時間：2022-11-11 21:59:42
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇街道文化工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、主要工作成績
近年來，市政府及有關部門重視文化設施建設工作，不斷加大投入、改革創新，使我市基層文化設施建設工作得到了較大改善。我市連續18年保持“全國文化先進縣”、連續20年保持“全省社會文化先進縣”榮譽稱號，2011年榮獲省農家書屋、文化市場管理、藝術考級、農村電影放映等工作先進單位，我市文化工作在市文廣新局業務考核中名列前茅。
（一）領導重視，機構健全。市政府把加強文化設施建設列入重要議事日程，納入了“十二五”規劃和政府年度工作計劃，與城鄉建設統一規劃，統一組織實施。每年多次聽取文化工作匯報，研究解決文化事業發展中存在的實際問題。同時，把公共文化事業發展情況納入市直有關部門和各鎮、街道綜合考核，與評先樹優和干部使用掛鉤，增強了各級干部抓好文化設施建設的責任感。職能部門及各鎮（街道）相應地設立了有關文化組織機構。
（二）抓好公共服務體系建設,搞好硬件設施配套。近幾年，我市先后投資300多萬元為市文化館、圖書館、博物館修繕館舍，購置設備，購置圖書，建成了文化信息資源共享工程縣級支中心，改善展陳條件，依法征集文物等，改善了我市“三館一站”（文化館、圖書館、博物館、綜合文化站）的環境和條件。為推進鎮村文化設施建設，市政府今年把“新建完善200個農家書屋、200個農村文化大院”列入為群眾辦好的十件實事。目前全市多數鎮（街、區）都基本建成了綜合文化站，部分村（社區）建起了標準化文化大院、農家書屋。調查組實地察看了部分基層文化設施，鎮的社區為群眾提供了理想的休閑、娛樂、健身、開展文化活動的場所；村的文化大院設有配套的圖書室、閱覽室、娛樂室、電子閱覽室、游戲室等，豐富了群眾的文化娛樂活動，被評為“全省優秀農家書屋”和“省文化信息資源共享工程優秀規范化站點”。投資3200多萬元，建成市廣播影視大樓，有線電視實現了村村通。
（三）積極開展大眾文化活動，不斷繁榮文化市場。近年來，我市每年都組織大型綜合性文化活動100余場次。積極開展以特色文化為龍頭，以節慶活動為載體，以大型活動為導向的群眾性文化活動。據調查，全市每年經常參與各類形式文化活動的人數達40多萬人次。真正做到了年有大活動，月有中活動，周有小活動，節慶掀，常年不斷線。特別是社區文化節、春節電視晚會、“文明之夏”、“唱響”等大型文藝演出活動已成為我市廣受群眾歡迎的文化活動品牌。各鎮（街、區）結合實際，推出了輝渠桃花節、柘山老子文化節、石埠子櫻桃節、金冢子甜瓜節、輝渠有子文化節等一批各具特色的節會品牌。我市豐富多彩的公共文化活動城鄉全覆蓋工程得到了上級政府的充分肯定。
二、存在的主要問題
1、基礎設施不夠健全。一些文化站舍因年久失修，已不能使用。文化設備短缺，文化館、站、室均缺少用于工作和開展活動的必要設備，在一定程度上阻礙和限制了文化工作的開展。
2、文化設施建設仍有不到位之處。一是發展不平衡，城鄉之間、鎮（街道）與鎮（街道）之間的文化設施建設存在差距。二是農村文化場所存在被擠占、挪作他用的現象。
3、投入不足，專業人才缺乏。公益性文化服務功能欠缺，市、鎮、村文化陣地標準化規范化建設有待加強。“三館一站一中心”目前狀況很難滿足面向群眾免費開放的要求。調查中發現我市文化部門文化專業人才缺乏，培養人才工作也因資金、場地限制難以開展，制約了全市文化事業的發展和繁榮。
三、建議意見
各級政府要制定切實有效的政策，加大投入，加強引導，努力搞好基層文化設施建設。
（一）不斷提高對文化設施建設的認識。文化設施是提供文化服務的基礎，是文化活動的前提條件。市政府及職能部門要繼續加大對我市文化設施建設重要性的認識，使我市文化設施建設不斷上質量、上水平。深化文化市場的改革和創新，充分調動社會各界的積極性，允許和鼓勵民營企業和個人興建、管理、經營文化設施。實行國家與集體、個人相結合，逐步形成多渠道、多形式發展的格局，實行目標與實效相結合，不斷提升我市文化設施建設水平。
【關鍵詞】 群眾文化；公益；惠民工程
一、文化館的職能與職責
文化館作為公益性文化陣地、群眾文化活動的場所，其主要職能有：豐富和活躍廣大群眾的文化生活；普及科學文化藝術知識；指導社會文化活動的普及與提高；開展社會宣傳與教育。目前，烏魯木齊市文化館的主要職責是：承辦政府主辦的各類社會文化活動，運用各種藝術手段，組織群眾寓教于樂，開展各類社會文化藝術活動，包括正常性的陣地活動，鄉鎮、社區、村落、機關單位、企（事）業、學校、廣場等文化活動；豐富群眾業余文化生活；為群眾提供各種健康、有益的文化服務；輔導、培訓群文系統的在職干部、文藝骨干和社會團隊，為國家和社會培育人才；加強對鄉鎮、社區、企（事）業、機關、學校、文化站（室）、俱樂部的文化工作指導和文化活動輔導；組織、輔導和研究群眾文藝創作，開展群文理論研究，開展群眾性文藝創作活動；搜集、整理、研究、開發民族民間優秀文化，挖掘、保護和繼承民間文化遺產；開展對外社會文化交流，弘揚中華民族優秀文化等等。
由此可見，市級文化館的工作內容豐富，功能全面。但為滿足全市各族群眾的文化需求，僅憑市級文化館發揮作用是遠遠不足的，需要建立市―區（縣）―街道（鄉鎮）―社區（村）四級公共文化網絡。
二、烏魯木齊市文化館（站）現狀
根據前期的調研發現，目前，烏魯木齊市（簡稱烏市）基層公共文化館（站）發展不平衡，作用發揮也冷熱不均。
1、部分領導干部對文化，尤其是基層群眾文化認識較片面，認為基層文化建設就是簡單地開展一些活動，甚至還有些人認為開展文化活動是費錢耗時之事，可有可無。
2、基層文化基礎設施建設較為薄弱，部分區縣存在區（縣）級文化館有館無舍、鄉鎮文化站選址不科學、社區文化室被挪作他用或無社區文化室等現象。
3、基層文化專（兼）干流動性大，市文化館每年都輔導和培訓基層文化專兼干，但效果不明顯，很多專兼干在培訓之后，因各種原因無法從事群眾文化工作，造成培訓資源的浪費。同時，大部分文化專兼干身兼數職，無法潛心思考和實踐本地區基層群眾文化活動的開展。
4、基層文化活動缺乏資金，一是設施設備配套資金少，部分基層文化站（室）文化設施設備、演員服裝陳舊；二是活動經費少，部分社區廣場展演沒有經費，演員排練、服裝租賃、路費全部自籌；三是創作資金全無。目前，由于缺少創作資金，群眾文化活動形式單一，很多活動僅限于唱歌、跳舞、敲鑼打鼓。
5、基層文化活動缺乏考核，目前，尚未將基層文化活動、基層文化設施設備發揮作用等內容列入考核，無法引起各級領導重視。
三、對發揮文化館（站）作用的思考
根據烏市文化館（站）現狀，作為市級文化館，將發揮龍頭引領作用，可從以下幾方面做起：
1、樹立全市群眾文化一盤棋思想
將七區一縣的群眾文化工作納入市文化館的工作中，形成上報制度，即七區一縣將全年的工作和階段性的工作上報市文化館，以便于市文化館了解掌握全市的群眾文化的動態，制定合理的工作計劃，合理的調配資源，更好地指導工作。將全市有條件的文化館（站、室）納入全市群眾文化網絡系統，實現文化信息共享、文化資源流動提高文化服務水平。
2、挖掘新的文化增長點、新亮點
在全市開展有影響力、持續性的品牌活動。如：每年一屆的中老年藝術節、少兒才藝大賽、殘疾人才藝大賽、農民調演或匯演。
3、抓好文化創作工作
一是設立創作獎，開展全市的文藝創作征集，對優秀的文藝作品給予獎勵。二是調動全市創作人員的積極性，成立創作隊伍。三是創建優秀文化作品庫，大型文化活動優先選用，并將作品用于基層文化館（站、室）展演活動，形成資源共享。四是調動各文化館（站、室）創作積極性，優秀的文化創作作品定期在市文化館內部刊物發表。
4、加強對文化專（兼）干的輔導和考核
一是注重實際，根據烏市冬季戶外活動少的特點，每年11月至次年的4月舉辦文化專（兼）干輔導。同時，將輔導和崗位練兵結合起來，分層次培訓，并邀請專家進行針對性輔導。二是注重實效，每年定期從工作量、組織活動能力、業務水平、參與活動積極性等方面進行考核。
5、加強與新聞媒體、各族群眾的溝通，加大宣傳力度
通過媒體向廣大群眾預告全市大型活動（包括各區縣的大型群眾文化活動），方便群眾觀看。同時，通過各種渠道，加大自身工作的宣傳力度，讓政府和市民了解基層群眾文化工作。
6、關注弱勢群體，提高群眾文化均等化水平
重點增加對未成年人、殘疾人、老年人、農民工等特殊人群的服務。采取選派專業老師定期上門輔導，政府購買演出等形式，推動優秀資源向特殊群體傾斜。
7、公益性文化惠及百姓，還需各方面的支持
一是需要推動制度建設，探索完善群眾文化績效評價和監督機制，制定政府、文化行政部門、公共文化機構文化工作績效評價指標體系，建立以群眾為主體的評價和監督機制。二是需要加大投入和保障，將群眾文化服務、活動納入公共財政保障，建立完善的資金保障機制。三是需要完善隊伍建設，探索能夠發現人才、吸引人才、培養人才、留住人才、用好人才的體制機制，完善基層文化機構編制，落實學習培訓方面的政策措施。四是擴大參與，推動形成社會各界廣泛參與的局面。各級政府切實采取有效措施，積極鼓勵引導社會資本以多種方式投入群眾文化建設，發展文化志愿者隊伍，鼓勵專業文化工作者和社會各界人士參與基層群眾文化建設，形成專兼結合的基層文化工作隊伍。
【參考文獻】
[1] 李錦昆，楊立新.群眾文化活動的時代價值及其管理創新.湖北社會科學，2005.09.
[2] 葛曉紅.淺談群眾文化，華章，2011.
[3] 陳洪.基層群眾文化建設的重要性及其現狀分析，中國新技術新產品，2008.14.
關鍵詞：基層文化部門；公共文化服務體系；作用
中圖分類號：G242 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2015）24-0240-01
基礎文化部門作為公共文化服務體系的關鍵部門，對公共文化服務體系的構建有著重要的作用。因此，為了促進我國公共文化服務體系的發展，我們必須要充分發揮基層文化部門在公共文化服務體系構建的作用，基于此，本文就基層文化部門在公共文化服務體系構建的作用進行了探討，相信對有關方面的需要能有一定幫助。
一、綜合基層文化部門在公共文化服務體系中的作用
街道綜合基層文化部門是社區公益性文化事業單位，是市區文化館、圖書館的延伸服務機構，肩負著保障農民群眾基本文化權益的重任。
1.豐富了農民群眾的精神文化生活，占領了社區思想文化陣地，提升了幸福指數；
2.直接為社區經濟發展、社會進步和諧做出了重要貢獻。
（一）提供公共文化服務
在新社區公共文化建設中，街道基層文化部門不僅要強化免費開放服務，而且要組織開展“文化三進社區”和“文化走親”活動。村級文化事業的規劃、建設、指導離不開基層文化部門，文化遺產保護工作需要街道基層文化部門去組織實施，街道大中型文化體育活動以及文體團隊的管理更需要街道基層文化部門去發動、去發展。由此可見，在構建公共文化服務體系中，街道基層文化部門所面臨和承擔的工作是繁重而艱巨的。
（二） 助推文化遺產保護
近年來，各地站干部以強烈的文化責任擔當，卓有成效地開展了文化遺產的普查和保護工作，發掘發現和搜集整理了數量可觀的物質文化遺產和非物質文化遺產，為優秀傳統文化的保護、傳承和弘揚，作出了積極的努力。
1.街道綜合基層文化部門通過組織開展非物質文化遺產普查，挖掘文化底蘊，編寫傳說典故，使旅游景點的山水富有靈氣和文化內涵，從而大大提高了旅游景點知名度和經濟效益。
2.街道綜合基層文化部門積極開發具有地域特色、民間傳統、大眾喜愛的民間藝術及民俗表演項目，將文化資源優勢轉換為經濟優勢，成為社區新的經濟增長點。
（三） 普及科學文化知識
通過整合社區各種教育資源，借助“政府扶助、面向社會、多元辦學”的培訓機制，利用文化活動中心的電化教育場地和文化共享工程，開展多種形式的培訓教育活動，提高群眾各種素質和致富技能，使社區群眾在家門口就能接受到新知識、新技能、新方法的熏陶，從而培養造就一大批有夢想、懂經營、善管理、愛科技的新型農民。
二、綜合基層文化部門在構建公共文化服務體系中面臨的困惑
1.管理體制問題。由于《街道綜合基層文化部門管理辦法》缺乏剛性的約束機制，難以保證基層文化部門人員不務正業、當雜差使用。基層文化部門上有文化行政主管部門的業務指導，下受當地街道政府的直接領導，導致管理體制不順，文化政令不暢，行政干預較多，嚴重影響自身職能的發揮，影響基層文化部門規范化、標準化和科學化建設。
2.專職專用問題。街道綜合基層文化部門干部常年充當街道干部和文化員的雙重角色，長期承擔街道政府的中心工作任務，很難履行文化工作職能，很少有精力去考慮組織群眾文化活動，產生了文化專干不專的問題。一些街道隨意變動基層文化部門干部的崗位，有的則長期在編不在崗，更有甚者，個別街道連基層文化部門長都是身兼數職，人員不穩定，結構不合理，致使基層文化部門干部常常不務正業。
3.職能錯位問題。一方面服務職能泛化。街道綜合基層文化部門就像一個小文化局，管了大量不該管、管不了、管不好的事，很多需要垂直部門解決的問題，上級文化部門卻要下指標、定考核。另一方面管理職能弱化。街道綜合基層文化部門的權力層層上劃，而責任層層下壓，文化部門的工作任務層層加碼，導致權力與責任不相稱，在實際工作中街道綜合基層文化部門往往只負責任，沒被賦予權力。
4.管理考核問題。現階段，各地街道綜合基層文化部門實行的是“條塊并重、雙重管理”運行模式，表現在管理考核上重行政工作、輕文化活動，重陣地建設、輕文化服務，重量化指標、輕結果運用，從而導致街道基層文化部門人員工作積極性、主動性、開創性普遍不高，熱衷于得過且過，應付了事。
三、強化綜合基層文化部門職能作用的幾點對策
在構建現代公共文化服務體系進程中，街道綜合基層文化部門要在辦站理念上實現從單一功能向綜合功能轉變、從單向供給向雙向互動轉變、從看門守站向開門辦站轉變，必須要在理順管理體制、完善運作機制、發揮服務作用、加強自身建設上下功夫、找出路、求突破。
（一）進一步理順管理體制
要進一步明確街道對綜合基層文化部門在人員編制、經濟待遇、硬件建設、日常維護及經費保障等的行政管理職能，進一步強化市文化行政主管部門對綜合基層文化部門的隊伍管理、業務指導和專業化建設職能。要通過街道綜合基層文化部門法人登記，賦予獨立法人主體資格，確定一名專職的基層文化部門站長為法人，使街道綜合基層文化部門人員專職專用，分工明確，并在人員調配、計劃制定、經費使用上有更多的自。進一步落實基層文化部門法人地位，對規范基層文化部門標準化建設、強化基層文化部門服務職能、理順管理體制、創新運行機制具有十分重要的現實意義。
（二）進一步完善運作機制
1.實行任期目標責任制。根據基層文化部門年度考核辦法，分解任務到人，量化細化職責，基層文化部門站長要與街道政府和縣市文廣局分別簽訂目標責任狀。
2.推行項目管理。為化解基層文化部門人少事多的矛盾，提高服務效能，對全年工作計劃推行項目化管理，把任務量化到人，落實責任，年終考評。這樣，既便于跟蹤工作進度，又有利于提高工作效率。
3.實行激勵機制。以基層文化部門考評定級和創建文化強鎮為載體，對星級基層文化部門和優秀文化員進行表彰獎勵，并通過新聞媒體進行全方位的宣傳，以提高文化人的知名度和美譽度；以年度考核為依據，注重實績，獎勤罰懶，并將考核結果作為先進評比、職稱晉升、人事調動的主要依據；以展示展評為動力，通過文藝作品創作、表演的評獎，出戲出人出精品，以此來激勵文化員提升自身綜合素質和工作能力。
（三）進一步加強隊伍建設
改革基層文化部門人員錄用制度，逐步建立起完整、公正、健全的從業資格制度，對于新招錄基層文化部門人員，建議采用先面試后筆試的辦法，重點錄有具有藝術類專業知識的高校畢業生，或者直接向社會上招收有文藝特長的專業人員充實到基層文化部門隊伍，逐步扭轉街道基層文化部門人員學歷偏低、特長欠缺、輔導不強的狀況。同時，全面加強在職文化員隊伍建設，開展職業道德教育，組織文化員才藝大比武活動，形成你追我趕、力爭上游的競爭態勢。建議省文化廳出臺政策鼓勵在職人員通過崗位培訓、學歷進修、繼續教育等形式，提升專業素養和學歷層次，逐步形成以大專以上學歷、中高級職稱為主體的基層文化部門專職干部隊伍。
（四）進一步發揮服務作用
在公共文化服務體系建設中，應突出綜合基層文化部門的主導地位和主體作用，制定綜合基層文化部門的服務標準和業務規范，完善服務公示制度和服務質量評價體系，一次性向農民群眾告知開放時間、服務內容和服務方式，認真做好現場咨詢、窗口接待、場所引導內容講解等服務工作，為城鄉居民提供優質高效、普遍均等的公共文化服務。基層文化部門工作人員要樹立良好的職業道德和具備一定的專業素質，樹立“群眾第一”的服務理念，堅持“普遍均等”的服務原則，在服務中完善規范，在規范中提升質量，使廣大農民群眾在免費開放服務中享受文化、豐富人生、得到實惠。
（五）進一步拓展管理范圍
改革開放以來，隨著城鄉人民生活水平的提高，群眾文化生活逐漸活躍，群眾文化活動的廣度和深度不斷拓展。為適應形勢需要，基層文化部門人員除開展正常的“送文化進社區”活動外，主動深入社區開展業務輔導，積極組織“種文化”、“文化走親”、“文化結對”、“文化低保”等多種形式的文化惠民活動，努力把“文化種子”種到老百姓的“家門口”，扎根到基層的文化沃土中。因此，街道綜合基層文化部門專業干部更要把管理服務的手臂伸向社區、社區、學校、軍營、企業、家庭，努力讓每一個公民都能充分享受到文化大發展大繁榮帶來的“紅利”。同時，各街道綜合基層文化部門要制訂管理制度，切實加強文化陣地的人、財、物的績效管理，使最小的文化投入產生最大的社會效益；要加強群眾性文化活動的安全管理，確保活動有序進行，防止人為事故發生；要協助縣級文化行政部門開展文物普查、宣傳和保護工作，開展行政執法工作，協助做好社區文化市場管理及監督工作。
四、結語
綜上所述，隨著我國對公共文化服務體系構建的重視，基層文化部門應該要積極發揮自身的作用，有效的促進公共文化服務體系的發展，以為我國社會主義文化的建設帶來積極點的幫助。
參考文獻：
一、組織保障
區現有9個鎮、3個街道、1個工業區，這次涉及到文物普查范圍的有8個鎮和1個街道，其中鎮、鎮、鎮、路街道為重點普查單位。3月19日后，8個鎮和1個街道先后成立了以分管領導任組長、文化站站長任副組長的文物普查工作小組，并結合本區域情況落實文物普查員、文物普查經費、制定文物普查工作計劃和文物普查制度。區文普辦還專門組織了培訓班，對文物普查員進行應知應會的崗位培訓。目前，我區現有文物普查員34人，均持有市文普辦頒發的文物普查證。大部分鎮、街道文物普查組已落實普查經費，較多的有7萬元，一般在1-4萬元之間，并配備了照相機、電腦等必要的普查設備。
二、宣傳動員
根據市文物普查領導小組“要把宣傳工作貫穿于第三次全國文物普查工作全過程”的工作要求，區文物普查領導小組辦公室專門下發了《關于認真做好第三次全國文物普查宣傳工作的通知》，全區各鎮、街道文物普查組在宣傳動員工作方面推進力度都較大，鎮為了把“三普”工作推進到每個村、居委，鎮政府專門下發紅頭文件，召開了全鎮普查工作動員大會，村、居委主任參加了會議。由于組織和宣傳工作做到位，鎮文物普查工作小組在下點調查時，每到一處，都有村主任陪同調查，召開座談會，普查工作得到許多熱心村民的幫助，有的寫信告知新的普查線索，有的熱心聯系普查對象，更有85歲的老人不顧雨天路滑，主動帶路，擔當向導。梅隴鎮盡管沒有被列入本區的重點普查單位，但是在鎮領導的高度重視下，文物普查領導小組專門發送通知至各村、居委，對梅隴的文物普查工作提出指導意見，并要求各村、居委指定文化服務員擔任聯絡員，負責基層信息調查上報。華漕、、七寶、江川、吳涇文化站（館）充分利用橫幅、有線電視、電子顯示屏、信息報、村、居委文化活動室宣傳欄的陣地，向群眾廣泛宣傳文物普查和文化遺產保護的意義，并公布電話，廣泛征集文物線索。馬橋、莘莊通過召開知情人士座談會，專程走訪當地老人和知情人士，宣傳文物普查的意義，動員大家積極提供線索。在不到三個月的時間里，我區文物普查員共走訪了村、居委會及相關單位共計105個，召開座談會35個，走訪人員544人次。
為進一步擴大第三次全國文物普查的宣傳面，區文普辦安排專車將第三次全國文物普查的招貼畫送到各鎮、街道文化站，要求下發至村、居委文化活動室，全區共張貼宣傳畫360張；在區電視臺和莘莊地鐵北廣場電子屏播放第三次全國文物普查宣傳標語；制作了文物普查的宣傳版面，在13個鎮、街道巡回展出，將宣傳版面電子版在文化信息網上展示。
三、初步成果
4月份，區文物普查領導小組辦公室走訪了9個鎮、街道文物普查組，了解基層文物普查起步情況，并對普查方法予以指導。5月份，區文普辦再次走訪江川、、馬橋、等文物普查組，對普查工作進行指導和協調。6月27日，區文普辦召開第三次全國文物普查工作上半年工作情況交流會，對全區普查情況進行匯總。目前，全區各鎮、街道普查工作進展情況良好，各普查小組都在按計劃積極走訪村、居委和普查點，除對已登錄不可移動文物進行復查外，更著重于通過摸底調查，采訪知情人士，排摸發現新的不可移動文物普查點線索。至6月底，全區新發現不可移動文物普查點50處，其中古遺址5處、古墓葬4處、古建筑9處、石刻3處、近現代重要史跡和代表性建筑29處（詳見附件）。在此期間，區文物普查領導小組辦公室對新發現的文物普查點選點進行實地調查和拍攝。
四、先進事例
我區文物普查員本著高度的工作責任心和歷史使命感，積極主動開展文物普查工作，涌現出許多感人的事跡。文物普查一般都在野外作業，無論寒暑，不分晴雨，普查員常常是晴天一身汗，雨天一身水，從一個普查點趕到另一個普查點，交通主要靠自行車和步行。為了調查時期軍事的設施碉堡，普查員要鉆進長滿齊腰的荒草進行測量和拍攝。為了拍攝古橋上的橋聯和橋額上的文字，普查員要在很陡的河岸架起相機架，有時還需趴在滿是泥土的橋面上進行工作。在高溫天里，我們的普查員仍然堅持工作。普查員們都充分認識到這次普查工作的重要意義，認識到自己所肩負的歷史文化的連接和傳承的重任。鎮的三名文物普查員長期從事文化工作，2名已經退休，1名也已五十出頭，在文化站領導的支持下，每周三、五下鄉普查，一個村一個村地召開老人和村民座談會，向村民宣傳文物普查的重要意義。5、6月份是的梅雨季節，他們仍風雨無阻堅持普查工作，有一次普查員老沈為了仔細辨認橋側面的字跡，一不小心摔在河里。每周一、四，鎮的普查員就集中在文化站整理普查資料，聯系落實下一普查點的走訪對象和參加座談會人選。在他們的努力下，鎮的文物普查工作成果喜人，至6月底，鎮已在16個村召開座談會，走訪村民112人/次，復查不可移動文物14處（件），新發現不可移動文物的普查點19處；梅隴鎮的老郭是一名文物普查志愿者，他先從了解梅隴的歷史入手，從有關同志和區、鎮圖書館、地攤上收集與梅隴歷史有關的資料書籍，逐一研究確定調查點，走訪知情人，或到茶館、老年活動室捕捉有用的線索。他自己動手制作圖文并茂的文物普查電視宣傳片，在鎮電子顯示屏和社區學校各個班級上播放宣傳，讓更多的人知曉、投入到這次文物普查中。在他的積極努力下，梅隴鎮文物普查組已經走訪16個村、居委和單位，采訪20余位干部、群眾，對梅隴地區的歷史遺存有了基本的了解；馬橋文物普查員老顧和莘莊文物普查員老王，他們雖然年紀較大，但是工作熱情仍然很高，工作相當認真，從查閱文獻資料入手，并逐一實地勘察；華漕鎮文化站分管文物普查的副站長發揮站內普查員年輕人有朝氣的特點，把文物普查宣傳工作做得有亮點、有新意，利用華漕鎮中心街區和文化中心電子顯示屏滾動播出第三次全國文物普查的宣傳口號，同時在這些區域懸掛宣傳橫幅，還在華漕信息報上刊登有關宣傳文章和標語，認真宣傳文物普查的重要意義；江川街道文物普查組，除對已掌握的不可移動文物進行復查外，還重視工業遺產的調查，現已初見成效。
五、存在問題
從全區第三次全國文物普查工作開展情況看，還存在一些問題：
1．各鎮、街道在區域內調查和信息采集的進度參差不一，個別進度緩慢；
2．個別鎮、街道尚未落實年度的普查經費。
造成這些問題的主要原因：
1．普查員隊伍不穩定，普查員崗位未真正落到實處。一些鎮、街道的普查員由文化站的文化干部兼任，而這些文化干部擔任了普查員后原崗位工作未作相應的調整，工作一忙，就把文物普查的工作給忽略了；
2．一些單位強調客觀困難，主觀努力不夠，存在責任意識不強的現象。
六、下一步工作思路
根據區第三次全國文物普查上半年開展情況，區文普辦對下半年的工作提出如下思路：
1．各鎮、街道文物普查領導小組繼續重視加強下階段文物普查工作的領導，建議各鎮、街道在檢查總結上半年文物普查工作開展情況的基礎上，布署好下半年的文物普查工作，并及時做好2009年度文物普查的經費預算工作；
2．繼續認真做好第三次全國文物普查宣傳工作，廣泛宣傳文物普查和文化遺產保護理念，公開征集文物線索，使文物普查家喻戶曉，使廣大民眾理解此次文物普查工作的重要意義。調動、增強民眾參加文物普查工作的主動性、積極性，提高文物普查的社會認同度和全民文化遺產保護意識，把宣傳動員工作貫穿于普查工作的全過程；
3．老地區是全國聞名的機械工業基地，基地的建設過程體現了自力更生、艱苦奮斗創辦我國工業的方針政策，其特定的歷史人文背景，豐富的工業遺產資源，為工業遺產專題普查提供了豐富的內容。區文普辦決定對上世紀五十年代新建和遷入老地區和吳涇地區的電機廠、汽輪機廠、鍋爐廠、重型機器廠、發電廠、吳涇化工廠、吳涇熱電廠、焦化廠、電化廠和炭素廠等大型企業為主，進行工業遺產的專題普查；
4．進一步擴大調查面。在目前新發現普查點的基礎上，繼續通過摸底調查、走訪當地老人、召開座談會、采訪知情人士等不同的調查形式，尋找和挖掘新的普查點，根據的區域特點，重點關注：（1）農業遺產（1980年前的水利設施、水閘、老碼頭、舊窯址、老糧庫）；（2）1950年至1970年特定歷史階段的重要遺存和建筑；（3）文化景觀、文化線路、文化空間、老字號、鄉土建筑等。下半年基本結束戶外調查；
5．根據7月17日市第三次全國文物普查現場會精神，我區下半年文物普查工作重點是：（1）科學規范做好新發現文物普查點的信息采集和登錄工作，特別要重視收集其歷史變化過程和軌跡的相關信息。（2）根據國家文物局表格和市補充表格要求的內容,按照市文普辦下發的范本表格的填寫內容，注意采集與三張表格相關的普查信息。（3）認真做好我區25處已公布的市、區文物保護單位和29處已公布的登記不可移動文物的復查工作；
鄉鎮干部，作為農村基層政權的領導者和執行者，擔負著發展農村經濟，帶領群眾致富，維護農村穩定的重大責任。下面是小編為大家收集關于宣傳培訓工作心得體會合集，歡迎借鑒參考。
宣傳培訓工作心得體會一：
2015年5月24日至27日，我作為XX礦業的一員有幸參加了井礦集團組織的新聞宣傳工作培訓班學習。
此次培訓活動由原XX能源集團組織人事部部長XX講授公文寫作，集團公司政工部副部長XX講授新聞攝影拍攝知識，并組織收看了《新聞寫作技巧》等光盤，課程安排緊湊，實用性強。培訓時間雖短，卻使我受益匪淺。
扎實基礎、積累素材、"真實"文風。
無論公文寫作還是新聞寫作都離不開基礎知識的積累和基層信息的收集。巧婦難為無米之炊，沒有豐富、詳實的各方面資料和信息，我們的寫作就會空洞無物，缺乏生命力。為了積累素材，不斷充實自己的"信息庫"，要多走、多聽、多看、多問，加強與上級領導、機關部室、基層職工的溝通與聯系，搜集來自橫向、縱向的各方面線索、信息。其次，通過總結會議精神、領導講話、會議發言，努力獲取有價值的信息及知識，充實自己的寫作，使自己的寫作具有"真實" 的文風。
把握要領，事半功倍。
寫作講求立意準、主題明、選材精、布局當、辭章美。準確領會單位、領導的寫作意圖，明確定位，有的放矢;主題旗幟鮮明，高度集中，正確新穎，切合實際;選材精煉，突出重點，彰顯亮點，切忌空洞說教;布局恰當，簡單明了，思路清晰，統籌兼顧;辭章優美，用心打磨，煉字、煉詞、煉句、煉篇，使文章既精煉又優美，抓好這五個環節寫作就會事半功倍。
提高文學素養，提升綜合素質。
應用寫作不同于文學創作，不過分追求文辭華美及文章韻味，但這并不代表應用寫作就一味的枯燥乏味、模式固定，要因時因境而異。我們要多讀書、讀好書，提高文學素養，使寫作既體現應用性又適當表現文學性，增添寫作色彩。同時全面提升綜合素質，在增強戰略思維和大局意識上下功夫，時刻把眼光放在行業的發展大勢上，了解單位年度和中長期發展的工作目標及工作重點，拓寬自己的眼界與思維。
提高寫作能力不是一朝一夕之功，要做好長期作戰的準備，我相信只要我們以上述問題為突破口，持之以恒，寫作水平一定會日漸提升。
宣傳培訓工作心得體會二：
為了更好地貫徹我行團委的工作計劃，提高我行青年員工的寫作水平，2015年6月18日晚，佛山分行團委在分行七樓會議室舉辦了團委宣傳工作訓班。培訓班由分行的楊光同志講解信息編寫技巧和分享寫作經驗，各支行團委宣傳委員及各支行團員代表共50人參加培訓。
此次培訓是以我行團委本年度的工計劃，鞏固團宣委工作，培養寫作人才為主要目的。為了可以更進一步加強團的宣傳工作，反映我行團員青年的先鋒模范，全方位、多角度、立體化宣傳我行團委工作的基點，因而團委的公文寫作和處理的質量也要不斷提高。我們只能通過不斷學習，提升自身公文寫作水平，才能更進一步做好團委的宣傳工作，發揮我行團委宣傳的作用。
培訓班上，楊光同志其中為我們講述到如何寫好信息稿件，萬事開頭難，從事件的時間、地點、人物、事情的八個字概括描寫事件的開頭，用事件的發生、發展、***、結果四個重點詳細闡述這整件事件。還對文件各文種使用、行文規則、寫作規范以及公文文體、用語簡單做了介紹。對通知和通報、請示和報告、函、會議紀要等文種在寫作過程中常見問題進行了細致解講和舉例說明。現場還做了個小測驗，即時測驗我們的學習成果鑒定，現場形成一片學習的活躍氛圍。
培訓班結束時，團委副書記孟緩緩作出了總結發言，她說，這次培訓楊光同志準備內容很豐富，對日后工作上的寫作有很大幫助，這次的培訓也是一次難得的機會，希望我們能夠通過這次培訓，無論是在工作上還是團委的宣傳作中發揮更好的寫作水平，提高自身的公文寫作。
本人把這次培訓學到的一些公文寫作的要求、技巧和要素融入到這信息中，在這次團委宣傳培訓學到許多的公文專業知識，也通過相互的學習交流學好了經驗，至我人還是一個公文寫作的新人，日后還是需要多閱讀相關書報，吸取多一些寫作知識，不斷提高自身的專業素質，在平凡的工作崗位上，在普通的工作中發揮一個青年團員員工的作用，今后為我行的發展和團委宣傳工作添磚加瓦。
宣傳培訓工作心得體會三：
2015年是區委區政府實施"雙百雙十"重點項目的會戰年，任務飽滿、擔子沉重、希望與困難同在的一年，6月12-13日區委宣傳部組織基層宣傳文化系統干部開展學習培訓，目的旨在增強對新形勢下宣傳思想工作基本任務、基本要求、基本方法的認識和把握，增強做好宣傳思想工作的能力，提高通訊員的寫作能力，提高信息網的稿件質量，讓我們在學習中不斷的提高自身素質，增強凝聚力和戰斗力，搭建一個溝通的平臺。
我非常珍惜這次學習培訓的機會，上課時，聽的認真，記的仔細，積極參與，我深深懂得，每一次機會都來之不易，每次培訓都凝聚著組織者和指導老師的殷切期望和心血。這次培訓班學習，猶如為我打開了一扇窗，讓我在一次次的感悟中豁然開朗。
一、提高了認識，鍛煉了能力
本次培訓，使我對宣傳工作又有了新的認識，進一步明確了宣傳工作的重要性。以前寫東西目的性不強，滯后，切入點不新，所寫報道深度不夠。來到這里一下子聽了那么多專家的講座，使我感到比原來站得高了，看得遠了，有一種"天更藍、地更綠、水更清"的感覺，切實提高了寫作的能力和水平，同時對通訊報道重要性的理解更加深刻，對寫作理論的認識更加明晰，對從事宣傳報道的激情更加充沛。雖不能全面地掌握網絡、攝影、寫作方面的知識，但對我們以后的工作是一種幫助，對我們更是一種激勵與鼓舞，可以說這次培訓使我補了元氣、添了靈氣、去了驕氣。
二、互動交流、共同成長
這次培訓中有熟悉的同行，但更多的是第一次見到。很高興認識這么多志同道合的同行。我們在學習過程中積極交流，大家站在不同的角度，充分闡述自己的看法，有的委婉謙虛，有的一針見血，有的獨樹一幟，有的質疑問難，引起大家無限的思考，留給我深刻的記憶和回味!
三、自我實踐，不斷提升
這次培訓不僅提高了自己的寫作技巧，更激發了寫好通訊報道的信心和決心。向書本請教，聽專家講座，學習同伴的長處，這些都為自己的宣傳工作水平的提高作好準備。"師傅領進門，修行在個人"，我們雖然掌握了有關寫作的部分知識，但要寫出好作品，關鍵要靠我們以后在實際工作中的努力。培訓不是結束，而是一個嶄新的開端，回去后我將以更堅定的信心、更寬闊的視野、更務實的態度，做好社區的宣傳工作，不斷提高自己宣傳工作的能力。
培訓時間雖然短暫，但對我的幫助卻是長遠的，這次培訓不僅是一次業務學習培訓，更是一次深層交流、思想提升，富有針對性的實踐教育活動;不僅是對自己知識的擴充、宣傳理念的提高，更是對自己觀念的一次更新。
宣傳培訓工作心得體會四：
四月的天氣驟變，一個月的時間里，我們經歷了春夏秋冬。清明時節淅瀝的春雨中，感受到的是花兒努力盛開的蓬勃朝氣。19日，山西大范圍的降溫,多個地方積下了厚厚的雪，白皚皚的大片大片勝似花兒競放。
按照市公司的統一安排，臨汾各個縣區的新聞寫作精英歡聚古縣牡丹園。課程安排緊湊,將新聞寫作與攝影技巧科學地穿插。我喜歡講師的幽默風趣，淺顯易懂的授課方式，我喜歡講師量化的指導建議，像師傅領進門般的開導思想，貼切自身實際，解決實在的阻礙和顧慮。我更喜歡寧書記對廣大新聞戰線的基層通訊員的殷殷期待的話語。.
新聞寫作是一項需要積累素材，長期實踐的工作。我們大部門通訊員是兼職在這一崗位，
但工作職責不容有差，它要求我們：嚴肅認真的做好企業的對外形象宣傳，領導對內掌控信息。對立和世界500強企業相符合的新聞工作形象。做到將基層一線的鮮活事件、工作亮點、創新舉措寫成稿件，上報新聞宣傳中心，將一個個好事件的擴大影響，讓一個個好舉措交流推廣。
新聞的素材就在我們的日常工作中，找到具有新聞價值的事件，從集團公司、市公司的文件通知中找熱點，從日常工作中找焦點。尋找素材最重要的是克服麻木、懶惰的壞習慣，愿意將全部熱情投入到新聞宣傳中，愿意將看到的每處細節點滴記錄下來，愿意深入挖掘優秀人才的閃光點。我們干一行，用堅持、責任、信心熱愛著這一行，終有一天會守得云開見月明。通過此次培訓，我深刻認識到懶惰的想法不能有。所有能接觸到的報紙中摘抄下文章的標題，重點攻克不會列標題的短板;將優秀稿件中的段落進行概括歸納，重點建構文章框架的問題;建立優秀稿件文件庫，模仿吸收里面的寫作技巧，重點培養良好的積累習慣。
會議報道是我們最常見的新聞報道類型。由于報紙有比較嚴格的級別差別，在寫作會議報道時，需要注意的是分清它的報道層面。第一層是實話實說、照本宣科。這是最基本的，長期停留在這一層面，稿件的見報率并不高，需要找到會議報道的核心，講清楚我們做到了什么。因此，第二層是抓住核心，重點報道。第三層是選擇熱點、突出處理。新聞具有很大很大的應用功能，我們做的事情是引導正面、積極的輿論，營造感恩、誠信、專業、貢獻的企業文化氛圍。從會議報道這一方面來講，從會議中得到新的概念，和參會人員交流會議的心得體會，將會議報道深入到最高層。
攝影方面，我們要做好拍照不能一次成功的準備，多角度的去拍攝，找到最能反映主題，體現現場感的照片。構圖的技巧具有約定俗成，黃金比例的特點。從好看、美觀的角度去欣賞作品。
美好的時光短暫，愉悅的培訓經歷令人難忘。我們將帶著滿滿的信心，整理思想，放下包袱，走上基層新聞通訊員的新征程。
宣傳培訓工作心得體會五：
緊張、充實而又愉快的全省鄉鎮(街道)宣傳委員第五期培訓班就要結束了，一個周的學習，自覺收獲頗多，各方面都有了較大的提高，不但本職工作認同感得到提升，理論基礎得到夯實，同時，開拓創新的思維能力、突發事件處理與輿情應對能力等都取得了長足發展。
一、提高了理論素養，加強了工作認同
一個周里，通過聆聽各種輔導報告，豐富了知識，拓展了視野，對當前省內外宣傳思想文化建設狀況有了比較全面的了解和把握;通過系統學習基層宣傳思想文化工作理論，增強了憂患意識和使命感，提升了我這個宣傳新兵對本職工作的認同感，提高了思想洞察力和做好基層宣傳思想文化工作的信心和能力;通過到紀念館、省廣電總臺等地的參觀考察，強化了理想信念，提升了工作理念，決心珍惜為人民服務的機會和崗位，進一步增強完善自我，加快為地方發展服務的責任感和使命感。
二、強化了工作責任，明確了奮斗目標
鄉鎮干部，作為農村基層政權的領導者和執行者，擔負著發展農村經濟，帶領群眾致富，維護農村穩定的重大責任。鄉鎮宣傳委員的主要工作職責，就是為鄉鎮干部們帶領群眾共同致富奔小康提供強大的思想支撐、精神動力、智力支持和道德基礎。2015年是黨的十召開的喜慶之年，也是我們射陽縣沖刺全面小康的決勝之年。當前我們要瞄準全面實現小康社會的宏偉目標，始終將社會主義核心價值體系建設貫穿三個文明建設全過程，貫徹十七屆六中全會精神，著力推進文化大發展大繁榮，喜迎黨的十，著力營造跨越發展的良好氛圍，引導廣大干群心往一處想，勁往一處使，扎實推進新農村建設，提前實現全面小康社會。
三、豐富了思維方法，加強了能力修養
通過對突發事件與輿情應對以及新聞會模擬教學、基層宣傳思想文化工作優秀案例的學習和討論，進一步明晰了分析和處理一些現實問題的思路和方法、立場和原則，強化了綜合協調和應變能力;通過聆聽如何做好基層對外宣傳工作、運用互聯網做好基層宣傳文化工作等輔導報告，提高了做好本職工作的技巧技能;通過小組活動，參加討論交流，完成自主項目，不僅提高了我對團隊管理的認識，增強了協作分工意識，更是充分鍛煉和提高了我的組織能力與協調能力。所有這些或理論或實踐教學，都給我們指明了努力方向和培養、提升了我們的工作能力，而所有這些能力的培養和提升，對于今后開展工作、拓展事業都將大有幫助。
關鍵詞：農村；農民；體育；建設
中圖分類號：G812.764 文獻標識碼：A 文章編號：1004-8421（2012）07-895-03
農村體育建設是社會主義新農村建設的一個有機組成部分，是不容忽視的重要工作內容，是新農村的建設取得全面進步的基礎，是全民健身事業健康發展的基礎，也是傳承中華傳統文化實現全民健身的必要途徑。根據我國十六大及十六屆五中全會“建設社會主義新農村”的精神，其中強調“推動實施農民體育健身工程。積極開展多種形式的群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動，保護和發展有地方和民族特色的優秀傳統文化，創新農村文化生活的載體和手段，引導文化工作者深入鄉村，滿足農民群眾多層次、多方面的精神文化需求”，說明新農村建設的一項重要任務就是推動農村體育健身，各級政府都為此作出很多努力，農村體育健身工程得到大力的推進，取得了不少成績。
筆者經過親自走訪、實地考察，在湖南農業大學農村學生中發放調查問卷和查閱他人研究成果和文獻的形式展開案例和數據的收集工作。通過嚴謹的調查分析，試圖全面了解湖南農村體育建設的現狀，探討大力發展湖南體育建設的主要對策，從而引導農民抵制迷信，崇尚科學，破除陋習，移風易俗，樹立良好的道德風尚和先進的思想觀念，提倡科學健康的生活方式，在農村形成文明向上的社會風貌。更好更快的加速社會主義新農村的“鄉風文明”建設。
1、湖南農村及農村體育的概況
湖南是我國人口大省和農業大省之一，據全國第五次人口普查數據顯示：全省總人口數為6327.42萬人，位居全國第7，其中農村人口為4587.63萬人，占了總人口的70%，可見湖南人口的構成仍以農村人口為主。為徹底貫徹中央精神，湖南省政府在《關于推進社會主義新農村建設的意見》中提出“實施農民體育健身工程，提高農民健康水平”，同時在《湖南省“十一五”體育發展規劃》也指出：“堅持體育為經濟建設和社會發展服務，以人為本，全面推行全民健身計劃。”在《湖南省體育事業“十二五”規劃》更明確指出：要實施“農民體育健身工程”和“全民健身路徑工程”，要在市（州）、縣（市、區）、街道（鄉鎮）、社區（行政村）四級均建體育健身場地設施，還明確規劃到2015年，全省各縣（市、區）建1個全民健身中心，建10處以上健身路徑等。
通過“十一五”期間的規劃和建設，湖南全省上下都深入貫徹落實《全民健身條例》，更以全民健身日為契機，掀起了全民健身的新。湖南省人民群眾體育意識得到進一步增強，經常參加體育鍛煉的人數占全省總人口的28.6%，位居全國的上游。全民健身工程建設力度不斷加大，人民群眾健身設施條件大為改觀，一大批“路徑工程”、“農民體育健身工程”、等被群眾譽為“民心工程”。“十二五”期間，湖南省委、省政府更加重視社會事業發展、完善公共服務體系戰略部署，同時，隨著人民群眾生活水平不斷提高，居民消費結構將進一步升級，這也為體育事業的發展創造了良好的社會條件。湖南省廣大人民群眾對體育的需求也更加強烈，體育已經成為廣大人民群眾日常生活離不開的重要組成部分。且各級政府對體育的功能和作用的認識在不斷的深化，全省體育事業發展所需的各種條件和環境都得到進一步改善。
2、湖南農村體育建設存在的基本問題
2.1 農村經濟發展相對落后，對農村體育建設投入經費較少湖南是我國的農業大省，比起相鄰的廣東沿海和東南沿海，湖南農村經濟發展相對落后。而經濟是社會發展的根基，同樣也是農村體育發展的基礎，農村體育建設發展的水平取決于經濟發展所能提供的物質條件與個人經濟收入。以及在此基礎上引發的人觀念、思維與行為方式等的變化。主要表現為對體育事業的經費投入以及個人的體育消費水平。湖南經濟具有典型“城鄉二元結構”，城鄉差距和物質差距并存，農村人口的人均收入只占城鎮人口的1/3左右，且農民基本不享受社會福利，而城鎮居民享受到了各種福利和補貼，實際的城鄉差距更大。由于經濟條件的制約，在農村特別是貧困地區農村，農村集體收入用來體育建設的經費很少、農民個人收入用來體育消費也很少。同時政府資金對農村體育建設的投入力度不大，資金投入集中在少數示范村，覆蓋面不大。表1是對來自不同地區和村落的本校90名農村學生發放調查問卷的結果統計之一。
從表1可以看出，嚴重滯后的城鎮化水平，制約著農民的行為取向和生活方式，近郊農村，由于交通、經濟等方面的優勢，在體育建設方面走在農村前列。但是，筆者進一步詢問被調查者，發現其公共體育場地多數是該村學校或者周邊廠家所建的籃球場。一般農村和偏遠農村生產力水平相對低下，勞動形式仍然是以重體力勞動為主，文化和體育生活對他們來說是一種可望而不可及的奢侈享受，能夠投入到其中的個人收入幾乎沒有。
2.2 農村體育建設基礎薄弱。基本活動場所和器械缺乏調查資料表明：占我國國土面積16.5%和29.92%的城市人口擁有場館比重占78.8%，占國土面積83%和70%以上的農村卻只擁有20.20%。盡管農村地域廣、體育潛力大，但目前農村體育建設的物質基礎比較薄弱。多農村居住地以村落和姓氏宗族為主，甚至還有相當多的山區農民是單門獨戶，部分村寨交通落后、信息封閉，過著傳統的“日出而作，日落而息”的生活方式。由表1也可以分析出，多數農村都沒有體育建設規劃，沒有體育建設基礎，缺少基本的活動場所和運動器材。
2.3 農村體育建設意識淡薄，組織機構欠缺 農閑時候，多數農村缺乏一種積極向上的精神，電視、閑聊、紙牌與麻將為他們主要的消遣方式。農村人口普遍文化素質不高，體育價值觀念與城鎮人口有一定的差異。體育作為一種強身健體、延年益壽、促進身心和諧發展的耗能消費運動，在農村還沒有普及開來，甚至被誤解和排斥。雖然多數湖南農村居民無論是在潛意識里還是表意識里，都對傳統體育活動的休閑娛樂價值予以認同和接受。但仍有不少農民朋友，特別是老年朋友，認為自己常年勞作，那已經是一種足夠的鍛煉，不需要再在農閑的時候給自己找事情做，體育意識淡薄。同時，農村體育服務隊伍結構以及其整體素質與農村體育發展的要求也不相適應。據調查，湖南省鄉鎮政府沒有體育領導機構的占45.6%，沒有鄉鎮干部分管體育工作的占48.7%，沒有農村體協及其他農村體育組織的占83.4%，這足以說明湖南農村體育組織管理機構還很不完善。就各級社會體育指導員而言，湖南全省共有社會體育指導員12000余名，其中農村只占1/10，平均數萬農民才擁有1名社會體育指導員，顯然不能滿足要求，農村體育骨干隊伍貧乏，極大地制約了農村體育的發展。
2.4 流動人口比例大，體育活動組織困難，傳統體育項目后繼乏人 農村人口的流動對農村經濟發展的作用是雙重的。積極作用有：首先可開闊農民視野，提高其文化素質與增強市場經濟意識，不造成居民流動，就不可能有居民的開化，還可以提高居民文化程度和覺悟，使其養成文明習慣和需要。第二是可促進經濟發展，并使農村人口本身生活水平得以改善。農民外出經商或務工，可以學習到一定的技術，取得一定資金等。也有負面作用如：一是使農村優秀力量大量流失，而使農村日漸走向衰落。二是無序的流動把各種農村社會負擔轉嫁給未流動人口，形成不合理的負擔，影響社會穩定。在當前湖南省農村人口的流動，正面作用是主要的。但是對于農村體育建設來說，人才的大量流失，青壯年常年在外，使得體育建設缺少了強有力的建設力量和參與群體，不少農村，特別是偏遠山區農村出現了“38、61、99”，也就是所謂的“留守村”，留在農村的主要是婦女、兒童和老人，組織體育活動很難。同時，農村的一些傳統項目，舞獅、劃龍舟、踩高蹺、本土武術等有著悠久傳統歷史文化的活動后繼乏人。
3、湖南農村體育建設的對策
3.1 大力發展農村經濟，增加經費投入，提高體育場地設施的保有量“倉瘭足而知禮儀”，在全面建設實現小康社會的新時代，農村經濟基礎決定著他體育建設的進度和步伐。一方面加強農村經濟發展，留住農村優秀人才和青壯年勞動力，保證了農村體育建設的主力軍和體育活動的參與主體。另一方面，大力發展農村經濟，增加體育建設經費的投入，確保村村有場地，戶戶有器具，人人有參與，那樣才能達到全民健身的目的。湖南2010年實現了建設1000個農村示范村的目標，此項工作要求給每示范村投入10萬元左右體育設施建設資金，以此契機，湖南省1/6的行政村爭取建立了標準的公共體育場地設施，其中包括標準的籃球場、室外乒乓球臺，有的配備了健身路徑和其他健身設施。一方面可以盤活和利用現有的各種資源，另一方面也可以進一步完善體育的投入機制，在大體上，就形成了以政府投入為主，社會支持為輔的經費投入格局。經濟發達地區更要充分利用現有人力、物力、財力繼續建設、升級和完善現有體育場地設施，欠發達的山區則可通過“爭取上級支持，結合本級投入，采用聯誼幫扶和對口支援”的方式促進簡易實用體育場地設施的建設。
3.2 貫徹國家條例，完善農村體育建設的組織結構，建立有效的管理模式各縣、鎮（鄉）政府要認真學習和領會黨與國家關于農村改革和發展的方針、政策，切實貫各項法規政策并將農村體育建設納入各級政府的工作計劃。同時，在社會主義新農村建設中還需不斷健全鄉村體育的各項政策和制度，從上而下自成體系。成立農村體育工作基層領導小組，由鎮（鄉）政府直接領導的、各村干部、農民體協負責人員、中小學校的領導、鄉鎮企業的負責人組成，全面領導與指揮農村體育工作。這樣在總體上把握農村體育發展態勢，才能開拓出適應農村發展需求的農村體育建設的新途徑、新方法，完善農村體育組織結構，形成具有特色的管理模式。要充分發揮各級行政部門的主導作用，充分調動社會各界力量，采取“一個為主五個依靠”的政策，即以政府行為為主，依靠社會各部門，依靠基層，依靠社會各協會，依靠企業和個人資助，通過宣傳、試點示范、經驗總結和逐步推廣等措施，推動農村體育服務的逐步形成。
3.3 以傳統節慶體育項目為基礎，帶動農村體育 發展農村體育，要有本土觀念，不能貪大求洋，一味追求高標準，盯著現代化。要立足鄉村實際，立足農民需求，立足本地特色，穩步發展，逐步提高。民間傳統體育項目是土生土長的運動形式，它根植于農村，趣味性強，簡便易行，功效顯著，符合農民健身習俗和需要，可以挖掘一些具有地方特色的民間傳統體育項目進行整理、包裝和推廣。對于外來運動項目，也可以通過弱化和異化手段，經過改良后來滿足農民所需，只要能滿足農民所需、提高農民興趣、積極健康的原則，都可以進行改良。要按照“因地制宜、小型多樣”的大原則，根據不同群體群眾的需求和愛好，組織一些群眾們喜聞樂見的、簡單又實用的體育賽事活動。在湖南省東南西北不同的方位、山水路場不同的地域、春夏秋冬不同的季節，培育一些有湖南特色的全民健身活動品牌。目前岳陽的汨羅、華容和株洲等地的標準龍舟，沅陵、漢壽和永州等地的傳統龍舟，永順和瀘溪等地的少數民族龍舟賽等，在全省、全國乃至國際上影響都很大，需要我們更加統籌安排，精心組織，形成多個有影響的傳統賽區，輻射周邊，提高影響力。
