開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇街道辦防汛工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，切實(shí)保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《__省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》的規(guī)定，依據(jù)《__市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，結(jié)合我辦實(shí)際情況，制定本工作計(jì)劃。

我辦地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生在道路沿線和切坡建房處，主要分布在姚高村、古林村、殷白村、汪溪村其成因?yàn)榈刭|(zhì)環(huán)境條件、氣象水高外，還與人類工程活動(dòng)有關(guān)，在降雨集中時(shí)期，雨日多、雨量大、暴雨頻繁、山洪暴發(fā)、河水陡漲，易誘發(fā)各種地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

道路沿線山體崩塌，切坡建房等災(zāi)害點(diǎn)，是我辦地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的重點(diǎn)，重點(diǎn)防范責(zé)任單位為各村委會(huì)。

具體職責(zé)分工：

1、河堤塌岸、管涌、水塘重點(diǎn)防范單位責(zé)任為街道水利站、各村委會(huì)。

2、道路建設(shè)切坡造成的崩塌、滑坡等重點(diǎn)防范責(zé)任單位為公路部門、經(jīng)發(fā)辦。

3、農(nóng)戶切坡建房，防范責(zé)任單位為各村委會(huì)。

以上責(zé)任單位在汛前要對(duì)上述防范重點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)密巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及隱患要及時(shí)排除，確保安全度汛。

（一）各村委會(huì)要按照辦事處的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，加強(qiáng)對(duì)防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，辦事處成立了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組，成員如下：

組 長(zhǎng)：__

副組長(zhǎng)：__、__、__、__、__

__、__

成 員：__*、__、__、__、__*

__ __ __

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急辦公室，主任由__兼任，辦公室設(shè)在街道統(tǒng)籌辦公室。

（二）要認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的科普、宣傳，提高大眾的防災(zāi)意識(shí)，特別是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)受威脅的人群要強(qiáng)化宣傳，大力普及如何鑒別地質(zhì)災(zāi)害及其發(fā)生的前兆，預(yù)報(bào)和避讓地質(zhì)災(zāi)害，減少和防止其危害知識(shí)，促進(jìn)廣大群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的了解的認(rèn)識(shí)。

（三）開(kāi)展汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作，編制防災(zāi)預(yù)案。

（四）加強(qiáng)對(duì)汛期地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)，預(yù)報(bào)工作，堅(jiān)持群防群測(cè)，群專結(jié)合，落實(shí)有關(guān)村、組的責(zé)任，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

各責(zé)任單位要在危險(xiǎn)區(qū)段設(shè)立警示牌，對(duì)處在活性滑坡體的居民，要?jiǎng)訂T其避讓。堅(jiān)持汛期值班制度，加強(qiáng)險(xiǎn)情的巡查制度，特別是已知的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，同時(shí)要注意發(fā)現(xiàn)危害大的新的發(fā)災(zāi)地和險(xiǎn)情地。對(duì)隱患點(diǎn)尚未形成災(zāi)害的初期，防災(zāi)人員要進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急工作狀態(tài)，當(dāng)災(zāi)情發(fā)展到警戒值，防災(zāi)人員應(yīng)立即救災(zāi)、搶險(xiǎn)，確保人民生命安全。

各村委會(huì)和街道直屬有關(guān)部門是所轄區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任單位，不僅要認(rèn)真做好汛期地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，而且要做好防災(zāi)的工作總結(jié)，掌握地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生規(guī)律，總結(jié)推廣在防災(zāi)減災(zāi)中所采取的行之有效的措施，搜集整理有關(guān)材料，為今后防災(zāi)工作打下基礎(chǔ)。

第2篇

2016年，在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，街道城管科以峰會(huì)保障為圓心，積極推進(jìn)“五水共治”、“三改一拆”、“兩路兩側(cè)”等重點(diǎn)工作，扎實(shí)苦干，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)城市管理工作。現(xiàn)將工作總結(jié)及明年工作思路匯報(bào)如下：

一、2015年工作回顧

（一）立足峰會(huì)，“三改一拆”出實(shí)效

1、圍繞圓心，專項(xiàng)整治。街道圍繞峰會(huì)保障圓心，啟動(dòng)四大專項(xiàng)整治工作。一是彩鋼棚專項(xiàng)整治。4月街道啟動(dòng)彩鋼棚專項(xiàng)整治工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)居點(diǎn)彩鋼棚進(jìn)行拆除，對(duì)高新企業(yè)符合要求的彩鋼棚進(jìn)行色彩改造，截至行動(dòng)結(jié)束，共計(jì)拆除4114處，176100平方米，色彩改造193處，面積160707平方米。其中聯(lián)莊一、二區(qū)彩鋼棚專項(xiàng)整治工作，歷時(shí)35日，拆除違建495戶，面積35000平方米；二是嚴(yán)重影響消防安全違建專項(xiàng)整治。自年初工作排摸后，街道穩(wěn)步推進(jìn)嚴(yán)重影響消防安全違建專項(xiàng)整治，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的杭州華英化工有限公司、杭州博凱機(jī)械有限公司等18家工業(yè)企業(yè)嚴(yán)重影響消防安全部分違建進(jìn)行拆除，共計(jì)拆除面積12790平方米；三是違建出租房整治工作。對(duì)江南大道以北沿線、新浦路沿線等區(qū)塊開(kāi)展違建出租房整治工作，同步實(shí)施環(huán)境整治工作，建設(shè)綠化及停車場(chǎng)配套設(shè)施，共計(jì)整治356處，拆違54600平方米。四是之江大橋周邊拆違整治。作為第一類峰會(huì)項(xiàng)目之一，對(duì)之江大橋沿線103戶農(nóng)戶違建開(kāi)展拆違整治，于3月5日全部完成，拆違面積14000平方米，并于整治完成后實(shí)施覆綠工程，美化東橋頭入城口。

2、上級(jí)督辦、點(diǎn)位清零。完成省、市問(wèn)題清單中“兩路兩側(cè)”、“四邊三化”4個(gè)問(wèn)題點(diǎn)位積極整改，拆違近4000平方米。對(duì)4月22日杭報(bào)督辦的4處點(diǎn)位進(jìn)行整改銷號(hào)。在積極整改市級(jí)問(wèn)題點(diǎn)位的同時(shí)，開(kāi)展南環(huán)路沿線問(wèn)題點(diǎn)位自查排摸，將沿線環(huán)境臟亂、違建等17個(gè)問(wèn)題點(diǎn)位納入街道自查整改點(diǎn)位，并于6月底完成全部整改清零工作，整改面積2119平方米。對(duì)照市、區(qū)“兩路兩側(cè)”于7月開(kāi)展兩路兩側(cè)專項(xiàng)整治工作要求，啟動(dòng)兩路兩側(cè)專項(xiàng)整治工作，耗時(shí)45日，完成浙贛鐵路南環(huán)路沿線34162平方米占地構(gòu)筑物拆除工作。

3、面上鋪開(kāi)，拆違控違。一是街道以常態(tài)拆違為抓手，即查即拆為手段，強(qiáng)力控違。截止目前，今年已拆違4675處，面積653053平方米，其中即查即拆134處，面積9738平方米。1月15日，對(duì)江南大道沿線新生棉場(chǎng)區(qū)塊違建構(gòu)筑物清理，面積260平方米；10月開(kāi)展萬(wàn)科璞悅灣小區(qū)連片拆違工作，開(kāi)啟城市小區(qū)連片拆違新模式；10月21日對(duì)東冠新農(nóng)村11處違法構(gòu)筑物進(jìn)行強(qiáng)制拆除，拆違690平方米，為新農(nóng)村改造提升注入強(qiáng)大動(dòng)力。二是通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法鐵拳促進(jìn)拆遷區(qū)域丈量簽約工作。對(duì)新生、浦聯(lián)、楊家墩、冠二等整村連片拆遷區(qū)域開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法工作，共計(jì)拆除195處13649平方米，有效助推丈量、簽約等拆遷關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（二）全面從嚴(yán)，“五水共治”誓奪鼎

1、深化責(zé)任制，加強(qiáng)日常巡查。街道對(duì)各級(jí)水體責(zé)任人責(zé)任再落實(shí)，嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員做到一日三巡，從思想抓重視，做好日常巡查。依托杭州河道水質(zhì)APP、微信群等媒介，完成河道巡查結(jié)果報(bào)送、抄告回復(fù)等；社區(qū)河長(zhǎng)、池塘長(zhǎng)每周巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題每周上報(bào)街道“五水共治”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并根據(jù)問(wèn)題整改情況完成區(qū)、街道科室、社區(qū)的三級(jí)抄告，同時(shí)對(duì)整改項(xiàng)目跟蹤督查負(fù)責(zé)到底，成效顯著。

2、全民總動(dòng)員，群眾參與治水。組織開(kāi)展“清潔河道”大掃除，“迎動(dòng)漫”、“四邊三化”環(huán)境整治，通過(guò)大型節(jié)日，對(duì)轄區(qū)9條河道、社區(qū)池塘管理從嚴(yán)，定期進(jìn)行清理整治，讓轄區(qū)居民能夠自覺(jué)參與到治水中來(lái)。今年于4月29日、8月1日組織開(kāi)展兩次河道清理、環(huán)境衛(wèi)生千人大整治活動(dòng)，共計(jì)參加2000余人次。

3、辦民生實(shí)事，推進(jìn)治污建設(shè)。2016年區(qū)“五水共治”項(xiàng)目中，浦沿街道涉及“治污水”項(xiàng)目1個(gè)：浦沿科技園截污納管工程，且該工程項(xiàng)目為街道民生實(shí)事工程，項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)正規(guī)，要求從嚴(yán)。該工程已于12月2日進(jìn)場(chǎng)施工，現(xiàn)已完成總量的10%。

（三）善用方法，市容環(huán)境再提升

1、市容工作扎實(shí)推進(jìn)。街道全年投入210萬(wàn)，在狠抓道路日常保潔長(zhǎng)效管理的基礎(chǔ)上，街道不懈堅(jiān)持推動(dòng)環(huán)境秩序質(zhì)量提升。同時(shí)深入推進(jìn)垃圾直運(yùn)工作，實(shí)現(xiàn)垃圾不落地。順利推進(jìn)垃圾分類工作，轄區(qū)中興和園、彩虹城小區(qū)、景江苑等6個(gè)小區(qū)積極爭(zhēng)創(chuàng)杭州市垃圾分類示范小區(qū)，銀爵世紀(jì)開(kāi)啟垃圾定時(shí)定點(diǎn)模式，為明年示范爭(zhēng)創(chuàng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)已完成中興和園、彩虹城小區(qū)、濱文苑3個(gè)示范小區(qū)創(chuàng)建工作。

2、衛(wèi)生迎檢注重投入。今年街道在迎五一、迎國(guó)慶、國(guó)衛(wèi)復(fù)評(píng)、文明指數(shù)測(cè)評(píng)等衛(wèi)生迎檢整治上共計(jì)投入230萬(wàn)元，重點(diǎn)加強(qiáng)氛圍營(yíng)造，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位、社區(qū)開(kāi)展各式迎檢活動(dòng)，引導(dǎo)增強(qiáng)群眾衛(wèi)生意識(shí)、公德意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，迎檢工作進(jìn)展順利。

3、“路長(zhǎng)制”注入活力。街道結(jié)合“路長(zhǎng)制”工作，對(duì)轄區(qū)主要道路分段包干，責(zé)任落地。街道整治辦不定期對(duì)轄區(qū)道路進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)抄告，全年共計(jì)完成22條道路129個(gè)問(wèn)題點(diǎn)位整改工作，真正意義上實(shí)現(xiàn)全域整治，環(huán)境提升。

（四）嚴(yán)陣以待，防汛防臺(tái)保平安

1、物資儲(chǔ)備再充實(shí)。在順利完成基層防汛防臺(tái)規(guī)范化體系建設(shè)驗(yàn)收基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有防汛物資進(jìn)行清點(diǎn)，對(duì)器械設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)，并適時(shí)補(bǔ)充編織袋、救生衣、救生圈等易損物資，確保物資充實(shí)。

2、嚴(yán)防死守度汛期。在臺(tái)汛期間，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)。今年以來(lái)共預(yù)警信息30條，Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)14次，Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)5次，成功抵御尼伯特、鲇魚(yú)、莫蘭蒂等強(qiáng)臺(tái)風(fēng)3次，及時(shí)處理濱盛路、西浦路等處積水，未造成人員傷亡和居民財(cái)產(chǎn)損失。通過(guò)實(shí)施山北河、新浦河阻水點(diǎn)改造及河道拓寬工程消除現(xiàn)有河道阻水點(diǎn)，減輕汛期壓力。

3、宣傳教育上臺(tái)階。街道結(jié)合世界氣象日組織各社區(qū)氣象信息員到杭州市氣象局參觀，夯實(shí)氣象基礎(chǔ)知識(shí)，做到真學(xué)真懂真會(huì)用。積極組織氣象信息員參加預(yù)案演練，讓氣象信息員熟練掌握水泵等專業(yè)設(shè)備操作應(yīng)用。

(五) 準(zhǔn)確切入，“小城鎮(zhèn)”整治提升

1、組織機(jī)構(gòu)引領(lǐng)。推進(jìn)全域城市化、景區(qū)化，街道成立以黨工委書(shū)記、辦事處主任為組長(zhǎng)，相關(guān)班子領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、條線中層干部為組員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)6個(gè)專項(xiàng)工作組全面完成以規(guī)劃設(shè)計(jì)引領(lǐng)、衛(wèi)生街道創(chuàng)建、道亂占治理、車亂開(kāi)治理、線亂拉治理和低小散塊狀行業(yè)治理等6個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)。

2、部門巡查聯(lián)動(dòng)。依托智慧城管平臺(tái)，交警、城管、公安等部門緊密聯(lián)動(dòng)，對(duì)小城鎮(zhèn)范圍內(nèi)東冠路、浦沿路、新浦路、鎮(zhèn)前路、規(guī)劃支路5條主要道路進(jìn)行“道亂占、車亂停”治理專項(xiàng)行動(dòng)，截至12月24日，共計(jì)發(fā)現(xiàn)整改亂停車現(xiàn)象8次，勸離亂擺攤現(xiàn)象5次，清理亂堆積物1處。

3、治理有序推進(jìn)。制定浦沿街道小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理百日攻堅(jiān)行動(dòng)。浦聯(lián)、新浦、東冠、明德4個(gè)相關(guān)社區(qū)各自開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，其中浦聯(lián)社區(qū)于12月2日對(duì)大同公寓東側(cè)空地垃圾進(jìn)行清運(yùn)搬離，并按時(shí)啟動(dòng)坂里虞區(qū)塊征遷推進(jìn)工作；新浦、明德社區(qū)對(duì)樓道內(nèi)堆積物進(jìn)行清理；東冠社區(qū)對(duì)社區(qū)改建停車場(chǎng)處建筑垃圾進(jìn)行及時(shí)清運(yùn)，保障基建工程平穩(wěn)啟動(dòng)。

二、2017年工作思路

2017年，街道城市管理將圍繞各項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，在后峰會(huì)時(shí)期真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)城市管理質(zhì)的飛躍。主要工作思路是：

1、發(fā)揮小城鎮(zhèn)綜合整治輻射帶動(dòng)作用。結(jié)合小城鎮(zhèn)綜合整治工作，對(duì)老集鎮(zhèn)中心范圍、現(xiàn)街道駐地及周邊范圍開(kāi)展綜合治理。力爭(zhēng)通過(guò)三年左右時(shí)間，全面推進(jìn)整治區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、生態(tài)綠化、市民素質(zhì)“五大提質(zhì)”。主要通過(guò)拆遷建設(shè)、提升改造、拆違整治、管理教育等四大塊內(nèi)容實(shí)現(xiàn)全街道的城市環(huán)境面貌整體改善。主要包括東冠路沿線立面整治、東冠新農(nóng)村提升改造、浦聯(lián)部分區(qū)塊拆遷建設(shè)、新浦河（浦聯(lián)段）河道綜保等工作。

第3篇

今年上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、南平市水利部門的精心指導(dǎo)下，圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作計(jì)劃、工作重點(diǎn)，全局上下共同努力，各項(xiàng)工作取得了好成績(jī)。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)和下半年工作安排如下：

一、上半年主要工作

（一）防汛備汛

今年1—5月，全市累計(jì)降雨量1168毫米，比歷年同期平均值偏多5成。5月9日、5月14日、5月23日七里街水文站三次超過(guò)警戒水位。從5月21日13時(shí)起至5月22日23時(shí)，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普降暴雨，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大暴雨，其中吉陽(yáng)鎮(zhèn)降雨121毫米，徐墩鎮(zhèn)降雨108毫米，局地性、突發(fā)性、集中性降雨十分明顯。從5月21日8時(shí)至23日8時(shí)，上游地區(qū)的武夷山市、浦城縣、建陽(yáng)市、松溪縣普降大暴雨，上游地區(qū)的強(qiáng)降雨造成我市河水暴漲，23日16時(shí)我市七里街水文站（控制流域面積1.45萬(wàn)平方公里）洪峰水位達(dá)99.06米，超過(guò)警戒水位5.06米，超過(guò)保證水位1.06米，為以來(lái)的最高洪水位。截止5月31日，全市小（二）型以上水庫(kù)庫(kù)容8236.17萬(wàn)立方米，占正常庫(kù)容的78.17%，其中洋后、小赤院兩座中型水庫(kù)庫(kù)容3718.1萬(wàn)立方米，占正常庫(kù)容的74.98%。

1、層層落實(shí)防汛責(zé)任制。一是重新調(diào)整充實(shí)了市防汛抗旱指揮部成員單位；二是召開(kāi)了全市防汛抗旱暨水利工作會(huì)議，全面部署落實(shí)今年防汛抗旱工作目標(biāo)任務(wù)；三是調(diào)整充實(shí)市水利局防汛抗洪應(yīng)急系統(tǒng)。

2、抓好預(yù)案修編及防汛搶險(xiǎn)物資的落實(shí)。一是做好預(yù)案編制工作的落實(shí)。二是落實(shí)防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。目前，全市已儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資有沖鋒舟5艘、4米長(zhǎng)救生船6艘，救生衣374件。市、鄉(xiāng)兩級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍按照一、二線安排，共成立防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍44支、1047人。

3、組織開(kāi)展水利水電工程汛前、汛中安全大檢查。3月4日至3月15日、4月24日至4月30日由水利技術(shù)人員組成的4個(gè)小組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)全市各類水庫(kù)、100千瓦以上電站、堤防河道、防汛物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、救生器材、通訊設(shè)施等分別進(jìn)行汛前、汛中拉網(wǎng)式安全大檢查。市防汛抗旱指揮部對(duì)已發(fā)現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，登記造冊(cè)，制訂度汛方案，落實(shí)度汛措施，并專門下達(dá)了整改處理方案，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照處理方案進(jìn)行整改，確保按期保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。此外，市防汛抗旱指揮部對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的東峰鎮(zhèn)銅場(chǎng)村陳厝水庫(kù)、東游鎮(zhèn)渡潭村下渡垅水庫(kù)2座水庫(kù)實(shí)行重點(diǎn)掛牌督辦，要求停止可能造成危害水庫(kù)安全的行為，落實(shí)整改措施，控制蓄水，落實(shí)責(zé)任人與搶險(xiǎn)人員，備足備好防汛搶險(xiǎn)物資，制定操作性強(qiáng)的安全度汛預(yù)案，積極采取措施，籌集資金，完成除險(xiǎn)加固工作，確保職責(zé)到位、思想到位、指揮到位。

4、干部靠前，責(zé)任沉底。我市各級(jí)各有關(guān)部門把工作落實(shí)到基層鄉(xiāng)村、落實(shí)到群眾，把所有隱患點(diǎn)的防御工作都落實(shí)到位，確保各項(xiàng)工作不留死角，不出現(xiàn)疏漏。市防汛抗旱指揮部及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都實(shí)現(xiàn)24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，做到到崗到位，發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按照預(yù)案有序應(yīng)對(duì)。市防指主要領(lǐng)導(dǎo)輪流坐鎮(zhèn)防汛抗旱指揮中心指揮調(diào)度，水利局領(lǐng)導(dǎo)和防汛辦工作人員晝夜堅(jiān)守崗位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全部下到村、村組干部下到戶，組織開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作。

5、建設(shè)山洪災(zāi)害防治試點(diǎn)，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。20__年初我市全面建成全國(guó)山洪災(zāi)害防治試點(diǎn)工程，實(shí)現(xiàn)了水雨情自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)到全市小（一）型以上水庫(kù)的歷史性突破。全市洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)由閩江、縣級(jí)洪水預(yù)警、山洪災(zāi)害防治預(yù)警系統(tǒng)組成，共建有35 個(gè)自動(dòng)水雨情監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，在市防汛指揮中心建立信息接收處理中心，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)雨水情信息的同步共享。

6、掌握動(dòng)態(tài)，周密部署。根據(jù)今年的氣候異常情況，從3月2日起實(shí)行市直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道24小時(shí)值班，比往年提前了一個(gè)月。市防汛指揮中心密切注視天氣動(dòng)態(tài)，認(rèn)真收集雨情、水情等信息，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于防洪防暴雨工作的部署，在災(zāi)害性天氣來(lái)臨前，多次用電話、文件傳真、短信息形式通知鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村做好各項(xiàng)防范準(zhǔn)備。

（二）水政水資源工作

為紀(jì)念第十七屆“世界水日”與第二十二屆“中國(guó)水周”，開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“世界水日”、“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng)中，共制作并樹(shù)立了永久性廣告牌2面，懸掛宣傳氣球標(biāo)語(yǔ)2條，張貼宣傳畫(huà)40張，在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦水法律法規(guī)咨詢現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)3場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料1500份，發(fā)放自制宣傳畫(huà)1500張，謎語(yǔ)300條，有獎(jiǎng)水知識(shí)問(wèn)答150條。在領(lǐng)導(dǎo)層方面也加強(qiáng)了宣傳，以簡(jiǎn)報(bào)形式向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行宣傳報(bào)道，使領(lǐng)導(dǎo)了解水政各時(shí)期、各階段的工作重點(diǎn)，掌握水政的工作動(dòng)向。與市廣播電合舉辦人水和諧和固定宣傳欄目，長(zhǎng)期定時(shí)廣播，向社會(huì)廣泛宣傳水法律、法規(guī)、水知識(shí)，方便群眾了解水行政執(zhí)法、許可辦理程序等事項(xiàng)。

1、水資源管理

（1）加大宣傳與依法征收水資源費(fèi)的力度。首先是局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，深入取水戶進(jìn)行走訪宣傳，上門宣傳解釋，以取得這些取水大戶的理解和支持。其次是尋找突破口，對(duì)局屬取水用戶進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，取得他們的支持，使按新標(biāo)準(zhǔn)征費(fèi)工作取得突破。三是按法定程序開(kāi)展水資源費(fèi)征收工作，采用下發(fā)《繳納水資源費(fèi)通知書(shū)》、《責(zé)令限期繳納水資源費(fèi)通知書(shū)》等法律文書(shū)的的形式依法征收水資源費(fèi)。四是采取電話聯(lián)絡(luò)宣傳，與取水戶經(jīng)常性溝通，了解用戶動(dòng)態(tài)，促使取水戶依法照章辦事。今年以來(lái)共征收水資源費(fèi)92.99萬(wàn)元。

（2）做好整頓違規(guī)取水專項(xiàng)行動(dòng)。在去年整頓違規(guī)取水專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，針對(duì)無(wú)證取水、不按規(guī)定取水、不按規(guī)定繳納水資源費(fèi)等違法違規(guī)行為，集中時(shí)間、集中力量進(jìn)行再調(diào)查、再摸底、抓督促、抓整改，使違規(guī)取水整治取得實(shí)效。今年驗(yàn)收了兩座電站的取水工程設(shè)施，正在辦理《取水許可證》 。

（3）做好轄區(qū)內(nèi)河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，與南平市水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心合作，對(duì)我市主要河流每年分平、豐、枯三期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并水資源質(zhì)量公告，供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參閱。

2、河道管理

（1）嚴(yán)格執(zhí)行《福建省河道采砂管理辦法》和河道采砂規(guī)劃，對(duì)《市河道采砂規(guī)劃》進(jìn)行補(bǔ)充修訂，上報(bào)南平市水利局審查核準(zhǔn)。同意了《20__年度河道采砂實(shí)施方案》，把今年確定出讓的42個(gè)河道采砂點(diǎn)依法進(jìn)行公告。20__年我市河道采砂規(guī)劃核準(zhǔn)的河道采砂控制總量為42萬(wàn)立方米，可采河段42處；作業(yè)工具采砂船45艘，鏟車8輛。禁采區(qū)19處，禁采河段長(zhǎng)30.5公里。

（2）嚴(yán)格河道采砂審批、辦證程序，開(kāi)展更換新版《河道采砂許可證》工作。今年3月按照《福建省水利廳關(guān)于統(tǒng)一申領(lǐng)新版河道采砂許可證的通知》精神，根據(jù)規(guī)定的程序和時(shí)限，分別視新、舊采砂業(yè)主情況，嚴(yán)格遵守審批許可辦證程序，加強(qiáng)河道采砂的管理工作。今年四月底共上報(bào)新版《采砂許可證》40本。

（3）做好審河道采砂監(jiān)管工作。建立常規(guī)的巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法采砂及向河道棄土棄渣行為，并及時(shí)予以制止。為做好河道采砂管理工作，我們召開(kāi)了有沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、水工站長(zhǎng)及聯(lián)席單位負(fù)責(zé)人參加的河道管理專題會(huì)議，專題研究部署河道采砂監(jiān)管工作。進(jìn)入汛期以來(lái)，為確保河道的行洪通暢、安全渡汛，協(xié)同市國(guó)土局、交通局（海事處）、環(huán)保局和水土保持辦等職能部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法， 3月18日—4月7日下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展河道采砂砂石棄碴清除平整的通知》、《關(guān)于要求河道采砂企業(yè)做好安全生產(chǎn)的通知》給業(yè)主，并對(duì)全市河道范圍內(nèi)采砂活動(dòng)展開(kāi)檢查，檢查內(nèi)容包括：是否按“五定”的采砂方案進(jìn)行作業(yè)，是否按《河道采砂協(xié)議書(shū)》的約定對(duì)棄碴進(jìn)行清除平整。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定進(jìn)行河道采砂的，依法予以處罰。通過(guò)開(kāi)展河道采砂專項(xiàng)檢查，及時(shí)制止、糾正違法違規(guī)的采砂行為，進(jìn)一步規(guī)范了河道采砂作業(yè)，切實(shí)做好采砂船在汛期的安全管理。

（4）嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。1月8日，市水政監(jiān)察大隊(duì)接舉報(bào)，水源鄉(xiāng)有鏟車進(jìn)行非法采砂行為，當(dāng)日，水政執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)水源鄉(xiāng)水源村后山仔自然村采砂業(yè)主下發(fā)了《責(zé)令停止水事違法行為通知書(shū)》，要求鏟車立即停止生產(chǎn)，撤離采砂現(xiàn)場(chǎng)，并限其在1月25日前將河道恢復(fù)原貌，確保行洪安全，設(shè)立警示牌，防止村民下河游泳發(fā)生意外。

（5）開(kāi)展重點(diǎn)工程棄土棄碴專項(xiàng)整治行動(dòng)。市委、市政府對(duì)河道棄土棄碴整治工作非常重視。今年，我們?cè)谝酝_(kāi)展整治的基礎(chǔ)上，采取關(guān)口前移，預(yù)防為主的方式嚴(yán)把棄土關(guān)口。一是充分利用電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車等新聞媒體，廣泛宣傳河道管理的有關(guān)法律法規(guī)；在圖文電視上開(kāi)辟宣傳專欄滾動(dòng)播出；在市廣播電臺(tái)舉辦“人水和諧”固定宣傳欄，宣傳河道棄土棄碴專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況，在全社會(huì)營(yíng)造良好的整治氛圍。二是對(duì)重點(diǎn)在建工程，督促建設(shè)單位、施工單位落實(shí)水保、環(huán)保措施，防止發(fā)生新的沿河棄土棄碴現(xiàn)象。三是在城區(qū)河岸易發(fā)生棄土棄碴處的顯要位置設(shè)立了禁止傾倒棄土棄碴和垃圾的警示牌40余處，設(shè)立舉報(bào)電話，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

五個(gè)月以來(lái)，共下發(fā)《責(zé)令停止水事違法行為通知書(shū)》13份、《水行政處罰告知書(shū)》2份、《水行政處罰決定書(shū)》2份，開(kāi)展日常河道巡查達(dá)31次，立案查處2起，結(jié)案2起。有效遏制了非法棄土棄碴行為，今年非法棄土棄碴行為較往年有了明顯的改善，群眾對(duì)非法棄土棄碴行為有了新的認(rèn)識(shí)。

（三）農(nóng)村水利工作：

1、農(nóng)村飲水安全工程。，我市3批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目共有49個(gè)村，受益人口8.25萬(wàn)人，解決規(guī)劃內(nèi)不安全人口2.1759萬(wàn)人，新增供水規(guī)模1萬(wàn)噸，總投資1029萬(wàn)元，其中上級(jí)補(bǔ)助450萬(wàn)元。工程在今年3月份全部完成，現(xiàn)正在緊鑼密鼓地開(kāi)展驗(yàn)收工作，目前，已完成南雅鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目的驗(yàn)收。今年我市農(nóng)村飲水安全工程計(jì)劃完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個(gè)村，受益人口6.1萬(wàn)人，解決規(guī)劃內(nèi)不安全人口3.6萬(wàn)人，新增供水規(guī)模0.75萬(wàn)噸，總投資約1700萬(wàn)元，現(xiàn)已完成實(shí)施方案的編制，并于4月初通過(guò)南平市水利局的審查。

2、小型農(nóng)田水利工程。底我市實(shí)施三片小型農(nóng)田水利工程，分別為房道肖溪片灌區(qū)、東峰裴橋漏坑灌區(qū)、東游水輪泵左干渠灌區(qū)小農(nóng)水工程，三片灌區(qū)共計(jì)劃投資300萬(wàn)元對(duì)灌區(qū)內(nèi)引水建筑物、渠道進(jìn)行新建和改造，計(jì)劃新建攔水壩3座、改造攔水壩1座、新建渠首建筑物1座，渠道防滲處理10.4公里。目前，三片小型農(nóng)田水利工程已完工。

3、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。去年省廳安排我市7座小型水庫(kù)（撲灘、云井、長(zhǎng)汀、際下、嶺元坑、苦田源、靛墩）除險(xiǎn)加固任務(wù)，總投資175萬(wàn)元，其中上級(jí)補(bǔ)助130萬(wàn)元，在3月底，4座小型（撲灘、云井、長(zhǎng)汀、際下）水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程已完工。另外3座（嶺元坑、苦田源、靛墩）由于今年雨季來(lái)得早，工程完成40%。今年在省廳大力支持下，安排3座小一型（小松、水源坂坑、七里街）水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，總投資1100萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助750萬(wàn)元，已經(jīng)完成初步設(shè)計(jì)，通過(guò)南平水利局審查，5月28日對(duì)小松、水源坂坑進(jìn)行投標(biāo)，七里街水庫(kù)6月初進(jìn)行招投標(biāo)，三座水庫(kù)6月底全面動(dòng)工，計(jì)劃年底完工。我市還有9座小（1）型水庫(kù)完成大壩安全 鑒定評(píng)價(jià)，屬三類庫(kù)，除險(xiǎn)加固計(jì)劃總投資約3600萬(wàn)元，已上報(bào)省廳，正爭(zhēng)取列入全國(guó)重點(diǎn)小（1）型除險(xiǎn)加固水庫(kù)規(guī)劃。

4、—20__年冬春水利建設(shè)。主要目標(biāo)是：計(jì)劃投入資金3290萬(wàn)元，投入勞動(dòng)力120萬(wàn)工日，完成土石方110萬(wàn)方。目前，已完成投資3320萬(wàn)元，占計(jì)劃任務(wù)的100.9%，投入勞動(dòng)力125萬(wàn)工日，完成土石方115萬(wàn)方，修復(fù)水毀水利工程92處，渠道清淤150公里；完成村級(jí)供水工程26處，解決4.03萬(wàn)人飲水困難；完成一座中型水庫(kù)（小赤院水庫(kù)）和4座小型水庫(kù)（撲灘、云井、長(zhǎng)汀、際下）除險(xiǎn)加固任務(wù)；完成山地水利蓄水池18個(gè)容積方，完成節(jié)水灌溉面積畝，治理水土流失面積5.7平方公里。1月22日，我市按照甌水20__ 11號(hào)文件，在省級(jí)重點(diǎn)水毀水利工程方面積極進(jìn)行部署，特別是前期工作、資金管理、施工質(zhì)量等方面下達(dá)了任務(wù)和有關(guān)要求。列為省、地重點(diǎn)項(xiàng)目的松溪水南橋防洪堤應(yīng)急加固工程現(xiàn)已完成形象進(jìn)度的100％，完成投資210萬(wàn)元，完成土石方15000方。4月份通過(guò)南平市水利局的冬春修水利檢查，獲南平市秋冬修水利評(píng)比先進(jìn)縣并作為備選縣上報(bào)省水利廳參與省冬春水利建設(shè)先進(jìn)評(píng)比。

5、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣前期工作。根據(jù)水利部和省廳的精神，計(jì)劃選擇一批縣市區(qū)，實(shí)行重點(diǎn)扶持政策，通過(guò)集中資金投入，全面開(kāi)展小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)。列入重點(diǎn)小型農(nóng)田水利縣每年上級(jí)補(bǔ)助1600萬(wàn)元，其中：中央補(bǔ)助1200萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助400萬(wàn)元。我市因已經(jīng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助縣，故未列入第一批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣補(bǔ)助范圍。我局完成小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)調(diào)查摸底，項(xiàng)目規(guī)劃等一系列的前期工作，向省水利廳作了專題匯報(bào)，并由省水利廳和南平市水利局組織向水利部農(nóng)水司也做了專門的匯報(bào)，積極爭(zhēng)取列入20__年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣。

其他工作：（1）完成全市中小型灌排泵站現(xiàn)狀調(diào)查及更新改造規(guī)劃；（2）完成20__—2013年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃；（3）完成市新增2557.4萬(wàn)公斤糧食生產(chǎn)能力項(xiàng)目建設(shè)水利部分項(xiàng)目實(shí)施方案，及時(shí)上報(bào)；（4）完成20__年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。

（四）城區(qū)防洪堤建設(shè)工作

市建溪二期防洪工程全長(zhǎng)5.17公里：其中飛機(jī)坪段2633米、通仙門至東門段防洪堤927米，加高加固臨江門至通仙門加高段1612米，新建2座排澇站， 3座涵閘。概算總投資13699萬(wàn)元。工程于動(dòng)工，計(jì)劃20__年完工，總工期3年。目前上級(jí)共下達(dá)資金800萬(wàn)元，地方配套資金到位1000萬(wàn)。8月份我局已完成了水南橋至通仙門段堤防加高部份的招標(biāo)工作。9月18日主體工程正式動(dòng)工，到目前為止，該項(xiàng)目已完成基礎(chǔ)開(kāi)挖、墊層砼澆筑、鋼筋制作以及墻體澆筑及墻后填土等，共完成投資500萬(wàn)元，完成形象進(jìn)度100%；廢機(jī)坪段防洪堤工程已于12月完成招投標(biāo)工作，20__年1月9日與施工企業(yè)簽訂了施工合同，目前廢機(jī)坪段防洪堤工程正在進(jìn)行征地拆遷、建設(shè)臨時(shí)工程和混凝土預(yù)制塊的澆筑。廢機(jī)坪段防洪工程進(jìn)展較慢的主要原因是由于涉及軍事用地和征地工作必須按有關(guān)的程序進(jìn)行報(bào)批，而且需要一定的公告及公示時(shí)間。

（五）農(nóng)村水電工作

1、完成了1家企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任級(jí)別評(píng)定，另外3有企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成初審，待安排評(píng)定小組評(píng)定。

2、完成全市農(nóng)村水電增效減排工程規(guī)劃。

3、市政府指定我局辦理全市轄區(qū)內(nèi)有關(guān)沿河財(cái)產(chǎn)抵押登記，并為楊墩水電站辦理了財(cái)產(chǎn)抵押登記工作。

4、目前正在進(jìn)行水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃中的水資源開(kāi)發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃。

（六）水土保持工作

1、加強(qiáng)水土保持宣傳教育，積極開(kāi)展水保監(jiān)督管理能力建設(shè)。

2、完成了“十二五”水土保持生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的編制（初稿）。

3、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)水土流失綜合治理。今年來(lái)全市已投資180萬(wàn)元，完成水土流失治理面積500.4公頃，使水土流失治理區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到了一定的改善。向省水利廳水土辦申報(bào)了今年度重點(diǎn)水保生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目共5項(xiàng)，計(jì)劃治理水土流失總面積1010.4公頃，小型水保工程22項(xiàng)35處，計(jì)劃總投資510.7萬(wàn)元。

4、加強(qiáng)水土保持科教園區(qū)建設(shè)。一是完善了科教園區(qū)周邊環(huán)境建設(shè)；二是做好水土保持科技交流。三是建立省級(jí)水土保持長(zhǎng)期固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，投資4.29萬(wàn)元建設(shè)完成了9個(gè)監(jiān)測(cè)徑流小區(qū)土建工程。6月初通過(guò)了南平市水土辦專家領(lǐng)導(dǎo)的初驗(yàn)。

二、存在問(wèn)題

1、由于廢機(jī)坪段防洪堤征地涉及軍事用地和征地工作必須按有關(guān)的程序報(bào)批，而且需要一定的公告和公示時(shí)間，造成遲遲無(wú)法交地，工程無(wú)法動(dòng)工。

2、市防汛辦是行政單位，多年來(lái)，4位防汛抗旱人員是事業(yè)編制，沒(méi)有獨(dú)立法人事業(yè)機(jī)構(gòu)。在申報(bào)參照公務(wù)員管理時(shí)具備了兩個(gè)條件：一是人員全額撥款；二是有《中華人民共和國(guó)防洪法》和《福建省防洪條例》為參照公務(wù)員管理的法律依據(jù)。卻因沒(méi)有獨(dú)立法人事業(yè)機(jī)構(gòu)這個(gè)條件而不能參照公務(wù)員管理。

三、下半年重點(diǎn)工作

1、爭(zhēng)取防汛抗旱人員列入?yún)⒄展珓?wù)員管理。

2、進(jìn)一步完善執(zhí)法巡查各項(xiàng)制度，繼續(xù)加大打擊河道棄土、棄碴違法行為力度，堅(jiān)決遏制向河道棄土棄碴的勢(shì)頭，維護(hù)正常的水事秩序，確保河道的行洪安全。

3、做好水政監(jiān)察隊(duì)伍行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，做到依法行政、規(guī)范程序、清正廉潔，確保水資源的各項(xiàng)工作的全面完成。

4、實(shí)施20__年農(nóng)村飲水安全工程，完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個(gè)村，受益人口6.1萬(wàn)人，解決規(guī)劃內(nèi)不安全人口3.6萬(wàn)人，新增供水規(guī)模0.75萬(wàn)噸，總投資約1700萬(wàn)元。

5、實(shí)施3座小（1）型（小松、水源坂坑、七里街）水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，總投資1100萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助750萬(wàn)元，爭(zhēng)取年底完成任務(wù)。

6、完成十二五水利專項(xiàng)規(guī)劃。

7、完成農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目（14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）49處驗(yàn)收工作。

8、進(jìn)行廢機(jī)坪段的工程施工，計(jì)劃完成防洪堤1000米，完成投資約1200萬(wàn)元。

9、為連接瑤坪高鐵站點(diǎn)和對(duì)接城市框架擴(kuò)大的需要，積極做好城區(qū)防洪四期工程建設(shè)的前期工作，目前從瑤坪高鐵高架橋到北環(huán)橋、下水南等堤段已完成勘測(cè)工作，正在抓緊編制設(shè)計(jì)。市政府對(duì)面青少年活動(dòng)中心門前段和筍竹城段已經(jīng)完成施工圖設(shè)計(jì)。四期防洪工程總長(zhǎng)度約10千米。

10 、協(xié)助省水土保持監(jiān)測(cè)站做好水土保持監(jiān)測(cè)工作。

11、繼續(xù)做好連地片坡地和國(guó)家試點(diǎn)水土保持生態(tài)修復(fù)等綜合治理項(xiàng)目。

12、切實(shí)依法落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度。抓好新建項(xiàng)目的水保方案審批、在建項(xiàng)目的方案落實(shí)和完建項(xiàng)目的水土保持驗(yàn)收。

第4篇

一、上半年工作

（一）農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作

年初，辦事處就制定了全年的新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路及工作內(nèi)容，并工作細(xì)化、責(zé)任到人。認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議精神，營(yíng)造發(fā)展氛圍。在村級(jí)財(cái)務(wù)、農(nóng)業(yè)承包合同管理、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料規(guī)范上報(bào)及各類項(xiàng)目編制上報(bào)等方面，做好服務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量和建設(shè)規(guī)模走在全市前列。上半年，全辦開(kāi)展農(nóng)業(yè)承包合同業(yè)務(wù)50起，規(guī)模土地流轉(zhuǎn)面積2處105畝；對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)；開(kāi)展農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼對(duì)象調(diào)查、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠，共理賠17.8萬(wàn)元的油菜小麥災(zāi)情損失。主要開(kāi)展以下方面工作：

（1）大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

鞏固提升現(xiàn)有的8個(gè)合作社，促進(jìn)升級(jí)達(dá)標(biāo)，增強(qiáng)帶動(dòng)作用；繼續(xù)建設(shè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地，壯大龍頭企業(yè)。畜禽養(yǎng)殖得到合理發(fā)展，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)8家，家禽養(yǎng)殖大戶170多戶，生豬規(guī)模養(yǎng)殖得到突破，戶數(shù)15戶。吊瓜種植面積達(dá)800畝；蔬菜種植規(guī)模得到發(fā)展，形成了特色產(chǎn)業(yè)，提升了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。落花蕩的農(nóng)家樂(lè)旅游經(jīng)濟(jì)，保持健康發(fā)展，3A景區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。

（2）增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁

利用“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，發(fā)動(dòng)受益群眾開(kāi)展水利興修，去冬今春以來(lái)，辦事處投入58萬(wàn)元，全面完成總造價(jià)180余萬(wàn)元的5項(xiàng)辦事處重點(diǎn)水利工程；新農(nóng)村建設(shè)圍繞項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)展7個(gè)自然村村莊整治及落花蕩美麗和諧鄉(xiāng)村建設(shè)。

（3）加強(qiáng)防控，減少農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失

一是做好自然災(zāi)害預(yù)防及抗災(zāi)，針對(duì)洪水、干旱、大風(fēng)、冷害等災(zāi)害，提前制定了防范預(yù)案，確保處置及時(shí)，于汛期前開(kāi)展了檢查，重點(diǎn)塘庫(kù)準(zhǔn)備防汛物資；二是防范重大生物災(zāi)害，做好病蟲(chóng)害防治工作，開(kāi)展在田作物病蟲(chóng)害防治1.5萬(wàn)畝次，開(kāi)展動(dòng)物疫病春季防疫和夏季補(bǔ)針工作，口蹄疫、豬瘟免疫率達(dá)100%，家禽禽流感免疫率達(dá)100%。加強(qiáng)宣傳防范動(dòng)物重點(diǎn)疫病和農(nóng)作物病蟲(chóng)害，開(kāi)展防治技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)施農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治。三是加強(qiáng)林政管理，部署集體林權(quán)制度改革,落實(shí)森林防火各項(xiàng)工作措施，使全辦上半年沒(méi)有發(fā)生一例重大的火災(zāi)。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

（1）全力做好拓展區(qū)及高速公路建設(shè)工作

上半年拓展區(qū)已完成征地面積1000余畝，司爾特項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地平整工程已動(dòng)工建設(shè)，現(xiàn)已場(chǎng)平面積450畝左右；已完成拆遷簽字協(xié)議90%。安置區(qū)已開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)，另外，渡口村村級(jí)生態(tài)公益型公墓已投工建設(shè)，現(xiàn)已安置墓穴近300個(gè)。高速公路征地工作全面結(jié)束，拆遷工作完成93%。施工環(huán)境保障有力，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。

第5篇

一、整治“八亂”創(chuàng)造潔凈優(yōu)美的社區(qū)

今年，為進(jìn)一步改善和提高城市環(huán)境綜合水平，迎接全運(yùn)會(huì)的勝利召開(kāi),市委、市政府在四月份提出了以整治亂排亂倒、亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建、亂擺亂放（八亂）為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的工作要求后，城管科按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，以方便居民、改善居住環(huán)境、提高轄區(qū)整體形象為工作重心，分階段扎實(shí)有效的完成了各項(xiàng)整治工作。

1、拆除違章工作。4月26日，區(qū)政府下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的文件后，根據(jù)整治“八亂”的目標(biāo)和任務(wù)，我科室對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各條道路、集市、沿街門頭房、戶外廣告牌匾等進(jìn)行了條分縷析，制定出以七里山西路、七里山中路為重點(diǎn)的整治區(qū)域，并逐步完成向外擴(kuò)張的整治計(jì)劃。

今年從4月份到8月份期間，我們主要以拆除違章建筑為重點(diǎn)。在工作中，我們堅(jiān)持以人為本，以教育為先導(dǎo)，動(dòng)之以情，曉之以理，并將具體的拆違工作細(xì)分到三個(gè)階段去實(shí)施。第一階段，對(duì)違章建筑進(jìn)行全面的摸底統(tǒng)計(jì)。第二階段，向違章設(shè)施的所有人下發(fā)限期整改通知。同時(shí)，為了保證業(yè)戶的經(jīng)濟(jì)利益不受損失，留有足夠的準(zhǔn)備時(shí)間（一般為7天），進(jìn)行自查、自糾、自改。第三階段，對(duì)不按期自行整改的違章建筑，聯(lián)合區(qū)執(zhí)法部門進(jìn)行統(tǒng)一的拆除。

城管科在各科室的協(xié)助下，分別在今年的5月29日、6月7日、6月28日、7月30日聯(lián)合區(qū)執(zhí)法部門組織了4次大規(guī)模的拆違活動(dòng)。全年共拆除轄區(qū)內(nèi)違章建筑近600處，約5400多平方米，發(fā)放拆除整改通知近1000份。

在5月29日拆除七里山西路的違章房時(shí)，辦事處領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全體干部齊上陣，在執(zhí)法局機(jī)動(dòng)一中隊(duì)的配合下，僅用一天時(shí)間就拆除完整個(gè)七里山西路上的所有鐵皮房和違章建筑90余個(gè)，近700多平方米。

在8月1日拆完七里山南村四區(qū)一號(hào)樓前集市后,為了盡快清理拆除后的垃圾、渣土,還四區(qū)居民一個(gè)潔凈優(yōu)美的環(huán)境，辦事處克服各種困難，自費(fèi)兩萬(wàn)多元，我科室人員連續(xù)奮戰(zhàn)48個(gè)小時(shí)協(xié)助清除垃圾、渣土100車。之后，建委又投入40多萬(wàn)元，重新對(duì)四區(qū)一號(hào)樓前的地面進(jìn)行了統(tǒng)一的翻修。

2、整治集市工作。七里山中路集市是20年前由本地的下崗工和低收入人群自發(fā)形成，并逐步擴(kuò)大，造成了中路嚴(yán)重的占道經(jīng)營(yíng)和臟、亂、差現(xiàn)象，在給社區(qū)居民提供方便的同時(shí)，也給居民的日常生活帶來(lái)了極大的困擾。整治“八亂”以來(lái)，我科室加大了對(duì)集市的巡查監(jiān)管力度，并在建委的協(xié)助下，招來(lái)5名市場(chǎng)協(xié)管員，隨時(shí)對(duì)集市進(jìn)行巡查監(jiān)督。通過(guò)我們的努力，集市秩序雖有明顯的改善，但回潮現(xiàn)象嚴(yán)重。為此，我們?cè)谶M(jìn)一步加大巡查力度的同時(shí)，控制經(jīng)營(yíng)業(yè)戶數(shù)量，采取劃區(qū)域定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的方式，派專人每天進(jìn)行定時(shí)、定段管理的方法，不僅縮小了集市的經(jīng)營(yíng)范圍，更增強(qiáng)了集市的可監(jiān)管性。通過(guò)采取有效的措施，即保證了當(dāng)?shù)叵聧徆ず偷褪杖肴巳壕S持生計(jì)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，又還道于民。

3、日常道路巡查工作。按照整治“八亂”的工作要求，我科室聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)，每天都要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路、市場(chǎng)進(jìn)行不定時(shí)巡查監(jiān)督，通過(guò)巡查有效制止了流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)和沿街門頭房廣告牌匾亂擺亂放的現(xiàn)象。

二、創(chuàng)建國(guó)家模范城市工作

1、為“創(chuàng)模”營(yíng)造良好的輿論氛圍。為做好今年的創(chuàng)模工作，我們?cè)谡巍鞍藖y”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大了“創(chuàng)模”宣傳力度，在轄區(qū)內(nèi)主要采取點(diǎn)、線、面相結(jié)合的辦法，突出居委會(huì)、學(xué)校、新建小區(qū)三個(gè)層面，廣泛開(kāi)展“創(chuàng)模”系列的宣教活動(dòng)。抓住今年6月5日第36個(gè)世界環(huán)境日的有利時(shí)機(jī)，大張旗鼓地開(kāi)展了以“創(chuàng)模”為主題的環(huán)保宣傳活動(dòng)，在辦事處轄區(qū)內(nèi)主要的干道和社區(qū)內(nèi)的主要居民活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)懸掛橫幅5條，利用各居委會(huì)的黑板報(bào)、宣傳欄張貼“創(chuàng)模”的宣傳口號(hào)和宣傳畫(huà)20張。在臥龍花園、山水家園和七里山小學(xué)發(fā)放各類宣傳單近千份。

2、積極組織參加環(huán)境清理工作。6月5日“世界環(huán)境日”期間，辦事處組織了4次對(duì)郎茂山山體的衛(wèi)生清理活動(dòng)，通過(guò)大家的努力不僅使郎茂山山體的環(huán)境衛(wèi)生有了改善，還提高了周邊社區(qū)居民愛(ài)護(hù)環(huán)境保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。在4次清理活動(dòng)中，共清理800平方米，垃圾兩噸。6月6日，科室全體人員參加了由市中區(qū)政府組織的“環(huán)保奉獻(xiàn)日”啟動(dòng)儀式，之后又加入了對(duì)英雄山山體“白色污染”清理活動(dòng)。

3、取締轄區(qū)內(nèi)燃煤爐具工作。“創(chuàng)模”的工作重點(diǎn)之一

就是直接取締對(duì)大氣和環(huán)境造成的污染源。一年來(lái)，經(jīng)過(guò)我們不懈的努力，清除和取締燃煤爐具餐點(diǎn)30多處，取締轄區(qū)內(nèi)主次干道的露天燒烤5處，鋁合金加工點(diǎn)近8處。同時(shí)，我們還對(duì)轄區(qū)內(nèi)的垃圾站點(diǎn)進(jìn)行了集中清理活動(dòng)，使轄區(qū)內(nèi)燃煤爐具得到有效的控制，取得了一定的成效。

4、認(rèn)真準(zhǔn)備全國(guó)首次污染源的普查工作。*年—2*年全國(guó)首次污染源的普查工作即將開(kāi)始，為做好轄區(qū)內(nèi)的普查工作，科室現(xiàn)在正積極準(zhǔn)備，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的普查知識(shí)。

三、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作

1、認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生大掃除工作。根據(jù)區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的批示和要求，辦事處按期組織機(jī)關(guān)干部、居委會(huì)和全體居民群眾進(jìn)行了衛(wèi)生大掃除。共清除垃圾死角50余處，清理垃圾共計(jì)3車左右，清理亂貼亂畫(huà)共計(jì)1000余處，共計(jì)粉刷墻體1200余米，清除白色污染1噸，清理綠地近3000平方米，清除蚊蠅孳生地20余處。

4月份，辦事處領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)全體機(jī)關(guān)干部、社區(qū)居委會(huì)人員多次對(duì)郎茂山山體進(jìn)行了清理白色污染的活動(dòng)，通過(guò)大家的努力，這一活動(dòng)在受到社區(qū)居民一致好評(píng)的同時(shí)，并于4月11日被刊登在生活日?qǐng)?bào)上。

2、認(rèn)真落實(shí)防四害工作。我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各大酒店、賓館、商場(chǎng)和中、小學(xué)、幼兒園進(jìn)行了逐一的檢查落實(shí)。發(fā)放宣傳材料共500余份，簽訂除四害責(zé)任書(shū)50余份，對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行了上門消殺。為了能夠更好的改進(jìn)轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生狀況，解除轄區(qū)內(nèi)居民的后顧之憂，我辦事處還組織人力、物力再重點(diǎn)的路段和小區(qū)內(nèi)壘砌了滅鼠工具，使滅四害工作得到進(jìn)一步落實(shí)。

3、認(rèn)真做好冬季滅鼠工作。滅鼠工作一直是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的一項(xiàng)重要任務(wù)和內(nèi)容，是防病保健康，貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)”的實(shí)際行動(dòng)，它涉及到千家萬(wàn)戶。我們按照區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的統(tǒng)一部署，12月18日在轄區(qū)內(nèi)的貴友大酒店、七里山小學(xué)、市殘聯(lián)、七西居委會(huì)按每15平方米布2塊粉塊的規(guī)定，總共布放了150塊粉塊，19日上午通過(guò)了愛(ài)衛(wèi)會(huì)的檢測(cè)，全部達(dá)標(biāo)。

四、其他各項(xiàng)工作

1、防汛工作。積極落實(shí)區(qū)防汛辦公室的要求，下單位進(jìn)行了防汛物資的登記工作和各單位防汛領(lǐng)導(dǎo)小組名單的統(tǒng)計(jì)工作，促使各單位切實(shí)落實(shí)了防汛值班制度。積極配合上級(jí)部門做好轄區(qū)內(nèi)興濟(jì)河河道的整改工作。7.18特大暴雨，凸顯了排水泄洪的重要性，我們科室派專人積極協(xié)助建委的整改工作，并按照要求在河道上進(jìn)行巡查，積極與相關(guān)單位聯(lián)系，拆除了河道上的違章建筑和高稈植物，并在郎茂山大橋下的行洪河道上做了多塊明顯的警示牌。

2、艾滋病宣傳工作。12月1日是第二十個(gè)“世界艾滋病日”，按照區(qū)疾病預(yù)防控制中心艾防科的宣傳要求，我們利用12月1日前后一周的時(shí)間，在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展了主題為“遏制艾滋、履行承諾”的宣傳活動(dòng)。特別是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的高危場(chǎng)所進(jìn)行了登記，發(fā)放了宣傳畫(huà)20張，宣傳單300份。

3、人防普查工作。11月26日起,我們?cè)趨^(qū)人防辦的指導(dǎo)下,開(kāi)始對(duì)轄區(qū)內(nèi)已建成的各類及各種地下工程進(jìn)行全面的普查工作。

4、濟(jì)空周邊的改建工作。12月7日，我科室接到區(qū)建委關(guān)于下一步二七南路的改建方案后，積極走訪了各相關(guān)單位并及時(shí)地將各單位的具體建議反饋給建委,為改建工作打下基礎(chǔ)。

5、配合市政，做好翻修七里山中路的工作。經(jīng)過(guò)辦事處領(lǐng)導(dǎo)多方努力，市政將投入70多萬(wàn)，重新修建七里山中路。我科室將積極配合做好中路集市的疏導(dǎo)工作，以保證工程按期完工。

6、12319處理工作。全年共接到12319舉報(bào)情況90余起，都及時(shí)進(jìn)行了解決，做到了處解率100%。

7、綠化工作。根據(jù)綠化局的要求我科室完成了對(duì)轄區(qū)及駐地單位的綠化登記和摸底調(diào)查工作。

8、積極配合各科室，做好迎查工作和車輛的使用工作。

五、明年工作打算

1、明年我科室將積極配合和協(xié)助執(zhí)法局在轄區(qū)內(nèi)繼續(xù)加大整治“八亂”的工作力度，積極配合建委做好群眾舉報(bào)投訴問(wèn)題，為社區(qū)群眾排憂解難。維護(hù)好已有的整治成果，將進(jìn)一步結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況探索新的管理模式，徹底改善七里山轄區(qū)的環(huán)境面貌。

2、繼續(xù)抓好創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、文明城市和衛(wèi)生城市的各項(xiàng)具體創(chuàng)建工作。

第6篇

   政府單位工作總結(jié)1

  市政府教育督導(dǎo)室依據(jù)xx年教育督導(dǎo)工作的要點(diǎn)，緊緊圍繞全市教育工作大局，針對(duì)教育重點(diǎn)難點(diǎn)，深入而扎實(shí)地開(kāi)展督政、督學(xué)工作，認(rèn)真履行教育督導(dǎo)職責(zé)，圓滿完成全年的教育督導(dǎo)各項(xiàng)工作任務(wù)，為助推我市教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和均衡發(fā)展發(fā)揮了積極作用。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:

  （一）推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校計(jì)劃達(dá)標(biāo)任務(wù)。

  1.根據(jù)省教育督導(dǎo)室的要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定并下發(fā)了《xx年市教育督導(dǎo)室工作要點(diǎn)》，對(duì)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出了明確的工作目標(biāo)和具體措施保障，落實(shí)年度標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)。

  2.對(duì)今年計(jì)劃達(dá)標(biāo)學(xué)校進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，摸清底數(shù)，督導(dǎo)自評(píng)及整改，加強(qiáng)創(chuàng)建工作過(guò)程性專項(xiàng)督導(dǎo)。根據(jù)實(shí)際情況，按照全市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體規(guī)劃及要求，制定了xx年市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)學(xué)校達(dá)標(biāo)計(jì)劃，并完成向省教育督導(dǎo)室的呈報(bào)工作。

  3.為鞏固標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，對(duì)已達(dá)標(biāo)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行了“回頭看”系列專項(xiàng)督導(dǎo)抽查,鞏固和提高標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建成果。檢查內(nèi)容主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況、專用教室使用情況、控輟及學(xué)籍管理情況、常規(guī)管理工作情況等四個(gè)方面，并將以上督導(dǎo)檢查情況上報(bào)了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

  4.完成對(duì)今年計(jì)劃達(dá)標(biāo)學(xué)校的評(píng)估驗(yàn)收工作。按省時(shí)限要求，九月初組建了標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收組并對(duì)評(píng)估組成員進(jìn)行了培訓(xùn)，xx年9月22日至30日，歷時(shí)七天完成勃利縣、茄子河區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃達(dá)標(biāo)學(xué)校評(píng)估驗(yàn)收工作，共評(píng)估驗(yàn)收學(xué)校9所，其中先進(jìn)學(xué)校2所，合格學(xué)校7所。形成并下發(fā)了本年義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收通報(bào)，并按時(shí)完成了將有關(guān)備案材料向省上報(bào)工作。

  5.十一月中旬，接待并完成了省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校專項(xiàng)督導(dǎo)組對(duì)我市的抽檢工作。我市的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)及市代省督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收工作受到省抽檢組專家的一致好評(píng)。徐康君主任參加了對(duì)鶴崗、佳木斯的省督導(dǎo)組抽檢工作。

  （二）完善并落實(shí)督學(xué)責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，有效發(fā)揮督學(xué)責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)作用，促進(jìn)教育加快發(fā)展。

  6.完善并落實(shí)了督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè)，全市劃分了市級(jí)督學(xué)責(zé)任區(qū)11個(gè)。10月14至11月6日，市督導(dǎo)室對(duì)市直學(xué)校(高中、幼兒園）督學(xué)責(zé)任區(qū)的責(zé)任督學(xué)工作進(jìn)行全面檢查并形成通報(bào)。12月末，對(duì)市直學(xué)校（高中、幼兒園）督學(xué)責(zé)任區(qū)的責(zé)任督學(xué)工作進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，督學(xué)責(zé)任區(qū)的責(zé)任督學(xué)進(jìn)行工作總結(jié)，從而掌握責(zé)任督學(xué)的工作完成情況，進(jìn)而促進(jìn)其更好的工作。

  7.完成對(duì)兼職督學(xué)的培訓(xùn)工作。上報(bào)了省117名督學(xué)（市直屬70名、新興區(qū)8名、茄子河區(qū)20名、桃山區(qū)4名、勃利縣15名）

  8.完成了全市各級(jí)各類學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌工作。全市和各縣區(qū)召開(kāi)了責(zé)任督學(xué)掛牌到校工作啟動(dòng)大會(huì)。

  （三）加快推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展，落實(shí)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展“迎國(guó)檢”工作任務(wù)。

  9.籌備并召開(kāi)了全市義務(wù)教育均衡發(fā)展“迎國(guó)檢”動(dòng)員大會(huì)。制定了“迎國(guó)檢”實(shí)施方案，部署了“迎國(guó)檢”工作任務(wù)，成立了市“迎國(guó)檢”領(lǐng)導(dǎo)工作小組，分解并落實(shí)了“迎國(guó)檢”工作責(zé)任分工和推進(jìn)措施。

  10.對(duì)迎檢區(qū)（縣）和市直學(xué)校基礎(chǔ)工作進(jìn)行專項(xiàng)推進(jìn)督導(dǎo)檢查。

  11.深入“迎國(guó)檢”區(qū)（縣）聽(tīng)取政府迎檢工作情況匯報(bào)，下發(fā)通報(bào)，督促自評(píng)整改。

  12.指導(dǎo)并審核區(qū)（縣）和各學(xué)校“迎國(guó)檢”自評(píng)報(bào)告和上報(bào)的八項(xiàng)指標(biāo)，分析測(cè)評(píng)校際差異系數(shù)，夯實(shí)“迎國(guó)檢”工作基礎(chǔ)。

  13.督導(dǎo)室四次召開(kāi)“迎國(guó)檢”工作會(huì)議，對(duì)各區(qū)縣和各學(xué)校上報(bào)法表數(shù)據(jù)進(jìn)行多輪次審核把關(guān)。規(guī)范統(tǒng)一上報(bào)數(shù)據(jù)，確保準(zhǔn)確無(wú)誤。形成完善迎檢檔案材料。

  14.督促各局和教育局各科室完成“迎國(guó)檢”應(yīng)分擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)。

  15.11月17-26日，市政府教育督導(dǎo)室、三區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)督導(dǎo)室及部分學(xué)校校長(zhǎng)赴江蘇無(wú)錫、常州兩地考察學(xué)習(xí)“迎國(guó)檢”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，赴外地考察學(xué)習(xí)的督學(xué)進(jìn)行了個(gè)人匯報(bào)和此次考察學(xué)習(xí)的總體情況匯報(bào)。11月28日，教育局召開(kāi)均衡發(fā)展“迎國(guó)檢”專題會(huì)議。12月29日至xx年1月10日，市政府教育督導(dǎo)室人員到市直屬學(xué)校（高中、幼兒園）檢查“迎國(guó)檢”檔案材料落實(shí)情況。

  （四）全面開(kāi)展了對(duì)區(qū)縣文教局主要工作目標(biāo)年度督導(dǎo)考核工作，促進(jìn)教育難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題解決。

  16.深入三區(qū)一縣及市直學(xué)校檢查治理“三亂”方案安排落實(shí)情況，開(kāi)學(xué)學(xué)生報(bào)到情況及全市責(zé)任督學(xué)掛牌情況。上半年先后開(kāi)展了以學(xué)校常規(guī)管理，規(guī)范辦學(xué)行為，控輟、控制擇校和大班額、三級(jí)課程開(kāi)設(shè)為主要內(nèi)容的教育專項(xiàng)督導(dǎo)檢查并及時(shí)下發(fā)通報(bào)，督促解決和整改存在的問(wèn)題。

  17.下半年先后開(kāi)展了以均衡發(fā)展“迎國(guó)檢”、“督學(xué)責(zé)任區(qū)”工作和學(xué)校常規(guī)管理為主要內(nèi)容的教育專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，收到了良好效果。

  18.根據(jù)工作安排，十一月份下發(fā)了《關(guān)于對(duì)區(qū)（縣）教育局xx年度主要工作目標(biāo)實(shí)施考核的通知》，對(duì)考核評(píng)估時(shí)間、程序和重點(diǎn)內(nèi)容做出了明確安排和要求。

  19.12月10日至15日，經(jīng)與市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，組建區(qū)縣教育局年終工作目標(biāo)考評(píng)小組，考評(píng)小組歷時(shí)四天對(duì)區(qū)(縣）文教局進(jìn)行了年度主要工作目標(biāo)考核。考評(píng)組依據(jù)“對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，把握要領(lǐng)，綜合評(píng)定”的原則，采取“看、聽(tīng)、議、訪、查”等多種方式，對(duì)區(qū)（縣）的年度主要工作目標(biāo)進(jìn)行了全面考核評(píng)估，對(duì)得分結(jié)果進(jìn)行了綜合匯總，形成并下發(fā)了《關(guān)于對(duì)區(qū)（縣）文教局主要工作目標(biāo)督導(dǎo)考評(píng)情況的通報(bào)》。

  （五）強(qiáng)化教育督導(dǎo)自身建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮教育督導(dǎo)職能作用。

  20.加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是今年根據(jù)國(guó)家和省文件要求，我市成立了七臺(tái)河市教育督導(dǎo)委員會(huì)。市主管副市長(zhǎng)親自擔(dān)任教育督導(dǎo)委員會(huì)主任，提高了教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的層級(jí)和權(quán)威。二是設(shè)立了市教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室，主任由市政府教育督導(dǎo)室主任兼任，完善并強(qiáng)化了教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事職能。三是依法依規(guī)開(kāi)展教育督導(dǎo)工作，有效落實(shí)依法行政。

  21.加強(qiáng)教育督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)。一是聘任市總督學(xué)、副總督學(xué)，總督學(xué)由市教督委副主任、市教育局局長(zhǎng)和市教督委委員、教督辦主任，市政府教督辦主任二人同時(shí)任職，區(qū)（縣）也都聘任了總督學(xué)和副總督學(xué)。二是聘任了53名市級(jí)兼職督學(xué)，50名區(qū)縣級(jí)兼職督學(xué)。三是把4名基層教師和2名教委科室人員納入到市督導(dǎo)室，充實(shí)了市教育督導(dǎo)室工作人員，增強(qiáng)了督導(dǎo)隊(duì)伍力量。

  22.完善并落實(shí)了教育督導(dǎo)制度建設(shè)。

  (1)進(jìn)一步完善了市政府教育督導(dǎo)室人員崗位責(zé)任和管理制度。

  (2)完善并落實(shí)了督學(xué)責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。

  (3)履行督導(dǎo)部門職責(zé)有效發(fā)揮督導(dǎo)作用。一是下發(fā)了全年工作要點(diǎn)。二是召開(kāi)了全市年度教育督導(dǎo)工作會(huì)議。

  (六）全面開(kāi)展了對(duì)直屬學(xué)校檢查等專項(xiàng)督導(dǎo)工作。

  23.根據(jù)市教育局的要求，結(jié)合市教育督導(dǎo)室年度工作要點(diǎn)的安排，全方位認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)直屬學(xué)校和學(xué)前教育（含民辦園）的`常規(guī)管理工作專項(xiàng)檢查，對(duì)個(gè)別學(xué)校存在的工作不足提出了限期整改意見(jiàn)，并將檢查結(jié)果和各校獲得的等級(jí)形成通報(bào)在全市公布，檢查對(duì)各校的常規(guī)管理起到了積極的促進(jìn)和推動(dòng)作用。

  24.按市教育局要求，對(duì)市直屬全部初中學(xué)校和部分區(qū)縣學(xué)校的控輟情況、規(guī)范辦學(xué)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)，并將調(diào)研報(bào)告上交給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

  （七）其他工作

  25.按照黑政教督委〔xx〕3號(hào)文件精神，研究了落實(shí)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的有關(guān)內(nèi)容。

  26.完成省教督委關(guān)于加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作意見(jiàn)征求意見(jiàn)和上報(bào)工作。根據(jù)省政府教育督導(dǎo)室的要求，完成了三區(qū)一縣及市直屬義務(wù)教育學(xué)校數(shù)量上報(bào)工作。

  27.組織有關(guān)人員參加部省舉辦的督導(dǎo)人員相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

  28.按照市教育局要求，對(duì)三區(qū)一縣的包校工作進(jìn)行了對(duì)接，對(duì)區(qū)（縣）部分學(xué)校進(jìn)行了督導(dǎo)調(diào)研。

  29.積極開(kāi)展了政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，按市教育局安排，參加了高考、中考等組織工作。

  30.市政府督導(dǎo)室人員到各直屬中小學(xué)檢查指導(dǎo)義務(wù)教育均衡發(fā)展“迎國(guó)檢”工作具體事宜。

  31.對(duì)全年工作進(jìn)行總結(jié)并形成工作總結(jié)材料。研究xx年主要工作思路和重點(diǎn)工作。

  總之，忙碌而充實(shí)的xx年離我們而去了，回眸xx，惠風(fēng)和暢,這一年的工作不論計(jì)劃內(nèi)還是計(jì)劃外的，我們始終堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的原則，努力完成好各項(xiàng)工作。今后，我們將再接再厲、揚(yáng)長(zhǎng)避短、攻堅(jiān)克難，繼續(xù)履職盡責(zé)，有效發(fā)揮教育督導(dǎo)職能作用，我們繼續(xù)推動(dòng)全市教育事業(yè)再創(chuàng)佳績(jī)，再上臺(tái)階。我們相信，我市教育事業(yè)的明天一定會(huì)更加美好。

   政府單位工作總結(jié)2

  一年以來(lái)，區(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下，在建委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，以迎全運(yùn)為契機(jī)，充分發(fā)揚(yáng)“白加黑、五加二”工作精神，以環(huán)境綜合整治工作為抓手，突出重點(diǎn)，協(xié)同合作，真抓實(shí)干，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，各項(xiàng)工作受到市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分認(rèn)可。截至目前，數(shù)字化城管監(jiān)督員共計(jì)上報(bào)案件39903件，辦結(jié)39860件，處結(jié)率99.89%，按期辦結(jié)率位居全市第一；區(qū)12345市民服務(wù)熱線共接受市民來(lái)電19152件，處理了18536件，處結(jié)率96.78%，回訪率100%，綜合評(píng)定位居全市第一；在“雙無(wú)”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)中，全區(qū)13個(gè)辦事處、111個(gè)社區(qū)全部達(dá)標(biāo)并掛牌；共有31個(gè)社區(qū)達(dá)標(biāo)“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”并掛牌。

  一、20XX年工作回顧

  （一）數(shù)字化城管成績(jī)突出

  1、配齊人員，健全城市管理監(jiān)督機(jī)制。

  按市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求，我區(qū)于3月初面向社會(huì)招用了40名城管監(jiān)督員。我們緊緊圍繞市區(qū)中心工作，科學(xué)安排時(shí)間，

  精心選擇培訓(xùn)內(nèi)容，積極開(kāi)展了培訓(xùn)工作，為開(kāi)展工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。工作中，我們及時(shí)建立健全監(jiān)督員管理考核辦法、日常管理規(guī)定等有關(guān)制度，為監(jiān)督員的城市管理工作提供了制度保證。全體監(jiān)督員按照工作要求，每天按時(shí)上路巡查，對(duì)全區(qū)城市管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、核查，確保了全區(qū)城市管理工作取得了扎實(shí)的效果。針對(duì)一些突出的問(wèn)題，我們及時(shí)調(diào)整監(jiān)督員上報(bào)重點(diǎn)和內(nèi)容，在全區(qū)環(huán)境綜合整治、防止井蓋子丟失、霓虹燈管理、防汛等重點(diǎn)工作中發(fā)揮了突出作用，樹(shù)立了數(shù)字化城管監(jiān)督員的良好社會(huì)形象。

  2、突出重點(diǎn)，多措并舉，努力提高案件處結(jié)率。

  （1）完善工作程序。數(shù)字化城市管理作為新事物，無(wú)可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，全體人員充分發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”的精神，加班加點(diǎn)，結(jié)合我區(qū)區(qū)情，制定出一套適合我區(qū)的數(shù)字化城管管理模式，實(shí)現(xiàn)了案件的發(fā)現(xiàn)、受理、分派、處理、核查、結(jié)案的一體化處理模式，提高了城管案件辦結(jié)速度。先后起草了《天橋區(qū)數(shù)字化城市管理部件責(zé)任單位管理要點(diǎn)》、《天橋區(qū)數(shù)字化城市管理事件管理責(zé)任要點(diǎn)》及《天橋區(qū)數(shù)字化城市管理考核辦法》（試行）等文件，使市、區(qū)專業(yè)部門、街道辦事處和社會(huì)單位的職責(zé)更加清晰，有效解決了職責(zé)交叉、責(zé)任混淆、推諉、多重管理等體制上的弊端，減少了管理環(huán)節(jié)，明確了管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了城市管理由粗放型向精確型的轉(zhuǎn)變。

  （2）完善技術(shù)保障。制定了嚴(yán)格的機(jī)房管理制度，非工作人員禁止入內(nèi)，嚴(yán)格保持機(jī)房的溫度與濕度，每天安排專業(yè)人員定時(shí)2次機(jī)房巡查，記錄機(jī)房濕度與溫度，監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行，定期對(duì)機(jī)房設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、清理、升級(jí)，保障了各設(shè)備的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。及時(shí)對(duì)城管SIM卡進(jìn)行維護(hù)，將城管SIM卡的維護(hù)時(shí)間由原來(lái)的1個(gè)月縮短至1天，大大提高了工作效率。建立了視頻會(huì)議系統(tǒng)、單兵移動(dòng)視頻系統(tǒng)，并與全區(qū)各街道辦事處、相關(guān)職能部門以及市中心等單位進(jìn)行無(wú)縫連接，在及時(shí)應(yīng)對(duì)各項(xiàng)突發(fā)事件、城市防汛應(yīng)急演練及實(shí)戰(zhàn)中起到了重要的作用，為數(shù)字城管工作提供了堅(jiān)實(shí)的硬件保障。

  （3）轉(zhuǎn)變工作思路。結(jié)合區(qū)委區(qū)政府環(huán)境綜合整治工作，不斷調(diào)整工作思路，以“雙無(wú)社區(qū)”和“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，以提高數(shù)字化城管市容環(huán)境案件結(jié)案率為手段，以環(huán)境衛(wèi)生類案件為主要內(nèi)容，抽調(diào)30名監(jiān)督員對(duì)全區(qū)重點(diǎn)地段進(jìn)行巡查，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)影響市容環(huán)境、亂貼亂畫(huà)、街面秩序的案件。上半年，共接收市容環(huán)境類案件4119件、宣傳廣告類案件12837件、街面秩序類案件3018件，案件結(jié)案率達(dá)到98%，有效的提升了市容環(huán)境質(zhì)量，對(duì)全區(qū)初步甩掉環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”帽子做出了突出貢獻(xiàn)。

  （4）積極做好應(yīng)急處臵。針對(duì)城管業(yè)務(wù)和區(qū)熱線辦提供的案件內(nèi)容，應(yīng)急處臵隊(duì)伍不斷樹(shù)立高度的責(zé)任意識(shí)，改進(jìn)工作方法，確保第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行核實(shí)并督辦處理，確保了案件督辦工作的順利進(jìn)展。

  3、組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)影響面。區(qū)中心高度重視宣傳工作，于6月初在天橋區(qū)文體中心開(kāi)展了“了解數(shù)字化城市管理，共建優(yōu)美人居環(huán)境”展示活動(dòng)，向市民展示了數(shù)字化城市管理理念、城市構(gòu)件、城市管理案件處理流程、城管監(jiān)督員裝備等，并對(duì)市民提出的問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)解答，進(jìn)一步提高了數(shù)字化城市管理工作的社會(huì)影響力，使數(shù)字化城管工作逐步深入人心。

  （二）熱線工作成績(jī)斐然

  熱線工作緊緊圍繞市、區(qū)中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)“四保”工作要求，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)解決了一大批反映強(qiáng)烈、與市民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，得到了社會(huì)各界的充分認(rèn)可。7月初，全市熱線工作在我區(qū)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，10月底，召開(kāi)了全區(qū)熱線基層工作站授牌儀式，對(duì)我區(qū)熱線工作起到了極大地促進(jìn)作用。

  1、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，工作機(jī)構(gòu)得到不斷健全。今年三月份，為充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，區(qū)委、區(qū)政府將區(qū)12319公共服務(wù)熱線、區(qū)城市市容長(zhǎng)效管理檢查考核小組、區(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心、區(qū)12345熱線辦公室進(jìn)行了整合，合署辦公，實(shí)行統(tǒng)一管理，進(jìn)一步充實(shí)了區(qū)熱線辦的工作職責(zé)和范疇。同時(shí)，調(diào)整完善了區(qū)12345熱線辦公室工作機(jī)構(gòu)，由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任分管領(lǐng)導(dǎo)，并配齊工作人員，為我區(qū)熱線工作更好的發(fā)揮作用提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。7月初，市熱線辦在我區(qū)召開(kāi)全市熱線工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，探討并認(rèn)可了我區(qū)的做法。

  2、規(guī)范熱線工作流程，推進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。區(qū)熱線辦結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，不斷健全了各項(xiàng)工作制度，如：《工作人員管理規(guī)定》、《督查制度》等。不斷規(guī)范熱線工作流程，具體分為接收、分派、督辦、回訪、回復(fù)五個(gè)環(huán)節(jié)，并實(shí)行責(zé)任制，使熱線辦理工作做到了系統(tǒng)化、程序化、規(guī)范化，推進(jìn)了全區(qū)熱線工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。尤其值得一提的是，我們探索并健全了專報(bào)制度，及時(shí)匯總投訴較為集中、全區(qū)又帶有普遍性的問(wèn)題，呈報(bào)市區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門解決，予以督促解決，極大地促進(jìn)了我區(qū)熱線工作的有序、高效運(yùn)行。11月18日市熱線辦對(duì)我區(qū)熱線基層工作站建設(shè)情況進(jìn)行檢查，充分肯定了我區(qū)熱線工作的做法和取得的成績(jī)。

  3、以問(wèn)責(zé)制為抓手，加大協(xié)調(diào)和督辦力度，樹(shù)立了熱線工作形象。針對(duì)工作中的推諉扯皮、職責(zé)不清等問(wèn)題，我們充分發(fā)揮區(qū)12319公共服務(wù)熱線、區(qū)城市市容長(zhǎng)效管理檢查考核小組、區(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心的作用，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)合督辦，這在上半年全區(qū)環(huán)境綜合整治工作中發(fā)揮了積極的作用，極大的提高了各單位對(duì)熱線工作的重視程度，辦理實(shí)效和質(zhì)量也有了大幅度的提升，群眾的訴求得到了較為及時(shí)、徹底的解決，熱線工作逐步深入人心。

  （三）長(zhǎng)效管理成效顯著

  1、以問(wèn)責(zé)制為手段，長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)得到逐步完善，環(huán)境綜合整治工作成效凸現(xiàn)。長(zhǎng)效管理檢查小組以問(wèn)責(zé)制為手段，不斷健全檢查標(biāo)準(zhǔn)，加大檢查力度，堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合，隨機(jī)抽查與日常檢查相結(jié)合，普查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合等方式，對(duì)全區(qū)進(jìn)行了不間斷的檢查。加大督辦力度，采取日常長(zhǎng)效管理檢查考核與通報(bào)、城市管理問(wèn)題督辦、城市市容長(zhǎng)效管理突出問(wèn)題網(wǎng)上問(wèn)責(zé)、“雙無(wú)社區(qū)”、“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)通報(bào)、關(guān)于城市管理和市容環(huán)境衛(wèi)生的熱線問(wèn)題督辦等活動(dòng)，先后在區(qū)政府的網(wǎng)站問(wèn)責(zé)通報(bào)75份、復(fù)查通報(bào)13期、月綜合考核通報(bào)12期、其他宣傳報(bào)道62期、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)責(zé)700余次，共有3個(gè)單位12次受到問(wèn)責(zé)。問(wèn)責(zé)制的實(shí)施，有效的促進(jìn)了環(huán)境綜合整治工作的順利開(kāi)展，全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了明顯的改善。首先，在治臟問(wèn)題上，全區(qū)的生活垃圾、建筑垃圾得到了較為及時(shí)、徹底的清運(yùn)，垃圾死角基本不復(fù)存在，尤其是在北三辦地區(qū)，甚至是建國(guó)前遺留下來(lái)的垃圾也得以徹底清理；道路保潔更是收到了明顯的效果，以前隨處可見(jiàn)的軟包裝、垃圾袋等幾乎不見(jiàn)了蹤影。在治亂問(wèn)題上，全區(qū)各主干道的占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象得到了一定的遏制，其中，北園大街、濟(jì)濼路、師范路等主要路段清理效果較好；亂搭亂建的違章建筑得到了較大規(guī)模的拆除，其中，堤口辦事處拆違達(dá)1.4萬(wàn)平米；全區(qū)各主次干道的廣告牌匾得到了規(guī)范統(tǒng)一，道路容貌有了明顯提升。在治差上，各單位不斷加大投入，改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施，收效較為顯著，堤口辦事處的鐵路宿舍、北園荷香村、柳云等14個(gè)開(kāi)放式小區(qū)整治效果較為突出。

  2、雙無(wú)創(chuàng)建活動(dòng)圓滿達(dá)標(biāo)。雙無(wú)創(chuàng)建活動(dòng)自去年12月啟動(dòng)以來(lái)，截止到今年6月30日，全區(qū)所有街道辦事處、村居已全部達(dá)標(biāo)并掛牌，全區(qū)達(dá)到了“無(wú)保潔盲區(qū)、無(wú)垃圾死角”，初步甩掉了“臟亂差”的帽子。工作中，一方面，長(zhǎng)效管理檢查考核小組不斷嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，健全機(jī)制，完善檢查驗(yàn)收工作。他們?cè)诜治鋈珔^(qū)工作的基礎(chǔ)上，明確了雙無(wú)創(chuàng)建的工作思路，即：嚴(yán)格檢查標(biāo)準(zhǔn)，深入查找問(wèn)題，加大督辦力度。對(duì)于通報(bào)的問(wèn)題不能按期整改的，一次性扣除五分。第二方面，長(zhǎng)效管理檢查考核小組探索建立了協(xié)同合作機(jī)制，充分發(fā)揮長(zhǎng)效檢查、熱線投訴和數(shù)字化城管三種問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制的作用，實(shí)現(xiàn)了資源共享和有效利用。抽調(diào)人員，組建專門班子，負(fù)責(zé)匯總區(qū)12345熱線投訴、城管監(jiān)督員上報(bào)的有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生工作的案件，及時(shí)通報(bào)長(zhǎng)效管理檢查小組進(jìn)行督辦處理，既擴(kuò)大了長(zhǎng)效管理檢查的范圍，做到了問(wèn)題的第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間派發(fā)和第一時(shí)間解決，確保檢查工作取得了實(shí)效；也促進(jìn)了熱線和城管案件辦結(jié)率的明顯提高，受到了市里相關(guān)部門的充分認(rèn)可。第三方面，長(zhǎng)效管理檢查考核小組不斷創(chuàng)新工作思路，完善檢查驗(yàn)收工作。邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)的人大代表和政協(xié)委員組成聯(lián)合檢查驗(yàn)收小組，共同開(kāi)展檢查驗(yàn)收活動(dòng)；完善檢查程序，在申請(qǐng)、初審、驗(yàn)收和授牌等步驟的基礎(chǔ)上，增加了公示環(huán)節(jié)，主動(dòng)接受居民群眾關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題的投訴，確保了創(chuàng)建活動(dòng)的公平、公正、公開(kāi)，得到了轄區(qū)居民的廣泛參與和充分認(rèn)可。

  3、“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展順利。七月份以來(lái)，全區(qū)各街道辦事處在初步實(shí)現(xiàn)甩掉“臟亂差”帽子和“雙無(wú)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于鞏固提升城市環(huán)境衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》精神要求，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，以無(wú)視覺(jué)污染創(chuàng)建活動(dòng)為抓手和目標(biāo)，以“視覺(jué)污染”治理為內(nèi)容，積極轉(zhuǎn)變工作思路，不斷強(qiáng)化工作措施，努力在“鞏固、完善、提高”上下功夫，促進(jìn)了全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌的進(jìn)一步提升。截至目前，全區(qū)共有46個(gè)社區(qū)申報(bào)了“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”，先后有31個(gè)社區(qū)達(dá)標(biāo)并掛牌，為實(shí)現(xiàn)年底前有30%的社區(qū)達(dá)標(biāo)的目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

  一是部分單位對(duì)環(huán)境綜合整治工作重視程度有所降低，環(huán)境衛(wèi)生工作出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。經(jīng)過(guò)全區(qū)近一年多時(shí)間的努力，環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展順利，環(huán)境衛(wèi)生面貌有了明顯改善。但是，近期有部分單位對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度有所降低，

  有松懈情緒，環(huán)境衛(wèi)生狀況出現(xiàn)反復(fù)，主要表現(xiàn)在道路保潔水平有所下降、保潔人員出現(xiàn)空崗、垃圾清理不及時(shí)、不徹底等現(xiàn)象。

  二是部分單位對(duì)“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)督導(dǎo)力度不夠，全區(qū)發(fā)展不平衡。截至目前，全區(qū)共有46個(gè)社區(qū)居委會(huì)申報(bào)并參與到“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，僅占全區(qū)總數(shù)的41.44%，共有31個(gè)社區(qū)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，這距離年底30%的目標(biāo)還有一定的差距。分析其主要原因在于部分街道辦事處始終未將此項(xiàng)工作列為本單位的重點(diǎn)工作，存在僥幸情緒，認(rèn)為達(dá)標(biāo)不達(dá)標(biāo)與己無(wú)關(guān)，導(dǎo)致工作中沒(méi)有認(rèn)真發(fā)揮督促、初審作用，未能調(diào)動(dòng)各社區(qū)積極參與到創(chuàng)建工作中來(lái)，對(duì)申報(bào)社區(qū)存在的問(wèn)題督促整改不徹底、不及時(shí)，既影響了申報(bào)社區(qū)的創(chuàng)建進(jìn)程，也導(dǎo)致全區(qū)出現(xiàn)了發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。

  三、工作打算和措施

  下一步，我們將以“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，在“鞏固、完善、提高”上下功夫，深入推進(jìn)全區(qū)城市管理和環(huán)境綜合整治工作，不斷改善全區(qū)城市面貌，使全區(qū)城市管理工作達(dá)到一個(gè)新高度。

  （一）工作打算：

  1、數(shù)字化城管工作：以提高“兩率”為抓手，努力促進(jìn)城市管理水平的不斷提升。一方面，加大城市管理問(wèn)題的

  發(fā)現(xiàn)力度，在確保案件上報(bào)數(shù)量的前提下，努力在提高案件辦結(jié)率和案件按期辦結(jié)率上下功夫，促進(jìn)各類問(wèn)題得到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間派發(fā)、第一時(shí)間解決，努力爭(zhēng)創(chuàng)全市一流數(shù)字化城管工作。另一方面，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，內(nèi)部挖潛，通過(guò)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)不斷樹(shù)立數(shù)字化工作新形象。

  2、熱線工作：以基層工作站建設(shè)和“熱線工作進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)為抓手，完善熱線工作新格局。一方面，在全區(qū)各單位、部門建立熱線工作站的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好工作站的工作落實(shí)情況，尤其是在健全熱線交辦件的辦理程序、提高熱線人員工作水平和能力兩方面下功夫，促進(jìn)全區(qū)熱線工作的規(guī)范化建設(shè)。另一方面，積極開(kāi)展“熱線工作進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，加大宣傳力度，使熱線工作真正走近群眾、走近社區(qū)、走近基層，切實(shí)為群眾排憂解難，不斷樹(shù)立熱線工作新形象，使熱線工作始終走在全市前列。

  3、長(zhǎng)效管理工作：一方面，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，本著“檢促結(jié)合”的原則，進(jìn)一步加大檢查督辦力度，對(duì)全區(qū)各街道辦事處的環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查督促，促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作不斷向前發(fā)展，努力改善全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌。另一方面，努力在探索城市市容長(zhǎng)效管理的內(nèi)涵和外延上下功夫，在“雙無(wú)”的基礎(chǔ)上，以“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，督促各有關(guān)單位和部門不斷健全和完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高城市管理工作積極性，構(gòu)建上下一致、協(xié)調(diào)有序的

  城市管理工作格局，促進(jìn)我區(qū)城市管理的常態(tài)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化，努力提高城市管理水平。

  （二）工作措施：

  1、完善協(xié)同合作機(jī)制，加大問(wèn)題的督辦力度。近一年來(lái)，我們探索出了一條由區(qū)熱線辦、數(shù)字化城管、長(zhǎng)效管理小組三方組成的協(xié)同合作機(jī)制，突出了對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的督辦，有效地解決了一大批群眾關(guān)心、職責(zé)不明的問(wèn)題，為初步甩掉“臟亂差”的帽子發(fā)揮了積極的作用。下一步，我們將不斷完善機(jī)制建設(shè)，在發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在進(jìn)一步進(jìn)行整合資源上做文章，使之成為一個(gè)有機(jī)的合作整體。

第7篇

一、2013年工作總結(jié)

1、在城市建成區(qū)開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)。為保障整治工作順利推進(jìn)并取得實(shí)效，園區(qū)工委、管委會(huì)成立園區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)小組，組長(zhǎng)由管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為管委會(huì)辦公室（宣傳辦）、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展局、服務(wù)業(yè)發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、城市管理局、國(guó)土房產(chǎn)局、社會(huì)管理局、財(cái)政局、監(jiān)察局、社會(huì)事業(yè)局、環(huán)境保護(hù)局、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、科教創(chuàng)新區(qū)管委會(huì)、國(guó)際商務(wù)區(qū)管委會(huì)、陽(yáng)澄湖半島旅游度假區(qū)管理辦公室、公安分局、工商局、交巡警大隊(duì)、消防大隊(duì)等單位以及各街道、社工委的主要負(fù)責(zé)人。推進(jìn)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城市管理局。辦公室由城市管理局、服務(wù)業(yè)發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、國(guó)土房產(chǎn)局、社會(huì)管理局、交巡警大隊(duì)的有關(guān)同志組成，負(fù)責(zé)整治工作的計(jì)劃審核、任務(wù)下達(dá)、組織檢查、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、信息、資料匯總、情況統(tǒng)計(jì)、迎接檢查等工作。

2、加強(qiáng)責(zé)任分解。8月底，園區(qū)工委、管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)又好又快推進(jìn)園區(qū)城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)提出具體要求，督促和指導(dǎo)各地、各牽頭部門密切配合，通力協(xié)作，把城市環(huán)境綜合整治作為促進(jìn)發(fā)展的有力機(jī)遇來(lái)抓，不折不扣地抓好園區(qū)各項(xiàng)整治工作落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，區(qū)整治辦又多次召開(kāi)工作例會(huì)，建立工作制度，健全工作網(wǎng)絡(luò)，圍繞全市“931”行動(dòng)總體要求，深入排查園區(qū)城市環(huán)境薄弱地段，細(xì)化分解各項(xiàng)工作任務(wù)，確保項(xiàng)目、資金、責(zé)任“三到位”，確保城市環(huán)境綜合整治工作有序快速推進(jìn)。

3、完成規(guī)劃編制。9月份以來(lái)，園區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)小組辦公室（城管局）按照市整治辦統(tǒng)一部署,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)、倒排工作計(jì)劃，全面推進(jìn)了城市環(huán)境綜合整治三年規(guī)劃編制工作。9月初，園區(qū)按照各自職能分工，確定了城管局、服務(wù)業(yè)發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、國(guó)土房產(chǎn)局、社會(huì)管理局、交巡警大隊(duì)等6家單位作為“931”行動(dòng)的牽頭部門，會(huì)同各街道（社工委）初步梳理了三年整治項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上，我們委托科大城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院作為規(guī)劃編制單位，指導(dǎo)各牽頭部門按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了整治項(xiàng)目資料的收集工作，并按期完成園區(qū)規(guī)劃編制。按照城市環(huán)境綜合規(guī)劃要求，園區(qū)三年中需投入資金36.3億元，實(shí)施整治項(xiàng)目180個(gè)。其中2013年需投入資金6.03億元，實(shí)施整治項(xiàng)目81個(gè)；2014年需投入資金16.2億元，實(shí)施整治項(xiàng)目48個(gè)；2015年需投入資金14.1億元，實(shí)施整治項(xiàng)目51個(gè)。

4、加快項(xiàng)目推進(jìn)。2013年，市政府與園區(qū)管委會(huì)以《責(zé)任狀》形式確定了2013年度園區(qū)綜合整治項(xiàng)目共61個(gè)，目前已基本完成整治。

（1）整治背街小巷。2013年，園區(qū)確定整治背街小巷5條，主要任務(wù)為整平坑洼路面、整修缺損側(cè)石地磚、修剪增植綠化，目前已全部完工。

（2）整治城市河道。2013年，園區(qū)確定整治城市河道12條，其中4號(hào)河、唐莊河、洋涇河等11條河道主要為河道保潔及清淤，另有1條彌陀涇主要為河道保潔及漁網(wǎng)清理，目前已全部完成整治，并納入長(zhǎng)效管理。此外，在上述整治任務(wù)的基礎(chǔ)上，園區(qū)又自加壓力，追加投資1700余萬(wàn)元，新增了21條河道進(jìn)行疏浚整治，近期已完成了相關(guān)招投標(biāo)工作，力爭(zhēng)在2014年4月上旬結(jié)束。

（3）整治低洼易淹易澇片區(qū)。2013年，園區(qū)確定整治低洼易淹易澇片區(qū)4個(gè)，主要任務(wù)是提升圩區(qū)防汛能力。目前，婁葑鎮(zhèn)區(qū)圩、唯亭老鎮(zhèn)區(qū)圩、勝浦市鎮(zhèn)圩區(qū)的整治改造已全面完成。蠡塘圩的邊界2號(hào)閘因地質(zhì)出現(xiàn)嚴(yán)重流砂，不得不調(diào)整閘站位置，增加基坑圍護(hù)，影響了施工進(jìn)度，目前正在抓緊施工，計(jì)劃2014年3月底前完工。

（4）整治建設(shè)工地。2013年，園區(qū)確定整治建設(shè)工地16個(gè)，按照建筑、市政、拆遷、待建四個(gè)類型，結(jié)合各自實(shí)際，開(kāi)展了以規(guī)范施工圍擋、提升場(chǎng)容場(chǎng)貌、加強(qiáng)防塵降塵、出入口沖洗以及渣土運(yùn)輸和處置管理為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合整治工作，目前已完成整治目標(biāo)。

（5）整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。2013年，園區(qū)確定整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)5個(gè)，主要任務(wù)是進(jìn)一步提升市場(chǎng)綜合環(huán)境，完成廁所、機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車位等配套設(shè)施改造，完成污水管改造，目前工程已全部完工。

（6）規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)。2013年，園區(qū)確定開(kāi)辟經(jīng)營(yíng)疏導(dǎo)點(diǎn)2處，提供固定攤位152個(gè)，規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，目前已全部建成投用。

（7）規(guī)范車輛停放。2013年，園區(qū)在婁葑、斜塘、唯亭、勝浦等重點(diǎn)地區(qū)新建8處、共14.6萬(wàn)平米的社會(huì)臨時(shí)停車場(chǎng)，提供泊位1494個(gè)，有效緩解了園區(qū)大型車輛“停車難”矛盾，目前已全部建成投用。

（8）規(guī)范戶外廣告設(shè)置。2013年，園區(qū)確定拆除未經(jīng)審批、違規(guī)設(shè)置的戶外廣告2處，整治陳舊破損、存在安全隱患的戶外廣告7處，目前已全部完成。同時(shí)，園區(qū)按照“減存量”的原則，又額外拆除了到期的、有礙安全和市容的以及影響規(guī)劃建設(shè)的大中型戶外廣告設(shè)施105處。

二、2014年工作計(jì)劃

2014年，根據(jù)市政府城市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案要求和《園區(qū)城市環(huán)境綜合整治三年規(guī)劃》，園區(qū)確定了年度綜合整治項(xiàng)目48個(gè)，需投入資金16.2億元。其中城郊結(jié)合部1片、城中村1個(gè)、棚戶區(qū)1個(gè)、老舊小區(qū)15個(gè)、背街小巷8條、城市河道12條、低洼易淹易澇片區(qū)1個(gè)、建設(shè)工地7個(gè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1個(gè)、新建停車設(shè)施1處。2014年，我們將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新方式方法，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，自找問(wèn)題、自加壓力，加快推進(jìn)園區(qū)城市環(huán)境綜合整治的步伐。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。區(qū)整治辦將加大面上統(tǒng)籌推進(jìn)力度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，通過(guò)由管委會(huì)與各牽頭單位簽訂《責(zé)任狀》的形式，督促和協(xié)助各牽頭單位突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)同配合，在互補(bǔ)互促中創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，既做好“規(guī)定動(dòng)作”，又做好“自選動(dòng)作”，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成2014年的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作逐一梳理，明確責(zé)任，明確完成時(shí)限，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到具體單位和個(gè)人，并依責(zé)任分工實(shí)行責(zé)任追究。

2、健全機(jī)制，強(qiáng)化考核。根據(jù)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的工作特點(diǎn)，分門別類制定詳細(xì)的實(shí)施方案和考核內(nèi)容，逐步探索完善多形式、多渠道的城市環(huán)境綜合整治投入機(jī)制。進(jìn)一步完善目標(biāo)管理考核體系，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行督查考核，定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，并把考核結(jié)果作為實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，進(jìn)而推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷向前。

第8篇

一、放假時(shí)間

義務(wù)教育階段學(xué)校暑假時(shí)間8周，7月6日假期正式開(kāi)始，9月2日正式開(kāi)學(xué)上課。

暑假假期不包括學(xué)校集體組織的為期一周的社會(huì)實(shí)踐時(shí)間。教師須與學(xué)生同時(shí)放假，學(xué)校除組織相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，不得占用教師的假期休息時(shí)間。學(xué)校不得占用暑假集體組織學(xué)生軍訓(xùn)。

二、工作安排

(一)嚴(yán)格執(zhí)行假期工作有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為 嚴(yán)格遵守放假時(shí)間規(guī)定，不得隨意調(diào)整假期時(shí)間。如確有特殊情況需要調(diào)整或者需要在假期安排學(xué)生活動(dòng)的，須提前兩周向鎮(zhèn)教育辦和市教育局提出書(shū)面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

要切實(shí)減輕學(xué)生暑假期間的作業(yè)負(fù)擔(dān)，以全省統(tǒng)一規(guī)劃使用的《暑假生活指導(dǎo)》為抓手，為學(xué)生提供系統(tǒng)科學(xué)的假期生活指導(dǎo)。小學(xué)一、二年級(jí)不得布臵書(shū)面作業(yè)，其他年級(jí)書(shū)面作業(yè)要控制在每天1小時(shí)以內(nèi)，要著眼于培養(yǎng)學(xué)生的探究能力和實(shí)踐能力，布臵一些能夠激發(fā)興趣、開(kāi)闊視野、鍛煉意志的開(kāi)放性作業(yè)。學(xué)校和教師不得以任何借口動(dòng)員組織學(xué)生集體到校上課補(bǔ)課和統(tǒng)一組織自習(xí)，不得參與、動(dòng)員、組織學(xué)生參加社會(huì)上各類復(fù)習(xí)班和培訓(xùn)班。禁止在假期聯(lián)合或?qū)⑿Ｉ嶙饨杞o社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)用于開(kāi)辦補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班。

嚴(yán)禁學(xué)校為各種社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的校外暑期夏令營(yíng)及各種拓展活動(dòng)提供任何形式的組織或宣傳服務(wù)。

(二)開(kāi)展豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生自主發(fā)展

1.繼續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)名學(xué)生進(jìn)社區(qū)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)校充分利用未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所及當(dāng)?shù)乜萍拣^、圖書(shū)館、博物館、展覽館、體育館等公共資源或文藝團(tuán)體、專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)、科研院所、企事業(yè)等單位的相關(guān)資源，開(kāi)展各種活動(dòng)，為學(xué)生提供內(nèi)容豐富、形式多樣、多種可選的活動(dòng)項(xiàng)目，充分滿足未成年人暑期多樣化校外活動(dòng)需求。

中小學(xué)校要及時(shí)與社區(qū)聯(lián)系，發(fā)動(dòng)社區(qū)力量，做好中小學(xué)生的暑期看護(hù)工作，組織社區(qū)未成年人參加公益活動(dòng)。中小學(xué)校要加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系，在暑假前利用學(xué)校開(kāi)放日時(shí)間，認(rèn)真組織家長(zhǎng)會(huì)和家長(zhǎng)委員會(huì)，集中開(kāi)展一次對(duì)家長(zhǎng)的暑期安全活動(dòng)教育和其他教育工作，幫助家長(zhǎng)合理安排子女暑假活動(dòng)，多引導(dǎo)子女從事力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，增強(qiáng)自理和自護(hù)自救能力，提升孝親敬老、服務(wù)家庭的意識(shí)，為青少年度過(guò)一個(gè)有意義的暑假提供保證。

2.開(kāi)放教育資源。學(xué)校要有計(jì)劃地向?qū)W生開(kāi)放學(xué)校圖書(shū)館(室)、實(shí)驗(yàn)室、藝術(shù)、體育和計(jì)算機(jī)室及各種文體活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備，為學(xué)生的探究性學(xué)習(xí)和自主發(fā)展提供幫助。學(xué)校的體育代表隊(duì)、藝術(shù)團(tuán)(隊(duì))要認(rèn)真組織好暑期訓(xùn)練、排練工作，做到時(shí)間、內(nèi)容、場(chǎng)地、人員的落實(shí)。

3.科學(xué)安排暑假生活。教育和引導(dǎo)中小學(xué)生暑期文明上網(wǎng)，自覺(jué)抵制不良信息的侵害，合理安排上網(wǎng)時(shí)間，不沉溺網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校和家長(zhǎng)要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)合理適度消費(fèi)，不亂花錢，不吸煙，不喝酒，遠(yuǎn)離，不接觸、暴力等不良的影視作品和書(shū)刊，不進(jìn)營(yíng)業(yè)性電子游戲廳、舞廳、社會(huì)網(wǎng)吧，不參加有害身心健康的游戲，反對(duì)和抵制封建迷信活動(dòng)。學(xué)校應(yīng)指導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立素質(zhì)教育的理念，掌握科學(xué)的教育方法，合理安排子女學(xué)習(xí)、休息、鍛煉和參加實(shí)踐活動(dòng)，不盲目讓子女參加社會(huì)上各種補(bǔ)課輔導(dǎo)班。

4.加強(qiáng)行為規(guī)范建設(shè)。各學(xué)校要充分利用暑假時(shí)間，創(chuàng)造性地組織家校互動(dòng)，積極開(kāi)展“大手拉小手，攜手文明行”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)參與到行為規(guī)范養(yǎng)成教育中，使廣大家長(zhǎng)和學(xué)生遵規(guī)守紀(jì)，團(tuán)結(jié)互助，勤勞節(jié)儉，孝敬父母，誠(chéng)實(shí)守信，遵守公德，促進(jìn)學(xué)生全面、健康、和諧發(fā)展。各單位要制定切實(shí)可行的具體辦法，使工作扎實(shí)有效，開(kāi)學(xué)后濟(jì)南市教育局召開(kāi)暑假期間學(xué)生行為規(guī)范養(yǎng)成教育專題匯報(bào)交流，請(qǐng)各單位做好材料準(zhǔn)備。

5. 做好創(chuàng)建全國(guó)文明城和未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)工作。各單位要通過(guò)暑假工作意見(jiàn)和致家長(zhǎng)一封信，做好創(chuàng)城測(cè)評(píng)輿論宣傳告知工作，讓家長(zhǎng)學(xué)生知曉創(chuàng)城重大意義，積極主動(dòng)地參與到這項(xiàng)工作中來(lái)，營(yíng)造出濃厚的創(chuàng)城氛圍。

6.繼續(xù)開(kāi)展“感動(dòng)我們的100個(gè)瞬間”活動(dòng)。以“珍愛(ài)生命”、“學(xué)會(huì)感恩”為內(nèi)容，組織學(xué)生到街道、社區(qū)或農(nóng)村進(jìn)行實(shí)地采訪，尋找他人感動(dòng)我們的事例，使學(xué)生在生活中學(xué)會(huì)寬容、尊重、感恩，在潛移默化中接受教育，進(jìn)一步提升學(xué)生的品行和修養(yǎng)。新學(xué)期開(kāi)學(xué)后，學(xué)校要利用學(xué)校網(wǎng)站、宣傳欄、黑板報(bào)等公布感人事例，并對(duì)感恩事例進(jìn)行評(píng)比。

7. 組織開(kāi)展好讀書(shū)征文、詠泉原創(chuàng)詩(shī)歌大賽和《再見(jiàn)，畢業(yè)季》網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)等系列比賽活動(dòng)，努力豐富學(xué)生假期精神生活、增長(zhǎng)學(xué)生智慧，具體要求見(jiàn)附件。

(三)切實(shí)加強(qiáng)安全工作，做好暑期防溺水工作

中小學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)做好假期學(xué)校和師生安全工作的重要性，牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一”的思想，嚴(yán)格安全責(zé)任制，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于中小學(xué)安全工作的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全專題教育。中小學(xué)校要通過(guò)召開(kāi)班會(huì)和家長(zhǎng)會(huì)、發(fā)放宣傳資料等形式向?qū)W生和家長(zhǎng)進(jìn)行防火、防溺水、防食物中毒、防傳染病、防暴力、防觸電、防雷暴、防交通事故等方面的安全教育和非法傳銷及防止被盜、被搶、被詐騙案件發(fā)生的專題教育，強(qiáng)化學(xué)生安全意識(shí)和提高自防自救能力。要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的遵紀(jì)守法教育，提高學(xué)生的法制意識(shí)和安全防范意識(shí)，預(yù)防學(xué)生違法犯罪和各種事故的發(fā)生。要加強(qiáng)預(yù)防溺水教育，教育學(xué)生不到湖泊、河道、水庫(kù)、池塘等缺乏安全措施的水域游泳，防止溺水和其他傷害事故的發(fā)生。中小學(xué)校要引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)慎重選擇暑假出行(游)地點(diǎn)、交通工具和旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)，切實(shí)采取有效措施，努力把學(xué)生傷害案件的發(fā)生率降到最低。

各單位要嚴(yán)格執(zhí)行市教育局假期活動(dòng)申報(bào)制度。凡由學(xué)校組織的校外活動(dòng)，特別是與其他單位聯(lián)合組織的活動(dòng)，必須報(bào)教育體育局批準(zhǔn)。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)活動(dòng)的安全保障措施，及時(shí)將活動(dòng)的有關(guān)要求通知到學(xué)生家長(zhǎng)。學(xué)校和各類校外活動(dòng)場(chǎng)所等組織的各種活動(dòng)均要事先進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，做好安全預(yù)案，注意對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施、器材的安全檢查工作，落實(shí)安全責(zé)任人，做到活動(dòng)內(nèi)容充實(shí)，組織嚴(yán)密，萬(wàn)無(wú)一失。

做好學(xué)校的安全保衛(wèi)和防汛工作。學(xué)校要建立雨季汛期預(yù)警體系和防災(zāi)預(yù)案，堅(jiān)持學(xué)校值班制度和信息報(bào)告制度，組織有關(guān)人員集中對(duì)學(xué)校安全進(jìn)行一次全面徹底的拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改。學(xué)校要建立暑期24小時(shí)值班制度，并保持通訊暢通，遇有突發(fā)事件要及時(shí)妥善處理，并立即上報(bào)鎮(zhèn)教育辦和市教育局，不得瞞報(bào)或拖延。

(四)對(duì)學(xué)生進(jìn)行“崇尚科學(xué)、關(guān)愛(ài)家庭、珍惜生命、反對(duì)”為主題的專題教育

各學(xué)校要在放假前加強(qiáng)宣傳教育，防止“xx”等和迷信活動(dòng)利用暑期毒害青少年一代，讓學(xué)生不但要自己不相信，還要向家庭、親友和社會(huì)進(jìn)行宣傳教育，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)“xx”等組織對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)人民的嚴(yán)重危害，增強(qiáng)識(shí)別、抵制的能力，充分認(rèn)識(shí)、有害氣功、迷信等活動(dòng)的本質(zhì)及危害性，使學(xué)生提高防范和抵制歪理邪說(shuō)的意識(shí)，提高反斗爭(zhēng)的能力，形成崇尚科學(xué)文明，拒絕侵蝕的良好氛圍，從根本上鏟除“xx”等組織賴以生存的社會(huì)基礎(chǔ)和土壤。

(五)做好暑期教師培訓(xùn)工作

按照省教育廳統(tǒng)一部署，XX年暑假將繼續(xù)組織開(kāi)展中小學(xué)(含幼兒園)教師遠(yuǎn)程研修培訓(xùn)工作。學(xué)校要成立培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)省教育廳和濟(jì)南市教育局要求制定培訓(xùn)工作方案，嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一的課程進(jìn)度，按時(shí)收看視頻、提交作業(yè)和積極參與網(wǎng)上研討。要組織好教師的面對(duì)面研討，保證每一位教師保質(zhì)保量完成研修任務(wù)。

禁止教師有償家教。學(xué)校要將教師是否參與有償家教納入對(duì)教師師德考核和工作考核的重要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”制。對(duì)進(jìn)行有償家教的教師，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。

(六)做好校舍維修管理工作

各學(xué)校利用暑期對(duì)校園校舍進(jìn)行整理與修繕。對(duì)校舍破舊的門、窗、墻面要進(jìn)行加固維修及粉刷，對(duì)破損的課桌椅要進(jìn)行必要的維修和更新。認(rèn)真檢查、維修學(xué)校食堂、學(xué)生宿舍、廁所等配套設(shè)施，采取妥善措施解決校內(nèi)危房危墻。要抓緊進(jìn)行新建、改擴(kuò)建工程，確保在秋季新學(xué)年開(kāi)學(xué)，以整潔、嶄新的校園面貌迎接學(xué)生入學(xué)。

(七)其他工作

1、暑假前各中小學(xué)按照市教育體育局和鎮(zhèn)教育辦期末工作的安排，做好初中、小學(xué)期末檢測(cè)工作。

2、各中小學(xué)做好期末各種工作總結(jié)，將學(xué)校總結(jié)、教導(dǎo)總結(jié)、總務(wù)總結(jié)、團(tuán)隊(duì)總結(jié)、師德考核、量化考核、評(píng)先樹(shù)優(yōu)、安全度假信、假期值班表等材料于放假時(shí)交鎮(zhèn)教育辦。

3、7月8日，舉辦中小學(xué)教師“說(shuō)教材”培訓(xùn)。 4、8月26日，召開(kāi)校長(zhǎng)會(huì)，教師集中學(xué)習(xí)備課。

5、8月27—8月30日，舉行“說(shuō)教材”活動(dòng)比賽。做好開(kāi)學(xué)前的準(zhǔn)備工作。

6、各中小學(xué)按照教育辦要求，做好初一和小學(xué)一年級(jí)的招生工作。

7、各中小學(xué)按照征文比賽要求，每單位上交5—10篇征文，教育辦匯總后上報(bào)市教育體育局。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

第9篇

一、做好年終決算、年初預(yù)算編審、工資統(tǒng)發(fā)和09年部門預(yù)算、部門專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)測(cè)算工作

1、為了做好XX年度年終決算工作，我科人員加班加點(diǎn)，認(rèn)真審核每個(gè)單位報(bào)來(lái)的財(cái)務(wù)決算報(bào)表，配合相關(guān)科室做好各方面的工作，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按質(zhì)、按量報(bào)送決算報(bào)表；

2、2009年初預(yù)算編制過(guò)程中，樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，精打細(xì)算，盡量做到細(xì)化預(yù)算，嚴(yán)格審核各單位的人員、車輛等費(fèi)用，對(duì)業(yè)務(wù)費(fèi)逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，嚴(yán)格壓縮一般性支出；

3、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，做好工資統(tǒng)發(fā)工作；

4、認(rèn)真做好09年部門預(yù)算測(cè)算工作；

5、認(rèn)真做好09年部門專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)測(cè)算工作；

二、農(nóng)林水事務(wù)資金撥付情況

截止11月10日資金共投入情況及撥付情況：2009年農(nóng)林水事務(wù)撥付資金5394.6萬(wàn)元，其中：農(nóng)林水事務(wù)經(jīng)費(fèi)為255.65萬(wàn)元，專項(xiàng)資金為5138.95萬(wàn)元。

三、完工項(xiàng)目驗(yàn)收情況

（一）農(nóng)業(yè)

1、XX年省投資的村容村貌整治建設(shè)8個(gè)點(diǎn)，完成投資80萬(wàn)元，并通過(guò)相關(guān)部門驗(yàn)收。

2、XX年省投資的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)2個(gè)點(diǎn)，完成投資16萬(wàn)元，并通過(guò)相關(guān)部門驗(yàn)收。

3、09年下達(dá)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金533萬(wàn)元：上級(jí)下達(dá)第一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金255萬(wàn)元，區(qū)級(jí)配套255萬(wàn)元，共計(jì)510萬(wàn)元，購(gòu)置馬鈴薯種薯4500噸。其中：區(qū)級(jí)安排良種1530噸，調(diào)配到相關(guān)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就近購(gòu)種2970噸，完成完成投資510萬(wàn)元，并通過(guò)相關(guān)部門驗(yàn)收。

（二）水利

XX年省投資龍泉辦事處白坡社區(qū)抽水站維修及人飲完成投資26.8萬(wàn)元，并通過(guò)相關(guān)部門驗(yàn)收。

（四）扶貧

1、XX年年整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施情況

XX年年度整村推進(jìn)第一批24個(gè)，第二批35個(gè)，共有59個(gè)整村推進(jìn)，投入總資金1161.356萬(wàn)元，其中：財(cái)政扶貧資金885萬(wàn)元，群眾自籌276.356萬(wàn)元。建設(shè)安居工程419戶10848平方米。村內(nèi)路面硬化40333平方米，院壩5340平方米，墻體抿糊8400平方米，文化室1個(gè)80平方米，10kv輸電線路4.75桿公里，220v輸電線咱10.5桿公里，50kva變壓器1臺(tái)，人畜飲水管引79.2千米，小水窖65口，池塘5件1660立方米，溝渠180米，防洪擋墻260米，滾水壩1道，攔砂壩1道，村社道路19公里（橋涵1座），沼氣池145套，養(yǎng)牛451頭，豬2205頭，羊324只，雞9310只，種植櫻桃590畝，花椒210畝，脫毒馬鈴薯373.7畝，魔芋90畝，山崳菜90畝，石榴70畝，山辣椒100畝，蘋(píng)果159畝，大棚蔬菜10畝；種養(yǎng)培訓(xùn)1225人次，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1400人次，公示牌59塊。項(xiàng)目已經(jīng)完成，通過(guò)相關(guān)部門驗(yàn)收。

2、2009年整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施情況

2009年度整村推進(jìn)第一批12個(gè)，第二批46個(gè)，共有58個(gè)整村推進(jìn)，財(cái)政扶貧資金885萬(wàn)元，主要建設(shè)安居工程，道路硬化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、，人畜飲水工程、科技推廣等項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)有11項(xiàng)目已經(jīng)完成，部分已通過(guò)驗(yàn)收。

3、市級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施情況

XX年年市級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目，財(cái)政投入資金60萬(wàn)元，扶持農(nóng)戶544戶2061人，建管引7.4km，村內(nèi)道路0.511 km，衛(wèi)生路3600平方米，院壩600平方米，公示牌6塊，養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)120人次，勞動(dòng)力培訓(xùn)230人次。項(xiàng)目建成可解決1126人的飲水困難，283人的交通條件，1200人的環(huán)境衛(wèi)生條件，可鞏固1349人的溫飽問(wèn)題。項(xiàng)目已實(shí)施完成，并通過(guò)相關(guān)部門驗(yàn)收。

4、小額信貸項(xiàng)目實(shí)施情況

根據(jù)省財(cái)政廳、省扶貧辦（云財(cái)農(nóng)[XX年]96號(hào)）##區(qū)XX年年小額信貸扶貧貼息貸款計(jì)劃是700萬(wàn)元，財(cái)政貼息35萬(wàn)元，已全部完成。扶持34個(gè)村、1164戶，其中：種植業(yè)163.442萬(wàn)元；養(yǎng)殖業(yè)520.654萬(wàn)元；加工業(yè)4.673萬(wàn)元；其它產(chǎn)業(yè)小額信貸扶貧貼息貸款11.231萬(wàn)元。

5、新農(nóng)村建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施情況

XX年新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政投入資金100萬(wàn)元。其中：永豐鎮(zhèn)綠蔭簸箕灣自然村投入資金90萬(wàn)元，完成了399戶民居改造，該項(xiàng)目的實(shí)施使綠蔭簸箕灣自然村的村容、村貌有了較大的改變，民居的生活環(huán)境更加整潔，達(dá)到預(yù)期效果。大寨子鄉(xiāng)雨霏村投入資金10萬(wàn)元，各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照實(shí)施方案已實(shí)施完成，并通過(guò)相關(guān)部門驗(yàn)收。

6、09年市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施情況

涉農(nóng)企業(yè)扶持項(xiàng)目，扶持企業(yè)9家貸款貼息、基地建設(shè)和一個(gè)低產(chǎn)蘋(píng)果果園改造項(xiàng)目，財(cái)政投入資金46萬(wàn)元，項(xiàng)目的實(shí)施達(dá)到預(yù)期的目的，使得我區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步提高。

7、勞務(wù)輸出項(xiàng)目實(shí)施情況

XX年年上級(jí)部門安排我區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃3000人，財(cái)政共投入資金60萬(wàn)元，人均補(bǔ)助200元，培訓(xùn)37875人，現(xiàn)已完成勞動(dòng)力輸出3000人。

8、以工代賑項(xiàng)目實(shí)施情況

XX年以工代賑項(xiàng)目財(cái)政投入資金400萬(wàn)元，其中：XX年第一批以工代賑投入資金180萬(wàn)元，用于灑漁排灌溝項(xiàng)目的實(shí)施，建0.5×0.6三面光灌溝13.1千米。用于勒力寨水庫(kù)建設(shè)資金20萬(wàn)元； XX年第二批以工代賑投入資金200萬(wàn)元，用于青灑公路的建設(shè)，改擴(kuò)建四級(jí)路12.6公里，涵洞25道， 灑漁排灌溝項(xiàng)目已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收。

9、中央產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況共3頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1

中央產(chǎn)業(yè)扶貧用于青崗嶺鄉(xiāng)黃牛生產(chǎn)示范基地的建設(shè)，財(cái)政投入資金80萬(wàn)元，其中：農(nóng)戶種牛補(bǔ)助75萬(wàn)元,購(gòu)買適齡母牛500頭，扶持農(nóng)戶500戶，2400人，科技培訓(xùn)補(bǔ)助5萬(wàn)元，用于母牛的養(yǎng)殖培訓(xùn)，項(xiàng)目已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收。

10、XX年年異地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施情況

項(xiàng)目總投資113.76萬(wàn)元，其中：財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金100萬(wàn)元，群眾自籌13.76萬(wàn)元。計(jì)劃搬遷樂(lè)居鄉(xiāng)新河村46戶200人，建安居房46套4857.6平方米。改造中低產(chǎn)農(nóng)田200畝，建引水主管1430米，進(jìn)戶管水管1380米，入戶設(shè)備46套；取水池1個(gè)1立方米，蓄水池1個(gè)30立方米，建防洪溝274米，改造四級(jí)公路1040米，路基寬6.5米，有效路面4.5米，建涵洞2個(gè)；戶間衛(wèi)生路面硬化840平方米。新建10kv線路150米，安裝30kva變壓器一臺(tái)，新建0.4kv線路1690米，配入戶器材46套。購(gòu)置節(jié)能灶46套，在安置區(qū)新建文化室1所，對(duì)安置區(qū)及周邊群眾擬進(jìn)行種植、養(yǎng)殖技術(shù)及勞動(dòng)技能培訓(xùn)15期900人次。現(xiàn)已完成安居工程9戶，基本農(nóng)田40畝，公路1.04公里，橋涵1座，擋墻2道，科技培訓(xùn)6期500人次，項(xiàng)目已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收。

11、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金(玉溪明珠花卉公司)，總投入資金550萬(wàn)元，財(cái)政投入資金50萬(wàn)元，用于百合花種球繁育的購(gòu)置，項(xiàng)目已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收。

12、09年第二批下達(dá)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金將用于優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品基地建設(shè)，發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)補(bǔ)助23萬(wàn)元、果蔬、魔芋恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助70萬(wàn)元、良種地膜、肥料補(bǔ)助45萬(wàn)元、畜牧業(yè)畜禽補(bǔ)欄、畜廄維修、人工種草、畜禽良種的恢復(fù)建設(shè)140萬(wàn)元；糧經(jīng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元；新植蘋(píng)果園種苗經(jīng)費(fèi)51.5萬(wàn)元等項(xiàng)目建設(shè)全部完成，已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收。

13、貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地項(xiàng)目實(shí)施情況

貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地項(xiàng)目財(cái)政投入資金20萬(wàn)元，區(qū)職業(yè)中學(xué)計(jì)劃培訓(xùn)6期400人，并取得職業(yè)技能資格證書(shū)，部分學(xué)員已經(jīng)進(jìn)入工作崗位，全部完成，已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收。

四、在建項(xiàng)目

(一)農(nóng)業(yè)

省級(jí)財(cái)政扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)（盤(pán)河大花/舊圃后海）20萬(wàn)元；09年省村容村貌整治5個(gè)點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元等項(xiàng)目正在實(shí)施。

（二）林業(yè)

09年林業(yè)恢復(fù)重建資金70萬(wàn)元，其中：核桃種苗的培植，投入資金60萬(wàn)元，防火公路及防火了望臺(tái)的災(zāi)情調(diào)查維修及維護(hù)，投入資金10萬(wàn)元；新民航路造林綠化工程，投入資金100萬(wàn)元；城市周邊墳?zāi)咕G化、集體林權(quán)制度改革等項(xiàng)目正在實(shí)施。

（三）水利

09年冰雪損毀水利工程救災(zāi)省級(jí)補(bǔ)助資金40萬(wàn)元，主要用于解決冰凍災(zāi)害人飲工程應(yīng)急處理，解決災(zāi)情最重的龍泉辦事處白坡社區(qū)、灑漁鄉(xiāng)弓河、北閘鎮(zhèn)巖腳村人飲工程修復(fù)；特大防汛補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元；5.12省補(bǔ)助震損應(yīng)急搶險(xiǎn)修復(fù)資金關(guān)閘60萬(wàn)元、保山吁30萬(wàn)元；第二批中央特大抗旱補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元；第一批、第二批小農(nóng)水及人畜飲水經(jīng)費(fèi)51萬(wàn)元等項(xiàng)目正在建設(shè)中。

（四）扶貧

1、XX年少數(shù)民族發(fā)展資金投入項(xiàng)目實(shí)施情況

該資金由于三個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，財(cái)政投入資金34萬(wàn)元，其中：盤(pán)河鄉(xiāng)冷家坪村投入資金28萬(wàn)元，用于架輸電線路1000米,解決112戶462人照明及生活用電；盤(pán)河鄉(xiāng)五寨村阿初魯自然村投入資金3萬(wàn)元，用于民族示范村建設(shè)；青崗嶺鄉(xiāng)青崗嶺村投入資金3萬(wàn)元，用于解決123戶640人鄉(xiāng)村公路3000米的建設(shè)，以上三個(gè)項(xiàng)目正在已經(jīng)完成，待驗(yàn)收。

2、2009年易地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施情況

易地扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目(青崗嶺鄉(xiāng)核桃林、小河邊）該項(xiàng)目財(cái)政投入資金175萬(wàn)元，其中：安居工程投入資金99.4萬(wàn)元，基本農(nóng)田建設(shè)投入資金10.5萬(wàn)元，人飲水工程投入資金13.34萬(wàn)元，通路工程投入資金23.45萬(wàn)元，通電工程投入資金17.21萬(wàn)元、生態(tài)工程投入資金7.1萬(wàn)元，、科技培訓(xùn)投入資金4萬(wàn)元，

3、2009年整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施情況

2009年度整村推進(jìn)第一批12個(gè)，第二批46個(gè)，共有58個(gè)整村推進(jìn)，財(cái)政扶貧資金885萬(wàn)元，主要建設(shè)安居工程，道路硬化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、，人畜飲水工程、科技推廣等項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)有47項(xiàng)目正在實(shí)施過(guò)程中。

4、2009年市級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施情況

2009年市級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目，財(cái)政投入資金50萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域在灑漁鄉(xiāng)(白鶴村）、守望鄉(xiāng)（甘河村）、蘇家院鄉(xiāng)（蘇家院村）、炎山鄉(xiāng)（小田村）、田壩鄉(xiāng)（涼山村），主要建設(shè)安居工程，道路硬化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人畜飲水工程等項(xiàng)目的建設(shè)，項(xiàng)目正在實(shí)施過(guò)程中。

除以上在建項(xiàng)目外，其于農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)和扶貧等項(xiàng)目，正在緊密籌備和順利實(shí)施過(guò)程中。

五、惠農(nóng)“一折通”資金補(bǔ)貼情況

09年我區(qū)兌付給農(nóng)民退耕還林、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、冰凍雪災(zāi)、種糧農(nóng)民補(bǔ)貼資金通過(guò)惠農(nóng)“一折通”平臺(tái)全部?jī)陡督o農(nóng)民。全部?jī)陡堵?00%，

根據(jù)上級(jí)文件和相關(guān)要求，區(qū)政府、各部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）高度重視種糧農(nóng)民補(bǔ)貼工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，密切配合、加大宣傳力度，按照“誰(shuí)種糧補(bǔ)給誰(shuí)” “誰(shuí)種糧誰(shuí)受益”等原則，制定具體的實(shí)施方案，做到公開(kāi)、公平、公正、透明，對(duì)每個(gè)農(nóng)戶的良種補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額必須張榜公布，接受群眾的監(jiān)督，切實(shí)做好種糧農(nóng)民補(bǔ)貼工作。

1、農(nóng)資綜合直補(bǔ)：通過(guò)二次下達(dá)2844.12萬(wàn)元，補(bǔ)貼資金2844.12萬(wàn)元，涉及17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三個(gè)街道辦事處，補(bǔ)貼農(nóng)戶14.64萬(wàn)戶，兌付率100%。

2、冰凍雪災(zāi)補(bǔ)助：補(bǔ)貼資金58.89萬(wàn)元，涉及17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三個(gè)街道辦事處，補(bǔ)貼農(nóng)戶54142戶，兌付率100%。共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2

3、種糧農(nóng)民補(bǔ)貼：通過(guò)三次下達(dá)430.9萬(wàn)元，玉米補(bǔ)貼按照10元/畝標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)補(bǔ)貼資金292.3萬(wàn)元，涉及16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三個(gè)街道辦事處，補(bǔ)貼農(nóng)戶14.3萬(wàn)戶。中稻貼面積92400畝，按照15元/畝標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼資金138.6萬(wàn)元，涉及12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三個(gè)街道辦事處，補(bǔ)貼農(nóng)戶14萬(wàn)戶。該補(bǔ)貼資金通過(guò)惠農(nóng)“一折通”平臺(tái)全部?jī)陡锻戤叄瑑陡堵?00%。

4、XX年退耕還林補(bǔ)助：補(bǔ)貼合格面積39979.9畝，補(bǔ)貼資金1083.5萬(wàn)元，涉及11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、一個(gè)街道辦事處，補(bǔ)貼農(nóng)戶9470戶。該補(bǔ)貼資金于2月份通過(guò)惠農(nóng)“一折通”平臺(tái)全部?jī)陡督o補(bǔ)貼農(nóng)戶，兌付率100%。

5、現(xiàn)啟動(dòng)09年能繁母豬補(bǔ)貼，上級(jí)下達(dá)我區(qū)資金為262.33萬(wàn)元，補(bǔ)貼頭數(shù)為26233頭，同時(shí)由于我區(qū)能繁母豬補(bǔ)貼因上級(jí)下達(dá)我區(qū)指標(biāo)小于我區(qū)能繁母豬實(shí)際數(shù)，正在積極爭(zhēng)取根據(jù)實(shí)際數(shù)進(jìn)行補(bǔ)貼，各項(xiàng)工作正順利進(jìn)行中。

六、移民后期扶持資金補(bǔ)貼情況

1、XX年年三、四季度、2009年一、二季度水庫(kù)移民后期扶持資金：通過(guò)三次兌付，補(bǔ)貼人數(shù)19896人，兌付資金1790.64萬(wàn)元；信用社根據(jù)區(qū)移民局提供的補(bǔ)助移民名單，補(bǔ)貼資金已打入移民直補(bǔ)對(duì)象的存折內(nèi)，到目前為止我區(qū)共發(fā)放2年的移民后期扶持資金達(dá)到2387.52萬(wàn)元。

以上項(xiàng)目資金的投入，使我區(qū)的基礎(chǔ)實(shí)施有了較大的改善，農(nóng)民的生產(chǎn)、生活水平有了較大的提高，生活環(huán)境有了較大變化，同時(shí)讓農(nóng)民切實(shí)享受到了黨和政府的溫暖，使國(guó)家的惠農(nóng)政策得予充分體現(xiàn)，讓農(nóng)民準(zhǔn)確理解國(guó)家補(bǔ)貼政策，產(chǎn)生了良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

七、項(xiàng)目申報(bào)

09年完成項(xiàng)目申報(bào)5個(gè)：涉及2個(gè)人畜飲水工程、1個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、2個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作項(xiàng)目，到目前為止我區(qū)申報(bào)項(xiàng)目已經(jīng)批復(fù)2個(gè)項(xiàng)目（蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)民專業(yè)合作項(xiàng)目）。現(xiàn)批復(fù)項(xiàng)目前期工作已經(jīng)在開(kāi)展中。

八、存在的主要問(wèn)題

1、農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)還不夠合理，資金運(yùn)作不到位或效果欠佳。

2、重要項(xiàng)目輕管理的現(xiàn)象還不同程度存在。

3、農(nóng)業(yè)資金投入總量還比較小。

4、惠農(nóng)“一折通”核實(shí)農(nóng)戶基礎(chǔ)信息工作難度大，監(jiān)督和管理困難，部分村社干部收集補(bǔ)貼信息隨意性大，出現(xiàn)漏統(tǒng)，錯(cuò)統(tǒng)現(xiàn)象；同時(shí)因惠農(nóng)“一折通”系統(tǒng)建立在財(cái)政部門，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將分配方案下發(fā)后，就不在履行其自身的職責(zé)，把所有工作壓到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所工作人員身上。

5、我科人少事多，支農(nóng)資金事前、事中、監(jiān)督檢查力度不夠。

九、下步工作重點(diǎn)及措施

1、進(jìn)一步明確財(cái)政支農(nóng)重點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)政策，進(jìn)一步加大對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金和新農(nóng)村建設(shè)資金管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，改變落后的生產(chǎn)生活方式。

2、深化財(cái)政支農(nóng)改革，積極向上級(jí)爭(zhēng)取，多渠道籌集支農(nóng)資金，進(jìn)一步整合支農(nóng)項(xiàng)目資金。

3、按照預(yù)算管理體制改革的總體要求，理順預(yù)算編制，規(guī)范編制程序，認(rèn)真編制部門預(yù)算，會(huì)同分管部門和單位制定科學(xué)合理的定額標(biāo)準(zhǔn)，確保各單位經(jīng)費(fèi)及機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。

4、強(qiáng)化支農(nóng)項(xiàng)目監(jiān)管，不斷提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平；加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目支出的績(jī)效評(píng)價(jià)，切實(shí)提高資金使用效益。

5、積極落實(shí)好各項(xiàng)扶貧政策，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，強(qiáng)化事前、事中、監(jiān)督。

6、不斷完善“一折通”農(nóng)補(bǔ)數(shù)據(jù)網(wǎng)建設(shè)，勤于思考工作中容易出現(xiàn)的問(wèn)題，把各種容易發(fā)生的事情思考在前；不斷提高系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，各項(xiàng)工作進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

第10篇

為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作意見(jiàn)的通知》（〔**〕13號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作意見(jiàn)》（〔**〕52號(hào)）精神，指導(dǎo)企業(yè)編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系，實(shí)現(xiàn)**年底各級(jí)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成應(yīng)急預(yù)案編制的工作目標(biāo)，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共同組織編寫(xiě)了《小型企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制范本》。本范本是在北京市試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上，按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》基本要求進(jìn)行必要修改形成，旨在為小型企業(yè)編制和修訂應(yīng)急預(yù)案提供參照范本，指導(dǎo)小型企業(yè)應(yīng)急管理人員編制和修訂應(yīng)急預(yù)案。

小型企業(yè)數(shù)量多，涉及的行業(yè)門類廣，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的重要組成部分。由于部分行業(yè)管理弱化，小型企業(yè)安全管理基礎(chǔ)比較薄弱，在應(yīng)急管理方面受規(guī)模和資源上的限制，各種傷亡事故多發(fā)，特別在工礦商貿(mào)企業(yè)事故所占比例越來(lái)越突出。因此，重點(diǎn)加強(qiáng)小型企業(yè)安全管理工作，提高企業(yè)應(yīng)急管理水平非常必要。多數(shù)小型企業(yè)管理人員身兼數(shù)職，職能部門也肩負(fù)著多項(xiàng)職責(zé)，小型企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)也不能完全按照大型企業(yè)的模式來(lái)編制，應(yīng)當(dāng)更加注重預(yù)案的簡(jiǎn)潔性和實(shí)用性。小型企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)要立足于本企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)隱患特點(diǎn)，在辨識(shí)和評(píng)估潛在重大危險(xiǎn)、事故類型、事故發(fā)生的可能性、事故后果以及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上進(jìn)行。小型企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的編制工作，重視關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重要目標(biāo)應(yīng)急預(yù)案的制定，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練，提高企業(yè)管理及從業(yè)人員的危機(jī)意識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)處置和防災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救的能力。

本范本在編寫(xiě)過(guò)程中得到了北京科技大學(xué)的大力支持，蔣仲安教授、時(shí)訓(xùn)先博士等人在本書(shū)編寫(xiě)過(guò)程中做了大量工作，在此表示感謝。由于時(shí)間緊以及小型企業(yè)涉及的行業(yè)門類多，范本只收錄編寫(xiě)了部分行業(yè)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，其他小型企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)，可在參考范本基礎(chǔ)上并緊密結(jié)合本企業(yè)自身的實(shí)際進(jìn)行編寫(xiě)。

目錄

一、精細(xì)化工公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1

二、液化氣站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案6

三、加油站火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案12

四、石灰礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案19

五、鐵礦公司尾礦庫(kù)防汛應(yīng)急預(yù)案26

六、服裝加工公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案30

七、建筑工程項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急預(yù)案33

八、水務(wù)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案47

九、游樂(lè)園安全事故應(yīng)急預(yù)案55

十、上網(wǎng)服務(wù)公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案63

十一、商場(chǎng)消防安全事故應(yīng)急預(yù)案67

十二、賓館火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案71

十三、高層寫(xiě)字樓火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案81

一、精細(xì)化工公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急管理機(jī)制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護(hù)員工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全，本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則，制定本預(yù)案。

2危險(xiǎn)性分析

2.1企業(yè)概況

某精細(xì)化工公司位于北京市××××××。公司占地面積約2008平方米，其中庫(kù)房面積約458.73平方米，現(xiàn)有職工13人。主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)電泳漆、濃縮液、穩(wěn)定劑、溶劑、光盤(pán)保護(hù)漆、有機(jī)添加劑等。

2.2危險(xiǎn)性分析

本公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷，發(fā)生泄漏容易造成人員中毒，其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物；生產(chǎn)和庫(kù)存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強(qiáng)氧化劑等接觸，易發(fā)生火災(zāi)爆炸。

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。

3.1指揮部組成人員和職責(zé)

總指揮：總經(jīng)理

副總指揮：安全主管

成員：其他相關(guān)管理人員

總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮。

指揮部主要職責(zé)：

（1）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（2）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（3）組織安全檢查，及時(shí)消除安全事故隱患；

（4）組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案；

（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救的指揮工作；

（6）及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

3.2工作組組成成員和職責(zé)

滅火組：負(fù)責(zé)消防、搶險(xiǎn)。

成員：（略）。

救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療、救護(hù)。

成員：（略）。

警戒組：負(fù)責(zé)治安、交通管理。

成員：（略）。

通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。

成員：（略）。

運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員

成員：（略）。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1事故預(yù)防措施

（1）建立健全各種規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；

（2）定期進(jìn)行安全檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育；

（3）車間、庫(kù)房加強(qiáng)通風(fēng)、完善避雷設(shè)施；

（4）采用便捷有效的消防、治安報(bào)警措施；

（5）保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。

4.2報(bào)警與通訊

公司將用于個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全，并確保器材始終處于完好狀況；

應(yīng)急電話：

火警：119

匪警：110

醫(yī)療急救：120

區(qū)環(huán)保局：81516124

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1滅火處置方案

（1）發(fā)現(xiàn)火情，現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即采取措施處理，防止火勢(shì)蔓延并迅速報(bào)告；

（2）滅火組按照應(yīng)急處置程序采用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救；

（3）總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮（總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)由副總指揮負(fù)責(zé)指揮）；

（4）警戒組依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、危害程度級(jí)別，劃定危險(xiǎn)區(qū)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo)；

（5）救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，如有需要立即將傷員送至醫(yī)院；

（6）通訊組視火情撥打“119”報(bào)警求救，并到明顯位置引導(dǎo)消防車；

（7）撲救人員要注意人身安全。

5.2泄漏處理方案

泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分：

5.2.1泄漏源控制

（1）生產(chǎn)過(guò)程中可通過(guò)關(guān)閉有關(guān)閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法，并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處；

（2）包裝桶發(fā)生泄漏，應(yīng)迅速將包裝桶移至安全區(qū)域，并更換。

5.2.2泄漏物處理

（1）少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待處理；

（2）大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法，并采取以下措施：；

1）立即報(bào)警：通訊組及時(shí)向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報(bào)告和報(bào)警；

2）現(xiàn)場(chǎng)處置：在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上，快速實(shí)施救援，控制事故發(fā)展，并將傷員救出危險(xiǎn)區(qū)，組織群眾撤離，消除事故隱患；

3）緊急疏散；警戒組建立警戒區(qū)，將與事故無(wú)關(guān)的人員疏散到安全地點(diǎn)；

4）現(xiàn)場(chǎng)急救：救護(hù)組選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn)，做好自身及傷員的個(gè)體防護(hù)，防止發(fā)生繼發(fā)性損害；

5）配合有關(guān)部門的相關(guān)工作。

（3）泄漏處理時(shí)注意事項(xiàng)：

1）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具；

2）嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；

3）應(yīng)急處理時(shí)不要單獨(dú)行動(dòng)。

5.3化學(xué)品灼傷處置方案

5.3.1化學(xué)性皮膚燒傷

（1）立即移離現(xiàn)場(chǎng)，迅速脫去被化學(xué)物污染的衣褲、鞋襪等；

（2）立即用大量清水或自來(lái)水沖洗創(chuàng)面10～15分鐘；

（3）新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水；

（4）視燒傷情況送醫(yī)院治療，如有合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)處理。

5.3.2化學(xué)性眼燒傷

（1）迅速在現(xiàn)場(chǎng)用流動(dòng)清水沖洗；

（2）沖洗時(shí)眼皮一定要掰開(kāi)；

（3）如無(wú)沖洗設(shè)備，可把頭埋入清潔盆水中，掰開(kāi)眼皮，轉(zhuǎn)動(dòng)眼球洗滌。

5.4中毒處置方案

（1）發(fā)生急性中毒應(yīng)立即將中毒者送醫(yī)院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等；

（2）若不能立即到達(dá)醫(yī)院，可采取現(xiàn)場(chǎng)急救處理：吸入中毒者，迅速脫離中毒現(xiàn)場(chǎng)，向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處，松開(kāi)患者衣領(lǐng)和褲帶；口服中毒者，應(yīng)立即用催吐的方法使毒物吐出。

6附則

（1）定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，熟悉各種應(yīng)急處置技術(shù)；

（2）定期組織應(yīng)急處置技術(shù)演練，應(yīng)急預(yù)案綜合演練每半年不少于1次。

7附件

（略）

二、液化氣站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為預(yù)防事故發(fā)生，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，降低事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。

2危險(xiǎn)性分析

2.1企業(yè)概況

公司名稱：某液化氣站。

部門地址：北京市×××××，占地面積：9996m2。

固定資產(chǎn)：220萬(wàn)元，公司人數(shù)：20人。

物質(zhì)名稱：液化石油氣，年均充裝量3000噸。

最大儲(chǔ)存量：200噸，日均充裝量：7噸（400瓶）。

設(shè)備設(shè)施：有100m3儲(chǔ)罐4個(gè)，20m3儲(chǔ)罐1個(gè)，

管線370米，各類閥門22個(gè)。

生產(chǎn)工藝流程：液化石油氣槽車進(jìn)廠卸車臺(tái)貯罐充裝出站

儲(chǔ)罐位置圖（略），充裝區(qū)位置圖（略）。

2.2危險(xiǎn)性分析

2.2.1液化石油氣的理化特性

（1）液化石油氣組成：

液化氣主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、異丁烷、丁烯、異丁烯等低分子類，而一般經(jīng)過(guò)處理的民用液化氣主要成分有：丙烷、正丁烷及異丁烷等，無(wú)色氣體或黃檸色油狀液體、特殊臭味。

（2）理化特性

液化石油氣常壓下為氣態(tài)，具有氣體性質(zhì)，經(jīng)過(guò)降溫和加壓處理后成為液態(tài)，密度增大。閃點(diǎn)為-74℃，引燃溫度為426～537℃，爆炸極限為5%～9.65%。液態(tài)的液化氣揮發(fā)性較強(qiáng)，有液態(tài)揮發(fā)成氣體時(shí)，其體積擴(kuò)大250～300倍，其熱值大，最高燃燒溫度可達(dá)1900℃，體積膨脹系數(shù)約為水的10～16倍，相對(duì)密度為空氣的1.56倍，易在低洼處沉積。

2.2.2危險(xiǎn)源及危害

液化氣站存在的主要危險(xiǎn)源及危害為：

表1危險(xiǎn)源及危害表

生產(chǎn)工藝流程：液化石油氣槽車進(jìn)廠卸車臺(tái)貯罐充裝氣瓶發(fā)放

危險(xiǎn)源危害

（1）儲(chǔ)罐、設(shè)施、輸送氣管、各類閥門、連接法蘭等出現(xiàn)破裂、損壞、液化石油氣泄漏。氣體泄漏擴(kuò)散與空氣形成爆炸性混合物，遇明火燃燒爆炸，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。

（2）設(shè)備、設(shè)施操作和維護(hù)維修時(shí)，違章作業(yè)。

（3）雷電侵害。

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1指揮部組成人員和職責(zé)

成立事故應(yīng)急指揮部和相應(yīng)的事故搶險(xiǎn)組。指揮部由總指揮、副總指揮總指揮和聯(lián)絡(luò)員組成。總指揮由總經(jīng)理?yè)?dān)任。

指揮部主要職責(zé)：

（1）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（2）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（3）組織安全檢查，及時(shí)消除安全事故隱患；

（4）組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案；

（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救的指揮工作；

（6）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

總指揮：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作，搶險(xiǎn)救援命令，對(duì)特殊情況進(jìn)行緊急決斷，協(xié)調(diào)副總指揮工作內(nèi)容，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故及處理情況。

副總指揮一：負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮作好搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)工作的緊急組織，具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)的指揮，向總指揮匯報(bào)情況，落實(shí)總指揮的搶險(xiǎn)命令。

副總指揮二：負(fù)責(zé)指揮技術(shù)人員，對(duì)搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)根據(jù)技術(shù)規(guī)范和工藝情況，提供準(zhǔn)確可行的搶險(xiǎn)方案，并隨時(shí)向總指揮匯報(bào)情況。負(fù)責(zé)義務(wù)消防經(jīng)警人員的安排和現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)及周邊警戒的工作，布置善后的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，維護(hù)工作秩序，防止意外破壞情況發(fā)生。

副總指揮三：負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸搶險(xiǎn)隊(duì)，準(zhǔn)備好人員和車輛，隨時(shí)準(zhǔn)備按指揮命令行動(dòng)。負(fù)責(zé)預(yù)備隊(duì)的組織及材料，膳食等后勤保障，隨時(shí)準(zhǔn)備被充搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)搶修隊(duì)的組織及現(xiàn)場(chǎng)搶救、指揮，隨時(shí)向安全、生產(chǎn)副指揮匯報(bào)。負(fù)責(zé)按指揮部命令進(jìn)行上、下級(jí)的聯(lián)系和各搶險(xiǎn)隊(duì)間的聯(lián)系，做好搶險(xiǎn)工作記錄。協(xié)助檢查預(yù)案執(zhí)行情況，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員的意見(jiàn)，隨時(shí)向指揮部匯報(bào)。接等有關(guān)部門人員的詢問(wèn)。

3.2搶險(xiǎn)組職責(zé)

（1）消防隊(duì)聽(tīng)到報(bào)警后，立即到達(dá)著火地點(diǎn)，迅速就近接通水源或提起滅火器聽(tīng)命令滅火。做到迅速、準(zhǔn)確、有效。一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，隨時(shí)向指揮人員匯報(bào)滅火情況，注意現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。

（2）搶修隊(duì)在聽(tīng)到報(bào)警后，按照《搶險(xiǎn)隊(duì)安全管理規(guī)定》有關(guān)條款，各就各位按照指揮部命令及搶修方案立即投入設(shè)備及管線的搶修。一組負(fù)責(zé)搶修破損的管線或截門：二組負(fù)責(zé)泄漏點(diǎn)的堵漏及其點(diǎn)火炬的搶修所需工具材料等；三組負(fù)責(zé)將搶修專用工具運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)并提供搶修所需工具材料等。搶修中必須注意安全，及時(shí)向指揮人員匯報(bào)情況。其他無(wú)關(guān)人員一律不得在現(xiàn)場(chǎng)停留觀看。

（3）運(yùn)輸隊(duì)在報(bào)警后要迅速按預(yù)定集合待命，接到指揮部命令后，立即投入搶救人員及財(cái)產(chǎn)的運(yùn)輸。隨時(shí)向指揮人員匯報(bào)情況，做好待命搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

（4）后期組在報(bào)警后，組織預(yù)備隊(duì)在指定地點(diǎn)待命，同時(shí)為搶險(xiǎn)隊(duì)做好材料、膳食和醫(yī)療等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備（預(yù)備隊(duì)）。

（5）保衛(wèi)組聽(tīng)到報(bào)警后按保衛(wèi)預(yù)案到達(dá)指定地點(diǎn)負(fù)責(zé)警戒。當(dāng)發(fā)生液化石油氣大量泄漏時(shí)，應(yīng)隨時(shí)監(jiān)測(cè)濃度及其范圍，根據(jù)擴(kuò)散情況布置警戒，并通知附近機(jī)關(guān)團(tuán)體禁止用電、用火切斷交通等。

4預(yù)防與預(yù)警

對(duì)所轄區(qū)的液化石油氣儲(chǔ)罐、液化石油氣鋼瓶等油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施設(shè)立符合政府令和行業(yè)規(guī)范的監(jiān)測(cè)控措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)制度。對(duì)泄漏區(qū)域?qū)嵤┎婚g斷進(jìn)行定點(diǎn)與不定點(diǎn)的檢測(cè)，隨時(shí)掌握泄漏區(qū)域濃度和擴(kuò)散范圍，恰當(dāng)?shù)貏澏ň鋮^(qū)，警戒區(qū)內(nèi)禁絕煙火，不得使用非防爆電器，不準(zhǔn)使用手機(jī)和對(duì)講機(jī)。

針對(duì)各種可能發(fā)生的油氣泄漏事故，建立預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1事故報(bào)警

（1）發(fā)生油氣泄漏事故時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人立即就近按下火警按鈕報(bào)警，然后再向消防值班人員說(shuō)明事故情況，目前應(yīng)急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。

（2）消防值班人員根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度，決策是否需要外部援助。如需要外援，應(yīng)撥打119，請(qǐng)求外援。

（3）報(bào)完火警后，消防值班人員立即通過(guò)電話向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告事故情況。報(bào)完警后，消防值班人員指揮有關(guān)人員到路口迎車，指引事故地點(diǎn)。

（4）事故應(yīng)急指揮部接到報(bào)警電話后，立即通知事故應(yīng)急指揮部和事故搶險(xiǎn)組所有人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。

5.2處理措施

（1）報(bào)警（119、120等），并視泄漏量情況及時(shí)報(bào)告政府有關(guān)部門。

（2）建立警戒區(qū)。在指定范圍內(nèi)實(shí)行全面。劃出警戒線，設(shè)立明顯標(biāo)志，以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離，禁止一切車輛和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)。

（3）消除所有火種。立即在警戒區(qū)內(nèi)停電、停火，滅絕一切可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火種。進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)前用水槍將地面噴濕，以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花，作業(yè)時(shí)設(shè)備應(yīng)確保接地。

（4）控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉(zhuǎn)容器，避免液體漏出。如管道破裂，可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏，隨后用高標(biāo)號(hào)速凍水泥覆蓋法暫時(shí)封堵。

（5）導(dǎo)流泄壓。若各流程管線完好，可通過(guò)出液管線、排污管線，將液態(tài)導(dǎo)入緊急事故罐，或采用注水升浮法，將油氣界位抬高到泄漏部位以上。

（6）罐體掩護(hù)。從安全距離，利用帶架水槍以開(kāi)花的形式或固定式噴霧水槍對(duì)準(zhǔn)罐壁和泄漏點(diǎn)噴射，以降低溫度和可燃?xì)怏w的濃度。

（7）控制蒸氣云。用中倍數(shù)泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相，減少液化氣蒸發(fā)，用噴霧水（或強(qiáng)制通風(fēng)）轉(zhuǎn)移蒸氣云飄逸的方向，使其在安全地方擴(kuò)散掉。

（8）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。隨時(shí)用可燃?xì)怏w檢測(cè)儀監(jiān)視檢測(cè)警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度，人員隨時(shí)做好撤離準(zhǔn)備。

注意事項(xiàng)：禁止用水直接沖擊泄漏或泄漏源，防止泄漏物向下水道、通風(fēng)系統(tǒng)和密閉性空間擴(kuò)散；隔離警戒區(qū)直至油氣濃度達(dá)到爆炸下限25%以下方可撤除。

6應(yīng)急結(jié)束

事故得到控制，事故再次發(fā)生得隱患消除后，應(yīng)急結(jié)束后。消防工作辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)，對(duì)值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔，并起草上報(bào)材料。

按照有關(guān)規(guī)定，有公司向地方政府有關(guān)部門上報(bào)。

7應(yīng)急物資與裝備保障

7.1通訊與信息保障

消防工作辦公室實(shí)行24小時(shí)值班；經(jīng)理、副經(jīng)理及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的管理人員手機(jī)保持24小時(shí)通訊暢通。

7.2物資保障

按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，建立應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，保障應(yīng)急救援物質(zhì)管用有效。

7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

消防滅火和搶險(xiǎn)救援工作組要加強(qiáng)訓(xùn)練，針對(duì)模擬事故進(jìn)行應(yīng)急演練，并加強(qiáng)救援和管理人員的培訓(xùn)，建立定期演練制度，實(shí)戰(zhàn)性的綜合應(yīng)急演練每年不少于1次，確保救援隊(duì)伍能適應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的需要。

與臨近消防隊(duì)，定期開(kāi)展各專業(yè)聯(lián)防活動(dòng)，需要時(shí)通過(guò)消防值班室電話聯(lián)系，充分發(fā)揮聯(lián)防力量。

8附則

8.1培訓(xùn)和演練

每月對(duì)所有職工進(jìn)行1次安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)，熟悉應(yīng)急預(yù)案和所有消防設(shè)施，明確自己的工作職責(zé)。

8.2預(yù)案修訂

根據(jù)場(chǎng)所變化和演練評(píng)估結(jié)果，定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，并組織學(xué)習(xí)。

9附件

（略）

三、加油站火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為預(yù)防事故發(fā)生，規(guī)范右安門加油站應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，降低事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。

2危險(xiǎn)性分析

2.1企業(yè)概況

某加油站位于北京市××××××，現(xiàn)有從業(yè)人員22名，安全生產(chǎn)管理人員3名。加油站主要經(jīng)營(yíng)：車用燃油（汽油90#、93#、98#，柴油0#）、車輛清洗和便利店銷售（昆侖系列油、日用百貨、飲料、雜志、煙草、車輛養(yǎng)護(hù)用品等）。加油站24小時(shí)營(yíng)業(yè)，共分三個(gè)班，實(shí)行兩班倒工作，每天高峰時(shí)間全勤上崗，低谷時(shí)間輪流休息，實(shí)行彈性工作綜合計(jì)算工時(shí)工作制。

2.2危險(xiǎn)性分析

根據(jù)加油站基本情況和現(xiàn)場(chǎng)布局，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)目標(biāo)及對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)的評(píng)估如下：

油品的性質(zhì)：加油站主要對(duì)社會(huì)車輛提供車用燃料油，即各種汽油、柴油。汽油、柴油均為易燃、易爆、易蒸發(fā)、易滲漏、易產(chǎn)生靜電和具有一定毒性的液體物質(zhì)。

油品的危險(xiǎn)性：其蒸汽與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱易引起燃燒、爆炸。

危害程度的范圍：以加油站為中心，50m為半徑的建筑物、設(shè)備及人員有受到危害的可能。

對(duì)建筑物設(shè)備危害程度的預(yù)測(cè)：汽油、柴油一旦著火，具有爆炸后的燃燒可能，燃燒中又有爆炸的特點(diǎn)，并且伴有較強(qiáng)的震蕩、沖擊波和同時(shí)散發(fā)大量的熱量。汽油造成的火災(zāi)具有強(qiáng)烈的突發(fā)性，高熱輻射性及燃爆轉(zhuǎn)換發(fā)生的特點(diǎn)。對(duì)建筑物、設(shè)備有較大的破壞力。

對(duì)人員危害程度的預(yù)測(cè)：一旦發(fā)生泄漏或爆炸，人員會(huì)導(dǎo)致輕度中毒、急性中毒、吸入中毒、輕度燒傷、嚴(yán)重?zé)齻吧ｋU(xiǎn)。

主要危險(xiǎn)部位是：加油現(xiàn)場(chǎng)、卸油作業(yè)區(qū)、配電室、變電柜。

可能發(fā)生火災(zāi)種類有：加油站火災(zāi)、爆炸；車輛火災(zāi)；電氣火災(zāi)。

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

加油站經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的總體協(xié)調(diào)指揮。

加油站安全計(jì)量員負(fù)責(zé)拉閘斷電。

加油站核算員負(fù)責(zé)通訊、報(bào)警聯(lián)絡(luò)。

加油站加油班長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織人員撲救或施救。

加油站當(dāng)班員工負(fù)責(zé)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮的調(diào)配，完成交辦的任務(wù)。

4預(yù)防與預(yù)警

工作人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，經(jīng)過(guò)加油站當(dāng)班班長(zhǎng)以上任意一名管理人員確認(rèn)險(xiǎn)情后，即啟動(dòng)應(yīng)急處置程序。

加油站經(jīng)理（或值班經(jīng)理）應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和事態(tài)的發(fā)展，命令通訊組向不同級(jí)別的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

同時(shí)撥打火警電話119，并通知豐臺(tái)區(qū)縣應(yīng)急指揮中心。

如果事態(tài)擴(kuò)大，情況緊急，要及時(shí)與周邊企業(yè)、附近居民小區(qū)街道辦事處聯(lián)絡(luò)，告知加油站出現(xiàn)的緊急情況，請(qǐng)求配合疏散及救援。

報(bào)警時(shí)應(yīng)講清以下內(nèi)容：

（1）著火單位名稱、詳細(xì)地址；

（2）著火部位、著火物質(zhì)、火情大小；

（3）報(bào)警人姓名、報(bào)警電話號(hào)碼；

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1加油機(jī)火災(zāi)處置方案

（1）站經(jīng)理得到加油機(jī)起火報(bào)告后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）計(jì)量員立即到配電室切斷電源，然后加入滅火隊(duì)伍。

（3）加油班長(zhǎng)帶領(lǐng)加油員馬上攜帶滅火器沖向起火地點(diǎn)，消滅加油機(jī)火情。

（4）核算員清理好財(cái)務(wù)帳目，根據(jù)站經(jīng)理命令，確定是否報(bào)警，然后迅速撤離至安全區(qū)域。

（5）營(yíng)業(yè)員整理好自己賬目后，交到核算員手中，然后作為醫(yī)療組人員參與救護(hù)工作。

（6）火情完全消除，站經(jīng)理確認(rèn)安全后，宣布重新?tīng)I(yíng)業(yè)。

5.2卸油區(qū)火災(zāi)處置預(yù)案

可能出現(xiàn)的起火狀況：

（1）加油站送油罐車在加油站油罐區(qū)卸油過(guò)程中起火；

（2）加油站送油罐車在加油站油罐區(qū)靜止過(guò)程中起火；

（3）加油站卸油罐車在加油站卸油終止后起火；

（4）加油站儲(chǔ)油油罐計(jì)量口起火；

（5）加油站儲(chǔ)油油罐卸油口起火；

（6）因其他原因（雷電）等油罐區(qū)起火。

處理措施：

（1）站經(jīng)理切斷加油站電源總開(kāi)關(guān)，指揮油罐車司機(jī)迅速把著火罐車駛離油站危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行撲救。

（2）搶險(xiǎn)小組成員（當(dāng)班加油員）使用滅火毯堵住罐口，隔絕空氣滅火，火勢(shì)較猛時(shí)，先用滅火器對(duì)準(zhǔn)罐口將大火撲滅，再用滅火毯覆蓋罐口。

（3）搶險(xiǎn)小組組長(zhǎng)（加油站安全計(jì)量員）關(guān)閉卸油罐車卸油口和油罐卸油口閥門，使用滅火毯封住油罐計(jì)量口（卸油口）。

（4）嚴(yán)緊使用水直接撲救，以免水激飛濺油品擴(kuò)大著火范圍。

（5）當(dāng)班加油員立即停止加油，疏散現(xiàn)場(chǎng)加油車輛及閑散人員，引導(dǎo)司機(jī)將車輛開(kāi)往與著火點(diǎn)上風(fēng)口的方向，并要求遠(yuǎn)離100米以外。

（6）立即疏散周邊群眾，對(duì)附近住戶或人群進(jìn)行口頭通告，要求立即遠(yuǎn)離著火點(diǎn)100米以外的地方。

（7）消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，主動(dòng)配合消防人員進(jìn)行撲救，避免火災(zāi)擴(kuò)大。

注意事項(xiàng)：

如人身上不小心濺上油火時(shí)，立即用滅火器進(jìn)行撲滅，或快速脫下衣服，將火撲滅；如來(lái)不及脫下衣服，應(yīng)就地打滾，把火撲滅；或迅速跳進(jìn)附近的水池中滅火，然后現(xiàn)場(chǎng)人員幫他脫下衣服。著火人員不要驚慌，亂跑亂跳，這樣不僅影響救助而且可能擴(kuò)大火情。救火時(shí)切忌用衣服掃帚來(lái)回?fù)浯颍悦馐褂突饠U(kuò)大著火范圍。有人員傷亡，同時(shí)啟動(dòng)《加油站人員傷亡應(yīng)急處置預(yù)案》。

5.3加油站油罐區(qū)火災(zāi)處置方案

（1）員工發(fā)現(xiàn)油罐區(qū)起火后，迅速報(bào)告站經(jīng)理。站經(jīng)理下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）計(jì)量員切斷加油站電源總開(kāi)關(guān)，然后迅速加入現(xiàn)場(chǎng)滅火組開(kāi)始滅火搶險(xiǎn)。（如果當(dāng)時(shí)正在卸油，計(jì)量員應(yīng)迅速關(guān)閉油罐車閥門，報(bào)告站經(jīng)理發(fā)生火情后，指揮油罐車司機(jī)把著火罐車駛離油站危險(xiǎn)區(qū)域并進(jìn)行撲救，站經(jīng)理負(fù)責(zé)切斷加油站電源總開(kāi)關(guān)。）

（3）當(dāng)班班長(zhǎng)使用滅火毯堵住罐口，隔絕空氣。其他員工用滅火器進(jìn)行滅火。火勢(shì)較猛時(shí)，先用滅火器對(duì)準(zhǔn)罐口將大火撲滅，再用滅火毯覆蓋罐口。

（4）計(jì)量員負(fù)責(zé)關(guān)閉油罐卸油口閥門，使用滅火毯封住油罐計(jì)量口（量油口）。

（5）當(dāng)班加油員立即停止加油，在進(jìn)口處設(shè)立警戒標(biāo)志，疏散現(xiàn)場(chǎng)加油車輛及閑散人員，引導(dǎo)司機(jī)將車輛迅速駛離加油站。并注意引導(dǎo)消防車輛進(jìn)站滅火。

（6）核算員應(yīng)根據(jù)站經(jīng)理命令，在第一時(shí)間報(bào)警并通知周邊群眾撤離。同時(shí)攜帶賬冊(cè)撤至安全區(qū)域。

（7）火情消除后，站經(jīng)理宣布關(guān)閉預(yù)案。確保安全后，重新?tīng)I(yíng)業(yè)。

注意事項(xiàng)：

如人身上不小心濺上油火時(shí)，應(yīng)立即用滅火器進(jìn)行撲滅，或快速脫下衣服，將火撲滅。如來(lái)不及脫下衣服，應(yīng)就地打滾，把火撲滅或迅速跳入附近的水池中滅火，然后現(xiàn)場(chǎng)人員冷靜的幫他脫下衣服。救火時(shí)勿用衣物、掃帚來(lái)回?fù)浯颍悦馐褂突饠U(kuò)大著火范圍。著火人也不要驚慌，亂跑亂跳、跑動(dòng)，這樣既影響救助，又可能擴(kuò)大火情。有人員傷（亡）時(shí)，同時(shí)啟動(dòng)《加油站人員傷亡應(yīng)急處置預(yù)案》。

5.4加油站電器火災(zāi)處置方案

（1）發(fā)生電器火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者馬上通知站經(jīng)理。站經(jīng)理宣布啟動(dòng)預(yù)案。

（2）計(jì)量員迅速跑至配電室，切斷電源開(kāi)關(guān)后，迅速回到火場(chǎng)加入撲救。

（3）滅火組（當(dāng)班加油員）取來(lái)離火場(chǎng)最近的手提式滅火器進(jìn)行撲救。

（4）當(dāng)班班長(zhǎng)和核算員把火源周圍的重要物品及可能引發(fā)更大火災(zāi)的可燃、助燃物移至安全地帶，直到火情被完全控制。此時(shí)若火災(zāi)尚未撲滅，核算員按照站經(jīng)理命令，馬上報(bào)警。然后攜帶賬冊(cè)撤至安全區(qū)域。

（5）加油班長(zhǎng)在進(jìn)站口設(shè)立警示標(biāo)識(shí)，順序組織站內(nèi)加油車輛快速駛離加油站。

（6）火災(zāi)撲滅后，站經(jīng)理宣布關(guān)閉預(yù)案，并迅速將情況上報(bào)上級(jí)相關(guān)主管部門。

（7）安全主管部門速派專業(yè)維修人員到站對(duì)電氣線路進(jìn)行維修，恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活。

（8）確保安全后，重新?tīng)I(yíng)業(yè)。

注意事項(xiàng)：

在消防滅火的同時(shí)，首先應(yīng)保證自己的人身安全。當(dāng)消防隊(duì)趕到現(xiàn)場(chǎng)后，協(xié)助消防隊(duì)進(jìn)行滅火。

5.5加油站車輛火災(zāi)處置方案

（1）發(fā)現(xiàn)加油車輛站內(nèi)著火時(shí)，立即報(bào)告站經(jīng)理。站經(jīng)理宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）計(jì)量員迅速跑至配電室，切斷電源開(kāi)關(guān)后，回到現(xiàn)場(chǎng)加入撲救。

（3）現(xiàn)場(chǎng)滅火組（當(dāng)班加油員）用滅火器開(kāi)展撲救，火情消除后，將起火車輛推出站外。

（4）核算員按照站經(jīng)理命令，撥打報(bào)警電話，攜帶帳冊(cè)撤至安全區(qū)域。

（5）加油班長(zhǎng)在進(jìn)站口設(shè)立警示標(biāo)識(shí)，順序組織站內(nèi)其他車輛安全駛離加油站。

（6）火情消除后，站經(jīng)理宣布關(guān)閉應(yīng)急預(yù)案。確保安全后，重新?tīng)I(yíng)業(yè)。

提示：

（1）在可能的情況下，將著火車輛駛離到站外處理。

（2）車輛出現(xiàn)冒煙時(shí)，不可在站內(nèi)打開(kāi)機(jī)器蓋。應(yīng)推出站外，進(jìn)行處理。

5.6加油站人員燒傷、燙傷急救程序

（1）燒傷急救就是采用各種有效的措施滅火，使傷員盡快脫離熱源，盡量縮短燒傷時(shí)間。

（2）對(duì)已滅火而未脫衣服的傷員必須仔細(xì)檢查全身情況，保持傷口清潔。傷員的衣服鞋襪用剪刀剪開(kāi)后除去，傷口全部用清潔布片覆蓋，防止污染。

（3）四肢燒傷時(shí)，先用清潔冷水沖洗，然后用清潔布片、消毒紗布覆蓋并送往醫(yī)院。

對(duì)爆炸沖擊波燒傷的傷員要注意有無(wú)腦顱損傷，腹腔損傷和呼吸道損傷。

6應(yīng)急結(jié)束

6.1程序終止條件

確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)危機(jī)已經(jīng)解除，確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境不會(huì)再次發(fā)生危險(xiǎn)，由站經(jīng)理向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得到同意后終止應(yīng)急處置程序。

6.2處置現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估

通過(guò)應(yīng)急處置過(guò)程，對(duì)各個(gè)崗位在處置過(guò)程中的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。總結(jié)事件的起因、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的誘因，在公司內(nèi)進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)分享，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行教育。

7應(yīng)急物資和裝備保障

（1）加油站配備的8kg手提式滅火器30個(gè)以及35kg手推式滅火器4具；

（2）配電房配置的5kg手提式二氧化碳滅火器2個(gè)，位置在配電室門旁；

（3）醫(yī)用急救包：每站2個(gè)（經(jīng)理辦公室、財(cái)務(wù)室各1個(gè)）。

8附則

8.1演練要求

（1）每年年初，由片區(qū)公司負(fù)責(zé)對(duì)全站員工進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)培訓(xùn)。培訓(xùn)計(jì)劃、材料、試卷應(yīng)報(bào)主管單位批準(zhǔn)并備案。

（2）新員工上崗前，必須接受由加油站安全計(jì)量員、加油班班長(zhǎng)進(jìn)行的安全專項(xiàng)培訓(xùn)。

（3）每次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于2小時(shí)，培訓(xùn)要做好記錄。考試采取閉卷形式，由站經(jīng)理主持。考試不合格者應(yīng)重新培訓(xùn)。

8.2預(yù)案修訂和完善

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及北京市相關(guān)法規(guī)規(guī)定，當(dāng)加油站的設(shè)備、工藝流程、工作崗位設(shè)置、加油站作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、施工改造、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和周邊環(huán)境有較大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出書(shū)面變更申請(qǐng)，經(jīng)上級(jí)公司審批或?qū)I(yè)部門重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)批準(zhǔn)后，方可實(shí)施變更。

9附件

（略）

四、石灰礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急管理機(jī)制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護(hù)員工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全，本著“預(yù)防與應(yīng)急并重”的原則，制定本預(yù)案。

2危險(xiǎn)性分析

2.1企業(yè)概況

某水泥有限公司礦山部現(xiàn)有員工43人，有一座品質(zhì)優(yōu)良的大型低堿石灰石礦礦山，可開(kāi)采儲(chǔ)量達(dá)到1億噸。應(yīng)急設(shè)備有電鏟3臺(tái)、180推土機(jī)2臺(tái)、鉆機(jī)3臺(tái)、7655風(fēng)鉆2臺(tái)、面包車1臺(tái)、運(yùn)礦車9臺(tái)、水車1臺(tái)、鐵鍬、鎬各5把。公司建有義務(wù)消防隊(duì)和醫(yī)務(wù)室。同有關(guān)備和工具生產(chǎn)企業(yè)建立了工作關(guān)系，需要設(shè)備可以隨時(shí)聯(lián)系。

2.2危險(xiǎn)性分析

礦山生產(chǎn)過(guò)程存在火災(zāi)、爆炸、自然災(zāi)害、設(shè)備傷害、人員中毒、窒息等嚴(yán)重事故的潛在危險(xiǎn)。

事故重點(diǎn)部位有：KQ-200A鉆機(jī)3臺(tái)、WD-400電鏟3臺(tái)、7655風(fēng)動(dòng)鑿巖機(jī)3臺(tái)、KQD-80鉆機(jī)1臺(tái)、3364和3364Q運(yùn)礦車9臺(tái)、撒水車1臺(tái)、值班車1臺(tái)、液壓旋回破碎機(jī)1臺(tái)、圓錐破碎機(jī)2臺(tái)和破碎附屬設(shè)備、爆破現(xiàn)場(chǎng)。

地質(zhì)災(zāi)害地段有：1、所有的運(yùn)礦公路，約3.5公里；2、采場(chǎng)：開(kāi)采范圍0.76平方公里，開(kāi)采海拔高度高于周圍地形20~50米；3、邊坡：一采區(qū)190~140米，邊坡高度50米；二采區(qū)200~180米，邊坡高度米；4、排土場(chǎng)：面積3000平方米；

主要危險(xiǎn)品有：爆破材料、汽油、柴油等危險(xiǎn)品。

3組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：工廠廠長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：副廠長(zhǎng)

組員：（略）

公司成立事故預(yù)防委員會(huì)，由廠長(zhǎng)、安全經(jīng)理及各部門經(jīng)理組成，日常工作由安全辦兼管。發(fā)生重大事故時(shí)，以公司事故預(yù)防委員會(huì)為基礎(chǔ)，即廠長(zhǎng)任總指揮，安全經(jīng)理為副總指揮，負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在窯控制室。

3.2事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

現(xiàn)場(chǎng)指揮：礦山部經(jīng)理

現(xiàn)場(chǎng)副指揮：礦山部副經(jīng)理

安全員：（略）

技術(shù)指導(dǎo)：部門經(jīng)理

發(fā)生事故時(shí)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急、搶險(xiǎn)、搶修的工作。

成員：各部門經(jīng)理

施工組：組長(zhǎng)部門經(jīng)理

組員：10人

職責(zé)：利用各種機(jī)械負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的施工。

搶救組：組長(zhǎng)部門經(jīng)理

組員:6人

職責(zé)：對(duì)人員進(jìn)行搶救，對(duì)設(shè)備進(jìn)行搶救、維修。

后勤保障組：組長(zhǎng)部門經(jīng)理

組員：3人

職責(zé)：及時(shí)提供所需的救災(zāi)物資，及時(shí)傳遞各種信息。

預(yù)備組：組長(zhǎng)部門經(jīng)理

組員：破碎車間10人

職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)時(shí)的機(jī)動(dòng)支援。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1事故的分級(jí)

I級(jí)：礦山部不能處理的事故如：大的火災(zāi)、水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、大的傷亡事故。

II級(jí)：礦山部自己能處理的事故如：一般性火災(zāi)、較小的塌方等地質(zhì)災(zāi)害，受傷事故。

III級(jí)：采礦班組能自行處理的事故，不需啟動(dòng)預(yù)案。

4.2報(bào)警程序

執(zhí)行SP-09應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序

發(fā)現(xiàn)逐級(jí)上報(bào)指揮（或指揮機(jī)構(gòu)）啟動(dòng)預(yù)案

（1）報(bào)警

發(fā)生事故后現(xiàn)場(chǎng)人員立即上報(bào)，根據(jù)事故情況、嚴(yán)重程度采取響應(yīng)的措施和預(yù)案。注意：事故無(wú)論大、小都得逐級(jí)上報(bào)。

礦山部、安全環(huán)保辦有權(quán)決定是否請(qǐng)求公司有關(guān)部門、消防、醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援。

安全環(huán)保辦負(fù)責(zé)向區(qū)有關(guān)職能部門匯報(bào)。

（2）指揮與控制

可能發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、地質(zhì)災(zāi)害、水災(zāi)、設(shè)備事故、及其他重大傷、亡事故。

最早發(fā)現(xiàn)者：應(yīng)很熟悉部門或崗位上的情況。如果你認(rèn)為事故可以控制，并能保證人身安全，你可在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行工作，并嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書(shū)進(jìn)行工作。如果認(rèn)為不可能控制，可立即撤離現(xiàn)場(chǎng)并向班長(zhǎng)、值班主任報(bào)告，不要采取不必要的冒險(xiǎn)措施。

值班主任或礦山部經(jīng)理接到報(bào)警后，應(yīng)迅速下達(dá)按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令，通知指揮部成員及預(yù)案有關(guān)人員迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。

（3）到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，首先查明現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)傷害人員，以最快速度將傷者脫離現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。

（4）指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援隊(duì)立即開(kāi)展救援。如事故擴(kuò)大時(shí)，安全辦迅速向公安機(jī)關(guān)（消防支隊(duì)、治安支隊(duì)、防火安全委員會(huì)）、安監(jiān)局、衛(wèi)生疾病防控中心報(bào)告事故情況并請(qǐng)求支援。

（5）事故擴(kuò)散危及到廠內(nèi)外人員安全時(shí)，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、廠區(qū)外過(guò)往行人向安全地帶疏散。

（6）醫(yī)療人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)立即救護(hù)傷員或中毒人員，對(duì)中毒人員應(yīng)根據(jù)中毒癥狀及時(shí)采取相應(yīng)的急救措施，對(duì)傷員進(jìn)行清洗包扎或輸氧急救，重傷員及時(shí)送往醫(yī)院搶救。

（7）搶險(xiǎn)搶修隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修指令，迅速進(jìn)行搶修設(shè)備，控制事故以防事故擴(kuò)大。

（8）當(dāng)事故得到控制，立即成立兩個(gè)專門工作小組：

組成由安全、保衛(wèi)、生產(chǎn)、工會(huì)、環(huán)保、機(jī)電和發(fā)生事故單位參加的事故調(diào)查小組，調(diào)查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。

成立生產(chǎn)恢復(fù)小組，負(fù)責(zé)在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn)，并落實(shí)防范措施。

5現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)與事故調(diào)查

5.1環(huán)境保護(hù)

固體廢棄物的處置執(zhí)行SP-27固體廢棄物排放程序。

液體廢棄物的處置執(zhí)行SP-34油品遺灑及廢油排放程序。

5.2設(shè)備和生產(chǎn)恢復(fù)

礦山部和公司機(jī)電、維修等有關(guān)部門對(duì)損壞設(shè)備緊急搶修，使其在最短時(shí)間恢復(fù)正常。

運(yùn)礦公路、采場(chǎng)有破壞的及時(shí)修復(fù)；邊坡有滑坡地段，要及時(shí)清理石料，對(duì)邊坡加固，消除危險(xiǎn)。

生產(chǎn)條件具備的情況下，由公司安全環(huán)保辦公室組織有關(guān)部門進(jìn)行安全驗(yàn)收，宣布應(yīng)急取消，恢復(fù)生產(chǎn)。

6應(yīng)急準(zhǔn)備

響應(yīng)SP-09應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序

應(yīng)急人員的培訓(xùn)：參加公司組織的應(yīng)急培訓(xùn)和安全教育；礦山部應(yīng)急培訓(xùn)教育；

預(yù)案演習(xí)：參加公司組織的預(yù)案演習(xí)，礦山部每年8月份組織一次預(yù)案演習(xí)

公眾教育：職工教育，每周一次安全例會(huì)。對(duì)全廠職工進(jìn)行礦山安全知識(shí)教育。

對(duì)周圍村民進(jìn)行宣傳，不要進(jìn)入礦區(qū)。警衛(wèi)人員在礦區(qū)值班，發(fā)現(xiàn)進(jìn)入采區(qū)人員進(jìn)行教育。當(dāng)發(fā)生事故時(shí)礦山部全體人員團(tuán)結(jié)合作，正確處理事故。礦山部不能很好處理時(shí)向公司提出幫助。必要時(shí)向公司簽定的救援組織進(jìn)行通報(bào)，尋求立即幫助。

7預(yù)案培訓(xùn)和演習(xí)

應(yīng)急管理人員定期參加公司安全環(huán)保辦公室組織的緊急事故處理的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。參加醫(yī)務(wù)室組織的救援培訓(xùn)，人員懂得心、肺復(fù)蘇和外傷急救知識(shí)。組織觀看公司放映的救援知識(shí)錄像。每年8月礦山部組織一次有關(guān)緊急救援內(nèi)容的演習(xí)，內(nèi)容包括：火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、現(xiàn)場(chǎng)傷員急救、觸電急救等。

組織礦山部人員熟悉事故應(yīng)急救援預(yù)案。

8預(yù)案維護(hù)和改進(jìn)

事故應(yīng)急救援預(yù)案由礦山部制定，每年的1、2月份礦山部組織人員對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改，報(bào)安全環(huán)保辦批準(zhǔn)備案。批準(zhǔn)后下發(fā)到各車間組織學(xué)習(xí)。同時(shí)注意經(jīng)常檢查以下內(nèi)容，如有變更及時(shí)修改事故應(yīng)急救援預(yù)案：

A：應(yīng)急人員的身份和電話；

B：應(yīng)急物資的變化；

C：車間、礦區(qū)地圖的變化；

D：運(yùn)輸線路的變化；

E：應(yīng)急組織的變化。

9經(jīng)費(fèi)保障

礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案所需經(jīng)費(fèi)向安全環(huán)保辦提出申請(qǐng)，安全環(huán)保辦應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況滿足需求；災(zāi)害發(fā)生過(guò)程中所需經(jīng)費(fèi)由事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組解決。

10預(yù)案支持附件

SP-1：文件資料管理程序

SP-09：應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序

SP-22：危險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)價(jià)控制程序

SP-32：電器設(shè)備安全管理程序

SP-33：個(gè)人防護(hù)用品控制程序

SP-35：特種設(shè)備控制程序

SP-36：危險(xiǎn)作業(yè)許可控制程序

SP-38：消防安全管理程序

SP-27：固體廢棄物排放程序

SP-34：油品遺灑及廢油排放程序

SM/EHS-011：事故調(diào)查與報(bào)告程序進(jìn)行處理

各工種作業(yè)指導(dǎo)書(shū)

礦山部地質(zhì)災(zāi)害和防汛預(yù)案

爆破施工過(guò)程中的事故處理

礦山部滅火行動(dòng)方案

其他附件

11有關(guān)規(guī)定和要求

為能在事故發(fā)生后，迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故，盡可能減小事故造成的損失，平時(shí)必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和相關(guān)程序。具體措施有：

（1）落實(shí)應(yīng)急救援組織，救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開(kāi)展救援的原則，建立組織，落實(shí)人員，每年初要根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整，確保救援組織的落實(shí)。

（2）按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備，如：必要的指揮通訊、報(bào)警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應(yīng)指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)以備急用。

（3）建立完善各項(xiàng)制度：檢查制度，每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查，定期檢查應(yīng)急救援工作落實(shí)情況及器具保管情況。例會(huì)制度，每季度第一個(gè)月的第一周召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議，研究應(yīng)急救援工作。總結(jié)評(píng)比工作，與安全生產(chǎn)工作同檢查、同講評(píng)、同表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

12附件

（略）

五、鐵礦公司尾礦庫(kù)防汛應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為防止尾礦庫(kù)發(fā)生突發(fā)安全生產(chǎn)事故，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)主管部門的要求，本著“安全第一，預(yù)防為主”的方針，制定尾礦庫(kù)汛期防汛重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。本預(yù)案適用于北京懷柔前安嶺鐵礦有限公司鐵選廠尾礦庫(kù)汛期防汛突發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防及救援工作。

2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

總指揮:選礦車間主任

負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)隱患整治、汛期防汛、安全生產(chǎn)事故及突發(fā)、重大事故救援和人員車輛組織調(diào)配及周邊人員疏散等工作。

成員：（略）

應(yīng)急救援指揮部下設(shè)七個(gè)專業(yè)隊(duì)

（1）搶險(xiǎn)隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：選礦車間副主任

副隊(duì)長(zhǎng)：選礦生產(chǎn)段長(zhǎng)

隊(duì)員：公司選礦廠在職員工（30人），必要時(shí)動(dòng)用坑口在職員工。

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)所需搶險(xiǎn)物資的搬運(yùn)及現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。

（2）設(shè)備、設(shè)施搶修隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：鉗工班副班長(zhǎng)

隊(duì)員：鉗工班9人

職責(zé)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行搶修。

（3）通訊和安全保衛(wèi)隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：選礦電工副班長(zhǎng)

隊(duì)員：電工4人，警衛(wèi)5人。

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)用電和通訊設(shè)施的完好，指揮部與各隊(duì)的聯(lián)絡(luò)，防汛用車和事故現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)工作。

（4）運(yùn)輸隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：運(yùn)輸車間主任

副隊(duì)長(zhǎng)：運(yùn)輸車間副主任

隊(duì)員：車隊(duì)員工26人，車輛10輛

職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮鏟裝設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)和搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸，通往尾礦庫(kù)公路的暢通。

（5）救護(hù)隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：化驗(yàn)班長(zhǎng)

隊(duì)員：化驗(yàn)班3人

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。

（6）下游居民撤離工作隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：選礦生產(chǎn)段長(zhǎng)

副隊(duì)長(zhǎng)：選礦生產(chǎn)段長(zhǎng)

隊(duì)員：公司配備2人，1輛車

職責(zé)：負(fù)責(zé)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，動(dòng)員下游居民的撤離工作和有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

（7）事故處理隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：安監(jiān)科長(zhǎng)

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、組織事故分析和事故的上報(bào)。

3尾礦庫(kù)安全防范措施

選礦廠尾礦庫(kù)由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行管理，調(diào)整好放礦位置，采用小管分散放礦，確保子壩高度，并做到均勻放礦，使灘面形成一定坡度，確保有足夠的安全超高，保證有足夠的干灘長(zhǎng)度并做好尾礦庫(kù)的日常管理工作。

嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度

（1）執(zhí)行公司制定的尾礦庫(kù)安全管理細(xì)則，對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行檢查。檢查的重點(diǎn)為：子壩高度、干灘坡度及長(zhǎng)度要符合防汛的要求。壩面防汛以及壩坡面發(fā)現(xiàn)堵塞、沖溝、管涌、滑坡等現(xiàn)象，要及時(shí)進(jìn)行處理。檢查回水設(shè)施，防止堵塞，做好記錄并及時(shí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。選礦廠應(yīng)在汛前做好防汛演練。

（2）尾礦庫(kù)安全管理細(xì)則。

（3）防汛物資的準(zhǔn)備。

由選礦廠將尾礦庫(kù)防汛所需各種物資計(jì)劃報(bào)公司供應(yīng)科，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后，由供應(yīng)科采購(gòu)交選礦保存。考慮到尾礦庫(kù)道路難走的問(wèn)題，選礦廠提前將砂石料和部分物資運(yùn)至尾礦庫(kù)保存，以備發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)搶險(xiǎn)之用。

（4）在尾礦庫(kù)山頂安裝報(bào)警裝置，并使下游居民都知道報(bào)警信號(hào)的聲音，聽(tīng)到警報(bào)及時(shí)撤離。

（5）下游撤離工作隊(duì)提前與當(dāng)?shù)卣拖掠未迕褡龊梅婪豆ぷ鳎坏┯须U(xiǎn)情發(fā)生，及時(shí)通過(guò)當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)做好人員撤離工作。

此預(yù)案由總指揮下令啟動(dòng)并上報(bào)主管部門，必要時(shí)向主管部門申請(qǐng)外援。

（6）避災(zāi)路線及方案

為保證在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，人員能及時(shí)有序地撤出，要制定緊急避災(zāi)路線，保證尾礦庫(kù)一旦發(fā)生事故，救援人員能沿避災(zāi)路線迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，下游居民能沿避災(zāi)路線撤離到安全地點(diǎn)。

4啟動(dòng)預(yù)案

尾礦庫(kù)如遇特殊情況（滲漏、滑坡等情況），首先值班人員向當(dāng)班工段長(zhǎng)報(bào)告，由工段長(zhǎng)報(bào)告車間主任，車間主任再報(bào)告選礦生產(chǎn)副礦長(zhǎng)，由選礦生產(chǎn)副礦長(zhǎng)報(bào)告礦長(zhǎng)（總指揮），并立即組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)勘察，核實(shí)險(xiǎn)情，根據(jù)實(shí)際情況，險(xiǎn)情不會(huì)對(duì)周邊村莊造成影響的，也沒(méi)有人員傷亡，啟動(dòng)內(nèi)部第二分部、第三分部應(yīng)急救援。現(xiàn)場(chǎng)指揮由二分部生產(chǎn)副礦長(zhǎng)統(tǒng)一指揮。施工中安全由兩個(gè)分部安全員全權(quán)負(fù)責(zé)。二分部裝填砂石料，三分部運(yùn)輸，進(jìn)行封堵，同時(shí)通知選礦停產(chǎn)，職工撤到安全地帶，并派專人設(shè)置警戒，通知相關(guān)部門。

5應(yīng)急救援指揮與控制

（1）應(yīng)急總指揮地點(diǎn)設(shè)在公司辦公室，分部指揮地點(diǎn)設(shè)在尾礦庫(kù)值班室和采區(qū)值班室。

（2）應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)：一旦事故發(fā)生，需啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)，由總指揮下令啟動(dòng)。

（3）各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)急反應(yīng)：接到通知后，各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)要明確災(zāi)害的情況及自己擔(dān)負(fù)的任務(wù)和職責(zé)，按要求有序地完成所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

（4）企業(yè)外援助：當(dāng)企業(yè)內(nèi)部的救援力量、設(shè)備不足時(shí)，由總指揮部向主管部門申請(qǐng)外援。

6應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)

（1）全員培訓(xùn)

讓所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容，在事故發(fā)生時(shí)知道如何采取應(yīng)急措施。有針對(duì)性地對(duì)可能發(fā)生的事故情景進(jìn)行演練。

（2）應(yīng)急專業(yè)隊(duì)培訓(xùn)

對(duì)各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)，熟知自己的崗位責(zé)任、搶險(xiǎn)任務(wù)，以及各專業(yè)隊(duì)之間的緊密配合。

（3）訓(xùn)練和演習(xí)

各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)要組織訓(xùn)練，熟練掌握應(yīng)急搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)。公司每年進(jìn)行一次模擬演習(xí)，通過(guò)演習(xí)找出不足，及時(shí)修改預(yù)案。

7生產(chǎn)恢復(fù)

事故的生產(chǎn)恢復(fù)，以單位安全生產(chǎn)委員會(huì)為恢復(fù)行動(dòng)組織。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，查清事故的原因。重新進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，要進(jìn)行危險(xiǎn)程度評(píng)估。

8防汛物資準(zhǔn)備

草袋：15000條，鐵锨、鎬各30把，砂石料200立方米。

9附件

（略）

六、服裝加工公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為防止重大火災(zāi)事故發(fā)生，出現(xiàn)火災(zāi)情況下做出快速、正確的反應(yīng)，在事故發(fā)生第一時(shí)間內(nèi)有效地?fù)錅缁馂?zāi)、搶救傷員、疏散傷員和物資，把火災(zāi)損失減少到最低限度，特制定本預(yù)案。

2危險(xiǎn)性分析

2.1企業(yè)概況

某服裝加工公司，位于北京市××××××，占地16000平方米，建筑面積6900平方米；職工總數(shù)243人。

辦公樓：1600平方米三層結(jié)構(gòu)。

車間：3000平方米二層結(jié)構(gòu)。

宿舍樓：1600平方米三層結(jié)構(gòu)。

食堂：700平方米一層結(jié)構(gòu)。

辦公樓：安全出口兩個(gè)，寬度1.6米。

車間：安全出口三個(gè)，寬度1.4米。

宿舍樓：安全出口兩個(gè)，寬度1.6米和1.2米。

2.2消防設(shè)施配置

車間一、二層分別設(shè)防火報(bào)警探頭等62個(gè)。車間內(nèi)設(shè)有六組雙頭消防栓，院內(nèi)分別設(shè)置3組雙頭消防栓。共設(shè)置滅火器44只，按規(guī)定檢測(cè)檢修。

其中：

辦公樓：一層3個(gè)、二層3個(gè)、三層2個(gè)，共8個(gè)。

宿舍樓：一層1個(gè)、二層1個(gè)、三層1個(gè)，共3個(gè)。

車間樓：一層正門開(kāi)關(guān)柜南側(cè)2個(gè)；一層西門開(kāi)關(guān)柜1個(gè)；一層毛領(lǐng)車間1個(gè)；一層整理車間西門2個(gè)；一層里布車間1個(gè)；一層輔料庫(kù)東門2個(gè)（門外側(cè)），西門2個(gè)（北側(cè)）；一層成品庫(kù)4個(gè)；二層維修室對(duì)面3個(gè)；二層縫制車間東門2個(gè)，西門2個(gè)；東燙臺(tái)對(duì)面1個(gè)；二層裁剪車間東門2個(gè)；二層小車間東門2個(gè)，西門1個(gè)；配電室2個(gè)；伙房2個(gè)；鍋爐房1個(gè)，共33個(gè)。

2.3危險(xiǎn)性分析

服裝行業(yè)人員密集，電器線路復(fù)雜，易燃物品多，一旦出現(xiàn)火源易蔓延引起火災(zāi)早成群死群傷。

服裝廠庫(kù)房?jī)?nèi)的服裝衣料的原料可燃且數(shù)量多，各種織物的燃燒速度要比普通木材燃燒速度快得多。同時(shí)，由于服裝廠大量使用電熨斗導(dǎo)致火災(zāi)的因素增多。加工服裝的各種衣料大多是化纖成分，一旦發(fā)生火災(zāi)產(chǎn)生的各種毒氣比普通的火災(zāi)產(chǎn)生的毒氣毒性更強(qiáng)。

存放服裝的倉(cāng)庫(kù)是重點(diǎn)防火點(diǎn)。存放的原料和成品應(yīng)采取墊板存放（若原料長(zhǎng)時(shí)間直接置于地面），受潮發(fā)霉后容易自燃，須定期進(jìn)行檢查。

火災(zāi)因素識(shí)別：電器開(kāi)關(guān)、用電線路；加熱熨斗；偉明樹(shù)脂膠的使用；食堂液化氣罐的存放使用。

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及與職責(zé)

設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組、通信聯(lián)絡(luò)組、火災(zāi)撲救組、人員搶救組、物資疏散組、后勤保障組。

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮組：

組長(zhǎng)：總經(jīng)理

現(xiàn)場(chǎng)指揮：副總經(jīng)理

主要職責(zé)：定期組織安全檢查，消除不安全隱患；對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行安全教育，掌握安全消防知識(shí)；對(duì)消防設(shè)備和設(shè)施及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和更新，保障處于有效使用狀態(tài)；當(dāng)接到火災(zāi)報(bào)警后，迅速通知各組負(fù)責(zé)人，到現(xiàn)場(chǎng)按自身任務(wù)迅速施救；組織全體職工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

（2）通信聯(lián)絡(luò)組：

現(xiàn)場(chǎng)值班員、辦公室值班員。

主要職責(zé)：在指揮組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)與消防、醫(yī)院、公安等有關(guān)部門的聯(lián)系，確保通信暢通。

（3）人員搶救組：

負(fù)責(zé)人：（略）不能略

主要職責(zé)：對(duì)火場(chǎng)內(nèi)被困人員實(shí)施解救或送至醫(yī)院，聽(tīng)從指揮人員調(diào)動(dòng)，不得擅自進(jìn)入火區(qū)。

（4）火災(zāi)撲救組：

負(fù)責(zé)人：（略）、義務(wù)消防人員15名

主要職責(zé)：在指揮組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，利用單位內(nèi)所有的滅火設(shè)施滅火。

（5）物資疏散組：

負(fù)責(zé)人：（略）

主要職責(zé)：對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或有可能受到火災(zāi)威脅的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周圍的危險(xiǎn)品、價(jià)值較高的貴重物品進(jìn)行搶救疏散。

（6）后勤保障組：

負(fù)責(zé)人：（略）

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)有關(guān)滅火、搶救物資的保障，公安、消防等有關(guān)部門的接待，以及滅火相關(guān)工作，如保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接等有關(guān)人員，協(xié)助火災(zāi)前期調(diào)查等。

5應(yīng)急響應(yīng)

（1）第一發(fā)現(xiàn)火情人員或得知火情的值班人立即報(bào)119。

報(bào)警要求：說(shuō)明失火的具體的地址、失火的位置、單位名稱、失火物品名稱、火勢(shì)大小、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)危險(xiǎn)品、報(bào)警人姓名、報(bào)警所使用的電話號(hào)碼。

（2）現(xiàn)場(chǎng)值班員或負(fù)責(zé)人將火情通知指揮組總指揮（或其它負(fù)責(zé)人），迅速在指定位置集合，聽(tīng)從統(tǒng)一安排部署。

（3）各組成員由本組負(fù)責(zé)人通知，按部署迅速展開(kāi)行動(dòng)。

所有應(yīng)急人員接到通知后要立即到現(xiàn)場(chǎng)。在應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中，本著“救人先于救火”的原則進(jìn)行。參與搶救的人員要勇敢、機(jī)智、沉著，做到緊張有序，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，有問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)指揮組。

本方案一經(jīng)實(shí)施，要組織相關(guān)人員進(jìn)行演練，使每一個(gè)人熟知自己的任務(wù)。如人員、電話等其它情況有變，要及時(shí)對(duì)原方案進(jìn)行修改。

6附件

（略）

七、建筑工程項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為了防止施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急工作機(jī)制，在工程項(xiàng)目發(fā)生事故狀態(tài)下，迅速有序地開(kāi)展事故的應(yīng)急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，制定本預(yù)案。

2危險(xiǎn)性分析

2.1項(xiàng)目概況

（略）

2.2危險(xiǎn)源情況

根據(jù)從事工程的項(xiàng)目特點(diǎn)，所承接的項(xiàng)目主要有機(jī)械設(shè)備、電氣焊、高空作業(yè)等工程施工。可發(fā)生和重大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)安全事故有高空墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊?jìng)κ鹿省④囕v火災(zāi)事故、交通安全事故、火災(zāi)爆炸事故、機(jī)械傷害事故等。

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)

（1）項(xiàng)目經(jīng)理是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人，擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作。成員分別由商務(wù)經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目書(shū)記、總工程師、機(jī)電經(jīng)理組成。安監(jiān)部長(zhǎng)是應(yīng)急救援第一執(zhí)行人，擔(dān)任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)緊急情況處理的具體實(shí)施和組織工作。

（2）生產(chǎn)經(jīng)理是坍塌事故應(yīng)急小組第二負(fù)責(zé)人，機(jī)電經(jīng)理是觸電事故應(yīng)急小組第二負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理是大型腳手架及高處墜落事故、電焊?jìng)κ鹿省④囕v火災(zāi)事故、交通事故、火災(zāi)及爆炸事故、機(jī)械傷害事故應(yīng)急第二負(fù)責(zé)人，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)事故救援組織工作的配合工作和事故調(diào)查的配合工作。

3.2應(yīng)急小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（1）搶險(xiǎn)組：組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由安全總監(jiān)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理、機(jī)電經(jīng)理、項(xiàng)目工程師和項(xiàng)目班子及分包單位負(fù)責(zé)人組成。

主要職責(zé)是：組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險(xiǎn)行動(dòng)；及時(shí)向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。

（2）安全保衛(wèi)組：組長(zhǎng)由項(xiàng)目書(shū)記擔(dān)任，成員由項(xiàng)目行政部、經(jīng)警組成。

主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒，阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車輛疏通，維持治安秩序，負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。

（3）后勤保障部：組長(zhǎng)由項(xiàng)目書(shū)記擔(dān)任，成員由項(xiàng)目物資部、行政部、合約部、食堂組成。

主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備；負(fù)責(zé)解決全體參加搶險(xiǎn)救援工作人員的食宿問(wèn)題。

（4）醫(yī)療救護(hù)組：組長(zhǎng)由項(xiàng)目衛(wèi)生所醫(yī)生組成，成員由衛(wèi)生所護(hù)士、救護(hù)車隊(duì)組成。

主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救護(hù)等工作。

（5）善后處理組：組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子組成。

主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)做好對(duì)遇難者家屬的安撫工作，協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)問(wèn)題；做好其他善后事宜。

（6）事故調(diào)查組：組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理、公司責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員有項(xiàng)目安全部長(zhǎng)，公司相關(guān)部門，公司有關(guān)技術(shù)專家組成。

主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和圖紙的測(cè)繪，查明事故原因，確定事件的性質(zhì)，提出應(yīng)對(duì)措施，如確定為事故，提出對(duì)事故責(zé)任人的處理意見(jiàn)。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1預(yù)防

4.1.1預(yù)防高處墜落的預(yù)防措施

（1）加強(qiáng)安全自我保護(hù)意識(shí)教育，強(qiáng)化管理安全防護(hù)用品的使用。

（2）重點(diǎn)部位項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理專業(yè)人員旁站監(jiān)督制度。

（3）隨施工進(jìn)度，及時(shí)完善各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施，各類豎井安全門欄必須設(shè)制警示牌。

（4）各類腳手架及垂直運(yùn)輸設(shè)備搭設(shè)、安裝完畢后，未經(jīng)驗(yàn)收禁止使用。

（5）安全專業(yè)人員，加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)落實(shí)解決。

4.1.2火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防措施

各施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)各自進(jìn)行的施工工程的具體的情況制定方案，建立各項(xiàng)消防安全制度和安全施工的各項(xiàng)操作規(guī)程。

（1）根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案，建立健全各項(xiàng)消防安全制度，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程。

（2）在工程場(chǎng)地內(nèi)不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。

（3）施工單位不得在工程內(nèi)設(shè)置調(diào)料間，不得在工程內(nèi)進(jìn)行油漆的調(diào)配。

（4）工程場(chǎng)地內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，使用各種明火作業(yè)應(yīng)開(kāi)具動(dòng)火證并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

（5）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要配備充足的消防器材。

（6）施工期間工程內(nèi)使用各種明火作業(yè)應(yīng)得到施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部消防保衛(wèi)部門的批準(zhǔn)，并且要配備充足滅火材料和消防器材。

（7）嚴(yán)禁在施工工程現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)存放氧氣瓶、乙炔瓶。

（8）施工作業(yè)時(shí)氧氣瓶、乙炔瓶要與動(dòng)火點(diǎn)保持10米的距離，氧氣瓶與乙炔瓶的距離應(yīng)保持5米以上。

（9）進(jìn)行電、氣焊作業(yè)要取得動(dòng)火證，并設(shè)專人看管，施工現(xiàn)場(chǎng)要配置充足的消防器材。

（10）作業(yè)人員必須持上崗證，到項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員處辦理動(dòng)火證，并按要求對(duì)作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進(jìn)行清理，對(duì)有可能飛濺下落火花的孔洞采取措施進(jìn)行封堵。

4.1.3觸電事故預(yù)防措施

（1）堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。

（2）建立臨時(shí)用電檢查制度，按臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。

（3）檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。

（4）臨時(shí)配電線路必須按規(guī)范架設(shè)，架空線必須從采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)，不得沿地面明敷。

（5）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-88）的規(guī)定。

（6）施工機(jī)具、車輛及人員，應(yīng)與線路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)定的最小距離時(shí)，必須采用可靠的防護(hù)措施。

（7）配電系統(tǒng)必須實(shí)行分級(jí)配電。現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定，開(kāi)關(guān)電器應(yīng)標(biāo)明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一配置，箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色，并按規(guī)定設(shè)置圍欄和防護(hù)棚，流動(dòng)箱與上一級(jí)電閘箱的連接，采用外搽連接方式（所有電箱必須使用定點(diǎn)廠家的認(rèn)定產(chǎn)品）。

（8）工地所有配電箱都要標(biāo)明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號(hào)、用途等。

（9）應(yīng)保持配電線路及配電箱和開(kāi)關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對(duì)地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電梯、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防突然出事。

（10）獨(dú)立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的接零保護(hù)系統(tǒng)，非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機(jī)械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)。

（11）在采取接地和接零保護(hù)方式的同時(shí)，必須設(shè)兩級(jí)漏電保護(hù)裝置，實(shí)行分級(jí)保護(hù)，形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。

（12）為了在發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時(shí)能確保現(xiàn)場(chǎng)的照明不中斷，配電箱內(nèi)的動(dòng)力開(kāi)關(guān)與照明開(kāi)關(guān)必須分開(kāi)使用。

（13）開(kāi)關(guān)箱應(yīng)由分配電箱配電。注意一個(gè)開(kāi)關(guān)控制兩臺(tái)以上的用電設(shè)備不可一閘多用，每臺(tái)設(shè)備應(yīng)由各自開(kāi)關(guān)箱，嚴(yán)禁一個(gè)開(kāi)關(guān)控制兩臺(tái)以上的用電設(shè)備（含插座），以保證安全。

（14）配電箱及開(kāi)關(guān)箱的周圍應(yīng)有兩人同時(shí)工作的足夠空間和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和雜物。

（15）各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。

（16）分配電箱與開(kāi)關(guān)箱的距離不得超過(guò)30米；開(kāi)關(guān)箱與它所控制的電氣設(shè)備相聚不得超過(guò)3米。

（17）電動(dòng)工具的使用應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好，電源線不得任意接長(zhǎng)和調(diào)換，工具的外絕緣應(yīng)完好無(wú)損，維修和保管有專人負(fù)責(zé)。

（18）施工現(xiàn)場(chǎng)的照明一般采用220V電源照明，結(jié)構(gòu)施工時(shí)，應(yīng)在頂板施工中預(yù)埋管，臨時(shí)照明和動(dòng)力電源應(yīng)穿管布線，必須按規(guī)定裝設(shè)燈具，并在電源一側(cè)加裝漏電保護(hù)器。

（19）電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開(kāi)關(guān)。電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)使用的所有電焊機(jī)必須加裝電焊機(jī)觸電保護(hù)器。接線應(yīng)壓接牢固，并安裝可靠防護(hù)罩。焊把線應(yīng)雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。焊把線無(wú)破損，絕緣良好。電焊機(jī)設(shè)置點(diǎn)應(yīng)防潮、防雨、防砸。

4.2信息報(bào)告

（1）事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)立即向組長(zhǎng)（副組長(zhǎng)）報(bào)告。如果是火災(zāi)事故，必須同時(shí)打119向公安消防部門報(bào)警，急救撥打120、999。

（2）組長(zhǎng)接到報(bào)警后，通知副組長(zhǎng)、組員，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng)。

（3）根據(jù)事故類別向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。

（4）報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

——事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；

——聯(lián)系人姓名和電話等；

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1大型腳手架及高處墜落事故應(yīng)急處置

5.1.1大型腳手架出現(xiàn)變形事故征兆時(shí)的應(yīng)急措施

（1）因地基沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設(shè)八字戧或剪刀撐，隔一排立桿架設(shè)一組，直到變形區(qū)外排。八字戧或剪刀撐下腳必須設(shè)在堅(jiān)實(shí)、可靠的地基上。

（2）腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過(guò)規(guī)定值，應(yīng)對(duì)懸挑鋼梁后錨固點(diǎn)進(jìn)行加固，鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋頂。預(yù)埋鋼筋環(huán)與鋼梁之間有空隙，須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查，全部緊固，保證均勻受力。

（3）腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法將其恢復(fù)，并對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生變形的部位及桿件進(jìn)行糾正。如糾正腳手架向外張的變形，先按每個(gè)開(kāi)間設(shè)一個(gè)5t倒鏈，與結(jié)構(gòu)繃緊，松開(kāi)剛性拉接點(diǎn)，各點(diǎn)同時(shí)向內(nèi)收緊倒鏈，至變形被糾正，做好剛性拉接，并將各卸荷點(diǎn)鋼絲繩收緊，使其受力均勻，最后放開(kāi)倒鏈。

5.1.2大型腳手架失穩(wěn)引起倒塌及造成人員傷亡時(shí)的應(yīng)急措施

（1）迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員傷亡情況等，以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。

（2）劃出事故特定區(qū)域，非救援人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。迅速核實(shí)腳手架上作業(yè)人數(shù)，如有人員被坍塌的腳手架壓在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起，以便救人。如無(wú)人員傷亡，立即實(shí)施腳手架加固或拆除等處理措施。以上行動(dòng)須由有經(jīng)驗(yàn)的安全員和架子工長(zhǎng)統(tǒng)一安排。

5.1.3發(fā)生高處墜落事故的搶救措施

（1）救援人員首先根據(jù)傷者受傷部位立即組織搶救，促使傷者快速脫離危險(xiǎn)環(huán)境，送往醫(yī)院救治，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。察看事故現(xiàn)場(chǎng)周圍有無(wú)其它危險(xiǎn)源存在。

（2）在搶救傷員的同時(shí)迅速向上級(jí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況。

（3）搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理：

——如確認(rèn)人員已死亡，立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

——如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：①立即聯(lián)系120、999急救車或距現(xiàn)場(chǎng)最近的醫(yī)院，并說(shuō)明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情送往專科醫(yī)院。②外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場(chǎng)采取止血措施。③骨折：注意搬運(yùn)時(shí)的保護(hù)，對(duì)昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，禁止用摟、抱、背等方式運(yùn)輸傷員。

——一般性傷情送往醫(yī)院檢查，防止破傷風(fēng)。

5.2觸電事故應(yīng)急處置

（1）截?cái)嚯娫矗P(guān)上插座上的開(kāi)關(guān)或拔除插頭。如果夠不著插座開(kāi)關(guān)，就關(guān)上總開(kāi)關(guān)。切勿試圖關(guān)上那件電器用具的開(kāi)關(guān)，因?yàn)榭赡苷窃撻_(kāi)關(guān)漏電。

（2）若無(wú)法關(guān)上開(kāi)關(guān)，可站在絕緣物上，如一疊厚報(bào)紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過(guò)傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開(kāi)，也不要使用潮濕的物件拖動(dòng)傷者。

（3）如果患者呼吸心跳停止，開(kāi)始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強(qiáng)心針。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。

（4）若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護(hù)車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。

（5）高空出現(xiàn)觸電事故時(shí)，應(yīng)立即截?cái)嚯娫矗褌颂У礁教沟牡胤剑⒓磳?duì)傷人進(jìn)行急救。

（6）現(xiàn)場(chǎng)搶救觸電者的原則：現(xiàn)場(chǎng)搶救觸電者的經(jīng)驗(yàn)原則是：迅速、就地、準(zhǔn)確、堅(jiān)持。迅速——爭(zhēng)分奪秒時(shí)觸電者脫離電源；就地——必須在現(xiàn)場(chǎng)附近就地?fù)尵龋∪擞幸庾R(shí)后在就近送醫(yī)院搶救。從觸電時(shí)算起，5分鐘以內(nèi)及時(shí)搶救，救生率90%左右。10分鐘以內(nèi)搶救，救生率6.15%希望甚微；準(zhǔn)確——人工呼吸發(fā)的動(dòng)作必須準(zhǔn)確；堅(jiān)持——只要有百萬(wàn)分之一希望就要近百分之百努力搶救。

5.3坍塌事故應(yīng)急處置

（1）坍塌事故發(fā)生時(shí)，安排專人及時(shí)切斷有關(guān)閘門，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行聲像資料的收集。發(fā)生后立即組織搶險(xiǎn)人員再半小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)具體情況，采取人工和機(jī)械相結(jié)合的方法，對(duì)坍塌現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。搶救中如遇到坍塌巨物，人工搬運(yùn)有困難時(shí)，可調(diào)集大型的吊車進(jìn)行調(diào)運(yùn)。在接近邊坡處時(shí)，必須停止機(jī)械作業(yè)，全部改用人工扒物，防止誤傷被埋人員。現(xiàn)場(chǎng)搶救中，還要安排專人對(duì)邊坡、架料進(jìn)行監(jiān)護(hù)和清理，防止事故擴(kuò)大。

（2）事故現(xiàn)場(chǎng)周圍應(yīng)設(shè)警戒線。

（3）統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則。坍塌事故發(fā)生后，參戰(zhàn)力量多，現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜，各種力量需在現(xiàn)場(chǎng)總指揮部的統(tǒng)一指揮下，積極配合、密切協(xié)同，共同完成。

（4）以快制快、行動(dòng)果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發(fā)性，在短時(shí)間內(nèi)不易處理，處置行動(dòng)必須做到接警調(diào)度快、到達(dá)快、準(zhǔn)備快、疏散救人快、達(dá)到以快制快的目的。

（5）講究科學(xué)、穩(wěn)妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學(xué)，避免急躁行動(dòng)引發(fā)連續(xù)坍塌事故發(fā)生。

（6）救人第一的原則。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)遇有人員受到威脅時(shí)，首要任務(wù)是搶救人員。

（7）傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。

（8）事故現(xiàn)場(chǎng)取證救助行動(dòng)中，安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。

（9）自我保護(hù)，在救助行動(dòng)中，搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動(dòng)過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

5.4電焊?jìng)κ鹿蕬?yīng)急處置

（1）未受過(guò)專門訓(xùn)練的人員不準(zhǔn)進(jìn)行焊接工作。焊接鍋爐承壓部件、管道及承壓容器等設(shè)備的焊工，必須按照鍋爐監(jiān)察規(guī)程（焊工考試部分）的要求，經(jīng)過(guò)基本考試和補(bǔ)充考試合格，并持有合格證，方可允許工作。

（2）焊工應(yīng)穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不準(zhǔn)扎在褲子里。口袋須有遮蓋，腳下穿絕緣橡膠鞋，以免焊接時(shí)被燒傷。

（3）焊工應(yīng)帶絕緣手套，不得濕手作業(yè)操作，以免焊接時(shí)觸電。

（4）禁止使用有缺陷的焊接工具和設(shè)備。

（5）高空電焊作業(yè)人員，應(yīng)正確佩戴安全帶，作業(yè)面設(shè)水平網(wǎng)兜并鋪彩條布，周圍用密目網(wǎng)維護(hù)，以防焊渣四濺。

（6）不準(zhǔn)在帶有壓力（液體壓力或氣體壓力）的設(shè)備上或帶電的設(shè)備上進(jìn)行焊接。

（7）現(xiàn)場(chǎng)上固定的電源線必須加塑料套管埋地保護(hù)，以防止被加工件壓迫發(fā)生觸電。

（8）電焊施工前，項(xiàng)目要統(tǒng)一辦理動(dòng)火證。

5.5車輛火災(zāi)事故應(yīng)急處置

（1）車輛火災(zāi)事故發(fā)生后，項(xiàng)目應(yīng)立即組織人員滅火，有可能的情況下卸下車上貨物。

（2）疏通事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)道路，保證救援工作順利進(jìn)行，疏散人群至安全地帶。

（3）在急救過(guò)程中，遇有威脅人身安全權(quán)情況時(shí)，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后，再采取急救措施。

（4）為防止車輛爆炸，項(xiàng)目人員除自救外，還應(yīng)向社會(huì)專業(yè)救援隊(duì)伍求援，盡快撲滅火情。

（5）定期檢查維修車輛，檢查車輛山滅火器的配備，保證良好的車況是防止車輛發(fā)生火災(zāi)的最好措施。

（6）夏季天氣炎熱，車內(nèi)溫度高，為防止車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)盡量將車停在陰涼處或定時(shí)對(duì)車倆灑水降溫。

5.6重大交通事故應(yīng)急處置

（1）事故發(fā)生后，迅速撥打急救電話，并通知交警。

（2）項(xiàng)目在接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍，迅速將傷者送往附近醫(yī)院，并派人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

（3）協(xié)助交警疏通事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)道路，保證救援工作順利進(jìn)行，疏散人群至安全地帶。

（4）做好事后人員的安撫、善后工作。

5.7火災(zāi)、爆炸事故事故應(yīng)急處置

5.7.1火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急流程應(yīng)遵循的原則

（1）緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。一旦啟動(dòng)本預(yù)案，相關(guān)責(zé)任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務(wù)，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配和，共同做好工作。因工作不到位或造成嚴(yán)重后果的，要追求有關(guān)人員的責(zé)任。

（2）項(xiàng)目在接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即進(jìn)行自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)隊(duì)伍救援，并密切配合救援隊(duì)伍。

（3）疏通事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)道路，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散人群至安全地帶。

（4）在急救過(guò)程中，遇有威脅人身安全情況時(shí)，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后，再采取急救措施。

（5）切斷電源、可燃?xì)怏w（液體）的輸送，防止事態(tài)擴(kuò)大。

（6）安全總監(jiān)為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作。

（7）緊急事故處理結(jié)束后，安全總監(jiān)應(yīng)填寫(xiě)記錄，并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對(duì)策。

5.7.2火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急措施

（1）對(duì)施工人員進(jìn)行防火安全教育

目的是幫助施工人員學(xué)習(xí)防火、滅火、避難、危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)移等各種安全疏散知識(shí)和應(yīng)對(duì)方法，提高施工人員對(duì)火災(zāi)、爆炸發(fā)生時(shí)的心理承受能和應(yīng)變力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，施工人員不僅可以沉穩(wěn)自救，還可以冷靜地配合外界消防員做好滅火工作，把火災(zāi)事故損失降低到最低水平。

（2）早期警告。事件發(fā)生時(shí)，在安全地帶的施工人員可通過(guò)手機(jī)、對(duì)講機(jī)向樓上施工人員傳遞火災(zāi)發(fā)生信息和位置。

（3）緊急情況下電梯、樓梯、馬道的使用

高層建筑在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，不能使用室內(nèi)電梯和外用電梯逃生。因?yàn)槭覂?nèi)電梯井會(huì)產(chǎn)生“煙囪效應(yīng)”，外用電梯會(huì)發(fā)生電源短路情況。最好通過(guò)室內(nèi)樓梯或室外腳手架馬道逃生（本工程建筑高度不高，最好采取這種方法逃生）。如果下行樓梯受阻，施工人員可以在某樓層或樓頂部耐心等待救援，打開(kāi)窗戶或劃破安全網(wǎng)保持通風(fēng)，同時(shí)用濕布捂住口鼻，揮舞彩色安全帽表明你所處的位置。切忌逃生時(shí)在馬道上擁擠。

5.7.3火災(zāi)、爆炸發(fā)生時(shí)人員疏散應(yīng)避免的行為因素

（1）人員聚集

災(zāi)難發(fā)生時(shí)，由于人的生理反應(yīng)和心理反應(yīng)決定受災(zāi)人員的行為具明顯向光性，盲從性。向光性是指在黑暗中，尤其是辨不清方向，走投無(wú)路時(shí)，只要有一絲光亮，人們就會(huì)迫不及待的向光亮處走去。盲從性是指事件突變，生命受到威脅時(shí)，人們由于過(guò)分緊張、恐慌，而失去正確的理解和判斷能力，只要有人一聲招呼，就會(huì)導(dǎo)致不少人跟隨、擁擠逃生，這會(huì)影響疏散甚至造成人員傷亡。

（2）恐慌行為

是一種過(guò)分和不明智的逃離行為，它極易導(dǎo)致各種傷害性情感行動(dòng)。如：絕望、歇斯底里等。這種行為若導(dǎo)致“競(jìng)爭(zhēng)性”擁擠，再進(jìn)入火場(chǎng)，穿越煙氣空間及跳樓等行動(dòng)，時(shí)常帶來(lái)災(zāi)難性后果。

（3）再進(jìn)火場(chǎng)行為

受災(zāi)人已經(jīng)撤離或?qū)⒁冯x火場(chǎng)時(shí)，由于某些特殊原因驅(qū)使他們?cè)俣冗M(jìn)入火場(chǎng)，這也屬于一種危險(xiǎn)行為，在實(shí)際火災(zāi)案例中，由于再進(jìn)火場(chǎng)而導(dǎo)致災(zāi)難性后果的占有相當(dāng)大的比例。

5.8機(jī)械傷害事故應(yīng)急處置

應(yīng)急指揮立即召集應(yīng)急小組成員，分析現(xiàn)場(chǎng)事故情況，明確救援步驟、所需設(shè)備、設(shè)施及人員，按照策劃、分工，實(shí)施救援。需要救援車輛時(shí)，應(yīng)急指揮應(yīng)安排專人接車，引領(lǐng)救援車輛迅速施救。

5.8.1塔式起重機(jī)出現(xiàn)事故征兆時(shí)的應(yīng)急措施

（1）塔吊基礎(chǔ)下沉、傾斜：①應(yīng)立即停止作業(yè)，并將回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)鎖住，限制其轉(zhuǎn)動(dòng)。②根據(jù)情況設(shè)置地錨，控制塔吊的傾斜。

（2）塔吊平衡臂、起重臂折臂：①塔吊不能做任何動(dòng)作。②按照搶險(xiǎn)方案，根據(jù)情況采用焊接等手段，將塔吊結(jié)構(gòu)加固，或用連接方法將塔吊結(jié)構(gòu)與其它物體聯(lián)接，防止塔吊傾翻和在拆除過(guò)程中發(fā)生意外。③用2—3臺(tái)適量噸位起重機(jī)，一臺(tái)鎖起重臂，一臺(tái)鎖平衡臂。其中一臺(tái)在拆臂時(shí)起平衡力矩作用，防止因力的突然變化而造成傾翻。④按搶險(xiǎn)方案規(guī)定的順序，將起重臂或平衡臂連接件中變形的連接件取下，用氣焊割開(kāi)，用起重機(jī)將臂桿取下；⑤按正常的拆塔程序?qū)⑺醪鸪鲎冃谓Y(jié)構(gòu)用汽焊割開(kāi)。

（3）塔吊傾翻：①采取焊接、連接方法，在不破壞失穩(wěn)受力情況下增加平衡力矩，控制險(xiǎn)情發(fā)展。②選用適量噸位起重機(jī)按照搶險(xiǎn)方案將塔吊拆除，變形部件用氣焊割開(kāi)或調(diào)整。

（4）錨固系統(tǒng)險(xiǎn)情：①將塔式平衡臂對(duì)應(yīng)到建筑物，轉(zhuǎn)臂過(guò)程要平穩(wěn)并鎖住。②將塔吊錨固系統(tǒng)加固。③如需更換錨固系統(tǒng)部件，先將塔機(jī)降至規(guī)定高度后，再行更換部件。

（5）塔身結(jié)構(gòu)變形、斷裂、開(kāi)焊：①將塔式平衡臂對(duì)應(yīng)到變形部位，轉(zhuǎn)臂過(guò)程要平穩(wěn)并鎖住。②根據(jù)情況采用焊接等手段，將塔吊結(jié)構(gòu)變形或斷裂、開(kāi)焊部位加固。③落塔更換損壞結(jié)構(gòu)。

5.8.2小型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急措施

（1）發(fā)生各種機(jī)械傷害時(shí)，應(yīng)先切斷電源，再根據(jù)傷害部位和傷害性質(zhì)進(jìn)行處理。

（2）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員被傷害的程度，一邊通知急救醫(yī)院，一邊對(duì)輕傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。

（3）對(duì)重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進(jìn)行搶救，以免引起更嚴(yán)重的傷害。

5.8.3機(jī)械傷害事故引起人員傷亡的處置：

（1）迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、設(shè)備損壞的程度、人員傷亡等情況，以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。

（2）劃出事故特定區(qū)域，非救援人員、未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。迅速核實(shí)塔式起重機(jī)上作業(yè)人數(shù)，如有人員被壓在倒塌的設(shè)備下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。

（3）搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理：

——如確認(rèn)人員已死亡，立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；

——如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：①立即聯(lián)系120、999急救車或距現(xiàn)場(chǎng)最近的醫(yī)院,并說(shuō)明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情聯(lián)系專科醫(yī)院。②外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場(chǎng)采取止血措施。③骨折:注意搬動(dòng)時(shí)的保護(hù)，對(duì)昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。

——一般性外傷：①視傷情送往醫(yī)院，防止破傷風(fēng)。②輕微內(nèi)傷，送醫(yī)院檢查。

——制定救援措施時(shí)一定要考慮所采取措施的安全性和風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)評(píng)價(jià)確認(rèn)安全無(wú)誤后再實(shí)施救援，避免因采取措施不當(dāng)而引發(fā)新的傷害或損失。

6應(yīng)急物資及裝備

（1）救護(hù)人員的裝備：頭盔、防護(hù)服、防護(hù)靴、防護(hù)手套、安全帶、呼吸保護(hù)器具等；

（2）滅火劑：水、泡沫、CO2、鹵代烷、干粉、惰性氣體等；

（3）滅火器：干粉、泡沫、1211、氣體滅火器等；

（4）簡(jiǎn)易滅火工具：掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉袋等；

（5）消防救護(hù)器材：救生網(wǎng)、救生梯、救生袋、救生墊、救生滑桿、緩降器等；

（6）自動(dòng)蘇生器：適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態(tài)的傷員。

（7）通訊器材：固定電話一個(gè)，移動(dòng)電話：原則上每個(gè)管理人員一人一個(gè)，對(duì)講機(jī)若干。

7預(yù)案管理

7.1培訓(xùn)

（1）根據(jù)受訓(xùn)人員和工作崗位的不同，選擇培訓(xùn)內(nèi)容，制定培訓(xùn)計(jì)劃。

（2）培訓(xùn)內(nèi)容：鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識(shí)；如何正確處理各種事故；自救與互救能力；各種救援器材和工具使用知識(shí)；與上下級(jí)聯(lián)系的方法和各種信號(hào)的含義；工作崗位存在哪些危險(xiǎn)隱患；防護(hù)用具的使用和自制簡(jiǎn)單防護(hù)用具；緊急狀態(tài)下如何行動(dòng)。

7.2演練

項(xiàng)目部按照假設(shè)的事故情景，每季度至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際演練，將演練方案及經(jīng)過(guò)記錄在案。

8預(yù)案修訂與完善

（1）為了能把新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急救援中去，以及對(duì)不斷變化的具體情況保持一致，預(yù)案應(yīng)進(jìn)行及時(shí)更新，必要時(shí)重新編寫(xiě)。

（2）對(duì)危險(xiǎn)源和新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查，對(duì)預(yù)案及時(shí)更新。

（3）在實(shí)踐和演習(xí)中提高水平，對(duì)預(yù)案進(jìn)一步合理化。

9附件

（略）

八、水務(wù)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為了全面提高潞洲水司應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力，確保在發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故后，科學(xué)有序、高效迅捷地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)生產(chǎn)和生活秩序。按照《北京市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》和《北京市通州區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求，結(jié)合潞洲水司的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

2危險(xiǎn)性分析

2.1公司基本概況

某水務(wù)有限公司負(fù)責(zé)通州城區(qū)供水工作，公司現(xiàn)有員工257人，機(jī)構(gòu)設(shè)置：公司機(jī)關(guān)有綜合辦公室、企業(yè)管理部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、工會(huì)辦公室；基層單位有供水部、營(yíng)銷管理部、安裝公司、水質(zhì)監(jiān)測(cè)站；共計(jì)9個(gè)部門單位。

截止到2006年底，公司主管道覆蓋面積60km2，供水管道總長(zhǎng)度470公里，服務(wù)人口40萬(wàn)人，供水有一座1986年投產(chǎn)的水廠，最大供水能力5.5萬(wàn)m3/日。目前可提供水量3.0萬(wàn)立方米/日（設(shè)計(jì)能力10萬(wàn)m3/日），目前總供水能力8.5萬(wàn)m3/日。2006年供水總量23116263m3，高日供水7.8萬(wàn)m3。

2.2危險(xiǎn)性分析

根據(jù)危險(xiǎn)源分布情況，事故類型主要包括：

（1）管道檢查井、室的毒氣事故：已建成的管道或井、室中常常會(huì)存在有害氣體濃度超標(biāo)，如在進(jìn)入前未進(jìn)行檢查或檢查方法不當(dāng)，可能造成爆炸或人員中毒，導(dǎo)致人員傷亡等事故；

（2）管道爆裂冒水事故：如供水主管道發(fā)生爆裂，可能造成路面坍塌、沉陷以及造成人員傷亡等事故。

（3）水源地高壓輸電線路事故：水源地高壓輸電線路與地面樹(shù)木形成交叉，如不及時(shí)處理，可能會(huì)造成接觸，并導(dǎo)致火災(zāi)、電擊傷人以及水源地掉電供水中斷等事故；

（4）供水部配電柜及配電線路用電事故：配電柜及配電線路應(yīng)定期檢修和按規(guī)程操作，否則可能會(huì)導(dǎo)致用電事故，并可能導(dǎo)致供水部停產(chǎn)和造成人身傷害等事故；

（5）施工工地溝槽塌方事故：在溝槽開(kāi)挖過(guò)程中，如溝深超過(guò)規(guī)定深度和寬度或支護(hù)不當(dāng)，可能會(huì)造成塌方，并造成人員傷亡、交通中斷等事故；

（6）施工工地管材吊裝事故：在管材吊裝過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按著操作要求，并精神集中，否則可能會(huì)造成設(shè)備物件傾倒、墜落、物體撞擊人體導(dǎo)致人員傷亡等事故；

（7）施工工地用電事故：在管道施工過(guò)程中，在抽水作業(yè)前應(yīng)對(duì)水泵進(jìn)行漏電檢查，在使用電動(dòng)夯過(guò)程應(yīng)帶絕源手套穿絕源鞋，如發(fā)生事故，可能造成人員傷亡或引發(fā)火災(zāi)等事故。

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由公司安全事故應(yīng)急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮中心）、公司安全事故應(yīng)急指揮中心辦公室（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮中心辦公室）、現(xiàn)場(chǎng)指揮中心、公司各職能部門和支持保障部門、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)支持保障力量、相關(guān)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及救援隊(duì)伍等組成。

3.1應(yīng)急指揮中心

指揮長(zhǎng)：公司總經(jīng)理

副指揮長(zhǎng)：各位副總經(jīng)理、公司副書(shū)記、公司工會(huì)主席

成員：由綜合辦公室主任、企業(yè)管理部主任、安裝公司經(jīng)理、供水部經(jīng)理組成。

以上成員名單、職務(wù)及聯(lián)系方式見(jiàn)附件。

應(yīng)急指揮中心職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)組織公司施工安全事故應(yīng)急預(yù)案的修訂、審核、、演練和總結(jié)；

（2）按季度安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令；

（3）組織、指揮協(xié)調(diào)施工安全事故應(yīng)急處置工作；在應(yīng)急處置過(guò)程中，負(fù)責(zé)向區(qū)政府有關(guān)部門求援，配合政府部門應(yīng)急工作及事故調(diào)查處理工作。

（4）加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援建設(shè)。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)急救援工作的特點(diǎn)，建立具有快速反應(yīng)能力的施工安全事故救援隊(duì)伍，提高救援裝備水平，形成施工安全事故應(yīng)急救援的保障。

（5）做好穩(wěn)定職工的情緒和傷亡人員的善后及安撫工作。

3.2應(yīng)急指揮中心辦公室

應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急指揮中心辦公室，應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在公司綜合辦公室，主任由綜合辦公室主任擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)辦公室日常工作，企業(yè)管理部主任、安裝公司經(jīng)理?yè)?dān)任副主任，安裝公司經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作，企業(yè)管理部主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。

綜合辦公室主任為總協(xié)調(diào)人，事故發(fā)生后負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮中心的要求，協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展工作。

應(yīng)急指揮中心辦公室值班電話60512591，為24小時(shí)應(yīng)急值守。

應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)：

（1）接到事故報(bào)告后，要立即向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示，協(xié)調(diào)所屬各單位做好人員、車輛保障；

（2）隨時(shí)掌握施工安全事故的發(fā)生情報(bào)；

（3）按照應(yīng)急指揮中心指令，及時(shí)將相關(guān)命令信息通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和各工作小組。

3.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是應(yīng)急指揮中心的派出機(jī)構(gòu)，設(shè)正、副總指揮和各專業(yè)小組，其成員主要由事故發(fā)生單位人員組成。必要時(shí)，應(yīng)急指揮中心另行指派現(xiàn)場(chǎng)總指揮，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)總指揮不能履行指揮職能時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)接替或應(yīng)急指揮中心立即指派。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部下設(shè)各工作小組，人員主要是由事故發(fā)生單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及救援隊(duì)伍的人員組成。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部：

（1）按照應(yīng)急指揮中心指令，成立各工作小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作，整合和調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源；

（2）及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)應(yīng)急處置情況；

（3）收集、整理應(yīng)急處置過(guò)程的有關(guān)資料；

（4）核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示應(yīng)急結(jié)束；

（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

建立健全工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控方法與程序，完善危險(xiǎn)源辯識(shí)工作，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。在技術(shù)和管理措施上加強(qiáng)重大事故危險(xiǎn)的監(jiān)控，防止重、特大事故發(fā)生。對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備的危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。重大危險(xiǎn)源安全評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)價(jià)出的事故后果危害程度分為三級(jí)：一級(jí)危害程序：可能造在人員死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上或其他性質(zhì)特別嚴(yán)重事故；二級(jí)危害程序：可有造成人員死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上或其他性質(zhì)嚴(yán)重事故；三級(jí)危害程度：可能造成人員傷害或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下或其他性質(zhì)嚴(yán)重事故。

4.2事故報(bào)告與預(yù)警

任何人員接到可能發(fā)生的施工安全事故的信息后，應(yīng)立即報(bào)告本單位應(yīng)急救援指揮部辦公室，并按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，同時(shí)通知有關(guān)單位（部門）采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的發(fā)生、擴(kuò)大。

可能造成I級(jí)或II級(jí)施工安全事故時(shí)，應(yīng)急指揮中心辦公室通知各職能部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；可能造成III級(jí)施工安全事故時(shí)，應(yīng)急指揮中心辦公室下達(dá)防范措施指令，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

一旦發(fā)生事故，根據(jù)施工安全事故的等級(jí)，立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援。

4.3預(yù)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng)

公司綜合辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)迅速通知全體指揮中心成員，根據(jù)情況由公司綜合辦公室（值班室）或指揮中心主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、聯(lián)系電話、報(bào)告人、傷亡人數(shù)等簡(jiǎn)要情況。

4.4預(yù)警原則

（1）快速反應(yīng)原則：事故處置要堅(jiān)持一個(gè)“快”字，做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快。事故單位必須在第一時(shí)間向公司綜合辦公室或向公司領(lǐng)導(dǎo)直接報(bào)告，同時(shí)迅速報(bào)警，指揮中心領(lǐng)導(dǎo)要盡快到達(dá)事故地點(diǎn)。

（2）先期處置原則：一旦發(fā)生事故，事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)先期處置應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施，盡可能的控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（3）統(tǒng)一指揮原則：發(fā)生重、特大事故后，由指揮中心全面負(fù)責(zé)內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，并配合、服從上級(jí)有關(guān)部門的對(duì)重、特大事故的統(tǒng)一指揮，保證處置工作的統(tǒng)一高效。

（4）協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則：公司各部門在指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，按照各自職責(zé)，密切協(xié)作，相互配合，共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1現(xiàn)場(chǎng)處置

在領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)之前，事故單位應(yīng)按著救人優(yōu)先的原則，同時(shí)在保障人身安全的情況下盡可能地?fù)尵戎匾Y料和財(cái)產(chǎn)，在此基礎(chǔ)上，注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

如遇供水主管線爆裂時(shí)，安裝公司應(yīng)急小分隊(duì)立即出動(dòng)關(guān)閉相應(yīng)閘門，如危及到居民的房屋或周邊建筑物時(shí)，要立即疏散受影響的居民和過(guò)往群眾，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)立即封閉，防止過(guò)往人員、車輛發(fā)生事故。搶修分隊(duì)要立即查明管線爆裂情況并迅速進(jìn)行搶修。同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急供水預(yù)案，以保障受影響地區(qū)的急需用水。

指揮中心領(lǐng)導(dǎo)和成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即了解事故情況，立即研究部署搶救方案，上級(jí)有關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，聽(tīng)從上級(jí)的統(tǒng)一指揮，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的決定，并配合有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查。

5.2信息報(bào)告和

各部門及時(shí)將事故的進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)匯報(bào)指揮中心。應(yīng)急指揮中心協(xié)同有關(guān)部門做好信息對(duì)外。

6應(yīng)急結(jié)束

事故應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)基本結(jié)束后，指揮中心應(yīng)立即做好受傷人員的救治、慰問(wèn)和善后處理工作，并配合相關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析，及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，迅速搶修受損設(shè)施，盡快恢復(fù)正常的供水工作。事后對(duì)事故進(jìn)行徹底清查，責(zé)任到人。

7應(yīng)急保障

7.1通信與信息保障

遇到緊急事故及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，所有信息上報(bào)應(yīng)急辦公室并建立嚴(yán)密的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。具體見(jiàn)聯(lián)絡(luò)方式。

7.2現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

事故發(fā)生單位必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)密封鎖周邊危險(xiǎn)區(qū)域，按本預(yù)案營(yíng)救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)，如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施。

7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）事故現(xiàn)場(chǎng)搶修小組

組長(zhǎng)由安裝公司主管搶修的副經(jīng)理?yè)?dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員調(diào)配、材料管理等全面工作。安裝班安裝工為組員。

（2）水廠事故現(xiàn)場(chǎng)搶修小組

組長(zhǎng)為水廠廠長(zhǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員調(diào)配、材料管理等全面工作。副組長(zhǎng)為水廠副廠長(zhǎng)，各班長(zhǎng)為組員。

（3）現(xiàn)場(chǎng)警戒

現(xiàn)場(chǎng)警戒由安裝公司巡查隊(duì)負(fù)責(zé)，劃定現(xiàn)場(chǎng)的警戒區(qū)并組織警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序；負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的群眾和無(wú)關(guān)人員；負(fù)責(zé)救援運(yùn)輸車輛的暢通。

7.4物資保障

按照公司目前使用的管材、管徑情況，對(duì)一些經(jīng)常使用的管材、管徑應(yīng)作充足的準(zhǔn)備，做到隨用隨到。如水泵、發(fā)電機(jī)等機(jī)械設(shè)備，安裝公司由專人負(fù)責(zé)定期維修、始終處于良好狀態(tài)。

安全事故應(yīng)急常用物資和設(shè)備有：

（1）常備藥品：消毒藥品、急救物品（創(chuàng)可貼、繃帶、無(wú)菌敷料、仁丹等）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等。

（2）搶險(xiǎn)工具：鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、加壓泵、消防斧、滅火桶、小型金屬切割機(jī)、電工常用工具等。

（3）應(yīng)急器材：架管、安全帽、安全帶、防毒面具、應(yīng)急燈、小型柴油發(fā)電機(jī)、柴油、對(duì)講機(jī)、電焊機(jī)、水泵、滅火器等。

（4）設(shè)備：挖掘機(jī)、發(fā)電機(jī)、車輛等

8附則

8.1培訓(xùn)與演練

各小分隊(duì)每年應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急課程培訓(xùn)兩次，有針對(duì)性的進(jìn)行應(yīng)急事故實(shí)戰(zhàn)演練一次，并由應(yīng)急中心辦公室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估和總結(jié)。

8.2制定與解釋

本預(yù)案由公司安全生產(chǎn)事故指揮中心制定，具體解釋為公司綜合辦公室。

9其它事項(xiàng)

（1）本《預(yù)案》是潞洲水司針對(duì)可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，組織實(shí)施應(yīng)急救援工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見(jiàn)，在實(shí)施過(guò)程中可根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理，并不斷完善和充實(shí)。

（2）各單位應(yīng)結(jié)合各自職責(zé)加強(qiáng)安全宣傳教育，提高預(yù)防重、特大事故的意識(shí)，落實(shí)有效的防范措施，防止各類事故的發(fā)生。

（3）公司所屬各單位、各部門和個(gè)人都有責(zé)任、有義務(wù)參加安全生產(chǎn)事故的救援工作，如因畏縮不前或處置不當(dāng)使事態(tài)進(jìn)一步惡化的，將嚴(yán)格追究其責(zé)任。

（4）供水部、安裝公司、營(yíng)銷管理部應(yīng)結(jié)合本單位的情況成立相應(yīng)的指揮中心并制定本單位的預(yù)案。

10附件

（略）

九、游樂(lè)園安全事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、北京市安全管理?xiàng)l例等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)并提高公司各部門預(yù)防和控制各類突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，維護(hù)游客生命財(cái)產(chǎn)安全，保障園區(qū)順暢運(yùn)營(yíng)，根據(jù)公司相關(guān)文件精神和要求，特制定本預(yù)案。

2危險(xiǎn)性分析

2.1企業(yè)概況

北京歡樂(lè)谷是一座新一代文化娛樂(lè)公園，位于北京市的朝陽(yáng)區(qū)，占地面積約56萬(wàn)平方米，2006年的7月正式開(kāi)放經(jīng)營(yíng)、它擁有50多項(xiàng)的主題景觀、每天一場(chǎng)精品鉅獻(xiàn)：《金面王朝》和10多場(chǎng)主題表演、30多項(xiàng)的主題游樂(lè)設(shè)施，30多萬(wàn)平方米的綠化面積和8萬(wàn)平方米的湖面；是華僑城集團(tuán)目前面積最大、投資額最大的主題公園。公園自去年開(kāi)業(yè)以來(lái)，到今年暑期，共接待了250多萬(wàn)人，在黃金周游客高峰期，單日接待量最高近4萬(wàn)人，人均逗留時(shí)間超過(guò)8小時(shí)。

2.2危險(xiǎn)性分析

歡樂(lè)谷屬于人員密集、滯留時(shí)間長(zhǎng)的主題公園，對(duì)企業(yè)的危險(xiǎn)分析如下：

（1）舉辦的活動(dòng)規(guī)模較大、人員相對(duì)密集。

公園屬于人員密集性場(chǎng)所，游客高峰期主要出現(xiàn)在黃金周旅游旺季、節(jié)慶活動(dòng)以及公園舉辦的大型主題文化活動(dòng)時(shí)期。這個(gè)時(shí)期游客量驟增、人員密集，一旦發(fā)生突發(fā)事件，容易導(dǎo)致人員擁擠、產(chǎn)生安全隱患。

（2）擁有大量的大型游樂(lè)設(shè)施。

雖然設(shè)備自身都具有高技術(shù)含量的安全保障系統(tǒng)，而且作為國(guó)內(nèi)著名的主題公園，北京歡樂(lè)谷在安全管理上，有著嚴(yán)密、完善的安全檢查保障制度和嚴(yán)格的安全操作規(guī)程。但由于公園有大量大型設(shè)備，承載人數(shù)多，一旦如停電、設(shè)備故障導(dǎo)致設(shè)備停機(jī)等事故，就有可能存在危害有客人身安全的情況發(fā)生。

（3）室外活動(dòng)區(qū)域廣、易受惡劣天氣影響。

作為人員密集性場(chǎng)所中的一種，歡樂(lè)谷地處北方，在遭遇惡劣天氣時(shí)（如雷電、冰雹以及其他影響運(yùn)營(yíng)的特殊天氣），也容易導(dǎo)致游客驚慌，公園需對(duì)這種情況采取有效的控制辦法、及時(shí)疏導(dǎo)、合理安置游客，避免危害及其他不良影響。

（4）常規(guī)性安全預(yù)防措施不可少。

園區(qū)由于人員密集、混雜，也應(yīng)采取措施預(yù)防和避免治安事件以及園區(qū)其他各類危險(xiǎn)事件的發(fā)生。

3應(yīng)急響應(yīng)

3.1緊急疏散專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

3.1.1公司組織機(jī)構(gòu)

公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：總經(jīng)理

組員：其他總經(jīng)理室成員

3.1.2應(yīng)急報(bào)告

當(dāng)發(fā)生夜場(chǎng)停電、惡劣天氣以及治安案件等突發(fā)事件時(shí)，由發(fā)現(xiàn)部門匯報(bào)運(yùn)營(yíng)管理中心，運(yùn)營(yíng)管理中心同時(shí)匯報(bào)值班經(jīng)理和總經(jīng)理室，下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案的指令。由運(yùn)營(yíng)管理中心以短信群發(fā)的形式向各部門負(fù)責(zé)人通報(bào)。

3.1.3應(yīng)急處置措施及相關(guān)部門分工

部門主要職責(zé)具體工作內(nèi)容責(zé)任人

安

全

保

衛(wèi)

部保證游客正常有序疏散1.正常有序疏散游客：

A:當(dāng)值保安接到疏散信息后，立即報(bào)告分隊(duì)長(zhǎng)。報(bào)告內(nèi)容：事發(fā)地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況、游客數(shù)量。

B：分隊(duì)長(zhǎng)接報(bào)后，立即將具體情況報(bào)告部門經(jīng)理；同時(shí)

匯報(bào)運(yùn)營(yíng)管理中心，必要時(shí)啟動(dòng)園區(qū)廣播進(jìn)行疏散；同時(shí)通知消防中心實(shí)施監(jiān)控。劉彥彬、方偉

C：部門經(jīng)理接報(bào)后，立即向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

D:事件區(qū)域責(zé)任分隊(duì)長(zhǎng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，調(diào)派機(jī)動(dòng)組人員，趕赴現(xiàn)場(chǎng)支援。

E：機(jī)動(dòng)分隊(duì)長(zhǎng)接報(bào)后，帶領(lǐng)小組成員攜帶裝備迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)該區(qū)域的安全通道進(jìn)行步崗，保證出口暢通，引導(dǎo)游客離開(kāi)。

2.當(dāng)游客出現(xiàn)投訴抱怨時(shí)，做好戒備工作：

A：命令下達(dá)：

a)部門經(jīng)理接報(bào)后，做出“戒備”級(jí)別指令，同時(shí)命令消防中心對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)控。

b)機(jī)動(dòng)分隊(duì)長(zhǎng)立即帶領(lǐng)機(jī)動(dòng)組趕往現(xiàn)場(chǎng)。

B:現(xiàn)場(chǎng)處置：

a)引導(dǎo)游客疏散后對(duì)該區(qū)域出口實(shí)行封閉。機(jī)動(dòng)分隊(duì)長(zhǎng)帶機(jī)動(dòng)組攜帶裝備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，打開(kāi)疏散通道，確保游客安全撤離，對(duì)于情緒激動(dòng)者設(shè)法帶離現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)升級(jí)。

b)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)，防止擁擠、踩踏及惡意破壞等事件的發(fā)生，保證游客安全；待游客疏散后，立即對(duì)該區(qū)域出口實(shí)行封閉。

C:引導(dǎo)游客

a)機(jī)動(dòng)分隊(duì)組織機(jī)動(dòng)力量在現(xiàn)場(chǎng)排成人墻將游客隔離，引導(dǎo)游客上電瓶車，帶至運(yùn)營(yíng)管理中心調(diào)解。

b)引導(dǎo)游客疏散后，對(duì)該區(qū)域出口實(shí)行封閉。消防中心通過(guò)呼叫臺(tái)做好事件處置過(guò)程中重要信息的紀(jì)錄。

3.準(zhǔn)備一定數(shù)量的照明工具，以便突況時(shí)疏散游客之用。

4.判斷事故的危險(xiǎn)程度，判斷是否請(qǐng)求社會(huì)支援。

運(yùn)營(yíng)管理中心協(xié)助疏散，有效處理游客投訴抱怨1.客服人員接到通知后，立即通報(bào)運(yùn)管中心經(jīng)理和各區(qū)域督導(dǎo)員，該區(qū)域督導(dǎo)以最快速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助疏散。何小樂(lè)

張璇

2.8名督導(dǎo)員利用話筒、喊話器等工具與游客部、安保部相關(guān)人員組成搜查小組，保證游客安全離園。

1.搜集現(xiàn)場(chǎng)情況，向各相關(guān)部門以及總經(jīng)理室匯報(bào)。

2.以短信群發(fā)的形式向各部門負(fù)責(zé)人通報(bào)。

1.利用園區(qū)廣播和LED向游客最近的疏散通道。

游客服務(wù)部提供電瓶車接送游客配合運(yùn)營(yíng)管理中心和安保人員，派遣應(yīng)急車隊(duì)，負(fù)責(zé)迅速運(yùn)送、疏散游客，巡邏園區(qū)各角落，確保人員全部疏散。馬紀(jì)偉

財(cái)務(wù)管理部向園外游客做好解釋工作1.通知售票窗口公布閉園的信息，向購(gòu)票游客做好解釋工作。

2．配合運(yùn)營(yíng)中心在需要的時(shí)候辦理相關(guān)退賠工作。聶勇

市場(chǎng)部做好危機(jī)公關(guān)工作1.密切關(guān)注媒體記者，在事件開(kāi)始到事后的全過(guò)程危機(jī)公關(guān)，以最大努力使媒體盡可能少出現(xiàn)負(fù)面報(bào)道。歲有國(guó)

后勤服務(wù)部提供后勤支援，做好游客救護(hù)工作1.做好受傷游客的醫(yī)護(hù)處理工作。李法廣

2.做好后勤支援工作。

3.準(zhǔn)備臨時(shí)照明工作，如手電筒等發(fā)放安保、運(yùn)營(yíng)管理中心等有需要的部門，以便突況時(shí)的使用。

工程園林部增加應(yīng)急照明設(shè)施增加應(yīng)急照明設(shè)施，以防夜間發(fā)生停電等突況時(shí)可使用臨時(shí)照明設(shè)施。張志標(biāo)

行政事務(wù)部安排、提供行政車輛必要時(shí)，提供行政車輛，用于游客受傷的緊急救護(hù)。陳紅枚

相關(guān)部門協(xié)助疏散1.保持冷靜，協(xié)助做好游客疏散工作。部門經(jīng)理

2.部門經(jīng)理以上人員分派各個(gè)疏散口，做好游客現(xiàn)場(chǎng)的簽票、退票的處理。行政事務(wù)部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、后勤部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)南門疏散工作，工程部、開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)部、預(yù)算部、設(shè)備部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)東門及消防通道疏散工作，游客部、經(jīng)營(yíng)部、市場(chǎng)部、安保部負(fù)責(zé)西門疏散工作。

3.做好信息保密工作，不得對(duì)內(nèi)、外泄露和傳播恐嚇信息。

3.2大型設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

3.2.1公司組織機(jī)構(gòu)

公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：總經(jīng)理

組員：其他總經(jīng)理室成員

3.2.2應(yīng)急預(yù)案分級(jí)

（1）事件處理狀態(tài)

按照游客期望程度和處理時(shí)間將事件分為三級(jí)狀態(tài)：

一級(jí)狀態(tài)：處于設(shè)備停運(yùn)初期，游客尚未了解實(shí)情。

二級(jí)狀態(tài)：游客了解設(shè)備停運(yùn)情況后，大部分游客已經(jīng)離開(kāi)，仍有部分并不同意就此離開(kāi)，要求公司給予補(bǔ)償。

三級(jí)狀態(tài)：還有部分游客對(duì)公司提供的解決方案不滿意。

（2）預(yù)案啟動(dòng)程序

一級(jí)預(yù)案：游樂(lè)項(xiàng)目發(fā)生故障，設(shè)備不能正常運(yùn)行的初期，則屬于一級(jí)狀態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)指揮是該游樂(lè)項(xiàng)目的領(lǐng)班，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)員工及保安，啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案。

二級(jí)預(yù)案：游客了解設(shè)備停運(yùn)情況后，大部分游客已經(jīng)離開(kāi)，還有部分并不同意就此離開(kāi)，要求公司給予補(bǔ)償時(shí)，屬二級(jí)狀態(tài)。此時(shí)應(yīng)急處理則升級(jí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮是運(yùn)管中心的督導(dǎo)，啟動(dòng)二級(jí)處理預(yù)案。

三級(jí)預(yù)案：當(dāng)二級(jí)處理方案仍有游客不接受時(shí)，則狀態(tài)升級(jí)為三級(jí)狀態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)指揮是值班經(jīng)理，啟動(dòng)三級(jí)處理預(yù)案。

3.2.3應(yīng)急處置措施及相關(guān)部門分工

（1）一級(jí)預(yù)案

部門崗位應(yīng)急處理流程責(zé)任人

設(shè)

備

管

理

部項(xiàng)目

領(lǐng)班1.領(lǐng)班第一時(shí)間通知維修室前來(lái)?yè)屝蓿又ㄖ?jí)部主任及部門經(jīng)理。郭蓓

錢永華

2.安排所屬員工進(jìn)行對(duì)懸掛于設(shè)備上的游客進(jìn)行安撫。

3.通知現(xiàn)場(chǎng)保安的負(fù)責(zé)人，讓其做好可能疏散排隊(duì)區(qū)游客的準(zhǔn)備。

4.維修人員到達(dá)后，配合維修人員將游客從項(xiàng)目上解救下來(lái)，并對(duì)游客安撫和疏散。

5.故障維修在5分鐘內(nèi)，則通知保安正常開(kāi)放，若維修時(shí)間較長(zhǎng)，則通知保安開(kāi)始告知游客并疏散，同時(shí)向督導(dǎo)通報(bào)此事。

維修室1.接到通知后，2分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，手動(dòng)解救被困設(shè)備上的游客，后全力展開(kāi)搶修工作。

2.若故障5分鐘內(nèi)排除，則立即通知項(xiàng)目操作班組領(lǐng)班開(kāi)放；如維修時(shí)間較長(zhǎng)，則與項(xiàng)目操作班組領(lǐng)班做簡(jiǎn)短溝通。

3.若故障20分鐘內(nèi)排除，則通知項(xiàng)目操作班組領(lǐng)班請(qǐng)示值班經(jīng)理是否開(kāi)放。

4.若故障排除需20分鐘以上，再次向項(xiàng)目操作班組領(lǐng)班通報(bào)維修情況，并繼續(xù)搶修。

安

全

保

衛(wèi)

部排隊(duì)區(qū)1.負(fù)責(zé)人將設(shè)備故障信息傳達(dá)排隊(duì)區(qū)各成員，做好疏散準(zhǔn)備；五分鐘后接到仍未修好的通知后，向其該項(xiàng)目的所有成員通報(bào)，并向其分隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告請(qǐng)求支援。劉燕彬

方偉

2.室內(nèi)安保人員配合設(shè)備操作人員疏散游客從入口離開(kāi)；室外排隊(duì)區(qū)安保人員從隊(duì)尾開(kāi)始分段向游客告知設(shè)備故障情況，疏散游客。

3.分隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)接到通知后，調(diào)集人員增援，快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，共同疏散游客。

運(yùn)營(yíng)管理中心督導(dǎo)室1.客服人員接到通知后，立即通報(bào)運(yùn)管中心經(jīng)理和各區(qū)域督導(dǎo)員，該區(qū)域督導(dǎo)以最快速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助疏散。何小樂(lè)

張璇

信息室1.當(dāng)值信息員收到設(shè)備故障信息后，用電話依次向值班經(jīng)理、總經(jīng)理室、票房主任、游客部閘口、游覽車隊(duì)、市場(chǎng)部、廣播室報(bào)告。

2.以短信群發(fā)的形式向各部門負(fù)責(zé)人通報(bào)。

廣播室1.利用園區(qū)廣播向游客介紹其他設(shè)備項(xiàng)目和表演，引導(dǎo)其游玩。

游客服務(wù)部車隊(duì)1.游覽車隊(duì)負(fù)責(zé)人立即調(diào)度兩輛電瓶車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)附近待命。馬紀(jì)偉

財(cái)務(wù)管理部票房1.通知售票窗口公布故障設(shè)備檢修暫停開(kāi)放的信息，向購(gòu)票游客做好口頭提示。聶勇

市場(chǎng)部品牌室1.密切關(guān)注媒體記者，在事件開(kāi)始到事后的全過(guò)程危機(jī)公關(guān)，以最大努力使媒體盡可能少出現(xiàn)負(fù)面報(bào)道。歲有國(guó)

總經(jīng)

理室值班

經(jīng)理1.快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，觀察事態(tài)發(fā)展，指導(dǎo)員工處理游客抱怨。陳紅枚

部門

經(jīng)理1.一線部門負(fù)責(zé)人層層通知本部門面向游客服務(wù)的員工，統(tǒng)一口徑，防止誤導(dǎo)游客。

2.二線部門負(fù)責(zé)人密切關(guān)注，隨時(shí)提供可能的支援。

（2）二級(jí)預(yù)案

部門崗位應(yīng)急處理流程責(zé)任人

運(yùn)營(yíng)管理中心督導(dǎo)室1.被困設(shè)備項(xiàng)目的游客解救后，安撫其情緒，帶離現(xiàn)場(chǎng)，可提出免費(fèi)乘坐環(huán)園小火車或免排隊(duì)游玩一個(gè)項(xiàng)目等方案。何小樂(lè)

張璇

2.對(duì)身體不適或受傷游客及時(shí)做好處理。

3.對(duì)室內(nèi)排隊(duì)區(qū)游客，安撫其情緒，從快速通道帶離，可提出免費(fèi)乘坐環(huán)園小火車或免排隊(duì)游玩一個(gè)項(xiàng)目等方案，必要時(shí)可承諾增加免排隊(duì)游玩的數(shù)量。

4.對(duì)室外排隊(duì)區(qū)游客做好疏散解釋工作，必要時(shí)可提出免費(fèi)乘坐環(huán)園小火車或免排隊(duì)游玩一個(gè)項(xiàng)目等方案，并迅速帶離現(xiàn)場(chǎng)。

5.在處理游客投訴抱怨的整個(gè)過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際情況選擇用錄音筆、相機(jī)和DV等做好取證工作。

信息室1.當(dāng)值信息員收到督導(dǎo)關(guān)于事件處理情況進(jìn)展的通報(bào)后，及時(shí)用電話依次向總經(jīng)理室成員匯報(bào)。

2.用短信群發(fā)的形式向各部門負(fù)責(zé)人通報(bào)。

設(shè)備管理部項(xiàng)目

班組1.配合督導(dǎo)疏散游客、聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)指揮。郭蓓

2.其它設(shè)備的班組在接到督導(dǎo)通知后，做好接待優(yōu)先乘坐游客的準(zhǔn)備。

安全保衛(wèi)部排隊(duì)區(qū)1.配合督導(dǎo)疏散游客，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。劉燕彬

方偉

2.其它項(xiàng)目的排隊(duì)區(qū)人員在接到督導(dǎo)人員的通知后，做好接待優(yōu)先乘坐游客的準(zhǔn)備。

（3）三級(jí)預(yù)案

部門崗位應(yīng)急處理流程責(zé)任人

運(yùn)營(yíng)管理中心督導(dǎo)室1.對(duì)于不接受二級(jí)處理方案的游客，經(jīng)請(qǐng)示值班經(jīng)理，給予贈(zèng)送小禮品或簽票處理，控制方案升級(jí)的節(jié)奏。何小樂(lè)

張璇

2.在處理游客投訴抱怨的整個(gè)過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際情況選擇用錄音筆、相機(jī)和DV等做好取證工作。

信息室1.當(dāng)值信息員收到督導(dǎo)關(guān)于事件處理情況進(jìn)展的通報(bào)后，及時(shí)用電話依次向總經(jīng)理室成員匯報(bào)。

2.用短信群發(fā)的形式向各部門負(fù)責(zé)人通報(bào)。

安全保衛(wèi)部排隊(duì)區(qū)1.對(duì)惡意滋事者拉警戒線，必要時(shí)封鎖關(guān)鍵路段，使報(bào)怨游客與其它游客隔離，防止聚眾。劉燕彬

方偉

相關(guān)部門1.游覽車隊(duì)、各游樂(lè)項(xiàng)目班組、律師等根據(jù)值班經(jīng)理的通知，配合處理游客投訴。部門

經(jīng)理

4后期處置

4.1緊急疏散后期處置

事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制，并充分做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施；所有游客全部疏散完畢。無(wú)關(guān)工作人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急工作結(jié)束。及時(shí)做好事后總結(jié)，對(duì)發(fā)生此次事故提交分析報(bào)告。

4.2大型設(shè)備事故后期處置

4.2.1設(shè)備恢復(fù)運(yùn)行

（1）維修人員

當(dāng)設(shè)備排除故障后，可以恢復(fù)運(yùn)行，則由設(shè)備部維修負(fù)責(zé)人直接向值班經(jīng)理匯報(bào)，同意后則通知設(shè)備操作人員、服務(wù)員和排隊(duì)區(qū)保安。如值班經(jīng)理不同意，則在現(xiàn)場(chǎng)待命，直到得到通知為止。

（2）值班經(jīng)理

接到設(shè)備維修人員關(guān)于設(shè)備故障排除的通知后，根據(jù)現(xiàn)狀決定是否重新開(kāi)放，如室內(nèi)排隊(duì)沒(méi)有人惡意滋事等影響其他游客游玩，造成進(jìn)一步混亂的可能，則同意可重新開(kāi)放，并通知信息員和督導(dǎo)。

如果有不良因素存在，則要等到排除后才可恢復(fù)運(yùn)行，如時(shí)間已接近關(guān)園時(shí)間惡意滋事仍未解決，則決定今天不再恢復(fù)運(yùn)行。要通知設(shè)備維修與設(shè)備操作和服務(wù)人員下班。

（3）信息員

用電話依次向總經(jīng)理室、票房主任、游客部閘口、游覽車隊(duì)、市場(chǎng)部報(bào)告。用短信群發(fā)的形式向各部門負(fù)責(zé)人通報(bào)。

（4）相關(guān)部門

各部門通知自己部門的相關(guān)員工，恢復(fù)正常運(yùn)工作。

4.2.2游客報(bào)怨處理結(jié)束

經(jīng)各個(gè)部門的配合，將所有抱怨游客送走，則應(yīng)急結(jié)束。做好信息通報(bào)工作，具體情況同上。

5附件

（略）

十、上網(wǎng)服務(wù)公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為了防止網(wǎng)吧出現(xiàn)重大事故，維護(hù)網(wǎng)吧正常運(yùn)營(yíng)，確保網(wǎng)吧顧客和員工的人身安全，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，制定網(wǎng)吧火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。

2危險(xiǎn)性分析

2.1公司基本概況

（略）

2.2危險(xiǎn)性分析

網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所屬于人員密集場(chǎng)所，具有電器線路多、用電量大、經(jīng)營(yíng)時(shí)間長(zhǎng)、可燃物多、財(cái)物集中、人員混雜難以管理等特點(diǎn)。一旦出現(xiàn)火源易蔓延引起火災(zāi)，造成群死群傷事故。

網(wǎng)吧的選址是否妥當(dāng)、安全出口和疏散標(biāo)志是否滿足要求，以及選用的裝飾材料是否阻燃是影響網(wǎng)吧建筑防火的重要因素。網(wǎng)吧應(yīng)滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，不應(yīng)選在耐火等級(jí)較低的房間甚至是居民住宅樓內(nèi)。同時(shí)，網(wǎng)吧的安全出口數(shù)量、門的寬度、開(kāi)門方向應(yīng)滿足要求。網(wǎng)吧裝修應(yīng)減少用可燃裝修材料，如一旦遇有點(diǎn)火源發(fā)生火災(zāi)時(shí)，這些材料容易著火并產(chǎn)生大量有毒煙氣，導(dǎo)致人員在短時(shí)間內(nèi)窒息死亡。網(wǎng)吧窗口在必要時(shí)可以作為人員緊急逃生的出口。作為網(wǎng)吧不能為了防止財(cái)物的丟失，拒不拆除防護(hù)柵欄，

由于網(wǎng)吧電器線路多、用電量大、經(jīng)營(yíng)時(shí)間長(zhǎng)，因此存在通電線路過(guò)負(fù)荷的危險(xiǎn)。網(wǎng)吧用電應(yīng)滿足安全要求，網(wǎng)吧布線應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行，禁止存在電路超負(fù)荷運(yùn)行，以及亂拉亂接電線、人為損壞電線等情況。此外，引起網(wǎng)吧電氣火災(zāi)的原因還有：①由于斷路造成相間電壓不平衡，燒毀電腦、空調(diào)等用電設(shè)備而引發(fā)火災(zāi)；②電腦、空調(diào)、電取暖器自身故障引燃可燃物發(fā)生火災(zāi)；③網(wǎng)吧工作人員如果過(guò)量使乙醇、丙醇等發(fā)揮性易燃液體作為清潔劑來(lái)擦試微機(jī)的電路板和電器元件及地板，極有可能接觸電氣火花，而導(dǎo)致火災(zāi)。④電腦長(zhǎng)期工作，容易造成電腦元器件大量防熱甚至老化，增大了火災(zāi)的可能性。

網(wǎng)吧人員流動(dòng)性大，不確定因素比較多。因此，人為原因也極易造成火災(zāi)。網(wǎng)吧應(yīng)禁止吸煙，如有顧客不遵守規(guī)定擅自吸煙或吸煙后不及時(shí)熄滅煙頭，直接導(dǎo)致人為起火的可能性。網(wǎng)吧內(nèi)應(yīng)嚴(yán)禁用液化石油氣來(lái)燒水做飯，稍有疏漏，即可能成為火災(zāi)的引火源。此外，網(wǎng)吧應(yīng)加強(qiáng)安全管理，防止人為縱火引發(fā)火災(zāi)。

3組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)職責(zé)

3.1搶救指揮部

總指揮：總經(jīng)理

職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)度指揮，一旦發(fā)生火災(zāi)，總指揮接到通知后立即趕往現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)指揮，負(fù)責(zé)事后調(diào)查，處理善后工作。

副總指揮：副總經(jīng)理

職責(zé)：負(fù)責(zé)配合總指揮工作，總指揮不在時(shí)履行總指揮的一切權(quán)力。

報(bào)警聯(lián)絡(luò)員：吧臺(tái)值班人員

職責(zé)：一旦發(fā)生火災(zāi)要沉著冷靜，立即上報(bào)總指揮、副總指揮、各個(gè)應(yīng)急小組及有關(guān)政府部門。

3.2搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急組

組長(zhǎng)：安全經(jīng)理

組員：4人

職責(zé)：搶先搶修組長(zhǎng)接到通知后，立即派人把事故區(qū)域動(dòng)力電源切斷，制定安全疏散計(jì)劃，按人員分布情況制定在火災(zāi)的緊急情況下安全疏散路線，用醒目的箭頭標(biāo)示出出入口，安全出口的利用率要平均，對(duì)網(wǎng)吧的工作人員，要明確分工平時(shí)要訓(xùn)練以使火災(zāi)發(fā)生時(shí)組織疏散人流有序地進(jìn)行在經(jīng)營(yíng)時(shí)間里，網(wǎng)吧工作人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，并保證安全通道，樓梯和出入口暢通無(wú)阻。安全出口不可鎖閉，通道不可堆放物資，組織疏散時(shí)應(yīng)進(jìn)行宣傳，維持好秩序，穩(wěn)定情緒，按制定的路線盡快地在場(chǎng)人員疏散到安全地區(qū)。

對(duì)網(wǎng)吧的工作人員要求做到會(huì)使用滅火器，學(xué)會(huì)火場(chǎng)自救的基本方法，要求知道安全出口要知道消防器材的擺放位置，要知道逃生的基本的方法。

3.3搶救防范應(yīng)急組

組長(zhǎng)：部門經(jīng)理

組員：3人

職責(zé)：搶救防范組長(zhǎng)接到通知后立即帶領(lǐng)本組成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)搶救人員物資，滅火工作，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)及周邊檢查，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，等待公安調(diào)查取證，負(fù)責(zé)整個(gè)網(wǎng)吧區(qū)域的治安防護(hù)工作，防止不法人員趁機(jī)作案。

4預(yù)防措施

（1）建立和完善各項(xiàng)安全防火責(zé)任制度。

（2）進(jìn)行經(jīng)常性的防火安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火險(xiǎn)隱患和一切違章現(xiàn)象消除整改和制止，對(duì)暫時(shí)難以消除的火險(xiǎn)隱患必須采取應(yīng)急措施，確保消防安全。

（3）建立網(wǎng)吧防火檔案，確定本網(wǎng)吧的防火重點(diǎn)部位，制定單位滅火、疏散、逃生方案。

（4）定期進(jìn)行防火知識(shí)的和滅火技術(shù)的培訓(xùn)，要求人人做到“四知”：知報(bào)警電話：知重點(diǎn)部位：知消防器材位置：知消防器材使用方法。

（5）加強(qiáng)對(duì)當(dāng)班人員的管理，要求當(dāng)班人員身體健康，掌握一定的滅火技能，在日常工作中能及時(shí)有效的撲救初級(jí)火災(zāi)。

5應(yīng)急響應(yīng)

廣大網(wǎng)吧員工要有高度的防火意識(shí)，堅(jiān)持經(jīng)常性的檢查。要牢記：火警電話119；匪警電話110；急救電話120。

（1）火情發(fā)生后，按照滅火預(yù)案，當(dāng)值網(wǎng)吧管理員要馬上通知安全負(fù)責(zé)人，盡快增加援助人手，組織現(xiàn)場(chǎng)人員用滅火器具等進(jìn)行撲救，力爭(zhēng)能夠有效控制火情，盡量把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。

（2）如重大火情，同時(shí)向“119”報(bào)警，當(dāng)值網(wǎng)吧管理員根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度首先通知起火樓層，然后，再根據(jù)火情擴(kuò)大附近區(qū)域，逐區(qū)域的通知。

（3）當(dāng)值網(wǎng)吧管理員應(yīng)正確引導(dǎo)網(wǎng)吧內(nèi)的人員向疏散通道疏散，并授之以正確逃離姿勢(shì)，其余人員使用滅火器進(jìn)行滅火，以及進(jìn)行傷員搶救等工作，并清除各種障礙，疏通各種通道，為消防部門的人員、設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)撲救創(chuàng)造條件。

（4）為更好的應(yīng)付緊急情況，當(dāng)值網(wǎng)吧管理員應(yīng)聽(tīng)從并協(xié)助消防工作人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮。

（5）當(dāng)值網(wǎng)吧管理人員要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好為難面前最后一個(gè)離開(kāi)的思想準(zhǔn)備，根據(jù)火情，接受最高的指揮的指令，對(duì)需要搶回的設(shè)備，文件等采取必要措施。

6應(yīng)急結(jié)束

在搶救完畢后，總指揮及事故區(qū)域的人員配合上級(jí)有關(guān)部門調(diào)查，對(duì)賓客等人員做好安撫工作。技術(shù)人員對(duì)損壞的物品設(shè)備進(jìn)行搶修，恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。

7附件

（略）

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十一、商場(chǎng)消防安全事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為加強(qiáng)消防安全管理工作，預(yù)防和杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生，保障商場(chǎng)及購(gòu)物群眾的安全，根據(jù)國(guó)家和北京市有關(guān)法律、法規(guī)，本著“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的原則，結(jié)合商場(chǎng)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

2危險(xiǎn)性分析

2.1企業(yè)概況

某商場(chǎng)位于于×××××，是一家擁有建筑面積25526平方米，800多名職工的大型綜合性零售企業(yè)（其他內(nèi)容略）。

2.2危險(xiǎn)性分析

某商場(chǎng)是一家大型的綜合性商業(yè)零售企業(yè)，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，營(yíng)業(yè)面積大，經(jīng)營(yíng)的商品范圍廣，收銀臺(tái)及貴重商品柜臺(tái)多，并且設(shè)置有大量的照明、用電設(shè)備，防火安全是商場(chǎng)工作重中重。

另外，商場(chǎng)也是人員密集的公共場(chǎng)所，一旦發(fā)生各種突發(fā)事件，人員的疏散工作十分重要，建立快速人員應(yīng)急疏散程序非常必要。

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1成立應(yīng)急指揮部

總指揮：由商場(chǎng)總經(jīng)理?yè)?dān)任（法定代表人）。

副總指揮：由商場(chǎng)主管安全副總經(jīng)理和安保部部長(zhǎng)擔(dān)任

組員：由各部門主要負(fù)責(zé)人及安保部工作人員組成。

總指揮部：設(shè)在監(jiān)控室。

職責(zé)：全面負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的具體實(shí)施，確保滅火、應(yīng)急疏散行動(dòng)能夠按照預(yù)案順利進(jìn)行。

3.2設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)組

人員組成：由商場(chǎng)辦公室和消防中控室人員組成。

職責(zé)：做到報(bào)警及時(shí)，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通；保證各種指令、信息能夠迅速及時(shí)、準(zhǔn)確的傳達(dá)。

3.3設(shè)立樓層指揮組

人員組成：由商場(chǎng)各樓層主要負(fù)責(zé)人及其辦公室人員組成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)本樓層組織、指揮、協(xié)調(diào)滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的具體實(shí)施；掌握情況，準(zhǔn)確分析局勢(shì)，果斷作出正確判斷；及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行指揮部命令。

3.4設(shè)立滅火行動(dòng)組

人員組成：由各部門的義務(wù)消防隊(duì)員組成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)按照預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指令及時(shí)撲救初起火源，控制并消滅火災(zāi)；配合專業(yè)消防人員進(jìn)行滅火搶險(xiǎn)工作。

3.5設(shè)立疏散引導(dǎo)組

人員組成：由安保部門人員和各樓層有關(guān)人員組成。

職責(zé)：在樓層指揮組指揮下，堅(jiān)守崗位，依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線；有秩序地疏散引導(dǎo)本樓層顧客，疏散完畢后有秩序撤離。

3.6設(shè)立防護(hù)救護(hù)組

人員組成：由安保部門人員、商場(chǎng)醫(yī)務(wù)室人員和各樓層經(jīng)過(guò)醫(yī)務(wù)培訓(xùn)的人員組成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)配合專職消防人員及醫(yī)護(hù)人員救護(hù)，搶險(xiǎn)火場(chǎng)被困傷員及物資；負(fù)責(zé)向場(chǎng)警戒，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，看守?fù)尵瘸鰜?lái)的物資，保證滅火工作順利進(jìn)行。

3.7設(shè)立后勤保障組

人員組成：由安保部門人員、后勤部門人員、設(shè)備部門人員及指揮部指定人員組成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)保障滅火用水供應(yīng)和其它滅火物資設(shè)施供應(yīng)；負(fù)責(zé)滅火后的水、電、現(xiàn)場(chǎng)搶修、恢復(fù)等工作。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1報(bào)警和接警

值班人員或現(xiàn)場(chǎng)工作人員發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，切斷與火災(zāi)相關(guān)的電源，大聲呼救，并按下手動(dòng)報(bào)警按鈕，發(fā)出火災(zāi)聲響警報(bào)，消防中控室接到聲響報(bào)警后，通過(guò)對(duì)講機(jī)立即通知義務(wù)消防隊(duì)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)撥打“119”火警電話。報(bào)警時(shí)要講清詳細(xì)地址、起火部位、著火物品、火勢(shì)大小、報(bào)警人姓名及電話、行走路線，并派人到約定地點(diǎn)接引消防車進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)和安保部報(bào)告。

4.2應(yīng)急疏散

消防中控室接到聲響報(bào)警后，立即開(kāi)啟火災(zāi)應(yīng)急廣播，說(shuō)明起火部位，疏散路線。疏散組成員立即組織處于著火層等受火災(zāi)威脅的樓層人員沿火災(zāi)蔓延的相反方向，向疏散走道、安全出口部位有序疏散。

4.3撲救初起火災(zāi)

滅火行動(dòng)組接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指令迅速檢查是否切斷現(xiàn)場(chǎng)電源，利用滅火器材迅速撲救。如火勢(shì)較大，暫時(shí)不能撲滅，應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)采取隔離等措施，防止火勢(shì)進(jìn)一步蔓延，并積極配合專業(yè)消防人員完成滅火任務(wù)。

4.4通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)及救護(hù)

通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)立即按照預(yù)案或指揮員的指令，及時(shí)通知相關(guān)人員，同時(shí)注意保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)準(zhǔn)確地將各種指令、情況及信息上傳下達(dá)。

防護(hù)救護(hù)組應(yīng)立即按照預(yù)案或指揮員的指令，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行警戒，保證消防車輛的暢通無(wú)阻，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，配合好專業(yè)消防員及醫(yī)務(wù)人員搶救火場(chǎng)內(nèi)被困傷員及重要物資。

后勤保障組應(yīng)立即按照預(yù)案或指揮部的指令，迅速調(diào)集滅火所需物資、設(shè)備，為完成滅火、疏散救護(hù)提供必要的支持和保障。

5應(yīng)急結(jié)束

滅火工作結(jié)束后，總指揮部應(yīng)派人對(duì)著火現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒保護(hù)，嚴(yán)禁在場(chǎng)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，確保現(xiàn)場(chǎng)的原始狀態(tài)，并配合調(diào)查人員做好事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查工作，后勤保障組在總指揮的安排下做好搶修、恢復(fù)工作。

6工作要求

（1）各部門及全體員工要在總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速按照預(yù)案或指揮員的指令，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（2）各部門值班人員接到報(bào)警后，要立即組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救，掌握情況，同時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（3）各部門及全體員工要本著遇事冷靜，互相協(xié)調(diào)，通力配合，不慌不亂的原則，盡快完成報(bào)警、撲救、疏散顧客、搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等各項(xiàng)工作。

（4）滅火工作結(jié)束后，由總指揮部下達(dá)各組人員撤離現(xiàn)場(chǎng)的命令，隨后進(jìn)入善后工作處理階段。

7附件

（略）

十二、賓館火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，增強(qiáng)賓館整體應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置能力，減少火災(zāi)事故造成的損失和危害，構(gòu)建安全、舒適的賓館環(huán)境，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

2危險(xiǎn)性分析

2.1企業(yè)概況

（略）

2.2危險(xiǎn)性分析

（1）賓館業(yè)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)如下：

賓館為開(kāi)放式經(jīng)營(yíng)管理，具有人員密集、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，賓館內(nèi)各項(xiàng)飲食娛樂(lè)配套設(shè)施齊全，客房數(shù)量多，裝修富麗堂皇，賓館還配有各種大型機(jī)電設(shè)備，確保賓館的正常經(jīng)營(yíng)。

（2）火災(zāi)危險(xiǎn)性分析：

賓館大廈主體為框架結(jié)構(gòu)，總建筑面積大，樓高層數(shù)多，建筑立面復(fù)雜。由于賓館配有廚房、高低壓配電房、鍋爐房、發(fā)電機(jī)房、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)等危險(xiǎn)源，加上客人和員工的一些不安全行為和賓館設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)，容易發(fā)生火災(zāi)。一旦賓館發(fā)生火災(zāi)，煙、火蔓延途徑多，容易形成立體火災(zāi)，疏散困難。由于客房?jī)?nèi)有大量的織布用品，火勢(shì)在短時(shí)內(nèi)會(huì)迅速增大，如不及時(shí)撲救，火勢(shì)擴(kuò)大，將難以控制，屆時(shí)將造成嚴(yán)重的人員傷亡。如果重點(diǎn)部位發(fā)生火災(zāi)及爆炸事故將會(huì)使設(shè)備損壞、營(yíng)運(yùn)癱瘓、人員傷亡將更加嚴(yán)重，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失及不良的社會(huì)影響。

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

賓館火災(zāi)事故應(yīng)急組織體系圖（見(jiàn)附圖1）。

3.2指揮機(jī)構(gòu)及應(yīng)急行動(dòng)組

3.2.1指揮機(jī)構(gòu)

火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)啟動(dòng)后，成立由賓館安委會(huì)、事發(fā)賓館自身的安委會(huì)共同組成的應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部，安委會(huì)主任任總指揮，賓館主管安全工作的第一責(zé)任人任副總指揮，賓館高級(jí)管理人員和安全主任等為成員。現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)召集相關(guān)單位專職安全管理人員組成專家組，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援策劃工作，為指揮部出謀劃策。

3.2.2應(yīng)急行動(dòng)組

為提高火災(zāi)事故應(yīng)急救援效率，迅速展開(kāi)工作，根據(jù)應(yīng)急救援行動(dòng)的實(shí)際要求，成立五個(gè)基本應(yīng)急行動(dòng)組，應(yīng)急行動(dòng)組由賓館安委會(huì)所有成員組成，分成現(xiàn)場(chǎng)指揮組、滅火救援組、警戒組、設(shè)備管理組、疏散維護(hù)組。現(xiàn)場(chǎng)指揮組由賓館主管安全工作的第一責(zé)任人擔(dān)任組長(zhǎng)；滅火救援組由賓館安全主任擔(dān)任組長(zhǎng)；警戒組由保安部經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)；設(shè)備管理組由工程部經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)；疏散維護(hù)組由行政總監(jiān)擔(dān)任組長(zhǎng)。

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮組：負(fù)責(zé)指揮調(diào)度各部門進(jìn)行營(yíng)救，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況作出評(píng)估，制定合理的應(yīng)對(duì)措施；

（2）滅火救援組：負(fù)責(zé)趕赴現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用現(xiàn)有消防設(shè)施進(jìn)行滅火或控制火勢(shì)，等待消防人員進(jìn)行撲救，并配合醫(yī)務(wù)人員搶救傷員；

（3）警戒組：負(fù)責(zé)封鎖現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行警戒，確認(rèn)傷亡數(shù)字，盡可能減少對(duì)賓館的人員及經(jīng)濟(jì)的損失；

（4）設(shè)備管理組：負(fù)責(zé)確保賓館內(nèi)所有的大型機(jī)電設(shè)備正常運(yùn)作，切斷受火災(zāi)影響區(qū)域內(nèi)的電源及燃?xì)猓_保整棟賓館的消防應(yīng)急用電；

（5）疏散維護(hù)組：負(fù)責(zé)緊急疏散受火災(zāi)影響的人群，對(duì)賓館內(nèi)的客人及員工進(jìn)行疏導(dǎo)，避免引起恐慌，安撫傷員及其家屬的情緒。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1預(yù)防和監(jiān)控

賓館消防中心實(shí)施24小時(shí)值班監(jiān)控制度，充分利用賓館的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)對(duì)各個(gè)部位實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)控，一旦出現(xiàn)報(bào)警立即派巡邏隊(duì)員前往火警現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，同時(shí)，堅(jiān)守崗位，密切注視火警動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)賓館消防設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)，出現(xiàn)故障及時(shí)排除。賓館保安部平時(shí)要加強(qiáng)巡樓制度，對(duì)重點(diǎn)保護(hù)部位或由于維修不及時(shí)失去技防保護(hù)的區(qū)域?qū)嵤﹪?yán)格巡查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)報(bào)告，使人防和技防有效結(jié)合，共同發(fā)揮作用。

4.2預(yù)警行動(dòng)

（1）當(dāng)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)顯示火警信號(hào)或樓層火情報(bào)告后，消防中心值班人員立即通知值班經(jīng)理安排義務(wù)消防隊(duì)員赴出事地點(diǎn)，同時(shí)堅(jiān)守崗位，密切注視火警動(dòng)態(tài)；

（2）義務(wù)消防隊(duì)員接到通知，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)屬火警后，就近按下手動(dòng)報(bào)警按鈕，同時(shí)通過(guò)對(duì)講機(jī)向消防控制中心報(bào)告火災(zāi)情況。通知、組織就近疏散；能自己動(dòng)手滅火的，迅速開(kāi)展滅火工作，或就地打開(kāi)消火栓，展開(kāi)水帶、水槍，等待救援人員的到來(lái)。屬系統(tǒng)誤報(bào)，即時(shí)通知消防中心值班人員復(fù)位；若因設(shè)備故障不能當(dāng)場(chǎng)復(fù)原的，應(yīng)及時(shí)通知維修組進(jìn)行修復(fù)；

（3）消防監(jiān)控中心值班護(hù)管員接到手動(dòng)報(bào)警信號(hào)或巡邏護(hù)管員的電話報(bào)警后，立即通知管理服務(wù)中心，并通過(guò)電梯對(duì)講機(jī)通知電梯中的乘客按下最近樓層的按鈕待電梯門打開(kāi)后迅速撤離電梯，從疏散樓梯撤出大廈；

（4）管理服務(wù)中心首接通知者，應(yīng)立即通知賓館消防中心或撥打“119”報(bào)火警，告知火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、位置、樓層以及是否有人被困；告知管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、安全保衛(wèi)部、公司安全負(fù)責(zé)人；通知值班維修工；

（5）24小時(shí)值班維修工應(yīng)立即趕至消防中心：迫降所有電梯，使消防電梯處于消防待用狀態(tài)；立即切斷大廈的市電電源并及時(shí)啟動(dòng)備用發(fā)電機(jī)確保應(yīng)急供電；立即切斷大廈的煤氣總閥；檢查消防水源是否充足；檢查消防設(shè)備是否處于良好待用狀態(tài)；并配合消防中心值班護(hù)管員密切監(jiān)視消防設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，若有消防設(shè)備無(wú)法聯(lián)動(dòng)，及時(shí)采用手動(dòng)方式強(qiáng)啟設(shè)備。

5信息報(bào)告

5.1火災(zāi)報(bào)警方式

賓館建筑發(fā)生火災(zāi)主要采取如下幾種方式報(bào)火警：

（1）建筑物內(nèi)火災(zāi)探測(cè)器（如煙感、溫感）自動(dòng)向消防監(jiān)控中心報(bào)火警；

（2）建筑物內(nèi)的人發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)通過(guò)手動(dòng)報(bào)警按鈕、消防電話或其它電話向消防監(jiān)控中心報(bào)火警；也可直接撥打“119”向公安消防隊(duì)報(bào)警；

（3）消防監(jiān)控中心值班人員接到火警并確認(rèn)后，要在第一時(shí)間撥打“119”向公安消防隊(duì)報(bào)警。與此同時(shí)，還要立即通知賓館大堂副理、安全主任、安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人、賓館安委辦等領(lǐng)導(dǎo)。

5.2賓館集團(tuán)火災(zāi)報(bào)警程序

賓館集團(tuán)火災(zāi)事故報(bào)警程序圖（見(jiàn)附圖2）。

5.3火災(zāi)事故應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話

消防專用報(bào)警電話：119

急救電話：120

公安接警電話：110

交通疏導(dǎo)：122

賓館集團(tuán)24小時(shí)值班電話：（略）

各賓館總機(jī)：（略）

保安部值班電話：各賓館總機(jī)轉(zhuǎn)值班經(jīng)理

主管領(lǐng)導(dǎo)電話：（略）

6應(yīng)急響應(yīng)

6.1應(yīng)急原則

（1）保障人民群眾的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)采取各種措施，建立健全應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的有效機(jī)制，最大限度減少因火災(zāi)事故造成的人員傷亡。

（2）通過(guò)賓館自身的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，及早實(shí)現(xiàn)火警的預(yù)測(cè)和警報(bào)。安全保衛(wèi)部和工程部要采取得力的防范措施，加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的日常維保，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除，確保系統(tǒng)時(shí)刻處于良好狀態(tài)；加強(qiáng)消防檢查，杜絕火災(zāi)隱患，盡一切可能防止火災(zāi)事故的發(fā)生。對(duì)無(wú)法防止或已經(jīng)發(fā)生的火災(zāi)事故，盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。

（3）賓館高級(jí)管理人員要加強(qiáng)對(duì)義務(wù)消防隊(duì)伍（主要是保安人員）的應(yīng)急訓(xùn)練和演練，緊緊圍繞火災(zāi)初期五分鐘，切實(shí)提高義務(wù)消防隊(duì)伍在五分鐘內(nèi)的應(yīng)急反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制，打造一支“召之即來(lái)、來(lái)之善戰(zhàn)”的火災(zāi)快速反應(yīng)隊(duì)伍。

（4）火災(zāi)應(yīng)急過(guò)程中，始終堅(jiān)持“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)”的應(yīng)急思路，堅(jiān)持火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)指揮制，堅(jiān)持讓最了解火情的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任前沿指揮官，堅(jiān)持讓能最大限度調(diào)用應(yīng)急力量和資源的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任最高指揮官。

（5）鑒于高層賓館“垂直距離高、撲救困難、火災(zāi)蔓延速度快”的特點(diǎn)，賓館消防控制中心立足自救，充分利用建筑自身的消防設(shè)施，充分利用自己打造的應(yīng)急隊(duì)伍，自己動(dòng)手快速撲救初期火災(zāi)，快速疏散被困群眾，快速報(bào)警救援。

6.2基本響應(yīng)程序

（1）賓館發(fā)生火災(zāi)，賓館安全保衛(wèi)部為第一響應(yīng)小組，首知火警人員應(yīng)迅速通知賓館安全保衛(wèi)部所有人員趕至現(xiàn)場(chǎng)。賓館安全主任應(yīng)立即啟動(dòng)賓館現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置機(jī)制或現(xiàn)場(chǎng)處置方案，在公安消防隊(duì)還未到來(lái)之前迅速組織自有力量對(duì)初期火災(zāi)實(shí)施有效撲救和人員疏散。

（2）賓館安全主任迅速將所有員工分成五個(gè)應(yīng)急行動(dòng)組，即指揮組、滅火救援組、警戒組、設(shè)備組、疏散救護(hù)組，并明確各小組人員分工，各負(fù)其責(zé)。

6.2.1指揮組響應(yīng)程序

1）由管理服務(wù)中心主任擔(dān)任滅火救人工作總指揮，保證通訊暢通；

2）組織火情偵察、掌握火勢(shì)發(fā)展情況，確定火場(chǎng)的主要方向，及時(shí)召集力量；向各組明確布置任務(wù)，檢查執(zhí)行情況；

3）公安消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，及時(shí)向公安消防隊(duì)報(bào)告火情，并將指揮權(quán)及時(shí)移交給公安消防隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，服從統(tǒng)一指揮，按照統(tǒng)一部署帶領(lǐng)員工執(zhí)行。

4）打開(kāi)消防中心的消防廣播，供指揮人員按疏散順序指揮大樓內(nèi)的人員從消防通道疏散。

6.2.2滅火救援組響應(yīng)程序

1）由義務(wù)消防隊(duì)員擔(dān)任，由護(hù)管班長(zhǎng)任組長(zhǎng)；

2）接到火警、火災(zāi)撲救的命令，帶上滅火器材和救生、破門工具（多層還應(yīng)根據(jù)著火地點(diǎn)消防設(shè)施配備情況，選擇帶上消防水帶和室外消火栓專用扳手等滅火器材和救援器材），第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，按照現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的統(tǒng)一安排，從疏散樓梯快速上到著火層和相鄰的上下層，迅速展開(kāi)水帶，接上水槍和消火栓，先打開(kāi)消火栓，再打破消火栓按鈕，啟動(dòng)水泵，開(kāi)始滅火和控制火勢(shì)蔓延；

3）若有人被困火中，首先以救人為第一目的；

4）在不明火勢(shì)大小的情況下，采取謹(jǐn)慎的態(tài)度和安全的操作方法；

5）若有爆炸危險(xiǎn)源，應(yīng)及時(shí)清理，消除危險(xiǎn)源。

6.2.3警戒組響應(yīng)程序

1）由賓館保安人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)發(fā)生火警、火災(zāi)的大廈或多層的警戒；

2）第一時(shí)間清除進(jìn)入大廈消防通道的路樁阻擋，保持消防通道的暢通，引導(dǎo)消防車行進(jìn)；

3）阻止圍觀的群眾靠近著火的建筑物周圍，防止滅火和救人時(shí)須打爛的玻璃從高空掉落下來(lái)，造成不必要的傷害。

設(shè)備組

1）由設(shè)備維修人員擔(dān)任，維修主管任組長(zhǎng)，按照各自的分工，各就各位；

2）負(fù)責(zé)供電設(shè)備安全的維修工第一時(shí)間切斷著火樓層的電源，必要時(shí)切斷整個(gè)大樓的非消防電，并確保消防應(yīng)急用電；

3）負(fù)責(zé)煤氣設(shè)備安全的維修工必須在第一時(shí)間切斷相應(yīng)的煤氣總閥；

4）負(fù)責(zé)水泵運(yùn)行的維修工到水泵房觀察消防水泵的運(yùn)行狀況，必要時(shí)，強(qiáng)啟消防泵；

5）在消防中心應(yīng)留一名維修工，隨時(shí)根據(jù)消防中心監(jiān)視信號(hào)，應(yīng)急處理不能運(yùn)行的消防設(shè)備，通知關(guān)閉相應(yīng)樓層總電源，并保障消防設(shè)備正常工作。

6.2.4疏散和救護(hù)組響應(yīng)程序

1）接到火情通報(bào)，立即到現(xiàn)場(chǎng)，保證疏散通道及安全出口暢通；

2）按消防中心的消防廣播指揮的疏散順序，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)群眾從樓梯疏散，疏導(dǎo)、護(hù)送客人和員工有秩序地疏散至安全區(qū)；

3）逐間客房檢查，核實(shí)疏散人員是否安全撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；

4）對(duì)受傷的人員進(jìn)行簡(jiǎn)單的包扎和處理，對(duì)重傷者，聯(lián)系救護(hù)車并護(hù)送到醫(yī)院進(jìn)行搶救。

6.3擴(kuò)大響應(yīng)

火災(zāi)事故發(fā)生后，賓館消防控制中心必須在第一時(shí)間內(nèi)響應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)賓館現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置機(jī)制，組織自有應(yīng)急力量撲救和控制初期火災(zāi)，疏散被困群眾。與此同時(shí)，賓館消防控制中心還必須在第一時(shí)間內(nèi)撥打“119”火警電話請(qǐng)求專業(yè)消防隊(duì)進(jìn)行援助。

當(dāng)賓館安全保衛(wèi)部自有應(yīng)急力量無(wú)法在第一時(shí)間內(nèi)控制住初期火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮組應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷快速作出啟動(dòng)更高一級(jí)應(yīng)急預(yù)案的決定，立即向賓館申請(qǐng)?jiān)e館負(fù)責(zé)人接到申請(qǐng)后應(yīng)立即啟動(dòng)賓館級(jí)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，立即組成火災(zāi)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部，就近調(diào)動(dòng)附近賓館或鄰近單位的應(yīng)急力量投入到應(yīng)急行動(dòng)中去。指揮權(quán)上移后，賓館安全主任應(yīng)積極配合火災(zāi)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部的應(yīng)急救援工作。

若還是無(wú)法控制火災(zāi)蔓延，應(yīng)立即申請(qǐng)啟動(dòng)集團(tuán)級(jí)或當(dāng)?shù)卣?jí)預(yù)案，并充分調(diào)動(dòng)自有的應(yīng)急力量和資源，積極配合集團(tuán)或當(dāng)?shù)卣畢⑴c火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。

6.5處置措施

（1）賓館安全保衛(wèi)部人員充當(dāng)義務(wù)消防隊(duì)在撲救火災(zāi)時(shí)，一定要針對(duì)不同類型的火災(zāi)分別采取不同的滅火器，通常情況下均采用磷酸銨鹽干粉滅火器，可撲救A、B、C類及電氣火災(zāi)；尤其注意電氣火災(zāi)不能用水撲救；

（2）報(bào)119火警時(shí)一定要清楚準(zhǔn)確地報(bào)出：起火地點(diǎn)，地區(qū)、道路（街）、門牌號(hào)碼、起火部位、火勢(shì)大小、報(bào)警人姓名、報(bào)警的電話號(hào)碼等，并在路口迎候和引導(dǎo)消防車進(jìn)入火場(chǎng)；

（3）義務(wù)消防隊(duì)深入著火樓層實(shí)施撲救救援任務(wù)時(shí)，一定不要單兵作戰(zhàn)，要彼此相互照應(yīng)，隨時(shí)保持聯(lián)系，一旦火勢(shì)嚴(yán)重蔓延要及時(shí)脫離危險(xiǎn)區(qū)域；

（4）在樓層疏散引導(dǎo)人群全部撤離后，最后撤離的人一定要記住關(guān)閉防火門，防止火災(zāi)擴(kuò)散蔓延；

（5）請(qǐng)記住我們的身份是義務(wù)消防員，我們的第一任務(wù)是疏散救人，然后才是撲救初期火災(zāi)，協(xié)助專業(yè)消防隊(duì)員，千萬(wàn)不可一時(shí)逞強(qiáng)，要首先保護(hù)好自己，佩戴必要的防護(hù)器具，掌握必要的火災(zāi)自救逃生和急救知識(shí)。

7善后處理

（1）撲滅火災(zāi)后，警戒組應(yīng)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；

（2）賓館安全主任應(yīng)查明或協(xié)助查明火災(zāi)原因，核實(shí)或清查火災(zāi)損失情況，向賓館安委會(huì)提交火災(zāi)報(bào)告；

（3）大堂副理應(yīng)安排清潔人員清理地面水漬，走廊地毯；

（4）恢復(fù)供電前，負(fù)責(zé)電氣設(shè)備安全的維修工應(yīng)確保損壞線路已恢復(fù)正常。

（5）賓館火災(zāi)事故應(yīng)急處理流程圖（見(jiàn)附圖3）。

8應(yīng)急物質(zhì)與裝備保障

8.1賓館義務(wù)消防隊(duì)的裝備:

消防服，消防帽，消防鞋，防火手套，空氣呼吸器，防毒面具，腰斧頭，手電筒，滅火器，擔(dān)架，消防太平斧頭，醫(yī)藥箱，濕毛巾，撬棍，消防水帶，水槍，逃生繩索，插孔電話。

8.2其它裝備

運(yùn)輸車輛，救護(hù)車輛，對(duì)講機(jī)，通訊設(shè)施等。

9附件

（略）

圖1：賓館火災(zāi)事故應(yīng)急組織體系圖

圖2：賓館火災(zāi)事故報(bào)警程序圖

十三、高層寫(xiě)字樓火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，增強(qiáng)大廈整體應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置能力，減少火災(zāi)事故造成的損失和危害，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

2危險(xiǎn)性分析

2.1企業(yè)概況

（略）

2.2危險(xiǎn)性分析

2.2.1大廈建筑特點(diǎn)

1）垂直距離較高，約110米；

2）裝修高檔（尤其高層寫(xiě)字樓），可燃性高分子材料使用較多；

3）設(shè)備復(fù)雜，用電負(fù)荷大，高層住宅樓煤氣管道多；

4）豎向井道多；

5）建筑容積率高，人員比較密集等。

2.2.2火災(zāi)危險(xiǎn)性分析

鑒于以上氣候及建筑特點(diǎn)，大廈在火災(zāi)方面具有如下危險(xiǎn)性：

1）建筑垂直距離高，人員疏散及火災(zāi)撲救比較困難，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車施救高度有限，只能立足自救，對(duì)建筑物本身的消防設(shè)施要求高；

2）誘發(fā)火災(zāi)的因素較多，主要以電氣、煤氣、家庭用火等家居火災(zāi)為主，再加上部分居民防火意識(shí)淡薄（經(jīng)常發(fā)生家里煲湯無(wú)人在家看管導(dǎo)致發(fā)生煤氣泄漏事件），從而引發(fā)火災(zāi)；

3）由于高層建筑豎向井道較多，一旦發(fā)生火災(zāi)，垂直蔓延很快；

4）一旦發(fā)生火災(zāi)，由于裝修材料混雜，通常會(huì)產(chǎn)生大量濃煙和有毒有害氣體，很容易使人在短時(shí)間內(nèi)中毒窒息而死。

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（1）管理服務(wù)中心根據(jù)所管轄區(qū)配置消防設(shè)備、設(shè)施的不同情況，依據(jù)本規(guī)程制定相應(yīng)的火警、火災(zāi)應(yīng)急處理預(yù)案，成立應(yīng)急處理小組和義務(wù)消防隊(duì)，明確分工，保證發(fā)生火警、火災(zāi)時(shí)，通訊暢通，應(yīng)急處理小組成員和義務(wù)消防隊(duì)員能第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，各負(fù)其責(zé)，有條不紊開(kāi)展滅火工作。

（2）管理服務(wù)中心火警、火災(zāi)應(yīng)急處理小組和義務(wù)消防隊(duì)員按照自己制定的應(yīng)急處理預(yù)案每年上、下半年各進(jìn)行一次消防演習(xí)。

（3）火警、火災(zāi)應(yīng)急處理小組應(yīng)包括管理服務(wù)中心所有成員，分成指揮組、滅火救援組、警戒組、設(shè)備組、疏散救護(hù)組。指揮組應(yīng)由管理服務(wù)中心主任擔(dān)任，滅火救援組、警戒組應(yīng)由義務(wù)消防隊(duì)員擔(dān)任，設(shè)備組由設(shè)備維修人員擔(dān)任，管理服務(wù)中心其余人員擔(dān)任疏散和救護(hù)等工作。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1樓宇火警確認(rèn)

（1）當(dāng)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)顯示火警信號(hào)或接到火情報(bào)告后，消防中心值班護(hù)管員應(yīng)立即通知巡邏護(hù)管員，同時(shí)，堅(jiān)守崗位，密切注視火警動(dòng)態(tài)。

（2）巡邏護(hù)管員接到通知，應(yīng)立即攜帶滅火器和插孔電話從樓梯趕到報(bào)警現(xiàn)場(chǎng)查看確認(rèn)：

a）屬火警，就近打破手動(dòng)報(bào)警按鈕報(bào)火警，同時(shí)通過(guò)電話插孔或固定消防電話向消防中心報(bào)告火災(zāi)的發(fā)生，并簡(jiǎn)要說(shuō)明火災(zāi)情況；通知、組織就近疏散；能自己動(dòng)手滅火的，迅速開(kāi)展滅火工作，否則就地打開(kāi)消火栓，展開(kāi)水帶、水槍，等待救援人員的到來(lái)。

b）屬自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)誤報(bào)，即時(shí)通知消防監(jiān)控中心當(dāng)值護(hù)管員復(fù)位；若因設(shè)備故障不能當(dāng)場(chǎng)復(fù)原的，應(yīng)及時(shí)通知維修組進(jìn)行檢查修復(fù)。

（3）消防監(jiān)控中心值班護(hù)管員接到手動(dòng)報(bào)警信號(hào)或巡邏護(hù)管員的電話報(bào)警后，立即通知管理服務(wù)中心，并通過(guò)電梯對(duì)講機(jī)通知電梯中的乘客按下最近樓層的按鈕待電梯門打開(kāi)后迅速撤離電梯，從緊急通道撤出大廈。

（4）管理服務(wù)中心首接通知者，應(yīng)立即撥打“119”報(bào)火警，告知火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、位置、樓層以及是否有人被困；通知維修工；報(bào)告管理服務(wù)中心主任和安全保衛(wèi)部24小時(shí)值班室，管理服務(wù)中心主任接到火警后立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)及安委辦。

（5）消防維修工應(yīng)立即趕至消防監(jiān)控中心操作或直接打破消防電梯的消防開(kāi)關(guān)玻璃，將消防開(kāi)關(guān)合上，迫降消防電梯，使之處于消防功能服務(wù)狀態(tài)，供消防人員使用；待乘客已安全撤離電梯后立即切斷除消防電梯外的其它電梯的所有電源。

（6）消防中心值班護(hù)管員應(yīng)監(jiān)視消防設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，若有消防設(shè)備沒(méi)有啟動(dòng)，在聯(lián)動(dòng)柜上強(qiáng)制啟動(dòng)。

4.2滅火和疏散

管理服務(wù)中心值班人員應(yīng)迅速通知管理服務(wù)中心所有人員趕至現(xiàn)場(chǎng)。

接到報(bào)警后，管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，在公安消防隊(duì)還未到來(lái)之前應(yīng)迅速啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，將管理服務(wù)中心所有員工分成指揮組、滅火救援組、警戒組、設(shè)備組、疏散救護(hù)組，明確各小組人員分工，各負(fù)其責(zé)。

（1）指揮組

1）由管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任滅火救人工作總指揮，保證通訊暢通。

2）組織火情偵察、掌握火勢(shì)發(fā)展情況，確定火場(chǎng)的主要方向，及時(shí)召集力量；向各組明確布置任務(wù)，檢查執(zhí)行情況。

3）公安消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，及時(shí)向公安消防隊(duì)報(bào)告火情，并將指揮權(quán)及時(shí)移交給公安消防隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，服從統(tǒng)一指揮，按照統(tǒng)一部署帶領(lǐng)員工執(zhí)行。

4）打開(kāi)消防中心的消防廣播，供指揮人員按疏散順序指揮大樓內(nèi)的人員從消防通道疏散。

（2）滅火救援組

1）由義務(wù)消防隊(duì)員擔(dān)任。

2）接到火警、火災(zāi)撲救的命令，帶上滅火器材和救生、破門工具（多層還應(yīng)根據(jù)著火地點(diǎn)消防設(shè)施配備情況，選擇帶上消防水帶和室外消火栓專用扳手等滅火器材和救援器材），第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，按照現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的統(tǒng)一安排，從疏散樓梯快速上到著火層和相鄰的上下層，迅速展開(kāi)水帶，接上水槍和消火栓，先打開(kāi)消火栓，再打破消火栓按鈕，啟動(dòng)水泵，開(kāi)始滅火和控制火勢(shì)蔓延。

3）若有人被困火中，首先以救人為第一目的。

4）在不明火勢(shì)大小的情況下，采取謹(jǐn)慎的態(tài)度和安全的操作方法。

5）若有爆炸危險(xiǎn)源，應(yīng)及時(shí)清理，消除危險(xiǎn)源。

（3）警戒組

1）由義務(wù)消防隊(duì)員擔(dān)任，負(fù)責(zé)發(fā)生火警、火災(zāi)的大廈或多層的警戒。

2）第一時(shí)間清除進(jìn)入大廈消防通道的路樁阻擋，保持消防通道的暢通，引導(dǎo)消防車行進(jìn)；

3）阻止圍觀的群眾靠近著火的建筑物周圍，防止滅火和救人時(shí)須打爛的玻璃從高空掉落下來(lái)，造成不必要的傷害。

（4）設(shè)備組

1）由設(shè)備維修人員擔(dān)任，按照各自的分工，各就各位。

2）負(fù)責(zé)供電設(shè)備安全的維修工第一時(shí)間切斷著火樓層的電源，必要時(shí)切斷整個(gè)大樓的非消防電，并確保消防應(yīng)急用電。

3）負(fù)責(zé)水泵運(yùn)行的維修工到水泵房觀察消防水泵的運(yùn)行狀況，必要時(shí)，強(qiáng)啟消防泵。

4）在消防中心應(yīng)留一名維修工，隨時(shí)根據(jù)消防中心監(jiān)視信號(hào)，應(yīng)急處理不能運(yùn)行的消防設(shè)備，通知關(guān)閉相應(yīng)樓層總電源和大廈空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，并保障消防設(shè)備正常工作。

（5）疏散和救護(hù)組

1）接到火情通報(bào)，立即到現(xiàn)場(chǎng)，保證疏散通道及安全出口暢通。

2）按消防中心的消防廣播指揮的疏散順序，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)群眾從樓梯疏散，疏導(dǎo)、護(hù)送顧客有秩序地疏散至安全區(qū)。

3）逐房檢查，核實(shí)疏散人員是否安全撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

4）對(duì)受傷的人員進(jìn)行簡(jiǎn)單的包扎和處理，對(duì)重傷者，聯(lián)系救護(hù)車并護(hù)送到醫(yī)院進(jìn)行搶救。

4.4火警、火災(zāi)應(yīng)急處理流程

5應(yīng)急結(jié)束

（1）撲滅火災(zāi)后，警戒組應(yīng)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

（2）管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人應(yīng)查明或協(xié)助查明火警、火災(zāi)原因，核實(shí)或清查火災(zāi)損失情況，向公司安委會(huì)提交火警、火災(zāi)報(bào)告。

（3）主任助理應(yīng)安排清潔人員清理地面水漬。