時間:2022-05-06 00:44:00
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農村商業銀行工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1、推進企業債券發行工作,完成向國家發改委報送企業債券發行申報材料;
2、推進xx農村合作銀行改制,完善xx農村合作銀行改制成立xx海洋銀行總體方案(草案);
3、籌建成立xx市xx區華定小額貸款股份有限公司;完成華晟小額貸款公司股權轉讓工作,并報省金-
融辦備案;完成華晟小額貸款公司XX年度考評,配合市審計局完成對公司的年度審計工作;著手開展第三家小額貸款公司發起人征集工作;
4、完成投融資體制機制創新課題研究,制定出臺《關于進一步加快投融資體制建設的實施意見》;
5、開展xx投融資網籌建工作,完成年內上線目標;
6、主動邀請藍色成長、陽光投資等市外風險投資公司來我區與華業塑機、森森集團、京洲水產、通發塑機等企業現場對接企業融資上市工作。積極對接中誠信,并邀請其到xx工業園區開展投融資業務咨詢;
7、組織召開推廣小額貸款保證保險試點工作討論會;
8、制定《xx市xx區金融服務中小企業促進會章程草案》、《xx市xx區金融業發展專項引導資金使用管理辦法(試行)》、《xx市xx區中小企業貸款風險補償辦法(試行)》,并完成意見征求工作;
9、積極關注區外商業銀行引進工作,主動服務華夏銀行杭州分行在xx設點選址;
10、謀劃完成《xx區XX年金融工作思路研究》;
11、加強關注與交流,做好協調服務,積極推進德勤集團、森森集團和正和造船的上市工作。
12、完成全區重點企業及服務業企業、“三農”企業的融資需求調研,并積極銜接各金融機構做好推薦工作。完成對金融機構支持地方經濟發展。
的年度考評,配合區政府召開XX年金融聯席會議,繼續強化政銀互動溝通。
13、籌備xx村鎮銀行籌建前期工作。
14、浙江省未上市公司股份轉讓試點xx運營中心試營業,組織召開企業進場咨詢會,鼓勵引導企業進場平臺,指導大洋水產開展進場平臺的前期工作。
15、針對中小企業融資難問題,聯合交通銀行xx市分行,組織召開面向工業企業的融資洽談會。
16、完成《xx區中小企業融資存在的問題及對策》、《關于金融支持xx區域經濟發展的幾點思考》等文章和調研報告
二、XX年工作要點
1、繼續推進企業債券發行工作;
2、繼續推進xx農村合作銀行農村商業銀行改制;
3、兌現小額貸款公司獎勵扶持政策,繼續推進華晟小額貸款公司增資擴股;籌建成立我區第三家小額貸款公司。
4、繼續推進xx投融資網建設;籌建網下專業投融資服務平臺,實體化建設xx“金融超市”,爭取XX年末網下專業投融資服務平臺初步建成并投入運營;培育投融資信息服務平臺經營主體,實現平臺運作市場化;
5、繼續推進我區小額貸款保證保險試點擴面工作;
6、出臺《xx市xx區金融服務中小企業促進會章程草案》、《xx市xx區金融業發展專項引導資金使用管理辦法(試行)》、《xx市xx區中小企業貸款風險補償辦法(試行)》;
7、探索建立民間資本投資服務中心;
8、繼續關注市外商業銀行引進工作;
9、繼續推進德勤集團和森森集團的上市工作;
10、籌備開展村鎮銀行籌建工作;
關鍵詞:金融監管 貸款新規商業銀行信貸管理
中圖分類號:F830.33 文獻標識碼:A 文章編號:1006-1770(2010)012-050-03
2009年7月和2010年2月,銀監會先后了《固定資產貸款管理暫行辦法》、《項目融資業務指引》和《流動資金貸款管理暫行辦法》、《個人貸款管理暫行辦法》(即“三個辦法一個指引”,以下統稱“貸款新規”),并分別于2009年10月和2010年2月起施行。貸款新規強調銀行信貸業務全流程管理和貸款用途管理,對抑制資產泡沫累積,防范系統性金融風險,促進貸款資金流向實體經濟,提高銀行信貸管理水平等將起到積極的促進作用。筆者結合教學工作和調研活動的所思所感,對當前貸款新規條件下銀行監管及業務經營中的若干問題做了粗淺的思考,期能拋磚引玉。
一、貸款新規條件下銀行監管及經營中存在的問題
(一)銀行及借款人對貸款新規的施行尚有適應期
一是《流動資金貸款管理暫行辦法》和《個人貸款管理暫行辦法》自2010年2月即施行,在客觀上加大了各銀行業金融機構執行的難度。二是各銀行執行貸款新規標準、力度不一。總體而言,大型銀行執行的力度較大。如交通銀行在貫徹落實貸款新規中,注重貸款發放支付環節的風險控制,要求在貸款發放當日即完成貸款資金的對外支付。為實現對貸款資金用途的跟蹤監控,該行于2009年末即開發建成授信資金用途監控系統并上線運行。而各中小法人銀行,由于點多面廣、情況各異,實施貸款新規的標準、力度差異較大。三是借款人對貸款新規的貫徹執行尚未完全適應,短期內難以完全做到按要求提供相關資料。
(二)對商業銀行存量流動資金貸款,完全按新規施行存在較大困難
存量流動資金貸款是商業銀行數量最為龐大的貸款業務,這類貸款的到期歸還,在很大程度上依賴于向他行融資或民間借貸,貸款歸還后,銀行再次發放,借款人將再次取得的貸款資金用于歸還他行貸款或民間借貸。對這類貸款如均采用受托支付,將大大增加銀行的工作壓力。此外,對存量流動資金周轉貸款,是要求借款人提供首次發放貸款時的貸款用途證明材料還是提供反映本次放款資金用途的證明材料,《流動資金貸款管理暫行辦法》亦沒有明確。
(三)部分商業銀行和借款人規避貸款資金委托支付
當前規避貸款資金委托支付管理的手法主要有以下四種:一是設置較高的流動資金貸款委托支付起始金額。二是以“化整為零”方式規避貸款資金委托支付。三是以流動資金貸款形式發放固定資產貸款,規避固定資產貸款資金委托支付。四是提供虛假資料,在形式上采取委托支付后挪用貸款資金。
(四)銀行業金融機構數量急劇增多且低水平同質競爭激烈
近年以來,地方性的城市商業銀行,甚至是農村合作金融機構也紛紛設立異地分支機構;各地打著服務“三農”旗號設立村鎮銀行、貸款公司、資金互助社的熱情高漲;由地方政府有關部門批準設立的小額貸款公司也如“雨后春筍”般遍地開花。僅從浙江情況看,自2008年初至2010年6月末,在浙城市商業銀行分支機構就從5家增長到27家;至2010年6月末,浙江村鎮銀行數量達15家,其中2010年上半年批準開業的就有7家;自2008年9月至2010年6月末,浙江正式開業的小額貸款公司達123家。截至2010年6月末,僅杭州蕭山區,就有各類機構25家。在銀行機構數量急劇增多的同時,銀行業市場競爭呈現“白熱化”狀態,突出表現在爭奪存款、跟風授信和銀行從業人員無序流動上。
(五)多頭開戶呈愈演愈烈之勢且缺乏有效監管
目前,我國主要的金融法律法規對銀行支付、結算、開立結算賬戶方面的監管職責規定均不甚明了,或是管理職責相互交叉,以至近年以來,銀行支付、結算和賬戶開立等業務逐漸變成監管的盲區或空白點,致使企業多頭開戶、出借賬戶、大量無真實交易關系的支付結算行為日益普遍。借款人為規避貸款行的監督,利用自身他行賬戶、關聯企業賬戶等轉移貸款資金已成業內的普遍做法,這一風氣若不及時得到有效制止,隨著貸款新規的實施,將會催生一批專門的“貸款資金清洗中介公司”,專門規避銀行管理貸款資金用途。
(六)多家銀行對同一客戶多頭、過度授信情況較為普遍
目前,一家企業在多家銀行取得貸款、辦理票據業務的情況異常普遍,部分企業集團甚至和幾十家銀行機構建立信貸關系,這樣的一種銀企信貸關系,一是直接導致銀行議價能力下降,甚至放松信貸管理來“營銷”貸款客戶;二是多家銀行機構對同一客戶扎堆、盲目授信,會在一定程度上助長企業偏離主業盲目投資“熱情”,加大實體經濟風險和資本市場泡沫;三是容易導致多家銀行業機構之間的信息不對稱,使銀行信貸管理不能有效跟上。
(七)部分銀行機構經營目標呈現短期化傾向
在銀行機構,尤其是中小銀行分支機構的年度工作總結上,不難看到的是一串串業務數據,增長率、市場占有率、完成上級行考核目標的進度等,甚少提及內部管理如何精細化,企業文化建設如何上臺階等。客觀上講,上級行下達的考核任務中,也大多是一些業務發展方面的定量指標,和管理層、員工收入緊密相關的,也正是這些業務考核指標的完成情況。在這樣一種考核機制下,銀行機構內部激勵措施重發展輕管理,經營目標短期化的現象就不難理解了,以至于出現人為造假(甚至集體造假)取得績效獎金的情況也在“情理之中”了。
二、對上述具體問題的監管思考
(一)以扎實有效的措施實施貸款新規
一是在實施的時點應設定緩沖期,以便各商業銀行制定實施細則、修訂合同文本、改造IT系統、進行員工培訓等。二是在做好前期準備的基礎上,實施貸款新規“齊步走”。三是在留足緩沖期,實施“齊步走”之后,商業銀行要嚴格實施貸款新規。四是在商業銀行內部管理中,對實施貸款新規要力求神似而非形似。要將執行貸款新規的精髓作為重中之重,而非僅關注表面的合規。五是要逐漸將實施貸款新規轉變為銀行機構自身經營活動的需要和自覺行為,而非監管部門的嚴令要求。
(二)完善機制建設,加強貸款管理
一是要加強銀行間信息共享機制建設,防范銀行間由于信息不對稱導致的逆向選擇風險。可考慮將央行信貸登記系統整體劃轉至銀行業監管部門,由監管部門對系統進一步改造完善后責令各銀行業機構做好信息維護工作并加強監管。二是推行固定資產貸款銀團貸款制度和流動資金貸款主辦行制度,同時建立相應的配套機制,如基本結算戶在主辦行開立,企業主營業務收支必須通過基本結算戶辦理,實行貸款資金專戶管理,嚴禁資金在不同銀行賬戶之間無真實交易關系地“劃轉”,合理劃分不同規模銀行業機構的不同目標客戶群體,對企業提供虛假財務資料行為進行信貸制裁等等。三是應正視企業合理地長期占用鋪底流動資金的需求,在貫徹貸款新規、創新貸款品種、合理設定貸款期限等方面順應這一需求,同時要改變目前通行的流動資金貸款必須先還再貸的所謂貸款“周轉”的做法,對符合條件的企業,商業銀行應允許其辦理貸款“借新還舊”。反之,對掩蓋經營狀況,反復從其他銀行甚至其他中介機構融資還貸,“周轉”后以取得的貸款歸還前期融資的借款人,則要加強管理,及時掌握其經營情況,并對貸款質量進行準確分類。
(三)切實提高機構準入監管的科學性
盡管目前我國銀行業機構總體上數量并不過多,但大、中、小機構之間缺乏清晰的目標客戶群細分,同質、過度競爭激烈,這一狀況在我國經濟相對發達地區尤為明顯。筆者認為,在這種狀況下,要鼓勵地方小法人銀行立足當地、立足社區,力求做精、做強,而非做大,去和大型銀行搶市場、爭客戶。為此,一是要反思地方小法人銀行機構跨區域甚至在全國設分支機構的監管政策。應鼓勵地方性城市商業銀行、農村合作金融機構立足法人機構注冊地,在支農支小方面做出特色。二是審慎批準設立村鎮銀行等新型農村金融機構。從目前開業的村鎮銀行情況看,其法人機構所在地均為縣(市、區)政府所在地,并未真正在村、鎮設立,甚至不少村鎮銀行熱衷于發放大額貸款、配合主發起行做一些資產轉讓、票據業務等,完全偏離了支農支小的初衷。三是冷靜分析小額貸款公司的設立,從嚴控制其向村鎮銀行等銀行業機構轉型。從筆者了解到的情況看,有不少小額貸款公司期限在一個月以內的貸款比重高達50%以上,均是為借款人周轉貸款提供“調頭”資金,且小額貸款、農戶貸款比重普遍較低。四是銀行業監管部門的機構監管和業務監管工作要緊密結合。
(四)加強對銀行結算業務和存款賬戶的監管
鑒于當前對銀行結算業務和存款賬戶監管的現狀,隨著貸款新規逐步推行和監管力度的加大,通過“借用”賬戶轉移貸款資金將成為借款人規避新規、逃避貸款銀行監管的伎倆。此外,央行最近推出的“超級網銀”業務,將使網上轉賬變得更加便捷。所以,加強對銀行結算業務和存款賬戶的監管就顯得尤為迫切。
筆者建議可將支付結算、賬戶管理等職能由央行剝離出來,組建專門的清算銀行,并通過修改相關法律法規,賦予銀行業監管部門對清算銀行業務的監管權,以加強監管,堵塞漏洞,消除監管盲區,維護良好的結算秩序。
(五)進一步完善銀行機構激勵約束機制,建立科學的獎懲體系,有效杜絕基層銀行經營目標短期化的傾向
一是在合理分析員工需求的基礎上,探索建立差別化的激勵約束機制。二是要建立物質激勵和精神激勵相結合的激勵機制,著力培育銀行業機構良好的企業文化和員工的歸屬感。三是改革完善收入分配機制,降低當期業務指標完成情況的績效考核比重,加大內部管理、風險控制方面的考核比重,可探索引入期權制度等中、長期激勵方式。
注:
本文系“浙江金融職業學院第一期985重大工程項目”的研究成果。
當新年伊始的鐘聲徐徐傳來的時候,人們揮灑著盛世的舞步,帶著意猶未盡的美好激情匆匆告別2011年。或許正因為如此,人們對許多事的思考也往往是從辭舊迎新這一刻開始的。
20xx年按照十七大的精神,努力實現“三個代表”,全面推進農村小康建設的要求,我社對新時期的工作也做了具體的按排和分工,按照業務分工,我全面負責信用社的各項工作,主要分管人事、財務、計劃信貸、辦公室、稽核工作,現就本人20xx年工作做以總結:
一、基本經營情況
截止20xx年年末,各項存款 XX萬元,較上年同期增加XXXX萬元,增長XXXX%,較計劃指標XXXX萬元增加了XXXX萬元,增長XXXX%,各項貸款XXXX萬元,較上年同期增加XXX萬元,增長XXX%,不良貸款為XXX萬元,其中逾期貸款 XXXX萬元,較上年同期減少XXX萬元,呆滯貸款為XXX萬元,較上年同期增加XXX萬元 ,全年累計發放貸款XXXX萬元,實現利潤XXX萬元,較計劃指標XXX萬元增加了XXX萬元,增長XXX%。
二、加強領導班子團結,強化民主管理
只有實施民主管理才能使農村信用合作社名符其實。在農村信用社明晰產權的基礎上,健全信用社的法人治理結構的核心就是要建立起以民主管理為主,以行業管理為輔的管理機制,為了加強民主管理,為避免聯社主任、副主任個人說了算、切實加強集體領導,我們主要采取了以下措施。
三、加強內部管理,努力完成任務指標
為切實加強內部管理,我社建立健全各項內控制度,并且我與基層社及聯社每個干部職工認真學習,并且嚴格按照制度規定執行。
按照人行年初下達的各項經營責任目標,我社根據各基層社的狀況,分解到各基層社,與各基層社主任簽訂了20xx年經營目標責任狀,根據年底實際情況,做為主任考評的重要依據,并且與全社職工40%工資、誤餐費、獎金掛鉤。
四、開展優質服務,做好吸存工作
XXX縣是發展中縣城,縣城中各家商業銀行齊全,并且結算手段和農村信用社相比存在著明顯的優勢,至始我社存款增長不快,為了擺脫這種局面,我社采取了以下吸存、攬儲措施:
1、加大了儲蓄的形象宣傳力度,充分發揮信用社人多、點多、面廣的優勢,利用電視、廣播、宣傳欄等宣傳工具,廣泛宣傳存款政策、意義和信用社性質、地位。
3、充分利有我社長期形成的人緣、地緣優勢,通過走出去、引進來開辟籌資新天地,培植和引進“黃金客戶”。
4、積極理順關系,取得了黨政部門支持
通過采取了行之有效的辦法和措施,在不利因素的影響下,穩住了存款,且增加存款 萬元。
一、支持“三農”工作總結
(一)機構網點設置基本實現全覆蓋
農村信用社是為農業、農民和農村經濟發展提供金融服務的社區性地方金融機構,是農村金融體系的主力軍。隨著四大國有商業銀行撤并縣鄉機構,農村信用社已經成為農村市場營業網點最多,客戶資源最廣,業務品種最齊全的農村金融服務機構。
(二)存貸款規模不斷擴大
經過多年努力,我社發展規模不斷擴大,存、貸款余額逐年增加,顯示了其資金充裕、信貸規模擴張,支持我區企業、個人的生產及消費,有效保證了當地農村經濟持續、健康、平穩的發展。
(三)不斷加大支農資金,充分體現支農主力軍地位
農村信用社作為當地支農資金的主要投入者,近年來支農力度不斷加大,農村信用社的農業貸款在全區金融機構總體農業貸款中的占比已由年的.%提高到年的.%,真正成為當地支農工作的“主力軍”。
二、農村金融服務面臨的問題
我社在支持“三農”發展方面做出巨大貢獻,但隨著“三農”快速發展及自身經營存在的缺陷。主要有:
(一)可用資金短缺
由于農村地區資金外流現象嚴重,造成我社支農資金供給不足。農村經濟主體一方面需要資金支持,另一方面又將大部分資金存入其他商業銀行,造成我社后續資金補給不足,且難以滿足當地“三農”發展的信貸需求。
(二)信貸服務機制不完善
近年來,我社支持“三農”信貸投入不斷加大,基本滿足了廣大農民的簡單生產信貸需求,但隨著當地農業規模化、產業化發展,信貸服務機制跟不上,導致新時期下當地“三農”發展的新需求未能得到滿足。
三、完善服務機制的建議
(一)立足服務“三農”,積極探索服務新模式
我社市場定位為服務“三農”、服務縣域、服務中小企業,并把支持“三農”工作作為強社之基、固社之本,常抓不懈;積極創新服務“三農”的業務品種,探索服務“三農”新模式,服務功能進一步增強。
1、通過創新服務手段、豐富業務品種等措施,有效滿足農民多樣化的金融服務需求,目前我社業務種類已達多個,如小額扶貧貸款、生源地助學貸款、抗震安居工程貸款、農村婦女自主創業和林果業、畜牧業貸款等等。并按照自治區產業結構規劃和市場需求研制開發了設施農業、個人生產經營、工資質押等貸款品種。
2、在推廣農戶小額信用、農戶聯保貸款等傳統精品業務時,在參考農戶資信狀況、種植面積及物化投入的基礎上適當提高最高貸款金額。
3、加強網絡電子化建設,網點電子化覆蓋率達%,銀行卡受理網點覆蓋面達100%,為客戶提供24小時的服務。
4、通過為進城務工經商農民提供結算、信貸等綜合金融服務,做好涉農企業的信貸服務等工作,針對涉農企業有效擔保資產不足的情況,量體開發了農副產品收購封閉運行貸款管理辦法、農村土地承包經營權抵押貸款管理辦法等。
(二)加大支持農業產業化、設施農業及新型農業合作組織的發展力度
1、全力支持農業產業化發展。主動采取“有保有壓、有進有退”的信貸政策,有效支持農業產業結構調整,主動加大對優質、高效農業的支持力度。培植扶持農業生產基地,增強推進農業產業化的牽引機制,通過支持“公司+基地+農戶”、“農村經濟組織+農戶”、“專業協會+農戶”的模式,積極引導農戶由分散經營向規模經營、由兼業經營向專業經營轉軌,信貸優先支持優勢特色農業、農業產業化龍頭企業的發展格局已經形成,實現了銀企農共贏。
2、支持設施農業力度進一步加大。設施農業不僅是提高農產品附加值、推進農業結構戰略性調整的重點,也是促進全區農民增產增收的突破口,已經成為農民致富奔小康的重要途徑。我社以“積極穩妥、打造基地、規模經營、注重實效”的信貸支持思路,全方位、多層次滿足當地設施農業對信貸資金的需求,支持建設了一批設施農業示范基地。
3、支持新型農業合作組織初見成效。農民專業合作社的健康發展,不僅對挖掘農業內部潛力,提高農產品附加值、推進農業結構調整起到積極作用,同時對促進全區農民增產增收提供了有利的發展環境,已經成為農民致富奔小康的重要途徑。
(三)利用優勢,多渠道融資金
根據縣域存款業務的新特點,樹立創新觀念,把存款市場做強,把組織存款作為增強經營實力和提高效益的第一要務,擴大存款總量,積極尋找客戶,對存款大戶實行立體攻關,發揮人熟、地熟、點多面廣的優勢,多渠道融資金,最大限度的開辟市場。
每個人有各自的營銷理念,大家能夠在借鑒他人的思路基礎上總結自我的營銷方式。下面是小編為大家帶來的銀行營銷工作總結與計劃范文最新精選,希望你喜歡。
銀行營銷工作總結與計劃范文最新精選1一、銀行駐點的重要性
證券資金三方存管業務的全面實行,為銀行接納證券公司到其網點設立開戶咨詢柜臺供給了利益驅動,此刻各大銀行網點的分布十分廣泛,銀行在普通老百姓心目中的公信力不亞于政府機構。鑒于此,我認為多花點精力在銀行網點上.為了搶駐同一銀行網點,證券營銷人員大打出手的事件媒體也曾有過相關報道,銀行駐點的競爭激烈程度可見一斑,其銀行駐點的重要性也不言而喻。
二、銀行駐點的客戶來源
1、首先,銀行職員就是我們的現成客戶,他們的收入穩定,社會關系復雜,家庭成員也都以高收入群體為主,其進入證券市場的意愿強烈,經過我們的適時引導,開立證券帳戶參與股票交易是水到渠成的事情。
對已開設證券帳戶的銀行職員,我們只要經過感情營銷來游說其轉戶或拿直系親屬的身份證重新開戶就行了。
2、每一天到銀行辦理業務最頻繁的,就是各類企業的財務人員,有的一天要在銀行與單位之間奔波兩三次。
他們和銀行職員一樣,具有專業的財務知識和必須的經濟實力,都是證券營銷業務的目標客戶,有的甚至早已是老股民了。而這些財務人員,在本單位系統內與各個部門的同事關系密切,有必須的號召力與影響力,經過這些企業財務人員的橋梁作用,我們能夠將營銷的觸角延伸到與銀行有業務來往的各個企業,將潛在客戶的挖掘提升到一個新的高度。
3、在股市高漲的時候,賺錢效應的顯現使新增客戶蜂擁而入,而在
股市下跌行情中,每次下跌的中繼,都會引發場外抄底新客戶的進場。所以,無論是在股市行情火暴的時候,還是處于低位震蕩的時候,銀行開戶客戶都是存在的,我們只要做到耐心守侯,不輕易離崗,這些客戶都是有機會開發過來的。
三、銀行駐點的注意事項
1、克服害羞心理
主動開口。剛走出校門的大學生來說,羞于開口是一個常見的現象。為銀行駐點的營銷人員來說,首先要敢于開口,主動與客戶交流,拉近與客戶的距離,收集客戶有效信息,做到初步營銷,
2、細分目標客戶群體
應對不一樣的客戶群體時,要做到對客戶進行細分,不能“一刀切”,要根據客戶供給的不一樣信息,針對不一樣的客戶群體向其介紹不一樣的產品以及不一樣的投資手段,例如面向20-35歲的年青人士,鑒于其具有較進取的冒險精神,富有拼勁,對風險不太敏感,發展潛力大,能夠為其介紹成長型的股票,使其在投資過程中使財富迅速的增值,從而擴大其資金量,加大對證券市場的投入;面向35-50歲中年人,鑒于其在工作創業的過程中,積累了相當的財富,所以需重點挖掘這部分客戶資源,使其成為我們的重點目標客戶,為其推薦價值型的股票,鼓勵其長期投資,從而使其在投資過程中資產保值增值,從而加大對證券市場的資金投入,。至于對50歲以上的中老年人,則較多地向其推薦基金以及穩健型的股票,降低其風險,獲得穩定收益。
3、協助銀行大堂經理引導客戶辦理銀行業務
成為大堂經理助理。在銀行駐點中,如何處理好與大堂經理的關系意義重大。因大堂經理在整個銀行系統中面向的客戶群體最廣,其接觸的是一線客戶,能夠說哪里有客戶需要,大堂經理就會在哪里出現。但由于某些繁忙時點,銀行來辦理業務的客戶過多,導致大堂經理應付可是來,作為駐點工作人員不斷地學好證券和銀行方面的知識,熟悉銀行的各類業務,進取協助大堂經理為客戶辦理業務,使大堂經理對你產生好感,從而為你介紹潛在的客戶,這對于拓展公司客戶來源是很有幫忙的。
4、具備良好的親和力和交際力
在駐點的過程中,我們應對著銀行的領導和職工,以及形形的客戶群體,良好的親和力和交際本事一方面能夠使我們拉近與銀行工作人員的距離,處理好與銀行工作人員的關系,甚至在某種程度上決定了駐點工作的有效性,另一方面能夠使我們與客戶進行有效地溝通,從而更好開發客戶。
5、以客戶利益為主,關心客戶所關心的方面
在與客戶的交流以及服務過程中,要做到穩健,做到讓客戶放心。成功的營銷人員,更加注重細節,以信譽和口碑,贏來更多的客戶。不能因為蠅頭小利,破壞原本或更多能夠建立的客戶網絡。
6、駐點工作要持之以恒
在駐點過程中,最忌諱的就是三天打魚兩天曬網,這樣的話,聞訊而來的客戶就會流失到別的銀行網點咨詢和開戶。
營銷人員經常的缺崗離崗,無法體現其銀行業務的多元化,使銀行的業務平臺大打折扣,同時還會造成駐點人員與銀行之間的隔閡,久而久之就會產生生疏感。俗話說的好,開店容易守店難,銀行駐點,守字當頭。萬事開頭難,切忌操之過急,隨著銀行駐點時間的持續,
營銷業務的深入,慢慢的,進取的駐點人員都會融入到銀行這一特定環境中,找尋到銀行駐點營銷工作的樂趣。
7、在駐點過程中要主動向銀行領導匯報工作,使銀行領導了解銀行駐點的最新情景以及客戶的相關資產情景,并能采取相應措施共同解決存在的問題,使駐點工作持續發展。
8、做到與銀行互贏互利
作為銀行,由于有業績以及三方存管業務的壓力,所以需要與證券公司合作,而銀行作為證券公司拓展客戶的主陣地,更是重中之重。一方面在與銀行合作的過程中,從中開發有效的客戶資源,為客戶供給優良的服務,使客戶投資資產資金增值,增加了公司的業績,另一方面則緩解了銀行的三方存管業務的壓力,并且客戶在證券方面的盈利意味著其有更多的資金能夠存到銀行,從而使銀行的存款增加,業績增長,從而使兩者互利共贏。
9、理論與實踐相結合
市場營銷是我們走向社會實踐的重要資料,是對個人學習生涯書本知識的綜合運用,僅有兩者相結合,才能實現其價值,
10、在駐點的過程中不斷學習與總結
遇到不熟悉的業務,要虛心向公司人員以及銀行工作人員學習,提高工作的進取性。對于日常工作,要針對當日新情景勤作總結,分析存在的問題與不足。從而提高駐點的有效性,提高自身綜合本事,為公司創造良好經濟效益。
四、客戶的維護與培養
對現有客戶的維護,我們必須要本著客戶是上帝的原則,將客戶維護
盡心盡力做到盡善盡美,這點至關重要,這樣做的目的,絕不僅僅限于公司層面的品牌樹立及滿足證券交易的基本要求,就個人層面來講,這也是一個營銷人員的職業操守及后續開發本事的體現,因為營銷工作的終極目標,就是要做到能讓你的客戶為你帶來(介紹)新的客戶。
對現有客戶的培養,最基本的就是證券交易軟件的正確使用及證券知識的普及,同時要不斷的向客戶灌輸證券市場的風險意識,客戶資產的縮水代表著交易量的萎縮,我們僅有盡最大的努力,將潛在客戶發展成現有客戶,將現有客戶培養成優質客戶,才能使客戶資產有效的實現保值增值,這個雙贏局面的實現,是我們與客戶共同追求的目標。
銀行營銷工作總結與計劃范文最新精選220__年,我滿懷著對金融事業的向往與追求走進了中國工商銀行深圳分行福田支行,在那里我將釋放青春的能量,點燃事業的夢想。在福田支行,我從事著一份最平凡的工作——柜員。也許有人會說,普通的柜員何談事業,不,柜臺上一樣能夠干出一番輝煌的事業。卓越始于平凡,完美源于認真。我熱愛這份工作,把它作為我事業的一個起點。作為一名工行員工,異常是一線員工,我深切感受到自我肩負的重任。柜臺服務是展示工行系統良好服務的“禮貌窗口”,所以我每一天都以飽滿的熱情,用心服務,真誠服務,銘記“三心”“五量”思想意識,以自我進取的工作態度羸得顧客的信任。時光飛逝,來福田支行已經一個年頭了,在這短短的一年中,我的人生經歷了巨大的變化,從一個對銀行柜員營銷比較生疏,到有所了解,有所營銷心得,其中也得到領導的信任、關心和指導,同事耐心地幫忙,使我受益良多,幫忙我在業務上創造佳績。
在銀行柜員營銷方面,我主要有以下幾方面的心得體會:
第一,在思想與工作上,我能夠更加進取主動地學習工行的各項操作規程和各種制度文件并及時掌握,各位同事的敬業與真誠都時刻感染著我。在工作期間,我能夠虛心向同事們請教,學到了很多書本以外的專業知識與技能,也更加深刻地體會到團隊精神、溝通與協調的重要性,同時為自我在今后的成長道路上積累了一筆不小的財富。在工作方面,我有強烈的事業心和職責感,我能夠任勞任怨,不挑三揀四,認真落實領導分配的每一項工作與任務。日常我時時刻刻注意市場動態,在把握客觀環境的前提下,研究客戶,經過對客戶的研究從而到達了解客戶的業務需求,力爭使每一位客戶滿意,經過自身的努力來維護好每一位客戶。
第二,在技能方面,我個人也能夠進取投入,訓練自我,這一年中,我始終堅持著良好的工作狀態,以一名合格的工行員工的標準嚴格的要求自我,立足本職工作,潛心鉆研訓練業務技能,使自我能在平凡的崗位上為招行事業發出一份光,一份熱。
第三,對市場的了解,銷售任何一件產品除了掌握產品本身之外,我們還需要將其準確定位,對于產品所對應的市場還應當有一個大致的了解。
第四,與客戶應對面的交流,這一過程中我感受最深的是,在充分理解產品的同時,還應當充分了解大眾心理,在與客戶溝通當中,營造簡便,愜意的談話氛圍,廣泛聽取他們的訴求,充分了解他們想要得到什么,能夠怎樣得到,以及得到之后所能給他們帶來的好處,及時耐心回答客戶疑問,把適合的產品推薦給適宜的目標客戶。
第五,善于運用各種有利的時間和空隙,主動與客戶進行交流,多跟客戶溝通,捕捉任何有利的時機,隨時隨地創造有利的營銷機會。
第六,堅持進取的工作心態。我們每一天都要同不一樣的客戶群打交道,所以一些細節性的東西,往往會影響到與客戶的交流,甚至會導致客戶降低對我行業已建立起來的忠誠度,對于客戶的拒絕應當用進取的心態去看待,切記不要所以而影響到自我銷售的進取性,并對客戶拒絕的原因加以分析,以便今后糾正改善。
第七,做好售后服務,對日常所銷售產品的功能應當為客戶詳細予以說明,必要的話做好演示,提高客戶對我行產品的使用度,為今后給客戶推薦其他相關產品打下一個良好的基礎。
我相信,機遇總是垂青有準備的人,終身學習才能不斷創新。知識造就人才,崗位成就夢想。有一種事業,需要青春和夢想去追求,有一種追求需要付出艱辛的勞動和辛勤的汗水,我愿我所從事的工商銀行永遠年輕和壯麗,興旺和發達!
銀行營銷工作總結與計劃范文最新精選3今年我參加了省行組織的二級支行行長培訓班的學習培訓,經過學習使我受益匪淺。結合實際工作,下頭,我談一談個人的一點心得體會。
一、轉變市場營銷觀念,實施核心客戶營銷策略。
當前,銀行業普遍認同一個“二八定律”,我認為“二八定律”針對我們郵政儲蓄銀行,尤其是縣級以下及農村二級支行來說,這個定律尤為顯得貼切和突出,即銀行80%的利潤來自于20%的客戶。可見,20%的高端客戶針對我們郵儲銀行帶來的收益就可想而知,可是如何讓這20%的高端客戶真正成為我們的忠誠客戶,那就需要支行自身利用和優化現有的資源,經過生日禮物、病期探視、各大節日特色祝福等等來拉近與客戶的親屬感并經過交叉營銷,讓客戶經過各種體驗途徑購買咱們銀行自身的多種產品,以更優質更快捷的服務等等讓20%的高端客戶從心里產生對我們郵政銀行的忠誠度。
二、轉變經營思路,樹立科學發展觀。
1、要進一步增強存款工作的危機感和使命感,大力促進各項存款快速增長,全力提升存款業務的市場地位,加大儲蓄存款競爭力度,全力提升市場份額。
堅持“大個金”發展戰略,運用我行點多面廣,覆蓋城鄉的網點資源和營銷潛能,做大儲蓄市場。
2、著力推進中間業務和新型業務的全面、協調發展,經過保險、信用卡、以及下一步就要推行的IC卡、惠農卡能產品,抓好全年每個季度每個時間段。
發展業務有的人說要分業務淡季旺季,我個人認為業務的發展與否不應有淡旺季之分,而是取決于一個支行,一個團隊的思想意識之團隊精神,我們發展業務也決不只能坐門等客,而是要走出去,走進市場,走進商戶、農戶之中進行有針對性、策略性的實質營銷,不是有這樣一句話嘛:時不我待,只爭朝夕!我們不能把“與時俱進”當做一句空話,我們需要實際性地主動出擊。
三、強化風險防范意識,提升內控管理質量。
隨著銀行業競爭的日益激烈,市場環境的復雜多變,商業銀行經營面臨著越來越多的風險,我們作為商業銀行面臨的主要風險包括信用風險、市場風險、操作風險,針對上述三個風險,我認為加強操作風險的防范尤為重要,經過觀看四十五分鐘的警示教育片,以及我們身邊聽說看到的很多案例,不難看出,絕大部分風險來自于銀行內部,比如銀行監守自盜、違規操作等等,所以我認為在日常工作中應做好以下幾個方面的資料:1、加強員工的思想教育和業務制度的學習,利用周例會、晨會,月經營分析會及網上下載警示教育片等把風險防范意識,結合今年的“合規執行年”制度的資料,深深灌入每位員工的思想靈魂深處,讓合規的經營理念融入到工作的每一環節,爭做遵章、守紀、知法、守法的郵政儲蓄銀行人。
四、搭建“以人為本”的發展平臺,培育和諧企業文化。
針對支行員工應表揚先進,激勵后進,和員工多溝通、少批評,堅持以人為本,利用現有的職工小家資源,經過和員工一齊生日、節日聚餐,乒乓球、象棋、羽毛球友誼賽等,和員工每日堅持一種愉悅的心境,良好的心態,同時也要進一步抓好網點柜面規范化服務,進一步加大服務檢查力度,健全服務監督檢查網絡,要引導員工換位思考,站在客戶的角度看待自我供給的服務,自動自發做好服務工作,樹立良好的企業形象,提高社會知名度和美譽度。
五、強化執行力,提升管理本事。
何謂執行力執行力“就是按質按量地完成工作任務”的本事。個人執行力的強弱取決于兩個要素——個人本事和工作態度,本事是基礎,態度是關鍵。所以,我們要提升個人執行力,一方面是要經過加強學習和實踐鍛煉來增強自身素質,而更重要的是要端正工作態度。那么,如何樹立進取正確的工作態度我認為,關鍵是要在工作中實踐好“嚴、實、快、新”四字要求。
1、要著眼于“嚴”,進取進取,增強職責意識。
職責心和進取心是做好一切工作的首要條件。職責心強弱,決定執行力度的大小;進取心強弱,決定執行效果的好壞。
2、要著眼于“實”,腳踏實地,樹立實干作風。
天下大事必作于細,古今事業必成于實。雖然每個人崗位可能平凡,分工各有不一樣,但只要埋頭苦干、兢兢業業就能干出一番事業。好高騖遠、作風漂浮,結果終究是一事無成。
3、要著眼于“快”,只爭朝夕,提高辦事效率。
“明日復明日,明日何其多。我生待明日,萬事成蹉跎。”所以,要提高執行力,就必須強化時間觀念和效率意識,弘揚“立即行動、立刻就辦”的工作理念。堅決克服工作懶散、辦事拖拉的惡習。
4、要著眼于“新”,開拓創新,改善工作方法。
僅有改革,才有活力;僅有創新,才有發展。應對競爭日益激烈、變化日趨迅猛的今日,創新和應變本事已成為推進發展的核心要素。
以上是結合本次省行培訓資料和從事本崗位經驗的一些打算和體會,不妥之處敬請領導批評指正。
銀行營銷工作總結與計劃范文最新精選4做為一名在廣發銀行信用卡從事營銷工作近一年多的營銷人員,一向以來,我認為在營銷產品中都要具備:靈敏的反應本事、懂得拿捏揣測客戶心理變化、對產品的認知與詮釋、語言表達技巧、良好的心理素質。
經過一年半載的努力與奮斗,在這一年多營銷工作時間里,有喜、有悲,有笑聲、又有淚水,有成功,也有失敗。可是在短短時間里,讓我深深體會到,無論做任何事情,都要對自我充滿信心。
從事營銷行業除了對自我要有足夠信心,有經驗之外,更重要的是自已的一種心態。我是一名剛剛被提升為小分組長的營銷人員,對剛被提升,我感到十分榮幸,但無形的壓力也朝我襲來,但適當的壓力能夠給與我推動力,在那里我也想與大家分享下,相信很多在公司工作的同事,他們也有獨特的見地。博眾長而用之,這樣才能為自已在打開一片天地!
心得一:對自我要有信心。
在我剛開始從事營銷工作的時候,要拜訪客戶時猶豫再三不敢進門,好不容易鼓起勇氣進門,卻又緊張得不知說什么,剛剛開口介紹產品,就被客戶三言兩語打發出來。一次又一次的拜訪失敗,我開始為自我在找借口,在抱怨。但我從未意識到給自已找借口的同時,我已經變得相當的消極了。消極的情緒給我工作帶來很大影響,之后領導得知此事,他找我聊了許多,他告訴我:“一名合格的營銷員首先要具備充分的自信,僅有對自我充滿信心,才能消除應對客戶是的恐懼,才能給自我一個清晰地思路,把產品經過流暢的語言介紹給客戶”。這番話深深的刻入我的腦海中,每當我低落的時候,我都會暗暗給自已鼓勁,我堅信一點,只要對自我有信心、對產品有信心,那我已經成功了一半。
心得二:給自已在不一樣時期制定一個力所能極的目標
每個人都要合理安排每一天的工作,都要有計劃性、目的性,為了避免一種盲目性的進取,也能夠說是一種沒有方向性,這種情景往往是事倍功半,得不償失。在我做為一個新營銷小分組長,除了我自我,還要帶領組員,既然帶領了一支小團隊,那要有周詳的工作計劃、合理時間安排、充分調配人員、良好的團隊精神等等。給自我、組員制定一個力所能及的目標!
心得三:要瞬間獲得客戶的信賴
在營銷產品的時候,我們要與客戶交朋友,讓客戶對自我有好感、信賴。與客戶初次見面時的說辭十分重要,好的開場白往往是成功的一半。當然,瞬間獲得客戶好感、信賴不僅僅體此刻初次見面,交談時客戶可能在很長時間對營銷員是無動于衷的,但在一些細節上的改變或許能夠贏得客戶的傾心。
心得四:在營銷失敗中學到新知識
常言道:“失敗乃是成功之母”!在營銷過程中,很多時候我們都會遇到形形的客戶,也許你幸運,遇到很好說的客戶,但也有倒霉的時候,客戶專門叼難你。所以很多時候失敗了,不要氣餒。要從事情的根本去找原因,為什么失敗,是專業知識不到位,還是營銷技巧不如人,期望下次不要常犯同樣錯誤。
如果我們能做到:“把握此刻、向過去學習、著手創造將來。想象一個完美的將來是什么樣貌的,制定一個切實可行的計劃,今日就做些事情使之成真。明確你的目標,發掘讓你的工作和生活更有意義的方法,你會更歡樂,更成功!
銀行營銷工作總結與計劃范文最新精選5經過20__年半載的努力與奮斗,在這20__年營銷工作時間里,
做為一名在__銀行信用卡從事營銷工作的營銷人員,一向以來,我認為在營銷產品中都要具備:靈敏的反應本事、懂得拿捏揣測客戶心理變化、對產品的認知與詮釋、語言表達技巧、良好的心理素質。
經過努力與奮斗,在這營銷工作時間里,有喜、有悲,有笑聲、又有淚水,有成功,也有失敗。可是在短短時間里,讓我深深體會到,無論做任何事情,都要對自我充滿信心。
從事營銷行業除了對自我要有足夠信心,有經驗之外,更重要的是自已的一種心態。我是一名剛剛被提升為小分組長的營銷人員,對剛被提升,我感到十分榮幸,但無形的壓力也朝我襲來,但適當的壓力能夠給與我推動力,在那里我也想與大家分享下,相信很多在公司工作的同事,他們也有獨特的見地。博眾長而用之,這樣才能為自已在打開一片天地!
一、對自我要有信心
在我剛開始從事營銷工作的時候,要拜訪客戶時猶豫再三不敢進門,好不容易鼓起勇氣進門,卻又緊張得不知說什么,剛剛開口介紹產品,就被客戶三言兩語打發出來。
一次又一次的拜訪失敗,我開始為自我在找借口,在抱怨。但我從未意識到給自已找借口的同時,我已經變得相當的消極了。消極的情緒給我工作帶來很大影響,之后領導得知此事,他找我聊了許多,他告訴我:“一名合格的營銷員首先要具備充分的自信,僅有對自我充滿信心,才能消除應對客戶是的恐懼,才能給自我一個清晰地思路,把產品經過流暢的語言介紹給客戶”。
這番話深深的刻入我的腦海中,每當我低落的時候,我都會暗暗給自已鼓勁,我堅信一點,只要對自我有信心、對產品有信心,那我已經成功了一半。
二、給自已在不一樣時期制定一個力所能極的目標
每個人都要合理安排每一天的工作,都要有計劃性、目的性,出國留學為了避免一種盲目性的進取,也能夠說是一種沒有方向性,這種情景往往是事倍功半,得不償失。在我做為一個新營銷小分組長,除了我自我,還要帶領組員,既然帶領了一支小團隊,那要有周詳的工作計劃、合理時間安排、充分調配人員、良好的團隊精神等等。給自我、組員制定一個力所能及的目標!
三、要瞬間獲得客戶的信賴
在營銷產品的時候,我們要與客戶交朋友,讓客戶對自我有好感、信賴。與客戶初次見面時的說辭十分重要,好的開場白往往是成功的一半。當然,瞬間獲得客戶好感、信賴不僅僅體此刻初次見面,交談時客戶可能在很長時間對營銷員是無動于衷的,但在一些細節上的改變或許能夠贏得客戶的傾心。
四、在營銷失敗中學到新知識
常言道:“失敗乃是成功之母”!在營銷過程中,很多時候我們都會遇到形形的客戶,也許你幸運,遇到很好說的客戶,但也有倒霉的時候,客戶專門叼難你。所以很多時候失敗了,不要氣餒。要從事情的根本去找原因,為什么失敗,是專業知識不到位,還是營銷技巧不如人,期望下次不要常犯同樣錯誤。
以上幾點是我從事營銷員到營銷小分組長一職的一些心得體會,如果我們能做到:“把握此刻、向過去學習、著手創造將來。想象一個完美的將來是什么樣貌的,制定一個切實可行的計劃,今日就做些事情使之成真。
明確你的目標,發掘讓你的工作和生活更有意義的方法,你會更歡樂,更成功!
關鍵詞:市場結構;競爭;寡頭壟斷;銀行業
一、選題的背景及意義
改革開放以來。我國銀行業逐步形成了以四大國有銀行為主體的典型的寡頭壟斷市場結構,1995—2002年期間,資產、貸款、存款各項CR4指標均大于75%,按照貝恩(Bain.JoeS)對市場結構集中度指標分類法進行判定,CR4指標大于75%,說明我國銀行業處于高度集中的寡頭市場。這種情況近年來出現緩慢而明顯的下降趨勢,截至2004年底,CR4的貸款指標降至63.32%,仍處于較高的寡占狀態。但是,隨著人世過渡期的結束,我國銀行業已經全面對外開放,外資正在加緊以各種方式進入我國銀行業,同時,民營資本也在借監管逐步放松的國際趨勢,寫作論文逐步向銀行業滲透,我國銀行業正處在一個更加開放的市場環境之中。那么,面對市場環境的變化,我國銀行業高寡占的市場結構將會受到怎樣的影響?發生怎樣的演變?我國銀行業市場結構優化目標該如何判定和選擇?對此,許多學者都做出了分析。其中較為主流的一種觀點認為。壟斷競爭是我國銀行業市場結構的必然選擇。本文對此進行理論分析和實踐論證。提出寡頭壟斷依然是我國銀行業市場結構的優選目標。
二、對主張我國銀行業壟斷競爭結構觀點的幾點不同意見
認為我國銀行業市場結構應選擇壟斷競爭的觀點。大多源于以下幾方面的原因:
1、受西方主流經濟學的影響,長期以來形成對競爭的偏好,對壟斷的排斥。按照西方經典的微觀經濟學理論。只要不存在外部性,完全競爭的市場就會自動實現帕累托最優的資源配置,競爭成為效率的前提,完全競爭市場是經濟效率最高的市場形態。而壟斷作為競爭的對立面,總是與扼殺競爭、阻礙技術進步聯系在一起。從不完全競爭的兩種市場形態來看,寡頭壟斷更偏重于壟斷,而壟斷競爭更側重于競爭。所以,隨著我國金融業的進一步開放,競爭成分的增加,壟斷競爭被認為是銀行業市場結構的必然演進結果。
2、按照產業經濟學SCP理論進行倒推,認為銀行業的寡頭結構是造成我國銀行業效率低下的根本原因,因此,寫作畢業論文主張壟斷競爭結構。按照SCP分析范式。市場結構決定市場行為,市場行為又影響市場績效,長期以來,我國銀行業效率低下,由此歸因于高度集中的寡占市場結構,因此,主張降低準入壁壘,增加競爭成分。
3、對壟斷和競爭存在兩種偏頗的理解。一是將競爭定位于潛在進入者和在位銀行之間的競爭。而忽略了在位銀行之間存在著更為激烈的競爭,認為增加競爭成分就是放低準入,增加競爭主體和銀行的個數。二是將壟斷結構和壟斷行為相混淆。將反對壟斷行為替換為反對壟斷結構。因此,認為壟斷競爭結構更有利于競爭和反壟斷。
對于第一種觀點,就壟斷和競爭的關系而言,壟斷雖然是競爭的對立面。但它的存在并沒有消滅競爭。寡頭壟斷改變的只是競爭的形式。而非競爭的本身。壟斷結構產生后,壟斷者仍然面臨著各種不同程度的競爭,即使是完全壟斷,也不能把競爭排斥在外。有學者認為任何一種壟斷地位都不可高枕無憂,壟斷地位只能憑機敏和精力贏得并得以保持。從國際范圍諸多產業來看,寡頭壟斷反而會使競爭大大加劇,在經濟開放背景下,外資銀行的進入無疑會加劇我國銀行業的競爭程度。而激烈的競爭足以使寡頭壟斷銀行盡可能地努力進行新產品、新技術的研究和開發,盡可能地提高效率,盡可能地降低產品和金融服務的價格,而并非像傳統經濟學理論認為的壟斷一定會破壞競爭、降低市場效率,阻礙經濟和技術的發展。對此,一些經濟學家根據寡頭壟斷企業組織在經濟生活中所起的作用越來越重要這一事實,指出“壟斷導致資源配置低效率”的觀點,是建立在完全競爭假設前提上的,而這個前提缺乏現實性,因而此觀點的正確性大打折扣。
對于第二種觀點,20世紀70年代SCP理論就受到質疑。實踐中。世界各國銀行業普遍是高度集中的寡占性市場結構,但效率卻差異很大。20世紀80年代,W.J.Baumol和.C.Panzar提出可競爭市場理論,該理論認為,決定市場績效的并不是現有的市場結構,而是市場的可競爭性或是競爭程度,在理論上彌補了SCP分析范式的缺陷。產業經濟學大師HaroldDemsetz也從另一角度對這一問題進行了解釋,他指出,寫作碩士論文高效率的企業可以占有較大的市場份額,并伴隨著產業集中度的提高,優秀企業的良好績效是因為效率而不是市場壟斷結構造成的。秦宛順、歐陽俊(2001)所做的MP和ES假說檢驗結果也表明,我國商業銀行績效水平主要取決于銀行效率,市場結構與銀行績效水平無顯著的統計關系。因而,按照SCP倒推,將我國銀行效率低下的原因歸于寡頭市場結構,以此主張銀行業選擇壟斷競爭結構的理由是難以成立的。從理論上看,銀行業SCP分析范式也沒有考慮到銀行業相對于制造業等產業組織的高負債高風險的特點,沒有考慮到不無完全信息和委托因素的影響,這些因素會對銀行廠商行為、結構和績效之間的內在聯系產生影響。可見,銀行業的SCP框架需要進一步修正。
對于第三種觀點的兩個誤區,首先,根據邁克爾•波特的觀點,一個行業存在著五種基本的競爭力量,即除了潛在加入者、代用品的威脅、購買者的討價還價能力、供應者的討價還價能力外,還有現存廠商者之間的抗衡。對于銀行業來說。由于高資本的準入壁壘和高風險的政府規制,來自于潛在加入者的競爭并非構成主要的競爭威脅,其它幾種競爭也因為銀行業獨特的業務模式和產品的高同質化的減弱。而真正的競爭壓力來自于在位銀行之間的競爭。因此,增加競爭成分并不意味著放低準入,增加低實力的主體。
其次,從壟斷的本質看,壟斷是指特定經濟主體為了特定目的通過構筑市場壁壘從而對目標市場所作的一種排他性控制狀態(戚聿東1999),分為壟斷結構和壟斷行為。壟斷結構是指目標市場上的市場主體不是眾多。而是為數有限。按照主體數目的有限程度,壟斷分為完全壟斷、雙頭壟斷、寡頭壟斷和壟斷競爭等多種形態。壟斷行為又分為經濟性壟斷行為和行政性壟斷行為,前者是指市場主體的一致行動。串通合謀,制定壟斷價格謀取壟斷利潤的活動:后者是指政府與市場主體進行合謀的行業壟斷行為。實踐證明,阻礙和限制競爭的只能是壟斷行為,而不是壟斷結構,壟斷結構不一定必然產生壟斷行為,壟斷行為既可以產生于壟斷結構,也可以產生于競爭結構。反壟斷主要是指反對寡頭企業的壟斷行為,而寡頭壟斷結構的效率已經被現代市場結構的實踐所證明。
綜上分析,主張我國銀行業市場結構應選擇壟斷競爭的觀點是缺乏理論根據的。寡頭壟斷非但不排斥競爭,而且促使競爭在更高層面上展開,從而提升市場效率和社會福利。
三、從國際銀行業與我國銀行業集中度變化的實證視角看我國銀行業市場結構的選擇
1、國際銀行業的寡頭壟斷趨勢不斷增強
進入20世紀80年代寡頭壟斷逐步成為發達國家產業市場的一種普遍的市場形態。國際銀行業在20世紀90年代掀起并購浪潮,隨著信息技術創新、經濟全球化和金融市場管制的放松,銀行業的邊界發生變化,無論發達國家還是發展中國家,國際抑或國內范圍,銀行之間與非銀行金融機構之間的并購日趨頻繁,單個銀行規模不斷擴張的同時,銀行業的金融機構數目顯著下降,集中度上升。從收入角度來看,表1的數據顯示出,無論是寫作醫學論文高收入國家,還是中低收入國家,銀行業集中度指標存款CR5都很高。
從發達程度比較。表2數據表明,無論發達國家還是發展中國家,存款CR5反映的銀行業集中度都在60%以上。
以上不同角度的數據說明了同一個事實,即各國銀行業市場集中度都很高,寡頭結構是不爭的事實。
2、我國銀行業市場集中度近年來不斷下降相比之下。我國銀行業市場集中度呈現出下降趨勢,如表3,前四大銀行即國有商業銀行的存款、貸款和資產的CR4指標都呈現出明顯的下降趨勢,2005年和1993年相比,存款份額下降了27.8%,貸款份額下降了28.5%,資產份額下降了24%。
在國有商業銀行市場份額不斷下降的同時,股份制商業銀行和其它銀行類金融機構數量不斷增加,市場份額呈擴大趨勢,如表4。
2006年11月中國銀監會網站公布的數據(如圖1),清晰地反映了我國銀行業的分散程度。
可以看出,與國際銀行業集中度的情況比較,我國銀行集中度并不是很高。即使使用四大國有商業銀行的集中度指標看,我國銀行業目前的集中度已經不足60%。與歐洲國家相比處于中等水平,并且,我國銀行的集中度還處于不斷下降的趨勢中。由此看來,盲目反對壟斷,通過降低準入標準、增加金融機構數量、擴大競爭成分、分解寡頭結構并非理智之舉。在金融市場開放和銀行業重組融合的國際背景下,各個國家提高銀行業國際競爭力都成為迫切的需求,而一個國家銀行業競爭力難以依靠數量多、但規模小的銀行結構做支撐,而是更需要擁有巨額資本實力的大銀行。其實,寡頭壟斷結構是銀行業的業務結構和自身特質的內在要求。從理論上講,寡頭壟斷結構適宜于資本密集型產業,銀行業是典型的資本密集型產業。而且風險高,對資本規模有更高的要求,銀行業復雜的風險控制、繁瑣的審核程序、較長時問的信息收集過程等因素要求銀行在面對不同規模、不同需求性質的信貸業務上擁有高度靈活的貸款機制。規模小、實力弱的銀行是難以應對的。
3、我國銀行業市場集中度逐步分散的主要因素是內資金融機構數量增加
20世紀90年代中期以來,我國金融業順應金融自由化的國際趨勢,金融管制逐步松動,從銀行業來看,一方面是寫作職稱論文降低市場準入,發展多元化的內資信貸機構,另一方面,通過對外開放,引進外資銀行。從實際運行機構看,內資金融機構增加的速度遠遠大于外資機構,成為我國銀行業市場結構逐步分散化的主要原因。自1994年開始,我國股份制商業銀行以及各類信貸類金融機構不斷增加,到2006年底,股份制商業銀行、城市商業銀行、農村合作社、郵政儲蓄機構和非銀行金融機構等五類金融機構資產份額已經占到38%。而外資銀行在我國發展,雖然經過多年的開放,但其對我國銀行業市場結構分散化的影響還是十分有限的。截至2006年底,在中國注冊的外資獨資和合資法人銀行業機構共14家,200家分行和79家支行,業務品種超過100種,在華外資銀行存款總額397億美元,貸款余額616億美元,本外幣資產總額1033億美元,僅占中國銀行業金融機構總資產的1.8%,即使考慮到2006年金融業全面開放的因素,外資銀行在相當長的時期內也很難成為改變我國銀行業市場結構的主導因素。
無論是增加內資金融機構的數量,還是引入外資銀行,其內在的政策邏輯是要增加銀行業的市場競爭,通過競爭刺激銀行業的服務水平和質量的提高,提高銀行業的整體業務水平和風險管理能力,從而提高銀行業的競爭能力。但從實際效果看。并沒能夠較好地實現上述政策目標。外資銀行雖有先進的銀行業技術和管理經驗,但由于其比例較小,對我國銀行業形成的實際帶動效應微弱:而內資金融機構增加的主要是中小銀行和合作制城市銀行和農村金融機構,這些金融機構雖然增加了銀行業市場競爭的成分,滿足了不同領域、不同層次的金融需求,但由于規模小、資本實力弱,金融創新能力差,業務模式雷同,產品同質化嚴重,并且自身處于缺乏經驗、技術水平低、業務運營能力差的階段,致使競爭只能在低層次、低水平上展開,不僅不利于提高銀行業整體的國際競爭力,而且,積累了諸多的系統性金融風險。可見,這種通過降低金融門檻,增加金融機構數量來增加金融競爭的做法對于提升我國銀行業應對激烈國際競爭壓力的能力,保持長久、可持續發展的作用還有待實踐的進一步檢驗。
四、從理論層面看銀行業選擇寡頭壟斷結構的優勢
1、寡頭壟斷結構可以避免銀行業的無序競爭,減少資源浪費
寡頭壟斷市場結構中,銀行的數目相對較少。競爭建立在競爭主體實力相當的基礎之上。因此,競爭更多的是在資金、技術、產品、服務和信用度等綜合層面展開,而不是低層次的價格競爭。在壟斷競爭結構下,市場主體多,規模小,競爭更多是在價格、產品差異化方面展開,而金融產品同質化程度較高,技術投入和智力投入都較大。沒有一定實力的金融機構是難以實現產品差別化的。
2、寡頭壟斷結構給銀行帶來規模經濟優勢
寡頭銀行由于資金實力雄厚,有利于建立良好的風險防控體系,信用水平高,在資金籌措上具有成本優勢;寫作英語論文在貸款等資產盈利性業務上具有更強的議價能力,容易獲得更好的收益水平。Shaffer(1993)在對歐洲和加拿大的銀行業進行了研究之后認為,大銀行也可以通過兼并與收購來獲得更大的規模經濟效應。加拿大許多學者對寡頭割據的銀行市場進行了大量研究之后得出,巨型銀行仍然保持了市場競爭力。實踐證明,20世紀90年代以來的國際銀行業合并浪潮,主要目的是通過擴大規模增強競爭力。
3、寡頭壟斷結構使銀行獲得范圍經濟優勢
壟斷對市場交易費用的節約主要是通過范圍經濟來實現的。范圍經濟是指廠商在一定規模下同時生產經營多種不同商品和勞務的成本低于多數廠商分別生產經營其中一種商品和勞務的成本總和。在國際競爭壓力下,只有寡頭銀行擁有實力涉足多種金融領域,進行多角化經營,無論是利用現有技術、特長和經驗開發新產品,增加經營品種的同心多角化。還是利用不同技術開發金融新產品的水平多角化,從業務類型到產品種類,再到提供多種金融服務業務,使銀行獲得分散風險的操作余地和范圍經濟的福利。特別是在全球金融混業的背景下,銀行通過購買、兼并、合資等方式實現規模擴張,是向更廣泛金融領域擴展的需要,通過集團多角化,達到增強競爭優勢的目的。
4、寡頭銀行有較大的金融創新能力
在技術進步和創新方面。由于強大的財力支持,寡頭銀行可以投入大量的研究和開發費用,更有可能進行金融創新。提高金融產品和服務的科技含量。寡頭壟斷銀行并非獨占市場,其不得不追求高效率,進行研發投入,從而推動技術進步。據資料統計,寫作留學生論文在資本密集型產業中,幾乎所有的重大技術創新都源于寡頭壟斷性大企業,在日本資本在10億元以上的大公司承擔的科研和設計工作占到全國總量的86%(文青,王述英2006)。超級秘書網
五、結論和建議
綜上所述,對我國銀行業市場結構的選擇提出以下建議:
1、制定產業政策
遵循產業發展的內在規律,選擇與其相適應的市場結構和產業政策應是我國制定銀行業產業政策及規制的主要出發點。寡頭壟斷結構是銀行業自身特質的內在要求
。選擇寡頭壟斷結構符合我國銀行業發展現狀的客觀要求。
2、明確市場結構
寡頭壟斷也是銀行業國際化競爭的客觀需要。我國銀行業選擇寡頭市場結構是順應國際化趨勢的必然要求。在國際銀行業結構從分散走向集中的大變革中,面對加入WTO后的挑戰,我國銀行業應順應市場潮流。明確寡頭壟斷結構是我國銀行業的優選目標,設法提高國內市場的集中度,塑造少數有競爭力的銀行集團占有較高市場份額的寡頭壟斷結構。增強銀行業的穩健性,形成我國銀行業的國際競爭優勢。為此,需要從提高我國銀行業國際競爭力的戰略高度制定銀行業發展的產業政策,寫作工作總結確定政府規制原則,而不能盲目放松市場準入。
我單位在縣委、縣政府的正確領導下,在上級部門和各有關單位的支持配合下,充分發揮金融支持經濟增長的核心作用,全力按照穩增長、促改革、調結構、惠民生的方針,實現金融業良性互動發展,現將我單位2018年工作總結報告如下:
(一)創新性工作
一是**期貨交割倉順利落戶我縣。由縣政府推薦,***幫助主推***公司建設交割倉庫,于**月**日向***提供了包括可行性報告在內的共**份申請材料,進入排隊階段。**月**日,***一行赴我縣考察蘋果期貨交割庫設立企業。經過各方的共同努力,**月**日,**交割庫經鄭商所批準設立并在***揭牌成立,同時開展車船板交割業務,成為全省首批,全市首家蘋果交割庫。***蘋果期貨交割庫掛牌的成立,將有效促進蘋果現貨、期貨市場的緊密結合,增強我縣產業脫貧、產業富民的支撐和保障,有力提升**蘋果品牌價值和市場競爭力。
二是深入開展金融保險全加入行動。全面落實政策性保險,對接省市六大產業保險,將全縣**、**產業全部納入保險范圍,全面推廣災害保險和目標價格保險,做到深度貧困村、貧困戶全覆蓋。實施蘋果**試點項目,充分發揮期貨套期保值和發現價格規避市場風險的作用,逐步擴大試點規模,提升蘋果產業風險保障能力。積極對接市上政策,選取試點村建立**-**萬元的產業發展風險基金,并引入保險機構承保,一旦發生種養風險、市場風險,按照“補足成本、不補利潤”的原則,先由保險公司理賠,再由風險基金補助,最大限度降低貧困群眾發展產業的風險。完善落實***農業保險助推脫貧攻堅三年實施方案,緊緊圍繞特色產業發展開設險種,自然災害風險大的產業保成本,市場風險大的產業保收入。成本保險兜底自然災害造成的損失,收入保險兜底市場價格波動造成的損失。同時在承保面上,對非貧困戶選擇重點產業進行承保,對建檔立卡戶種養所有產業實現全覆蓋。
(二)其他方面工作
一是進一步健全完善金融組織服務體系。目前,我縣已初步形成銀行、保險、證券等共同發展的較為齊備的金融機構體系。我縣共有銀行業金融機構**家,營業網點**個,其中鄉鎮金融機構網點**個,布放助農取款服務點**個,實現貧困村金融服務全覆蓋,為貧困群眾小額提現、轉賬、交費、購物等提供了便利,提高了貧困地區金融服務水平。已設立各類小額貸款公司**家,保險業金融機構共**家,證券業金融機構**家,典當行**家,各類投融資公司**家。截至**年**月末,全縣各金融機構各項存款余額**億元,較年初增加**億元,較去年同期增長**%。各金融機構各項貸款余額**億元,較年初增加**億元,較去年同期增長**%。其中:小微企業貸款余額**億元;涉農貸款余額**億元,占各項貸款余額的**%,較去年同期增長**%。
二是加快推進“新三板”掛牌上市企業培育工作。認真貫徹落實省上“百家企業‘新三板’上市工程”精神,根據**《關于加快推進企業在“新三板”掛牌工作的通知》,充分調動企業進入全國中小企業股份轉讓系統的積極性,拓展直接融資渠道,進一步緩解融資難題,促進健康發展,推動產業轉型升級。按照“儲備一批,培育一批,掛牌一批”的原則,我辦將聯合**、**、**、**等相關部門組成綜合性金融服務團隊,主動上門服務,引導全縣擬上市企業按照“新三板”市場要求,建立健全現代企業制度,規范企業運營管理,有步驟地推進掛牌工作。對企業在掛牌過程中遇到的問題采取“一企一策”的辦法,具體問題具體解決。**力爭明年在“新三板”掛牌上市;**已與**公司簽訂協議,準備掛牌前期工作。
三是加強金融對“三變”改革的支持。要積極引導轄內政策性融資擔保機構通過聯合擔保、互助擔保、再擔保等多種方式為我縣農村“三變”改革經營主體提供融資擔保。依托縣**集團注冊成立鄉鎮基層**,領辦合辦鄉鎮產業**公司,構建推行“行政部門+鄉鎮產業辦公室+村兩委班子”行政管理和“國有平臺公司+龍頭企業+專業合作社+村集體+農戶”市場運作的“雙軌”運行機制,積極承接各類項目資金,參與農村“三變”改革,把農戶(貧困戶)納入產業經營鏈條,實現合股經營、利益分紅,構建企業、合作社、農戶(貧困戶)之間互利共贏的合作模式,最大限度釋放“三變”改革紅利,全面消除空殼村,使每個貧困村都有穩定的集體經濟收入,讓貧困群眾拿租金、分股金、掙薪金,實現穩定增收脫貧。
四是建立健全普惠金融服務保障體系。普惠金融事關發展和公平,有利于促進創業創新和就業著力推進供給側結構性改革,按照商業可持續原則,采取專門的信貸評審、風險管理、資源保障、績效考核等機制,下放信貸審批權限,實行專業化經營管理,嚴格落實小微企業貸款增速不低于各項貸款平均增速、戶數和申貸獲得率不低于上年同期水平的要求。推動大中型商業銀行設立聚焦服務小微企業、“三農”、脫貧攻堅及大眾創業、萬眾創新的普惠金融事業部,提高金融服務覆蓋率和可得性,為實體經濟提供有效支持,防止脫實向虛。**普惠金融自助服務中心共布放9家金融機構現代化自助服務機具**臺,為社會公眾金融政策咨詢、征信查詢、現金存取、零鈔兌換等**項業務提供一站式全程服務,為貧困地區提高和優化金融服務水平,推進惠普金融工作開展做出了積極有益的探索。自助服務中心運營以來,共接受金融業務咨詢**人次,受理金融消費者權益投訴**起,開展個人征信查詢業務**萬人次,辦理零鈔兌換**人次**萬元,兌換人民幣損傷券**萬張(枚)**萬元,取得了顯著地成效,受到社會群眾的廣泛好評和肯定。
1、背景:
近年來,我行的個人理財業務得到了迅速發展。個人理財產品不斷豐富,從單一產品發展到產品組合;各行紛紛推出個人理財中心、個人理財工作室、金融超市等。據悉,我行金融產品研發中心成立后,有計劃、有步驟地開發適合在全國或部分地區推廣的個人金融產品,同時探討出一條高效的、快速的個人金融產品研發機制,為個人金融業務的快速發展提供保障,并將主要在個人財富管理、個人資產、負債、支付結算等業務領域進行產品研發。新氛圍和政府寬松的政策環境,為個人金融產品創新提供了良好的外部生長環境,這也是我行建設的探索方案。針對人民醫院的發展,各類費用繁多等等問題,我行向人民醫院營銷POSS機(針對個人金融產品工資業務,代收費用的條件下提出)。
2、研究現狀:
從我行實際情況看來,
(1)營銷力度低,目前我行主要是單位形象宣傳,個人金融產品特征宣傳的較少;主要服務對象為低端客戶,高端客戶不多、不強;
(2)技術含量上,個人金融產品存在“三低”,即技術含量低,個人金融產品不是建立在以科技為主導的平臺上;
(3)特別要注重創新的金融產品必須既要建立在農村信用社現有的基礎條件上,又有別于已推出的個人金融產品,使產品推廣更便捷,客戶接受也容易。
(4)經濟市場上的競爭越來越激烈,特別是金融危機的影響;我行圍繞著我行發展的目標,從人民醫院開發個人金融產品
二、目的:
1、從銀行的角度來看,只要保護投資者尤其是中低收入投資者的利益,,自從金融危機以來,有些銀行的理財產品出現了零收益和虧損,根據專家分析,出臺這個辦法主要是規范我行個人理財業務的投資管理,銀監會認為這樣的理財產品有些過于激進,風險控制過于松散,這種虧損也遠遠超出了一般人對銀行理財產品的預期和理解,在中國的來看來,銀行應該是安全的投資場所,銀行理財產品起碼應該是能夠滿足投資者止損的要求,因此,銀監會認為有必要發這樣一個通知,規范銀行的理財產品,增強商業銀行對風險的管控能力。
2、從人民醫院的角度來看,社會發展,越來越多的人珍惜自己的生命,從而人民醫院的發展越來越快,特別涉及到個人理財方面也變得越來越復雜。向人民醫院營銷POSS機一方面可以方便個人理財,另一方面可以推廣我行的個人金融產品。
3、從總體看來,由于經市場的競爭,我行要從實際出發,針對我國的銀行發展方針和經濟的效益問題,進行合理的宣傳和創新。在人民醫院中以我行發展的宗旨出發,在人民醫院群體中發展個人金融產品。
三、推廣主要內容:
1、我行的目標;隨著經濟的發展,人們的資金積累,理性理財逐漸成為了當今人們的一種悠閑方式,近年來,由于市場的競爭,各個銀行都開始尋找自己的出路,特別的受到金融危機的影響,我行更是重視個人理財方面,希望從個人金融理財方面尋找熱點,為此我行已將個人金融業務作為戰略性發展業務,目標是成為國際一流的零售銀行。
2、目標之路;市場機遇與競爭并存;我行確立了建設個人金融理財之路,本文著重的是針對醫院個人金融產品營銷,向醫院營銷POSS機(針對代收醫院各種費用,工資業務)。
3、針對我行的目標談及個人金融產品的作用;近年來,我行將個人金融業務作為戰略發展重點之一,解放思想、轉變觀念,堅持長期穩健經營,改革創新,集約化經營和一體化管理,真正做到關注民生,服務百姓,實現了個人金融各項業務又好又快發展。POSS機能幫助個人更好的理清自己的財務。針對醫院來說,既可以方便快速的理清工資,又可以方面的支付各種費用。
四、市場的戰略:
1、市場定位;我行個人金融業務秉承“以客戶為中心”的經營理念,創新服務形式,存貸款業務均取得可喜成績。但是隨著金融危機的影響,我行針對市場越來越激烈的競爭,于2008年底在業內首創推出中銀理財、財富管理、私人銀行三級財富管理服務體系,以“創富共贏”的理念,針對不同人生階段的客戶推出差異化個人理財服務,加強理財產品創新,幫助客戶實現財產保值增值。
2、服務人群;我行針對的是大多數收入低下人群,這里主要是針對醫院各個基層的工作人員。因為競爭的激烈性,我行針對更廣泛的人群。
3、宣傳方式:
(1)確定對象;
(2)宣傳方式:
A、有效利用廣播、電視、報紙等強勢媒體,加強某一項個人金融產品特點宣傳,使客戶了解并能接受該產品。
B、還可以采取發放宣傳單、掛橫幅、貼標語等形式進行全面、立體宣傳;
C、加強員工培訓,建立一支高素質的客戶經理,為客戶做好個人金融產品服務。
D、加強信息反饋搜集,積極聽取和采納客戶意見,進一步完善個人金融產品功能,提高個人金融產品的知名度與美譽度。
(3)產品的介紹;
A、產品的構造原理、性能;
B、產品對個人金融產品理解;
C、產品的作用;
D、醫院的政策。
4、宣傳策略;
(1)宣傳我行的宗旨;
(2)宣傳個人金融產品的一些內容
(3)注意事項:A確定宣傳對象;
B制定宣傳的方案(包括時間、地點的制定,各類人員的營銷)
五、活動過程;
1、撰寫對象;(人民醫院個人金融)
2、資料收集過程;
(1)首先在人民醫院營銷個人金融產品
(2)再次一定時期對我行推出政策以后在人民醫院的宣傳工作總結。
(3)最后,通過結果數據顯示,人民醫院大力支持個人的金融產品的熱情與熱度。
3、宣傳冊編撰過程
(1)對市場調查;看看哪種宣傳方式更適應大眾?哪種宣傳方式的力度最好?成本最低?哪種方式對我行最有效?
(2)規定管理人員處理數據(包括收集,分類,處理)
(3)針對人民醫院的現狀試著撰寫宣傳冊
(4)加派人員到各大人民醫院進行宣傳
(5)通過消息會應,看看哪種宣傳方式最有效
(6)全力投入。
六、活動效果反饋、評價工作。
(1)首先向人民醫院營銷個人金融產品,試著在醫院實行,可以的話,我行提供更多的優惠政策,例如A.方便人員辦理。B.對醫院工作者提供一定的優惠。
(2)通過調查,分析;
A.到底多少人參與?
B.他們為什么參與?(通過哪些途徑?對我行金融產品的理解?)
C.嘗試方法收到的成效
七、工作進度表
時間研究進度
2009年7月—6月首先到市場調查,確定人民醫院為目標調查。到圖書館和上網查找相關資料,閱讀相關文獻
2009年7月—9月到人民醫院大搞宣傳活動、實踐,搜集材料,調研,技術交流,還與相關人員探討
2009年7月10-2009年8月初人民醫院的宣傳工作進行分析,并且開始實行新方案。
2009年8月—10月大力在各人民醫院個人金融理財普及工作
2009年10月--2010年2月進行分析評價,我行自從在人民醫院推行個人金融產品后對我行的影響。
2010年2月—5月完成各人民醫院的工作,把個人金融產品推向更廣的地區。
八、項目預算:
成本核算:對我行推向個人金融產品在人民醫院的政策以來開始,考慮到直接的預算和間接預算;例如宣傳的費用和其他的公告費,在實行期間,我行的間接損失。
收益核算:對我行對個人金融產品在人民醫院推廣,我行的知名度影響,另外我行在未來的一定時間內的存款和貸款業績分析,特別金融危機影響下,我行的營業對比,還有就是各類銀行之間的競爭存在著哪些差異,看看我行是否比其他銀行更有市場效應(營在醫院銷個人金融產品后)
計劃是管理的一項重要職能,任何組織中的各項管理活動都離不開計劃。這里給大家分享一些關于2021貸款計劃,供大家參考。
貸款計劃1----年,對本單位和自己來說都是不平凡的一年,說其不平凡,有兩方面的緣由,其一是從大的、客觀的形勢看,-×對鹽池聯社下達了很嚴格的考核任務,因而,聯社給惠安堡信用社下達的考核任務,尤其是信貸考核指標也很嚴格;其二是從自身看,自己調崗任客戶經理,面臨新的問題和壓力。但無論如何,自己將在本社兩位主任的帶領和教導下、在同事的幫助下,虛心學習、積極進取、勇敢面對困難和壓力,以實際行動為本單位順利完成各項信貸考核指標盡自己最大的努力,也為自己以后的工作打下堅實的基礎。具體工作計劃如下,請領導審閱,不妥之處請批評指正。
一、積極學習,盡快進入工作角色
由于換崗為客戶經理,面對新的崗位,實事求是的講,自己的思想認識、業務知識、工作方法等方面還存在很大欠缺,這對于從事客戶經理崗位來說是很大的障礙,所以,為了很快適應這一新崗位,把工作干好、干出成績,要積極學習與信貸工作有關的各類業務知識、技能以及工作方法,學習途徑一是相關書籍和資料;二是遇事多向兩位主任請示、請教,勤匯報、多溝通,同時虛心向其他兩位客戶經理學習請教,也要經常和客戶溝通,了解情況。采取這些方式,快速提高自己的工作能力。
二、提高認識,積極營銷貸款和存款
一是根據從業這幾年的體會,自己覺得,作為一個客戶經理,不能只坐在營業室等業務、等客戶、等存款,還需要認識到一點,就是隨著建行和寧夏銀行的入駐鹽池,今后貸款也需要大力營銷,所以我們要打破以往的“坐等”思維,要積極樹立“走出去”意識,走出營業室,出去調查調查市場、調查客戶,及時了解市場資金需求的方向和客戶的金融服務需要,掌握第一手資料,在此基礎上營銷貸款,保證貸款規模穩中有增。二是“走出去”對于存款營銷工作也有很大裨益,降下身段、提高服務和宣傳意識,到市場中去、到客戶當中去,尋找優質客戶,宣傳我社的金融政策及服務方式,讓客戶充分了解我社一些金融服務的實惠之處,吸引客戶入儲我社。三是加大有貸客戶的資金“入社率”,通過積極和有貸客戶,尤其是有貸大客戶的溝通,盡全力使有貸客戶的周轉及運作資金存取在我社、周轉在我社、沉淀在我社,真正使這部分客戶為我社存款穩定及增長發揮積極作用。
三、勤調實際,保證新增貸款質量
客觀的看,貸款業務收入是我社主要的收入來源,要增加收入必須要增加規模,但有一個必不可少的前提就是在增加規模的同時,必要要保證貸款的質量,尤其是新增貸款的質量,這是我社健康穩步發展的“生命線”,所以,在以后的辦貸過程中,注重調查,嚴格甄選貸款客戶和擔保人,在條件允許的情況下,優先發放抵(質)押貸款,同時自己將會對每一筆貸款做好貸前調查、貸中審查和貸后檢查,并且會把每筆貸款的“三查”做實做細,不流于形式和表面,確保每筆貸款在正常狀況下放的出、收的回、有效益。
四、盡己所能,積極收回不良貸款
在保證自己新發放貸款質量的同時,要盡全力、想辦法做好存量不良貸款的收回工作,以實際行動擯棄“新官不理舊賬”的錯誤意識,要把不良降控工作作為一項長期性工作去做,多向領導和有經驗的同事請教,尋求對策,加強與貸款當事人及擔保人的溝通,多從當事人的角度出發想問題、想對策,同時,借助社會力量,運用社會輿論,多策并舉做好不良清收工作。
貸款計劃2一、工作總結
(1)熟悉基礎任務,掌握工作技巧。在同事的熱心幫助和分行組織的培訓,不但令我掌握了信貸業務的基礎知識,還有熟悉了信貸調查的技巧和寫報告的形式。盡管,在初學和開展業務中會遇到些問題,但我知道我是一直在進步的,所以,我一直都是努力的。
(2)敏而好學,共同進步。進信貸部二個月了,信貸部團結互助,拼搏向上的氣氛同時也牽動著我不斷學習和進步。“敏而好學”,一直以來我都虛心向同事和領導請教,師傅的耐心教導,和領導的耐心幫助使我以最短的時間融入信貸部這個溫馨大家庭。
二、工作計劃
(1)學習、鞏固業務知識,提示處理業務的效率。業務知識是我們開展業務的基礎,盡管通過上崗培訓,已經掌握了一定的業務基礎知識,但信貸業務知識和業務處理的技巧都是學海無涯的。隨著信貸業務的創新,更需要我們有一顆不斷學習的心態,所以在未來的時間來,我必須充分利用空閑時間,多看點有關銀行和信貸方面的知識,增長知識,提升處理業務的效率。.
(2)累積工作經驗,把控信貸風險。信貸員是整個貸款業務風險的第一個“把門人”,如何把控信貸風險的第一道門為之關鍵。但面對著形形的客戶,面對著各行各業潛在的風險,面對著各種各樣的突發環境等,這些客觀或者主觀因素,都要求我們信貸員有靈敏的風險“嗅覺”。所以,在工作中,我必須要善于總結,善于發現,開拓視野,積累好良好的工作經驗,這樣才能在工作中才能游刃有余,做好信貸第一關“把門人”。
(3)建立良好的客戶群體,提高轉介紹率。客戶是我們信貸業務賴以生存的基礎,如何有效建立客戶群是作為信貸客戶經理重要的任務。做好維護客戶的每個細節,良好的客戶關系,不但有利于我們的催收工作,同時也可以得到轉介紹其他客戶。剛進信貸部不久,所以對于我來說,如何有效快速建立屬于自己的客戶群尤為迫切。
(4)拓寬業務渠道,提升營銷能力。俗話:“授之以魚,之供一時之需,授之以漁,則一生受用”。一直以來,我們信貸員都依賴支行長和客戶經理的單生存,沒有太多屬于自己營銷累計客戶,這同時也令萎縮我們營銷能力。所以,在未來工作中,我覺得一方面在高效處理支行長遞上的單的同時,我們也要懂得捕魚的技巧和能力,這樣我們信貸員才能更獨立走得更遠。
貸款計劃3編號:
貸款項目計劃書
申請人姓名:
身份證號碼:
家 庭 住 址:
聯 系 電 話:
年 月 日
一、貸款項目簡介(企業性質、經營范圍、工作人員等)
二、項目選址情況(經營場地位置和面積、自有或租賃、預計租金)
三、項目支出分析(各項開辦費用、運營費用、至少列出5項)
四、項目收入分析(產品、服務價格、每月收入、年收入)
五、風險分析及競爭對手分析
六、還 款 計 劃 ( 還 貸 時 間、還 貸 來 源 )
七、個人情況簡介(工作經歷、技能和特長)
八、家庭財產狀況(主要財產和債務)
本表格一式四份(街道勞動保障機構、區就業服務機構、市勞動就業服務中心和市商業銀行各執一份),可復印。
貸款計劃4----X年,是我公司業務發展承前啟后的關鍵年,也是進一步開拓市場、聚集客戶的奠基之年,更是提升服務質量,樹立企業形象,創立自身品牌的重要一年,做好今年的各項工作,意義十分重大,全公司上下要團結一致,開拓進取,優化服務,強化監管,為實現公司穩健拓展,更好地服務于地方經濟社會發展打牢基礎。
一、指導思想
----X年度,公司發展要在省、市金融辦的領導下,在行業主管部門的指導下,在全體員工的共同努力下,切實以《----X省政府辦公廳關于擴大小額貸款公司試點工作》的通知要求和《----X省小額貸款公司暫行辦法》規定為切入點,規范管理,加強監督。要以公司各制度規范為標準,認真履職,按章操作,認真做好貸前調查、貸款審批、貸后管理、資金監管、風險防范等各環節工作,并嚴格按員工職業道德規范要求,強化員工服務水平和業務技能的提升,努力實現公司穩步、健康和可持續發展。----X年度,公司擬向中小企業、微小企業、個體工商戶、城鎮居民及“三農”行業等累計發放貸款筆, 萬元,年末貸款余額達到 萬元,全力確保全年貸款在資產質量分類上均處于正常水平,且年內不發生差錯及案件事故。
二、具體工作
(一)做細工作,促進信貸業務健康發展
一是各信貸業務人員要進一步收集整理國家、省、市信貸政策、制度、辦法及行業指導意見,進一步加強信貸人員業務培訓,切實結合公司發展實際擬定年度信貸業務發展規劃,真正做到目標明確,責任到人。二是要認真做好貸款業務發展市場調查,切實結合公司業務開展,進一步開拓和細分信貸市場,逐漸培育公司優質客戶群,不斷提升公司核心競爭力。三是做好信貸資金的經營管理和分配調劑,隨時把握公司貸款投向和投量,以此提高優質貸款占比,并及時催收到期、逾期貸款本息,從而促進貸款質量的進一步提升。四是嚴格按照公司信貸管理制度要求,做好貸款調查、發放、貸后管理、回收等工作,為努力完成年度目標任務,做細做實工作。五是切實按要求建立好貸后管理臺帳,做好貸款信息統計,以此建立貸款及貸款客戶資料分類管理制度,實現貸款業務檔案管理規范化。六是認真做好貸款客戶信用等級評定和授權額度的資料收集、整理和上報工作,并進一步加強與風控、財務等部門的密切配合,做好不良貸款和應收未收利息的清收工作,為防范貸款風險創造條件,以不斷提高經濟效益和社會效益。
(二)強化監管,努力降低貸款風險
一是要以強化監管為目標,不斷細化貸款風險管理辦法、風險評價標準、風險評估等制度和細則,全力做好貸款風險評審和貸審會日常工作。二是要以降低貸款風險為根本,結合工作實際制定公司貸款發放的調查、審查、風險預測、貸款風險分類認定、風險評價、防止風險的措施、貸后監管、貸款代償管理、公司資產質量的檢測、不良貸款壓縮目標等考核辦法,真正做到項目細化,指標量化,考核有依據。三是要以跟蹤檢查為重點,適時監督檢查貸后業務管理工作執行情況,并根據監督檢查情況撰寫檢查報告,隨時向公司報告風險管理情況,以及時完善工作中的漏洞,并適時提出整改措施。四是要以整體聯動為要求,監督并協助信貸、財務等部門加大不良貸款的清收力度,并詳細擬定風險控制方案,定期報送風險監測報告,以規范貸款業務操作規程,逐步健全貸款風險評價體系,促進風險管理不斷科學化,為實現公司資產保質增質保駕護航。
(三)加強監督,實現財務管理規范化
一是各財會人員要在財務總監的領導下認真履職盡責,嚴格執行財務管理、會計核算等相關職責。二是要進一步結合公司財務工作實際,探索建立更加科學合理、操作性強的財務管理實施細則,為做好公司財務計劃、組織和控制工作,更好地協調處理對內對外經濟活動創造條件。三是要根據公司年度發展規劃,制定經營計劃,編制財務預算,以期及時、準確、完整地反映公司資產狀況和經營情況。四是要積極主動地參與公司經營管理,切實加強資金管理,測評預警財務風險,優化資產配置,并嚴格執行國家財稅政策和企業資產管理等制度,加強公司財務內部審計,促進財務管理規范化。五是嚴格程序和規程辦理財務收支,依法繳納國家稅收,及時向有關部門報送財務報表,并配合信貸部門做好貸款的收貸收息工作。
(四)加強管理,不斷提高員工凝聚力和戰斗力
一是要以公司辦公室為監督主體,加強企業員工的日常管理,促進公司行政、人事及員工行為守則落到實處,切實做好公司后勤保障工作。二是要根據公司發展規劃、各崗位工作實際等制定年度人力資源規劃,合理配置人力資源,并制定員工績效考核辦法,凝聚員工合力,調動工作積極性,為促進公司利益最大化,提供人力支持。三是加強對外宣傳工作力度,并詳細制定企業形象推廣計劃,定向推介公司產品及服務,提升企業在市場競爭中的認知度,為企業發展創造條件。四是嚴格按要求做好員工考勤、會議組織、公司財產登記、印章管理、信貸業務檔案管理等工作。五是搞好對內對外銜接和協調工作,促進公司運轉及時高效。五是要搞好企業文化建設,逐步培育、完善具有自身特色的企業文化,進一步增強員工的凝聚力、向心力。
三、總體要求
一是各部門要以年度工作目標和計劃統攬全局,進一步細化工作,分解任務,確定指標,落實責任。二是各部門要結合工作實際,加大培訓力度,讓本部門員工進一步加強學習,熟悉政策,不斷增強和樹立服務借款人的意識和本領。三是各部門員工要切實按公司制度規定在崗在位,規范言行,確保工作推進有力。四是對目標任務完成較好的部門或個人,公司將給予一定的獎勵,對工作不力,完成任務滯后,影響工作大局的,將嚴格按制度規定逗硬懲處。
貸款計劃5一、項目摘要: 農業項目融資計劃書
一、項目簡介: 本項目是農業旅游觀光項目,農業是一個國家、一個民族的根本,國家也深知這一點 所以大力發展農業項目。本項目坐落在北京的后花園懷柔,全國重點城鎮—懷柔區北房鎮,項目占地100畝,地理位置極為優越,緊鄰101國道,懷柔十八景近在咫尺,走京承高速北京到懷柔只要20分鐘,936,916,980等數條公車通達,潮白河環繞周圍,與自然共從。本項目是政府大力扶持項目,順應國家政策,享受政府政策補貼,地理位置優越,周圍氣候大好,前景廣闊,投資小,回報快,收益穩定,項目需要資金550萬,當年就收回本錢并且達到盈利。
二、項目分析:
1、項目的基本情況:項目計劃建設120棟觀光大棚,一個生態餐廳和配套的附屬設施,兩者既能相互依托,優勢互補,又能獨立經營,集農業種植、養殖、旅游、觀光、采摘、餐飲、住宿、度假,休閑,養老于一體的綜合性園區。
2、項目來歷:綠色休閑觀光農業是一項正在興起的有著廣闊發展空間的工程,隨著人們生活水平的不斷提高,渴望反樸歸真,追求鄉情野趣成為時尚。
連日緊張忙碌的生存競爭之后,偶逢節假閑暇,或在田間勞作,或在熔金落日的傍晚散步于幽靜的小路,呼吸新鮮濕潤充滿泥土芬芳的空氣,使人們心曠神怡,一切煩惱與疲勞都不復存在。我們的生態農業觀光園結合自身優勢,挖掘農業資源優勢,增強城市服務輻射功能,拉動消費,增加收入,開辟郊區游農業增收新途徑,拓出新農村建設農業新模式,特制定本規劃。形式發展和實踐證明,以農業為主體發展鄉村游、農家樂是今后的發展形式,又因中國老齡化的到來,城市
工薪階層的老人,很難找到一個空氣清新,即便宜又能栽花種草的養老圣地,我們的園區恰恰迎合他們的需要。
3、證件狀況文件:有政府下發的項目補貼文件。
4、建造過程和保證:政府大力發展扶持,只有支持,不會有任何的阻撓,我公司本身就是建筑公司,可以節約高效的完成建設,在建設的同時銷售隊伍就能收回部分資金。
三、財務和建設計劃:
1、項目需用資金550萬,自有資金50萬。
2、先期資金主攻建觀光大棚,需要資金300萬,建設完畢后政府給補貼240萬,在我們建設的同時,大棚的水、電、路、由政府負責統一安裝,然后還會為我們鋪設滴灌,架設電動卷簾機,這幾項將又為我們節省資金近200萬。
3、在完善、銷售大棚的同時,建造生態餐廳,計劃投資100萬。
4、園區的管理完善和大棚冬季保溫50萬。
四、市場分析:
1、項目周邊的大棚一次性租給當地農民20年使用,是10萬一棟,而且供不應求,如果一次性租給北京市里的老人要15-20萬。
(住:每個大棚400平米,帶生活用房80平米。)
2、如果是我們自己經營,政府給提供項目,政府每年都還要給我們補貼,并且承諾保證我們每個大棚每年純利潤1萬元,利潤還要翻翻。
五、融資方式:融資、借貸、合作。
六、項目建設財務計劃:
1、觀光大棚主體建設300萬。
2、生態餐廳建設100萬。
3、園區的管理完善和大棚冬季保溫50萬。
4、餐廳設備、材料、人工、運營50萬。
5、垂釣池和園區綠化50萬。
七、項目運營計劃:
1、大棚的種植有政府的補貼和承諾,收入以最保守的估計是100萬。
2、生態餐廳以每月10萬的保守估計,一年的純收入在120萬。
3、50個休閑度假房,以每年每個一萬元的最低價出租,一年可獲利50萬。
4、園區以往每年觀光采摘可獲利20萬,園區建好后將會翻一翻,達到40萬。
園區綜合年利潤共計310萬,預計2年收回成本,如果養老房20年一次性買斷的話,以最低價每棟15萬計算,50棟是750萬,我們將提前收回成本并且盈利。
八、可行性分析
1、適應了旅游產業結構優化調整的客觀要求,是旅游開發形式轉型的新探索,推進了現代旅游業和現代農業的發展,不僅拓寬了旅游資源開發的路徑,而且把農業種植、養殖、旅游、觀光、采摘、餐飲、住宿、度假,休閑,養老、新農村建設有機結合起來,加快了結構調整,提升和豐富了旅游的內涵,減少了旅游開發的投資風險,迎合了大眾消費心理。
二、計劃書信息: 無
三、項目進度: 無
四、的其他項目其他項目.
五、與本項目接近的項目.
名稱:農業技術專利轉讓 商業計劃書:無.
名稱:奶牛、肉牛集約化養殖及精深加工尋求投資
商業計劃書:無.
名稱:馬鈴薯淀粉精深加工生產線
商業計劃書:無.
名稱:玉米面尋找各地經銷商
商業計劃書:無
融資方案
1、公司狀況分析:資本是企業的血脈,是企業經濟活動的推動力。
目前該abc公司所需要的總金額為4400萬元,其中進口設備需要1400萬元(按1美元約為7元),國內配套資金需要3200萬元,且公司自由資金為1000萬元,還需2400萬元來投產。鑒于目前國內外的經濟形勢特制定兩套融資方案。如下:【貸款融資計劃書】
方案一:銀行貸款是企業最便捷的資金來源,銀行根據企業的信用狀況相應給予恰當的貸款,是中小企業長期資本的主要來源。abc公司為一家中型民營高科技公司制企業,其高新技術產品或專利項目具有廣闊的市場前景,發展前途;加之公司具有良好的信譽,過硬的產品,先進的管理經驗,
一方面憑借其信用另一方面憑借其先進的技術進行貸款。將信用保證書及信用度調查表以及公司近幾年來的營業狀況寫成書面材料,提交貸款申請,貸款額為1600萬,貸款利率為5%。此外,金融租賃是一種集信貸、貿易、租賃于一體,以租賃物件的所有權與使用權相分離為特征的新型融資方式。融資的公司可以將設備委托金融租賃公司出資購得,然后再以租賃的形式將設備進行交付使用,
abc公司與金融租賃公司簽訂為期6的租賃合同,租金為每年150萬,屆時公司就加大力度利用租賃來的設備大批生產其高技術的產品,盡快推出市場,以獲得最大的經濟效益,預計全面引進該設備后每年可盈利450萬,當公司在合同期內吧租金還清后,最終將擁有該設備的所有權,如此以來既贏得了利潤又有了設備,兩全其美。
【
一、基本情況
今年上半年,我市農業產業化工作,圍繞“四個中心兩個平臺”建設,按照抓基地、壯龍頭、活機制、保供給、保增收的工作思路,以發展省會特色現代農業產業為目標,以培育壯大龍頭企業和提高農業組織化程度為重點,以建設特色產業園區(基地)為基礎,積極轉變發展方式,創新發展機制,增強發展活力,力求在更高層次上全面推進種養加、產加銷、貿工農一體化經營,加快實現農民組織化、生產標準化、分工專業化、管理企業化、服務社會化、經營規模化。促進農村一二三產業融合發展,使*市農業產業化實現集中突破,整體跨越。
(一)創新農業發展載體,著力建設現代農業園區建設。
以工業的理念和方式發展農業,用抓工業園區的辦法抓農業園區(基地)建設,用抓工業企業的辦法抓農業龍頭企業發展。加大農業產業化招商引資力度,吸引民間資本、工商資本、外來資本投資農業產業化。加強財政對農業產業化的支持力度,整合資金,創新管理機制,全力推進項目農業管理。全市上半年已啟動石林臺灣農民創業園區、全國農產品加工示范基地--*花卉加工示范基地、全國農產品加工創業基地----呈貢綠色產業創業基地三個國家級農業園區(基地)和*市林產品加工區、官渡小哨綠色養殖示范區、華曦生態養殖小區,晉寧寶峰農產品加工區、*現代農業科技示范園等園區(基地)。
(二)健全農產品流通服務體系,增強市場服務功能。
擴大幅射面,著力改造和完善呈貢龍城農產品批發市場、斗南國際花卉市場、康茶葉批發市場等8個農業部農產品批發(專業)市場;新建和改(擴)建云南現代物流信息中心、云南農投農資連鎖超市、*駿騏商貿干菜副食批發市場、云南農產品電子信息交易中心、嵩明楊橋農產品綜合市場、*普照獸藥飼料市場等一批農產品批發和專業市場。對*農產品市場情況作了多次調研,代市政府起草了《*市人民政府關于加快農產品市場體系建設的意見》,配合*市規劃局完成了《*市農產品市場建設規劃》,進入評審。
(三)扶優扶強,發展壯大農業龍頭企業。
通過外引內培,今年全市組織申報市級農業產業化龍頭企業256家,目前已通過初步評審的220家企業,正進行公示。能夠確保完成今年國家級10個、省級30個、市級180個農業產業化龍頭企業的任務。
(四)鼓勵和支持農民專業合作經濟組織發展。
鼓勵新辦種苗、植保、農機、農資、營銷業化服務組織,為農民提供全方位、高標準、“一條龍”的社會化服務,今年繼續扶持農村專業合作經濟組織50個,申報工作全面結束,共有87個合作組織申報。
(五)開展農商對接,建立健全產銷銜接機制。
全面落實市政府關于開展農商對接的意見,把產業化工作的重點放在產后加工和流通服務上,在落實好鮮活農產品運銷“綠色通道”政策的基礎上,建立和完善農商對接機制,今年先后開了四個農商對接會議,力爭在農產品促銷上取得新突破。
(六)搭建投融資平臺,推動龍頭企業做強做大。
一是今年上半年,認真貫徹落實《農業部中國人民銀行關于加強對農業產業化龍頭企業扶持的通知》,多次召開銀農、銀企座談會,開展銀農合作。據初步統計,全市農業產業化龍頭企業上半年利用銀行貸款約4.3億,有效地促進了我市農業產業發展。二是配合省產業辦,完成了發行“滇集合債券”的申報工作。全市共有11家企業參加申報,申報債券資金6億元。
(七)加快花卉、蔬菜、肉類、野生茵等冷鏈物流建設,積極培養有知識產權的農產品出口品牌。
努力開拓*農產品國際市場,大力發展外向型農業,鞏固和擴大農產品出口份額,力爭全市農產品出口額高于上年水平。
二、存在的問題
*市農業結構調整產業化經營雖然取得了較好成效,但同時也存在許多亟待研究和解決的問題:
一是產業層次低、農產品生產基地規模小、布局分散、特色不夠鮮明、資源優勢未能充分轉變為產業優勢。農產品生產基地規模偏小,優勢特色農產品不能以訂單的形式滿足客戶需求;農產品生產基地建設中整體規劃不夠,小而全的傳統生產種植模式在一些地方依然突出;企業生產基地建設與農戶生產結合不夠緊密,導致企業加工外銷原料不足,而農戶產品積壓的情況時有發生,資源優勢未能形成產業優勢。
二是農業產業化龍頭企業基礎設施建設用地困難。我市多數農業產業化龍頭企業處于建設發展的初期階段,農業產業化龍頭企業新建農產品加工、農產品交易市場等基礎設施建設用地存在較多困難,一定程度上制約了非公經濟投資農業產業化基礎設施建設的積極性。
三是農業產業化龍頭企業融資能力弱,處于起步階段的企業貸款存在困難。農業產業化龍頭企業是以非公經濟投資為主的生產、加工、營銷實體,農產品生產的周期性決定了企業流動資金的前期投入;同時,生產、加工、營銷企業訂單收購農產品不能給農民打白條,一些企業由于基礎設施用地產權不屬已有,無法用固定資產進行抵壓貸款,致使企業生產、建設資金明顯不足;多數企業依靠傳統的自我積累發展模式,難以開展大項目建設和實施產業化深度開發,資源優勢未能充分轉變為產業優勢,嚴重制約了龍頭企業的擴大再生產和基礎設施建設發展。
四是農產品精深加工發展相對滯后。從事農業開發的產業化龍頭企業,成長性的中小企業多,而產業基礎好、帶動輻射面廣、市場競爭力強的現代農產品加工企業數量少,許多企業以生產、加工初級農產品為主,加工設備、工藝技術落后,大量農產品以原料和初級產品銷售,交易成本高,市場風險大,農產品的加工增值潛力未能得到充分挖掘,同時,產品包裝檔次低,產品市場競爭力不強。
五是農產品標準化生產及質量衛生安全水平急待提高。我市農產品標準化生產總體水平還不高,全市綠色無公害農產品生產基地建設近幾年雖有較快發展,但距國家提出的“十一五”期間食用農產品全面實現無公害化的目標還有較大差距,推進農產品標準化生產及提高農產品質量衛生安全水平還有許多工作要做。
六是企業自主創新能力及市場開拓能力還不強,知名品牌不多。高端農產品的種子、種苗大多依賴省外或國外,生產環節和進入國外市場的環節多受制于人,部分花卉、蔬菜生產出口企業不得不花外匯購買國外知識產權保護品種;多數農產品局限于省內、市內、縣內銷售,品種布局雷同或集中上市,均會造成農產品價格的大幅下落;能叫響市場和規模生產的知名品牌不多,市場開拓的廣度和深度不夠。
七是地區間非公企業發展不平衡。受自然地理、基礎設施、產業基礎等因素的制約,地區間農業產業化經營發展不平衡,北部五縣區農業產業化非公企業不足全市的四分之一,推進北部五縣區農業產業化發展、扶持培育農業產業化龍頭企業任重而道遠。
三、下一步的工作打算
抓住*進入工業化加速、城市化提升、市場化轉型、國際化拓展的關鍵時期和城鄉要素縱向交流及外來要素交流擴大帶來的良好機遇,以加強農業基礎為核心,以建立城鄉經濟社會發展一體化新格局和實現新農村建設“九有”為目標,大力實施基礎設施建設、產業發展、生態建設和社會事業發展四大工程,通過抓勞動力轉移和土地流轉,抓大戶帶動和政府推動,抓農村經紀人隊伍和技術服務隊伍培育,抓市場取向和老百姓意向的結合,抓高商品率和高復種(養)指數模式的推廣,抓經濟效益和示范效應的結合,不斷夯實農業產業化的基礎,努力放大區位優勢、市場優勢、資源優勢、生態優勢。
(一)進一步解放思想,創新機制,謀求發展。
市委要求*市的解放思想要從農口開始,具有很強的針對性,要按照市委關于“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展”大討論的要求和部署,各縣(市)區、各部門要努力探索實現科學發展的新思路、新途徑、新舉措,以思想大解放促進工作大發展,在“三化”化“三農”、帶“三農”、服務“三農”上破題,全力推進農業更高層次、更寬領域、更深程度的對外開放,在提高招商引資實效上實現新突破,在“工業化致富農民、城市化帶動農村、產業化提升農業”上實現新突破,走出一條具有*特色的現代農業發展之路。
緊扣今后的重點工作,從“抓落實、見成效”入手,結果倒逼、進度倒推,對現有的體制機制、領導方法、工作模式逐項進行重新審視,找準阻礙發展的問題,突出地方特點、部門特點、行業特點,堅決破除安于現狀、不思進取的思想,堅決破除因循守舊、狹隘封閉,懼怕困難、畏首畏尾的思想,牢固樹立求真務實、真抓實干、勇于負責的觀念,確保實現全市農業和農村工作又好又快發展。改革現行體制中存在的不利于“三農”發展一切體制、機制,減少內耗,形成合力,推動各項工作向前發展。打破部門之間的工作界限,推行支農資金整合工作,以基礎設施為重點,以項目實施為載體,探索涉農項目資金管理機制及項目運轉管理機制,對小項目、散資金進行聚散為整,實現支農資金放大聚合,集中財力辦好大事。
按“一事一議”的要求,盡快探索建立籌補結合、多方投入的村級公益事業建設新機制,形成政府補助、部門幫扶、社會捐贈、企業贊助、鄉村自籌和農民籌資籌勞相結合共同推進村級公益事業建設的新局面,正確引導農民自愿籌資籌勞,依靠農民群眾發展農業、致富農村。
(二)力求在農業產業化經營管理上取得新突破。
認真落實好市委九屆四次、五次全會和市委農村工作會議精神,圍繞新農村建設“九有”目標,大力實施好基礎設施建設、產業發展、生態建設和社會事業發展“四大工程”,通過抓勞動力轉移和土地流轉,抓大戶帶動和政府推動,抓農村經紀人隊伍和技術服務隊伍培育,抓市場取向和老百姓意向的結合,抓高商品率和高復種(養)指數模式的推廣,抓經濟效益和示范效應的結合,不斷夯實農業產業化的基礎,實現*農業產業化“五個”提升,即提升龍頭企業的規模和實力,提升農業產業化科技水平,提升農產品精深加工水平,提升農產品市場競爭力和農業產業化帶動力,提升農業產業化與工業化的結合度,不斷夯實農業產業化的基礎。
圍繞“穩糧、優煙、提畜、擴菜、強花、特果、推林”的目標,抓好“六個一”的逐項落實。盡快修訂完善《關于廣泛開展農業招商引資,推進農業產業化經營快速發展的意見》和《*市農業產業化總體規劃》及相關規劃,優化組合各種生產要素,完善區域化布局、專業化生產、規模化建設、系列化加工、社會化服務、企業化管理和種養加、產供銷、貿工農、農工商、農科教一體化經營的體系,推動傳統農業增長方式的轉變。
同時,認真落實好產業發展的責任。市級要抓好規劃的制定、政策的完善等服務性、引導性工作。各縣(市)區突出縣抓品牌、鄉抓產業、村抓協會的要求。市、縣要強化品牌意識,實施品牌發展戰略,突出特色,重點抓品牌產業、品牌企業、品牌基地和名牌產品;鄉鎮要重點抓龍頭企業帶動,抓勞動力培訓轉移和土地流轉,抓產業基地規模化建設。村級要圍繞“一村一品”,積極培育和發展農村專業合作經濟組織和農產品生產營銷大戶。抓好“農業產業化創建活動”。在開展農業產業化20強鄉鎮、特色產業基地100強村、龍頭企業50強、農民專業合作經濟組織50佳、1000名規模經營大戶創建活動過程中,依據創建目標要求、條件和績效,建立嚴格的綜合評定和考核激勵機制,利用報紙、網絡等媒體組織公開評選,大張旗鼓地表彰獎勵。
(三)全面推行項目農業建設。
探索現代科學發展的新思路、新途徑、新舉措,以現代新*建設為契機,在“工業化致富農民、城市化帶動農村、產業化提升農業”上,走出一條具有*特色的現代農業發展之路。整合資金,以項目為載體,按照專業化、集約化、企業化的要求,把各生產要素組織起來,進行優化配置,打造優勢特色產業示范新亮點,重點扶持發展產業基礎好,有區域發展新特色,發展勢頭好、對當地農業發展有帶動作用的農業產業化項目,改變以往扶持企業散、扶持資金少的撒胡椒面的現象。按工業化的方式,對項目可行性進行評審、篩選和推薦,加強建設項目的監督管理,及時掌握項目建設動態,年終進行綜合考評。到2013年全市產業化經營帶動農戶面達80%以上,轉移農村勞動力40萬人,推進土地流轉50萬畝,實現戶均增收3000元以上。
(四)做強做大龍頭企業。
按照扶持大龍頭、組建大集團、發展大產業的目標,重點扶持一批產業基礎好、帶動力強、產品有市場、競爭有優勢、生產(經營)管理有標準、研發創新有基礎、產業發展有前景的優勢產業和重點龍頭企業,著力培植一批產值10億元以上的優勢企業,促進產業升級和龍頭企業競爭力的提升。優化農產品加工業布局,著力培植一批與優勢農產品產業帶相適應的加工骨干企業和示范基地,形成一批具有較強市場競爭力的加工型龍頭企業和名牌產品,不斷提高農產品加工率、外銷量。扶持發展地方特色農產品交易市場,形成區域性市場、專業市場、產地特色市場有序發展的良好局面,充分發揮市場在實現交易、價格形成、標準制定、信息、引導生產和帶動加工、保鮮、包裝、運輸、解決就業等方面的重要作用,有效促進農產品流通。推進無公害農產品、綠色食品生產基地認定及產品認證,建設農產品標準化生產示范區和畜禽標準養殖小區,推行良好農業規范(GAP)、良好作業規范(GMP)和危害分析與關鍵點控制(HACCP)管理體系,積極開展GAP、GMP、HACCP和地理生產標識認定,全面提高農產品質量安全水平。加快建設與農產品流通密切相關的冷鏈物流體系建設,著力培育一批國內馳名商標和省級以上名牌產品,提高產品市場競爭力。
到2013年,著力培植一批產值10億元以上的優勢產業,新增市級龍頭企業100戶,吸納轉移農村勞動力20萬人。力爭國家級龍頭企業達10戶,省級重點龍頭企業達30戶,促進產業升級和龍頭企業競爭力的提升。
(五)大力引導“三資”投入農業領域,推進農業產業化。
*地處“東連黔桂通沿海,北經川渝進中原,南下越老達泰柬,西接緬甸連印巴”的獨特區位,作為東盟“10+1”自由貿易區經濟圈、大湄公河次區域經濟合作圈、“泛珠三角”區域經濟合作圈的交匯點之一,隨著國家門戶樞紐機場、泛亞鐵路和昆曼、昆仰公路等一批重大基礎設施的建成,*將由對外開放的末端變為前沿,農業對外開放空間廣闊。要抓住機遇,充分發揮我市優勢,制定優惠政策,實施好農業的大招商、大開放、大開發、大發展戰略,全力推進農業更高層次、更寬領域、更深程度的對外開放,全方位開放農業投資領域,全面推行平等準入政策,全方位開展資金技術合作,廣泛吸引各類民間資本、工商資本、外來資本投資農業、林業、畜牧業、漁業、生物資源開發、農業基礎設施建設,興辦各類種養殖、農產品精深加工、新品種開發、現代農業物流市場、農業休閑觀光旅游業、參與新農村建設,參與農村信用合作社增資擴股、農村商業銀行組建,在提高招商引資實效上實現新突破,借助外力,推進農業產業化實現跨越式發展。
(六)加大資金投入力度,實施非均衡發展戰略。
按照存量適度調整、增量重點傾斜的原則,進一步加大對優勢農產品、優勢產區及優勢產業化項目建設的扶持力度,增加政府用于農業基礎設施建設的投資總量,支持優勢產區改善生產條件,提高優勢農產品綜合生產能力。金融部門要進一步加大對農業龍頭企業的貸款扶持力度,重點解決優勢農產品收購、營銷、加工及流通環節的貸款,支持優勢產區種植、養殖大戶進行規模化生產,產業化經營;積極推進農業保險,建立完善農業信貸擔保體系;結合推進滇池流域實現城鄉統籌,先期啟動滇池流域內種植業、養殖業東移(宜良、石林)、北轉(北部五縣)戰略。為承接滇池流域畜牧業及蔬菜、花卉產業的轉移,圍繞農業產業化經營和優勢農產品產業帶建設,加大對優勢農產品產區農田水利、高穩產農田及設施農業的建設投入力度,建設一批水、電、路、溝、渠及設施配套的標準化農業生產示范區。
(七)加強農業科技創新體系建設。
充分利用在昆高校和科研院所密集的優勢,進一步強化農業與科技的合作,搭建農業研發、科研成果轉化、技術推廣平臺,推動綠色經濟發展。實施“走出去”戰略,加強與江蘇、南通等農業研發機構的合作,進一步完善科研開放的創新機制。重點抓好農產品安全生產、水源區環境保護、產業開發、特色農產品精深加工等領域的技術研發;支持農業優質新品種的引繁選育、動植物疫病防控、農業資源高效利用和農業裝備水平提高等方面的開發;支持涉農企業開展技術創新活動,實行企業與科研單位聯合開展技術合作、向農戶推廣農業新品種、新技術,對涉農企業引進符合國家產業政策和有關規定的加工生產設備,認真落實免征進口關稅和進口環節增值稅政策。扶持新建一批技術領先、有自主知識產權、對增強農村產業發展后勁有積極促進功效的農業研發基地。
(八)推行農產品標準化生產,實施品牌發展戰略。
20__年是“十二五”開局之年,市房產管理局在市委、市政府和上級主管部門的正確領導下,以“三個年”活動為契機,緊緊圍繞“促房地產業健康穩定發展,全面提升房產管理工作科學化水平”的總體目標,科學部署,扎實推進,各項工作進展順利,為和諧幸福建設做出了積極貢獻。
20__年上半年房產管理工作回顧
一、房地產業發展基本情況
商品房新增供應量小幅增長。1-5月,我市新建商品房批準預售面積288.81萬平方米,同比增長9.58%。其中,新建住房267.72萬平方米,同比增長15.49%。總體市場新增供應充足,供求關系緩和。
新建商品房成交量穩步抬升。1-5月,我市新建商品房共成交266.84平方米,同比增長14.55%。各月的銷售量分別為68.65、27.66、46.71、60.27、63.55萬平方米,商品房成交保持穩定增長態勢。
新建商品房成交價格平穩增長。隨著中央調控政策的進一步貫徹落實,房價過快增長勢頭在一定程度上得到遏制,保持在較為穩定的水平。1-5月,全市新建商品房成交均價為5630元/平方米,與去年下半年相比增長7.81%。其中,新建住宅均價為5463元/平方米,與去年下半年相比增長8.43%。
二手房成交量小幅回落。1-5月,全市二手房成交面積76.95萬平方米,同比下降5.52%;成交套數6232套,同比下降0.81%。其中,二手住房成交面積63.63萬平方米,同比下降0.62%;成交套數5626套,同比基本持平。
二、主要工作及成效
(一)完善服務,產權產籍管理工作邁上了新臺階
以創建“全國房地產交易與權屬登記規范化管理先進單位”為契機,不斷完善服務,強化管理,窗口建設水平進一步提升。交易中心獲得市級“巾幗文明崗”榮譽稱號。
改善服務環境。加強部門間協同合作,對房產交易大廳進行了合理設置和調整,為稅務部門進駐開辟了專門場所,同時與稅務部門實行聯網,極大地方便了群眾辦理相關業務。
創新服務方式。進一步改進業務流程,將原來的三級審批改為二級審批。對部分業務實行快速辦理,外地前來辦事的群眾,可憑回程飛機票、火車票時間,申請加急辦理,1-5月,快速辦理房屋交易辦證及抵押登記3000宗。開設了延時服務和節假日預約服務,為行動不便的特殊群體提供電話預約,免費上門服務,1-5月,共辦理此類業務10宗,收到群眾感謝信5封。
強化服務質量。完成了以來積壓的60000份房產檔案的電腦錄入工作,完成了23979份房產檔案的基礎整理工作,完成了1959年至1963年共4300份房產檔案基礎信息的錄入工作,方便了群眾查詢,提高了服務質量。
1-5月,共辦發各類權證39040份,面積942萬平方米,其中《房地產權證》21042份,面積297萬平方米,《他項權證》6569份,面積268萬平方米,商品房預告登記11134份,面積163萬平方米,房產測繪5206宗,面積490萬平方米,房產檔案查詢30118宗,接受產權檔案17900份,電腦錄入檔案63688份,協助法院查封、解封共1100宗。
(二)強化監管,房地產市場秩序進一步規范
按照市政府《關于進一步做好房地產市場調控工作的實施意見》,結合房管部門職能,積極采取措施,強化市場監管,全力推動房地產市場朝規范化方向發展。
1.加強新建商品住房預銷售管理
一是全面加強商品房預售資金監管。認真履行商品房預售款監管職責,會同市金融工作局、市銀監局召集在惠的18家商業銀行召開了商品房預售資金監管工作會議。按照會議精神迅速向各商業銀行和房地產開發企業印發了《關于進一步加強商品房預售款管理的通知》,對商品房預售款的繳存、使用作了進一步細化。分5批次組織9家商業銀行、100多家開發企業召開座談會,對《通知》逐條進行講解,就具體的實施細節進行了深入溝通。4月1日起全面組織實施,目前監管工作已步入常態化階段。有效地確保了新建商品房預售款用于后續工程建設。1-5月,共核撥商品房預售款用款580宗。
二是積極配合物價部門做好新建商品房銷售明碼標價工作。向各房地產開發企業印發了《關于進一步加強商品房預銷售管理和規范使用<二書>的通知》,要求房地產開發企業取得商品房預售許可證或商品房現售備案證明書后,先到物價部門辦理新建商品房銷售明碼標價監制手續,再憑經物價部門批準確認后的商品房銷售價格表到我局申請,將價格信息導入該項目樓盤表相對應的房屋信息中去。有效規范了商品房銷售價格行為,切實建立和維護了公正、公開、透明的市場價格秩序。
三是健全項目備案管理。改變以往作法,要求開發企業必須于申請預售前一個月進行項目備案,為銷售、監管、監督收集前期情況,及早介入管理,做到有的放矢,防微杜漸。嚴格按規定從嚴從細審核商品房預銷售備案資料,觀察現場,把握政策,不符合條件不發證,手續不齊不發證。進一步建立和完善了商品房預銷售管理系統,目前開發企業成功注冊并納入網上預售系
統管理的增至220家。1-5月,共辦理房產項目備案64宗;核發商品房預售許可證65宗,發證面積133萬平方米;核發現房備案證8宗;受理商品房預售許可證延期140多宗。四是加大法律法規宣傳和市場檢查力度。今年開始要求開發企業在開盤前對銷售人員進行培訓,學習相關法律法規以及具體的交易操作知識,防范虛假信息、違規亂收費等行為發生。并加大現場巡查和違規處罰力度,每周增加半天時間進行樓盤巡查,了解工程進度和銷售狀況,發現問題及時糾正,對違規情況依法進行處罰。
2.加強二手房交易管理
一是建立了二手房交易評估報告價格管理體系。與市地稅局、市房產中介協會制定了評估報告價格備案管理系統。運用信息傳輸和管理軟件對各房地產評估機構實施網點式分布管理。具體由主管單位根據市場情況設立出惠城區范圍內各住宅商業片區的二手房價格下限,評估機構不可超出價格下限出具評估報告,同時結合原有的評估報告備案辦法再次加強了評估報告備案管理。有效預防了二手房交易中虛報漏報等違法違規行為的發生,切實維護了市民的合法權益。
二是做好二手房交易資金資金監管。進一步優化二手房交易資金監管工作流程,基本上做到了程序規范,便捷高效,管理科學,工作窗口得到了社會的高度認可,資金監管已成為二手房交易中不可缺少的重要環節。今年1-5月,我市交易結算資金監管帳戶累計現金流1.17億元,促成交易281單。至此,中介協會共監管現金流計6.80億元,促成交易2150單,有力地保障了二手房交易安全運作。
3.加強中介市場管理
堅持做好中介機構備案管理。加大中介機構年檢審查力度,今年4、5月份完成了惠城區、仲愷高新區范圍內220家房地產中介服務機構及專業人員條件檢查,將初步檢查結果在中介協會網站予以公示。對于不符合規定的單位要求限期整改,最終結果將于6月份通過媒體公示。積極推進中介行業誠信建設。開展十佳誠信中介企業評選活動,樹立行業誠信榜樣,增強行業自律意識;建立誠信檔案制度,將違約行為及處理情況記入中介機構或從業人員誠信檔案,及時通報信用情況。認真貫徹落實年初新出臺的《房地產經紀管理辦法》,向各中介機構印發了《關于貫徹落實〈房地產經紀管理辦法〉的通知》,要求全面學習,及時總結,嚴格落實,并將學習實施情況與年檢掛鉤,有效促進了房地產經紀行業規范發展和人員素質的提高。
4.加強房屋租賃市場管理
繼續做好房屋租賃登記備案管理工作,各房管所結合轄區房屋租賃實際,大力宣傳,積極走訪轄區辦事處和居委會,爭取支持配合,全面摸底調查,耐心做好咨詢工作,認真做好登記備案辦理、資料裝訂、歸檔等工作,取得明顯成效。1-5月,共完成房屋租賃登記備案787套,面積152萬平方米。其中河南岸房管所完成180套,水口房管所完成198套,接近于完成年度目標任務。
5.健全房地產市場監測機制
在去年工作的基礎上,進一步完善“城房指數”數據的采集、篩選、校核等工作。“城房指數”技術成果今年3月得到住建部城房指數工作技術支持單位(中國房地產估價師與房地產經紀人學會、清華大學房地產研究所)的認可并通過驗收。目前,城房指數”已進入常態運行階段,能夠全面、科學地反映房價走勢,為引導市民理性消費和投資提供了依據。
(三)規范發展,物業管理水平全面提升
以迎接全國文明城市復檢工作為契機,改進管理手段,強化市場監管,增強行業自律,切實促進了社區和諧與社會穩定。
物業管理信息化水平大幅提升。開發住宅專項維修資金管理信息系統,對!維修資金的歸集、使用、利息結余等進行科學規范管理;開發“物業家園”數字物業服務信息系統,物業服務企業可通過系統辦理前期物業登記、業主大會產生業主委員會首次備案申請、異域資質備案申請、物業資質申請注冊等各項業務,業主可通過系統中的投訴平臺提出投訴和建議,真正搭建起物業管理部門、物業服務企業和業主交流溝通的平臺。
住宅專項維修資金歸集工作扎實推進。1-5月,共歸集維修資金7760萬元。截止目前,我市歸集的維修資金累計已達10.57億元。聯合市財政局印發了《全面開展住宅專項維修資金清理和追繳的通知》,采取業務聯動制約等措施,不斷加大維修資金追繳力度,1-5月,共追回開發商挪用專項維修資金457萬元。
物業管理市場監管工作全面推進。對全市338家物業服務企業進行了資質年檢、核準定級、資質變更和登記備案。對年檢抽考考評不合格的8家物業服務企業進行了責令整改。對全市多個重點住宅小區的物業管理情況進行了檢查和整治。召開了外來駐惠物業服務企業座談會,切實規范了物業服務行為。
業主大會成立指導工作依法進行。利用各種不同時機、場合向業主和城區各街道辦事處發放《業主大會和業主委員會指導規則》等法規條例1000余份。對11個住宅小區業主大會的成立工作進行跟蹤指導和協調,依法依規處理籌備工作中遇到的矛盾和糾紛。1-5月,共有6個住宅小區依法召開了首次業主大會會議選舉了業主委員會,并完成了在我局的備案登記工作。
物業承接查驗行為有效規范。不斷加大對住建部《物業承接查驗辦法》的宣傳培訓力度。嚴格實行物業承接查驗備案管理,督促物業建設單位、物業服務企業按照《物業承接查驗辦法》的規定履行承接查驗義務,及時處理業主對物業建設單位和物業服務企業承接查驗行為的投訴,全力維護好物業建設單位、物業服務企業和業主的合法權益。
迎接全國文明城市復檢工作有序開展。制定了工作方案,成立了專門的工作小組,完成了待審檔案材料的匯總、分類、造冊和填報工作,認真做好復檢實地考察點的推選工作,完成了各住宅小區的簡易平面圖的繪制和其他輔材料的制作。
(四)關注民生,住房保障相關工作取得新進展
針對部分住房保障工作職能移交后,住房基金和住房補貼管理以及保障性住房后續管理仍由我局負責的實際,積極調整工作思路,不斷探索,認真總結,各項工作均取得新的進展。
住房基金管理工作嚴格按程序進行。規范了住房基金審批支取流程,保證專款專用。截止5月底,市直住房基金存款余額2.19億元。1-5月,審批支取住房基金84.55萬元,主要用于單位改制、退市和維修職工宿舍共用部分。
住房補貼管理工作更加規范高效。建立了住房補貼管理信息系統,對發放住房補貼來的紙質檔案進行了整理,全部輸入電腦,實行信息化管理。1-
5月,共歸集個人住房補貼資金17674人次,金額1058萬元。審批支取個人住房補貼資金1373人次,金額1061萬元。住房保障相關工作扎實開展。一是完成了住房保障信息系統培訓。專門聘請省住房信息專家,為各縣(區)住房保障部門相關人員進行信息系統培訓,強化了運用能力,提高了住房保障工作水平。二是做好住房保障后續管理的準備工作。加強調研和協調,起草了《市區保障性住房交接和后期管理規定》,保證保障性住房交接和后期管理工作有章可循,充分發揮保障性住房的社會保障職能。
相關歷史遺留問題的解決有較大進展。市安居工程有限公司退市工作取得了突破性進展,在清產核資的基礎上,對公司作清盤處理,公司人員按勞動法規定做好了補償安置,其他工作正在抓緊處理中。對惠澤南苑、南山花園遺留問題進行了全面核查,逐一列出存在問題,研究解決辦法,具體工作正按計劃有序進行。
(五)創新機制,直管公房管理展現新面貌
租賃管理更加規范。經過認真研究,反復修改,制定出了完整的直管公房租賃合同,已開始在網上下載簽訂。進一步完善了直管公房租賃審批程序,層層把關,確保符合住房保障條件的住房困難家庭租住直管公房。堅持實行直管公房租賃審查制度,堅決遏制轉租轉借等行為。1-5月,共收繳房租240多萬元,完成公房租賃更名78戶,租金減免審批7戶。另外,為12戶經濟適用房、廉租房的公房住戶辦理了清退手續。
安全管理更加科學。負責公房管理的房管所對公房安全及其他突發事件的防范與處置意識進一步增強,積極采取措施加強安全管理。橋西房管所制定了《市房產管理局橋西房管所安全管理制度》,對公房維修施工安全管理、公房日常安全管理進行了明確規范。橋東房管所完成了惠新東一棟樓梯改造,保障了公房住戶的生命財產安全,得到了群眾的好評。1-5月,共完成公房維修129宗,維修房屋面積13496平方米,使用金額37.4萬元。
非住宅公房市場化招租工作扎實推進。組織有關房管所對非住宅用房承租情況做了比較詳細的調查,主要對房屋情況、承租人、經營單位、房屋用途、經營項目、市場租金等方面進行核查。研究制定了《市直管非住宅公房市場化招租提租工作實施方案》,報政府批準后全面實施。
(六)注重協調發展,房產信息化建設取得新突破
按照《市國民經濟和社會信息化第十二個五年規劃》的要求,進一步加大信息技術引進力度,不斷完善數字房產系統,切實提升信息化水平。
完成了局內部電腦及網絡的維護工作。做好局電腦的更新換代工作。不斷充實局公眾網站,通過各種渠道收集、匯總、更新網站房產信息100余條,為廣大市民提供了更豐富的內容和更便捷的查詢。
完成了數字房產系統的升級改造工作。按照局房產交易業務需求的變化,在系統中增加了經濟適用房模塊、現售商品房備案模塊、檔案查詢及稅務減免證明模塊,進一步優化了工作流程,極大地方便了辦事群眾。1-5月,共協助稅務、司法、國安等部門查詢數據22次。
完成了與房管所的聯網工作。租用移動光纖數據專線,順利完成房產交易大廈與局屬房管所的聯網工作,保證各房管所辦理業務數據安全及線路暢通,實現了互聯互通,信息共享。
公房管理信息系統、住宅專項維修資金管理信息系統、數字物業服務信息系統的開發工作都在按計劃有序推進中。
(七)突出住用安全,白蟻防治和房屋安全鑒定工作穩步推進
認真按照建設部《城市房屋白蟻防治管理規定》和《市城市房屋白蟻防治管理辦法》等有關規定,對全市白蟻防治單位的從業人員、經營場所、設備配置、經濟效益進行全面審查,嚴格落實好白蟻防治工程的各項監督管理工作,認真審查白蟻防治施工方案,專人專倉管理白蟻防治藥物,全程跟蹤管理白蟻預防工程,完善工程檔案及回訪復查管理工作,并發揮好白蟻防治協會的作用,加強專業培訓及技術交流,調處市場中出現的矛盾和問題。同時努力抓好房屋安全鑒定工作,及時宣傳房屋安全知識,耐心解答群眾提問,參照現行技術規程、規范,對申請鑒定的各類房屋,進行及時、科學、合理、有效的鑒定,確保房屋住用安全。1-5月,共辦理新建房屋白蟻預防工程備案67宗,落實繳存復查費用86萬元,完成預防工程驗收45宗。共完成房屋安全鑒定100宗,建筑面積47085平方米,同比增長16.38%,其中,a級(非危房)33宗,b級(危險點房)23宗,c級(局部危房)28宗,d級(整棟危房)16宗,鑒定費收入9.17萬元。
(八)狠抓行風建設,黨建工作和依法行政工作成效明顯
以“黨建工作創新年”和建設行政執法責任制示范市為契機,不斷改進工作作風,堅持依法行政,形成了廉潔務實、嚴格規范的行業氛圍。
1.多措并舉,黨建工作在創新中發展
一是精心組織中心組理論學習。擬定了《20__年市房產管理局黨委中心組暨黨員干部理論學習計劃》。堅持做到組織領導、計劃安排、制度內容“三落實”,創新學習方式,以檢查促學、測試考學、網絡宣學,確保學習成效。
二是認真指導支部建設。督促各支部按照“六有”達標要求,狠抓硬件建設和規范化管理,通過聽取匯報、查閱資料等方式,對12個在職支部“六有”達標情況進行了檢查,查漏補缺,推進各支部的黨建工作上臺階。5月,人民日報記者對陳江房管所支部建設情況進行了專訪。
三是深入開展創先爭優和換屆紀律
教育活動。繼續開展創先爭優“雙示范”、“兩公開兩評議”、“三服務”主題實踐活動,取得了階段性成效。向黨員干部發放“換屆紀律明白卡”,簽訂承諾書”,營造了風清氣正的換屆環境。四是扎實推進人事工作。完成了全局20個事業單位的崗位設置方案及人員定責定崗聘用工作。對機構設置、人員在編在崗情況與領導職數、實有人員對應情況進行了認真的核實,完成機關事業單位機構編制實名制信息管理工作。按照三類人員不同級別標準,完成工資調整工作。加大競爭性選拔干部力度,通過兩推一評方式產生了一名副科級干部。
五是工會的橋梁紐帶作用充分發揮。積極組織開展了迎新春聯歡晚會、勞動競賽、“五四”演講比賽等活動,進一步增強隊伍的凝聚力。按照市委的工作部署,組建了市物業管理行業工會聯合會,目前該組織已開始運作,在維護職工合法權益,推動行業可持續發展方面發揮了重要作用。
2.注重長效,依法行政工作在變革中穩步前進
一是機制進一步健全。根據《市建設行政執法責任制示范市工作方案》要求,建立健全了第二、三階段的行政執法崗位責任制度、程序制度、公示制度、重大行政處罰備案制度等16項行政執法責任制度。根據《市行政執法案卷評查辦法》的規定,開展行政執法案卷評查工作,針對市法制局反饋的行政執法案卷存在的問題,組織人員到先進單位學習,制定相應的整改措施,完善受理、調查、聽證、審批、決定、送達、監督等行政執法工作流程。嚴格規范行政執法文書的種類、格式及內容,明確專人負責文書制作和案卷的整理歸檔工作。根據《關于開展行政規范性文件專項清理工作的通知》要求,組織相關科室對20__年3月20日以前的現行有效的8件政府規范性文件及10件部門規范性文件進行清理,提出初步清理意見。1-5月,共處理行政訴訟案件2宗。其中申請撤銷房產證案件1宗,申請撤銷房屋抵押登記案件1宗。
二是業務進一步規范。在學習廣州、江門等外省市房產管理先進經驗的基礎上,對交易所、交易中心、檔案館和測繪所等業務開展情況進行調研,進而提出操作性強的優化方案,各項業務的辦理進一步規范。制定了《市房產管理局房地產交易與權屬登記案件會簽、會審制度》,并于今年4月1日開始實施,1-5月,共組織會審會議2次,集體研究討論辦證疑難問題50多個,切實提高了業務辦理質量。
(九)堅持和諧為民,維穩工作和扶貧工作扎實深入
圍繞迎接深圳“和諧大運”和扶貧工作“三年任務兩年完成”的工作目標,周密部署,全力推進,切實促進了社會和諧和農村困難家庭生活的改善。
1.維穩工作扎實有效
一是民生問題得到及時解決。以“行風熱線”、“市樓盤房屋物業主題日”等活動為載體,集中受理群眾關心的熱點、難點問題,同時進一步改進網絡問政工作方式,增強互動溝通效果,極大地提高了工作效率。1-5月,共接待來訪群眾25批次,受理群眾來信來電1700多人次,辦理人大政協提案19宗,市政府網上交辦事項和局長信箱案件498宗,回復率100%,派發房地產法律法規宣傳資料800余份。
二是難題得到積極破解。大安泰大廈、君龍雅苑等問題樓盤的處理工作有序推進,安泰大廈主體工程已經基本完工,部分業主已經收樓,一些收尾工作正在進行當中。君龍雅苑首批19戶經市仲裁委仲裁法庭裁定,根據裁定書初步確認了14戶業主的產權。第二批仲裁,已與市公職律師事務所著手啟動。惠澤南苑、
南山花園的收尾工作也取得較大進展。
2.扶貧開發工作扎實有效
圍繞“村村有物業、戶戶有就業、年年有收入”的目標,出臺了《大豐村貧困戶種養獎勵辦法》,對貧困戶中養殖、種植、轉移勞動力等情況進行獎勵,充分調動了貧困戶的種養積極性。制定了大豐村貧困戶慰問標準,為貧困戶中因病去世、因病住院、車禍受傷5人發放了1萬元的慰問金。落實大豐村貧困戶獎學助學專項基金,激勵和幫助困難家庭子女接受教育。至目前為止,已發放專項獎學金6400元,并幫助一戶因貧困無法領出高中畢業證的貧困戶支付1000元,從學校領出了畢業證。今年5月18日,組織局里的青年團員10余人到大豐村開展“青春綠萬村”活動,在主要村道
種植了150株綠化樹,美化村容村貌。1-6月,投入大豐村資金共計17.54萬元。今年以來,在各科室的密切配合和共同努力下,我局的各項工作進展順利,但還存在以下問題:
一是部分公房過于殘破,且所處地段差,造成維修和出租困難。
二是由于檔案館窗口沒有安裝排號服務系統,導致前來辦事的群眾常為排序先后問題發生糾紛,不僅影響了工作質量,還給工作人員增添了壓力。
三是窗口業務量日趨增多,個別人員缺乏緊迫感、責任感,難以實現限時辦結的工作要求。
四是由于對房屋租賃管理認識不足,群眾對房屋租賃登記備案仍保持一種懷疑、抵觸、觀望的態度。
五是規范性文件制定程序有待進一步完善,需嚴格履行部門規范性文件制定程序,報本級政府法制機構進行合法性審查后再行。
20__年下半年工作計劃
下半年,我局將按照年初工作部署,積極推動我市房地產市場健康平穩發展,不斷改善小區居住環境,切實提高住房保障水平,重點抓好以下九個方面的工作:
(一)全面提升業務管理水平。繼續推進“全國房地產交易與權屬登記規范化管理先進單位”創建工作,以此為契機,充分利用“青年文明號”、“工人先鋒號”等抓手,完善工作制度,加強學習培訓,規范業務辦理,把各項工作做實做細,全面提升整體業務管理水平。
(二)全面提升房地產市場監管水平。加強商品房預銷售管理,對預售管理的各個環節全面優化,強化預售款監管,加大巡查和整治力度,對在建樓盤做到盡早介入管理,充分了解情況。加強中介市場管理,提高行業門檻,完善準入機制;加強年檢工作,提高年檢標準;完善信用等級評定管理制度;發揮房地產中介行業協會雙向作用,推進行業自律。加強租賃市場管理,加大相關法律法規的宣傳力度,加強與街道辦、居委會、物業服務企業的溝通,爭取支持和配合。加強對“城房指數”結果的研究和應用,進一步健全市場信息監測機制。建立起良好的房地產市場秩序。
(三)全面提升信息化建設水平。繼續抓好對現有的業務系統的升級改造;加大物業維修資金管理系統、個人住房管理系統的推進力度;加大檔案數字化的推進力度,繼續做好電腦掃描工作,逐步實現房產檔案數字化轉換;完善網站各項功能,為市民提供全方位服務;做好與地稅部門數據共享,業務聯網工作;做好測繪軟件升級改造工作,爭取下半年完成改造工作。
(四)全面提升物業管理水平。積極推動《物業承接查驗辦法》的貫徹實施,進一步規范前期物業管理,做好新建住宅小區物業管理用房的備案考查登記工作,加強前期物業管理檔案資料管理;培養和打造一批國家、省、市優秀物業管理示范項目,提高物業服務檔次。加大住宅專項維修資金監管力度,確保資金的歸集、使用、利息結余等方面管理科學規范;認真配合市委、市政府做好迎接全國文明城市復檢各項工作。
(五)深入推進績效考核工作。進一步明確崗位職責,完善考評標準,細化考評內容,統一評分標準,嚴格落實首問責任制、服務承諾制和限時辦結制等制度的執行情況,對各單位的效能建設情況進行全面的督促檢查,激勵干部職工盡職盡責積極工作,提高工作效能,更好地推動各項工作順利開展。
(六)深入推進直管公房管理工作。統一對我局管理的危舊公房進行安全鑒定,提出處置意見,建立危房檔案,進行動態跟蹤管理,切實保障危房住戶生命財產安全;有步驟地做好公房測繪和辦證工作;做好公房檔案清查建檔工作;做好公房租賃審查工作,堅決遏制轉租轉借行為;加大對被拖欠房租的追繳力度;進一步完善公房管理信息系統;按照工作方案,全面開展非住宅公房市場化招租、提租工作。
(七)深入推進依法行政工作。做好我局建設行政執法示范市的各項工作,繼續開展年度行政執法案卷評查工作;制定“六五”普法規劃,做好“六五”普法宣傳和實施工作,開展“幸福·法治同行”法制主題宣傳教育系列活動;加強行政復議、行政應訴工作,結合具體案情做好案例分析,為我局房產業務提供法律建議,推進我局依法行政工作的順利進行。加快業務規范制度事項改革步伐,建立健全各種規章制度并督促貫徹落實。
(八)深入推進白蟻防治和房屋安全鑒定工作。進一步轉變思路,開拓視野,加大白蟻防治工作政策法規、白蟻防治知識和房屋安全鑒定知識的宣傳力度,積極運用新方法、新手段,確保白蟻防治工程施工高效率、高標準、高質量;積極推動房屋安全鑒定工作科學技術進步,提高工作效率和技術含量,確保房屋住用安全。
良好的開端是成功的一半。為把我縣趕超發展推向新的階段,一年之計在于春。經研究決定,今天召開全縣推進新型城鎮化和新型工業化工作會議,目的就是動員全縣上下立即行動起來,迅速掀起推進新型城鎮化和新型工業化新。剛才,寶欽副書記傳達了全市2011年度總結表彰暨推進新型城鎮化和城市建設工作會議精神,建昌鎮、上唐鎮、萬坊鎮、建設局、工業園區、國土局、招商局等部門負責同志就如何推進新型城鎮化和新型工業化作了一個很好的發言。等會,江書記還將作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,先講幾點意見:
一、統一思想。搶抓機遇科學趕超
全面貫徹落實省、市推進新型城鎮化和城市建設工作會議精神的重大舉措,推進新型城鎮化和新型工業化。也是積極融入鄱陽湖生態經濟區建設的重大舉措,更是把握時機,快速推進我縣新一輪經濟和社會趕超發展的一項重大舉措。必須對當前推進新型城鎮化和新型工業化形勢有一個清醒的認識,搶抓機遇,狠抓落實,實現我縣進位爭先、科學趕超的目標。
乘勢而上。剛剛過去的2011年,一方面要肯定成績。新世紀以來我縣經濟發展最為困難的一年,也是縣干部群眾加壓奮進、共克時艱的一年,通過全縣上下共同努力,經濟社會取得了顯著成績,這一點,元月份召開的全縣經濟工作會議和人大、政協會上進行了全面總結,總的來說是亮點增多、形勢喜人。獲得了全省扶貧移民工作先進縣、全省出口創匯先進縣、全省果業生產十強縣、全省漁業工作先進縣、全省人口和計劃生育工作目標管理綜合獎等榮譽稱號,還有不少單位獲得了國家部委、省政府、省直單位以及市委、市政府、市直單位的表彰。前天市里召開了全市2011年度工作總結表彰暨推進新型城鎮化和城市建設工作會議,縣在全市目標管理考評中分別獲得“城區建設”第一名、農村農業工作”第一名、綜合治理”第二名、園區建設”第三名,項目建設百日大決戰中分別獲得“重點城建項目”第二名、重點工業項目”第三名。這些成績的取得不僅為我推進新型城鎮化和新型工業化奠定了堅實的基礎,而且更加激發了全縣廣大干部群眾同心協力、干事創業的激情,也增強了進位爭先、趕超發展的信心和決心。
順勢而為。推進新型城鎮化和新型工業化,另一方面要搶抓機遇。既符合中央和省、市的精神,更是縣加快趕超發展的需要。當前我縣推進新型城鎮化和新型工業化主要面臨五個方面的難得機遇:一是中央繼續實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策等一系列舉措,這為我縣項目融資提供了難得的政策機遇。二是今年省委、省政府決定開展創業服務年活動,提出繼續堅持把抓項目、擴投資作為經濟發展的核心,努力保持投資高速增長。這為我縣推進新型城鎮化和新型工業化工作提供了良好的外部環境和政策支持。三是全市以超常舉措助推“兩區”建設,用項目建設推動全局工作,其中我縣2011年已有40個項目重點工業項目14個、城建項目26個納入了市級重點項目建設,因此,項目建設推動力進一步增強。四是近年來,隨著我縣項目帶動戰略的深入實施,經濟和社會得到長足發展,尤其是六個一”工作機制的建立和完善,為我縣推進新型城鎮化和新型工業化奠定了良好的物質基礎和制度基礎。五是縣工業園區已初具規模,天井源第四期工業園區建設已經啟動,全縣交通條件更加優越,這些都為項目建設提供了良好的發展平臺和環境。機遇稍縱即逝,全縣廣大干部必須進一步強化機遇意識,搶抓機遇,用好機遇,大力推進新型城鎮化和新型工業化進程。
二、突出重點。大力推進新型城鎮化
前不久召開的中央經濟工作會議最大的亮點特色之一。像中國這樣擁有13億人口的大國,大力推進新型城鎮化。擴大內需和農村消費,拉動經濟發展都要靠城鎮化。推進新型城鎮化,不僅能改變面貌、造福市民,而且能撬動經濟社會發展,為發展工業、繁榮服務業、轉移農民提供載體,為園區基礎設施建設提供資金,為財政支出緩解壓力。具體來說,要做到四個堅持”
推進城市擴容已經成為我縣城市發展一個現實而緊迫的問題。去年,1要堅持擴容這個方向。當前。縣城市化率為41.5%比全省低2個百分點,按照省委、省政府確定的2012年城市化率達到46%以上的目標,今后幾年我縣城市化率每年要提高2個百分點以上。可以說,擴容是今后一個時期城市發展的主攻方向。一要科學規劃。加快推進新型城鎮化和城市建設關鍵是規劃。沒有好的規劃就不可能建設出好的城市,城市發展必須堅持規劃先行,以規劃為龍頭、為引導。當前,要進一步按照新型城市化的內涵和要求,把科學發展的理念更好地貫穿到城市規劃和建設中去,進一步強化規劃意識,切實抓好專項規劃、控制性詳細規劃和重點地段的城市設計。各鄉鎮小城鎮的擴容,也都要有科學的規劃,并嚴格按照規劃來分步實施、逐步推進。二要拉大框架。近期,要以建設贛東南次中心城市為目標,進一步加快中心城市擴容步伐,盡快拉開城市框架,逐步形成“一心、四團”兩河三岸”協調發展的格局。三要推進小城鎮建設。加快中心城區新一輪擴容基礎上,積極推進小城鎮建設。按照“1+5城鎮群的戰略構想,促進萬坊、徐家、株良、天井源、上唐等鄉鎮的人口和生產要素向中心城區集中,集鎮空間布局向中心城區靠攏,縮小城鎮與中心城區的差距,逐步形成以縣中心城區為龍頭,以重點小城鎮為基礎的城市化網絡發展體系。
其中新建項目21個,續建項目8個,計劃總投資4.62億元。一要切實加快項目建設進度。春節前,縣四套班子會議對29個城市建設重點項目逐一進行了點評和調度,大家一定要按照調度會議精神,切實抓好貫徹落實。21個新建項目中,萬年西路和物流中心要加快前期工作步伐,爭取早日開工,其余19個新建項目在3月份之內要全面開工;烏珠河建設項目要在5月份竣工,老干部活動中心、廉租房等18個項目要在12月份竣工,一河兩岸開發和物流中心2個項目力爭在2011年竣工。8個續建項目中,楊林渡大橋要在4月份竣工、城南賓館和武裝部營院5月份竣工、垃圾處理廠6月份竣工、第一小學8月份竣工、泰伯東路、環境檢測勘察指揮中心及農業有害生物區域站12月份竣工。各個項目掛點縣領導要做到不等不靠,靠前指揮,現場調度,千方百計解決項目建設中的各種困難和問題,業主單位主要負責人每天都要深入工地督促施工單位加緊施工,并幫助協調解決有關問題。同時,要派出一名得力的干部長駐工地,專門搞好有關協調服務工作,確保工程快速推進,如期完工。二要妥善處理好征地拆遷等工作。征地拆遷是確保工程順利實施的關鍵環節,也是最容易發生矛盾和糾紛的環節。有關部門和鄉鎮要堅持依法運作,嚴格按照有關規定和標準進行補償,任何人不能隨意改變,以免相互攀比,造成工作被動。要做好群眾思想教育工作,2要堅持建設這個重點。今年我縣安排城市重點建設項目29個。講清征地拆遷的有關政策,爭取群眾對征地拆遷工作的理解和支持。同時,要加強協調,搞好配合,及時解決征地拆遷中的各種矛盾糾紛,把各種不利因素消滅在萌芽狀態,確保社會穩定。三要嚴格把好項目建設質量關。城市重點工程建設是全縣人民關注的熱點、焦點。要本著對黨、對人民、對歷史、對自己負責的態度,嚴格把好“三關”即工程招投標關、工程監理關和工程進料關,把工程做精、做細、做好,打造精品工程和德政工程。
單靠政府財政撥款,3要堅持經營這個理念。加快城鎮化進程。只是杯水車薪,遠遠滿足不了城市高速發展的需要,必須通過市場運作的手段,做活城鎮經營文章,籌措建設資金。一方面要盤活土地資源。土地是城鎮最大的存量資產,也是城鎮最大的財富。要加大規劃用地的收儲力度,認真做好城鎮閑置土地的招拍掛工作,最大限度地盤活土地資源,促進土地有序流轉,把資源變成財源。今年,要切實抓好上仁博雅藍庭紅寶石、金榜家園老武裝部、益順尚都老縣委和縣政府、登高軒民政局、才子家園建昌大道北段B-2地塊、學府家園霓虹燈廠等地塊的開發建設,力爭完成開發面積20萬平方米。目前,縣建設、國土等部門要盡快拿出規劃,掛牌出讓盱江南路麻港河旁地塊120畝、登高名門旁地塊12.68畝;同時,要抓緊做好縣農科所、種子公司和交通局石灰窯地塊共30畝以及勝利西路體育館旁邊地塊80畝掛牌出讓前期工作,縣農業局要妥善處理好農科所土地移交前人員安置問題,要抓住種子公司改制掃尾的有利時機,盡快做好資產處置和移交工作,縣交通局要盡快啟動石灰廠的改制工作,將土地置換出來,力爭全年土地出讓金達1.5億元以上。另一方面要激活社會資源。按照“誰投資、誰受益”原則,建立多元化的城鎮基礎設施投入機制。具體做到六要”即:做大融資平臺,向金融機構要錢;搞好土地出讓,向土地市場要錢;爭取政策性銀行、商業銀行貸款,向信貸要錢;爭取上級支持,向政策要錢;繼續采取BTBOT等融資模式,向民間資本要錢;完善擔保體系,向擔保機構要錢,千方百計籌集建設資金,確保城鎮化建設順利推進。
三分建設、七分管理”建設是基礎,4要堅持管理這個關鍵。管理是塑造城市形象的系統工程。管理是保證。要進一步完善“兩級政府、三級管理、四級網絡”城市管理框架,細化網格化管理措施,形成“條塊結合、以塊為主”管理模式,逐步使城市管理走上制度化、規范化軌道。一要加強宣傳教育。各宣傳機構要運用各種宣傳形式,對居民進行社會公德、職業道德、城鎮管理知識及法律法規的宣傳教育,增強廣大居民的環境意識、公德意識和管理意識,引導居民積極支持、參與管理,逐步形成人人爭當文明居民,個個參與城市管理的良好社會風尚。二要加大環境治理力度。以創建省級文明城市為契機,以創建衛生鎮、環境優美鄉鎮為目標,持續開展環境綜合治理活動。縣、鄉都要成立領導小組,建立環境綜合治理長效機制,強化監督檢查,落實治理資金,做到執法到位、治理到位、處罰到位,并將管理觸角延伸到鄉鎮集鎮,切實解決中心城區部分地段、鄉鎮集鎮,沿國、省道兩旁的臟、亂、差、堵”問題。要適時召開現場會,對工作開展好的鄉鎮通報表揚,工作滯后的鄉鎮給予通報批評,主要領導作表態發言。三要加強城市美化、亮化和綠化工作。甘書記強調:要牢固樹立“大文化、大綠化、大水面、大空間”理念,認真實施好綠化、亮化和道路“白改黑”工程。城管部門要高標準做好城市亮化規劃,認真實施好新建城市主干道路亮化工作的同時,切實抓好盱江大道、西街步行街、王府街等重點地段的亮化改造工程;環衛、園林等單位要抓緊制定城市美化、綠化工作方案,精心選擇優良樹種、精心組織實施,確保城市綠化與城市美化、亮化同步推進。
三、決戰園區。全力推進新型工業化
已經是被證明了成功模式,園區是推進新型工業化的火車頭”經濟發展的帶動區、體制和科技創新的試驗區、城市發展的新區。工業向園區集中。主攻工業就是要決戰園區。
園區工業是新型工業發展的希望所在潛力所在為此,1做大做強園區。園區建設是影響產業聚集的關鍵因素。要進一步做大做強工業園區,努力提升園區開放型經濟發展水平,力爭全年園區實現工業增加值15.25億元,同比增長26%主營業務收入50.3億元,同比增長29%上交稅金1.34億元,同比增長38.5%一要做大規模。一方面,要加大園區開發建設力度。目前三期工業園區已征用土地1000畝,尚有700畝未平整,園區辦要抓住有利天氣,加班加點,盡快平整到位,國土局要積極向上溝通,盡快做好以上土地的報批工作。要加快四期天井源工業園區建設步伐,抓緊做好四期工業區規劃編制和評審工作,盡快啟動實施產業區選址定界、障礙物拆除、土地平整等工作。另一方面,要按照節約用地、集約發展的要求,進一步加大園區用地清理盤活,對長期“圈而不建”建而不產”項目,堅決按照有關規定收回土地,用于新增項目的發展。二要做特產業。特色是產業的生命力、競爭力。后發地區要實現趕超發展,就是要靠特色。從目前來看,縣工業園區主營業務收入比黎川、南豐、宜黃、金溪、廣昌、樂安、資溪等縣都要大,但產業特色不強。崇仁機電、黎川陶瓷、宜黃塑料、金溪香料已成省級產業基地,縣工業園區要找到一席之地,要成為真正的經濟增長極,要走持續擴張快速發展之路,就必須進一步明確產業定位。從我縣現有的機械制造金屬加工、服裝鞋帽、食品加工、醫藥化工、建筑建材等五個產業來說,機械制造金屬加工產業受政策因素影響而發展不穩定,服裝鞋帽產業沒有走出自己的品牌之路而發展不平衡,建筑建材產業依靠資源而發展不持續,都難以走出特色產業之路。而在食品加工產業中,縣已有國家級農業產業化龍頭企業1個洪門蛋業、省級農業產業化龍頭企業3個分別為麻姑實業、阿穎淮山、映紅養殖。隨著江西酒廠改制基本結束,最近,有不少實力較大的客商前來考察洽談黃、白酒和啤酒生產線項目,如果這些項目一旦談成上馬,縣的食品加工行業實力將大大增加,發展前景非常廣闊。醫藥化工產業中,縣的建昌幫”中華老字號,享譽國內外,同樣具有很大的開發潛力。加上我縣醫藥化工產業中已有昌諾制藥、贛亮醫藥和建洪藥業,其科技含量、品牌效益均很高,為此我要重點發展食品加工和醫藥化工這兩個產業,并做大做特,力爭將以上兩大產業打造成省級產業基地。三要做優環境。大力加強“生態園區”建設,要充分利用推進“一大四小”工程建設的有利契機,積極搞好園區的美化、綠化工作,全面推進以水、電、路、通訊為主的基礎設施和物流、金融、餐飲、公交等配套服務設施建設,切實優化園區發展硬環境。
招商引資是推進新型工業化最有力的抓手。抓住了招商引資這個“牛鼻子”就能借雞生蛋、借力發展,2大力招商引資。新型工業化是現代化不可逾越的階段。就能促進新型工業化的發展。一要明確招商任務。市里下達我縣引進5000萬元以上市外工業項目實際進資11.5億元;億元以上市外工業項目實際進資5億元;新引進5000萬元以上市外工業項目23個,其中新引進億元以上市外工業項目11個,外貿出口6550萬美元,實際利用外資1650萬美元。按照略高于全市目標的原則,今年全縣要引進5000萬元以上工業項目42個,其中億元以上項目19個,實際利用外資1750萬美元,出口創匯6550萬美元。二要突出招商重點。要圍繞重點區域招商,緊緊盯住長三角、珠三角和海西經濟圈,浙江臺州、寧波、永康、富陽、仙居等地,福建泉州、廣東東莞、安徽亳州、上海等城市和港澳臺等地區原因:一是這些地區經濟發達,產業轉移的速度正在不斷加快;二是近年來我縣引進的項目大部分都來自這些區域,客、雙方比較熟悉和了解,便于摸索信息、溝通感情,以商招商。要圍繞重點產業招商,大力依托我縣機械制造、服裝鞋帽、食品加工、醫藥化工、建筑建材等五大產業,加大產業招商力度。要圍繞重點項目招商,充分利用現有的黃白酒生產技術和麻姑山旅游資源,加大重點項目招商力度。三要堅持領導招商。縣領導及各鄉鎮、各部門主要領導要把招商引資作為第一要事,親力親為,集中精力、集中時間抓好招商引資,多出去招商,摸準信息,多下去解決實際問題,推動工作。今年,將招商引資任務分解到縣領導和各鄉鎮、各部門,縣領導共帶了38個小分隊,會后,希望大家,尤其是縣領導要率先帶頭,走出去招商,做到哪里有好項目、大項目,哪里就有領導尤其是主要領導的身影。四要積極參加招商活動。從3月份開始,縣要積極參加市里每個月安排的招商活動,進一步擴大的對外影響,吸引更多的客商投資,動員在外創業成功人士返鄉創業。全國“兩會”以后,市里就會在香港、東莞舉行招商活動,要精心組織,力爭香港祥田貿易有限公司大千鞋業項目、香港三盛集團麻姑酒項目、廣州美日有限公司食品加工項目簽約。除了參加市里的活動,還要立足實際,重點區域舉辦承接產業轉移洽談會、推介會,大力推介的產業、項目、品牌、資源、環境、政策、人文優勢等。五要提高招商引資能力。各級領導和干部要掌握熟悉和吃透招商引資的有關政策、法律、法規和國家產業發展方向等具體政策,詳細了解我縣的資源情況、優勢產業、市場空間、投資成本要素等,熟知招商引資的主要環節及其要求,掌握相關的經濟知識,尤其是項目知識,成為招商引資的行家里手。要充分利用連鎖效應招商,以客商為紐帶,以親情、友情為橋梁,做到以商招商、以情招商。一方面,要切實加強與在落戶的客商聯系,為其排憂解難,提供最優越的服務,以情感人,爭取客商引薦更多的朋友來投資。另一方面,要注意挖掘我縣在外的鄉友資源,加強與在外地發展、事業有成的籍鄉友的聯系,爭取其對家鄉盡其所能的支持。對引進戰略投資者和壯大支柱產業方面的重大項目,要做到定人、定目標,把更多的大項目、大老板引進來,把新產品、新技術引過來,力爭招商引資在結構與質量上有新的突破。
擴大就業的重要渠道。工業經濟上不去,3培育和扶持骨干企業。工業是財稅收入的主要來源。經濟總量難以壯大,地方財力難以增加,趕超發展就無從談起。一要抓幫扶促發展。研究制定相關優惠政策,幫助困難企業降低企業成本,切實提高企業的市場競爭力和抗風險能力。積極發揮中小企業信用擔保中心、省信用擔保公司分公司等擔保機構和金融機構的信貸功能,大力扶持一些規模大、效益高、信譽好的企業,真正把資金投入到財稅貢獻大、發展前景好的企業。進一步加強調度頻率、加大調度力度,及時了解企業的具體困難,及時召集有關部門召開調度協調會,提高為企業解決困難的效率。二要抓建設促效益。要千方百計提高項目的開工率、竣工率、達產率。簽約項目抓開工,對已簽約尚未開工建設的螢石礦深加工、洪門湖食品、力能手袋等項目,要盡快開工建設。建項目抓投產,對目前在建的項目,除個別建設周期較長的外,絕大部分項目年內要竣工投產,重點幫助200萬噸旋窯水泥、錦豐實業、阿穎淮山、洪門蛋業等建成投產,促其盡早產生效益。投產項目抓效益,對已經投產的項目,積極幫助協調解決投產項目生產經營中的問題和困難,確保項目按設計要求滿負荷生產,實現預期生產目標。三要抓技改促后勁。積極引導企業加大技改投入,重點扶持贛亮醫藥、阿穎淮山二期、萬榮實業等企業進行技改、擴建,增強企業發展后勁。鼓勵企業向“專、精、新”方向發展,自主開發新產品、新技術,重點支持恒豐制衣、飛龍鞋業、同昌實業等企業創建品牌,進一步提高企業知名度和產品市場占有率。力爭全年新增省優新產品8個,省級名牌產品4個,省級著名商標8個。同時,積極培育各類技術服務機構,逐步建立和完善企業技術服務平臺,提高企業創新能力,增強企業競爭力。
四、強化考核。確保全面完成各項目標任務
目標任務落實得怎么樣,工作干得怎么樣。關鍵要進行嚴格的績效考核評估。要按照市政府提出的令暢通、排排位、抓落實、常問效、真問責”要求,一方面,要建立健全行之有效的績效評估辦法。新型城鎮化建設的效果,要看是否宜居宜業,否增強了城鎮功能,否提升了城市品位;新型工業化的效果,要看新增規模企業的數量、規模以上工業增加值的增長量、工業對經濟發展的貢獻率、工業對財政的貢獻率、稅收占財政收入的比重等。各鄉鎮各部門要認真研究,拿出具體有效的辦法。另一方面,要加強督查調度、考核評比和跟蹤問效。對新型城鎮化和工業化等重點工作,要實行半月一調度、一月一通報、一季一小結、半年總結評比、年終考核獎罰,通過合理的評估、科學的考核、嚴格的問效和嚴厲的問責,推動工作落實,促進事業發展。
五、立足當前。切實做好當前幾項重點工作
面對新的目標與新的任務,新的一年。大家既要著眼全年,又要立足當前,統籌兼顧,周密部署,強化舉措,真抓實干。推進新型城鎮化和新型工業化的同時,當前,尤其要抓好以下幾項工作。
市政府下達我縣主要經濟指標和全民創業指標,1切實抓好各項目標任務分解工作。25日。昨天召開了縣黨政班子會議,按照“略高于市目標”原則,確定了縣主要經濟指標奮斗目標:即生產總值完成52.5億元,增長16%財政總收入5.846億元,增長32%規模以上工業增加值15.7億元,增長26%全社會固定資產投資74.5億元,增長51%實際利用外資1750萬美元,增長21.8%外貿出口6550萬美元,增長9.99%農民人均純收入6130元,增長10.22%人口自然增長率控制在7.95‰以內。希望各分管縣領導要對照任務,迅速分解,落實到位。同時,要對各自分管的工作進行安排和調度,確保各項工作有序推進,力爭我縣今年進入全市目標管理考評綜合前三名。之所以提這一個爭先進位目標,基于以下四點:一是作為省域規劃的贛東南次中心城市,隨著向莆鐵路和濟廣高速的建成通車,將成為繼鷹潭之后贛東又一個交通樞紐,區位優勢更加明顯;二是縣素有“贛地名府、撫郡望縣”之稱的古縣,名人倍出,人文優勢凸顯;三是通過全縣上下的共同努力,縣的趕超發展目標、措施和成果已在全市形成積極影響,創造了良好的外部輿論環境;四是有一支想干事、能干事、會干事的干部隊伍。這些因素的存在沒有理由不爭先進位、科學趕超。
各項工作的重中之重。財稅部門要按照昨天縣黨政班子會議確定的財政收入5.846億元,2切實抓好財稅工作。財稅工作是一切工作的總開關。增長32%目標任務,盡快拿出我縣2010年財政收入預算計劃盤子,層層分解,并逐月逐旬抓好落實。要加強稅源管理,強化征管措施,堵塞征收漏洞,做到應收盡收,確保財稅工作實現首季開門紅。
緊扣國家在糧食安全、重大農業基礎設施、民生工程、重大環保生態和節能減排、重大能源和交通基礎設施建設、廉租房建設,3切實抓好爭資金爭項目工作。各有關單位要充分利用當前的有利形勢。以及自主創新、結構調整、產業轉型等方面的投資導向,尤其是加強農業、水利、能源、交通、城鎮等基礎設施和民生等領域的重大項目,加大力度,搶抓機遇,利用各種關系,通過各種渠道,尤其要利用全國“兩會”期間,積極跑部進京,努力爭取國家和省更多的項目和資金。
統籌做好農業農村各項工作。一要扎實做好春耕備耕工作。要落實好全年生產計劃,4切實抓好農業農村工作。各鄉鎮、各有關部門要突出一個“早”字。積極做好種子、化肥、農藥、柴油、農膜等生產資料的調運、儲備、供應和調劑,加強農資價格的監控,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資等坑農害農行為。二要切實做好防疫、防火、防汛工作。要加強高致病性禽流感等重大疫病的防控,落實防控措施。要進一步落實森林防火責任制,加強野外火源管理,一旦發生火災,要及時組織科學撲救,盡量減少火災損失,避免發生重特大火災和人員傷亡。要嚴格落實行政首長防汛責任制,抓好防汛、度汛措施的落實,備足搶險所需物資,確保安全度汛。三要抓好造林綠化“一大四小”工程建設。要突出抓好示范點建設,落實經營主體,加快苗木栽植,堅決打好2010年造林綠化“一大四小”工程的第一仗,使我縣造林綠化“一大四小”工程建設在短時間內有一個看得見的明顯變化。四要認真做好計劃生育工作。人口計生部門要在春耕前集中開展一次計劃生育服務活動,迅速掀起春季計劃生育。
即接待旅游人數69萬人次,5切實抓好生態旅游業。市里今年對我縣旅游工作下達三項指標。增長20%旅游綜合收入4億元,增長40%門票收入增長20%這種情況多年來沒有過,這既是市里對我縣發展旅游業的重視,更是對我縣發展旅游業的一種鞭策。從自身資源優勢看,發展旅游業得天獨厚。一是歷史悠久,江西省建縣最早的18個古縣之一,迄今2212年,歷史上稱建昌府。二是歷代名人輩出,如北宋思想家、教育家李覯,泰州學派代表人物羅汝芳和現代設計錢塘江大橋的著名橋梁專家羅英等。三是江山炳靈,有著豐富的古代遺存和風景名勝。山有洞天福地麻姑山以及從姑山、畢姑山、祥崗山,水有醉仙湖、廖坊水庫,還有江西省現存最長的明代石拱橋萬年橋和明代太平橋、聚星塔和登高閣、明代益王墓葬群遺址和金水橋。可以說,現在發展旅游業,不但具有優越的歷史、人文、生態條件,而且有上級重視,更有百姓的厚望。為此,要重點開發以長壽文化為主題的麻姑山,具體要抓好以下三項工作:一要抓好麻姑山風景區造林綠化工作。縣財政將拿出部分資金對麻姑山景區實施造林綠化,建昌鎮和林業局、園林所等部門和單位要按照綠化方案盡快實施到位;二要完善規劃。縣旅游局要結合麻姑山景區實際,進一步做好麻姑山的近、中、長期規劃編制工作,做到分步實施,逐步開發,逐見成效;三要積極開展旅游招商。要進一步完善旅游招商政策,加大旅游招商力度,象抓工業招商一樣抓旅游產業招商,象抓城市建設一樣抓旅游基礎設施建設,不斷提高我縣旅游接待能力和標準,把麻姑山打造成為休閑度假勝地。同時,要加快醉仙湖景區建設步伐,切實幫助解決建設中的各種實際問題,力爭今年夏季醉仙湖旅游景區試營業。
縣社會形勢總體上保持安全穩定,6切實抓好安全生產工作。安全無小事。2011年。但我千萬不要有麻痹思想,對安全維穩工作任何時候都不能放松,任何時候都不能掉以輕心。要嚴格落實安全生產責任制,堅持重大安全問題及時報告制。要認真做好春運和全國“兩會”期間安全生產工作,落實責任,迅速排查,對發現的問題認真抓好整改,及時消除安全隱患,堅決遏制安全事故發生。要進一步加強對煙花爆竹行業和公共娛樂場所的安全監管,加大安全隱患排查力度,不留死角。