時間:2023-02-08 00:06:01
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇紀檢部部門總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
基礎建設部分:
1、部門干事的培養
在以前例會制度的基礎上,考慮到在例會上氣氛比較沉悶,內容比較單調、枯燥,例會的過程太過于程序化這幾個因素,為改變如上狀況,特在例會中加入以游戲方式培養干事的創新能力以及在部門內部開展辯論賽培養其語言表達能力和邏輯思維能力這兩個不同的環節,以達到即活躍例會氛圍,又能提高部委自身素質的效果。使例會不再是一項任務式的會議,而是可以當作一種娛樂方式來進行。
2、增強交流
本學期紀檢部計劃與學習部和組織部各搞一次聯誼,使我們的隊伍更團結更融合,更好的促進學院各項工作的順利開展,同時也在工作中加入了娛樂這一元素。我部將擴大紀檢工作的合作性以更好的促使部委之間相互交流和溝通。
3、整頓內部秩序
紀檢部的部內秩序本學期決不能放松,要制定出一套包括例會、出勤、部門活動在內的紀律制度。要嚴格要求自己多做批評與自我批評,成為紀檢部的表率,展示出我部較強的組織紀律觀念和團結協作精神。
4、強化服務意識
紀檢部成員要按照“自我教育、自我管理、自我服務”的原則,大力開展各項活動,增進交流,積極配合學校開展各項相關工作,做好早點到、違章電器的查處及各項活動的監察工作,全力輔助學院工作,使各項活動順利展開。
活動創新部分:
基于我們紀檢工作的特性,我們的主要工作是基礎工作,因此我們的工作在很大程度上都是對內工作,對外工作基本沒有,為了改變這一現狀,我們部門很有必要在工作上做出創新,因此,我們本學期將打破我們紀檢部只做基礎工作這一現狀,實現對外活動零的突破。此活動我們打算與樓管會共同完成,主題是關于“寢室安全文化建設”,這樣即與我們的基礎工作相掛鉤,又能對外進行宣傳,擴大兩個部門的影響力,并以此為契機,做出屬于我們紀檢部的品牌活動。
附件:
時間
序號
活動內容
三月
1
起草了“加強學生寢室違章電器檢查的通知”和“早點到實施通知”這兩份文件
2
開展早點到、違章電器檢查此兩項基礎工作
3
與學習部、組織部進行聯誼
4
進行本月月末總結并布置下一個月的任務
四月
1
基礎工作
2
在例會上加入游戲這一環節培養干事創新能力
3
紀檢部與樓管會合作舉辦一場關于“寢室安全文化建設”的大型活動,并努力使之成為我們部門的品牌活動
4
進行本月月末總結和期中總結
五月
1
基礎工作
2
在例會中進行部門內部辯論賽,培養紀檢部成員的語言表達能力和邏輯思維能力
3
進行本月月末總結并布置下一個月的任務
六月
1
基礎工作
2
部門內部進行一次聯誼
3
部門成員考核
2016紀檢部部長個人工作總結范文
時光飛逝、日月如梭。眨眼間,緊張而又忙碌的一學期又已開始了。回首過去一年, 工作的點點滴滴時時在眼前隱現,回眸望去過去的一幕慕,在不知不覺中充實眼瞼.這一年我在紀檢部學生會這個大家庭中成長著、發展著、探索著,真的是有所進步、有所收獲。
還記得去年剛進紀檢部時的雀躍,還記得在水上報告廳一次次為維護會場秩序的嚴謹,記得去各班查課時嚴肅的表情, 記得在運動會場上為系里同學加油助威而聲嘶力竭的場景、、、、、、
這一年在部長、副部長的帶領下,我也在不斷的學習著。為維護學校同學的良好學習氛圍而努力著。在學校及學生會各干部的領導下,當然還有同學們的支持,在堅持以為同學服務為工作準則,為加強同學與學校、同學與學生會的聯系和了解的前提下,我們還開展了一系列的活動,如:學風建設月,考風考紀會,學雷鋒活動,還有一系列提倡環保的活動。
不可否認,從紀檢部的工作上講,雖然有時會比較忙,但這并不影響我對工作的熱情,因為,在思想上我來紀檢部的第一目的,是為同學們服務的,所以,雖然工作忙碌,但也覺得過得很充實。在工作中,我也學到了,一句沒有禮貌的話可能會阻礙整個工作的進程,所以,對任何人也要講禮貌。而從一個干事的角度上看,我也有一些體會:每個紀檢部的人在紀檢部里都有自己的身份:主席、書記、部長、干事。每個人的分工和任務也不同。做為干事的我們,最基本的任務就是做好分配下來的工作,有責任地完成。所以,我認為,我們部門的制度很好,在這種制度下,每個人都能有分工合作才能更好地完成任務的心。也只有這樣才能做到分工合理,大家才能得到相應的訓練。
當然,在工作中,難免也會遇到一些特殊情況、一些難題、甚至是同學的不理解,但我堅持只要有利于同學們的,就一定要努力去做,只要我們抱著全心全意為同學服務的心,我相信同學們終究會理解我們,支持我們的!
工作中,我也更加深刻的認識到:學生會工作無小事,事事都不能懈擔我們干事更要不斷地提高自身的素質才能把我們的工作做得更好,才能更好地服務同學。
對我個人而言,經過一學年的學生會工作后,對學生會工作的熱情仍舊如初。在過去的學期里,我腳踏實地做了一些工作,但由于自己的水平和經驗不足,還存在著一定的問題。在新的一年里,我會繼續努力,不斷的提高自己,爭取為同學們盡一份自己的綿薄之力
2016紀檢部部長個人工作總結范文
時光流逝,轉眼間一個學期又這樣匆匆走過,在這一學期里,紀檢部門的全體同仁在這個學期都十分努力并積極地工作。整一學期我們的工作都比較的常規,除每周考察班的早操出勤情況和晚自習的抽查情況以外就是一些日常的管理和各種活動的秩序維持。
現在就由本人對該學期紀檢部的總體情況與工作進行一些總結與匯報:
首先,先簡單的介紹一下我部本年度成員,由于工作需要,我部成員由剛開始的兩人發展到現在的八人;六名干事,一名副部長,一名部長。各干事在工作中積極認真負責,我部成員相處融洽,在工作中相互幫助,相互學習,取長補短,不斷完善個人的綜合能力。在工作職責上,各干事分工明確,都有獨立明確的工作任務;請假條的批注,早考勤的記錄總結,考勤表的繪制打印,內務資料的整理等等,工作整齊,有序,系統化,避免在工作出現混亂的現象。
不想做將軍的士兵不是好士兵延續拿破侖的領導精神,進而充分調動起各干事的工作積極性,使各干事的綜合能力得到全面發展與提升,本部門在工作職責分配上實行輪流式周部長制度,本部的部長由紀檢部成員按周次輪流做,本部長切身體驗干事們的工作。主要流程是在每周日由周部長制定出本周的工作計劃并與本部長商討,在確認沒有紕漏的情況下由周部長向各干事安排本周的工作任務,并由本部長協助指導;該周結束后則由周部長對本周的工作做出總結并向各成員傳授經驗,糾正一些不應該發生的錯誤。
接下來對本部門該學期的工作做一下簡單的匯報。紀檢部成員工作主要是對各班的早操出勤進行檢查,晚自習的抽查和配合各部門維持好院內各種活動的正常開展。 對于各班的早操出勤情況,紀檢部成員對其做出了詳細的計算和評比(十月份由于數據不完善,所以未能統計出),十一月總出勤率位列前三名的是汽配1103班,模具1101班,機電1101班,十二月份總出勤率位列前三名的是模具1101班,營銷1101班,營銷1104班。其中表現尤為突出的是汽修1102班和汽配1103班,班級每周出勤率近乎達到了百分之百,但由于個別次特殊原因造成總成績沒有上去,但班級的周出勤率之高值得肯定。
再談一下紀檢部成員在工作中遇到的一些問題:
1、請假條的不統一,紀檢部早已通知各班級請假都要出示附有輔導員簽字的統一請假條,但截止到目前為止任然還要個別班級使用白條,而且態度不是很友善。
2、自從學院實施班級考勤與輔導員經費相掛鉤以后,各班的請假條,晚自習證明日益增多,甚至出現了只要缺勤就是請假,只要不在都能開出不在教室的證明;我不敢確認這種全勤現象是利還是弊,只是作為工作人員我向上級領導反應問題的所在。
3、各班級的特批人員日益增多,對我部門的考勤工作增添難度,很多特批人員時不常也參與到班級的早考勤中,混淆我部成員的正常考勤工作,經常出現該班的實到人數比應到人數多的情況。
伴隨科學發展觀的逐漸深入,在新時期如何做好紀檢監察干部的思想政治工作是紀檢監察部門面臨的主要任務,在思想政治工作方面,紀檢監察部門雖然取得一些成效,但是仍然存在很多問題,制約思想政治工作的有效開展,因此,現階段,紀檢監察部門應做好紀檢監察干部的思想政治工作,進而全面貫徹和落實科學發展觀的基本理念,以不斷提高紀檢監察干部的政治覺悟。本文主要闡述了紀檢監察部門在思想政治工作中的重要性,以及紀檢監察干部如何做好思想政治工作。
【關鍵詞】
紀檢監察;思想;政治
0 前言
思想政治建設是國家建設的重點,如何處理好紀檢監察干部與思想政治工作的關系,以建立健全思想政治工作體系,是紀檢監察部門面臨的主要工作任務。因此,紀檢監察部干部應樹立正確的思想政治意識,進而更好的為人民服務。
1 紀檢監察部門在思想政治工作中的重要性
由于紀檢監察部門自身的特殊性質,使其必須具有正確的思想覺悟,紀檢監察部門的主要任務是制止腐敗行為的發生,反腐倡廉工作對國家秩序的穩定發揮重要作用,任何違法亂紀行為都會損害人民的根本利益,使國家政黨與政權面臨嚴重的威脅。因此,現階段,紀檢監察干部應做好內部的思想政治工作,使紀檢監察隊伍始終以人民的利益為根本出發點,保持紀檢監察干部隊伍的純潔性,進而充分發揮紀檢監察部門的社會職能[1]。
2 新時期,紀檢監察干部如何做好思想政治工作
2.1 強化作風建設
紀檢監察干部應不斷強化理論學習,全面熟悉和了解科學發展觀的基本內涵、精神實質和基本要求,能夠按照科學發展觀的基本原則從事工作,并且將理論與實際有機的結合在一起,從具體實踐中,不斷強化自身的思想政治意識,改進和完善反腐倡廉制度,進而不斷推進反腐倡廉工作的進程。此外,紀檢監察干部應逐漸強化自身的黨性修養以及職業道德建設,能夠依據黨性的基本原則,關注自身的道德品質建設,為其它干部做出表率,因此,紀檢監察干部應做到一切為了人民,將清正廉潔的思想轉變為具體實踐,進而全新全意為人民服務,以滿足科學發展觀的基本要求[2]。
2.2 加強紀檢監察干部的能力建設
作為一名合格的紀檢監察干部,應當樹立終身學習的理念,并且能夠將理論知識轉變為具體實踐,逐漸改進和完善自身的知識體系結構,以不斷提高自身的綜合素質。此外,紀檢監察部門應定期組織和開展干部培訓活動,以不斷提高紀檢監察干部自身的專業技能和專業素養,培訓的方式可以由單一化轉變為多樣化,例如,可以通過講座、政治研討、交流會議等等,通過理論學習和具體實踐,不斷提高紀檢監察干部的工作能力,進而使紀檢監察干部能夠更好的為政治建設服務。
2.3 紀檢監察干部應形成良好的服務意識
在實際工作中,紀檢監察干部應樹立“一切為人民”基本的理念,依據反腐倡廉的具體實際,突出重點、突破難點,監督和管理重點領域和關鍵環節,主要解決群眾最關心和反映最強烈的問題。紀檢監察干部應嚴厲懲處腐敗分子,杜絕不正之風的蔓延,又要樹立自身良好的形象,以形成良好的服務意識[3]。
2.4 改進和完善思想政治工作方法
要想思想政治工作取得一定的成效,就應注重宣傳思想政治理念的方法,科學、合理的方法能夠使思想政治工作取得良好的成效。思想政治工作的順利開展,應與社會主義市場經濟發展的基本要求相一致,又要依據職工的思想變化;既要與當前實際相符合,又要不斷面向未來;既要在實際工作中具有可行性,又要被職工所接受。由于紀檢監察干部具有監督和管理的基本權力,通過履行自身職能,優化和調節人們的思想行為,因此,紀檢監察干部應不斷總結和歸納新的方法,進而使思想政治工作順利開展。
2.5 不斷更新思想政治工作的基本內容
伴隨思想政治改革體制的逐漸深入,出現了很多新問題和新情況,因此,思想政治工作的內容應當與時展相一致,不斷進行創新,思想政治工作內容包括很多方面。例如,理想信念與思想道德建設等等,因此,紀檢監察干部應當以原有的內容為基礎,不斷進行創新和總結,進而在實踐中獲得豐富的經驗,改進和完善思想政治工作的內容,以不斷激發和培養人們的積極性,依據職工最關心的問題,采取有效的解決對策,正確的處理好各個利益之間的關系,幫助職工解決最實際的問題,以滿足職工的不同需求,進而順利的開展思想政治工作[4]。
2.6 建立健全思想政治工作機制
現階段,要想更好的開展思想政治工作,紀檢監察部門應建立健全思想政治工作機制,健全的工作機制能夠使思想政治工作朝向規范性、穩定性和約束性的方向發展,進而實現思想政治工作的可操作性,思想政治工作的順利開展應當依據實際情況,學習和借鑒外國的先進理念,利用現代化的管理理念,改進和完善以往的管理理論和方法,進而將政治導向與思想教育有機的結合在一起。此外,可以通過各種形式向職工宣傳思想政治文化,例如,電視、廣播、報刊等等,建立健全信息反饋機制,使職工的思想和行為朝著正確的方向發展。
2.7 創造良好的文化氛圍
紀檢監察干部應積極倡導和弘揚科學發展觀的基本內涵和精神實質,逐漸創立并且形成廉潔的文化理念,不斷發展廉潔文化建設,提高廉潔文化的影響力,改進和完善廉潔文化建設的方法,進而將廉潔文化與各個行業有機的結合在一起,形成良好的文化氛圍,為思想政治工作的順利開展奠定良好的文化基礎[5]。
3 結論
綜上所述,通過分析新時期紀檢監察干部如何做好思想政治工作,我們能夠看出,思想政治工作對紀檢監察干部的重要意義,但是,受多種因素影響,使思想政治工作開展的效率較低,因此,現階段,為使紀檢監察干部更好的把握思想政治工作的基本內涵以及精神實質,相關管理人員應建立健全思想政治管理機制,改進和完善思想政治工作方法,進而使紀檢監察干部形成正確的價值觀、利益觀和世界觀,全新全意為人民服務。
【參考文獻】
[1]郭興平,魏娜,淺談紀檢監察干部如何做好思想政治工作[J].中國外資,2010,18(03):259-261.
[2]張晶。劉海琴,新時期紀檢監察干部應具備的基本素質和能力[J].中國西部科技,2012,20(05):12-14.
[3]孔凡濤,新時期政工人員如何做好思想政治工作[J].湖南師范大學,2011,10(8):158-159.
不知不覺中,院學生會紀檢部又在一群充滿激情的年輕人手上走過了一年的歲月。這一年,院學生會紀檢部見證著這群年輕人自我的不斷發展,群體的不斷壯大,同時,這群年輕人也用著自己的熱血,詮釋著院學生會紀檢部的價值,展示著院學生會紀檢部的魅力。從院學生會紀檢部成立的那一天起,紀檢部的每一天都注定將不平凡,而這一年的時光也同樣是不平凡的。現將這一年院學生會紀檢部的工作開展情況作如下總結:
院學生會紀檢部作為在院團委領導下的一個職能部門,其職能始終貫徹于院學生會自我服務,自我管理,自我監督的指導方針,其存在始終執行于院學生會紀檢部歷年的行為準則:對各位同學的日常學習,行為起監督管理職責,對各位老師的教學正常開展起幫助職責,對學院全面推進素質教育,營造文明校園起推動職責。院學生會紀檢部始終在嚴格管理自己的前提下,加強與院學生會其他各個職能部門之間的交流,加快院學生會為全院同學服務的步伐。其存在的價值,是隨著院學生會這個大家庭的價值的不斷提升而不斷得以體現。
院學生會紀檢部在2011年中一路走到現在,經歷了許多,鍛煉了許多,成長了許多。這一年,紀檢部在經過了換屆過后,依舊繼承著紀檢部低調做人,高調做事的行為準則。依舊在為著將紀檢部的輝煌延續下去而不斷努力奮斗。作為開展紀律檢查工作的四川建筑職業技術學院院學生會中的一大部門,院紀檢部在這一年的工作中,始終端正自我態度,嚴于律己,不斷努力開展好各項工作。作為紀檢部的日常工作之一的檢查校風,院紀檢部始終在開展對流動吸煙及不文明戀愛上的檢查上做到以禮待人,以理服人。在對違反校規校紀的同學進行規勸工作時,始終放低自己的姿態,文明禮貌開展工作,用道理進行規勸。在檢查課間校風時,對各位同學流動吸煙的行為進行規勸時,始終如一的恪守自己的職責,秉承自己的要求,用最真誠的方式,讓全院學生的行為得到規范。而作為對同學們平時上課的出勤情況進行檢查的工作查出勤,不僅是為了維護學院正常的教學秩序,更是為了保證同學們進行學習的利益。每一次的出勤檢查,為了不耽誤同學們的時間,院紀檢部在開展出勤檢查工作時,時間全部選擇于課間,且全部工作開展的時間控制于兩三分鐘內,高成效完成學院任務。在開展出勤檢查工作時,院紀檢部始終貫徹于部門高效率,禮貌工作的要求。而在執行學院對各系晚自習出勤情況檢查的工作時,院紀檢部始終貫徹學院要求,與各系紀檢部門進行交流溝通,相互配合,將晚自習出勤檢查任務有條不紊的完成好,并與各系紀檢部門保持良好的關系。院學生會紀檢部作為四川建筑職業技術學院學生會中的一個部門,在每天下午值班工作期間,始終貫徹學院學生會的要求,不斷加強與學院學生會其他各個部門之間的交流,曾強院學生會各個部門之間的認識,提高院學生會的整體統和度,不斷為了加快院學生會的工作效率而努力奮斗。在院學生會的其他部門需要幫助時,提供院紀檢部力所能及的幫助,全心全意為院學生會美好的明天而不斷奮斗。
在這一年的時光中,院紀檢部在學院各位領導的安排下,參與了許多活動的執勤與工作。在今年上半年,院紀檢部有幸參與了學院兩代會的組織工作,同時也參與了學院各大活動的執勤工作,比如感恩奮進演講比賽等。于今年下半年,院紀檢部更是有幸參與了學院新生到校的接待工作。于火車站,汽車站開展了為期兩天的迎新工作。此外,于學院后來的補錄生入學期間,也負責了接待工作。此外,院紀檢部還參與了女生文化節的執勤工作,校慶晚會執勤工作,校友接待工作以及教職工大會的執勤工作和其他各個晚會的執勤工作等。同時,院紀檢部還參與了市級領導,省級領導于學校進行參觀的執勤任務。總的來說,院紀檢部充分完成了學院派發于院紀檢部的各項工作,并得到了全院領導干部,教職工以及同學們的一致肯定。院紀檢部始終如一的貫徹著部門的要求,積極響應學院政策,不斷努力完成學院任務,不辱學院頒發的作風優良先進集體獎獎。而院紀檢部在未來的工作中,定將更加努力奮斗,用良好的管理模式約束自己,以更加優良的姿態展現在全院的師生面前。
低調做人,高調做事一直是院紀檢部有史以來一直秉承的精神,而如今,這股精神早已深深印刻于院紀檢部每一位干事心中。院紀檢部每一位干事定將懷揣著這份精神,將紀檢部發揚光大,將學院的紀檢工作開展得更好。而紀檢部也將在未來,不斷與其他各個部門進行學習交流,讓院紀檢部得到提升,并將帶動整個院學生會的提升。
在下一學期,為了爭取在學生會工作中進一步的鍛煉自己,取得更好的進步,因此特制定新的目標和計劃如下:
一.嚴格規范,努力完成 本職工作。
通過了解,紀檢部在晚自習和課堂上的查勤情況直接與綜合測評掛鉤。學習是學生的天職,綜合測評是體現學生綜合素質的有效手段。所以說,對于紀檢部查勤的公平工作態度是很重要,同時落實責任分工也非常重要。對于我來說,作為年級干部,就不僅僅只考慮自己和班級的利益,可能說大話一點,就是為整個年級服務的。是考慮整個年級,為同學創造更好的教室自習和學習環境。每周執行兩到三次的不定時的晚自習查勤,并且做具體登記,同時每周五做一次小結和資料統計,最后交到年辦。作為以后綜合測評的參考依據。
二.增強內部溝通和了解,強化團隊凝聚力。
我認為一個團隊特別需要凝聚力,尤其是一個優秀的團隊。紀檢部工作需要每星期的整理、總結、統計整個年級的查勤情況。其中的資料包括每班副班長晚自習和上課時的查勤情況,還有年級干部查勤的情況。有時工作量有些重復和耗時,但這也不可避免。所以每個人各司其職,為了使工作順利有序,就必須要求各個紀檢部的人員要互相熟悉和了解,同時加強交流和溝通,相互團結、相互促進、共同進步。當然這不只針對紀檢部內部人員,這很適用于整個年級干部團隊。
同時我覺得每周的年級例會就是一個強化團隊凝聚力的有效方法,大家相互交流,總結經驗教訓,提高工作效率,提出工作上的困難和問題,并找出解決方案。
三.時間合理調配,學習和工作兩不誤。
作為年級干部,就要懂得合理調配自己的學習時間,不要顧此失彼,那就得不償失了。我認為在工作閑暇,努力學習,保持學習進度和激情。同時在不影響自己學習的同時,認真向其他成員交流,學習他們的長處,不斷提高自己的各方面的能力。
四.配合其他部門的工作,做好老師的得力助手、
摘 要:企業效能監察是紀檢監察工作服務企業中心任務、參與經營管理的有限途徑,是強化企業管理、提高經濟效益的重要手段,是完善監督體系、促進黨風建設的有利舉措。效能監察在中石化集團公司推進時間雖然不長,但隨著企業紀檢監察各項工作的不斷發展、深化,效能監察在企業生產經營管理中的地位和作用變得越來越重要。
關鍵詞:企業效能監察;人力因素;項目監察
這里就效能監察中人力因素談幾點粗淺認識。
一、研究企業效能監察中人力因素的重要意義
所謂企業管理,管理的核心因素是人。企業效能監察作為紀檢監察部門參與企業管理、履行“監督、服務”的最佳切入點,監察工作能否順利進行、監察成效是否明顯,最關鍵的因素無外乎人的作用,如何正確處理監察與被監察人員之間的工作關系,最大限度地調動監察雙方的工作能動性,是企業效能監察必須面對的一個現實課題。
從監督理論來看,內約力是指來自職能管理部門或業務單位系統內部的自我完善優化;外制力是指來自職能管理部門或業務單位系統之外的紀監組織、民主監督等各種形式的監督約束。企業效能監察正是紀檢監察部門踐行中央預防和懲治腐敗“實施綱要”體系精神,圍繞企業生產經營中心工作,以具體效能監察項目為載體,主動服務于職能管理部門或業務單位,促進其內部完善優化、創新提高的具體行動。
效能監察是“管理的再管理、監督的再監督”,效能監察的過程既是深化監察職能、促進被監察對象工作,更是監察與被監察人員之間相互融合、共同提高的過程。唯有最大限度地調動監察和被監察人員的主觀能動性,真正做到目標一致,才能真正實現效能監察“查漏、促管、倡廉、增效”的根本目的。
二、企業效能監察中人力因素的深層問題
在中石化成員企業中,油田企業開展效能監察工作時間相對較早。各級紀檢監察部門為加強企業管理、提高經濟效益、促進黨風建設、維護企業穩定和持續發展發揮了一定的積極作用。但隨著效能監察工作領域和監察范圍的不斷拓展、深化,企業效能監察也遇到了前所未有的挑戰,監察理念、組織形式和工作方法等發生了較大變化,效能監察的作用還沒有真正得到充分發揮,尤其是在效能監察人力因素方面還存在突出問題必須加以解決。
隨著集團公司機構重組改制的力度不斷加大,紀檢監察隊伍經過不斷地調整、人員變動較大,不少同志對效能監察必要的基本建設、物資采購、財務、審計等專業知識欠缺,對監察項目涉及的黨紀政紀、法律法規和企業規章制度不很熟悉,紀檢監察部門很難獨立承擔監察項目實施任務。同時,鑒于效能監察工作的綜合性、監察項目的專業性和監察人員的流動性,受主、客觀多種因素的限制,紀檢監察部門的“綜合協調”工作能力和措施也是十分有限的,“參與管理、服務管理”的監察初衷難于有效落實。作為監察項目涉及的職能管理部門或業務單位,既是被監察對象,又是監察實施需要依靠的主要專業力量。受崗位定員的限制,從職能管理部門或業務單位抽調專職力量承擔監察實施任務的難度越來越大。從一定意義上來看,效能監察成了來自職能管理部門或業務單位系統內部的“同體監督”,效能監察與其日常業務工作容易混同一體,工作流于形式,監察成效難于保證。有人形象的評價這種現象是:“紀檢監察部門有熱情、沒實力,外行插足,難于有效監察;職能管理部門或業務單位有任務、沒動力,自揭短處,不愿深入監察。”
三、提高效能監察整體工作實效的基本措施
多年的工作實踐中,各級紀檢監察部門對效能監察的規律性認識不斷加深,積累了不少行之有效的監察工作經驗,“監察工作到位不越位服務不代庖”、“監察與被監察之間平等交流對話”、“效能監察與案件檢查互為深化”等方法的推廣應用,都收到了明顯的成效。本人認為:企業效能監察能否順利實施和保證工作實效,離不開選準監察項目、加強組織領導、優化監察方案、廣泛宣傳動員、精心組織實施等,更要從效能監察的人力因素著眼,切實抓好以下幾點:
一是全面提升紀檢監察干部的綜合素質。效能監察的綜合性、專業性比較強。從一定意義上而言:效能監察的過程的確有“外行監督內行”的成分在內,從事效能監察的紀檢監察干部素質的高低,直接決定了效能監察成效的大小。如果一個監察人員對監察項目涉及的專業知識一點不懂或知之皮毛,就可能聽不懂被監察對象的講話,看不明項目涉及的業務資料,無法介入工作,監督、指導就不可能落實。因此,為真正完成監察任務,必須建立一只高素質的紀檢監察干部隊伍。既要熟悉有關黨紀政紀、法律法規,又要掌握企業規章制度、監察項目相關業務知識。紀檢監察部門要注意加強業務培訓,采取“請進來”、“送出去”等形式,全面提升隊伍綜合業務素質,儲備效能監察業務性人才。
二是妥善處理監察與被監察的工作關系。效能監察工作不僅僅是紀檢監察部門“單打一”的獨行其事,它與監察項目涉及的職能管理部門、業務單位及其系統內部的自我約束緊密結合,相輔相成,不可分割。紀檢監察部門是監察主體,主要職能是組織、協調和督導;其他職能部門和業務單位是被監察對象,在紀檢監察部門的組織、協調和督導下,發揮業務優勢,實現優化提高。紀檢監察部門要找準自己的位置,分清監察與被監察對象的不同職責,既要“會彈鋼琴”,不越俎代庖代替職能部門和業務單位完成工作任務,又要堅持原則,秉公辦事,不把被監察對象正常履行職責的工作當作企業效能監察工作。效能監察不能脫離企業管理,但更不能取代企業管理,紀檢監察部門要與監察項目涉及的職能管理部門分工協作,各司其責,去查擺企業管理中存在的問題、漏洞和薄弱環節,提出改進管理的意見和建議,建立健全制度,督促落實,堵塞漏洞,而不是代替職能管理部門和業務單位直接插手管理和糾正錯誤。
關鍵詞:內部審計審計監督紀檢監察監察職能
企業內部審計監督與紀檢監察兩個部門都屬于是監督的保障部門,但是由于兩者之間的分工有所不同,因此兩者的工作側重點也各不相同。內部審計一般包括了全面審計、專項審計和常規審計等多種形式,但是對于查處的問題缺乏較強的剛性處理方法。而紀檢監察在對違規違紀的問題進行查處的時候是具有一定的處置權的,但卻不能夠長期的深入到企業內部具體的業務中去。所以,將企業內部審計監督與紀檢監察職能進行有效的融合,將紀檢監察融入到日常的企業內部審計工作中去,企業內部審計監督將查出的所有的違規違紀的相關問題以及線索都及時的移交給紀檢監察部門去,從而形成一個具有內部監督的合力,將企業內部的監督監察職能充分的發揮出來。
一、企業內部審計監督與紀檢監察職能融合的重要作用
1.內部審計能夠促進查案的積極社會效應
很多時候,對于違規違紀案件進行查處的時候,案件的線索和證據來源所具有的可靠性都直接關系著案件查處工作的成敗。內部審計監督與紀檢監察職能進行有機的結合,不僅保證了線索和證據來源的可靠性,同時還能夠使案件查處所具有的成本大大降低,將打擊違規違紀和懲治腐敗的力度得到提升,促進了積極的社會效應。
2.內部審計能夠提升案件查處的工作效率
在對違規違紀的案件進行查處的過程中,如果紀檢監察部門進行直接的查賬,不僅耗費了大量的時間以及人力,同時對于查賬的方法以及專業業務水平的要求也是很高的。因此,通過企業內部審計平時的監督,能夠獲取大量的書面證據和線索,節約了很多的取證時間,從而提升了案件查處的工作效率。
3.內部審計能夠增強案件的保密性
在對違規違紀的案件進行查處的時候,案件的查處保密性不僅僅影響了案件的查辦質量,而且還關系到案件的成功查處。因此一般在案件開始查處的時候,紀檢監察部門不會出面,而是由企業內部審計監督部門預先開始,在企業內部不會發生過大的反應也使違規違紀的人員在思想上有所放松,對案件查處的保密性具有非常重要的作用。
二、企業內部審計監督與紀檢監察職能融合的重要意義
1.充分利用內部審計監督的優點,尋找案件的線索和查辦
在進行審計工作的時候,利用科學的審計手段和方法,對被審計的對象其是否有違紀違規的問題存在能夠直接的發現,紀檢監察部門在進行查處案件的時候能夠充分的發揮審計的偵查作用。通過企業內部審計監督,紀檢監察部門可以將資料建立起廉政檔案,能夠為客觀、全面的評價領導干部提供重要的依據。
2.內部審計監督與紀檢監察有機融合,進行優勢互補配合辦案
如果企業內部審計監督與紀檢監察兩個部門各自工作,不僅消耗時間和大量的人力,而且也難以達到理想的效果,因此,兩者如果能夠通過工作進行有機的融合,讓企業內部審計部門提出針對性的整改意見,對其被審計的對象進行業務行為的規范,同時,讓紀檢監察部門對被審計的對象的負責人進行談話,使其能夠認真和清楚自身所存在的問題。對于重大的違紀違規的問題的發現,紀檢監察部門能夠利用其監督懲處的職能對責任人進行黨紀和政紀的追究,有利于企業內部審計的監督工作能夠起到事半功倍的作用。
3.保證信息來源暢通,共享案源和線索
近幾年來,在企業內部所發生的關于經濟腐敗的案件一般都與企業的管理和資金的監督有關。企業內部審計部門進行內部審計工作,從中發現一些具有苗頭性、傾向性和普遍性的基本問題,然后進行準確的分析研究,準確的找出問題的源頭和環節的薄弱處,進行針對性的審計整改,同時將線索和信息及時的與紀檢監察部門共享,移交給紀檢監察部門,強而有效的避免發生違規違紀違法的行為。
三、企業內部審計監督與紀檢監察職能融合的主要方式
1.監督的內容進行相融合
企業內部審計監督與紀檢監察職能在監督的內容上進行融合,能夠更全面客觀、公正的對領導干部作出考核、評價,及時的發現以及糾正領導干部身上可能存在著的傾向性或者是苗頭性的問題,起到預防的作用。
2.監督的手段進行相融合
企業內部審計監督與紀檢監察兩者職能的不同,也導致了監督的手段各不相同。內部審計監督使紀檢監察的監督力度得到強化,同時紀檢監察的舉報制度等相關監督手段,又可以為內部審計提供線索。
四、總結
綜上所述,企業內部審計監督和紀檢監察職能融合是在現有的監督體系的基礎之上,在共同發揮兩者的監督功能之下共同分享工作所獲取的成果,不斷的加強監督的力度和深部,進一步不斷的提高工作效率和資源的充分利用率,盡最大的可能防止監督的缺項漏項的情況出現,促進企業能夠得到健康有序的可持續發展。
參考文獻:
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[2]劉潔,劉敏.如何有效融合審計監督與紀檢監察監督.西部財會[J].2013(04)
[3]鄒遙.淺談內部審計與紀檢監察的效能及關系.財會通訊[J].2010(12)
關鍵詞:紀檢監察;廉政建設;創新意識;履職能力
中圖分類號:C93 文獻標識碼:A
收錄日期:2013年6月30日
為經濟發展保駕護航,實現公平正義就必須改變、鏟除現在社會上還存在的諸多丑惡現象,而要取得這方面的進步必須依靠紀檢監察的獨特力量。而我國預防和懲治腐敗主要是依靠紀檢監察方式進行,通過各層紀檢監察工作達到預防腐敗和違紀問題的目的。反觀我國當前的紀檢監察工作,我們會發現其實腐敗問題沒有得到有效預防,這與紀檢監察制度和工作方式有關。對此,筆者作為基層單位的紀檢監察干部,結合工作實踐特提出以下幾點建議:
一、強化教育,落實黨風廉政建設責任制
首先,各級部門需建立起反饋機制,使上級對反腐倡廉教育的工作部署有一個上下貫通的渠道,紀檢監察部門要在吃透上級精神的基礎上,按照黨委(黨組)要求,根據本單位實際情況,做出具體安排,并指導基層開展好教育活動;其次,建立協同配合機制,與人事教育、宣傳等部門密切配合,把階段性的教育內容與干部培訓結合,與黨員日常教育相結合,與黨的組織生活相結合,形成經常性的系統教育格局。在這一過程中,同時還要注重提高示范教育和警示教育的效果,扎實推進內部的反腐倡廉教育工作,進一步推進廉政文化建設,努力培養黨員干部堅定的理想信念,增強立黨為公,執政為民的自覺性和堅定性。
二、在紀檢監察工作中,要充分引入創新意識,加強紀檢監察工作各項創新,保證紀檢監察工作的質量和效益
第一,工作中要改變傳統、僵化的紀檢工作思想認識,同時結合新形勢下紀檢工作面臨的狀況,引入創新意識,這樣會使紀檢監察工作收到事半功倍的效果。紀檢監察工作要有所創新,就必須改善紀檢監察工作的開展方式,牢固樹立服務意識。
第二,深入解放思想,改變過去紀檢等于懲治的錯誤理念,使干部職工更容易接受,排除抵觸情緒,便于紀檢監察工作順利開展,收到有效成果。紀檢監察工作的任務是艱巨的,在紀檢工作中通常會出現一系列的復雜問題需要紀檢人員去解決,因此紀檢工作一定要有創新實踐的意識和方式,深入解放思想,總結實踐經驗,創新工作模式,努力做到紀檢工作與干部職工和單位的利益相統一,營造一個自然、和諧的紀檢監察環境。
第三,創新工作方式,使紀檢監察工作由傳統的工作模式向新形勢下創新型工作方式邁進,努力使紀檢監察工作營造出良好的局面,展現全新的紀檢監察面貌,為職工排憂解難,始終維護好廣大職工正當合法的權益,當好職工的貼心人,和他們同呼吸,心連心,開創出紀檢監察工作新局面。
三、不斷提高紀檢監察部門履職能力,充分發揮紀檢監察部門組織協調工作在有效推進懲防體系建設中所起的作用
要大力推行廉政風險預警制度,完善預警機制,超前介入、主動參與各級部門各項經營活動,明確風險點和風險等級,圍繞各項活動開展監督檢查,開展風險分析,研究預控措施,及時、準確地進行廉政風險預警,減少人為因素,減少決策失誤,不斷強化資產資金管理、招投標監督把關、工程項目監督、財務內部稽核和審計等,始終保證各項活動在健康軌道上運行;要本著構建“大監督”的思路,建立由監察、審計、司法、等部門參加的監督工作協調聯動工作機制,綜合發揮紀檢監察、審計監督、法律監督、財務監督和職工民主監督等作用,及時交流監督管理和舉報信息,促使經營管理風險預控能力的提高,促進執行力的提高。總之,各級紀檢監察組織在完善懲防體系、強化源頭治理的過程中,要善于用好執行力建設載體,加強對部門和重點崗位人員履行職責情況的監督檢查,既要堅決糾正亂執行、亂作為,又要防止不執行、不作為,以有效執行確保認真履職和廉潔從業。
在上學期紀檢部在系領導和老師的關心和廣大同學的合作支持下,順利地完成了本職工作,也取得了廣大師生的一致贊同。
本學年度開始,紀檢部將在管理老師的指導和新一屆主席團的組織領導下開始新的工作。作為團總支學生會的重要組成部門,紀檢部將致力于加強紀律、學風和日常管理工作努力為同學提供一個穩定的學習環境,為學院管理和正常運行提供應有的保障。
隨著紀檢部的工作和發展,同時依照我系的實際情況,為使紀檢部工作順利開展,具體的工作計劃如下:
1.九月份的招新,為使紀檢部日后工作的更加完善。紀檢部九月份將重點抓新委員的能力培養,讓新委員盡快了解紀檢部,同時為新委員提供盡可能打的平臺,讓他們施展自己的才華。
與此同時,九月份將對全系召開各班級紀檢委員及班長會議,讓各班級了解我們團總支學生會紀檢部。了解我們的工作方式及性質。
2.文明月優秀班級評比活動
為了促進班級建設和班級的凝聚力和向心力、努力創造積極向上、勤奮好學、團結文明的良好班風,調動班主任的班干部的工作積極性,從而提高我系各班級的良好班風.學風燈整體風貌,將計劃舉行與十一月份舉辦,時間是一個月。
3.優秀班集體流動錦旗的活動
為了我們調動每個班級的工作積極主動性,為了使每個班級班風,學風得到一個良好的進步和改善。我們會對每個月的月評成果和平時班級紀律檢查情況,對優秀班集體,發放流動錦旗。時間是每個月,10月份開始舉辦,這個活動會一直延續到明年。
另外,鑒于紀檢部之前的工作情況及為了紀檢部更好的發展,紀檢部將在新學期做到以下幾點:
1.繼續深化對各班考勤檢查力度,加大對晚自習的考勤,以及紀律情況的檢查力度,同時加強各班級的形象和走廊吸煙的檢查力度。
2.積極配合兄弟部門的工作。團總支學生會分部不分家,紀檢部在積極努力完成自己分內工作的同時將加強與其他部門的溝通與合作,在各類活動中積極配合,共同為創造學院良好的秩序和氛圍努力,為同學服務,為學院作出我們的貢獻。
3.致力于新委員的培養,使紀檢部保持活力。新委員的加入使紀檢部增添了新鮮血液,而新委員的培養也將成為一個重點,紀檢部的工作由新的力量接管,因此,新委員的能力素質,將影響到紀檢部的發展。
學生會紀檢部個人計劃怎么寫?為了紀檢部的發展,為了學院的新風采,我們必須努力,必須奉獻,把自己放在部門這個大家庭里,就會有更足的工作勁頭。這里給大家分享一些關于學生會紀檢部個人計劃,供大家參考。
學生會紀檢部個人計劃
一、工作目標
認真做好紀檢部的各項工作,熱切用心的配合其他各個部門的各項活動及工作,做好老師的助手。同時監督廣大學生,做好平時的監督工作,規范學生們的行為習慣。推動學生會的前進與發展,為學生的綜合管理貢獻自己的一份力量。
二、工作資料
1、加強考勤與晚檢工作。上學期,我們成功的完成了星期一早上的升旗考勤,在星期一下午4:30前完成考勤表的回收,同時在星期日中午12點到12:30發放。每周二到四抽取二到三天進行宿舍的晚檢。讓同學們每周有一個好的開始,“好的開始是成功的一半”,能更好的投入學習。這學期我們要把這一工作繼續加強,根據上學期的工作經驗做相應的調整,為同學帶給更好的睡眠環境。
2、發展紀檢部,完成本職工作。紀檢部作為學生會一個重要的部門,我們要宣傳發展紀檢部,讓同學們更好的認識紀檢部,為我們的工作帶給便利,像各種活動秩序的維持,協助學生會其他部門的工作中能更好的發揮紀檢部的作用。
3、加強溝通。想要完成好本職工作,首先要與本部門的同事溝通,團結就是力量,一個人的力量很渺小,只有本部門的人共同努力才能營造更好的氛圍,讓我們的工作能更出色的完成。其次與其他部門的同事也要溝通,學生會是一個大家庭,很多工作都需要我們共同合作如果我們永遠是最熟悉的陌生人那我們工作也很難完成。最后,與老師溝通也是必不可少的,及時向老師回報工作狀況,讓老師理解與指導我們的工作。這樣才能更好的為同學們服務。
4、努力完成三月份得紀律交流會,期望得到學習部的協助,讓各班班長和紀律委員正確認識上學期的紀律狀況以及將來還需努力的地方,為同學們營造一個更好的學習生活環境。
5、成功舉辦與生活部的聯誼活動。活動的舉辦需要我們齊心協力,也需要其他部門的支持與鼓勵,期望能夠得到大家的一致認可,也期望我部能與生活部友好相處,讓彼此的關心更加緊密。為同學們獻上一個完美的聯誼活。
6、培養接班人,使紀檢部持續新的活力。為了培養好下一個班子的接班人,應對本部門的成員進行培養,發掘新的,有潛力且負責的成員來接任紀檢部的下一屆工作,使他們對部門的工作十分熟悉,然后從他們中間挑選出工作潛力強,認真負責的人員進行指導,以便他們能夠很好的迎接下一屆的工作。
三、勇于發現和提出問題,為學生會的發展帶給動力。
我們部的工作主要在于和其他部門的配合,所以較容易發現各個部門存在一些問題,因此,我們需要善于發現,敢于提出的精神,協調每個部門,個人的想法要拿出來分享,在紀檢部提升的同時也要保障其他部門的提升。我們都是一個大家庭的成員,所以只有我們團結了,我們才會更加壯大,不管是任何人都就應提出咱們的發展動向,帶給自己的推薦。
學生會紀檢部個人計劃
一、工作目標
認真做好紀檢部的各項工作,熱切積極的配合其他各個部門的各項活動及工作,做好老師的助手。同時監督廣大學生,做好平時的監督工作,規范學生們的行為習慣。推動學生會的前進與發展,為學生的綜合管理貢獻自己的一份力量。
二、工作內容
1、加強考勤與晚檢工作。上學期,我們成功的完成了星期一早上的升旗考勤,在星期一下午4:30前完成考勤表的回收,同時在星期日中午12點到12:30發放。每周二到四抽取二到三天進行宿舍的晚檢。讓同學們每周有一個好的開始,“好的開始是成功的一半”,能更好的投入學習。這學期我們要把這一工作繼續加強,根據上學期的工作經驗做相應的調整,為同學提供更好的睡眠環境。
2、發展紀檢部,完成本職工作。紀檢部作為學生會一個重要的部門,我們要宣傳發展紀檢部,讓同學們更好的認識紀檢部,為我們的工作提供便利,像各種活動秩序的維持,協助學生會其他部門的工作中能更好的發揮紀檢部的作用。
3、加強溝通。想要完成好本職工作,首先要與本部門的同事溝通,團結就是力量,一個人的力量很渺小,只有本部門的人共同努力才能營造更好的氛圍,讓我們的工作能更出色的完成。其次與其他部門的同事也要溝通,學生會是一個大家庭,很多工作都需要我們共同合作如果我們永遠是最熟悉的陌生人那我們工作也很難完成。最后,與老師溝通也是必不可少的,及時向老師回報工作情況,讓老師理解與指導我們的工作。這樣才能更好的為同學們服務。
4、努力完成三月份得紀律交流會,希望得到學習部的協助,讓各班班長和紀律委員正確認識上學期的紀律情況以及將來還需努力的地方,為同學們營造一個更好的學習生活環境。
5、成功舉辦與生活部的聯誼活動。活動的舉辦需要我們齊心協力,也需要其他部門的支持與鼓勵,希望能夠得到大家的一致認可,也希望我部能與生活部友好相處,讓彼此的關心更加緊密。為同學們獻上一個美好的聯誼活。
6、培養接班人,使紀檢部保持新的活力。為了培養好下一個班子的接班人,應對本部門的成員進行培養,發掘新的,有能力且負責的成員來接任紀檢部的下一屆工作,使他們對部門的工作十分熟悉,然后從他們中間挑選出工作能力強,認真負責的人員進行指導,以便他們可以很好的迎接下一屆的工作。
三、勇于發現和提出問題,為學生會的發展提供動力。
我們部的工作主要在于和其他部門的配合,所以較容易發現各個部門存在一些問題,因此,我們需要善于發現,敢于提出的精神,協調每個部門,個人的想法要拿出來分享,在紀檢部提升的同時也要保障其他部門的提升。我們都是一個大家庭的成員,所以只有我們團結了,我們才會更加壯大,不管是任何人都應該提出咱們的發展動向,提供自己的建議。
學生會紀檢部個人計劃
紀檢部是學校學生會一個嚴格的部門。全體成員都要做到自律,嚴格要求自己,才能機一部的去管理、監督他人。我們將本著公平、公正的原則,切實做好學生會賦予我們的責任,做好各種檢查記錄。我們對學校出現的危機現象和不良風氣予以記錄和處理并及時向上級部門進行匯報,樹立良好的形象。根據我們一年多在紀檢工作中出現的漏洞和不足,我們紀檢部所有成員做出新學期的工作計劃:
一、不定時對晚自xxx行學生到位情況檢查,認真做好考勤工作,本著實事求是的原則做好與記錄及違紀登記,貫徹執行,將定期進行匯報,向大家公平,以便大家核對,增加工作的透明度。
二、不定期了解上課曠課情況,從班委處了解,對虛報情況的班委查處并上報,對曠課人員依情節嚴重性處理。
三、定時檢查晚自習出勤情況,每周總結記錄,對無故缺勤人員依情節處理。
四、對校、院舉辦的各種活動,會議進行紀檢檢查和監督,活動前向有關人員了解出勤人員的名單,用點名或簽到方式記錄出勤情況。會間注意會場紀律,對擾亂秩序的給予警告,并登記上報。參加各班班委的換屆選舉和評優評先。
五、維持公平,公正的競爭環境,當場發現當場指出,并向上匯報。
六、選舉結束后對有異議的及時上報,有不正當拉票行動向組織反映,并作相關處理決定。
七、學期結束前做一次學生會工作反饋調查。
八、不定期深入同學中間進行日常紀律行為的檢查。
九、受理班干和各紀律的報告,并對違紀現象及時處理和上報。
十、不定期對學生會各部門進行調查工作,參與每周各部門例會并記錄關情況,有違紀行為的向主席團報告。
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一、我們應該加強和別的部門和組織的聯系,以為到現在為止很多同學還不知道我們紀檢是干什么的,有些什么職能。甚至還有很多同學根本就不知道還有紀檢委這個組織。
二、紀檢人員相對較多,所以應該各司其職,為了使工作順利有序,我覺得應該加強內部交流和溝通,相互團結、相互促進、共同提高。所以在每月結束之時,召開部門工作會議,相互交流,總結經驗教訓,提高工作效率,提出工作上的困難和問題,并找出解決方案。還要在月底開會的時候特定一個時間,內容主要內容是對于紀檢部工作的看法、意見和建議,以供后期借鑒和矯正。
三、調動每個成員的積極性,嚴格要求每一個成員,集合開會準時不遲到。
紀檢委是個嚴謹的組織,從一份看似簡單的通知的各種要求就足以體現它的嚴謹性。在平時工作中的細心嚴謹也讓我深有感觸,哪怕是對我們小小的一個錯誤都是一大段精心的指正。細節決定成敗,失禍常積于忽微。哪怕是一件芝麻小的事,既然分配在自己手上,就得用心辦好,力求完美,不放過每一個細節。每一件看似微不足道的小事都要求你用心去做。勿以事小而不為,在這過程中,我學會了認真和細心,明白了在平時的工作中注意細節問題的重要。
紀檢委工作無小事,事事都不能懈怠,這樣的工作也讓我浮躁的性格得到了很大的收斂。
上個學期,我覺得書記帶領的挺好的,若真的要雞蛋里挑骨頭,大概就是部門的集體活動有點偏少了,我想以后會加強的。
最后,要感謝我們的書記,對我們的精心教導和培養,在他們身上我學會了許多待人處事的道理。在這里拓展了視野,學到很多書本里學不到的知識。在新的一年,我會好好努力,好好加油,希望紀檢委新年新氣象,越來越好。
一、影響紀檢監察建議發揮作用的主要原因
1、缺乏強制性。紀檢監察建議是紀檢監察機關行使監督權的一種延伸,目前沒有相關的條規對紀檢建議進行原則性的規定,《行政監察法》對監察建議有一些規定,但由于紀檢監察建議本身僅僅是一種建議的形式,而不是命令,所以在效力上缺乏一定的強制性,往往被被建議單位或個人當作一般性的公文看待,執不執行、認不認真執行都無所謂,有的甚至認為是紀檢監察機關小題大做,吹毛求疵,沒有給予足夠的重視與積極的配合。
2、缺乏建設性。由于辦案人員自身素質等原因,紀檢監察建議的提出往往就現象談問題,未能透過現象分析深層次的原因、規律和特點,指出的問題雷同,提出的措施大同小異,對改進工作提不出有建設性的意見和建議,不痛不癢,膚淺單薄,力度深度不夠,指導性不強。
3、缺乏可操作性。有的紀檢監察建議內容空洞、籠統、虛泛,講大道理多,缺乏讓被建議單位可立即著手實施整改的實質性內容,讓被建議單位難以進行具體操作。
4、缺乏嚴肅性。有的紀檢監察干部本身對紀檢監察建議的作用認識不足,重查處輕整改,或對案件一查了之不提整改意見,或對建議一發了之沒有進行事后回訪與跟蹤檢查,導致被建議單位或個人忽視整改,要么應付了事、敷衍塞責,要么無動于衷、置之不理,起不到預期的效果,嚴重影響紀檢監察建議的嚴肅性和權威。
5、缺乏平衡性。紀檢監察建議在運用上不太平衡,如就個案發建議的較多,就面上的問題歸類分析發建議的較少;就單位發建議的較多,對個人發建議的較少;有的以紀檢監察結論代替紀檢監察建議,導致紀檢監察建議的使用越來越不受重視,作用越來越減弱等。
二、對策
任何問題都具有可防性。紀檢監察建議的作用,在于超前預防,及時制止,避免小問題釀成大問題,小腐敗釀成大腐敗。因此,筆者認為應該進一步重視和發揮紀檢監察建議事先防范的功能,將紀檢監察建議作為建立健全懲治和預防腐敗機制的一個載體、一種措施,進一步規范、完善,以發揮其應有的作用。
1、對癥下藥,提高針對性。紀檢監察機關在提出建議前,必須對發現的問題、存在的隱患、潛在的漏洞進行認真深入的分析,把情況搞清,將問題找準,并通過表面問題挖掘深層次的原因,力求提出的問題準確、切中要害,發出的建議有的放矢、一針見血。如針對交警部門在向違章車車主收取暫扣車輛停車費但未事先向車主告知,導致車主認為交警部門亂收費的這一管理漏洞,有針對性地建議交警部門增加向車主發放《暫扣車輛停車收費告知書》這樣一道程序,讓車主事先享有知情權,那么就能達到一條建議堵塞一個漏洞、解決一個實際問題的良好作用。
2、內容細化,提高可行性。建議的內容切忌虛泛空洞,講大道理,要做到內容有理有據,切實可行,能夠讓被建議單位充分理解和具體操作。比如建議加強財務管理,就要對具體加強哪一方面的管理提出明確的建議,如禁止公款私存、健全發票簽報手續、壓縮財務開支等,能細化的盡可能細化,能具體的盡量具體,便于實際工作切實改進。