時間：2022-06-07 06:45:49
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區(qū)文明創(chuàng)建工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2014年，事管局在文明建設(shè)工作中，堅(jiān)持貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，以推進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀體系建設(shè)為根本，扎實(shí)開展創(chuàng)建文明單位建設(shè)，為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了強(qiáng)大的理論支持和精神支撐。
一、創(chuàng)建機(jī)制健全、責(zé)任落實(shí)
成立了文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)隊(duì)，建全了聯(lián)絡(luò)員和信息報(bào)送制度，創(chuàng)建工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃安排、有分工、有責(zé)任分解。全年根據(jù)工作任務(wù)先后多次召開專題會議研究文明建設(shè)工作，制訂文明工作創(chuàng)建計(jì)劃，將文明建設(shè)工作納入目標(biāo)管理，與黨建、業(yè)務(wù)工作同布置，同研究，同落實(shí)，同檢查，同考核，文明創(chuàng)建工作發(fā)展健康。
二、干部職工文明素養(yǎng)提升
及時組織干部職工學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)有關(guān)文明創(chuàng)建工作的會議精神和一系列重要講話精神，努力宣傳和踐行社會主義核心價(jià)值觀，籌資1500元宣傳社會主義核心價(jià)值觀展板6塊，標(biāo)語20條，參與道德講堂活動達(dá)4次，參加義務(wù)獻(xiàn)血2次4人次，獻(xiàn)血達(dá)1000ml，開展幫困解難活動5次，捐款捐物達(dá)3萬余元，發(fā)表各類報(bào)道、信息50條，開展文明機(jī)關(guān)、文明科室、文明家庭創(chuàng)建活動，教育干部職工遵守公共交通秩序和社會公德，全局上下形成了做文明人，辦文明事的良好氛圍，工作熱情提高，文明素質(zhì)得以提升。
三、文明創(chuàng)建碩果累累
安排一名在職黨員長期進(jìn)駐社區(qū)，協(xié)助參與社區(qū)開展文明創(chuàng)建；局領(lǐng)導(dǎo)親自到社區(qū)市民學(xué)校，宣講文明禮儀知識、開展法制宣傳教育，發(fā)放宣傳資料和調(diào)查問卷2000余份。參與籌劃開展社區(qū)“鄰里文化節(jié)”、“鄰里助·端午情”、“百家宴”等重大活動，受到市民的普遍贊譽(yù)，其“百家宴”活動得到中新社、人民網(wǎng)的大力宣傳，影響頗大。兩年來，先后為社區(qū)解決困難資金、辦公設(shè)備、資助困難學(xué)生和群眾等達(dá)27000多元;2014年組織黨員干部廣泛開展“三進(jìn)五訪”、“認(rèn)親結(jié)對（認(rèn)崗）”活動。為社區(qū)解決購書資金7500元，幫助1名低保戶子女找到工作，黨員干部捐書200余冊，捐衣物50余件，清理各類垃圾4噸。
四、機(jī)關(guān)文明、內(nèi)部和諧穩(wěn)定
按照中央八項(xiàng)規(guī)定和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動要求，針對業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，從根本上力戒“”問題，解決機(jī)關(guān)作風(fēng)“四難”現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升服務(wù)效能，創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)。今年來，提供會議優(yōu)質(zhì)服務(wù)690次、保障區(qū)四大家等用車150多次，安全行駛2萬余里，無一差錯。開展辦公用房整修，大修小補(bǔ)300余次，涉及資金50余萬元，保質(zhì)保量，受到好評。強(qiáng)化安保服務(wù)，做到文明接待，對上訪人員及時宣傳政策、法律、耐心說服，共接待來訪群眾300人次，大型集訪5次，協(xié)同相關(guān)部門化解矛盾5起，發(fā)現(xiàn)并控制犯罪嫌疑人1起送交公安機(jī)關(guān)處理，幫助2名走失小兒童找到家長，及時制止2名企圖自殺的上訪人員和一起砸車事件，受到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致贊揚(yáng)。
在全局開展了無煙機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。制定并下發(fā)《區(qū)政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局創(chuàng)建無煙機(jī)關(guān)工作計(jì)劃》。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭承諾不吸煙，并簽訂了承諾書。籌資500余元在區(qū)政府大樓大廳、會議室、樓梯、走道和衛(wèi)生間等醒目場所設(shè)立禁煙標(biāo)志，在辦公大樓辦公區(qū)設(shè)置了16個無煙辦公室，12個無煙會議室。在9個廁所設(shè)置了禁煙標(biāo)志，營造了創(chuàng)建無煙機(jī)關(guān)的良好氛圍。通過創(chuàng)建“無煙機(jī)關(guān)”活動，辦公環(huán)境日漸優(yōu)雅、整潔，無吸煙、亂扔煙頭等現(xiàn)象出現(xiàn)。通過宣傳教育，廣大干部職工普遍認(rèn)識到吸煙有害健康，控?zé)煹囊庾R愈發(fā)增強(qiáng)，干部職工養(yǎng)成了講文明、講衛(wèi)生、改陋習(xí)、樹新風(fēng)的良好風(fēng)尚。
工作總結(jié)
開發(fā)區(qū)（臨城街道）在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市這一中心工作，從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)措施、提供經(jīng)費(fèi)保障，加大創(chuàng)建工作宣傳力度、加大整臟治亂工作等方面入手，著重在提高轄區(qū)居民文明素質(zhì)狠抓落實(shí)，以“愛我家園、美化家園、從我做起”為主題，全面建成“水清、綠透、文昌、城秀”美麗的興化。把創(chuàng)建全國文明城市作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，廣泛動員廣大群眾積極行動起來，從我做起、從現(xiàn)在做起、從小事做起，把創(chuàng)建工作落實(shí)到具體言行中，努力營造全民齊動手、共創(chuàng)文明城的濃厚氛圍，不斷推動創(chuàng)建全國文明城市活動，力爭并鞏固中不斷提高、在創(chuàng)新中不斷發(fā)展，為我市早日跨入全國文明城市行列做出自己的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、抓組織保障，完善創(chuàng)建運(yùn)行機(jī)制
為提高我區(qū)村居民的城鎮(zhèn)意識、文明意識、衛(wèi)生意識和整體素質(zhì)，我區(qū)將創(chuàng)建工作擺在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力做到“兩個到位和兩個確保”。
（一）組織到位，確保齊抓共管。
成立由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時明確責(zé)任、細(xì)化分工、落實(shí)到人。按照興化市《創(chuàng)建全國文明城市任務(wù)分解表》的要求，周密部署，始終堅(jiān)持做到長計(jì)劃、短安排，定期議。把各項(xiàng)創(chuàng)建基礎(chǔ)工作做扎實(shí)，確保常態(tài)管理抓到位的創(chuàng)建活動常態(tài)化機(jī)制。
（二）目標(biāo)到位，確保責(zé)任落實(shí)。
我區(qū)按照創(chuàng)建工作要求，制定了較為詳細(xì)和切實(shí)可行的工作計(jì)劃，建立由區(qū)、街道領(lǐng)導(dǎo)分片包保制度。按照統(tǒng)一部署，對我區(qū)共42小區(qū)、32條主次干道進(jìn)行了任務(wù)分解，形成掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)單位、社區(qū)包保責(zé)任制度。詳細(xì)掌握所包小區(qū)、道路的各類情況，解決各類重點(diǎn)難點(diǎn)問題，并針對所包社區(qū)具體情況給予合化理的建議，開展適宜社區(qū)實(shí)際和群眾需求的各項(xiàng)創(chuàng)城活動。同時，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部周六下基層活動，充分發(fā)揮聯(lián)系社區(qū)的上級領(lǐng)導(dǎo)干部的各種優(yōu)勢及特長為創(chuàng)建工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，合理策劃所在社區(qū)的創(chuàng)城活動計(jì)劃的領(lǐng)導(dǎo)包片指導(dǎo)機(jī)制。開展多部門齊參與，多工種齊動手的集中行動。領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與，明確責(zé)任，分工到人，提升了工作的效率，確保了活動正真出成績、見實(shí)效。
二、加大宣傳力度，營造創(chuàng)建氛圍
（一）為使全處上下凝聚創(chuàng)建合力、會集創(chuàng)建智慧，我區(qū)充分利用宣傳資源，采取多元視角，努力形成人人知曉創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)的濃厚氛圍。
1、為進(jìn)一步抓好創(chuàng)城工作，提升創(chuàng)城知曉率，我街道7個社區(qū)、3個城郊村，20個行政村。制作宣傳標(biāo)語、橫幅200多條。營造濃厚的氛圍，發(fā)動70多家商戶LED電子屏進(jìn)行創(chuàng)建宣傳播放。進(jìn)一步加大輿論宣傳、社會宣傳工作力度，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，切實(shí)解決各類不文明現(xiàn)象，使廣大市民自覺養(yǎng)成良好文明習(xí)慣。
2、為加強(qiáng)群眾參與創(chuàng)城的積極性，組織了單位人員、居民及黨員志愿者，實(shí)地走訪社區(qū)內(nèi)的小區(qū)、市場、小超市等人員聚集地，向市民宣傳創(chuàng)城工作，并開展“問卷調(diào)查”工作，在轄區(qū)人群密集處設(shè)立移動宣傳站點(diǎn)，共發(fā)放“文明城市創(chuàng)建”相關(guān)宣傳單、宣傳畫、倡議書8000多份，組織黨員深入到小區(qū)住戶、沿街商鋪門市進(jìn)行面對面講解、面對面宣傳，同時辦事處還將文明創(chuàng)建內(nèi)容制作成錄音，利用宣傳車在轄區(qū)重要路口、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等人群聚集地巡回播放，全力做到“文明城市創(chuàng)建”家喻戶曉。通過自身文明的言行舉止向市民做好文明示范對不文明行為進(jìn)行現(xiàn)場勸止，著力營造“全民參與文明城創(chuàng)建、人人為文明城創(chuàng)建作貢獻(xiàn)、個個為文明創(chuàng)建盡責(zé)任”的良好局面。
3、加強(qiáng)宣傳，提升市民素質(zhì)。目前市民的衛(wèi)生意識、交通意識、公共道德意識還不強(qiáng)，踐踏綠地、亂擺推點(diǎn)、占道經(jīng)營、亂貼亂涂、亂停亂放等不文明現(xiàn)象仍然存在，街道以創(chuàng)建文明城市為契機(jī)，深入宣傳，廣泛發(fā)動，進(jìn)一步加大輿論宣傳、社會宣傳工作力度，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，切實(shí)解決各類不文明現(xiàn)象，使廣大市民自覺養(yǎng)成良好文明習(xí)慣。
4、我區(qū)（街道）對照文明城市測評體系評選標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)各社區(qū)整理檔案資料。查漏補(bǔ)缺，完善“創(chuàng)建文明城市”文檔資料 街道按照全國文明城市測評體系及文明單位評選標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)各社區(qū)整理檔案資料。注重在細(xì)節(jié)問題上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，盡量做到檔案材料全面完整，全力以赴做好好檔案歸整。
（二）文明村社大創(chuàng)建行動。建設(shè)秩序安定、服務(wù)便利，環(huán)境優(yōu)美、文化豐富、管理先進(jìn)的文明村社，為文明城市創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。
1、針對各村社存在的突出問題，集中開展綜合治理，集中抓好村社道路硬化、衛(wèi)生保潔、綠化美化、公共設(shè)施完善和私搭亂建、亂堆亂扔及村社“小廣告”的治理工作。
2、以“學(xué)雷鋒、講文明、樹新風(fēng)”志愿服務(wù)活動為重點(diǎn)，開展各種形式的村社志愿服務(wù)行動，為孤寡老人、留守兒童、殘疾人等困難群體提供服務(wù)。
三、立意深刻，群體活動有聲色
我區(qū)始終圍繞文明城市創(chuàng)建的核心主題，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，以構(gòu)建社會主義核心價(jià)值體系為根本，創(chuàng)新活動載體，豐富活動形式，開展了以“素質(zhì)提升”、“文化升級”、“精神升華”為目標(biāo)的特色活動，大力推進(jìn)了文明城市創(chuàng)建。影響和帶動周圍的人們形成良好的社會風(fēng)尚，共塑城市文明。
1、為進(jìn)一步深化全民創(chuàng)建意識，激發(fā)群眾投身創(chuàng)建的智慧和熱情，我區(qū)組織轄區(qū)的書畫藝術(shù)家和幼兒園的小朋友們舉辦了以“創(chuàng)建文明城市共享美好家園”為主題的書畫現(xiàn)場展示活動。書法家們揮毫潑墨，孩子們妙筆生花，以濃墨重彩營造了濃郁的創(chuàng)建文化氛圍。為進(jìn)一步促進(jìn)文明程度和道德水平的提高，我區(qū)組織開展了“美德善行榜”評選活動，推崇群眾身邊看得見、摸的著的“凡人善舉”，引導(dǎo)人們見賢思齊，探索形成“以文明楷模塑造城市之魂”的創(chuàng)建特色，使創(chuàng)建工作突出了時代特征，彰顯了我開發(fā)區(qū)特色，為推動文明城市創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)大的精神動力。
2、志愿服務(wù)活動開展情況，泰州志愿服務(wù)云平臺注冊情況。我區(qū)積極開展志愿者服務(wù)活動，形式多樣、內(nèi)容豐富、涉及面廣。在疫情防控、扶貧濟(jì)困、文化服務(wù)、環(huán)境保護(hù)中，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的志愿者和組織。目前，我區(qū)泰州志愿服務(wù)云平臺注冊志愿者團(tuán)隊(duì)31支，共39537名志愿者，推動志愿者組織各項(xiàng)活動持續(xù)有效開展。
3、我區(qū)始終以宣傳為抓手，廣泛利用每年的黨員干部冬訓(xùn)班布置創(chuàng)建工作，擴(kuò)大影響力，以三八節(jié)、母親節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日為契機(jī)，積極倡導(dǎo)“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)”等傳統(tǒng)美德；豐富創(chuàng)建內(nèi)容，找準(zhǔn)創(chuàng)建工作結(jié)合點(diǎn)，將優(yōu)良家風(fēng)傳承融進(jìn)文明家庭創(chuàng)建、將尋找“最美家庭”作為常態(tài)化工作；積極開展“五好文明家庭”示范戶表彰頒獎儀式、“最美興化人”評選活動，宣講示范典型事跡，在轄區(qū)營造崇尚孝道，傳承好家風(fēng)的良好氛圍。
4、堅(jiān)持推進(jìn)移風(fēng)易俗，對轄區(qū)內(nèi)村（居）委會村規(guī)民約進(jìn)行修訂完善，引導(dǎo)群眾破除陋俗、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，結(jié)合新時代文明實(shí)踐所站建設(shè)，組建31支新時代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)，開展志愿服務(wù)活動。
三、抓環(huán)境整治和管理，全力鞏固創(chuàng)建成果
以治理“臟、亂、差”為突破口，以改善區(qū)容區(qū)貌為目標(biāo)，堅(jiān)持以管理為重點(diǎn)，實(shí)施長效管理機(jī)制，不斷鞏固創(chuàng)建成果。
（一）對主次干道的暴露垃圾、衛(wèi)生死角、主干道兩側(cè)等進(jìn)行了突擊性清理整治。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，廣泛發(fā)動各方面力量，對轄區(qū)內(nèi)的整治任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真落實(shí)。對紅星中路、施耐庵東路南側(cè)和翰林華府北側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底整治，使重點(diǎn)路段兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了進(jìn)一步改善，清理掩埋處理各種垃圾，補(bǔ)植綠化，修復(fù)破損路面、人行道等。
（二）對居民小區(qū)重力整治，多次組織社區(qū)工作人員和包保單位人員深入小區(qū)發(fā)放各類宣傳資料3000余份，將環(huán)境整治的“重要性、必要性、迫切性”向居民講透徹，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于在全區(qū)范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生整治的安排部署，分別于尚城一品、金水灣、沁秀苑、寶都國際商城等開展了集中整治改造。對其他30多個小區(qū)按創(chuàng)建工作要求，對標(biāo)治違，清理亂堆亂放，清運(yùn)樓道口、消防通道、人行道等區(qū)域廢棄垃圾車，清理小廣告等，為進(jìn)一步提升轄區(qū)小區(qū)居住環(huán)境打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，全面落實(shí)全國文明城市創(chuàng)建“八整治八提升”整治目標(biāo)，力爭創(chuàng)建1個興化市特色田園鄉(xiāng)村,2個示范引領(lǐng)村、2個特色發(fā)展村、4個集聚提升村。目前已達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的示范引領(lǐng)村2個，特色發(fā)展村5個，集聚提升村9個，五面清潔村14個，全年預(yù)計(jì)建設(shè)完善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施185項(xiàng)，預(yù)計(jì)投入資金1195.008萬元。組織全區(qū)人居環(huán)境工作動員布置會會議三次，現(xiàn)場推進(jìn)會議20余次。全區(qū)上下思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，極力打造“水美、路美、林美、人美、庭院美、村莊美”的“六美”開發(fā)區(qū)，促進(jìn)村莊環(huán)境顯著改觀。區(qū)農(nóng)業(yè)督查辦制定人居環(huán)境整治評分細(xì)則，定期對各村進(jìn)行考核，對于整治情況較好的村莊予以加分并納入年終考核。對整治情況緩慢的村莊予以減分并及時督促整改，同時與平時考核、年終考核相掛鉤。
五、治標(biāo)治本，轄區(qū)環(huán)境換新顏
一是牽頭做好目標(biāo)管理工作。代市政府起草了2009年度各縣(區(qū))政府、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會耕地保護(hù)和土地管理工作目標(biāo)責(zé)任狀。牽頭起草了各縣(分)局工作目標(biāo)和市局各處室、直屬事業(yè)單位工作目標(biāo)，分解了市局重點(diǎn)工作任務(wù)，并協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施了目標(biāo)考核相關(guān)工作。市委、市政府“4221”工程目標(biāo)文件下發(fā)后，我們又及時分解到有關(guān)部門和單位，并按市委、市政府要求及時做好有關(guān)材料的報(bào)送和總結(jié)工作。在目標(biāo)實(shí)施過程中，我們于每月底及時匯總各縣(分)局、處室、直屬事業(yè)單位本月主要工作完成情況和下月主要工作安排，確保目標(biāo)完成符合序時進(jìn)度的要求。同時，我們還積極牽頭做好政府工作創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施工作，及時向市政府報(bào)送創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，目前已順利通過市政府督查驗(yàn)收。
二是切實(shí)做好綜合文字和公文處理工作。針對國家土地宏觀調(diào)控的新形勢新要求，我們能認(rèn)真研究有關(guān)
政策法規(guī)，不斷提高文字材料的政策理論水平。在材料起草過程中，一方面能虛心聽取領(lǐng)導(dǎo)和部門的意見，廣泛收集整理各方面資料，提高了文字材料的可塑性;另一方面，堅(jiān)持在工作中經(jīng)常加班加點(diǎn)，數(shù)易文稿，力求精益求精。今年先后為市委書記、市長、市人大副主任、省政府辦公廳、省國土資源廳等領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研以及各類會議做好匯報(bào)、交流、調(diào)研材料的起草工作，較好地完成了各項(xiàng)綜合文字任務(wù)。同時，我們還認(rèn)真做好公文處理工作，一方面，積極運(yùn)用綜合事務(wù)系統(tǒng)和電子政務(wù)公文系統(tǒng)傳輸各類文件，網(wǎng)上辦公的水平得到大幅度提高;另一方面，嚴(yán)格按照公文登記、閱辦、傳遞、處理等工作流程，準(zhǔn)確規(guī)范處理各類文電，沒有發(fā)生一起積壓、拖拉、誤事現(xiàn)象，全年共處理各類公文5600余件，保證了政令暢通。
三是扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。切實(shí)加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，舉辦了全系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，提高了全系統(tǒng)文明創(chuàng)建業(yè)務(wù)工作水平。加強(qiáng)與省廳文明辦、市文明辦的協(xié)調(diào)溝通，積極做好創(chuàng)建省級文明行業(yè)先進(jìn)行業(yè)的申報(bào)工作，去年6月份，辦公室組織專門力量，抓緊時間，加班加點(diǎn)，進(jìn)一步完善了20**-20**年度文明創(chuàng)建內(nèi)業(yè)資料收集整理工作，建立了相關(guān)創(chuàng)建臺帳，制作了文明行業(yè)創(chuàng)建專題宣傳片，印制了以“十講文明、共創(chuàng)和諧”為主題的郵政明信片，開展了一系列文明創(chuàng)建主題活動。目前，全系統(tǒng)申報(bào)省級文明行業(yè)工作先進(jìn)行業(yè)已通過省、市檢查驗(yàn)收，擬于近期發(fā)文表彰。
四是加大新聞宣傳和政務(wù)信息工作力度。為營造有利于國土資源工作的良好氛圍，我們加強(qiáng)與市相關(guān)新聞媒體的聯(lián)系，在日報(bào)開辟了“國土”專欄，每月出刊2期，遇有重大活動，都能及時邀請電視臺、日報(bào)等新聞媒體記者參加，不斷加大對土地調(diào)控政策、破解用地難題、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的宣傳力度。同時，我們還認(rèn)真做好向省廳、市委市政府報(bào)送政務(wù)信息稿件，及時維護(hù)市局門戶網(wǎng)站相關(guān)內(nèi)容。今年以來，被市委、市政府采用信息92條，名列近百家市直單位第8名;被市級報(bào)刊采用稿件256篇，被省級以上報(bào)刊采用稿件38篇，被市委辦表彰為全市黨委系統(tǒng)信息工作先進(jìn)單位。在今年全國“土地日”宣傳活動中，能牽頭做好方案制定、文字組稿、資料征訂、展板制作、短信宣傳、媒體宣傳等工作，取得了一定成效。此外，我們還協(xié)助市土地學(xué)會籌辦了內(nèi)部期刊《國土資源》，目前已出版第一期，第二期將在12月下旬出版。
五是深入開展政務(wù)公開工作。積極協(xié)調(diào)有關(guān)處室，匯總了市局各項(xiàng)規(guī)章制度、工作規(guī)則和工作流程，并形成討論稿，在此基礎(chǔ)上，編印了《市國土資源局依法行政手冊》和《市國土資源系統(tǒng)規(guī)章制度選編》，并印發(fā)到全系統(tǒng)每個工作人員。同時，牽頭研究制訂了《市國土資源局政務(wù)公開工作方案》，按規(guī)定修改了國土資源業(yè)務(wù)審批流程圖并報(bào)市政府務(wù)公開辦公室，督促有關(guān)部門將機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍和國家有關(guān)政策法規(guī)、行政許可及其他行政審批事項(xiàng)依據(jù)、條件、程序、標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限和辦理結(jié)果分類分步驟通過市局網(wǎng)站、綜合事務(wù)系統(tǒng)等渠道及時向社會公布，主動接受社會監(jiān)督，提高了政務(wù)公開水平。我局政務(wù)公開工作的做法得到了市政府督查室的充分肯定。
六是切實(shí)加強(qiáng)檔案管理工作。對各縣(分)局檔案管理情況進(jìn)行檢查和督促，為省、市檔案復(fù)審工作奠定了基礎(chǔ)。完成了2009年度的文書檔案立卷工作，接收各處室、直屬事業(yè)單位移交的檔案，并對不符合要求的案卷，重新拆裝。對文書類、業(yè)務(wù)類檔案進(jìn)行編目、計(jì)算機(jī)錄入，共錄入案卷及目錄1600多條，文件級目錄800多條，共形成文書檔案816件，業(yè)務(wù)類檔案682卷(冊)。重新修訂了檔案工作制度、檔案分類表和保管期限表，進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)檔案管理制度，加強(qiáng)了檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
七是認(rèn)真做好后勤服務(wù)工作。在食宿安排、安全保障、氛圍營造、材料準(zhǔn)備、會場布置、后勤服務(wù)等諸多方面，都深思熟慮，周密安排，逐項(xiàng)落實(shí)，事事上心，件件做好，確
保萬無一失。對會務(wù)工作嚴(yán)格程序，認(rèn)真實(shí)施，做到籌劃縝密、安排細(xì)致、組織精心，并主動協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，確保各個方面都能協(xié)調(diào)一致，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。強(qiáng)化內(nèi)部責(zé)任，狠抓接待管理制度的落實(shí)，節(jié)省行政經(jīng)費(fèi)，杜絕浪費(fèi)，使有限的資金用在刀刃上，確保接待效果，做到既熱情大方，又簡樸節(jié)約。制定出臺了《車輛管理辦法》，車輛保險(xiǎn)、用油、維修、調(diào)度使用等進(jìn)一步規(guī)范。同時，我們還配合做好領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、扶貧、安全保衛(wèi)、社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)、編印通訊錄等工作。
二、2010年工作計(jì)劃
2010年，我們將繼續(xù)緊緊圍繞年初市局黨委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)綜合文字處理、政策調(diào)研、政務(wù)信息、新聞宣傳和檔案管理等工作，提高辦文、辦事、辦會的水平。
一要進(jìn)一步提高綜合文字和公文處理能力。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，吃透吃準(zhǔn)國家土地調(diào)控的新形勢新要求，不斷提高綜合文字的寫作水平，做好各類文稿的起草和有關(guān)文稿的審核把關(guān)工作。扎實(shí)做好公文處理工作，提高工作效率。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息和新聞宣傳工作。繼續(xù)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系，多渠道宣傳各級國土資源部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、破解用地難題、落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任的做法與成效，不斷提高國土資源部門的社會形象和社會地位。抓好向省廳、市委市政府報(bào)送政務(wù)信息工作，爭取市委市政府對國土資源工作的支持。協(xié)調(diào)土地學(xué)會做好《國土資源》期刊的辦刊工作。
三要進(jìn)一步做好文明創(chuàng)建工作。繼續(xù)加大與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，進(jìn)一步完善文明創(chuàng)建工作資料臺帳，切實(shí)鞏固文明創(chuàng)建成果。按照省廳和市文明辦的統(tǒng)一部署，積極開展各類文明創(chuàng)建主題活動，樹立國土資源部門的良好形象。
四要進(jìn)一步做好目標(biāo)管理工作。牽頭研究制定各縣(區(qū))政府、各縣(分)局、機(jī)關(guān)處室、事業(yè)單位2010年國土資源目標(biāo)任務(wù)，分解下達(dá)市委、市政府下達(dá)的“4221工程目標(biāo)”、重點(diǎn)工作、政府創(chuàng)新項(xiàng)目等目標(biāo)任務(wù)，并做好日常管理、有關(guān)材料報(bào)送、檢查考核等工作。
一、在思想上重視創(chuàng)建，把村莊環(huán)境整治和創(chuàng)建工作相結(jié)合
通過學(xué)習(xí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，我們村里一班人充分認(rèn)識到，創(chuàng)建省級文明村是一項(xiàng)改善投資環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量，發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，推動全村和諧發(fā)展的系統(tǒng)工程，同時也是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。村黨總支、村委會一班人始終把創(chuàng)建工作放在首位，制定了創(chuàng)建工作計(jì)劃，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，做到各項(xiàng)創(chuàng)建同規(guī)劃、同實(shí)施、同檢查、同考核，從而保證了各項(xiàng)措施的落實(shí)。
村民既是文明創(chuàng)建的受益者，也是參與者。創(chuàng)建工作需要他們不斷增強(qiáng)責(zé)任意識，主動參與、積極配合，大力宣傳創(chuàng)建工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)的理念，正確處理長效管理和集中管理的定位。
二、組織上保證創(chuàng)建，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確，運(yùn)作規(guī)范
切實(shí)加強(qiáng)文明創(chuàng)建的組織領(lǐng)導(dǎo)，每月召開工作會議，及時調(diào)整充實(shí)村級組織，村創(chuàng)建辦的主導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)作用得到充分發(fā)揮。及時成立了村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從而形成了強(qiáng)有力的創(chuàng)建組織網(wǎng)絡(luò)。具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)，配備了10名專兼職人員。同時建立調(diào)整了健康教育、環(huán)境食品衛(wèi)生、法制教育、環(huán)境保護(hù)、治調(diào)組織、公共場所及飲用水衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社區(qū)衛(wèi)生和資料等9個專業(yè)性小組，強(qiáng)化對各項(xiàng)工作的指導(dǎo)和落實(shí)力度，村創(chuàng)建辦多次召開創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員擴(kuò)大會議，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識，明確目標(biāo)任務(wù)，并抽調(diào)工作骨干充實(shí)創(chuàng)建工作班子，保證了創(chuàng)建工作的有序開展，高效運(yùn)作。同時按照創(chuàng)建計(jì)劃要求，建立領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)，做到責(zé)任到人、考核明確、聯(lián)績獎懲。
三、措施上加快創(chuàng)建，做到主動進(jìn)位，狠抓落實(shí)，提升層次
（一）廣泛開展創(chuàng)建教育，居民素質(zhì)日益提高。我們主動建立健全育教網(wǎng)絡(luò)，建立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專（兼）職人員。切實(shí)加大宣傳力度，通過遠(yuǎn)程教育平臺，固定宣傳欄和集中宣傳等多種形式，開展文明教育宣傳，廣泛普及科學(xué)衛(wèi)生知識。每個村民小組有兼職教員，組織學(xué)習(xí)、宣傳。我村積極開展“農(nóng)民健康教育行動”，健康知識入戶率達(dá)90%以上；同時積極開展文明創(chuàng)建活動，通過評“三戶”增強(qiáng)村民文明創(chuàng)建意識，全村文明戶達(dá)80%以上。
（二）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，村容環(huán)境更加優(yōu)美。我們本著“不求最大，但求最優(yōu)最美”的指導(dǎo)思想，聘請規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制詳細(xì)規(guī)劃，對功能分區(qū)、空間布局、公共設(shè)施、人文景觀進(jìn)行了統(tǒng)籌安排。加強(qiáng)對村交通秩序和戶外廣告等村容秩序管理，實(shí)行集中整治，無亂搭、亂建、亂停、亂放等現(xiàn)象，對個別違章建筑堅(jiān)決給予拆除，保證村莊建設(shè)的整齊。強(qiáng)化村莊環(huán)境衛(wèi)生管理，進(jìn)一步提高全村的管理和服務(wù)水平。加強(qiáng)建筑施工管理，定期檢查各施工單位，建筑單位全部設(shè)立施工圍墻（隔離護(hù)欄）和安全防護(hù)網(wǎng)，所有建材按指定地點(diǎn)堆放，無亂堆現(xiàn)象，堅(jiān)持做到衛(wèi)生、文明施工。
（三）圍繞工作重點(diǎn)，開展重點(diǎn)整治
1、編制村莊建設(shè)規(guī)劃。按照規(guī)劃先行、嚴(yán)格審批、建設(shè)有序、村容美觀的要求，我們委托泰州規(guī)劃設(shè)計(jì)院XX分院編制了《XX市XX鎮(zhèn)XX村新村建設(shè)規(guī)劃》，該規(guī)劃根據(jù)本村實(shí)際情況，遵循生產(chǎn)生活統(tǒng)籌安排，經(jīng)濟(jì)與文化并重并舉，人與自認(rèn)趨向和諧，節(jié)約與集約相輔相成的原則，實(shí)施了村莊建設(shè)規(guī)劃的編制，形成居住向小高層公寓、工業(yè)向園區(qū)的顯示理念，通過規(guī)劃控制，逐步衰減村莊原有住宅區(qū)組團(tuán)數(shù)量，以提高基礎(chǔ)設(shè)施投資效率，方便村民生活。依托現(xiàn)有自然環(huán)境和水系，形成由南向北依次為村莊入口、濱河綠地景觀點(diǎn)。在小區(qū)中設(shè)置公共服務(wù)中心、農(nóng)民休閑廣場，實(shí)施河道橋梁駁岸、綠化建設(shè)，以替身村景觀形象，此規(guī)劃已經(jīng)XX鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
2、清理村莊生產(chǎn)生活垃圾。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長效受益的要求對村莊的生產(chǎn)生活垃圾進(jìn)行了全面的清理，本村清理了各種雜物及生活垃圾1700多噸，并投資了24萬元，在各條街道放置了120只垃圾箱，新建了10座垃圾池，成立了由13人組成的專職保潔隊(duì)伍，實(shí)施道路保潔及河面打撈漂浮物的長效管理，簽訂好承包責(zé)任制，做到了垃圾集中傾倒及時清運(yùn)，達(dá)到日日清，清運(yùn)率100%。大力提倡使用太陽能和液化氣等清潔能源，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任制。
3、大力推進(jìn)改廁。按照文明、衛(wèi)生、科學(xué)的要求，加快戶廁改造力度，對露天糞缸進(jìn)行整治取締。一是新建了80座衛(wèi)生戶廁，實(shí)現(xiàn)糞坑封閉化和三格化無公害處理，改廁率90%以上；二是投資了28萬元，新建景觀、水沖式無害公測5座，方便了群眾的生產(chǎn)、生活，改善了衛(wèi)生環(huán)境。
4、整治村莊河溝。按照“三清一建”要求（即清淤泥、浚深河道、疏浚水系、改善水質(zhì)；清除水面水生植物，清除雜草，改善環(huán)境，建立長效管理制度，鞏固整治成果），對村莊四周河道全面進(jìn)行了整治。權(quán)年整治疏浚村莊河道8條，土方4000方，并投入資金168萬元建設(shè)河道駁岸1860米。達(dá)到水系暢通，水面清潔，環(huán)境優(yōu)美的要求。全村改水率達(dá)100%。
5、加快村莊綠化和田園綠化。按照綠化覆蓋率的要求，制訂村莊綠化規(guī)劃方案。一是投入資金36萬元，建成生態(tài)果園58畝和35畝景觀林；二是對村莊主干道兩側(cè)，沿河隙地全部實(shí)行了綠化，栽有各類樹木8000株，建好四角廣場，綠化率達(dá)25%，圩堤綠化率達(dá)100%。
（四）抓好綜合治理，堅(jiān)持群防群治。維護(hù)村民利益，維護(hù)社會治安穩(wěn)定是首要任務(wù)，我們能堅(jiān)持把綜合治理工作放在首位，著重加大投資。村成立了五人的輔警隊(duì)伍，夜間在本村范圍內(nèi)巡邏，對外來人員全部情況量化在冊，掌握好資料。村干部輪流值班，對群眾來訪隨時接待，對矛盾糾紛及時解決，把問題處理在萌芽狀態(tài)，對實(shí)在解決不了的主動與上級主管部門聯(lián)系，請他們幫助解決，幾年來未發(fā)生越級上訪和惡性事故發(fā)生。
四、牢固樹立為人民服務(wù)意識，不斷推進(jìn)村級各項(xiàng)管理
學(xué)校恪守“文化育人,服務(wù)社會”的辦學(xué)宗旨,遵循“讓特殊教育在每個特殊學(xué)生身上獲得最大成功”的辦學(xué)理念,確立了網(wǎng)絡(luò)教育、藝術(shù)教育、勞技教育、康復(fù)教育、雙語教育、畫信教育六大特色教育。以特色樹品牌,以科研促發(fā)展。
學(xué)校先后獲得了江蘇省“特殊教育現(xiàn)代化示范學(xué)校”、*市“第十屆社會主義精神文明十佳新人新事集體”、江蘇省“英雄中隊(duì)”、*市“信息化先進(jìn)學(xué)校”、*市“德育先進(jìn)集體”、首屆全國“百優(yōu)中小學(xué)英雄團(tuán)隊(duì)集體”等榮譽(yù)稱號,還被確立為“中挪(SIGAM)雙語實(shí)驗(yàn)學(xué)校”、“中德合作促進(jìn)基礎(chǔ)項(xiàng)目示范學(xué)校”、“中日畫信交流項(xiàng)目”成員單位及“江蘇省書法繪畫考級培訓(xùn)基地”,在20*-20*年度,又獲得了*市教育系統(tǒng)“五四紅旗團(tuán)總支”,“*市優(yōu)秀教科研單位”。
在市政府和教育局的悉心關(guān)懷下,在社會各界的大力支持下,學(xué)校聾部形成了學(xué)前教育——九年義務(wù)教育——職業(yè)高中教育的教育體系。學(xué)校現(xiàn)有在職教工42名,黨員9人,團(tuán)員13人。其中35歲以下青年教工有25人,占總?cè)藬?shù)的60%,具有大專及大專以上學(xué)歷的職員超過4/5,是一支年輕有戰(zhàn)斗力的青年集體。
學(xué)校課題組牢牢圍繞爭創(chuàng)市級“青年文明號”的工作目標(biāo),以“服務(wù)學(xué)生、服務(wù)社會、辦人民滿足的教育”為宗旨,以倡導(dǎo)“打造陽光學(xué)生”為核心,以團(tuán)隊(duì)建設(shè)為基地,大力開展各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動,使我們這支年輕的隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,同時也正在為爭創(chuàng)“青年文明號”而努力。
一、建立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)步員工思想教育
為便于對創(chuàng)建活動進(jìn)行有計(jì)劃的指導(dǎo)、組織、監(jiān)視和實(shí)施,課題組成立了“爭創(chuàng)‘青年文明號’活動領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組定期對廣大課題組成員,特別是黨團(tuán)員進(jìn)行思想教育,引導(dǎo)教職員工立足本職、愛崗敬業(yè)、銳意創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn),全面進(jìn)步團(tuán)員青年的政治思想素質(zhì),在立足本職、放眼未來的文明創(chuàng)建活動中取得了很大收獲。
二、制定工作計(jì)劃和方案,全面啟動隊(duì)伍建設(shè)
俗話說“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,一份切實(shí)可行的計(jì)劃能起到事半功倍的效果。領(lǐng)導(dǎo)小組組織團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)教育局團(tuán)委關(guān)于創(chuàng)建“青年文明號”活動的主要文件精神,明確創(chuàng)建活動的目的及意義、基本要求等;結(jié)合課題組實(shí)際制定創(chuàng)建規(guī)劃和工作安排,召開動員會,具體進(jìn)行部署和動員,在學(xué)校形成人人關(guān)心支持、積極參與創(chuàng)建“青年文明號”活動的良好氛圍。
三、強(qiáng)化治理、進(jìn)步治理水平,增強(qiáng)創(chuàng)建活動力度
爭創(chuàng)“青年文明號”活動是一項(xiàng)科學(xué)系統(tǒng)的工程,應(yīng)該從立足本職工作的角度落實(shí)各項(xiàng)活動。學(xué)校課題組以“陽光學(xué)校、陽光教師、理想柴園”的工作思路,進(jìn)一步細(xì)化了活動措施,強(qiáng)化保障機(jī)制,保證創(chuàng)建活動正凡人力、物力、財(cái)力投進(jìn),形玉成方位、齊抓共管的創(chuàng)建格式。
1、完善創(chuàng)建機(jī)制,增強(qiáng)組織保障
為更好地規(guī)范治理、有效廣泛地開展“青年文明號”的創(chuàng)建工作,課題組開展有關(guān)“青年文明號”創(chuàng)建工作的重要批示和文件精神的學(xué)習(xí)力度,建立健全治理體制和治理模式的各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)步全體組員的創(chuàng)建意識和文明意識,有效地激發(fā)了組員的積極性和主動性,發(fā)揮了主人翁精神,做到工作有標(biāo)準(zhǔn)、操縱有規(guī)范、考核有依據(jù),“愛崗盡心,業(yè)務(wù)專心,教育熱心,團(tuán)結(jié)一心,共建柴園”,不斷進(jìn)步教育教學(xué)質(zhì)量和治理水平,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)無故障,職員無違紀(jì),家長無投訴,保證了爭創(chuàng)文明號活動的順利進(jìn)行。
2、加強(qiáng)學(xué)校治理,進(jìn)步創(chuàng)建水平
課題組堅(jiān)持“以人為本”的治理理念,按“陽光學(xué)生、陽光教師、理想柴園”的工作要求,充分發(fā)揮團(tuán)員青年的工作積極性和業(yè)務(wù)潛力,加強(qiáng)備課反思的治理,努力進(jìn)步工作效率,;加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育工作,以防為主,最大限度地消除學(xué)生的心理題目;加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn),積極參加校內(nèi)外教師業(yè)務(wù)培訓(xùn),改善課題組隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu),進(jìn)步課題組隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平;在志愿服務(wù)社會方面,做到有求必應(yīng),有報(bào)必回,有事必到,服務(wù)熱心,以規(guī)范的行為、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)充分展示了“青年文明號”的風(fēng)采,實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)號”規(guī)范化,塑造了“窗口單位”良好的形象。20*年-20*年,課題組成員共向社會提供志愿服務(wù)10多場次,100多人次。圓滿完成了如《千手觀音》劇組*演出的志愿服務(wù)任務(wù),受到了社會各界的一致好評。
四、選好創(chuàng)建載體、提升服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作的晉檔升級
圍繞學(xué)校中心工作,進(jìn)步教育教學(xué)水平,開展了具有自身特點(diǎn)的創(chuàng)建活動,為進(jìn)一步深進(jìn)開展創(chuàng)建工作奠定了基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)團(tuán)支部建設(shè),積極開展文明創(chuàng)建團(tuán)支部班子成員團(tuán)結(jié)互助,攜手作戰(zhàn),全面進(jìn)步團(tuán)員青年的政治思想素質(zhì);帶領(lǐng)團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想不斷進(jìn)步職工的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;組建了籃球隊(duì)、巾幗志愿者服務(wù)隊(duì),豐富員產(chǎn)業(yè)余文化生活,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識,增強(qiáng)凝聚力,讓全體員工感到中心既是我們工作的場所,又是我們成長、成才的學(xué)校。
2、拓展服務(wù)項(xiàng)目,全力推進(jìn)形象建設(shè)
作為爭創(chuàng)“青年文明號”的主力軍,團(tuán)員青年充分發(fā)揮聰明才智和豐富的畫信知識技能,走進(jìn)社區(qū)向群眾提供有關(guān)畫信藝術(shù)方面的教授指導(dǎo)服務(wù);充分發(fā)揮嫻熟的手語技能,為市殘聯(lián)系統(tǒng)、*中小學(xué)、社區(qū)居民提供手語培訓(xùn)服務(wù)30余場次,200余人次;組織開展“3·5”“弘揚(yáng)雷鋒精神、發(fā)揮先鋒作用”活動,慰問社區(qū)孤寡老人;關(guān)心社會弱勢群體,給教育系統(tǒng)的患重大病師生募捐多次,款項(xiàng)達(dá)兩萬余元;與武警二大隊(duì)四中隊(duì)、市殘聯(lián)舉辦籃球友誼賽,展現(xiàn)健康活潑、積極向上的精神風(fēng)采;加強(qiáng)與兄弟單位的互訪交流活動,討論和交流特殊教育的工作體會和經(jīng)驗(yàn),相互取長補(bǔ)短,增進(jìn)了友誼。通過開展形式多樣的崗位延伸服務(wù),增強(qiáng)了員工的集體榮譽(yù)感、單位的凝聚力、向心力,實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)號”社區(qū)化和規(guī)模化,有效地促進(jìn)窗口單位職業(yè)文明建設(shè)。
3、加強(qiáng)宣傳和監(jiān)視,充分展示青東風(fēng)采
一、工作回顧
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處成立了城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書記負(fù)總責(zé)，主任親自抓，并安排了費(fèi)澤奎副書記抓城市管理工作。
（二）安排專人負(fù)責(zé)城市管理工作。根據(jù)實(shí)際工作需要，安排了社區(qū)服務(wù)中心龔華玲負(fù)責(zé)城市管理工作，其主要職責(zé)負(fù)責(zé)對城市管理工作情況進(jìn)行收集上報(bào)，社區(qū)服務(wù)中心工作人員對市容市貌、街道秩序等進(jìn)行全時段的監(jiān)管。
（三）加強(qiáng)責(zé)任，實(shí)行分片包干責(zé)任制。辦事處干部分片包干，由芹花副書記為社區(qū)城市管理工作為第一責(zé)任人；熊昌越副主任負(fù)責(zé)社區(qū)城市管理工作為第一責(zé)任人；其他駐居干部和社區(qū)干部各負(fù)責(zé)一片，那個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，責(zé)任追究到具體人身上。
（四）扎實(shí)做好“門前雙五包”。一是認(rèn)真簽訂“門前雙五包”責(zé)任書。辦事處轄區(qū)內(nèi)已簽訂“門前雙五包”責(zé)任書318戶，并逐家逐戶粘貼了“門前雙五包制度”。
（五）加大信息報(bào)送力度。辦事處、社區(qū)、社區(qū)半年共報(bào)送信息324條，同時協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處置。
（六）加強(qiáng)協(xié)助執(zhí)法。辦事處、社區(qū)、社區(qū)半年共處以小額罰款352件，處罰金額2275元。
（七）認(rèn)真做好市政設(shè)施監(jiān)管，建立健全市政設(shè)施臺帳。對市政設(shè)施做到了專人監(jiān)管，不留死角，不留空檔。
（八）認(rèn)真做好“城市牛皮癬”清理和監(jiān)管。辦事處、社區(qū)、社區(qū)半年共清除牛皮癬3856處，并成立了牛皮癬監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每天對街面進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)牛皮癬及時清理。現(xiàn)在各個小區(qū)的背街小巷的“牛皮癬”明顯減少。
（九）加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)的犬只管理。做到了犬只疫苗率達(dá)100%。
（十）做好城市管理協(xié)調(diào)配合工作。辦事處經(jīng)常協(xié)助執(zhí)法局、執(zhí)法大隊(duì)的工作，同時主動協(xié)調(diào)轄區(qū)各單位各企業(yè)，各小區(qū)，配合城管執(zhí)法局對違反城市管理規(guī)定的案件進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。上半年配合執(zhí)法局拆除白塔村亂搭建7處，配合其他執(zhí)法多次，對執(zhí)法局辦案帶來了極大的方便。
二、存在的不足
一是小額處罰還欠力度，有時發(fā)現(xiàn)問題，只是進(jìn)行了糾正而沒有處罰。二是因本身轄區(qū)街巷較少，信息報(bào)送還有一定難度。三是對“五亂”行為的整治力度還不夠大。
三、下一步工作打算
（一）強(qiáng)化“門前雙五包”工作
嚴(yán)格執(zhí)行“門前雙五包”有關(guān)規(guī)定，扎實(shí)有效地開展各門市業(yè)主的簽訂工作。平時安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督門前五包的落實(shí)，對業(yè)主、社區(qū)、城管的責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督和落實(shí)。
（二）加大小額處罰力度
要嚴(yán)格按照市城管辦關(guān)于開展市民陋習(xí)集中整治活動的通知精神，繼續(xù)加大力度對城市陋習(xí)及“五亂”行為實(shí)施小額處罰。
（三）進(jìn)一步做好信息采集工作
（四）辦事上要全力以赴對通報(bào)中指出的各項(xiàng)問題全力整改。確保通報(bào)的問題不被重復(fù)通報(bào)或者多次通報(bào)大力整治“五亂”，組織力量認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)五亂現(xiàn)象及時清理整治。
1、建立黨員干部日常學(xué)習(xí)機(jī)制。一是加強(qiáng)中心組理論學(xué)習(xí)。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十和省市區(qū)黨代會精神為主要內(nèi)容，制定黨工委理論學(xué)習(xí)中心組2013年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展好貼近街道工作實(shí)際、形式載體豐富多樣的學(xué)習(xí)活動，一年授課不少于12天。二是豐富日常學(xué)習(xí)活動。開展干部讀好書活動，按照《區(qū)黨員干部讀書學(xué)習(xí)活動推薦書目》要求，發(fā)揮社區(qū)圖書室作用，推動黨員干部加強(qiáng)自學(xué)、多讀好書；組織干部參加湘湖大講堂報(bào)告會、讀書會、訪談等活動。三是注重學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。明確本年度理論學(xué)習(xí)研究重點(diǎn)，組織黨員干部做好理論文章調(diào)研撰寫工作，積極參加精神文明建設(shè)領(lǐng)域的研究與探討。2、深化社會學(xué)習(xí)教育陣地建設(shè)。開展街道黨校、市民學(xué)校、社區(qū)教育學(xué)院等教育陣地建設(shè)，完善制度建設(shè)，規(guī)范授課形式，豐富教學(xué)內(nèi)容。指導(dǎo)社區(qū)黨校、社區(qū)市民學(xué)校、社區(qū)學(xué)校等基層學(xué)校抓好正常教學(xué)工作，結(jié)合街道發(fā)展及市民就業(yè)需求，引導(dǎo)基層舉辦好各類發(fā)展講堂、創(chuàng)業(yè)講堂、市民講堂，進(jìn)一步提升市民科學(xué)文化素質(zhì)，著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型街道建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)教育學(xué)院開展的“做一個文明幸福的城廂人”主題教育實(shí)踐活動。
圍繞中心特色抓好宣傳，推動活力型城廂建設(shè)
1、圍繞項(xiàng)目推進(jìn)做好跟蹤報(bào)道。及時報(bào)道梅花樓、湖頭陳、東湘安置房建設(shè)進(jìn)度及城中村改造征遷工作、地鐵二號線的推進(jìn)情況，高度關(guān)注青年路南伸、市心路拓寬、彩虹大道等市政基礎(chǔ)設(shè)施重大建設(shè)項(xiàng)目及老舊小區(qū)整治、城區(qū)河道綜合整治、“最清潔城鄉(xiāng)”、“數(shù)字城管”等綜合工程。2、圍繞管理創(chuàng)新做好特色宣傳。從提升居民素質(zhì)、發(fā)揮品牌效應(yīng)出發(fā)，對“素質(zhì)大討論”、“文明大勸導(dǎo)”等系列活動，“一社一品”品牌深化延伸形成的志愿服務(wù)、“愛心系列”、“以愛育愛”、社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)化管理、2+3基層僑聯(lián)組織規(guī)范化建設(shè)等方面的特色亮點(diǎn)以專題的形式在各媒體進(jìn)行報(bào)道。3、圍繞三個年活動做好系列報(bào)道。結(jié)合街道“政務(wù)環(huán)境優(yōu)化年”、“項(xiàng)目推進(jìn)強(qiáng)化年”、“管理服務(wù)品牌年”活動，關(guān)注加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處、加強(qiáng)刑事防控力度、加大社會保障力度、服務(wù)百姓民生生活等方面的新舉措，對大走訪等活動進(jìn)行分層次、分系列的報(bào)道，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。4、圍繞人文地域特點(diǎn)做好品牌宣傳。充分發(fā)揮街道作為主城區(qū)的經(jīng)濟(jì)人文優(yōu)勢，加大“樹文明新風(fēng)尚做幸福城廂人”品牌宣傳力度，將社區(qū)特色文化節(jié)、城廂人文景觀、社區(qū)主題活動等作為宣傳重點(diǎn)，加強(qiáng)與區(qū)級以上各類媒體的互動，將各類宣傳媒體請進(jìn)來，把城廂品牌形象推出去。5、圍繞信息多元管理做好平臺建設(shè)。強(qiáng)化信息報(bào)送力度，圍繞“做精城市、做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、做優(yōu)服務(wù)、做實(shí)穩(wěn)定”的街道中心目標(biāo)，加強(qiáng)與區(qū)級及以上媒體的聯(lián)系，做好向省市區(qū)三級宣傳平臺有關(guān)街道工作動態(tài)的報(bào)送工作；繼續(xù)完善城廂新版網(wǎng)站建設(shè)，優(yōu)化信息考核制度，進(jìn)一步明確信息方式、信息要求、社區(qū)信息上報(bào)數(shù)量，通過多渠道互通，全方位展示街道、社區(qū)風(fēng)采；加強(qiáng)社會輿情、網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，明確輿情信息收集重點(diǎn)，做好信息公開工作；通過多元平臺加強(qiáng)信息員之間的培訓(xùn)和交流，培養(yǎng)信息員隊(duì)伍對新聞資源、輿情動態(tài)、美德事件的敏感性，及時有效匯集第一手信息。
深化城市文化品牌建設(shè)，推動和諧型城廂建設(shè)
1、深化城廂名牌打造工程。加強(qiáng)對城廂名勝文化、名人文化、繁榮之地等品牌資源的收集整理力度，制作展示城廂人文風(fēng)采的宣傳畫冊，通過社區(qū)、服務(wù)窗口等多種途徑進(jìn)行發(fā)放，擴(kuò)大城廂名牌的知名度和美譽(yù)度。以城廂網(wǎng)站宣傳為主陣地，做精做美宣傳專題專欄，集中展示城廂人文風(fēng)采。2、深化特色文娛打造工程。舉辦第三屆社區(qū)特色文化藝術(shù)節(jié)，以社區(qū)特色陣地為平臺，開展文體隊(duì)伍特色項(xiàng)目、社區(qū)特色陣地展示活動及“弘揚(yáng)社區(qū)文化,構(gòu)筑品質(zhì)高端之街”主題活動等；繼續(xù)實(shí)行城市社區(qū)與轉(zhuǎn)制社區(qū)文化活動結(jié)對，發(fā)揮轉(zhuǎn)制社區(qū)文化輔導(dǎo)員作用，實(shí)現(xiàn)文化娛樂活動“一幫一一對紅”全面欣欣向榮的局面。3、深化“心心”點(diǎn)燈暖城廂傳動工程。深度整合現(xiàn)有各線愛心慈善活動，如愛心連鎖超市、陽光餐廳、慈善一日捐、校園愛心義賣、公民愛心日捐款、春風(fēng)行動、困難未成年人援助、社區(qū)便民服務(wù)站、愛心百寶箱、仁愛家園等，策劃綜合心助人活動，讓愛心點(diǎn)亮城廂，溫暖城廂。4、深入開展群眾性文體活動。繼續(xù)完善公共圖書共享連鎖體系建設(shè)，提升農(nóng)家書屋人氣；加大轉(zhuǎn)制社區(qū)農(nóng)家書屋品牌文化廣場、晨晚鍛煉點(diǎn)、健身苑點(diǎn)等建設(shè)力度，加快文化基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。組織開展“品質(zhì)城廂”文化藝術(shù)總團(tuán)交流巡演，全年文體活動開展100場次以上。積極做好“2131”數(shù)字電影宣傳預(yù)告和放映工作，全年放映電影達(dá)到上級文化部門要求的場數(shù)。
實(shí)施市民素質(zhì)提升工程，推動人文型城廂建設(shè)
1、深化“美德遍城廂”建設(shè)。組織開展第四屆城廂街道“美德標(biāo)兵”評選活動，擇優(yōu)推薦候選人參加區(qū)美德標(biāo)兵評選，切實(shí)加大美德標(biāo)兵事跡表彰和宣傳力度；繼續(xù)加強(qiáng)美德檔案體系建設(shè)，積極參與“美德力量四季風(fēng)”等活動，有條件的社區(qū)探索建設(shè)美德檔案實(shí)體展示館，引導(dǎo)全社會形成“務(wù)實(shí)、守信、崇學(xué)、向善”的良好氛圍。2、探索社區(qū)青少年俱樂部工作。在繼續(xù)開展假日學(xué)校的基礎(chǔ)上，探索社區(qū)青少年俱樂部工作，通過開展愛國主義教育，加強(qiáng)未成年人管理，開設(shè)幼教試驗(yàn)教育基地等工作，豐富城區(qū)廣大未成年人假日生活。組織廣大未成年人參與全區(qū)寒暑假讀好書、“童心向黨•天堂兒歌”演唱創(chuàng)作比賽、學(xué)習(xí)“最美人”等活動，開展文明幸福體驗(yàn)實(shí)踐系列活動，積極營造有利于未成年人健康成長的社會文化環(huán)境。3、開展城廂文明聯(lián)動工程。積極參與“講文明、樹新風(fēng)”公益廣告大賽等活動，提高居民公共文明意識，改善公共場所文明秩序，樹立文明有禮城廂人形象。積極投身文明出行、文明餐桌等文明實(shí)踐活動，加強(qiáng)市民交通出行的法制意識、安全意識、文明意識，引導(dǎo)居民節(jié)儉用餐、安全用餐、衛(wèi)生用餐和文明用餐。
推進(jìn)文明創(chuàng)建上新水平，推動潔美型城廂建設(shè)
1、提升精神文明創(chuàng)建水平。以區(qū)爭創(chuàng)省文明區(qū)為總載體，著力提升城區(qū)文明程度，鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果。廣泛開展各級文明社區(qū)、文明單位創(chuàng)建工作，根據(jù)文明創(chuàng)建相關(guān)規(guī)定，切實(shí)抓好工作落實(shí)、臺賬記錄等工作。加強(qiáng)職業(yè)道德和文明禮儀教育實(shí)踐，組織窗口單位爭創(chuàng)區(qū)級“百佳文明窗口”。2、深入推進(jìn)“最清潔城鄉(xiāng)”工程。積極投身“清潔城廂”季度競賽活動，落實(shí)長效管理措施和保潔監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步提升街道的環(huán)境面貌。鼓勵各單位、社區(qū)爭創(chuàng)“最清潔社區(qū)”、“衛(wèi)生先進(jìn)單位”、“綠色社區(qū)”等榮譽(yù)；進(jìn)一步推進(jìn)西片轉(zhuǎn)制社區(qū)衛(wèi)生保潔市場化運(yùn)作；廣泛開展衛(wèi)生整治志愿服務(wù)，及時清除城郊結(jié)合部和盲區(qū)的衛(wèi)生死角，力爭在區(qū)實(shí)施“最清潔城鄉(xiāng)”工程考評中取得好成績。3、強(qiáng)化愛國衛(wèi)生宣教實(shí)踐。制定和下發(fā)街道2013年度愛國衛(wèi)生和健康教育工作計(jì)劃，各社區(qū)制訂好相應(yīng)計(jì)劃，充分利用宣傳欄等宣傳陣地，開展主題宣傳活動，重點(diǎn)加強(qiáng)轉(zhuǎn)制社區(qū)外來人員的宣傳教育。結(jié)合第26個愛國衛(wèi)生月，組織開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，抓好城區(qū)“四害”消殺的運(yùn)作管理，配合有關(guān)部門整治轄區(qū)內(nèi)“五小”行業(yè)及特殊行業(yè)。
助力文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，推動創(chuàng)新型城廂建設(shè)
1、培育文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。加強(qiáng)對各類文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策的宣傳，全面做好對文創(chuàng)企業(yè)已有產(chǎn)業(yè)政策的解釋以及配套服務(wù)工作，積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)做好文創(chuàng)發(fā)展工作。做好上下對接工作，確保各類文創(chuàng)企業(yè)及文創(chuàng)園區(qū)項(xiàng)目及時享受各類扶持政策。2、扶持文創(chuàng)企業(yè)做大做強(qiáng)。繼續(xù)堅(jiān)持目標(biāo)引導(dǎo)，配合實(shí)施“創(chuàng)意”品牌戰(zhàn)略，加快提升產(chǎn)業(yè)“規(guī)模化、集聚化、特色化、融合化”水平。加強(qiáng)對現(xiàn)有文創(chuàng)企業(yè)在財(cái)政稅收、工商優(yōu)惠、融資扶持等方面的服務(wù)工作，培育一批發(fā)展基礎(chǔ)好、集聚效應(yīng)強(qiáng)、輻射影響大的文創(chuàng)龍頭企業(yè)。
本人參加社區(qū)工作已XX年，在實(shí)際的工作開展中，我慢慢得出一些工作經(jīng)驗(yàn)，要想做好群眾工作，首先必須要心系群眾、服務(wù)于民。只有在這個大的前提下開展工作，才能夠在自己的工作崗位上做好群眾的工作。
我在社區(qū)的崗位是社區(qū)委員，目前具體開展負(fù)責(zé)社區(qū)精神文明創(chuàng)建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、社區(qū)宣傳工作、老齡和衛(wèi)生工作。社區(qū)有重大決議時，我身為班子成員有參加兩委會議的資格。在決議重大問題時，我心中總是抱著一顆服務(wù)群眾的心，在任何事情上的決定，首先以人民群眾的利益為中心。只要是有利于居民群眾的意見我就會提出來，只要是能為居民群眾謀福利的好事情，我就會持之以恒的做下去。只有把居民群眾當(dāng)成自己的親人，才能真正的做好群眾工作。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)
社區(qū)雖是居民自治組織，實(shí)際上卻承擔(dān)了大量重要的行政職能，一切工作最終都要沉到社區(qū)，由社區(qū)來貫徹落實(shí)，社區(qū)工作做得好，黨的各項(xiàng)方針、政策就能得到及時宣傳、貫徹，黨和政府對人民的關(guān)心也能得到及時體現(xiàn)。作為一名社區(qū)工作人員，如果平時不讀書、不看報(bào)，思想觀念跟不上形勢發(fā)展，就很難把群眾工作落實(shí)到位。因此，我將自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，積極投身到“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型員工”的活動中去，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七屆五中全會精神和“三個代表”的精神，不斷提高理論素養(yǎng)和政策水平，為開展好群眾工作打牢理論基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，提高業(yè)務(wù)能力
作為一名社區(qū)工作人員，如果不熟悉本職業(yè)務(wù)，是很難勝任本職工作的，就更替不上結(jié)合自己的工作實(shí)際為群眾服務(wù)了。我認(rèn)為，提高業(yè)務(wù)能力主要是要練好“三會”基本功，即“會做、會寫、會講。”首先要會做。為開展好群眾工作，就要堅(jiān)持在工作實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鍛煉提高，努力成為本職崗位的行家里手。只有這樣，才能在和群眾的交流中闡明我們工作的本質(zhì)意義和面對群眾的咨詢能夠詳細(xì)闡述。其次要學(xué)會寫。對自己所開展的活動進(jìn)行概括和總結(jié)，把經(jīng)驗(yàn)性和規(guī)律性的東西寫出來，形成信息上報(bào)并存檔。這樣一方面可以提高寫作能力，另一方面可以宣揚(yáng)社區(qū)工作，展示社區(qū)風(fēng)采，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。第三要學(xué)會講。社區(qū)工作人員的知識結(jié)構(gòu)不同，社會閱歷程度不同，如果說起話來不能曉之以理，動之以情，有的講話重點(diǎn)不突出，語言不簡練，不能很好的把黨的政策、法規(guī)講給居民群眾講明白，讓居民感到缺乏信任感和親切感。為此，我堅(jiān)持利用周、月工作例會、工作座談會等場合，匯報(bào)自己負(fù)責(zé)的工作哪些完成了、哪些沒完成、沒完成的原因以及下步的工作計(jì)劃，通過在實(shí)踐中鍛煉口才，提高會講的能力，在工作實(shí)踐中不斷提高與群眾打交道的溝通能力。
三、加強(qiáng)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平
隨著社區(qū)居民文化素質(zhì)的不斷提高，我們需要進(jìn)一步提升服務(wù)水平。一是加強(qiáng)宣傳。通過組織各種活動和喜聞樂見的群眾性活動，通過社區(qū)的宣傳陣地，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型網(wǎng)站的建設(shè)，為群眾提供信息服務(wù)，拓寬社區(qū)居民掌握社區(qū)工作動態(tài)的第一手資料的渠道。二是積極為群眾辦實(shí)事解難事。xx指出，群眾利益無小事，凡涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。做好群眾工作，要和居民建立起深厚的感情，沒有一個"情"字，做好群眾工作是不可能的。為此，本人自覺做到“三心”。即“熱心、知心、決心”。熱心，就是要做到熱情接待群眾來訪，認(rèn)真傾聽群眾訴求，積極維護(hù)群眾合法權(quán)益，讓社區(qū)居民有歸屬感。知心，就是要做到“腦勤、手勤、腿勤、眼勤、口勤”，多到社區(qū)居民家中走一走，通過訪貧問苦，真實(shí)了解群眾需要什么，有哪些實(shí)際困難，從而提高做群眾工作的針對性。決心，就是要做到把群眾的事當(dāng)做自己的事，把群眾的困難當(dāng)作自己的困難，以強(qiáng)烈的事業(yè)心責(zé)任感，盡其所能為群眾辦實(shí)事解難事，始終不渝地把黨和政府的關(guān)懷送到居民的心坎上，當(dāng)好居民的貼心人。比如春節(jié)前夕，我積極參加社區(qū)開展的“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，協(xié)同社區(qū)其他工作人員為困難群眾捐款，對轄區(qū)內(nèi)特困戶、空巢老人等進(jìn)行慰問，送去米、面等生活用品，受到群眾稱贊。
社區(qū)工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的"橋梁"和"紐帶"，做好新時期的社區(qū)群眾工作顯得尤為重要。我認(rèn)為要從強(qiáng)化理論武裝、增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，提高服務(wù)水平等三個方面，著力提高社區(qū)工作人員綜合素質(zhì)，為推動群眾工作的建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
“健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶幸福。”這是十七大報(bào)告中有關(guān)健康的表述，也是第一次從黨的指導(dǎo)綱領(lǐng)中明確健康的地位。它反映了黨和政府把保護(hù)和促進(jìn)人們的健康作為重要的民生工程來抓，同時也反映出，人們的健康幸福不但是社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目標(biāo)，也是社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件。
一直以來，醫(yī)院是健康教育與健康促進(jìn)的重要場所。健康教育是精神文明創(chuàng)建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，不僅關(guān)系到廣大職工的身體健康，也關(guān)系到各項(xiàng)工作的正常開展。為了不斷提高職工的健康意識，養(yǎng)成文明的生活、科學(xué)飲食習(xí)慣，不斷提高健康水平和生活質(zhì)量，根據(jù)上級主管部門的要求和我院的實(shí)際情況，現(xiàn)制定年醫(yī)院健康促進(jìn)工作計(jì)劃如下。
1、在主管院長的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮健康促進(jìn)委員會的作用，落實(shí)各項(xiàng)健康政策，加大管理力度，通過各職能部門的積極配合，動員全院職工積極參與，在全院上下努力營造一個促進(jìn)健康的良好環(huán)境，使廣大職工及就診、住院病人不斷增加健康知識，掌握的健康的技能，建立有益于健康的生活方式。
2、制定年醫(yī)院健康促進(jìn)工作規(guī)劃；把落實(shí)《中國公民健康素養(yǎng)》及醫(yī)務(wù)人員控?zé)煘橹攸c(diǎn)，結(jié)合公共衛(wèi)生的大環(huán)境、關(guān)注健康與食品安全等方面的熱點(diǎn)話題，掌握傳染病的流行防控動態(tài)，明確健康教育健康促進(jìn)工作的重點(diǎn)任務(wù)。
3、調(diào)整、落實(shí)健康教育宣傳網(wǎng)絡(luò)，充分調(diào)動宣傳網(wǎng)絡(luò)人員的積極性，配合臨床醫(yī)療工作，有針對性地開展健康教育健康促進(jìn)活動。
4、依托工會開展文娛、體育活動，推動職工參與體育鍛煉的自覺性，通過健康講座提高職工健康知識和健康意識，促進(jìn)健康干預(yù)活動的開展。
5、積極參與社區(qū)健康促進(jìn)工作，傳播健康知識，普及預(yù)防疾病知識，構(gòu)建和諧社區(qū)，做到人人重視健康，人人講健康，人人都有健康的體魄。
6、制定健康教育經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃，爭取院領(lǐng)導(dǎo)對健康教育健康促進(jìn)工作的支持，落實(shí)必要的健康教育活動經(jīng)費(fèi)。
1、保證健康教育健康促進(jìn)工作每季度有計(jì)劃，有小結(jié)，有條有理工作規(guī)范。
2、做好年初健康教育宣傳員的調(diào)整工作，做到院、科領(lǐng)導(dǎo)重視、積極參與，宣傳員落實(shí)、各負(fù)其責(zé)。充分發(fā)揮健康教育網(wǎng)絡(luò)的作用，層層深入，科室合作，推動健康促進(jìn)工作的開展。
3、依據(jù)《北京市健康促進(jìn)醫(yī)院工作考核標(biāo)準(zhǔn)》、《東城區(qū)年健康教育與健康促進(jìn)工作要點(diǎn)》進(jìn)一步完善院內(nèi)門診、病區(qū)健康促進(jìn)考核標(biāo)準(zhǔn)，將健康促進(jìn)工作納入醫(yī)療管理規(guī)劃中，加強(qiáng)醫(yī)療部門及行政管理部門對健康促進(jìn)工作的參與指導(dǎo)、監(jiān)督和管理力度。
4、定期召開健康促進(jìn)委員會及健康教育宣傳員會議，利用院周會有效地向全院職工傳達(dá)健康促進(jìn)的新信息。
年度內(nèi)召開兩次健康促進(jìn)工作委員會會議。
每季度召開健康教育宣傳員工作例會。
5、積極參加市、區(qū)健教所舉辦的各項(xiàng)培訓(xùn)活動，按時參加例會。
1、有計(jì)劃地完成全年各大型宣傳日的院、內(nèi)外宣傳咨詢活動，大力倡導(dǎo)及普及衛(wèi)生知識，倡導(dǎo)人們采納科學(xué)、文明、健康的生活方式，營造有益健康的環(huán)境。全年完成不少于16個衛(wèi)生宣傳日的宣傳，及時總結(jié)，按時上報(bào)活動統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
2、依靠各科宣傳員做好門診病人的日常宣傳教育工作，門診各科有針對性地向病人發(fā)放健康教育處方。護(hù)士、醫(yī)生在病人候診和治療時適時進(jìn)行專科疾病知識的指導(dǎo)。
婦產(chǎn)科每周為孕婦播放兩次《孕產(chǎn)期保健知識》錄像。
3、門診大廳的電子顯示屏定時播放衛(wèi)生科普知識。候診區(qū)通過電視傳媒播放健康知識。
4、繼續(xù)做好門診35歲首診患者測量血壓工作，定期進(jìn)行檢查。
5、病區(qū)開展多種形式的健康教育工作。每周進(jìn)行一次健康宣教小廣播向住院病人宣傳健康知識，每月舉行一次病人工休座談會。宣傳專欄、健康知識園地為病人提供與本病區(qū)疾病相關(guān)的健康知識、健康行為等內(nèi)容的宣教材料。護(hù)士、醫(yī)生向病人傳播健康知識，力求宣傳內(nèi)容通俗易懂，提高宣教質(zhì)量，宣教覆蓋率100%。
6、根據(jù)病人住院期間的不同階段有針對性地開展健康教育工作。各病區(qū)認(rèn)真做好病人的入院宣教和出院指導(dǎo)，使病人盡快適應(yīng)病區(qū)環(huán)境，減輕病人對醫(yī)院的陌生感和恐懼感，減輕心理負(fù)擔(dān)，清楚了解疾病恢復(fù)期的注意事項(xiàng)，降低疾病復(fù)發(fā)率，提高病人對醫(yī)院的滿意度。
**中學(xué)小區(qū)是個有3千多人的校園區(qū)。在創(chuàng)建文明小區(qū)的過程中，獲得過**縣文明單位、**縣安全文明小區(qū)、**縣無毒小區(qū)、**縣花園式小區(qū)等稱號，是自治區(qū)素質(zhì)教育一級甲等學(xué)校和自治區(qū)示范性普通高中。
在文明小區(qū)創(chuàng)建工作中，**中學(xué)做到組織落實(shí)，人員落實(shí)，辦公場地落實(shí)，工作有經(jīng)費(fèi)、有計(jì)劃、有措施，上下結(jié)合，互相配合；服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，種類齊全，房屋完好率、維修率、維修合格率均達(dá)標(biāo)；政治思想工作堅(jiān)強(qiáng)有力，思想道德教育切實(shí)可行，師生的文明意識較好，五好文明家庭或遵紀(jì)守法光榮戶占90%以上；環(huán)境整潔優(yōu)美，環(huán)境衛(wèi)生保潔率達(dá)95%以上，校園綠化覆蓋率達(dá)35.9%，綠地率達(dá)32%以上；師生文化生活豐富健康，沒有“黃、賭、毒”等不良現(xiàn)象，師生崇尚科學(xué)文明，無封建迷信或非法宗教活動；計(jì)劃生育合格率達(dá)標(biāo)，校園治安良好，治保組織健全，治安責(zé)任落實(shí)，無重大刑事案件、治案案件和其它違法現(xiàn)象發(fā)生，沒有重大的人為災(zāi)害事故。具體情況總結(jié)如下：
一、管理規(guī)范到位。在創(chuàng)建文明單位、文明小區(qū)活動中，我校把創(chuàng)建活動列入工作議程，把文明小區(qū)的建設(shè)列入學(xué)校規(guī)劃、示范高中建設(shè)規(guī)劃中和年度學(xué)校工作計(jì)劃，確保精神文明建設(shè)的各項(xiàng)措施能夠貫徹落實(shí)。學(xué)校專門成立了由分管副職擔(dān)任組長，由各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的文明小區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)抓好這項(xiàng)工作。各項(xiàng)專門工作由有由有關(guān)部門專人負(fù)責(zé)，辦公室抓普法和依法治理工作、總務(wù)處抓校園綠化美化工作、政教處抓校園治安綜合治理工作、工會抓計(jì)劃生育工作。這些專項(xiàng)工作辦公室設(shè)在學(xué)校相關(guān)職能部門，這些職能部門的負(fù)責(zé)同志一般都分管有關(guān)具體工作。所以小區(qū)文明創(chuàng)建管理機(jī)構(gòu)健全，有固定的辦公場所，工作人員比較齊全，各項(xiàng)工作有牽頭部門，具體工作有人抓落實(shí)。工作人員廉潔奉公，忠于職守，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)受到大家的好評。為了使校園治安管理做到有章可循，學(xué)校文明小區(qū)辦公室制訂了《**中學(xué)校園管理規(guī)定》，政教處制定了《學(xué)生文明禮貌道德規(guī)范》、《學(xué)生宿舍管理規(guī)定》，總務(wù)處制訂了《**中學(xué)校園治安管理規(guī)定》、《**中學(xué)消防安全管理規(guī)定》、《教工生活區(qū)公約》，以此約束人們的行為。近幾年來，學(xué)校在經(jīng)費(fèi)異常緊張的情況下，每年仍然按時撥出精神文明建設(shè)活動經(jīng)費(fèi)。由于管理規(guī)范到位，我校的文明小區(qū)創(chuàng)建活動形成有章可循，廣大教職員工積極支持的良好局面。 二、服務(wù)優(yōu)質(zhì)配套。我校的教學(xué)、科研、醫(yī)療和生活設(shè)施自成體系，各方面工作都有相應(yīng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)種類齊全，如服務(wù)于教學(xué)、科研的有網(wǎng)絡(luò)中心和圖書館；服務(wù)于生活的有師生食堂；服務(wù)于師生的有學(xué)校醫(yī)療室；師生體育鍛煉的場所有蒼中大操場和籃球場；為了幫助中學(xué)生提高心理健康水平，學(xué)校設(shè)有心理咨詢室。應(yīng)急服務(wù)有效及時，師生生活方便。學(xué)校的校產(chǎn)由總務(wù)處專人管理，房屋資料、住房檔案齊全，房屋修繕制度落實(shí)，房屋完好率達(dá)95%以上，房屋維修及時率達(dá)98%以上，房屋維修質(zhì)量合格率達(dá)標(biāo)100%。校舍依山而建，布局合理，分教學(xué)區(qū)、學(xué)生生活區(qū)、教師生活區(qū)、運(yùn)動場地、產(chǎn)生實(shí)習(xí)基地，各區(qū)互不干擾。校道硬化平整，有良好的排水系統(tǒng)和垃圾處理系統(tǒng)。我校屬于半封閉式管理小區(qū)，校門口設(shè)有值班室，保證校區(qū)24小時有人值班、巡邏。宿舍區(qū)有防范機(jī)制，學(xué)生宿舍區(qū)白天有人看守，晚上有人巡查，教師宿舍區(qū)有教師組織的家屬看守，這些為廣大師生提供安全保障外，還能夠提供有效的應(yīng)急服務(wù)。
三、居民文明和睦。學(xué)校十分重視用科學(xué)的理論武裝人，不僅健全學(xué)校的中心組學(xué)習(xí)制度，而且安排有職工的政治理論學(xué)習(xí)時間，同時注意通過舉辦各種學(xué)習(xí)班進(jìn)行職業(yè)道德、倫理道德教育，提高師生員工的政治素質(zhì)、文明意識和思想道德水平。學(xué)校還經(jīng)常利用學(xué)校閉路電視系統(tǒng)、廣播站、宣傳櫥窗宣傳學(xué)校文明公約，宣傳學(xué)校的精神文明建設(shè)成就。由于政治理想工作堅(jiān)強(qiáng)有力，思想道德教育措施落實(shí)，校園內(nèi)形成了一種講文明的良好風(fēng)氣。學(xué)校經(jīng)常開展“五好文明家庭”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，小區(qū)計(jì)劃生育工作達(dá)標(biāo)，沒有超生超孕現(xiàn)象，五好文明家庭或遵紀(jì)守法光榮戶達(dá)90%以上，鄰里和睦、熱心公益、關(guān)心社區(qū)、見義勇為、尊師重教、崇尚勤儉、移風(fēng)易俗尉然成風(fēng)。學(xué)校經(jīng)常利用重要紀(jì)念日，重大歷史事件和重大社會活動開展愛國主義、集體主義、社會主義教育、大力提倡科學(xué)、文明、健康的思想觀念與生活方式，教育廣大師生員工自覺抵制和清除愚味迷信思想觀念和非法、思想意識的侵蝕，廣大師生員工自覺崇尚科學(xué)，反對迷信和偽科學(xué)，“”在學(xué)校中沒有市場。
四、環(huán)境整潔優(yōu)美。為了搞好校園的衛(wèi)生、綠化和美化工作，學(xué)校逐年加大用于校園環(huán)境建設(shè)的資金，對校園環(huán)境進(jìn)行大力整治。近年來，先后改造實(shí)驗(yàn)室，裝修了舊教學(xué)樓，在教學(xué)樓里增建了廁所，建成了學(xué)校大門和圍墻，建設(shè)了校內(nèi)小花園和教學(xué)區(qū)的花帶，使校園的環(huán)境大為改善，現(xiàn)在，校園綠化覆蓋率達(dá)35.9%，綠地率達(dá)32%以上。現(xiàn)在正在建設(shè)學(xué)生宿舍區(qū)小花園，教工住宅區(qū)花帶。學(xué)校做到房屋合理使用，充分發(fā)揮公共場所的功能，樓外、樓間、樓頂、樓梯走道、陽臺通路整潔，無占用和亂堆亂放現(xiàn)象。制訂了《校園環(huán)保管理規(guī)定》，生活區(qū)、教學(xué)區(qū)和各幢樓房安排值周班級或衛(wèi)生保潔員負(fù)責(zé)清潔工作，保證了校園整體衛(wèi)生狀況優(yōu)良，環(huán)境衛(wèi)生保潔率達(dá)95%以上。校園設(shè)有垃圾中轉(zhuǎn)站、果皮箱等，生活垃圾袋裝率達(dá)100%。
五、文化生活豐富健康。學(xué)校每年都投入大量的資金，組織開展豐富、健康的群眾性文化體育娛樂活動，活躍校園文化生活。小區(qū)文化生活豐富多彩，學(xué)校每年組織一次綜合性的田徑運(yùn)動會，團(tuán)委學(xué)生會每年組織一次班際籃球賽、乒乓球比賽和拔河比賽。每年教師節(jié)組織一次教師體育文藝比賽。重大節(jié)日，如“五四”青年節(jié)、國慶節(jié)、元旦都舉辦文藝表演、知識競賽或演講比賽。不定期舉辦書畫展覽。此外，學(xué)校還經(jīng)常組織師生到部隊(duì)、工廠、農(nóng)村去開展“三下鄉(xiāng)”活動和社會實(shí)踐活動，在豐富師生業(yè)余生活的同時，為群眾辦了實(shí)事、好事。由于師生員工的業(yè)余生活豐富、健康，校園內(nèi)無“黃、賭、毒”等不良現(xiàn)象，無封建迷信或非法宗教活動，形成崇尚科學(xué)文明、反對迷信愚味的健康向上的校園文化環(huán)境。小陳老師工作室原創(chuàng)
六、秩序安全優(yōu)良。學(xué)校一直注意加強(qiáng)民主與法制教育，按照上級的有關(guān)文件精神，制定普法學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，利用各種宣傳媒體宣傳各種法律法規(guī)。多年來，我校教職工普法參學(xué)率達(dá)100%，考試率達(dá)100%，及格率達(dá)100%，優(yōu)秀率達(dá)100%。廣大師生員工懂法，守法，依法治校和維護(hù)自身的合法權(quán)益。學(xué)校先后出臺了《**中學(xué)班級目標(biāo)管理辦法》、《**中學(xué)班級管理量化考核評分細(xì)則》、《保衛(wèi)人員職責(zé)》、《清潔工職責(zé)》、《綠化工職責(zé)》、《宿舍管理員職責(zé)》、《校園治安管理規(guī)定》、《消防安全管理制度》等一系列規(guī)章制度。治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，責(zé)任層層落實(shí)，做到“誰主管，誰落實(shí)”，分管領(lǐng)導(dǎo)為治安責(zé)任人，對學(xué)校的綜合治理工作，嚴(yán)格把關(guān)，違法犯罪的防范工作到位，防火、防災(zāi)、防險(xiǎn)工作到位，有力地預(yù)防各類案件的發(fā)生和控制突發(fā)事件的發(fā)生，治安狀況、公共生活和工作秩序良好，無重大刑事案件、交通責(zé)任事故、火災(zāi)事故、工傷事故發(fā)生，也無嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，社會治安綜合治理各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。校園的周邊秩序也得到了有效的整治，進(jìn)一步凈化了校園，確保了學(xué)校各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行。
我校的文明小區(qū)創(chuàng)建工作，一直得到梧州市和**縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的大力支持和幫助，我們雖然做了一些工作，也取得了一定成績，但比起其他先進(jìn)小區(qū)來還有差距。我們決心在今后的工作中加一把勁，把工作做得更好。
（二）“五五”普法工作全面推開。認(rèn)真落實(shí)好“五五”普法規(guī)劃，堅(jiān)持以抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法帶動全民學(xué)法用法，黨委（組）中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識年度考試、考核等制度進(jìn)一步完善。企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作進(jìn)一步加強(qiáng)，青少年法制教育、農(nóng)村法制教育基地等陣地建設(shè)更加突出，“民主法治社區(qū)”建設(shè)有新進(jìn)展，示范村、社區(qū)的比例進(jìn)一步擴(kuò)大，“**普法網(wǎng)站”的建設(shè)進(jìn)一步拓寬了普法宣傳渠道。
（三）基層基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。基層司法所在機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化素質(zhì)、凸顯作用等方面都取得了進(jìn)展。全市139個司法所全部掛牌成立。220個司法助理員編制已收173個（含春季招的12名公務(wù)員），尚有編制空缺的縣（市、區(qū)）預(yù)計(jì)年內(nèi)將通過秋季公務(wù)員考試，新增司法助理員14名。我市已有3人所7個，2人所34個，通過綜治力量整合實(shí)現(xiàn)獨(dú)立辦公樓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所54個。全市已有23名司法助理員被任命為副科級所長，另有4名在公示中，18名在考核中。各地深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，1－9月全市累計(jì)排查各類矛盾糾紛6968件，已調(diào)處6968件，調(diào)處成功6771件，調(diào)處成功率97.2%。扎實(shí)做好安置幫教工作，完成對**年至**年的刑釋解教人員調(diào)查摸底工作任務(wù)，全市共調(diào)查排查刑釋解教人員4546人，其中刑滿釋放人員3678人，解除勞教人員868人，未銜接人員421人，有犯罪傾向69人，有現(xiàn)實(shí)危害活動人員16人，重新違法犯罪53人。
（四）法律服務(wù)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。1－9月，全市律師共擔(dān)任443家法律顧問，承辦各類案件2729件，為當(dāng)事人和企事業(yè)單位挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失2153.9余萬元。全市共辦結(jié)各類公證9316件，拒絕公證避免各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)222萬元。全市“148”共接受電話咨詢6838件，接待來訪10720人次，解決糾紛1958件，移送有關(guān)部門處理603件。全市共辦理法律援助案件1030件，受援人總數(shù)為1171人，接待咨詢?nèi)藬?shù)為7176人次。全市基層法律服務(wù)所共擔(dān)任法律顧問694家，承辦各類案件1213件，調(diào)解民間糾紛2867件，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失627萬元。全市司法鑒定機(jī)構(gòu)共接受各類委托410件，共為當(dāng)事人提供法律援助30件，出具的鑒定意見被司法機(jī)關(guān)采信率達(dá)100%。
主要經(jīng)驗(yàn)和作法
（一）以人為本，強(qiáng)化素質(zhì)，建好司法行政隊(duì)伍
一抓思想教育。市局注重運(yùn)用形式多樣、主題鮮明的載體，推動隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，組織開展全市十佳服務(wù)科室評選活動、窗口行業(yè)“三比三賽”滿意服務(wù)活動，著力營造隊(duì)伍學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的爭先氛圍。組織本局機(jī)關(guān)工作人員開展豐富多彩的文體活動，通過籃球、釣魚、拔河、登山等比賽活動增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力，激發(fā)大家的工作熱情。還積極開展與掛點(diǎn)服務(wù)村的“互動聯(lián)動，一體運(yùn)作”活動，深入掛點(diǎn)村了解村情民意，為農(nóng)村、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和致富獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，市局?jǐn)D出一萬元資金和部分辦公用品幫助掛點(diǎn)村解決實(shí)際困難。二抓規(guī)范管理。不斷改進(jìn)和完善崗位目標(biāo)責(zé)任制和機(jī)關(guān)效能考評制度。市局開展了局機(jī)關(guān)科室責(zé)任人的述職測評工作。加大司法行政各項(xiàng)工作的檢查督導(dǎo)力度，3－4月市局領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，抽調(diào)縣級局分管領(lǐng)導(dǎo)組成督導(dǎo)檢查組到十個縣（市、區(qū)）就上半年矛盾糾紛集中排查調(diào)處、司法所建設(shè)、法律服務(wù)“三進(jìn)”、法律援助等項(xiàng)工作進(jìn)行督導(dǎo)。各縣級局繼續(xù)抓好包括考勤、崗位職責(zé)、獎懲措施在內(nèi)的《司法所崗位目標(biāo)管理責(zé)任狀》的落實(shí)。政和縣局將實(shí)行多年的簽到制度改為由局領(lǐng)導(dǎo)不定期進(jìn)行查崗，每周至少抽查3次以上，根據(jù)當(dāng)月四周查崗結(jié)果計(jì)算當(dāng)月在崗和缺崗時間，實(shí)行每月統(tǒng)計(jì)，每季通報(bào)，此舉能有效克服簽到制度的弊端。繼續(xù)抓好法律服務(wù)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。律師隊(duì)伍今年重點(diǎn)抓好“五個機(jī)制”的落實(shí)，全市有2家律師事務(wù)所、2名律師達(dá)不到年檢注冊條件，被暫緩注冊，并限期整改;上報(bào)省廳備案我市2件重大、敏感案件，同時依托各專業(yè)委員會，組織開展對重大、敏感案件的研究，加強(qiáng)對個案的論證指導(dǎo);積極籌備開設(shè)“**律師網(wǎng)站”作為自身建設(shè)平臺。推動律師文化建設(shè)，積極組織參加省律協(xié)舉辦的第一屆“閩律杯”律師乒乓球比賽活動。公證工作通過公證協(xié)會換屆選舉，進(jìn)一步完善“兩結(jié)合”的管理體制，推動我市公證工作走上法制化、規(guī)范化的軌道。4月我市法律服務(wù)工作者協(xié)會成立，促進(jìn)了基層法律服務(wù)管理向“兩結(jié)合”的模式發(fā)展。法律援助工作進(jìn)一步完善援助案件質(zhì)量跟蹤制度，扎實(shí)推進(jìn)法律援助中心規(guī)范化建設(shè)。（二）創(chuàng)新載體，增強(qiáng)實(shí)效，提高全民法律素質(zhì)
一抓“五五”普法規(guī)劃的組織實(shí)施。我市各地為落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，及時召開普法教育與依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組會議，明確**年普法工作目標(biāo)和任務(wù)；調(diào)整充實(shí)依法治鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定具體的工作計(jì)劃；增加普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)落實(shí)、責(zé)任明確的依法治市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作體系，確保新一輪普法依法治理工作有計(jì)劃、有步驟、有組織地開展。二抓普法重點(diǎn)對象的法制教育。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子及市直各部門都建立了理論中心組學(xué)法制度，確定每月學(xué)法日，制定學(xué)法計(jì)劃，建立學(xué)法筆記和學(xué)法檔案，定期組織檢查、考試、考評。同時堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和法制培訓(xùn)制度，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度。積極開展“企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法”活動和“一學(xué)三講”主題教育活動，市依法治市與市委宣傳部、市國資委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的實(shí)施意見》，提出具體的目標(biāo)任務(wù)和學(xué)習(xí)內(nèi)容與安排。同時市依法治市辦還重新調(diào)整了由法學(xué)專家、學(xué)者、政法干部、法律工作者組成的普法宣講團(tuán)，深入各縣、市（區(qū)），各類企業(yè)進(jìn)行憲法、企業(yè)法、合同法、勞動法、工會法等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育。認(rèn)真做好青少年法制教育工作，通過開展“送法進(jìn)校”活動、網(wǎng)吧整治專項(xiàng)行動、“青少年服務(wù)熱線”、“快樂大本營”、“幫教失足青少年”等系列法制教育活動，提高青少年法制教育的針對性。三抓法制宣傳教育方式的不斷創(chuàng)新。在全市范圍內(nèi)大力開展“法律六進(jìn)”宣傳活動。各級各部門充分發(fā)揮各自職能，利用發(fā)放宣傳資料、開辦法制講座、法律咨詢等形式將宣傳活動開展得有聲有色。并強(qiáng)化項(xiàng)目運(yùn)作，使“法律六進(jìn)”活動深入到社會各個層面、各類人群，做到主題鮮明、貼近群眾、貼近生活。市依法治市辦開展調(diào)查研究，制定具體工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)政策性的指導(dǎo)，使“法律六進(jìn)”活動成為引導(dǎo)全民學(xué)習(xí)法律知識、提高法律素質(zhì)，推動中心工作發(fā)展的有效載體。各地在繼續(xù)運(yùn)用傳統(tǒng)形式開展法制教育的同時，及時開辟了新聞媒體、電視、網(wǎng)絡(luò)、競賽、各類書法攝影等法制宣傳新陣地。市依法治市辦充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)，積極組織由省法宣辦與省工商局共同舉辦的“3.15”消費(fèi)權(quán)益保護(hù)法知識網(wǎng)絡(luò)有獎競賽活動，從年初開始積極籌備至9月正式開通的“**普法網(wǎng)站”建設(shè)，創(chuàng)新了法制宣傳途徑。順昌縣不斷豐富和創(chuàng)新宣傳教育形式，大歷鎮(zhèn)開設(shè)了由鎮(zhèn)綜治辦、大歷司法所牽頭，組織鎮(zhèn)派出所、林業(yè)站、工商所、土地所、衛(wèi)生院、計(jì)生辦、車隊(duì)、獸醫(yī)站、農(nóng)技站等十幾家單位組成的大歷鎮(zhèn)法制墟場。法制墟場每季度開辦一次，設(shè)有法律法規(guī)的宣傳、法律咨詢、以及農(nóng)民關(guān)心的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、土地、計(jì)生等有關(guān)法律咨詢和農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢內(nèi)容，受到當(dāng)?shù)厝罕姎g迎。四抓基層依法治理的深化創(chuàng)建。充分利用“三下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)農(nóng)家”、“法律六進(jìn)”等有效活動載體深入開展農(nóng)村普法宣傳教育，發(fā)送的新農(nóng)村法律知識讀本《農(nóng)民身邊的法律顧問》、《農(nóng)民“五五”普法讀本》，受到廣大農(nóng)民朋友的熱烈歡迎。繼續(xù)深化“民主法治村”創(chuàng)建活動，9月省司法廳、省民政廳聯(lián)合組成考核組，深入政和縣石屯鎮(zhèn)考核指導(dǎo)第三批“全國民主法治示范村”申報(bào)單位——西津村開展“四民主兩公開”，促進(jìn)了我市“民主法治村”的創(chuàng)建工作。光澤縣司法局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所主動會同有關(guān)部門在全縣各村民小組，繼續(xù)推廣“戶代表議事會議制度”，以確保農(nóng)民群眾對村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)，有力地促進(jìn)了基層民主與法制建設(shè)。延平區(qū)來舟鎮(zhèn)游地村被授予全國“平安家庭”創(chuàng)建活動示范區(qū)。年初，市司法局與市民政局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動的實(shí)施意見》，各縣（市、區(qū)）積極開展該項(xiàng)工作，我市試點(diǎn)社區(qū)延平區(qū)楊西社區(qū)和文宣社區(qū)著重從自治組織和民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主議事決策建設(shè)以及社區(qū)法制教育、法律服務(wù)等十個方面扎實(shí)抓好“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建各項(xiàng)活動，并及時總結(jié)了創(chuàng)建活動工作經(jīng)驗(yàn)。
（三）強(qiáng)化機(jī)制，整合力量，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定一抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作。于年初和8月中旬組織開展了兩次全市矛盾糾紛集中大排查大調(diào)處活動，確保春節(jié)、“兩會”及國慶、十七大召開期間的社會穩(wěn)定。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛排聯(lián)動工作機(jī)構(gòu)的建立和聯(lián)動機(jī)制的完善，健全預(yù)警、排查、分析以及調(diào)處和應(yīng)急處置機(jī)制。下半年以來，全市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推行基層綜治力量整合，加大了對矛盾糾紛排查調(diào)處化解的力度，各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期或不定期抽調(diào)精干力量下基層逐村（居）逐戶進(jìn)行排查摸底，集中排查做到組織領(lǐng)導(dǎo)、工作力量和工作責(zé)任“三個到位”。將著力點(diǎn)放在影響社會穩(wěn)定的各種隱患和敏感問題上，對重大疑難矛盾糾紛普遍實(shí)行定責(zé)任單位、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定督辦單位、定辦理要求、定辦結(jié)時限；包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理工作制度。全市沒有發(fā)生在省內(nèi)產(chǎn)生重大影響的。二抓刑釋解教人員安置幫教工作。進(jìn)一步建立健全安置幫教領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)，積極主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，共同做好刑釋解教人員的幫教安置工作，取得良好成效。如光澤縣杭川鎮(zhèn)與省二監(jiān)聯(lián)合開展高墻內(nèi)外互動的幫教活動；延平區(qū)局與香港華恩基金會在四鶴街道開展安置幫教互動活動；建甌市局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、勞動局、職業(yè)中專聯(lián)合舉辦15期家禽畜飼養(yǎng)、縫紉等方面知識的培訓(xùn)班。各地還通過就業(yè)推薦、牽線，解決低保問題等多種途徑努力為釋解人員解決生活出路問題。三抓司法所和人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)。市局在與有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)有關(guān)司法所建設(shè)若干文件后，今年以來加強(qiáng)與縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)溝通，重點(diǎn)抓好工作進(jìn)展情況的督促，定期通報(bào)各地司法所建設(shè)進(jìn)展情況。各縣級局局長也多次找當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，取得支持。并積極配合組織部門考核副科級司法所所長，對選好配強(qiáng)司法所所長工作抓得緊，抓得實(shí)，成效比較顯著。為推進(jìn)司法所建設(shè)工作，市局從閩北實(shí)際出發(fā)，引導(dǎo)基層司法所緊緊圍繞市委政法委開展基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)活動的要求，積極融入當(dāng)?shù)亍熬C治服務(wù)中心”的創(chuàng)建工作中，并借此搭臺唱戲當(dāng)主角，營造以司法行政工作為主的農(nóng)村綜治維穩(wěn)大格局，解決人員少辦公環(huán)境差的矛盾。8月底市局在建陽召開司法所建設(shè)現(xiàn)場會，推廣建陽市借基層綜治力量整合契機(jī)，推進(jìn)基層司法行政各項(xiàng)工作的發(fā)展，在人力、物力和財(cái)力上實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置的經(jīng)驗(yàn)。在推進(jìn)“兩個規(guī)范化”建設(shè)工作中，各地健全完善人民調(diào)解各項(xiàng)工作、責(zé)任和保障機(jī)制，建立“五簿三冊一書”；司法所制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，建立了包括司法所所長職責(zé)、基層司法所請示匯報(bào)制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表臺帳制度等在內(nèi)的一套規(guī)范化的業(yè)務(wù)工作考評機(jī)制。市局還按照省廳部署在全市范圍組織開展“十百千萬”人民調(diào)解示范活動，各地積極行動起來，制定相關(guān)工作計(jì)劃，開展前期準(zhǔn)備工作，明確試點(diǎn)，全市已確定示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）和人民調(diào)解員。目前全市共有1724個調(diào)委會達(dá)到省定規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，占調(diào)委會總數(shù)的87.8%。
（四）拓寬領(lǐng)域，優(yōu)化質(zhì)量，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)
按省廳統(tǒng)一部署，市局組織全市開展“法律服務(wù)和法律援助為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)”主題實(shí)踐活動，將主題實(shí)踐活動納入司法行政工作年度量化績效考評范圍,確定局班子成員依托日常掛點(diǎn)的十個縣（市、區(qū)），結(jié)合深入縣（市、區(qū)）檢查、指導(dǎo)司法行政工作，聽取各地有關(guān)主題實(shí)踐活動情況匯報(bào)，掌握工作動態(tài)，指導(dǎo)活動開展。在第一階段宣傳發(fā)動工作方面，呈現(xiàn)了三個特點(diǎn)，一是充分利用網(wǎng)絡(luò)新興載體。及時將開展主題實(shí)踐活動的意義、目標(biāo)、任務(wù)，通過年內(nèi)剛設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)：**政務(wù)網(wǎng)站、**普法網(wǎng)、**律師網(wǎng)站進(jìn)行宣傳報(bào)道，開辟宣傳新陣地，突破傳統(tǒng)的宣傳方式。二是巧借“法律服務(wù)三進(jìn)”平臺。各地法律服務(wù)和法律援助工作者在采取定點(diǎn)法律咨詢、舉辦法制講座、開辦宣傳欄、提供上門服務(wù)、擔(dān)任村聘法律顧問等形式開展“三進(jìn)”活動中，大張旗鼓地宣傳主題實(shí)踐活動相關(guān)內(nèi)容，提高公眾知曉率。三是聯(lián)合行動提高實(shí)效。積極參與宣傳部門組織開展的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，把宣傳主題實(shí)踐活動與醫(yī)療義診、文藝匯演等活動相結(jié)合，法律法規(guī)的宣傳、咨詢內(nèi)容涉及農(nóng)民關(guān)心的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、土地、計(jì)生等有關(guān)法律咨詢和農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢，使聯(lián)合行動形成一定規(guī)模，普及面更廣，更有吸引力，既擴(kuò)大社會影響，營造良好氛圍，又樹立法律服務(wù)和法律援助隊(duì)伍的良好社會形象。法律服務(wù)“三進(jìn)”活動長效機(jī)制進(jìn)一步健全完善。目前，我市律師共與133個社區(qū)、150個行政村、27所學(xué)校訂立法律服務(wù)協(xié)議。擴(kuò)大了延平區(qū)大橫鎮(zhèn)村聘法律顧問做法的覆蓋面，全市已有660個村推行了村聘法律顧問制度。延平區(qū)在村聘法律顧問工作中針對律師資源不足這一情況，將法律服務(wù)工作者引入村聘法律顧問渠道，引導(dǎo)他們參與這項(xiàng)工作，較好解決了這一矛盾。截止目前，延平區(qū)有143個村，19個居委會（社區(qū)）聘請了法律顧問，占全區(qū)村居的60%。其中，大橫、王臺、峽陽鎮(zhèn)各村（場）全部聘請了常年法律顧問，取得了較為顯著的成效，得到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和村民的廣泛贊譽(yù)。此外，繼續(xù)深化律師參與涉法工作，健全完善聯(lián)席會議制度和律師值班制度。政和、延平等縣級司法局與當(dāng)?shù)鼐致?lián)合出臺具體措施，促進(jìn)律師參與涉法工作制度化規(guī)范化。8月市律師協(xié)會成立律師參與涉法志愿團(tuán)，團(tuán)成員由全市113位志愿律師組成，律師參與率為全市律師的70%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-9月全市律師參與接訪1300余人次，接待群眾上萬人次。為掀起《公證法》實(shí)施一周年宣傳熱潮，市局組織全市開展3月“公證宣傳月”活動。3月1日全市11個公證處分別走上街頭、走進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村開展公證法律宣傳活動，活動中，共印宣傳材料9000多份，接待當(dāng)事人咨詢1000多人次，當(dāng)場解決群眾疑難問題50多人次。宣傳月中，懸掛宣傳標(biāo)語，橫幅彩門等30多條。武夷山市公證處在城中公園的大屏幕顯示屏上每天利用10多分鐘時間滾動宣傳公證法內(nèi)容。這次全市宣傳月活動，宣傳次數(shù)之多，范圍之廣，創(chuàng)歷史最高記錄，起到了良好的公證法律宣傳效果。各地積極拓展“148”法律服務(wù)和法律援助工作，政和縣局繼續(xù)抓好“16869148”法律服務(wù)熱線建設(shè)，召集聯(lián)動單位座談，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找存在問題，同時進(jìn)一步擴(kuò)展熱線電話服務(wù)覆蓋面。繼續(xù)為殘疾人和農(nóng)民工開辟綠色通道，截止8月底我市為享受低保的殘疾人發(fā)放《法律援助證》23365份，向農(nóng)民工發(fā)放《法律援助證》15522份。浦城縣局在“縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)中心”建立聯(lián)系點(diǎn)，并設(shè)置了‘農(nóng)民工法律援助’咨詢熱線，為農(nóng)民依法維權(quán)提供優(yōu)先、便捷、優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)。各地還努力拓展援助領(lǐng)域，深入勞教所、監(jiān)獄開展法律咨詢與服務(wù)活動，當(dāng)場受理符合條件的援助案件。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道法律援助工作站作用，如延平區(qū)王臺、夏道、洋后、太平、茫蕩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開始嘗試以非訴訟形式向受援人提供法律援助。司法鑒定工作方面，市局協(xié)助省廳抓好司法鑒定人崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育，加大對司法鑒定活動的執(zhí)業(yè)監(jiān)管力度，規(guī)范司法鑒定服務(wù)市場，同時積極開展司法鑒定行業(yè)的調(diào)研工作，推動我市司法鑒定工作的規(guī)范管理。之外，我市司法行政其他工作也有新進(jìn)展。國家司法考試組織工作突出，市局在“**省司法廳**年國家司法考試工作責(zé)任狀”的考評中名列第二名，今年的國家司法考試組織工作也受到省廳巡視組的充分肯定。政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)取得突破，市局成立了政務(wù)網(wǎng)站運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，順利完成公文接收、傳輸由紙質(zhì)公文向電子公文過渡工作。同時，按市委、市政府要求在“中國**”網(wǎng)站上設(shè)置相應(yīng)欄目：機(jī)構(gòu)職能、發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃總結(jié)等，并適時維護(hù)更新網(wǎng)站上三個專題欄目：法律機(jī)構(gòu)、法律援助和法律解讀，使其充分發(fā)揮政務(wù)公開、對外推介宣傳法制、法律服務(wù)公眾等方面的作用。
在總結(jié)十六大以來工作的基礎(chǔ)上，我們對當(dāng)前司法行政工作面臨的形勢進(jìn)行了分析，認(rèn)為當(dāng)前司法行政工作面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇。一是發(fā)展法律服務(wù)業(yè)已經(jīng)納入國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。在黨的十六大提出“拓展和規(guī)范法律服務(wù)”后，黨的十六屆五中全會又明確指出，“十一五”期間要大力發(fā)展包括法律服務(wù)在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，表明發(fā)展法律服務(wù)業(yè)已經(jīng)納入黨和國家的工作大局，這在歷次五年規(guī)劃中還是第一次。二是加強(qiáng)司法行政基層建設(shè)，是黨和國家關(guān)心、司法部黨組關(guān)注的重大問題。全國政法工作會議把加強(qiáng)司法行政基層建設(shè)放到重要位置，明確提出了**年加強(qiáng)司法行政基層建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、任務(wù)目標(biāo)和工作措施。三是司法行政工作具有良好的發(fā)展前景和發(fā)展基礎(chǔ)。**年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的極為重要的一年，建設(shè)社會主義新農(nóng)村、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深化體制改革和提高對外開放水平、加強(qiáng)和諧社會建設(shè)等事關(guān)全局的重要任務(wù)，都與司法行政工作密切相關(guān)。四是通過近年來開展的律師公證和基層法律服務(wù)隊(duì)伍教育規(guī)范活動，廣大法律服務(wù)人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高，為推進(jìn)法律服務(wù)事業(yè)的發(fā)展提供了良好的組織保障。
同時，也應(yīng)看到，推進(jìn)司法行政工作，仍存在許多困難和不足，特別是矛盾糾紛排查調(diào)處工作中存在一些亟待解決的問題，主要體現(xiàn)在：人民調(diào)解行政化，甚至混同于行政調(diào)解，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位之間職責(zé)交叉，使得原來建立的信息報(bào)送、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、應(yīng)急處置等制度運(yùn)轉(zhuǎn)難以順暢，甚至出現(xiàn)空檔，也造成全面情況掌握不詳、重報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象時有發(fā)生；綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將辦公室設(shè)在職能較弱的司法局，難以有效協(xié)調(diào)各部門開展工作；對矛盾糾紛性質(zhì)界定不明，甚至有的地方將群體性上訪事件、群體性治安案件等視為矛盾糾紛綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組所提出的任務(wù)與指導(dǎo)意見超越了人民調(diào)解只調(diào)解民間糾紛的權(quán)限范疇，導(dǎo)致基層工作難以正常開展。此外，經(jīng)費(fèi)保障困難，基層基礎(chǔ)建設(shè)投入不足，司法所規(guī)范化建設(shè)進(jìn)展緩慢，法律服務(wù)工作如何在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展工作領(lǐng)域和執(zhí)業(yè)空間等問題仍然存在。這些問題，還需要花下大力氣進(jìn)行研究，積極采取有效措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
明年全市司法行政工作重點(diǎn)要做好以下幾個方面：
一、抓好普法依法治理工作。認(rèn)真落實(shí)好“五五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉法律知識的學(xué)習(xí)教育，深化全民學(xué)法用法活動。深入推進(jìn)法律“六進(jìn)”活動，重點(diǎn)抓好“法律六進(jìn)”各個方面工作的試點(diǎn)和典型的培育、總結(jié)、推廣工作，開展有針對性的奧運(yùn)法制宣傳活動。繼續(xù)推進(jìn)“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作，通過召開現(xiàn)場會或觀摩會，總結(jié)推廣**年試點(diǎn)社區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)法制宣傳的作用，借助“**普法網(wǎng)”平臺開展法制宣傳，爭取在有條件的縣（市、區(qū)）開通普法網(wǎng)站。
二、抓好司法行政基層基礎(chǔ)工作。借助我市推行整合基層綜治力量之機(jī)，擴(kuò)大司法所力量，建立相對獨(dú)立的以司法所為主體的綜治辦公樓，進(jìn)一步推進(jìn)司法所“五個一”建設(shè)。貫徹省、市五家聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)司法所建設(shè)文件精神，繼續(xù)抓好副科級所長配備，推進(jìn)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化司法所職能作用的發(fā)揮。繼續(xù)開展人民調(diào)解“十百千萬”活動，推進(jìn)調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解在大調(diào)解工作體系中的基礎(chǔ)作用。進(jìn)一步推進(jìn)刑釋解教人員實(shí)用技能培訓(xùn)工作規(guī)范發(fā)展，不斷擴(kuò)大全市安置基地?cái)?shù)量。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立正確的政績觀、發(fā)展觀，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以全面深化改革總攬全局，切實(shí)貫徹執(zhí)行“促改革、防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)服務(wù)、提效能”方針，深入推進(jìn)改革開放和創(chuàng)新發(fā)展，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線，扎實(shí)提升銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
（一）改進(jìn)監(jiān)管手段，探索風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、識別、防控、化解的新方法、新機(jī)制，有效提升監(jiān)管效能。
（二）新組建1家村鎮(zhèn)銀行，在縣域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)至少6家銀行網(wǎng)點(diǎn)。
（三）推動鋼貿(mào)、造船、不銹鋼等重點(diǎn)行業(yè)授信風(fēng)險(xiǎn)逐步化解，力爭不良貸款率不高于年初水平。
（四）加快推進(jìn)銀行案防長效機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)銀行從業(yè)人員合規(guī)履職，力爭不發(fā)生案件和重大違規(guī)事件。
（五）推動綠色信貸，加大對新興產(chǎn)業(yè)的金融支持，確保新興產(chǎn)業(yè)貸款在全部貸款中的占比逐步提升。
（六）持續(xù)改善薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù)，小微企業(yè)貸款、涉農(nóng)貸款實(shí)現(xiàn)“兩個不低于”。
（七）鞏固文明創(chuàng)建成果，繼續(xù)保持“全國文明單位”榮譽(yù)。
三、主要措施
（一）全面深化改革，推動銀行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展
1.強(qiáng)化法人銀行公司治理。一是落實(shí)《商業(yè)銀行公司治理指引》，組織開展公司治理培訓(xùn)，完善法人銀行“三會一層”治理結(jié)構(gòu)，督促指導(dǎo)董事會、監(jiān)事會有效履職，提高各專門委員會履職能力。二是強(qiáng)化董事、監(jiān)事、高管人員的履職評價(jià)和問責(zé)。出臺《農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)董監(jiān)事履職評價(jià)示范文本》，督促法人機(jī)構(gòu)制定董監(jiān)事履職評價(jià)辦法實(shí)施細(xì)則，并報(bào)分局備案。三是穩(wěn)步推進(jìn)新資本協(xié)議實(shí)施工作。做好實(shí)施培訓(xùn)和監(jiān)測分析，夯實(shí)資本管理基礎(chǔ)；強(qiáng)化法人銀行股權(quán)監(jiān)測，規(guī)范股權(quán)變更、質(zhì)押、交易等行為；按照銀監(jiān)會法規(guī)逐步擴(kuò)大民營資本進(jìn)入銀行體系，構(gòu)建更加具有活力的銀行體系。
2.推進(jìn)銀行內(nèi)控管理機(jī)制建設(shè)。一是加強(qiáng)績效考核導(dǎo)向監(jiān)管。督促銀行樹立正確的政績觀和發(fā)展觀，進(jìn)一步完善內(nèi)部績效考核體系，科學(xué)設(shè)定經(jīng)營指標(biāo)，避免單純追求規(guī)模增長和同業(yè)排名的激勵導(dǎo)向，推動落實(shí)高管人員及重要崗位人員薪酬延期支付制度。二是強(qiáng)化內(nèi)控體系建設(shè)。指導(dǎo)銀行構(gòu)建有效風(fēng)險(xiǎn)治理架構(gòu)，強(qiáng)化部門、崗位之間的有效制衡，落實(shí)強(qiáng)制輪崗交流制度。三是完善監(jiān)審聯(lián)動。加強(qiáng)對銀行內(nèi)審等部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的識別、預(yù)測和計(jì)量能力，出臺《農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管評價(jià)辦法》，開展重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管審計(jì)合作。
3.加快銀行產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。一是督促銀行以特色化為方向，立足本地市場需求實(shí)際開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，探索差異化的金融服務(wù)。二是推動實(shí)施品牌化戰(zhàn)略，指導(dǎo)銀行根據(jù)自身實(shí)際開展產(chǎn)品服務(wù)營銷，打造在全省乃至全國有影響的特色服務(wù)品牌。推動符合條件的農(nóng)商行實(shí)施走出去戰(zhàn)略，選擇合適地區(qū)設(shè)立異地支行。
（二）嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線，維護(hù)銀行業(yè)安全穩(wěn)健運(yùn)行
1.逐步緩釋地方政府融資平臺風(fēng)險(xiǎn)。一是堅(jiān)持穩(wěn)步控降目標(biāo)。堅(jiān)持“總量控制、分類管理、區(qū)別對待、逐步化解”總原則，繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)《銀監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步做好地方政府融資平臺授信風(fēng)險(xiǎn)管理的意見》，擇優(yōu)支持保障房等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，新增貸款必須符合監(jiān)管政策要求，力爭平臺貸款余額不超過年初水平。二是完善全口徑監(jiān)測統(tǒng)計(jì)。通過加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，真正做到動態(tài)統(tǒng)計(jì)、有進(jìn)有出，進(jìn)一步提高平臺名單的全面性。進(jìn)一步加強(qiáng)融資全口徑管理，與地方財(cái)政、審計(jì)部門建立完善日常聯(lián)系和季度信息交流制度，督促銀行加強(qiáng)監(jiān)測，全面了解平臺企業(yè)的其他融資情況，嚴(yán)控平臺借道融資，提高平臺融資全口徑統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的準(zhǔn)確性，深入分析平臺銀行體外融資對銀行信貸安全性的影響。三是落實(shí)到期還款來源。目前納入監(jiān)測的73戶融資平臺今明兩年到期貸款都將在46億元左右，督促銀行及早與平臺企業(yè)及地方政府部門溝通落實(shí)還款計(jì)劃及資金來源，嚴(yán)防違約風(fēng)險(xiǎn)。四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施。對于還款資金來源得不到落實(shí)的平臺，要求銀行及早制定風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案；密切關(guān)注地方政府直接融資政策變化情況，逐步推動用直接融資置換相應(yīng)的平臺貸款。
2.從嚴(yán)控制房地產(chǎn)領(lǐng)域信貸風(fēng)險(xiǎn)。一是完善名單制管理。督促銀行針對二三線城市房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)集聚的特點(diǎn)，審慎開展房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)，強(qiáng)化房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)準(zhǔn)入管理，完善準(zhǔn)入企業(yè)名單，加強(qiáng)開發(fā)企業(yè)資金實(shí)力、開發(fā)業(yè)績、管理水平、信用狀況等準(zhǔn)入條件審核；結(jié)合季度非現(xiàn)場監(jiān)管走訪，收集審查轄內(nèi)銀行開展合作的開發(fā)企業(yè)名單及項(xiàng)目情況。二是加強(qiáng)開發(fā)企業(yè)資金來源監(jiān)測。督促銀行開展房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)排查，嚴(yán)控銀信合作業(yè)務(wù)，嚴(yán)防開發(fā)企業(yè)通過假按揭、民間借貸等方式進(jìn)行融資，嚴(yán)防房地產(chǎn)企業(yè)利用貸款囤地炒地。三是組織開展房地產(chǎn)貸款壓力測試。組織開展一次大型銀行房地產(chǎn)貸款壓力測試，準(zhǔn)確評估房地產(chǎn)價(jià)格下跌情況下的貸款損失及流動性情況。四是落實(shí)住房按揭貸款差別化政策。督促銀行嚴(yán)格執(zhí)行住房按揭貸款政策，優(yōu)先保障首套自住房貸款，審慎開展商用房抵押貸款。上半年組織開展一次房地產(chǎn)貸款檢查，全面了解政策執(zhí)行情況及風(fēng)險(xiǎn)狀況。
3.密切關(guān)注大額授信風(fēng)險(xiǎn)。一是妥善化解區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。以戴南不銹鋼行業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)與興化市、戴南鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的溝通協(xié)作，深入實(shí)施授信總額聯(lián)合管理，充分發(fā)揮牽頭行作用，逐戶落實(shí)一戶一策分類處置方案，確保支持類企業(yè)有勁、維持類企業(yè)有底、退出類企業(yè)有序。首期授信總額聯(lián)合管理期限到期后，及時召開有關(guān)戴南地區(qū)銀政企三方座談會，研究部署后續(xù)工作。二是密切關(guān)注重點(diǎn)客戶風(fēng)險(xiǎn)。充分利用客戶風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)，在全轄排查涉及5家銀行以上、銀行授信總額2億元以上的大額多頭融資及5000萬元以上存在擔(dān)保圈的客戶，建立臺賬持續(xù)監(jiān)測，繪制大額客戶融資擔(dān)保鏈接圖，準(zhǔn)確掌握主要擔(dān)保圈狀況，推廣運(yùn)用授信總額聯(lián)合管理機(jī)制，逐步推動擔(dān)保解鏈工作，有效防控風(fēng)險(xiǎn)蔓延。三是嚴(yán)防政策“一刀切”加大行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與政府部門的信息溝通，督促銀行積極上爭資源，用好用活政策，避免信貸“急剎車”、“急轉(zhuǎn)彎”加劇風(fēng)險(xiǎn)集聚。關(guān)注光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)銀監(jiān)局有關(guān)文件要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定出臺有關(guān)光伏產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見，推動“有保有壓”政策有效落實(shí)，指導(dǎo)銀行繼續(xù)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則有選擇、有差別地開展光伏產(chǎn)業(yè)授信業(yè)務(wù)。四是加強(qiáng)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)大額授信和授信集中度監(jiān)管。督促機(jī)構(gòu)嚴(yán)格控制大額貸款，落實(shí)新增3000萬元以上大額貸款報(bào)備制度；禁止發(fā)放異地貸款；加強(qiáng)銀團(tuán)貸款風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)格控制銀團(tuán)貸款投向。
4.大力加強(qiáng)不良貸款管理。一是做實(shí)貸款分類。加強(qiáng)貸款質(zhì)量監(jiān)測，組織開展重點(diǎn)機(jī)構(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類檢查，摸清摸準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，夯實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量，提足風(fēng)險(xiǎn)撥備。二是加大新增不良貸款問責(zé)力度。出臺不良貸款責(zé)任認(rèn)定追究監(jiān)督辦法，督促銀行按照履職責(zé)任要求，對2013年以來新發(fā)生的不良貸款查清原因，落實(shí)責(zé)任，凡屬違章違規(guī)形成的不良貸款，必須要追究經(jīng)辦人和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。對于新增小微企業(yè)不良貸款，按照提高不良容忍度有關(guān)要求，適度減免相關(guān)人員責(zé)任，保護(hù)銀行改善小微企業(yè)金融服務(wù)的積極性。認(rèn)真分析新發(fā)生問題貸款的成因，從經(jīng)營理念、管控架構(gòu)、管控方式、管控流程等方面全面改進(jìn)授信管理體系，嚴(yán)格新發(fā)放貸款的準(zhǔn)入管理。三是加快不良貸款清收處置。推動銀行積極運(yùn)用訴訟、批量轉(zhuǎn)讓、核銷等方式處置不良貸款，充分利用財(cái)政部最新下發(fā)的金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法所帶來的便利，加大存量不良貸款核銷力度，損失類貸款不得長期掛賬。
5.有效促進(jìn)影子銀行業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展。一是建立風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”，阻斷影子銀行風(fēng)險(xiǎn)向銀行體系傳導(dǎo)渠道。督促銀行規(guī)范發(fā)放小貸公司貸款，密切關(guān)注該類機(jī)構(gòu)將銀行貸款資金流向國家調(diào)控領(lǐng)域及限制性行業(yè)。規(guī)范開展銀擔(dān)合作，對融資性擔(dān)保公司嚴(yán)格執(zhí)行擔(dān)保倍數(shù)限制，防止違規(guī)放大杠桿倍數(shù)。二是建立完善銀行銷售理財(cái)產(chǎn)品備案登記制度，及時掌握理財(cái)業(yè)務(wù)情況。指導(dǎo)法人銀行規(guī)范開展理財(cái)業(yè)務(wù)，建立單獨(dú)的機(jī)構(gòu)組織體系和業(yè)務(wù)管理體系，與銀行資金嚴(yán)格分開，不購買本行貸款，不開展資金池業(yè)務(wù)，強(qiáng)化資金運(yùn)用監(jiān)管。規(guī)范分支機(jī)構(gòu)理財(cái)產(chǎn)品銷售行為，嚴(yán)防不當(dāng)宣傳及誤導(dǎo)銷售。
6.高度重視流動性風(fēng)險(xiǎn)防控。一是把流動性管理放在更為優(yōu)先的位置，督促銀行特別是法人銀行及時調(diào)整流動性風(fēng)險(xiǎn)偏好，各法人銀行要成立以行長為組長的流動性監(jiān)測與管理小組，制定切實(shí)可行的流動性應(yīng)急預(yù)案，開展農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)壓力測試，督促建立流動性風(fēng)險(xiǎn)管理長效機(jī)制。二是加強(qiáng)同業(yè)、理財(cái)和投資業(yè)務(wù)管理，合理控制資產(chǎn)負(fù)債期限錯配程度，防止業(yè)務(wù)增長過于冒進(jìn)，推動中小銀行切實(shí)按計(jì)劃壓降“兩項(xiàng)占比”，提高業(yè)務(wù)穩(wěn)健性。三是加強(qiáng)流動性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，有效控制存款沖時點(diǎn)現(xiàn)象，提高資金來源穩(wěn)定性，組織銀行進(jìn)行壓力測試，適時開展流動性管理專項(xiàng)檢查。
7.突出操作風(fēng)險(xiǎn)和案件風(fēng)險(xiǎn)管控。繼續(xù)保持案防高壓態(tài)勢，制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則，推動銀監(jiān)會“案防新規(guī)”有效落實(shí)，嚴(yán)格實(shí)施信貸違規(guī)問責(zé)和案件問責(zé)。督促銀行加強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)和重點(diǎn)人員管控，繼續(xù)開展員工參與民間借貸等違規(guī)行為排查，加大問責(zé)力度。加強(qiáng)與郵政部門的溝通協(xié)調(diào)，推動郵儲銀行二級支行強(qiáng)化操作風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)案防技防建設(shè)，建立農(nóng)商行信息科技系統(tǒng)開發(fā)、運(yùn)用聯(lián)合機(jī)制，推動開發(fā)運(yùn)用員工賬戶異常信號監(jiān)測系統(tǒng)、重要崗位輪崗提醒系統(tǒng)和“飛行”檢查合規(guī)知識測試系統(tǒng)，進(jìn)一步提升案防工作水平。出臺《農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)“飛行”檢查長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》，成立“飛行”檢查大隊(duì)，對機(jī)構(gòu)“飛行”檢查進(jìn)行再監(jiān)督。
8.密切關(guān)注新型風(fēng)險(xiǎn)。一是強(qiáng)化信息科技風(fēng)險(xiǎn)。開展信息科技風(fēng)險(xiǎn)巡查，摸清信息科技風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀；下發(fā)信息科技風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管工作意見，確保銀行嚴(yán)格按照“系統(tǒng)可以外包，責(zé)任不能外包”的原則，完善信息系統(tǒng)安全體系，保障業(yè)務(wù)連續(xù)性。二是強(qiáng)化市場風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。督促銀行加強(qiáng)資金業(yè)務(wù)管理，提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力，關(guān)注交易對手風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防違約風(fēng)險(xiǎn)。三是注重聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理。繼續(xù)與媒體合作開展對外宣傳，提高宣傳時效性和針對性，把握輿論引導(dǎo)主動權(quán)；督促銀行健全聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測。
（三）優(yōu)化金融服務(wù)，推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級
1.運(yùn)用信貸杠桿推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。一是強(qiáng)化引領(lǐng)，深入推進(jìn)銀行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)監(jiān)管引領(lǐng)和考核督促，切實(shí)推動《市銀行業(yè)轉(zhuǎn)型升級指導(dǎo)意見》的貫徹落實(shí)，確保銀行業(yè)在全市轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮更加有力的推動作用。上半年組織開展“銀行業(yè)轉(zhuǎn)型升級行長沙龍”，組織銀行集中探討轉(zhuǎn)型升級經(jīng)驗(yàn)，深入挖掘銀行業(yè)轉(zhuǎn)型升級典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動銀行業(yè)全面服務(wù)轉(zhuǎn)型、發(fā)展升級。二是盤活存量，穩(wěn)步退出過剩及落后產(chǎn)能。加強(qiáng)產(chǎn)能過剩重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)測分析，建立淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單和信貸臺賬，推動銀行與政府部門加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級合作，通過產(chǎn)能整合重組、技術(shù)改造，促進(jìn)生產(chǎn)資源有效利用，盤活沉淀在過剩產(chǎn)能上的信貸資產(chǎn)。三是用好增量，將信貸優(yōu)先用于符合國家產(chǎn)業(yè)政策和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的行業(yè)和項(xiàng)目，重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和清潔能源等。完善新興產(chǎn)業(yè)和綠色信貸監(jiān)測統(tǒng)計(jì)，推動銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、落實(shí)扶持政策，積極推廣專利權(quán)質(zhì)押等適合高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展需求的信貸模式。加大對醫(yī)藥城的信貸支持力度，推動銀行進(jìn)駐醫(yī)藥高新區(qū)，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。
2.強(qiáng)化金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。一是持續(xù)深入開展金融知識宣傳普及活動。組織青年員工開展送金融知識下鄉(xiāng)活動，走進(jìn)工廠、學(xué)校開展金融知識宣傳服務(wù)，督促銀行網(wǎng)點(diǎn)播放金融知識宣傳專題片，充分運(yùn)用主流媒體宣傳普及金融知識。二是完善銀行服務(wù)投訴處理機(jī)制。建立銀行投訴處理機(jī)制評估督導(dǎo)機(jī)制，對銀行投訴處理情況實(shí)施監(jiān)督考核，督促指導(dǎo)銀行建立健全快捷、規(guī)范、合理的投訴處理流程，充分發(fā)揮銀行維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、處理消費(fèi)者投訴第一責(zé)任主體的作用；加強(qiáng)對客戶投訴情況的分析研究，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效措施減少同類問題反復(fù)投訴。三是切實(shí)改善柜面服務(wù)。優(yōu)化服務(wù)流程，減少客戶排隊(duì)，提升柜面服務(wù)滿意度，為消費(fèi)者提供更好的服務(wù)體驗(yàn)。規(guī)范開展符合消費(fèi)者需求的投資理財(cái)?shù)犬a(chǎn)品，督促銀行堅(jiān)持“賣者有責(zé)”，為消費(fèi)者把好產(chǎn)品準(zhǔn)入關(guān)口，規(guī)范開展業(yè)務(wù)宣傳，避免誤導(dǎo)消費(fèi)者。
3.進(jìn)一步改善“三農(nóng)”金融服務(wù)。一是加快農(nóng)村普惠金融體系建設(shè)，在優(yōu)化建設(shè)傳統(tǒng)銀行網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，開展社區(qū)銀行、小微支行試點(diǎn)，積極推廣“快付通”等依托現(xiàn)代信息技術(shù)的服務(wù)模式，提高偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的服務(wù)可得性。加強(qiáng)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)的市場定位監(jiān)管，充分發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用，嚴(yán)防“脫農(nóng)進(jìn)城”趨勢，引導(dǎo)郵儲銀行大力拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)。二是積極適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新變化，開發(fā)推廣適用于私人農(nóng)場、專業(yè)合作社的信貸新模式，探索發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資，開展金融支持農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營試點(diǎn)。強(qiáng)化對糧食生產(chǎn)發(fā)展的信貸投入，支持城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)田水利建設(shè)，支持新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展。三是提升陽光信貸覆蓋面，加大富民陽光信貸推廣力度，建立富民陽光信貸統(tǒng)計(jì)制度和通報(bào)制度，開展專項(xiàng)現(xiàn)場檢查。
4.推動小微企業(yè)金融服務(wù)增量擴(kuò)面。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)引領(lǐng)。堅(jiān)持小微企業(yè)貸款“兩個不低于”目標(biāo)不動搖，認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和考核督促；完善“市中小企業(yè)金融服務(wù)網(wǎng)”，開發(fā)推廣“網(wǎng)上金融超市”，進(jìn)一步拓寬銀企溝通的渠道。二是開展活動帶領(lǐng)。繼續(xù)開展小微企業(yè)金融服務(wù)月活動，2014年計(jì)劃在市新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高港區(qū)舉辦兩場大型“進(jìn)基層、入園區(qū)”銀企對接活動，在姜堰區(qū)和泰興市舉辦兩場銀企面對面懇談活動，擴(kuò)大活動影響力，提升活動效果。三是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動。通過監(jiān)管創(chuàng)新，探索化解小微企業(yè)貸款難、貸款貴問題的措施和方法，進(jìn)一步推廣小微企業(yè)免擔(dān)保貸款；督促法人銀行針對小微企業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、創(chuàng)新信貸流程、創(chuàng)新還款方式、創(chuàng)新?lián)７绞剑煌苿诱哟笳叻龀至Χ龋晟菩∥⑵髽I(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。四是強(qiáng)化制度保障。推動銀行小微企業(yè)專營機(jī)構(gòu)有效發(fā)揮作用，開展專營機(jī)構(gòu)督查評估，對“六項(xiàng)機(jī)制”貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤，對減輕小微企業(yè)融資負(fù)擔(dān)政策執(zhí)行情況進(jìn)行督查，不斷提升小微企業(yè)貸款的可得性和服務(wù)覆蓋面。
（四）強(qiáng)化內(nèi)部管理，提升監(jiān)管效能
1.扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。認(rèn)真組織開展第二批群眾路線教育活動，深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話和指示精神，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次動真碰硬的大排查、觸及靈魂的大檢修、洗心革面的大掃除。系統(tǒng)理解、準(zhǔn)確把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，用精神開展活動，認(rèn)真開展批評和自我批評，嚴(yán)防搞形式、走過場。突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對“”，緊密結(jié)合監(jiān)管中心工作，努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)的根本性改進(jìn)。分局黨委班子成員和各職能科室分別掛鉤基層聯(lián)系點(diǎn)及重點(diǎn)關(guān)注行業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，深入實(shí)際開展調(diào)查研究，緊密聯(lián)系基層解決實(shí)際問題。
2.切實(shí)推進(jìn)職工隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化知識型隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合工作實(shí)際開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全年集中培訓(xùn)不少于6次，切實(shí)提升員工業(yè)務(wù)能力。采取論壇、交流、點(diǎn)評等多種形式，組織開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)研討和交流，樹立主要業(yè)務(wù)的標(biāo)桿性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，供相關(guān)科室員工學(xué)習(xí)對照。二是強(qiáng)化實(shí)干型隊(duì)伍建設(shè)。圍繞“增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)，提高盡責(zé)履職能力”強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作，開展“深化作風(fēng)建設(shè)，塑我監(jiān)管形象”活動，切實(shí)提升制度執(zhí)行力。改進(jìn)督查督辦，確保各項(xiàng)工作任務(wù)有效貫徹落實(shí)，開展履職評價(jià)，提高工作效率和規(guī)范化程度。開展中層干部缺崗競聘和員工輪崗，激發(fā)員工活力，努力做到人力資源效用最大化。三是強(qiáng)化廉潔型隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)廉政文化建設(shè)，組織開展警示教育，上好預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育課，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化監(jiān)督約束，確保不發(fā)生工作人員違法及重大違規(guī)行為。
