時間：2022-07-26 04:09:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全施工合同，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
乙方：
甲乙雙方為攜手合作，促進發展，明確責任，依據法律之相關規定，本著誠實信用，結合雙方實際，協商一致，特簽訂本合同，以求共同恪守：
第一條：本項工程風險抵押金預收20000元整。
第二條：風險抵押金由乙方交甲方保管。甲方應妥善保管風險抵押金，不得隨意挪用。
第三條：甲方的權利和義務
(1) 甲方對乙方起到監督作用，隨時對乙方施工情況進行檢查。
(2) 甲方有權對乙方違反相關法規、制度的行為做出相應處罰，金額從風險抵押金中扣除。
(3) 甲方根據實際情況提供給乙方施工所需場地、環境條件等相關服務。
第四條：乙方的權利和義務
(1) 乙方自覺接受甲方的檢查和監督，遵守甲方的有關規定和相關規章制度。
(2) 乙方應將所有作業人員資格證和操作證原件、復印件上報基建辦，以備查。
(3) 乙方應根據工程大小自行配備滅火器，放置于施工工地以備用。
(4) 乙方應在施工工地配備一名安全巡視員，以備處理各種應急事件。如需夜間施工，應經甲方同意。
(5) 乙方應在施工期間做好相關防護，確保安全，并承擔施工中的一切安全事故責任。
(6) 施工臨時用電，線路應無接頭，電源須加漏電保護器，并在甲方指定部位連接電源、嚴禁私接線路。
(7) 施工現場應封閉施工，各出入口懸掛施工現場、禁止入內標志牌。
(8) 現場施工人員應掛牌上崗，配備并使用安全帽、保險帶、高空作業安全工具等相關防護措施。
第五條：合同生效后，即具有法律約束力，任何一方不得隨意變更或解除。需要變更或解除合同時，應雙方協商一致，達成書面協議。
第六條：責任
(1)在合同履行過程中，乙方施工過程中發生安全事故的，甲方有權查清事實，明確責任，并根據責任處理。
(2)工程竣工驗收后，如乙方不再承接甲方工程且無任何違反本合同條款，剩余風險抵押金一次性退給乙方。
(3)在合同履行過程中，乙方施工過程中發生安全事故并實際損失財產金額超過風險抵押金金額的，除履行本合同外，按實際情況追繳罰金。
(4)甲乙雙方發生糾紛后，應協商解決。協商不成的，可向人民法院起訴。
第七條：附責
(1)本合同合同履行過程中，乙方如再承接甲方其他工程,風險抵押金不再重復收取。本施工安全合同對乙方在承接甲方其他工程均有效力，不再重復簽訂。
(2)本合同未盡事宜，由雙方協商補充，甲乙雙方簽訂的其他文件均為本合同的組成部分。如與本合同正文有矛盾之處，以本合同正文為準。
(3)本合同自甲、乙雙方簽字蓋章后生效
(4)本合同一式二份，甲、乙雙方各執一份。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
安全施工合同書范文2 發包方：（以下簡稱甲方）
承包方：（以下簡稱乙方）
為貫徹落實安全第一，預防為主的安全生產方針、確保病房樓施工現場安全、進一步明確雙方的安全責任，經雙方協商制定本合同：
1. 承包方的安全責任：
1.1. 建立建全安全生產組織體系，建立各級、各部門、各系統安全生產責任制，明確各級、各類人員在施工活動中應承但的安全職責。
1.2. 建立安全保證體系和安全監察體系，健全各級安全監察機構和安全網絡，超過30人的二級機構施工隊伍設專職安全員，30人以下的設兼職安全員。
1.3. 有能滿足工程需要、保證安全施工的機械設備，合格的安全工具及安全防護設施，而且不超過檢驗周期。
1.4. 非凡工種(電焊工、架子工、起重工、電工等)資質具備且上崗證齊全，證件合格項目與所從事工種相符。
1.5. 嚴格高處作業安全控制措施、嚴格施工用電安全控制措施。
1.6. 配足、配齊合格的勞動防護和勞動保護用品，且能正確佩帶。
1.7. 所有施工人員名單及身份證復印件應交甲方驗證并存檔，經常對施工人員進行必要的安全教育，對外聘臨時工必須進行針對性的安全教育和安全培訓、并考試合格。
1.8. 嚴禁使用未成年人和不適應現場要求的老、弱、病、殘人員進行施工。
1.9. 嚴格執行發包方的安全治理制度及文明生產治理等制度。
1.10. 接受發包方安全專職人員的安全監督、治理。對發包方安監人員提出的意見能夠及時安排整改。
1.11. 施工人員不得超越施工場地進入非施工區域，由此產生的后果自負，如造成發包方生產設備損壞或造成事故均由承包方賠償。
1.12 乙方必須按照本工程項目特點，組織制定本工程實施中的生產安全事故應急救援預案;如果發生安全事故，應按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》以及其它有關規定，及時上報有關部門，并堅持三不放過的原則，嚴肅處理相關責任人。
2.發包方的安全責任
2.1. 審核承包方的非凡工種(電焊工、架子工、起重工、電工等)是否資質具備且上崗證齊全，證件合格項目與所從事工種相符。
2.2. 向承包方具體交包方所制定的各項安全治理制度，并要求嚴格執行。
2.3. 對承包方施工現場有安全監督的責任，對施工現場及發包方院區范圍內的所有違章有權制止、糾章、對嚴重違章有權對其停止工作令其整頓。
3. 工程開工前，承包方向發包方繳納貳萬元安全生產保證金，發生人身死亡事故、扣除全部保證金，違約金按工程造價的3%從工程款中扣除，并對死亡人員家屬承擔賠償責任和其他責任。發生人身重傷事故、扣除50%預留保證金，違約金按工程造價的0.5%從工程款中扣除，承擔對傷者的救治費用、賠償責任和其他責任。違反發包方有關安全治理制度規定時，將按有關制度的規定給予經濟處罰。
4. 安全、文明獎懲細則
4.1 承包人有下列情況的，每次處以50500元的違約賠償，并責令整改：
4.1.2 進入現場未戴安全帽，未佩帶工作卡的;
4.1.3 現場隨意高空拋物;
4.2 有下列情況的，每次處以5005000元的違約賠償，并責令整改：
4.2.1 現場材料、機具亂堆亂放，影響場容場貌的;
4.2.2 食堂、宿舍、廁所等現場衛生管理制度未制定、落實或現場衛生情況差的;
4.2.3 現場(含辦公區)有未成年人進出的;
4.2.4 沒有建立健全安全生產責任制和定期安全檢查制度的或未予真正實施的。
4.3 承包人有下列情況的每次處以200010000元的違約賠償，并責令改正：
4.3.1 現場操作人員違反安全操作規程，但未造成安全事故的;
4.3.2 施工用電不規范，亂接亂拉電纜線，安全保護裝置形同虛設;
4.3.3 現場安全措施未到位，有嚴重安全隱患的。
5.施工期間不得影響病人休息，如在工程施工中因環保、噪聲等產生的問題，一切后果由承包人承擔，并不得以此為借口耽誤工期，因此致使的工期延誤，由承包人承擔。
6. 承包人綜合治理不力，有打架、盜竊、賭博、等事件發生的，第一次處以5000元的違約賠償，第二次處以10000元的違約賠償，以此類推。若有管理人員參與，罰款加倍，且清退該管理人員。情節嚴重的，送當地公安機關處理。
7.監理、發包人針對存在的問題已用書面通知形式提出整改意見，仍然整改不及時，或未能從根本上予以改正，同樣或類似問題一再發生，項目總監有權下達停工令進行整改，因此造成的延誤工期由承包人承擔。
8. 本合同作為徐州市東方人民醫院建設工程施工合同附件，與工程施工合同具有同等的法律效力，經合同雙方簽署后立即生效。
未盡事宜雙方協商解決。
8. 本合同發包方、承包方各兩份，共四份。
9. 本合同自簽訂之日起生效。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
安全施工合同書范文3 甲方：
乙方：
為了加強安全管理，深入貫徹安全第一，預防為主、綜合治理安全生產方針，保證人身、設備安全，確保施工工程順利進行。根據國家有關法律規定，經甲乙雙方平等協商、意見一致，自愿簽訂如下安全生產協議：
一、甲方安全責任
1、 甲乙雙方必須認真貫徹執行國家制定的安全生產政策、法律、法規。
2、甲方不得暗示或明示乙方使用不符合安全法規要求的機械設備、設施等。
3、進場施工作業前對乙方項目負責人進行安全事項交底。不得違章指揮、強令乙方冒險作業。
4、指定專人負責監管該項目的安全工作，并配合乙方解決因甲方因素而影響安全施工的問題。
5、在易燃易爆、帶電運行、機械運作的危險區域內作業，事先要求和協助乙方制訂安全措施并監督實施。
6、甲方有權要求乙方必須嚴格遵守安全生產法律、法規、標準、安全生產規章制度和操作規程，熟練掌握事故防范措施和事故應急處理預案。
7、監督檢查乙方的安全施工作業情況，因乙方嚴重違規施工作業而影響甲方正常生產時，有權停止其施工作業至整改驗收合格為止。
8、 甲方管理人員有權制止乙方人員違紀作業，并按規定給予處罰。
9、 甲方有權對安全意識差、不聽安全生產指揮的乙方人員責令退場。
二、乙方安全責任
1、乙方要根據《施工現場安全管理制度》做好各項安全工作。
2、乙方的特種作業人員要依照《特種作業人員持證上崗管理制度》做好安全工作。
3、乙方應對工作現場的行為完全負責，乙方工作人員不得違章作業，冒險作業，不能疲勞作業，并按規定做好保護工作;乙方有權拒絕甲方的違章指揮。
4、甲方有權制止乙方的違章指揮和違章作業。乙方如不依照甲方提出的各項安全管理制度具體操作，甲方有權終止合同。
5、施工中，如因不可預知或自然災害發生，乙方負責對現場的緊急救險和處理，保護好現場。
6、乙方要保證定期開展對員工的安全活動及安全檢查工作。
7、乙方的施工管理干部，工程技術人員必須熟悉建筑安裝工程安全技術規程，凡不了解規程的技術人員和未受過安全教育的人員，都不許參加施工。
8、乙方要做好現場工種的安全防護用具工作。
9、在出現安全隱患時，乙方要及時予以排除。
10、 本工程施工期間 由于乙方造成安全事故的，乙方負全部責任，并由乙方承擔造成的經濟損失和刑事責任;
11、 本合同約定期間如因乙方或乙方工作人員過錯給甲方造成損失，由乙方負責向甲方賠償，甲方有權直接從乙方工程款中將相關損失賠償款進行抵扣。
12、盡事宜，雙方協商解決。
三、該合同一式兩份，甲乙雙方各持一份。簽字之日起生效，工程終止后本協議即告終止。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
關鍵詞：結構驗算；國際工程；施工；應用
Abstract: international construction contract conditions, checking the structural safety has begun to attract the attention of the people, and became a focus of the international engineering contractor. This paper in foreign projects in the Middle East region in cooperation with the owners, consulting firms, management companies, understanding in the international construction contract under the conditions of structural safety checking and response measures be elaborated.Key words: structure checking; international engineering; construction; application
中圖分類號：U282+.3 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
1、如何理解施工合同條件下的結構安全驗算
1.1 合同賦予監理（咨詢）公司的責任
按國際慣例，施工合同屬于單價合同，第一階段監理（咨詢）公司是設計者，為業主負責招標圖紙的設計；第二階段工程中標后，監理（咨詢）公司負責為業主監理全部永久工程的合同圖紙和施工深化圖及施工的責任。
1.2合同賦予承包商的責任
施工合同賦予承包商的責任不同于FIDIC施工合同條件的標準版本，業主與承包商簽訂合同賦予承包商的責任不限于如下：
(1)施工合同條款下，承包商負責施工涉及設計圖紙審核，施工深化圖的繪制與更新。
（2）若合同明確規定任何部分的永久工程由承包商設計，則承包商要進行永久工程的設計。
（3）承包商的注冊結構工程師設計驗算的臨時工程。
需要強調：一是招標圖紙與合同圖紙是不一樣的，由于在招標過程承包商提出疑問，業主答疑問題補錄納入施工合同條件和圖紙升版中，無形中圖紙設計的責任一部分或多或少轉移到承包商合同中；二是施工合同條件下的合同圖紙比國內初步設計圖要深，但國內比施工圖略淺；詳細節點、個體設計等綜合信息及各專業均需施工深化圖來完成；三是原設計的合同圖紙全部由承包商重新做一遍施工深化圖，再由監理（咨詢）工程師批準，方可施工。
若合同明確規定永久工程由承包商設計，則承包商要提交下述文件給監理（咨詢）工程師或者工程師代表批準：
(1)專業結構工程師的資格；
(2)設計保險和保函；
(3) 滿足設計要求的圖紙、規范、計算書；
(4) 完整和詳細的操作與保養手冊 ，按照基本竣工證書條件將工程移交并不能視為工程完成，其只有在竣工時提交了此類操作和維護手冊和竣工圖紙并得到工程師批準后才能視為（此類）工程竣工。
1.3監理（咨詢）工程師責任不受批準而影響
需要指出，監理（咨詢）工程師的任何批準、校核、證明、同意、檢查、檢驗、指示、通知、建議、要求、試驗或類似行動（包括未表示不批準或沒有異議），不應解除合同規定的承包商的任何職責，包括對錯誤、遺漏、誤差和遵辦的職責。監理（咨詢）工程師根據合同條款的批準并不能免除根據合同規定屬于承包商的有關規范、深化圖、材料等的責任。
1.4結構安全驗算，消除部分由于圖紙而引起的工程質量問題
一般來說承包商僅對施工質量和一些臨時工程及施工深化圖的設計負責，結構設計本身是否滿足標準要求應由監理（咨詢）公司承擔，因為監理（咨詢）公司是設計者，而設計與施工往往關聯比較密切，二者在結構安全出現狀況涉及多方因素決定包括結構穩定性、施工深化圖的質量、地質條件、結構的混凝土厚度、鋼筋規格、鋼筋數量、混凝土等級和施工工藝等。一旦發生問題，很難分清經承包商提交的施工深化圖并獲得監理（咨詢）工程師批準的圖紙“B”附注解，而由承包商施工的工程實體，再說合同規定承包商有責任對合同圖紙設計的遺漏或矛盾提出疑問。若在工程進行中的任何時候承包商發現了技術文件中的錯誤、遺漏或矛盾之處或者如果其收到的業主或工程師的口頭或書面指示與合同文件不符，也沒有特定指示作為一項合同變更來處理時，承包商要立即以書面形式告知業主或工程師上述錯誤、遺漏或矛盾并提出其的修改建議。開始該工作前要得到業主的書面批準，否則其將對該錯誤或者遺漏或者矛盾承擔全部責任。
1.5關注點從事后施工質量轉向事前應對設計結構安全驗算的延伸
國際工程承包商的關注點不僅是本身的施工質量，更重要項目整體功能和使用功能；了解業主和監理（咨詢）公司在本地區運作項目，類似出現個體構件質量關聯事項，詢問當地合資公司合伙人和當地處理方法及慣例做法。提前發現結構安全問題，及時起草RFI 即信息獲取申請（REQUEST FOR INFORMATION ），提前由設計者考慮結構是否安全問題，也便于工程順利推進。
1.6國際工程處理費時耗神，程序復雜
一旦發生質量事故，責任一般分清涉及多方調查、取證復雜、時間長，往往將弱勢的承包商或多或少被卷入其中。尤其政府項目從立項調查與少則半年多則一年多，涉及項目的分管部、市政、保險、議會、警察、業主方等；避免中方人員習慣和想當然做法，消除監理（咨詢）工程師的批準就沒有承包商的責任，消除打消“經有資質的檢測鑒定達不到設計要求，但經原設計單位核算認可能夠滿足結構安全和使用功能的檢驗批，可予以驗收。” 的費時耗神想法。
1.7以結構安全驗算為載體，增添項目的技術支撐
國際工程承包商優勢關鍵是技術占很大比重，技術水平、施工能力及信譽度。國際工程施工充滿了不確定性，結構安全驗算找出設計者的薄弱點，提升國際公司的技術水平，同時在項目過程運作中等于承包商增加了一個技術咨詢團隊，增添項目的技術支撐，屬地咨詢工程師便于溝通協調，熟悉當地習慣做法，有利于工作展開，加大一定的抗風險的能力。
2、具體步驟及做法
在中標后，項目前期技術準備階段同步進行結構驗算，并在施工深化圖之前，在熟悉圖紙和合同條件下，由項目技術負責人或項目工程師負責，項目結構工程師收集各專業方相關信息，與施工總方案一并考慮，納入項目進度計劃目標控制。
關鍵詞：施工合同；建筑管理；應用
中圖分類號：TU723.1 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2013） 12-0000-01
建筑施工合同是工程建設方向建筑施工單位撥付工程費用的主要依據，同時也是建筑施工單位在工程質量期限上對工程建設方的承諾憑證。因此施工合同是對于建設方和施工單位雙方都有利的憑證依據。但是一些施工合同對于建筑施工管理和施工技術上的應用還是相對欠缺，這就影響了整個工程建設的進度與質量問題，因此加強施工合同中有關于建筑施工管理與施工技術的應用是非常重要的。
一、施工合同的介紹
施工合同指的就是建筑工程承包合同，是項目發包方和承包方為了完成建筑安裝工程，確保建設質量，所完成的合同，一般的施工合同中發包方為甲方，承包方為乙方。施工合同的文件組成上主要有以下幾個方面的：施工合同協議書、中標通知書、投標書及附件、施工合同專用條款、施工標準、施工技術文件，施工圖紙、工程量清單、工程報價單、工程預算書等。正規的施工合同有一定的格式要求，當然也可以根據雙方的協商來進行具體的變更，施工合同一旦簽訂之后就會具有一定的法律效益，因此雙方要嚴格按照施工合同來進行自我約束，為建設項目的順利完成做出保障。
二、施工合同在建筑施工管理中的應用
關于施工合同在建筑施工的管理應用，主要體現的是甲方對于施工項目的管理方面，建設施工項目一定要有嚴格的管理制度，否則會導致建設項目的內部混亂。施工合同就是為了提醒發包方要根據雙方的合同協定來定期的檢查乙方的施工情況，同時也是約束甲方按照合同向乙方提供相關的項目服務，同時還有最重要的一點就是為了保證乙方能在規定的范圍內按期拿到自己的工程項目款。因此施工合同就保證了施工項目管理運營上的有據可依，只有形成合同的規范性才會保證雙方的權益不受侵害。
但是很多的施工單位，目前遇到了因為施工合同在建筑施工管理中的缺陷，導致了施工項目受到一定的影響，這就要求建筑施工管理中要對于施工合同的文本規范、雙方法律意識的提高、合同變更問題加強應用，在施工合同的文本規范上就要求合同雙方嚴格的按照規范有效的合同文本來進行簽約，但是也要在一些比較特殊的建筑項目上根據實際的施工情況來做出一些相應的調整，保證合同能夠維護雙方的合法權益；在提高雙方的法律意識方面來看，施工合同的約束力與保護方面具有潛在的法律效益，因此雙方要明確的認識到違約會造成怎樣的后果；關于合同變更的問題，主要體現的是在建筑過程中，因為施工的變化需要對合同進行修改，這就要求甲方在合同管理上與乙方進行協商來對合同做出變更修改，切記甲方不可私自更改合同。這三個方面的應用加強就在一定的程度上保證了施工合同對建筑施工管理中的約束與保證。
三、施工合同在建筑施工技術方面的應用
施工合同在建筑施工技術方面的應用主要是為了約束合同乙方在施工的過程中嚴格按照施工的技術標準來進行施工，同時也是為了保證合同甲方的施工質量的完成情況，這兩個方面的因素制約著建筑施工技術方面的問題，為建設項目的順利完成提高有效的保障。
建筑施工技術是整個建設項目的重點問題，對于施工技術方面的要求一定要在施工合同中做出明確的規定，合同乙方在施工的過程中一定要注意自己建筑技術的完善，這樣才能有效的保證建筑的質量安全問題。為了保證建筑的質量安全，對施工合同在建筑施工技術方面的應用要遵守以下幾個方面的問題：首先是要避免施工合同對于技術要求方面的細化，不能粗放的完成施工合同，對于每一個樓層的建筑結構的不同，一定要做出詳細的技術工藝要求，同時對于施工合同的技術要求一定要和合同乙方的技術監控人員達成協議，同時要在日常的過程中與施工技術人員間的聯系；其次就是在具體的施工過程中可能會出現一些不可以避免的建筑誤差，這個時候如果要對施工做出相應調整的時候，合同乙方一定要在第一時間內與合同甲方進行有效的協商，在雙方都當成協議之后，在作出相應的調整。最后一點就是在具體的施工過程中一定要按照設計的圖紙來進行施工，如果有技術達不到的時候，乙方要及時的做出判斷，選擇專業的技術指導專家來進行技術指導，保證建筑施工技術的達標。
四、結束語
施工合同對于項目建設來說是非常重要的依據，能夠同時保證發包方與承包方的雙方利益，因此在簽訂施工合同的時候一定要注意施工合同在建筑管理中的可應用性，這樣才能夠保證建筑項目的順利完成，當然對于施工合同在具體的項目建設中出現應用方面的差異性時，需要及時的做出更改和完善，為具體的施工管理與施工技術環節做出有效的保障。
參考文獻：
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一、做好建設工程主施工合同交底的重要意義
主施工合同是項目部的最高執行綱領，也是業主和施工單位達成的最基本的共識，項目部要做好工程，達到既滿足業主的施工要求又最大限度創造經營利潤的目的，就必須吃透甲我雙方的主合同約定，故做好建設工程主施工合同交底工作具有十分重要的意義。
二、如何做好建設工程主施工合同交底
（一） 建設工程主施工合同交底的分類及基本步驟
按照合同交底的參與人員和交底級別，主施工合同交底可分為一級主合同交底（機關對該項目項目經理、商務法務經理）、二級主合同交底（項目經理、商務法務經理對該項目所有管理人員的交底），根據其體量、合同簽訂的背景情況，部分由局承接的項目需由局市場部、法務部首先對承建單位進行最先交底。
其中，一級交底偏重于解讀合同條款，以施工合同的具體約定為藍本，對工程概況、合同工期、合同價款及計價依據、工程款支付、甲我雙方工作內容、工程質量、工程安全、工期違約、設計變更、工程驗收、質量保修等甲我雙方的重要約定進行分析，并從法律角度做出風險提示。
二級交底一般在一級交底的基礎上進行。在機關合約法務部風險提示的基礎上，結合本項目部的實際情況（如項目管理人員的配置、勞務隊伍的管理、現場具體施工情況等）制定出相應的應對措施。其中，針對本項目的履約重難點，必須提出具體的應對措施。
（二） 建設工程主施工合同交底的重難點分析
主施工合同交底是對主施工合同各項具體約定的詳細解讀，但并不是對原合同版本的照抄照搬。它要求綜合分析，條理清晰，重點突出，有實際的指導性。在交底工作中，以下幾個方面需引起特別重視。
1、項目的基本情況
首先，合同交底需明確合同版本、交底人、被交底人、交底日期、工程名稱、合同總價、建設單位、業主單位性質及資信情況、工程開竣工時間、工程質量和工期等基本要素，這是對本項目施工合同最基本的掌握。
2、合同工期
需明確施工合同中對合同工期、工期順延條件、工期獎罰措施等相關條款有無明確約定。
（1）首先，需明確合同中有無對工期的具體約定。若在合同條款中對于工期無具體約定，將導致因甲方原因、不可抗力等原因引起的工期延誤不能及時得到索賠。故對于未約定工期的，需在風險提示欄中明確提出，并及時采取應對措施，及時和甲方接洽，以補充協議或工作聯系函的形式予以確認。
（2）需對能發生工期順延、工期獎罰的條款進行詳細交底。在應對措施中需明確，施工過程要做好各個分包工程、材料進場的協調，做好施工進度安排，過程中積極協調各勞務隊伍的施工，確保人材機的及時投入，保證施工進度，從而防止工期延誤風險的發生。建設工程最大的特點之一就是履約時間長，少則一年，多則三五年。在履約過程中，有很多情況會發生，對于因甲方原因、不可抗力等合同中約定的可以工期順延的情形要提示項目部吃透合同條款，及時辦理簽證，并獲有權簽收人簽收，做好收發文登記工作，以便于順延工期并及時索賠。同時，對于工期獎罰條款要深刻理解，過程須做好進度控制，分階段落實，做好進度監控工作，全面防止工期違約情況的發生并通過辦理簽證、工作聯系函等及時爭取趕工費、人工費補差、提前竣工獎勵等。
3、甲我雙方的工作內容
在合同交底中，需按照主合同約定，將甲我雙方的工作內容予以明確，尤其需對甲指分包范圍，甲指分包的分包合同簽訂方式、甲指分包的風險轉移等條款進行詳細交底。在過程中，要及時與甲方溝通，對因甲方原因導致開工延誤或工期順延的情況，要及時辦理工期簽證。
4、計價方式
在交底中，對材料的市場價格變動幅度需引起重視，積極關注市場信息，及時與甲方溝通，做好工程預算工作，避免丟項漏項造成公司損失，并提示項目部在簽訂分包、分供合同時將付款風險進行相應轉移。
5、付款條件
付款條件的好壞直接關系到項目的資金運轉情況，付款約定一般分為按節點付款和按月進度付款。如是按節點付款的，要向相關管理人員詳細交底節點時間；如是按月進度付款需詳細交底合同報量時間、甲方審批時間、辦理付款的相關約定等。同時，交底中需明確有無預付款、有無履約保證金、是否墊資項目。
在合同交底中，需提示項目相關管理人員加強與業主的溝通，做好進度款申付工作，對延期付款采取及時有效措施，如發催告函、工作聯系函等形式及時向甲方申請權利；根據相關財務規定，收付款時需提供與實際收取或支付金額等額的稅務發票。除此之外，需與業主積極溝通，要求其對我方的代扣款（如水電費等）需提供相應的等額稅務發票；我方每次收取工程款時，開取與收款金額等額的稅務發票。在項目應對措施中，必須加強施工監控，做好資金使用計劃，防控資金風險。
6、工程質量、工程變更與工程安全
（1）工程質量
對于有特殊質量要求，如要求達到省級優良樣板工程獎、爭創“黃果樹杯”“魯班獎”等，需提示項目部管理人員引起足夠的重視。同時，要求做好項目質
量管理工作，對工程質量嚴格控制，并將質量風險轉移到各分包、分供、勞務隊伍等合作方，以減少我方承擔的不合理責任。提示項目部做好質量控制和現場文明施工，確保工程質量達到合同約定的質量標準。
（2）工程變更
提示項目部相關管理人員，要做好施工過程中變更工程量的確認工作，定期進行工程量變更統計總結，及時向甲方申報，取得簽字確認；對于因工程變更導致的合同價款增加（或減少）積極進行審核確認，并及時與甲方溝通、確認。
（3）工程安全
在安全方面，要提示項目部做好安全交底，施工現場做到文明施工，避免受到社會各界的不利評價、承擔建設單位處罰的嚴重后果；要做好施工現場安全防護，并與下屬各分包單位簽訂安全管理協議，對安全責任風險進行相應轉移；同時要求各分包、分供、勞務隊伍等承擔自有人員、機械的安全防護工作，對因其產生的問題需承擔建設方的處罰。
7、質量保修
明確質保金的相關約定，對于質量保修工作提示項目部管理人員依照合同約定派專人管理。
8、違約責任
對甲我雙方的違約責任要予以明確。對于甲方違約的情況，要提示項目部及時辦理簽證或索賠，要求其承擔違約責任。
（三）建設工程主施工合同交底的一般格式
由以上分析可以看到，一份合格的主施工合同交底的主體內容應包括工程的基本內容、合同主要條款的相關約定、該條款的風險提示、應對該風險的應對措施。另還有履約過程中的問題反饋、交底人和被交底人的親筆簽字，對于該項目部突出的履約重難點，如工期緊張、墊資壓力大等可另附一欄列明詳細的應對措施。
除以上框架外，還可增添《項目管理人員對主施工合同的責任分解表》為交底附件，根據各部門的崗位職責對合同條款進行“了解” “掌握”“熟識”等3個認識層面的掌握，合同條款與職位職責對接，責任到具體負責人。以相關管理部門設置齊全的某項目部為例，《項目管理人員對主施工合同的責任分解表》可做如下設置（注：僅作范例，具體分工依各項目的具體情況設置會有所不同，能保證相關欄目能落實到具體負責人即可）：
三、后記
關鍵詞: 合同、管理、過程、
中圖分類號：TU723.1文獻標識碼： A
軍事上講究“兵馬未動，糧草先行”，而且行軍打仗都要靠準確的信息，有一個完善、周密的作戰計劃。建筑施工管理也好比行軍打仗，首先簽訂好施工合同，做好施工前的計劃與安排，科學、合理、統籌安排好每一個施工過程，才有可能得到一個滿意的結果。在施工過程中的一個方而就是要把《施工合同》與整個施工過程緊密的聯系與結合起來。通過一些實例，我們感到了其中的不少困惑與難點，產生了一些思考與心得，或許在今后的工作中能給大家帶來一些借鑒與參考。
一、建筑工程施工合同的特點及現狀
1、合同內容的復雜性
建筑工程施工合同除了應當具備合同的一般內容外，還應對安全施工專利技術使用，發現地下障礙和文物、工程設計變更、材料設備的供應驗收等其他因素，內容做出規定。在施工合同的履行過程中，除承包人和發包人的相關合同關系外，還涉及與勞動人員的勞動關系、安全關系、保險事宜、與材料設備運輸供應單位的相互關系．等等所有這些都說明了施工合同內容的復雜性。
2、合同監督的嚴格性
建筑工程施工合同在履行和執行中，由于對經濟的發展，企業的效益、人民的利益和生活都有非常大的影響．因此國家和行政部門對施工合同的監督是十分嚴格的，對建筑工程施工合同的訂立必須符合國家關于建設程序的規定，并經過有關部門的嚴格審批程序，在合同履行過程中除了合同的當事人應當對合同進行嚴格的執行和管理外，合同的主管機關、金融機構、建設行政主管部門等都要對合同的履行進行嚴格的監督，以利合同順利履行。
3、法律體系仍不完善
雖然合同法和建設工程施工合同管理法對合同的簽訂有所保障，但仍然不夠完善，部分法律條文不夠嚴謹，導致少數合同的簽訂有失公正。存在合同雙方的權利、義務不對等現象。出現了合同大多都強調了承包方的義務，對業主的制約條款偏少，特別是對業主違約、賠償等方面的約定不具體，而承包方迫于生計不得不接受的局面。
4、合同管理意識薄弱
不重視合同管理體系的建設，合同的歸口管理，分級管理和授權管理機制不健全，合同管理程序不明確，或不按制度執行，出現問題不找合同，而找相關領導出面協調，致使出現不正之風和職務犯罪，很多項目的管理機構都未設合同的管理機構，因而缺乏對合同的管理。
二、施工合同與施工過程管理關系
1、對于房屋建筑施工企業而言，如何能簽訂好、運用好施工合同，是施工管理中的關鍵之一，也是項目施工管理過程中的一個要點。即使在施工合同的條款比較公平、合同條件比較滿意的情況之下，在施工管理過程中還會出現一些常見的、令人頭痛的問題。其中:工程變更與洽商的簽證、工期的順延、勞務合同的簽訂與履行、施工流程的安排與部署、分包工程的管理與協調、工程竣工結算辦理等等，大都會出現在項目施工管理過程中。其間的問題涉及到勞務管理、材料管理、施工流程與工序安排、內外關系協調等多個方而。以下就從實際施工中反映出來的一些問題作簡要總結與敘述。
2、工程變更與洽商幾乎貫穿在整個施工過程中。尤其在非住宅工程上更為多見。例如：因房間的功能需求或變化，需要把已經砌完的墻體拆掉、需要把已經裝修的房間拆掉、需要等待領導們進行方案審定等等，不勝枚舉。但是所有情況都要求施工單位，根據實際調整施工進度與方案。此時存在的問題之一就是：因工作內容的變化對工程造價的影響，和對工期的影響。
而且，往往發包方工程師與監理工程師不能及時的對施工企業上報的簽證單予以認可，甚至超過了施工合同約定的時效。對于此類問題，承包人應該積極的做好記錄工作，在工程變更的初期就應該以錄音、攝像、拍照等方式，對會議、施工現場、外部環境等留好聲像資料，同時對于形成的成形或半成形文件、通知做好收集、發放、記錄工作，盡可能的留下有關人員的簽宇。同時應該從開工伊始就養成良好的習慣，做好各種記錄，盡可能避免給建設、監理，以及其他有關單位造成誤解與排斥，而且更應該從自身做起做好落實工作，做到“照章辦事，令行禁止”。
3、許多變更都直接影響工程的總工期，因此，在發生影響工期事件時，就要及時地調整施工網絡圖，合理地安排施工班組的作業而與施工工序，同時爭取及時、據實簽認工期延誤的簽證。杜絕既簽不了工期延誤，又不能按時調整施工，造成窩工損失，發生合同糾紛。在實際施工過程中，許多工程的施工網絡圖已經成了擺設，僅供檢查使用;甚至工序的安排多以勞務隊的意見為主，勞務隊的人數多少、水平高低成了制約施工管理水平高低的一項重要因素。真正的科學管理應該是以工程特點與條件為基礎，把各方因素全而考慮進來，讓勞務隊長也參與到網絡圖、施工進度計劃圖的編制當中，優化、細化施工網絡圖。把勞動生產率、勞動投入產出比、生產效益作為施工網絡圖的衡量標準，作為施工管理科學化的追求目標。而不能搞人海戰術，頭痛醫頭、腳痛醫腳。
因此，勞務隊伍的選擇也是項目施工管理與施工合同履行中的一個關鍵點，只有選擇尊重科學管理、服從指揮協調、有嫻熟技能、守安全、懂質量的勞務隊伍，才能為企業提高生產效益創造條件。
4、施工現場的平而布置與施工部署密不可分，不合理的現場布置往往會造成形象差、效率低、增加勞動投入、浪費生產資料等問題。例如:因施工場地特殊，辦公用房與宿舍等臨時設施位置不當，造成開挖土方后堆土困難，造成交通不便，發生材料二次倒運、運輸距離加長等問題。這就很大程度的影響到了施工效率，增加了施工成本。因此，在進場之前就要有周密、詳盡的安排，把整個施工過程模擬一次，做到合理有序的安排與布置。
5、在目前多數工程的施工中，許多都存在著建設單位直接分包工程或指定分包隊伍。對于分包隊伍的管理與分包合同的履行成了我們施工管理中的一個難題。由于分包隊伍的立場不同、角度不同，有時不能從大局出發、聽從總包單位的管理與指揮。作為總承包施工企業應該要求建設單位不發生分包工程、不指定分包隊伍，即使發生分包，也要由總包單位與分包單位簽訂分包合同，合同中明確雙方職責，并且，由總包方向分包方支付分包工程款，否則，很容易造成總包單位的管理被動，在安全、質量、工期等多方而埋下隱患。在出現甲方分包的工程中，總包單位還要在施工合同中具體約定分包工作的管理職責與權利，或及時簽訂施工合同的補充合同，避免發生合同漏洞。
6、工程竣工結算的好壞，對于施工企業是反映該項工程成功與否的一項重要指標，沒有了經濟效益，其他都將變成無本之本。而竣工結算的好壞卻正是企業施工過程管理好壞的集中體現，如果沒有科學、優秀的施工過程管理，那么將無法找到竣工結算的支持性論據。因此，竣工結算的完成必須在具備詳細的施工技術資料、經濟資料的前提下完成;只有緊扣施工合同、把握合同中的條款要點，搞好內部的勞務結算、分包結算、非生產性開支，夯實成本、精打細算，才有收獲成功的機會。同時，應該盡量使施工合同出現，如承包方的竣工結算報送額超過發包方審定值的5%以上，承包方承擔差額的審計費用，或罰承包方差額等條款，在施工合同簽訂時營造一個公平、公正、和諧的結算氣氛與環境，而不為可能發生的某種不公平創造機會。
總之，施工合同的運用與實施貫穿著整個施工管理過程，施工效益的大小關鍵就在于這兩個要素的結合程度，因此施工合同中的條款與內容必須與施工管理的實際相結合與聯系，也只有把握處理好二者之間的各個要點，才能為施工企業的項目施工管理創造更大效益，不斷提升企業的施工管理水平。
參考文獻：
承包單位：_________（以下簡稱乙方）
經甲方對乙方承建專業資格的考核，同意將公司_________防水工程委托乙方施工，為了明確雙方在施工過程中的權利、義務和責任，按照確保工程質量、工程進度、工程安全的原則，協商確定如下合同條款共同遵守執行。
一、總則：
1、工程名稱：_________
2、工程地點：_________
3、工程內容：根據公司_________工程施工聯系單和設計變更通知單要求，廚衛間防水工程采用聚合物水泥基防水涂膜（1.5cm厚），屋面防水工程采用“_________”聚氨酯防水涂膜（找平層上作基層處理）。
二、承包方式：
乙方包工、包料、包質量、包管理、包安全、包進度等總包方式。
三、工程造價：
廚衛間聚合物防水每平米_________元；屋面_________聚氨酯防水每平米_________元。結算時按實際面積結算。
四、質量標準：
乙方應確保公司生產基地_________樓防水工程達到優良標準，嚴格參照_________有關標準及甲方要求施工，涂膜工程保證不起皮、不空鼓、不分層、不露點、平整均勻，與基層有一定粘結力，達到設計厚度等質量要求。
五、雙方責任：
1、甲方責任：
相關的合同范本·施工分包合同·房屋建筑裝修施工合同·鋼結構施工合同·家裝施工合同·施工監理合同·油漆施工合同·維修施工合同·廣告牌施工合同·景觀施工合同（1）應提前提出施工計劃，并將工作面整理達到防水施工標準提交乙方施工。
（2）應提出工期計劃，但應考慮到天氣及人力等不可避免的因素，工期順延。
（3）配合乙方施工，如提供必要的垂直運輸、工人工地住宿等。
（4）甲方有權對乙方在施工過程中的工程質量進行監督檢查，發現問題，提交乙方限時整改。
2、乙方責任：
（1）聽候甲方通知，即時將防水材料進場，提交防水材料合格證、檢測報告及_________建設局頒發的準用證，由甲方現場負責人抽檢合格后使用，必要時由甲方抽送_________檢驗合格后使用。
（2）配合市建公司_________基地整體進度，按甲方提出的施工計劃施工，除不可避免的因素外，不得人為拖延。
（3）應遵守施工現場的各項規章管理制度，不得有違規行為，否則接受甲方各種形式的處罰。
（4）應嚴格按防水工程標準規范施工，發現問題，及時自行解決，確保工程質量達到優良標準，并對工程保修三年。
六、付款方式：
本工程無預付工程款，甲方按乙方進度支付進度款，待工程全部完工驗收達優良標準后甲方付至全部工程款的95％給乙方，留5％的工程款作保修金，三年保修期滿后乙方無質量問題，甲方支付余款。
七、本合同一式二份，甲乙雙方各執一份，具同等法律效力，待三年保修期滿，甲方支付余款后，合同自動失效。未盡事宜，雙方共同協商解決。
甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________
【關鍵詞】簽訂合同；施工合同；合同糾紛
1 概述
施工合同是建設工程合同中最主要的合同，也是大家在工作中經常會碰到的合同。施工合同的約定是否合理合法以及能否如約履行，直接關系到工程質量、工期和投資效益能否達到預期，關系到合同當事人合法權益能否得到保障[1]。近年來，關于施工合同的糾紛呈上升趨勢，據報道，目前的建筑工程施工合同糾紛案已占各類民事案件的第二位[2]。這不僅使工程建設難以順利進行，還使有關當事人權益受到了侵害，嚴重的還會破壞社會的安定。究其原因，主要是在合同簽訂時，相關的條款沒有依法約定明確，各方理解不統一而導致后來糾纏不清。為盡可能避免合同糾紛，促使合同順利履行，筆者結合自身多年的施工合同管理實踐經驗，就簽訂施工合同的依據、原則、風險分析、造成合同糾紛的主要原因及為減少合同糾紛而應重點注意的問題作一些探討，為建設工程承發包雙方提供參考和借鑒。
2 簽訂施工合同的風險分析
建設工程施工合同由于履行期間的長期性、復雜性、多樣性，使它具有高風險性，同時也具有兩面性[3]。針對發包人而言，由于建設工程較強的專業性而導致部分發包人簽訂合同的經驗不足，承包人的履約能力和資信情況而帶來的合同風險等。承包人的風險主要有外界環境風險(如：材料、設備供應價格的市場波動、勞動力的供給情況、天氣變化等)、發包人的資信風險（信譽、資金實力）、工程技術、安全和經濟、法律風險等，承發包人應認真分析合同風險哪些屬于可規避風險，哪些屬于不可規避風險，在簽訂合同時合理地規避風險。以下是發包人風險和承包人風險的具體情況。
3 造成施工合同糾紛的簽訂上的主要原因
在施工合同的簽訂中，由于當事人的疏忽或不重視合同的簽訂，不可避免地出現以感情代替原則或不按相關的法律法規簽訂施工合同等，從而產生合同不合法、合同詞語不嚴謹、合同過于簡約而含糊不清等問題，最終導致合同糾紛的產生[4]。因簽訂原因造成施工合同糾紛的主要有下面幾種情況[2]。
3.1 規避法律簽訂“陰陽合同”
法律規定必須通過招投標方式承包工程施工的項目，但承發包雙方往往采取簽訂“陰陽合同”的方式以規避法律。即就同一工程標的簽訂兩份權利義務不完全相同的合同，一份按公開的招投標方式簽訂，并交招投標辦公室登記備案；另一份為雙方自行約定，并在具體施工過程中依照執行。兩份合同的差異往往對工程總價款的約定不同。訂立這樣的“陰陽合同”，如果承發包雙方在履行合同過程中均無異議，工程按時竣工，工程款如期結算，一般不會發生什么爭議。但如果一旦雙方在履行合同過程中發生爭議無法解決，進入訴訟，就會發生承發包雙方對適用哪一份合同產生爭議。如雙方均堅持主張適用對自己有利的一份合同，而兩份合同又均系當事人真實意思表示的，就會給法院在審理過程中對應當確認適用哪一份合同作為約束承發包雙方權利、義務的依據帶來難題。
3.2 簽訂的合同過于簡約或含糊不清
承發包雙方對合同不重視，在簽約時草率進行，致合同約定的內容及條款過于簡單或含糊不清，在具體履行時無章可循，雙方在結算時意見不統一而引起糾紛。表現在簽訂合同時，往往對合同中應當明確的條款未能明確，如違約責任條款無具體執行標準；對應該約定的條款未能約定，如對工程質量的罰款約定、工程竣工驗收的約定及工程價款決算的期限約定等。表達文字不嚴謹，存在是是非非、模棱兩可、前后條款相互矛盾或相互否定的情況。
3.3 合同文書簽訂的條款與招標書的約定相違背
根據合同法，合同的成立需要經過要約及承諾兩個階段，一旦承諾發出，合同即告成立[5]。在建設施工工程招投標過程中，招標書是要約，投標書限承諾，一旦中標，合同即告成立，合同書中的條款不能違背招標書約定的原則，否則為無效合同。如果擬草合同的一方違背招標書的內容，有意在合同中的條款中確定偏向利于自己的款項，而另一方在簽訂合同時并未察覺，直到竣工結算時才發覺，就會引起糾紛。
3.4 簽字資格存在問題引起合同糾紛
合同必須經具有代表權的代表簽字，才能成立。如果當事人是企業或其他經濟組織，應由其法定代表人或法定代表人正式授權的人簽字。在簽字前，合同雙方應互相提供證明簽字人資格或資格的證書[5]。但在實際中，特別是對于小額投資的施工項目，當事人往往不夠重視，忽視了對簽字人資格的審查，而可能發生并不具備代表權的代表簽字的情況。因而在發生爭議的時候，實際具有代表權的法人對合同的有效性提出異議而造成合同糾紛。
4 簽訂施工合同的依據和應遵循的原則
根據我國目前的相關法律、法規和規定，承發包雙方在簽訂施工合同時的依據主要有：《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建筑安裝工程總分包實施辦法》、《建設工程施工發包與承包價格管理暫行規定》、《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2003）、《建設工程施工合同》示范文本（國家建設部和工商總局共同制訂）、《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》等[3]。
同時，承發包雙方在簽訂施工合同時還應遵循以下基本的原則[5]:
4.1 當事人法律地位平等原則。
4.2 合同自愿原則。
4.3 公平原則。
4.4 誠實信用原則。
4.5 遵守法律、行政法規，尊重社會公德原則。
4.6 合同對當事人具有法律約束力的原則。
4.7 鼓勵交易的原則。
5 簽訂施工合同應重點注意的問題
簽訂施工合同應注意的問題因地方、行業、投資金額等的不同而有所側重。結合筆者實踐經驗，覺得有如下一些問題在簽訂施工合同時是需要普遍關注的：
5.1 提倡使用合同示范文本
通常來說，哪一方編制合同，哪一方相對有利。合同示范文本的編制單位是中立的，不代表合同當事人的任何一方，具備公正性基礎和前提。同時，編制單位具有豐富的合同知識和經驗，并且往往花上一年甚至幾年才能完成一個示范文本，使得合同內容的約定具備專業性。事實上，由于建設工程合同的復雜性，使用示范文本簽署合同已是國際慣例，國際咨詢工程師聯合會編制的FIDIC合同條件、英國聯合合同委員會編制的JCT合同文本在工程建設領域被廣泛采用，充分說明了這點。目前在工程建設領域出現的合同糾紛案件，大多數是合同當事人采用自行編制的合同造成的，這些合同普遍存在內容不全面、程序不規范等問題，個別合同還存在隱含的、對合同當事人另一方不平等的條款。這種合同文本的先天性不足，決定了合同無法順利履行，也從另一個側面說明了使用示范文本的重要性。深圳市現在最新的施工合同示范文本，是2006版《深圳市建設工程施工合同》示范文本。該文本是在03版的基礎上，經全面修編而成的，與03版相比，在合同履行時，權責更加明確、程序更加嚴密、風險更加平衡[1]。因此，在深圳的施工項目，在簽訂施工合同時，可廣泛參考采用該06版的施工合同示范文本。
5.2 簽證要規范
簽證是合同履行中必然面對的一個問題，工程量價確認、變更、索賠等都需要簽證。簽證實際上是合同履行的一道程序，規范的簽證是避免合同糾紛、促使合同順利履行的重要保證。簽證規范包括以下幾個方面：一是簽字人要規范，也就是說簽字人必須得到授權并且得到雙方認可；二是簽證內容要規范，依據簽證應能準確、清晰地計算出工程量價及相關費用等；三是簽證程序要規范，簽證應按合同約定的時間內，按規定的程序辦理報告和批準手續。現實中，簽字人資格和簽證程序存在問題較多，值得重視。
5.3 要嚴格審查發包人資質等級及履約信用
施工單位在簽訂《建設工程施工合同》時，對發包人主體資格的審查是簽約的一項重要的準備工作，它將不合格的主體排斥在合同的大門之外，將導致合同偽裝的坑穴和風險隱患排除在外，為將來合同能夠得到及時、正確地履行奠定一個良好的基礎。，在訂立合同時，一方面要審查建設單位是否依法領取企業法人營業執照，取得相應的經營資格和等級證書，審查建設單位簽約代表人的資格，審查工程項目的合法性。另一方面還應對發包方的履約信用進行審查。
5.4 應嚴格約定工期、質量和造價
“工期、質量、造價”是建設工程施工永恒的主題，有關這三個方面的合同條款是施工合同最重要的內容。實踐中關于工期的爭議多因開工、竣工日期未明確界定而產生。開工日期有“破土之日”、“驗收之日”、“進場之日”之說，竣工日期有“驗收合格之日”、“交付使用之日”、“申請驗收之日”之說。無論采用何種說法，均應在合同中予以明確，并約定開工、竣工應辦理哪些手續、簽署何種文件。對中間交工的工程也應按上述方法作出約定。
根據國務院《建設工程質量管理條例》的規定，工程質量監督部門不再是工程竣工驗收和工程質量評定的主體，竣工驗收將由建設單位組織勘察、設計、施工、監理單位進行。因此，合同中應明確約定參加驗收的單位、人員，采用的質量標準，驗收程序，須簽署的文件及產生質量爭議的處理辦法等。
建設工程施工合同最常見的糾紛是對工程造價的爭議。由于任何工程在施工過程中都不可避免設計變更、現場簽證和材料差價的發生，所以均難以“一次性包死，不作調整”。合同中必須對價款調整的范圍、程序、計算依據和設計變更、現場簽證、材料價格的簽發、確認作出明確規定。
5.5 應對工程進度撥款和竣工結算程序做出詳細規定
一般情況下，工程進度款按月撥付或按工程進度撥付，但如何申請撥款、需報何種文件、如何審核確認撥款數額以及雙方對進度款額認識不一致時如何處理，往往缺少詳細的合同規定。一旦引起爭議，將影響工程施工。一般合同中對竣工結算程序的規定也較粗，不利操作。因此，合同中應特別注重撥款和結算的程序約定。
5.6 總包合同中應具體規定發包方，總包方和分包方各自的責任和相互關系
盡管發包方與總包方、總包方與分包方之間訂有總包合同和分包合同，法律對發包方、總包方及分包方各自的責任和相互關系也有原則性規定，但實踐中仍常常發生分包方不接受發包方監督和發包方直接向分包方撥款造成總包方難以管理的現象，因此，在總包合同中應當將各方責任和關系具體化，便于操作，避免糾紛。
5.7 應明確規定監理工程師及雙方管理人員的職責和權限
《民法通則》明確規定，企業法人對它的法定代表人及其它工作人員的經營行為承擔民事責任。建設工程施工過程中，發包方、承包方、監理方參與生產管理的工程技術人員和管理人員較多，但往往職責和權限不明確或不為對方所知，由此造成雙方不必要的糾紛和損失。合同中應明確列出各方派出的管理人員名單，明確其各自的職責和權限，特別應將具有變更、簽證、價格確認等簽認權的人員、簽認范圍、程序、生效條件等規定清楚，防止其他人員隨意簽字，給各方造成損失。
5.8 應將不可抗力量化
施工合同《通用條款》對不可抗力發生后當事人責任、義務、費用等如何劃分均作了詳細規定，發包人和承包人都認為不可抗力的內容就是這些了。于是，在《專用條款》上打“√”或填上“無約定”的比比皆是。
國內工程在施工周期中發生戰爭、動亂、空中飛行物體墜落等現象的可能性很少，較常見的是風、雨、雪、洪、震等自然災害。達到什么程度的自然災害才能被認定為不可抗力，《通用條款》未明確，實踐中雙方難以形成共識，雙方當事人在合同中對可能發生的風、雨、雪、洪、震等自然災害的程序應予以量化。如幾級以上的大風、幾級以上的地震、持續多少天達到多少毫米的降水等等，才可能認定為不可抗力，以免引起不必要的糾紛。
除上述八個方面外，簽訂合同時對材料設備采購、檢驗，施工現場安全管理，違約責任等條款也應充分重視，作出具體明確的約定。任何一份施工合同都難以做到十分詳盡、完美，合同履行中還應根據實際情況需要及時簽訂補充協議、變更協議，調整各方權利義務。
6 結語
施工合同由于具有標的大、履行時間長、協調關系多，涉及到發包人、承包人、材料設備供應單位、行政主管部門，大項目還有勘察設計單位、監理單位、咨詢單位、、分包單位、質量監督、安全監督等多方主體，工程建設要嚴格按照合同和法律進行管理，合同一經簽訂，即成為約束合同雙方的有效文件[5]。因此，在合同簽訂過程中，對《示范文本》中的合同協議書、通用條款、專用條款要仔細閱讀理解，針對工程的具體情況和可能發生的各種問題、各個細節都要考慮周到，做到雙方約定書面化、模糊問題清晰化，使施工合同的訂立做到公平合理、公正有效，從而有效地規避合同風險，防止和減少合同糾紛發生。
參考文獻
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[2]蔣曉紅. 淺析造成工程項目合同糾紛的原因. 深圳建設工程價格信息2003,10: 7～8
[3]劉子華. 淺談簽訂施工合同應注意的問題. 深圳建設工程價格信息2005,8: 14～16
在公路工程施工建設項目中，加強合同管理對施工成本控制具有非常重要的意義。在公路工程施工成本控制中，通過科學合理的合同管理可以有效地促進投資成本在質量安全等方面的均勻分配，從而使公路工程項目獲得更高的經濟效益。
關鍵詞：
合同管理；公路工程；成本控制
0引言
在我國經濟迅速發展的背景下，成本控制中的合同管理已經成為我國公路工程項目管理中的重要內容之一。但是在我國公路工程成本控制中的合同管理仍存在著很多問題。在合同管理體制方面或者其具體實施過程中均存在著很多不足之處。因此在公路成本控制中，應加強合同管理工作，通過科學合理的合同管理可以有效地促進投資成本在質量安全等方面的均勻分配，從而使公路工程項目獲得更高的經濟效益。
1公路工程成本控制中合同管理的基本特點及現狀
1.1公路工程施工合同管理的不對稱
在我國的公路工程市場中存在著供大于求的現象，生產能力大于需求。對于發包人而言，希望從眾多的施工單位中選擇一家能力符合要求，并且價格相對較低的承包商需要有充分的計劃，而對于施工單位而言，想要從眾多的競爭單位中脫引而出，獲得較大的經濟效益，這具有非常大的難度。
1.2公路工程施工合同控制價的不科學
由于在公路工程市場中存在較多的施工單位，因此部分建設單位在招標過程中，不顧客觀條件限制，盲目壓低價格，在招投標過程中所設置的投標控制價就無法真實客觀的反應工程項目的具體情況。同樣，在公路工程施工項目合同簽訂過程中，部分建設單位會采用不合理的投資計劃，或者對合同標底進行人為的調整，從而導致所簽訂的合同的控制價與公路工程現實情況出現很大的脫節問題，這是公路工程施工中施工單位迫切需要解決的問題。
1.3追加投資現象嚴重
在公路工程發展的現階段，在成本的控制過程中，并沒有意識到項目前期進行造價管理和控制的重要性，而是認為項目造價控制的重點是在項目的決策階段和施工階段。這就出現了先建設、后算賬的不良局面。從而造成了項目建設過程中需要進行再次投資的問題。有些公路工程項目將要完工的時候，才發現項目的工程造價已經大大超出項目的投資計劃，這就嚴重損壞了工程項目的經濟效益。
1.4現場簽證混亂
在公路工程項目實施階段中進行工程造價的控制，往往由于部分監理人員對相關知識掌握不準確，從而出現了對不該簽證的項目盲目簽證的問題。有些簽證只是由施工單位進行填寫，而不對其進行準確校核，就盲目簽字確認。更有甚者，有些施工單位制造假的簽證。施工項目的實施階段存在著很多現場簽證混亂的問題，這就嚴重擾亂了公路工程建設施工的正常秩序。
2公路施工項目合同管理的作用
工程建設管理中的核心內容和工程項目科學管理的重要環節就是公路建設項目合同管理，處于主導的地位。從項目的開始到結束，這期間的每一個進展都是在合同的約束和控制下進行，項目建設投產的全過程中實際上也是實施執行合同的全過程。合同管理的重要作用主要是體現在以下兩個方面上：首先，建設項目進度、安全、質量和投資四大控制目標的實現的基礎就是公路建設項目合同管理。在這四者的關系中，根本點是質量，關鍵點是進度和投資，保障則是安全，并且都是圍繞著效益這個中心點和合同這個基礎點進行施工。通過合同的規范、調整、保護和制約的作用進行，從而確保順利實現建設目標。其次，公路建設項目合同管理是實現項目主體單位良好合作關系，確保各方的合法權益，促進順利開展項目建設的法律保障。一個項目的建設，其中涉及到的各個主體之間必然會有一定社會經濟關系的產生，而在建設項目的過程中，這些主體分別起到不同的作用，這些主體的利害關系都是通過合同契約進行實現，并依據合同條款進行法律保障當事人的權益，確保順利實施項目建設，所以各個合同主體都需要加強管理好合同，嚴格按照“法律為準繩，合同為中心”的原則進行，確保分工做好項目管理建設。
3關于公路工程合同管理的幾點建議
3.1確保施工合同條款的完善合理
在公路工程中，施工合同是進行項目管理的重要內容和依據。但是，很多施工單位對施工合同并沒有足夠的重視，從而在公路工程施工項目的整個管理過程中埋下了隱患。對公路工程項目管理而言，一份好的施工合同應當確保整個項目的工程造價和相關費用基本保持不變，并且盡量減少施工合同中的不確定項目，避免在合同中留下漏洞和不確定因素，從而給對方鉆空子的機會。
3.2確保施工合同控制價的科學詳實
在公路工程項目管理中，核心內容是施工合同管理。而施工合同的控制價則是施工合同的核心，其具有非常重要的意義和地位。一項優秀的施工合同控制價，應確保合同中的工程量清單基本準確完整，從而避免出現漏洞和隱患。在具體的合同管理過程中，對于已經編制完成的工程量清單，應由許多相關技術人員進行相應的反復核查，盡量確保工程量清單的準確性，防止出現漏洞和缺陷。
3.3確保施工合同具備良好的可操作性
目前在公路工程中，進行合同管理的具體措施有很多。管理措施的關鍵是如何按照公路工程項目的實際情況選擇具有可操性，效果良好的管理措施。總的來說，對于那些技術含量不高的公路工程項目而言，應當盡力弱化技術約束條件的影響，從而沿著降低工程造價的方向進行努力。反之，對于那種技術含量較高的公路工程項目而言，就應當強化技術約束條件的影響，從而將施工單位中技術水平不滿足要求的承包商淘汰掉，選擇水平較高的施工隊伍，從而確保工程的施工質量。
3.4確保施工合同風險評估的充分考慮
公路工程施工項目具有復雜性和難以預見性的特點。公路工程管理則是一個動態管理的過程。因此在公路工程的合同管理措施的開展過程中，不管是對施工單位還是對建設單位，均存在著不可避免的風險。因此在公路工程合同管理工作開展的過程中，應對合同的風險進行評估，并且采取相應的措施進行處理，從而降低合同風險，這具有非常重要的意義。對于一個健康發展的公路工程建設市場而言，風險共擔才是不二的法則。
3.5培養專業的施工合同管理人才
在公路工程項目中進行合同管理，其重點是施工單位應先設立專門的合同管理部門，并且根據工程的具體情況培養專業的合同管理人才。同時建立科學合理的合同管理制度，建立以合同管理為核心的組織機構。施工單位在與建設單位進行施工合同的簽訂過程中，應以合同管理法為依據，對合同進行認真的審核，確保合同滿足合法性、嚴密性等基本要求，盡量減少合同中可能存在的不完善的地方，避免簽訂合同過程中出現爭議或者糾紛。合同管理工作應貫徹整個公路工程的施工過程中，一個良好的合同約定條款應能夠確保公路工程施工的順利進行。在進行公路工程合同條款的擬定過程中，應先對施工的相關法律法規進行深入的研究，并且在合同的擬定過程中，應根據工程的具體情況和自身單位的情況，預測合同實施過程中可能出現的問題，并提出相應的條文。此外，對于施工合同的各個條款，應逐字逐句進行研究，確保合同條款的準確性和嚴密性。合同的文字表達應確保嚴謹、規范，不能出現含糊不清和歧義的句子。對于雙方的權益、義務以及相關的處罰措施等均應在合同中詳細的列明，確保合同條款的各項均能切實的履行。
4結語
工程項目的合同管理在控制工程成本造價方面起著重要作用，通過科學合理的合同管理可以有效地促進投資成本在工程中的運營。通過結合筆者的實踐經驗，系統地探討了當前合同管理存在的各項問題，如合同管理不對稱、合同控制價不科學等。為有效發揮合同管理作用，筆者認為應當完善合同條款、詳實合同控制價等建議措施，為同行提供參考借鑒。
參考文獻：
［1］舒楊.現階段施工項目成本合同管理［J］.建筑知識，2016，（07）.
【關鍵詞】 施工合同；風險；預測；轉移；回避；控制
【中圖分類號】 TU 721.4 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1727-5123（2011）04-067-02
在與國際接軌的當今社會，建筑施工合同風險管理顯得越來越重要。隨著管理制度的健全，管理方式的規范，施工企業面臨重大挑戰，風險的存在和自身管理的漏洞越顯得突出，施工合同管理的工作逐步提上日程。如何識別風險及風險預測、轉移、回避、控制是每個施工企業面臨的又一個課題。
一個施工企業在社會中從事經濟活動的前提是：要有一份施工合同。在合同的約束下，既使本企業的活動得到了法律的保障，又能使本企業在合同的情況下獲得經濟效益。但是，從事社會活動時，風險與之同行。這就要求施工企業加強施工合同的風險管理，做到未雨綢繆，盡量避免損失。
1 資金風險
1.1 項目資金不到位。一個項目的經濟效益如何，與該項目的資金到位情況直接掛鉤。一個項目的正常管理人員由于處于管理階層，這些人員的工資待遇要高些，普通工人的待遇要低一些，但數量龐大，再加上機械架材的租賃費用，每一工日的開支都是一個大數目。所需的人力與物力相當龐大，一旦項目資金不到位，造成施工企業全面停工，都會給施工企業帶來巨大損失。出現這種情況，施工企業應按照合同的相應條款，搜集有理證據，提出索賠，使企業的損失得以補償。
1.2 無力墊付資金。現在的建筑行業，項目無需墊付資金的情況越來越少，一般的工程都要施工企業先墊付一部分資金。對于資金實力雄厚的施工企業而言，沒有太大的經濟壓力，但對于資金實力相對薄弱的施工企業而言，舉步為艱。在簽訂了施工合同而又沒有資金實力的情況下，施工企業既能獲得經濟效益，又能完成建筑產品的最完美做法是將到手的項目轉包出去，讓有實力的隊伍來完成建設任務，自己在建設過程中抽取利潤。
2 技術風險
2.1 不可抗力。不可抗力泛指因氣候、天氣。地理等發生災難性突變對自然環境的破壞。如嚴寒、酷熱、臺風、火山爆發等。不可抗力的發生多是突發性的，事前沒有太多的預兆，即使事先能有所預料，由于時間緊迫也是無法抗拒的。針對不可抗力，施工企業可以通過保險來轉移企業風險，盡量將不可抗力的風險轉移給保險公司。
2.2 缺少技術支持。一個項目是由若干個分項工程組成的，有些分項工程的結構比較復雜，施工工藝比較新穎，對于本企業而言有相當大的困難。這時應尋求知識層次更高、操作工藝更好，有資質的人或企業來參與。在施工企業施工過程中缺少相關技術人、力時，不能盲目的蠻干，一定要在各項措施得以保障的情況下進行施工。如果條件不成熟，要積極地需求支持，不斷提升企業的施工水平。
3 公共關系風險
3.1 與建設單位的關系。施工企業與建設單位發生直接關系，工程款項由建設單位直接劃撥，所以要與建設單位保持良好的合作關系。對于建設單位在工程中提出的合理意見或建議要虛心接受，只要正確堅持執行；如果存在偏差，應向建筑單位提出，做好斡旋工作。只有搞好雙方合作關系，才能為工程的順利開展鋪平道路。在施工過程中要經常與建設單位溝通，及時匯報施工進度與工程質量，不向建設單位提出無理要求，不隱瞞工程實際情況。
3.2 與監理的關系。工程監理直接參與工程管理，是施工企業最直接的合作伙伴。監理的職責就是負責工程的質量、安全、進度、資金四大控制，施工企業與之交往最為頻繁。所以，對于監理的指令要嚴格執行，努力提高工程質量，合理安排施工程序，準時完成預定計劃。只有這樣，監理才會準時批復施工企業關于工程款的申請，施工企業才能及時拿到工程撥付款，才能有效組織下道工序的施工。同時，在施工過程中要遵循監理程序，不私自施工，不違反施工操作規范，作到文明施工。
4 回避風險
4.1 減少投資。對于風險較大的工程項目，避免風險發生的有效辦法是減少投資，即使風險真的如期而至，損失也不是很大。如果不出現風險，企業最后的利潤可能因投入過少而減少，但還是能達到企業施工獲取利潤目的。
4.2 分析合同條款，發現可能導致風險的條款。其實施工中的風險，很多情況都是施工合同簽訂時留下的隱患。合同的條款相對較多，在簽訂合同時要認真分析各條款，對于可能產生歧義的條款及時提出，對于可能導致風險因素的條款要求更改。
4.2.1 技術與環境方面的風險。①地質地基條件。一般工程發包人提供一定的地基條件，往往這些條件與實際情況出入很大，施工時會引起超挖、超填，處理特殊地質情況如流沙，或遇到其他障礙物和文物都會增加工作量和拖長工期。②水文氣象條件。主要表現在異常天氣出現，如暴雨、特大暴雨、洪水、泥石流、塌方等不可抗力的自然現象，都會造成工期拖延和損失。③施工準備。由于工程發包人提供的施工現場有隱患或通水通電和交通等準備不足，帶來承包人不能做好施工前準備工作，給工程開工后造成后遺癥。④設計變更或圖紙供應不及時。設計變更會影響承包人的施工安排，從而帶來一系列問題。設計圖紙供應不及時，會導致施工進度延誤，造成承包人窩工。⑤技術規范。特別是標準技術規范以外的特殊工藝，往往由于發包人要求不合理或過于苛刻，而事先沒有這方面的約定。⑥施工組織設計。施工組織設計包括施工方法選擇，施工進度計劃，施工設備選擇，勞動力安排，施工組織設計的缺陷和漏洞，都對工程造價和工期有著極大影響。⑦施工技術水平。由于承包人承攬了與自己技術能力不大適應的工程項目，不能及時解決所遇到各類技術問題，或者是施工機械某些不配套或維修條件差等。
4.2.2 經濟方面的風險。①招標文件。招標文件是投標的主要依據，特別是投標者須知、設計圖紙、工程質量要求、合同條款以及工程量清單都潛在著經濟風險，必須仔細分析研究。②要素市場價格、材料設備供應。要素市場包括勞動力市場、材料市場、設備市場，這些市場價格變化直接影響著工程承包價格。材料設備供應風險主要表現發包人供應的材料或設備質量不合格，或供應不及時。
4.2.3 缺乏法律知識、違反或規避法律法規強制性規定的風險。①由于對施工合同相關的法律法規不了解，對相關規定執行不力，如對工程變更和時效等相關法律規定不熟悉，會產生不利的法律后果或嚴重的經濟損失。②違反或規避法律法規強制性規定，導致追究法律責任，承擔法律后果。有的施工企業或項目經理為急于承接工程就提前投入大量資金，有的提前進場施工，這種情況，一旦發生糾紛往往因違反法律規定而得不到法律有效的支持和保護，帶給施工企業很大的風險。
5 轉移風險
5.1 轉移風險和開展索賠制度。風險轉移包括相互轉移和向第三方轉移風險，轉移工程項目風險有以下幾種措施：
5.1.1 推行索賠制度，相互轉移風險。對于預測到的工程項目風險，在談判和簽訂施工合同時，采取雙方合理分擔的方法，在施工合同中不可預測風險事件的發生，是造成經濟損失和時間損失的根源，合同雙方都希望轉移風險，所以推行索賠制度是相互轉移風險的最有效方法。但在建筑市場激烈競爭情況下，發包者往往提出苛刻的合同條件，把合同風險全部或大部分轉移到承包者身上，索賠條款也不利于承包方。為此，在簽訂合同時一定要注意每一條款內容，特別對發包方的制約條款和索賠條款必須寫具體寫明確。要加強索賠意識，學會索賠方法。搞好索賠的前提是簽好合同，就能為履行合同時提供索賠成功和機會。
5.1.2 向第三方轉移風險，包括推行擔保制度和工程風險。①推行擔保制度，是向第三方轉移風險的一種法律保證的作法，我國《擔保法》規定有5種擔保方法，在建筑工程施工合同以推行保證和抵押兩種方式為宜。②推行保險制度。保險是指投保人根據合同約定，向保險人支付保險費，保險人對于合同約定的可能發生的事故（風險）因其發生所造成的人身財產損失承擔保險責任。工程保險是工程承包人轉移風險的一種重要手段。《建設工程施工合同示范文本》內也對工程保險、第三方責任險、人身傷亡險和施工機械設備險等設置了相應條款。
施工企業在明知施工合同存在一定的風險性，但又在不能十分確定的情況下，最佳的方式是向保險公司投保，讓保險公司來承擔風險。這樣既避免了風險來到時遭受損失，又能確保企業的正常贏利。為了在企業發展的競爭中立于不敗之地，國外的很多企業非常重視保險，一旦認定風險存在，不惜花費代價，也要買一份讓人放心的保險。①合同談判簽訂前的風險防范。這是施工合同事前要進行的防風險，投標前要深入了解業主的資金信用度，經營作風，履行能力和是否具備簽訂合同的相應條件。了解內容應包括工程建設四證（即立項、規劃、土地、建設許可手續）是否完備，有否設計施工圖，應拆遷是否到位，“三通一平”工作是否已做好，項目周邊是否存在矛盾和糾紛，房產開發商的開發條件和資質是否具備。如果是房地產開發單位還應充分了解其以往工程招標簽訂合同條款進行對比，應對招投標文件深入研究和全面分析，正確理解招標文件，具體地逐條地確定合同責任，吃透業主意圖和要求，細心分析投標人須知，詳細勘察施工現場工地，仔細研究審查圖紙，認真復核工程量，分析合同條款，以減少合同簽訂后的風險。②合同談判及簽訂階段如何把握好風險防范。在合同談判及簽訂階段，主要是對合同文本進行復查，結合工程實際和業主方的具體情況進行合同風險分析，并采取相應的對策，以最終簽訂有利的工程承包合同。③加強合同履行時全過程的風險防范。
【關鍵詞】施工合同；竣工結算；應對策略
在現代工程中，合同管理幾乎貫穿了全部的階段，在工程的利益上起到重要作用，而竣工結算是一個工程項目投資和成本的最終反映，其展開的有序性在很大程度上依賴于施工合同的執行效度。所以，一個項目竣工后順利結算，必須有規范嚴密的施工合同作支撐。
一、源頭保證，素質先行
一項建筑工程的圓滿完成首先要有充足的人力資源，只有有了強硬的人力支撐，才能使得工程有遠程的規劃，堅實的質量，以及相應的法律保證。
合同的擬制至關重要，在很大程度上，合同擬定的出發點規范著整個工程的方向，目標工程順利完美結算，決策者必須要具備遠見和全局觀念，真正做到為工程服務。在合同擬定初期，要對市場做全方位考察，從實際出發，總體把握工程的特點，實際人員的分配，各項指標的規劃等，在施工初期就給團隊帶來充足的底氣。
在突飛猛進的經濟發展中，高素質的人才更得賞識。對于建筑工程這一規模巨大的項目來講，更是要求從事合同管理的人員由過硬的素質，一方面是高業務水平，另一方面是全面性開拓。市場是不斷發展的市場，專業合同管理人員必須有堅實廣泛的專業知識，如基本的建筑、法律知識，計算機應用，處理索賠等，同時，還要用發展觀念要求自己，適時更新原有知識，做到與市場的相適應。工程建設，不是單方可完成的事務，它要求工程內部各部門各行業的完美配合，這就這就要求合同全方位考慮，在處理各部門效益分配，各崗位相應職責，各工程實際操作等方面一對一的規定出來，做到落實而到位，以避免事后發生索賠無責，權責混亂等現象的發生，給工程竣工結算的審計提供良好的完整依據和法律保證。
工程合同中，人員的構成比例影響著工程的竣工結算，所以，必須要有有機的人員結構。結算談判人員的組成的合理度在合同談判過程中起著重要作用，所以要充備談判人員的勢力，做到“先發制勝”，在氣勢上壓住對方。在一些最具有爭議性的問題上，如果有專業性的人才，那么在向對方傳達信息時就會具有權威性，在談判中就會處于有利地位，從而獲得相應的利益。
高質量，高素質的人才資源是施工合同良好擬制，執行的有力保證，只有有了好的源頭，才能為工程竣工結算提供有利的條件，正所謂，活水來自源頭。
二、活水動力，監理后盾
施工企業經營工作的肢體部分是合同管理，為保障工程的順利開展，必須有嚴密的合同保證，并積極的保證合同的有效履行，只有這樣，才會增強施工企業的防風險能力，才能提高施工企業的經濟效益。
首先，認真審視，明確確定。合同的擬定涉及到質量，工期，結算方式，合同價款調整等方面，所以，在保證不違規而又具有有效性的基礎上，注意對一些有利條款的加入，并擴大可商榷的內容，邊緣性條款，為以后結算調整打下良好基礎。再者，要在工程結算范圍等方面做科學的計合，做到大范圍不變，小安排靈活，總體平橫。除此之外，地方性規章也對合同有一定的影響，一些地方性的法規行規經常出現在合同專項條款中，這就要求收集地方性文件，認真審視，完善合同，以利于在實際展開的工作中能因地而異，應對有余。
其次，量質齊保，時效結合。利益沖突是發包方和承包方發生問題的根本所在，而這也是工程決算中一項重大事務，施工合同必須在施工的第一環節——材料上，就要做好雙方對主材品牌、規格確認，價格控制。一般情況下，主材料的供給來自于承包方，而此時，發包方必須嚴加審核合同規定，對材料的要求，以避免在材料供求不足，造成施工拖延，造成長時間低效益的情況發生，引起結算索賠爭議。再就是，工期長時間項目，這就要保管好原始書面資料，以便為后期竣工結算提供證據。利于竣工結算有完整有力的依據，全面核實工程實際效益。合同的全面性對施工企業實際效益也有著重要影響，所以，要注意全面細致嚴密設計合同。很多規定都存在更新現象，所以，在制定合同或是完備中，要按新規定，在結算時按新標準，例如關于人工和材料單價的調整，以更好保證施工企業的利益。
最后，明晰合同價款，靈活計價方式。在合同約定中要明確計價方式，適應工程的變更，結算的要求，價格規定的實際情況。只有這樣，才能在變化的市場環境中，更好地保證企業的利益。例如，在結算時，如果存在大幅度價格漲幅，則要主材價格作調整，按實際漲幅標準定為，這樣不僅增強了企業面對市場風險的能力，還在一定程度上促使了企業整體效益的增加，做到了即和實時，又保證實際利益。
河水的主力在于河流的盈動，對于施工企業而言，監理便是合同管理的主力所在，只有具有堅實的力量，才能在整個流動的過程中不枯竭，也才能滋養一個企業，使它更盈滿。
三、 安全防范，后備給水
施工合同在工程的整個過程中都發揮著重要作用，由于市場自發性和盲目性，會出現施工合同風險，而這也是工程建設中重要的潛在問題，這些問題對工程的工期，質量，以及工程竣工結算都有著重要影響，所以在相關合同約定中要對相應的問題做出調整。
施工合同的制定和實行都是在原則下進行的，而過于原則化的制度弊端多表現在違約責任，停工，甚至索賠現象。所以，要提供安全保障，以便企業在面臨風險時或是風險后能較快的恢復。例如，在安全文明生產方面，合同中要明確規定具體要求，違約的處罰金額和方式；在項目變更、停工原因上約定到雙方的確認具體方法和責任，以免日后出現索賠爭議；在工程款支付方面要明確支付日期和具體金額，以更健全的方式規定出來，以防止糾紛的發生；以合同約定為先，以科學索賠的方法合理轉移風險。
河水，有了后備水源才能有涌動的基礎，也才能在發生危機時從容不迫。嚴密防范，細致有條的施工合同工程竣工結算提供好的依據。
總結：
在工程建設中，合同管理幾乎貫穿了全部的階段，它的規范性，嚴密性影響著施工企業的運轉和效益，只有具備了高素質的合同管理人員，堅實的監理機制，周密的防范計劃才能全方位的為企業效益服務，才能保證工程竣工結算的順利圓滿完成，促進企業的全面，有序的發展。
參考文獻：
[1] 李殿輝， 王健. 淺談建筑工程項目中的施工合同管理[J]. 黑龍江科技信息， 2010，（08）.
關鍵字：園藝工程施工 合同管理
Abstract: Along with our country urbanization advancement rapid development, the botanical garden engineering construction appears in the urbanized construction advancement status more and more importantly.The general engineering construction project has the investment huge, the involving construction many, each kind of relations complex as well as the construction cycle long and so on the characteristics.But each kind of relational determination mainly is carries on through the contract form, the contract management takes one of modern business management system important contents.Therefore, whether implements the effective management, the good contract pass, is presently melts the construction enterprise management and operation success or failure an important attribute.Below, unifies many year working practice, makes the simple elaboration in view of the gardening project turn-key contract management.
Key words: Gardening project turn-key contract management
中圖分類號：TU723.1 文獻標識碼：A文章編號：
引言：
現在人們越來越清楚地認識到，合同管理在現代工程項目管理中有著特殊的地位和作用。合同確定工程項目的價格(成本)、工期和質量(功能)等目標，規定著合同雙方責權利關系，所以合同管理必然是工程項目管理的核心，已成為與進度管理、質量管理、成本(投資)管理、信息管理等并列的一大管理職能。合同管理貫穿于工程實施的全過程和工程實施的各個方面，廣義地說，工程項目的實施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍。沒有合同管理，則項目管理難以形成系統，難以有高效率，不可能實現項目的目標。施工階段的合同管理是一個工程項目整個運行周期內的合同管理核心，在如何加強施工階段的合同管理的基礎上，我們首先就要對合同管理作全面的理解與認知。
園林工程施工合同
1.1園林工程施工合同的概念以及作用
1.1.1園林工程施工合同的概念
園林工程施工合同是指發包人和承包人之間為了完成商定的園林工程施工項目，確定雙方權利以及義務的協議。依據工程施工合同，承包方完成一定的種植、建筑和安裝工程任務，發包人應提供必要的施工條件以及支付工程價款。
1.1.2園林工程施工合同的作用
園林工程施工合同不僅是園林工程的主要合同，更是園林工程建設質量控制、進度控制和投資控制的主要依據。在現行市場條件下，建設市場主體之間相互的權利義務關系主要是通過市場而確立的。因此，加強對園林工程施工合同的管理有著十分重要的意義。
1.2園林工程施工合同的特點
園林工程施工合同不同于其他合同，具有以下獨特特點：
1.2.1園林工程施工合同內容的多樣性
園林工程施工合同除了應具備合同的一般內容外，還應對安全施工、不可抗力、工程設計變更、材料設備的運輸、供應、等內容作出了相應規定。在施工合同的履行過程中涉及到的關系十分復雜，除施工企業與發包人之間的的合同關系外，還涉及到與保險公司的保險關系、與勞務人員之間的勞動關系、與材料設備供應商的買賣關系以及與運輸企業的運輸關系等。所有這些，都決定了施工合同的內容具有多樣性和復雜性的特點。
1.2.2園林工程合同履行期限的長期性
在園林工程建設中植物、建筑物的施工，由于材料類型多、工作量大，施工工期都較長。首先，由于在工程的施工過程中，還可能因為不可抗力、工程變更、材料供應不及時等原因而導致工期順延；其次，由于工程建設的施工單位應當在合同簽訂后才開始，并且需加上合同簽訂后到正式開工前的一個較長的施工準備時間和工程全部竣工驗收后，辦理竣工結算及保修期的時間，特別是對植物產品的管護工作需要更長的時間。因此，綜合上述這些情況，這就決定了施工合同的履行期限具有長期性。
1.2.3園林工程合同監督的嚴格性
由于園林工程施工合同的履行對人民的工作、生活和生存環境等都有重大影響，因此，國家對園林工程施工合同的監督是十分嚴格的。具體表現在以下三個方面：對合同主體監督的嚴格性、對合同履行監督的嚴格性、對合同訂立監督的嚴格性。
二、園林工程施工階段合同管理
2.1簽訂園林工程施工合同應具備的條件
在簽訂園林工程施工合同時，首先滿足的條件就是初步設計已經批準，工程項目已經列入年度建設計劃；其次，有能夠滿足工程施工需要的設計文件以及相關的技術資料；最后，建設資金已經落實，招標工程的中標通知書已經下達。
2.2園林工程施工合同管理的目的及任務
2.2.1園林工程施工合同管理的目的
園林工程施工合同管理,首先有利于發展和完善社會主義園林工程市場經濟。我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟，以利于進一步解放和發展生產力，增強經濟實力，參與國際市場經濟活動。因此，加強對園林工程建設合同的法律調整和管理，認真做好園林工程施工合同管理工作；其次，加強園林工程施工合同管理，對于發展我國園林工程業，努力提高其在國際工程市場中的份額，十分有利于發揮我國園林工程的技術優勢和人力資源優勢，推動國民經濟的迅速發展，加快了我國園林工程施工合同管理與國際園林工程施工慣例接軌的步伐。
2.2.2園林工程施工合同管理的任務
園林工程施工合同管理是工程質量控制、進度控制以及造價控制的重要依據。工程合同管理是園林工程科學管理的重要組成部分。它貫穿于園林工程施工市場交易活動的全過程，園林工程施工合同管理，是對園林工程建設項目有關的各類合同，從條件的擬定、協商、簽署、履行情況的檢查和分析等環節進行的科學管理，以期通過合同管理實現園林工程項目“三大控制”（質量控制、進度控制、投資控制）的任務要求，維護當事人雙方的合法權益。
2.3園林工程施工過程合同管理的具體措施
2.3.1合同實施管理
在合同簽訂之前，首先要設置獨立的合同管理職能部門,科學界定以及協調合同管理職能部門與其它職能部門的權責、工作流程的配合要求等相關問題,及時根據合同管理工作的實際運行情況,調整組織機構設置與解決權責劃分的缺陷,處理和協調存在的爭議和摩擦,進一步優化合同管理工作程序。
工程合同一經簽訂后,這就確定了合同價款和結算方式,因此，影響工程造價的主要因素便是工程設計變更或簽證和工程實施過程中的不確定因素等。因此，在施工過程中要深入理解合同的每一個條款,切實加強日常管理,使管理行為正規化、規范化。另外，要作好處理合同糾紛的各種準備,特別是索賠與反索賠的研究在工程造價控制管理中是非常必要,也是非常重要的。
2.3.2根據合同分析結果，實施有效的合同監督
在施工階段，首先要對現場中各工程小組、項目小組以及分包單位工作的監督，并給它們以合同方面的幫助，如落實計劃、協調他們之間的關系，對出現的問題進行合同方面的解釋；其次，對建設單位及監理單位依據合同進行監督、協調與他們的關系，例如督促他們完成合同職責，檢查對方合同責任情況，合同糾紛等；再次，要及時的依據合同進行各種檢查驗收，并提出相應的報告；最后，對各種來往信件、簽字指令、請示、會議紀要以及合同變更文件等做合同方面的審查與控制，并記錄在案，并要經常性地解釋合同，對工程中出現的特殊問題進行合同擴展分析。
2.3.3要依據施工合同對材料和設備的質量控制
在園林工程施工過程中，為了確保工程項目的施工質量，滿足施工合同要求，首先應從使用的材料和設備的質量控制人手。
對發包人供應的材料設備。發包人應按照專用條款的材料設備供應一覽表，按時、質、量將采購的設備與材料運抵施工現場，發包人在其所供應的材料設備到貨前24小時，應以書面形式通知承包人，由承包人派人與發包人共同清點。
對承包人采購的材料設備。首先，承包人采購的材料設備與設計標準要求不同時，承包人應在發包方要求的時間內運出施工現場，重新采購符合要求的產品；其次，承包人負責采購的材料設備，應按照合同專用條款約定及設計要求和有關標準采購，并提品合格證明，對材料設備質量負責。
2.3.4要依據施工合同對施工質量進行管理
工程施工的質量應達到合同約定的標準，這是園林工程施工質量合同管理的最基本要求。因此，在施工過程中要及時的加強檢查，對不符合質量標準的應及時返工。承包人應認真按照標準、規范以及設計要求、發包方依據合同發出的指令施工，并接受發包方及其委派人員的檢查檢驗。比如對發包人而言，影響正常施工的追加合同價款由發包人承擔并相應順延工期；包人指令失誤和其他非承包人原因發生的追加合同價款，由發包人承擔；發包人對部分或者全部工程質量有特殊要求的，應支付由此增加的追加合同價款，對工期有影響的應給予相應順延。對承包人而言，工程質量達不到約定標準的部分，發包方一經發現，可要求承包人拆除和重新施工，承包人應按發包方及其委派人員的要求拆除和重新施工，承擔由于自身原因導致拆除和重新施工的費用，工期不予順延；檢查檢驗不合格時，影響正常施工的費用由承包人承擔，并相應順延工期。
2.3.5要依據施工合同對設計變更進行管理
在施工過程中，合同變更的發生具有隨機性。施工中發包人需對原工程設計進行變更，應提前14天以書面形式向承包人發出變更通知。在合同變更時，當事人應當通過協商，對原合同的部分內容條款作出修改、補充或增加新的條款。例如，對原合同中規定的標底數量、質量、履行期限、地點和方式、違約責任、解決爭議的辦法等作出變更。因此，當事人對合同內容變更取得一致意見時方為有效。合同法、行政法規規定變更合同應當辦理批準、登記等手續，必須依據其規定辦理。因此，當事人要變更有關合同時，必須按照規定辦理批準、登記手續，否則合同之變更不發生效力。
2.3.5要依據施工合同對施工進度進行管理
施工階段的合同管理，就是確保施工任務在規定的合同工期內完成，施工工作按進度計劃執行。然而在實際施工過程中，由于受到人為條件、外界環境條件或者現場情況等的限制，經常出現這樣或那樣的情況，結果導致實際施工進度與計劃進度不符。此時的合同管理就顯得特別重要，對工期延誤與暫停施工的有關責任應準確把握，并做好修改進度計劃和后續施工的協調管理工作。
首先，對于工期延誤。在施工過程中，由于社會環境以及自然條件、人為情況或者管理水平等因素的影響，工期延誤的情況會經常發生，這樣就很可能會導致不能按時竣工，這時承包人應依據合同責任來判定是否應要求合理的延長工期。其次，對于暫停施工的情況。在施工過程中，有些情況會導致暫停施工。如果，停工責任在發包人，則由發包人承擔所發生的追加合同價款，賠償承包人由此造成的損失，并相應順延工期；如果停工責任在承包人，則由承包人承擔發生的費用，工期不予順延。最后，對于提前竣工。提前竣工時，雙方應進行充分的協商，并達成一致。對簽訂的提前竣工協議，應作為合同文件的組成部分。
2.3.6其他措施
首先，及時做好合同跟蹤。要：1.對合同文件以及各種工程文件資料進行分析整理，或者通過對施工現場的直接了解得到反應工程實施狀況的信息2.分析工程實施狀況與合同、合同分析文件等的差異以及差異程度。比如未完成合同責任、工期拖延以及成本超支、質量不合要求等；3.分析工程中存在的問題，評價合同履行情況，提出分析報告。
其次，建立合同實施的保證體系。要：1.建立合同管理體系，配備高素質的人才，加強法制宣傳教育力度和培養全面合同管理理念；2.大力貫徹全面合同管理觀念，組織項目小組成員和各工程小組負責人學習合同文件以及分析合同文件，并對合同的主要內容做出解釋、說明，使大家對合同概況、主要精神以及合同總目標有較為深刻的理解，樹立全局觀念，避免施工中的違法行為；3.將合同事件責任分解落實到人，并做出問題的說明完不成責任的影響和法律后果。
結語：
當然，在施工過程中同時還要注意到施工過程中的環境管理，做到文明施工。施工環境管理應做到遵守法規對環境的要求，保持現場的整潔，重視施工安全。總之,施工合同管理是建筑工程項目管理的核心,工程管理的各方面工作都要圍繞著這個核心來開展。由于施工項目的合同管理是一個動態的過程,在管理中不僅要講求方式、方法,更要講求管理的技巧。因此,要在高度重視施工項目的合同管理，深刻了解其重要地位的基礎上,在實踐中探索并歸納施工項目合同管理的技巧,尋找新方法,促使參建各方自覺履行合同約定的條款,從而降低市場風險,切實維護各方的合法利益,確保工程項目順利進行。
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隨著國家的不斷前進，我國的橋梁建設事業也在飛速發展，而施工合同作為橋梁建設的重要文件，對于加強橋梁施工管理，提升工程質量有著指導性的作用。本文對施工合同跟蹤管理展開了概述，對橋梁施工合同跟蹤管理存在的問題以及加強橋梁施工合同跟蹤管理的要點進行了探索分析。
關鍵詞：
橋梁施工；合同管理；跟蹤管理要點
隨著市場經濟的逐漸深化和改革，我國在橋梁建設上的投資力度也在不斷增加，但隨之而來的各種管理問題也浮出水面。要解決好橋梁建設施工中存在的問題，就要切實落實好施工合同管理工作，以實現對整個橋梁建設工程的科學化管理。因此，加強對施工合同的跟蹤和管理非常重要。
一、施工合同跟蹤管理簡介
（一）施工合同概述
施工合同即建筑安裝工程承包合同，其簽訂的主要目的是為了明確責任，分工協作，是發包商和承包商明確相互權利與義務關系的合同。建筑施工合同內容包括了整個工程的概況，發包商和承包商雙方的工作明細，工程質量的標準，工程工期的時間，工程各項價款和結算的具體內容，施工材料的相關情況，安全施工的具體協議以及關于違約的相關處理辦法。可以說，施工合同是工程項目管理的核心，為承發包雙方各自履行義務并享受權利奠定了法律基礎，保證了整個工程的順利完成，也為合理處理在施工過程中的各種爭執和糾紛提供了有力的憑據。
（二）施工合同跟蹤管理簡介
施工合同跟蹤管理是工程項目管理的內容之一，即采取有效的措施，對簽訂的施工合同進行全過程的的監管和控制，以實現對施工單位及其底下協作隊伍在施工過程的管理，有效地約束現場。對施工合同的跟蹤管理貫穿了整個項目建設周期，包括了審批、勘察、施工到驗收的全過程。合理有序的施工合同跟蹤管理可以減少施工風險，降低施工成本，及時解決施工矛盾，以及確保各項合同內容落到實處，從而保證橋梁建設的質量并提高施工單位的效益。
二、橋梁施工合同跟蹤管理存在的問題
根據目前的實際情況來看，雖然施工合同管理已經愈來愈顯示出其在橋梁施工管理中的重要性，但受到人們觀念、固有制度、人員專業性等因素的制約和影響，我國的施工合同管理現狀仍然存在著較大的問題。
1.合同簽訂階段的問題
合同簽訂期間，由于簽訂雙方或一方未仔細核對合同細節，出現合同主體不當、文字不嚴謹、出現條款的遺漏或者缺失、只有從合同而沒有主合同（即沒有能獨立存在生效的合同）或者出現違背法律法規的條款導致生成無效合同等。如果合同的跟蹤管理不夠到位，出現這一系列問題，就會給整個工程帶來極大影響。
2.合同履行階段的問題
這個階段的問題大都發生在進入橋梁工程建設期以后，如應該進行變更的合同未進行變更，應當辦理簽證確認的文件未進行及時處理，未在規定時間內進行相關責任的追究，未行使正當權力保護自己的權益等。施工合同是具有法律效益的文件，在對其進行跟蹤管理時，要正確認識其性質，充分維護企業和個人的權益。
3.缺乏專業的人才
合同跟蹤管理缺乏專業的人員進行管理和跟蹤。橋梁工程是一項涉及到各方面知識結構和內容的綜合性工程，施工合同的跟蹤管理對橋梁工程管理有重要的意義。因此，需要具備一定法律知識和管理知識的工作人員對其進行跟蹤管理，才能夠更敏銳地在跟蹤過程中發現問題所在，并及時地進行反饋和解決，以確保工程更加高效有序地進行。
4.相關管理體系制度不健全
目前的橋梁施工合同跟蹤管理機制不完善，普遍的工作都停留在較為表面的層次上，如技術和財務等，而在實際的橋梁項目設計、工程勘察、工程竣工驗收等階段的合同履行情況無法得到及時合理的反饋和糾正，給施工合同跟蹤管理造成了影響。
5.跟蹤管理手段落后
采取合同跟蹤管理的手段過于落后，依賴人工方式進行相關信息的記錄和采集，導致在實際的合同跟蹤管理中，橋梁建設各個階段的信息不能得到有效的更新和溝通，也極容易出現信息遺漏的狀況，嚴重影響了合同跟蹤管理的效率和質量，不利于提升橋梁工程的綜合效益。
三、加強施工合同跟蹤管理的要點分析
要加強橋梁的施工合同跟蹤管理，有效地保證施工合同的每個細節落到實處，從整體上提高橋梁工程的施工效率和施工質量，就要從根本上出發，抓住施工合同跟蹤管理的要點，針對每個要點逐個突破，確保萬無一失。
1.加強對施工合同的審核工作
簽訂施工合同的書面文件是施工合同跟蹤管理最基本的內容，也是我們實施跟蹤管理最基本的憑據，因此呈現在書面文件上的每一項都必須經過嚴格地審核和記錄。無論是承包商還是發包商，都需要切實商定好每一條內容，合同一旦簽訂，之后的每一次變更，都需要經過合同雙方和相關管理人員的共同參與，確保合同的合法性和公正性。加強對書面文件的審核和反饋，有助于管理人員及時把握工程的實際建設情況，對于及時調整橋梁建設方案、修復誤差具有重要的作用。因此，在施工合同的跟蹤管理中，一定要注意對施工中合同的每項變更或者刪減都做好記錄。
2.重視對施工合同的跟蹤管理
無論是承包商還發包商，都應該加強對施工合同跟蹤管理的思想重視，充分認識到合同跟蹤管理對于橋梁工程建設的重要意義，并且通過對施工合同的跟蹤管理，更進一步地明確其自身的權利與義務。一方面，可以避免在履行合同期間出現任意修改合同的狀況。另一方面，也便于出現違約情況時，相關單位能夠遵照合同規定，通過法律途徑來維護自己的合法權益。
3.增強對專業人員的培訓
要增進橋梁施工合同的跟蹤管理，加強對專業人員的培訓必不可少。除了引進具備法律專業知識以及相關管理知識的高素質專業人才外，建設單位也要在平時的施工管理中促進相關工作人員專業技能的提高，定期地展開相應的培訓，促進其實踐技能的提升和工作經驗的積累，以便能夠更加輕松地應對在進行合同跟蹤管理中出現的各種問題，確保合同跟蹤管理工作的有效進行。
4.建立健全相關合同管理制度
對于任何一份合同的簽訂，其過程都是相當復雜的，合同內容涉及到各個方面各種細節，如果簽訂的合同不夠細致周全，極容易造成施工管理的混亂。因此，必須建立健全相關的合同管理制度，盡可能地實現合同管理的規范化和科學化，讓合同跟蹤管理的流程變得更加有序和規范。通過完整的規章制度，幫助每個工作人員確定其職責所在，切實將自己的工作落到實處，也便于施工合同跟蹤管理的相關人員進行工作，在遇到實際施工中的突況時，能夠及時找到最恰當的解決方法。
5.加強對施工合同信息管理和記錄工作
在整個施工過程中，會有大大小小的各種談判和協商發生，在這種情況下，要注意加強其記錄和報告，確保每一次的會議記錄都以書面形式保存下來，以便在后期進項相關的管理和查詢時能夠及時的掌握相關情況，也便于滿足進行施工合同跟蹤管理的相關需求。事實上，通過對施工合同的記錄與報告，可以很好地反應在整個橋梁建設項目中的進度，便于管理人員及時地發現存在的問題，并采取積極有效的措施進行處理。除此之外，還能夠幫助工作人員在進行合同跟蹤管理時，順利地完成相關數據和項目的檢查和對接工作。
結束語：
施工合同跟蹤管理對于橋梁建設具有關鍵性的作用，相關單位應該從思想上提高對它的重視，充分把合同跟蹤管理的要點，確保橋梁施工管理的有序化。在實際的施工過程中，也要注意隨時結合實際情況的變化，及時調整施工策略，并且注意規范施工合同的內容，避免因為條款的漏洞而造成管理的不便，影響到橋梁建設的施工進度或施工質量。
作者：張亞群 單位：四川路橋橋梁工程有限責任公司
參考文獻
[1]龍海.公路橋梁施工合同跟蹤管理要點研究[J].交通建設與管理,2014,Z2:114-115.
