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會計法規論文

時間:2022-11-05 20:32:27

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇會計法規論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

會計法規論文

第1篇

摘要:隨著社會經濟的發展,會計工作越發重要。房地產行業會計工作只有提供可靠的、真實的會計信息才能為經濟管理服務。如果房地產行業會計信息失真,就不可以客觀、如實地去反映房地產企業在一定時期內的經濟業務和財務的狀況,不能給決策者提供宏觀經濟管理和經濟決策的依據,也不能提高管理水平和經濟效益。

關鍵字: 會計信息 失真 房地產

一、影響房地產行業會計信息失真的成因

會計信息失真就是指會計信息對它的使用者而言失去了真實客觀性,它可以分為主觀會計信息失真和客觀會計信息失真。客觀會計信息失真是指由物價指數變動、幣值變動,會計原則之間不協調導致主觀方法介入等客觀因素導致的會計失真。一般說來,會計人員無意識的失誤也被稱為客觀的會計信息失真,它是無法避免的。主觀會計信息失真是相關人員由于利益驅使而人為制造的會計信息失真。導致房地產行業會計信息失真的原因比較多,在宏觀方面有政策不配套、法律制度不健全、相關制度不完善等一系列的客觀因素,也存在微觀上的會計基礎工作薄弱、房地產行業管理制度不嚴密、會計人員業務能力和專業素質差和房地產行業業內部對自身利益的追求等。

(一)會計法規制度和會計法規尚不完善

我國的會計制度的缺陷集中表現對沒有對新出現的會計業務做出規定,對某些經濟業務和事項的核算不明確或不科學。正是由于應用會計科目不合理及使用上的串項等一系列的會計核算不規范造成了房地產行業成本不實,會計信息失實,收入、支出和結余虛假。我國目前的《會計法》的規定尚有待進一步完善。例如,《會計法》中只規定了違法人員的刑事責任和行政責任,而沒有規定民事責任,降低了違法人員承擔巨大成本的風險。此外,對會計人員的獎勵和保護的法規還不明確。房地產行業的會計人員在違背單位、個人利益而遵守《會計法》要求時,國家要從法律上給予保護。如果缺少這方面的保護,很容易造成會計信息失真。

(二)房地產行業監督機制不健全

房地產行業的監督機制可分為內部監督機制與內部監督機制兩種。第一,房地產行業的內部監督有一定的局限性。房地產的內部會計監督的主體是決策者,但是會計負責人又是由決策者直接聘任的,會計人員的薪酬也是由決策者直接決定的。也就是說,會計工作某種程度上是在為企業的決策者服務,隨著決策者的意志而變化。所以,不少房地產企業的會計信息失真,沒有真實反映經營成果。第二,房地產行業的會計工作的社會監督機制也不健全。目前,房地產行業的外部監督還是由房地產行業的主管部門實現的,而主管部門往往考慮到的是本部門的利益,對其下屬的房地產行業采取保護的態度,不能夠很好地監督。第三,一些社會中介機構彼此間進行不正當的競爭,或者是一些注冊會計師職業道德水平差,出具虛假的會計驗證報告。這就使有些會計信息即使被確認了但仍缺乏真實性。

(三)房地產行業會計人員自身素質較低

總的來說,我國房地產行業會計人員的自身素質并不高。會計活動的主體是會計人員。會計信息要經過會計人員對相關要素的計量和確認后才能生成,必然要對經濟活動中的某些不確定的因素加以估算、推理和判斷。所以,會計人員的素質直接關系到會計信息的質量。一直以來,房地產行業對會計人員的業務素質的提高并不重視,致使會計人員的素質和技能得不到提高,常發生原理性和操作性的錯誤。近年來,會計制度變化特別大,新增的內容很多,更增加了會計核算的難度,這也影響了會計信息的質量。素質不高的會計人員即使遵守了會計法規,但受到認識水平的局限,也可能使計量處的數據與實際情況不符,從而使會計信息不實。有些會計人員素質較低,不按會計法核算,迎合上級或自身利益需要,做假賬、受理假憑證和編制假報表,使得會計信息失真。

二、對房地產行業會計信息失真的治理辦法分析

(一)健全法律法規制度體系,建立科學的會計法律體系

會計工作的技術性極強,有它自身的工作規律。因此,會計法律法規的制定應當符合會計工作反映出的客觀規律,特別是關于會計信息質量的判定標準和判定方法要具有較強的可操作性。國家要進一步制定實施會計法規的細則和詳細的管理會計信息質量的法規,完善會計信息的披露制度,為管理人員的責任提供明晰的法律依據,嚴肅財經類法規,切實貫徹好以《會計法》為核心的整個會計法律體系。修訂后的《會計法》明確了會計違法行為的法律責任,尤其是加大了打擊會計提供虛假會計信息的力度。有關部門在執法時一定要做到有法必依、執法必嚴、違法必究,使提供虛假會計信息者受到法律的懲罰,力保會計信息的真實可靠性。

(二)強化房地產行業的監督機制,建立會計信息管理體制

一方面,房地產行業要建立起強化其內部管理的會計管理體系,制定內部稽查和財務監察制度,加強對內部的控制,為真實會計信息的提供打下良好的會計基礎。完善內部監督,還應當建立內部審計機構并明確相關責任,實行好內部監督崗位責任制,增強內部會計監督的真實有效性。另一方面,房地產行業要健全社會監督機制,提高會計監督的權威性和全面性。大力倡導注冊會計師事業的發展,充分突顯出社會審計的客觀公正作用。同時,也要增強對注冊會計師的相關法律責任的監督,促使他們不斷提高業務水準和職業道德水平。注冊會計師審查鑒定會計信息的法律責任要明確,對違反法規和職業道德的注冊會計師要加以懲處。財政、審計和稅務機關都要依法加強對房地產行業的審計監督和財務檢查。各個主管部門也要擔當起相應的責任,要對所屬的會計人員在業務上做好指導,監督和檢查其核算情況,糾正其已經查處的問題,嚴肅處理有問題的會計人員。

(三)提高房地產行業會計人員的素質,建立一支過硬的會計隊伍

房地產行業要加強對會計從業人員的道德品質、職業道德、遵守法律和業務素質等的思想教育,讓每一個會計人員都牢牢樹立起會計行業的誠信信念,全面提高自身的綜合素質。首先,要實行會計人員持證上崗制度,強化會計人員接受再教育和職業道德、法律法規的教育。對會計人員要進行職業化的管理,完善他們的從業制度,嚴格遵守會計人員的從業和任職資格條件,由專門的機構定期考察。其次,要加強財務會計人員的業務培訓,特別是計算機知識的普及,改變傳統的單一的會計工作方式,轉變為現代的全面的工作方式,逐漸從核算型過渡到管理型。最終使會計人員的素質與現代企業制度相符合,并能與國際接軌。最后,要適當提高會計人員的經濟地位,保護其合法權益。會計人員的工作積極性要充分調動起來,將其會計職能充分發揮。人們已經意識到房地產行業會計信息失真是一個較為普遍的現象,要治理這一現象需要較長的時間,只有在國家、社會和房地產行業的一起努力下,才能徹底解決好會計信息失真的問題。

參考文獻:

1、啜華。會計信息質量與財務約束機制研究[J].財會通訊,2009(2)。

第2篇

所謂會計模式,是指對一定社會環境下會計活動的各種要素按照一定邏輯進行綜合描述,反映各種要素基本特征及其內在聯系與結構形式的有機整體。其組成要素包括:會計目標模式、會計管理模式、會計規范模式、會計核算模式、會計報告模式、會計監督模式和會計教育模式。會計模式的研究必須緊緊圍繞會計所面臨的客觀環境展開,包括社會經濟環境、政治法律環境、科技教育環境和文化環境等。本文擬從文化環境對會計模式影響的角度作一些探討。

文化環境是指對會計模式系統的形成和發展具有制約和影響作用的各種文化因素的總和。包括思想觀念、價值趨向、思維方式、行為準則以及語言文字、風俗習慣等。由于文化是人類在長期的社會實踐申創造和積累的,體現一個國家或民族精神特征的財富,因而由各種文化因素組成的文化環境,茬不同的社會必然表現出明顯的差異。文化環境方面的這種差異,直接或間接地影響著各國會計模式系統的形成和發展。以下將文化環境對會計模式子系統的影響作具體分析。

一、對會計目標模式的影晌

會計目標是會計工作的基本服務方向,代表著社會各利益集團政治經濟利益的基本要求。在會計模式系統中,會計目標模式處于最高層次,在很大程度上決定會計模式的基本框架和運行導向,甚至被一些學者作為不同會計模式的標志。

會計目標模式的構建,在不同的國家和地區,必然受其文化環境尤其是價值趨向因素的制約。具有代表性的價值趨向主要有兩種:一是以個人主義為核心,強調個人奮斗、個人創造以至個人冒險的個人價值觀;二是以集體主義為核心,注重群體意識、團結合作、共同奮斗的社會價值觀。

在全面強調個人價值的國家和地區。會計側重于將維護私人投資者的利益作為會計工作的基本方向,形成以投資人利益為導向的會計目標模式。美國是這種模式的突出代表。美國政府及社會公眾都非常重視個人價值,認為個人價值是社會價值的基礎,有充分實現個人價值,才能最大限度地增進社會價值。這種文化觀反映在會計目標上,認為保護私人投資者利益與維護全社會利益是一致的。而在大力倡導社會價值的國家或地區,會計傾向于承擔社會責任,關心公眾利益。由于社會利益實質上是通過國家利益體現的,這就必然形成以國家利益為導向的會計目標模式。我國社會公眾看重集體主義精神,認為個人只是集體的一分子,個人價值也只是社會價值的一部分,必須服從于社會價值。改革開放以來,隨著西方文化價值觀念的滲透,個人價值開始受到重視,但傳統的價值趨向并未改變。因此,從會計目標看仍然是以服務于國家利益為基本傾向。

二、對會計規范模式的影響

會計規范是會計人員開展會計工作應當遵循的行為標準,是指導會計行為朝著合法化、合理化和有效化方向發展的路標。對各種會計法規制度和職業道德按照一定的邏輯關系有機組合而形成的體系即為會計規范模式。會計規范展于上層建筑的范疇,體現國家意志和社會特征,不可避免地要受到民族文化和社會文化的影響。具體分析如下:

其一,會計法規制度的特征與文化價值趨向密切相關,越是強調集體主義和社會價值的國家,會計法規制度的統一性越強,強制力越大,持續時間越長。如法國的“會計總計劃”、瑞典的宏觀會計制度都具有指令性、統一性和強制性特征,我國的會計法規更是如此。相反,崇尚個人主義和個人價值的國家,則會計法規制度的靈活性越大,強制力越小,如美英等國的財務會計準則。只提供原則性指導,注重專業導向,提倡依賴會計人員的專業判斷能力,很少具有強制性。

其二,會計法規制度的執行與“權力差距”大小密切相關。荷蘭學者何斯德在其著名的文化模式中把“權力差距”作為衡量各國文化特征的一個重要標準,認為權力差距越大的社會,其成員越是認同組織結構、紀律和社會秩序,對權力的不公平分布越能默認,服從性越強,主觀判斷能力越差。相反,權力差距越小的社會,其成員的服從性越差,獨立思考和解決問題的能力越強。這種文化現象反映在會計法規制度的執行問題上,必然出現:權力差距大的國家,會計人員喜歡按部就班地執行法規制度,對法規制度的完整性和具體性要求較高。不善于進行專業判斷和政策選擇,因此在執行過程中難免會死搬教條,依樣畫葫蘆。我國的情況就基本如此。而權距小的國家,會計人員則喜歡獨立思考,運用自己的知識和經驗進行專業判斷,靈活機動地理解和執行會計法規制度,對法規制度的靈活性及務實性要求較高。美英等國的情況大體如此,法國則截然相反。

三、對會計管理模式的影響

會計管理模式是指國家對全社會的會計工作和會計人員進行組織管理的方式,它是會計工作得以正常運行的組織保證。會計管理模式取決于國家經濟管理模式,但文化環境同樣具有影響作用。如同是資本主義經濟模式的美國和法國,會計管理模式卻大相徑庭,不能說與文化環境沒有關系。在美國,會計管理模式基本上是一種“協會模式”,民間性會計職業團體的管理權限很大,作用明顯,會計行業的自律性較強,政府的管理作用極其有限。這與結構松散的美國社會的思想觀念、價值趨向、權力差距及思維方式等正好相符。法國的管理模式與我國類似,屬于“政府模式”,即國家基本上控制了全國會計工作的管理權力,民間會計職業團體的管理作用極其微弱,其主要任務是解釋國家的會計法規政策。這與法國比較注重集體主義、權力差距較大、強調社會組織程序、對不確定性問題和不明朗因素比較敏感等文化特征密切相關。至于我國,從古到今都非常強調集權,包括會計人員在內的所有社會成員都樂于接受來自政府的領導,下級服從上級,個人服從組織已成為大多數人的行為準則。因此,我國的會計管理模式更為強烈地表現出政府特征。

四、對會計核算模式的影響

會計核算模式是對會計核算的依據標準、對象范圍、程序方法等進行有機組合而形成的體系。其構成元素更多地表現為業務技術和方法,因此受文化等外部環境的影響相對較小,更多地取決于會計的自身運動規律。但如果因此否定文化環境的作用則是錯誤的。美國與法德等國比較,會計核算的保守程度為什么偏低?方法、技術、手段的更新為什么較快?為什么更強調實用性?所有這些問題,都可從美國社會的文化特征中找出合理的解釋。眾所周知,美國人對社會人生較為樂觀豁達,標新立異、求真務實是大多數人的信念追求,重視現實、面向未來是大多數人的思維方式。這種信念追求和思維方式很大程度上成為美國會計人員大膽創新的精神動力。加之會計規范的靈活性、會計管理行業的自律性,留給會計人員發揮個人才能的空間較大,客觀上促使美國的會計核算模式偏向樂觀,技術方法的發展更新較快,強調實質重于形式,因此更有利于解決現實經濟生活中的會計問題。而法德等國則相反。這說明社會文化越保守的國家,傳統會計核算方法的市場越大。

五、對會計報告模式的影響

會計報告模式是對會計信息的質量要求、披露內容、傳遞方式以及使用對象等進行的綜合描述。各國會計報告模式的區別主要表現在兩個方面:一是會計信息的公開化程度不同,二是會計信息的主要服務對象不同。兩種區別的存在都與特定的文化環境有關。一般來講,凡價值觀趨向于個人主義,社會成員要求公平分配社會權力的欲望較強、對社會生活中的不確定性因素回避較弱,能夠直面現實、敢于迎接挑戰的國家和地區,會計信息使用者對會計信息的透明度要求較高,尤其是投資人和潛在投資者更加關注會計信息的透明度。因此這些國家和地區的會計報告較為公開,披露的會計信息既全面又詳細,并把滿足投資人要求作為首選目標。如美國的會計報告模式,既以信息充分披露又以最大限度地服務私人投資者要求而聞名于世。相反,社會價值觀念較重、權力差距較大、對不確定性因素反應較強、個人成就欲和決斷能力較弱、思想比較保守的國家和地區,會計信息不僅公開化程度低,而且更傾向于滿足國家宏觀經濟管理和調控的需要。例如,法國、德國、瑞典等國的公司所披露的會計信息一般不超過法律和歐共體指令的最低要求,甚至提供一些經過加工、符合保密要求的會計信息,其透明度很難與美國相比。我國會計報告模式類似于法德等國,即公開化程度較低,強調會計信息為宏觀經濟管理服務。

六、對會計監審模式的影響

會計監督模式是圍繞會計監督的對象范圍、組織機構、依據標準以及運作方式而建立的經濟監控體系。按照國際慣例理解,企業內部的會計監督主要依靠內部審計機構,企業外部的會計監督主要依靠社會審計(民間審計)機構。因此,一個國家的會計監督模式是否健全完善,基本上可以從該國審計業的發展狀況考察,而審計業的發達程度與民族文化密切相關,尤其受到各民族觀念意識的影響。

如果對中美兩國的審計發展狀況作一比較,將會迸一一步證明上述分析的正確性。在美國,不僅社會審計業發達,從事審計業務的注冊會計師的社會地位較高,其中介作用巨大,而且內部審計機構健全,制度完善,多數企業的內部審計工作由副總經理專門領導,或由董事會屬下的審計委員會領導,這與美國社會對人性的懷疑不無關系。相比之下,我國對人之本性的傳統看法是“人之初,性本善”,這種文化觀隨著歷史的發展,雖然受到當代人的懷疑甚至批判,但在現實社會生活中,痕跡依然存在,有時還十分明顯,可以說它對我國審計業的發展有直接的阻礙作用。當前社會審計地位不高、活動范圍狹窄、中介作用有限、內部審計不受重視、審計機構及其工作不能獨立,無不與此有關。

七、對會計教育模式的影響

會計教育模式是關于會計教育的目標、對象、內容、方法及組織管理方式的總稱。會計教育是人類傳授、延續和發展會計學文化知識的手段和方法,所以必然受到社會文化的影響和制約。可以說,構成會計教育模式的各個因素,都與特定的文化環境存在聯系,所不同的是,各個因素具體受哪種文化現象影響以及受影響的程度大小有所區別。

第3篇

會計管理體制發展的探討分析

我國的會計管理體制的構建是以過去傳統的計劃經濟體制和行政體制為基礎的,盡管它伴隨著經濟體制、政府行政體制、企業組織與管理體制的改革而進行了改革,但已明顯地呈現出與我國市場經濟體制的不適應性,因而必須對我國現行的會計管理體制加以調整,使之得到逐步完善。

一、在建立健全各種會計法規基礎上,各級政府應加強各種會計法律的宣傳,加大對違法會計行為的懲處,從而強化執法力度,確實做到有法必依、違法必究、執法必嚴,以提高會計法律性管制的職能作用。

二、適應市場經濟條件下政府行政職能的轉變和建立現代企業制度的基本要求,適當調整政府機關的會計行政管理職能,進一步明確各政府機關的會計管理責任,使真正屬于政府管理職能范圍的事務,如監督會計法律的執行,制定、頒布會計準則和會計制度并組織實施以及對注冊會計師的監管等方面能落實到位,而不應出現各政府職能部門為獲得更多的管理權力而“政出多門”的現象。而不屬于政府管理職能的事務,該放權的放權,該移交的移交。如企業會計機構的設置、會計人員的聘任、職位的晉升等純屬企業的管理行為,如果仍繼續納入政府管理職能范圍,顯然不利于企業經營機制的轉換和現代企業制度的建立。只有這樣,才能真正發揮會計行政管理的職能作用,提高管理的效率。

三、改進現行的注冊會計師宏觀管理體制,突出中國注冊會計師協會在宏觀管理中的核心主體地位。不可否認,在我國注冊會計師發展的初期,由國家長期主管會計工作的財政部門直接領導注冊會計師工作,從人力、物力、行政方針及組織措施等諸多方面,可以為注冊會計師發展提供充分的保障。然而,注冊會計師職業不同于其他職業,它要求有很強的獨立性和權威性,要求自約自律,公平競爭。而我國目前的這種由財政部統管注冊會計師職業體制,必然受到財政系統一些落后的管理辦法、不必要的行政干預的嚴重影響。例如,有的財政部門公然違背《注冊會計師法》,濫設濫批會計師事務所,強制企業接受由掛靠財政部門的會計師事務所審計等等,這嚴重地損害了注冊會計師審計的獨立性和公平性,不僅不能發揮注冊會計師對企業會計行為的社會管制職能作用,而且也阻礙了我國注冊會計師事業的發展。因此,必須對這種體制加以改革。筆者認為,我國的注冊會計師管理體制宜采用由政府(如國務院)授權直接由中國注冊會計師協會全權管理注冊會計師及事務所的新體制,體現了 中國注協在管理中的核心主體地位。這樣,不僅可以避免使注冊會計師事務所成為財政廳、局的壟斷性業務,從根本上消除財政部門對注冊會計師直接管理的弊端,大大提高了注冊會計師的獨立性和權威性,而且有利于明確責任主體,有利于中國注冊會計師協會相對獨立地行使職業自我管理權限,真正做到從職業的需要和事業的發展出發,來制定和實施一系列職業管理方針,保證職業自律、公平競爭。

四、著手建立企業會計人員的自律性組織,并賦予其對會計人員從業管理的權利,使其逐步建立起全社會統一的職業道德準則、規范和從業要求,建立起會計的自我規范機制。同時,單位內部會計監督是經濟活動最基層最直接的監督。加強單位內部會計監督,不僅是單位自身管理的需要,也是社會主義市場經濟的客觀要求。會計監督作為我國經濟監督的重要組成部分,必須在維護社會主義市場經濟秩序、保障法律法規規章貫徹執行中發揮重要作用。因此,在市場經濟的條件下不但不能削弱單位內部會計監督,而且要進一步強化。各單位負責人都要提高對內部會計監督重要性的認識,強化自律意識,自覺貫徹執行會計法和《財政違法行為處罰處分條例》,認真履行作為內部會計監督第一責任人的職責,積極支持和保障會計人員依法開展本單位內部會計監督工作。

五、建立健全有效的會計內控制度。建立健全內控制度是保證會計工作有序開展和會計信息真實、完整的重要措施,也是做好內部會計監督的前提。會計法和《內部會計控制規范——基本規范(試行)》及其他具體規范,明確要求各單位應當建立健全本單位內部會計監督制度。各單位要結合自身實際制定切實可行的內部會計控制制度細則,重在落實、重在執行,按章辦事,真正做到人人、事事、時時都能遵循內部會計控制制度。

六、加強法治建設,營造良好的監督環境。政府職能部門應該在貫徹和執行會計法及《財政違法行為處罰處分條例》上下工夫,加大對制假、造假單位負責人及相關人員的責任追究力度,切實解決好長期以來在會計行業違法違紀處理時只對事不對人的問題。對那些拒不執行會計法規的單位和個人,不但在經濟上要給予重罰,而且要追究其黨紀政紀責任,不能讓違法違紀的單位和個人在經濟上占到便宜,促使各單位高度重視內部會計監督,努力營造一個良好、清新的會計執法監督環境。

七、改革會計管理體制,積極探索和改進會計管理方式。近幾年來,各地對改革會計管理體制進行了有益的探索,從實踐情況看,實行會計委派制度、會計集中核算等多種改革措施,確保了會計人員在組織人事、公務經費和工作上的獨立性,有利于加大會計監督力度,加強資金監管。各地各單位應因地制宜,分類管理,積極總結和完善行之有效的會計委派制、集中核算制等成功經驗,不斷深化會計管理體制改革,促進會計監督工作機制的創新。

第4篇

[論文摘要]近年來,我國會計信息失真現象相當普遍,嚴重地干擾了市場經濟秩序,損害了國家和社會公眾的利益。會計信息失真的原因是多方面的,既有企業本身內在的原因,也有社會監管不力等客觀因素,同時我們也要及時地提出相應的對策。本文揭示了當前我國企業會計信息的現狀,深入剖析了會計信息的成因,并提出了根治會計信息失真的對策。

一、企業會計信息失真的具體表現

會計信息失真是指會計信息的形成與提供違背了客觀的真實性原則,不能正確反映會計主體真實的財務狀況和經營成果。在社會主義經濟體制轉軌過程中,會計信息失真突出表現在:

(一)原始憑證失真。很多企業據以入賬的原始憑證審核流于形勢,對填寫不完整、不規范的原始憑證仍據以入賬,還有的甚至制作假原始憑證的方法進行“變通”,使一些非法的收支變成“合法”的收支。 原始憑證的要素填寫不全,使收支的資金渠道不能明確地劃分,混淆了成本和專項基金的界限。

(二)財務賬目失真。有的企業不按照財政部的有關規定設置會計賬簿和使用會計科目,會計核算缺乏系統性,賬目混亂,賬證、賬賬、賬表、賬實嚴重不符。

(三)會計報表失真。利用報表編制技巧和會計制度的缺陷,對外提供虛假財務報告。這是一種較為泛濫的會計信息作假方式,其危害性也最大。

(四)收入、成本、費用、資產失真。收入的失真主要表現是截留、轉移、坐支收入;成本失真表現在少計、漏計成本費用或虛列、多列成本費用。

(五)企業業績失真。大多數企業都存在粉飾業績,逃避責任的現象,費用、資產損失等潛虧掛賬。

(六)私設“小金庫”、賬外賬。對賬外賬、“小金庫”已檢查多年,國家三令五申,仍屢禁不絕,手段也愈加隱秘。形成賬外賬、“小金庫”的渠道主要有:各種手續費收入、房租收入、大額存單的利息收入、資產變價收入、虛列費用套取現金等。

二、企業會計信息失真的危害

(一)會計信息失真誤導國家的宏觀調控

會計信息失真是國家進行宏觀調控的基礎數據。會計信息失真會誤導國家在宏觀調控上決策的失誤。比如 目前 普遍的虛增利潤,就會導致國民收入超量分配等不良后果。同時,失真的會計信息掩蓋了許多經濟問題 ,國家不能及時的制定政策解決,一旦問題爆發后果將不堪設想。

(二)會計信息失真造成國有資產流失

虛增成本,多列費用,截留收入是 企業 慣用的偷稅漏稅手段,因為虛假的會計信息,國家每年損失巨額的稅收收入,不利于國家以稅收為手段調節收入分配,也阻礙了國家基礎設施建設。

(三)會計信息失真導致資源浪費,信用危機

虛增利潤,粉飾業績,把投資列入問題企業,導致了銀行、廣大投資者與股民的巨額損失,也動搖了投資者的信心,導致信用危機。同時也造成了資源浪費,使真正需要資金的企業得不到資金,延緩了它們的 發展。

(四)會計信息失真提高了企業的經營風險,弱化了其競爭能力

企業正常經營需要對公司進行財務分析 ,這才能知道公司的現狀,對公司的財務分析是建立在對公司會計資料分析基礎上的。失真的會計信息會導致失真的分析結果,企業以其作為經營決策的 參考 無疑是危險的。失真的會計信息成為企業帳目上的漏洞。

三、企業會計信息失真的成因

(一)會計法規、準則、制度本身的不完善所導致的會計信息失真

會計制度是一個多重的、系統的博弈的結果,是相關的利益集團力量“均衡”的結果。有效的制度能降低市場交易中的不確定性,抑制機會主義行為。而我國的會計制度在時間和空間上都缺乏一個充分博弈的過程,我國的會計準則,法規的制定總是滯后于會計問題的出現,使會計工作特別是會計核算中遇到的新問題無明確規定,不同的人對此又有不同的理解和計量 方法 ,給企業的經營者操縱會計信息以可乘之機。

(二)公司治理結構缺陷的原因

企業外部的資源所有者將其擁有的資源委托給企業經營人員經營管理,并對人進行監督和控制,所有者對企業的經營管理和績效進行監督和控制的一整套制度安排稱為公司治理結構。會計信息的基本特征之一就是同時為委托雙方所使用,但是會計信息是由人編制的,人通過向委托人提供會計信息來解除對委托人的受托責任。在現代企業制度下,所有權與經營權的分離,必然導致投資者與管理層存在著嚴重的信息不對稱,信息不對稱是會計造假的誘因之一。

(三)內部會計監督與控制弱化的原因

主要表現在沒有建立內部會計監督與控制制度,現代內部控制作為一種先進的企業內部管理制度在現代經濟生活中發揮著越來越重要的作用。內部會計監督與控制薄弱、觀念弱化、監督手段比較落后,主要集中在事后稽核、會計檢查上,定性檢查的多,定量檢查的少,工作缺乏規范。另外,會計監督運行體制制約了監督職能的正常發揮。

(四)外部會計監督失效方面的原因

外部會計監督包括政府部門會計監督和社會審計監督。政府監督方法過于行政化,不注重市場化,在信息不對稱的條件下,通過行政手段在巨大監督成本的制約下,無法解決信息質量所存在的問題。

(五)會計人員職業道德缺失,業務水平較低,造成會計信息質量低

有些不具備會計方面專業知識的人員業務不熟,對會計核算的原則、方法認識不全面,實際操作中必然會出現這樣或那樣的錯誤,導致會計核算資料不真實。

四、企業會計信息失真的對策

(一)完善和創新會計法規制度體系

會計準則制定機構應利用最新的理論成果去檢驗準則體系,以確定哪些準則過時、哪些準則內容需改進、哪些問題準則尚未涉及,并按輕重緩急逐一解決。更重要的是,準則制定機構要允許和鼓勵用戶參與準則的制定,維護準則的中立性。要繼續建立和完善統一的會計制度體系。會計制度和會計準則并存是我國的明顯特色。

(二)完善公司的治理結構,健全企業內部控制

應按照現代企業制度的要求,健全企業的內部治理結構,一是明確董事會、監事會和經營者責、權、利,建立股東對經營管理者的強力約束,建立董事會與經理層之間基于合約的委托關系;二是理順委托方和方的利益關系,解決國有股產權主體虛位問題;三是通過權利分配、權利制衡和信息披露等機制,在企業內部控制機制上減少會計造假的風險;四是完善業績評價機制,應考慮增加一些涉及企業持續經營能力等的非財務會計指標.

(三)促進相關主體認真學習 ,提高其知識水平和職業道德修養

素質不高是眾多主體進行造假的重要原因,因此必須從以下幾個方面努力:第一、繼續實行會計人員持證上崗制度,對會計人員的年檢不能流于形式而要落到實處,加強會計人員的后繼教育,著重介紹新的會計知識和會計處理 方法 ,提倡良好的職業道德。第二、加強學習并全面貫徹和實施新《會計法》。無論是政府工作人員、單位負責人、企業教育者、注冊會計師,還是一般會計人員,都要認真學習掌握新《會計法》,提高 法律 素質,做到懂法守法。

第5篇

會計職稱論文高級會計師,高會評審,財會論文,工業企業制造企業商業外貿房地產建筑施工交通,行政事業單位,醫院,學校,高校財務管理,會計教育教學論文論文寫作指導。

一、環境問題與環境會計

(一)環境問題與環境會計在環境與社會經濟領域,有再次重要的國際會計具有里程碑性質:一次是1972年的聯合國人類與環境會議,另一次是1992年的聯合國環境與發展會議。這兩次由世界各國元首或政府首腦參加的會議之重要性在于,人們開始認真思考環境與經濟增長之間以及環境與社會發展之間的相互關系,環境問題成為政府議事日程中的重要項目之一,各國在解決環境問題上開始協調行動。

在近30年中,環境問題引起了人們的重視,大致經歷了四個階段,各階段都有若干主要標志:第一階段,1968年羅馬俱樂部發表著名的《增長的極限》一書;1972年聯合國舉行人類環境會議。第二階段,1987年被確定為歐洲環境年;聯合國發表《我們共同的未來》報告。第三階段,1992年聯合國舉行環境與發展大會;英國政府著名的《綠色經濟計劃》。第四階段,英國頒布世界上第一部有關環境管理制度的國家標準文件BS7750,歐共體頒布第一部有關環境管理和環境審計制度的國際性標準文件EMAS;國際標準組織開始起草全球性環境管理和環境審計的標準文件ISO1400系列。由上所述可見,國際上對環境與經濟、環境與社會之關系問題的關注,正在日趨具體化和標準化。

在環境會計領域,首先進入實務的是環境信息披露(環境報告),即披露公司各種活動對環境產生影響的信息。在80年代中期,首先提出的披露方式是在公司年度報告中的“管理分析與問題討論”部分,以后成為年度報告的一個獨立組成部分,并最終成為獨立的年度環境報告。最近幾年中,聯合國關于國際會計和報告標準的政府間專家工作組(ISAR)對跨國公司的環境信息披露問題作了連續的追蹤調查和分析,并將其作為每屆會議的主要議題之一。聯合國貿易與發展會議(UNCTAD)秘書處每年的國際會計與報告專題年度評論,在1996年就是以環境會計作為主題。

以斯堪的那維亞(北歐)航空集團公司(SASGroup,由瑞典、挪威、丹麥三個國家的若干航空公司組成,均為上市公司)為例看,1995年SAS單獨編制并其第一份年度環境報告,該報告涵蓋其航空運輸業的機場、機上貿易業務的相關環境信息(旅館業務的環境信息另外處理),與公司的年度報告同時。這份年度環境報告的內容非常詳細,主要包括:(1)SAS的環境戰略;(2)SAS在飛行,機上服務,地面服務的各種活動對環境的影響(環境平衡表,分為投入與產出兩方);(3)總裁就環境事項的年度總結;(4)董事會就環境事項的年度總結;(5)分別各種業務的環境信息;(6)對大氣影響的專題分析;(7)公司環境管理實務;(8)為減少對環境的不良影響而進行的新技術開發工作;(9)各種有關的知識欄目;(10)公司環境管理機構及通訊聯系,等等。

我們知道,公司向信息使用者提供其年度報告,其中與財務會計有關的內容均需經過注冊會計師進行獨立審計并出具審計意見書(審計報告)。由此,對于公司的環境信息(特別是與財務會計有關的環境信息),就順理成章地提出了環境會計法規及環境審計問題。

(二)環境會計與相關法規當環境信息披露(環境報告)發展到一定程度后,除了引伸出環境審計問題以外,也引伸出了對公司在環境治理、保護、預防、管理等方面費用支出的會計處理(包括確認、計量等)問題。環境會計問題較之環境報告要涉及到更多的方面,如環境會計對象、環境會計基本原則、環境成本計量等,并且最終會落實到是否需要專門訂立環境會計準則。可以說,環境會計問題是目前會計界面對著的最大的挑戰之一。其困難之處在于,既要適應不斷增加、變化和完善著的環境法規(國際的、國家的、地方的),還要建立和健全有關的會計標準,同時還與環境核測和計量技術有關。

二、環境成本之界定及計量

對于環境成本,很難給予精確的定義(從國內外文獻資料看,討論環境成本時往往有其特定的立足點),可是在會計領域討論成本項目,又不能不給出較為明確的界定。這里首先從不同的視角對環境成本概念加以闡釋,進而討論其確認與計量。

(一)不同空間范圍的環境成本不論怎樣界定環境成本的內容,從一個企業看,總是可以區分為內部環境成本和外部環境成本。這種區分是基于當期(會計期間)是否由本企業承擔可計量的環境成本。這里的“是否應當由本企業承擔”,并不是一個會計問題,而是一個法規問題。內部環境成本指應當由企業承擔的環境成本,包括那些由于環境方面因素而引致發生,并且已經明確是由本企業承受和支付的費用,比如排污費、環境破壞罰金或賠償費,環境治理或環境保護設備投資,等等。

內部環境成本與外部環境成本相比較的一個顯著特點是,對其已經可以作出貨幣計量(盡管并非一定合理和精確),從而才可能作為內部成本。外部環境成本是指那些由本企業經濟活動所引致但尚且不能精通計量,并由于各種原因而未由本企業承擔的不良環境后果。正是由于對這些不良環境后果尚未能作出貨幣計量,所以盡管已經被認識,卻不能追加于始作俑者,因而還不能稱之為會計意義上的“成本”。但不可否認的是,社會環境質量確實已經受到了影響甚至破壞,即事實上已經發生了環境成本。

環境成本的“內部”、“外部”之分,并不是絕對的,對此可以從下述幾點理解:

第一,某些情況下內部和外部環境成本同時并存。譬如“排污費”是由于本企業向外部排放有害氣體、污水中廢棄物質而向環境管理機構交納的費用,由本企業負擔,因而屬于內部環境成本。但是外部環境成本亦同時存在:從數量上說,計算交納排污費是按照環境管理機構制定的標準,在實務中,這種標準往往偏低,不足以彌補環境污染引致的各種損失。從性質上說,即使全部排污費都用于治理環境,也存在污染和恢復之間的一段滯后期。在這段時間內,環境污染的破壞作用已經漫延開來并導致新的更大的環境成本。

第二,某些情況下內部環境成本會早于或晚于外部環境成本而發生。譬如,本企業考慮到某經濟事項對環境的潛在損害可能性而提取準備金,在會計處理中先發生了內部環境成本,而外部環境成本此時尚未發生。再譬如,對環境污染受害者的賠償金,往往由于法律程度而耽延一段時間,而會計處理總是要等到實際賠償時才作為內部環境成本,這時顯然已經晚于外部環境成本。

第三,從會計配比原則講,外部環境成本最終都應當轉為內部環境成本。但是在會計實務中,兩種環境成本之間既存在“轉化時間差”,還存在“轉化數量差”。而且象空氣污染導致酸雨以及生態破壞等引發的社會環境成本,幾乎不可能做到“會計配比”。因此,究竟外部環境成本在多長時間內和有多大比例可以轉化為內部環境成本,取決于環境法規的完善程度及環境會計標準的可操作程度。從這個意義上說,環境法規的建設與環境會計體系的建立具有同樣的重要意義。

(二)不同時間范圍的環境成本

著眼于對環境成本的會計處理與其實際發生的時間吻合性,可以將環境成本作三種類別劃分:過去環境成本,當期環境成本及未來環境成本。換句話說,在會計期間內作為環境成本而確認處理的有關費用支出項目,其所補償的可能是以前的環境損失,也可能是當期環境損失,還可能是預見到的將來環境損失。

1.對過去環境成本的當期支出,指本會計期間內發生的環境性費用是基于清理以前造成的環境污染或補償以前造成的環境損失。當具有追溯效力的新環境法規或會計法規生效時,這種會計事項就會增多(有時也可能是法律訴訟的結果)。也就是說,企業以前的經濟活動在當時并未與環境法規不合,或者在當時的環境檢測水準下企業經濟活動對環境造成的不良影響并不明顯,但是在今天的新條件下情況有了變化,企業不得不為過去的負面“產出”承擔后果。在會計處理中,這就引出了兩個問題。第一,會計盈虧是分期計算的,當期因為以前若干年的經濟活動之不良環境影響而增加了了環境性費用,事實上的結果是當期的和以前的會計盈虧都不完全符合實際,那么怎樣評價企業的財務業績才為合理?第二,企業當期的經濟活動及產品都可能與以前年份有所不同,如產品已升級換代,甚至已轉產完全不相同的產品,這在實務中會有千差萬別種情況,那么在實施會計配比原則時,當期的環境支出怎樣與以前的活動及產品相對應?可見,對過去環境成本的當期支出,既引發了財務會計方面的經營業績計量甚至稅賦疑問,也引致了管理會計方面的業績考評疑問。

2.對當期環境成本的當期支出,指本會計期間內發生的環境性費用是基于清理當期環境污染或補償當期環境損失。從一般意義上說,在會計實務中不會對此產生認識上的疑問,可能存在的難點是怎樣在測定環境影響的基礎上合理地分配和歸集環境性費用。這就要求企業必須具備較好的的環境管理和會計計量基礎。

3.對將來環境成本的當期支出,指本會計期間內發生的環境性費用是基于對將來環境污染和損失進行清理和補償的經費準備。就會計處理特點而言,這使我們聯想到了各種會計準備金(如壞賬準備金),因而或許可以為了敘述的方便而暫且稱其為環境成本準備金。

在會計處理中,設立環境成本準備引出了兩個問題。第一,由于環境成本準備金是以對將來不良環境影響的估計為基礎,當期并沒有發生真正意義上的會計支出,而環境成本準備金列為費用成本項目,會影響當期盈虧進而影響納稅,所以需要有可操作的法規依據。如果企業是以納稅以后凈利潤中的一部分提取作為環境成本準備金,則需要以企業內部法規(如章程,董事會或股東會決議等)為依據。第二,當期環境成本準備金的數額提取之估計,與各種經濟活動或產品的配比對應,既需要環境測量標準,也需要合理的會計處理方法。可見,對將來環境成本的當期支出,并不僅僅是一個會計問題,還涉及到環境法規和企業規章,并且與如何判斷將來的環境事務趨勢有關。

會計職稱論文高級會計師,高會評審,財會論文,工業企業制造企業商業外貿房地產建筑施工交通,行政事業單位,醫院,學校,高校財務管理,會計教育教學論文論文寫作指導。

(三)不同功能的環境成本著眼于企業所發生的環境性支出的功能,可以將環境成本作三種類別劃分:彌補已發生的環境損失,維護環境現狀、預防將來可能出現的不利環境影響。這種功能分類也可以表達為基于環境支出動因的分類。

第一種彌補已發生的環境損失所引致的環境性支出,所彌補的可能是以前時期的環境破壞后果,也可能是當期的環境破壞后果。一個共同的特點是環境損失已經發生。企業所支出的環境性費用,其目的僅在于或只能夠用于彌補已經發生的損失(現實中往往不足以彌補!),而不可能形成任何資產增量或收入增量。針對實物的支出只是對因污染而導致的物質耗損的彌補,針對人的支出則是對因污染而導致的健康耗損的補償。可見其補動性支出的明顯特點。

第二種用于維護環境現狀的環境性支出,與不良環境影響是同步發生的,用以維持環境現狀而不致于惡化。從會計處理看,應當認識到這樣兩點:其一,這類環境支出雖然不會形成企業的生產能力增量,但是會形成其他資產增量或收入增量:用于環境保護設施或環境治理設備時增加了資產存量,用于環境保護人員的工薪支出則增加了人員收入。其二,當支出是針對環境保護或治理設施(備)時,本會計期間應當承擔的應當只是其一部分,即會計處理中的費用化與資本化之區分問題。總起來看,這類環境支出仍然是被動性支出,但已經具有了一定程度的主動性。

第三種用于預防將來可能出現的不良環境后果的環境性支出,是發生在環境損失出現之前,并不是專門用于彌補性項目,所以屬于主動性支出。會計處理中需要考慮到這樣三點:其一,這類環境支出不但會形成資產增量或收入增量,而且可能會增加或改善生產能力(比如購置了有助于改進產品環境屬性的設施或設備)。其二,對于形成的物持資產增量之會計處理,顯然會有分期攤銷或折舊計提,這時會與環境法規及會計法規有關。其三,總起來看這類環境性支出更象是一種投資行為,只是其目標具有特殊性,既不屬于生產能力投資,又不屬于非生產性設施投資。

三、環境成本的會計處理:追蹤與分配

由前所述可以聯想到,在現行的會計準則框架下,對環境成本的會計處理會遇到許多疑問,不能不涉及到會計界以外的環境法規根據。毋庸置疑,環境成本的追蹤與分配應當作為成本會計與管理會計的一個主題,從而對環境管理提供有價值的信息。

考慮環境成本的會計處理,目前需要著重討論環境法規和會計法規兩方面問題。

第一,所依據的環境法規。沒有環境法規就不會有會計意義上的環境成本。在經濟社會中,利潤是企業經濟活動的第一導向作用力或內在基本動力,沒有來自社會的環境法規壓力,環境會計不可能在企業內部自然生成。回顧環境會計在歐美發達社會的產生,就是這樣一個過程。即使是許多自覺計量環境影響后果和披露環境信息的大型跨國公司,也是在其長遠經濟發展戰略的指導下而行事,綠色(環境保護)形象與企業長遠經濟利益是緊緊聯系在一起的。隨著環境問題日益受到國際社會的重視,各個國家的環境法規都會逐漸增多。在這種背景下,企業內部的高層管理人員及財務會計部門主管人員必須對環境法規予以足夠的重視,并關注其對本企業長期發展戰略的影響,關注其對本企業遠期及近期財務業績的影響,制定相應的措施。

從務實的角度看,立足于環境法規對企業會計核算的影響,可以作這樣三種判斷:其一,現行環境法規。這是指那些已經由立法機構或政府部門公布并生效的環境法規。當然必須不折不扣地遵守;其二,可預見到的環境法規。這是指那些已經由立法機構或政府部門提出的草案文本(征求意見稿),其實施之日已經可以預見。企業對此應當做積極主動的準備;其三,潛在的環境法規,這是指那些雖然尚未有正式的草案文本,但是已經被人們廣泛注意到,并且在專業部門,實務界及各種媒介(如廣播、電視、報紙、刊物)成為討論內容的環境法規題目。企業對此尚不需要在行動上有所準備,但是企業在制訂長遠戰略中不能不予以考慮。

第二,會計法規及原則。從會計實務角度看,大多數環境法規對于會計事項處理并不具有可操作性。但這并不意味著會計界就可以因此而忽視環境法規,因為環境法規在不同程度上影響企業經濟活動,從而影響企業的經濟利益,并且必然或遲或早會落實到會計實務中。在會計實務初始階段,對各種環境事項的處理可能做法不一,久而久之,無論從企業內部還是外部,都會提出對會計法規及會計原則的需求。

從前面所述可以歸納,環境成本的會計處理在會計方法論上主要集中在兩個方面:一是由會計期間引出的資本化與費用化之劃分;二是由配比性(可追蹤性)引出的直接費用與間接費用之劃分。

關于環境成本的資本化與費用化處理,一般而言比較清楚。企業用于環境有關項目的支出,從受益期間看總會有短期性與長期性之分,從而引出環境成本的資本化與費用化處理之劃分。這個問題的復雜性在于不同會計處理的后果,即對當前及未來財務業績的影響,以及對企業持什么態度開展環境管理活動的影響。換句話說,環境成本的資本化或費用化處理之分,其核心問題并不在于會計技術,而是在于后果判斷和比較。對此,只要回顧一下研究與開發(R&D)支出在會計處理中的資本化與費用化之幾十年爭議,就不難理解了。

關于環境成本的追蹤,在環境成本核算中,如何針對不同的環境費用起因去追蹤環境成本,即針對不同的環境成本核算對象,對已發生的(會計)環境成本鑒別直接費用與間接費用,并加以分配歸集,這是一個會計技術問題,也是環境會計中的主要難題。

從設計思想看,立足于環境費用的可追溯性,可以對已經發生的環境費用作這樣四種判斷:其一,很確切屬于直接費用,即費用發生動因很清楚,譬如在某種產品過程中排污量超標發生的環境費用,又譬如針對某種產品生產過程而增加的環境保護設備投資。其二,在很大程度上屬于直接費用,但不很確切,即若干種費用發生動因有所交錯。譬如某種材料使用于若干種產品生產,在該種材料初加工階段發生的環境費用,就具有這種特點。其三,在很大程度上屬于間接費用,但也與直接生產有關,譬如倉庫等建筑物改建工程引致的環境費用。其四,很確切屬于間接費用。對于上述四種情況,會計處理中對第一和第四很清楚,對第二和第三則比較復雜。特別在環境費用金額比較大時,怎樣對之處理,直接關系到企業財務業績和內部責任業績評估。這時應當提出的問題是:什么時候發生的費用?與哪些產品或設備有關?有沒有相關的生產作業記錄?解決這些問題,最重要是建立和健全成本會計基礎工作,特別是各種基本記錄。有了完整詳細的工作記錄,對成本費用的追蹤、計量及分配歸集才會有根據。

四、環境成本管理

如同成本會計具有雙重目標

生命周期評估(LifeCycleAssessment,LCA)是在環境經濟問題研究中建立起來的一個特定概念,它是指這樣一種環境分析體系:對一種產品,一種作業加工或一種作業活動的全過程中對環境施加的負面影響作全面分析和評論,目標在于將其減小到最低取度。與LCA類似的一些概念也常在有關文獻資料中看到,包括:LifeCycleAnalysis,GradletoGraveAnalysis/Assessment,Eco-balanceAssessment,EnvironmentalImpactAssessment,等等。

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作為一種環境影響評估體系,LCA包含四個組成部分:設立目標,存量分析,影響分析,改進分析。作為一種實施系統,LCA由三個階段組成,即上述后三個組成部分。第一階段存量分析涉及面很大,對某種產品或作業之生命過程全部環境性能源、資料以及排放物加以確認和計量。第二階段影響分析,針對第一階段的存量測定,測算和評估潛在的生態環境影響。第三階段改進分析,對通過諸如產品和加工的重新設計等各種途徑,減少、消除所測定環境影響的潛在可能性作出判斷。

3.FCA與LA

全部成本會計(Full-CostAccounting,FCA)將產品帶給環境的未來成本(如廢棄物的處理)納入會計核算范圍,并追溯分配予各該產品,是一種全新的成本會計架構。就功能而言,FCA的作用在于:(1)從遠期看,為公司發展戰略提供完整的成本信息基礎,讓企業管理者對本企業生產經營活動的現時成本和未來成本有清醒的了解和認識;(2)從近期看,為企業產品定價及生產經營調整,提供成本信息基礎。在企業會計實務中,盡管已有企業接受全部成本概念(如英國石油公司年度報告),但是顯然還看不到全面運用FCA的案例。因為企業在產品定價中以FCA信息為基礎,顯然不利于自身的競爭地位。所以FCA作為企業制定長期發展戰略中的一種信息工具可能更為現實。這時全部成本可以從幾個角度分析:內部成本和外部成本,現時成本和未來成本;生產成本與環境成本。

作為FCA的一種替代,遺留物成本計算(LegacyCosting,LC)出現在了成本會計領域。LC是對企業產品及生產經營活動之環境影響(后果)的專門核算。遺留物成本包括:(1)為了將負面環境影響降低到最小程度而發生的預防性費用;(2)評估環境影響程度的評估費用;(3)修復環境損失的費用。這里,第三種涉及到的環境損失,又可以分別為兩種情況,一種是本來可以通過產品設計、生產、工藝使用等環節的預防措施而避免的損失(但未能避免),另一種是由意外因素導致的損失。

五、環境審計及國際“六大”的實踐

環境審計(EnvironmentalAudit)是一個比較寬泛的概念,并且目前對其存有許多爭議(爭議不在于應不應該進行環境審計,而是在于其內容、方法和實施)。一般而言,環境審計是對任何商業性生產經營活動與其周圍環境之間相互影響關系及后果的系統性考察和分析評估。環境審計當然應當有其基本的法規依據,但又不僅僅限于符合法規要求。

環境審計的提出有兩個起因:一是作為社會審計延伸出來的一個新的分支,主題在于經濟增長與環境保護之間的關系。其中很突出的一個問題:當就業壓力較大時,政府(特別是地方政府)怎樣對待維護環境標準和生產增長造成的環境破壞(污染)這對矛盾。由于社會審計涉及面非常廣泛,社會審計方法又缺少其特性,所以環境審計位于其中也受到了一定局限。環境審計的另一個起因是越來越多的公司環境信息披露(環境報告)。由于缺少關于公司環境信息披露的技術標準,當越來越多的大公司(特別是跨國公司)紛紛加入到環境報告的行列中時,人們就不能不提出這樣的疑問:怎樣對不同公司的環境報告加以比較呢?如何看公司環境信息的可信程度呢?前一個疑問是針對環境會計(即環境會計標準或準則),后一個疑問是針對環境審計。由于公司年度財務報告是經過會計師事務所(會計公司、會計師行)和注冊會計師審計的,于是很自然地,會計師們也就對環境審計給予了特別的關注。

我們不能不面對這樣兩個問題:第一,注冊會計師能夠擔當環境審計職責嗎?畢竟環境審計并不是只針對環境會計事項。第二,注冊會計師對所審計的公司財務報告出具審計意見書(審計報告)并簽署后,要依法承擔相應的責任,鑒于環境事項的復雜性和環境效應的長期性,以及環境標準的變動性,對公司環境報告進行審計并出具簽名審計報告,也能承擔其法律效應的責任嗎?這是目前爭議較大的兩個問題。我們在這里不再展開討論。,但是可以提出一些基本想法:(1)注冊會計師不可能當然地具有從事環境審計工作的資格和能力,但是對與環境相關的財務收支事項則具備審計能力。(2)環境審計涉及面很廣泛(不象財務收支審計那樣專門化),應當由一個審計團隊集體負責(不同專業的人員)。(3)對環境審計的結果(審計報告)之法律責任要求,可以分別期限,比如在幾年以內承擔何種責任,幾年以后承擔何種責任,并輔之以比較清楚的條件界限(比如有重大的法律修改就應除外)。

國際“五大”會計公司在會計和審計各方面都處于全球領先地位(包括實務和研究兩方面),在環境會計方面也是如此。近年來,“五大”會計公司都雇用了環境顧問,并積極開拓環境會計方面的業務和開展環境會計方面的問題研究。

ArthurAndersen(AA)會計公司開發出了一種“生態會計”(Eco-Accounting,1994,Chicago)”模型及配套軟件程序。其功能在于,幫助企業對環境總成本及其主要組成部分進行確認、追蹤、累積、估算及管理。該模型定義了一百多種環境活動,以成本矩陣形式組織和表達所有數據,并對所有各種主要環境活動的業績加以計量。整個程序包含三個階段:一是確認環境成本,二是計量環境業績,三是分析評估并提出替代方案。各個階段中都包含有一系列的實施步驟。AA生態會計模型特別強調的一點是,它并不試圖取代現行的企業會計體系,而是一種補充和延伸。

DeloitteToucheTohmatsh(DTT)在1992年為一個全球性企業環境管理組織開發出一項“環境自我評估規劃”,一方面幫助適應國際商會(ICC)的可持續發展戰備,同時幫助公司優化環境改進措施。DTT還在1993年進行了一次公司環境報告實務及動機的調查(對70多家跨國公司),并了詳細的分析報告。

KPMG在1992年進行的環境報告國際調查,包含十個國家的近七百家公司。據回答,有四百多家公司將環境話題融入了其年度報告,有一百多家公司編制單獨的環境報告。調查表明,大多數公司都將環境信息置于年度報告中的管理分析部分。

PriceWaterhouse(PW),已經在1990、1992、1994作了數次連續性環境報告及環境會計問題調查,每次調查都詳盡的調研報告,并且從調研報告之題目就可以在一定程度上看出其主題進展:“EnvironmentalCosts:AccountingandDisclosure(1992)”,“AccountingforEnvironmentalCompliance:CrossroadofGAAP,Engineering,andGovernmant(1993)”,

“ProgressontheEnvironmentalChallenge:ASurveyofCorporateAmerica’sEnvironmentalAccountingandManagement(1994)。”先是環境成本核算與披露,進而由環境會計實務延伸到會計準則及政府行為,再進一步將環境會計與環境管理相系。

綜上所述,國際性大會計師公司對環境會計問題予以了相當大的重視,這對于推動環境會計實務和理論的發展非常重要。

六、借鑒和啟示

如何考慮建立我國環境會計體

系這一課題呢?我們在前面曾經指出,環境會計實務及環境法規之間有著密切的聯系,更要依據技術處理方面的專業標準。環境會計的建立與發展,有賴于政府有關部門及職業團體的有組織的行為,即建立環境法律(法規),制訂和實施專業標準。進入90年代以后,環境會計問題已經不再僅僅是社會團體(如綠色和平組織)和學術界所關注和探索領域,而是進展到了具有政府組織行為的行動領域。

會計職稱論文高級會計師,高會評審,財會論文,工業企業制造企業商業外貿房地產建筑施工交通,行政事業單位,醫院,學校,高校財務管理,會計教育教學論文論文寫作指導。

1.以英美為例看政府行為

先來看英國。英國的“環境管理制度BS7750”作為一項國家標準于1992年正式頒布執行,被認為是世界上第一部正式頒布實施的環境管理法規。BS7750對公司環境管理系統的開發、實施及維護都提出明確要求,督促公司實現其已確定的環境目標和政策。在環境報告方面,環境信息披露最早是作為社會責任報告的一個組成部分。進入90年代以后,官方和公眾接受并強化“綠色化”意識,也對公司信息披露產生了更大的壓力,所以大公司紛紛在年度報告中增加環境信息部分,甚至單獨編制環境報告。1996年7月11日《會計時代》介紹,根據KPMG的一項調查,披露環境信息的大公司,1994年為65%,1995年增長為77%,而最大的100家公司則全部編制和提供環境報告。

目前存在的問題是:第一,眾多公司編制和披露環境信息,并沒有共同接受和依據的專業標準。正如《每日電訊》1996年12月19日一則短評所說,大公司的“綠色”報告中充滿了晦澀的專業詞匯表述。第二,目前環境報告中還缺少比較有效的財務信息,因而環境會計及環境審計都有待發展。有鑒于此,英國政府環境部在1997年2月頒布了一份適用于所有企業的文件“環境報告與財務部門:走向良好實務”。它雖然不是強制遵循的,但作為政府部門的一份文件,自然是發揮其規范化的作用。

再來看美國。美國的環境會計法規建設分為聯邦、州及地方政府三級。與環境問題有關的法規可以大體上劃歸兩類:一類是關于環境破壞之清理與復原的責任;另一類是關于環境監測與污染控制,以及與標準有聯系的個人或財產損失負債。

在美國財務會計準則委員會(FASB)制定的會計準則架構下,企業對環境事項進行會計處理時,主要依據1975年的第5號準則(SFAS5)或有負債會計,以及與之配套的財務會計準則指南FIN14。由于這兩個文件都是針對一般性或有負債,所以在確認和計量(估計)環境負債方面并不具體。FASB從1989年起,指定工作小組(EITF)專門研究環境事項的會計處理,并很快提出了“EITF89-13石棉消除成本會計”和“EITF90-8污染處理費用的資本化”。按照這兩份文件,環境污染的處理費用,一般都應作為當期費用支出處理(即費用化),只有在滿足以下三個條件時,才允許資本化處理:(1)延長了資產使用壽命,增大了資產的生產能力,或改進了其生產效率;(2)減少或防止以后的污染;(3)資產將被出售。以后,1993年提出的“EITE93-5環境負債會計”,要求將潛在的環境負債項目從一般的或有負債中單獨列出并加以估計。

美國國家環境保護局在環境會計方面也作了許多工作,特別是其組織編寫的《環境會計導論:作為一種企業管理工具》一書,不但從概念上澄清了環境會計的三種含義,而且在環境成本計算、成本分配、環境會計信息應用等方面為企業管理實務提供了技術指南。證券與交易委員會(SEC)針對上市公司規則,規定其環境事項的披露要求。

2.國際組織的努力

自從1972年聯合國召開人類環境會議以后,許多國際組織都設立機構或工作組,研究環境問題。

先看聯合國。聯合國有一個關于國際會計和報告標準的政府間專家工作組(SIAR),每年開一次工作會議,環境會計是每屆會議的主題之一,并且是1995年會議的核心議題。該工作組也組織專題調查,調查研究報告,內容一般集中在跨國公司環境信息披露相關問題。SIAR的工作無疑大大推動了環境會計的推廣,但其工作本身主要是討論和調研,尚無有約束力的規則性文件產生。

再看歐共體。歐共體國家環境部長會議于1993年3月達成共識(1990年第一次提出草案),通過并了“環境管理與審計計劃(EMAS)”,并于當年7月生效。在此之前,1991年曾提出了兩項重要的草案“生態審計(Eco-audit)”和“生態認證(ECO-labeling)”,鼓勵成員國和成員組織在“自愿”的基礎上接受。EMAS鼓勵成員國企業設立環境目標和政府,并由外部獨立審計師驗證其執行結果,為合格的企業頒發“綠色證書”。EMAS被認為是有關環境管理體系的第一份國際性標準。

最后看國際標準組織(ISO)。ISO于1993年5月成立了環境管理技術委員會,計劃在5年內建立若干重要標準作為一般行動指南,這就是ISO-14000系列。其中包含六方面內容:(1)環境管理制度;(2)環境審計;(3)環境標志;(4)環境業績評價;(5)生命周期分析;(6)環境方面的產品標準。1995年,作為ISO-14000系列之一的“國際環境管理標準ISO-14001”和“ISO-14004”的修訂稿完成,經過最后征詢后正式生效(由于各國意見不盡一致,生效日期計劃表一再推遲,正式頒布于1996年9月)。與此同時,三項審計標準草案“ISO-1410,ISO-14011,ISO-14012”也開始被審議。

以上所述,最重要的是歐共體EMAS和國際標準組織的ISO-14000系列。這兩套國際性環境管理標準的基本目標和基本內容都比較接近,但也存在很多差別,以致于已經出現了專門比較ISO-14001和EMAS所謂“橋梁文件(bridgingdocument)”1997年在歐洲和美國舉辦了一系列的工作會議和學術會議專門討論研究這兩個標準系列,以及環境會計和環境管理的其他問題。由此可見,環境會計和審計法規(標準)的建立,的確不是在短時期內就很容易完成的參考文獻:

3.會計職業團體的努力

第6篇

一,課程名稱:(會計畢業論文)課程負責人:

二,學時與學分:14學時14學分

三,適用專業:會計本科專業

四,課程教材:無

五,參考教材:無

六,開課單位:經濟與工商管理學院會計系

七,課程的目的,性質和任務

畢業論文是學生運用在校學習的基本知識和基礎理論,去分析,解決一兩個實際問題的實踐鍛煉過程,也是學生在校學習期間學習成果的綜合性總結,是整個教學活動中不可缺少的重要環節.撰寫畢業論文對于培養學生初步的科學研究能力,提高其綜合運用所學知識分析問題,解決問題能力有著重要意義

八,課程的主要內容

論文選題;

查閱相關資料;

撰寫論文提綱;

修改論文提綱;

撰寫論文;

修改論文;

論文定稿.

九,課程的教學基本要求

1,學生應在實事求是,深入實際的基礎上,運用所學知識,獨立寫出具有一定質量的畢業論文.畢業論文應觀點明確,材料翔實,結構合理嚴謹,語言通順.

2,畢業論文選題應在所學專業范圍以內,其形式可以是學術論文,也可以是調查報告.

3,畢業論文要求卷面整潔,字跡工整,使用正規稿紙,字數不少于15000字,正文前必須附有寫作提綱.

十,說明

1,指導教師應根據學生寫作態度和論文質量給出建議成績;

2,經過口頭答辯,由答辯小組根據畢業論文與答辯情況給予評定成績;

十一,考核方式

考核標準:畢業論文成績分為優,良,及格,不及格四等.

1,優

符合黨和國家的有關方針,政策;觀點明確,能深入進行分析,并有獨到見解.理論聯系實際,對經濟工作或學術研究有一定的現實意義.中心突出,論據充足,層次清楚,結構合理,語言流暢.答辯中回答問題正確,重點突出,語言簡練.

2,良

符合黨和國家的有關方針和政策,能夠運用所學知識,理論聯系實際,觀點明確,分析比較深入.中心明確,論據較充足,層次清楚,語言通順,結構合理.答辯中回答問題正確.

3,及格

符合黨和國家的有關方針和政策,基本上能夠運用所學知識去分析問題,但內容尚欠充實.中心論題較明確,材料較充足,具體但不夠典型.尚能聯系經濟工作實際,但論證不夠充分.文章有一定的條理,一定的論據,文字尚通順.答辯中回答問題基本正確.

4,不及格

不符合黨和國家的有關方針和政策,或在經濟理論上有原則性錯誤,未掌握已學的有關專業知識,技能差.文章無中心,層次混淆不清,主要論據短缺.論點論據脫節或嚴重搭配不當.抄襲他人文章,成果,書籍者.凡具有以上條款之一者,應判為不及格.在答辯中對大多數問題都不能正確回答者,也應判為不及格.

十二,學時分配

全脫產學習的學生畢業論文在第七學期末布置,第八學期完成寫作和考核工作.

會計工作面臨的機遇和挑戰

現代會計是商品經濟的產物。隨著改革開放的進一步深入發展和社會主義市場經濟體制的確立,我國會計改革必須與經濟改革同步進行,實行會計模式的重大轉變,以促進工作的全面發展和水平的不斷提高,更好地為發展社會主義市場經濟服務。

一、現代會計的內涵及特點

會計是以憑證為依據、以貨幣為主要量度,連續、系統、全面、綜合地反映、控制在生產過程的資金運動,旨在提高經濟效益,以提供會計信息為主的經濟信息系統和價值管理活動。會計既是以提供會計信息為主的經濟信息系統,又是一種進行價值管理的經濟管理活動。它必須遵循真實性、一致性、連續性、系統性和全面性的原則:

1.真實性。在經濟業務發生時,會計要進行核算,取得和填制憑證,經審核后,以合法的憑證為依據,按經濟業務發生的先后順序在帳薄上進行登記和反映,以保證提供真實的正確的會計信息。

2.統一性。作為經濟管理工作的會計,主要是進行價值管理,管理其中能夠用貨幣表現的方面。以實物量度作為貨幣量度的基礎,有貨幣作為統一計量尺度,把各種性質相同或不同的經濟業務加以綜合,對社會再生產過程進行“觀念總結”。

3.連續性。連續性是指會計對發生的經濟業務,要按照其發生時間的先后順序不間斷地進行記錄。

4.系統性。它是指會計對發生的各種經濟業務,首先要進行科學的分類和匯總,然后進行系統地加工處理,以便提供各種有關資產、負債、所有者權益、收入、費用、利潤等方面的信息。

5.全面性。它是指會計對發生的每一項經濟業務,都要全面反映其來龍去脈,加以記錄,同時,所屬會計應當反映的經濟業務,都必須全部加以記錄,不允許遺漏。

隨著社會經濟和科學技術發展,近年來,會計工作發展變化很迅速,呈現了一些新的特征,主要為:[/b]

1.內涵的變化。由于會計的地位、作用增強和對會計的要求日益提高,從而使會計的具體任務和工作重點發生了三個明顯的轉變,即由原來主要對外編送報表、報告財務狀況轉向對內加強管理;由原來主要是事后核算轉向事前預測、事中控制和事后核算同時進行;由原來的主要是反映情況、提供信息,轉向綜合提供并運用信息,干預生產、推動經營和參與決策。

2.會計方法發展。在成本核算中出現一些新的核算方法,如標準成本、變動成本、彈性預算等。同時為了滿足分析、預測、決策等方面的需要,會計方法中還增加充分運用高等數學、運籌學等數學工具和分析方法,進行預測決策工作。

3.會計工作組織變化。改變過去那種單純按管理職能建立起全面綜合管理體制,主要圍繞投資、利潤、成本三項目標建立起的各級責任中心來組建會計工作,以實現其全面經濟核算的功能。

4.現代新技術的運用。由于會計任務、方法、工作組織發生了變化,對會計數據處理工作量成倍增加;其次,在數據提供的及時性、數據運算的精確性等方面提出了更高要求;另外程序也更加復雜化。因此,電子計算機一問世,就很快被應用于會計數據處理工作中,出現了會計電算化,并在進一步完善。

二、我國會計工作的現狀

會計工作是經濟管理工作的重要基礎。我國一直重視會計工作,自1985年制定會計法以來,對我國會計工作發揮了積極作用,促進了我國會計現代化進程。中國會計現代化從本質上講是會計的國際化與國家化結合的問題。會計的國際化,要求中國應當走向世界,與國際慣例接軌,融于統一的國際會計體系中去;會計的國家化要求中國會計立足于自身的社會經濟環境,體現中國特色,繼承和發揚中國會計的優秀成果。

實現中國現代化,首先要會計現代化。會計觀念是受其所在的客觀環境制約的,并受管理的對象及要素、手段的影響。在傳統的經濟體制下,會計觀念是以計劃經濟為主的觀念體系。在市場經濟體制下,傳統會計觀念只有受到時代的、客觀條件的沖擊而逐漸形成以市場經濟為主的新的觀念體系,才能適應市場經濟發展的需要。其次要實現中國會計現代化,要求會計理論現代化。會計理論現代化其主要功能在于預測和解釋,通過對經驗事實的觀察、積累和分析,準確科學地描述對象的現實狀態,從而科學、合符邏輯地預測未來。第三,中國會計的現代化要求會計研究角度的現代化。它要求我們改變過去的參照系統,由過去縱向比較轉變為縱向與橫向比較,并將兩者有機結合,形成一個完整的體系。通過歷史與現實的比較,以及國內與國外的比較,形成有中國特色的現代會計工作,并與國際會計制度接軌,為實現三個面向作出應有的貢獻。

隨著社會主義市場經濟的發展,會計工作出現了許多新情況、新問題,對會計工作提出了許多新的更高要求。1999年10月31日新出臺的《中華人民共和國會計法》要求在會計工作中準確地反映經濟活動的狀況,為經濟管理決策提供真實可靠的會計信息。明確規定必需依法辦理會計事務,同時,又加大了對會計工作中弄虛作假的懲治力度。要求單位負責人必須保證會計人員依法履行職責,并給予法律保護,不得授意、指使、強令會計人員違法辦理會計事項,嚴禁對他們進行打擊報復。應當建立健全內部會計監督制度,加強有關部門的監督職能,動員社會力量參與監督。這些規范是提高會計工作質量、推動會計工作規范化的有力保障,必將進一步加速我國會計現代化的進程。改革開放以來我國在完善會計法律制度,規范會計行為,提高會計信息質量,有效發揮會計在經濟建設中的作用等方面取得了顯著成效。但是,在計劃經濟向市場經濟過渡過程中,在新日制度交替并存情況下,因法制的不尚完善,監督機制的不完善,會計工作還存在一定的問題,主要表現會計秩序比較混亂。

1.條線管理之弱化。法律和制度出于條而行于塊,也就是說,出臺的法不能說少,著書立學的學者也挺多,但批“作業”的老師卻有限。內部的監督部門受制于企業領導,外部監督部門聽命于地方政府,塊強線弱。

2.執法檢查之彈性化。執法程度因人而異、因環境、關系等各種因素而不同。例如,檢查中發現一企業有意偷漏稅X萬元,處理結果:鑒于被查單位態度良好,考慮到實際困難,免去罰款而補交較少的款數等。

3.執業保護不善。會計專業實行持證上崗已有多年,但仍有一些無證、無學歷人員占著崗位,其中有些人往往財經政策和財會知識缺乏,影響會計工作的知識性、嚴肅性,影響了會計工作質量。

4.會計工作業績宣傳上有偏差。會計工作的任務,不僅要守法和聚財,還要向內部和外部負責。可如今在輿論導向上卻重效益輕執法。在介紹企業財務人員先進事跡時,有關企業管理、提高經濟效益的報道比比皆是,而在維護法紀、頂住壓力、如實反映事實的報道卻少得可憐,財會人員若主動暴露了存在的問題,不但會在內部受到非議和排擠,更可悲的是外部也得不到應有的支持、保護。

三、加強會計工作的幾點建議

加強經濟管理,嚴格規范會計工作,保證會計信息質量,是我國經濟工作的一項重要內容。為了更有效地發揮會計在經濟工作的作用,加強工作,建議如下:

1.進一步深化會計改革。要繼續貫徹好各項財務制度和“會計法”,保證制度和法的真正落實。各級財政部門、主管會計工作人員,要深入一線,研究存在的各種問題及情況,指導和幫助企業執行好新制度;企業財務人員要充分運用新的核算方法,為現代企業制度的建立發揮應有的作用,進一步深化企業財務會計工作的改革。會計人員管理、會計電算化等方面的改革還尚未全面展開,政府部門對會計管理的職能、方式仍需進一步轉變。因此,必須積極創造條件,建立與社會主義市場經濟體制相適應的新的會計管理體制。

2.繼續加強會計法制建設。加強會計法制建設,不僅是建立和完善社會主義市場經濟運行規則的重要方面,也是轉變會計管理職能,保證會計規則秩序正常運轉的客觀要求。要不斷宣傳、學習、貫徹會計有關法規,采取切實措施,認真查處會計規則中的違法違紀行為,保證會計工作做到有法可依,違法必究。在抓好已有法規制度貫徹實施的同時,積累經驗,使會計法的各項規定具體化,進一步完善以會計法為中心的會計法規體系。

第7篇

關鍵詞:會計工作,困境,措施

 

一、引言

作為一名專業的會計人員,對會計工作的發展極其關注,特別是在經濟高速發展的今天,會計工作已不是過去簡單的記帳、出報表和報稅這些對外的工作,管理職能日益受到關注,發展成為以貨幣單位綜合地反映和監督經濟活動過程的一種經濟管理工作,并在參與單位經濟管理決策、提高資源配置效率、促進經濟健康持續發展方面發揮積極作用。所以會計工作的前景極其重要,很有必要對其進行探討,促進其合理、有序發展,這是每一個會計人的心愿。

二、會計信息必須遵循的原則

會計是以原始憑證為依據、以貨幣為主要計量單位,通過一系列的會計程序,提供決策有用的信息,并積極參與經營管理決策,提高企業經濟效益服務于市經濟的健康有序發展。因此會計信息必須遵循可靠性、相關性、可理解性、可比性、實質重于形式、重要性、謹慎性和及時性的原則:

1. 可靠性。可靠性要求企業必須以實際發生的交易或事項為依據進行確認、計量和報告,如實反映符合確認和計量的各項會計要素及其他相關信息,保證需要會計信息真實可靠、內容完整。

2.相關性。相關性要求企業提供的會計信息應當與投資者等財務報告使用者的經濟決策需要相關,有助于投資者等財務報告使用者對企業過去、現在或者未來的情況作出評價或者預測,實現會計信息的價值。

3.可理解性。該原則要求企業提供的會計信息應當清晰明了,便于投資者等財務報告使用者理解和使用。例如,對于某些復雜的信息,如交易本身較為復雜或者會計處理較為復雜,但對使用者的經濟決策相關的,企業就應當在財務報告中充分披露。

4.可比性。免費論文,困境。免費論文,困境。要求企業提供的會計信息應當相互可比。包括:同一企業不同時期可比和

不同企業相同會計期間可比。

5.實質重于形式。它是指企業應當按照交易或者事項的經濟實質進行會計確認、計量和報告,不僅僅以交易或者事項的法律形式為依據。

6.重要性。重要性要求企業提供的會計信息應當如實地反映與企業財務狀況經營成果和現金流量有關的所有重要的交易或者事項。

7.謹慎性。謹慎性要求企業對交易和事項進行會計確認、計量和報告應當保持應有的謹慎,不應高估資產或者收益、低估負債或者費用。

8.及時性。及時性要求企業對已經發生的交易或者事項,應當及時進行確認計量和報告,不得提前或者延后。

三、 會計工作新時期的變化

隨著社會經濟和科學技術發展,會計工作發展變化也很迅速,主要表現為:

1.工作方向的變化。由于會計地位提高、作用增強和對會計信息的要求日益提高,從而使會計的具體任務和工作重點發生了三個明顯的轉變,即由原來主要對外編送報表、報告財務狀況、經營成果和現金流量轉向對內加強管理;由原來主要是事后核算轉向事前預測、事中控制和事后核算同步進行;由原來的主要是反映情況、提供信息,轉向綜合提供各種信息,參與經營管理決策。

2.會計核算方法發展。在成本核算中出現一些新的核算方法,如標準成本、變動成本、彈性預算等。免費論文,困境。同時為了滿足分析、預測、決策等方面的需要,進行財務預測、財務決策及相關的財務分析工作。

3.會計工作組織機構變化。改變過去那種單純按管理職能建立起全面綜合管理體制,主要圍繞投資、利潤、成本三項目標建立起的各級責任中心來組建會計工作,以實現全面經濟核算的功能。

4.現代新技術的運用。由于會計工作方向、方法、工作組織機構等發生了變化,會計數據處理工作量成倍增加;其次,在數據提供的及時性、數據運算的精確性等方面提出了更高要求;另外核算程序也更加復雜化。為了適應這種變化,計算機很快被應用于會計數據處理工作中,出現了各種核算側重點不同的財務軟件滿足不同核算單位的需要,并在進一步發展、完善。

四、目前會計工作面臨的困境

會計工作是國民經濟管理工作的重要基礎。我國一直重視會計工作,自1985年頒布實施《會計法》以來,對我國會計工作發揮了積極作用,加快了我國會計現代化進程。

中國經濟改革與發展,尤為需要發揮管理會計的職能作用。免費論文,困境。加強管理會計研究,是中國會計理論界的當務之急。立足我國經濟現實,從企業戰略層面探討如何發揮管理會計的作用,推動會計工作規范化的有力保障,必將進一步加速我國會計現代化的進程。改革開放以來,我國在完善會計法律制度,規范會計行為,提高會計信息質量,有效發揮會計在經濟建設中的作用等方面取得了顯著成效。目前我國會計工作面臨以下問題:

1.行業管理比較薄弱。法律和制度出于條而行于塊,法律制度逐步完善,但行業監管非常有限。免費論文,困境。 內部的監督部門受制于領導,外部監督部門對于政府審計來說有時因種種原因聽命于地方政府,對于“經濟警察”注冊會計師來說,事務所也是獨立經營、獨立核算的法人,為了在市場競爭中取勝,為了自身的經濟利益而失去自己應有的立場,這樣形成了塊強線弱的局面。

2.執證上崗的規定得不到完全執行,綜合性行業業務能力的提高有待于加強。會計崗位實行持證上崗已有多年,但仍有無證上崗現象,其中有些人往往財經政策和財會知識缺乏,影響了會計工作質量,而一些正規財經院校的財經類畢業生很難找到合適的會計崗位,使新的會計理論很難與實際工作相結合,影響了會計隊伍的更新和新的會計政策在企業的實施。另一方面會計后續教育流于形式,大量的培訓機構良莠不齊,出現了只要交費就能完成后續教育的情況。

3.執法檢查不嚴,雖然現在有法可依,不能做到有法必依、執法必嚴、違法必究,情大于法的情況仍然存在。

4.國家的法律制度存在一定的盲區。例如,增值稅實行差別化管理,小規模納稅人實行核定征收,一般納稅人實行按銷項稅減進項稅后差額交稅,在一定程度上保障了稅款的及時準確入庫,而所得稅就不同,按所得額納稅,這樣就給許多企業造就了一定的方便,進行調節成本費用,少納稅甚至不納稅,進而出現了“長虧不倒”的企業,這樣又出現了一些地方稅務機關核定企業的所得率進行強制交納,如此以來一些真正經營不善的企業的出現了雪上加霜的局面。

5.會計人的社會地位與工作職責仍有沖突。做為大部分的會計人來說受雇于企業,既然受雇于企業,那就要求為企業服務,會計的職責是核算企業的經營業績,反映企業的經營狀況,監督企業的經營行為,當企業利益與社會利益產生沖突時很難起到監督作用,因為會計是企業的雇員,難免就成了一個“吃里爬外”的代名詞,會計人也要生存!

五、深化會計工作的幾點措施

1.繼續深化會計改革。要進一步貫徹執行好各項財務制度和《會計法》,為現代企業制度的發展、完善發揮應有的作用,進一步深化企業財務會計工作的改革。必須積極創造條件,促進新的會計制度在企業真正貫徹執行。加強會計培訓機構的管理,使其真正成為會計人新業務新技能的真正培訓中心。

2.進一步加強和完善會計方面的法制建設。加強會計法制建設,保證會計工作做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。在做好已有法規制度貫徹實施的同時,積累經驗,使會計法的各項規定具體化,進一步完善以會計法為中心的會計法規體系。同時也要加強與會計法相配套的法律建設,促進會計法的真正貫徹實施。

3.進一步發展和提高會計行業的信息化技術。實現會計工作手段的現代化,是推行會計改革,充分發揮會計管理職能的重要保證。加強會計行業的信息化建設,提高會計信息的利用率和會計工作效率,以適應經濟的高速發展,為經濟發展服好務。

4.全面提高會計人員的綜合素質。免費論文,困境。會計人員的綜合素質水平的高低,直接影響會計工作水平的提高。會計人員必須堅持原則,用《會計法》來保護自己的正當權益;同時,必須用會計職業道德來武裝自己的頭腦,用會計職業道德來規范、指導自己的行為,形成真正的會計職業道德責任心和榮譽感,正確使用自己的會計權力,忠實地履行自己的會計義務,真正做一個如朱總理要求的“不做假帳”的好會計。

現在是科技大發展和經濟管理水平大提高的時代,這種大環境,必將推動會計行業發生相應的重大發展。在相對同時擁有知識和能力的前提下,我們要努力的改變現狀,使會計工作向最高一層發展,更好地為經濟的發展服好務,同時也為自己是一個真正的會計人而感到驕傲!

參考文獻

[1]中國注冊會計師協會,2010年度注冊會計師全國統一考試輔導教材[M]. 中國財政經濟出版社,2010年4月

[2]趙清瑞,淺談會計人員的基本素質[J]. 廣西財務與會計,1986年01期

第8篇

論文摘要: 會計模擬實驗教學是會計專業教學的重要組成部分,尤其在高等職業教育的會計教學中,越來越被會計教育者所重視。但是由于受多年傳統的教學觀念、教學方法、教學設施,以及教師的素質等方面因素的影響,會計模擬實驗教學還遠遠未能實現其預期目標。本文就會計手工模擬實驗教學存在的主要問題進行分析并提出教學改進的措施。

會計學是一門理論性、實踐性很強的學科,會計專業教師不僅要向學生傳授會計理論和方法,而且必須組織大量的實踐性教學以鞏固驗證課堂知識,其中會計模擬實驗是目前各高職院校采用最為普遍的實踐教學形式。它在培養學生的社會適應性和專業適應性,以及運用知識分析解決問題的能力等方面起到了不可替代的作用。

一、高等職業教育中會計模擬實驗教學的重要性

會計教學的目的是使學生掌握會計基本理論和會計處理方法,培養學生分析問題和解決問題的能力,參與企業經營管理和決策的能力,其中模擬實驗教學是會計學專業教學的必要環節。長期以來會計教學一直偏重于理論知識的傳授,對學生的職業意識的培養重視不夠,這有悖于職業教育的培養目標。因此,一些學生參加工作以后,雖然有較強的會計理論知識,但實際操作能力很差,不會制憑證、登賬、結賬和編制報表。而通過會計模擬實驗創造一個模擬的企業,可以使學生在這種模擬環境中,根據實驗內容的要求,自己動手,填制原始憑證、編制記賬憑證、登記賬簿、編制報表直到進行財務分析。在實驗過程中,學生對會計工作的全貌有了直觀的了解,既加深了對會計基礎理論和會計工作內在聯系的深刻認識,又大大縮短了從理論到實踐的距離。wWW.133229.coM

二、高等職業教育中會計手工模擬實驗教學存在的主要問題

(一)手工模擬實驗教學方法和手段滯后,教學組織沒有創新。

目前各校會計模擬實驗采用的教學方法主要是“演示法”,這種教學方法流于形式,不能真正實現“教學做”一體化。如在真實企業中,會計業務實際是分崗操作的,但在校內進行模擬實驗時往往都由一人包辦所有崗位所有業務。由于業務量都比較大,學生只要按部就班往下做即可。在此種封閉環境下完成會計模擬實驗,學生不僅體會不到會計部門與其他業務部門的聯系,而且體會不到會計工作的協作性,從而易產生疲勞厭倦感,不利于思考分析問題能力的培養,以及批判性思維技能的提高。

(二)缺乏科學完整的實驗手工模擬教材,實驗教學的內容和范圍狹窄。

目前,會計模擬實驗的教材主要來源于公開出版的實驗教材及自編實驗資料,這些教材內容大多源自于真實企業經濟業務。但存在較大的缺陷:(1)各高職院校使用實驗教材普遍存在一些問題,如內容狹窄陳舊,明顯落后于國家會計法規政策的變化。(2)教材中涉及的業務主要是企業的常規業務,業務簡單、類型單一,不具有代表性。(3)業務很少涉及《財務管理》等專業課程知識。實驗資料只注重會計核算方法的練習,沒有體現專業課程間的橫向聯系,不能有效地提高學生綜合運用能力和解決問題的能力。

(三)輔導教師普遍缺乏實踐知識,后續教育滯后。

會計實驗教學要求教師不僅具有深厚的會計理論知識,而且應有豐富的實踐知識。但目前會計專業教師大多都是從學校畢業直接走上講臺,從事過會計實際工作的寥寥無幾,“雙師型”教師所占的比例甚小。部分教師即使有過從業經驗,也未能很好地接受后續教育,與會計實務日益脫節。因此,教師在指導學生實驗時往往力不從心,使會計手工模擬實驗教學難以達到預期的效果。

三、高等職業教育中會計手工模擬實驗教學的改進措施

(一)采用靈活多樣的手工模擬實驗形式,健全教學考核制度和方法。

現行會計模擬實驗主要是讓學生獨自全程模擬全部會計崗位,完成所有流程。但企業實際的操作是以分崗為基礎的。基于此,會計模擬實驗教學也應采用分崗式教學形式。它要求對學生分組,并進行輪崗,課程模擬實驗可以充分發揮遠程學習小組的作用,即把所有的學生編成學習小組,分組時把有過會計實踐工作經歷的和沒有任何會計工作經歷的學生編為一組,利用知識的落差,實現信息的交流。在整個實驗過程中,教師講完后,聽懂的學生幫助沒有明白的學生,或者是每個小組內部就一些比較難做的部分展開討論,教師這時只是協助者和解惑者。通過這一過程,每一個參加實驗的學生都能在教師和其他同學的幫助下,順利完成實驗任務,而且實驗效果也有保障。除了以上手工模擬實驗項目外,還可以在實驗中不定期開展會計法規的專題講座和企業會計人員的專題講座等,加強學生的會計職業道德教育,培養學生良好的會計職業修養。

為了使每個學生都認真地參加會計模擬實驗,必須制定一套具有針對性和約束力,并能充分調動學生積極性的靈活考核制度。教師應在檢查作業的基礎上,結合學生在手工模擬實驗中的表現,從實驗技能、實驗紀律和實驗報告等幾個方面來綜合評價實驗成績,其中以實驗技能為核心。如有條件的,綜合性模擬實驗可進行答辯,檢查學生的學習效果,了解學生對模擬實驗內容的掌握程度,促使學生努力學習。

(二)加強具有高等職業教育特色的會計手工模擬實驗教材建設。

隨著會計實踐教學手段、教學目的的改變,為使學生能夠擁有良好的會計實戰功底,實驗教材質量是直接影響實驗教學質量的關鍵,它的形式應多樣化、靈活化。目前這方面的教材比較混亂并且也少,這就要求輔導教師要慎重選擇教材,并適時地設計出一些有代表性的、符合新會計制度要求的實驗資料。實驗教材應以新準則為基準,內容上應包括手工模擬實驗實例(可以工業企業為例),這是核心部分,也可以結合專業側重點選取各個行業的會計實驗教材,如有關金融企業會計、旅游企業會計模擬實驗教材,此類教材的使用目的是使學生了解特定行業會計核算的特點,能夠相對熟練地對特定行業的經濟業務進行會計核算與會計資料處理。同時,需要將新舊準則變化較大的知識點以模擬業務的形式體現出來,要將會計核算中的難點、重點、易錯和其他一些易混淆點在模擬業務中有所表現,以此提高學生的專業素質,滿足社會對會計專業人員的需求。手工模擬實驗能加強學生的動手能力,讓學生理性認識會計職業道德規范,會計法規在實際工作中的應用,等等。

(三)強化手工模擬實驗師資隊伍建設。

會計實驗教學對指導老師要求比較高,既要有扎實的理論知識,又要有豐富的實踐經驗。因此必須加強會計實驗教師隊伍建設,提高會計實驗教學質量。會計學科知識更新很快,市場經濟下新的會計事項不斷出現,如2007年出臺了新的企業會計準則,在實質上與國際會計準則實現趨同。因此,教師需要不斷學習,不斷更新自己的知識結構,只有這樣,才有能力在教學內容上根據學生的實際情況對教材作適當調整或增減變動。

為了培養實踐能力強的應用型會計人才,高等職業院校應有計劃地安排實驗指導老師到企業、事業等單位進行實習和掛職鍛煉,鼓勵專業教師在完成教學和科研任務的同時,參加社會執業資格考試,豐富試驗知識內容,成為“雙師型”教師,為培養應用型會計人才創造條件。會計實驗教學除了聘用本校專職指導老師外,還可以外聘企業優秀的會計人員為校內手工模擬實驗的兼職指導老師,加強校內手工模擬實驗的多樣性和實踐性,增加學生實驗的現場真實感,這些對于提高學生的實際操作能力有很大的幫助。

參考文獻:

[1]廖穎杰.會計模擬實驗若干問題探討[j].四川會計,2004,(5):48-49.

[2]蔣葵.關于會計實踐教學的探討[j].高教研究,2007,(1):43-46.

第9篇

【論文關鍵詞】會計信息失真監督對策

【論文摘要】會計信息在現代社會的企業經營、投資、政府決策等領域都發揮著不可替代的監督和預測作用,但會計信息的失真使得這種作用難以發揮甚至起到了反作用。隨著我國市場經濟的發展,企業所有制結構的變化和投資主體的多元化、籌資活動多樣化,社會各界對會計信息質量的關注更為廣泛。會計信息失真已經發展成為當前困擾我們的一個嚴重的社會問題。分析其產生的原因并尋求解決問題的治理的對策具有重要的意義。切實解決好會計信息失真問題,是一項關系到企業乃至國民經濟能否健康發展,社會能否穩定的重要問題。

所謂會計信息失真是指會計信息沒有真實地反映企業客觀的經營活動,通過編制虛假的信息,給投資決策者及其他會計信息使用者帶來誤導性影響的一種現象。會計信息失真直接影響了投資者、債權人等會計信息使用者的微觀決策及政府的宏觀經濟決策,減少了流轉稅和企業所得稅等稅金的清繳,嚴重危害了國家、企業和社會公眾的利益,因而解決會計信息失真問題具有重要的現實意義。

一、會計信息失真的危害性

監督職能是會計的職能之一。會計信息的真實性是能否正確反應事實情況的依據。是企業公司監督決策維護正常經濟秩序,是防范損失、管理風險,保護投資者、受益人利益的基本前提。虛假的會計信息不僅不僅提供了虛假的財務狀況和資金流動傾向還會使會計喪失真實的監督能力,而且成為影響企業經濟秩序和企業發展的重要前途,會計信息失真問題早已引起了社會各界的高度關注。處理好會計信息失真問題,是一項關系到企業能否健康發展,國民經濟能否有效增長大事。

二、會計信息失真的表現形式

會計信息失真即會計信息不能準確完整及時地反映企業的財務狀況和經營成果。在會計實務中,有兩類表現形式,即“假賬真算”和“真賬假算”。所謂“假賬真算”即經濟業務,本身是虛假的,而會計處理是真實的,造成了會計信息失真,如虛開發票、編制虛假預算等。所謂“真賬假算”即經濟業務本身是真實的,會計處理方法是違規的,以致提供的會計信息失真,如不合理地利用會計政策等。

三、具體表現形式

1.會計憑證失真。會計憑證包括原始憑證和記賬憑證。是記錄經濟活動,明確經濟責任的書面證據。也是登記帳簿、進行會計監督的重要依據。其失真主要表現形式為:某幾個單位或某幾個人相互串通,違反票據法虛開發票金額,甚至無中生有,謀取私利。對自制憑證失真而言,主要在于生產成本和產品銷售成本結算等方面虛報假報。會計人員依據此類原始憑證處理會計業務,就會使會計信息失真。

2.會計賬簿失真。會計賬簿簡稱賬簿,是由具有一定格式、相互聯系的賬頁所組成,用來序時、分類地全面記錄一個企業、單位經濟業務事項的會計簿籍。會計賬薄是反應每天發生的各種經濟業務。主要表現是為了完成某項經濟效益指標,或為了達到一定的目的。失真的表現是不按真實性原則或權責發生制原則處理業務。主要方式有:把本應當記入當期間費用轉入待攤費用或遞延資產科目,把應當記入當期損益的支出不入帳或少入賬,把應當處理的待處理財產損益長期掛帳,把已經銷售的商品或產品成本高留低轉形成潛虧等通過改變會計科目來改變資金的流動。

3.會計報表失真。會計報表是根據日常會計核算資料定期編制的,綜合反映企業某一特定日期財務狀況和某一會計期間經營成果、現金流量的總結性書面文件。它是企業財務報告的主要部分,是企業向外傳遞會計信息的主要手段。就資產負債表而言,一些單位將預收(付)賬款歸入應收(付)賬款科目反映,將一年內到期的長期資產和長期負債不單獨列表示等。對利潤表而言,主要表現為實現利潤指標失真。對現金流量表而言,由于其是一個新生事物,編制有一定的難度,加上我國會計從業人員整體素質偏低,常常湊幾個數字來應付差事,因而并不能真實地反映出企業的獲現能力和現金流量情況。

四、產生會計信息失真的原因

1.會計從業人員的個人綜合素質

會計從業人員的素質高低直接影響會計信息的質量。現階段我國的會計從業人員綜合素質偏低。有的只是經過簡單的會計培訓就開始從事會計行業,缺少對相關知識的學習。他們經過短期的培訓而獲得會計從業資格證,并不具備系統的會計專業知識,受知識水平的限制不能避免出現錯誤從而使會計信息失真。

2.會計規則的發展落后于會計本身的發展

會計的發展是迅速的,尤其是隨著改革開放以來經濟突飛猛烈的發展也帶動了會計本身的迅速的發展。而有些會計的制度并沒有隨著會計本身迅速發展而迅速發展。這樣有的會計從業人員就還是按著原有處理方法來處理賬目。出現了不相符的情況,這樣就產生了會計信息的失真。

3.會計監督機構的落后

財政、審計、稅務等部門都有權依照國家的法律法規對企業的財務情況進行監督。對企業的經濟進行外部監督。而這些部門本身的體系落后于本生的發展。這樣在實施外部監督時就產生的局限性。不能在內部缺失后有一個積極的有效的外部監督,也就失去了監督的意義。從而產生了會計信息的失真。

4.利益的驅使

某些會計從業人員為了謀取個人利益或者受他人的驅使,未能按照事實依據,制作虛假的會計賬薄,從而造成會計信息失真帶來經濟損失。

5.法律體系的不健全性

會計相關法律體系的不健全,有些法律都是當出現了真實案例以后才制定的。對那些觸犯了相關會計法律的會計從業人員的處罰不夠嚴厲,從而沒讓犯罪人員感受到法律威懾性。在面對法律制裁與利益之間執意選擇觸犯法律謀取私利。給公司企業帶來嚴重的經濟損失。

6.社會體經濟系發展的不均衡

當今社會經濟體系迅速發展,但是總體來看經濟的發展不均衡,這就使那些越是發展蓬勃的體系就越健全的發展,相對而言那些在一定時期內沒有能迅速發展的經濟體系就不能得到有效的發展。長期這樣就形成畸形,給那些處于畸形發展中企業里的會計行業帶來負面的影響,給會計行業帶來錯誤信息從而導致會計信息失真。

五、防范會計信息失真的對策

1.提高會計從業人員的個人素質

從會計從業人員的培訓開始應選擇優秀的人才,在培訓中注重基礎知識的培訓同時加強相關知識和法律的學習,定期對相關知識進行復習。提高自己的個人素質綜合能力.

2.會計相關法則的更新

對會計法規及時進行更新,不能落后于會計自身的發展速度。當出現相關法規的修改和制定時應迅速全面的推廣實施。多從先進國家的會計方法中找出適合我國會計的方法。

3.會計監督機構的的完善

會計相關機構應該健全和完善監督體系,加大監督力度,增強會計監督的全面性和權威性。建立與完善企業內部會計的監督體系,嚴格會計核算基本程序。加強對注冊會計師的責任監督,明確注冊會計師對會計信息審查鑒證的法律責任。國家財政、稅務、工商等行政部門,不僅是會計信息的使用者,而且也是會計信息真實性的監督者,各部門應結合各自專業職責,切實履行監督職能。

4.加強完善法律意識

健全和完善會計相關法律以及法規,加強法律法規的宣傳,增強懂守法的意識。讓會計從業人員將法律和法規銘記于心,防范于未然。嚴肅經濟法規,加大執法力度。特別是加大了對提供虛假會計信息的打擊力度。真正做到有法可依、執法必嚴、違法必究。

5.加強企業財務的會計信息化網絡建設

隨著信息化網絡建設,將傳統的企業會計業務融入到現代科技當中去,大力開辟計算機在企業會計業務中的應用領域。選用最新應用軟件,將信息網絡應用觸角伸入到企業生產、經營的每一個領域,同規范、嚴密的企業財務會計制度緊密相連,消除在會計基礎信息取得方面人為因素造成的隨意性,力爭將不確定的人為因素控制在最小的范圍之中。來源于/

六、總結

會計信息失真嚴重影響了會計的監督職能。導致決策者做出錯誤的決策從而使企業公司乃至國家經濟不能健康有效的發展。正因為如此,現在我們全社會都在關心會計信息的的質量、努力提高會計信息的質量。防止會計信息失真,需要我們社會的全體人員的共同努力。會計信息失真并不是不可避免的,只要我們不斷完善會計法律法規,提高全民法律意識,提高會計人員的專業知識和職業道德,加強對會計從業人員的業務培訓和職業道德教育。會計信息失真是可以有效抑制和避免的。只有從全局著手,進一步深化改革和完善經濟監督體系才能從根本上解決問題,才能為建立與現代企業制度相適應的會計監督機制創造良好的社會環境。作為財政部門,要通過各種形式,將會計從業人員培訓落實到位,提高他們的從業水平和職業道德,為會計監督工作奠定良好的基礎。加強對會計監督隊伍的培訓。除業務知識外,還要注重培養他們強烈的事業心和責任感,嚴格遵守監督人員職業道德,樹立財政人的良好形象。

參考文獻:

1.陳文輝,陳琪,劉星:《關于國有企業會計信息失真與審計監督的思考》[J].審計與理財,2003(12)

2.尹勤英:《會計信息失真的原因及解決對策》山西財經大學學報,2007

3.戴蕾:《現代商業》同濟大學建筑設計研究院,2009.(09)

第10篇

一、企業財務管理存在的問題

財務管理不規范

企業財務基礎比較薄弱,財務機構配置不全,只能進行簡單的會計核算,不能進行全面的財務預測和分析。企業內部控制制度不健全,內部審計監督不到位。經營管理存在漏洞,經營決策和投資管理等缺乏考慮與監督,導致資金投出以后很難取得回報或者回報甚微。在籌集資金方面,企業的籌資方式比較狹窄,好多都是通過向金融機構借新債還舊債來維持日常經營運轉,資金來源緊張。

3、無形資產研發意識不足

企業的資產都是以有形資產為主,無形資產幾乎沒有。而研發無形資產,在企業稅收方面有優惠,我國企業所得稅法規定企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用,未形成無形資產的按照50%加計扣除,形成無形資產的,按照無形資產成本的150%攤銷。所以研發無形資產越來越得到人們的重視,企業應加強研究開發以取得稅收方面的優惠。

二、加強財務管理的必要性

財務管理是有關資金的獲得和有效使用的管理工作,在企業經營中起著駕馭、組織和配置資源的功能。財務管理的好壞直接影響企業的經濟效益。

加強財務管理是企業提高經濟效益的途徑

企業資金的籌措與運用,產品成本,效益等方面的決策與分析均由財務管理來實現。加強財務管理能使財務管理從被動型轉向主動型,并借助科學的現代化管理手段,使用具體分析方法,制定企業的決策、計劃等。如:通過資金成本分析來研究企業籌資結構的合理性,可以降低資金成本;通過成本、效益分析能判斷企業經營的好壞,決定以后的經營策略;通過風險分析與管理能了解企業目前與今后一段時間面臨哪些風險,從而有效地化解或避免風險。企業是自然資源開采型企業,經濟效益受資源賦存條件影響較大,更應通過科學分析方法來決策、投資、經營。

3、加強財務管理是現代企業制度的需要

現代企業制度要求企業產權明晰、管理科學、權責明確、資本社會化。要求投入資本實現保值增值、效益最大化。企業要生存必須以收抵支,企業要發展必須擴大收入,財務管理就是圍繞企業目標開展工作和發揮作用的。有關方面對我國2000家虧損國有企業的調查表明,政策性虧損占9.9%,客觀原因虧損占2%,因經營管理不善造成的虧損占80.9%.因而企業只有管理和運用好其財產,才不會被兼并或破產。另外,所有者與經營者在利益與競爭的動因下必然要求加強財務管理,因為所有者要資產保值增值,而經營者則要提高業績水平。

三、企業會計管理工作的對策

優化配置財務會計資源

企業財會人員既要執行國家規定的會計法規和企業制度,又要執行企業專業會計制度,企業獨立的法人實體和市場競爭主體,會計工作十分復雜,核算、分析、管理、監督的工作量很大,必須合理分工,科學配置人員。建議下屬二級單位、三級單位可按企業要求分設財務組、成本組、材料組、工資組和綜合組,實行科目責任制,分別承擔貨幣資金核算工作、材料核算工作、資產核算工作、成本核算工作等,這些崗位與企業形成契約關系,工作如何關系到企業的經營管理水平,影響著企業的經濟效益,也關系到會計人員的切身利益。

3、改革和創新財會制度

按照新時期體制改革和創新的需要,企業要以會計法為基礎依據,結合新會計準則與《工業成本管理辦法》等,對企業原有的規章制度進行修改和補充,按照現代公司制的要求創新制度,明晰產權關系,明確權責關系,履行會計各崗位與企業的契約關系,提高預測、決策、核算、控制、分析和考核功能。同時要從實際出發,嚴把關口、堵塞漏洞、挖掘潛力,合理地利用資源,加快會計崗位的技術創新,進一步深化會計電算化等先進運營手段。

4、不斷完善和加強財務監督

財務監督是管理制度化的重要措施之一,財務監督條例應當體現群眾監督、組織監督和法律監督相結合的原則。設立財務總監、實行財務委派制、實行會計集中核算等都是有益、有效的措施。其中實行財務負責人委派制有利于對單位的財務實行垂直領導,可以避免因個人利益而受制于本單位領導,從而減少財務違紀違規的現象,因此可以考慮將目前的財務委派制結合崗位輪換辦法將其進一步制度化、常規化。

5.全面提升會計人員的素質

首先要解決會計人員結構不合理的矛盾,提高會計人員工作力度。應做好新老會計的銜接,必須對會計人員進行多層次、多渠道的培訓,改革分配制度,推行招聘試用和人員交流的辦法,輸送新鮮的血液充實會計隊伍。其次是廣泛開展會計人員學習交流工作。在不同的單位之間組織財務基礎工作互查,能夠取長補短,發現差距,提高廣大會計人員的危機感,有利于形成良好的學習氛圍。第三是重視對會計人員的培養,搭建其成長的舞臺,增強會計人員自我約束能力,自覺執行各項法律法規和企業規章制度。最后,要對在職會計業務人員有計劃地進行定期崗位輪換。定期調換會計人員的崗位,讓其到各個環節中去學習、實踐和提高,這樣做可以提高會計人員的業務素質。定期崗位輪換,可以使每名會計工作者得到全面鍛煉,而且對培養年輕的財務主管人員也有顯著作用。

第11篇

上市公司會計監管過程面臨的問題與對策淺談

一、我國上市公司會計監管的目標

首先,會計監管的目標是服務和服從于證券市場監管的總體目標。按照證券委員會國際組織的觀點,監管部門對證券市場的監管是為了實現保護投資者利益、保證市場公平、有效和透明及降低系統風險三大目標,而這些目標也應是會計監管所要達成的目標。

其次,會計監管的具體目標是落實到保證會計信息的質量上,即確保會計信息的真實性、及時性、充分性和公平性。真實性要求會計核算應當以實際發生的交易或事項為依據,如實反映企業的財務狀況、經營成果和現金流量;會計信息所揭示的內容應當和事實相符合、一致。及時性要求會計核算應當及時進行,不得提前或延后;當發生可能對上市公司股票價格產生較大影響、而投資者尚未得知的重大事件時,公司應當立即將有關重大事件的報告提交證券交易所和證監會,并向社會公布,說明事件的實質。充分性要求財務報告應當能夠全面、完整地反映企業的財務狀況和經營成果;與公司證券發行和交易有關的各種重要信息,都必須毫無遺漏地予以披露。公平性要求會計信息的披露應該是面向所有市場參與者的公開和公平披露,而不是面向特定市場人士的選擇性披露;各類市場投資者有平等地獲取與證券投資有關的一切信息的權利,在充分了解情況的前提下,作出理性的投資判斷,公平地參與交易和競爭。

二、我國上市公司會計監管面臨的問題

(一)政府監管失靈

在我國,由于會計信息監管部門眾多,也由于會計信息所具有的經濟后果影響,相關監管部門紛紛確立自己的會計監管權,爭相出臺非正式的規定,以優先確定本部門的監管權,限制其他部門的爭權,而且部門的利益驅動使各部門在自身出臺規定時不可能主動與其他監管部門進行協調。我國的現實問題是,立法給予了政府會計規范的制定權,卻沒有明確政府會計規范制定低效或無效時應承擔的責任,政府的權力與責任是不對等的,政府會計規范行為取向是單一的,搭便車的心理使公眾不愿過問政府的行為及其影響,而懾于政府的權威,特別是在缺乏民主意識的情況下,更使多數人對規則的制定產生無能為力的感嘆,對輿論的不重視又使公眾唯一可以利用的正面武器被擱淺。

由于國內上市公司規模的擴大與證券市場規范化的進一步發展,我國上市公司會計監管體系從無到有,監管規范日漸完善,但是會計信息失真現象卻越來越嚴重。證監會對上市公司信息披露實施的監管主要側重于上市過程的監管。上市公司監管得到加強,被查處的上市公司違規案有明顯增加。我國會計監管部門不斷地完善,會計信息披露的監管和處罰制度的建設,構建起監管規范的實施機制,但是對于嚴重的會計信息失真卻收效甚微。造成政府監管失靈的原因有權諸如責不清、力量不強、程序不明、執法力度不大、處罰不嚴,加之公司內部治理結構和外部治理結構都不健全,法制也不健全等,都會造成政府監管失靈情況的發生。

(二)內部監管的不利

上市公司內部會計監管主要是由監事會、審計委員會以及內部審計部門實施的。但目前上市公司的內部會計監管力度非常有限,監事會、審計委員會并沒有起到監管的作用。《公司法》規定監事會的職權有:檢查公司財務對董事、經理違反法律、法規或公司章程的行為進行監督;當董事和經理的行為損害公司利益時予以糾正;提議召開臨時股東會;公司章程規定的其他職權。但目前我國上市公司監事會存在獨立性差、監事工作不到位、監事人員專業素質不高、知識結構不合理的現象,使得監事會難以真正發揮作用。同時,由于審計委員會是董事會的一個下設機構,是組成董事會的二級委員會,因此,審計委員會職責的有效履行不僅取決于審計委員會本身,還取決于董事會。如果董事會健康運行,審計委員會就可以按照董事會的運行原則良好運行;如果董事會運行失效,審計委員會就不可能成功。

(三)外部監管不利

上市公司外部監管主要依靠會計師事務所等社會中介機構以及新聞媒體進行的。但目前,社會性的監督機構并沒有起到最后防線的監督作用。我國目前有些會計師事務所執行審計業務時,不按獨立審計準則等執業規范的要求,在未實施必要的審計程序、未獲取充分的審計證據情況下就確認有關事項,造成審計后的會計報表失真或者發表了不恰當的審計意見。而且面對上市公司一些重大的關聯交易、或有事項、非經常性損益項目等未充分披露的情況,注冊會計師在審計過程中既不向公司提出,也不在審計報告中披露。而且,注冊會計師的違規行為沒有得到有力的懲處,在較低的違規成本和較高的收益之間,使得一些注冊會計師和會計師事務所冒險出具虛假報告。

三、我國上市公司會計監管的對策

(一)科學完善相配套的法規體系

我國已初步形成了以《會計法》為主體,相關法律制度配合的多層次監管法律體系,但法律法規還存在不完善和規范滯后的狀況,使得虛假會計信息仍然存在或會計信息供給不足。為了加強會計監管的力度,應盡快對違反財務會計法規、構成犯罪的有關行為在刑法中制定出具體、明晰的條款。同時,要加大違規處罰力度,使提供失真會計信息者得不償失,從而消除會計信息失真的外部現象。

(二)加強對注冊會計師和會計師事務所的監管

必須加強外部對注冊會計師和會計師事務所的監管、監督其履行職責,為此可以借鑒美國的經驗,建立以政府為主導的獨立監管機構。同時,根據存在的問題,有針對性地完善《注冊會計師法》,制定《注冊會計師法實施細則》,為注冊會計師行業的健康發展提供法律依據:完善獨立審計準則,為注冊會計師提供技術支持;優化會計師事務所人才結構,嚴格規范年檢制度,加強注冊會計師后續教育;推進審計收費的市場化進程、完善事務所的組織形式、建立集團化的事務所。

(三)建立責任追究制度和加大對會計造假的處罰力度

我國會計領域監管不力、責任不清、違法不究,很重要的一個原因在于責任追究制度不健全,包括會計信息質量及質量監管責任追究制度沒有建立和落實,為此應當按照各部門的不同分工,建立相應的責任追究制度。同時,加大對會計造假行為的處罰力度,對披露過程中出現的違規現象,不僅要處罰上市公司和有關責任人,還要使管理當局承擔違規披露的民事責任。

(四)加強企業內部會計監管

對于內部控制制度,首先要加強對“人”的控制,把內控工作落到實處。其次要建立良好的信息溝通系統和內部控制評價制度,以確保內部控制系統能有效發揮作用。此外,還應該改善董事會人員構成,逐步推行獨立董事制度,強化董事會對會計信息質量的責任意識:規范、完善監事會機構,在公司之外、董事會之上設立由有專業知識、有權威的專家所組成的監事會,它不僅擁有對包括董事會和經理層在內的所有高層管理人員的監督權,而且擁有對董事會成員和經理人員的任免權,建立健全本單位的內部會計監督制度。

結語:綜上所述,我國上市公司會計監管體系經過近十年的發展,雖然已經取得了很大進步,但仍需要進一步改進和完善。我國上市公司現代財務會計監管體系的構建是一個龐大的系統工程,必須緊密結合我國現階段實際國情,在借鑒國外先進經驗的基礎上,有序、快速推進。

參考文獻:

第12篇

關鍵詞:WTO企業會計準則會計信息化壞帳準備

世界貿易組織(WTO)由關貿總協定(GATT)、服務貿易總協定(GATS)和知識產權協定(TRIPS)三部分組成,主要為所有貿易事務制定規范,協調沖突,維持秩序,講究效率和公平,包括關稅、市場準入、知識產權、傾銷、最惠國待遇、勞工、仲裁和制裁等方面。WTO是一個超國家的經濟立法和司法機構,與貨幣基金組織、世界銀行三足鼎立,成立二十一世紀世界經濟秩序中貿易、金融和發展三大領域中維持經濟秩序、協調經濟糾紛的主要支柱。隨著中美加入世貿組織協議的簽訂,我國加入WTO已是指日可待,這為我國提供了千載難逢的發展良機,同時也帶來了許多挑戰。

一、加入WTO后的積極作用:

加入WTO后,中國經濟將會加快與世界經濟的融合,為國內會計提供了更加廣闊的發展空間,帶來了前所未有的機遇。

1、有利于我國會計行業學習國際會計行業學習國際會計行業的先進管理經驗

我國會計市場開放后,國外的會計事務所可以采取多種形式在國內開國會計師事務所。國外的會計師事務所經過多年的發展,在會計師事物所的管理、客戶開發、人是控制等方面有良好的經驗,特別是在員工職業道德的教育和員工專業水平和提高上更有獨到之處。國外會計中介機構的進入,為我國會計中介機構的改革提供了參照物,我們可以足不出戶地學習國外會計中介機構成熟的管理經驗,加快我國會計中介行業的改革與發展。

2、有利于中國資本市場的發展及其會計研究

隨著資本市場的開放,外國資本將以更大的規模和深度進入中國市場。由于資本市場的建立及發展在很多方面都涉及會計問題,故對于資本市場會計方面的研究就變得十分必要,包括資本市場中經濟預測、決策模型的建立與完善,資本市場會計信息披露的規則,資本市場財務會計報告的內容等。而以上市公司為中心的會計研究將會成為會計研究的熱點,會計研究人員可以更多的從資本市場上獲得經濟根據來進行研究。另外,向廣大投資本、債權人及其他利益相關集團提供有用的會計信息,也是資本市場會計最基本的職能。可以說,加入WTO不僅給資本市場帶來繁榮,也給會計研究帶來新的課題和生機。

3、有利于中國會計信息披露的規范化和法制化

會計信息是人們在經濟活動進程中,通過會計實踐獲得的反映會計主體價值運動狀況的經濟信息,同時也是企業進行管理與決策的依據。中國加入WTO以后,隨著國際間交往的加強,經濟業務在規模和數量上必然會增加,其會計信息披露關系到企業間的預測及決策,為利益相互集團所重視。應該說,加強會計信息方面的規范是建立國際間正常經濟秩序的基礎。WTO規則中雖然沒有直接關于會計信息方面的規則,但在其他有關規則及其執行過程中,蘊含著許多對會計信息披露的要求。世界貿易組織是符合市場經濟客觀需要的國際貿易法律體系,必然要求中國以完善的法制來作為保障。中國加入WTO將有助于中國加快對外貿易法規及其相關會計法規的建設和完善,通過國內有關立法來保證國際協定和條約的順利實施,保護各方的經濟利益。如新修訂的《中華人民共和國會計法》,為中國加入WTO后的會計信息披露規范化和國際化提供了依據,為外國企業和資本進入中國市場提供了會計方面最基本的規范。

4、有利于會計行業開展新業務

WTO要求成員國允許外方進入會計服務業的各個領域,這必然促使管理當局批準本國的會計中介機構也可以進入相關領域開拓新業務,向外國會計機構競爭。此外,加入WTO所獲得的最惠國待遇有利于會計中介機構利用國外資源和市場發展會計業務,提高本身實力,而市場準入原則減少了會計服務業的壟斷,降低了銀行業的進入成本,有利于銀行間的競爭。

5、有利于會計電算化向會計信息化發展

會計電算化在我國發展至今已有二十年的歷史,并且取得了階段性的成果,但其軟件部分主要是模仿手工會計核算方式進行核算處理,缺少企業財務管理需要的管理與決策功能。至使目前我國大多數企業的會計信息系統,還只是企業內部信息的孤島使企業的財務信息難以同其他功能信息相互融通。中國加入WTO后,我國企業參與國際競爭所進行的商務活動將更多的依賴于虛擬的網絡,網絡經濟對會計提出了更高的要求,它將促進企業的電算化會計系統從核算型轉變為管理型,促進會計信息化

二、加入WTO后面臨的挑戰

加入WTO,雖然對中國會計的發展會產生積極的作用,但也會在某些方面帶來嚴峻的挑戰。

1、會計準則與國際慣例存在一定差距

目前,財政部會計準則委員會已經并將繼續頒布我國的一系列具體會計準則。具體準則的出臺,標志著我國會計改革已正式步入國際化的發展軌道。但是,我國的會計準則在具體條款上與國際會計慣例尚存在一定的差距。比如:(1)產品成本核算方面。國際通行的做法傾向于制造成本法,而我國多用完全成本法。會計核算方法的不同直接影響了產品的定價、關稅等,進而影響產品在國際市場上的競爭力;(2)固定資產新舊方面。我國現階段考慮到國家財政的承受能力,除了某些高科技行業外,絕大部分行業都是采取平均新舊法(直線法),這使我國固定資產回收期相對較長,不符合會計上的穩健原則,且難以籌集資金,造成固定資產更新緩慢,企業經營風險加大;(3)壞帳準備金的提取方面。我國規定除境外上市公司、香港上市公司及在境內發行外資股的公司可自行確定計提壞帳準備金的方法和比例外,其他企業均采用應收帳款余額百分比法計提壞帳準備,而且還硬性規定了一些行業的計提比例。我國對壞帳計提的規定比較保守,壞帳準備會計提比例較低,致使企業在參與國際競爭時,與同類企業相比經營風險加大,容易陷入財務困境,甚至導致破產;(4)無形資產計量方面。從會計的角度看,知識經濟最大的特點就是無形資產在整個社會資產的比重中顯著上升,對一些高科技企業來說,它的比重甚至已超過固定資產而位居企業首位。根據有關資料介紹,經濟學中涉及的無形資產多達29項,目前美國評估公司所涉及的無形資產也達23項。而我國會計實務中運用單項評估和整體評估的無形資產只有12項,列入財務會計系統的只有6-7項,多數無形資產在財務會計中得不到反映,這必然使國內企業與國外企業在更加廣泛地進行聯營、兼并以及商務交往中處于不利地位。

2、國際會計中介機構涌入會搶占國內會計機構的市場份額

加入WTO后,我國將逐漸取消對國際會計機構在業務方面、數量方面、國外從業人員、規模方面的限制,使其享有與國內會計機構同等的競爭機會與權利。那時,國際會計機構憑借其豐富的市場經驗,先進的審計技術和強大的國際背景,與剛剛起步還處在成長發育期的中國注冊會計師行業進行市場爭奪戰,占據有利“地形”。國際會計中介機構搶灘中國,首先沖擊風險小、成本低、利潤高的業務。

3、國內會計業的風險增加

加入WTO后,國際經濟活動的競爭加劇,企業會計工作面臨的風險加大。新的市場要面臨新的風險,高科技及其產業的掘起,經濟全球化擴張,導致不確定性因素增長。由于信息不完備與非對稱分布,又促進風險加大。對會計及各所而言,由于國際會計機構進軍中國會計市場,將導致國內會計機構中的一部分家戶流失,從而導致那些規模小,業務單一,防風險能力差的會計中介機構的破產。與此同時,跨國的中介業務要比在單純的國內業務風險大得多,這更加劇了國內會計中介機構的審計風險。

4、國內會計行業將面臨人才流失的壓力

市場競爭的實質就是人才的競爭。會計行業是高智商行業,人才資源是重要的資源。人才競爭的手段一是高薪,二是提供發展的機遇。國際會計機構將以高薪、出國培訓的機會、優越的工作環境等條件與國內會計行業進行人才爭奪戰。

三、積極采取對策,抓住機遇迎接挑戰

中國加入WTO后,從長遠看有利于中國在參與世界經濟分工與協作中獲得比較利益,有利于國際會計行業的發展。但從近期看,我國會計行業受到某種程度上的沖擊是難免的。因此,必須積極采取有效對策,迎接加入WTO后的多種挑戰,把國外會計行業的沖擊造成的負面影響降到最低程度。

1、建立一套與國際慣例接軌的規范體系

目前我國會計的直接規范體系包括三個層次:(1)會計法;(2)企業會計準則;(3)會計制度。根據WTO設立協定第16條第4款規定,所有會員國的法規應與WTO的國際規范一致。目前我國雖然已經制定了若干項具體會計準則,但大部分僅限于上市公司應用,其內容與國際會計準則仍有一定差異,不利于國際間企業經營狀況的比較分析,也不利于來華投資合作的外方了解中方合作伙伴的經營狀況;我國原有的分行業會計制度的存在,又使不同行業的企業可以按不同的制度來提供會計信息(新頒行的《企業會計制度》暫在股份有限公司范圍內執行)。這與WTO要求遵守共同的游戲規則、實行國際間的公平競爭的基本原則不相適應。因此,我們必須按照國際慣例,建立統一的以會計準則為核心內容的會計規范體系。中國在制定具體會計準則的進程中,應全面分析中國與西方國家會計環境的差異,充分參考和借鑒國際會計組織和西方發達國家有關會計準則的內容,使中國的會計準則與國際會計準則基本一致。并且,根據我國會計準則的制定滯后于實踐的現狀,應該分輕重緩急。對于直接關系到我國企業“入世”所需了解的會計要素核算的相關準則,如對企業生產經營影響較大的存貨、金融工具以及保險、通訊、汽車制造業的會計準則應優先加快制定。此外,“入世”將會使不符合市場經濟機制運行的會計管理政策和法規陷入困境,政府管理部門必將對其進行改革,從而使會計法規體系加以健全。

、注冊會計師行業要超常規發展

我國注冊會計師行業從目前狀況來看,難以同國外的大會計公司相抗衡。加入WTO以后,我國現有會計市場的業務格局將會被打破。一方面,我國會計師事務所的市場份額將會有所損失;另一方面,其高級人才將面臨流失的可能,使中國的會計師事務所進一步失去等國際大會計公司抗衡的實力。因此,中國注冊會計師行業必須從現在起至完全開放服務市場的這一過渡期內,采用超常規的發展戰略,使注冊會計師行業有一個大幅度的飛躍。結合目前的國情,主要應從以下四方面入手:第一,為注冊會計師行業發展創造必要的環境和條件,包括國家給予一定的優惠政策等;第二,建立與市場經濟發展相適應的注冊會計師行業管理體制;第三,進一步拓展業務范圍,提高執業水平;第四,實行注冊會計師產業化,進行行業重組,走“高效”和“規模”發展之路。只有這樣,中國的注冊會計師行業才有可能適應加入WTO的挑戰,中國會計市場才會出現真正的繁榮。

3、加快會計人才培養,努力提高會計師的素質

目前,我國注冊會計師行業數量的擴大與質量的提高不相匹配,很突出的一個問題就是人員老化嚴重,年輕合格人才缺乏,行業整體素質不高,直接影響到整個行業的發展。人才缺乏已成為制約注冊會計師行業發展的一大“瓶頸”。因此,我們必須下大力氣,采取多種形式,加快我國注冊會計師行業人才的培養,造就一批具備國際水平的注冊會計師,筆者認為可以從以下幾個方面著手解決:

(1)政府應對會計人才和培養引起高度重視。政府應增加對注冊會計師專業人才教育的科技基礎設施的投資,支持會計師事務所與大學院校合作培養注冊會計師人才項目,開放注冊會計師人才教育國際合作市場,加快注冊會計師專業人才的培養。

(2)認真辦好注冊會計師專業的高等教育。目前國家已在23所高校舉辦了CPA專業,有望培養造就一批中國的博士生、碩士生加入注冊會計師的隊伍,并參與國際競爭。

(3)嚴格注冊會計師考試制度。目前,我國注冊會計師考試的資格教育要求低。且考試內容條理論不夠深,實務不夠強,有相當一部分非執業產權憑精通幾本專業用書也能獲得注冊會計師資格,對會計、審計業務知之甚少,某些基礎性、實務性工作幾乎不得要領,這說明目前的考試選拔制度不利于注冊會計師行業的發展。因此,應提高參加注冊會計師考生的資格教育水平,并且應對考試的廣度和深度加大,并接近實實務,考試內容應向國際靠攏。

(4)全面提高會計人員素質。“入世”后由于WTO運行規則的需要,會計信息效度標準所發生的新的變化,必然對會計人員的業務素質和知識結構提出新要求。這就必須開展新一輪的會計培訓,且有計劃、有步驟、有針對性地對在職會計人員進行后續教育,從而全面提高會計人員素質。促使我國會計盡快走上規范化、科學化、國際化的發展軌道,推進會計國際化進程,促使精通會計業務,通曉會計基本理論,熟悉國際會計商務慣例,了解世界主要會計模式異同,建立能懂外語和計算機的國際型、復合型會計職業隊伍。

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