時間：2022-12-27 03:27:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇教育培訓推廣方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以提高農(nóng)業(yè)機械化水平、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收為目標，著力培養(yǎng)一支適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，具有較高業(yè)務素質(zhì)與服務能力的農(nóng)機管理人才、技術人才、農(nóng)機作業(yè)服務人才隊伍，為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進我縣農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)又好又快發(fā)展提供人才支撐。
二、目標任務
通過教育培訓行動，著力建設三支人才隊伍：一是建設一支思想堅定、決策科學、作風正派、執(zhí)行有力、管理有方的農(nóng)機管理人才隊伍；二是建設一支結合實際、學風優(yōu)良、技術過硬、支撐有力、指導有方的技術人才隊伍；三是建設一支有文化、懂技術、講誠信、會操作、善經(jīng)營、能致富、保安全的農(nóng)機作業(yè)服務人才隊伍。
2009年培訓任務：培訓農(nóng)機管理、安全監(jiān)理、技術推廣、教育培訓、質(zhì)量管理等人員20人次，培訓拖拉機手40人次，插秧機手22人次、收割機手200人次、新購機農(nóng)民350人次、拖拉機機主及駕駛員(安全教育)300人次、農(nóng)機維修人員25人次。
三、培訓對象及培訓內(nèi)容
培訓對象：一是鎮(zhèn)農(nóng)機管理、安全監(jiān)理、技術推廣、教育培訓、質(zhì)量監(jiān)督等管理干部、技術人員；二是農(nóng)機專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任農(nóng)機員；三是農(nóng)機專業(yè)合作組織、農(nóng)機大戶、農(nóng)機手及農(nóng)機修理從業(yè)人員。
培訓內(nèi)容：圍繞本縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展實際和近幾年農(nóng)業(yè)機械化項目實施，突出重點、因地制宜確定培訓內(nèi)容。培訓內(nèi)容主要針對貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)機械化政策法規(guī)和重點技術推廣的需要，著重對農(nóng)機管理（監(jiān)理）人員、技術推廣人員進行政策法規(guī)、業(yè)務知識及有關農(nóng)業(yè)機械化新技術等方面的培訓。突出本地重點推廣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和機械化新技術新裝備等內(nèi)容，重點開展水稻機械化育插秧和油菜機械化收割等實用新技術的培訓。
四、培訓方式
針對不同培訓對象，分層次、分類別，采取以會代訓、集中辦班、專題講座和現(xiàn)場實訓等方式開展培訓工作。集中辦班主要是在縣級集中辦班培訓；現(xiàn)場實訓主要是對農(nóng)機手、農(nóng)機專業(yè)合作組織帶頭人、農(nóng)機維修人員和農(nóng)機大戶等，通過開展手把手、面對面的現(xiàn)場實訓，提高其生產(chǎn)技能水平和實際操作能力。
五、工作要求及措施
（一）提高認識，加強領導。開展農(nóng)業(yè)機械化教育培訓大行動，是農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要，是保障農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展的必然要求。各鎮(zhèn)要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀和服務“三農(nóng)”的高度，深刻認識開展農(nóng)業(yè)機械化教育培訓大行動的重要性和緊迫性，把農(nóng)業(yè)機械化教育培訓工作擺上重要位置，納入重要工作日程，切實加強組織領導，爭取財政資金投入，確保教育培訓大行動順利推進。
（二）制定方案，突出重點。縣農(nóng)機監(jiān)理站要抓緊制定貫徹落實農(nóng)業(yè)機械化教育培訓大行動的具體實施方案，明確培訓目標，確定培訓內(nèi)容，落實培訓責任。要圍繞當?shù)剞r(nóng)業(yè)機械化發(fā)展需要，重點抓好農(nóng)機管理（監(jiān)理）人員、農(nóng)機技術人員、農(nóng)機駕駛操作人員、農(nóng)機作業(yè)服務人員的培訓，穩(wěn)步推進農(nóng)機職業(yè)技能鑒定。
（三）精心組織，創(chuàng)新形式。縣農(nóng)機監(jiān)理站充分利用國家面向農(nóng)村、農(nóng)民的培訓政策，有機結合農(nóng)業(yè)機械化重點推廣項目、購機補貼政策實施以及農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)、年檢審、職業(yè)技能鑒定等工作的開展，積極創(chuàng)造培訓機會，著力搞活培訓形式，不斷提高培訓效果。要建立農(nóng)機教育培訓的組織平臺，以農(nóng)機推廣機構、農(nóng)業(yè)機械化技術培訓學校和拖拉機駕駛培訓機構為依托，充分吸引社會力量參與培訓，在農(nóng)機主管部門領導下，采取事企聯(lián)合、校企聯(lián)動等方式，鼓勵相關企業(yè)、農(nóng)機社會化服務組織和農(nóng)機大戶等團體共同參與培訓活動。要采取現(xiàn)場演示、送教進村、科技入戶、技能競賽等多種形式，創(chuàng)新培訓方法，做到培訓方式靈活多樣，生動活潑，吸引更多的農(nóng)民群眾參加培訓學習。
為進一步提高我區(qū)農(nóng)業(yè)機械化人才隊伍整體素質(zhì)和水平，促進農(nóng)業(yè)機械化又快又好發(fā)展，根據(jù)市農(nóng)機局全市農(nóng)業(yè)機械化教育培訓大行動年實施意見;，結合我區(qū)實際情況，制定如下農(nóng)機教育培訓大行動實施方案：
一、指導思想
農(nóng)業(yè)機械化教育培訓大行動圍繞農(nóng)機化管理、技術和作業(yè)服務三支人才隊伍建設，以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標，以農(nóng)機化管理、技術服務、駕駛操作、營銷、維修服務和農(nóng)業(yè)設施操作人員為培訓重點，充分利用陽光工程農(nóng)機培訓和重點農(nóng)機化技術推廣等手段，大力開展好農(nóng)機化教育培訓工作，為促進農(nóng)村各業(yè)機械化全面發(fā)展提供強有力的人才支撐。
二、目標任務和培訓重點
年內(nèi)計劃培訓各類農(nóng)機人員3100人，其中培訓農(nóng)機管理人員50人，農(nóng)機技術人員320人，各類農(nóng)機操作人員2740人次。
今年我區(qū)農(nóng)機化教育培訓大行動重點搞好四方面培訓：
一是圍繞糧食生產(chǎn)，抓好玉米機收和保護性耕作機械化技術培訓；
二是圍繞全面推進農(nóng)機化，抓好經(jīng)濟作物機械化技術培訓；
三是圍繞提高“三率”水平，抓好農(nóng)機駕駛技術培訓，努力提高駕駛員持證率；
四是圍繞促進農(nóng)民增收和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，抓好農(nóng)機職業(yè)技能技術培訓。具體如下：
（一）購機補貼農(nóng)民機手培訓，年內(nèi)計劃培訓500人。
主要對享受購機補貼的農(nóng)戶機手進行培訓，包括機械性能操作及維護保養(yǎng)常識等。
（二）各類農(nóng)機操作人員培訓，年內(nèi)計劃培訓2740人
1、農(nóng)機化新技術培訓，主要對新技術農(nóng)機作業(yè)操作手進行培訓，包括機械深耕、小麥玉米收獲、秸稈還田、保護性耕作技術、玉米直播、經(jīng)濟作物機械化技術基本原理、操作規(guī)程和維修常識等，計劃培訓1540人。
2、農(nóng)機駕駛操作技術培訓，主要對全區(qū)拖拉機駕駛員進行培訓，包括《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》和《省農(nóng)業(yè)機械化管理條例》等，計劃培訓1200人。
（三）農(nóng)機管理人員培訓，年內(nèi)計劃培訓50人
主要對農(nóng)機推廣站、農(nóng)機監(jiān)理站、農(nóng)機化學校相關人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)機管理人員進行培訓，包括國家惠農(nóng)政策、農(nóng)機化法律法規(guī)、購機補貼管理辦法等知識。
（四）農(nóng)機技術人員培訓，年內(nèi)計劃培訓320人
主要對農(nóng)機推廣站、農(nóng)機監(jiān)理站、農(nóng)機化學校相關人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)機技術人員進行培訓，包括當前重點推廣的農(nóng)機化新技術新裝備及安全監(jiān)理技術等知識。
結合重點工作和重點技術推廣項目，我們將通過舉辦培訓班或現(xiàn)場演示會等形式，多批次、多層次做好技術推廣培訓工作，進一步提高機手的駕駛操作技能和安全生產(chǎn)水平。
三、培訓具體時間安排
第一季度：制定農(nóng)機科技教育培訓實施方案，分解落實任務指標。
第二季度：通過舉辦培訓班，開展科技下鄉(xiāng)等方式展示、演示農(nóng)機新技術、新機具，主要對從事三夏生產(chǎn)的農(nóng)機操作人員進行技術培訓。
第三季度：圍繞三秋生產(chǎn)，主要開展玉米聯(lián)合收獲、玉米秸稈還田、小麥保護性耕作技術培訓，對玉米秸稈禁燒區(qū)內(nèi)農(nóng)機操作人員進行普訓。
第四季度：認真搞好職業(yè)技能鑒定、農(nóng)機管理技術人員、農(nóng)機維修保養(yǎng)等培訓。
四、保障措施
關鍵詞：新型職業(yè)農(nóng)民；培訓
農(nóng)廣校是公益性農(nóng)民教育培訓專門機構，基層農(nóng)廣校也是最接地氣的農(nóng)民教育培訓單位，其培訓水平的好壞、高低直接影響到農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，影響到中國夢的實現(xiàn)。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，體現(xiàn)出在新階段農(nóng)村、農(nóng)民教育的重要性、緊迫性和長期性。
一、準確定位培訓目標
由于農(nóng)民培訓種類較多，培訓目標不同，因而實施要求也存在較大差異。“新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓”其主要培訓對象是種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機大戶、家庭農(nóng)場以及農(nóng)村經(jīng)紀人等新型市場經(jīng)營主體，培訓目的是培養(yǎng)一批以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有較高素質(zhì)與一定的專業(yè)技能、收入主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。“新型職業(yè)農(nóng)民培訓”重點是吸引“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的年輕人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為終身職業(yè)，從技術型的農(nóng)民轉(zhuǎn)變成市場化的農(nóng)民，所以更加注重提高農(nóng)民的經(jīng)營管理能力。基層農(nóng)廣校在制訂培訓方案、選擇培訓對象時，要充分理解且有的放矢地做好培訓工作，以提高培訓效果。
二、科學制訂培訓方案
1、掌握區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點。區(qū)域經(jīng)濟是綜合反映區(qū)域資源開發(fā)與利用現(xiàn)狀，主要表現(xiàn)在地區(qū)生產(chǎn)力布局的科學性和經(jīng)濟效益上。掌握區(qū)域農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點是科學制訂新型職業(yè)農(nóng)民培訓方案的前提。基層農(nóng)廣校要注重加強對區(qū)域農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、布局、存在問題與發(fā)展趨勢的分析，將扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等要求在培訓方案中予以體現(xiàn)，并根據(jù)培訓對象、產(chǎn)業(yè)特點不同，要采取靈活多樣的培訓方式。
2、掌握區(qū)域農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀。基層農(nóng)廣校要充分掌握區(qū)域農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀，比如勞動力年齡、性別、素質(zhì)結構及數(shù)量比例、務工務農(nóng)比例、人員區(qū)域分布等基礎數(shù)據(jù)，重點瞄準農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)主、農(nóng)民專業(yè)合作社成員以及種養(yǎng)大戶等培訓人選，上述人群具備成為職業(yè)農(nóng)民的潛質(zhì)，可以培養(yǎng)成為生產(chǎn)技能型、經(jīng)營管理型及技術服務型與市場營銷型等適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的高端“職業(yè)農(nóng)民”。
3、掌握區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以主導產(chǎn)業(yè)為中心，依靠龍頭企業(yè)帶動地方發(fā)展，形成貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、產(chǎn)供銷及農(nóng)科教等一體化經(jīng)營模式。基層農(nóng)廣校要充分認識到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民離不開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎、規(guī)模化、市場化、一體化（產(chǎn)業(yè)鏈）、科技進步與農(nóng)村社會發(fā)展五個方面評價區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，并對區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)進行有針對性地開展培訓。
三、實現(xiàn)培訓形式創(chuàng)新
1、借鑒先進國家培訓理念。比較成熟的國外職業(yè)農(nóng)民培訓模式分為東亞、西歐與北美三種。東亞模式共同的特點是人多地少、資源有限，難以形成較大的土地規(guī)模經(jīng)營；西歐模式主要指以家庭農(nóng)場為主要農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過普通教育、職業(yè)教育及成人教育等多種形式對農(nóng)民進行教育培訓的模式；北美模式主要結合自身自然資源豐富與土質(zhì)肥沃，發(fā)展農(nóng)業(yè)有著得天獨厚的條件特點，構建以農(nóng)學院為主導的農(nóng)業(yè)科教體系。那么基層農(nóng)廣校要結合國情與本區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，有選擇地借鑒先進國家職業(yè)農(nóng)民培訓理念。
2、借鑒發(fā)達地區(qū)培訓形式。我國新型職業(yè)農(nóng)民培訓模式基本可分為“三類十一型”模式。其中，政府主導類包括政府工程型、院校培育型、遠程教育型、創(chuàng)業(yè)扶持型與文化活動型；政企配合類包括園區(qū)依托型、推廣服務型、科研項目型與科技示范型；市場運作類包括合作組織型與產(chǎn)業(yè)促進型。基層農(nóng)廣校要根據(jù)不同經(jīng)濟區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)領域、不同的培訓目標來選擇不同的培訓模式，并實現(xiàn)由政府主導類模式向政企配合類模式轉(zhuǎn)變，條件成熟的可以過渡到市場運作類模式。
四、保證培訓實施效果
1、抓好時機。培訓選時要根據(jù)農(nóng)事、農(nóng)閑或開展專項活動前后等，便于擴大培訓范圍。比如，農(nóng)作物種植培訓課選時要抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關鍵時期：秋種前、開春后、小麥拔節(jié)期與果樹幼果期等，這是農(nóng)業(yè)技術推廣的重要時段。
2、因地制宜。要善于利用地利，因地制宜，合理進行專業(yè)、課程設置與培訓地點安排等。在充分考慮區(qū)域地理環(huán)境、資源現(xiàn)狀等基礎上，圍繞主導產(chǎn)業(yè)設置專業(yè)；在課程設置上，除了常規(guī)的種植、養(yǎng)殖技術外，要開設農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設與管理、企業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人實務等專業(yè)課程。在培訓地點安排上，除常規(guī)的課堂集中教學外，還可把課堂搬到田間、地頭或組織到先進地區(qū)進行學習，以提高培訓實效。
3、全面協(xié)調(diào)與溝通。新型職業(yè)農(nóng)民培訓是一項系統(tǒng)工程，其涉及農(nóng)業(yè)、教育、共青團、婦聯(lián)、財政及基層政府等部門，所以基層農(nóng)廣校要善于加強與各部門間的協(xié)調(diào)與溝通，爭取相關部門的支持與配合，形成工作合力，共同推進。
（1）要積極爭取地方政府在經(jīng)費、人員、政策及物資等方面的支持，爭取將新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作納入當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，形成齊抓共管的良好工作局面；
（2）要建立起以農(nóng)廣校、農(nóng)民科技教育培訓中心等機構為主體，其他社會力量為補充的多層次、多形式、廣覆蓋、經(jīng)常性及制度化的新型職業(yè)農(nóng)民培訓體系。
4、走進農(nóng)村，貼進群眾。很多農(nóng)民培訓工作之所以變成“走過場”與“花架子”，究其原因是培訓工作脫離生活、脫離實際與脫離百姓。基層農(nóng)廣校要把“接地氣’作為培訓效果評價的重要標準。
（1）要“走近”群眾。采用送教下鄉(xiāng)、教師進村等方式，把教育培訓辦進農(nóng)村、辦進田間、辦進合作社與農(nóng)業(yè)企業(yè)；
（2）要“求教”群眾。真心實意地拜群眾為師，虛心學習；
（3）要用群眾語言。用農(nóng)民耳熟能詳?shù)恼Z言進行授課，使農(nóng)民能夠“聽得懂、學得會、用得上、能致富”，切實收到行之有效的培訓結果。
五、小結
一、以實現(xiàn)教育培訓專業(yè)化為要求，各級黨委政府主管部門高度重視農(nóng)廣校體系建設
1. 印發(fā)文件。早在2004年，山東省人民政府辦公廳就專門印發(fā)了《關于進一步加強農(nóng)民培訓工作的通知》，要求“建立并完善以各級農(nóng)業(yè)廣播電視學校、農(nóng)村（民）科技教育培訓中心為骨干的農(nóng)民培訓體系”。按照《農(nóng)業(yè)部關于加強農(nóng)業(yè)廣播電視學校建設加快構建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓體系的意見》精神，山東省農(nóng)業(yè)廳專門下發(fā)了《落實意見》，從強化職能、細化辦法、找準目標、明確任務入手，予以貫徹落實，使農(nóng)廣校建設不斷朝著規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。
2. 現(xiàn)場指導。2011年，山東省人民政府賈萬志副省長親自出席山東省農(nóng)廣校建校30年校慶慶祝會，高度贊揚山東省農(nóng)廣校“已成為我省農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科技培訓和農(nóng)民實用人才培養(yǎng)的主渠道”。省農(nóng)業(yè)廳王金寶廳長到任伊始，即到泰安市岱岳區(qū)大陡山村農(nóng)廣校村級教學班檢查指導工作，對農(nóng)廣校中職教育進村辦班給予充分肯定。
3. 積極投入。近年來，各級財政部門每年都安排專項經(jīng)費支持農(nóng)民培訓，并根據(jù)財力情況逐步加大投入。僅省財政農(nóng)民培訓專項資金就從2009年的6000萬元增加到2013年的7400萬元。在省發(fā)改委的支持下，省農(nóng)廣校先后投入200多萬元，購置更新了廣播電視制作設施、設備，極大地提高了制作能力，成為全國農(nóng)廣校系統(tǒng)有能力承擔中央電視臺七頻道《農(nóng)廣天地》欄目節(jié)目制作任務的為數(shù)不多的省校之一。
二、以確保“一個不能少”為目標，全省農(nóng)廣校分校和內(nèi)設機構建設實現(xiàn)全覆蓋
到目前，山東省農(nóng)廣校有17個市級分校、126所縣分校、兩所農(nóng)高區(qū)分校、3所特殊教育分校（與司法部門聯(lián)合舉辦），覆蓋全省所有地市和農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）。省、市、縣均建立了農(nóng)村（農(nóng)民）科技教育培訓中心。省農(nóng)廣校內(nèi)部設立了辦公室、財務科、教務科、培訓科、學籍科、體系科、教材科、聲像科和宣傳科等9個科室與中央農(nóng)廣校處室一一對應。各市分校和縣級分校也均設立綜合科、教務科、培訓科、教材科、學籍科等相應科室，保證了省、市、縣三級的有效對接和各項工作暢通運行。能夠?qū)崿F(xiàn)分校和機構的全覆蓋，主要取決于以下兩個方面的做法。
一方面，早作準備，提前工作，力爭在改革中保持穩(wěn)定。近20年來，每次事業(yè)單位機構改革特別是職業(yè)與成人教育管理體制改革，對農(nóng)廣校的建設和發(fā)展沖擊都很大。為保持農(nóng)廣校“三不變”，在每次改革方案醞釀出臺前，山東省農(nóng)廣校及時收集整理國務院、農(nóng)業(yè)部、省政府、省農(nóng)業(yè)廳有關文件，編制報告，在主管部門關心支持下，第一時間向黨委政府以及人事、教育等有關部門做好匯報，使農(nóng)廣校在歷次機構改革和教育管理體制改革中站穩(wěn)了腳跟，青島、煙臺、威海、臨沂等部分分校還得到進一步的鞏固和發(fā)展。
另一方面，積極作為，加快發(fā)展，不斷擴大服務面向。為聯(lián)合開展服刑人員農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓，山東省農(nóng)廣校積極爭取主管部門支持，在2000年和2002年與省監(jiān)獄管理局聯(lián)合下發(fā)了兩個文件，加強服刑人員農(nóng)業(yè)職業(yè)技能教育培訓工作。按照文件要求，先后在齊州監(jiān)獄、魯西監(jiān)獄、濟南監(jiān)獄建立了3所農(nóng)廣校分校，并從省財政廳爭取專項資金60萬元用于改善辦學條件。隨著部分市級農(nóng)業(yè)高新區(qū)的建設，積極主動與農(nóng)高區(qū)管委聯(lián)系，成立了東營市和聊城市農(nóng)高區(qū)分校。農(nóng)廣校體系在山東實現(xiàn)了“一個不能少”的目標，而且服務范圍不斷拓展。
三、以達到“一個更比一個強”為目的，全省農(nóng)廣校體系內(nèi)形成了良好的工作機制
1. 開展優(yōu)勝評選。自1991年起，山東省農(nóng)廣校就在全省農(nóng)廣校體系內(nèi)開展市、縣兩級分校年度優(yōu)勝學校評選，評比內(nèi)容涉及體系建設與管理、中等職業(yè)教育招生與學籍管理、農(nóng)民培訓、中等職業(yè)教育教學管理、媒體資源建設與管理、宣傳通訊工作六個方面。23年來，全省有6所市級分校、48所縣級分校保持連優(yōu)全優(yōu)，獲得15次優(yōu)勝學校的市縣分校超過50%。優(yōu)勝學校的評選極大地調(diào)動了各級分校工作的積極性和主動性，起到了很好的示范帶動作用，樹立了臨沂市、煙臺市、淄博市、泰安市岱岳區(qū)分校等一批在全省乃至全國農(nóng)廣校體系有影響的名校。
2. 實行達標檢查。按照中等職業(yè)教育和農(nóng)民培訓工作要求，每年進行一次中等職業(yè)教育和農(nóng)民培訓任務申辦教育培訓能力建設達標檢查活動。根據(jù)各分校申辦中等職業(yè)教育開辦專業(yè)和農(nóng)民培訓層次、類別和崗位，從機構建設、場地條件、設施設備、師資力量、制度管理、后勤服務等方面，制定達標標準，組織專家組審查申報材料，現(xiàn)場檢查驗收。達不到標準的，堅決取消申辦資格。教育培訓能力建設達標活動的開展，加大了縣級分校條件建設、隊伍建設、制度建設力度，也確保了教育培訓質(zhì)量。
3. 舉辦隊伍評優(yōu)。1996年，山東省農(nóng)廣校在全省農(nóng)廣校系統(tǒng)教師中開展了首屆全省教學能手評比工作。隨后每兩年一屆，教學評比內(nèi)容和形式越來越豐富，包括教案評比、課件評比、課堂評比，形式有現(xiàn)場觀摩、能手巡講。教學能手的評比，在全省廣大專職教師中形成了“比學趕幫超”的良好氛圍，農(nóng)廣校培養(yǎng)出了陳洪常、張景順、邵文濤、溫萍等一大批在全省農(nóng)業(yè)教育行業(yè)叫得響的名師。在2012年全國農(nóng)廣校教學能手大賽和優(yōu)秀課件評比中，山東省農(nóng)廣校總成績位列全國第一。2012年在全省農(nóng)廣校系統(tǒng)開展了優(yōu)秀校長評選活動，評選出10名十佳分校校長、20名優(yōu)秀分校校長，活動評出了基層分校校長們的積極性、主動性。
4. 嚴格選用教師。山東省農(nóng)廣校在實施全日制中等職業(yè)教育和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓項目上，實行了全省統(tǒng)一選聘教師、統(tǒng)一安排教師擔任授課任務。省農(nóng)廣校一直在教師選用上下功夫。一是在每學期開學前與培訓項目開班前，在省級和市級教學能手中，調(diào)集教師進行集訓，按照教學內(nèi)容集中學習備課，現(xiàn)場試講評分，根據(jù)教學任務需要，選用教師。二是按照名次排序，確定教師等級，按照教師等級，確定教師課時費標準。三是由班主任和全體學員對任課教師授課情況進行評價打分，評價情況作為下學期或者來年選用教師的重要依據(jù)。
四、以實施“一人一村一班一課”為抓手，全面提高農(nóng)廣校教師隊伍的素質(zhì)和能力
目前，山東省農(nóng)廣校專兼職教師規(guī)模保持在4105人，其中專職教師1149人，兼職教師大約在2784人。按照中等職業(yè)教育教學和農(nóng)民培訓工作的需要，成立了全省農(nóng)廣校講師團和導師團，設置了專業(yè)技術員崗和組織輔導員崗。按照任務分工和崗位要求，全省農(nóng)廣校教師各負其責，積極工作，發(fā)揮了應有的作用。但由于近幾年農(nóng)廣校教師繼續(xù)教育培訓工作的滯后，農(nóng)廣校部分教職員工素質(zhì)和能力越來越難以適應教育培訓工作的要求。為此，2013年省校以“全面提高教師教育培訓能力”為目標，制定了“一人一村一班一課”制度，并在全省農(nóng)廣校系統(tǒng)實施。
1. 一人一村。全省農(nóng)廣校系統(tǒng)全體辦學人員每人聯(lián)系一個行政村，通過調(diào)查走訪，撰寫調(diào)研報告，制定切實可行的教育培訓實施方案，按照計劃方案每年開展不少于兩次的集中培訓和田間指導，并通過贈送圖書和舉辦讀書月活動，引導農(nóng)民學科技、用科技，利用宣傳欄、大喇叭等，及時傳播惠農(nóng)政策以及農(nóng)業(yè)新技術、新知識。
2. 一人一班。農(nóng)廣校系統(tǒng)全體辦學人員每人督導一個培訓班或教學班，通過全程跟蹤，強化工作的日常管理，落實省校的各項教學、培訓管理制度，協(xié)助有關人員做好協(xié)調(diào)和組織工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題，總結工作中的好經(jīng)驗和好做法。
3. 一人一課。組織教師每人選擇一門課程，精心制作課件和做好教學設計、課堂設計，開設農(nóng)廣講堂，每名教師登臺講課，其他教師觀摩點評，實行崗位大練兵，年終開展一次崗位比武，不斷提高教師授課水平，確保教學效果。
五、以“滿足需求貼近服務”為宗旨，不斷加強農(nóng)廣校教育培訓條件建設
1. 加強省級農(nóng)民教育培訓基地建設。2009年，按照農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓規(guī)范》要求，為保障培訓任務的順利實施，省校在濟南建立了第一個農(nóng)廣校省級培訓基地。為滿足培訓需要，按照全省區(qū)域布局，先后又在淄博、煙臺、濱州、萊蕪、臨沂建立了5處省級基地。6個省級基地承擔著5000人的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓、400人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育指導員，以及肥料企業(yè)肥料配方師、農(nóng)產(chǎn)品市場農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、農(nóng)村實用人才帶頭人、新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營管理等培訓任務。
2. 加強基層農(nóng)民教育培訓點班建設。2010年，經(jīng)省教育廳下文批準，山東省農(nóng)業(yè)廣播電視學校正式開辦全日制中等職業(yè)教育8個涉農(nóng)專業(yè)。按照農(nóng)業(yè)職業(yè)教育要把教育培訓資源送到農(nóng)民身邊的基本要求，提出了“進村入場到社”辦班的要求，把全日制教學班辦到大型農(nóng)村社區(qū)、 農(nóng)民專業(yè)合作社、規(guī)模以上涉農(nóng)企業(yè)。到目前，全省農(nóng)廣校已在全省15個市32個縣建設穩(wěn)定的中職教育教學點36處、教學班73個，承擔著3685名中職教育在校生的教學任務。同時按照農(nóng)民培訓項目要求，在全省100個縣建設相對固定的農(nóng)業(yè)培訓點400多處，承擔著40%以上的全省新型農(nóng)民科技培訓工程、農(nóng)村勞動力培訓陽光工程任務。
3. 農(nóng)民教育培訓實訓基地建設。山東省農(nóng)廣校自建校以來一直重視農(nóng)民教育培訓實訓基地建設。近年來，為使實訓基地建設規(guī)范化，省校制定了全省農(nóng)廣校職業(yè)農(nóng)民教育培訓實訓基地建設五年規(guī)劃，規(guī)定了省市縣三級實訓基地建設標準和要求。按照標準和要求，濟南、臨沂等分校已建成標準化市級基地24個、縣級基地近百個。
六、以開展農(nóng)民教育培訓工作為平臺，不斷提高農(nóng)廣校體系的凝聚力和戰(zhàn)斗力
俗話說“拳不離手曲不離口” ，還有一句是“親戚還得靠走動”。體系的凝聚力哪里來？靠的是密切聯(lián)系、統(tǒng)一思想，靠的是學校文化建設。體系的戰(zhàn)斗力哪里來？靠的是工作牽動、常練常新，靠的是隊伍內(nèi)涵建設。山東省農(nóng)廣校的凝聚力和戰(zhàn)斗力就是在不斷的工作中得到加強和提高的。多年來，正是靠著全省農(nóng)民教育培訓工作這個平臺，山東省農(nóng)廣校體系上下、同志之間密切了聯(lián)系，加深了感情，鍛煉了隊伍，提高了能力，贏得了好評。
1. 穩(wěn)定中等職業(yè)與成人教育。目前，山東省農(nóng)廣校中等職業(yè)與成人教育在校生11812人，涉及17個市、98個縣級分校，每學期有837名專兼職教師擔任授課任務，210名班主任擔任教學班日常管理。每年舉辦省市兩級教師培訓班、班主任培訓班等40多個班次，開展教學觀摩120多場次，每學年開展優(yōu)秀教學點、教學班、教師、班主任和學員等“五優(yōu)”評比。教學水平和教學質(zhì)量得到了雙提高。
2. 承擔新型農(nóng)民培訓工程。近年來，山東省農(nóng)廣校體系縣級分校承擔了65%左右的新型農(nóng)民科技培訓工程和農(nóng)村勞動力培訓陽光工程培訓任務，各市分校承擔了70%左右的基層農(nóng)技推廣人員培訓任務，省農(nóng)廣校承擔了新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓80%左右的初始創(chuàng)業(yè)者培訓任務。為保質(zhì)保量完成培訓，省農(nóng)廣校自籌資金每年舉辦一次農(nóng)民培訓項目管理人員培訓班，開辦講座、交流心得。
3. 開展農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定。山東省農(nóng)廣校鑒定站已連續(xù)三年鑒定考評數(shù)量達到2萬人以上，位居全國前茅。之所以取得這樣的成績，得益于不斷加強農(nóng)廣校體系內(nèi)考評員和督導員隊伍的建設，得益于督導員考評員管理不斷規(guī)范。全省農(nóng)廣校體系內(nèi)有督導員36名、考評員258名。完善了鑒定站與督導員考評員工作協(xié)議，制定了異地督導考評制度，每次鑒定隨機選用考評員，成立了考評員小組，實行組長負責制，確保了鑒定考評工作的嚴肅性。
一、堅持培訓機構多樣化，使培訓機構由單一的黨校（行政學校）向以黨校（行政學校）為主，社會中介機構、高等院校并存的一主多元的格局轉(zhuǎn)變
黨校（行政學校）是干部教育培訓的主陣地，在干部教育培訓中發(fā)揮了重要作用。但是，隨著干部教育培訓工作的深入開展，單一依靠黨校（行政學院）已不能適應新的要求。面對這種情況，大渡口區(qū)以提高全區(qū)干部教育培訓質(zhì)量和效益為目標，引入競爭機制，公開競標選擇中介機構承辦專題培訓班，與高校開展校地合作，建立了資源整合、優(yōu)勢互補、競爭有序的干部教育培訓體系。
調(diào)整黨校職能，打造適應按需培訓要求的培訓主體。根據(jù)干部教育培訓需求多樣化的要求，將黨校的職能定位為基本教育和基本管理。基本教育主要是發(fā)揮黨校的優(yōu)勢，開展包括一般公務員、村（社區(qū)）干部、普通黨員等為主要對象的教育培訓和開展以黨史、黨建、黨的路線方針政策等內(nèi)容為主的基礎理論教育。基本管理職能是要求黨校的職能從單一的施教機構，轉(zhuǎn)變?yōu)榧仁鞘┙虣C構也是干部教育培訓組織機構，承擔干部教育培訓的組織、管理、協(xié)調(diào)和服務工作。具體包括兩個方面：一是建立由全國名校名師組成的師資庫，按需聘請名師到大渡口區(qū)講課或開設講座；二是根據(jù)培訓需求，策劃培訓主題，確立培訓對象，組織干部到名校開展專題培訓或到發(fā)達國家和地區(qū)學習考察。
公開競爭擇優(yōu)，引入社會優(yōu)質(zhì)教育中介機構。面向社會干部教育培訓信息，選擇具有干部教育培訓資質(zhì)、資源和經(jīng)驗的社會中介機構與黨校公開競爭，競爭內(nèi)容包括策劃培訓專題、設置培訓內(nèi)容、創(chuàng)新培訓方式等。今年6月，通過這種公開競爭的方式，大渡口區(qū)聘請**一家培訓管理機構開辦了首期以“擴大對外開放與統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展”為專題的開放式干部教育培訓班。該期培訓班培訓內(nèi)容緊扣主題、培訓資源豐富、培訓方式新穎，得到學員的廣泛認同。
整合社會資源，建立校地合作教育培訓基地。與清華大學、人民大學、浦東干部學院、杭州市委黨校等院校建立長期合作關系，一方面是邀請這些學校的知名專家教授到大渡口區(qū)講課，另一方面是根據(jù)學員的需求和利用這些學校的優(yōu)勢資源開設專題培訓班。5年來，全區(qū)共外請全國知名教授50余人次，舉辦專題培訓班20余次，培訓干部700余人次。
二、堅持培訓內(nèi)容向?qū)W員開放，使培訓內(nèi)容由學員被動接受向自主選學轉(zhuǎn)變
學員由組織抽調(diào)、學習內(nèi)容由施教機構安排、學習方式以灌輸為主，是過去開展干部教育培訓的慣例。這樣的模式不同程度地存在想學的沒學到，需要學的沒安排，學的與干的不相關等問題。近年來，大渡口區(qū)針對這種模式的弊端，堅持培訓內(nèi)容向?qū)W員開放，積極推行自主選學，初步建立了自主選學與組織調(diào)訓相結合的干部參訓機制，極大地調(diào)動了干部參加學習的內(nèi)在動力。
推廣在線學習，自主選擇學習培訓內(nèi)容。研究開發(fā)出以互聯(lián)網(wǎng)為載體的干部教育培訓在線學習平臺，機關事業(yè)單位的干部可以隨時隨地自由登錄學習，能有效解決工學矛盾。學習的內(nèi)容不但有政治理論、政策法規(guī)、管理知識等，還有文化、歷史、書法、攝影、旅游等各方面知識，可以按需選學，充分調(diào)動干部的學習積極性。在平臺上，專家和區(qū)內(nèi)的干部可以雙向或多向互動交流，發(fā)表學習體會、交流學習心得。
開展素質(zhì)測試，量身訂做干部中長期教育培訓規(guī)劃。與高校或?qū)I(yè)測試機構合作，對處級干部及處級后備干部的性格特征、知識結構、工作能力、興趣愛好、心理素質(zhì)以及缺點和不足等進行全面測試，根據(jù)測試情況，為干部制訂一份中長期的組合式教育培訓方案，策劃不同的培訓內(nèi)容及方式。
實行按需施教，科學實施多層次全方位的培訓方案。根據(jù)干部崗位需求等差異，按照干什么學什么、缺什么補什么的原則，對干部進行多層次全方位立體培訓。一是派干部到高等院校自主選學。培訓期間，干部可以根據(jù)自己的需求和愛好自由選學內(nèi)容，培訓時間結束時由施教單位作出學習鑒定。二是外派到發(fā)達地區(qū)掛職。將理論知識豐富、創(chuàng)造性較強、實踐經(jīng)驗不足的干部，選派到上海、廣州、江蘇、山東等地掛職鍛煉。三是開展專題培訓。組織同行業(yè)、同系統(tǒng)的干部集中時間開展與工作相關的專題培訓。四是開展普及教育培訓，開設公共講座，培訓政策理論、公共管理知識等。
三、堅持培訓管理信息公開，使培訓管理由時間管理向效益管理轉(zhuǎn)變
干部教育培訓管理的習慣做法，是強調(diào)培訓時間的長短，對培訓的質(zhì)量和效益卻不作明確要求。大渡口區(qū)建立干部教育培訓實效考核評估制度，完善干部教育培訓管理體制，從簡單強調(diào)干部培訓的時間管理向注重培訓效益轉(zhuǎn)變，對機關事業(yè)單位干部的教育培訓實行學分制管理，促進了干部教育培訓管理科學化、制度化、規(guī)范化和信息化建設。
制定科學的學分管理辦法。大渡口區(qū)制定的學分制管理辦法，按照“基礎分+綜合分”的雙百分制實施考核。在5年內(nèi)干部必須完成基礎學分100學分，綜合學分100學分。基礎分，重點考核干部參加學習培訓的時間，即干部參加各級各類脫產(chǎn)培訓完成的學分，共100分。綜合分，重點考核干部參加教育培訓成果轉(zhuǎn)化即培訓效益的情況，即干部在職自學、理論成果、工作實績等所獲學分，共100分，分別為40、20、40學分。在職自學主要包括參加黨委（黨組）理論中心組學習或本單位組織的政治理論學習、在線學習、學歷教育、專業(yè)資格證書考試等；理論成果主要包括調(diào)研報告、理論文章、學術著作等；工作實績指得到各級表彰的當年加學分，出現(xiàn)重大失誤的當年扣學分。
關鍵詞：電力企業(yè) 教育培訓體系 信息化 構建
電力企業(yè)人才的短缺，目前已經(jīng)是阻礙電力企業(yè)獲得長遠發(fā)展的因素之一。隨著電力企業(yè)在市場中的競爭愈加激烈，作為關系國民經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，電力企業(yè)應如何在競爭大潮中立于不敗之地，如何隨時迎接市場經(jīng)濟帶來的沖擊與考驗，無疑已成為新時期電力企業(yè)所面臨著的重要課題。提高企業(yè)市場競爭能力是解決這一問題的關鍵，而提高競爭力的內(nèi)在因素即為擁有一支高水平、高素質(zhì)的專業(yè)人才隊伍。電力企業(yè)人才短缺已是不爭的事實，而改變這一現(xiàn)狀的根本就在于建立有效的教育培訓體系。隨著全球信息化的來臨，電力企業(yè)教育培訓體系的構建也應充分利用信息化優(yōu)勢，依托網(wǎng)絡平臺來為電力企業(yè)量身定做適應企業(yè)發(fā)展的信息化教育培訓體系，從而提高企業(yè)員工素質(zhì)，為電力企業(yè)儲備更多優(yōu)秀人才。
一、加強信息化教育培訓體系的基礎設施建設
電力企業(yè)信息化教育培訓體系是依托計算機網(wǎng)絡將一些培訓制度、培訓人員以及培訓內(nèi)容聯(lián)系在一起的，它主要是通過計算機技術來完成大部分的教育培訓工作，因此，要實現(xiàn)電力企業(yè)教育培訓體系的信息化管理，應首先加強電力企業(yè)的基礎設施建設。
一方面，企業(yè)要在硬件上加大投入力度，提高信息設備人均擁有率。讓職工對教育培訓信息可以做到及時和有效把握，避免由于信息資源的局限而導致的信息共享和信息需求不能得到及時滿足，從而降低信息化教育培訓效率。
另一方面要提高人員的計算機操作水平。目前電力企業(yè)信息化教育培訓體系運行不理想的關鍵因素，就在于職工的計算機操作水平有限，只專不廣，很多人員只能完成自己熟悉的操作流程，對其他業(yè)務根本無法獨立完成。因此，在實現(xiàn)設備人均擁有率達標的基礎上必須要加強操作人員的信息化水平，要讓他們不但能夠熟練的使用相關設備，還要能夠?qū)唧w的教育培訓信息的時效性、實用性和先進性進行合理取舍和及時更新，能夠找到教育教訓信息化建設與電國企業(yè)發(fā)展的契合點，使教育培訓體系能夠健康有序的正常運行。
二、全力構建電力企業(yè)信息化教育培訓體系
體系是一系列單獨系統(tǒng)的組合，是由多種因素構成的、具有強大功能的集合體。而電力企業(yè)信息化教育培訓體系也是由許多單獨系統(tǒng)所構成的，要加強體系的教育功效，彰顯體系的構建意義，電力企業(yè)就必須要首先落實體系建設的主體框架，即開展對“單獨系統(tǒng)”的建設工作。
第一，建立電力企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)，搭建開展對職工培訓教育的重要平臺。內(nèi)部局域網(wǎng)是由多臺電腦所組成的“計算機組”，利用局域網(wǎng)中的文件共同管理、資源共享、應用軟件共享、打印機共享，實現(xiàn)教育培訓工作網(wǎng)絡化。
第二，建立職工檔案數(shù)據(jù)庫，全面了解職工的動態(tài)，從而制定有針對性的教育策略。宏觀來講，檔案數(shù)據(jù)庫就如同一部融合了多種文獻的百科全書，其中，檔案題名、索引、責任人、頁碼、來源、分類號、主題詞、摘要等是構成檔案數(shù)據(jù)庫的重要內(nèi)容。在工作實踐中，電力企業(yè)檔案管理者應做好對檔案的分類工作。同時，將檔案數(shù)據(jù)庫視作企業(yè)檔案管理部門的信息產(chǎn)品，并依照生產(chǎn)產(chǎn)品的管理方式，通過質(zhì)量控制體系進行監(jiān)管。在管理過程中，管理者可將管理內(nèi)容通過組織協(xié)調(diào)組建一個體系。在這一體系中，管理者將檔案數(shù)據(jù)庫維護作為一個單獨的項目進行管理，并建立評價機制，采用模擬檢索形式審查數(shù)據(jù)庫的設計是否科學合理，檢查數(shù)據(jù)是否完整、準確，評價在數(shù)據(jù)收集、錄入、備份等環(huán)節(jié)是否提升了工作效率，等等。
第三，制定信息化教育培訓方案。電力企業(yè)在落實上述前提下，應立即制定信息化教育培訓方案。首先，企業(yè)應充分利用內(nèi)部局域網(wǎng)，建立企業(yè)主頁，并將主頁劃分為數(shù)個模塊。如思政宣傳模塊、思想交流模塊、技術交流模塊、企業(yè)文化模塊以及教育培訓模塊等等。其中，在教育培訓模塊中導入具有教育意義的視頻、圖片或文章，引導職工閱讀并發(fā)表個人感想，從而起到對職工的教育作用。其次，企業(yè)還可利用E-mail box、微信、飛信、MSN、QQ工具等建立教育培訓信息化平臺。在實踐應用中，E-mail box、微信、飛信、MSN、QQ等網(wǎng)絡工具的應用大同小異。例如，企業(yè)管理層可定期或不定期向職工發(fā)送電子郵件，郵件內(nèi)容可以是祝福、鼓勵、交流、提出建議和意見等等。再如，企業(yè)可利用微信中的“朋友圈”功能，與職工分享工作經(jīng)驗，或不斷導入一些與電力工作相關的小常識，如此，則有效建立了教育培訓網(wǎng)絡載體，優(yōu)化了教育方式并加強了教育力度，從而為醫(yī)院的健康發(fā)展而奠定良好的基礎。
結語：綜上所述，電力企業(yè)信息化教育培訓體系的構建是一項系統(tǒng)工程，在這項工程中，既包括人力資源建設，又包括了制度建設，以及用于構建教育載體的硬、軟件系統(tǒng)建設。只有這樣，電力企業(yè)才能構建起完善的信息化教育培訓體系；進而，也只有這樣，才能加強企業(yè)管理效用，提升企業(yè)的凝聚力和核心競爭力，推動企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
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一、科學分析，合理定位
與學歷學位教育不同，《城市規(guī)劃與管理》培訓項目從推出伊始，就面臨著激烈的市場競爭。這種競爭，既來自一些繼續(xù)教育起步較早的兄弟院校，也來自一些政府部門所屬的培訓中心，以及一些專門從事教育培訓的公司企業(yè)等。面對激烈的競爭局面，如何對項目進行科學分析和合理定位就成為決定項目成功與否的關鍵環(huán)節(jié)。
作為一個繼續(xù)教育培訓項目，首先要分析其與學歷學位教育存在的區(qū)別。這是我們對項目進行科學定位的前提條件。
首先，二者的教育目的不同。在學歷學位教育中，學生有充足的學習時間，多以系統(tǒng)掌握某一專業(yè)學科的基礎理論為目的。而參加繼續(xù)教育學習的學員，多已具備一定的工作經(jīng)驗，甚至帶著問題前來進修，更加注重學習內(nèi)容的針對性和實用性，要求在較短時間內(nèi)解決實際問題。學習目的的不同決定了二者在課程設置、教學方式等諸多方面的差異。
其次，二者的課程設置要求不同。學歷學位教育體系下的課程資源不能簡單地照搬到繼續(xù)教育培訓領域，要以第一流的課程投入到繼續(xù)教育中，我們就面臨著對傳統(tǒng)課程的二次開發(fā)問題，這一開發(fā)過程雖較為艱難，但別無選擇。在教學實踐中，我們在專家的指導下，認真開展市場調(diào)查，虛心傾聽學員意見，針對當前我國城市規(guī)劃、建設和管理中的一些熱點問題，因地制宜，不斷地對課程體系進行調(diào)整。例如，在為佛山舉辦的培訓中，我們針對當?shù)毓I(yè)園區(qū)發(fā)展迅速的特點，設計了園區(qū)開發(fā)經(jīng)營等課程；在為浙江舉辦的培訓中，我們針對浙江很多地區(qū)歷史文化悠久的特點，設計了城市形象塑造和城市營銷等課程；在為四川舉辦的培訓中，我們針對西部開發(fā)中資金匱乏這一瓶頸問題，設計了城市建設中的投融資體制等課程，這些調(diào)整都大大提高了課程的針對性，受到學員和地方政府的好評。
再次，二者的教學方式要求不同。在學歷學位教育中，更偏重于教師的教，教學過程往往體系嚴密但失之于枯燥；在繼續(xù)教育培訓中，教學的互動性被提到了相當重要的高度，項目團隊不斷與教師進行溝通和調(diào)整，強化案例教學，鼓勵師生交流，增加考察環(huán)節(jié)，以靈活實用的教學方式確保教學質(zhì)量。
二、以人為本，建設三支隊伍
在學歷學位教育中，人才隊伍建設集中于教學科研中，而繼續(xù)教育的特點決定了我們在《城市規(guī)劃與管理》培訓項目的建設中，需要同時建設三支隊伍：
(一)專家顧問隊伍。要迅速捕捉學員的實際需求和當前城市規(guī)劃、建設中的熱點難點問題，合理設置課程，在較短的時間里使學員取得更多的收獲，離不開專家和業(yè)界人士的指導。為此，在項目運作過程中，我們逐步建立了一支穩(wěn)定的專家顧問隊伍。在這支隊伍中，既有來自清華大學建筑學院、環(huán)境系等相關院系的教授，也有來自建設部、國務院發(fā)展研究中心的高級官員，還有來自城市開發(fā)、建設第一線的公司老總，他們從項目立項，課程設置，推薦師資等多個環(huán)節(jié)指導項目的運作。實踐證明，這對項目的整體建設起到了重要作用；
(二)授課師資隊伍。一名出色的培訓教師，不僅要具有較高的學術水平，還需要出色的表達能力，高超的講課藝術。項目組在長期的實踐中，對教師擅長的課程，授課的特點，學員的反饋意見等進行了系統(tǒng)的跟蹤和分析，及時進行調(diào)整，逐步形成了一個結構合理、規(guī)模適當、能力較強、水平高超的師資庫，較好地適應和滿足了業(yè)務發(fā)展的需要。
(三)研發(fā)推廣隊伍。面對培訓市場的激烈競爭，為始終保持繼續(xù)教育培訓項目的發(fā)展活力和創(chuàng)新動力，把培訓項目做深做強，并能及時針對客戶的實際需要，提供整體培訓方案，以增強市場快速反應能力，提高市場核心競爭能力，這就要求我們必須建立一支項目研發(fā)和市場推廣隊伍。這種項目研發(fā)，不同于專家學者對課程細節(jié)的深入探究，而更多地側(cè)重于對客戶需求的領悟和對課程框架的設計，只有具備了這種能力，才能抓住市場機會，促進項目在各地的推廣，形成獨具特色的培訓品牌。
三、突出特色，推動培訓項目精品化、系列化方向發(fā)展
高校開展繼續(xù)教育培訓，應著眼于培訓業(yè)務的可持續(xù)發(fā)展，建立一個科學合理的教育培訓產(chǎn)品儲備和更新制度。要重視以精品培訓項目為核心，開發(fā)系列化的培訓項目，形成具有市場競爭優(yōu)勢的培訓項目群。我們在認真分析國內(nèi)相關領域的培訓現(xiàn)狀之后，明確了《城市規(guī)劃與管理》培訓項目品牌化建設的指導思想，即體現(xiàn)優(yōu)勢，突出特色，推動項目走向精品化、系列化發(fā)展。
我們開展繼續(xù)教育培訓最重要的優(yōu)勢在于有清華大學完備的專業(yè)學科體系和雄厚的教學科研實力作為依托。因此，針對目前我國城市發(fā)展中的焦點和難點問題，有效整合清華大學學科資源，實現(xiàn)多學科交叉融合，研發(fā)培訓項目體系和培訓課程內(nèi)容體系，是我們一條重要的成功經(jīng)驗。同時，地處首都，使我們有條件邀請到國家部委的高級官員，使學員聆聽來自權威機關的聲音，增強了培訓內(nèi)容的前沿性和權威性。
經(jīng)過長期打造，《城市規(guī)劃與管理》培訓項目逐步形成了新穎、快速、前瞻這三大品牌特色。
一是新穎。強大的研發(fā)能力和廣泛的信息渠道，使我們能夠及時追蹤城市發(fā)展中的熱點問題，調(diào)整課程，確保了培訓內(nèi)容信息的新穎性，為學員更新觀念，開闊思路提供了有效保證。例如，現(xiàn)代城市群、城市帶的發(fā)展要求城市的規(guī)劃和管理跳出自身的狹小空間，在區(qū)域經(jīng)濟整體中進行合理定位，我們針對這一動態(tài)設計的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略課程，視點新穎，視角獨特，受到了學員的一致好評。
二是快速。在現(xiàn)代信息社會，要尋找和發(fā)現(xiàn)培訓中的熱點領域并不十分困難，而我們的核心研發(fā)能力和快速反應能力使我們不僅能夠發(fā)現(xiàn)問題，而且能夠迅速的提出針對性的解決方案，贏得學員的信任。目前，我們所自主開發(fā)的一些課程在取得先發(fā)優(yōu)勢的同時，有的也已經(jīng)成為國內(nèi)其他高校和培訓機構模仿的對象。
三是前瞻。追蹤社會熱點問題，并不是為了趕時髦，人云亦云，而是力求挖掘熱點現(xiàn)象背后的本質(zhì)，與學員共同探討新理念，探索新思路，以前瞻性的思想謀求發(fā)展新模式。
經(jīng)過多期成功的運作，《城市規(guī)劃與管理》培訓項目體系和課程體系已經(jīng)比較成熟，并形成了良好的梯隊結構，在國內(nèi)具有了一定的知名度。目前，在核心的課程模塊基本穩(wěn)定的同時，又陸續(xù)開發(fā)出了一系列相關課程，包括專門針對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃經(jīng)營課程，現(xiàn)代城市發(fā)展研修項目，城市運營研修項目，涉及到城市營銷、城市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、城市商務環(huán)境構建、城市環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展，城市市政公用行業(yè)的市場化、城市土地運營策略等多個領域，可以滿足不同層次學員的不同需求，項目已基本實現(xiàn)精品化、系列化。
四、規(guī)范流程，不斷完善質(zhì)量保證體系
質(zhì)量是教育培訓工作的生命線。除了以第一流的專家顧問和師資隊伍來保證教學質(zhì)量外，項目組還特別重視過程管理，從項目研發(fā)階段開始，在課程設計、教學組織等整個業(yè)務流程中，采取多種措施，確保培訓質(zhì)量。
在課程設計階段，項目負責人要深入了解學員當?shù)貙嶋H情況，或向?qū)W員發(fā)放調(diào)查問卷，調(diào)查學員需求，在此基礎上，根據(jù)專家指導，完成課程設置。在教學準備階段，教務人員要提前將學員組成情況通報授課教師，便于教師根據(jù)學員具體情況調(diào)整授課內(nèi)容和授課方式。在教學過程中，班主任要定時與學員溝通，征求學員意見，溝通“教”、“學”兩方。在教學結束后，邀請學員填寫教學調(diào)查表，為授課教師評分，并提出教學建議，以此作為今后遴選教師和調(diào)整教學內(nèi)容的依據(jù)。以上種種措施，形成了規(guī)范的制度，有力的促進了教育質(zhì)量的提高。
五、小結
繼續(xù)教育是高等院校“服務社會”功能的一個重要體現(xiàn)，如何在確保學校本科生、研究生教育和科學研究的前提下，整合校內(nèi)的優(yōu)質(zhì)教育資源，以高效的方式面向社會開展繼續(xù)教育培訓是高等院校面臨的現(xiàn)實問題。通過《城市規(guī)劃與管理》培訓項目的成功運作，筆者主要有以下幾點體會：
首先是觀念的更新。即把繼續(xù)教育培訓和國民教育系列區(qū)分開來。培訓應該是面向市場，立足市場，通過市場來進行資源的配置，培訓運作的成功與否也要通過市場來檢驗。
一、法國農(nóng)業(yè)概況
法國位于歐洲西部，國土面積55.2萬平方公里，是世界農(nóng)業(yè)強國和歐洲農(nóng)業(yè)最發(fā)達的國家之一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重雖小，但在整個國民經(jīng)濟中仍然處于非常重要的地位。法國農(nóng)業(yè)以牧為主，農(nóng)牧結合，多種經(jīng)營，糧食作物主要是小麥，產(chǎn)量最多。戰(zhàn)后特別重視發(fā)展糖料和油料等經(jīng)濟作物和葡萄、水果、蔬菜、花卉等園藝作物。法國的農(nóng)產(chǎn)品中，甜菜產(chǎn)量居世界第1位，葡萄酒產(chǎn)量居世界第2位，牛奶產(chǎn)量居世界第3位，肉類產(chǎn)量居世界第4位，小麥、玉米產(chǎn)量居世界第5位，蔬菜、水果和馬鈴薯產(chǎn)量也位居西歐前列。法國農(nóng)業(yè)加工業(yè)十分發(fā)達，其中食品加工業(yè)是主導產(chǎn)業(yè)，占國民經(jīng)濟各部門的第一位。同時法國也是農(nóng)產(chǎn)品進出口大國，食品工業(yè)產(chǎn)品出口居世界第一，是外貿(mào)出口獲取順差的支柱產(chǎn)業(yè)。
法國特別重視中等以下規(guī)模家庭農(nóng)場的發(fā)展，農(nóng)場規(guī)模平均約150公頃。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者以中小農(nóng)場和家庭勞動居主導地位，占農(nóng)業(yè)勞動力總數(shù)的92%左右，他們既是法國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力，又是農(nóng)村經(jīng)濟結構的基礎。土地經(jīng)營方式主要有三種：租賃經(jīng)營、土地所有者直接經(jīng)營和分成制經(jīng)營，以租賃經(jīng)營方式為主。法國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化和商品率程度較高，十分重視農(nóng)工商綜合發(fā)展，農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)的重要組成部分，在法國經(jīng)濟中占有很重要的地位。
二、法國農(nóng)業(yè)教育培訓現(xiàn)狀
法國在教育治理上屬于典型的中央集權制，且教育水平很高，國家尤其重視農(nóng)業(yè)教育，二戰(zhàn)后得以快速發(fā)展。目前，全國有817家機構從事農(nóng)業(yè)技術教育，其中公立高中216家，私立機構601家，形成了由高等農(nóng)業(yè)教育、中等農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)民在職培訓三部分銜接配套完善的農(nóng)業(yè)教育體系。在這些農(nóng)業(yè)教育單位中，42%負責糧食、蔬菜、葡萄、畜牧等方面的教育和在職培訓，6%負責農(nóng)產(chǎn)品加工方面的教育和在職培訓，34%負責培養(yǎng)和培訓農(nóng)村企業(yè)所需的管理和流通人才，18%負責國土整治、綠化美化和環(huán)境保護等方面的教育和在職培訓。每年培養(yǎng)學員45.4萬名，其中技術教育培養(yǎng)17萬名，高等教育培養(yǎng)學生1.6萬名，高等短期及國家二級水平教育培養(yǎng)學徒3.7萬名，成人職業(yè)培訓23.1萬名。法國農(nóng)業(yè)教育的主要特點有：
一是農(nóng)民整體素質(zhì)較優(yōu)，組織化程度高。在法國想當農(nóng)民不是一件輕而易舉的事，從事農(nóng)業(yè)必須經(jīng)過專業(yè)教育和培訓，獲取相應文憑。目前，法國農(nóng)民一般都具有農(nóng)業(yè)技術高中畢業(yè)以上的文化程度，不但會耕作，而且有文化、懂科技、會經(jīng)營，而且知識全面，現(xiàn)代技術運用嫻熟。目前全國80%～90%的農(nóng)民參加了各類合作社，這些合作社管理民主，利益聯(lián)結緊密，經(jīng)營模式基本相同，對農(nóng)民有很強的向心力，能夠抱團參與國內(nèi)國際經(jīng)濟活動。
二是農(nóng)業(yè)教育培訓由農(nóng)業(yè)部門主管，教育和產(chǎn)業(yè)緊密結合。法國的農(nóng)業(yè)教育，從中等職業(yè)技術教育到高等教育，從學徒培訓到在職繼續(xù)教育均由農(nóng)業(yè)部教育總司主管，包括教育經(jīng)費的劃撥、專業(yè)和課程設置及人員管理等。農(nóng)業(yè)部的教育職責主要涉及農(nóng)藝學、食品及食品加工、環(huán)境保護、獸醫(yī)學、農(nóng)村土地整合（包括林業(yè)和景觀）以及花卉培植。全套農(nóng)業(yè)教育體制提供從初中四年級到博士學位培養(yǎng)，面向年輕人和成年人且相互貫通。文憑種類從國家一級到五級水平。部際之間有交流機制，法國教育部門負責農(nóng)業(yè)教育文憑與國家基本教育文憑的對等協(xié)調(diào)及宏觀管理工作，強化了農(nóng)業(yè)教育與農(nóng)業(yè)發(fā)展的密切聯(lián)系，滿足了農(nóng)業(yè)發(fā)展對人才培養(yǎng)和技術服務的有效需求。
三是農(nóng)業(yè)教育培訓的制度體系和組織構架完善。法國的各級各類農(nóng)業(yè)教育單位，公立、私立教育機構相互補充，科研院所、教育機構、農(nóng)商會、合作社分工明確，具有各自不同的培養(yǎng)目標和服務對象，形成了縱向到底、橫向到邊的教育培訓體系，較好滿足了從農(nóng)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)技師、農(nóng)業(yè)高級技師到工程師及科研人員不同層次的培養(yǎng)需求。很多地區(qū)教育基礎設施完善，建有一個職業(yè)高中，一個農(nóng)場，一個學徒培訓中心和一個成人培訓中心，這也是法國公立教育機構的普遍構成模式，全國有216個。貫穿其中的學制安排是：中專、高中、高中+2年、高中+3年、高中+5年。此外，合作社是與農(nóng)民聯(lián)系最緊密的組織，他們要幫農(nóng)民制定規(guī)劃書，接受政府資助審查，免費為農(nóng)民提供技術咨詢和服務，并每年確定一個主題對農(nóng)民開展培訓。農(nóng)商會也承擔著某種教育職責，要為新農(nóng)民做預算和規(guī)劃，提供信息咨詢、法律、法規(guī)和技術培訓，并聯(lián)合或承擔農(nóng)業(yè)科研機構、職業(yè)學校開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)試驗。
四是農(nóng)業(yè)教育培訓始終圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民需求。法國能以國際化視野對待農(nóng)業(yè)教育，主動適應農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到食品加工和環(huán)境保護，從應用研究到在職培訓，隨時調(diào)整和完善培訓方案。課程設計植根于職業(yè)需求之中，由相關機構專業(yè)人員甚至是跨區(qū)域培訓機構之間協(xié)商設置，努力為青年農(nóng)民量身定制，實現(xiàn)個性化教育。培訓上是農(nóng)民需要什么就培訓什么，而且根據(jù)培訓內(nèi)容確定培訓時間，少則兩三天，多則數(shù)十天、幾個月，可間斷進行；一些課程可以在學校上，也可以在企業(yè)進行。授課內(nèi)容與培訓形式十分靈活，建有全國性的網(wǎng)絡遠程教育，可以針對不同地區(qū)和人群提供個性化教育。
五是辦學形式靈活多樣。法國中、高等學校與培訓機構的合理配置滿足了多層次、多樣化的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育需求。文憑實現(xiàn)渠道是多途徑的，除有通過學校教育獲取文憑外，還有政府認可的學歷水平評估機構，鼓勵人們平時鉆研，如果達到相應的水平，就授予相應的學歷文憑，得到普遍承認。教學上普遍注重理論與實踐相結合，著力提高學生的實踐能力。無論是高校，還是中等技校都有自己的實驗基地、實驗室和操作車間，實踐課時占總課時的三分之一，這使學生能及時接觸農(nóng)業(yè)、食品生產(chǎn)和經(jīng)濟領域，以利于理論聯(lián)系實際和學生就業(yè)，成為高素質(zhì)人才。
三、啟示
雖然中法兩國國情農(nóng)情、教育培訓制度、農(nóng)業(yè)目標有所不同，但是法國農(nóng)業(yè)教育培訓的諸多做法仍給我國農(nóng)業(yè)教育的改革與發(fā)展以很大啟示。
一是年輕人選擇農(nóng)業(yè)的自愿性，是法國農(nóng)業(yè)教育高效率的重要動因。法國基本消除行業(yè)歧視，職業(yè)觀念平等，農(nóng)民已做到職業(yè)化，“農(nóng)民”也是一個不少人向往的職業(yè)。很多農(nóng)業(yè)推廣及職業(yè)培訓中心里男女比例大致相當，選什么學校，學什么專業(yè)，完全基于學生自愿。在此基礎上，學校為學生制定個性化培育方案。這樣的培養(yǎng)，對比我國農(nóng)業(yè)學校的學生一定程度存在的“盲目上、不愿上”的情況，確實具有更高的效率。因此，在全社會培育重農(nóng)愛農(nóng)的氛圍，盡快消除行業(yè)差別和身份差別，提高農(nóng)業(yè)吸引力至關重要，唯此才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和其他行業(yè)的人才均衡流動。
二是法國農(nóng)業(yè)教育寬進嚴出的制度，是確保學習質(zhì)量，促成學歷與能力相匹配的有效措施。在法國，農(nóng)業(yè)學校選擇學生，著重看學生是否愿意務農(nóng)，成績考核是次要的。入學后根據(jù)學歷不同的等級進行嚴格訓練，獲取相應文憑。以“經(jīng)驗評估，頒發(fā)對等文憑”為例，農(nóng)業(yè)以外領域有經(jīng)驗者如想獲取農(nóng)業(yè)文憑，要由企業(yè)、老師和所在學校組成的五人評委會進行評審，如有部分指標未完全達標，評委會會提出建議，給予申請者一定時間培訓后再答辯，而再培訓有的還需收費，直到培訓合格才會頒發(fā)文憑。文憑的唯一有效（即1～5級文憑）是法國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育成功的一個標志，更是法國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的優(yōu)點。而我國的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育文憑五花八門，水平不一，職業(yè)學校的學生通常忙著考證，而不是真正學習技術，文憑與證書形成本末倒置，一定程度上造成國家和社會資源浪費。
三是法國的農(nóng)業(yè)就業(yè)準入制，有效保證了農(nóng)業(yè)教育質(zhì)量。法國政府規(guī)定，只有獲得農(nóng)業(yè)技師及其以上證書者，或通過農(nóng)業(yè)職業(yè)和技術會考的學生，才有資格獨立經(jīng)營農(nóng)場；獲得農(nóng)業(yè)技師以下證書者只能當工人。職業(yè)準入規(guī)定及日趨激烈的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭，有效地促進了人們特別是農(nóng)民對接受農(nóng)業(yè)教育與培訓的重視，進而促進了農(nóng)業(yè)教育的發(fā)展，增強了農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁，也造就了法國農(nóng)業(yè)的強大競爭力。反觀我國多以無證者和弱勢群體從事農(nóng)業(yè)，形成強烈的反差。在我國目前準入時機還不成熟的情況下，如何留住和吸引優(yōu)秀人才發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，可能需要從培育職業(yè)農(nóng)民隊伍入手，實施政策、項目杠桿，對認定的職業(yè)農(nóng)民給予稅費、信貸、保險、項目等方面扶持，健全社會保障制度，才能吸引青年人務農(nóng)。
四是法國環(huán)境保護教育的自覺性，促進了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。法國十分重視農(nóng)業(yè)環(huán)境保護教育培訓，各個階段均設有環(huán)境保護課程，重視生產(chǎn)綠色食品和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，這也是法國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上極具競爭力的原因之一。而我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中環(huán)境保護做得還很不夠，農(nóng)藥、化肥等大量盲目使用，這與我國農(nóng)業(yè)教育培訓中缺乏環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展的教育思想和內(nèi)容有關。我們應借鑒法國的做法，把生態(tài)文明建設首先落實在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，加強這方面的教育培訓，控制和減少農(nóng)業(yè)污染，走綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)之路，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
五是法國高度重視對農(nóng)業(yè)后繼者的培育，不吝投入是解決問題的關鍵。目前法國也面臨農(nóng)業(yè)從業(yè)人員減少的挑戰(zhàn)。以農(nóng)業(yè)發(fā)達的下諾曼底大區(qū)為例，每年新增農(nóng)民和退休農(nóng)民比例為13，進少退多，對此，法國政府官員和農(nóng)場主也常流露出對“將來誰來務農(nóng)”的擔憂。為此他們在制度和舉措上采取了很多辦法吸引年青人從事農(nóng)業(yè)，盡力幫助和指導他們從事生產(chǎn)。在財政投入上，法國政府為各類公立農(nóng)業(yè)教育培訓機構提供全額國家財力保障，國家出資建設相關場地和設施，配備教師和工作人員。農(nóng)民在職培訓費用除向農(nóng)民少量收取或由大型農(nóng)業(yè)企業(yè)及科研單位給予部分支持外，絕大部分費用由國家承擔。而我國目前職業(yè)農(nóng)民的培育工作還處于“呼喚”階段，中央和地方財政投入嚴重不足，尚未形成大規(guī)模、有計劃的長期培養(yǎng)機制，更多是依靠短期培訓、工程項目的方式，培訓質(zhì)量效果不理想。
四、政策建議
一是構建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓基本制度。農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政、人力資源、教育等部門多方參與，根據(jù)我國實際共同研究制定新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓政策，制定中長期發(fā)展規(guī)劃。合理確定農(nóng)業(yè)實用技術培訓、農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和農(nóng)業(yè)普通高等教育的目標任務，重點建立技術技能培訓與農(nóng)業(yè)職業(yè)教育相銜接的送教下鄉(xiāng)、農(nóng)學結合、彈性學制的教育培訓制度，搭建短期培訓、職業(yè)教育與普通高等教育之間的橋梁，形成多層次有機銜接、相互貫通的農(nóng)業(yè)教育培訓立交橋。全面推行全國統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓資格證書制度，實行分類分級考核認定，做好與農(nóng)業(yè)系列職稱的銜接。
二是健全完善農(nóng)民教育培訓體系。當前我國農(nóng)業(yè)教育培訓體系不健全、主體比較脆弱、社會資源分散，迫切需要打破行政隸屬關系，整合培訓資源，加快建立專業(yè)化、標準化、模式化的國家農(nóng)民教育培訓體系。由國家總體規(guī)劃布點，各省統(tǒng)籌，按區(qū)域或市縣構建農(nóng)民科技教育培訓中心（一般不另設機構，可在市縣農(nóng)廣校、農(nóng)技中心或職教中心加掛牌子），同級農(nóng)業(yè)行政部門牽頭抓總、統(tǒng)籌資源，培訓中心負責培訓規(guī)劃組織實施具體工作。培訓體系包括：1個培訓中心；若干農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、示范基地為實訓基地，若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級農(nóng)民田間學校為授課點，基層農(nóng)技推廣部門農(nóng)技員、涉農(nóng)院校專家等為受聘教師，按照規(guī)范化教學培訓模式，在培訓中心的組織協(xié)調(diào)下，各方力量有序參與。建議國家設立農(nóng)業(yè)教育培訓體系建設專項資金，加強各級農(nóng)民科技教育培訓中心的基礎設施和培訓條件建設，構建農(nóng)民教育培訓公共服務平臺。
公司教育培訓體系的基本框架
公司教育培訓體系主要由各級人力資源管理部門和培訓實施機構構成，實行省公司、地市分級管理分級實施培訓的運行模式，各縣局培訓工作由所在地市指導開展。目前培訓實施體系的具體構成主要由1個公司層面培訓中心和10個地市培訓中心組成。公司層面培訓中心主要負責科級及以上黨政干部、中高級技術人員、高級工及以上技能人員等培訓任務，其余人員由地市層面培訓中心負責。
浙江省電力公司培訓中心
浙江省電力公司培訓中心是公司層面唯一所培訓中心，根據(jù)三集五大建設方案于2013年4月經(jīng)整合湖州培訓中心后成立。該中心在地域上分為杭州本部和浙西、富春江、湖州四個校區(qū)。杭州本部為綜合性校區(qū)，同時承擔變電運行、電力營銷、信息化技術等專業(yè)的培訓職能；浙西校區(qū)主要承擔輸電線路、變電檢修專業(yè)培訓；富春江校區(qū)承擔公司黨校職能、公司所屬單位中層干部培訓和管理類專業(yè)培訓職能；湖州校區(qū)主要承擔配電線路專業(yè)培訓職能。
地市培訓中心
目前，浙江公司下屬的11個地市局，除湖州局外均設有培訓中心。為避免重復建設，湖州局的培訓職能由浙江省電力公司培訓中心湖州校區(qū)承擔。地市局培訓中心主要承擔中級及以下人員的培訓職能。各地市局現(xiàn)均建有變電運行、配電線路、變電檢修及營業(yè)用電實訓室，基本滿足主專業(yè)一線技能人員的培訓需要。
遠程培訓系統(tǒng)
公司目前在培訓中心建有遠程培訓中心，實現(xiàn)了員工培訓的全覆蓋。該平臺可以實現(xiàn)員工自學、培訓和考試。
教育培訓制度體系建設與實踐
為確保培訓體系的有效運行，適應公司發(fā)展戰(zhàn)略對培訓工作的要求，在“三集五大”體制下實現(xiàn)員工培訓與發(fā)展的目標，公司建立了較為完備的教育培訓制度體系，包括9項管理制度、15項管理標準。
公司全面推行持證上崗制度，對生產(chǎn)一線技能人員實行職業(yè)資格準入制度，先培訓后上崗，不持證不上崗。公司擬定三 年員工考試方案，以考促培，全面提升員工隊伍素質(zhì)。自2008年起，對公司系統(tǒng)農(nóng)電工開展崗位資格培訓，全部農(nóng)電工參與其中，取得了相應職種的職業(yè)資格證書；2010年起，對生產(chǎn)一線技能人員推行了標準化崗位考試；2012年完成了首輪考試，考試結果與個人績效掛鉤。目前，生產(chǎn)一線崗位包括班組長在內(nèi)的全體技能人員均實現(xiàn)了持證上崗；公司所屬各單位中層干部全部實現(xiàn)持證上崗；縣局中層干部也接受崗位資格培訓，全部實現(xiàn)了持證上崗。
教育培訓項目管理
公司教育培訓項目管理主要包括培訓需求、計劃、實施和評估改進等環(huán)節(jié)。重視培訓需求工作，在廣泛征集培訓需求并可研的基礎上，建立公司培訓項目儲備庫，形成培訓計劃，培訓項目計劃納入公司綜合計劃管理。公司教育培訓項目包括職工培訓教育、培訓項目及教材（課件）開發(fā)、培訓設備設施購置及更新維護等三類。對培訓項目實施，按照公司培訓質(zhì)量管理辦法要求加強培訓評估管理，促進培訓質(zhì)量提高。在具體操作上，公司層面培訓項目均需進行培訓項目一、二級評估，對重大培訓項目則要進行三級評估。通過培訓評估不斷改進培訓項目，提升培訓效果。
目前，教育培訓項目管理從培訓需求、培訓計劃、培訓實施、培訓評估做到了信息化管理，主要依托國網(wǎng)ERP—人資培訓專項系統(tǒng)和發(fā)策綜合計劃管理系統(tǒng)實施管理。
內(nèi)訓師隊伍建設
為加強公司系統(tǒng)教育培訓師資隊伍建設，提升公司整體培訓水平，提高培訓質(zhì)量和效果，在個人申報和單位推薦的基礎上，經(jīng)過公司內(nèi)訓師聘任工作組的資格審核，于2011年聘任了188位人員為浙江省電力公司首批公司級內(nèi)訓師。主要承擔公司下達的培訓教學任務，參加培訓項目開發(fā)、培訓教材編寫和培訓基地建設等工作，充分發(fā)揮公司系統(tǒng)專家人才在員工培養(yǎng)和隊伍建設中的作用，使公司各項核心能力和專長得到有效傳承。同時，要求每位內(nèi)訓師要進一步充實專業(yè)知識，提升業(yè)務能力，積極探索教學方式，努力提高教學能力，爭取成為一名優(yōu)秀的企業(yè)內(nèi)訓師。
同時，對公司系統(tǒng)各單位提出了具體要求：要求各單位從加強公司員工隊伍建設、提高公司核心競爭力的戰(zhàn)略高度，積極鼓勵和支持內(nèi)訓師到公司培訓中心承擔培訓教學、培訓項目開發(fā)、培訓教材編寫和培訓基地建設等工作，使他們的知識、技能和經(jīng)驗在公司系統(tǒng)得到傳承與共享。通過不斷加強和充實內(nèi)訓師隊伍建設，促進內(nèi)訓師提高業(yè)務水平和教學能力，使公司內(nèi)訓師隊伍得到不斷充實和優(yōu)化。此外，還要求公司培訓中心要貫徹落實公司內(nèi)訓師隊伍建設和管理的各項規(guī)定，科學合理地編制內(nèi)訓師需求計劃，與內(nèi)訓師所在單位做好有效溝通，使各位內(nèi)訓師在確保完成本職工作的基礎上，更充分地發(fā)揮他們的專業(yè)特長，承擔培訓中心各項培訓工作。要求培訓中心做好內(nèi)訓師在承擔培訓工作期間的管理與考核，為他們提供優(yōu)質(zhì)的生活后勤服務。
實訓基地建設
近年來，公司著力加大各級培訓中心實訓基地建設力度，不斷加大各專業(yè)類別培訓設備設施投入，包括輸電、變電、配電、繼保、自動化、電力營銷、信息化技術等方面，形成了較為完備的實訓基地，滿足了公司各級、各類人員培訓需要。各地市局培訓中心也均配置了必要的基地的設備設施，滿足了一線人員的現(xiàn)場培訓需要。
此外，依托遠程培訓平臺，建立公司網(wǎng)絡培訓中心，大力開展網(wǎng)絡培訓教育，緩解工學矛盾，提高培訓效益。目前，初步建立了覆蓋管理、技術、技能知識類別培訓課件庫。其中，管理技術類277個，生產(chǎn)技能類126個，全員及分類普及性專項宣貫培訓課件86個。2013年，網(wǎng)絡培訓項目計劃共13項，預計參培人數(shù)為88435人；組織網(wǎng)上考試15項，參考人數(shù)93920人，預計全年將有87萬人次參加學習與考試。
2013年重點培訓項目
2013年培訓工作將以公司發(fā)展戰(zhàn)略為引領，開展“大培訓、大練兵、大比武”，實現(xiàn)員工培訓“全覆蓋、無盲點”。推進全員培訓考試工作，激發(fā)員工內(nèi)在學習動力。深化縣級供電企業(yè)員工培訓力度，大力提升新體制下員工隊伍的整體素質(zhì)。抓好內(nèi)訓師隊伍建設，完善培訓設施和體制機制建設，發(fā)揮勞模通道人才作用，努力創(chuàng)新培訓工作，為打造現(xiàn)代化的一流創(chuàng)新型電網(wǎng)公司，實現(xiàn)國網(wǎng)雙一流目標提供人才保障。
根據(jù)公司統(tǒng)一部署，2013年重點工作項目主要有ABC培訓項目、競賽調(diào)考項目、生產(chǎn)技能人員標準化崗位考試、勞模工作室跨區(qū)域培訓、縣級供電企業(yè)領導和供電所長培訓等項目。
ABC培訓項目
公司根據(jù)培訓需求緊迫性將培訓項目分為A、B、C三級，其中，A級為十分緊迫項目，要求培訓覆蓋率100%。2013年，ABC培訓項目計劃培訓內(nèi)容既考慮了培訓范圍的“無盲點、全覆蓋”，在內(nèi)容上又充分體現(xiàn)了公司“三集五大”體系深化運行對員工培訓的緊迫性要求，涉及公司經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、基建、科技進步、企業(yè)文化等各業(yè)務領域，基本滿足了各專業(yè)方面提出的培訓和競賽調(diào)考需求。其中A級項目109個，作為公司重點監(jiān)控培訓項目予以實施。
競賽調(diào)考項目
公司競賽調(diào)考類項目共計安排36個，其中國網(wǎng)項目13個。在總結2012年競賽調(diào)考工作經(jīng)驗基礎上，將進一步做好2013年競賽調(diào)考工作，力爭在國網(wǎng)競賽調(diào)考項目中成績?nèi)窟M入國網(wǎng)前6名。
勞模工作室跨區(qū)域培訓項目
為充分發(fā)揮公司勞模通道人才在技能人才培養(yǎng)方面的引領作用，在各單位勞模培訓室成果基礎上，2013年擬選擇布點，組織部分所屬單位勞模創(chuàng)新工作室開展跨區(qū)域培訓工作，形成公司首批勞模培訓工作站。通過培訓，培養(yǎng)一批適應生產(chǎn)經(jīng)營需要、愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗、技能過硬、勇于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的優(yōu)秀技能人才。
勞模培訓工作站主要根據(jù)本單位的人才優(yōu)勢、設備設施特點開展有特色內(nèi)容的培訓，在培訓內(nèi)容上充分體現(xiàn)公司重點工作要求。在培訓方式上采用課堂講授、個性化操作指導、群體演練、演示學習等形式，結合生產(chǎn)現(xiàn)場，傳授勞模精湛操作技能，推廣新工藝、新設備、新方法，培養(yǎng)一線技能骨干人員。此外，結合公司競賽集訓，用特長技能強化提升選手競技能力；結合新員工培訓，實施“傳、幫、帶”，訓練其基本技能，傳承勞模精神，弘揚安全生產(chǎn)文化。
技能人員標準化崗位考試工作
公司計劃用兩年時間，在公司系統(tǒng)內(nèi)對生產(chǎn)一線技能人員實施一輪標準化崗位考試。考試內(nèi)容以國網(wǎng)公司職業(yè)能力培訓規(guī)范為依據(jù)，分III、II、I三個等級分層實施。2013年計劃分四個批次考試，預計有10000人參加。
縣級供電企業(yè)領導和供電所長培訓
根據(jù)國網(wǎng)公司安排，2013年浙江公司將組織對縣級供電企業(yè)領導和供電所長進行輪訓，培訓大綱由國網(wǎng)公司統(tǒng)一編制。縣局黨政正職由國網(wǎng)培訓，計劃于11月完成全部培訓；副職由省公司擬定培訓方案、編制課件并實施培訓，要求由相關部室主任擔任培訓師資，計劃于9月份完成培訓。供電所長由省公司根據(jù)國網(wǎng)培訓大綱要求擬定培訓方案編制課件，地市局培訓中心負責實施具體培訓，由公司部室處長或地市局部室主任擔任師資，將于6月份完成全部培訓。根據(jù)計劃，2013年全公司縣局正職130名、副職233名將接受培訓；供電所有754名所長、603名副所長將接受培訓。
【關 鍵 詞】 英特爾；教育；培訓
國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要提出了強化信息技術應用，提高教師應用信息技術水平，更新教學觀念，改進教學方法，提高教學效果。鼓勵學生利用信息手段主動學習、自主學習，增強運用信息技術分析解決問題的能力。加強信息技術與學科的融合，是當前和今后中小學普及信息技術教育的目標和任務之一，使用信息技術變革課程與教學已成為全社會和整個教育界的共識。英特爾@未來教育帶著國外先進的教育理念和教育模式，已經(jīng)悄然融入中國的教育改革實驗之中，在一定程度上促進了中國的教育改革和教育創(chuàng)新。
一、結合實際，做好英特爾@未來教育培訓
筆者于2008年7月承擔中小學學科教師的英特爾@未來教育培訓任務。通過幾年的培訓實踐，取得了很好的培訓效果。下面就如何做好英特爾@未來教育培訓工作，作一些探索，與大家分享。
1. 結合實際，做好培訓前期準備工作
要保證培訓效果，必須做好前期準備工作。一是培訓前到各學校調(diào)研，掌握開展培訓的基本情況，這是順利開展培訓工作的保障。在培訓前到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線學校開展調(diào)研工作。調(diào)查一線教師在教學中的困惑是什么，培訓的設備能不能滿足要求，教師的年齡特征，學科結構情況，教師的教育教學經(jīng)驗等。只有充分掌握這些情況，才能在培訓中有的放矢，根據(jù)教師們提出的困惑，有針對性地解決教學中的問題。二是制作詳細的培訓方案，在調(diào)研的基礎上，針對不同學校的教師調(diào)整培訓方案，使方案盡量適合參訓教師的實際要求。三是梳理培訓資料，根據(jù)方案，認真?zhèn)湔n，做好培訓課堂的教學準備工作。
2. 培訓開始時要明確培訓的目標和任務，讓參訓教師帶著目標去學習
只有讓培訓的教師明確英特爾@未來教育項目培訓的目標，他們的學習才有方向性，才能少走彎路。該項目的主要宗旨是通過對中小學學科教師的培訓，要求我們每個教師掌握全新的教育理念、教學方法和先進的教學手段。要求每一位教師和其所教的每個學生都要學會運用信息技術和資源進行交流和學習，讓學生在學習過程中學會學習、學會合作、學會總結、學會創(chuàng)造，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維、動手技能、團隊合作精神和研究能力。
另外，“英特爾@未來教育”項目培訓有一個顯著的特點就是“任務驅(qū)動”——給學員明確的目標和任務。這也是此項培訓的一個要求。但在實際培訓過程中筆者發(fā)現(xiàn)，部分培訓者忽略了這一點，未能讓參訓教師帶著明確的目標和任務去學習，也沒有讓他們明確完成該任務的意義和作用。因此，在執(zhí)行具體培訓任務的時候，首先要讓大家明確培訓的目標，明確培訓期間應該完成的任務，每天要告訴大家今天要完成什么任務，每節(jié)課要告訴學員應該完成什么任務，讓培訓的過程成為執(zhí)行一個個小任務的過程。這樣，目標明確，任務清晰，黑洞中就有了光明的影子，就會減少無謂的困惑，多些有價值的思考。
3. 在培訓中關注細節(jié)，“空杯心態(tài)”促進參訓教師全面發(fā)展
在培訓過程中，要注意觀察，幫助參訓教師打開心扉，為其建立平等、開放、受尊重的氛圍和空間。在尊重參訓教師主體經(jīng)驗的同時，督促其具備接受新生事物的開放心態(tài)是十分必要的。筆者在培訓的項目說明時引入培訓“空杯心態(tài)”的哲理故事，杯子滿時（自滿），即使面對好東西也無法接受，只有倒空了才能不斷接受新事物，不斷吸取營養(yǎng)，進而不斷進步。“空杯”心態(tài)可以促使學員全方位地“感知”和“體驗”。隨著新“東西”不斷注入并與另一個杯里的“主體經(jīng)驗”交鋒碰撞，深度參與中撞出的“火花”更能促進參訓教師全方位發(fā)發(fā)展。參訓教師在此哲理故事的影響下，逐漸放下自滿和已有觀念來全身心地體驗培訓課程。
4. 在培訓過程中既要尊重流程，又要活用教材
在實際的培訓中，教師要“用教材”而不是簡單地“教教材”。教師要創(chuàng)造性地用教材，要在使用教材的過程中融入自己的科學精神和教學智慧，要對教材知識進行重組和整合，充分、有效地將教材的知識激活，既要有能力把問題簡明地闡述清楚，同時也要有能力引導參訓教師去探索、自主學習。如在培訓中介紹百度、谷歌等搜索引擎及其使用方法，但在信息技術全面普及的今天，絕大部分老師都已經(jīng)能夠基本掌握如何使用這些搜索引擎，在剛開始的培訓中，我按照教材的編排授課，發(fā)現(xiàn)老師們對此感觸不大。于是，我在后面的備課用，結合培訓教材內(nèi)容，以詳細收集、整理了相關知識，并把如何高效、準確地使用搜索引擎引入培訓之中，收到了意想不到的效果，老師們對此興趣濃厚，而且在后續(xù)的作品制作中，也提高了效率。
5. 在培訓中要充分利用各種活動來激發(fā)參訓教師的學習興趣
興趣是求知的內(nèi)在動力。激發(fā)起參訓教師的學習興趣，學習就會積極主動，學得輕松而有成效。但是學習興趣不是天生的，主要在于我們?nèi)绾我龑В浞终{(diào)動參訓教師對項目學習的積極性和主動性，進而能創(chuàng)造性地學，最終達到優(yōu)化課堂培訓和提高培訓效率的目的。在英特爾@未來教育項目中，有絕對共享、頭腦風暴、任務驅(qū)動和小組合作等活動，要充分利用這種培訓活動，激發(fā)參訓教師的學習興趣，以提高培訓效率。
6. 框架問題的理解應為參訓教師學習的重點
在英特爾@未來教育項目中，框架問題是學習的重點，也是難點，因為框架問題是英特爾@未來教育項目的核心，框架問題引領著學生的學習，只有參訓教師清楚地掌握了框架問題，才能為以后的培訓打下堅實的基礎。在培訓中，提出問題：什么是基本問題？什么是單元問題？什么是內(nèi)容問題？它們之間的區(qū)別與聯(lián)系是什么？讓參訓教師圍繞著提出的問題先進行自主學習，之后以小組為單位對我提出的問題作再學習、研討、交流，形成小組成果，最后以小組為單位在全班進行交流共享。通過這樣的學習與交流，全部參訓教師都掌握了框架問題的概念及之間的聯(lián)系。這就為我們以后的學習打下了堅實的基礎。
7. 對參訓教師的選題和設計框架問題給予及時指導
一個好的選題，是與學生具體生活的情境相關，有意義的、具有挑戰(zhàn)性項目，既有值得探究的空間，又能有效激發(fā)和維持學生的學習興趣，促進學生高級思維能力的發(fā)展。在英特爾@未來教育項目培訓中，筆者發(fā)現(xiàn)在單元主題的選定和擬定方面很多學員都需要幫助，而這一點，教材編寫和培訓實踐在很大程度上被忽略了，以至出現(xiàn)了如下的一些問題，如有的選題過大，有的選題過窄，有的選題缺少探究的價值，有的選題探究的主體是老師而非學生等。針對以上問題，我采取的方法是對參訓教師作一個選題方面的專題輔導，幫助他們解除選題方面的困惑，另外對參訓教師設計的框架問題把關，對有問題的，給出具體的修改意見和建議，這樣就大大避免了在以后幾天培訓中學員反復換題、推倒重來的情況，提高了培訓效率。
8. 及時了解反饋，調(diào)整教學方法
堅持每天下午組織小組長召開會議，及時了解參訓教師反饋的情況，對計算機故障問題及時維修，對技術生疏、操作動作慢、難跟上的老師安排結對幫輔，對某些概念或布置的作業(yè)任務不清楚的，再次耐心講解示范或提出相關問題大家一起研討，或請學員展示作業(yè)，使其進一步理解學習內(nèi)容和要求；對合理化建議及時采用，并調(diào)整和改進教學。
9. 注重在培訓過程中反思
在培訓中，反思是成功的關鍵，不要急于求成，給反思環(huán)節(jié)多留一些時間，通過不斷的思考、交流，讓學員們慢慢地體會和消化。只有這樣，才能收到最佳的培訓效果。
作為主講教師，也應該及時反思，掌握好培訓進度和培訓效果，真正像我們的課堂教學一樣，不讓每一個學員掉隊，讓每位學科教師都能接受這種全新的教育理念，并把它融入到自己今后的課堂教學中。
10. 促進作品交流共享，分享培訓應用成果
每個學員在項目培訓過程中完成的作品集就是一個直接應用的鮮活例子，加強培訓過程中的交流和共享，是直接應用的開始。如在單元設計過程中，基于項目學習的設計，就需要強調(diào)現(xiàn)實生活和教學的聯(lián)系。在作品的創(chuàng)作過程中，不同的學員會運用不同的技術表現(xiàn)自己的學習成果，在此過程中的交流，既改進自己的設計和作品，又能學習他人的經(jīng)驗。作品集完成后的交流更能促進優(yōu)秀應用案例的推廣。交流共享的方式可以多樣化，如可面對面的交流，也可利用博客、幻燈片等實施網(wǎng)絡共享，以取得最佳的交流效果。更重要的是這種交流本身就是最直接、最有效的技術應用，能最大限度地促進教師專業(yè)能力的可持續(xù)發(fā)展。
二、鼓勵學員積極運用，運用英特爾@未來教育培訓
學習英特爾@未來教育，最終目的是把英特爾@未來教育的理念運用到課堂教學中，服務及指導自己的教學，提高教學效果。作為教師進修學校的教師，除了在英特爾@未來教育培訓中灌輸英特爾@未來教育的理念外，也在平時的培訓中加以運用。深入到教學一線的學校中作宣傳、指導運用，解決教師在教育教學中的困惑，給教師提出可行性建議，鼓勵一線教師在教育教學實踐中積極應用英特爾@未來教育模式。
英特爾@未來教育培訓，在提高學科教師信息素養(yǎng)、課堂教學模式、教育教學組織能力、溝通手段與方式等的同時，傳遞了“21世紀以學生為中心的教學法”。通過英特爾@未來教育的學習、培訓及運用，提高了一線學科教師的信息素養(yǎng)，更新了教學觀念，改進了教學方法，提高了教學效率和教學效果。它給了我們一個有益的啟示：“技術融合于課程”的培訓比“基本技術技巧”培訓更重要，信息技術不再是教學的附庸，它與教學完美結合，成為一種有效的學習方式，而這種學習方式的變革透露的是教育思想觀念的發(fā)展和創(chuàng)新。英特爾@未來教育項目“幫助今天的教師和學生為明天做好準備”，給以課程改革為核心的素質(zhì)教育注入一股清新的氣息。
【參考文獻】
[1] 朱震，廖東進. 基于英特爾未來教育培訓模式的教育技術人員培訓思考[J]. 中國科技投資，2013（12）.
作者簡介：黃婷（1993-），女，上海人，本科學歷，上海金融學院學生，研究方向：電子商務。
摘 要：越來越大的教育需求，使得如何選擇教育培訓機構成了社會熱點。“上什么”旨在通過對教育培訓機構的比較評價和推薦，提高消費者選擇效率；同時，也為新興的、中小型的教育機構提供展示和推廣的平臺。在經(jīng)過市場調(diào)查并得出目標人群后，針對這些潛在客戶的特點制定推廣方案；結合市場調(diào)研結果計算出初期盈利預算。
關鍵詞： “上什么”；教育培訓機構；網(wǎng)站推廣；盈利模式
中圖分類號： F49 文獻標識碼：A 文章編號：16723198（2014）17016203
日趨激烈的社會競爭帶來了越來越大的教育需求，同時也催生了不少新興的教育培訓機構。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，教育培訓機構紛紛開啟了自己的網(wǎng)站，卻鮮有人問津；對于消費者而言，在選擇時也非常茫然。在此基礎上，如何提高消費者選擇效率以及教育機構網(wǎng)站點擊率，減少信息不對稱，日益成為消費者和教育機構的迫切需求。
1 背景簡介
1.1 教育培訓行業(yè)現(xiàn)狀分析
目前，中國的中小學基礎教育正處在改革階段，一方面提出減負的要求，禁止公立學校開辦各種補習班；另一方面，十七大報告又再次強調(diào)必須全面實施素質(zhì)教育，促進基礎教育均衡發(fā)展。政策上對公立學校開辦課外補習班的禁令為第三方課外輔導機構帶來了發(fā)展的契機。目前，對課外輔導機構的政策環(huán)境比較寬松，對資本、資歷門檻等方面均沒有嚴格的限制，導致了市場上此類輔導機構數(shù)量眾多、市場份額分散、競爭自由。
經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展帶來了家庭可支配收入的增長。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前超過半數(shù)的城市家庭，孩子每月花費占家庭總收入的20%以上，44.29%的家庭每月用于養(yǎng)育子女方面的費用在500元到1000元之間，其中絕大部分用戶是用于課外輔導的教育培訓中。可見，中國家庭對教育方面的重視度非常高。這為教育培訓市場的發(fā)展提供了必要的前提。
而諸如升學壓力日益嚴重、中國傳統(tǒng)對教育的重視、學歷對就業(yè)的影響、職場競爭壓力等社會因素，也催生了極大的教育需求。
近年來，教育培訓互聯(lián)網(wǎng)化進程的加速，為網(wǎng)絡教育的發(fā)展奠定了基礎。
1.2 “上什么”項目簡介
B2M（Business to Marketing），是指面向市場營銷的電子商務企業(yè)。B2M電子商務公司根據(jù)客戶需求為核心而建立起的營銷型站點，并通過線上和線下多種渠道對站點進行廣泛的推廣和規(guī)范化的導購管理，從而使得站點作為企業(yè)的重要營銷渠道。
“上什么”就是針對教育培訓機構的比較評價和推薦平臺，是基于B2M前提下所建設的一個商務模式。
平臺集合了來自全國的教育培訓機構信息，改變消費者選擇時大海撈針的現(xiàn)狀，提供在線報名，便于客戶購買，并保護客戶權益；改變教育培訓機構信任度低，信息展示不完全的現(xiàn)狀，給予教育培訓機構全新全面的宣傳展示的機會；增加客戶與機構、客戶與客戶之間的交互，削減信息不對稱的現(xiàn)狀，以及增強客戶與教育培訓機構間的相互信任。讓消費者在最短的時間內(nèi)選擇自己最心儀的課程。而與此同時，對于教育機構而言，“上什么”也是一個充滿商機的平臺。無論是入駐“上什么”或是在此平臺上作廣告宣傳，都能使其自身網(wǎng)站獲得最有效的點擊瀏覽；而通過本平臺的搜索統(tǒng)計報告，也可以最切實的了解行業(yè)現(xiàn)狀。
2 “上什么”核心模式
“上什么”主要服務對象為消費者和教育培訓機構兩類用戶。進入首頁后，用戶可選擇“我要上課”和“我要教學”分別進入消費者和教育培訓機構的登錄頁面。
2.1 平臺主要功能
表1 “上什么”面向消費者的主要功能
圖1 消費者下單流程圖
圖2 訂單確認流程圖 （1）消費者下訂單并預付款；
（2）“上什么”平臺保留存款并反饋給教育機構；
（3）教育機構安排學員通過“上什么”反饋給消費者；
（4）消費者參加課程，雙方確認付款，“上什么”給予消費者成長值，收取提成；
（5）消費者未參加課程，雙方確認取消款項，消費者若為及時取消，扣除一定成長值；
（6）雙方互評完成交易，“上什么”3日內(nèi)給予消費者會員返現(xiàn)。
表2 “上什么”平臺面向教育培訓機構的主要功能
2.2 誠信建設
“上什么”自創(chuàng)立初始就意識到了網(wǎng)上交易的關鍵在于誠信建設，因而圍繞該問題積極的開展了大量工作。首先，建立誠信認證系統(tǒng)，通過這一系統(tǒng)，消費者和商家在交易前可以仔細查看對方的信用記錄，也可以通過其他消費者的評價來判斷是否進行交易。其次，買賣交易中和交易結束，“上什么”通過第三方支付平臺對買賣雙方的誠信進行監(jiān)督。
2.3 盈利模式
2.3.1 會員制度
（1）消費會員。
會員成長體系是為給處于不同成長階段的“上什么”消費會員提供不同的更省錢、更尊貴，更貼心，更強大和更快捷的服務，以滿足不同成長階段的會員的需要。
會員成長體系包含7個會員等級，會員等級由“成長值”決定，成長值越高，會員等級越高。
成長值是消費會員通過參與課程所獲得的經(jīng)驗值，由在上什么平臺上的累積成交金額計算獲得，它標志著會員在上什么累積的知識經(jīng)驗值，成長值越高會員等級越高，享受更多的會員服務及優(yōu)惠。
表3 消費會員等級
注：消費者注冊后自動成為普通會員。
（2）商家。
①前三年所有的入駐商家均免費注冊建店。鼓勵各大實體教育機構或網(wǎng)絡學校入駐“上什么”平臺。前兩個月主動入駐平臺的教育機構可獲得免費首頁廣告位使用權2周。廣告形式以及起始時間，根據(jù)教育機構入駐平臺的時間先后決定。
三年后設立商家會員制，開始收取會費，平臺由提取10%盈利改為提取5%用以作為消費會員的等級獎勵
②以前三年累積成交額設定會員等級，20萬為一級會員40萬二級會員90萬三級會員收取不同會費（按年）
表4 商戶會員等級表
2.3.2 商家競價排名――上什么龍虎榜競價排名
所謂龍虎榜，是在上什么平臺教育機構搜索結果的前三頁“快速篩選區(qū)域”下方展示“龍”、“虎”、“小虎”三條機構信息和底部翻頁上方展示“龍”和“虎”兩條供應商信息的排名服務。從第四頁開始不再展示該排名服務。
龍虎榜三大核心價值：99%買家執(zhí)著搜索商機；定費制、預算可控；位居同行前三位。
初期，一個客戶可以同時購買一個關鍵詞的龍、虎和小虎三個位置。龍虎榜關鍵詞根據(jù)熱門程度劃分為三類詞（通用詞，黃金詞和鉑金詞），購買上什么首頁廣告位客戶將獲贈一個相同年限的龍虎榜龍【通用詞】。
表5 關鍵詞價格表
龍虎榜產(chǎn)品不提供預定，誰先付費，誰先獲得，其他用戶只能從上一個用戶終止期開始購買。
龍虎榜不可售詞分為：保留詞、非法詞、敏感詞、禁售詞四類。
2.3.3 廣告收入
在“上什么”網(wǎng)站首頁、搜索頁和手機客戶端上提供廣告位。將廣告頁面投放于網(wǎng)頁的下端或者旁側(cè)，不會使用強制彈窗模式。廣告商按照廣告的出現(xiàn)和點擊次數(shù)支付一定數(shù)量廣告費用。我們會以“不能影響瀏覽用戶的利益”為宗旨，在網(wǎng)頁和客戶端放置廣告。
表6 廣告價目表
2.3.4 平臺收取中介費
當用戶通過“上什么”平臺成功篩選到自己滿意的教育培訓機構，或商家通過一定的優(yōu)惠政策或活動或在官網(wǎng)上設置友情鏈接吸引顧客在本平臺報名交易，成交后，我們會從中收取培訓費用的10%作為中介費。交易額每達十萬贈送兩周首頁廣告位及兩周的龍虎榜龍【通用詞】，從上個用戶終止期開始使用。
2.3.5 出售數(shù)據(jù)分析報告
平臺將定期根據(jù)業(yè)務情況及網(wǎng)站數(shù)據(jù)統(tǒng)計，形成分析報告。包括用戶行為分析、廣告點擊分析、業(yè)務邏輯以及競爭環(huán)境分析。分析報告可提供商家會員訂閱，訂價視網(wǎng)站規(guī)模調(diào)整。
3 平臺推廣策略
3.1 SWOT分析
3.1.1 市場優(yōu)勢
具有自身獨特性。目前網(wǎng)絡上很少有平臺是針對教育培訓機構的。“上什么”的出現(xiàn)，讓用戶花最少的財力物力精力，即可找到符合自己目標的教育培訓機構或課程。
信息交互模式。通過交互板塊增加客戶與機構、客戶與客戶之間的交互，實現(xiàn)信息不對稱的削減化；通過安全認證手段，保障交易雙方信息安全。
雙方友好合作。同時服務商家和消費者。
3.1.2 競爭劣勢
初期平臺知名度小，社會信任度不強。前期招商有一定難度。
流量需要時間積累。流量的多少從一定程度上決定招商的難易程度，而教育機構的多少又能從一定程度上決定平臺吸引消費者的程度，從而提升流量。因此，這一過程必定比較艱難。
3.1.3 市場機會
2013年消費支出略增，政策調(diào)整影響不大。
吸引合作機會。通過社交網(wǎng)絡，手機終端，移動平臺等具有傳播性的平臺，分享傳播網(wǎng)站信息，提高知名度，以拓展市場，得到更多的合作者和用戶青睞。
基于網(wǎng)絡時代。隨著網(wǎng)絡科技飛速發(fā)展，只要正確運用好網(wǎng)絡營銷手段，新興網(wǎng)站將擁有更多商機。
3.1.4 市場威脅
伴隨著數(shù)據(jù)運用、安全技術的不斷完善，一定有同類競爭者。這對“上什么”平臺是很大的市場威脅，如何在強勢的同行中脫穎而出是今后需要思考的問題。
表7 “上什么”網(wǎng)的SWOT分析矩陣
3.2 目標群體
根據(jù)調(diào)查得的社會現(xiàn)狀，“上什么”的消費者市場最終大致細分為三類人群：已有自主選擇能力的學生（高中及以上）；尚未有能力自行選擇教育機構的孩童（初中及以下）的家長；需發(fā)展事業(yè)的工薪族。平臺將致力于使消費者花最短的時間，選擇到最滿意的課程。
3.3 營銷策略
3.3.1 初期市場推廣規(guī)劃
方式：市場調(diào)查+市場評論
“上什么”平臺的推廣，主要強調(diào)網(wǎng)站特性、實用價值及品牌差異和消費者所能得到的利益。因此本文選擇當下流行的社交網(wǎng)站建立“上什么”新浪微博主頁與粉絲問答互動，了解消費者需求，聚攏人氣并開創(chuàng)“上什么”網(wǎng)的品牌效應。
3.3.2 中期推廣規(guī)劃
方式：網(wǎng)絡推廣
網(wǎng)站運營初期主要以病毒性營銷推廣為主，利用口碑傳播成為與消費者交流強有力的傳播形式。它的本質(zhì)就是讓用戶彼此間主動談論品牌，而這種與品牌之間有趣，不可預測的體驗，往往顯示出其影響力。我們根據(jù)市場細分的目標客戶，主要面向?qū)W生這類別。而這個年齡段的消費者都是互聯(lián)網(wǎng)忠實用戶。所以我們選擇時下熱門的社交平臺新浪微博，請微博教育主題的大V用戶來進行網(wǎng)站信息的推廣及轉(zhuǎn)發(fā)。然后是在各大門戶網(wǎng)站及各大考試網(wǎng)站中的教育頻道里租用廣告位，借此來增加“上什么”網(wǎng)的曝光量，同時獲得最有效的點擊率并增加網(wǎng)站有效流量。
3.3.3 后期推廣規(guī)劃
方式：搜索競價排名+傳統(tǒng)媒體
使用競價排名能夠在短時間內(nèi)積累人氣，達到廣告效應。針對目標人群及之前所做的一系列問卷調(diào)查精確定位合理的關鍵字。
傳統(tǒng)媒體主要包括三大類：一是平面媒體，比如報紙，雜志等；二是電視；三是廣播。根據(jù)我們的目標客戶，我們選在在上海教育電視臺的黃金時段購買廣告位。以及在銷售量較高，閱讀者較多，發(fā)行量較大的新聞晨報及新聞晚報中租用半版廣告位，為招商和促銷活動的前期造勢。借助相關教育行業(yè)雜志及網(wǎng)站對“上什么”網(wǎng)進行宣傳，以達到在市場中建立產(chǎn)品知名度和激發(fā)加入“上什么”網(wǎng)的興趣并提升企業(yè)品牌形象的效果。
4 財務分析
4.1 成本預算
成本分為人員費用、固定支出、一次性支出、推廣四大類，將前期準備費用計入第一年成本。
表8 成本預算表
4.2 盈利預算
本表格內(nèi)包括一些收入預測，網(wǎng)站的收入主要來自交易中介費、競價排名以及廣告費。
表9 盈利預算表
4.3 凈利潤預算
表10 凈利潤預算表
根據(jù)上述成本預算表和盈利預算表得出的凈利潤預算。
5 總結
社會教育需求的不斷增大為“上什么”提供了非常好的市場機遇；在此基礎之上，平臺設立搜索、對比、購買、社交等模塊服務消費者；通過交易中介、競價排名以及出租廣告位等方式創(chuàng)造盈利；通過社交網(wǎng)站、網(wǎng)絡廣告、搜索競價排名及傳統(tǒng)媒體等手段營銷推廣。
參考文獻
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關鍵詞：建筑工人；安全教育；培訓；探討
1引言
改革開放以來，在我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展下，推進了建筑產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，使其建筑項目的規(guī)模越來越大，給社會帶來巨大的改變同時，也產(chǎn)生了一些施工上的安全問題，使得事故頻繁發(fā)生;建筑工人大多數(shù)都是農(nóng)民工，他們的流動性很大，沒有較高的安全意識，缺乏安全方面的操作知識和規(guī)范的操作技能，使得施工中，常常發(fā)生違章作業(yè)和指揮，不按照國家規(guī)定的標準進行作業(yè)的現(xiàn)象，導致安全隱患的存在，事故隨時都可能發(fā)生；因此，安全生產(chǎn)一定要被重視起來，安全是企業(yè)發(fā)展的決定因素，是關系到人身安全與生命的重大問題。
2安全教育培訓中的一些問題
2.1缺少具有長期與系統(tǒng)性的教育培訓規(guī)劃
雖然，現(xiàn)在的很多建筑企業(yè)的管理者以及施工人員已經(jīng)知道了安全建設與教育培訓的關鍵性和必要性；可是在教育培訓上卻沒有制定出具有長期和系統(tǒng)化的計劃方案，使得在教育培訓方面形成短期和內(nèi)容片面的特點，并且在實際的工作中有些盲目，導致培訓工作在落實與實施上比較零散，所以在培訓后也就沒有什么效果；只通過一次培訓是不可能提高員工的安全意識與能力的，因此，只有通過長期的，系統(tǒng)的培訓教育，才能使施工人員的注重并提升安全施工的思想觀念。
2.2培訓只是書面的形式，沒有落實到實際的工作中
進行培訓教育的目的就是為了讓員工能在實際的工作中運用到所學的各方面知識，并達到理想效果；可是現(xiàn)在的培訓只是書面形式的，其內(nèi)容也只是關文件通報，建筑知識與法規(guī)方面的教育，對于實際的操作能力的培訓比較無視，使得培訓后的很多員工嚴重缺乏動手操作能力；對于職工而言，這樣枯燥乏味，模式單一的教育培訓是非常反感以及討厭的，使得培訓變得蒼白無效，更是達不到培訓的目的。
2.3對于培訓對象沒有根據(jù)實際的要求進行培訓
培訓是為了提供給組織需要的人才以及個人自身的提升需求；安全教育培訓是以提升施工人員的安全意識以及其他能力為主要的目的；在實際工作中，因為員工的業(yè)務素質(zhì)以及思想意識等方面都存在著較大的差異，尤其是很多的農(nóng)民工存在建筑中，農(nóng)民工是處于流動狀態(tài)，且文化知識素養(yǎng)不高，這也是企業(yè)在教育培訓方面所遇到的最大挑戰(zhàn)，所以，在教育培訓過程中，要結合各個員工的特點和接受能力，再結合實際的工作需求，進行有針對性的設置教育培訓內(nèi)容以及教育培訓模式。
3加強對施工人員安全教育培訓的幾點建議
3.1制定具有長期性與系統(tǒng)性的安全教育培訓的計劃
由于建筑產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不斷擴大，所以，建立一套健全的安全教育培訓規(guī)劃是非常必要的；設置的教育安全的培訓要具備長期性與全面系統(tǒng)性，還需要施工單位結合自身的生產(chǎn)需要設置培訓計劃；在實際的培訓中，各個時期的培訓要和實際工作情況進行有機的融合，是培訓做到突出重點，容易實施，還要在培訓完成后，對于參加教育的員工進行考核測評工作，以便更好的去了解員工在培訓后的安全知識與技能的掌握程度；就能知道在安全教育中員工的接受程度以及效果，就能隨時的進行完善并補充安全教育培訓的內(nèi)容和計劃，使得教育培訓更加的合理化、科學化、實用化。
3.2及時的更新安全培訓管理人員的知識
安全培訓組織負責對施工人員進行安全的教育與培訓工作，培訓教育工作的好壞對安全技術的培訓效果起到了重要的影響作用，同時關系著企業(yè)的安全理念與生產(chǎn)作業(yè)方面的宣傳推廣工作，所以，培訓組織一定要重視教育培訓工作，提高培訓教師的綜合素質(zhì)，并及時的掌握先進的安全知識，才能滿足當代形式下的安全和技能培訓的需求，使得施工現(xiàn)場的員工都能夠安全生產(chǎn)。
3.3在教育培訓中要注重其形式的多變化
為了確保安全教育培訓工作的有效性與實效性，就得激發(fā)員工的學習興趣，調(diào)動員工的主動參與的熱情，改變培訓形式的枯燥乏味，單一的情況，使的教育培訓的方式變得多樣化，來提高員工的學習興趣，才能更好的掌握教育培訓的安全知識，提升培訓效果。
3.4在教育培訓中要充分的利用先進的科技手段
企業(yè)可以開發(fā)或者引進現(xiàn)代先進的計算機系統(tǒng)，通過對模擬事故的設置和處理，再去進行事故的技術講解以及培訓演練，這種形式增強了培訓效果，同時又聯(lián)系了施工現(xiàn)場，從而使施工人員能夠容易掌握事故的防范與處理能力；在培訓員工的安全意識時，要采用計算機的便捷以及快速的網(wǎng)絡平臺，通過企業(yè)網(wǎng)站去進行對員工安全生產(chǎn)意識的教育培訓；根據(jù)施工中的實際需求，將安全方面的重點內(nèi)容放在企業(yè)的網(wǎng)站上面，讓員工通過網(wǎng)絡模式進行學習，提升自身的各項基本知識與技能，除此之外，對于網(wǎng)絡平臺上的知識要進行不斷更新，使員工通過網(wǎng)絡自主的學習，能夠第一時間掌握最先進的知識與技能；通過網(wǎng)絡，給員工自主的學習帶來很大的便捷，再結合著教育組織的教師面授模式，豐富了教育培訓的形式，還可以利用先進的多媒體設備進行課上培訓，使員工能夠進行自主的學習同時，還增加了企業(yè)的安全教育培訓形式的有效途徑。
4結束語
在建筑產(chǎn)業(yè)中，安全生產(chǎn)是重點工作，要想保證企業(yè)順利生產(chǎn)，就要對建筑施工人員進行安全教育的培訓工作，增強員工的安全意識以及防范技能；這就要求我們必須要遵守國家安全方面的有關規(guī)定，積極的響應國家的“安全第一、預防為主”的號召，不斷地完善安全教育培訓工作，并將其有效的落實到實際工作中，使員工具有較強的安全思想意識，才能避免出現(xiàn)違章作業(yè)和指揮的問題產(chǎn)生，從而避免的安全事故的發(fā)生，才能使建筑項目順利的開展和實施。
參考文獻：
