時間：2022-06-26 19:29:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法制教育教案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1.使學生認識圓，掌握圓的特征；了解圓的各部分名稱。
2.會用字母表示圓心、半徑、直徑；理解并掌握在同圓（或等圓）中直徑與半徑的關系。
3.能正確、熟練地掌握用圓規畫圓的操作步驟。
4.培養學生動手操作、主動探究、自主發現、交流合作的能力。
5.滲透法制教育（①抓住自行車的輪子是圓的而進行安全方面教育；②硬幣引出圓的認識，引導學生了解《人民幣的管理條例》四十四條，怎樣愛護人民幣）。
二、教學重點和難點
1.圓的基本特征及半徑與直徑的相互關系。
2.如何讓學生理解用圓規畫圓的原理。
3.滲透法制教育的穿插。
三、教學準備
圓規一把、直尺一把及PPT課件等。
四、教學過程
1.同學們喜歡交朋友嗎？導入課題。師板書課題：圓的認識
2.出示PPT課件（月亮……）
3.師再次用課件出示收集的圖（包括車輪及人民幣），請學生觀察課件中有哪些圖。
圓使我們的生活豐富多彩，請學生回答我們的生活中見過的圓有哪些，同時穿插認識車輪方面，還有注意哪些安全（未成年人不允許駕駛車輛，工廠生產車輪必須檢驗合格才能進入市場，同時穿插《中華人民共和國安全生產法》）。認識“硬幣是圓的”的同時，提出怎樣保護人民幣（人民幣是一個國家的名片，人民幣受到法律的保護，人民幣的圖樣不能印制、破壞等。如果違反了將受到《人民幣的管理條例》四十四條規定的警告或者處罰1倍、3倍以下的罰款）。
4.學生用自己的學習用具創作圓。如：硬幣、瓶蓋、圓規等。
5.在創作圓的過程中你發現了什么，與你以前學習的平面圖形有什么區別（圓是由一條曲線圍成的封閉圖形，以前學過的用直線圍成的）。同時教師出示PPT課件進行比較。
6.在創作圓的過程中使用哪種工具更適用（圓規）。
請學生都用圓規在自己的本子上畫圓。
你們畫的圓都是一樣大嗎？從而導入學習圓的各部分認識。并且板書在黑板上。
7.學生自學課本第56頁，并且匯報。
通過自學課本，你學到了什么，并且是怎樣學到的？接著教師用PPT課件出示直徑和半徑的圖。
8.出示課件，讓學生判斷哪些是直徑，哪些是半徑，哪些不是。
9.用字母表示圓心、直徑、半徑。
10.用圓規畫圓的步驟有哪些？同時是用PPT課件出示。
要求學生再次用圓規畫圓，并用字母表示圓的各部分。你們畫圓以后，還想知道什么？
（1）有多少條直徑和半徑？
（2）半徑和直徑之間的關系是什么？
請學生用自己畫好的圓寫寫圓的直徑和半徑之間的關系。
師板書：
半徑r
同圓或等圓半徑r直徑d無數條 d=r+r d=2rr=
11.課堂練習（課件出示）。
12.課外作業：課本第58頁第二題。
13.總結。
（1）同學們今天學到了什么？
一、考核目的
以考核為抓手，深入推進全市中小學法制教育工作，切實發揮學校教育主陣地、課堂教學主渠道作用，有效增強中小學法制教育的針對性和實效性，大幅提升中小學法制教育質量和廣大師生法治素養，深化德育改革，推進依法治教。
二、考核對象
全市各中小學（含民辦，下同）。
三、考核內容
見附件
四、考核程序
1、開展自查
各中小學對照考核內容逐項認真開展自查和總結，進行整改，并將考評表與總結于每年10月上旬前報市中小學法制教育工作考核領導小組辦公室。
2、考核組考核
從領導小組成員單位中抽調人員組成若干考核小組開展現場考核工作?，F場考核工作在每年11月底前結束。
考核的主要工作方式和形式：
（1）聽取匯報：召開會議，聽取工作匯報；
（2）查閱資料：查閱相關文件資料，包括工作方案、總結材料、相關文件和有關活動的文字、圖片、影音等相關資料；
（3）現場檢查：對照相關指標，現場考查學校教學計劃安排、教研活動資料、教師備課記錄、教案設計以及相關文件和有關活動的文字、圖片、影音等資料；
（4）問卷調查：對學校領導、學生代表、教師代表、學生家長進行隨機問卷調查；
（5）召開座談會：召開教師、學生、家長座談會，了解實施情況。
五、考核結果運用
考核評估綜合得分計算方式為：綜合得分＝基礎得分＋激勵加分?；A分實行倒扣分制，滿分100分；激勵加分實行申報制，10分封頂。
1、考核綜合得分在90分以上（含90分）的學校，由市普法宣傳教育工作領導小組授予“市中小學法制教育示范?！狈Q號，并給予一次性獎勵。
2、考核綜合得分在75-90分（含75分）的學校為合格單位。
3、考核綜合得分在75分以下的，為不合格單位?？己瞬缓细竦倪M行通報批評，并列為下一年度重點整改考核單位。
六、有關要求
1、加強組織領導。各中小學要把法制教育考核工作納入重要工作日程，完善工作方案和工作機制。市法宣辦、教育局要加強對學校法制教育工作的指導督促。
2、政法各部門要積極支持本單位派出法制副校長的工作，督促其定期到學校開展工作，并將工作情況納入個人年度工作考評，與個人晉職、晉級和立功受獎掛鉤。
3、法制副校長要有一顆視學生如子女的愛心，有對青少年健康成長的責任感；要樹立“三不三講”精神，即：不辭勞苦、不圖名利、不計報酬，講責任、講奉獻、講愛心。要發自內心地把開展青少年法制教育作為自己義不容辭的責任。同時，還應有“四心”，即：對青少年朋友要有愛心；與學校領導、老師在對學生素質教育上要同心；當法制副校長要熱心；對工作要多動腦、多盡力，要有責任心。
2011年，縣教育局根據縣“六五”普法工作的統一安排，以青少年學生、教師、機關干部為重點普法對象，整合法制宣傳教育資源，認真開展形式多樣的法制宣傳教育，著力提高廣大干部、師生的法律素質，全面推進依法行政和依法治教工作，有力地推動了教育法制化建設進程，現總結如下：
一、加強領導，落實責任，建立普法工作長效機制
一是健全組織機構。教育局成立了以局長為組長、分管領導及相關人員為成員的普法工作領導小組及其辦公室，明確專人負責普法工作，凡人員變化，及時調整補充。各學校也都成立了相應領導機構，落實了人員，明確了職責，構建了“五五”普法和依法治理工作的良好機制。二是制定工作方案。教育局結合工作實際，制定了《2011年教育系統依法治教和法制宣傳教育工作安排意見》，并在年初教育工作會議上對普法工作進行具體安排，把普法工作納入學校目標責任書實行綜合考核。全縣教育系統普法和依法治理工作做到了長遠有規劃，年度有計劃，階段有重點，年底有考核。
二、強化措施，創新形式，深入開展普法宣傳教育
（一）積極構建普法教育平臺。教育局和各學校都安排專項資金作為普法專項經費，征訂《西部法制報》、《陜西政法天地》等報刊雜志拓展干部教師學習渠道。各學校還通過購買vcd（dvd）光碟，征訂法制報刊、雜志和青少年法制教育讀本供師生借閱。今年年初，根據縣上統一安排，縣教育局在城區櫻花大道組建“法制長廊”9面，宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《全民健身條例》等法律法規，為市民營造良好的學法氛圍；教育局通過《西鄉教育網》開辦普法專欄，及時宣傳教育法律法規和學校普法工作取得的成效，為干部教師及廣大學生提供豐富的法制教育資源。
（三）大力營造學生健康成長的社會氛圍。各學校與公安局（派出所）建立了聯系制度，定期召開校園及校園周邊治安工作形勢分析會，及時幫助學校解決問題；在縣委政法委的安排部署下，教育局組織各中小學開展普法征文活動，動員師生積極參與平安西鄉建設，共收集征文3000余篇；教育局與縣司法局、縣老科協、縣法律援助中心聯系，開展“知心律師進校園”活動，配合司法局開展“法制百場報告會”活動，共舉辦法制專題講座100余場次。提高了師生的法律素質。
（四）多渠道開展法制教育宣傳。一是各學校按規定開設了法制教育課，做到“計劃、課時、教材、教師、教案、考核”六落實。充分發揮思想品德課、思想政治課在法制教育中的重要作用，并在相關學科教學中滲透法制教育。二是把每年3月份確定為全縣中小學法制教育宣傳月，每年12月份的第二周為全縣中小學“法制宣傳教育周”。各中小學通過板報、宣傳欄、校園廣播等進行法制宣傳，采用演講比賽、征文比賽、校班隊會等形式對學生進行法制教育。三是突出
三、依法行政，依法治教，積極構建“法治教育”環境
（二）扎實開展校園安全專項治理。自3月份以來，針對校園安全面臨的新形勢，教育局認真貫徹落實省市縣校園安全專題會議精神，迅速行動，全面排查，督促指導學校加強安全“三防”建設。在縣委、縣政府和縣委政法委的領導部署下，教育局認真協調綜治、公安、工商、衛生、文體、司法、城建等部門和各鄉鎮扎實開展校園及周邊環境系列專項整治活動。重點清查了校園周邊200米范圍內的網吧、游戲廳、臺球室等經營性場所，校園周邊的飲食攤點，整治交通秩序，依法打擊校園周邊的黑惡勢力，排查了校外可能傷及師生的“武瘋子”等有暴力傾向和對社會不滿的人員，落實了掌控責任。通過集中整治，學校周邊不良社會現象得到根治，學校安全形勢進一步好轉，師生安全感普遍得到提升。
關鍵詞：中職學生；法律意識；法治國家；法制教育
在推進依法治國的背景下，建設社會主義法治國家對中職院校加強學生的法制教育提出了新的要求。而隨著我國的教學擴招，中職院校自身規模也在不斷發展壯大，由于中職院校傾向于技術的傳授，這使得原本入學門檻就不高的中職變得更加火爆，生源猛增，從而加劇中職院校龐大學生群體的素質問題。目前，我國中職院校越來越重視對學生法律素養的培養，并逐漸將法制教育引入課堂中，旨在通過課堂教學引導學生樹立現代法治觀念，促進青少年學生的健康成長。作為教育者，我們應該思考如何將一般的教學與法制教育融會貫通，達到全面發展的效果。
一、中職學生法律意識的培養具有的意義
培養學生的法律意識、提升學生的法律素質具有十分深遠的意義，不僅是新時代學生的發展要求，也是學校完成歷史使命的一個重要環節。無論是促進學生自身的發展，還是落實普法教育，中等職業技術學校都應該有效開展法制教育。
1.保護中職學生的自身權益
法律與人們的生活息息相關，提高中職學生的法律意識，可以幫助學生更好地利用法律維護自身和他人的合法權益。只要熟悉了法律賦予每個人的平等權益，當受到別人侵犯時，懂法的學生就可以把法律作為“武器”，用來保護自己和身邊的人。
2.提高中職學生的綜合競爭力
教學擴招使我國教育從精英化向大眾化發展，而中職學習以技術學習為主，雖然適應社會對技術型人才的需求，但在就業競爭增加的背景下，社會往往更加傾向于綜合型人才，這就對中職學生提出了更高的要求。中職學生要想在社會上有更好的發展，不僅要具備扎實的專業知識，還需要培養自己的法律意識，使自己成為知識面廣博的復合型人才。
3.促進我國的法制建設
上文中提到，隨著“依法治國”這一理念的不斷推進，法制教育的重要性越來越突顯，中職學生法律意識的提高對于我國法制建設的推動作用也是顯而易見的。由于我國的法制建設不健全，人們缺乏學法、守法、護法的意識，使大部分人被扣上“法盲”的帽子，因此提高人們的法律素質十分重要。學生是思想和文化的先鋒隊，他們易于接受新生事物，因此，要發揮好中職學生的學習能力，加強中職院校的法制教育，培養學生的法律意識，提升學生的法律素養，并以學生為中心將法律思想滲透和輻射開來，讓學生通過自己的一言一行影響家人、朋友。
二、中職學生法制教育存在的問題
在各類技術類院校的學生群體中，中職學生的基礎相對薄弱，
如果能夠把中職學生的法律素質提升，就解決了學生群體中的一大難題。但中職院校普遍存在忽視法制教育的問題，由于缺乏對法制教育的正確認識，與其他課程相比，法制教育的相關課程安排不合理，在思想教育教學中法制教育內容的比重較輕，有些院校甚至沒有設置法制教育課程。除此之外，學校的法制教育以課堂教學為主，不僅在師資力量上薄弱，在形式上也過于簡單，有“流于形式”的嫌疑。
另外，任課教育者缺乏專業教學理念也是中職院校的法制教育存在問題的癥結所在。很多學校法制課程的教育者都是兼任形式，教育者缺乏專業法制知識培訓。因此在教育形式和內容上便顯得過于空洞，缺乏實踐經驗，出現照本宣科的情況，忽略了學生的興趣因素，使課堂上的法制教學效率低下。
三、如何在中職教學中滲透法制教育
1.了解中職學生的心理特點
中職生法律教育課堂首先需要了解中職學生的心理特點。由于大部分中職學生處在青春期，一方面，由于年齡小，加上淺薄的社會閱歷，積累的知識和能力還沒能達到幫助他們“獨立”的程度；另一方面身心迅速發展，獨立意識和自我意識顯著增強，他們迫切希望自我價值被肯定。這種思想的波動與青春的躁動，使逐漸成熟的中職學生內心十分矛盾。再加上中職學生無法分清善惡是非，抗拒誘惑的能力較弱，很容易在各種不良因素的誘惑下迷失自己，有些甚至誤入歧途，走上違法犯罪的道路。因此，教育者應根據中職學生的個性特征和年齡特點，從心理、道德、法律、國情等方面入手培養學生的法律意識。具體來說，就是以學生為主體，通過親身實踐、敏感的圖像反映等因素來激發學生的學習興趣，將法制教育達到知識性與趣味性的統一。比如，可以在課堂上開展有關法制的主題活動、游戲和其他實踐等，讓中職學生在老師的指導下充分參與到實際活動中來，通過動手動腦和書本知識的學習，深刻領會法制的重要性。教育者也需要通過創設靈活生動的法制教育課堂情境，使得學生產生學習法律的濃厚興趣，
從而提高教學質量。
2.強化教育者自身素質，抓住法制教育契機
要想合理、有效地對中職學生進行法制教育，作為教育者，必須嚴格要求自己，更多地了解法律知識，提升自身的法律素養。在中職生的法制教育中，教育者要尊重學生的性格特點，以課堂引導為主，讓學生學法、懂法、守法，做一個法律素養高的人。教育者在平時的工作和生活中就應該多了解和收集相關的具體、形象案例和材料，將這些素材靈活運用到法制教學課堂中，幫助學生了解和掌握相關的法律知識，在鼓勵學生了解和熟知法律知識的同時，還可以通過設計活潑、輕松的教案來引導學生將法律用于實際，通過將實際操作練習等各種現代元素的教學特點融為一體，實現科學而有效的引導。
3.營造良好的法律學習氛圍
法律教學中的許多理論性的概念，需要運用其專業的術語描述，學生難以理解，因而枯燥的課堂學習往往使學生產生排斥心理。鑒于大多數中職學生處于青春期，如果法律課堂使用幽默、通俗易懂的語言解釋概念，會讓學生覺得生動、易懂，就可以很好地調動學生學習的積極性，從而提高學生的聽課效率。除了課堂教學以外，中職院校還應該重視校外法制文化的熏陶，通過校園廣播、黑板報、宣傳欄等途徑，把學生身邊遵法守法的模范挖掘出來，營造出濃郁的校園法制文化氛圍，鼓勵和鞭策全校師生共同提高自身的法律素養。
4.重視綜合教學模式的開展
開展綜合教學模式，就是結合道德、法制、心理等因素豐富課堂法制教育。在培養學生具備堅強的意志和良好、健康性格的同時，將法制教育、道德教育科學地滲透其中。中職學生與其他的青少年一樣，缺乏強大的自控能力。因此，應該將心理教育與法制教育相結合，只有在心理健康的情況下，道德教育和法制教育才能成為可能。教育者在開展各種活動時應注意在學生的學習和生活中培養他們良好的心理品質，形成堅強的道德意志和法制意識，
具備積極向上的生活心態。這樣才能擁有足夠強大的意志力來
抵制各種不良誘惑，從而堅定不移地守法，最終實現綜合、全面的發展。
總之，中職法制教育是促進我國建設法治國家不可或缺的一步，是反映國家法制化、民主化程度高與否的關鍵部分。加強中職院校的法制教育，不僅可以提升學生的法律素養，引導學生做遵法守法的公民，還可以為法治社會的實現出一份力。實踐證明，有針對性地對中職學生進行現代法律意識培養，不僅可以提升中國的法制具體實踐能力，也是建設法治國家的必然要求。
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關鍵詞：民族地區 高職院校 法制教育 實效性 研究
課 程：本論文為2011年湖南省教育科學“十二五”規劃課題，課題批準號為XJK011CZJ018。
教育是加強法制建設的重要途徑。高職院校教育對象的生理、心智日趨成熟，理解、接受力有了較大提高，學生尤其是畢業班即將走上社會，迫切而自覺地存在著了解和掌握社會法律規范的需要，這為在高職院校中開展積極有效的法制教育奠定了客觀基礎。實踐中，高職院校的法制教育發揮著為社會主義法治國家建設服務，提高學生法律素質，樹立學生良好職業道德，有效預防學生違法犯罪等重要作用。但事實上，由于受到經濟基礎、教育觀念等因素制約，民族地區高職院校法制教育相對滯后，各種問題較為突出。而隨著我國經濟增長方式由數量型向質量型的轉變，產業結構的不斷調整升級，對勞動力的要求也日漸提高。作為扶貧攻堅的主戰場，民族地區高職院校理應順應發展趨勢，充分發揮各項教育的實效性，將更多的新生勞動力轉化為基本了解法律制度，具備良好職業道德，具有較高法律素質的復合型、實用型技能人才，為民族地區的經濟社會發展提供基礎性人才支撐。
一、民族地區高職院校法制教育現狀
1.對法制教育的認識存在不足
民族地區高職院校關于法制教育存在著認識不足的現象，主要表現在：
（1）對法制教育的內容認識不足。筆者認為法制教育應該包括三方面的教育內容：靜態的法律規范、制度等的教育學習；動態意義的立法、執法、司法、守法以及法律監督等的教育學習；法制觀念的培養樹立。事實上，不少民族地區高職院校關于法制教育的認識僅停留在法律規范的學習上。
（2）對法制教育的重要性認識不足。不少高職院校認為，職業教育重在職業技術、技能的學習，重在專業知識的學習，認為學好專業技能就行了，輕視法制教育等人文素質類教育。這種認識忽視了職業教育也是教育的一種，教育的本質旨在促進人的全面發展，而不是勞動工具的批量生產。
2.法制教育現有模式缺乏實效性
據調查，民族地區高職院校法制教育現有模式主要是通過《思想道德修養與法律基礎》課程教學，再加上由學生管理部門組織每學期甚至每學年一到兩次的法制講座。法制講座，雖然在短期有一定的刺激，但由于數量有限，難以持久地發揮影響力，成為行為主體的穩定行為影響內化因素。而在《思想道德修養與法律基礎》教材中，涉及法制教育的內容僅占到四章10節，篇幅有限，課時有限，但需要學習的知識又較為廣泛，二者間的矛盾導致了實踐中教學無法充分、深入，制約了法制教育的實效性。同時，民族地區高職院校法制教育的方法手段相對單一，傳統的理論教學仍停留在“填鴨”式或是“滿堂灌”，枯燥乏味的課堂講授很難將知識內化為學生的情感意志，上升為學生的自覺行為。顯然，現有的法制教育模式缺乏實效性。
3.法制教育評價標準欠缺
有效的教育評價標準相當于一個強大的動力系統，既能促進教師“教”，又能帶動學生“學”，只有充分開啟了這個動力系統，才能使教育實效性得到切實提升。民族地區高職院?，F有的法制教育評價標準多是停留在對相關課程課堂教學的考核，關于法制教育的全面系統性評價標準幾乎沒有，直接導致了法制教育無論對教師，還是對學生而言，除了上好幾節《思想道德修養與法律基礎》課外，其他可有可無。欠缺了動力系統的法制教育這輛大車，盡管意義重大，影響深遠，在部分民族地區高職院校里仍是舉步維艱。
4.法制教育師資人員嚴重匱乏
由于歷史、自然等原因，少數民族聚居地區的經濟發展相對滯后，由此帶來社會教育資源的嚴重不足，表現出難以吸引優秀師資，自有師資培養培訓經費短缺，教育教學條件相對落后等現狀。因此，對于邊緣化的法制教育，其師資資源更是嚴重匱乏。據調查，《思想道德修養與法律基礎》課程教師主要是由思想政治教育老師擔任，涉及法律專業知識的教學內容講授顯得力不從心，更不用說通過創新教學，提升其實效性。
二、民族地區高職院校法制教育實效性影響因素分析
1.來自民族地區教育的影響因素
經濟發展的相對滯后，對民族地區的教育發展形成制約。同時，民族地區的教育對象以少數民族學生為主體，受到傳統、語言、文化、風俗習慣、心理認同等各種因素交織的影響，學生在性格、情感、信仰等精神意識層面表現出較明顯和突出的特質。如：在情感上具有開朗、熱情、倔強、自尊心強、易激動等特點；意志上具有堅韌、剛強、勇敢、自制力弱等特點；信念信仰上具有堅定、執著、易沖動等特點等等。種種原因，使民族地區教育呈現出不容忽視的特殊性，要求相關教育工作者在實踐中克服困難，突破制約，重視差異，深入思考，切實推進法制教育實效性的提升。
2.來自高等職業技術教育的影響因素
高等職業技術教育是職業教育與技術教育的綜合，培養的是生產和服務第一線從事管理與直接運作的高級實用人才，這一明確的培養目標決定了它是一種實用類型的教育。因此，教育教學實踐中呈現出重專業、重技能，輕公共課、輕素質教育的現象，這種現象無論在管理層、教師，還是在學生中都較為普遍存在。法制教育教學必須突破這種“一邊倒”觀念的拘囿，充分發揮出教育教學的實效性，推動高素質復合型、實用型技能人才培養工作的深入。
3.來自法制教育自身的影響因素
法制教育屬于社會規范的學習。社會規范學習（social norm learning）是指個體接受社會規范，內化社會價值，將規范所確定的外在于主體的行為要求轉化為主體內在的行為需要，從而建構主體內部的社會行為調節機制的過程，即社會規范的內化過程。除了服從于學習的一般規律外，社會規范學習還講究知、情、行的系統遞進，先認知，再激感，最后內化為自覺行為，是一個注重科學漸進，注重方法實效的教育學習系統。影響其教育學習實效性的因素主要有社會交往需要、規范本身的類型特點、規范行為的社會反饋、認識與體驗的一致性等等。因此，提升法制教育實效性必須結合社會規范學習的特殊要求做到有的放矢，如增加對學生交往需要的了解，加強對法律規范類型特點的區分，注重對學生規范行為的社會反饋，促進其對法律規范認知與體驗的緊密結合等。
三、民族地區高職院校法制教育實效性實現途徑思考
1.提升對法制教育的認識
法制教育是指運用廣義的教育手段開展的法制意識培養、法律素質養成、法律知識學習、法律能力提高的系統性活動，是一項融理論性、實踐性、思想性、政治性于一體的綜合性教育，其教育面向社會全體，教育目標是為社會主義法治國家培養知法、懂法、用法、守法的社會公民，屬于社會主義法治建設的一個重要組成部分。同時，隨著對青少年學生犯罪預控、防止傳銷進校園等現實熱點問題的關注，隨著我國產業結構升級與經濟增長方式轉變而帶來的對現代專業能力與人文素質兼備的“職業人”的市場需求，在新形勢下，對高職院校加強法制教育的實效性提出了切實要求。民族地區雖然經濟、社會發展滯后，但在新生勞動力的培養上也不能回避這一任務，民族地區高職院校必須提升對法制教育的認識，加強法制教育實效性研究與實踐，推進教育培養工作的深入有效開展。
2.創新法制教育模式
（1）編寫專門教材，精心設計教育教學內容。實踐中，高校法制教育基本從屬于德育教育，沒有自身獨立地位。法制教育的教學內容也與德育教學內容一起形成了《思想道德修養與法律基礎》這本教材，沒有自己的專門教材。但事實上，不同類別的高校中，都“一刀切”地以一門《思想道德修養與法律基礎》來應付法制教育，課時少，內容龐雜，教育也只能是“蜻蜓點水”，并缺乏針對性。因此，編寫專門教材，豐富教育教學內容是創新法制教育模式，提升民族地區高職院校法制教育實效性的有力途徑。
具體而言，法制教育專門教材應滿足學生對法律規范的認知需要，可以包括法律基礎知識（其中應包括與法律相關的必要性知識、規范的基礎理論知識、執行規范的程序性知識等）主要的法律條文以及典型案例分析等。在教學內容上，可以通過講座或討論會等形式，增加熱點法律問題、民族地區常見法律問題等內容。另外，除了幫助學生知法，法制教育還要幫助學生懂得用法，因此應在教學內容上，注意權利義務觀念的樹立培養。對于不同專業的學生，應結合專業需要，有選擇地講授一些專業法?？傊?，教學內容必須針對教學對象和教學需要精心設計，如同烹飪中的各種食材，只有選材得當、食材精美，才能讓學生在享受視聽盛宴的同時，潤物無聲，潛移默化。
（2）改進教學方法，充分運用現代化教學手段。教學方法是教師和學生為了實現共同的教學目標，完成共同的教學任務，在教學過程中運用的方式與手段的總稱，既包括教師教的方法，也包括學生學的方法，本身就是一個豐富的、多樣化的系統。在專門進行的問卷調查中，筆者發現有51%的學生認為“教師為主導，學生為主體”的方法更適合該課程教學，另有32%的學生選擇了“學生為主，教師為輔”。在關于教學手段的調查中，34%的學生選擇了討論式，30%的學生選擇教師啟發式，還有25%的學生傾向于實踐式教學，23%的學生選擇了案例式教學。顯然作為教育對象的大學生，不再樂意接受傳統的“填鴨”式或是“滿堂灌”，而是更希望突出自我的主體地位，期待教育教學的積極參與，喜歡多樣化的教學方法。這種現狀，符合現階段學生的身心特點，也是新時期民族地區高職院校的法制教育實效性的新要求。民族地區高職院?？梢越Y合各校實際，借鑒發達地區高校摸索出的行之有效的好方法，如：采取結合專業需求的延伸式教學；與社會熱點法律問題相結合的案例式教學；參觀警示基地、旁聽庭審的實踐式教學；角色扮演、法庭模擬的情境體驗式教學等等。還可以通過學生廣泛參與的課堂講座、案例探討分析會，第二課堂的辯論演講、知識搶答、社會調查、民族文化活動等，不僅教學，更激發出學生學的主動性與積極性。
除了教學方法的靈活運用，教學手段的相輔相成也必不可少。教師要充分利用各種現代化教學手段，制作多媒體課件、收集網絡視頻、收看電影、電視法律專題片等等，促進教育教學的活潑多樣、生動形象。
民族地區文化活動豐富多彩，形式多樣，各高職院校還可以充分運用校園文化活動這一特定的育人途徑，實現其法制教育的實效性。
3.科學制定法制教育評價標準
促進法制教育的實效性，評價標準是個關鍵。調查中，筆者發現，在教師“教”的評價標準上，傳統的評價標準主要關注教學基本要素的齊備（如授課計劃、教案等的完備），教學環節的齊全（如課堂教學的各個環節是否齊全，有無小測驗、下班輔導、聽課、批改作業等）。還有的學校將課時量作為主要評價標準，忽視質的評價，有的將教學督導、同行專家評教作為主要評價標準。很少有學校將學生評價作為重要參考。這種評價僅是一種自上而下的教學監督管理，并不能有的放矢地從根本上解決法制教育相關課程實效性缺乏的問題。作為法制教育的教學老師，基本素質應該高于一般課程教師，停留于基本教學管理的評價標準偏低。另外，也忽視了學生評價，這與強調以學生為主體的現代教學需要不相符合。實踐中，必須結合民族地區高職教育的現實，開拓思維，創新評價標準。注重評價標準中，質與量的結合，評價標準體系中既要有教務管理的“規定動作”，又要有教師的“創新動作”。要將實踐課、創新教學方法、科研等納入評價標準體系中。將學生評價作為評價標準的主要內容之一，結合同行專家、教學督導、任課教師評價形成綜合評價。
在學生“學”的評價標準上，傳統的評價拘泥于書本知識和內容的記憶與復述，對形成的法律素養和價值觀視而不見，并不是衡量學生接受法制教育效果優劣的好方法。更嚴重的是，學生可能為應付這樣的考試而采取相應“高效”的學習方法，重知識輕能力，重考試輕踐行，這與法制教育教學的目的背道而馳。納入高校教育范疇的法制教育主要應是培養學生的法制觀念、法律素養和法律能力，應該將學生的法制觀念、法制表現，以及對實際問題的認識解決能力以及一些內隱的素質發展作為評價學生的重要依據之一，應該考慮過程性評價（如平時課堂表現等），重視質性評價（如品質優良與否），突出表現性評價（如參加各項法制、德育活動加分等，）積極探索多元化評價。
4.優化法制教育師資隊伍
俄國教育學家烏申斯基曾說過“固然許多事有賴于學校的一般規章，但是最重要的東西永遠取決于跟學生面對面交往的教師，教師對年輕的心靈的影響所形成的那種教育力量，是無論靠教科書、靠道德說教、靠獎懲制度都無法取代的”。無論何種教育，各類教育要素都得靠教師揮動指揮棒去調動，教師永遠是發揮教育實效性的關鍵因素。因此，優化師資隊伍是實現法制教育實效性的重要途徑之一。
從管理層面來看，應該提高法制教育教師的準入學歷標準和品行要求。建立法制教育教師在職培訓長效機制，定期舉辦或參加專業教師交流培訓活動，尤其是民族地區高職院校間也要加強相互交流，對新情況、新問題進行研討，及時交流分享經驗，探討對策。定期聘請有關專家學者對教師進行民族傳統文化、民族社會學、民族心理學等知識講授，促進教師對民族文化知識的掌握，對教育對象的了解。從教師層面來看，教師要自覺地思考研究專業。只有研究課程，研究教育教學方法以及教育教學對象的特點，才能在實踐中因材施教，有的放矢。民族地區高職院校教育對象具有多層次性，既有高中起點的大專生，又有初中起點的五年制大專生。同時在校學生大多為少數民族，具有本民族的性格情感特質。這都需要從事法制教育的教師切實研究關注教育對象的特殊性，不僅深諳學校教育教學規律和青少年學生成長規律，還要具備較為系統的法律學科知識和較高的法律素養。
年是實施“五五”普法規劃承上啟下的關鍵一年，本市法制宣傳教育工作要深入貫徹落實黨的十七大和市委九屆三次會議精神，緊緊圍繞市委中心工作任務，根據《年全國普法依法治理工作要點》的要求，以維護社會穩定和促進社會和諧為目標，著力于推進社會主義民主法治建設，著力于提高公民的法治觀念和法律素養，著力于營造自覺學法守法用法的良好氛圍，抓住重點、細化分類、擴大效果，認真做好全年的各項工作。
一、深入貫徹落實十七大報告精神，大力宣傳改革開放30年來社會主義民主法治建設的偉大成就
（一）認真學習和貫徹落實十七大精神。要把學習貫徹十七大精神作為工作的首要任務，原原本本地學習十七大報告，重點學習有關推進社會主義民主法治建設的內容，緊密聯系工作實際，找準加強和改進整體工作的切入點和著力點，把十七大各項要求貫徹落實到具體工作中去。著眼大局，以解決民眾最現實、最關心、最直接的問題入手，圍繞完善民主制度、圍繞全面落實依法治國基本方略開展工作，注重在領導干部中加強社會主義法治理念教育，注重在廣大市民中加強公民意識教育，大力弘揚法治精神，不斷提高全社會學法守法用法的自覺性和積極性。
（二）廣泛宣傳改革開放30年以來民主法治建設的成就。圍繞改革開放30周年這一主題，大力宣傳社會主義民主法治建設所走過的歷程和取得的成就。協助有關部門，組織、安排好“百名法學家百場報告會”系列活動。結合現行憲法的歷次修訂，加強憲法教育，提高領導干部和廣大公民的憲法觀念；進一步準確把握市民法律素質，認真做好市民法律素質評估調查工作；通過各種有效的宣傳形式，進一步增強公民的法律意識，積極弘揚社會主義法治文化，為紀念改革開放30周年烘托氣氛，營造和諧穩定的法治氛圍。
二、抓住重點，統籌兼顧，深入推進“法律六進”各項工作
（三）進一步深化“法律進機關”活動。繼續完善領導干部法制教育制度，重點在各級領導干部和公務員中開展社會主義法治理念教育，緊密結合思想和工作實際，重視案例教育，采取多種形式加強對法治領域重大理論和實踐問題的研究與解答，樹立正確的法治意識，不斷提高依法行政和依法辦事的能力和水平。年內全市各級領導干部法制講座不少于兩次，各區縣、各市級委辦局至少舉辦一期領導干部法制研修班。啟動“雙百”工程，即：100名“學法用法模范公務員”和100名“學法用法示范機關”的評選工作，通過評選，樹立典型，總結經驗并推廣至全市。建設和完善“干部學法網”，豐富在線學習課程，完善考核辦法，進一步夯實公務員學法用法的陣地。
（四）重點推進“法律進學?！被顒?。積極配合市科教黨委、市教委，認真貫徹落實、教育部、司法部、全國普法辦《中小學法制教育指導綱要》，以增強引導性、參與性和趣味性為重點，推進法制教育進課堂。加強學校章程建設，研究制定市和區縣二級“依法治校示范?！钡脑u比標準和辦法。以“依法辦學、以德立?！睘橹黝}，組織開展對學校領導和法制課教師的法制培訓，推動學校法制教育工作進一步規范化、制度化。配合司法部辦好全國大中學生學法用法演講賽。會同有關部門，通過組織舉辦法制教育觀摩課、法制課教案征集評比、法制學科教研活動等，加強學科建設。充分利用法院、監獄、勞教所、戒毒所等，進一步拓展青少年課外活動實踐基地，積極開展體驗性活動，完善學校、家庭、社會三位一體的青少年學生法制教育體系。
（五）突出做好“法律進企業”工作。以推進依法誠信經營、構建和諧勞動關系為重點，大力開展《勞動合同法》和《就業促進法》的宣傳活動，把握正確導向，通過法制講座、知識競賽等多種形式，不斷提高企業經營管理者學法用法的水平和能力，幫助企業職工通過合理合法的方式表達利益訴求，推動構建和諧勞動關系。發揮講師團資源優勢，定期進企業開展法律培訓。廣泛開展調查研究，分別召開市有關部門、國有企業、民營企業等有關方面的座談會，認真探索“法律進企業”活動的有效抓手，發現先進典型，總結推廣經驗。年內，在調查研究的基礎上，召開“法律進企業”現場推進會，并探索開展“守法經營示范企業”的創建活動。
（六）繼續開展“法律進鄉村”、“法律進社區”活動。以加強公民意識教育為重點，全市每個街道、鎮舉辦三次以上的專題法制講座或法制文藝演出活動，提高公民的主體意識、權利意識、程序意識和責任意識。上半年內，明確“民主法治村”和“民主法治小區”的評選標準，全面推進“民主法治村”和“民主法治小區”的創建和評估驗收工作。積極開展“法律下鄉”活動，以《村民委員會組織法》頒布十周年為契機，廣泛開展基層農村民主法制教育活動，組織法律工作者進村入戶，宣傳憲法和社會主義市場經濟法規，宣傳與農民群眾生產生活密切相關的法規，采取各類有效措施將“法律下鄉”活動引向深入。繼續做好第四屆“梅隴杯”法制故事征集評比活動。
（七）積極開展進城務工人員的法制宣傳教育工作。配合市總工會、市文明辦、市勞動和社會保障局等部門，辦好“學法律、知榮辱、講文明、促和諧”等各種針對農民工的法制宣傳教育活動。充分利用春運等進城務工人員大量流動的時間節點，集中開展法制宣傳教育。結合《勞動合同法》和《就業促進法》的宣傳，增強進城務工人員對法律法規的了解，培育他們自覺守法的意識和依法維權的能力。
學校安排我上一節公開課，挑來挑去選擇了歌頌英雄人物的《船長》（蘇教版小學語文六年級上冊）作為教學內容。為了上好這節課，我鉆研教材，對設計的教案一遍又一遍地修改。教學時，我首先指導學生朗讀，并通過多媒體演示，讓學生一下子進入了情境。通過反復朗讀，哈爾威高大的形象在學生心目中樹立了起來。接下來是對課文的感悟的環節。我問：“通過朗讀，你認為哈爾威是什么樣的人？”“英雄”“舍己為人”“忠于職守”……學生都踴躍發言。就在這時，一個學生冷不丁站起來說：“老師，我認為哈爾威是個法盲?！彼袑W生面面相覷，我也吃了一驚，似乎感到所有的老師目光都在盯著我。我定了定神，開始了下面一段對話。
師：這，我倒是沒想到，你認為哈爾威是個法盲，有沒有什么根據？
生：從“奧克勒大副，你的手槍在嗎？哪個男人敢走在女人前面，你就開槍打死他”這句話可以看出哈爾威是法盲。哈爾威不是執法者，他沒有權力剝奪別人的生命，就算是執法人員，也要通過一定的司法程序。
（師生掌聲一片）
師：誰告訴你這么多法律知識？
生：我爸爸說的，還有書上看的。
師：你不但講得好，還給我們全班上了一堂法制課。至于哈爾威是不是法盲，大家怎么看？
生1：哈爾威是法盲，他怎么能隨便叫人開槍呢？要是這樣的話，誰都可以殺人，人們還有安全感嗎？
生2：哈爾威不是法盲，在即將沉船，人的生命受到威脅的時候會有人瘋狂地搶小船逃生，混亂的局面會造成人員傷亡，哈爾威這樣做是在維持秩序。
生3：我不同意他（第二個學生）的觀點，假如地震了，場面很混亂，老師為了維持秩序可以開槍嗎？
生4：哈爾威本身就是執法者，要不然他的手下怎么能會帶槍呢？他要不是執法者，他叫手下開槍不但犯故意殺人罪，還犯——還犯——
生5：非法持有槍支罪。
……
師：好了，同學們！大家討論得非常好。從法律意義講，哈爾威下這樣的命令，是置他人的生命于不顧，其后果是剝奪他人的生命權，他就是法盲。如果奧克勒大副真的開槍打死了人，哈爾威也是兇手。但是，從發生災難意義來講，哈爾威是船長，他不下這樣的命令，會因為局面的混亂使更多的人在這次災難中失去生命。哈爾威下這樣的命令，其本意不是為了故意殺人，是為了控制局面，正因為他的果斷，船上60人得救了。從這個意義上來說，哈爾威是個忠于職守的船長，是全船人的救命恩人，是大英雄。另外，哈爾威是外國人，國與國的法律規定也不一樣，大家說對嗎？”
我現在也沒查清楚，我的一席話是否有法律依據，但課堂上是掌聲一片。
案例反思
一堂課是上完了，但留給我的反思卻很多。
1．一個學生都能看出的法律問題，我們做老師的怎么就沒看出來呢？我們教師在備課時只注重創設情境、情感投入、設計教案，像這樣的法律問題連想都沒想，究竟誰是法盲？是哈爾威還是老師？
2．語文教師在語文教學中要不要滲透法制教育？從現行教材的設置來看，只有初中二年級有一門法律基礎課，而小學六年幾乎沒有法律課的設置，或者僅僅流于形式。
3．目前，我國與世界各國一樣，在對待未成年人犯罪的問題上，因為未成年人自身辯知能力差、心理不成熟和易于教化等特點，在刑法上普遍采取從寬處理的政策。但現在的情況是未成年人的犯罪率逐年上升，并且惡意犯罪的情況也有抬頭的趨勢，這和對未成年人的法制教育相對欠缺有著直接的關系。學校是未成年人學習知識的第一陣地，加強學校的法制教育是預防未成年人犯罪的最好辦法，學校除思想品德課外，語文教學是滲透法制教育的一個重要途徑。如果我們語文教師不聞不問或引導錯誤，我們培養出的學生不是法盲又是什么？
就拿四大名著中情節曲折、人物形象鮮明生動的《水滸》為例，《宋江怒殺閻婆惜》一章，有評點者在文后為宋江叫好、喝彩，認為閻婆惜背夫通奸，宋江當殺之。這又是不是對法律的直接褻瀆？要知道，文學作品潛移默化的影響力，要遠大于空洞的法律讀本。試想：如果讓學生都認同魯智深、宋江等的激情犯罪，在遇到類似情況時，都仿而效之，對創建法制社會是何等的不和諧。因此，在認同情感的基礎上，我們對處理問題的方式應存疑、存異。要讓學生明白：他們是特定歷史條件下的英雄，是歷史的產物；一個人的生命是寶貴的，剝奪一個人的生命必須由公檢法機關依靠嚴格的程序，用鐵的證據來裁定。
（一）深入學習宣傳貫徹黨的十精神。采取培訓班、座談會、研討會等形式，組織我鎮關工委干部和“五老”骨干認真學習領會黨的十精神，自覺地把思想和行動統一到黨的十精神上來，用黨的十精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。將學習會議精神與向青少年進行宣講相結合，深入農村、學校、社區和青少年校外活動陣地，采取各種青少年喜聞樂見、易于接受的形式，向青少年宣講黨的十精神，激勵青少年愛黨、愛國、愛中國特色社會主義，堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。
（二）要以學校為主陣地，以“培育優秀小平故里人”為主題，利用各種節慶日，廣泛開展“民族精神代代傳”、“弘揚雷鋒精神，爭做雷鋒傳人”、“復興中華，從我做起”等教育實踐活動，表彰一批雷鋒式好少年、誠信好少年，加強青少年理想信念教育、革命傳統廣泛開展“保護母親河”、植樹造林、節能環保等社會實踐和志愿服務活動，引導青少年樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念。
（三）加強青少年法制教育。圍繞“六五”普法工作，教育和政法部門要配備好中小學校法制副校長（輔導員），定期上法制課，做法制報告，充分發揮學校作為青少年法制教育主陣地的作用。政法部門要動員老同志和法律志愿者加入“青少年法制教育宣講團”，深入學校、社區、農村開展“關愛明天、普法先行”—青少年法制教育活動，增強青少年的法制意識和自我保護意識。
（四）加強家長學校建設。我鎮關工委要積極探索學校教育、家庭教育、社會教育有機結合的途徑和載體，主動配合教育、婦聯等部門，推薦“五老”擔任校外輔導員，組建以離退休老干部、老教師為骨干的家教講師團，評選家長學校優秀教案，定期舉行家教講座、家教咨詢等活動，發揮學校、社區家長學校作用，切實提高家庭教育水平。
二、以關愛幫扶弱勢青少年群體為重點，積極為青少年辦實事、做好事
（一）幫扶弱勢青少年群體。采取財政補助、部門支持、社會捐贈等辦法募集資金，為貧困學生、孤殘兒童、大病兒童等弱勢青少年提供幫助。廣泛開展“愛心助學”活動，積極動員社會各界和熱心人士捐資捐物，幫助家庭困難的學生完成學業。
（二）推進關愛留守兒童行動。充分整合學校少年宮、村（社區）活動陣地資源建立標準化“留守學生之家”。深入開展“老同志牽手留守兒童活動”、關愛留守學生“圓夢”行動，組織“五老”同志與留守兒童結對幫扶，通過心理疏導、親情陪伴、物資幫扶等服務，幫助家庭困難的留守兒童解決生活、學習等方面的實際困難。
（三）積極參與創新社會管理工作。鎮關工委、學校、綜治辦要開展“未成年人零犯罪學校（社區）”創建活動，組織“五老”同志與不良行為青少年、刑釋解教青少年、閑散青少年等結對幫教，進行思想引導和行為矯正，幫助解決實際困難，增強他們的生活信心，避免其違法犯罪。
（四）努力凈化社會文化環境。深入開展“五老”網吧義務監督工作，鎮關工委和宣傳文化中心要按照每個網吧配備2名“五老”義務監督員的要求，建立網吧義務監督員隊伍，教育引導青少年健康文明上網。教育、公安等部門要加強對文化市場特別是學校周邊環境的整治力度，凈化青少年成長環境，保護青少年身心健康。
三、以開展“基層工作年”活動為載體，切實加強關工委組織建設和隊伍建設
（一）深入開展創建活動。深入開展關工委組織“五有”達標和“六好”創建活動，激發基層關工委組織活力，力爭鄉鎮、學校關工委“五有”達標率100%。要指導幫助村（社區）關工小組配齊班子、落實經費、開展活動，確保工作活動常態化，實現“五有”達標，努力消除農村關工委組織“空白點”、“空架子”問題。
（二）抓好“五老”隊伍建設。繼續加大“五老”隊伍建設力度和關愛“五老”的力度，及時將本地本單位退休的熱心公益事業的老同志吸收到關工委組織和“五老”隊伍中來，不斷充實各級關工委班子力量，壯大“五老”隊伍。根據老同志的特長和意愿，組織加入思想教育團、關愛工作團和文藝宣傳隊、網吧義務監督隊等開展活動。要尊重和愛護“五老”同志，做到政治上關心、思想上關懷、生活上照顧、工作上服務，充分調動并保護好老同志的參與熱情。
（三）抓好典型引領。全面推進“六好”關工委創建活動，學習棗山鎮先進典型的經驗做法，打造工作特色和亮點，抓好典型示范帶動。
四、以建立健全長效機制為保障，全面提升關心下一代工作水平
（一）提升能力素質。加強教育培訓，提高關工委干部的素質和業務工作能力。圍繞影響青少年成長的熱點、難點問題，重點就家長學校建設、不良行為青少年幫教等課題進行專題調研，增強工作的針對性和實效性，積極向黨委、政府建言獻策。
（二）形成工作合力。發揮關工委牽頭作用，加強和成員單位的溝通聯系，定期召開會議，協作配合的工作機制，形成關心下一代工作合力。切實做到“三納入”(納入黨政重要議事日程，納入精神文明建設規劃，納入目標管理)、“四到位”（認識到位、工作到位、責任到位、保障到位），強化工作保障，確保關工委組織有人辦事、有錢辦事、有地方辦事。
一、深入貫徹落實*報告精神，大力宣傳改革開放30年來社會主義民主法治建設的偉大成就
（一）認真學習和貫徹落實*精神。要把學習貫徹*精神作為工作的首要任務，原原本本地學習*報告，重點學習有關推進社會主義民主法治建設的內容，緊密聯系工作實際，找準加強和改進整體工作的切入點和著力點，把*各項要求貫徹落實到具體工作中去。著眼大局，以解決民眾最現實、最關心、最直接的問題入手，圍繞完善民主制度、圍繞全面落實依法治國基本方略開展工作，注重在領導干部中加強社會主義法治理念教育，注重在廣大市民中加強公民意識教育，大力弘揚法治精神，不斷提高全社會學法守法用法的自覺性和積極性。
（二）廣泛宣傳改革開放30年以來民主法治建設的成就。圍繞改革開放30周年這一主題，大力宣傳社會主義民主法治建設所走過的歷程和取得的成就。協助有關部門，組織、安排好“百名法學家百場報告會”系列活動。結合現行憲法的歷次修訂，加強憲法教育，提高領導干部和廣大公民的憲法觀念；進一步準確把握市民法律素質，認真做好市民法律素質評估調查工作；通過各種有效的宣傳形式，進一步增強公民的法律意識，積極弘揚社會主義法治文化，為紀念改革開放30周年烘托氣氛，營造和諧穩定的法治氛圍。
二、抓住重點，統籌兼顧，深入推進“法律六進”各項工作
（三）進一步深化“法律進機關”活動。繼續完善領導干部法制教育制度，重點在各級領導干部和公務員中開展社會主義法治理念教育，緊密結合思想和工作實際，重視案例教育，采取多種形式加強對法治領域重大理論和實踐問題的研究與解答，樹立正確的法治意識，不斷提高依法行政和依法辦事的能力和水平。年內全市各級領導干部法制講座不少于兩次，各區縣、各市級委辦局至少舉辦一期領導干部法制研修班。啟動“雙百”工程，即：100名“學法用法模范公務員”和100名“學法用法示范機關”的評選工作，通過評選，樹立典型，總結經驗并推廣至全市。建設和完善“干部學法網”，豐富在線學習課程，完善考核辦法，進一步夯實公務員學法用法的陣地。
（四）重點推進“法律進學?！被顒?。積極配合市科教黨委、市教委，認真貫徹落實、教育部、司法部、全國普法辦《中小學法制教育指導綱要》，以增強引導性、參與性和趣味性為重點，推進法制教育進課堂。加強學校章程建設，研究制定市和區縣二級“依法治校示范?！钡脑u比標準和辦法。以“依法辦學、以德立?！睘橹黝}，組織開展對學校領導和法制課教師的法制培訓，推動學校法制教育工作進一步規范化、制度化。配合司法部辦好全國大中學生學法用法演講賽。會同有關部門，通過組織舉辦法制教育觀摩課、法制課教案征集評比、法制學科教研活動等，加強學科建設。充分利用法院、監獄、勞教所、戒毒所等，進一步拓展青少年課外活動實踐基地，積極開展體驗性活動，完善學校、家庭、社會三位一體的青少年學生法制教育體系。
（五）突出做好“法律進企業”工作。以推進依法誠信經營、構建和諧勞動關系為重點，大力開展《勞動合同法》和《就業促進法》的宣傳活動，把握正確導向，通過法制講座、知識競賽等多種形式，不斷提高企業經營管理者學法用法的水平和能力，幫助企業職工通過合理合法的方式表達利益訴求，推動構建和諧勞動關系。發揮講師團資源優勢，定期進企業開展法律培訓。廣泛開展調查研究，分別召開市有關部門、國有企業、民營企業等有關方面的座談會，認真探索“法律進企業”活動的有效抓手，發現先進典型，總結推廣經驗。年內，在調查研究的基礎上，召開“法律進企業”現場推進會，并探索開展“守法經營示范企業”的創建活動。
（六）繼續開展“法律進鄉村”、“法律進社區”活動。以加強公民意識教育為重點，全市每個街道、鎮舉辦三次以上的專題法制講座或法制文藝演出活動，提高公民的主體意識、權利意識、程序意識和責任意識。上半年內，明確“民主法治村”和“民主法治小區”的評選標準，全面推進“民主法治村”和“民主法治小區”的創建和評估驗收工作。積極開展“法律下鄉”活動，以《村民委員會組織法》頒布十周年為契機，廣泛開展基層農村民主法制教育活動，組織法律工作者進村入戶，宣傳憲法和社會主義市場經濟法規，宣傳與農民群眾生產生活密切相關的法規，采取各類有效措施將“法律下鄉”活動引向深入。繼續做好第四屆“梅隴杯”法制故事征集評比活動。
（七）積極開展進城務工人員的法制宣傳教育工作。配合市總工會、市文明辦、市勞動和社會保障局等部門，辦好“學法律、知榮辱、講文明、促和諧”等各種針對農民工的法制宣傳教育活動。充分利用春運等進城務工人員大量流動的時間節點，集中開展法制宣傳教育。結合《勞動合同法》和《就業促進法》的宣傳，增強進城務工人員對法律法規的了解，培育他們自覺守法的意識和依法維權的能力。
三、總結經驗，梳理思路，集中開展“*”普法中期檢查
（八）認真開展自我檢查工作。按照市“*”普法規劃的要求，在下半年組織“*”普法中期檢查。各區縣、各單位要把迎接全市檢查與自我檢查有機結合在一起，主動與區縣人大共同開展普法評估驗收工作。要對照全國和本市的“*”普法規劃以及“法律六進”的文件，對本地區本單位的學法用法工作進行一次全面的檢查和總結，整理工作體系和各項機制，總結之前的成功經驗，查找遺漏和不足，制定措施并及時改進。通過系統自查，切實提高各區縣、各單位普法工作的主動性和積極性，建立法制宣傳教育的長效機制。
（九）積極組織做好中期檢查各項準備工作。市法宣辦將適時邀請市級和區縣人大代表到各區縣和各單位，對“*”普法以來所開展的具體工作進行綜合檢查和評估，主要檢查基礎工作機制、五類重點對象的學法用法工作、“法律六進”的實施落實情況、法制宣傳教育的陣地建設狀況以及相關臺帳資料。舉辦回顧小結座談會，梳理成功的做法，同時找出不足之處，為今后提供經驗支持，以確?！?”普法規劃順利實施。
四、弘揚法治，營造氛圍，大力開展面向社會的法制宣傳教育活動
（十）深入推進20*年奧運會和2010年世博會系列宣傳活動。結合迎接奧運會和世博會，大力宣傳知識產權法、體育法、公共安全法等法律法規，各區縣、各單位至少舉辦一次大型宣傳活動，使市民學習了解與奧運、世博相關的基本法律知識，積極參與和自覺配合兩會的成功舉辦以及期間的城市運行和管理，為迎接奧運會和世博會提供堅實的法制保障，營造濃厚的法治氛圍。
(十一)繼續做好“推進平安建設，構建和諧*”系列法制宣傳教育活動。各區縣、各單位要充分利用各種與有關法律頒布實施紀念日和專項主題活動緊密關聯的宣傳月、宣傳周、宣傳日以及其他重要節點，如《反壟斷法》、《企業所得稅法》的施行、“3.8”婦女維權周、“3.15”消費者權益保護日、“知識產權宣傳周”、“5.25”交通宣傳日、“6.26”國際禁毒日、“119”消防宣傳日等，舉辦一次以上主題鮮明的法制宣傳教育活動，不斷擴大法制宣傳教育的社會影響。
（十二）圍繞12月4日全國法制宣傳日和本市第二十屆憲法宣傳周，大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育活動。各區縣、各單位要把憲法宣傳周作為工作的重要環節和展示窗口，提前規劃，精心設計，突出主題，結合運用生動材料，采取豐富多樣的形式，在憲法宣傳周期間，深入開展至少一次以憲法為主要內容的宣傳教育活動，進一步強化市民的憲法意識和民主意識，在全社會掀起學法守法用法的。
五、拓展渠道，狠抓落實，進一步加強法制宣傳教育的基礎建設
（十三）健全工作機制，使各項工作落到實處。繼續發揮好各區縣、各單位法制宣傳教育領導小組（聯席會議）的作用，建立相關責任制和考核措施，明確各有關單位和部門在法制宣傳教育工作中的具體職責和要求，確保今年各項工作落到實處。進一步完善對各區縣、各大口的年度法制宣傳教育工作的考核方法以及法宣骨干和聯絡員例會制度，加強多方面、多渠道的溝通和協作，整合有效資源，完善整體工作網絡，在社會中實現普法的全覆蓋。
（十四）抓好法制宣傳教育的隊伍建設。繼續開展對基層法宣干部的教育培訓，注重培養服務大局需要、為民解困的能力，進一步加強基層法宣骨干隊伍建設。充分發揮講師團在法制宣傳教育工作中的積極作用，大力弘揚和培育社會主義法治理念和法治文化。完善基層普法志愿者隊伍建設，力爭全市各個區縣都有一支相對穩定，整體素質較高的普法志愿者隊伍，調動社會力量參與，形成政府主導和社會參與的聯動機制，逐步增強法制宣傳教育隊伍的總體力量。
一、指導思想
緊緊圍繞構建社會主義和諧社會這個大目標和旗教體局文件要求，牢固樹立“大安全”觀。通過各種形式的宣傳活動，營造強大輿論氛圍。以安全教育為基礎，以安全法律、法規及安全常識為主要內容。在學生中推行自我管理、自我教育、自我服務。推動平安校園建設和綜治工作各項措施的落實，保持學校治安長期和諧穩定。
二、組織領導
學校成立了以校長為組長，副校長為副組長、各處辦主任為成員的綜治工作領導小組。同時在校長的正確領導下，各班級積極參與治安綜合治理，學校綜治工作分工明確，專人負責，責任到人，學校領導加強監督和指導，層層抓落實，確保宣傳日活動有序進行。
三、活動內容
1、宣傳上級有關部門下發的有關文件精神，營造安定、和諧的校園外部環境。
2、大力宣傳法律法規常識，特別是《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等基礎性法律以及《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》、《刑法》等日常性法律的學習宣傳，切實提高師生的法律素養。
四、活動安排
1.開展集中統一宣傳活動。學校通過懸掛宣傳標語、黑板報、國旗下講話、班團會（各班召開一次法制教育主題班隊會，要有教案）、早會等師生喜聞樂見的形式，深入開展宣傳活動，營造濃厚的綜治宣傳氛圍，努力提升平安校園建設的知曉率、參與率和滿意率。
2.學校、各班級開展矛盾糾紛排查活動。摸排師生員工中存在的矛盾糾紛，及時發現學生之間的糾紛苗頭，在第一時間介入干預、引導，妥善地予以化解。把影響校園安定穩定的矛盾糾紛解決在萌芽狀態，保證校園安定穩定。
3.學校開展各類隱患排查整治活動。重點在交通管理、消防安全、教學樓和體育設施等方面進行大排查，同時落實防火、防盜、防破壞、防災害事故措施，堅決杜絕各類事故的發生。
4.開展法制進校園和交通法規進校園活動。利用集會、廣播、班級黑板報（每期均要安排部分版面出安全、法制方面的內容）等宣傳媒介，切實加強學生普法和預防學生違法犯罪宣傳工作，準備邀請派出所民警和交警講法制課和介紹交通法規。
5.組織開展警示教育進校園活動。通過各種教育媒介、多種教育形式大力宣傳的危害性，引導師生崇尚科學，遠離、封建迷信、地下宗教等侵害。
6.通過班會、家長會對學生、家長、宣傳游泳、交通、防火、飲食等安全防范內容，提高學生、家長的安全意識，確保全體學生的安全。
7.學校將通過舉辦圖片展、安全教育演講比賽、安全教育知識競賽、宣傳欄、板報、開安全主題班會等形式，營造良好的校園法制氛圍。
8.各班級及時總結宣傳活動開展情況，并形成書面總結材料上交安全辦。
六、工作要求
1.學校領導務必要加強對綜治宣傳周活動的組織領導，根據旗教育局的要求，結合學校實際，認真制定宣傳月活動方案并認真抓好落實。
安全生產是建筑房地產行業的重中之重，必須長抓不懈，近年來我公司一直對安全生產高度重視，為貫徹“安全第一，預防為主”的方針，使廣大職工掌握必要的安全生產知識和安全技能，提高職工安全生產意識和自我保護能力，從而有效地保護勞動者的合法權益——勞動安全和健康，促進企業安全生產水平的提高，我公司一直堅持落實全員安全生產知識培訓，要求每個員工都能夠接受安全教育培訓，并舉行了一系列的安全教育培訓。現將教育培訓總結如下：
一、安全教育培訓工作的主要做法
1、安全思想教育
主要包括安全生產方針政策教育、法制教育、典型經驗及事故案例教育，通過學習方針、政策，提高企業各級領導和全體職工對安全生產重要意義的認識，使其在日常工作中堅定地豎立“安全第一”的思想，正確處理好安全和生產的關系，確保企業安全生產。通過安全法制教育，使各級領導和全體職工了解和懂得國家有關安全生產的法律、法規和企業安全生產規章制度，使企業各級領導能夠依法組織企業的經營管理，貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針，使全體職工依法進行安全生產，依法保護自身安全與健康權益。通過典型經驗及案例教育，可以使各級領導和職工了解安全生產對企業發展、個人和家庭幸福的促進作用，發生事故對企業、對個人、對家庭帶來和巨大損失和不幸，從而堅定安全生產的信念。
2、安全生產知識教育
主要包括一般技術生產教育，一般安全技術知識教育、專業安全技術知識教育、安全生產管理基礎知識、常用的安全生產法律法規知識、常用的安全生產管理方法、常用的安全心理學知識、體系運行中的有關事宜等，另外，企業新入職人員工，也必須接受企業的安全培訓教育，做好安全生產的崗前培訓，考試合格后才可以上崗工作。通過教育，提高生產技能，防止誤操作，掌握一般職工所必須具備的、最起碼的安全技術知識，適應對各種安全危險因素的識別、預防和處理，進一步掌握專門的安全技術知識，防止受危險因素的危害。
3、安全管理理論和方法的教育
通過教育提高各級管理人員的安全管理水平，總結以往安全管理的經驗，推廣現代安全管理方法的應用。
二、安全教育培訓存在的問題
近年來的安全教育培訓工作雖說做了一定的工作，取得了很大的進步，但離公司的安全教育目標還有差距，且在培訓中還主要存在以下不足：
1、教育計劃安排比較緊張，特別是對基層單位重新招聘回來的人員培訓方面，往往是在施工任務比較緊，因此，教育的時間難以保證，培訓的質量也打折扣。
2、有計劃的安全教育培訓有時在實施過程中不能達到預期效果。
參加培訓員工有缺勤現象，在專業安全技術培訓時有部分人員的本職工作基本上與安全工作無關，只是為本單位湊數而來。
3、培訓的內容有待于繼續完善，培訓的內容在理論和實踐相結合上還有一定差距，更須加強實際操作的培訓；對于新入職人員而言，只進行安全生產方面的培訓是不能滿足實際需求的，也是與公司人力資源管理要求不相符的。有必要邀請工程管理部、保衛科等其它職能部門進行相關一般性技能常識和管理規定的培訓，并對其進行職業道德等企業文化方面的教育。
4、職工參與安全培訓的積極性不夠，部分人員缺乏必要的安全知識和自我保護能力，不知道或不想去進行安全教育培訓。
三、對下一步工作意見建議
1、繼續強化安全教育培訓，努力提高安全生產管理人員和特種作業人員的管理素質和業務水平，堅持將安全生產教育培訓作為提高安生生產的基礎，并實現合員參與安全教育培訓，全員接受安全教育的目標。
2、創新培訓體系，不斷提升培訓質量，規范培訓內容。在培訓教育中，更加側重安全基礎知識和實際操作技能，按照學用結合、因材施教的要求，積極深入現場，結合不同類型、不同層次的崗位特點和培訓需求，緊緊圍繞安全生產工作實際精編教案，更新培訓內容，做到培訓內容規范化；改進培訓方式，在培訓方式上，靈活多樣。既有集中培訓，又有分散自學，據企業實際，充分尊重和考慮各公司的實際情況，合理安排培訓時間，既保證了培訓計劃的落實，又保證了企業的正常生產，從而提升了培訓質量。
3、有效開展安全生產知識普及工作，開展各種形式多樣、內容新穎、富有成效的活動，進一步普及了安全常識和基本技能，達到提高安全生產的意識，強化安全生產基礎工作的目的；
4、加強培訓基礎工作，努力強化培訓管理水平，為更好地開展各項培訓考核工作，我們以規范管理入手，建立一整套規范合理的規章制度和辦事程序，嚴格按照安全生產教育培訓的要求制訂教學計劃，組織好每一期培訓班。根據特種作業人員和安全生產管理人員的不同特點，優化培訓方案，突出教學重點，加強學員管理。從組織紀律、考勤管理、培訓目的等方面入手，增強學員的紀律觀念和學習自覺性；在教學過程中，堅持教案檢查制度，聽課制度和教學質量評議制度以及教學效果反饋制度；通過培訓，使學員真正掌握了安全生產知識，提高了安全生產技能，增強了事故預防和應急處理能力。
5、進一步抓好崗位人員的安全培訓。采取因人、因工種施教的方法，根據不同工種、文化程度和工作經歷，采取不同的教學方法，滿足不同層次學習人員的學習需求，保證培訓質量。加大對安全人員的培訓考核的宣傳教育和執法力度，持證上崗率達到100%。
我校堅決貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以“加強安全管理，打造平安校園”為主題，認真貫徹江蘇省《關于全省開展“平安江蘇”活動的實施意見》文件精神和洪澤縣創建平安洪澤的有關要求，緊緊圍繞創建最安全校園為目標，動員和組織廣大師生扎實開展平安創建活動，取得了顯著成績。現將平安創建活動的情況總結如下。一、領導高度重視，健全組織和工作制度
1、統一認識，健全組織。
我校黨支部、校長室對學校創建平安校園工作有著清醒的認識，把創建工作列入學校工作議事日程，并以十六屆五中全會精神和“三個代表”的重要思想以及江蘇身省創建“平安江蘇”工作的通知為指針，全面貫徹落實通知精神，加強安全管理。在統一認識的前提下，學校成立了以江雪清校長為組長的創建領導小組，以謝維揚書記牽頭的安全教育領導班子，消防安全工作網絡，切實做到書記、校長親自抓，分管領導直接抓，全體教師共同抓，團委、學生會協助抓，使創建工作有了強有力的組織保證。
2、建立健全有效的管理制度。
有效的管理制度才能確保安全工作落到實處，并不斷得以強化。建立領導、班主任值勤制度，用餐管理制度，保安門衛值班制度，節假日領導值班制度等，同時加強了對學生的安全防范教育工作，經常召開教師會議，了解、分析情況，及時采取措施，布置創建工作，傳達上級有關精神。結合市、縣安全檢查，督促有關部門及時整改，確保學校創建工作的有秩開展。建章立制，完善制度。學校制定的種類制度主要有：《重點要害部位安全保衛制度》、《門衛制度》、《防火安全檢查制度》、《消防設施及器材維護保養制度》、《實驗室安全防范制度》、《食品藥品管理制度》、《學生實驗管理制度》、《財務管理制度》、《保管室規章制度》、《學生宿舍管理制度》、《學生宿舍管理員工作制度》等。
3、層層落實安全責任制。
按“誰主管誰負責”的原則，校長與各部門簽訂安全目標責任狀，教導主任與年級主任簽訂安全目標責任狀，年級主任與班主任簽訂安全目標責任狀，建立了“安全目標任務”和“考核獎懲制”，把責、權、利相結合，把各班級每學期各項安全工作進行檢查打分，作為期末評選“先進班級”的重要依據。
二、措施落實到位，人防、技防有機結合
1、加強硬件建設，采用人防、技防相結合。學校在會計室改用先進的保險箱，安裝防盜門，嚴格執行現金保管制度。在其它重點部位（電腦室、電子閱覽室、信息技術辦公室）安裝與縣公安局110聯網的自動報警裝置，一旦夜里發生險情，門衛立 即出動巡查與此同時公安110幾分鐘內即可趕到。
2、加強門衛保安管理，我們制定了嚴格的門衛登記和值班制度，加強門衛管理工作，把好入門關，實行24小時值班。嚴格執行車輛出入制度、公物出門證制度、來賓登記制度。每月底向有關領導和部門通報公物出門情況，有效地防止了公物流失現象，確保了學校的安全。其次，加強值勤值班。強調學生進入校園必須攜帶學校統一辦理的出入證，任何人進出校園都要步行，每天夜里行政樓有專人值班，負責教學樓的財產安全。
3、加強對學生德育管理工作，建立通報制度，各班主任對班內學生嚴格管理，及時掌握信息上報校長室，便于及時進行調解矛盾，防止惡性事故發生，學校經常對有問題學生進行個別教育引導，及時與家長取得聯系，共同做好幫教工作，把矛盾和問題消滅在萌芽中，至今沒有出現違法犯罪學生。
4、每周進行安全工作自查，每月進行學校安全檢查，每月進行安全各種總結并匯報教育局。加強消防安全檢查工作，各處室、教學樓過道配備滅火器材，對實驗室危險物品進行雙人雙鎖管理，確保安全。
5、嚴格執行食品衛生管理條例，后勤部門重視做好衛生監督工作和操作培訓工作，加強食堂的衛生監督工作，嚴格把好食品采購、清洗、烹飪、消毒衛生關，堅持做好食物留樣制度。食堂工作人員持證上崗規范操作，防止食物中毒事故的發生。
三、加強法制教育，創建和諧校園。
1、加強法制教育。學校深入開展“四五”普法教育，有力推動了依法治校、依法治教工作。通過對《刑法》、《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《青少年保護條例》等法律法規的學習，增強了教職工的法制觀念，逐漸杜絕以教謀私和體罰、變相體罰學生的現象。同時經常性對師生進行安全教育、道路交通安全教育，還配合社區進行禁毒教育，參觀禁毒展覽。每學期聘請交警大隊同志和法制副校長來校作專題講座。增強了學生的法制觀念、道路交通安全、消防安全和自我保護的意識。
2、開足開齊法制課，學校把法制課納入正常的教育教學中去，每星期都安排了法制課，有專人負責上課，教導處對法制課的教案定期檢查。學校還開展法制方面的競賽活動，本學期我校開展了知識競賽活動，讓學生了解知識，并遠離。
