時間：2022-11-20 05:24:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法治社區創建工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
工作制度
XXX街道貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，貫徹落實省委十屆六次全會、市委十屆六次全會及區委相關會議的精神，深入開展法治宣傳教育，加快推進全民守法進程，經街道黨工委辦事處研究決定成立了XXX街道普法依法治理辦公室，為使該辦公室工作順利開展，特制訂本制度以供執行。
一、主要職責
（一）傳達、貫徹和落實中央、省、市、區關于普法和依法治理工作的安排部署。
（二）制定普法教育、法治文化建設、法治創建的階段性工作計劃及年度工作要點。
（三）貫徹普法規劃，研究安排全街道普法工作，推動解決普法工作中的突出問題。
（四）推進社會主義法治文化建設，協調、指導法治文化陣地建設、法治文化作品創作和法治文化公共服務等相關工作。
（五）安排部署法治創建工作，研究、落實推進各層次、各領域依法治理的方法和措施。
（六）推進法制新聞宣傳工作，加強普法依法治理工作的社會宣傳。
（七）安排部署普法教育、法治文化建設、法治創建工作的階段性或年終督導檢查工作。
（八）通報普法教育、法治文化建設、法治創建工作評議考核情況。
（九）負責培養、總結和推廣各社區和各部門在普法宣傳、依法治理、法治創建中的先進典型和經驗做法。
（十）其它需要辦公室研究推進的事項。
二、工作程序
（一）普法依法治理辦公室實行主任會議制度，每半年召開一次，也可根據工作需要隨時召開。主任會議由辦公室主任召集，各位副主任參加，各社區、各部門負責人列席。會議聽取各社區、各部門的工作匯報，研究解決工作中存在的突出問題，并形成會議紀要，下發各社區、部各門。
（二）各社區、各部門要貫徹落實辦公室主任會議議定事項的進展情況，要及時反饋辦公室。
2011年是我處放心消費創建工作全面推進之年，為全面加強放心消費創建工作，進一步營造和諧放心的消費環境，切實維護消費者合法權益，加快推進誠信黃山建設，促進全處經濟社會又好又快發展，根據本區域實際，現制定黃山街道辦事處放心消費創建工作實施方案。
一、指導思想和工作目標
以科學發展觀為指導，緊密圍繞與人民群眾日常消費密切相關的熱點問題，按照“拓展范圍、提升內涵、增強實效”的要求，以營造安全放心消費環境為目標，突出抓好創建達標活動，努力構建創建活動長效機制。切實加強宣傳發動，完善放心消費監管機制，明確各職能部門工作責任，使放心消費監管措施得到有效落實，消費市場秩序得到有效規范，商品質量得到有效保障，違法制售商品行為得到及時查處，杜絕重大消費安全事故的發生，切實保障廣大人民群眾的消費安全和身體健康，以實實在在的創建實效取信于民。
二、工作重點及主要措施
針對假冒偽劣、價格欺詐、格式合同、虛假宣傳、強制交易等影響當前消費環境的主要問題，結合我處實際，突出食品、藥品、農資、商品房等重點消費領域，統籌安排，上下聯動，互相配合，注重實效，深入推進全處“放心消費”創建活動。
（一）建立健全放心消費創建組織網絡。街道黨工委副書記、辦事處主任李朝霞同志任創建活動領導小組組長，喬文學副主任任副組長，各社區、各科室負責同志為小組成員，領導小組下設辦公室在辦事處經濟科，朱志強同志任辦公室主任兼創建活動聯絡員。各社區分別成立放心消費創建工作小組，明確放心消費協管員。
辦事處設立消費申（投）訴站，向社會公示申訴舉報電話。社區成立申（投）訴點，并及時公布申訴舉報電話號碼。繼續推進投訴站（點）進商場、進市場、進企業，努力實現投訴不出門，解決不出店。
全處消費維權網絡覆蓋率要達到100%，消費者申（投）訴處理的滿意率要達到100%,消費者對申（投）訴處理的滿意率要達到95%以上。
（二）落實放心消費創建工作責任制。繼續將放心消費創建工作納入全處科學發展評價體系；明確各創建成員單位、部門主要負責人對本單位、本部門放心消費創建工作負總責。明確創建要求、責任，對創建各成員單位、部門的放心消費創建工作定期進行督查和考核。
（三）結合為民辦實事工程，深入開展消費安全“食品安全放心店”、“放心街”“放心社區”等創建活動，扎實做好基礎工作，以點帶面，逐步推進面上放心消費創建工作。
（四）深入宣傳發動，廣泛開展消費調查，配合區各有關部門做好強化食品質量安全監管，開展藥品市場整治，規范農資市場經營秩序，規范房地產市場經營行為，加強社會治安環境綜合整治等項工作，推動全處“放心消費”全面開展。
三、部門職責和工作要求
放心消費創建工作是一項系統工程，必須通過政府引導、部門聯動、全民參與來整合資源推動進程，辦事處各社區、部門在創建中的主要職責是：
1、黨政辦公室負責強化社會宣傳，組織開展各類文明創建活動，大力宣傳有關法律法規，普及消費知識，引導和發動群眾，提高全社會參與度；深化典型宣傳，激勵爭先創優，加強創建信息報送，反映創建動態。
2、經濟科負責建立健全放心消費創建活動各項創建工作制度，健全全處“放心消費”創建工作計劃和實施方案、檢查考核記錄、信息統計等完整的創建基礎臺帳資料，負責定期對各社區、各有關科室的創建工作進行考核。做到對全處“放心消費”創建工作底數清、情況明，深入開展自測自評，積極配合各業務主管部門積極開展放心區域創建、消費調查，加強監督檢查，強化轄區食品質量安全監管；開展藥品市場整治，規范藥品市場經營秩序；規范房地產市場經營行為，營造售房履約無欺的消費環境；動員、督促、指導轄區經營企業積極參創放心消費先進示范單位。
3、農業辦公室負責配合區各有關職能部門嚴格規范農資市場經營秩序。
4、綜治辦、城管科負責會同公安及各有關部門加強社會治安環境綜合整治，提升群眾放心消費安全度，嚴厲打擊傳銷、欺行霸市、黑市交易、黑網吧、制假售假等危害社會的不法行為，開展放心消費環境評比活動，推進法治黃山、平安黃山、和諧黃山建設。
5、各社區對本區域創建工作負總責，要按照考核要求加強宣傳，全面完成創建工作任務，并如實、及時地反映群眾對“放心消費”創建工作的意見建議。
四、工作要求
（一）加強組織領導。辦事處成立全處放心消費創建活動領導小組，負責創建活動的組織、協調、檢查、考核工作。各社區、各創建有關單位也要成立組織機構，加強領導，搞好協調，確保創建活動的深入推進。
（二）科學規劃實施。各社區、各科室、轄區各單位要按照本意見的總體要求，強化責任意識，精心組織實施，認真抓好落實。同時，各牽頭責任單位要各司其職，密切協作，形成合力，共同推進。
（三）廣泛宣傳發動。要加大宣傳力度，一是通過戶外公益廣告、LED電子屏等形式，向社會開展創建溫馨提示語宣傳，提高社會主動參與意識；二是開辟圖文并茂的放心消費知識宣傳長廊；三是借助新聞媒體、政府網站開展宣傳；四是加強信息報送，及時向上級部門、成員單位和部門通報工作進展情況；五是印發一批創建知識等宣傳資料，不斷提高創建活動社會知曉率和參與率。
（一）領導機制健全
根據依法治縣工作的部署，我鎮成立了以鎮黨委書記__為組長、鎮長__為副組長，相關部門負責人為領導小組成員的依法治鎮工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮綜治辦，由副鎮長__兼任辦公室主任，辦公室成員__、__、__、__負責日常工作，并建立健全明確的崗位職責和工作制度。
（二）工作規劃合理
年初，已將依法治理工作納入全鎮經濟社會發展總體規劃，作為全年的重點工作目標。根據我鎮實際情況制定了《__鎮依法治理實施意見》，真正做到了年初有計劃、年末有總結、季度有督查、半年有自查。
（一）明確職責，規劃健全
成立了以司法所、鎮依法治理辦為主體的法治宣傳隊伍，全年召開了兩次普法工作會議，并制定了法治宣傳教育年度實施方案和工作計劃。一年來，我鎮全面總結依法治理工作的特色做法、創新舉措和典型經驗，省市縣網絡媒體多次報道。
（二）加強宣傳，弘揚法治
1.建設法制宣傳隊伍。為了更好地服務經濟社會發展、維護社會和諧穩定，我鎮黨委、政府大力開展“法律明白人”培訓活動，制定了培訓制度、培訓記錄、培訓花名冊等，精心選取了大量的法制宣傳教材。鎮內兩所中小學也各選派一到兩名法制副校長、法制輔導員以便于更好的向廣大青少年進行法制宣傳教育。
2.開展法制宣傳活動。制定了法律進鎮村主題法制宣傳月、“12.4”國家憲法日活動方案，并報送了信息、簡報和活動總結。
（三）深入推進“法律七進”
為配合“法律七進”圓滿完成，我鎮針對每一次活動分別制定了《公職人員學法用法考核制度》、《基層黨員干部學法制度》、《企業經營管理人員學法制度》、《鎮鎮所屬單位黨員干部學法制度》、《教職工學法制度》、《鎮鎮機關干部學法用法制度》、《教職人員學法制度》以及《法律進鎮鎮宣傳方案》、《法律進基層法制宣傳方案》、《法律進企業宣傳方案》、《法律進單位宣傳方案》、《法律進學校宣傳方案》、《法律進機關宣傳方案》、《法律進寺廟宣傳方案》這七項學法制度和宣傳方案。
（四）完善“誰執法誰普法”機制
動員全鎮各執法或委托執法單位向執法對象大力宣傳法律法規知識，建立健全執法單位各自的日常法治宣傳制度、集中宣傳制度、執法辦案與普法宣傳結合制度、屬地管理與上下聯動制度。
（五）推進法治文化建設
全鎮機關院內、場鎮沿途、村（
社區）均制作了依法治理宣傳標語，共計13幅，場鎮沿途已設置道旗30面。鎮機關院內開設法治宣傳專欄，制作了4塊展板，鎮司法所建立了法制宣傳教育輔導站，在鎮便民中心、村便民點設立了群眾接待、法律服務窗口。（六）加強信息報送工作
去年一年時間里，我鎮堅持報送我鎮依法治理工作的特色做法、創新舉措和典型經驗以及大型集中法制宣傳活動總結，符合縣依法治縣辦要求的信息共計6條，被省市縣網絡媒體多次報道。
（七）健全領導干部學法機制
制定黨委中心組學法計劃，全年中心組學法4次，開展法制培訓、法制講座2次。建立健全黨委會議、政府會議會前學法制度，做到每月進行一次會前學法，有制度、有安排、有記錄。
（一）完善領導干部依法辦事制度
一年來，班子成員、一般職工沒有發生一起重大違紀或刑事案件。
（二）規范單位決策程序
有健全的依法決策、科學決策、民主決策機制，制定了黨委議事規則及依法決策制度，制定了黨委會議事規則、鎮黨委、政府依法決策制度，對重大事項決策前廣泛聽取意見，并做好會議記錄。
（三）法律顧問制度完善
聘請了鎮司法所負責人__為鎮法律顧問，同時她也與各村（社區）簽訂了法律顧問協議書。
（四）規范黨內法規制度
制定了黨內規范性文件清理制度、備案制度，并做好清理記錄。
（五）明確干部選用導向
嚴格按照法定程序向國家機關推薦干部，并在縣委組織部的指導下建立黨員干部法治檔案。
（一）依法確定職責權限
清晰的明確了政府職責權限，列出了行政權力清單，并在政務網上動態更新。
（二）深化行政審批制度改革
一是及時公布行政審批項目清單；二是落實了便民服務體系建設，制定了標準化建設方案。
（三）決策程序執行到位
建立了依法決策制度和風險評估機制，并編制了《__鎮重大事項行政決策風險分析的評判標準》、《__鎮重大事項行政決策風險分析指標體系》和《__鎮重大事項行政決策風險分析方法》。
（四）行政執法行為規范
全年對行政執法人員進行了兩次培訓，堅持規范行政自由裁量權，嚴格落實行政執法責任制。
（五）政府信息依法公開
能及時、準確、詳實的公開鎮域內動態，并在政務網上及時公布文件清單。
（六）市場環境公平開放
為平等保護各類市場主體合法權益，我鎮建立并落實了“收費清單”制度。
（七）加強政府誠信建設
嚴格按照法定程序撤銷重大行政決定，嚴格履行了行政合同協議。
（八）加強政府層級監督力度
嚴格要求行政執法人員依法執法，同時，規范執法人員的執法記錄。
（一）依法治理矛盾糾紛和問題
建立了矛盾糾紛調解臺賬，完善了調解記錄，簽訂了調解協議，全年轄區內沒有發生一起重大突發事件和。
（二）依法治理秩序
規范落實了制度，全年鎮轄區內無一例重大涉法涉訴上訪、越級上訪事件。
（三）建立社會征信體系
建立健全了轄區內企業自律機制和信用風險防范機制。
（四）治理輿論環境
全年，轄區內無重大網絡負面消息，網絡大輿情媒體格局健康發展。
積極開展了依法治村（社區）示范創建活動，做到有申報表、有方案、有經費、有總結、有制度、有臺賬。成立了依法治村（社區）示范創建工作領導小組，對全鎮依法治村（社區）示范創建工作進行指導。并將依法治村（社區）示范創建活動納入了全鎮發展總體規劃和年度目標考核內容。
（一）黨風廉政建設紀委監督責任
利用法治宣傳教育協助鎮黨委開展黨風廉政建設及反腐工作，做到了有記錄、臺賬、調查筆錄等。全年開展了4次警示教育。
（二）問責制度全面落實
一、普法依法治理和創建工作
1、普法宣傳教育工作：
今年是“五五”普法的第三年，也是普法工作的關鍵之年，作為司法行政工作的重中之重，我們的主要任務仍是依法治社區、依法治村，在進行普法宣傳教育的基礎上，達到依法治理的目的。
一是根據我鎮的實際和上級業務部門的要求，在年初就制定了普法依法治理年度工作計劃。并與各村黨支部簽訂了“目標責任狀”，明確了工作任務，工作要求和工作目標，。一年來，各村（社區）委會、及有關部門都能依據“目標責任狀”的要求，完成普法宣傳教育工作，達到了預期的目標。
二是采取多種形式，積極開展普法宣傳教育。
各村根據不同實際、不同情況，及時宣傳學習相關的法律法規和各種規章。上半年由于土地征用引發的各種上訪、糾紛較多，我們就充分利用下鄉宣傳《土管法》、《城市房屋拆遷條例》、《農村土地承包法》等。在農村開展反警示教育活動中，利用墻報、版報、過街橫幅標語，書寫標語和發放宣傳材料等形式，對憲法、刑法等進行宣傳。據統計、各村及辦事處機關在此次活動中，書寫標語240多條，辦板報8塊、墻報8塊，懸掛過街標語10條。
三是利用“科技之冬”和各種集會活動進行法制宣傳教育。辦事處根據民族團結月活動，各階段的嚴打整治、集中整治活動、游園活動、6.26禁毒日等各具體情況，進行咨詢和宣傳活動。發放《憲法》、《婚姻法》、《行政許可法》、《道路交通安全法》、《消防法》知識問答等學習材料*多份，接待咨詢人數200多人。在“科技之冬”三下鄉活動中，講授《合同法》、《土地承包法》8場次，受教育人數達400多人次。對機關干部、村干部舉辦集中培訓2期，專門法律講座2期，較好地發揮了司法所在普法宣傳工作中的作用。
2、創建普法依法治理先進單位工作：
創建普法依法治理先進單位工作是今年司法行政工作的重要內容之一，重點是依法治街道、依法治村，以期達到依法行政、依法辦事，維護社會穩定和促進經濟發展之目的。今年，我們在創建活動中所做的工作：
一是加強領導、健全機構、明確責任。成立了以黨委書記為組長、分管領導為付組長，各村支部書記和各單位第一責任人為成員的領導小組，形成了上有人管、下有人抓，上下聯動齊抓共管的管理。
二是積極動員、明確目標、認真規劃。今年一開始，全鎮各村、社區上下動員，先后兩次召開專門會議進行安排，確立一個目標即力爭在今年轄區各村、社區創建率達75%以上。要求各村、各有關單位上報年度工作規劃，依“雙目標責任狀”具體細化并落實到實處。
三是強化教育、抓好普及、提高素質。我們從機關干部到村兩委成員、從人大代表到村民、從領導干部到普通群眾，有針對性的舉辦培訓班2期，各村委會出墻報、板報10塊，張貼宣傳掛圖160多幅，充分利用民族團結月、嚴打整治階段等進行宣傳，使廣大的干部和村民的法律意識明顯增強，從今年各村發生的各類矛盾糾紛明顯減少就可看出，村民的依法維權依法辦事的意識大大提高。
四是突出重點依法治理。各村、社區都依各自的實際制定相應的制度，以制度管理人，以制度約束人，實行政務公開、村務公開，提高辦事透明度。
二、人民調解，安置幫教，法律服務工作
1、人民調解工作：
全鎮共有調解委員會11個，共有調解人員1*人，是維護社會穩定的第一道防線和基石，調委會今年主要工作有：
（1）堅持服務大局，化解矛盾糾紛。今年的不穩定因素主要來自二輪土地承包遺留問題和因土地被征用而引發的一系列矛盾糾紛。
（2）鞏固一個基礎、抓好培訓教育。一個基礎即人民調解工作的“五有四落實”；由于客觀原因，各調委會除印章和標示牌外，均已達到上級的要求。同時將人民調解與法制宣傳教育、業務集中培訓結合起來，統一組織調解員集中學習3次，業務培訓2次，使各調解員的業務技能和整體素質有所提高。
（3）建立各項制度，完善信息網絡。由司法所統一打印并發給調委會，包括糾紛排查、糾紛登記、請示匯報、統計、檔案管理、回訪和工作制度等，有效的規范了調委會的工作，強調落實的是糾紛排查制度，這樣就建立了橫向到邊，縱向到底的信息網絡，使各情況在一線掌握，問題在一線解決，把群眾的情緒作為“第一信號”。
一年來，全鎮各調委會共調解糾紛57件，非訴訟案件30件，防止民間糾紛引起自殺14件，防止民間糾紛轉化為刑事案件13件。共為當事人避免和挽回經濟損失28.9萬余元，為推進我鎮農村民主法制建設，促進經濟發展，保持社會穩定發揮了重要作用。
2、安置幫教工作：
加強對刑釋解教人員的排查，對全鎮20*年被解教12名人員進行了建檔立卡進行安置幫教，幫教率100%。
3、法律服務工作：
此項工作的開展，主要為前來咨詢的村民提供服務，解答生產、生活和其他方面的疑惑和有關法律問題。今年解答咨詢人數50多人次、代書5份、非訴訟案件2件。
三、存在的問題
一、整體聯動抓好查違控違工作
1、依托*街辦、工作重心深入各村組和社區，與村組、社區負責人簽訂責任狀，落實有獎舉報制度、周末碰頭會、半月談圓桌會議，及時將違建房解決在萌芽狀態。
2、積極做好法制宣傳工作，執法講程序、講文明、教育與處罰相結合，多做宣傳教育工作。
二、規范執法抓好市容市貌綜合整治工作
1、規范著裝、規范執法文書、規范執法語言、規范執法程序。
2、進一步做好城管為你擺柜臺、送市場、送方便工作。
3、進一步督促相關單位和門店落實“門前四包”工作。
4、進一步加強與街辦、村組、社區的聯動，積極開展為弱勢群體送溫暖、送就業崗位活動。
三、嚴明紀律抓好網格化管理
1、每天堅持大隊長、中隊長巡查制度，落實責任制和問責制。
2、將轄區劃為四個片區，實行網格化管理，并定期檢查。
*、寒溪、雨臺山、桂花園為一片區；
周鋪、七里界、梁新屋為一片區；
朱家垴、雷山、鄂鋼周邊為一片區；
小橋、石山一帶為一片區。
四、建章立制，抓好隊伍建設
1、每天上午利用半小時召集全體隊員讀報和學習法律、法規，討論執法中的熱點和難點問題。
2、嚴禁遲到早退，定時打考勤。
3、定時檢查著裝和執法行為及執法效果。
4、禁止吃、拿、卡、要；禁止粗暴、野蠻、越權、越位執法；禁止濫用行政強制措施和打罵行政相對人；禁止行政不作為或亂作為；禁止采用非法手段維護本部門不正當利益。
5、每星期召開一次批評和自我批評的思想交流會，討論工作中的不足和焦點、難點問題。
五、加強車輛和執法安全管理
1、嚴格車輛維修和用油，禁止無證駕駛或外借他人。
2、每次開展執法行動前，做好預案，加強與街辦、村組、社區、公安、法院的聯動，落實法律保障和人身安全保障，形成合力。
六、服從大局做好上傳下達工作
1、做好城管局和街辦的銜接工作，構建效能機關，不斷提高執行力。
圍繞“富裕、滿意、文明、美麗、和諧”的目標，以實施“五大提升工程”為重點，最終實現農民“幸福指數”的大幅提升。一是實施“產業增收提升工程”，創建富裕鄉村。在穩定優化糧食產業基礎上，通過實施“一村一品”、“一鄉一業”，努力健全農業服務體系，加快農村基礎設施建設，全力培育白菇、生豬、蜜蜂、吊瓜、高山蔬菜等五大農業特色主導產業，鼓勵有條件的鄉村發揮各自優勢，積極發展各類名特優農產品；以“4+X”主導產業為重點，做好產業對接、家庭工業、來料加工等文章，做大做特現代鄉村家庭工業；以發展現代服務業為契機，做大以餐飲業為主的農家樂產業；扎實推進低收入農戶奔小康、萬名農民下山搬遷、萬名農民素質培訓等工程，鼓勵農民外出或進城鎮進行多形式的就業和創業，全面實現農村經濟的可持續發展和農民收入的快速增長。注重因村制宜發展農村經濟、因人制宜實施致富項目，突出“產業增收提升工程”在“中國幸福鄉村”建設中的核心作用。二是實施“公共服務提升工程”，創建滿意鄉村。加快農村社區建設，著力完善農村公共服務體系，實現“群眾自治、管理有序、設施配套、服務完善、生態和諧、文明祥和”農村社區建設總體目標。全力實施農村公路聯網、村莊道路硬化、農村信息聯網、農民飲用水、新農村電氣化、農村中小學“五項工程”、農村“文體俱樂部”等工程項目建設，落實好農民健康工程、新型農村合作醫療、五保老人集中供養、農村社保等民生服務，促進社會事業均衡化發展，推進社保救助覆蓋面不斷擴大。三是實施“農民素質提升工程”，創建文明鄉村。注重特色人文資源的挖掘開發。深化農村精神文明的創建，扎實開展文明村鎮、文明行業、文明社區、文明家庭等創建評比活動，廣泛開展家庭美德、職業道德和社會公德建設，倡導生育文明新風，提升農村整體文明水平。深入開展農村思想政治、科學文化和“五五”普法教育，提升農民文化素質。四是實施“環境整治提升工程”，創建美麗鄉村。全力實施生態鎮建設、“十村示范、百村整治”、“兩線”整治、“312”綠化運動、“農村潔化運動”等工程建設，探索突破“空心村”整治、宅基地置換、農房建設等重點課題，開展生態環境保護和人居環境整治；探索建立各類長效機制，推行實施精細化管理，重點加強村莊基礎設施、環境保潔、綠化管護、村容美化、村務管理等方面的監督管理，全面治理農村環境“臟亂差”問題；同時，按照不同的地理風貌和人文景觀，建設產業、文化、生態、田園、集貿、古村落等各種類型特色村。五是實施“基層基礎提升工程”，創建和諧鄉村。繼續深化鎮機關干部分片包村五項制度，促進工作重心下移。深入開展“五新爭先”活動，著力打造“五新”村級組織，為“中國幸福鄉村”建設提供堅強組織保證。不斷完善“一中心、二員、三室”基層維穩網絡建設，積極開展“平安連萬家”活動，深入推進“平安村”、“法治村”建設，鞏固社會矛盾糾紛調處機制，完善工作責任制，強化源頭實效與保障能力，逐步實現綜治維穩長效化。嚴格落實安全生產責任制，建立健全社會預警體系和應急處置機制，提高保障社會公共安全和處置突發事件的能力，實現政治、治安、、生產和公共等“五大安全”常態化。
二、創建目標：
對照“中國幸福鄉村”創建內容及標準，啟動“五村聯創”的單項或多項創建活動，制訂五年目標規劃，從2009年開始，每年重點推進1至2個以上“中國幸福鄉村”建設和3至5個單項創建村，提升一批基礎較好村的村容村貌，為今后“中國幸福鄉村”創建奠定堅實基礎。
三、創建標準：
“中國幸福鄉村”建設實行“單村創建”和“五村聯創”相結合方式開展。對照“中國幸福鄉村”創建內容及評價標準，“單村創建”考核評定得分在90分以上的（基本分均為100分），給予單項命名并授牌；全面完成“五村聯創”的，給予命名“中國幸福鄉村”并授牌，其中考核評定總得分（含基本分和附加指標得分）達到480分以上的，給予命名“中國幸福鄉村”精品示范村。
四、申報、審核、評選程序：
（一）“中國幸福鄉村”創建
①市確定的指導性推進計劃，在2009年8月15日前申報本年度的創建工作計劃，經鎮幸福鄉村創建辦審核后，統一上報市幸福鄉村創建辦。
②對照考核標準，能基本達到要求的其它村，于2009年8月15日前填寫申報表，經鎮幸福鄉村創建辦審核后，統一上報市幸福鄉村創建辦，由市幸福鄉村創建辦會同有關部門對提出申報的村進行初審，提出初審意見，報市幸福鄉村創建領導小組審核，最終確定是否列入2009年度創建對象。
③2010年1月20日前由市幸福鄉村創建辦會同有關部門，對確定的創建對象開展考核驗收，考核結果報領導小組評選審定，并予以“中國幸福鄉村”授牌表彰。
（二）“單村創建”
①對照考核標準，能基本達到單村創建要求的村，在8月20日前填寫單村創建申報表，經鎮幸福鄉村創建辦審核后，統一上報“五村聯創”各協調小組申報開展單村創建活動，由各協調小組審核確定是否列入單村創建對象。
②2010年1月20日前由市各協調小組會同有關部門，分別對確定的單村創建對象開展考核驗收，考核結果報領導小組評選審定，并予以單項命名和授牌表彰。
五、政策措施：
堅持建立以政府投入為引導、農民和集體投入為主體、社會力量多方支持的多渠道、多層次、多元化投入機制。
（一）市財政扶持。對經考核驗收達到“中國幸福鄉村”建設標準的村，市財政將根據人口規模大小實行以獎代補。以獎代補標準：“中國幸福鄉村”，按人口規模1200人的村為基數獎勵補助120萬元，人口規模超出1200人至2000人部分按300元/人給予獎勵補助，2000人以上部分按100元/人給予獎勵補助；獎勵額核定后，對村歷年已經獲得的村莊整治、農民飲用水、康莊工程和聯村公路等四項財政補助按80%進行扣減；核定獎勵額不足扣減的按30萬元獎勵，扣減后小于50萬元的按50萬元獎勵。單村創建分別給予定額獎勵，其中“美麗鄉村”給予15萬元獎勵，“富裕鄉村”、“滿意鄉村”、“文明鄉村”、“和諧鄉村”分別給予2.5萬元獎勵，全面完成五項提升工程整體創建任務后再按當年獎勵補助辦法給予補足獎勵。
（二）爭取政策傾斜。在市財政支農政策傾斜的基礎上，鎮里積極爭取聯系部門給予支持。將各類建設項目優先安排到“中國幸福鄉村”創建村。各村要結合各自實際，超前謀劃包裝項目，盡快實施建設，以項目為載體，積極爭取上級支農政策和項目的傾斜。
（三）挖掘內在潛力。努力盤活和經營好原有的集體房屋、山場、林地、水庫、荒灘等資源，促進村集體資產保值增值。規范宅基地整理和有償選位等制度，拓寬村級運用市場化手段盤活資源、籌集資金的渠道。探索試行農村集體土地有關留用地政策，積極創建村級集體經濟發展平臺。要在統一規劃的基礎上，積極引導工業園區周邊的村通過建設標準廠房對外租賃等途徑，不斷增強村級集體經濟可持續發展能力。在城市郊區村和經濟富裕村積極推進農村社區股份合作制改革，并切實解決好在城鎮化過程中農民權益的保護問題。
（四）謀求社會支持。市里將對“中國幸福鄉村”創建村優先安排部門和企業掛聯結對，各創建村要加強與掛聯部門和企業聯系，加強溝通，取得支持，謀求資金幫助。要大力組織和引導社會工商資本、民營企業、農村先富起來的群體支持參與“中國幸福鄉村”建設。積極鼓勵和引導農民群眾自助自愿、投勞投資，建設自己的美好家園。村級可以通過運用建材、綠化苗木、化肥等實物獎勵形式，積極鼓勵和引導農民群眾自助自愿、投勞投資。
六、工作要求
（一）健全組織領導。鎮里成立了建設“中國幸福鄉村”行動領導小組，由鎮黨委書記徐劍平任組長，鎮長徐小明任副組長，其他班子領導為成員，領導小組下設辦公室負責日常具體工作。領導小組下設“富裕鄉村”、“滿意鄉村”、“文明鄉村”、“美麗鄉村”、“和諧鄉村”五個協調小組，負責單項創建工作。各創建村也要結合自身實際，成立相應的工作機構和力量，制訂具體的實施意見和工作計劃，努力將“中國幸福鄉村”建設的各項任務真正落到實處。
（二）強化輿論宣傳。要通過“民情溝通日”、“周二集中辦公日”、黑板報、廣播會、宣傳標語、座談會等形式，大力宣傳“中國幸福鄉村”建設的重大意義、指導思想、方針政策、目標任務。要廣泛開展“幸福家庭”、“幸福老人”、“衛生清潔戶”等創評活動，發動農民群眾、依靠農民群眾，不斷提升廣大農民群眾的創建知情度、參與度和支持度，從而最大限度地發揮農民群眾在建設“中國幸福鄉村”過程中的主體作用，形成合力推進“中國幸福鄉村”建設的良好氛圍。
關鍵詞：商丘市;創建;全國文明城市;對策;
文章編號：1674-3520（2015）-10-00-03
當前，商丘作為一個尚在發展階段的地級市，要向全國文明城市進軍，必須從基礎性工作抓起，從具體事情抓起，步步抓牢、環環扣緊。建議在以下幾個方面下足功夫：
一、強有力的領導是創建全國文明城市的可靠保障
火車跑得快，全靠車頭帶。創建全國文明城市，領導是關鍵。各級黨委、政府要高度重視這項工作，把其列入重要議事議程，甚至要在某個階段當成工作的重點，認真學習先進城市的經驗，認真查找思想觀念、實際工作中的差距，及時惡補趕超。
一要統一認識，下定決心。第一，要深刻認識到創建全國文明城市的意義。全國文明城市是反映城市整體文明、和諧程度的綜合性榮譽稱號，含金量非常高、影響力非常大。創建全國文明城市，有利于擴大城市的知名度、提升市民文明素養、樹立現代城市新形象。各級黨委、政府要充分認識到創文意義重大、勢在必行。第二，要認識到全國文明城市創建，標準高、要求嚴、時間緊、難度大，一定要有緊迫感。全國文明城市測評內容涉及面很廣，不僅包括物質文明，還包括政治文明、精神文明、生態文明，是硬件、軟件的綜合評價。商丘當前的底子還比較薄，離目標尚有一段不小的距離，但是我們要迎難而上、真抓實干，以創促建、以創促管、以創促轉、以創促變，積極向目標靠近。第三，各級黨委、政府要樹立正確的創文觀，樹立“創建為民、創建惠民”的工作理念。抓文明城市建設，不是為了奪牌子、不是為了爭面子、不是為了樹政績，而是抓科學發展、抓環境優化、抓民生改善。創建文明城市只是手段，營造美好的生活才是真諦。創建的最終目的是提高市民文明素質，創造優美、潔凈、舒適的生活和工作環境。創建的過程就是為群眾辦實事的過程，就是富民、育民、惠民、便民、健民、安民的過程。第四，創建全國文明城市不是一朝一夕、一蹴而就的，它是一項系統工程，任務重、時期長，所以，不僅要適時開展專項整治行動，集中突破重點、難點問題，更要形成長效機制，做好打持久戰的準備。
二要把握目標，做好頂層設計?！傲恰甭搫撊珖拿鞒鞘袆摻üぷ鹘M要制定一個切實可行的創建總體規劃，囊括指標細化、任務分解、整體宣傳、財政投入、創建時間表等工作計劃。創建工作涉及到的縣區、單位要根據分到的任務制定具體操作方案，細化、量化各項分支指標，根據總體的時間表制定創建路線圖，交由創文工作組審核把關后確認。力爭把測評體系的每項指標都具體到單位和相關負責人。
三要明確責任，狠抓落實。第一，建立從到底、橫到邊的創建工作責任制。市委、市政府或“六城”聯創指揮部、創文工作組與各區黨委、政府，市直單位，駐商單位簽訂責任狀，明確責任。特別是8個工作組和三區要樹立全局觀念，本著誰負責、誰落實的原則，把承擔的任務落實好。第二，“六城”聯創指揮部及創文工作組要做好協調工作，建立聯席會議制度。全國文明城市創建是一項系統工程，牽涉到方方面面的工作，需要諸如衛生、環保、旅游、交通、雙擁雙建、財政、教育、文化、城管等部門的積極配合?！傲恰甭搫撝笓]部及創文工作組要加強統籌協調，實行統一規劃、統一部署、齊頭并進。根據工作的需要，定期或不定期召開涉及到單位的聯席會議，共同對所需解決的問題進行溝通交流和研究協調，確定實施辦法，逐項解決。第三，根據實際工作的開展進度，適時召開創建工作推進會，包括前段工作的總結，各區、各單位對創建方案的落實情況，以及對下階段工作進行部署。第四，建立“條塊結合、以塊為主”的社區管理機制，強化街道的管理職能，建立由街道直接指揮的綜合執法隊，合理調整街道、居委會人員編制，加大投入，充實街道財力，加強居委會及公建配套設施的建設，為創建精神文明城市提供硬件保障。第五，要把創建文明城市的成效作為衡量各級黨委、政府及各級領導干部政績的重要指標。第六，充分重視基層干部的力量。城市管理，三分制度七分落實，而直接落實政策的正是奮斗在一線的基層干部?？梢哉f，基層干部的干勁直接關系著創建的成敗。對基層干部要加強教育和培訓，讓其通曉創建指標，并提升其管理水平。同時還建議將創建績效與晉升機制掛鉤。第七，加強各級精神文明建設委員會職能機構和隊伍建設。建議各級黨委、政府要設立創文辦公室，負責創文活動的協調、組織和指導等工作。根據實際情況，盡量賦予文明辦更大的工作權限，增強其工作權威性和有效性，要進一步健全機構、配備必要的專職干部、完善有關的工作制度。其它有關的職能部門要各盡其職、相互支持、密切配合、齊抓共建，充分發揮整體優勢。第八，創建過程中不要積壓工作，不要“臨時抱佛腳”，要時刻在行動。
二、廣泛有效的宣傳是創建全國文明城市的有力推手
一要著力宣傳，營造良好的輿論氛圍。第一，利用傳媒主陣地呼吁全民齊創。在商丘政府網、商丘網、商丘文明網、《商丘日報》、《京九晚報》、商丘電視臺、商丘交通廣播等各種受眾較多的媒體上要開辟專題、專欄報道創建全國文明城市的新聞，同時呼吁全社會參與創建活動。第二，要大力宣傳精神文明建設的先進典型，宣傳創建新進展、商丘新變化，給市民信心。同時廣泛宣傳《商丘市民守則》，特別要傾向對青少年的思想道德教育和法制教育，倡導從我做起、從現在做起、從身邊小事做起的實踐精神。第三，宣傳時要加大密度，增強震撼力和沖擊力。尤其是在創建的關鍵時期，報紙要不斷在主要版面刊登創建新聞，廣播、電視要不斷播放宣傳片和公益廣告。第四，在扎實開展本級宣傳的同時，積極向省級及中央媒體報送相關新聞，全方位推介、宣傳商丘創文情況。
二要充分發揮公益廣告的作用。第一，開展以創建文明城市為主題的優秀公益廣告征選活動，調動廣告公司以及市民的積極性，既是一種宣傳又能獲得優秀公益廣告作品。第二，市宣傳部、文明辦要把自己管理的所有廣告牌全部換成創建全國文明城市的主題公益廣告。第三，市各區、各單位在管理范圍內充分利用各自的廣告牌主題公益廣告。第四，工商、城建等部門要與宣傳部門加強合作，規范對戶外廣告牌或廣告燈箱的管理，并要求按10%或更高的比例設置創建文明城市的公益廣告。第五，要注重公益廣告的質量，要有說服力，能讓市民有所觸動，以保證廣告的實效。
三要不斷創新宣傳形式?？梢岳秒娮语@示屏、公交車站櫥窗、橫幅、拱門、在建小區圍墻彩繪、出租車、公交車的車身噴繪、優秀公益廣告和漫畫作品巡展等方式開展廣泛的宣傳，利用所有能利用的載體灌入式宣傳，讓創建文明城市的信息鋪天蓋地、隨處可見，力爭家喻戶曉。
三、良好的市民素質是創建全國文明城市的關鍵因素
市民是創建的主體，有了文明的市民才會有文明的城市。良好的市民素質是創建文明城市的基礎和關鍵。群眾知曉、群眾參與、群眾滿意、群眾公認，是創建工作的出發點和落腳點，也是文明城市測試的重要標準。要引導每個市民都爭做創建活動的參與者、文明城市的宣傳者、文明新風的踐行者，不做文明成果的破壞者。
一要制定市民文明素質提升計劃，做到有的放矢。創建全國文明城市工作組要細化出若干衡量指標，并通過實證調研了解當前商丘市民的文明程度，找出和要創成全國文明城市所需市民素質水平之間的差距，進而制定出詳實的提升計劃，具體任務落實到單位和責任人。
二要加強公共文明禮儀知識的宣傳，做到以創促學。開展公共文明禮儀知識宣傳活動。比如市委黨校、各大中專院?？梢蚤_發相關專題課并作為公開課面向社會開放，或到機關、學校、社會去宣講。還可以通過手機短信、網絡課程、電視廣播專題訪談、報紙連載、漫畫巡展等方式普及文明禮儀相關知識。還可以利用對比的方式沖擊市民的視覺。比如，制作并分別播放環境優美、市民言談舉止比較文明，環境臟亂差、存在不文明現象這樣兩種效果完全不同的生活環境和生活方式的短片，讓市民能深受感觸，并自覺規范自己的行為。
三要著力打造榜樣，力爭引領文明。榜樣的力量是無窮的。“商丘好人”目前已經有了一定的影響力，我們應該更加努力培養“商丘好人”，打造“好人城市”，讓其成為商丘最亮麗的名片，探索一條“以‘商丘好人’引領城市文明，以道德楷模塑造城市之魂”的創建之路，實現城市文明和社會文明的“雙提升”。第一，建立評選機制，為好人輩出提供組織保障。制定類似《“商丘好人”評選表彰辦法》的相關文件，使評選工作制度化、規范化。市縣鄉村層層設立“好人”評選工作辦公室，也可設在文明辦，作為一個分工部門，專門負責本地本部門的評選工作。第二，大力宣傳好人，為好人成長創造良好的社會氛圍。組織巡講團深入機關、學校、社區宣講好人的動人事跡，還可以制作高質量、能入腦入心的宣傳片、宣傳畫在電視、報紙、公交站牌、廣告牌等媒介大密度宣傳。第三，關愛好人，引領更多的人學習好人。劃撥專項經費，表彰獎勵“商丘好人”，并可探索在市縣兩級黨代表、人大代表、政協委員選舉和勞動模范評比中提高“商丘好人”比例，讓“商丘好人”享有崇高的社會地位。
四要重新包裝商丘傳統文明，激發商丘人的榮譽感。文廣新局、各院校、新聞媒體以及其他相關單位組織有關人員重新包裝商丘的傳統文明。商丘歷史悠久，文化資源豐富。我們應該深挖并以喜聞樂見的方式廣泛宣傳，培養市民生活在商丘這片土地上的榮譽感。侯方域故居、月老傳說、火神臺、玄鳥生商、應天書院、梁園等都有厚重而充滿傳奇的故事可以詮釋?？梢灾谱髀?、宣傳片在電視、LED大屏幕高頻度播放，使商丘這座歷史文化名城的恒久魅力和迷人風采讓每個市民都能深切感受到。
五要切實加強實踐，喚醒市民責任感。道德實踐是提高市民文明素質最直接的方法。比如借助法定節假日開展全民性的義務活動，維護各類硬件設施的保護執勤、義務打掃環境衛生、義務植樹、義務助殘、義務維護交通秩序等等，讓市民體會人家的疾苦以及交警、環衛工人等工作人員的不易，同時喚起市民維護自己生活家園的神圣責任感。
六要加快文體場館建設的步伐，為市民成長提供場所。要加快建立圖書館、博物館、群藝館、體育館等文體場館，同時文化部門創立或者通過相關政策鼓勵社會創立免費書屋，為市民學習、成長提供場所。
四、社會總動員是創建全國文明城市的堅實后盾
創建全國文明城市是一項意義重大而任重道遠的系統工程，只是依靠政府是遠遠不夠的，必須動員全社會的力量齊抓共建。
一要大力發動群眾，集中民智。在文明創建發動中，要把創建工作的意義講清楚，更要把創建工作給市民生活帶來的好處和實惠講清楚，發動市民、依靠市民，同心同德搞創建。第一，在《商丘日報》或《京九晚報》以及商丘網或商丘政府網上同時開辟“城市家書”專欄，讓市民為工作、生活的城市這個大家庭寄封家書，為更好地建設和管理商丘這個城市建言獻策。對有建設性意義的意見和建議擇優刊登，并予以表彰和獎勵。第二，開展有獎征文活動。借力征文活動大力謳歌指揮部、工作組、各區、各單位、各社區在創建工作中涌現的好典型、好做法，鞭撻社會生活中不文明、不衛生以及其它與“六城聯創”、創文工作相背離的言行，以及獲取對“六城聯創”、創文不同角度的認識、看法、意見和建議。對優秀作品進行公開評獎和表彰，并集結成冊風發各區、各單位、各社區，以借鑒學習。特別值得注意的是，開展活動時要盡量擴大影響面，不僅相關單位工作人員可以參與，市民也可以以個人名譽參與，而且要把優秀作品運用到實踐中去。
二要爭取各界力量的支持和配合。第一，市委、市政府或“六城聯創”指揮部要通過積極主動的工作，協調市直單位、駐商單位以及駐商部隊參與創文，力爭獲得它們的支持和配合。第二，抓好窗口行業的形象塑造。服務單位和行業是展示城市文明形象的重要載體。要規范學校、醫院、銀行、車展、賓館、郵政、通訊、交通、商店、水暖氣電等公共服務部門的行為，提高服務人員的文明素質，努力打造現代文明城市靚麗的窗口形象。第三，規范各類協會特別是行業協會，并充分發揮其積極作用。
三要重視志愿服務活動。第一，積極組建文明志愿者隊伍每位市民和游客提供方便，樹立商丘良好形象。比如，動員學生在寒暑假到火車站、汽車站等人流量大的交通關口開展志愿服務。動員市民在節假日、周末到火車站、汽車站、重要路口參加文明出行志愿服務，負責指路，并協助交警指揮交通、勸導行人遵守交通規則。動員退休人員作為安全員在公交車站牌以及公交車上志愿服務，為市民安全提供保障。第二，宣傳部、組織部和文明辦要對文明志愿者加強培訓，提升其服務質量，增強志愿服務的效果。第三，加強監督，志愿服務不能流于形式，否則不僅不能為文明加分，反而對文明城創建工作是一種破壞。
五、科學的城市建設和管理是創建全國文明城市的基本路徑
一是城市規劃要科學。在做城市的整體規劃時，要有前瞻性和科學性，要把一些基礎設施的建設，比如道路改造、綠化工程、城市文化場館、公廁、垃圾處理場等等考慮進去，避免無處可建。
二是基礎設施要完善。各部門要對照測評體系進行全面排查，列出項目清單，一項一項落實。尤其是公共廁所、垃圾桶這些必備硬件設施的建設，直接關系著市民行為的文明程度。垃圾處理站、污水處理場的建造和使用直接關系著城市的清潔衛生。這些基礎設施要花大力氣科學布局。
三是市容市貌要美觀。市容環境是城市給人的第一印象。城市文明不文明，最直觀的標準就是城市形象是否亮麗、城市環境是否整潔、城市秩序是否規范。對于城市出入口、公共場所、商業大街、小餐館、早點攤、夜市等重點對象加強管理，對占道經營、隨意停車等不良行為，城市牛皮癬等頑疾加大整治力度，突破一些死角死面，徹底擺脫臟亂差，打造一些亮點、看點。
四是城市管理重心要下移。加強城市管理要從深化城市行政管理體制改革入手，盡快建立、完善“兩級政府、三級管理”的城市管理新體制，充分發揮社區、街道在創建文明城市中的重要作用。
五是城市管理要依法行政。法治是一個城市文明與進步程度的重要標志，加強城市管理必須與依法治市結合起來。第一，建立和完善具有商丘特色的配套完善的城市管理的規章制度，使城市管理有法可依、有章可循，改變制度建設相對滯后的被動局面。第二，加強城市執法管理隊伍建設，改進執法管理方式，用制度管理城市。城市管理要嚴格依法行政，實行收支兩條線、罰繳分離，堅決排除局部利益和部門利益的干擾，堅決糾正有法不依、執法不嚴、以罰代管的現象，全面提升執法水平。第三，要加大城市管理執法力度，維護法律法規的嚴肅性、增強震撼力。要改變處罰較輕、收效不大、放松管理就反彈的狀況。對不符合規章制度的行為要實行嚴厲打擊，對觸犯刑律的要處以刑罰。
六是領導干部要勇于擔當。領導干部要以雷厲風行的作風、勇于擔當的精神率先進入創文迎戰狀態，努力在創建工作中爭上游、創一流、當最佳、站前排，不能被動應付，為市民做好表率。
六、大力度的監督和懲治是創建全國文明城市的重要舉措
一要制定切實可行的考核辦法。“六城”聯創指揮部及創文工作組要制定科學規范的考核辦法，督促各區、各部門對創文的規劃任務和各項指標一項一項地嚴格落實，對考核結果要及時通報并重獎重罰。建議建立創文專項獎金。對完不成任務的要責令限期整改，對沒有特殊原因不完成指標任務的，要追究主要領導的責任，對創建不力甚至阻撓創建的單位和個人要嚴懲不貸。
二要加強新聞媒體的輿論監督。充分發揮新聞媒體輿論監督作用。在電視臺開辟“曝光臺”欄目，著重對交通秩序、違章建筑、環境衛生、市容市貌、社會治安等方面存在的不衛生、不文明、不道德行為進行批評報道，同事也加大對創建工作進展緩慢、問題比較突出、整改不力的單位要加大曝光力度，絕不包庇。
三要動員全體市民廣泛監督。發揮市民監督的作用。開展“隨手拍”活動，鼓勵市民對身邊的不文明行為通過手機、相機拍攝下來，發到指定網站或郵箱，對貢獻較大的適當獎勵。
參考文獻：
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一、化解矛盾，著力為社會穩定提供法律保障
扎實做好人民調解工作，充分發揮人民調解維護社會穩定的“第一道防線”作用。一是加強調解組織建設，健全縣調解中心、鄉調委會、村調解員、調解信息員四級工作網絡。全縣共建立調委會337個，在冊人民調解員總數1470人。二是大力宣傳《人民調解法》，全面提高人民調解工作水平。繼續開展“金、銀、銅”牌調委會和調解員評選活動，授予均溪鎮調委會、廣平鎮調委會、華興鄉華安村調委會、縣醫患糾紛調委會、太華鎮湯泉村調委會、桃源鎮藍玉村調委會等6個調委會2012年度“金銀銅牌調委會”稱號，授予梅山鄉沈嶺村調委會吳同萬、縣道路交通事故調委會陳宗袍、謝洋鄉調委會李代漢、均溪鎮南街社區調委會巾幗調解隊劉曉玲、吳山鄉東埔村調委會林成發、上京鎮上京村調委會陳乘耿等6名調解員2012年度“金銀銅牌調解員”稱號。2013年2月，均溪鎮被評為省級“人民調解先進鄉（鎮）”，桃源鎮蘭玉村等16個村被評為省級“人民調解先進村”，梅山鄉沈嶺村吳同萬被評為省級“人民調解能手”。三是健全完善多元化調解工作機制，積極參與1+N聯動，大力開展“大調解”工作。全縣18個鄉鎮公安派出所全部設立人民調解工作室，各鄉鎮通過聘任退休老干部、老教師、老法官等配備專職調解員24名。轉發了《省“公調對接”工作實施辦法（試行）》（閩公綜〔2013〕272號)文件，加強人民調解員的培訓力度，有效推進“公調對接”工作的順利開展。四是繼續推行人民調解“以獎代補”激勵機制，提高人民調解員的工作主動性和積極性。五是開展“大排查、大調處”活動。組織鄉鎮司法所每半個月開展一次矛盾糾紛排查工作，今年來共排查調處矛盾糾紛808件，調處成功769件，成功率95.17%。如石牌組建“紅旗”調解隊、武陵組建“”調解隊，有效化解矛盾糾紛，為社會穩定提供法律保障。
二、全面普法，著力為社會營造良好法治氛圍
按照“六五”普法規劃要求，深入開展普法依法治理工作，營造良好的社會法治環境。一是多形式多渠道開展普法宣傳活動。通過向移動手機用戶發送法制動漫彩信、出法律宣傳欄、掛宣傳橫幅標語、上街法律咨詢、入戶開展普法宣傳等形式，發放“憲法知識問答”、“12·4”及“六五”普法知識問答等宣傳材料3萬多份。二是繼續抓好學生“帶法回家”和“夕陽紅”等特色普法活動。與綜治委、教育局、道路交通安全綜合整治“三年行動”領導小組辦公室聯合下發《關于在暑假開展學生帶法回家活動的通知》（田綜治委[2013]43號）文件，印發學生“帶法回家”宣傳材料6萬多份，制作3套道路交通安全宣傳展板。組織各鄉鎮開展“夕陽紅”普法活動，印制法律入戶宣傳單4萬多份，把法律帶進鄉村、社區和家庭。三是加強對重點對象的法制宣傳教育，著力推進法律進機關、進鄉村、進社區、進企業、進學校、進單位“六進”活動，發放領導干部法律知識讀本800多冊，印發各類普法對象學法用法知識匯編5000多冊。四是開展“法制教育進家庭”“八個一”活動。做到每戶有一份“法制教育進家庭告知卡”；一份相對定期的法制入戶宣傳單；一本常用法律書；一張“法律服務聯系卡”；每天收看一臺法制節目；每戶掌握或熟知至少一個維權法律法規；一名學法明白人；每年對村、社區普法骨干、普法中心戶組織一次培訓。扎實開展全縣18個普法重點村的法制宣傳活動，確定華興鄉作為“法制宣傳示范鄉”，發放各種法制宣傳材料2萬多份。五是加強宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規。采取集中宣傳與當事人個別跟進宣傳相結合的形式，通過廣播、發放告知卡、入戶宣傳、現場解答群眾咨詢、一對一宣講等形式進行法制宣傳教育。先后開展了“深化法律六進、建設法治”、“深化法制宣傳教育、營造良好法治環境”、“有序、依法治訪”等法制宣傳主題教育活動，引導人民群眾增強守法、用法的法治觀念。六是堅持普治并舉，以依法治縣“三五”規劃總結驗收暨“六五”普法中期督導為契機，廣泛開展依法行政、依法治校、依法治企、民主法治示范村（居）活動，表彰了柯文潤等60戶家庭為“遵紀守法示范戶”，扎實推進法治縣創建工作，全面提高社會法治化管理水平。
三、創新管理，著力做好特殊人員的管理教育
1、著力做好社區矯正工作。以提高教育矯正質量為核心，以規范化、法制化建設為突破口，對社區矯正實行規范化管理。一是檔案資料登記規范整齊，確保人檔齊全。二是對在監獄服刑人員信息核查及時準確，做到日清月結。三是走訪社區矯正人員家庭，摸清情況，做到底數清，去向明。四是在日常管理上嚴抓細扣，實行“日定位、周聽聲、月見面、季評議、年考評”，開展對社區矯正人員的個人談話、思想匯報、組織公益活動等，切實從思想上矯正其不良行為。五是實行手機定位管理，設置定位手機告警圍欄，確保社區矯正人員不脫管、不漏管。六是采取“一幫一、多幫一”等幫扶措施，多渠道多方面幫助無業人員實現就業，引導社區矯正人員自主創業。到今年6月30日為止累計接收社區矯正人員786人，累計解除社區矯正人員416人，目前在冊社區服刑人員370人，無一脫管、漏管和重新犯罪。
2、著力做好安置幫教工作。堅持以促進思想轉化為根本，以預防重新違法犯罪為重點，以維護社會穩定為目的，積極采取措施，著力抓好安置幫教各項工作的落實。一是健全安置幫教組織網絡，完善銜接、管控、幫教工作機制。到目前為止，在管安置幫教人員共計1567名，現已安置1499名，安置率達95.6%；并已錄入信息系統，做到底數清，情況明，名冊和幫教安置檔案齊備。全縣重新違法犯罪人員32名，重新違法犯罪率2.13%。二是進一步落實安置幫教措施，建立了2個安置幫教基地，大力加強刑釋解教人員的安置、幫教工作。安置上主要采取基地安置、輸出安置、回原單位安置和鼓勵自謀職業等四種形式，幫扶上主要采取政策扶持、技術扶持、資金扶持等三條措施，全力做好特殊人員的管教工作，維護社會安定穩定。
四、充分履職，著力為經濟發展提供法律服務
1、深入開展“法律服務到一線，司法行政促發展”主題活動。組織律師、公證等法律服務人員進一步拓展法律服務領域，為政府、機關、企業等單位或個人擔任法律顧問，提供法律咨詢服務，審查草擬各類合同，辦理公證，全力服務“六大戰役”項目建設。選派5名律師參與社會穩定風險評估。繼續組織律師參與縣領導接待日活動20多批次，引導人民群眾依法解決利益訴求。
2、做好法律援助工作?？h法律援助中心深入鄉鎮、村莊進行入戶宣傳，發放《法律援助指南》、《法律援助服務手冊》、《公證法》、《婚姻法》、《勞動合同法》及“便民服務聯系卡”等宣傳材料6000余份，為群眾排憂解難，真正把法律援助“送進家門”，進一步提高了法律援助知曉率，受到了社會公眾的一致好評。積極創新服務方式，營造創先爭優良好氛圍，突出農民工、下崗工人、殘疾人、婦女兒童等重點服務對象，完善便民服務措施，擴大法律援助覆蓋面，實現應援盡援。今年來，全縣各法律服務機構共辦理各類法律援助121件，取得了較好的法律效果和社會效果。2013年1月榮獲“全國法律援助便民服務示范窗口”榮譽稱號。
3、做好律師公證工作和基層法律服務工作。組織律師開展學雷鋒志愿服務活動，促進律師自覺履行社會責任。在城區通過上街開展法律咨詢、發放法律服務聯系卡、辦理法律援助案件等形式提供免費的法律服務。繼續開展法律服務進機關、進單位、進家庭、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進軍營、進高墻“九進”活動，為服務對象提供法律咨詢、審查或草擬合同、辦理公證、解決有關法律事務。全縣3個律師事務所共擔任法律顧問150家，辦理案件308件，代書200份，解答法律咨詢1095人次。公證處共辦理各類公證234件。全縣基層法律服務工作者共擔任法律顧問16家，辦理案件117件，解答法律咨詢230多人次，并廣泛開展農村“三資”監管法律服務工作。
五、明確重點，著力抓好司法行政基層基礎工作
1、抓好司法所業務用房建設。全縣18個司法所已有梅山、華興、謝洋、石牌、濟陽、奇韜、上京、桃源、太華、屏山、武陵、建設、廣平、前坪、湖美、吳山、文江等17個司法所建成投入使用，均溪司法所正在抓緊建設，預計8月份可投入使用。18個司法所業務用房總建筑面積達4025.32平方米，總投資682萬元，每個司法所業務用房平均面積為223.6平方米。全縣司法所業務用房建設任務的全面完成，一方面改善了司法所辦公用房條件，另一方面也提高了司法行政基層工作水平。
2、用好司法所專項行政編制。2012年9月，縣編委下發田委編[2012]44號文件，增加鄉鎮司法所專項行政編制3名，增編后共39名。我局及時申報招考2013年春季司法助理員3名，現正在招錄中，用足用好司法所專項行政編制，為司法行政基層工作提供人員支持。
3、大力推進司法所規范化建設。按照省司法廳的標準大力進行司法所規范化建設，進一步完善司法所各項管理制度，加強政風行風建設，健全干職培訓制度，扎實推進普法依法治理、人民調解、社區矯正、安置幫教、法律服務等各項職能發揮，抓好信息化建設，全面建成聯接省、市、縣、鄉四級的基礎網絡、視頻會議系統，實現網絡互聯互通、信息資源共享。2013年2月，太華司法所被省司法廳評為全省規范化司法所。
六、加強學習，抓好主題教育和創先爭優活動
加強對黨的十精神、系列講話精神的學習，貫徹落實上級部門關于開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動的部署，深入推進創先爭優和“轉作風、提效能、促發展”活動，切實解決在理想信念、宗旨意識、執法執業等方面存在的突出問題，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的司法行政隊伍。
七、強化管理，抓好隊伍建設和黨風廉政建設
制定下發內部管理制度，完善領導班子工作制度，抓好隊伍建設，增強隊伍活力。建立健全政務公開工作制度，加強黨風廉政建設，強化崗位責任，量化績效考評。開展“平安單位”、“文明單位”創建活動，做好綜治、、計生、精神文明等工作，看好自家門，管好自家人，辦好自家事，提高綜合保障能力。
一、對照標準，開展示范創建活動
*年初，安徽省司法廳作出開展創建示范化司法所活動的工作部署，*司法所被縣局列為全縣爭創省級示范化司法所的重點單位之一。為高標準的完成此次創建任務。*司法所將示范化司法所創建工作作為年度工作的中心內容，認真對照示范標準，積極組織全所工作人員合理分工，包干負責，及時補差補缺，全面完善資料，對工作中存在的問題與不足逐項進行整改。經過全所干警的共同努力，我所已基本達到省示范化司法所標準。于*年5月份向縣局提出正式申報，于*年10月份通過市局初步驗收，近期將迎接省廳正式驗收。
二．加大投入，完善硬件設施建設
多年來，*鎮黨委政府始終對*司法所工作予以高度重視，重點傾斜，充分保障。*年度，鎮政府再次加大對司法所的經費投入力度。按照上級創建省示范化司法所的相關要求，為*司法所的硬件設施建設予以充分保障，添加購置了現代化的辦公設施，制作了高規格的工作圖版，所內外面貌煥然一新。目前，我所共有辦公用房5間，建筑面積180平方米，轎車1部、摩托車1部、電腦3臺、傳真機1部、打印機1部、數碼相機1部、電話2部、立式空調1臺、高檔檔案柜11組、防盜門隔離門各1個。今年以來，鎮政府共為*司法所投入經費2.33萬元，為*司法所創建省示范化司法所奠定了良好的基礎。
三．完善資料，全面規范檔案管理
為認真落實省級示范化司法所創建任務，進一步促進日常工作的規范化，*司法所在*年度狠抓了業務資料的規范化建設。專門添設更新了業務檔案柜。重新購置調整了高規格檔案盒，全面更新了統一的檔案標簽，將司法行政、人民調解、矛盾排查、普法宣傳、綜合治理、社區矯正、日常工作等各類文件、資料、臺帳、記錄、卷宗、文書、表格等分門別類，整理歸檔。目前，我所共建立健全專項工作檔案8柜16大類共320盒，做到了存放有序、種類齊全、格式統一、管理規范。檔案管理工作基本上達到了規范化日?；囊蟆?/p>
四．精心操作，扎實推進網絡建設
按照上級主管部門的統一要求，*司法所于*年度全面啟動了政法專網建設，信息化建設工作取得突破性進展。今年3月份以來，*司法所將兩臺電腦，一臺按入互聯網，一臺按入政法專網，分別建立了*司法所專門網頁。每個網頁設10個專欄，將本所在各個階段的大量工作信息及時輸入網頁，基本上做到每周輸入10篇左右，截止12月31日，政法內網共輸入信息349篇，外網輸入信息245篇。信息輸入量始終居全縣各基層所先進位次。同時，全所干警在日常工作中積極學習網絡基本知識，認真練習并熟練掌握微機操作技能，將政法專網及網絡信息建設工作納入日常工作的重要內容。
五、加強學習，提高政治業務素質
*年度，我所按照縣局的安排，持續開展了社會主義法制理念教育第三階段的學教活動、“落實科學發展觀，轉變作風，服務發展”主題教育活動及*鎮、縣局組織的各項專項學教活動。結合我所實際，及時出臺主題教育活動實施方案，認真組織全所干警學習討論，查擺反思，清理整改，總結提高，并將每周周五定為本所干警集中學習時間，按照方案開展相關的專題學習，并要求每名干警認真做好相關筆記，定期寫出學習心得，在進行政治學習的同時，穿行業務學習，認真參加縣局組織的多次業務培訓，使我所全體干警的政治業務素質得到進一步的提高。
六、依法調處，促進矛排調解工作
按照矛排工作“排查得早，發現得早，控制得住，解決得好”的工作要求，*司法所堅持每月25日召開一次基層矛排信息員會議，對基層各類矛盾糾紛進行摸底排查，對排查出的問題，明確專人，限時調處。通過各階段排查，全面掌握和有效調處轄區內存在的各種矛盾糾紛和不穩定因素，著力解決影響社會穩定的熱點、難點問題，真正將各類矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態。同時，我所在本年度還積極開展了基層矛排工作站的組建和“六統一”調委會的創建工作，積極督促指導基層調委會完善各類資料和卷宗，促進了基層人民調解工作的進一步規范化開展。
*年，*鎮共排查各類矛盾糾紛32起，調處率100%，成功率100%，*司法所立卷調解10起，相關糾紛得到妥善解決。
七、廣泛宣傳，落實“*”普法任務
按照本鎮*普法規劃的要求和*縣*年普法工作要點的安排，*鎮及時制訂了本年度法制宣傳教育依法治理工作計劃，并對照計劃逐步逐項落實。繼續堅持了黨政干部集中學法活動，利用每周一上午例會時間，每月安排1—2次學法內容；認真組織各中小學校開展法制教育活動，每校每學期至少上一次法制報告會，將法制教育納入教學內容；積極督促各村、社區采取壁字、專欄、會議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動；深入開展了“法律六進”活動并取得初步成績，年內還會同相關部門組織大型集中宣傳活動4次，為黨委政府提供法律意見5份并被采納，依法治理工作有序進行。使我鎮普法工作開展的既扎扎實實，又轟轟烈烈，取得了預期的效果。
八、認識摸排，健全安置幫教機制
按照縣局的統一部署，我所今年上半年，分別開展了三期對轄區內刑釋解教人員的摸底排查工作，司法所干警會同轄區派出所民警、村、社區干部深入基層，進村入戶，調查了解情況，做了大量艱苦細致的工作。在三期排查中，共排查刑釋解教人員161名，已銜接人員87名，最大限度的防止了脫管漏管。通過排查，我所的幫教工作量成倍增加，任務繁重，為扎實做好幫教工作，我所對全體干警按區域進行了重新分工，明確了各人的職責，做到了逐人銜接，逐人立卷，定期幫教，合理安置，使幫教安置工作有條不紊地進行。*年12月份，根據縣委縣政府的統一安排，我鎮正式啟動了社區矯正工作，及時成立了組織，制定下發了實施意見，*鎮*司法所與*各派出所積極協作，認真辦理銜接移交工作，為*年度全面展開社區矯正工作打下了良好的基礎。
九、齊抓共管，積極參予綜合治理
基層司法行政工作是社會治安綜合治理工作的有機組成部分，兩者密不可分，今年以來，我所積極配合相關職能部門參予制訂計劃、召集會議、部署工作、檢查督促等各項活動。周密安排，多措并舉，狠抓城區治安防范體系建設，積極參與平安建設、群防群治、安全生產、殯葬改革等專項工作，較好的發揮了自身的職能，為我鎮社會治安綜合治理工作的全面推進做出了應有的貢獻。
十、適時培訓，大力增強業務素質
為逐步提高廣大基層工作人員的業務素質，*司法所堅持每月25日會同鎮綜治辦召開基層治調主任會議，安排各階段工作，穿插業務培訓。上下半年，分別專門召開兩次基層兩委主任培訓會議，專門制作發放了業務輔導材料，由司法所長薛立同志對綜治工作、調解工作、矛排工作、幫教工作、社區矯正工作、普法工作、依法治理工作進行了全面講解和輔導，使廣大基層工作人員進一步明確了工作任務，業務素質也得到了相應的提高。
十一、存在問題
1、部分刑釋解教人員檔案不能到位，或外出打工，無法正常銜接造成脫管漏管現象。
2、法制宣傳形式缺乏創新，尤其是農村普法工作缺乏行之有效的方式方法。
一、齊抓共管把創建平安社區作為工作重點
1、認真落實“穩定壓倒一切”的方針，加強社區治安防范措施的落實，增強在維護社會治安中的作用，切實落實“屬地管理”的原則，積極推動社區建設綜合治理工作。
2、進一步加大創建平安社會活動的宣傳力度，提高全民參與意識。今年社區6月份，根據上級要求社區綜治辦結合安監辦開展安全知識進社區、進家庭、進企業、進工地、進校園等宣傳活動，宣傳普及安全知識、提升全民安全意識。同時每個月對轄區內的企業進行多次火災隱患、特種設備、建筑工地等專項檢查，對企業進行安全宣傳工作，有效預防和減少各類安全事故，尤其是遏制重特大事故，確保本社區的安全生產形勢的穩定。
3、完善組織網絡和規章制度，積極開展群防群治工作。社區綜治辦每季度舉行一次關于平安社區會議，總結上季度工作情況以及討論下季度平安建設。我社區在小區管理中根據實際情況實行機動車與非機動車分流行駛，并且采用外來車輛入門登記的辦法進行有效管理，堅持人防、技防、物防結合，去年開始社區內各個角落都配有閉路監控系統，電子眼，安裝防火、防盜報警、防盜門率達100%。社區今年還制定保安隊伍登記表、治保委員名冊、群防群治巡邏工作情況統計表，在重大節日期間到來之前，社區堅持在每棟樓道單元門口張貼安全警示通知，警示居民自我防范，并經常性的開展治安安全檢查、宣傳教育活動，確保多管齊下有力地保障了社區治安安全。
二、對流動人口進行規范化管理
1、加強流動人口規范化管理，嚴抓人口管理工作。社區今年利用人口普查的上門機會，對轄區常住人口，外來暫住人員，重點人員進行調查、登記。今年開始小區入住的居民越來越多，出租戶也逐漸曾多，社區外來人管理人員針對此情況，對社區內的出租戶簽訂協議目標責任書，按照“誰出租誰負責”的原則，建立了流動人口花名冊、對小區內以及轄區內工地的外來流動人口進行排查，做到了底數清、情況明。
2、督促轄區周邊工地堅持“誰用工、誰管理、誰負責”的原則，嚴把流動人口“流入”關，做到來路明、底子清、管得住，確保外來人員不失控。通過強化宣傳教育、細化管理措施，堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，使平安工地創建活動得到了廣泛開展。
三、深入開展禁毒與反警示教育、強化居民防范意識：
1、結合禁毒工作安排積極開展無毒社區的創建工作，以“不讓進我家”等活動為切入點，在社區內以禁毒宣傳單，入戶宣傳等活動形式，加強了小區居民的禁毒意識。目前我社區無新滋生吸毒人員，無制、販毒行為。
2、我們一直沒有放松對組織的警惕。一方面我們經常下到群眾當中去，通過與群眾的交流，從中了解是否有新滋生習練者，做到“發現一個，幫教一個”；另一方面，積極發動群眾主動向我們揭發、提供組織的非法活動，做到“發現一起，處理一起”。由于一直以來我們在轄區內做了大量的宣教工作，所以至今沒有發現有新滋生人員。
四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開展人民內部矛盾的預防調解工作：
1、社區居委會以板報、宣傳欄等形式，組織轄區居民全面開展“法律進社區”宣傳活動，積極開展各項普法宣傳工作，營造轄區濃厚的法制輿論氛圍，并發放法律知識讀本。通過開展法律進社區活動，增強了社區居民的法律知識，使居民懂得了學法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法辦事的法律意識。
過去的一年里，作為社區干部的我們做好了自身的工作，應該做好述職報告。小編為大家準備了社區干部個人述職報告范文合集，歡迎閱讀！
社區干部個人述職報告范文一
尊敬的領導：
我在連隊擔任出納兼保管工作，工作繁忙、瑣碎，但絲毫沒有削弱我對工作的熱情。回顧一年來的工作，本人在社區的正確領導下，在連隊支部大力支持下，較好地完成了各項工作。今天按照社區的按排，我就自己任出納兼保管業務以來的工作、學習和思想情況匯報如下：
一、加強政治學習，提高自身素質
我深知作為財務工作人員，肩負的任務繁重，責任重大。為了不辜負領導的重托和職工的信任，更好的履行好職務，就必須不斷的學習。因此，在這一年里，我積極參與連隊支部舉辦的學習班和開展的學習課程。參加了連隊支部開展的“創先爭優”活動，并結合自身工作實際每月作出了公開承諾。通過自身的積極努力，扎實工作。同時在領導和同事的支持幫助下，承諾基本完成。通過各種學習，自己無論在政治思想上，還是業務水平方面，都有了較大的提高。工作中，能夠認真執行有關的財務管理規定。同時不斷加強思想道德修養，在各種利益面前能夠把握自己，不拿原則作交易。
二、嚴謹、細致地搞好保管工作
在財務工作中，我能夠遵守職業道德，做到敬業愛崗，并認真領會和學習新的會計法，以會計法做為工作的準則，認真履行保管崗位職責，一絲不茍，忠于職守，盡職盡責的工作。真正做到材料入庫有驗收；保管物品有條理；發出材料有手續。每次驗收材料時，按發票詳細核對規格、型號、數量及時填寫入庫憑證，簽字后交會計入賬。
對協調農資及時辦理轉賬手續，以免漏支，日清月結。當庫存農資低于儲備量時，及時向連隊領導反映。同時保持庫內衛生清潔，農資碼放整齊、集中，使農資不變質，不短缺，保持原有的使用價值。以利于生產的需要。工作上塌實肯干，服從組織安排，努力鉆研業務，提高業務技能。盡管平時工作繁忙，不管怎樣都能保質、保量按時完成工作。
三、做好管家，重視日常財務收支管理
收支管理是一個單位財務管理工作的重中之重。加強收支管理，即是緩解資金供需矛盾。也是發展農場事業的需要。日常工作主要包括：葡萄地承包工資、農產品兌現款、干部工資、獎金及連隊公共費用。根據業務順序，逐筆登記現金日記賬，每天業務結束后，認真填寫現金日報表并核對相符。保證做到日清月結。同時，對到帳資金及時上繳到社區財務辦。對每一筆支出嚴格把關，發現不和理的開支敢于斗爭和碰硬。
四、存在的不足和問題
由于經驗不足，工作中還存在一些問題，例如：工作效率不高，服務意識不強等問題。今后要不斷學習，進一步明確思想，提高認識，增強服務的意識。在工作上，更加嚴謹、細致，講效率，講質量，積極努力，出色地完成各項工作。
以上是我一年以來的工作情況匯報，如有不足，敬請批評指正。
此致
敬禮！
社區干部個人述職報告范文二
尊敬的領導：
2020年，xx社區在xx街道的堅強領導下，切實加強社區工作，充分發揮先鋒模范作用，認真執行工作責任制。現將一年來的工作匯報如下：
一、履職情況
抓重點，認真落實基層xx責任。我作為xx工作“第一責任人”，年初即組織制定了xx工作計劃，明確了我社區xx工作重點。在支委班子進一步明確xx工作分工，為抓重點，我比較注重到實地開展調查，及時發現、掌握了小區存在的各種矛盾與問題。
二、存在的問題
我社區的基層xx工作雖取得了一定的成績，但與街道要求還有一定差距，xx工作仍存在不足，主要表現在：一是在豐富xx工作內容上缺少創新。xx工作缺少創新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠；思想教育缺乏針對性，“”內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力。二是陣地建設基礎設施差，后勤保障不到位。一方面因缺少經費，造成學習培訓教育難、開展活動難，推進工作難；另一方面支委班子成員都是在社區身兼數職，本身承擔較多的業務工作，造成無時間、無精力去抓xx工作。
三、原因
思想認識不到位。出現重當前中心任務而輕xx工作，抓xx工作沒有抓住重點問題，工作績效明顯偏重的思想。簡單地理解為以工作目標考核成效決定xx工作好壞，有時抓xx工作仍停留在以會議落實會議，以文件落實文件上，存在“說起來重要，做起來次要”的思想，并沒有真正重視xx工作。
四、明年工作打算
1、心貼心的服務凝聚人，困難事事幫。以支部覆蓋推動服務從“支部陣地”向“小區網格”延伸。構建以支部為龍頭，削除組織隊伍覆蓋“盲點”，推行網格化、精細化服務，做到服務不漏戶，事事有人幫。以生動的宣講教育人，政策件件明。計劃把宣傳教育工作作為貫徹落實上級部署的重要抓手，解讀通俗化。引導干部由xx改說普通話，采用圖表、漫畫、順口溜等形式編制宣講稿和流程圖，把政策規定轉換成聽得懂、記得住、用得上、傳得開的群眾語言。
2、以身邊的典型感染人，先進人人學。在群眾身邊樹立起助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業奉獻、孝老愛親、勤勞節儉的一面面旗幟。通過每季度舉辦一期“道德講堂”，用圖片展覽等形式，讓群眾講典型、評典型、學典型，持續擴大榜樣的引領效應。
3、以文明的力量影響人，新風家家傳。帶動了社會志愿者力量的廣泛參與，讓居民在自娛自樂中實現自我教育、自我管理、自我提升。帶動群眾文明素質全面提高。以法治的理念引導人，有話好好說。堅持民生大事群眾議、干部業績群眾評，居務“四議兩公開”，健全懇談會、評議會、群眾評論干部，吸引群眾參與組織生活會，社區群工站，采取聯點領導及組長包案、重點約訪、主動領訪等方式，疏通群眾情緒，把問題處置在萌芽狀態。
此致
敬禮！
社區干部個人述職報告范文三
尊敬的領導：
xx社區治安綜合治理工作在鎮綜治辦的正確領導下，堅持學習科學發展觀，堅持“預防為主、打防結合”的方針，結合社區實際情況，制定了2020年綜合治理工作計劃，完善了各項組織機構和各項規章制度，責任分工明確，做到了工作有計劃、有落實、完成了上級安排的各項工作任務，為社區營造了一個穩定、祥和、優美的生活環境。現將2020年綜治工作述職報告如下：
一、組織健全，完善工作責任制
一年以來，社區兩委班子始終把社會治安綜合治理工作作為本社區中心工作的重中之重，堅持綜治工作常抓不懈。年初，及時成立了社區綜合治理委員會、社區人民調解委員會、社區普法工作領導小組、反創建工作領導小組，幫教安置領導小組，多次召開綜治例會，對各階段綜治工作及時傳達貫徹，使上級部署的各項工作任務能夠迅速傳達到基層，貫徹到基層，及時解決綜治工作中的實際問題，保證綜治工作的有序開展。
二、精心調解，解決矛盾糾紛
在調解工作中，能化解在基層的矛盾盡量化解在基層，堅持矛盾糾紛由大到小、由小到了的原則來做此項工作。堅持以服務群眾為重點，以維護穩定為基礎，社區書記始終把自己擺在綜治和平安建設工作第一責任人的主要位置，全面落實領導責任，加大社區綜合治理力度，劃分責任，分片管理，對綜治、平安工作進行定期跟蹤檢查。
三、齊抓共管，創建和諧平安社區
xx社區認真落實“穩定壓倒一切”的方針，加強社區治安防范措施的落實，增強在維護社會治安中的作用，積極推動社區治安綜合治理工作。通過一系列防范措施，轄區治安形勢良好。進一步加大了創建平安和諧社區活動的宣傳力度，提高全民參與意識，動員全社區居民積極參與到創建和諧平安社區志愿者的活動中。
社區動員轄區內居民群眾進行宣傳教育，在主要街道、居民住宅區、各組公示欄張貼標語，使我們的創建平安社區、和諧社區的活動宣傳達到了預期的效果。同時完善組織網絡和規章制度，積極開展群防群治工作。
社區群防群治工作組織健全，今年全年，我社區共出動義務巡邏隊xx余次，成立了義務巡邏隊、信息隊，隊伍成員都無私奉獻，不講價錢，任勞任怨。并且進行天網工程建設，在集鎮主要路段安裝攝像頭二十余個，保證了社區安全穩定，社區居民群眾安全感顯著提高，社會秩序良好，人民安居樂業。
四、對流動人口、房屋租賃實行規范化管理
加強流動人口房屋租賃規范化管理，嚴抓人口管理工作。社區定期或不定期的對轄區外來暫住人口進行調查登記，目前，我轄區登記在冊的流動人口xxx人，流動人口登記率達到100%，同時對社區租賃戶加強法制宣傳教育，以誰出租誰受益誰負責的原則，管理好社區的暫住人口與外來人口，并依法保護外來務工人員的合法權益。
通過一年的綜合治理工作開展，工作中取得了一些成績，但還有許多不足，在以后的工作中我們將在街道綜治辦的領導下，結合我們社區的實際，扎扎實實的開展好各項穩定工作，改正存在不足之處，努力為居民營造一個安定、繁榮、祥和的生活環境。
我社區將針對前進道路上出現的社會治安新形式、新問題，積極探索社會治安綜合治理工作新的管理模式，為實現社會治安綜合治理的根本好轉，努力奮斗，不斷開創社會治安綜合治理工作的新局面。
此致
在舉國上下深入學習貫徹黨的*大精神之際，今天，我們在這里隆重召開*年街道城管、綜治、安全生產工作會議有著十分重要的意義。這次會議的主要任務是：深入學習貫徹區委七屆四次全會精神以及區城管工作會議精神，回顧總結去年城管、綜治、安全生產工作情況，部署今年工作任務。
下面，我代表街道黨工委向大會報告工作。
一、*年街道城管、綜治和安全生產工作的簡要情況
*年，是深入貫徹落實區“*”規劃和省、市、區黨代會精神的重要一年。一年來，在區委、區政府的正確領導下以及區各有關職能部門的關心指導下，堅持以科學發展觀為統領，以區第七次黨代會精神為指針，街道上下緊緊圍繞年初確定的目標和任務，強化基層基礎，完善工作機制，扎實推進各項任務的落實，有效地提高了市容環境衛生管理水平，確保了轄區社會和諧穩定。
（一）城市建設管理水平不斷提升
1、以載體建設為抓手，市容秩序管理再上新臺階。積極組織全體街居力量，全力以赴開展“國衛”迎檢復查、創全市二星級衛生街道以及區城管“優勝杯”競賽等活動，成立了由街道黨政主要領導為組長的活動領導小組，落實主體責任，明確各條塊工作任務，召開各種動員會、任務部署會、推進會20余次，掛橫幅、出宣傳櫥窗（板報）、發放宣傳資料2000余份次，與7個社區、轄區50多家單位簽訂工作責任狀。全年新增財力100余萬元，用于桂井、天一、平橋三個老小區及老墻門、沒有物業的樓道進行了為期五個月的綜合整治，共改造低洼地段管道200米，修補綠化面積500平方米，修補粉刷背街小巷20000余平方米，協助房管部門對老小區下水道進行疏通和修理，對清理出的樓道垃圾及時進行消殺處理。先后組織力量對偃月街、中營巷、月湖景區西岸沿街飯店、煙雜店、無證攤販、夜宵攤點亂擺攤叫賣的行為進行專項整治，對2家店主、2名嚴重影響行政執法的臨時攤點人員分別進行了依法依紀處理。同時加大對月湖菜場及周邊環境的整治力度，拆除亂搭建物30余平方米，清理亂堆放垃圾20多處，清洗道路污面1000余平方米，疏通地下管道50余次計600米，使市場及周邊環境有了較大改觀。
2、以創新內涵管理為依托，城市管理“*模式”實現新發展。針對新形勢下城管工作中出現的新情況、新問題，街道堅持嚴格執法與人性化服務并舉，積極探索城管、公安、工商等部門綜合執法的聯動機制。積極推進市容秩序網格化目標管理、路段分級管理等試點工作，“大環衛、全覆蓋、動態化”的環境衛生管理工作機制切實得到鞏固和加強，城管執法案件和暴力抗法事件呈逐年下降趨勢，“文明城管”、“和諧城管”正深入人心。街道被命名為全市二星級衛生街道，第三次獲得市容環境“優勝杯”獎項，連續9年實現“環境衛生管理看月湖”的工作目標。*年4月份，作為*區便民服務規范管理試點單位，街道堅持以民生為切入點，多次召開由物業、社區居委會、居民代表、便民業主參加的座談會及聽證會，積極灌輸上級有關政策理念，注重對該項工作的行為引導，結合轄區實際，制定了《月湖街道便民服務攤點管理暫行規定》，明確“兩條原則”、嚴格“四道程序”、做到“三個統一”，將原先分布在各街頭巷口的修補類民生服務項目統一納入規范化管理，全力扭轉轄區內部分路段“三亂”現象，創出了城市管理的一大特色，深受轄區居民的普遍歡迎，在全區有效推廣。
3、以輿論氛圍為先導，衛生健康意識得到新提高。街道愛衛會認真貫徹落實市、區兩級愛衛會工作要求，以“國衛”迎檢復查、創星級衛生街道以及第十九個愛國衛生月活動為抓手，認真組織轄區單位、社區居委會開展以全民健身、除害防病、衛生保健、爭做文明市民等為主要內容的宣傳教育活動。利用各種有效載體進行全程式宣傳發動，及時報道各單位各部門的工作動態及特色做法，提高轄區居民的知曉率和參與率。活動期間，街道健康教育領導小組和健康教育協會，均能在區愛衛會、區疾病防控中心的具體指導下，以轄區醫院為依托，舉辦各類健康教育講座15場，聽課群眾達800余人次，使居民掌握更多的健康保健知識，培養良好的健康行為。平橋、太陽等社區積極創辦《平橋通訊》、《太陽采風》等載體配合各項活動的有序開展?！皣l”迎檢復查和創全市二星級衛生街道期間，全體街居干部均能深入各社區、轄區單位以及重點路段進行宣傳發動和上門服務，受到轄區有關單位的好評。在除害防病工作中，街道采取市場化、專業化手段，除害防病工作取得良好成效。同時，開展健康教育進校園活動，針對春、秋兩季流行病的多發期，街道健康協會、湖西衛生院及轄區的中、小學都及時開展針對性的專題衛生防病教育，減少了各類疾病在校園的傳播。
4、以強化生態建設為手段，人居環境有了新改善。以生態環保工作目標責任書為基準點，以生態環保工作計劃為目標，在區生態辦、區環保分局的具體指導下，認真開展以創建環保模范單位、三產整治為主要內容的生態環境保護工作。積極開展飲食企業油水分離設施推廣工作，共安裝油水分離設施2套，環境污染得到有效控制；加強對轄區再生資源回收工作的規范和指導，組織力量對轄區進行了詳細排查，掌握到第一手資料，建立相關臺賬，完善管理措施；加強對非物業管理小區的綠化管理工作，做到了專人養護管理；積極開展春秋二季綠化植樹活動以及綠化特色小區創建工作，共補種各種喬灌木4000余株，更新草坪500平米，新增綠地110平米；菱池小區通過了區綠化辦的檢查驗收。此外，開展了以創建市衛生街道為主題的“創建文明一條街”、“轄區城管共建理事會”、“健康教育板報展”以及“非物業小區綜合管理”等系列活動，有力地推動了創衛工作的落實，促進了市容環境衛生管理水平的提高，轄區人居環境得到進一步優化。
（二）平安綜治工作切實得到加強
1、有效化解矛盾，轄區社會政治穩定。建立健全了綜治、、調解、“110”四位一體的維穩工作體系，整合綜治、、安監、調解等工作職能，不斷加強規范化建設，確保了平安街道各項工作的有效運轉。堅持“以人為本”的工作理念，充分發揮基層基礎作用，全年共受理上級交辦件35件，處理并辦結區長信箱8件，完成街道領導每月兩次的群眾接待日，共約訪、接訪來訪群眾24次，辦結率均為100％；受理來電84件，接待來訪128人次，受理并成功調解各類糾紛193件，調處成功率達100%。同時，充分發揮街道社區兩級、調解功能，及時妥善處理了華僑飯店玻璃墻體光污染、銀億中央廣場建設涉民利益、月湖菜市場噪音擾民、貨的從業人員集體上訪、菜場經營戶集體罷市上訪等一批社會難點熱點問題，切實將大量矛盾和糾紛化解在當地和基層。加強對歸正人員的服務和管理，依托街道就業項目經理人制度，共為36名歸正人員實現就業與再就業、17名歸正人員辦理了低保，幫教安置率達90%以上；加大對的防控力度，在全區率先制定《月湖街道檢舉揭發舉報“”組織有功人員的辦法》,并全力做好癡迷者思想轉化工作。一年來轄區社會政治穩定，沒有發生一起群體性上訪事件和上杭、進京滋事事件，確保了轄區社會政治穩定。
2、夯實工作基礎，社會治安成效顯著。深化月湖景區治安防控體系建設，制定了月湖景區區域整治綜合實施方案，構建了“打、防、控、管”于一體的治安防控體系，形成以月湖景區治安防控為中心，向周邊社區輻射的治安防控格局，有力地打擊和震懾了違法犯罪行為，群眾的安全感明顯增強；積極開展“無毒”社區、“無”社區創建活動,*年又有4個社區被*區委評為“無”社區；深化基層隊伍建設，進一步健全日常檢查考核和激勵機制，平安信息員、三車管理員、護樓員等群防群治隊伍建設不斷得到加強，開展社區調解主任和調解員的業務能力專題培訓，增強他們對法律知識的理解，處理矛盾糾紛的能力得到提高；深化綜治進企業工作，幫助并指導企業建立綜治組織網絡和工作臺帳，使企業綜治工作達到“六有“標準：即有專門領導小組、有具體辦事人員、有相應科室門牌、有專群隊伍網絡、有基本規章制度、有相關臺帳資料；平安校園、平安金融、平安醫院等基層創安工作越來越扎實。積極探索新市民服務與管理方法與模式，確定阿林保姆單身公寓和維信綜合市場為新市民服務與管理集中點，并進行了掛牌工作。*年街道轄區共發各類刑事案件854件，同比下降1.04%，兩搶案件49件，同比下降7.55%，在社會治安狀況日趨復雜的形勢下，實現了轄區社會治安形勢的持續好轉。
3、加強宣傳教育，平安建設氛圍濃厚。以“法律進社區”、“綜治進企業”、“安全生產活動月”等活動為載體，開展對居民群眾的法制法規宣傳教育。全年共舉辦各類法律咨詢、安全生產宣傳教育活動30余次，為民服務600余人次。*年5月份開展了《國務院條例》宣傳周活動，共出黑板報7塊，宣傳欄14版；6月份在月湖公園舉辦“6.26”大型禁毒和反圖片展，對市民進行了遠離、反宣傳教育，11月份發放《浙江省社會治安綜合治理條例》1000余份，有效地提高了市民的知曉率和參與率。在“綜治進企業”、“安全生產進單位”等工作中，街道與轄區60余家企業單位簽訂了綜治工作責任書、責任書和安全生產責任書，進一步增強了與各單位間的聯系，提高了轄區單位的治安防范意識和安全生產意識，營造了轄區各單位參與平安大區建設的濃厚工作氛圍。
4、加強監督管理，公共安全形勢日趨良好。按照年初確定的“夯實基礎、明確責任、注重監管、狠抓落實”的安全生產工作方針，街道累計投入5.3萬元用于安全生產工作，完善了社區的消防基礎設施，提高了防范能力。建立了《月湖街道寧波市*區月湖街道突發公共事件總體應急預案》，完善了《重特大生產安全事故應急救援預案》、《重特大危險化學品事故應急救援預案》等預案分案；積極開展消防安全演練，*年5月份配合*區委統戰部、安監局、消防大隊在佛教圣地居士林開展宗教場所消防演練，9月份和11月份街道分別指導并配合寧波華僑豪生大酒店、中信大廈高層建筑的消防自救、滅火的演練，有效地提高了公眾的消防安全意識，取得良好的社會效果。積極開展安全生產檢查和公共消防隱患排查，對轄區公共聚集場所、國家機關、企事業單位等1200多家單位進行了消防安全隱患排查，確定123家消防安全重點單位；著重對石油大廈、建行大廈、外運大廈等7幢實施自主管理的高層民用建筑進行調查，積極開展對轄區內的工業企業和危險化學品從業單位的監管力度，加強節假日安全生產檢查、消防檢查和煙花爆竹專項檢查。一年來，未發生消防安全事故和重大安全生產事故，繼續保持了公共安全形勢穩定好轉的良好態勢。
回顧一年來街道城管、綜治和安全生產工作情況，能取得今天這樣的成效，主要是得益于區委區政府的正確領導，得益于全體街居干部職工的共同努力，得益于轄區所有單位的配合與支持，在此，我謹代表街道黨工委、辦事處向奮戰在平安建設工作一線的同志們，向長期給予我們工作大力關心和支持的轄區單位和居民同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在看到成績的同時，我們必須清醒地看到自身存在的問題和不足，主要是：城市管理理念還未能完全適應現代化中心城區發展的要求；城市管理難題還需進一步破解；各種社會矛盾隨著改革發展的深入日益凸顯，維護社會穩定的任務還相當艱巨；基層基礎建設還有待于進一步加強，等等。對此，我們要采取切實有效的措施，認真加以克服和解決。
二、*年街道城管、綜治和安全生產工作的指導思想、總體目標和主要任務
*年，是深入學習貫徹黨的*大精神和省委“兩創”戰略的關鍵之年，也是市委提出的“狠抓落實之年”和“創新突破之年”。在新的一年里，我們將迎來北京奧運會、改革開放三十周年等重大盛事活動。為此，街道今年城管和平安綜治工作總的指導思想是：認真貫徹落實區委七屆四次全會精神和區城市管理工作會議精神，緊緊圍繞“推動科學發展、促進社會和諧”的主題，按照“營造一流現代服務環境”的目標，以新一輪全國文明城市創建為主線，抓住體制創新、精品打造和熱點難點治理三大關鍵，著力完善社會管理和平安基層基礎規范化建設，著力提升市容環境管理水平，為全面建設和諧發展的現代化中心城區創造有力條件。
圍繞上述總體要求，今年重點做好以下幾項工作：
(一)優化民生環境，立足長效管理，務求城市建設管理水平新提升
以建設“效能城管”、“和諧城管”和“營造一流現代服務環境”為目標，緊緊圍繞“突擊向長效、粗放向精細、單一向互動”三大轉變，以群眾滿意為標準，不斷提升市容環境常態管理水平，創造整潔優美、安全有序、服務便捷、宜居宜業的良好環境。
1、推行“精細化”管理，進一步提升市容環境管理水平。以實施網格化目標管理和“數字城管”為契機，認真做好對轄區內所有城市部件的勘測普查、定位標圖和數據錄入工作，建成轄區全覆蓋的現代化城市管理系統平臺，實現對轄區全覆蓋無縫隙管理。不斷完善城管、工商、公安聯合執法的工作機制，提高行政執法的質量和效率。進一步推進路段分類管理工作，探索對便民服務攤點的長效管理。以集約化、網格化為依托，以創新一輪全國文明城市為牽引，加大對老舊小區、背街小巷和重點路段的市容環境管理。進一步明晰和提升管理標準，優化管理流程，落實管理責任，不斷鞏固整治成果，提高動態保潔標準，擴大道路清洗范圍，完善定點定人定崗、24小時巡查管理、錯時管理等制度，消除市容管理“軟肋”和衛生死角，創建一批城市管理精品和典范，不斷提高市容常態管理水平。
2、廣泛發動群眾參與，進一步夯實城市基層管理基礎。按照“環境優美、外觀整潔、安全有序、宜居宜業”建設的總要求，進一步整合城管、公安、工商、街居干部、黨員志愿者隊伍，進一步發揮輿論導向功能，加大城市管理宣傳教育力度，增強公眾參與城市管理意識。營造“全民城管”、“人人保潔”的濃厚氛圍。積極落實城管工作“公眾參與”機制，研究新情況新問題，充分依托社區工作者和黨員志愿者隊伍，建立起以自治監督為主、執法保障為輔的城市管理模式。深化完善“城管理事會”、“城管進社區”、“黨員志愿者”等活動載體和形式，堅持把充分發動群眾、依靠群眾和服務群眾有機結合起來，進一步調動群眾參與城管的熱情。
3、加強生態街道建設，進一步改善人民群眾生活環境。加大宣傳、教育和普及力度，提高廣大干部群眾尤其是企業經營者的生態環境意識。全面推行節能、減排、降耗、節水、再生資源利用、垃圾分類管理等工作，積極開展節能進樓宇、進企業、進社區等活動，深入推進生態社區建設。以街道愛衛會為龍頭，繼續抓好今年第二十個愛國衛生月活動的推廣普及工作；認真做好“春、秋”二季和除害防病工作；認真落實區環境生態保護責任書的各項工作，積極開展“環保模范小區”、“節水社區”、“生態小區”的創建工作；繼續做好轄區餐飲企業油煙及污水排放的管理與整治工作，使餐飲娛樂行業的油煙、污水、噪音排放量達到規定標準和要求。抓好全國第一次污染源普查，切實摸清轄區污染源底數；深化綠化特色小區的創建工作，提高轄區居民生活質量和健康水平。
(二)夯實基層基礎，強化依法保障，切實提高新形勢下維護社會和諧穩定的能力
1、提高處置能力，全力維護社會政治穩定。要把預防和化解社會矛盾放在平安建設工作的首位，充分發揮街道、社區兩級調委會的功能，引導干部群眾把調解作為解決矛盾糾紛的主要途徑，使各類矛盾消除在萌芽狀態，增加群眾的滿意感；要進一步加強維穩工作隊伍建設，加強對社區治保主任、調解主任和專職調解員等隊伍的業務培訓，尤其要發揮平安信息員隊伍的重要作用；將進一步健全反應靈敏的各類公共安全預警機制，多策并舉的矛盾排查化解機制和處置得力的應急機制。
2、樹立和諧理念，構筑良好的治安環境。要進一步加強綜治協會建設，積極開展綜治進企業活動，最大限度調動轄區單位平安大區建設的積極性，提高企業的治安防范意識和平安建設參與意識。進一步加強外來流動人口的服務與管理，以天一社區阿林保姆公寓為重點，努力探索新市民服務與管理新模式。加大對月湖景區治安防控中心建設的力度，不斷完善各項服務功能，健全各項考核激勵機制，調動月湖景區安保人員的工作積極性，切實發揮中心對周邊的輻射效應，確保景區平安，提高市民休閑娛樂的安全感；要進一步整合護樓員、三車管理員力量，努力使二支隊伍達成高效運轉合力，為月湖平安建設提供有力的保障。
3、注重重心下移，不斷強化平安建設的基礎。要進一步深化街道綜治中心建設，規范綜治工作中心的各項工作機制，加強綜治、司法、安全生產工作之間的配合與協調，更好地凝聚起各部門齊抓共管的合力，提高綜治中心的辦事效率。進一步強化治安防控、民主法治、矛盾化解、反、幫教安置、消防交通安全、公共衛生安全等社區平安建設基礎性工作，促進社區和諧安全；要以綜治協會為抓手，以社區綜治警務室為工作平臺，協調、交流社區與物業的各項綜合治理工作，扎實開展物業創星級活動。
