時間：2022-06-28 09:22:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇專業技術崗位聘任書，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
（一）專業技術崗位設置要按照《哈爾濱市事業單位專業技術崗位設置與管理的實施意見》提出的總量控制、分類管理、因事設崗、整體協調、突出重點、動態管理的原則，做到有利于人才脫穎而出，有利于形成激勵競爭機制，有利于事業發展。
（二）事業單位要在《哈爾濱市事業單位專業技術職務(崗位)設置結構比例控制標準》的指導下，規范、科學、合理地設置專業技術崗位，確定崗位職責、權限和聘任條件。
（三）崗位設置采取自下而上的方法進行。要對本單位的專業技術工作任務進行調查分析，分類分解，以一個專業技術人員滿負荷工作量為標準，劃分崗位任務范圍，確定崗位數額。根據崗位的工作性質、難易程度、責任大小、所需職務系列和檔次，提出高、中、初級職務的數額，制定設崗議案。區所屬財政全額補助事業單位的設崗方案需經同級主管部門審核，報區人事局審定；其它事業單位的設崗方案報區人事局備案。
（四）按照國家關于實施執業資格的規定，加大關鍵崗位執業資格制度的實施力度。
（五）事業單位要將崗位設置情況及專業技術人員狀況等如實填入《事業單位專業技術職務（崗位）管理手冊》，做為聘任專業技術職務和晉升職務工資的依據。
二、專業技術職務聘任
（一）專業技術職務是根據工作需要設置的有明確職責、任職條件和任期，并需要具備專門知識、技術水平和業務能力才能勝任的工作崗位。職務有數量限制，由單位在規定的人員結構比例內擇優聘任，在聘期內領取相應職務工資和享受相應職務待遇。專業技術職稱（資格）只反映專業技術人員的學術水平，表明具備擔任某一職務所要求的學術水平和能力，不與工資和待遇掛鉤，其評定不受指標數量限制。
（二）專業技術職務聘任由聘任單位按照設置的專業技術崗位，自主聘任，并實行聘約管理。
（三）專業技術職務聘任必須堅持公開、公正、競爭、擇優的原則和德才兼備的用人標準。競爭上崗應實行政策、崗位、聘任條件、程序、聘任結果“五公開”制度。
（四）事業單位必須在國家規定的專業技術職務系列范圍內及編制定員和崗位設置的基礎上，主要從本單位在崗的專業技術人員中聘任專業技術職務。本單位無合適人選的，按管轄權限，經政府人事部門同意，可面向社會招聘。
（五）專業技術職務的聘任形式有同級聘任、低職高聘和高職低聘，對不能勝任崗位職責要求的人員，也可聘用到非專業技術職務崗位上，直至解除聘用合同。
（六）低職高聘需經人事部門批準。區所屬專業技術人員高聘為中級職務的報區人事局批準，高聘為高級職務的報市人事局批準。
（七）事業單位聘任專業技術人員時要按照《哈爾濱市事業單位聘用合同制管理辦法》和《哈爾濱市事業單位專業技術職務聘任制實施辦法》（哈職辦［2001］2號文件）的要求，與專業技術人員簽訂聘用合同，同時要下發專業技術職務聘任文件，頒發專業技術職務聘任證書，作為聘用合同的附件。
三、專業技術人員考核
（一）專業技術人員考核可分為平時考核、年度考核和任期考核。
（二）考核主要內容包括德、能、勤、績四個方面。重點考核所完成的工作數量、質量、實績和成果以及專業技術水平和能力。考核結果可分為優秀、合格、基本合格、不合格四個檔次。考核結果及時記入專業技術人員考績檔案。
（三）按照客觀、民主、公正的原則定性、定量地進行考核，考核內容、標準、辦法、程序和結果在單位內部公開。
（四）考核結果要與職務的聘任以及資格的晉升結合起來，合格或優秀的可續聘，其中優秀的可優先推薦晉升高一級職稱（資格）；基本合格的，給予3至6個月的告誡期，告誡期內有明顯改進的，可確定為合格，仍無改進的確定為不合格；考核不合格的，不得晉升上一級職稱（資格），根據不同情況，予以解聘、低聘或調整工作。
四、專業技術人員有關工資福利待遇
（一）專業技術人員的工資待遇應按照“以崗定薪、崗變薪變”的原則確定。同級聘任人員在聘期內，享受國家規定的相應職務的工資福利待遇；低職高聘人員在聘期內，享受高聘職務的工資待遇；高職低聘人員工資就近就低套入新聘用職務的工資標準。
為了繼續穩妥地推行專業技術職務評聘分開競爭聘任工作，根據上級要求和*政發[20__]21號文件《關于印發〈__市專業技術職務評聘競爭聘任試行意見〉的通知》精神，在前兩輪競聘的基礎上，制定專業技術職務第三輪競爭聘任工作實施方案。
一、 競聘人員范圍及聘任比例
參加競爭聘任的人員必須是20__年底以前按國家規定（評審、考試、確認、外地調入已認定）取得各級專業技術職務任職資格的在編在崗、具有適應本崗位業務能力、知識技能和管理經驗、身體健康、能堅持正常工作的人員。不準聘任未設崗的（以考代評取得的專業技術職務任職資格沒有崗位的）、與本職工作無關的專業技術職務任職資格及不在評審政工職稱范圍和不在政工崗位上的政工職稱。
競爭聘任工作必須在嚴格考核的基礎上，在上級批準的設崗數額內進行。聘任專業技術職務的數量原則上仍按首輪聘任的比例執行（20__年底以前取得“助理”級以上專業技術職務任職資格的85%，“員”級專業技術職務的聘任比例由用人單位商主管部門自定）。
第三輪競爭聘任的期限仍定為兩年，從20__年1月1日至20__年12月31日，原聘任的專業技術職務到20__年12月31日期滿終止。
二、 免競、擇優聘任條件
1、免競聘任條件。（1）上一聘期考核合格以上男滿58周歲（含取得副高級以上職稱要求60歲退休的女專業技術人員）、女滿53周歲（時間截止到20__年12月31日）的專業技術人員。（2）符合競聘基本條件，并取得下列成績之一者：①享受國務院政府特殊津貼的人員；②獲得地級以上專業技術拔尖人才稱號的人員；③獲得省級科技進步三等獎以上獎勵的主要研究人員（一等獎前三位，二等獎前兩位，三等獎首位。位次有爭議的獎勵，不作為依據）。④專業技術工作成績突出，受到省委、省政府及以上國家機關表彰的人員。
2、擇優聘任條件。符合競聘基本條件，并取得下列成績之一者：（1）上一聘期內，連續兩年年度考核均為優秀等次的人員；（2）受到__市級以上黨委、政府、地級市級以上行政主管部門表彰的人員；（3）受到兩次__市行政主管部門與人事局聯合表彰的人；（4）年度考核為稱職以上的副科級以上干部；（5）事業單位法人；（6）獲得__市級以上專業技術拔尖人才稱號的人員；（7）地級市級專業技術（學科）帶頭人；（8）獲得地級科技進步三等獎以上獎勵的主要研究人員（一等獎前三位，二等獎前兩位，三等獎首位。位次有爭議的獎勵不作為依據），獲得__市級科技進步一等獎的首位人員。
符合免競聘任條件的人員單獨報表，不占參加競聘人員的基數。符合擇優聘任條件的人員可以優先聘任，但聘任的數量不超過市里下達的聘任數額。
三、 時間安排
專業技術職務第三輪聘任工作原則上到4月中旬全面結束。具體時間安排為：
1、 發動及準備階段，2月19日――2月29日，共11天；
2、 報名及資格審查階段，3月1日—3月15日，共15天；
3、 民主評議階段，3月16日—3月25日，共10天；
4、 確定聘任意見階段，3月26日—3月30日，共5天；
5、 總結審批階段，3月31日—4月9日，共10天；
6、 兌現工資階段，4月10日—4月30日，共21天。
四、 方法步驟及要求
（一）宣傳發動及準備階段
1、召開__市事業單位專業技術職務第三輪競爭聘任動員大會。
2、成立基層單位聘任委員會。主要負責人任聘任委員會主任，成員包括黨政領導全體成員、政工干部、專業技術人員代表。聘任委員會可由5---15人組成，其中專業技術人員代表不得少于三分之一。聘任委員會人員構成要充分考慮到本單位各個崗位和科室的實際情況，具有廣泛的代表性。
3、制定崗位職責及考核辦法。由基層聘任委員會研究制定各專業技術工作崗位職責，工作內容及任職目標要求、考核標準辦法、獎懲制度等。考核辦法要做到嚴謹細致，客觀公正，既要突出崗位特點和工作的高標準嚴要求，又要具有可操作性，實行定性與定量相結合，平日考核與年度、任職期滿考核相結合。對工作業績、科技成果、論文、著作、獎勵等易于量化的項目，可制定定量化考核標準，分項記分；對不易量化的項目可采取民主測評定性考核的辦法。
4、填報《專業技術人員登記表》。將本單位20__年12月底前通過評審、考試、確認取得專業技術職務任職資格人員（以編制為準。
組織人事部門批準的內退、離崗不在編及20__年底達到退休年齡的人員除外），分系列、分級別填報《專業技術人員登記表》，符合免競、擇優聘任條件的專業技術人員分別填報《免競（擇優）聘任人員登記表》。（二）崗位競爭實施階段
1、首先公布上級批準的競聘崗位和崗位職責及考核辦法、民主評議辦法，將各系列各級別批準的最大競聘崗位數量，向全體人員公開。
2、公開報名。由具備競聘條件的專業技術人員提出書面申請。
3、資格審查。聘任委員會逐一審查報名的資格條件，確定免競聘任、擇優聘任和競聘候選人。聘任委員會審查競聘人員資格的標準條件是《試行意見》第15、16、17、18條。符合免競聘任、擇優聘任的人員要驗收有關證件，填定《__市專業技術職務免競（擇優）聘任審批表》，于3月15日前到人事局審批。
4、聘任委員會公開公布免競聘任、擇優聘任和競聘候選人名單，通知競聘候選人準備競聘述職報告。
第一條德才兼備原則。按照評審標準條件，全面考察申報人的思想素質、職業道德、學術水平、業務能力和任期業績。通過評審工作的導向作用，引導專業技術人員愛崗敬業，爭創一流業績。
第二條客觀公正原則。評審工作以各系列（專業）評審條件和申報人的參評材料為依據，通過評議、量化打分等形式，對申報人做出客觀公正的評價。
第三條民主評議原則。堅持民主程序，走群眾路線和少數服從多數的原則。評審期間，評委會委員一律平等，評委不得以在原單位的行政職務影響評審工作。
第四條責權統一原則。評審工作由主任委員主持，按照程序和要求開展工作。實行評審工作責任制，評委會組成人員分別對其評審結果負責。
第五條堅持標準原則。嚴把標準條件關和評審質量關，堅持公開、平等、擇優的原則，確保評審結果準確、公正、客觀。
第二章評審組織
第六條專業技術職務任職資格評審工作設置中、高級專業技術職務任職資格推薦評議委員會（以下簡稱推評會）和初級專業技術職務任職資格評審委員會（以下簡稱初評會）。
第七條推評會和初評會按以下原則組建：
統一管理的原則；
各司其職的原則；
因事組建、調整、撤消的原則。
第八條推評會和初評會在縣職改辦統一領導下開展工作。各執行評委由縣職改辦從各專業評委信息庫中隨機抽取。
第九條建立評委信息庫。
（一）評委信息庫建立的原則：
中、高級推評會由本專業高級以上職稱人員組成；初評會由本專業中級以上職稱人員組成。
（二）評委信息庫人員條件：
政治素質好，職業道德高尚；
業務水平高，工作能力強，是本系統、本單位、本行業的技術骨干；
堅持原則，辦事公正，群眾基礎好。
（三）評委信息庫必須及時更新。
入庫評委中如有工作調動、離退休、亡故或受黨紀、政紀處分、涉嫌犯罪等情況，其所在單位及主管部門應立即向縣職改辦報告，并重新推薦入庫人選，以便及時調整、補充。
第十條推評會和初評會一般由7——11人組成（不等于2的倍數），設主任1名、副主任2名。部分專業根據評審工作的需要，可設立專業評議組。專業評議組隸屬于推評會和初評會，組長由推評會和初評會委員擔任，人員由5——7人組成（不等于2的倍數）。
第十一條推評會和初評會當年組建，當年有效，下個年度重新組建。其組成人員連續參加推評會或初評會原則不超過兩次。
第十二條推評會和初評會的工作職責：
1、推評會的工作職責是依據國家、省、市關于專業技術職務任職資格評審的有關規定和要求，對申報中、高級專業技術職務任職資格人員的申報材料進行評議評價，確定是否推薦；
2、初評會的工作職責是依據國家、省、市關于專業技術職務任職資格評審的有關規定和要求，對申報初級專業技術職務任職資格人員的申報材料按照評審條件進行審查并評審，確定是否通過。
第十三條召開推評會和初評會議時，縣職改辦將采用一定的聯系方式，分別通知參會評委的會議時間和會議地點。
第十四條推評會和初評會在主任委員主持下開展工作，主任委員因故缺席時，由主任委員委托一名副主任委員主持。評委無特殊原因必須出席會議，不允許委托他人、也不允許補投票。
第十五條職稱評審工作實行回避制度。執行評委及工作人員在涉及評審其直系親屬時，應主動回避或被告知回避。
第十六條參與評審的執行評委和工作人員，不得泄露評委會組成人員名單、會議時間、地點和各評委的評審意見。
第十七條對利用職務之便營私舞弊、泄露內部討論情況、干擾評審工作造成不良后果的，除取消其評委資格外，并要嚴肅處理。
第十八條評審工作結束后，本次執行評委的職責即行終止。
第三章崗位審核
第十九條事業單位評審各級各類專業技術職務任職資格時，必須有空缺專業技術崗位職數（評聘分開事業單位不受此條款限制）。
第二十條縣職改辦依據《事業單位崗位設置方案》及《市專業技術職務任職資格評聘狀況表》進行崗位審核。有空缺專業技術崗位職數的，方可同意開展職稱評審工作。未進行事業單位崗位設置的單位，不予開展職稱評審工作。
第四章職稱申報
第二十一條縣職改辦根據市職改辦職稱評審文件，安排當年度職稱評審工作。
第二十二條各單位公示本年度單位應評專業技術崗位職數和評審條件。
第二十三條申報專業技術職務任職資格人員，依據崗位職數和評審條件向單位提交書面申請書。
第二十四條申報單位對申報人員進行資格審查，并將審查結果向本單位全體人員進行公示，征求群眾意見，公示期為7天。
第二十五條經公示無異議人員的評審材料，由主管部門以正式文件報送縣職改辦進行初審，對材料不完整、填寫不清楚的，由申報人所在單位在規定的時間內進行完善。
第二十六條對初審合格人員的評審材料，主管部門按照評委會的上會要求進行歸類整理，同時填寫《市專業技術職務任職資格申報參評人員名冊》。條件成熟后提交推評會或初評會。
第二十七條對不符合職稱申報規定程序、群眾意見較大及有弄虛作假行為的人員，不得推薦上報參加評審。
第五章評審程序
第二十八條推評會或初評會召開會議時，由評委會或縣職改辦通知相關人員及會議時間和地點。
第二十九條召開評委會時，評委會委員出席人數不得少于委員總數的三分之二。
第三十條推評會或初評會按以下工作程序開展工作：
1、宣讀評審委員會組成人員名單；
2、職改辦領導對評委會評審工作提出要求；
3、評委會主任主持評審工作，在列席人員中提名并表決產生監票、唱票、計票人員；
4、組織學習職稱評審辦法、評審條件和評審紀律；
5、按照定性、定量或量化打分的辦法，對評審人員的評審條件、評審材料進行逐一審查，采取表決或無記名投票的方式進行評審。評審人員同意票數超過到會評委總數的三分之二以上即為通過；
6、評審表決后，評委會主任當會公布評審結果，到會評委在評審結果和會議記錄上分別簽名。評委會應在《專業技術職務任職資格評審表》中寫明評審結論，由主任委員或副主任委員簽字，并加蓋評委會印章；
7、會議結束后，評委會要以正式文件，將會議時間、會議地點、應到評委人數、實到評委人數、評審結果等情況報送縣職改辦，并附《市專業技術職務任職資格評審結果花名冊》；
8、為提高評審質量，推評會或初評會當年未通過者，不再進行復議，下年度重新申報；
9、縣職改辦領導及有關同志全程列席評審會議，但不參與表決投票，不做導向性發言或表態。只負責對評審政策的解釋、對評審程序的指導和對評審紀律的監督；
10、推評會和初評會建立會議記錄制度。記錄內容包括會議時間、地點、應到評委人數、實到評委人數、評委姓名、會議議程、評審對象評議情況、評委發言摘要、投票結果等。會議記錄應做好歸檔保密工作。
第六章評審材料
第三十一條符合職稱評審條件的專業技術人員，申報職稱時需準備評審材料。評審材料必須真實、規范、完備。
第三十二條專業技術人員職稱評審時需提供以下材料：
（一）《專業技術職務任職資格評審表》一式3份；
（二）《專業技術人員考核登記表》一式2份；
（三）證書：
1、第一學歷和第二學歷畢業證書的原件及復印件；
2、《專業技術職務任職資格證書》原件及復印件；
3、任現職以來的聘任證書原件及復印件；
4、在有效期內的外語合格證書或外語免試證書原件及復印件；
5、計算機考試合格證書或免試證書原件及復印件。
（四）任現職以來專業技術工作總結，按以下內容撰寫：
1、工作簡歷。簡要說明參加工作以來的經歷；
2、學歷情況。包括參加培訓和進修情況；
3、工作實績。任現職前簡要寫，任現職后重點寫，要求條理清楚，重點突出；
4、任現職以來專業論文、專業論著的發表情況及參加專業學術交流會議情況等；
5、申報理由。
（五）任現職以來在國家、省、市正式刊物或規定刊號上發表的專業論文、論著。期刊必須具有ISSN（國際統一刊號）或CN（國內統一刊號）刊號。論著必須具有ISBN書號，合著的需提供本人著作部分
的公證證明。對非本專業論文或在境外、港澳出版的中文刊物以及繁體字印刷刊物和在增刊中發表的文章，不能作為參評論文。刊稿單位出具的刊稿證明不予采用（初級職稱評審人員不受此條件限制)。
（六）評審中、高級職稱所需論文的篇數、字數，合著論文所需的排名，根據省、市職改辦的文件規定辦理。
（七）推薦報告及公示材料。
（八）報送材料目錄
第三十三條評審材料及證書復印件必須統一用標準A4紙張形成。
第三十四條論文、論著的復印件必須包括刊物封面、目錄及論文、論著所在頁面。
第三十五條評審政策涉及工齡條件的，必須以個人原始檔案的記錄予以佐證。
第三十六條無學歷證書的，以個人學籍檔案進行佐證，院校出具的學歷證明函件一般不予采用。
第三十七條評審材料的內容及所有證件的復印件，都必須經過單位和主管部門審核、簽字、蓋章，以確定其真實性。對不符合規定要求的評審材料不予接收；對于偽造學歷、資歷及相關證書，剽竊他人技術成果，抄襲他人論文論著及其他違紀違規的參評人員，一經查實，取消其參評資格。已經評審通過的，取消評審結果并收回證書，其本人三個年度內不得參加職稱評審。
第七章資格審批
第三十八條各系列各級別專業技術職務任職資格的取得必須經縣級推評會或初評會進行推薦或評審。
第三十九條初級評委會評審通過人員由縣職改辦審批；
第四十條中級評委會評審通過人員由市職改辦審批；
第四十一條高級評委會評審通過人員由省職改辦審批。
第八章破格評審
第四十二條不具備專業技術職務試行條例規定的學歷、任職年限條件，但成績顯著、貢獻突出、具有真才實學并符合其它評審條件要求的專業技術人員可破格評審專業技術職務。
第四十三條破格評審職稱人員，占用本單位專業技術崗位。
第四十四條中、高級職稱破格評審條件。
中級職稱破格評審條件。
取得計算機合格證書（或免試證）及外語免試證，且任現職期間符合下列條件之一者，可破格評審中級職稱。
1、獲國家自然科學獎（含技術發明獎、科技進步獎）并持有證書者；省部級科技進步獎（含企業技術創新獎、教學優秀成果獎）一等獎前三名、二等獎前二名、三等獎第一名并持有證書者；
2、獲國家級農業技術推廣獎、科技成果獎并持有證書者；省部級農業技術推廣獎、科技成果獎一等獎前二名、二等獎第一名并持有證書者；
3、獲地市或省廳局級科技進步一等獎前二名、二等獎第一名并持有證書者；獲農業技術推廣獎、科技成果獎一等獎第一名并持有證書者；
4、在教學工作中作出突出成績，獲市級以上先進（優秀）教育工作者、勞模、優秀班主任，或獲得一次省級教學能手，兩次市級教學能手，或出版教育教學專著3萬字以上；
5、在危難險重各類突發事件中做出重大技術貢獻的人員；
6、在高新技術成果引進轉化推廣工作中取得重大經濟社會效益或在企業管理中求實創新、銳意改革取得了突出經濟和社會效益的高級經營管理者。
高級職稱破格評審條件。
取得計算機合格證（或免試證）及外語免試證且任現職期間符合下列條件之一者，可破格評審高級職稱。
1、獲國家自然科學獎（含技術發明獎、科技進步獎）一等獎前三名、二等獎前兩名、三等獎第一名，省部級科技進步獎（含企業技術創新獎、教學優秀成果）一等獎第一名；
2、在危難險重各類突發事件中做出重大技術貢獻的人員；
3、在高新技術成果引進轉化推廣工作中取得重大經濟社會效益或在企業管理中求實創新、銳意改革取得了突出經濟和社會效益的高級經營管理者；
4、引進的急需特殊人才；
5、在教學工作中作出突出成績，獲得省級以上先進（優秀）教育工作者、勞模、優秀班主任，或獲得兩次以上省級教學能手，或出版教育教學專著5萬字以上。
第四十五條申請破格評審職稱人員，填寫《專業技術職務任職資格評審表》一式3份，《專業技術人員考核登記表》一式2份，《專業技術人員申報專業技術職務任職資格花名冊》1份，附專業技術工作總結、職稱、學歷、獲獎證書、業績材料等原件和復印件各1份（復印件須經單位、主管部門蓋章）。
第九章資格考試
第四十六條全國性專業技術職務任職資格考試及計算機考試工作，由縣職改辦統一組織實施。
第四十七條考試報名工作在縣職改辦統一指導下由下列具體部門組織實施：
1、全國會計專業技術資格考試報名工作由縣財政局具體組織實施；
2、全國經濟專業技術資格考試報名工作由縣職改辦具體組織實施；
3、全國審計專業技術資格考試報名工作由縣審計局具體組織實施；
4、全國統計專業技術資格考試報名工作由縣統計局具體組織實施；
5、衛生專業中、初級資格考試報名工作由縣衛生局具體組織實施；
6、計劃生育專業中、初級資格考試報名工作由縣計生局具體組織實施。
第四十八條全國專業技術資格考試合格人員，授予人事部統一印制的《專業技術資格證書》，全國有效。《專業技術資格證書》以及職稱計算機、職稱外語免試證由縣職改辦負責辦理。
第四十九條應試人員不能替考、代考，不能借用他人相片隱形報名。一經發現，立即取消其報考資格或應試資格，三年內不得報考。
第五十條報考人員的報考資格須經縣職改辦進行審查。未經縣職改辦審查的，考后有關業務縣職改辦不予受理。
第五十一條在縣及縣以下基層單位從事專業技術工作的可免試外語（需辦外語免試證）。
第五十二條符合下列條件之一的可免試計算機：
（一）全日制碩士研究生以上學歷初次認定專業技術資格者；
（二）取得計算機科學與技術專業大學專科以上國家統招全日制院校畢業證書者；
（三）取得國家計算機與軟件資格考試合格證書，在單位受聘職稱時免考；
（四）山區縣及鄉鎮專業技術人員申報高級職稱者；
（五）年滿45周歲者。
第五十三條符合免試條件的人員，填寫《省職稱外語考試免試申請表》或《市計算機應用能力考試免試審批表》各一式三份，一寸彩照各一張，附本人相關免試條件證明材料原件及復印件各一份（復印
件須經單位、主管部門審核蓋章），經縣職改辦審核蓋章后，上報市職改辦履行審批手批。
第五十四條高級證書辦理需填寫《省專業技術人員領取任職資格證書登記表》。
第十章職稱轉換（評）
第五十五條專業技術人員因工作崗位變動從事其它系列專業技術職務時，應根據實際情況進行必要的職稱轉換（評）。
第五十六條初級職稱的轉換，由縣職改辦審批；中級職稱的轉換，報市職改辦審批；高級職稱的轉換（評），報省職改辦審批。
第五十七條職稱轉換按照“同檔次、同系列或相近系列”的原則進行。高級職稱及“同檔次、不同系列”的職稱轉換需進行評審，按職稱評審申報程序上報評審材料。
第五十八條工作崗位變動后從事不同專業的人員，需在新的崗位連續工作滿一年（衛生系列滿2年）以上，經單位綜合考核優秀方可參加職稱轉換（評）或考試。職稱轉換時本人需提供以下材料：
（一）原單位所屬人事（職改）部門審批的專業技術職務任職資格文件的原件和復印件；
（二）《專業技術職務任職資格評審表》原件和復印件；
（三）《專業技術職務任職資格證書》原件和復印件；
（四）《市專業技術人員職稱轉換審批表》一式三份；
（五）所轉換系列任職資格評審條件規定的學歷證書、外語、計算機合格證（免試證）及其它硬件證明材料。
第十一章調入確認
第五十九條由外縣調入我縣的初級專業技術人員和外省、市調入我縣中級以上職稱的專業技術人員（參加全國中、初級專業技術資格考試人員除外），其職稱必須重新進行審核確認，并換發相應的資格證書。
第六十條初級職稱確認由縣職改辦審批，中級職稱確認由市職改辦審批，高級職稱確認由省職改辦審批。
第六十一條審核調入人員專業技術職務任職資格時，本人需提供以下材料：
（一）原單位所屬人事（職改）部門審批的專業技術職務任職資格文件的原件和復印件；
（二）《專業技術職務任職資格評審表》原件和復印件；
（三）《專業技術職務任職資格證書》原件和復印件；
（四）《調入和軍隊轉業人員專業技術職務任職資格審核登記表》一式三份。
第六十二條單位對調入人員的專業技術職務任職資格應及時報送審核。在職稱評審工作過程中報送審核的，縣職改辦不予辦理。
第六十三條調入人員的專業技術職務任職資格未經審核確認的，單位不能聘任其專業技術職務、不能申報高一級專業技術職務任職資格。
第十二章職務聘任
第六十四條專業技術職務的聘任必須在單位核定崗位職數限額內進行。
第六十五條專業技術職務的聘任按下列程序進行：
1、單位公示崗位名稱、崗位任職條件、崗位工作職責、崗位工作標準；
2、應聘人員根據崗位名稱、崗位任職條件、崗位工作職責、崗位工作標準向單位提交應聘申請書；
3、單位成立聘任委員會，對應聘人員的應聘資格和應聘條件進行審查，按照“應聘崗位名稱與應聘資格名稱相一致”的原則實行競爭上崗，逐級聘任；
4、受聘人員與單位簽訂專業技術職務《聘約書》，明確雙方的責任與權利；
5、聘任結果單位要以文件形式報送縣職改辦備案。受聘人員的《專業技術職務任職資格聘任證書》須經縣職改辦加蓋公章后，方可與有關待遇掛鉤。聘期內，對不能履行崗位職責，達不到崗位工作標準者，可轉聘相當職務，或低聘、解聘。轉聘、低聘、解聘人員享受新的崗位工資待遇。
第六十六條聘任期限為三年，三年后重新續聘。
第六十七條實行了以考代評或評聘分開的單位，聘任專業技術人員的專業技術職務時，須向縣職改辦報審《專業技術人員職稱評聘狀況表》，經縣職改辦審核確有空缺崗位職數時，方可批準按照聘任程序進行聘任。聘期執行時間從單位聘任委員會研究通過之日起執行。
第六十八條凡符合規定的報考條件，通過參加全國不分助理級和員級初級專業技術資格考試，取得了《專業技術資格證書》的人員，按下列條件進行聘任：
①大專畢業擔任員級職務2年以上；中專畢業擔任員級職務4年以上；不具備規定學歷擔任員級職務5年以上，經單位考核合格，可聘任為助理級職務；
②其他人員可聘任為員級職務。
第十三章監督
第六十九條縣職改辦對授權組建評委會的各系列職稱評審工作實施監督、檢查、受理舉報、申訴，接受業務上級及有關部門的監督。
第七十條對不執行上級有關方針、政策，違反申報、評審程序和規定，以及組織不嚴、評審質量無法保證、或因評委及工作人員工作失誤導致評審結果錯誤的評委會或專業組，停止其評審工作，評審結果無效。
第七十一條對，打擊壓制專業技術人員的評委和工作人員，撤銷其評委或工作人員資格。對在職稱評審工作中違犯規定和程序、弄虛作假等違紀行為，將按有關規定予以嚴肅處理。
第十四章附則
一、審時度勢，統一思想，充分認識全員競聘上崗的必要性和重要性
1、全員競爭上崗是適應市場經濟改革形勢的需要。
社會主義市場經濟體制要求醫院必須按照市場經濟的規則和要求，構建適應市場經濟需要的醫院管理體制和內部運行機制，而醫療單位長期受到計劃經濟的影響，存在著管理體制不順，職能配置不清，用人機制不活等弊端，與市場經濟改革的形勢十分不相適應。黨的十六大精神和兄弟醫院發展的事實告訴我們：改革是醫院發展的根本出路。醫療單位必須主動適應市場經濟的需求，必須配套于市場經濟改革，服務于市場經濟。運行機制問題是醫院改革的核心所在，從人事、分配制度入手，只有把用人機制搞活了，才能從根本上搞活運行機制。
改革醫院內部管理體制及運行機制，逐步建立有責任、有激勵、有約束、有競爭、有活力的運行機制。做到因事設崗、競爭上崗、能上能下、評聘分開、擇優聘用、減員增效，提高我院的整體水平和社會競爭力，早日實現基本現代化醫院的創建目標，這是我院這次人事分配制度改革，全員競聘上崗的指導思想。
2、全員競爭上崗是適應醫療市場激烈競爭的需要。
當前，我縣及周邊地區醫療市場競爭日趨激烈。南通瑞慈嶄露頭角，鄉鎮衛生院改制后，靈活的經營機制，李堡中心衛生院等單位內部運行機制改革后活力大增，以及已經開診的海安微創醫院和即將開診的消化專科醫院都對我院的生存和發展帶來巨大的壓力。因此我們必須居安思危，主動適應，不斷探索進取，在夾縫中求生存，在競爭中求發展。我院當前存在著不少的困難，競爭與發展的形勢嚴峻，人民群眾對醫療日益增長的需求與我院所能提供服務之間的矛盾，人民對健康的需求，隨疾病風險的心理承受力與醫務人員在診治病人的客觀存在的技術風險之間的矛盾，還有社會、經濟等多重矛盾，如果我們仍然因循守舊，固步自封，坐等良機就會坐失良機。面對困難我們要知難而進，勇于實踐，大膽創新，尋求克服困難，解決問題的辦法，不斷探索和完善內部運行機制改革方案。
3、全員競爭上崗是醫院在競爭發展中求活力的需要。
近年來，我院雖然發展迅速，業務收入逐年遞增，但在計劃經濟體制下形成的人員過多、機構過多、分工過舊、忙閑不均、相互推諉、人浮于事、管理無法到位，已經影響到醫院的運轉與發展。其次，用人上缺乏競爭機制，干的不如看的，多干不多得，少干不少得，干好干壞一個樣。按我院設崗規定，高級職稱漸趨飽和，中級職稱已大大超編（設崗208個，現擁有資格的為246個），以前職稱晉升都是一旦擁有終身受用，使得一些同志職稱到手，各種福利待遇都有，停止不前，不思進取，結果造成年青的同志、優秀人才、技術骨干上不去，而濫竽充數者下不來，嚴重挫傷這些同志的積極性，若再不實施評聘分開、全員競爭上崗，職工無動力，工作無活力，醫院無競爭力。因此，堅持公開、透明、公平、公正的原則，堅持嚴格考核，優勝劣汰的原則，堅持資格與職務分離，職務與崗位一致，等級與能力統一的評聘分開、動態管理是一條行之有效的改革之路。
二、明確目標、突出重點、扎實推進全員競聘上崗改革的進程。
（一）全員競聘上崗的原則。根據海委發20**10號《關于深化縣屬事業單位改革的意見》和海衛發20**38號《關于印發全縣衛生系統有關人事、分配制度改革的意見及辦法的通知》精神，依照“優化結構、按需設崗、以崗擇人、以崗定薪、公平競爭、聘約管理”的原則，引入競爭機制，全面推行專業技術職務競聘制，實現全員聘用合同制，推動醫院事業的全面發展。
（二）崗位設置。（1）設崗的原則：崗位設置是專業技術職務競聘的前提和基礎工作，我們將堅持有利于促進學科的建設與發展，有利于調動專業技術人員的積極性，有利于促進專業隊伍結構的優化，有利于提高工作效率和質量的原則，在崗位評價的基礎上合理設崗，強化崗位意識，逐步實現從身份管理到崗位管理。（2）設崗的方法：按縣人事局批復，高級職務按專業技術人員總數的15%(正高占此比例的25%)、中級職務按40%確定崗位數，醫院將依據各專業學歷層次，專業崗位分布、工作量、床位編制等情況，對各種不同專業和崗位作適當調整，做到向重點專科、業務發展較快的科室傾斜，將各類各級專業技術崗位進行細化。全院共設高級崗95個，中級崗208個，初級崗258個，技術工人中高級工25個，中級工25個，初級工10個，工勤崗位56個。
（三）競聘方法
1、競聘的范圍：凡屬我院編制的專業技術人員均可參加競聘；正高、副高級專業技術人員以及科室主任或主持工作的副主任由院長聘任，其余專業技術人員報經院部審核后，由科主任聘任；在管理崗位上的專業技術人員，個人可以申報參加管理系列的崗位競爭，競爭上崗后原專業技術職務保留，可不占科室的編制崗位；即將退休的高級專業技術人員（男57周歲，女55周歲）可不參加本次競聘，聘任到過渡崗位上。
2、聘用的形式：本次競聘包括專業技術人員的平聘、高職低聘、轉崗聘任、緩聘和不聘等形式。
3、競聘的程序：（1）組建班子。成立競聘工作領導組以及由單位負責人、工會、人事、紀檢干部及專業技術人員參加院聘任工作委員會和各系列聘任委員會。（2）制定方案。將競聘工作領導組及院競聘委員會成員名單和結合本單位實際制定的競聘工作方案，報衛生局審批。（3）宣傳發動。聘任委員會向全體專業技術人員宣傳評聘分開政策、實行評聘分開的重要意義，使大家知道競爭聘任專業技術職務崗位的時間、要求、方法、步驟。公布崗位數額和崗位職責、聘任條件、硬件考核評價標準等。（4）公開報名。根據設崗情況，由具備競聘條件的人員提出書面申請，聘任委員會依照競聘條件審查競聘人員的資格。本人不提出申請的，作為落聘處理。（5）競聘演講。競聘人抽簽決定演講次序，依次向科室全體人員述職演講，全體工作人員參與測評打分。演講的內容包括：本人基本情況、政治思想表現、業務技術能力、工作業績、繼續教育學習、受聘后工作打算等內容。（6）硬件積分。制定硬件考核評價標準并報衛生局核準后，聘任委員會按確定的硬件考核評價標準審核、公布競聘人員硬件得分。硬件考核評價標準應包括任期內年度考核情況、各級表彰、科研成果、業務工作、繼續教育等情況。（7）考核測評計分。參與測評的人員根據競聘人述職、考核情況及德、能、勤、績各方面表現情況，獨立打分。測評分按科室競聘工作組成員和群眾兩個部分分別統計。競聘人最后得分為競聘工作組成員測評平均分、群眾測評平均分、硬件積分三項之和。其中競聘工作組成員測評平均分占40%，群眾測評平均分占40%，硬件積分占20%。根據競聘人員最后得分，從高分到低分依次排列，超過設崗數名次的人員降聘一級，降聘人員不占用下一級專業技術人員的崗位數。（8）上報競聘結果：各系列聘任委員會將各科的競聘情況上報醫院競聘委員會，由醫院競聘委員會對所有競聘人員的情況進行嚴格審核、評議、復議后，報院長辦公會。院長辦公會確定聘任名單，填寫《××*事業單位人員聘任審批表》，報衛生局和縣職稱辦（技術工人報工考辦）核準。（9）公布聘任結果：根據縣衛生局和縣職稱辦的批復，公布聘任結果，由院長向受聘人員頒發聘書及上崗證，并于受聘的次月享受相應的工資待遇。
4、考核：堅持客觀公正、實事求是、民主公開、注重實績的原則，緊密結合科室綜合目標管理、結合科室經濟效益和社會效益，采用分級分類、量化積分排隊的方法進行。考核分為平時考核、年度考核和聘任工作期滿考核。科室是考核的主體，科主任是考核第一責任人，強化崗位考核意識，切實把考核工作落實到實處。考核的要求及實施辦法，按照海衛發20**38號文件精神另行制定。
5、聘期管理：醫院或各科室根據職責與所聘人員簽定聘約，明確競聘上崗人員的責任，尤其是將科室各類綜合目標分解到組、到人。完善持證上崗制度，加強聘期內管理。聘期一般為2年。在聘期內，取得高一級專業技術職務任職資格的須待有空崗或下屆聘期參加競爭上崗并被聘用后，方可享受相應的待遇。
（四）人員的分流與安置：人員的分流按照有利于深化改革，有利于提高人員素質，有利于分流人員各盡所長，各得其所，更好地發揮作用的原則進行，主要途徑有：
1、實行內部退養。
①內部退養的對象：
按海衛發20**10號文件精神，至20**年12月31日，男性年滿55周歲、國家干部身份的女性年滿50周歲，工人身份的女性滿45周歲的人員（具有中級以上專業技術職務任職資格專業技術人員需本人自愿，提出書面申請）；
②內部退養人員待遇：
（1）內退人員退養期間由單位按月發給一定的生活費，月生活費標準按本人退養當月基本工資（四項之和）的85%發放。
（2）單位按事業人員標準繼續繳納養老、失業、醫療保險及住房公積金等費用。
（3）如遇國家調整事業單位職工工資，由單位為退養人員辦理檔案工資調整手續，相應提高其退養生活費待遇。
（4）在其到達法定退休年齡時辦理退休手續，按照國家規定的事業單位退休費標準支付養老金。
③內部退養人員的管理：
內部退養人員不占編制，由醫院參照退休人員管理。
2、緩聘和不聘
①有下列情況之一者，將予以緩聘和不聘
（1）在一聘期內因病休養半年以上（含半年不能承擔實際工作）者；
（2）未能完成崗位職責或未達到上崗條件落聘者；
（3）發生二級以上醫療事故直接責任者；
（4）違反行風紀律，經查實情節嚴重者；
（5）受行政記過以上處分者；
（6）聘期內年終考核不合格者。
②緩聘和不聘的期限
依據性質的不同，衛生專業技術人員緩聘和不聘期一般為一年；其他系列專業技術人員緩聘和不聘一般為半年。
③緩聘和不聘人員的管理
（1）統一服從醫院安排，原則上在原科室工作，占科室編制，但不占科室的崗位；
（2）醫院、科室嚴格加強管理、教育，定期組織業務培訓，自覺遵守院內有關規定，認真完成各項工作任務，努力達到競聘崗位的條件；
（3）緩聘期滿后，經考核合格，且科室內有空崗方可競聘上崗；
（4）醫院每年定期對緩聘人員進行考核評議；
（5）緩聘期滿，經各級競聘委員會審核仍達不到應聘崗位的上崗要求者將給予低聘，轉崗聘任或不聘。
④緩聘和不聘人員的待遇
（1）在緩聘和不聘期內只享受基礎工資和效益、效率工資，不享受崗位工資。
（2）緩聘期滿后，再競聘不上崗位的，按縣政府、衛生局有關文件執行。
⑤緩聘人員再上崗的程序
（1）緩聘期滿后，個人及時提出書面申請；
（2）科室聘任工作小組對其進行考評、材料審核，系列聘任委員會提出推薦意見；
（3）系列聘任委員會對本系統內申報競聘的緩聘人員進行統一審核、評議學術水平等，初步確定聘任意見；
（4）院聘任委員會或學術委員會對全院達到上崗條件的緩聘人員，尤其是對系列聘任委員會評議意見有異議的進行再評議。
（5）報請院長辦公會批準。
（6）頒發《聘書》和《上崗證》，并簽定聘約。
三、加強領導，精心組織，齊心協力搞好全員競爭聘任上崗。
全員競爭聘任上崗牽涉到多方面、多層次的利益調整，我們一定要把握好政策，周密部署、科學安排，密切配合、務求實效。
一要強化組織領導，為了加強對全員競聘上崗工作的領導，醫院成立專業技術職務競爭聘任領導小組，指導協調此項工作，并在人事科設立辦公室。成立院競聘委員會，負責高級職務的競聘工作；成立臨床、醫技、護理及其他系列四個聘任委員會，具體負責本系統內專業技術人員的競聘、考核、資格審核等工作，各科室成立相應的工作小組，具體組織實施本科室專業技術人員的考核、競聘推薦等有關工作。各工作小組要加強對各自科室全員競聘上崗工作的指導和協調，注意研究全員競聘上崗中出現的新情況、新問題，及時提出解決辦法和措施，確保全員競聘上崗工作的順利進行。
二要加強全員競聘中的職工思想政治工作，對全員競聘上崗中可能出現的各種矛盾和問題要加強預測和疏導，并在實踐中及時加以解決，對職工要講清楚上級的要求，改革的好處，改革的政策、措施，以取得職工的支持，在做職工思想工作時，方法切忌簡單化，更不能回避矛盾；各分管領導要按照各自分工，抓好全員競聘上崗工作的組織、協調和督查工作；全體黨員要充分發揮先鋒模范作用，一個黨員，一面旗幟；各個支部要充分發揮堡壘作用，一個支部，一片基地。要帶領廣大職工積極投身到這項改革工作中來。
三要嚴格按照序時進度。按照布署，全員競聘上崗分三個階段進行。1、準備階段（20**年11月~20**年12月），醫院成立全員競聘工作領導組及其辦公室；組織力量調查研究、摸清情況，制定切合實際的實施方案。2、宣傳發動階段（20**年1月初~20**年2月上旬），醫院召開改革動員大會，出臺改革文件，對改革進行總體部署；各科組織職工學習醫院改革文件精神，統一思想，形成共識。3、實施階段（20**年2月~20**年3月）各科按照改革方案，全面組織實施，不折不扣地完成改革任務。
四要規范操作。各科要認真吃透政策精神，遵循公開、公平、公正的原則，堅持秉公辦事，杜絕暗箱操作。
關鍵詞：職稱；評聘分開；管理機制
當今世界,多極化趨勢曲折發展,經濟全球化不斷深入,科技進步日新月異,人力資源已經成為最重要的資源。隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步完善和人才強國戰略的深入實施,建設一支素質優良、業務技術過硬、富有生機活力的人才隊伍刻不容緩。職稱工作是整體性人才資源開發中相當重要的手段，推行職稱評聘分開，是促進創新人才管理機制手段之一。
一、實行職稱評聘分開必要性
人才是企業生存、發展的根本，是重要的稀缺資源。多年來，職稱一直是專業技術人員關注的焦點，但是，長期以來在專業技術隊伍中存在的一種弊端：只要年限到頭，資料齊全，一般都能評上去，專業技術職務一旦擁有便是終身制，各種福利待遇隨之而來，這種“只進不出”、“評聘合一”的職稱管理模式，使得一些專業技術人員職稱到手后就停滯不前、不思進取。職稱已成為人力資源管理工作中的瓶頸，如何使專業技術人員在取得任職資格后繼續保持活力和優勢？實行專業技術職務“評聘分開”，將專業技術任職資格的取得與專業技術職務的聘任相分離，變靜態的身份管理為動態的崗位管理，最大限度地調動廣大專業技術人員的積極性，增強競爭意識，促使專業技術人員業務水平整體提高，從而為企業水平整體提升起到積極作用，是每個企業面臨的重大課題，也是企業生存與發展的關鍵。所以推行專業技術職務資格評審與崗位聘任分開，建立以聘任制為基礎的用人制度，是企業引入競爭機制，促進人事制度改革、創新人才管理的關鍵。
二、職稱評聘分開，創新人才管理機制關系到每個人的切身利益，政策性極強。
本人結合第一拖拉機股份有限公司第三裝配廠（以下簡稱三裝廠）工作實際，從積極、穩妥的角度出發，在開展職稱評聘分開工作之前，進行廣泛的宣傳和動員，要重點做好以下幾方面工作。
（一）轉變觀念、統一認識。
企業要想生存、發展，必然要重視人才的建設，樹立人才是第一資源的觀念。要建立有利于人才脫穎而出、各類人才各顯其能的機制和環境，營造真正尊重人才、切實關愛人才、大膽使用人才、客觀評價人才的氛圍，為人才提供展現特長和穩步發展的舞臺，努力消除人才工作中一切不合時宜的政策影響，創造公平競爭的環境。
評聘分開是人事制度改革的重要舉措之一，是人才建設的必然要求，實行崗位聘任對每個人來說既是機遇，又是挑戰。這與以往的聘任有著本質的區別，“評聘分開”就是要將靜態的身份管理向動態的崗位管理過渡。今后，“評”只是專業技術人員學術水平的認證，“聘”才是實用價值的體現。這就給成績平平但已進“保險箱”的職稱獲得者敲響警鐘，也給鉆研業務的人提供了技能競現的機會，待能上能下、能進能出機制形成后，每個人的潛能得到激活，每個人都能看到前途。對不適應本崗位的工作人員或工作中出現重大差錯、事故的人員，實行待崗或低聘使用，在學習、培訓提高后，經考核合格，才能再次參加競聘上崗，徹底打破論資排輩做法。
（二）合理定編、科學定崗。
定編定員是進行人事改革必不可少的一項重要工作。通過機構重組，控制人員編制，合理定編設崗。不僅要考慮目前企業狀況，還要充分考慮企業今后發展、人才結構、人才培養及各級崗位相互之間的關系等因素。根據各個部門、各級崗位所承擔的任務建立科學的編制，逐步建立機構運轉協調、人員配置合理的管理機制，建立科學的各級人員層次結構合理的崗位體系，做到“總編控制、結構調整、彈性適度、按需設置、布局合理”。在科學定編設崗基礎上，明確崗位責任，在評聘分開的基礎上逐步過渡到“按崗定酬、崗動薪動、崗變薪移”。
（三）競爭上崗、強化考核。
實行聘任制，推行職稱評聘分開是人事制度改革的突破口，在科學定編設崗的基礎上，按照公平、競爭、擇優的原則，對管理、專業技術人員全部實行競爭上崗、雙向選擇、優化組合、逐級聘用，逐步建立起有責任、有約束、有競爭、有激勵、有活力的運行機制和能者上、平者讓、庸者下的用人機制。
三、實行專業技術職務評聘分開的基本原則
（一）堅持聘任制工作的規范化原則。對專業技術人員的聘任考核，涉及個人的切身利益，關系到上下去留，因此必須堅持公平公正原則、一個標準、一個內容。為了確保考核工作扎扎實實、細致周密，相關部門將進行認真調查研究，力求對每個人能力素質做出客觀公正的綜合評價。三裝廠各系統主管領導及專家組成考核評定小組，具體負責考核方案制定及考核工作的組織實施。考核評定小組反復學習、討論、調研并結合各部門實際工作，在此基礎上制定《三裝廠專業技術崗位聘任實施方案》（以下簡稱《方案》），組織召開各層次座談會，公開《方案》內容，廣泛聽取群眾意見，認真采納職工意見，最終的《方案》必須經職代會討論通過方可執行，只有如此才能充分體現民意，得到廣大干部職工的認可、支持和參與，才能在全廠上下形成良好的輿論氛圍，為聘任考核工作順利開展打下堅實的基礎。在聘用程序上，聘用合同的簽訂、聘用雙方權利的維護要按規范化要求進行。
（二）堅持聘任工作考核的量化的原則。為最大限度地減少考核工作的隨意性，真正做到公正合理，廠部還將在《方案》基礎上制定《各類崗位競聘考核辦法》，將考核內容進行分解和細化量化，力求準確反映每個人的能力和素質。聘任考核內容參照“專業技術職務聘任評分標準”（見下表），其中績效考核包括德、能、勤、績4個方面，由所在部門領導、支部書記、支會主席、職工代表等組成進行綜合打分。根據打分結果按照崗位需求進行聘任。
專業技術職務聘任評分標準：
1、學歷：（10分）
學歷 研究生及其以上 本科 大專 中專及以下
對應分值 10分 8分 6分 4分
2、取得初級、中級、副高及正高技術職務任職資格證年限（10分）
工作年限 8年以上（含8年） 滿5年-7年 滿3年-4年 2年以下（含2年）
對應分值 10分 8分 6分 4分
3、績效考核（50分）
績效考核 在本單位排名前10% 在本單位排名前11-25% 在本單位排名前26-50% 在本單位排名前51-60% 在本單位排名61-80% 在本單位排名81-90%
對應分值 50分 45分 40分 30分 20分 10分
4、創新創效（主創人）（20分）
創新創效 榮獲一等獎 榮獲二特等獎 榮獲三等獎 榮獲鼓勵獎
對應分值 20分 15分 10分 5分
5、導師帶徒（10分）
導師帶徒 簽訂師徒合同3份 簽訂師徒合同2份 簽訂師徒合同1份
對應分值 10分 8分 5分
6、加分項（20分）
科技成果獎項 榮獲國家級 榮獲省級 榮獲市級 榮獲公司級
對應分值 20分 15分 10分 5分
（三）堅持深化職稱改革，努力為企業服務的原則。在企業專業技術人員中，有的學歷偏低，理論功底不深，但他們的實際操作水平高，技術熟練，對待這部分專業技術人員應從實際出發，考慮他們的工作業績，不能唯學歷、唯知識理論，所以，對長期在一線工作的企業專業技術人員中能力強、業績突出、為企業帶來顯著經濟效益的人員，經過綜合評價，給他們發揮能力的舞臺，為人才的脫穎而出創造機會。既可以高評低聘，也可以低評高聘，不拘一格降人才。
四、實行專業技術職務評聘分開的現實意義
（一）評聘分開制度的建立，使專業技術人員的專業技術資格評定與專業技術職務聘任相分離，專業技術人員工資福利待遇按所聘任的職務（崗位）確定，把資格申報權交給個人、資格評審權交給社會、職務聘任權交給用人單位。實行評聘分開后，對專業技術人員的評價建立以業績為重點，以品德、知識、能力等要素構成的各類人才評價指標體系。促使專業技術人員鉆研業務，最大限度地調動了廣大專業技術人員干事創業的積極性，增強競爭意識，挖掘專業技術人員的最大潛能，為他們提供了管理創新、技術創新的平臺。
（二）調動了專業技術人才的積極性，穩定了人才隊伍。通過職稱評聘工作，使廣大專業技術人員的學術、技術水平得到了公正的評價，社會價值得到了認可，個人的職業生涯得到了發展，社會地位得到了提高。大多數具備專業技術資格的人員都被聘用到了相應的崗位上，落實了崗位待遇，保持了專業技術人才隊伍的穩定，很大程度上激勵了專業技術人才開拓創新，勤奮工作的熱情，為推動企業的發展起到了很好的作用。
五、積極探索、逐步完善人才管理機制
（一）加強和規范繼續教育培訓，切實注重培訓的針對性和時代感。企業是技術創新的主體，當前，我們應結合產業結構調整和企業技術改造、科技創新及新技術、新設備的引進，牢牢把握以提高企業專業技術人員自主創新能力為重點，廣泛組織和開展好企業專業技術人員的繼續教育活動，與時俱進，針對不同崗位、不同專業進行相應的培訓，采取“走出去，請進來”的培訓方式，對不同對象，進行分層分類的培訓，切實把握好繼續教育內容的針對性、指導性、時代感、形式的多樣性和教育的有效性。
（二）努力改善環境。要強化企業培養和營造創新人才的主體意識，增強創新人才的危機感、緊迫感。下大力氣改善企業專業技術人才尤其是創新型人才的創業環境和生活環境，用事業和感情吸引和凝聚人才，努力營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍。想方設法制定一些有吸引力、操作性強的傾斜政策，如專業技術人員的醫療、住房、保險、子女入學各類津貼、補貼的及時發放等，確保專業技術隊伍的穩定發展。
以某鐵路運輸單位為例，按照行政管理和專業技術崗位設置的要求，通過對該單位中層及以上行政管理崗位和業務主管定員編制進行核定，該單位共有行管崗位定員99人，業務主管定員135人，按照高級10%、中級45%、初級45%的比例核算后，該單位行管崗位和業務主管兼任專業技術職務的編制為高級24、中級105、初級105，再加上班組專業技術人員編制的77個助理工程師，政工專業職務定編高級3、中級14、初級19，以及該單位下屬的非運輸企業的專業技術職務定編高級2、中級8、初級6后，總的專業技術職務數量為高級29、中級127、初級207，合計363。目前該運輸單位具備專業技術職稱的人員共有302人，其中具有高級技術資格的8人，中級技術資格的52人，初級技術資格的242人。按照鐵路企業職稱聘任的職稱經審核聘任的高級職稱7人，中級職稱33人，初級職稱106人，合計聘任148人，聘任人數占專業技術總人數的49.0%。
2專業技術人員現狀
2.1從年齡結構來看
該單位專業技術人員年齡在25歲以下的有13人，26至30歲的有47人，31至35歲的有28人，36至40歲的20人，41至45歲68人，46至50歲66人，50歲以上60人。
2.2從系列數量來看
具有工程系列專業技術資格的217人，男女比例為6:1；具有經濟系列專業技術資格的23人，男女比例為1:1；具有政工系列專業技術資格的29人，男女比例6:1；具有會計系列專業技術資格的31人，男女比例1:2；具有統計系列專業技術資格的2人，男女比例1:1。
2.3從層次分布來看
工程系列高級6人，中級29人，初級182人，高中初比例為1:5:30；經濟系列中級8人，初級15人，中初比例為1:2；政工系列高級1人，中級7人，初級21人，高中初比例為1:7:21；會計系列高級1人，中級9人，初級21人，高中初比例為1:9:21；統計系列初級2人。
3存在的問題
通過分析該鐵路運輸單位專業技術人員現狀的情況，可以發現該單位存在以下問題：①具有專業技術資格的人員數量偏低。截至2015年3月，該單位共有干部職工3050人，其中管理和專業技術人員510人，但只有302人具有專業技術資格，占管理和專業技術人員的比例僅為59.6%，而專業技術人員中只有148人符合聘任要求，聘任人員占專業技術人員比例不到一半。②專業技術人員年齡老化。該單位目前具備專業技術資格的302人中40歲以上的有194人，占總人數的64.2%，其中50歲以上的有60人，隨著年齡增加，身體不適應、退休或不再從事專業技術工作等因素影響，專業技術人員數量將大幅下降，勢必造成該單位專業技術管理人員短缺。③高中級資格稀缺。該單位具備高級資格8人，中級資格52人，合計60人，占總的專業技術人員19.7%。高中級資格人員符合聘任要求，受聘的只有40人，其余的因資格與現崗位要求不一致或不在專業技術崗位而未聘任，高中級專業技術資格人員數量上的短缺，對該單位專業技術人員在科技創新、成果運用、技術攻關、專業帶頭等方面的短板影響日益增加。
4建議
堅持以科學人才觀為指導，重能力、重業績、重貢獻，鼓勵優秀人才脫穎而出；堅持評價標準普遍性與特殊性的辯證統一，尊重人才的多樣性、層次性和相對性，不拘一格選拔人才；堅持通過實踐檢驗人才，注重業內和社會認可。
二、職稱評審的綠色通道
1、從國家“985”工程高校、中國科學院系統引進的聘任滿1年以上的高層次教學科研人員，與我市高校按照原單位聘任的專業技術，簽訂3年以上期限聘用合同的，及時報送省公務員局、省人力資源開發辦公室確認專業技術職務任職資格。
2、海外留學回國的高層次人才，來我市創辦企業或與我市企事業單位簽訂3年以上期限工作（聘用）合同，在國外已取得與國內相對應的專業技術職務的，及時報送省公務員局、省人力資源開發辦公室確認專業技術職務任職資格。
3、比照國內同等資歷人員首次申報相應級別專業技術職務任職資格，因申報時間等因素與各系列（專業）年度評審銜接不上，不能及時參加相應系列（專業）主管部門組織評審的海外留學回國來我市工作的高層次人才，及時報送省高級專業技術職務專門評審委員會評審專業技術職務任職資格。
4、取得以下執業資格之一，可申報在我市組織評審的與執業資格專業相一致或相近的中級專業技術職務任職資格：
（1）一級注冊結構工程師、建筑師、建造師；
（2）注冊城市規劃師、土木工程師、化工工程師、環保工程師、電氣工程師、公用設備工程師、造價工程師、安全工程師、測繪師；
（3）環境影響評價工程師。
5﹑取得前款所列職業資格之一，但申報評審專業與執業資格專業不一致或不相近的，應具備以下條件之一方可申報：
（1）與申報專業相關的大專及以上學歷；
（2）在正式出版發行的省級以上本行業刊物、大學本科學校主辦的學術刊物或大專學報獨立發表3篇以上本專業學術論文；
（3）在設區市級以上出版社正式出版過個人本專業專著（獨立作者或第一作者）；
（4）在所申報專業領域，工作實績得到市級以上主管部門表彰、獎勵。
6、不具備相應系列（專業）職稱申報評審的學歷、資歷要求，但在專業技術工作方面具有比較突出才能，取得較好業績，做出較大貢獻的特殊人才，可以根據從事專業、研究方向、實際工作需要等，申報參加相應系列（專業）和等級的專業技術職務任職資格評審：
（1）長期從事專業技術工作，屬單位專業技術骨干，并取得一定專業工作業績的人員，可以申報初級專業技術職務任職資格的評審。
（2）參加專業技術革新、發明、創造，取得設區市及以上部門專業技術成果表彰或認定的，可以申報中級專業技術職務任職資格的評審。
（3）在專業技術工作方面有特殊才能，取得突出業績、做出重大貢獻的特殊人才，以及在海西人才高地服務或按《省人民政府辦公廳轉發省科技廳等部門關于更加廣泛地動員和組織科技人員服務企業行動方案的通知》﹙政辦［］106號﹚選派到企業服務，且在科研成果轉化和技術轉移方面取得顯著經濟效益和突出成果的人員，可以委托省高級專業技術職務專門評審委員會評審高級專業技術職務任職資格。
三、職稱聘用的綠色通道
1、從“985”工程高校、中國科學院系統和海外引進的，在原單位已聘任專業技術職務的高層次人才，在報送省公務員局、省人力資源開發辦公室確認專業技術職務任職資格的同時，聘用單位可以先按其原有專業技術職務聘任。聘用到事業單位的，可按首次崗位聘用的規定，聘用相應等級的專業技術崗位。
2、根據我市人才引進目錄引進的我市急需緊缺人才，在按照規定的程序和權限及時確認專業技術職稱任職資格的同時，可以先按其原有的專業技術職務聘任。聘到事業單位的，可按首次崗位聘用的規定，聘用相應等級的專業技術崗位。
四﹑職稱評審綠色通道的工作程序
1、個人申報。符合申報條件的人員，對照申報條件，申請參加相應系列和級別專業技術職務任職資格評審。
2、單位考核推薦。單位對申報人所提交的申報材料和有關證件進行認真審查，并在復印件上簽字蓋章。同時應對申報人的業務工作經歷、職業道德、學術（專業）技術水平、實際工作能力、科研成果和業績貢獻等進行全面考核，形成書面考核推薦意見，并進行公示。
3、主管部門審核。縣（市、區）和市直主管部門在用人單位考核推薦意見的基礎上，對用人單位所報送的材料進行認真審核并簽署審核意見。
4、資格審查。市、縣（市、區）人事職改部門負責對申報人員的申報材料進行資格審查。
5、評委會評議。評委會通過正常的評審程序對申報對象的品德、學歷、資歷、業績、成果等進行客觀、公正、全面的評價，以評定申報對象的實際專業技術水平和能力。
五、職稱評審綠色通道申報人員需提供的相關材料
1、《專業技術職務評審表》（一式3份）；
2、《評審簡明表》（高級一式25份，中、初級一式20份）；
3、最高學歷、學位證書原件及復印件（在國外所取得的學歷、學位應提供學歷認證證明）、身份證或護照復印件、任職資格證書、業務工作總結各1份；
4、反映本人專業技術水平的專業經歷證明、業績成果、論文論著等材料原件各1份；
5、評審文件規定的其他材料。
六、其他
1、專業技術職務聘任按現行的程序和權限規定執行。
2、申報職稱評審人員除了按省物價部門的規定交納正常的評審費外，不需再交其他費用。
為規范事業單位崗位設置管理，建立和完善崗位管理制度，根據#州市人事局《關于印發的通知》（#人字【2019】17號）和《#州市教育體育局事業單位崗位競聘實施意見》（#教字【2020】6號）文件精神，結合市人社局下達的崗位設置情況和本單位實際，制定本方案。
一、組織領導及實施方法
（一）組織領導
1.競聘工作領導小組
組長：@
成員：@
職責：組織教師學習政策，制訂方案初稿，反復討論，征求意見，組織成立競聘專家委員會。
2.競聘專家委員會
主任：@
成員：@
職責：對制訂的方案初稿，反復討論，進行修訂。召開教職工大會討論通過方案，并組織實施。
3.競聘監督小組
組長：2
成員：@
職責：對競聘全程監督。
（二）實施辦法及步驟
第一階段（3月16日至3月18日）學習宣傳，建立機構
1.組織教職工學習相關政策文件。
2.組織建立競聘機構
第二階段（3月19日至3月24日）制定、審核、通過《競聘方案》
1.制訂競聘方案，競聘委員會反復討論修訂。
2.競聘方案報市教體局審核。
3.召開全體教職工大會，傳達方案，通過方案，參加會議的全體教職工認同簽字。
第三階段（3月24日至3月29日）組織競聘
1.公布競聘方案。競聘委員會將擬競聘崗位職數限額、競聘條件、競聘步驟等有關事項張榜公布。
2.組織報名與資格審查。擬競聘人員提出書面申請，競聘委員會對參加競聘人員進行資格審查，將符合競聘條件人員按崗位類別張榜公布。
3.組織競聘。對照競聘上崗報名表，對所有原件進行資格審查、考核、積分等，對符合條件的人員及積分進行公示。對公示期間反映的問題，競聘委員會負責調查核實并及時答復。
第四階段（3月30日至4月4日）簽定聘書，落實相關待遇。
1.備案。公示結束后，將競聘結果形成報告，以書面形式報市教體局和市人保局備案。
2.辦理聘任手續。聘任結果公示無異議后，按聘任權限實施聘任，簽訂聘約，填寫聘書，落實相關待遇。
二、競聘對象
全校正式在編的事業人員
三、本單位現有崗位和人員聘用情況
本單位實有人數154人，其中：專業技術人員151人（副高級6人，中級61人，初級78人，輔專業技術人員6人），工勤技能人員3人（中級工2人，普通工1人）。
擬設置崗位情況：
本單位擬設置崗位總量160個，其中：專業技術崗位157個，工勤技能崗位3個。
專業技術崗位等級、數量：
教師系列副高級崗位4個。其中五級崗位1個，六級崗位2個，七級崗位1個。
中級崗位69個。其中教師系列中級崗位66個。八級崗位20個，九級崗位26個，十級崗位20個。
非教師系列中級崗位3個。其中八級崗位1個、九級崗位1個，十級崗位1個。
初級崗位87個。
教師系列初級崗位83個。其中十一級崗位42個，十二級崗位41個。
非教師系列初級崗位4個。其中十一級崗位2個，十二級崗位2個。
工勤技能崗位3個，其中，技工四級1個，技工五級1個，普工1個。
四、量化積分辦法
根據上級有關崗位競聘文件精神，結合我校實際，制定以下競聘量化積分辦法。
1.工作年限得分。工作每滿1年計1分。
2.任職年限得分。取得相應任職資格每滿1年計1.5分。
3.學歷、學位得分。國民教育序列學歷中專、專科、本科、研究生畢業，依次計3、4、5、7分；取得學士、碩士、博士學位，依次計1、2、4分。按最高學歷、學位計分。
4.年度考核得分。根據近3年學年度考核結果累計計分，其中優秀等次每年記3分，合格等次每年記2分，基本合格等次不記分，不合格等次每年減3分。
5.榮譽得分。近三年獲得與從事本專業技術崗位有關的榮譽稱號，按最多不超過2項計分，同一榮譽稱號只計一個最高的，記分范圍與標準如下：
各級黨委、政府或人事與教育主管部門聯合表彰的優秀教師、優秀教育工作者、勞動模范、特級教師、首席教師、專業技術拔尖人才榮譽稱號及教育行政主管部門表彰的學科帶頭人、教學能手和首席班主任榮譽稱號，省級及以上計4分，地(市)級記3分，縣級記2分；
各級業務行政主管部門表彰的，且與從事專業技術崗位有關的榮譽稱號。省級及以上計3分，地（市）級記2分，縣級記1分。
6.學校加分。近3年來（2012年3月1日至2015年2月28日），學校一線教師，較好完成教育工作任務，每學期0.5分，滿6學期（即3年），加3分；完不成學校規定的工作量每學期減0.5分，最多減3分。
7.如積分相同，按以下順序優先聘任：⑴當年退休人員優先；⑵任職年限長者優先；⑶工作年限長者優先；⑷學歷高者優先；⑸年度考核項得分高者優先；⑹榮譽項得分高者優先。
五、幾點說明：
1.參加積分各項成績的計算時間截止2015年2月28日，所有年限均為年減年，即2015減該證書獲得年限。
2.2015年3月份到達（辦理）退休的人員不在競聘范圍，競聘上崗人員聘期自2015年3月至2018年3月。
3.工作后進行脫產學習，1970-1978年入學的計算工作年限，其它時間入學人員不計算工作年限。
4.經組織同意退二線的領導干部，及歇產假的教職工等，原則上按在崗對待。
[關鍵詞]高校；職稱評聘；問題；對策
職稱評聘工作是人事管理工作的重要組成部分，科學的制定職稱評審條件，合理的設置專業技術崗位，加強專業技術職務聘后管理，是全面推行高校全員聘任的基礎，也是高校人事制度改革的核心內容，隨著事業單位人事制度改革的不斷深化健全和完善職稱評聘制度顯得十分迫切和重要。
一、當前高校職稱評聘中存在的幾個問題
（一）、職稱評審標準制定不科學
目前，高校及各行業職稱評審標準大都由各省市人事職改部門及不同的行業自行制定，因此，不同的系列就會有不同的評審標準。由于各方面的原因，教育主管部門不可能設置所有幾十個系列的評審會，由于不同系列職稱所制定的評審標準不同，使同在一所高校申報不同系列職稱晉升機會就會不一樣。
有輕教學的現象。在教師系列高級職稱的評審中，教學效果再好，沒有核心期刊文章就不符合晉升條件，不能參加評審，一些教師到處找核心期刊發表文章，花費了大量時間，有的不惜花費高額版面費。高校教師職稱評審條件規定，“35歲以下申報副教授職稱、40歲以下申報教授職稱必須取得碩士學位，”這對于一些剛從事教師工作不久的年輕教師，無疑是一種考驗，為了晉升職稱，有的盲目進修，花費大量時間和金錢，但是收效甚微。
還有的既不安心教學，更是忽視了對自己綜合能力的培養和提高。而對于那些學歷相對低一些的教師，雖然教學效果很好、科研成果突出，高學歷、資歷也把他們擋在了職稱評審的大門外。
（二）、職稱評審過程中存在不公平的現象
主要表現以下幾個方面：第一，有的參評人員所從事或研究的學科屬于交叉學科或邊緣學科、新興學科，因而成了評審中“姥姥不疼，舅舅不愛”的棄兒，因為沒有這方面的專家評審，其標準也比較難界定，有的參評者連續申報多次都未能通過，極大地傷害了這部分教師的積極性。第二，大評委會的設置，出現外行評內行的現象。由于大評委會成員中多數不是相應學科的專家、學者，他們對申報者的真實學術水平自然無法作出比較準確的判斷以至于在投票是時往往不是根據申報者的學術水平、研究能力等等，而是憑感覺、有的甚至是憑關系，這樣的評審結果必然會存在優秀申報者落選有不小差距的人卻榜上有名。第三，無記名投票方式容易使一些專家在評審時存在一種有“權”無“責”的可能，在強大的關系網、人情網下也會產生不公正的結果。第四，職稱評審會召開期間，安排的時間往往都比較短，但在申報人員多，在評委少的情況下，評委對每位申報者提交的申報材料審核時間不夠充分，也容易產生偏差。
（三）、職稱評聘中有重評審，輕聘任的現象
長期以來，人們受傳統的人事管理體制影響對聘任制認識不足，重評輕聘，以評代聘的現象突出。使得一些專業技術人員把大部分的時間都用在“創造條件”評職稱上，認為只要能夠評上職稱學校就一定會聘任，致使部分專業技術人員得了職稱就萬事大吉，不思進取，有吃老本的現象，嚴重地制約著學校聘任制的改革與深化。
二、解決職稱評聘中存在問題的對策
（一）、制定更科學的評聘標準
1、高校與其它行業的特點和性質有著本質上的差異，比如，高校從事衛生、工程專業人員與專業從事衛生、工程工作的專業人員放在同一行業評審部門來評審的話，顯然高校的專業人員就會處于弱式，如果放在行業評審部門來評審的話，永遠是“吃虧”的，為了平衡這種不平等關系，上級人事職稱評審主管部門，有責任和義務在做好同一系列的專業技術人員評審縱向公平的同時，也要做好不同系列專業技術人員橫向公平，并制定出有利于平衡高校中教師系列和其它不同系列專業技術人員的評審條件。另外，適當下放不同系列的評審權給高校使高校不論是教師系列、衛生系列、工程系列等等系列的每一個申報者都處于同一起跑線上。
2、消除輕教學的現象。高校不僅是科研場所更重要的任務是教學工作。一方面，我們必須在職稱評定過程中正確處理好教學數量與質量關系、科研數量與質量的關系、教學與科研的關系，保證評審工作科學、規范、可操作性。另一方面，要加強對申報教師職稱的教師進行嚴格的教學考核，適當提高教師教學課時量，教不好的，課時不夠的，不能申報教師系列。年輕教師教學經驗少，不宜一開始就在科研上花費過多的時間和精力，應該重視教學，提高教學質量。在教師系列評審時應區分側重教學的教師和側重科研工作的教師進行評審，不要只看文章的篇數，而是要注重質量，有教學論文、教學課題的在教師系列評審時應優先通過。對于那些既在教書育人方面成績突出，學術研究方面成果多的教師，應當放寬條件，使真正有能力的人脫穎而出。
（二）、組織評審要公平、公正
首先，必須精心挑選、嚴格審查、合理安排學科評審專家，從源頭上杜絕不公平、不公正的現象發生。
對于從事交叉學科、邊緣學科和新興學科專業技術的申報者，要給予重視和扶持，評審時不能采取“踢皮球”的態度，在不很明確應放在哪個學科組評審的情況下，可組織由涉及多學科的專家進行聯合評審。
其次，為了避免外行評審內行的現象發生，筆者認為，學科組評審的地位應該突出，應把評審的重心放在學科組上，充分尊重學科組專家的意見。
一般來說，學科組的專家都為本學科、本專業的權威，是他們在評審會期間對每一位申報者組織答辯、進行學術論文水平鑒定和申報材料詳細審閱等具體的工作，他們十分了解每一個申報者的情況因此，學科組專家評審結果可以說具有權威性，應視為最終的評審結果。
再次，變無記名投票為有記名投票，使每一位評委都明確標注代表專家學術尊嚴和對評審結論負責的名字，以便接受監督。
第四，采用細化、量化職稱評審條件的方式，變投票為打分制。制定一個科學的量化評審標準，并規定相應的起評分數，除對申報者進行綜合評價外，還應逐項地進行評分、比較，然后從高分取到低分，把人為因素降低到最小，使評審結果更加準確更加公正、公平。
（三）、轉變觀念，淡化職稱評審，加強職稱聘任和考核
職稱的評和聘是不同性質的兩回事“，評”的依據是業務能力、業務水平，是上級主管部門為不同職稱制定的條件和規定，達到了條件就可以申報或取得相應的職稱，解決的是資格問題；而“聘”的依據則是學校根據工作需要、崗位設置和經費承受能力，解決的是待遇問題。然而，在很大一部分高校中采用的是評聘不分的終身制，造成少數教師急功近利，缺乏競爭意識，最終阻礙了高等教育事業的發展，因此徹底區分評與聘是高校當務之急。
1、高校人事部門必須轉變觀念，積極配合國家的人事制度改革，加強對專業技術人員進行評聘分離的重要性、必要性教育，提高他們對聘任制的認識。借鑒國內外職稱評聘方面的經驗，提出適合市場經濟及本校實際的管理模式。如淡化評審，不拘一格聘用人才，只要達到學校崗位設置要求，可采用“低職高聘、先聘后評”等方式吸引人才。
2、消除聘任“終身制”，加強聘后管理。如成立考核小組，加強聘期中期和聘期終期的考核工作防止出現聘上崗位后得過且過，不求上進，不出成果的現象。積極探索并制定科學、有效、可行的考核辦法保證聘用教師在聘任期內逐步完成所在崗位需完成的任務，使聘任考核工作制度化、規范化、科學化，促進教學科研工作的開展。
3、是學校應根據本校的發展目標、經濟實力以及專業人才隊伍的情況，選擇適合本校特點和優勢的聘用模式。合理設置高校專業技術崗位，按需設崗，以崗聘任。按需設崗是職務聘任的重要前提，要科學合理設置崗位，有多少的崗位，就聘多少個專業技術職務，因事設崗而不能因人設崗。根據學科建設、教學活動及科研工作的情況，可以在教師崗位中設置以教學為主、以科研為主、教學科研并重的三種類型教師專業技術崗位，這樣教師們就可以根據自己的情況進行合理的選擇，充分發揮自己的特長。
4、是設立終身高級專家職位，吸引優秀人才來校工作，并與他們簽訂終身聘任合同，解除他們的后顧之憂，為他們營造寬松、自由的學術研究環境使他們能夠全身心投入到教學科研中去，促進學校教學科研工作的可持續性發展。
綜上所述，職稱評聘對高校專業技術人員舉足輕重，它不僅是專業技術人員學術水平、工作能力、工作業績的綜合反映，也是黨和國家對知識和知識分子的尊重以及對知識分子復雜勞動的肯定。職稱評聘標準過低或過高，都會造成專業技術人員心理壓力過大，影響其內在的事業心和創造力發揮從而也梏桎著職稱評聘工作的良性發展。因此，只有職稱評聘工作制度健全了，透明度增加了，評聘程序和方法充分體現出客觀公正的原則，才能保證評聘的質量，調動廣大專業技術人員的積極性、創造性，穩定專業技術人員隊伍。
參考文獻
[1]趙永樂，王慧.中國高校教師職稱改革模式的抉擇[J].南京社會科學，2007年第4期
第二條實施本方案的指導思想為了更好地適應社會主義市場經濟的發展，適應醫療保障制度改革的需要，逐步建立起有責任、有約束、有激勵、有競爭的衛生院管理運行機制。為推進衛生改革和促進衛生事業的發展提供強有力的組織保證和人力支持。
第三條改革的目標是通過聘用合同制轉換用人機制，建立起符合衛生工作特點和單位自主用人，人員自主擇業，崗位設置科學，人才結構合理的新型人事管理機制，促進人員合理流動和人力資源有效開發，充分調動全院職工的工作積極性，提高工作效率和服務質量。
第四條實施聘用合同制在操作程序上，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則。
第五條聘用合同由衛生院法人代表或法人代表書面委托人與被聘用職工簽訂。聘用合同書是衛生院與受聘人本著自愿、平等、雙向的原則，確定聘用關系，明確雙方權利義務的協議，聘用合同一經簽訂即具有法律約束力。
第六條本細則適用于本院實施全員聘用合同制之前的原固定制職工、原合同制職工，以及細則實施以后所有新進人員。
第七條衛生院為所有簽訂聘用合同的職工統一建立《聘用手冊》，《聘用手冊》是聘用合同制職工重新就業或領取失業保險金的重要憑證，由院人事處負責保管。合同終止或解除時，《聘用手冊》將隨人事檔案轉交有關人才服務中心。
二、崗位設置、崗位職責與聘用
第八條結合本院任務和職能方向，結合我院崗位總量、結構比例和最高等級限額，按照“科學合理、精簡效能”的原則，設置管理、專業技術服務崗位。
第九條崗位職數、崗位職責和任職條件詳見“平莊衛生院崗位設置方案”、“平莊衛生院崗位說明書”。
第十條院長聘任，實行任期目標責任制，根據《黔東南州事業單位崗位設置管理方案》（州人發[2010]3號）的文件規定和《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定和《平莊衛生院管理崗位設置實施方案》的規定明確衛生院院長的工作職責和任職條件要求。實行雙向選擇競聘上崗，體現了單位與職工平等自愿的原則。根據平莊衛生院設崗定員的方案，制訂了崗位受聘人員的任職條件、工作職責和工作任務，職工自身的工作特長選擇競聘上崗。職工有辭聘的權利，如果職工不愿參加本單位競聘上崗，單位領導不得阻繞流動的自由。但是，已經與單位簽訂了聘用合同書，在合同期內，無正當理由，受聘職工不得隨意辭聘。
三、聘用要求與條件
第十一條實行全員聘用制，打破原有職工的身份限制。對政治素質好、業績突出的人員，可以破格聘用或低職高聘；對政治素質較差，組織紀律渙散，又不能勝任原崗位的人員，可以緩聘、高職低聘或不聘。
1、聘任
1）對符合下列崗位基本條件的可直接聘任
①具有良好的政治素質和職業道德，熱愛應聘崗位的工作；
②具有完成應聘崗位工作所必須的專業技能、文化知識和實際能力；
③持有應聘崗位要求的學歷證書、專業技術資格證書、注冊證書或者相應的技術等級證書、崗位培訓合格證書；
④身體健康能堅持正常工作。
2）屬衛生院人才引進對象可直接聘任
3）聘期一般為三年
2、試聘
1）長病假要求復工的；
2）違紀下崗重新安排工作的；
3）社會招聘錄用的；
4）試聘期限一般為1至3個月。
3、低聘
1）因崗位技術職務職數限制而愿意低聘的；
2）不能完成或勝任原崗位職責而接受低聘的；
3）違反衛生院規章制度給衛生院造成一定損失而降職使用。
4、短聘
1）不能完成本崗位職責，經教育愿意改正的；
2）違反衛生院規章制度給衛生院造成一定損失需要考察的；
3）短聘期限一般為半年至一年。
5、拒聘
1）除單位和職工另有約定之外，職工有權拒聘，凡拒聘者，根據有關規定解除工作關系。
2）大中專以上畢業生，在規定的服務期限內如拒聘，按規定支付違約金及培養費后解除工作關系。
6、待聘
1）因編制和崗位職數超編而未聘上崗的；
2）因未達到崗位聘任條件而未聘上崗的；
3）其他因素未聘上崗的。
第十二條受聘人員應具備以下基本條件：
1、遵守黨和國家的政策、法律和法規和本所規章制度；
2、具有良好的敬業精神和職業道德；
3、具有與履行崗位職責相適應的專業技術或管理能力；
4、身體健康，能堅持正常工作；
5、聘用崗位職責要求的其他條件。
四、組織聘用與程序
第十三條 成立所聘用領導小組，組織人事負責日常工作。
第十四條 全員聘用制工作由所聘用工作領導小組負責組織，實施合同管理。
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第一條為建設一支數量充足、技能精湛、專業配套、門類齊全的技術、技能人才隊伍，增強隊伍的核心競爭實力，滿足公司內外部市場開發的需要，全面實施科技興企戰略，促進公司持續健康快速發展，根據公司持續發展總體部署和公司人力資源開發戰略實施方案，特制定本管理辦法。
第二章選聘的范圍及限額
第二條公司的技術專家從鉆井工程（包括鉆井工程、質量、定向、鉆井液）、地質、機械、電氣、計算機等專業技術人員中選聘。
第三條公司崗位操作能手從鉆井司鉆、鉆井液工、電氣、柴油機、機械大班、安裝工、特種車型駕駛、電氣焊、汽車、拖拉機修理工、鉆機修理、機加等工種的操作崗位人員中選聘。
第四條公司副科級（包括責任工程師、責任地質師）以上干部不參加選聘。
第五條技術專家總數限定在每屆15人左右，崗位操作能手總數限定在每屆25人左右（不包括在各級別技術比賽獲獎者中，被直接聘任為崗位操作能手的人數）。
第三章選聘的條件及標準
第六條擁護黨的基本路線，貫徹執行黨的各項方針政策，具有良好的思想政治素質，愛崗敬業，遵紀守法，作風端正。技術專家應具有中級以上技術職稱，大專以上學歷，熟練掌握計算機應用知識，熟練掌握一門外語。崗位操作能手應具備中級工以上職業資格，高中以上文化，掌握計算機應用的基礎知識。特別優秀的可破格參評。
第七條技術專家在具備第六條基本條件的基礎上，且在近兩年內專業技術達到下列條件之一者：
(一)有較強業務理論水平，精通本崗位專業技術知識，并熟悉相關專業技術知識，近兩年內，在省部級以上刊物發表過兩篇以上有較重大科學應用價值的學術論文；
(二)在技術創新、技術改造、技術應用等方面為企業創造了巨大的經濟效益，公司級以上科技項目的主要完成者；
(三)是在本專業技術領域形成一套局內同行業處于領先地位的先進技術措施或管理方法，對企業發展和技術進步起到重要的推動作用，取得100萬元以上經濟效益；或在理論和應用研究上解決了關鍵性的重大技術難題。
第八條在近兩年內被評為公司級以上學術技術帶頭人、科技英才創新獎獲得者，且在公司技術專家選聘條件范圍內的，可直接聘為公司技術專家。
第九條崗位操作能手在具備第六條基本條件的基礎上，具備下列條件之一者，可以申報參評：
(一)精通本崗位技術的工藝流程和技術原理，具有高超的解決實際問題的專業技能，能獨立或帶頭解決關鍵性各類操作技術問題，效果顯著的。
(二)近兩年內，立足本職崗位開展科技攻關，取得公司級技術成果三等獎以上、QC成果一等獎,或在技術改造、技術攻關、技術革新中創造較大經濟效益的。
(三)有嫻熟的崗位操作技能和豐富的實踐操作經驗，做到本崗精，多崗通，全崗能。在公司的技術比賽中獲得本工種第一
名、局級前六名,集團公司以上前十名，并積極搞好技術傳幫帶的。
第十條近兩年內創造出的絕活、絕技得到局內同行業專家認可的或創造出先進操作法在局同行業推廣的的；近兩年內在公司技術大賽中獲得本辦法第三條所列出工種中的鉆井司鉆、鉆井液工，井隊電工、井隊柴油機工、井隊機械大班、電氣焊工等六個工種個人第一名的，近兩年內以上六個工種在局技術大賽前三名獲得者及近兩年內以上六個工種在集團公司或集團公司以上技術大賽前六名獲得者，且在公司崗位操作能手選聘條件范圍內的，可直接聘為公司崗位操作能手。
第四章選聘程序
第十一條采取個人申請、基層逐級考核推薦、部門審核、選聘工作專業評審組評審、公司領導集體討論審批的程序進行。
(一)信息
評聘前公司將技術專家、崗位操作能手的數量、條件標準等情況進行公布。選聘技術專家和崗位操作能手向全公司職工信息。
(二)名額分配。
根據專業技術人員、操作人員構成及崗位分布情況，按專業或工種下達選聘指標的分配。
(三)基層推薦
申請參加選聘的人員，填寫選聘申請表，提交資格證書、學歷證書、獲獎證書、論文等能反映自身條件和資格的證件、資料，
技術專家各分公司級單位進行提名推薦。崗位操作能手由小隊級單位量化評議后向分公司級單位推薦，分公司級單位進行業績考核后擇優向公司推薦，
(四)部門考核
公司對分公司推薦的人選及其業績成果進行審核。
(五)評議審查
由公司技術專家、崗位操作能手選聘專業評審組對推薦人選進行業績評審，技術專家通過評審直接確定擬任人選。崗位操作能手通過基層逐級考核推薦，公司選聘專業評審組對基層小隊、分公司級單位推薦結果進行初審，根據初審情況，按下達指標的1：2比例確定初步人選。對確定的初步人選，評審組進行民主測評、組織談話、獲獎成果和理論、技能（考核細則根據崗位實際由公司選聘評審組相關部室成員牽頭另行制定）等方面的考核，考核內容分為思想素質、工作態度、工作業績、業務理論、操作技能、解決關鍵問題能力、相關知識、群眾公論等.整個考核采取百分制，民主測評占10，業績考核占10，獲獎成果占15，操作技能筆試占最后得分15、崗位實際操作能力測試占最后得分的50。根據得分情況確定擬聘任人選。
(六)討論審批
公司黨政領導聯席會討論審批，辦理聘任手續。
第五章管理和使用
第十二條公司技術專家、公司崗位操作能手每兩年選聘一次，實行動態管理。
第十三條公司對技術專家建立考績
檔案，每年考核一次，對其學識水平、業績成果及政治表現做出客觀公正的評價，對于表現平平的進行誡勉、兩年內無重大成果的不再參加下屆選聘，取消相關待遇。若取得了新成果，業績突出，可以連選連任，享受相關待遇；公司對崗位操作能手每年考核一次，對操作技能無提高的進行誡勉，對兩年內不能適應新設備操作需要，沒有進行實踐經驗總結和推廣的，不再參加下屆崗位操作能手選聘，取消相關待遇。對工作成績突出、確實能夠起帶頭作用的，可繼續連選連任，享受相關待遇。第十四條屬于下列情形之一者，不再納入公司級技術專家、崗位操作能手管理：
(一)調離本公司工作的；
(二)技術專家調離專業技術崗位不再從事專業技術工作，崗位操作能手調離原從事的操作崗位的；
(三)違反職業道德，弄虛作假，剽竊他人成果，工作表現差，不能完成本職工作任務的，不履行聘約中規定的權利和義務的；
(四)因本人失誤造成責任事故的；
(五)因違反國家法律、法規和政策，受到黨紀國法處治，或違反單位規章制度受行政處分的。
第十五條根據技術專家的業務專長，安排他們到鉆井生產和專業技術的關鍵崗位工作，鼓勵他們充分施展才能。
(一)在公司重大技術攻關、技術改造、技術引進和對外合作項目或重點生產項目的關鍵技術崗位上，承擔重大或開拓性的工作；
(二)參加公司的重大技術、經濟決策的咨詢、可行性論證，以及科學技術等發展規劃的制定工作；
(三)作為公司某一專業領域或項目的代表參加省內外學術會議，與有關方面舉行業務洽談，或到省內外進行學術交流及考察等；
(四)參加公司級重大科研成果評審和鑒定，培養公司青年技術骨干。
第十六條根據崗位能手的技能專長與崗位能手簽訂聘約，明確崗位能手的權利和義務
(一)參與對公司崗位責任制的制訂和修改工作；
(二)在規范公司本崗位操作標準，創造先進崗位操作法、新工藝、新技術、新設備的操作使用的研究等工作中擔負責任；
(三)參加公司青年崗位能手、職工技術大賽的評審工作，并可直接代表公司參加局以上本崗位職工技術大賽；
(四)負責公司本崗位操作技能的推廣，在公司同崗位職工的技能培訓中擔任教師工作；
(五)在崗位競爭中優先使用，保持其崗位的相對穩定，要帶頭承擔本單位的技術技能傳幫帶，每年至少幫帶一名徒弟，保證幫帶效果。
第六章待遇
第十七條技術專家和崗位操作能手評聘后次月開始，每月技術專家享有＊＊＊元的崗位津貼，崗位操作能手享有＊＊＊元的崗位津貼。對于公司級以上核心專業技術人才、核心操作人才，以及技師、高級技師等享受專項技術類津貼人員，又被選聘為公司技術專家和崗位操作能手的，不重復享受津貼待遇，津貼待遇擇高執行。
第十八條對在科研攻關、崗位操作等實際工作中，做出突出貢獻的公司級優秀技術專家和崗位操作能手，根據其創造的經濟效益及社會效益，由公司專項獎勵基金進行獎勵，對符合高一級專業技術職務和職業晉級條件的，可優先推薦晉升專業技術職務和職業晉級。
第十九條優先為他們提供進修和培訓深造的機會，為他們參加各種學術、技能經驗交流、發表學術技術、崗位操作論文和科研及工作成果創造條件；
第二十條優先改善他們的工作條件和生活條件，技術專家和崗位操作能手享受副科級體檢、療養和通訊費待遇。
第七章組織管理
第二十一條公司人力資源部是技術專家、崗位操作能手選聘管理的業務主管部門，負責制訂技術專家、崗位操作能手的管理辦法及具體組織實施。
第二十二條公司技術專家、崗位操作能手選聘專業評審組由公司領導和機關部室等有關人員組成，按照公開民主、公平競爭、擇優聘任的原則選拔聘任。
第八章附則
一、局事業單位基本情況
局事業單位的主要職責和任務是：
(一)貫徹執行黨和國家有關種植業、畜牧業、農業機械化和農村經濟發展的方針政策及法律法規、規章；指導和部署全縣農業生產和農村經濟工作。
(二)依據《中華人民共和國農業技術推廣法》，組織推廣農業生產技術，開展良種培育和技術改進，提供農村經濟信息，組織有關部門開展科技咨詢服務。
(三)引導農業產業結構的合理調整，負責主管產業產品和化肥、農藥、獸藥、飼料等有關農業投入的質量監測、鑒定和執法監督管理。
(四)指導農村承包合同管理和耕地使用權流轉工作；負責減輕農民負擔的監督管理；指導農業社會化服務體系建設和鄉村集體經濟組織、合作組織建設。
(五)主管動植物的內外檢疫(不含森林植物內檢)工作和獸醫管理、獸藥的藥政藥檢工作；負責全縣農藥、獸藥經營的審核管理和發證工作，指導畜禽品種改良和疫病防治工作，疫情并組織撲滅；負責全縣飼料管理工作。
(六)按分工管理農業資源和農村能源工作。
(七)負責農業機械化行業管理、農機安全監理和試驗鑒定，宏觀指導農業機械的使用與維修管理。
(八)承辦縣政府交辦的其他工作。
局事業單位屬全額撥款股級事業單位(畜牧獸醫技術服務中心、種子管理局屬副科級事業單位)，總編制數為1*個。內設機構26個，分別是：畜牧獸醫技術服務中心、種子管理局、蔬菜辦、植保站、經管站、土肥站、農機管理監理站、糧油站、經作站、科教站、能源站、棉辦、農技推廣中心、豐林鎮動植物疫病防疫檢疫站、林泉鄉動植物疫病防疫檢疫站、塘山鄉動植物疫病防疫檢疫站、高塘鄉動植物疫病防疫檢疫站、河東鄉動植物疫病防疫檢疫站、寶塔鄉動植物疫病防疫檢疫站、蒲亭鎮動植物疫病防疫檢疫站、車橋鎮動植物疫病防疫檢疫站、鄒橋鄉動植物疫病防疫檢疫站、愛民鄉動植物疫病防疫檢疫站、吳山鄉動植物疫病防疫檢疫站、磨溪鄉動植物疫病防疫檢疫站、聶橋鎮動植物疫病防疫檢疫站。
局事業單位實有115人，其中：管理人員33人(主任科員1人，副主任科員2人，科員30人)；專業技術人員64人(副高級3人，聘任3人；中級15人，聘任15人；初級46人，聘任46人)；工勤技能人員18人(高級工8人，中級工5人，初級工4人，普通工1人)。
二、崗位設置的指導思想和基本原則
(一)指導思想
通過建立崗位管理制度和人員聘用制度，創新管理體系，轉換用人機制，整合人才資源，凝聚優秀人才，實現由身份管理向崗位管理的轉變，由固定用人向合同用人轉變，調動局事業單位各類人員的積極性和創造性，促進我縣農業事業的發展。
(二)基本原則
堅持科學合理、精簡效能的原則；堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則；堅持公開平等、競爭擇優、依法辦事的原則。
三、擬設置崗位情況
局事業單位擬設置崗位總量1*個，其中：管理崗位2個，專業技術崗位100個，工勤技能崗位5個。主體崗位是專業技術崗位，占崗位總量的93.4%；專業技術主系列是農業畜牧系列，主系列專業技術崗位設置數是85個，占專業技術崗位設置總量的85%。
(一)管理崗位的名稱、等級、數量
總數2個，占單位崗位總量的1.9%。其中：八級2個。
1、管理崗位2個。其中：八級職員2個，名稱是科級副職。
2、內設機構領導崗位2個。其中：八級職員2個，名稱是種子管理局局長、畜牧獸醫技術服務中心主任。
(二)專業技術崗位等級、數量及結構比例
1、高級專業技術崗位20個，占專業技術崗位比例20%。
(1)正高級崗位1個，占專業技術崗位比例1%。其中：四級崗位1個。
(2)副高級崗位19個，占專業技術崗位比例19%。其中：五級崗位4個，六級崗位7個，七級崗位8個。
2、中級崗位45個，占專業技術崗位比例45%。其中：八級崗位13個，九級崗位18個，十級崗位14個。
3、初級崗位35個，占專業技術崗位比例35%。其中：十一級崗位17個，十二級崗位18個。
(三)工勤技能崗位等級、數量及結構比例
工勤技能崗位5個，占單位崗位總量的4.7%。其中：技術工三級1個，技術工四級2個，技術工五級2個。
四、實施步驟
(一)宣傳發動階段(3月10日前)。召開局長辦公會研究部署局事業單位崗位設置管理工作；召開全局干部職工大會，傳達縣事業單位崗位設置管理工作會議精神；組織全局干部職工學習市委辦公廳、市政府辦公廳轉發《市人事局關于*市事業單位崗位設置管理的實施意見》的通知(九辦字［20*］1*號)及人事部、農業部關于印發《關于農業事業單位崗位設置管理的指導意見》的通知(國人部發［20*］97號)文件精神。
(二)開展調查分析階段(3月15日前)。對局事業單位干部職工基本情況、三類崗位人員及崗位內部結構分布情況進行模底調查。
(三)制定崗位設置方案階段(3月20日前)。研究制定局事業單位崗位設置方案，并進行公示，填寫《*市事業單位崗位設置核準表》、《*市事業單位基本情況和崗位類別設置表》及有關附件資料等，報縣人事局審核。
(四)制定崗位設置實施方案階段(4月20日前)。在核準的崗位總量、結構比例和最高等級限額內，制定崗位設置實施方案、編制崗位說明書，召開干部職工大會，廣泛聽取意見，由局長辦公會討論通過。在縣人事局審核通過后，對崗位設置實施方案進行公布。
(五)組織崗位聘用階段(5月20日前)。按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則，對應聘人員資格進行審核，開展競聘上崗和業務考核、集體討論并公示后，與受聘人員重新簽訂聘用合同。
(六)開展驗收與認定階段(6月10日前)。局事業單位完成崗位設置和聘用并簽訂聘用合同后，由局統一組織審核驗收，填寫《*市事業單位崗位聘用情況審核表》及《*市事業單位崗位聘用人員備案表》，報縣人事局備案確認。
