時(shí)間：2022-02-19 12:33:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇火災(zāi)隱患整改措施，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)，人們的生活質(zhì)量得到了很大提高。但人們居住環(huán)境和居住條件的改善卻相對(duì)滯后，集中表觀在社區(qū)建設(shè)比較混亂，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，尤其是一些中小型城市，由于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到資金與觀念的限制，存在著嚴(yán)重的火災(zāi)隱患，并且整改難度大。據(jù)《中國(guó)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)年鑒》公布的數(shù)字：20xx年城市社區(qū)火災(zāi)與20xx年相比，呈明顯上升趨勢(shì)，居民家庭火災(zāi)起數(shù)上升近33個(gè)百分點(diǎn)，傷亡人數(shù)明顯增多，火災(zāi)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，并且有逐年升高的趨勢(shì)，因此做好城市社區(qū)的消防工作，消除社區(qū)火災(zāi)隱患已迫在眉睫。
一、社區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患的集中表觀
根據(jù)近兩年我市在消防工作“四進(jìn)”活動(dòng)中掌握的情況，目前社區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患分布較廣，在建筑結(jié)構(gòu)、防火間距、消防水源、消防設(shè)施等方面都存在著不同程度的問(wèn)題。其集中表現(xiàn)有：
1、 建筑物耐火等級(jí)低。社區(qū)內(nèi)存在著大量的磚木結(jié)構(gòu)建筑和臨時(shí)性建筑，它們的耐火等級(jí)都很低，尤其是一些以木柱承重的建筑物，梁和柱的耐火極限只有15分鐘左右，耐火等級(jí)只能達(dá)到四級(jí)，一旦發(fā)生火災(zāi)，不但燃燒迅速、倒塌快，而且對(duì)毗鄰建筑的威脅也很大。
2、 缺少消防水源，特別是在象滄州這樣的北方一些中小型城市的老社區(qū)表現(xiàn)更為突出。有的是根本沒(méi)有消防水源;有的是在城市改、擴(kuò)建過(guò)程中市政消火栓被圈占或埋壓;有的則是雖然有水源，但由于年久失修，疏于管理，缺少取水設(shè)施，無(wú)法為消防所用。
3、 防火間距不足和消防車通道不暢。由于缺少統(tǒng)一管理，社區(qū)內(nèi)的臨時(shí)建筑隨意性很大。舊建筑群中，建筑物之間沒(méi)有任何防火間距，人們?cè)谙劳ǖ阑蚧剀噲?chǎng)搭建棚戶、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放車輛和廢舊物，甚至在道路上增設(shè)“擋車柱”， 不僅影響安全疏散和消防車通行，還極易造成“火燒連營(yíng)”的后果。新建的住宅小區(qū)由于處于黃金地帶，開發(fā)商片面追求經(jīng)濟(jì)效益，縮減防火間距，在消防通道上種植大型樹木、塔建各種構(gòu)筑物，嚴(yán)重影響了安全疏散與火災(zāi)撲救。
4、 電氣火災(zāi)隱患突出。社區(qū)內(nèi)雖然進(jìn)行了“兩網(wǎng)”改造，但居民家中的電線老化嚴(yán)重。加之家用電器使用率增多，亂接亂拉電線的現(xiàn)象日益普遍，遇到用電高峰期，電壓降低，電流過(guò)大，電路超負(fù)荷運(yùn)行，極易造成過(guò)載而引發(fā)火災(zāi)。
5、 社區(qū)內(nèi)的建筑物使用功能復(fù)雜。其一是表現(xiàn)在居住建筑中：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和下崗工人增加，大批私營(yíng)個(gè)體和工商企業(yè)進(jìn)入居民家中。從最近我們檢查的幾個(gè)社區(qū)來(lái)看，凡是臨街住宅樓的一層有90%以上的住戶出租或出售做商業(yè)用，其功能五花八門，有作超市的;有作快餐、小吃、燒烤的;有搞美容、美發(fā)、足療、按摩的;有搞打字、復(fù)印的;還有作網(wǎng)吧、游戲廳的等等。在不臨街或其他樓層中有作辦公室、倉(cāng)庫(kù)的還有進(jìn)行小作坊式生產(chǎn)的。這些場(chǎng)所不但火災(zāi)隱患多，危險(xiǎn)性大、而且十分隱蔽，給社區(qū)的消防安全造成了極大威脅。其二是公共建筑，一幢建筑出租或出售給多個(gè)用戶，這些用戶隨意進(jìn)行分隔，造成安全疏散不暢。
6、 非法儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品現(xiàn)象突出。社區(qū)內(nèi)許多液化氣供應(yīng)點(diǎn)、油墨廠、印刷廠、皮革制造及木器加工廠的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)放著大量的易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品，有的甚至存在在居民家中，既沒(méi)有專人看護(hù)，也沒(méi)有經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格的專業(yè)人員進(jìn)行操作，火災(zāi)隱患極為嚴(yán)重。另外還有日前廣為盛行的涮鍋城，不但易燃易爆危險(xiǎn)物品數(shù)量多、分散廣，而且人員密集，流動(dòng)快，一旦發(fā)生火災(zāi)，將造成大量人員傷亡。
7、 公共娛樂(lè)場(chǎng)所火災(zāi)隱患突出。社區(qū)內(nèi)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所大都設(shè)置在人員密集地帶，特別是一些小型網(wǎng)吧、錄像廳、歌舞廳，完全附設(shè)在居民住宅區(qū)內(nèi)，雖然方便了群眾，但卻存在著許多先天性火災(zāi)隱患，例如安全出口數(shù)量不夠、疏散通道不暢、缺少疏散指示標(biāo)志及防排煙設(shè)施等，加之許多場(chǎng)所在夜間營(yíng)業(yè)時(shí)，完全封鎖安全出口，使得人員根本無(wú)法疏散。
8、 社區(qū)的消防管理工作滯后，住宅火災(zāi)增多。由于以前的消防工作偏重于工礦企業(yè)等重點(diǎn)單位，消防工作的開展主要是抓住保衛(wèi)部門或有關(guān)責(zé)任部門。對(duì)社區(qū)的消防工作比較薄弱，消防投入也相對(duì)很少，致使社區(qū)的消防工作出現(xiàn)滯后。據(jù)統(tǒng)計(jì)近幾年單位火災(zāi)在下降，居民火災(zāi)在上升;廠房火災(zāi)下降，住房火災(zāi)上升。近幾年，雖然公安消防機(jī)構(gòu)通過(guò)落實(shí)公安派出所消防監(jiān)督職能等措施，不斷擴(kuò)大了消防監(jiān)督管理覆蓋面，但由于警力有限，面對(duì)眾多的社會(huì)單位和社區(qū)居戶，僅僅依靠公安機(jī)關(guān)和消防部門的管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，即使有更多的警力，也不可能把消防工作做到每家每戶。
全面完成區(qū)政府下達(dá)的2014年度消防工作責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，確保本系統(tǒng)、單位不發(fā)生亡人火災(zāi)事故；不發(fā)生較大（含）以上火災(zāi)事故。
二、時(shí)間及形式
2014年8月至12月。采取企業(yè)自查自糾、經(jīng)科局全面排查與重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位抽查檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。結(jié)合火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重要節(jié)日、重大活動(dòng)可另行組織或參與安監(jiān)、消防部門組織的督查檢查。
三、排查整治范圍
局屬各單位、區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、大型商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、餐飲住宿場(chǎng)所（不含星級(jí)酒店）的火災(zāi)隱患。
四、排查整治內(nèi)容
（一）消防安全責(zé)任制落實(shí)情況；（二）消防安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況；（三）消防安全“四個(gè)能力”（即：檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初級(jí)火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力）建設(shè)工作情況。
五、相關(guān)工作要求
（一）充分認(rèn)識(shí)重要意義。區(qū)經(jīng)科局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的消防安全工作小組，結(jié)合經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，共同推進(jìn)本行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)消防安全工作。各有關(guān)單位、企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)、完善消防安全法人責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)消防安全治理，增強(qiáng)火災(zāi)防控能力，減少火災(zāi)事故，健全消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提升火災(zāi)防控整體水平。
（二）全面開展宣傳培訓(xùn)。各有關(guān)單位、企業(yè)要將消防安全宣傳教育納入科普宣傳、教育等相關(guān)內(nèi)容，充分利用報(bào)紙、廣播、電視以及宣傳專欄等媒介廣泛開展消防安全宣傳工作，發(fā)動(dòng)廣大職工積極參與火災(zāi)隱患排查整治工作，營(yíng)造全員共同關(guān)注消防安全的良好氛圍。同時(shí)，要通過(guò)消防培訓(xùn)、消防講座或采取以會(huì)代訓(xùn)等多種方式，提升從業(yè)人員的消防安全知識(shí)水平。要落實(shí)消防控制室操作人員持證上崗制度，確保商貿(mào)重點(diǎn)單位的從業(yè)人員接受崗前消防培訓(xùn)率達(dá)90％以上。
（三）積極開展隱患自查。各單位、企業(yè)要切實(shí)履行消防法規(guī)規(guī)定的單位消防安全職責(zé)，定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。要組織消防精干力量，集中進(jìn)行火災(zāi)隱患排查，特別要重點(diǎn)檢查儲(chǔ)氣場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)等容易發(fā)生火災(zāi)的部位，以及機(jī)房、人員聚集場(chǎng)所等一旦發(fā)生火災(zāi)將會(huì)引起重大人身和財(cái)產(chǎn)安全的部位，發(fā)現(xiàn)一處，立即整改一處，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。各單位、企業(yè)火災(zāi)隱患自查及整改措施請(qǐng)及時(shí)書面報(bào)告區(qū)經(jīng)科局。
（四）嚴(yán)格落實(shí)整治責(zé)任。各單位、企業(yè)對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類火災(zāi)隱患，能整改的應(yīng)立即整改；不能立即整改的，要落實(shí)整改措施，限期消除隱患，并將整改落實(shí)情況及時(shí)報(bào)告區(qū)經(jīng)科局。區(qū)經(jīng)科局將組織開展消除火災(zāi)隱患檢查，督促整改；對(duì)整改不力或拒絕整改的，報(bào)請(qǐng)區(qū)安監(jiān)、消防等部門責(zé)令整改，對(duì)重大火災(zāi)隱患，提請(qǐng)區(qū)政府掛牌督辦。
春季消防安全檢查工作總結(jié)在***的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)黨的十六大精神和國(guó)務(wù)院、省、市政府和***關(guān)于加強(qiáng)消防安全工作的一系列指示精神，從2005年3月10日開始到4月底，在***范圍內(nèi)開展春季消防安全大檢查活動(dòng)?，F(xiàn)將**的春季消防安全檢查工作情況總結(jié)如下：
一、落實(shí)消防安全責(zé)任制，健全消防安全制度。
***以建設(shè)“平安***”為主線,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，鞏固消防安全專項(xiàng)整治成果。**就此項(xiàng)消防檢查工作召開了專門會(huì)議，轉(zhuǎn)發(fā)了******防字[2005]2號(hào)文《*****消防安全委員會(huì)關(guān)于開展春季消防安全大檢查的實(shí)施方案》，成立了***春季消防安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，園區(qū)建立了以主任負(fù)總責(zé)，副主任負(fù)具體負(fù)責(zé)的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組；建立消防安全例會(huì)制度，并與園區(qū)各單位簽訂消防安全責(zé)任狀，全面落實(shí)各單位消防安全責(zé)任制，挺好消防安全檢查工作，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故和減少一般火災(zāi)的發(fā)生。
二、加大檢查力度，徹底整改消除各種火災(zāi)隱患和不管安全因素。
2005年**加大檢查力度，以春季消防安全集中整治、人員密集場(chǎng)所專項(xiàng)治理、人員、物資集中場(chǎng)所消防安全檢查、火災(zāi)隱患排查整治等活動(dòng)為重點(diǎn)大力開展消防安全檢查，檢查過(guò)程中，***本著對(duì)園區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的原則精神，下大力氣狠抓整改措施的落實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患徹查到底，對(duì)不能保證安全的，堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓。
三、確保了春季消防目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在春季消防安全集中整治活動(dòng)中，***制定了以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)為中心，以火災(zāi)事故多發(fā)、人民群眾關(guān)注的公眾聚集場(chǎng)所、物資集中、火災(zāi)危險(xiǎn)性大的場(chǎng)所和單位為重點(diǎn)，采取果斷措施，徹底整治火災(zāi)隱患，進(jìn)一步改善單位的防火條件。督促落實(shí)大風(fēng)天火災(zāi)防范措施，實(shí)行群防群治，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，穩(wěn)定全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)。為維護(hù)好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。***消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組按照各自職責(zé)人工組織開展了集中整治工作。對(duì)各單位春季防火安全工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，消除了一批火災(zāi)隱患。3月16日***消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組全面落實(shí)各企業(yè)單位的春季消防安全工作，3月19日對(duì)**各單位的安全生產(chǎn)，消防安全責(zé)任制，防火制度落實(shí)，用火用電倉(cāng)儲(chǔ)安全及值班值宿情況進(jìn)行了檢查；3月22日對(duì)電氣線路鋪設(shè)情況進(jìn)行了檢查，3月25日對(duì)消防隊(duì)組織訓(xùn)練情況進(jìn)行了檢查。確保我區(qū)春季防火安全工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
四、人員密集場(chǎng)所專項(xiàng)治理工作取得顯著成果。
在此項(xiàng)工作中，**確定了4項(xiàng)治理重點(diǎn)：1、飯店等公共聚集場(chǎng)所；2、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的場(chǎng)所和物資集中場(chǎng)所；3、經(jīng)常舉辦大型活動(dòng)的單位和場(chǎng)所；4、大型寫字樓。研究制定了5項(xiàng)工作措施7項(xiàng)檢查標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合園區(qū)自身實(shí)際提出了“一公布、二明確、三責(zé)任、四措施、五聯(lián)動(dòng)”的工作方法，分階段分批次有條不紊地進(jìn)行治理。在實(shí)際操作中，督促各單位按照此次專項(xiàng)治理提出的工作要求和重點(diǎn)，開展自查。對(duì)自查出的火災(zāi)隱患逐一落實(shí)整改措施，落實(shí)整改人員，落實(shí)整改期限，認(rèn)真徹底整改。通過(guò)治理，消除了一大批火災(zāi)隱患，各單位建立健全了各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，各項(xiàng)管理走上了規(guī)范化道路。治理期間，**未發(fā)生一起人員密集場(chǎng)所的火災(zāi)事故，確保了全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定。
五、人員、物資集中場(chǎng)所消防安全檢查收效明顯4月2日，***開展了人員、物資集中場(chǎng)所消防安全檢查，以勞動(dòng)密集型企業(yè)車間、倉(cāng)庫(kù)、餐廳等場(chǎng)所為重點(diǎn)，檢查了各單位、場(chǎng)所消防安全責(zé)任制落實(shí)情況；內(nèi)部防火檢查、巡查制度落實(shí)情況；建筑消防設(shè)施、安全出口、安全疏散設(shè)施完整好用情況；火電源管理情況；員工消防培訓(xùn)教育情況。通過(guò)檢查，使各單位的防火條件進(jìn)一步得到改善，整體抵御火災(zāi)能力進(jìn)一步提高。在檢查過(guò)程中***加大了宣傳教育力度，使單位業(yè)主和員工的消防安全意識(shí)提高到一個(gè)新的高度。
六、全力排查整治火災(zāi)隱患，開展春季消防安全大檢查活動(dòng)此項(xiàng)活動(dòng)中，**按照***消安委檢查方案的統(tǒng)一安排部署，嚴(yán)格確定檢查范圍及重點(diǎn)，積極推進(jìn)各單位的火災(zāi)隱患自查工作并督促其認(rèn)真進(jìn)行整改，圓滿完成了對(duì)整治范圍內(nèi)5家單位的治理工作。火災(zāi)隱患排查整治工作中，共收到《單位火災(zāi)隱患自查整改承諾書》5份，發(fā)現(xiàn)并整改了一大批火災(zāi)隱患。并簽訂了《單位火災(zāi)隱患自查整改承諾書》，明確了相關(guān)人員的責(zé)任。在接下來(lái)的檢查工作中，園區(qū)按照管委會(huì)的統(tǒng)一部署，對(duì)照工作要求，重點(diǎn)檢查了前一段時(shí)間火災(zāi)隱患排查整治工作的落實(shí)情況。認(rèn)真分析工作的薄弱環(huán)節(jié)，查清工作疏漏，繼續(xù)深入開展好火災(zāi)隱患排查工作，使**消防安全條件得到進(jìn)一步改善。
消防安全關(guān)系全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系人民安居樂(lè)業(yè)。按照全市消防安全工作會(huì)議精神，縣政府組織消防安全委員會(huì)成員單位對(duì)全縣人員密集場(chǎng)所及重點(diǎn)督辦單位進(jìn)行了消防安全督導(dǎo)檢查。從檢查情況來(lái)看，消防安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。為進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全意識(shí)，提高消防應(yīng)急水平，預(yù)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生，全面開展消防安全隱患排查整治工作，確保全縣火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、高度重視，充分認(rèn)清消防安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性
截止4月16日，全縣共發(fā)生火災(zāi)42起，無(wú)人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。其中焚燒秸稈、柴火堆垛火災(zāi)為36起，占到火災(zāi)總起數(shù)的85.7%，焚燒秸稈是全縣火災(zāi)多發(fā)的根本原因。
通過(guò)聯(lián)合抽查，主要發(fā)現(xiàn)人員密集場(chǎng)所普遍存在未辦理消防手續(xù)、消防設(shè)施損壞或不符合要求、未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置自動(dòng)報(bào)警和噴水滅火系統(tǒng)、線路老化未穿管、安全通道堵塞等隱患。尤其是敬老院存在房頂采用泡沫夾芯彩鋼板搭建，極易造成火災(zāi)事故。全縣幼兒園普遍存在未辦理消防手續(xù)、未安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴火滅火系統(tǒng)和消防設(shè)施設(shè)備不完善等隱患。
目前，全縣共有14家消防安全隱患突出單位，包括：商場(chǎng)、敬老院、學(xué)校、加氣站、醫(yī)院和企業(yè)等。經(jīng)排查，14家單位消防安全隱患?xì)v史欠賬多，火災(zāi)隱患突出，易引發(fā)火災(zāi)事故。
二、落實(shí)職責(zé)，建立健全隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，根據(jù)《人民政府關(guān)于開展全市消防安全隱患突出單位集中督辦的通知》要求，現(xiàn)將全縣14家消防安全隱患突出單位進(jìn)行消防安全責(zé)任分解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要切實(shí)承擔(dān)起屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)和分管行業(yè)各類消防安全隱患進(jìn)行一次深入全面摸排，查找隱患、研究方案，提出切實(shí)可行整改意見。要將此項(xiàng)工作落實(shí)到人，建立定期排查和動(dòng)態(tài)巡查長(zhǎng)效機(jī)制，確保“資金、措施、時(shí)限、整改”四到位。消防部門要積極配合行業(yè)部門開展檢查，提供消防技術(shù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助行業(yè)部門和隱患單位加快整改進(jìn)度。
三、嚴(yán)格整改，確保隱患整改工作取得實(shí)效
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要高度重視此次消防安全隱患整治工作，要將此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員部署，親自組織協(xié)調(diào)，親自參與隱患整改，及時(shí)解決工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。同時(shí)，建立隱患排查臺(tái)賬和整改銷號(hào)制度，嚴(yán)格履行“誰(shuí)主管、誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)銷號(hào)”制度。對(duì)于排查出的隱患，要逐一分類梳理、制定整治方案、落實(shí)整改時(shí)限，確保檢查有記錄、整改有措施、落實(shí)有結(jié)果，確保不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。縣政府將對(duì)各單位落實(shí)檢查及整改情況開展專項(xiàng)督查，對(duì)重視不夠、措施不力、工作遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要進(jìn)行通報(bào)。對(duì)因工作不力，未落實(shí)整改措施的，發(fā)生較大影響的，將依法依規(guī)追究單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
為深入貫徹落實(shí)云防發(fā)〔〕4號(hào)文件精神，在全縣集中開展夏季消防安全百日攻堅(jiān)行動(dòng)，通過(guò)“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，持續(xù)高壓整治火災(zāi)隱患，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任，不斷夯實(shí)消防安全基層基礎(chǔ)，切實(shí)深化消防宣傳教育培訓(xùn)，全面提升應(yīng)急保障能力，最大限度減少火災(zāi)事故總量，嚴(yán)控較大火災(zāi)事故，杜絕重特大火災(zāi)事故，確保全縣火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，決定在全鎮(zhèn)開展夏季消防安全百日攻堅(jiān)大行動(dòng)，全面凈化消防安全環(huán)境。特制定以下工作方案：
一、指導(dǎo)思想
以十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本、關(guān)注民生、標(biāo)本兼治、綜合治理”的工作方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，認(rèn)真落實(shí)各村（社區(qū)）、部門和單位的消防安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，減少火災(zāi)隱患“存量”，嚴(yán)控火災(zāi)隱患“增量”，全力提升消防安全管理水平，為城市建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管消防領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、全體安監(jiān)辦工作人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，落實(shí)專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的開展工作。
三、工作目標(biāo)
通過(guò)開展夏季消防安全百日攻堅(jiān)大行動(dòng)，對(duì)今年以來(lái)部署開展的消防安全工作進(jìn)行一次全面檢查，查漏補(bǔ)缺，狠抓落實(shí)，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)；對(duì)當(dāng)前消防安全存在的突出問(wèn)題進(jìn)行一次全面排查，認(rèn)真梳理，切實(shí)解決；有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故，堅(jiān)決遏制亡人火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
四、主要任務(wù)
（一）深入開展夏季消防安全大檢查。各村、鎮(zhèn)屬各單位，以商店、飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑、地下工程和公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集地點(diǎn)，勞動(dòng)密集型企業(yè)，易燃易爆單位，小門面房和小加工廠等火災(zāi)多發(fā)場(chǎng)所為重點(diǎn)，全面排查整治火災(zāi)隱患，嚴(yán)格督促單位、業(yè)主落實(shí)消防安全主體責(zé)任。各村、各單位、主要檢查本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)夏季防火工作開展情況，是否落實(shí)各項(xiàng)工作措施，是否在重要期間開展防火安全自查，并督促落實(shí)消防安全責(zé)任制及消防安全措施。
（二）深入開展居住出租房屋消防安全綜合整治。各村干部要進(jìn)一步強(qiáng)化居住出租房屋消防安全整治工作，對(duì)排查出來(lái)的火災(zāi)隱患，要逐一落實(shí)整改責(zé)任，明確整改期限，確保整改措施落實(shí)到位。要?jiǎng)訂T發(fā)揮村委會(huì)力量，對(duì)轄區(qū)居住出租房屋、特別是“出租后經(jīng)營(yíng)、居住合一”的門面房進(jìn)行一次再排查，并完善臺(tái)帳。對(duì)發(fā)現(xiàn)居住出租房屋不符合消防安全要求的，或承租人改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)、不符合消防安全要求的，要依法責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法處罰。派出所、消防單位要針對(duì)隱患和存在的突出問(wèn)題，提出整改意見，共同督促整改。村委會(huì)等要建立健全轄區(qū)居住出租房屋日常檢查制度，定期開展巡查，掌握居住出租房屋基本情況。
（三）掛牌督辦一批重大消防安全隱患。各村、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大火災(zāi)隱患整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確重大火災(zāi)隱患整改的責(zé)任單位和責(zé)任人，認(rèn)真組織落實(shí)整改方案，督促落實(shí)整改措施。各責(zé)任單位要確保隱患整改責(zé)任、整改期限、整改措施、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位，徹底消除火災(zāi)隱患。各村干部要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，確保整改進(jìn)度。對(duì)以往各級(jí)政府掛牌整治的重大火災(zāi)隱患單位，在6月30日前組織一次回訪，防止隱患反彈或者新隱患的產(chǎn)生。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的重大消防安全隱患單位，各村干部、各單位要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）確定一批消防安全重點(diǎn)單位。重點(diǎn)對(duì)“五類對(duì)象”進(jìn)行全面清查：一是商場(chǎng)市場(chǎng)、醫(yī)院學(xué)校、歌舞廳、影劇院、浴室、網(wǎng)吧等公共密集場(chǎng)所，督促場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)消防安全管理制度，防范在人員集中活動(dòng)期間發(fā)生火災(zāi)；二是勞動(dòng)密集型企業(yè)和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的單位、場(chǎng)所，防范出現(xiàn)不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，將生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的現(xiàn)象；三是有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所且達(dá)到一定規(guī)模的小賓館、小娛樂(lè)場(chǎng)所、小作坊、小加工廠、小汽修廠等火災(zāi)多發(fā)場(chǎng)所，督促場(chǎng)所落實(shí)各項(xiàng)消防安全職責(zé)；四是各種節(jié)日期間各類節(jié)慶活動(dòng)場(chǎng)所、人員密集的旅游景點(diǎn)、交通樞紐和文物古建筑，督促場(chǎng)所改善消防安全條件，健全消防安全制度，落實(shí)消防應(yīng)急處置預(yù)案；五是其他有關(guān)重要場(chǎng)所。在全面清查的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、鎮(zhèn)消防隊(duì)評(píng)估、確定我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位。
（五）消除一批重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全問(wèn)題。城建、安監(jiān)、行政執(zhí)法、文化等單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑工地特別是外立面改造、外保溫系統(tǒng)、戶外廣告及外墻裝飾工程工地和文物、景區(qū)修繕工地的消防安全監(jiān)管，堅(jiān)決依法查處電焊、氣焊等作業(yè)人員無(wú)證上崗、違章操作等行為，督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全制度，落實(shí)消防安全措施，設(shè)置消防設(shè)施，配置消防器材，保持消防車通道暢通，加強(qiáng)用火用電管理，消除火災(zāi)隱患。對(duì)影響防火、逃生和滅火救援的廣告牌，要進(jìn)行整改。要認(rèn)真執(zhí)行民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核和備案抽查，強(qiáng)化日常消防安全監(jiān)管。要針對(duì)商場(chǎng)促銷期間人流密集的特點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，提高應(yīng)急處置能力。要鞏固建筑消防設(shè)施治理成果，對(duì)高層、地下公共建筑等建筑消防設(shè)施治理組織開展“回頭看”，強(qiáng)化建筑消防設(shè)施專業(yè)人員培訓(xùn)，督促企業(yè)單位經(jīng)常組織進(jìn)行消防演練，抓好企業(yè)及物業(yè)服務(wù)單位責(zé)任等末端工作的落實(shí)，建立健全建筑消防設(shè)施管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
（六）查處一批消防安全違法行為。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防法》和《市消防條例》要求，堅(jiān)持“七個(gè)一律”，嚴(yán)肅查處違反消防安全規(guī)定的行為：對(duì)消防設(shè)計(jì)審核不合格的建設(shè)工程，一律不得同意施工；對(duì)消防驗(yàn)收不合格的，一律不得投入使用；對(duì)消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用；對(duì)公眾聚集場(chǎng)所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的，一律予以查封；對(duì)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的，一律予以查封；對(duì)建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能的，一律予以查封；對(duì)人員密集場(chǎng)所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的，要堅(jiān)決責(zé)令改正，拒不改正的，一律將障礙物予以拆除。相關(guān)單位對(duì)取締、關(guān)停的單位或場(chǎng)所，要依法采取斷水、停電、暫扣許可證等措施進(jìn)行綜合整治，確保關(guān)停到位。
（七）開展一次火災(zāi)應(yīng)急救援演練。結(jié)合本地、本系統(tǒng)實(shí)際，組織開展一次由職能機(jī)構(gòu)、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和群眾共同參與的聯(lián)合應(yīng)急救援演習(xí)，提高政府的指揮效能和各方力量的協(xié)同作戰(zhàn)能力，提高處置各類火災(zāi)事故的能力。各單位要完善內(nèi)部火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案，組織開展職工滅火疏散、逃生自救演習(xí)，提高單位員工預(yù)防和應(yīng)對(duì)火災(zāi)能力。
（八）開展一次夏季消防宣傳教育活動(dòng)。以消防安全宣傳月為契機(jī)，通過(guò)多種途徑，擴(kuò)大《市消防條例》的宣傳覆蓋面和普及度，促進(jìn)《條例》的學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施，提高本轄區(qū)、本系統(tǒng)以及廣大群眾遵守消防法律條例的自覺性、主動(dòng)性和責(zé)任意識(shí)。針對(duì)消防安全典型案例、消防安全“老大難”單位，要予以公開曝光，警示教育公眾，接受社會(huì)監(jiān)督。要利用報(bào)刊、廣播電視、手機(jī)短信等媒介，廣泛宣傳普及夏季消防安全知識(shí)。要積極發(fā)揮消防志愿者作用，開展形式多樣的群眾性消防宣傳活動(dòng)。各類學(xué)校要對(duì)學(xué)生開展必要的消防知識(shí)教育，增強(qiáng)學(xué)生的消防安全意識(shí)和自防自救能力。村委會(huì)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府以及公安、消防單位做好消防宣傳教育。
五、工作步驟
從年6月1日至年8月31日止，分三個(gè)階段：
（一）動(dòng)員部署階段（年6月10日前）。召開鎮(zhèn)消防安全工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員、部署，專門下發(fā)通知。結(jié)合實(shí)際進(jìn)行分析研究，制定具體方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)行動(dòng)員部署。
（二）集中清查階段（年6月11日至年7月30日）。組織精干力量，針對(duì)清點(diǎn)，組織開展清查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種舉措督促整改，確保消防安全。各單位、各村針對(duì)本轄區(qū)、單位、行業(yè)、系統(tǒng)的特點(diǎn)，進(jìn)行有針對(duì)性的防火檢查，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患，督促落實(shí)用火、用電、用氣以及燃放煙花爆竹等的消防安全防范措施。加強(qiáng)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位和人員密集場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，加大消防安全違法違章行為處罰力度，確保整改到位。
（三）工作總結(jié)階段（年7月31日至年8月31日）。認(rèn)真總結(jié)夏季百日攻堅(jiān)大行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，研究制定消防長(zhǎng)效措施，鞏固百日攻堅(jiān)大行動(dòng)成果。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各村（社區(qū)）要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“”建設(shè)的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把此次消防安全專項(xiàng)整治工作擺上重要的議事日程。要按照本方案制訂本部門、本地區(qū)的消防安全專項(xiàng)整治工作方案，細(xì)化工作措施，落實(shí)到人頭和工作的每個(gè)環(huán)節(jié)。
（二）加強(qiáng)隱患排查，實(shí)行重點(diǎn)整治。各村（社區(qū)）要認(rèn)真履行職責(zé)，組織開展消防安全大排查，采取強(qiáng)有力的措施和手段，依法查處消防違法違章行為，強(qiáng)力整治各類火災(zāi)隱患。對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患和違法行為，要嚴(yán)格督促整改；對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收合格投入使用的高層建筑，經(jīng)責(zé)令限期整改不合格的，堅(jiān)決責(zé)令停止使用。
一、指導(dǎo)思想
以中國(guó)特色社會(huì)主義理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)深入推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，以提高全系統(tǒng)消防工作管理水平，加大火災(zāi)隱患排查整治工作力度，努力減少一般火災(zāi)事故，杜絕重、特大火災(zāi)事故，堅(jiān)持排查與整治相結(jié)合，治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則，牢牢掌控控制火險(xiǎn)隱患的主動(dòng)權(quán)，為我縣建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。
二、成立組織機(jī)構(gòu)
成立縣建設(shè)系統(tǒng)火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：
組長(zhǎng)：*
副組長(zhǎng)：*
成員：*
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室。
兼職消防安全員：*
三、整治專項(xiàng)行動(dòng)的范圍和重點(diǎn)
此次建設(shè)系統(tǒng)火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)的范圍是：在我縣從事建筑施工活動(dòng)的建筑企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、城市供水、出租公房、公園等公共聚集場(chǎng)所。
排查、整治重點(diǎn)是：建筑施工、高層和地下建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)?、市政公用事業(yè)、出租公房、公園等公共聚集場(chǎng)所等的消防火災(zāi)隱患。
四、工作步驟及工作措施
（一）自查排查階段（10月16日—10月25日）
各單位按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)所監(jiān)管單位逐一進(jìn)行火災(zāi)隱患排查。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患，能當(dāng)場(chǎng)整改的要督促當(dāng)場(chǎng)整改；對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的要督促企業(yè)落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，并逐一填寫附表，報(bào)送局安監(jiān)辦。
（二）集中整治階段（10月26日—12月15日）
對(duì)自查報(bào)送的存在火災(zāi)隱患的單位，認(rèn)真深入開展行政執(zhí)法檢查，集中整治。
1、整治建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)方面
職工宿舍、辦公用房、倉(cāng)庫(kù)、食堂的火險(xiǎn)隱患；施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電，滅火器材的配備和設(shè)備；施工現(xiàn)場(chǎng)的消防通道及高層和地下建筑結(jié)構(gòu)的消防水源等。
2、市政公用事業(yè)方面
一是供水單位的要害部位及重大危險(xiǎn)源（點(diǎn)）消防器材的配備和完好有效情況；二是市政設(shè)施及燈飾工程的火險(xiǎn)隱患情況；三是城市液化氣儲(chǔ)配站、調(diào)壓站；液化氣貯罐區(qū)、供氣點(diǎn)的火災(zāi)隱患及消防器材設(shè)施情況。
3、出租公房的用電線路及承租戶的用電、用火火災(zāi)隱患情況。
4、公園、園林景區(qū)的火災(zāi)隱患情況。
這次全縣火災(zāi)隱患普查整治工作會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開的。參加這次會(huì)議的有縣政府李縣長(zhǎng)、各鎮(zhèn)區(qū)、縣直各部門的負(fù)責(zé)同志。會(huì)議的主要議題是深入貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》和省、市安委會(huì)關(guān)于開展火災(zāi)隱患普查整治工作的通知精神和部署，全面部署深入開展火災(zāi)隱患普查整治工作，動(dòng)員全縣各級(jí)、各部門、各單位立即行動(dòng)起來(lái)，全面開展一次火災(zāi)隱患普查整改的攻堅(jiān)殲滅戰(zhàn)，全面加強(qiáng)冬季安全防火工作。目的是在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行一次消防安全隱患大排查、大整改，徹底消除各種火災(zāi)隱患，堅(jiān)決將火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)，切實(shí)改善全縣消防安全環(huán)境。下面，按照議程安排:
會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)：請(qǐng)縣安監(jiān)局局長(zhǎng)郭鵬同志傳達(dá)全縣開展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案。…… …… …… ……
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)，請(qǐng)李縣長(zhǎng)與各鎮(zhèn)區(qū)、縣直重點(diǎn)部門簽訂火災(zāi)隱患普查整治目標(biāo)責(zé)任書 （巨野鎮(zhèn)、龍固鎮(zhèn)、教育局、建設(shè)局） …… …… …… ……
會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng)，我代表公安局就全縣火災(zāi)隱患普查整治工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn) …… …… …… ……
會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng)，請(qǐng)李縣長(zhǎng)作重要講話 …… …… ……
結(jié) 束 語(yǔ)
同志們：
剛才，會(huì)議對(duì)深入開展火災(zāi)隱患普查整治工作做了安排部署，李華北副縣長(zhǎng)代表縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)、縣直各部門簽訂消防安全責(zé)任書，李縣長(zhǎng)代表縣政府做了重要講話，這次會(huì)議很重要也很及時(shí)，對(duì)于做好今冬明春的消防工作，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣消防工作建設(shè)，具有重要意義。希望各級(jí)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)好李縣長(zhǎng)的講話精神，抓好貫徹落實(shí)，確保全縣消防安全。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、切實(shí)抓好會(huì)議的貫徹落實(shí)。會(huì)議結(jié)束后，一定要把這次會(huì)議的精神匯報(bào)好、傳達(dá)好、貫徹落實(shí)好。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要抓緊召開一次專題會(huì)議，認(rèn)真分析本鎮(zhèn)區(qū)、本部門消防工作薄弱環(huán)節(jié)，研究制定工作措施，堵塞工作漏洞，要結(jié)合實(shí)際，制訂出這次普查整治工作的實(shí)施方案，認(rèn)真做好本單位、本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作的組織和實(shí)施。同時(shí)，各單位、各系統(tǒng)也要和本部門、本系統(tǒng)簽訂火災(zāi)隱患普查整改目標(biāo)責(zé)任書，切實(shí)做到這次普查整改工作一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層有人抓，處處有人管。還要充分發(fā)揮社會(huì)、媒體和群眾對(duì)火災(zāi)隱患的監(jiān)督作用，推動(dòng)火災(zāi)隱患普查整治工作的深入開展。
二、群防群治做好全縣火災(zāi)隱患普查工作。各級(jí)、各部門、各單位要以《消防法》、《山東省消防條例》為依據(jù)，在縣火災(zāi)隱患普查整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照 “標(biāo)本兼治、重在治本”的指導(dǎo)思想，本著“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)”的原則，用六個(gè)月時(shí)間，分動(dòng)員部署、普查整治、驗(yàn)收總結(jié)三個(gè)階段實(shí)施。認(rèn)真組織各級(jí)、各部門、各單位和廣大群眾進(jìn)行一次火災(zāi)隱患地毯式全面梳理普查，摸清隱患存量，分類建立檔案，切實(shí)找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問(wèn)題，采取有針對(duì)性的措施。依法督促政府有關(guān)部門和社會(huì)單位落實(shí)整治火災(zāi)隱患工作責(zé)任制，落實(shí)隱患整改措施，打擊違反消防法律法規(guī)的行為，查處假冒偽劣消防產(chǎn)品，集中整治消除一批火災(zāi)隱患，努力做到火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”，切實(shí)改善全社會(huì)消防安全環(huán)境，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生。
三、加大措施全面徹底消除火災(zāi)隱患。在自查自改的基礎(chǔ)上，依據(jù)四類火災(zāi)隱患的普查整治重點(diǎn)，組織專門檢查人員逐個(gè)單位、逐項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)能當(dāng)場(chǎng)整改的火災(zāi)隱患，督促當(dāng)場(chǎng)整改；
不能當(dāng)場(chǎng)整改的，發(fā)出限期整改法律文書。對(duì)不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的，聯(lián)合安監(jiān)、工商、文化、質(zhì)監(jiān)、旅游等部門要依法注銷注冊(cè)登記或者吊銷許可證照；
對(duì)未依法取得許可證照擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，要依法予以取締。對(duì)確定的重大火災(zāi)隱患，要依法責(zé)令限期整改，并立案建檔，報(bào)請(qǐng)政府掛牌督辦；
對(duì)安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的要依法處罰并責(zé)令限期更換為合格產(chǎn)品；
對(duì)消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施不足等規(guī)劃性、區(qū)域性問(wèn)題，要報(bào)告當(dāng)?shù)卣芯看_定整改計(jì)劃和方案；
對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患，要報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣鞔_相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門和單位保障消防安全的責(zé)任，依法督促相關(guān)部門和單位落實(shí)保障安全的防范措施。對(duì)于頂風(fēng)而上，拒不整改的，要移交司法機(jī)關(guān)嚴(yán)厲查處。
一、工作目標(biāo)
針對(duì)全市消防安全工作的重點(diǎn)對(duì)象和薄弱環(huán)節(jié)，在前階段工作的基礎(chǔ)上，通過(guò)集中開展地毯式的消防安全大檢查、大整治，徹底消除一批嚴(yán)重危害消防安全的火災(zāi)隱患，嚴(yán)防亡人和損失較大火災(zāi)事故的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
（一）徹底摸清全市“三合一”場(chǎng)所底數(shù)，目前已發(fā)現(xiàn)的“三合一”場(chǎng)所在年底前全部得到有效整改；
（二）對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、中小旅館進(jìn)行全面排查，切實(shí)摸清底數(shù)，發(fā)現(xiàn)和集中消除一批突出的火災(zāi)隱患；
（三）全面掌握全市集中居住出租房的底數(shù)和消防安全狀況，落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)施
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立全市消防安全掃雷行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件1）。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
本次行動(dòng)由各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)牽頭，相關(guān)部門主動(dòng)參與并負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)單位的消防安全大排查、大整治工作，消防部門積極給予指導(dǎo)。
三、檢查整治重點(diǎn)
（一）檢查整治“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患
1.檢查整治重點(diǎn)對(duì)象
員工住宿人數(shù)在3人以上（含3人）的車間、倉(cāng)庫(kù)建筑或營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所，以及全市“三合一”場(chǎng)所消防安全綜合整治過(guò)程中已發(fā)現(xiàn)的“三合一”場(chǎng)所的整治到位情況。
2.檢查整治重點(diǎn)內(nèi)容
責(zé)令單位或業(yè)主將人員宿舍搬離所在建筑或營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所，人員宿舍搬離設(shè)有車間或倉(cāng)庫(kù)的建筑暫時(shí)確有困難或易“回潮”反復(fù)、不利于后續(xù)長(zhǎng)效監(jiān)管的，應(yīng)當(dāng)著重督促落實(shí)下列基本措施：
（1）宿舍區(qū)域必須采用混凝土樓板和不開設(shè)任何門窗洞口的實(shí)體墻與車間、倉(cāng)庫(kù)隔開；
（2）宿舍區(qū)域的安全出口必須獨(dú)立設(shè)置；
（3）建筑內(nèi)應(yīng)設(shè)置滅火器材和火災(zāi)事故照明、燈光疏散指示標(biāo)志；
（4）建筑內(nèi)電氣線路的敷設(shè)必須穿金屬管或阻燃型PVC管保護(hù)，宿舍區(qū)域內(nèi)不得使用明火（包括廚房）和不必要的大功率用電設(shè)備；
（5）具備其他消防安全條件。
（二）檢查整治人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患
1.檢查整治重點(diǎn)對(duì)象
人員密集的室內(nèi)商（市）場(chǎng)、賓館飯店、影劇院等營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所，夜總會(huì)、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、網(wǎng)吧、桑拿浴室等公共娛樂(lè)場(chǎng)所，醫(yī)院的病房樓，學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院的集體宿舍，寺廟、教堂等宗教活動(dòng)場(chǎng)所。
2.檢查整治重點(diǎn)內(nèi)容
（1）是否經(jīng)過(guò)消防審核、驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查；
（2）是否存在違規(guī)使用易燃、可燃材料裝修的情況；
（3）火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)是否有故障或損壞；
（4）疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量、寬度及應(yīng)急照明裝置、疏散指示標(biāo)志的設(shè)置是否符合消防技術(shù)規(guī)范要求；在疏散通道、疏散樓梯、安全出口及集體住宿房間的外窗是否設(shè)置鐵柵欄，影響消防安全疏散和應(yīng)急救援；
（5）建筑物周圍是否有違法亂搭亂建棚、房等違章建筑，影響人員逃生和滅火救援的情況；
（6）建筑物周圍是否有影響消防車通行或正常工作障礙物的情況；
（7）消防安全管理制度、應(yīng)急疏散預(yù)案的制定、落實(shí)情況；
（8）表演、演出場(chǎng)所是否存在違規(guī)使用煙花、爆竹的情況。
（三）檢查整治居住出租房火災(zāi)隱患
1.檢查整治重點(diǎn)對(duì)象
以一房多戶形式出租的房屋(以家庭形式居住的除外)和外來(lái)打工人員集中居住的區(qū)域。
2.檢查整治重點(diǎn)內(nèi)容
按《**市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市公安局關(guān)于**市居住出租房消防安全隱患專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》（湖政辦發(fā)〔**〕52號(hào)）要求落實(shí)。
（四）檢查整治中、小旅館火災(zāi)隱患
1.檢查整治重點(diǎn)對(duì)象
客房數(shù)50間以下（不含本數(shù)）經(jīng)營(yíng)接待旅客住宿的飯店、旅館、旅社、旅店、賓館、招待所、山莊、接待站等場(chǎng)所。
2.檢查整治重點(diǎn)內(nèi)容
（1）安全出口、疏散通道的設(shè)置數(shù)量、形式和暢通情況；
（2）建筑內(nèi)部裝修是否存在違規(guī)使用易燃、可燃材料的情況；
（3）滅火器、應(yīng)急照明燈具、燈光疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施、器材設(shè)置和完好情況。
（五）檢查整治易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)火災(zāi)隱患
1.檢查整治重點(diǎn)對(duì)象
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)、場(chǎng)所。
2.檢點(diǎn)內(nèi)容
（1）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與周圍區(qū)域的安全距離和消防車通道設(shè)置情況；
（2）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防設(shè)施的設(shè)置和完好情況；
（3）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所防爆設(shè)施的設(shè)置和禁煙禁火情況；
（4）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案的制定落實(shí)情況。
四、工作步驟
本次活動(dòng)從10月10日開始至11月9日結(jié)束，為期一個(gè)月，分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）動(dòng)員部署階段（10月10日至10月14日）
各縣區(qū)、市各有關(guān)部門按照方案的要求，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。同時(shí)，要充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造消防安全專項(xiàng)治理的氛圍。
（二）排查督改階段（10月15日至10月30日）
堅(jiān)持邊查邊改的原則，根據(jù)檢查整治重點(diǎn)，廣泛深入的開展火災(zāi)隱患的排查和督促整改工作。“三合一”場(chǎng)所和居住出租房火災(zāi)隱患的排查督改工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處牽頭組織實(shí)施；商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市火災(zāi)隱患排查督改工作由貿(mào)糧部門牽頭組織實(shí)施；影劇院、夜總會(huì)、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)火災(zāi)隱患的排查督改工作由文化主管部門牽頭組織實(shí)施；醫(yī)院火災(zāi)隱患的排查督改工作由衛(wèi)生主管部門牽頭組織實(shí)施；學(xué)校、托兒所、幼兒園火災(zāi)隱患的排查督改工作由教育行政主管部門牽頭組織實(shí)施；養(yǎng)老院、福利院火災(zāi)隱患的排查督改工作由民政部門牽頭組織實(shí)施；中小旅館火災(zāi)隱患的排查督改工作由公安機(jī)關(guān)牽頭組織實(shí)施；星級(jí)賓館飯店火災(zāi)隱患的排查督改工作由旅游部門牽頭組織實(shí)施；寺廟、教堂等宗教活動(dòng)場(chǎng)所火災(zāi)隱患的排查督改工作由民宗管理部門牽頭組織實(shí)施；易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位火災(zāi)隱患的排查督改工作由安監(jiān)部門牽頭組織實(shí)施。消防部門要積極參與和配合，并提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。在排查督改過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患必須分門別類進(jìn)行登記并建立名冊(cè)（樣式見附件2），并及時(shí)落實(shí)整改措施。
（三）驗(yàn)收總結(jié)階段（11月1日至11月9日）
對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題的整改情況進(jìn)行復(fù)查確認(rèn)，并及時(shí)對(duì)整治情況進(jìn)行驗(yàn)收；前階段已整改的“三合一”場(chǎng)所必須逐家進(jìn)行回訪，確保整改措施落到實(shí)處，防止火災(zāi)隱患“回潮”。整改措施不落實(shí)，或未及時(shí)整改的，由當(dāng)?shù)卣?、主管部門會(huì)同公安消防部門共同采取措施，依法查處。各縣區(qū)、市各有關(guān)部門要對(duì)行動(dòng)的開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并形成書面總結(jié)材料隨附件2、3于11月15日前報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：沈建強(qiáng)，聯(lián)系電話：2399331）。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，周密部署。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開展本次行動(dòng)的重要性和必要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)安排部署，充分發(fā)動(dòng)、廣泛動(dòng)員，切實(shí)按照活動(dòng)的要求落實(shí)各項(xiàng)工作措施，管理和服務(wù)并舉，確保工作取得實(shí)效。
（二）密切配合，形成合力。各級(jí)公安、安監(jiān)、建設(shè)、工商、貿(mào)糧、教育、文化、衛(wèi)生、旅游、民政等部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，督促本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位依法履行消防安全職責(zé)，落實(shí)消防安全措施。各部門要密切配合，建立和落實(shí)信息通報(bào)制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防安全問(wèn)題涉及其他部門的，要及時(shí)相互通報(bào)反饋，齊抓共管，形成合力。
一、工作目標(biāo)
在全市開展火災(zāi)隱患排查整治的基礎(chǔ)上，全面排查治理公共聚集場(chǎng)所的火災(zāi)隱患，進(jìn)一步落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門及社會(huì)各單位火災(zāi)隱患排查整治百日攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作責(zé)任和整改措施，建立健全火災(zāi)隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)改善我市消防安全環(huán)境，堅(jiān)決遏制重大火災(zāi)事故的發(fā)生，確保奧運(yùn)會(huì)期間全市消防安全。
二、整治范圍、內(nèi)容和方式
（一）整治范圍
1、賓館、飯店等旅游、餐飲場(chǎng)所；2、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、超市等商店；3、體育場(chǎng)館、會(huì)場(chǎng)；4、金融證券交易場(chǎng)所；5、公共娛樂(lè)場(chǎng)所；6、醫(yī)院的門診樓、病房樓；7、學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館和集體宿舍；8、養(yǎng)老院等老年人建筑、托兒所、幼兒園；9、客運(yùn)車站；10、公共圖書館和閱覽室、公共展覽室、博物館的展覽廳；11、勞動(dòng)密集型企業(yè)的人員密集生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍。
（二）整治內(nèi)容
全面排查單位消防安全責(zé)任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動(dòng)消防設(shè)施、公共場(chǎng)所室內(nèi)裝修、電器線路設(shè)備等方面存在的火災(zāi)隱患，打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。具體整治內(nèi)容包括：
1、消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況；
2、消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況；
3、單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況；
4、單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；
5、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；
6、消防栓狀況，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行、滅火器材配置等情況；
7、電器線路及電器設(shè)備運(yùn)行情況；
8、建筑室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能情況；
9、存儲(chǔ)易燃易爆化學(xué)品的單位場(chǎng)所設(shè)置位置情況；
10、人員住宿與生產(chǎn)、存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)部分實(shí)行防火分隔，安全出口、疏散通道設(shè)置，消防栓、自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行，電氣線路及電器設(shè)備運(yùn)行等情況；
11、新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況；
12、銷售和使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。
（三）整治方式
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對(duì)行政區(qū)域內(nèi)公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行檢查。對(duì)能當(dāng)場(chǎng)整改的火災(zāi)隱患，督促當(dāng)場(chǎng)整改；對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的火災(zāi)隱患，要督促單位落實(shí)整改責(zé)任，確保消防安全，并告知市政府，由公安消防部門責(zé)令限期改正；對(duì)不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的，工商部門要依法注銷注冊(cè)登記或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，要依法予以取締。教育、衛(wèi)生、民政等部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園等行業(yè)及系統(tǒng)內(nèi)部各單位存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查；文體、旅游、人防等部門負(fù)責(zé)對(duì)體育場(chǎng)館、賓館（飯店）、博物館、地下場(chǎng)所等單位存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查；鐵路、交通等部門負(fù)責(zé)對(duì)火車站、客運(yùn)站等單位存在火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整治；公安、安監(jiān)、工商、文體、質(zhì)監(jiān)等行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)公共圖書館的閱覽室、公共展覽館、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整治。公安消防部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)消防安全重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患排查整治的督導(dǎo)和核查，對(duì)能夠立即整改的火災(zāi)隱患要責(zé)令立即整改；對(duì)不能立即整改的火災(zāi)隱患，要依法責(zé)令單位限期整改，對(duì)確定的重大火災(zāi)隱患，要依法責(zé)令限期整改，并立案建檔，報(bào)請(qǐng)市政府掛牌督辦。
2、各有關(guān)部門要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。要把公共聚集場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治百日攻堅(jiān)戰(zhàn)與北京奧運(yùn)會(huì)消防安全保衛(wèi)等專項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決當(dāng)前影響消防安全的突出矛盾和問(wèn)題。
3、社會(huì)各單位都要建立健全并落實(shí)消防安全責(zé)任制度和消防安全管理制度，真正做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、安全責(zé)任自負(fù)”。
三、工作措施
一是掛牌督辦。各有關(guān)部門對(duì)排查出的重大火災(zāi)隱患要立即報(bào)請(qǐng)市政府掛牌督辦。對(duì)醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園、托兒所等存在的重大火災(zāi)隱患，要上報(bào)市政府協(xié)調(diào)解決。
二是跟蹤整改。各有關(guān)部門要對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患逐一登記，對(duì)火災(zāi)隱患整治工作進(jìn)行追蹤，建立火災(zāi)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行綜合分析和動(dòng)態(tài)追蹤，以信息化推動(dòng)和促進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治工作深入開展。公安消防部門要針對(duì)旅館、洗浴、歌舞娛樂(lè)等行業(yè)場(chǎng)所，集中開展火災(zāi)隱患整治統(tǒng)一行動(dòng)，逐一進(jìn)行排查整治，對(duì)存在的火災(zāi)隱患要依法督促整改。
三是嚴(yán)肅處罰。各有關(guān)部門對(duì)排查出來(lái)的安全隱患要區(qū)分輕重緩急，指導(dǎo)有關(guān)單位制定整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改資金，徹底整改消除。對(duì)暫時(shí)整改不了的，要列出時(shí)間表，限期整改，并采取必要的安全措施。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度，強(qiáng)化行政執(zhí)法，為我市創(chuàng)造安全穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。
四是加強(qiáng)宣傳。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對(duì)公共聚集場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作的宣傳力度，教育和引導(dǎo)社會(huì)各單位和廣大群眾積極參加火災(zāi)隱患排查整治，努力在全社會(huì)營(yíng)造濃厚氛圍。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次整治工作的順利進(jìn)行，市政府成立公共聚集場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由常務(wù)副市長(zhǎng)王書東擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市公安局副局長(zhǎng)朱兆成擔(dān)任，成員單位由公安、工商、教育、衛(wèi)生、民政、文體、商務(wù)、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、旅游、人防辦、開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公安局，主要負(fù)責(zé)此次行動(dòng)的調(diào)度和匯報(bào)工作。辦公室主任由市公安局副局長(zhǎng)朱兆成兼任，副主任由消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王輝兼任。
五、時(shí)間安排
此次整治行動(dòng)從20*年8月5日開始，至10月30日結(jié)束，共分為三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（8月5日－8月10日）
各部門要根據(jù)方案要求，召開專門會(huì)議，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立公共聚集場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治百日攻堅(jiān)戰(zhàn)工作辦公室，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行全面部署。
（二）織實(shí)施階段（8月11日－10月15日）
1、各部門要建立組織開展“公共聚集場(chǎng)所”火災(zāi)隱患排查整治工作，并協(xié)調(diào)行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門，按照各自職責(zé)，突出重點(diǎn)時(shí)段，突出重點(diǎn)部位，對(duì)本行業(yè)或本系統(tǒng)監(jiān)管的公眾聚集場(chǎng)所單位逐一進(jìn)行火災(zāi)隱患排查整治，加強(qiáng)消防安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)消防安保措施。
2、對(duì)于暫時(shí)難以整改的火災(zāi)隱患，要依法督促隱患單位列出整改計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”，并加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)控。對(duì)于火災(zāi)危險(xiǎn)性大、不能及時(shí)整改的重大火災(zāi)隱患，相關(guān)主管部門要采取措施確保安全，并及時(shí)上報(bào)市政府掛牌督辦。
3、消防部門要圍繞奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和國(guó)慶黃金周期間的消防安全，加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)措施，加大檢查的頻次和力度，依法督促隱患單位及時(shí)整改，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
（三）驗(yàn)收階段（10月16日－10月30日）
市政府組成檢查驗(yàn)收組，對(duì)公共聚集場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治工作進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí)，做好吉林市的檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
六、工作要求
一是精心組織。各有關(guān)部門要站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)開展此次行動(dòng)對(duì)做好奧運(yùn)會(huì)安保工作的重要性和緊迫性。要結(jié)合各自實(shí)際，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，制定工作方案，盡快部署，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立由縣政府副縣長(zhǎng)李鑒慶任組長(zhǎng)，縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)林紹衡、教導(dǎo)員郭光陽(yáng)任副組長(zhǎng)，縣公安局、縣外經(jīng)貿(mào)局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣工商局、縣文化局、縣民政局、縣發(fā)改委、縣安監(jiān)局、縣廣電局等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的“火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督火災(zāi)隱患排查整治工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì)，由林紹衡同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
二、火災(zāi)隱患排查整治的范圍
（一）人員密集場(chǎng)所：
1、職教中心、教師進(jìn)修學(xué)校、中學(xué)、小學(xué)、托兒所、幼兒園；
2、醫(yī)院（門診樓、病房樓）、衛(wèi)生院；
3、涉外賓館、涉外旅館；
4、商場(chǎng)、超市、室內(nèi)市場(chǎng)、酒店、餐廳；
5、咖啡廳、酒吧、音樂(lè)茶座、網(wǎng)吧、舞廳、卡拉OK廳、游藝廳、錄像廳、游戲廳；
6、養(yǎng)老院、敬老院；
7、桑拿浴室、按摩場(chǎng)所、賓館、旅館、體育場(chǎng)館、圖書館、客運(yùn)車站；
8、勞動(dòng)密集型企業(yè)車間、宿舍；
9、其它人員密集場(chǎng)所。
（二）易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：
1、甲、乙類廠房；
2、甲、乙類庫(kù)房；
3、加油、氣站；
4、甲、乙類油、氣罐站；
5、其它易燃易爆生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
三、火災(zāi)隱患排查整治的重點(diǎn)內(nèi)容
（一）人員密集場(chǎng)所：
1、鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯或安全出口、影響公共安全疏散的，應(yīng)當(dāng)立即改正。
2、在疏散通道、疏散樓梯、安全出口設(shè)置鐵柵欄，在公共區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)欄，影響安全疏散和應(yīng)急救援的，應(yīng)當(dāng)限期拆除。
3、疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量不符合要求，商住樓營(yíng)業(yè)部分與住宅部分安全出口未分開設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)限期改正。
4、疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的，應(yīng)當(dāng)立即改正；疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)限期改正。
5、員工集體宿舍與車間或者倉(cāng)庫(kù)設(shè)在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)限期改正。
6、在人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定，使用、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品的，應(yīng)當(dāng)立即改正。
7、擅自改變防火分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的，應(yīng)當(dāng)限期改正。
8、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)不完好有效、影響防火滅火功能的，應(yīng)當(dāng)限期改正。
9、建筑物內(nèi)進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)時(shí)，未將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔、未清除動(dòng)火區(qū)域的易燃可燃物、未配置消防器材、未安排專人監(jiān)護(hù)，違章作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)立即改正；嚴(yán)禁公共娛樂(lè)場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)時(shí)間進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)。
10、在建筑物周圍搭建棚、房等，影響人員逃生和滅火救援的，應(yīng)當(dāng)限期改正。
整治的重點(diǎn)是：一旦發(fā)生火災(zāi)容易造成人員群死群傷、財(cái)產(chǎn)重大損失、影響社會(huì)穩(wěn)定的重大火災(zāi)隱患和《江西省歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）界定的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所。
（二）易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：
1、不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的，應(yīng)當(dāng)限期改正。
2、城鎮(zhèn)燃?xì)獾臍庠磸S、儲(chǔ)配站、調(diào)壓站和管道、設(shè)備等燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)當(dāng)限期改正。
3、相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品混存、混放的，應(yīng)當(dāng)立即改正。
4、安全布局、消防水源、滅火設(shè)備和防雷、防爆、防靜電設(shè)施不符合要求的、影響防火滅火功能的，應(yīng)當(dāng)限期改正。
四、火災(zāi)隱患排查整治工作步驟
火災(zāi)隱患排查整治工作分五個(gè)步驟：
（一）宣傳發(fā)動(dòng)（9月20日—9月26日）
1、9月23日，召開“火災(zāi)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組”會(huì)議，研究部署排查整治工作，并制定出具體實(shí)施方案。
2、9月26日，召開由縣人員密集場(chǎng)所和易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全責(zé)任人、管理人參加的排查整治動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)有關(guān)通知精神，下發(fā)排查整治方案和《單位火災(zāi)隱患自查整改承諾書》。
（二）單位自查自改（9月27—10月20日）
9月27日至10月20日，火災(zāi)隱患排查整治范圍內(nèi)的單位按照公安部、監(jiān)察部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見》和公安部第61號(hào)令要求，對(duì)照排查整治的14項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容全面自查自改。各單位于10月20日前填寫《單位火災(zāi)隱患自查整改承諾書》，報(bào)本行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門，無(wú)主管部門的單位報(bào)火災(zāi)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門復(fù)查（10月21日—10月31日）
1、10月21日至10月31日，各行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門對(duì)所屬單位自查自改情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)存在火災(zāi)隱患未整改的單位要督促整改責(zé)任人落實(shí)整改期限和整改措施。對(duì)復(fù)查中發(fā)現(xiàn)在自查自改中不履行職責(zé)、弄虛作假和拒絕整改的單位，應(yīng)當(dāng)依法給予消防安全責(zé)任人或其他責(zé)任人員行政、紀(jì)律處分。
2、10月31日前，各行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門將《單位火災(zāi)隱患自查整改承諾書》、《贛州市火災(zāi)隱患排查整治情況統(tǒng)計(jì)表》和自查自改、復(fù)查情況匯總報(bào)火災(zāi)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查（11月1日—11月20日）
1、11月1日至11月20日，縣領(lǐng)導(dǎo)小組在分析、研究單位自查自改和行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門復(fù)查的基礎(chǔ)上，督促工作不到位、措施不落實(shí)的部門和單位重新開展自查、復(fù)查。
同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組將組織各有關(guān)部門對(duì)上報(bào)未整改火災(zāi)隱患單位的落實(shí)情況進(jìn)行再檢查，確保落實(shí)；對(duì)上報(bào)未整改的火災(zāi)隱患，不能保障消防安全的，消防大隊(duì)要按照73號(hào)令要求填發(fā)法律文書，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的，報(bào)縣政府依法裁決；醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園、托兒所、易燃易爆單位等存在重大火災(zāi)隱患，單位自身確實(shí)無(wú)力消除的，報(bào)縣政府協(xié)調(diào)解決。
（五）政府掛牌督辦（時(shí)間不限）
火災(zāi)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組所界定的重大火災(zāi)隱患單位，經(jīng)市公安消防機(jī)構(gòu)論證，并報(bào)市火災(zāi)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由消防大隊(duì)以縣政府名義在單位的醒目位置懸掛“重大火災(zāi)隱患單位”警示牌，標(biāo)明存在重大火災(zāi)隱患的場(chǎng)所、整改期限和整改責(zé)任人?？h政府將與重大火災(zāi)隱患單位簽訂督促整改責(zé)任書，跟蹤督辦，直至整改完畢。
五、火災(zāi)隱患排查整治工作中行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門職責(zé)
（一）教育系統(tǒng)負(fù)責(zé)職教中心、教師進(jìn)修學(xué)校，中學(xué)、小學(xué)、托兒所、幼兒園的排查整治工作；
（二）衛(wèi)生系統(tǒng)負(fù)責(zé)醫(yī)院（門診樓、病房樓）、衛(wèi)生院的排查整治工作；
（三）旅游系統(tǒng)負(fù)責(zé)涉外賓館、涉外旅館的排查整治工作；
（四）工商、商業(yè)系統(tǒng)負(fù)責(zé)商場(chǎng)、超市、室內(nèi)市場(chǎng)、酒店、餐廳的排查整治工作；
（五）文化系統(tǒng)負(fù)責(zé)影劇院、禮堂、咖啡廳、酒吧、音樂(lè)茶座、網(wǎng)吧、舞廳、卡拉OK廳、游藝廳、錄像廳、游戲廳、旱冰場(chǎng)等場(chǎng)所的排查整治工作；
（六）民政系統(tǒng)負(fù)責(zé)養(yǎng)老院、敬老院的排查整治工作；
（七）發(fā)改委負(fù)責(zé)勞動(dòng)密集型企業(yè)車間、宿舍的排查整治工作；
（八）安監(jiān)局負(fù)責(zé)易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的排查整治工作；
（九）公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)桑拿浴室、按摩場(chǎng)所、賓館、旅館、體育場(chǎng)館、圖書館，客運(yùn)車站、以及其它無(wú)行業(yè)主管部門的排查整治工作，同時(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)的職責(zé)與執(zhí)法監(jiān)督的任務(wù)。在領(lǐng)導(dǎo)小組分組檢查工作中，消防大隊(duì)要確保每個(gè)小組有一名消防監(jiān)督干部。
（十）建設(shè)環(huán)保局要依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑物、建筑構(gòu)件耐火等級(jí)，防火間距等嚴(yán)格把關(guān)；
（十一）廣電局負(fù)責(zé)向社會(huì)公告火災(zāi)隱患排查整治的范圍、內(nèi)容和要求，公布重大火災(zāi)隱患場(chǎng)所，同時(shí)做好整治工作各階段的跟蹤報(bào)道；
（十二）監(jiān)察局負(fù)責(zé)好監(jiān)察工作，對(duì)干擾、阻擾排查整治的單位和個(gè)人，要依法從嚴(yán)查處。對(duì)排查整治工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)，失職瀆職，的單位和個(gè)人要及時(shí)督促糾正；情節(jié)嚴(yán)重的要及時(shí)調(diào)查，嚴(yán)肅查處；觸犯刑律的，要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
六、火災(zāi)隱患排查整治工作機(jī)制
（一）建立火災(zāi)隱患整改責(zé)任機(jī)制。要依據(jù)《消防法》、《安全生產(chǎn)法》和《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制若干意見的規(guī)定》，明確整改火災(zāi)隱患的直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任的部門、單位及人員的管理責(zé)任。
（二）建立火災(zāi)隱患舉報(bào)機(jī)制。消防大隊(duì)將向社會(huì)公布火災(zāi)隱患的舉報(bào)電話，對(duì)重大火災(zāi)隱患進(jìn)行及時(shí)調(diào)查。
（三）建立重大火災(zāi)隱患公示機(jī)制。將重大火災(zāi)隱患公布在報(bào)紙、廣播、電視告知于眾。
（四）建立縣政府對(duì)重大火災(zāi)隱患單位的掛牌督辦機(jī)制。明確督辦的內(nèi)容、責(zé)任人、整改措施、整改期限和整改期間的防范措施。
七、幾點(diǎn)要求
（一）各有關(guān)單位職能部門必須分類建立臺(tái)帳（人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所）；分別建立宣傳發(fā)動(dòng)、自查自改、復(fù)查情況、領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查情況及重大火災(zāi)隱患單位的督辦情況檔案。
（二）要將此次火災(zāi)隱患排查整治工作與貫徹落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)是督促歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所貫徹落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)》。
（三）要將此次火災(zāi)隱患排查整治工作與《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的貫徹實(shí)施工作結(jié)合起來(lái)，督促單位在自查自改工作中履行消防安全主體責(zé)任。消防大隊(duì)要要確實(shí)履行消防監(jiān)督職責(zé)，做好火災(zāi)隱患的督改工作。
（四）消防大隊(duì)要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排，嚴(yán)格落實(shí)每個(gè)階段的工作任務(wù)和目標(biāo)，及時(shí)填報(bào)《火災(zāi)隱患排查整治工作日?qǐng)?bào)表》，于每日上午9時(shí)前向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
近年來(lái)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門持續(xù)開展消防安全專項(xiàng)治理，排查整治火災(zāi)隱患，取得了明顯成效，杜絕了群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，全縣消防安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。但是，由于我縣公共消防安全基礎(chǔ)薄弱，特別是一些“老大難”火災(zāi)隱患久拖未改，消防安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。今年1-10月，全縣共發(fā)生火災(zāi)事故18起，直接經(jīng)濟(jì)損失26.58萬(wàn)元。為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》（國(guó)發(fā)〔*〕15號(hào)），摸清火災(zāi)隱患存量底數(shù)，分類制訂整治工作對(duì)策，大力推進(jìn)火災(zāi)隱患整改，有效預(yù)防火災(zāi)事故，減輕火災(zāi)危害，保障公共消防安全，縣安委會(huì)決定在全縣范圍內(nèi)集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作。一、主要任務(wù)與工作目標(biāo)
以《中華人民共和國(guó)消防法》為依據(jù)，在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作格局和“標(biāo)本兼治、重在治本”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持全面普查與分類整治相結(jié)合，組織集中排查與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，認(rèn)真組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各部門和各企事業(yè)單位進(jìn)行一次火災(zāi)隱患全面普查，摸清隱患存量，分類建立檔案，切實(shí)找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問(wèn)題，采取有針對(duì)性的措施消除火災(zāi)隱患。同時(shí)，依法督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各部門和各企事業(yè)單位落實(shí)整治火災(zāi)隱患工作責(zé)任制，落實(shí)隱患整改措施，打擊違反消防法律法規(guī)的行為，查處假冒偽劣消防產(chǎn)品，努力做到火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”，切實(shí)改善全社會(huì)消防安全環(huán)境，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生。二、普查整治的重點(diǎn)
此次火災(zāi)隱患普查整治的范圍是：在我縣城鄉(xiāng)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體工商戶。按照《重大火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》和公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定規(guī)則》（ga588-*）。重點(diǎn)普查整治以下四類火災(zāi)隱患：1、設(shè)施方面：火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施缺少、損壞，以及安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等問(wèn)題；2、建筑方面：安全出口、疏散通道、防火分區(qū)不符合國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題；3、規(guī)劃方面：消防安全布局不合理，公共消防設(shè)施不足或不適應(yīng)實(shí)際需要等問(wèn)題；4、區(qū)域方面：“城中村”，成片毗連市場(chǎng)群或集生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、居住于一體的“三合一”或者“多合一”建筑群，存在的耐火等級(jí)低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問(wèn)題。三、工作步驟
為加強(qiáng)對(duì)全縣火災(zāi)隱患普查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣安委會(huì)成立由常務(wù)副主任、副縣長(zhǎng)萬(wàn)多勇任組長(zhǎng)，縣公安局局長(zhǎng)吳長(zhǎng)偉、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)李太志任副組長(zhǎng)，建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)商、教育、民政、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文體旅游、衛(wèi)生、廣電、消防等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱：領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣公安消防大隊(duì)（聯(lián)系電話：5222019）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各部門也要結(jié)合各自實(shí)際，成立相應(yīng)地組織機(jī)構(gòu)，研究制訂工作方案。此次火災(zāi)隱患集中普查整治工作為期六個(gè)月，具體分為以下三個(gè)階段實(shí)施：
（一）動(dòng)員部署階段（*年11月）縣安委會(huì)負(fù)責(zé)全縣火災(zāi)隱患普查整治工作的組織和協(xié)調(diào)?？h公安局具體負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各部門普查整治工作進(jìn)行督導(dǎo)?？h安委會(huì)各成員單位要按照統(tǒng)一部署，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各部門要認(rèn)真做好本地區(qū)和本行業(yè)、本系統(tǒng)火災(zāi)隱患普查整治工作的組織和實(shí)施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各部門要按照本方案制訂具體實(shí)施方案，于11月10前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣公安消防大隊(duì)），同時(shí)抄送縣安委會(huì)辦公室。要及時(shí)召開專門會(huì)議，對(duì)整治工作進(jìn)行全面部署，認(rèn)真組織實(shí)施本行業(yè)、本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作。無(wú)主管部門的單位和涉及城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的火災(zāi)隱患普查整治工作均由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)?？h公安消防大隊(duì)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各消防安全重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患普查整治工作的督辦、核查和假冒偽劣消防產(chǎn)品流通和使用情況的普查整治工作?？h公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)參加火災(zāi)隱患普查整治的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，明確火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和火災(zāi)隱患整治要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要對(duì)普查整治工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，大力宣傳普查整治的重要性、必要性和普查整治的工作方法、要求及法律責(zé)任，通過(guò)采取公布投訴電話和電子信箱、跟蹤曝光典型案例、鼓勵(lì)有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式，充分發(fā)揮社會(huì)、媒體和群眾對(duì)火災(zāi)隱患的監(jiān)督作用。
（二）組織實(shí)施階段（*年12月至*年3月）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各部門要按照普查整治方案和具體實(shí)施方案積極開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣安委會(huì)辦公室將定期不定期地對(duì)組織實(shí)施情況進(jìn)行抽查，并將之納入*年全縣安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容?？h級(jí)有關(guān)部門按照各自職責(zé)，對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)單位進(jìn)行檢查，對(duì)能當(dāng)場(chǎng)整改的火災(zāi)隱患，督促當(dāng)場(chǎng)整改；對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的火災(zāi)隱患，要督促落實(shí)整改責(zé)任，確保消防安全，并報(bào)告縣公安消防大隊(duì)依法予以處理。對(duì)不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的，工商部門要依法注銷注冊(cè)登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，依法予以取締。
縣公安消防大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)消防安全重點(diǎn)單位、設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的非重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患普查整治工作的督導(dǎo)和核查。對(duì)能夠立即整改的火災(zāi)隱患，要責(zé)令立即整改；對(duì)不能立即整改的火災(zāi)隱患，要依法責(zé)令單位限期整改；對(duì)確定的重大火災(zāi)隱患，依法責(zé)令限期整改，并立案建檔，報(bào)請(qǐng)縣人民政府掛牌督辦；對(duì)安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的，要依法處罰并責(zé)令限期更換為合格產(chǎn)品；對(duì)消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施不足等規(guī)劃性、區(qū)域性問(wèn)題，要報(bào)告縣人民政府研究確定整改計(jì)劃和方案；對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患，要報(bào)請(qǐng)縣人民政府明確相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門和單位保障消防安全的責(zé)任，依法督促相關(guān)部門和單位落實(shí)保障安全的防范措施。各基層派出所按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)所屬單位火災(zāi)隱患普查整治的督導(dǎo)和核查工作?？h公安消防大隊(duì)和基層派出所負(fù)責(zé)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患逐一登記，建立健全火災(zāi)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行綜合分析和動(dòng)態(tài)追蹤并及時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患普查整治基礎(chǔ)工作信息化。
（三）總結(jié)階段（*年4月）普查整治結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各部門要向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣公安消防大隊(duì)）上報(bào)工作開展情況。縣公安消防大隊(duì)在對(duì)各地未整改的重大火災(zāi)隱患綜合分析后，提出下一階段整治火災(zāi)隱患的對(duì)策建議，報(bào)縣安委會(huì)批準(zhǔn)后通報(bào)全縣，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各部門進(jìn)一步完善重大火災(zāi)隱患整改方案，落實(shí)整改責(zé)任，細(xì)化整改措施，確保火災(zāi)隱患普查整治落到實(shí)處，收到實(shí)效。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把火災(zāi)隱患普查整治工作擺上重要議事日程，把工作責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到基層。要針對(duì)當(dāng)前影響公共消防安全的突出問(wèn)題，深入基層，加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)采取堅(jiān)決果斷的措施加以整治。要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)厲查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等行為，對(duì)于工作不力、消極應(yīng)付甚至失職瀆職的人員，要嚴(yán)格追究行政責(zé)任和法律責(zé)任。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以《中華人民共和國(guó)消防法》、《福建省消防條例》、公安部73號(hào)令等法律、法規(guī)為依據(jù)，圍繞預(yù)防和遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的總要求，采取有力措施進(jìn)行整治。通過(guò)整治必須達(dá)到“一降一改”的目標(biāo)，即把火災(zāi)事故特別是死人火災(zāi)事故降下來(lái)，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，抓好火災(zāi)隱患排查大整改工作，防止發(fā)生重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故，為構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)建平安福州創(chuàng)造一個(gè)良好的消防安全社會(huì)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立福州市消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組 長(zhǎng)：劉孫建（市消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：市消防工作聯(lián)席會(huì)議成員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市消防支隊(duì),聯(lián)系電話：87089819
各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)部門要相應(yīng)成立消防安全專項(xiàng)整治專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，同一行動(dòng)，確保專項(xiàng)整治工作的順利開展。
三、專項(xiàng)整治的重點(diǎn)
1、深入開展社區(qū)消防設(shè)施專項(xiàng)整治工作；
2、適時(shí)開展以地下空間、高層公共建筑、“三合一”場(chǎng)所、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）為重點(diǎn)的火災(zāi)隱患排查整治工作；
3、各級(jí)部門及各縣（市）、區(qū)針對(duì)突出的火災(zāi)隱患情況開展具有針對(duì)性的專項(xiàng)整治。
四、專項(xiàng)整治的內(nèi)容
1、單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)和自救能力及措施；
2、建筑及內(nèi)裝飾工程消防審核、驗(yàn)收情況；
3、單位履行《消防法》及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的消防安全職責(zé)落實(shí)情況；
4、建筑消防設(shè)施的設(shè)置、運(yùn)行、維護(hù)、管理情況滅火器材是否符合規(guī)定；
5、場(chǎng)所的安全疏散通道安全出口疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等是否符合規(guī)定運(yùn)行、維護(hù)、使用情況；
6、建筑內(nèi)的防火分區(qū)是否符合規(guī)定；
7、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開展群眾性消防工作、組織制定防火公約，進(jìn)行消防安全檢查等情況；
8、政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）《木屋毗連區(qū)消防安全責(zé)任狀》簽訂情況；
9、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）義務(wù)（志愿）消防隊(duì)，專職（兼職）防火員成立情況，人員、經(jīng)費(fèi)、訓(xùn)練制度落實(shí)情況；
10、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及社區(qū)開展消防宣傳教育情況；
11、木屋毗連區(qū)市政消防水源匱乏情況；
12、各縣（市）、區(qū)突出的火災(zāi)隱患情況；
13、其他的火災(zāi)隱患。
五、整治時(shí)間安排及分工
1、整治時(shí)間安排：
（1）1月份至創(chuàng)建全國(guó)文明城市驗(yàn)收結(jié)束，持續(xù)深入開展社區(qū)消防設(shè)施專項(xiàng)整治工作； 2、治理分工
（1）市消防支隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)治理工作的具體部署，檢查指導(dǎo)工作。并按公安部73號(hào)令的要求，對(duì)消防安全重點(diǎn)單位每半年組織一次消防監(jiān)督抽查，對(duì)非消防安全重點(diǎn)單位每年組織一次消防監(jiān)督監(jiān)督抽查；
（2）各級(jí)部門及各區(qū)、縣（市）負(fù)責(zé)各自行業(yè)、系統(tǒng)及轄區(qū)內(nèi)消防專項(xiàng)整治工作。
六、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，狠抓工作落實(shí)。各單位要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作是預(yù)防和減少群死群傷惡性火災(zāi)的重要措施。牢記 “隱患險(xiǎn)于明火”的教導(dǎo)，增強(qiáng)“責(zé)任重于泰山”的責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)開展各項(xiàng)專項(xiàng)治理工作。
（二）嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用。對(duì)遺留的火災(zāi)隱患整改工作要進(jìn)行跟蹤，對(duì)新發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要規(guī)范填寫法律文書，同時(shí)提出切實(shí)可行的整改措施，明確整改責(zé)任和目標(biāo)要求，并實(shí)行跟蹤整改，把工作落到實(shí)處。要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)和權(quán)限。
（三）加大執(zhí)法力度，確保隱患整改到位。對(duì)遺留和檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患拒不整改的，要依據(jù)《消防法》及有關(guān)地方法規(guī)的規(guī)定依法給予處罰。對(duì)一時(shí)難以整改的，要整理匯總，專題向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，要責(zé)成有關(guān)單位制定切實(shí)可行的應(yīng)急措施，明確責(zé)任，采取“死看死守”的辦法，確保不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
（四）各級(jí)公安消防部門在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，要樹立“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，積極為單位的隱患整改出謀獻(xiàn)策，提供技術(shù)支持，盡量使用最省的資金整改隱患，又能保證安全；對(duì)存在的隱患，要上門服務(wù)，為業(yè)主排憂解難；對(duì)消防設(shè)施、消防器材缺損，不能正常使用的，要主動(dòng)幫助解決，進(jìn)一步樹立公安消防部門的良好形象。
