時間：2022-09-26 20:23:09
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇火災防控工作部署方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
通過狠抓出租屋安全隱患排查整治，積極開展出租屋今冬明春消防安全宣傳，深入推進出租屋火災隱患排查，加強出租屋火災防控，嚴厲打擊消防違法行為，確保轄區出租屋消防安全，杜絕出租屋發生火災事故，確保人民群眾生命財產安全。
即日起至 2015 年全國“兩會”結束。
1．部署開展專項整治。組織各出租屋綜管所進一步細化出租屋今冬明春火災防控工作方案，結合本轄區針對性開展人員密集場所、三合一場所、老舊建筑群等出租屋火災隱患專項整治，將火災隱患整治工作放在首位。
2．加強火災高危場所排查。針對重點對象，切實加強出租屋消防安全排查力度。一是網吧、酒吧、按摩足浴等公共娛樂等人員密集場所；二是易燃易爆單位等重點場所；三是老舊住宅區、“城中村”、“房中房” “三合一”等居住場所。
3．組織開展聯合整治。及時發現通報出租屋消防安全隱患信息，密切配合公安、消防等有關部門，開展集中整治，徹底解決出租屋消防安全突出問題。
4．推進消防安全網格化管理。將出租屋消防安全納入重點工作，落實網格責任制，開展經常性出租屋防火安全檢查。進一步完善明確消防組織機構建設任務，實行區綜管辦、街道綜管所、社區綜管站三級管理，健全出租屋消防工作制度化、日常化、正規化，確保消防工作齊抓共管。
5．迅速開展冬春季節消防宣傳工作。以社區、企業及人員密集場所為重點，發動社會群眾有針對性地開展消防安全業務知識宣傳活動，廣泛宣傳普及消防法律法規和消防安全常識，提高全民消防安全素質。
1．加強組織領導，制定實施方案。各街道出租屋綜管所成立火災防控工作領導小組，由綜管所所長任組長，采取針對性強的措施，嚴密部署火災防控工作，確保各項工作落實到位。
2．深入動員部署，狠抓工作落實。各出租屋綜管所要召開今冬明春出租屋火災防控工作動員會議，發動網格員定期排查轄區出租屋，確保消防排查“全覆蓋”。同時要充分認識做好消防安全工作的重要性和緊迫性，把今冬明春防火工作擺上重要議事日程，扎實推進，確保轄區出租屋消防安全。
1、推動全面落實黨政領導干部安全生產“一崗雙責”制度。推動安全生產“一崗雙責”制度落實，按照第一書記帶領黨員干部駐掛社區要求，加強對基層社區在生產、消防、食品、藥品、交通、社會等存在安全隱患進行排查整治、研解安全突出問題；結合安全“網格化”工作要求，夯實基礎，開展每季社區安全生產“一崗雙責”考核，強化末梢管理，接受上級季度考評，及時總結、部署每季度防范重特大安全事故及安全形勢分析工作會議，狠抓工作落實，確保轄區安全形勢穩中好轉。
2、安全生產監察工作。積極踐行安監移動執法工作，熟練掌握安監移動執法系統的業務實操，不斷提高適用法律法規及行業標準規范的執法監察能力，完成區年度安全生產執法監察工作計劃，確保街道安全管理工作目標責任落實。通過開展對珠寶首飾、汽車修配、在建工地、專業市場等生產安全執法檢查，進一步降低事故總量，減少一般安全生產事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故的發生。
3、安全生產網格化管理工作。按照區安監局的統一部署，不斷完善安全安全生產“網格化”管理系統，實現安全生產監管“網格化”，通過移動終端等信息化手段，提高街道安全生產監管水平和監管效率，更好落實生產經營單位安全生產主體責任，不斷建立健全區、街道安全隱患排查治理工作體系。
4、“清雷”行動。按照《__街道關于開展今冬明春安全隱患“清雷”行動方案》部署，以信息簡報形式，動態跟蹤8項整治行動，督促相關責任單位及責任人按照“一崗雙責、條塊結合、各司其職、失職追責”的要求，齊抓共管，確保今冬明春安全隱患“清雷”行動取得實效。
5、工貿企業安全生產標準化創建工作。認真總結安全生產“三化”建設的基礎上，繼續推進“監察執法專業化”、“主體責任制度化”以及“安全生產標準化”等工作實施，提練經驗做法，固化提高，形成長效工作機制；重點對2014、2015年已評審通過安全生產標準化創建企業開展“回頭看”督導檢查，消除達標企業在評審過程中仍遺留的安全問題，確保企業生產安全符合“三化”要求。
6、消防安全工作。按照__區安全管理委員會的工作部署，落實消防安全管理責任制，協調街道消安委會開展消防安全隱患排查及火災防控工作，重點對勞動密集型企業、人員密集場所、存在“三合一”現象的“三小”場所等區域開展消防安全宣傳教育和隱患整治，有效避免消防火災的發生；同時，強化對城中村、插花地等7支兼職消防隊的規范化建設的基礎上，加強轄區各物業義務消防隊的組建及技能培訓、應急拉動等綜合能力的培育工作，不斷提升消防安全監督和管理水平，有效消除消防安全隱患，避免轄區出現消防火災事故，提高社會全員自救逃生技能和應急處置的綜合素質。
7、交通安全工作。按照市、區交管部門的工作部署，結合日常巡查工作，配合交警部門排查交通事故隱患黑點路段，適時開展道路交通安全宣傳教育，非法營運、查扣摩的等聯合整治等行動；配合相關部門，對轄區客運站開展“春運”交通安全督導、校區周邊及重點路段、路口的交通秩序疏導等工作，努力提升道路交通事故預防水平；同時，參照《深圳市人民政府辦公廳關于進一步理順安全管理委員會、消防安全委員會和預防道路交通事故聯席會議職能及運行機制的通知》（深府辦函〔2014〕63 號）文件的精神，厘清權責，將預防道路交通事故聯席會議移交回__交警大隊__中隊。
8、藥品安全
工作。按照區藥監部門的工作部署，協助開展藥品安全工作，配合加強藥品安全宣傳和監管力度，提高轄區藥品安全保障水平。進一步鞏固和提升藥品安全創建工作的基礎上，配合區藥監部門加強藥品安全宣傳教育，提高居民安全用藥和消費維權意識；加強協助對涉藥單位的日常巡查，提高對社區違法行為的舉報和協助查處工作。配合藥監部門開展多部門聯合執法協作機制主導下的藥品市場檢查和查處涉藥違法行為；配合區藥監部門開展社區藥品安全服務網建設工作。9、食品安全工作。根據區食品安全管理委員會的工作部署，結合日常監管任務，配合職能部門對轄區食品生產、流通、餐飲服務環節食品等生產經營單位進行監督檢查工作。繼續開展“文明餐桌”、“安全入廚”、“‘平安市場’創建”等正能量活動。加強協助對轄區食品、餐飲經營單位宣傳教育、培訓檢查，排查上報無證經營食品加工、銷售等違法行為。努力提高轄區食品安全質量水平。
10、特種設備專項整治工作。聯合市監__所等職能部門打擊非法違法使用電梯、壓力容器、起重設施等特種設備行為；重點責成物管單位與維保單位動態開展維修保養，確保轄區電梯安全運行，加強對企業鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設備、在用叉車等特種設備操作規操、從業人員培訓教育、作業人員持證上崗等情況進行執法檢查，杜絕違章作業行為。
11、股份公司發展工作。落實市、區《關于推進股份合作公司試點改革的指導意見》，指導各股份公司加強財務公開和資產監管，強化“城中村”綜合治理工作，為股份合作公司營造良好的發展環境。
12、經濟促進工作。協助區經促局、區投資推廣局完善項目規劃與產業規劃、招商引資機制，致力改善轄區營商環境，提升轄區物業利用率和收益水平，推進更新改造項目和招商引資以及電子商務等工作，促進珠寶產業聚集發展，為轄區經濟穩定增長提供服務。實現產業規劃引領項目規劃。
20**年度電氣火災綜合整治工作總結
20**年度，全市質監系統認真貫徹落實《全省電氣火災綜合治理工作實施方案》要求,嚴格按照全省電氣火災綜合治理的工作部署，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的原則，深入開展火災隱患大排查、大整治、大宣傳活動，緊扣工商質監中心工作，堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的指導思想，認真落實全省電氣火災綜合治理工作精神，建立監督機制，強化責任落實，細化預防措施，確保電氣安全無事故。現將工作開展情況總結如下：
一、加強組織領導，落實安全責任
為確保火災隱患排查整治工作落到實處，抓出實效，我局轉發了省局《電氣火災綜合治理工作實施方案》，要求各縣區局、市局各科室和各直屬機構高度重視，以“平安建設”為載體，通過召開會議、舉辦講座、設立宣傳欄、發放宣傳材料等形式，開展電氣安全知識、火災的現場救護、醫療救治知識宣傳教育等，提高了廣質監干部職工的電氣火災安全意識。
二、抓好火災防控工作
廣泛深入開展電氣安全宣傳教育，提高廣大職工電氣意識。局領導十分重視注重電氣火災安全教育，有計劃地組織干部職工學習上級的有關文件精神，加強對干部職工的安全教育，引導自覺行為，要求干部職工必須熟練掌握滅火器械的使用方法和滅火的基本常識，禁止在辦公室使用電爐等易燃電器，不得擅自拆修帶電設備，各種電器電線接頭要防止短路;機關把電氣火災安全工作納入內部檢查、考核、評比內容，電氣管理人員突出重點，深挖死角，對局辦公樓、食堂、車庫等人員聚集和物資集中場所采取平時檢查與集中抽查的方式，經常進行監督檢查，做到防患未然;同時，加強單位電氣安全責任人、電氣安全管理人和保安等人員的電氣安全培訓，確實增強火災防范能力，保證工作和生活中的人身、財產安全;積極主動融入火災隱患排查整治，搞好電氣安全排查工作，充分利用“1
1、9”消防日、安全生產月期間利用LED顯示屏滾動、粘貼標語、發送短信等形式積極加以灌輸和引導，使電氣安全工作的一些強制規定也能化作自覺行動。今年以來在“3.15”消費者權益日、“5.20”世界計量日，*月*日世界標準日等質監部門固有的活動中，將電氣法律法規、電氣基本常識納入規劃，合并進行廣泛宣傳，全年累計發放有關電氣的宣傳資料400多份。
三、認真落實電氣安全監管職責
按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的原則，發揮行業主管部門作用，加強火災隱患排查。一是強化特種設備使用單位火災隱患排查。部署特種設備安全專項治理，制定實施特種設備使用單位日常監督檢查計劃，對液化石油氣充裝站、燃氣公司、汽車加氣站進行了安全檢查，并強調“嚴格管理、強化監督，確保特種設備、計量器具檢測、檢定不超期”，同時組織在全市范圍內的氣瓶專項安全檢查工作。配合相關部門開展了危險化學品和易燃易爆物品安全生產大檢查大排查大整治，開展對液氨、液氯、氫氟酸等從業單位的隱患排查工作。二是強化電氣產品生產企業質量監督專項檢查。重點檢查了2家電線電纜生產企業和6家電動自行車生產企業的產品是否與生產許可證證書和強制性證書相符，企業是否存在以次充好、以假充真、以不合格產品冒充合格產品以及是否存在偽造冒用等違法行為。三是強化打擊假冒偽劣產品。僅遂平縣電氣打假專項行動全系統共出動執法人員***人次，檢查各經銷點及公眾聚集場所***個，并配合國家質檢總局抽查電氣產品銷售企業3家，未發現質量違法行為。四是強化火災防范宣傳。依托質監系統12365舉報熱線，適時向群眾講解了如何分辨真假電氣產品，讓廣大群眾更好地了解電氣產品、維護個人權益;在執法檢查過程中，執法人員主動向各企業宣貫了相關法律法規，要求銷售電氣產品企業嚴格按照火災防控工作，落實產品質量安全主體責任，把好產品質量關，確保銷售產品合格。
四、存在問題及改進措施
雖然我局電氣安全工作方面取得一定的成效，但仍存在宣傳教育形式比較單一、部分干部職工心存僥幸、制度還不夠健全等薄弱環節。下一步我們將繼續按照文件要求加強秋冬火災防控工作，排查隱患，預防各類火災事故，確保電氣安全。
一、組織領導
區成立社會單位消防安全“四個能力”達標建設工作領導小組，區政府分管負責人任組長，區公安局分管負責人任副組長，區防委會成員單位負責人、各派出所分管消防工作負責人和區消防大隊有關負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由區公安消防大隊大隊長兼任，具體負責“四個能力”達標建設活動的組織實施。
二、工作目標
全面落實社會單位消防安全“九項要求”，確保區所有人員密集場所消防安全重點單位“四個能力”建設100%達標。
三、工作安排
第一階段：1月17日至2月17日。實現目標：各單位根據本實施方案，明晰任務分工，確保高效落實。區消防大隊執法監督人員將對轄區內所有密集場所消防安全重點單位開展達標創建“四個一”工作，即進行一次地毯式檢查，逐一檢查登記、建立臺賬，消除火災隱患；進行一次全體員工消防安全檢查“四個能力”培訓；組織一次全員參加的滅火和應急疏散預案演練；責成建筑消防設施維修保養企業對單位的消防設施進行一次全面的維修保養，確保所有單位硬件達標，軟件齊全，基礎牢固。
第二階段：2月18日至3月10日。實現目標：各相關單位嚴格按照國家消防技術規范要求和省地方標準《社會單位消防安全“四個能力”建設及驗收標準》，督促轄區內人員密集場所消防安全重點單位開展消防安全“四個能力”建設，逐一達標過關。強化各單位消防宣傳培訓、滅火和應急疏散預案演練工作。實現各單位火災隱患整改率100%、消防安全分級與評定率100%。
第三階段：3月11日至31日。實現目標：集中組織對前期創建達標單位開展“回頭看”工作，查找不足，固強補弱。持續開展消防安全培訓、滅火和應急疏散預案演練、消防標識張貼、建筑消防設施檢測維保等工作，確保“四個能力”建設內容生動，氛圍濃厚。
第四階段：4月1日至30日。實現目標：區成立達標驗收考核小組，嚴格按照《社會單位消防安全“四個能力”建設及驗收標準》，對社會單位進行驗收，對驗收合格單位頒發證書。
四、工作要求
(一)提高認識，加強領導。此次活動是區委、區政府是著眼當前經濟社會快速發展和消防安全總體形勢作出的重大戰略工作部署，是全面推進“防火墻”工程建設、提高社會火災防控整體水平的重要舉措。各相關單位要把社會單位消防安全“四個能力”建設工作作為當前的中心任務，提高認識，加強領導，明確分工，確保落到實處。
二、工作任務
重點督促教育、民政、住建、交通、衛生、宗教、文體、旅游、工商等行政管理部門以及石油化工等特種行業管理機構，結合全縣開展的構筑社會消防安全“防火墻”工程和消防工作“五大”活動。落實消防安全主體責任，加強消防安全源頭管控。
一）明確職責。進一步明確行業、系統消防安全監管職責和單位內部消防安全主體責任。依據《中華人民共和國消防法》刑法》行政許可法》行政處罰法》安全生產法》國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》危險化學品安全管理條例》公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》和《省消防條例》等法律法規和文件的要求。>
二）完善制度。保障消防工作與經濟社會發展相適應；推進完善各級消防安全工作領導小組或消防工作聯席會議制度，推動各鄉（鎮）政府制訂并實施“”消防發展規劃。定期研究解決消防工作重大問題；全面落實行業、系統聯合執法制度，定期組織開展系統消防安全專項治理，有效推進重大火災隱患整改。
三）落實責任。積極開展消防安全檢查和消防知識教育培訓；嚴格依法審批消防行政許可項目，推動行業、系統主管部門將消防工作納入本行業系統管理內容。加強消防安全源頭控制；落實安全監管職責，督促整改火災隱患，依法依紀追究火災事故責任，把預防和減少火災作為本行業、本系統的常態化工作常抓不懈。
四）建立機制。每年對行業、系統履行消防安全職責情況進行12次督導檢查。督促各行業、系統主管部門每半年對本行業、系統消防工作進行考評，健全完善消防工作部門信息溝通、聯合執法和“消防安全自查、火災隱患自改、事故責任自負”機制。并將考評結果作為業務考評、爭先創優等評比活動的重要依據，實行消防安全重大事故“一票否決”
三、實施步驟
一）動員部署階段：各鄉鎮、各部門按照縣政府統一安排部署。制定消防工作工程實施方案，逐級進行動員部署。
二）試點培育階段：依據公安部《社會單位消防安全四個能力建設標準》和《中華人民共和國消防法》省消防條例》機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》要求。民政部門所屬的養老院、福利院等社會福利機構，教育部門所屬的各級各類學校，住建部門所屬的建筑施工單位、物業服務單位，文體、旅游、工商部門所屬的文物古建筑、旅游景點、賓館飯店、公眾娛樂場所、商場市場，宗教部門所屬的公共宗教活動場所，交通部門所屬的客運汽車站等具有代表性的行業、系統作為試點加以培育，打造消防工作工程樣板24個。6月份，縣上將組成督導組，分行業、系統進行督導幫扶，打造工作亮點，培育示范典型。
三）整體推進階段：召開消防工作工程現場觀摩會。總結推廣各鄉鎮、各行業、系統消防工作經驗。各鄉鎮、各部門要按照“典型示范，標準牽引，分步實施，全面推行”原則，借鑒現場會經驗做法，結合本地實際，推動行業、系統全面落實消防安全工作主體責任，提升單位防控火災能力和消防安全管理水平。9月份，縣政府派出檢查組，對全縣開展消防工作工程情況進行專項督導檢查。
四）總結提高階段
形成書面總結和經驗材料。縣政府將結合《年度縣政府工作目標管理責任書》考核工作，各鄉鎮、各部門要認真總結消防工作工程工作開展情況。對各鄉鎮、各部門消防工作工程進行檢查驗收。
四、組織領導
由縣政府分管領導擔任組長，縣上成立消防工作工程工作領導小組。縣消防安全工作領導小組成員單位主要負責人為成員，全面負責實施全縣消防工作工程工作。領導小組下設辦公室，具體負責協調、指導和落實工作。各鄉鎮、各部門也要成立相應領導機構，全面推進消防工作工程。
五、工作要求
一）高度重視。加強領導。部署開展消防工作工程專項行動，貫徹落實省政府、公安部一系列重大工作部署，推動落實消防工作主體責任，維護消防安全形勢穩定的重要舉措。各鄉鎮、各部門要充分認識開展此項工作的重要性和必要性，落實主要負責人是第一責任人制度，制定切合本鄉鎮、本行業、系統實際的實施方案，靠實工作責任，明確職責分工，全面構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”消防工作格局。
二）強化措施。狠抓落實。消防工作工程是一項長期性工作任務。縣政府決定，今年15個行業、系統率先開展的基礎上，逐年向全社會廣泛推行。各鄉鎮、各部門要結合實際，細化工作措施，采取行之有效的工作方法，全面落實行業、系統消防安全監管職責，切實提高單位的消防安全主體責任，充分發揮行業、系統和社會單位自覺開展消防工作的積極性和主動性，建立和完善聯動工作機制，形成消防工作長效機制。
今天會議的主要任務是，貫徹落實全市年全市消防工作會議精神，對當前我區消防安全總體形勢進行分析，并就下階段我區消防安全重點工作作出部署，特別是“三合一”、“多合一”場所消防安全專項治理和農村消防安全工作。剛才，房三虎大隊傳達了年全市消防工作會議精神。希望各級、各有關部門按照此次會議的部署和要求，認真抓好貫徹落實。
今年來，我區消防工作在區委、區政府的統一領導下，緊緊圍繞消防安全大排查大整治大宣傳大培訓的工作部署，大力提升消防工作社會化水平，全區消防工作取得階段性成效，主要表現在：一是火災形勢較為平穩。截至6月1日，今年我區共發生火災25起，無人員傷亡，直接經濟損失為76萬元。火災起數較上年度下降40%，經濟損失下降20%。二是重點對象突出，排查整治到位。今年來，我區深刻吸取市商業大、上海市靜安區高層住宅火災教訓，開展了在建工程施工工地、高層地下建筑、人員密集場所、“三合一”場所等火災隱患專項治理活動，加大執法力度，形成高壓態勢。截至5月24日，全區共檢查單位362個，督促整改火災隱患65處，辦理行政處罰案件14起，共罰款15.1萬元，責令“三停”3家，切切實實消除了一批火災隱患。三是消防車輛器材裝配水平提高。區政府已決定將省政府分解下達給我區的-2013年消防車輛裝備任務一次性配置到位，今年內將新購置配備一輛32米以上舉高消防車、一輛壓縮空氣泡沫車和一輛搶險救援車。四是社會單位防控火災能力提升。全區大力開展社會單位消防安全“四個能力”建設，積極培育試點，落實考評驗收，圓滿完成了公安部“防火墻”建設“四個能力”的考評驗收工作，全面提升社會單位防控火災能力。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區消防工作仍存在很多不足，主要體現在，一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入。前不久，一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發生火災，消防隊到場撲救后竟發現車間內設置了員工宿舍，現場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災隱患，幸虧當時工人尚未入睡，且消防部隊到場及時，否則會產生什么后果？這可以看出有的鎮、村沒有按照區政府要求認真組織本轄區、本行業開展“三合一”排查整治工作，沒有真正樹立起監管責任意識。二是農村火災防控“四個基礎”薄弱。從今年來的火情分析，我區農村地區火災起數占總起數的67%，農村地區火災起數逐年大幅上升。我區的村消防組織機構建設及公共消防設施基礎及消防隊伍建設都十分薄弱，遠遠達不到“防火墻”農村火災防火“四個基礎”的建設標準。
為進一步把全區“防火墻”工程建設引向深入，將消防安全工作落到實處，切實加強我區消防工作的薄弱環節。下面，我對下階段的消防安全工作提以下四點要求：
一、要高度重視，切實增強消防安全工作的責任感
近來，全國連續發生了兩起重大火災事故，4月25日凌晨，小街一四層樓房發生火災，事故造成17人死亡，24人受傷；5月1日3時24分，省市區勝利路如家酒店發生重大火災，造成10人死亡、41人受傷，這兩起火災在社會上造成了嚴重影響，給人民群眾生命財產造成慘重損失，教訓極為慘痛深刻，大家一定要引以為戒。雖我區火災形勢呈現較好的趨勢，但是生產加工和經營性的“三合一”、“多合一”場所依然存在，外來務工人員的出租房數量較多，商場、市場、賓館、飯店、公共娛樂場所不斷增多，消防安全形勢仍不容樂觀。同志們務必引起高度重視，要從貫徹落實科學發展觀的戰略高度，充分認識做好當前消防安全工作的重要性，迅速統一思想和行動，按照區委、區政府的統一部署要求，落實責任，常抓不懈，深入扎實推進各項消防安全工作措施的落實，確保不發生社會影響惡劣的火災事故。
二、要落實責任，加強農村火災防控“四個基礎”
各鎮、開發區要建立各自轄區的火災防控體系。推動農村社區加強以組織、設施、群防群治、隊伍為內容的“四個基礎”建設，建立“網格化”消防管理模式。各地要以《省農村、城市社區火災防控“四個基礎”建設標準（試行）》為指導來開展工作。鎮政府、開發區管委會要與各村（居）委會簽訂年度《消防安全責任書》，村（居）委會要與村（居）民簽訂《防火公約》，與轄區物業管理單位和企事業單位簽訂《消防安全責任書》。要加大專兼職消防隊伍、消防巡防隊伍、群眾性志愿消防隊伍等的建設力度，目前我區已經成立了、、、四個義務消防隊，但是這些農村義務消防隊在排查治理農村火災隱患、農村消防宣傳等方面的作用還不夠突出，今天各村“兩委”負責人都來開會了，等一下還會進行消防業務培訓，村干部要及時將消防知識和技能傳授到各隊伍。對近年來農村發生火災的直接原因統計看，有將近50%的火災是由于生產、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起。可見農村火災預防、初起火災撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要。近日，我國出臺了《農村防火規范》，其中就對農村消防規劃做了技術規定，同時，有自來水管網的村居要在供水干線上建設消火栓，自來水無法到達的，要修建水池或利用村里的池塘，設置取水口，每個村都應建立起自己的義務消防隊伍，并至少配備一臺泵浦及其他簡易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面，形成公安消防隊為主、專職消防隊和義務消防隊為輔的滅火救援體系，切實保障我區的公共消防安全。
三、要狠抓落實，持續開展火災隱患排查整治行動
大排查大整治行動開展了一系列的專項整治，取得明顯成效，火災多發勢頭得到有效遏制，但社會單位還存有不少火災隱患，特別是農村火災形勢依然嚴峻，農村消防基礎仍然薄弱，仍然是受火災侵害的突出區域。目前，我區80%以上的村莊消防水源和消防器材設施配備不足，80%以上沒有專兼職的群眾消防組織，農村地區耐火等級低且集中連片的臨時建筑仍大量存在，鄉鎮民營企業、農戶室內電氣線路、爐灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發的各類致災因素還相當多。因此各級各部分要進一步加大力度，深入開展各類場所火災隱患排查整治。
這里，我重點說一下“三合一”場所消防安全整治工作。“三合一”場所年年檢查，年年都是重點，為什么，因為“三合一”場所的危害極大，嚴重威脅到人民生命、財產安全。大家記得年，莆田秀嶼區“10.21”特別重大火災，造成37人死亡，該火災是一起典型的“多合一”建筑火災，特點十分突出，該建筑為占地180多平方米的五層框架結構建筑，在屋頂違章加蓋一層。其中，一層堆放了大量旅游鞋材等易燃物品，二至三層為生產車間，四至六層為員工宿舍及飯堂；四至五層加封了防盜窗。其消防管理混亂，易燃可燃物亂堆亂放，生產、儲存混為一體。像這樣的場所，在你們的轄區有沒有？最近，5月16日，詔安紅星鄉發生亡人火災事故，一把火燒死一家四口，這又給我們敲響了警鐘，要引起各鎮、村，各部門領導的高度重視。“三合一”場所、出租屋一直來都是我區消防安全的薄弱之處，區政府制定印發了《區“三合一”場所消防安全專項整治工作實施方案》，決定從5月到11月在全區范圍內開展“三合一”場所的專項整治，《實施方案》對整治措施、工作步驟都寫的很具體，各各鎮、部門要嚴格按照文件要求開展“三合一”場所排查整治工作，力爭在10月底，現有“三合一”場所得到有效整治。對這項整治工作，我強調幾點：一要高度重視、認真部署，對“三合一”場所進行拉網式排查整治，大家要認真按照《市區“三合一”場所綜合整治工作若干措施》（政辦〔〕82號）規定的職責分工，充分發揮職能作用，加大對本地、本系統、本行業的“三合一”場所整治工作的組織領導，切忌走過場，搞形式，各鎮、開發區要成立由安辦、派出所、工商、建設、城管執法等本級所屬職能部門人員和聘用專職人員等組成成的“三合一”場所整治執法隊伍，同時要指導監督村民委員會、居民委員會（社區）及居民小區物業管理單位開展整治，采取集中整治、分頭整治等方式。各鎮、各部門領導要親自掛帥，各部門、各鎮領導是第一責任人，要對各鎮、各部門排查和整治結果負責。二要加大力度、嚴格整治，各級各部門對于排查發現的“三合一”場所，必須及時清理住宿人員，并加大執法力度，簡化執法環節，提高整治效率。對于排查出來的“三合一”場所，能夠立即清理住宿人員、拆除住宿設施的，要立即組織清理拆除；對于排查發現的隨時可能發生火災導致人員傷亡的“三合一”場所，要立即強制責令停業整改；對于確實不能立即清理住宿人員、拆除住宿設施的“三合一”場所，在確保消防安全的前提下，要書面責令業主于3日內徹底清理住宿人員并拆除住宿設施；對于拒不整改、妨礙執行公務或者3日內未整改到位的“三合一”場所業主，除依照《治安管理處罰法》、《消防法》等有關規定，給予警告、罰款或行政拘留外，要立即采取聯合執法、查封、斷水、斷電等措施責令停產停業整改。對經整治合格的“三合一”場所，再次檢查發現“回潮”的，要依法予以取締；三要好材料上報工作，沒有按時上報材料或未上報的一律視為未開展此項工作，區政府將不定時組織對各鎮、各部門“三合一”場所排查整治開展情況的督察工作，若發現隱瞞不報、漏報“三合一”場所的現象，區里將落實責任追究制度。
四、要廣泛培訓，深入開展消防安全宣傳教育
一、組織機構
為確保“清剿火患”戰役順利開展，成立街道“清剿火患”戰役領導小組，全面負責“清剿火患”戰役工作。
二、戰役目標
（一）深入排查社會單位、社區火災隱患，開展“回頭看”，加強對火災高危單位和城鄉結合部、“三合一”場所、沿街店鋪、私房出租屋等單位的消防監管，及時聯系相關執法部門，采取行政、法律等手段，全面整治重大火災隱患，有效遏制較大以上火災，杜絕重特大火災事故。
（二）各社區要全面摸排容易發生群死群傷火災事故的重點部位、重點單位、重點場所，建立和完善重點監控單位檔案，對隱患單位提出整改方案，切實做到對火災隱患的動態數據底數清、情況明，對火災隱患的督促整改責任到人、措施到位。
（三）以街道、社區為基本單元，全面推行消防安全“網格化”排查機制，發動群眾舉報火災隱患，進一步強化“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作格局，使社會化消防管理走上系統化、模式化、規范化、常態化軌道。
三、排查整治范圍和重點
（一）重大火災隱患和突出消防安全問題。針對各社區實際情況，將火災隱患和消防違法行為突出的區域和行業納入重點整治范疇，尤其要加大對重大火災隱患單位和沿街店鋪“三合一”場所等消防安全突出問題的整改力度，著力消除影響轄區公共消防安全的突出問題。
（二）火災高危單位。對容易造成群死群傷的人員密集場所、易燃易爆單位及高層、地下建筑等高危單位進行全面排查，重點排查建筑消防設施損壞、關停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，違規使用易燃可燃保溫、裝修（飾）材料以及自動消防設施操作人員未經培訓無證上崗，單位消防安全“四個能力”建設不落實等問題。
（三）城鄉結合部、“三合一”場所、私房出租戶等。加大對城鄉結合部、“城中村”、私房出租戶的檢查力度，重點整治小旅館、餐館、洗浴、商店、網吧、生產加工作坊以及生產性、經營性“三合一”等場所存在的建筑耐火等級低、生產儲存經營和人員住宿未經防火分隔、安全疏散設施不符合消防技術規范、違章用火用電、堵塞安全出口、違規設置員工宿舍等隱患。
（四）群眾舉報和投訴違反消防安全行為的場所。對群眾通過市長專線、網絡郵件、電話信箱等渠道舉報和投訴的火災隱患和違法行為，尤其是居民住宅小區等區域阻塞、封閉、占用消防通道、防火間距、消防逃生通道等行為，逐一進行實地核查，情況屬實的，應及時責令整改；拒不整改的，應報告街道協調相關部門采取強制措施進行整治。
（五）已排查未整治的區域和單位場所。對已排查過的區域、單位和場所全面開展“回頭看”，嚴厲整治排查未整改、整改不徹底、整改完畢又回潮等現象，徹底消除火災隱患死角和盲區。
四、實施步驟
（一）動員部署階段（即日起至月日）。各社區要對照街道通知，以“清剿火患”戰役為當前安全生產工作重點，集中動員社區力量，抓好消防隱患的排查整治。要全面動員消防單位負責人、物業管理公司、出租房業主進行自查，排查整治火災隱患。機關各部門要到掛點社區加強督導，保持火災隱患排查整治的高壓態勢，抓好火災防控各項工作。
（二）排查整治階段（2012年月日至12月31日）。各社區在6月底前要進一步完善、上報街道統一的“三合一”場所摸底調查表。要結合五一、“九八”貿洽會、國慶、黨的“十”等重要節日和重大活動，將未排查到位、已排查未整治等區域和場所列入重點，及時聯系街道采取措施進行集中整治，確保消除安全隱患。
（三）總結階段（2013年1月1日至1月15日）。各社區要對轄區工作情況進行匯總分析，認真總結經驗做法，查找工作中存在的不足，研究建立長效排查整治機制，鞏固、深化戰役成果。“清剿火患”戰役行動列入社區年終考核內容。
五、工作要求
（一）提高認識，明確任務。“清剿火患”是公安部、省政府部署的一項重要工作，各單位領導務必提高認識，深刻領會持續開展“清剿火患”戰役的重要性和必要性，將持續推進“清剿火患”戰役作為維護社會安全穩定的重要抓手，在整治火災隱患上出實招，切實消除每一個安全隱患。
（二）明確任務，強化督導。各社區要進一步明確、細化“清剿火患”戰役的任務目標，扎實推進消防“網格化”排查工作模式，不斷健全以街道為大網絡，居委會為中網絡，居民樓、社會單位為小網格的“網格化”排查機制，明確每個網格責任領導、責任單位、責任人員、責任區域和工作任務。發動網格內所有力量拉網排查，延伸管理觸角，嚴防失控漏管。要利用“網格化”排查模式，建立消防安全管理基礎臺帳，切實將火災危險性大的小單位、小場所編列在冊，納入監管視線，實施動態監管。街道領導將帶隊檢查一定數量的單位場所，積極參與“清剿火患”戰役。
2012年，林業工作以黨的十七屆四中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，按照縣委實施倍增計劃的要求，堅持科學規劃、精心設計、認真實施；堅持苦干、實干、巧干；堅持統籌規劃、突出重點、注重實效。遵循自然規律，因地制宜，喬、灌合理配置，各種樹木混交栽植，艱苦創業、奮勇爭先，高質量地完成全年造林綠化任務，實現三年任務一年完成。
(二)任務目標
1、造林綠化7、108和果樹為。(3)綠色河道工程，植樹4000畝、44萬株，主要是二級以下河道，樹種以喬木為主。(5)綠色村莊工程，規劃環村林建設141個村，植樹6000畝、33萬株，樹種以風景樹為主。
2、育苗
為全縣林業的可持續發展，提供優質種苗，2012年計劃完成育苗1000畝。
3、土方工程
項目建設總動土方量117.7萬方，包括：挖方80.7萬方，運方37萬方。
4、打井及設施配套
按照我縣目前機井灌溉保澆面積，在設施配套齊全的條件下，每500畝林地打機井一眼，共規劃打深井200眼。
(三)工作措施
1、抓基礎，嚴把苗木關
組建苗木調查小分隊，由主管森檢工作的局長帶隊，專業技術人員參加，深入全縣摸清苗木品種、數量，同時聯系周邊地區苗圃，掌握苗木情況，落實造林苗源并嚴把苗源病蟲害關，保證本縣苗木和外調苗木全覆蓋檢疫，嚴防病蟲害苗木的流入，確保全縣新植樹木質量好、成活率高。
2、抓機制，推動造林
繼續搞好下鄉推動，組建由局級領導干部帶隊，專業技術人員參加的下鄉推動小分隊，造林期間深入鄉鎮、重點工程工地進行造林推動，指導、協調、督促全縣造林綠化工作。實行領導干部綠化責任制，包鄉、包片、包重點工程，全力推進造林林綠化工作
3、抓服務，提高質量
充分發揮職能作用，加強綠化工程的技術指導、咨詢和服務。以局林業工作站、果樹技術推廣站、森林病蟲防治檢疫站、林業技術推廣中心為主體，抽調精干力量，組織專業人員，全程開展技術服務活動。采取印制造林明白紙、舉辦培訓班、發放小冊子、搞電視講座、開展科技趕集、下鄉實地指導等形式全方位開展技術服務。為高質量地完成造林綠化任務提供技術保障。
4、抓網絡，強化森防
加強森防網絡建設。強化以國家級測報點為依托、7個專業監測預報點為重點、19個監測點為基礎的有害生物監測預報網絡建設，重點對美國白蛾、楊扇舟蛾實施監測；對光肩星天牛、春尺蠖、楊樹病害實施測報，有效、準確地掌握全縣有害生物的發生動態，全面掌握全縣發生分布情況。同時，把美國白蛾防治作為全年防治工作的重點，采取有力措施，組織發動各鄉鎮和相關部門做好防治工作。
5、抓制度，完善管理6、抓防火，保護成果
一是制定今冬明春森林防火宣傳方案和森林防火工作方案；二是開展森林火災安全隱患大檢查。進入防火期，對本縣重點部位、重點區域內有關單位的森林防火的組織建設、森林防火責任制落實情況、森林防火設施、林地火災隱患等情況進行檢查，發現問題和火災隱患，及時下達森林火災隱患整改通知書，責令限期整改，消除隱患；三是深入基層積極探索林權改制后森林防火工作中存在的各種利弊，針對我縣東、西部鄉鎮的差異，建立應對森林火災的長效管理機制；四是加強基礎設施建設，在我縣3個重點區域建設裝備庫，配齊軟硬設施，提高森林火災防控能力。
7、抓隊伍，提供保障
認真落實機關總支的工作部署，組織好黨支部的各種會議和黨團活動，高標準完成各項工作任務；進一步加強黨員干部的教育管理，采取集中與分散、走出去與請進來相結合的方式開展好學習教育活動；做好發展黨員工作，嚴格落實“十六字”方針，制定發展計劃，加大入黨積極分子的培養培訓力度，夯實發展黨員的工作基礎
一、組織領導
成立區“清剿火患”戰役指揮部，由區政府副區長、市公安局分局局長雷繼紅任指揮長，市公安局分局政委王榮任副指揮長，區防火安全委員會成員單位負責人為成員。
二、戰役目標
全面深入排查社會單位（包括個體工商戶、私營企業）、社區、鄉村火災隱患，采取行政、法律等手段，全面消除一般火災隱患，徹底整治重大火災隱患，確保排查整治覆蓋率、火災隱患整改率、違法行為處罰率、建筑消防設施完好率均達到100%，進一步改善社會消防安全環境，確保“國慶”和“七城會”等重大活動和節日期間消防安全萬無一失，有效遏制亡人火災，杜絕重特大火災，維護全區火災形勢穩定。
三、清剿范圍和整治重點
（一）“七城會”涉賽場館、簽約賓館等重要場所。區公安消防部門要按照城運會消防安全保衛攻堅戰總體方案要求，全面排查“七城會”涉賽場館、簽約賓館等重要場所，徹底清除火災隱患，保證“七城會”消防安全。
（二）近年來未排查整治的區域和單位場所。各鎮人民政府、街道辦事處要結合“網格化”排查整治，認真梳理、全面排查轄區內近年來一直未進行消防監督檢查和排查整治的區域、單位和場所，重點整治未經消防設計審核、消防驗收及備案抽查的建筑，未經投入使用、營業前消防安全檢查的公眾聚集場所，徹底消除火災隱患死角和盲區。
（三）小單位及“三合一”場所。地毯式排查社區、鄉村的小旅館、餐館、洗浴、商店、網吧、生產加工作坊，繼續開展以生產性、經營性“三合一”場所和“九小”場所為重點的專項整治行動，重點整治建筑耐火等級、生產儲存經營和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術規范，違章用火用電、堵塞安全出口、違規設置員工宿舍、占用消防車通道等隱患。
（四）人員密集場所及高層、地下建筑。對人員密集場所消防安全重點單位及高層、地下建筑進行一次全面排查，重點整治建筑消防設施損壞、關停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，以及自動消防設施操作人員未經培訓無證上崗，單位消防安全“四個能力”建設不落實等問題。
（五）其它影響本地區公共消防安全的區域和行業。各鎮人民政府、街道辦事處要針對實際情況，將火災隱患和違法行為突出的區域和行業（如棚戶區、物流倉儲區、多產權綜合大市場等）納入“清剿火患”戰役范圍，著力解決影響公共消防安全的突出問題。
四、工作措施
（一）實行部門聯動。要以政府為主導，逐級部署戰役行動。由鄉鎮、街道成立檢查組，充分發動社區、居（村）民，深入排查火災隱患。區防火安全委員會成員單位和各行業、系統要分別制定行業、系統戰役方案，實行逐級責任制，把各項工作落到實處。要健全政府部門聯合執法機制，組織行業系統主管部門聯合開展檢查。
（二）落實“網格化”排查。在鄉鎮（街道）“大網格”：由區公安消防大隊指導，各鎮人民政府、街道辦事處牽頭，組織綜治、公安、安監、工商、社區（行政村）有關人員開展排查整治。在社區（村）“中網格”：由各公安派出所指導，社區（包村）民警牽頭，組織社區（村）負責人、巡防隊員（社區消防隊員）開展排查整治。在責任片區“小網格”：由社區（包村）民警指導，社區（村）負責人牽頭，組織樓院長、巡防隊員（社區消防隊員）開展排查整治。要逐個網格明確檢查組人員、任務及工作責任，對網格內的每個社區、鄉村、單位場所都要建立“戶籍化”臺賬，對每個小單位都要填寫消防行政指導卡，記錄單位基本情況、存在隱患及隱患整治情況，做到單位場所及火災隱患底數清楚。
（三）全警動員，多警聯勤。實施“全警消防”戰略，公安機關要組織督察、治安、消防等警種和派出所民警參戰，把警力覆蓋到每一個單位、社區、農村，多警聯動，密切配合。區公安消防大隊要充分發揮主力軍作用，在全力投入戰役的同時，做好溝通、協調、指導工作；督察部門要把戰役開展情況納入督察內容，開展以隨機暗訪為主的專項督察；治安部門要督導派出所履行戰役職責，督促保安從業單位加大保安員消防安全培訓力度、開展消防安全服務。
（四）嚴格執法，依法查處火災隱患和消防違法行為。加大消防執法力度，用足用好法律手段，對違法行為一律頂格處理，始終保持清剿火災隱患的高壓態勢。對單位、“三合一”場所不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的，堅決依法采取臨時查封措施；對未經消防行政許可的建設工程、公眾聚集場所，堅決依法責令停止施工、停止使用或停產停業；對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，堅決依法予以強制執行；對違反規定進行電焊等明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所使用明火的，對指使或者強令他人違反消防安全規定冒險作業的，堅決對直接責任人和負責人實施行政拘留；對影響公共安全的重大火災隱患，堅決以政府名義掛牌督辦。
（五）大力開展戰役宣傳，完善隱患舉報投訴機制。以宣傳貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》為主線，在全區集中開展“清剿火患”戰役宣傳。在區主流媒體開辦專欄，每周跟蹤報道排查整治、曝光火災隱患和違法行為、剖析典型火災案例。邀請中央、省級、市級主流媒體，深入跟蹤報道戰役戰況。公安消防部門要進一步向社會公布舉報電話、舉報方式，公告舉報內容。區政府將設立火災隱患舉報獎勵基金，廣泛發動群眾查找、舉報火災隱患。
五、實施步驟
（一）動員部署階段（年9月28日至9月30日）。各鎮人民政府、街道辦事處，各部門（單位）要對“清剿火患”戰役進行部署，制定具體實施方案，明確各階段工作任務，召開動員大會，迅速打響“清剿火患”戰役。
（二）清剿火患階段（年10月1日至年2月6日）。要在前階段“大排查、大整治”工作的基礎上，將“清剿火患”戰役的目標任務細化量化，明確每個檢查組每天的排查整治工作任務，做到不漏一個社區、不漏一個村莊、不漏一個單位場所。對前階段已經排查過的要開展“回頭看”。
（三）總結驗收階段（年2月7日至2月29日）。年2月10日前，區防火安全委員會要組織對本區清剿火災隱患工作進行檢查驗收。通過檢查驗收，總結經驗、查找不足，研究建立長效排查整治機制，鞏固、深化戰役成果，并對全區戰役工作情況進行通報。
六、工作要求
（一）提高認識。各鎮人民政府、街道辦事處，各部門（單位）要增強政治意識、責任意識和憂患意識，站在維護社會和諧穩定的高度，認真研判火災形勢、找準火災防控工作的薄弱環節，采取有針對性措施，狠抓工作落實，進一步深化消防安全“五大”活動，奪取“清剿火患”戰役全面勝利。
（二）加強領導。各鎮人民政府、街道辦事處，各部門（單位）要成立“清剿火患”戰役指揮部和辦公室，負責指揮調度“清剿火患”戰役，每天收集、每周通報“清剿火患”戰役工作情況。要在國慶、元旦、春節、元宵節等重大節日開展針對性的戰役行動，不斷掀起“清剿火患”戰役。
（三）嚴格獎懲。要將“清剿火患”戰役開展情況與單位考評和干部績效考核、提拔使用掛鉤，嚴格獎懲。對工作不力、措施不落實、成效不明顯的，要通報批評；對排查整治走過場，發生較大以上火災的，要實行責任倒查，嚴肅追究責任。
今天，我們召開全縣消防安全責任人會議，十分及時，非常重要。目的就是通過總結過去工作，深入分析當前面臨的形勢，部署當前工作要求。剛才，柏青同志傳達了市消防安全責任人會議精神，探軍同志通報了去年消防工作情況，提出今年消防工作意見，講得很好，我完全贊同，請大家認真抓好落實。國強同志宣讀了20__年消防責任制考核通報和表彰通報，希望受表彰的單位和個人再接再厲，進一步把消防工作做好。下面，我再強調三點意見。
一、提高認識，增強做好消防工作的責任感和緊迫感
過去一年，全縣各鎮各單位能認真貫徹縣委、縣政府的消防工作部署，嚴格落實消防安全“一崗雙責”制度，深入開展“清剿火患”戰役，有效地遏制了重大火災事故發生。從剛才探軍同志通報的數據來看，去年全縣火災形勢總體保持平穩，大家做了大量的工作，付出了辛勤的努力，成效是有目共睹的。在此，我代表縣委、縣政府向在座各位和戰斗在一線的消防官兵表示衷心的感謝和誠摯的問候！
在總結成績的同時，我們更要清醒認識到我縣消防工作上的不足，主要表現在如下三個方面：一是很多群眾消防法制觀念和消防安全意識淡薄，缺乏基本的防火滅火和逃生自救常識；二是地下消防管網、市政消防栓等公共消防設施“欠賬”嚴重；三是一些單位消防安全責任人、管理人和消防控制室人員未經培訓上崗，違規、冒險作業時有發生，導致火災發生。特別要提出來的是，在今年大年初一棉洋鎮就發生了較大火災事件，充分說明了今年全縣消防安全形勢還十分嚴峻。因此，各鎮各單位務必要保持清醒的頭腦，時刻繃緊消防安全這根弦，請大家必須從維護人民生命財產安全的高度，切實增強做好消防安全工作的緊迫感和責任感。
二、創新管理，扎實做好今年消防安全各項工作
面對____要加快發展的新形勢、新要求、新任務，當前和今后一個時期，我們要著重抓好四方面工作：
（一）著力抓好消防安全網格化管理。各鎮各單位要把“網格化”管理作為夯實基層基礎消防工作的有力抓手，切實抓緊、抓好、抓實。通過去年的探索實踐，我縣的“網格化”管理工作取得了一定的成效，但還存在組織體系不完善、管理人員不落實、管理方式不精細、保障機制不到位等突出問題，網格化管理的可持續性不強。在今年全省消防工作現場會上，專門介紹了中山市的網格化管理模式和工作經驗，具有較強的指導性，請大家特別是消防部門，要認真學習借鑒中山市的做法，力促我縣的網格化管理工作更為合理、更有操作性。
（二）著力抓好火災隱患重點地區整治。河東鎮作為今年省政府掛牌督辦的第五批火災隱患重點地區，要集中人力、物力、財力和精力，迅速開展綜合整治，確保順利摘牌，力爭先進行列。各鎮要認真分析本轄區消防安全形勢，對容易發生火災的行業、區域和人員密集場所，集中開展針對性排查整治行動，確保安全。
（三）著力抓好公共消防基礎設施建設。對照市政府《關于進一步加強消防工作意見》（[20__]78號）提出的要求，今年6月底前，各鎮要全部制定消防規劃，建設8個以上市政公共消防栓，努力實現城鄉公共消防設施建設同步發展。安流鎮、華城鎮要制定好政府專職消防隊組建方案，年底要完成組建任務，縮短消防火災救援到達時間。消防部門要以打造消防“鐵軍”為契機，優化消防裝備結構，完善戰勤保障機制，不斷加強專業隊伍建設和專業化訓練，著力提高滅火應急救援能力。
（四）著力抓好消防宣傳培訓。要加大消防知識和消防法規的宣傳教育力度，使消防安全意識真正深入人心、家喻戶曉，切實提高各類人群的自防自救能力。要加強輿論監督，充分發揮好“96119”舉報平臺作用，廣泛發動群眾關注消防安全、舉報身邊火災隱患，對存在重大火災隱患和消防違法行為的單位和場所要毫不留情的公開曝光。同時，各行各業要對重點崗位從業人員定期進行消防技能培訓，嚴格實行持證上崗。
三、落實責任，確保消防安全工作措施到位
剛才，賴勤同志代表縣政府與各鎮簽訂了消防安全目標管理責任書，責任書就是軍令狀。做好消防安全工作，關鍵在領導，重點在落實。
一要強化組織領導。各鎮各單位要對照責任書的內容，認真履行消防安全“一崗雙責”工作職責，強化措施，明確工作重點和目標，研判重點工作進展情況，落實跟進措施，細化工作分工，做到事事有人抓、件件有落實，確保各項消防安全工作措施落到實處。
二要形成工作合力。縣公安消防大隊要加強與各鎮各單位協作配合，建立健全消防工作協調、信息溝通和聯合執法機制，要繼續強化消防安全應急演練，形成各級單位相互協作、全民參與的防火安全體系，共同做好消防安全工作。
三要加大經費投入。各鎮各單位要強化經費保障，舍得花錢保平安，切實加強公共消防設施、消防裝備建設，為建設消防安全保障體系打下堅實的物質基礎。此外，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，確保一旦發生險情，能立即開展救援工作，最大限度地避免和減少人員傷亡及財產損失。
歲末年初歷來是各類事故高發、頻發的時期，生產經營建設任務重，節日節慶集中活動增多，人流物流車流量加大，同時受低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災害性天氣影響，事故易發多發，第四屆世界互聯網大會也將于12 月3 日至5 日在桐鄉市烏鎮召開，抓好歲末年初安全生產工作極其重要。根據國家和省、市、區安委辦有關工作部署和《杭州市蕭山區安全生產委員會辦公室關于切實加強歲末年初和第四屆世界互聯網大會期間安全生產工作的通知》（蕭安辦字[2017]33號）文件要求，為扎實做好歲末年初安全生產工作 ，確保第四屆世界互聯網大會期間全街道安全生產形勢穩定有序，現就有關事項通知如下：
一、提高認識，切實抓好當前安全生產工作
各村（社區）、各有關部門要清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，進一步強化紅線意識和憂患意識，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，全面落實安全生產責任和管理措施，確保歲末年初和元旦期間安全平穩。要始終繃緊安全生產這根弦，發揚連續作戰的工作作風，保持清醒頭腦，堅持問題導向，正視全街道安全生產基礎仍然比較薄弱、事故隱患仍然大量存在的實際，切實維護好第四屆世界互聯網大會期間安全生產形勢穩定。要按照“思想不松、標準不降、力度不減”的工作要求，認真落實安全生產工作措施，切實消除各類事故隱患，確保歲末年初不發生有較大影響的安全生產事故，為互聯網大會順利召開營造穩定的安全生產環境。
二、加大力度，持續開展安全生產大檢查
各村（社區）、各有關部門要進一步固化平安護航和前幾屆世界互聯網大會的經驗做法，在前期全面開展安全生產大檢查、隱患大排查的基礎上，加強對大檢查排查出的隱患“回頭看”工作，對因客觀原因未徹底根治的事故隱患，要持續跟進，采取針對性的措施，督促企業整改到位。對檢查中發現的新隱患和問題，能立即整改的，要督促企業單位及時整改；不能立即整改的，要指定專人盯防，制定并落實防控措施，確保檢查整改不留死角、不走過場、不遺后患，進一步鞏固深化安全生產大檢查的成果。
三、突出重點，堅決遏制較大及以上事故發生
各村（社區）、各有關部門要突出抓好道路交通、消防及煙花爆竹、建筑施工、危險化學品等重點行業領域的隱患排查治理，堅決遏制較大及以上事故的發生：一是加強道路交通安全。要嚴格落實各項安全防范措施，加強互聯網大會及春運期間車船安全檢查，嚴禁不符合安全條件的運輸設施投入運營，嚴防超速、超員、超載以及疲勞駕駛、無證無照行駛、非法載客等嚴重違法違規行為，嚴禁旅客攜帶危險品進站上車（船、機）。二是加強消防安全。要與區域性火災為重點的安全事故防控綜合治理體系建設和開展勞動密集型企業消防安全專項治理相結合，重點加強高層建筑、廠房倉庫、賓館飯店、商場網吧、出租房、城中村改造、娛樂場所的消防安全排查，徹底整改已排摸發現的重大火災隱患和區域性的火災隱患，依法查處違法建筑、違規企業，對嚴重影響公共安全的重大火災隱患企業和區域，要明確整改責任，落實整改措施，確保隱患整改到位。三是進一步加強煙花爆竹、建筑施工、危化品等安全。嚴格執行煙花爆竹雙禁措施，在禁止區域內堅決禁止銷售、燃放煙花爆竹，消除火災隱患，減輕對大氣環境的影響。加強建筑、市政、水利等施工、特種設備、危險化學品等高危行業安全監管，針對可能出現的低溫、雨雪冰凍天氣，進一步做好安全生產各項防范措施。進一步落實公眾聚集場所消防安全八條常態嚴管措施。嚴格審批各類公眾聚集性活動，防范擁擠、踩踏、火災等群死群傷事故的發生。
四、強化督查，有效推動各項工作措施落實
各村（社區）、各有關部門要按照《寧圍街道辦事處辦公室關于印發寧圍街道安全生產大檢查實施方案的通知》（x街辦[2017]x號）要求，再次組織人員進行安全生產大檢查督查，突出督點行業領域、重點場所部位隱患排查治理和重大安全風險管控措施落實情況。要按照安全生產“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”的要求，結合年度安全生產責任制考核工作，對標自查，查漏補缺，進一步落實安全生產大檢查責任，抓細、抓實、抓好各項工作措施。要制定加強歲末年初和互聯網大會期間安全生產工作的專項方案，明確責任分工和工作措施，強化督查檢查，確保各項工作措施落地見效。對因工作責任不落實、防范措施不到位而發生安全生產事故的，要依法依規嚴肅追責。
1.堅持向政府有關部門發建議函的機制。年初，根據全國及本市安全生產電視電話會精神，我處及時向市建委、市交通委、市旅游局、市體育局、市文化局、市商務局、市農業局、市水務局、市園林綠化局、市民防局、市煙草專賣局、市路政局、市運管局發出了《關于認真落實安全生產電視電話會議精神切實做好全年安全生產監管工作的函》，督促行業管理部門落實會議精神，并對奧運之年安全生產監管工作提出意見。同時，還針對發現的隱患情況，及時向市建委、市消防等政府部門發建議函，督促其采取有效措施，迅速消除各類事故隱患。
2.堅持聯合發文工作機制。我處與市建委、市旅游局、市體育局、市文化局、市商務局、市民防局、市農業局、市園林綠化局共同確定了全年行業安全生產監管工作計劃，并聯合下發了文件，指導區縣進一步強化綜合監管工作。同時，督促、指導市旅游、商務、體育等行業主管部門，根據行業特點，編制了行業安全生產管理制度導則，指導各行業企業完善安全生產規章制度，加強安全生產管理工作。
3.建立安全生產聯席會議工作機制。今年以來我處共召開部門聯席會議12次，加強部門間的工作溝通，細化奧運期間的重點任務、實施步驟和工作要求，通報檢查工作情況，提出工作建議。如：四月份，與人員密集場所行業管理部門以及市公安局消防局、市質量技術監督局召開專題會議，研究“平安奧運行動”人員密集場所安全生產保障工作聯合檢查方案；協調專項監管部門加強日常執法檢查和聯合執法、違法案件及時查處等工作；確立了部門間情況溝通聯席會議機制。同月，組織市建委、市交通委、市路政局、市運管局、市鐵路局、市園林綠化局、市煙草專賣局、市國防科工辦、市農委、市水務局、市郵政管理局、市民防局及市公園管理中心等有關部門召開行業安全生產工作會議，對行業開展“平安奧運行動”安全生產情況進行階段性總結，并就下一步工作進行研討，明確提出了行業安全生產監管工作的重點內容，督促、指導行業按照市委、市政府有關要求，認真做好“平安奧運行動”安全生產保障工作。
4.堅持聯合檢查工作機制。為做好“兩節”、“兩會”、奧運會以及“十一”黃金周期間的安全生產工作，我處會同市公安局、市質量監督局、市建委、市交通委、市教委、市商務局、市旅游局、市文化局、市體育局、市民防局等政府部門，共開展聯合檢查112次。重點檢查了涉奧周邊人員密集場所、鐵路、地鐵、公交樞紐、奧運建設工程和其它施工工地等，有效地強化了重點時期、特別是奧運期間的安全生產工作。
5.加強對區縣安全生產綜合監管工作指導。定期召開區縣綜合監管工作會議，指導、督促區縣局落實“平安奧運行動”安全生產保障方案。如：5月份，組織召開區縣安全生產工作會議，推廣朝陽區、海淀區和順義區開展安全生產綜合監管工作的做法和經驗，通報行業安全生產工作會議有關內容，并就細化“平安奧運行動”工作計劃，落實屬地監管責任，加強轄區內企業的日常執法檢查等提出工作建議。
（二）扎實開展綜合監管行業領域安全生產隱患排查治理工作
認真落實國務院辦公廳《關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》要求，制定工作方案，明確隱患排查治理的重點行業和領域，確定了區縣政府和行業主管部門的任務和責任，細化了工作方法和實施步驟。配合召開了全市安全生產工作大會，對全市隱患排查工作進行深入部署和安排。全市建筑、交通、商貿、旅游、文化、體育等各行業認真開展了隱患排查治理工作，消除了大量事故隱患，為北京奧運會的順利進行營造了良好的安全環境。同時，監督二處還積極協調有關部門消除各類事故隱患。
（三）著力推動綜合監管行業領域安全生產百日督查專項行動
結合“平安奧運行動”安全生產保障工作，積極推動綜合監管行業領域的安全生產百日督查專項行動。配合組織開展了市領導親自帶隊進行的督查活動。監督二處還對昌平區、東城區政府進行了綜合督查，檢查了4個鄉鎮、街道奧運安全生產工作開展情況，抽查了8家商場、超市、加油站等企業的安全生產狀況。
認真做好國家安監總局領導對本市火車站、地鐵等場所的3次安全督查工作，及時對總局領導提出的意見和建議進行整改，進一步深化了本市的安全生產綜合監管工作。
（四）持續加大綜合監管行業領域奧運安全生產保障力度
7月3日，茍仲文副市長主持召開了全市安全生產工作電視電話會議，對安全生產工作進行再動員、再部署，其中，對綜合監管工作部署了2項工作：一是開展人員密集場所百日安全大檢查；二是開展城市維護、保養、改造工程作業以及單位內部非主營業務安全生產專項檢查活動。為貫徹落實“7.3”會議精神，市商務、文化、旅游、體育、交通等各行業部門和消防、技術監督等專業監管部門制定了檢查方案，在各系統組織開展了大規模的人員密集場所安全大檢查和城市維護、保養、改造工程作業的安全大檢查工作。為進一步推動全市人員密集場所百日安全大檢查活動，我處與執法隊，共同組織開展了安全生產守護行動，重點對涉奧場所周邊人員密集場所進行了全覆蓋的安全檢查。共檢查東城、西城、宣武、崇文、朝陽、海淀、豐臺、石景山、順義、昌平10個涉奧區縣涉奧周邊企業331家。
（五）全力配合深化重點行業領域安全專項整治工作
1.配合開展農用車專項治理和“平安農機”創建活動。按照全國的統一部署，我處會同市公安局、市交通委和市農業局在本市開展了拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車交通違法集中治理工作。圍繞城鄉結合部等重點地區和事故多發地段，采取日常巡邏管控與專項檢查相結合的方式，嚴密管控。同時加強農村公路建設與養護管理，規范農村運輸市場，加強司乘人員的安全教育，農用車輛安全運行情況穩定。配合農業局加強“三夏”期間農機安全生產責任的落實，廣泛開展“九個一”安全生產活動，嚴把農機的安全技術檢驗關。今年創建20個示范鄉（鎮）25個示范村和2500個示范戶。通過嚴格的復評和考核，推薦順義區、懷柔區作為本市“平安農機”的示范區，上報農業部和國家安監總局。
2.配合開展交通安全整治工作。配合市公安交通管理部門開展了道路交通安全“五整頓”、“三加強”，完善安全設施，加大對道路交通的安全監管，嚴格落實車輛強制報廢的制度，加強高速公路標志標線的隱患排查，嚴格進行校車的安全監督檢查。同時，在奧運期間聯合市公安等部門開展交通事故責任追究，加大交通事故查處力度，使道路交通事故明顯減少。
3.配合開展消防和地下空間專項整頓。會同市公安局消防局、市民防局等部門聯合開展了全市商場、超市消防安全專項整頓和全市地下空間安全專項整治工作，依法嚴格進行地下空間使用的行政審批，嚴肅查處地下空間使用的違法行為，進一步加強了商（市）場以及地下空間安全生產工作。
4.配合開展人員密集場所綜合治理。積極配合市公安局消防局組織對“五級防控區域”等人員密集場所實行綜合治理，共檢查單位6.14萬家（次）。深入開展社區、商市場和出租房屋消防安全專項治理，排查整改火災隱患5218項。
5.配合開展鐵路局開展安全反思大檢查活動。為認真吸取膠濟線“4.28”特大事故教訓，組織對北京鐵路局進行安全檢查，督促北京鐵路局在安全大反思大檢查活動中要腳踏實地、務求實效。到7月20日共監督北京鐵路局整改隱患3125件，投入整改資金1.1億元。
（六）積極推進重點地區經營場所安全生產綜合監管工作
為認真吸取深圳“9•20”特別重大火災事故教訓，嚴防本市類似事故的重復發生，監督二處狠抓了城鄉結合地區、區域結合地區的休閑娛樂場所安全生產綜合整治工作。一是由張家明局長分別主持召開了區縣專題會和行業專題會，聽取城鄉結合地區人員密集場所的安全情況介紹，了解掌握基本情況；二是組織開展對城鄉結合地區的休閑娛樂場所進行夜查，共摸查企業45家；三是研究制定重點地區經營場所安全生產綜合整治工作方案，積極與首都綜治辦進行溝通，確定了我局與首都綜治辦共同開展城鄉結合地區經營經營場所的綜合整治模式；四是研究制定本市重點地區人員密集場所安全生產工作指導意見，規范合法企業的生產經營經營行為，打擊安全生產非法經營單位，逐步建立城鄉結合地區經營場所的安全生產良好秩序。
（七）積極探索事故多發領域安全生產綜合監管長效機制
