時間：2022-11-24 22:46:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農村環境調查報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
環境污染調查報告
目的：了解自己所在地出現的環境問題，找出相應的解決方法，提高人們的環保意識
時間：
地點：
調查人：
指導教師：
調查對象：
調查記錄：
一、幾年前村口有一條小溪，水很清澈，可以灌溉，洗衣服，可是由于人們隨意向里面扔塑料袋，農藥瓶，垃圾等一些不可降解的物質，而且無人保護，無人清理，現在小溪變得混濁不清，溪水流動緩慢，而時時散發臭味。
二、現在村口的山地要進行開發，一家大型公司將要在這里落成，致使大片的田地被掩蓋，而且大片的山地、樹木被破壞，以前郁郁蔥蔥的龍眼林變得所剩無幾，特別是施工的那幾個月里，沙塵溫天飛揚，嚴重污染了區居民和周邊的環境，現在夏天還未到來，氣溫明顯比去年同期的氣溫高，讓人有點受不了。
固體廢棄物該村還較少，空氣污染因為該村目前較落后，沒有引起大氣污染的工廠，所以空氣質量較好。 建議：
1、針對水污染，可以立一塊警告牌，時刻提醒人們不得隨意扔棄物品，不定期地清理水體，保護水清潔等。
2、針對生態環境的破壞，可以號召大家在自己家多種植一些花草樹木，保護剩下的植被。
3、規定誰污染，誰治理，加大環境保護力度，做好宣傳工作，提高人們的環保意識
環境污染調查報告
就最近這幾年來看，隨著各地區的經濟迅猛發展，環境污染問題也越來越嚴重，保護環境，維持生態平衡也成為了我們每個公民應盡的責任和義務，也是為了社會更好發展的一項重要舉措!
何為環境?從哲學的角度來看，所謂環境，主要指我們所研究的主體周圍的一切情況和條件。對于人來說，環境是指人生活于其中，并能影響人的一切外部條件的綜合。人的生活離不開好的環境，在人類幾百萬年的歷史進程中，環境對開創人類文明和進步發揮著巨大作用。
大氣資源、水資源、土地資源等等，都是讓人類得以生存的物質基礎;而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發展提供物質，創造出地球上高度的人類文明。但是，人類在開發利用環境資源的同時，也對自己的生存環境產生了一系列環境問題。
在我們身邊就有很多污染環境的污染物，例如說：大量的生活廢棄品，塑料袋(也稱白色垃圾)，一次性木筷，一次性飯盒，果皮紙屑。污染物對環境來說，毫無疑問，肯定有很大的危害，例如動物的腐爛的尸體會影響環境衛生，而且還會滋生細菌。飯店、餐館認為很衛生的一次性木筷，使用后隨便一扔，影響了市容，破壞了環境。。
現在像我們柳疃鎮、青鄉鄉，最近電網部門紛紛撤除噴水機器的使用。噴水機的使用對環境的污染更加惡化、污染了水資源對人們的身體健康危害甚大。人類的活動會使大量的工業、農業和生活廢棄物排入水中，使水受到污染。又例如說，我們北部渤海灣受到工業、印染廠的廢棄物排放大量魚蝦死亡，地區農民上海捕魚，魚的體內含有大量化學物質對人們的身體健康造成了危害。據資料統計，目前，全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海，污染了5.5萬億立方米的淡水，這相當于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義，即水體因某種物質的介入，而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特征的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態環境，造成水質惡化的現象稱為水污染。水的污染有兩類：一類是自然污染;另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據污染雜質的不同而主要分為化學性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
最近，我發現政府部門、昌邑環衛局開始大力整治環境，沿街排查污染源，青鄉街也定點安置了便民垃圾桶，替代了原來垃圾圍繞街道，臭氣熏天的狀況。各個村莊開始整治村內環境的污染源，使街道、村莊煥然一新!而這不是主要的，更重要的是我們每個人自覺保護環境，保護我們賴以生存的家園，為了我們更為了我們的后代，樹立好榜樣，奠基好基礎，讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩!
所以呢!環境與我們的生活密切相關，保護環境衛生從我做起，從現在做起：不隨地吐痰;不亂扔垃圾;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林，不踐踏草坪;不污染水源。保護環境，我們有責!看你的行動嘍!
小建議：家庭生活中的塑料瓶可以做成裝飾品，可回收物品可以賣出，換來金錢買實用的東西豈不很好?一次性木筷消毒清洗一下可以做成裝飾品，你也能開小店賺大錢了!化廢物為貴寶，讓自己的心情更舒暢，讓自己的心靈更純潔，讓自己的家庭更溫馨!
環境污染調查報告
【前言】
生態環境是人類生存、生產與生活的基本條件。黨和政府把環境保護作為一項基本國策。伴隨著“基本國策”、伴隨著新的世紀正邁著希望的腳步，作為地球村的重要成員，草木蔥蘢，綠樹成蔭，鳥語花香，空氣清新是我們夢寐以求的家園。地球是人類唯一居住的地方，人類要在地球上安居樂業，就要愛護地球，愛護大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船，我們人類是這艘船上的乘客。當船漏水的時候，誰能說拯救地球與我們無關?近年來，隨著地區經濟的
迅猛發展，人們的生活質量越來越高。然而在人們越來越奢侈的物質享受的背后，卻是生態的失調、環境的惡化。環境污染問題也越來越嚴重，到處可見的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴峻的問題正在威脅著人們的正常生活，同時也嚴重影響著經濟的發展。防止環境污染，保護環境，維持生態平衡，已成為社會發展的一項重要舉措，也是每個公民應盡的義務。
【環境的基本狀況】
寒假，學校大學生實踐調查的作業，因此，我對我家鄉的環境進行了調查。多年了一直在外面讀書，很少回家，回家也從來沒有好好的了解家鄉環境的變化，這一次的調查和實地走訪，說實在話家鄉的環境讓我打吃一驚。小時候，經常從爺爺、奶奶那一輩聽到這樣的說唱：“二十年代洗米洗菜，六十年代魚蟲絕代，七十年代河水泛濫”。我記得小時候，家鄉的河水是清澈見底的，河里魚蝦成群結隊，傍晚時分河里的石頭上會有螃蟹停留在上面，我們就這樣一邊撿著螃蟹，一邊嬉戲，這里曾是我童年快樂的回憶，是我童年迷戀的地方。那時從來不曾想過這一切都會逝去。可是現在卻應征了“魚蟲絕代”、 “河水泛濫”的說法。河道里滿是廢器、垃圾，由于垃圾的堆積，沒有清理，河水變得臭氣難聞，河里沒有了魚蝦，更別說小孩嬉戲了。而且許多水資源也因為人類的過度索取和開發已經枯竭。不僅僅在于河里，很多地方都可以看到是有是無得污染。今年來由于環境污染，天氣也變得異常炎熱，特別是在夏天令人難以接受。
【環境污染的原因】
由于我國工農業生產的迅猛發展和村鎮住宅建設的激增，不僅城市，農村的生態環境也日趨惡化，許多地區的鄉鎮工業由于缺乏長遠規劃，一方面各種工業任意布點;另一方面又因經濟能力和技術力量的薄弱，企業無力處理“三廢”，污染問題相當嚴重。農村地區對自然資源利用多，培育少，目前興建的水利設施，不能從根本上解決自然災害的威脅。隨著生產的發展，化肥農藥不合理的大量使用，畜禽養殖業廢水、廢氣和廢渣的任意排放，使各種污染物在農村地區內循環，造成大面積農村面源污染，水體污染現象十分嚴重。小城鎮衛生條件差，交通擁擠，居住緊張。村鎮或布局分散，或延展過長，于生產、生活和公共設施的安排都極為不便。村莊內部結構松散，空間混雜，生活用水不衛生，道路不規范等。但城鎮建設費用很少，無力改變這種現狀。通過調查發現造成家鄉環境污染的原因有：
(一)、“白色污染”
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置，垃圾沒有實行分類收集，能回收回的不回收利用。
2、許多企業對于生產過程中產生的白色垃圾沒有科學地處理，放任自流。
3、我國現有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理，制定出過硬的相關法規。(幸好國家新出臺了“禁塑令”，但效果還不顯著。希望能有大的作為。)
4、盡管在創建省級文明衛生城鎮的口號下，我們的縣城變得整潔得多，但是總的來講，人們的環保意識比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料制品現象相當普遍。
(二)、森林遭受迫壞，水資源污染嚴重：
1、森林面積減少，除了一些自然因素外，還有就是認為造成的森林面積減少。人類大量開發森林資源，然而又沒有及時的進行補進;
2、由于森林面積的減少，土壤變得松散，雨水下來，泥土沖進河道，造成河道，河水可以的道換新，形成污染;
3、森林減少，造成了水土流失問題;
(四)整治仍不徹底。在城區，雞鴨屠宰點和燒肉攤點污染嚴重;花盆和盆景中煙頭、紙屑較多;攤點商戶占道經營較多;車輛亂停亂靠現象依然存在;牛皮癬仍然很多;向河道里傾倒垃圾依然嚴重，河水污濁。在鄉鎮街道，亂丟亂吐亂倒現象嚴重;農貿市場垃圾較多;車輛亂停亂放現象嚴重;小食店清潔衛生問題突出;存在重城鎮輕農村、重干道公路沿線輕邊遠村社的現象;部分鄉鎮對場鎮和主要公路沿線外的村社還未開始環境整治。在農村，農戶院壩散養家禽嚴重;柴草亂堆，垃圾亂倒較為普遍。
(五)設施不夠完善。一是環衛設施數量不夠多，尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運車、路燈、人行道板等環衛設施配套不足，破損嚴重;二是部分設施布置不合理，有的修(洗、停)車場、水果市場、畜禽交易市場布局不合理，造成市場交易秩序混亂，影響市容市貌;有的垃圾池設置、垃圾桶擺放位置不合理，造成新的環境污染和視覺污染。
(六)、交通工具(、車輛、輪船、飛機等)廢氣和噪音音;
(七)、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學物質的農田灌溉后流出的水。
(八)、廢水、廢渣
【境污染的危害】
人類要擁有健康的身體，就必須要擁有健康的生活環境。環境污染不利于人類的生存，吸入有害的氣體，影響呼吸，影響健康;“白色污染”的危害有：1、視覺危害，散落在環境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。
2、潛在危害：
(1)、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結，影響農作物吸收養分和水分，導致農作物減產。
(2)、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動物當作食物吞食后，會導致動物死亡。
(3)、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會占用大量土地，而且，在很長一段時間內難以分解。
(4)、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對人體的健康不利。
【保護環境的措施】
通過調查的我得了：環境的污染和破壞不是一個人造成的，所以保護環境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環境的義務。雖然家鄉現在在的環境狀況不是很樂觀，但是據調查，我們的政府正在努力進行環境保護的工程：植樹造林，退耕還林，向老百姓宣傳環境保護，提高人們的環境白虎意識等;在政府的努力下，作為這片土地主任的人們，外面更應該努力保護我們生存的家園，愛護它，保護它，從手上的事做起，不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起，共同把我們的家鄉建成美好的家園。
【總結】
通過這次調查活動，我們了解到：隨著工農業生產的迅速發展，為人類創造了前所未有的巨大物質財富的同時，也使環境付出了沉重的代價。生態破壞、環境污染對人類生存和發展已經構成了嚴重威脅。每當大風刮起時，空中就彌漫著黃色的粉塵，有時在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此，解決環境問題已成為刻不容緩的重大任務。改變這種狀況，光靠環衛工人的努力是遠遠不夠的，還必須提高我們大家的環保意識。環境的污染和破壞不是一個人造成的，所以保護環境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環境的義務.把“保護環境，人人有責”牢記心中!
環境污染調查報告
我們周圍環境與我們的生活有著十分密切的關系，就像是魚和水那樣，密不可分，誰也離不開誰。為了我們能夠對我們身邊的環境進一步了解，能更加有針對性的對我們周邊受污染的環境進行有效的治理。我特意設計了一份調查問卷對我們周邊的人進行了民意調查。本次調查是采用了問卷調查的方式和問卷是發電子版到受訪者的郵箱并提醒她、他進行填寫的方式進行的。本次發出問卷是35份，收回33份，最后有效的問卷有32份。調查的范圍涉及了個高校的在校大學生，是比較具有代表性的調查。
通過調查發現我們現在的學生或者是市民對保護環境的意識還是不夠的。調查顯示真正知道世界環境日或者有意識去關注環境污染指數的受訪者只有50%。主動去關注污染方面的文章也就更少了，只有47、5%。然而在他們身邊環境的受污染程度是達到61%的。而這些污染的環境有 45%是來自工業三廢的影響的。而剩下的55%是由生活所排放的廢棄物造成的，主要是白色污染，由于伴隨人們生活節奏的加快，社會生活正向便利化、衛生化發展。為了順應這種需求，一次性泡沫塑料飯盒、塑料袋等也開始頻繁地進入人們的日常生活。這些使用方便、價格低廉包裝材料的出現給人們的生活帶來了諸多便利。但另一方面，這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄，造成"白色污染"。白色污染是我國城市特有的環境污染，在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料制品，他們從自然界而來，由人類制造，最終歸結于大自然時卻不易被自然所消納，從而影響了大自然的生態環境。其主要的表現形式是使用一次性的塑料袋，一次性飯盒，一次性筷子等難降解的化學物質做成的包裝材料。這種新型功能的塑料，其特點是在達到一定使用壽命廢棄后，在特定的環境條件下，由于其化學結構發生明顯變化，引起某些性能損失及外觀變化而發生降解，對自然環境無害或少害。例如淀粉填充塑料，首先其所含淀粉在短時間內被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞，導致薄膜力學性能下降，同時配方中添加的自氧劑與土壤中的金屬鹽反應生成過氧化物，使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片被自然環境所消納，同時起到改良土壤的作用。
我們都知道在去年奧運年的時候國家就已經實行塑料袋的禁用。但是在我的調查數據中顯示35%的人群還沒有真正地去執行。不過我們知道這是需要一個過渡期的。對于政府社在環境保護方面做法和成效方面。55%的受訪者的態度是政府的環保的監管力度還是有待提高和改進。
本年度，根據中心的工作安排，制定了科室工作業務分配方案，充分調動了科室人員的工作積極性，全體同志集思廣益，同心協力、團結協作，共同開展全縣農村飲用水安全工程水質檢測采樣、城鎮供水水質日監測采樣、湖北省飲用水衛生枯水期水質監測、農村環境衛生監測、公共衛生國家雙隨機抽檢、食源性疾病監測、食物中毒事件調查處置、病媒生物密度及種群監測、協助縣愛衛辦開展創建省級衛生城鎮等工作。服務了社會、方便了企業、提高了科室服務能力和個人技能，取得了很好的社會效益。現總結如下：
一、水質采樣工作
1、縣農村飲用水安全工程水質檢測采樣
全年完成66處農村飲用水安全工程四季度的水質檢測采樣，共計采集水質樣本538份。
2、湖北省飲用水衛生監測項目
根據《湖北省飲用水衛生監測方案》的要求共采集水樣84份，10月20號之前完成了全年的水質數據錄入審核工作。
3 、城鎮供水水質日監測采樣
根據《湖北省城鎮供水水質日監測方案》要求，每天對縣自來水廠葉家垅、山川臺兩處末梢點的水質進行采樣，全年共完成縣自來水兩處末梢點的730份水質采樣及數據上報工作。
4、精準扶貧村水質采樣
根據縣扶貧指揮部的要求，全年對11個鎮，59個村，173個水井的水質進行采樣檢測，共計采集水樣173份。
二、農村環境衛生監測工作
根據《湖北省農村環境監測方案》的要求，圓滿完成了由省隨機抽取的富池、白沙、浮屠街、陶港、木港等5鎮20個行政村、100家農戶基本情況進行調查錄入、20個行政村的土壤采樣送檢及檢測結果數據錄入上報工作。
三、公共衛生國家雙隨機抽檢工作
根據《國家衛生計生委辦公廳關于印發 2018 年衛生計生國家隨機監督抽查計劃的通知》的要求，全年公共衛生國家雙隨機抽檢采樣共計16家單位，其中游泳池2家、美發美容2家、足浴1家、歌舞廳2家、汽車站1家、賓館7家、商城1家，共計采集樣品104份。
四、食源性疾病監測工作
根據《湖北省食源性疾病監測方案》每天按時進行食源性疾病異常病例報告審核，全年共計審核上報食源性疾病異常病例45例，調查復核45例。
五、疑似食物中毒事件調查工作
全年參與第二實驗小學、荻田完小、王英魯婷婷家庭疑似食物中毒事件調查3起，完成128份個案調查，6份調查報告，第二實驗小學事件所采樣品實驗室未檢出相關致病因素；荻田完小食堂炒米粉樣品中檢出亞硝酸鹽超標；王英魯婷婷家庭采集的樣品中檢出鋁超標；三起事件都未出現與食物相關的死亡病例。
六、創衛工作
根據《陽新縣創建省級衛生城市工作方案》及國家病媒生物監測方案要求，全年參與創衛督導工作60天，對鼠、蚊、蠅、蟑螂的33種生境、59種場所的密度及種群進行了監測，共計監測32次。其中布鼠夾4000只，有效夾3250只，捕獲鼠60只，捕獲率為1.5%；分別是褐家鼠34只，占56.67%；小家鼠26只，占43.33%; 布誘蚊燈180個，共監測到成蚊452只，密度為1.78只/（臺•時）；分別是致倦庫蚊402只，88.94占%，三帶喙庫蚊18只，占3.98%，中華按蚊30只，占6.64%，白紋伊蚊2只，占0.44%；布放誘蠅籠36籠次，捕蠅90只，密度為2.03只/（籠•時）。捕獲的蠅種主要為絲光綠蠅、廄腐蠅、家蠅、巨尾阿麗蠅、棕尾別麻蠅等。構成比例分別是家蠅12只，占13.33%，絲光綠蠅50只，占55.56%，銅綠蠅2只，占2.22%，巨尾阿麗蠅4只，占4.44%，廄腐蠅 9只 占10.00%，棕尾別麻蠅 11只 占12.22%， 其它2只， 占2.22% 。布放蟑螂盒1200個，陽性蟑螂盒41個，陽性率為3.4%。捕獲蜚蠊（包括若蟲）279只，密度為0.23只/盒。捕獲德國小蠊272只、占97.49%;黑胸大蠊6只占0.36%，美洲大蠊1只，占2.15%。
七、應急事件的調查處置工作
全年共計參與了中糧集團荊頭山養殖場、富馳遠大醫藥有限公司環境污染上訪事件的調查處置2起，完成調查報告2份。
調查報告是在占有大量現實和歷史資料的基礎上，用敘述性的語言實事求是地反映某一客觀事物。下面就讓小編帶你去看看小學生家鄉文化環境調查報告范文5篇，希望能幫助到大家!
小學生家鄉調查報告1調查目的：
通過對社區環境情況的調查，了解社區環境中存在的問題，認識到環境污染的嚴重性，加強我們的環保意識。同時希望通過我們的調查和宣傳，提高人們的環保意識，改善社區環境的現狀，把家鄉建設成子孫后代向往的美麗樂園。
調查地點：萬家莊社區。
調查時間：20____年__月
調查背景：我住在萬家莊，近幾年附近濰河的水由清澈變為渾濁泛黃，水長滿水隨處漂著骯臟的雜物，而今不僅不見魚的蹤影，還泛著惡臭。環境問題現在已經成為社會發展的一大熱點，環境的惡化這般明顯，所以，我決定利用假期的機會對社區的環境情況進行調查。
調查過程：
(一)制定調查表
在老師的幫助下首先對環境問題的原因進行分析，結合所具有的相關知識進行比較，并對居民的文化素質進行綜合分析之后，制定了貼近生活又通俗易懂的問卷調查表。
(二)走訪調查
印好調查表后，就是走訪調查。因我調查的范圍是我家所在的附近，所以調查過程都是以談話的方式進行的(我認為這樣可以獲得更多信息)，最后請他們填寫調查表。調查的對象有少部分的學生，其余大多數是在本社區居民。
(三)實地調查。
為了獲取更感性的材料，我又和老師、小伙伴一起走進萬家莊社區的大街小巷，對其周邊環境進行了實地考查，做了詳細記錄。
(四)統計分析
主要是對調查表和實地調查的資料進行統計分析，探究整理，從而得出結論。
調查結果：
一、家鄉環境中存在的主要問題
1、生活垃圾因為基礎設施和管制的缺失一般直接露天堆放，造成嚴重的“臟亂差”現象，使周圍的環境質量嚴重惡化。
并且這些垃圾中有那些不可降解的塑料袋、廢舊電池之類的有害物質。一節小小的廢電池可使1平方米的土地長久板結，肥效大減。
2、大量的生活污水和鄉鎮工業廢水排入自然水域，從而造成大面積的水域受到污染。
生活污水主要來自化肥，農藥、化肥、工業廢水中含有大量有害的化學物質，因此，使大量水域造成嚴重的化學性污染。
3、近幾年在農村興起的畜禽養殖業，由于沒有足夠的地方消納畜禽糞便，養殖地點又離人的住所近或者干脆處于同一個院子中，到處臭氣熏天，蚊蠅亂飛。
同時也給地表水帶來有機污染和富營養化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染，畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了極大威脅。
4、由于污水灌溉、堆置固體廢棄物、承受了大量工業污染的轉移，農村土壤的'重金屬污染已經延伸到了食品污染。
二、造成環境問題的原因。
1、由于居民思想意識落后，很多都沒有環保意識，對環境污染的危害性認識不足。
2、人們的眼睛都專注在工業污染和城市污染上了，對于農村來講還沒有引起重視。
然而誰會知道每天隨意丟的一個塑料袋，每次無意的扔一個農藥瓶，日積月累，也可以使天堂變成地獄呢?
3、從調查結果看，更讓人擔心的是，有環保意識的人與擁有環保知識的人由于產生從眾心理，別人怎樣自己就怎樣，所以同樣沒有任何的行動。
比如知道塑料袋危害的能50%，但每個人卻仍然亂丟，如何讓每個人自覺保護環境，值得每一個環保人思索。
三、綠色建議
根據我的調查，我覺得只有加強環保在農村的宣傳力度，采取有效的解決方案，才能有效的抑制農村環境繼續惡化這一隱患!而要防患于未然，科學地處理各種環境問題又是當前擺在所有人面前的嶄新的課題。
收獲與體會
通過這次活動，我深入了解了環保知識，增長了社會見識，鍛煉了社會實踐的能力。我們明白了環境的污染與破壞給人類帶來了生存的嚴重威脅，我們每一個人就應該從自身做起，從身邊的每一件小事做起，不再破壞環境，愛護一草一木，愛護我們腳下的每一寸土地。為了我們人類的家園，為了我們的子孫后代能繼續繁衍下去，請每天每人都少產生一點垃圾，共同建設我們美好的社會主義新農村。
小學生家鄉調查報告220____年__月____日，我在自己的村里進行了一次關于本村的社會實踐。對于一直在外上學的我來說，是一次難得的經歷。短短的一天時間，我感受了濃厚的家鄉生活氣息，也產生了很多感想。
我們的村名叫做高家莊，位于青島市膠南市理務關鎮，是遠近聞名的文明村，全村耕地面積2300多畝，住戶面積350畝，315戶人家，800口人，其中黨員10名。村固定資產320萬，村每年平均收入6000元左右。生活在附近鄉村中屬富裕水平。我們村的村書記丁書記自1999年上任以來，為村里的工作耗盡心血，給村里帶來了大量收益，村子有了翻天覆地的變化。提起丁書記，村里的老少爺們兒們都直豎大拇指，都稱贊他帶領村民致富有道。
如果你來到我們村里，首先引起會引起你注意的就是有序的道路和整齊的房舍，以及道路兩旁是那美化環境的小松樹，村里的主要街道和南北胡同都已經硬化，村里布置得相當整潔，你會親切的感受到農村翻天覆地的變化，待融入到村中去以后，可以深切的感受到村里的治安情況相當好。經濟上的寬裕和生活上的安寧，使我毫不夸張的用了"安居樂業"來作為我村的第一印象。
村里的領導介紹說，村里的主要收入來源于林業，其中通過村里的主要干道兩旁的樹木和流經村南邊大河的沙地里的樹木總和有3000畝，村里采取政策進行集資，每份資產按股份制分配，誰投入的多，將來賣掉樹木盈利就多，利率能達到20%，也就是說，村里誰集資10000元就可獲利2000元，對一個剛剛走向富裕之路的村民來說是一個不小的誘惑，這是村里主要的經濟收入。此外還有1200畝果園收益可達每畝4000元左右，辣椒可達到了每畝6000元。村里有自辦的磚瓦廠，專門出產建筑用的水泥磚等材料。還有一個合資的面粉廠，大家可以就近原則解決糧食問題。
在前幾年自從國家推行農業補助計劃以后，農民在種植糧食的問題上給解決不少問題，通過簽訂合作協議，村民可在第二年的夏天獲得去年的麥子款補助，其中包括農藥、化肥、種子等所需的費用都一包在內，減輕農民負擔。村里買了兩臺中型拖拉機，村里人可申請使用，在保證不損壞的前提下可以用來拖拉各種農家用品。再有村民自己購買聯合收割機，村委和鎮政府都給與適當的補貼，幫助村民盈利，現在的農家到處洋溢著歡樂的氛圍，畢竟，人們的日子富裕了，生活的觀念也改變了。
在醫療保健上，村民通過與醫院簽訂醫療合作協議，可享受醫療費用報銷，比如，有人得了重病，可憑保險卡到醫院獲得報銷費用，報銷費用達60%之多，醫療得到保障，村民就不用再為昂貴的醫藥費而發愁了。
在出行方面，村里人近80%的家庭擁有一輛手扶拖拉機，摩托車、電動車已經進入普通家庭，公交車也逐步往村里發展了。電話、手機、有線電視等通訊工具也是及其平常的用品，隨著數字電視的推進，不有線電視已經不能滿足人們生活的需求，不久村里就會看上高清的數字電視，這確實是當今農村發展的一座里程碑。只有電腦的數量在村里還是一個空白，極少數的農民擁有電腦，主要原因是電腦價格居高不下，還屬于高端消費，網絡的普及程度已處于低潮，這也將是村里發展的一個方面。
"人才、教育"在我心中留下了深刻的烙印。在當天參觀村里的學校的過程中，把兒時的學校在一次展現在眼前。學校面積并不算大，大約20畝地，明亮的教室和和嶄新的課桌，與以前我們上小學的時候相比，足以令孩子們滿足。但與從小生活的城市中的小學生所處的環境也有一些差別。想象著孩時的那種對學習的熱情和認真讓我深深的陶醉在童年的夢境中，想象著我們當時想要把所知道的所有知識都學到手的沖動和熱情。
在和村里孩子們的交流中我了解到，他們都很想成為大學生成為對社會有用的人，對外面未知的世界充滿了好奇和憧憬。當我問他們以后回不回來的時候，也有孩子說要回到農村繼續為村里人做好事的。也許是還是小學生的他們尚未明白生活的含義，也許是一直以來伴隨他們左右的"考大學，去大城市"的話影響著他們，孩子們對未來充滿著無際的想象，希望他們將來成一個真正對社會有用的人。
大學生社會實踐是引導我們學生走出校門，走向社會，接觸社會，了解社會，投身社會的良好形式;是促使大學生投身改革開放，向工農群眾學習，培養鍛煉才干的好渠道;是提升思想，修身養性，樹立服務社會的思想的有效途徑。通過參加社會實踐活動，有助于我們在校大學生更新觀念，吸收新的思想與知識。半個月的社會實踐，一晃而過，卻讓我從中領悟到了很多的東西，而這些東西將讓我終生受用。社會實踐加深了我與社會各階層人的感情，拉近了我與社會的距離，也讓自己在社會實踐中開拓了視野，增長了才干，進一步明確了我們青年學生的成材之路與肩負的歷史使命。社會才是學習和受教育的大課堂，在那片廣闊的天地里，我們的人生價值得到了體現，為將來更加激烈的競爭打下了更為堅實的基礎。希望以后還有這樣的機會，讓我從實踐中得到鍛煉。
小學生家鄉調查報告3我家樓下的空壩，原來干凈，整潔，現在空壩上堆滿了許多垃圾，特別是下雨天，污水橫流，過往的行人都過不去。還有的人由于力量過大，扔的垃圾正好掛在了樹上，難看死了。
我去勸說那些大人們，他們不理我，說什么小孩子大人的事干什么?然后把我趕了出去。我被趕了出去之后，心想：“這個法子不行，我可以到居委會去啊。”于是，我去了居委會。到了居委會，我對了一個阿姨說：“阿姨，我要反映我們這棟樓有人亂扔垃圾。”阿姨親切的說：“小朋友，這件事情我們已經知道了，過幾天你們這棟樓就會看到有人來打掃了順便要教育你們這棟樓的居民，你快回去吧。”我只好回家了，等待來打掃的人了。過了幾天，我們真的看見了有人來打掃了，打掃的人把整棟樓的上上下下，左左右右，邊邊角角掃的非常的干凈，打掃完畢以后，打掃的人就開始七嘴八舌的教育這棟樓的居民(包括我)，教育完了以后，打掃的人就紛紛的離開了。通過了這件事以后，我再也沒有看見他/她們亂扔垃圾了。
我建議，我們真的要保護環境，因為保護環境，是人們的責任。如果，人們真的做好了，我們才能擁有一個美好的家園。
我的老家，就住在河的旁邊，以前，我的家鄉是一個很美麗的地方，可是現在大家一點也不愛護環境了，讓這里變得一點兒也不漂亮了。
先來說說河流吧，現在的河流里的水都變成了居民的生活垃圾水。河旁邊的垃圾，堆積如山。
夏天，蚊子和蒼蠅嗡嗡地直叫喚。一整微風吹過來，一股股抽泣直吹過來，讓人以為這是一個垃圾場呢。再說說和旁邊的花草樹木吧，這些花兒草兒都死了，枯黃的枯黃，發黑的發黑，河邊的植物全都死了。河水都是墨色的，連底都看不見了。
我多么想來這個地方，變回以前的樣子。
星期六，我和幾個小伙伴對家鄉王莊的環境進行了調查。
站在路邊，首先映入眼簾的就是大量的廢棄塑料袋，這也就是所謂的“白色垃圾”。白色污染對我們的生活影響很大，我們在公共場所都能見到大量廢棄的塑料制品。它們從大自然中來，但卻不易被大自然所分解，從而影響了大自然的生態環境。人們希望尋找一種能替代現行塑料又不造成白色污染，但并不能解決根本問題。所以我希望大家改掉這種壞毛病——不要亂扔白色垃圾，讓我們的家鄉變得更美好。
一陣風吹過，刺鼻的氣味迎面撲來，抬頭看向遠方，原來是工廠的煙囪正在“吞云吐霧”。在我們王莊建有兩大工廠，從早到晚它們都在排放著廢氣。這些廢氣里含用大量的二氧化碳、二氧化硫等有害氣體，嚴重影響著人們的身體健康。
小朋友們，愛護我們的環境也就是愛護我們自己，如果人們不愛護自己的環境，那我們的家鄉未來會怎么樣呢?關心你我他，環境靠大家。讓我們共同努力，創造一個良好、舒適的生活環境吧!
小學生家鄉調查報告4基本情況
____市____鎮____村是我美麗的'家鄉，村內有條小河，養育著當地人民。改革開放以來，____村經濟和交通有了很大的發展。然而經濟的發展、給我們周圍的自然環境帶來了巨大的影響。作為家鄉的一員，我們熱愛自己的家鄉，關心自己周圍的環境，因此我們利用休息時間對村里的環境污染狀況展開了一系列調查，希望借此了解家鄉的環境現狀，找到改善家鄉環境的對策，為家鄉的環境保護事業盡一份力。
二 調查過程及結果
實地觀察過程及結果
調查結果
據調查，很多人認為，目前唐坪村的環境大大不如十年前了，存在著一些問題，如河水存在一定的污染，有些時候村里的空氣質量也不能盡如人意等等。被訪者普遍認為，確實應該加大力度、采取措施來加強對環境的保護和治理，被訪者就如何保護我們的環境紛紛提出了意見和看法，他們也表示愿意從自身做起，參與到環境保護工作中來，為把我們唐坪村建設得更美盡自己的一份力量。可見人們對周圍的環境還是十分重視的，他們的環保意識也是很強的。
通過這次調查，我們了解到：隨著工農業生產的迅速發展，為人類創造了前所未有的巨大物質財富的同時，也使環境付出了沉重的代價。生態破壞、環境污染對人類生存和發展已經構成了嚴重威脅。解決環境問題已成為刻不容緩的重大任務。改變目前這種環境狀況，光靠環保部門的努力是遠遠不夠的，還必須提高我們大家的環保意識。環境的污染和破壞不是一個人造成的，保護環境也應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環境的義務。
同時，我們也懂得了：我們就是社會的主人，改善地球環境，是我們這代人義不容辭的責任和義務。我們應該努力增強環保意識，節約資源。如果全地球人人破壞，天天破壞，地球就會變成垃圾場;如果全球人人環保，天天環保，就能創造一個美好的世界。讓我們攜起手行動起來，共同努力保護好地球我們共同的家園。
改進意見
為此，我們建議從我們自己做起，從一點一滴小事做起，要做到：
一水多用、節約用水。
慎用清潔劑，選用無磷洗衣粉，保護江河湖泊，防止造成富營養化。
不亂扔垃圾及廢棄物，將垃圾放到指定的地點。
盡量不用、少用塑料袋，要積極使用可再生利用的用品，減少白色污染。
盡量少用一次性用品。
多學習和宣傳有關環保的法律，積極向環保部門舉報破壞環境的行為。
增強環保意識，愛護大自然，了解大自然，保護大自然，和大自然交朋友。
相信通過我們大家的共同努力，我們的家園會變得越來越美好。讓我們以這次活動為新的起點，為保護環境、保護地球家園而行動起來吧!
小學生家鄉調查報告5一、穿著講時尚
過去農民不富裕是一衣多季，現在農民富裕了是一季多衣，而且非常注重講究服裝面料、款式、和品牌。過去的布鞋、膠鞋也被各式皮鞋、波鞋所替代。20____年農村居民人均衣著消費167元，比20____年增長70.42%，年均增長11.21%。其中人均服裝支出118元，比20____年增長118.54%，年均增長16.93%;購買面料支出2.2元，下降45.13%，年均下降8.83%。20____年農村居民人均鞋帽襪類支出40元，與20____年的32元相比，增長了25.11%。
二、住房講寬敞
“小康不小康，關鍵看住房”。農村生活水平提高最直觀、最明顯的變化就是住房條件有了很大的改善，大部分住上了樓房。20____年全市農村居民人均居住消費支出309元，比20____年增長70.73%，年均增長11.33%;年末住房面積人均36.4平方米，比20____年多了7.1平方米，增長24.23%，年均增幅4.42%。其中，樓房面積26.6平方米，增長40.71%，年均增長7.13%，占住房總面積的73.12%。鋼筋混凝土面積20.5平方米，增長49.64%，年均增長8.44%;磚木結構面積15.9平方米，增長5.33%，年均增長1.10%。現在農村一幢幢新房處處可見，它們不僅外觀新穎漂亮，而且室內裝璜考究、設施齊全、美觀舒適，改變了原來基本不裝修、室內沒擺設的狀況。
三、家電講高檔
隨著收入的穩步增長，城鄉用電同網同價政策的落實，農村居民一改過去買得起家電而用不起電的狀況，冰箱、洗衣機、空調等高檔家用電器已不再是奢侈品，正成為農村居民生活要素的重要內容而逐步走進尋常百姓之家。截止20____年底，郴州農村居民每百戶擁有洗衣機30臺、電冰箱29臺、彩電93臺，比20____年分別增長66.73%、163.61%、89.83%，年均增長10.81%、21.24%、13.72%。一些更為高檔的熱水器、空調等耐用消費品正在成為收入水平較高農戶的消費熱點。
四、交通、通訊講便利
近幾年以來，各級政府加大了為民辦實事的力度，使農村交通、通訊環境得到極大改善，城鄉路網四通八達，為農民使用現代化交通、通訊工具“鋪平了道路”。20____年人均交通、通訊消費支出240元，比20____年增長1.6倍，年均增長20.61%，交通、通訊成為近幾年農村居民生活消費中增長速度最快的消費。其中，交通工具人均支出23元，增長43.8%，年均增長7.52%;通訊工具人均支出42元，增長3.2倍，年均增長33.23%。20____年底每百戶農戶擁有摩托車42輛，移動電話75部，電話61部。
五、文化娛樂豐富多彩
隨著物質生活條件的日益改善，農民對精神文化生活的'追求越來越高，文教娛樂費用的支出不斷增長就是一個最好的例證。20____年農村居民人均用于文教娛樂方面的支出344元，比20____年增長30.81%，年均增長5.52%。20____年底每百戶農戶擁有組合音響23臺、照相機5架、家用計算機2臺、高檔樂器1臺。
六、生活環境優美
近年來，農民的生產條件和生活環境都得到很大改善，農村面貌發生巨大變化。20____年，全市100%的行政村通了公路，100%的行政村通了電話，100%的行政村通了電，農戶住宅電話普及率已達60.61%，農戶飲用自來水普及率達43.21%。森林覆蓋率逐年增長，水泥硬化鄉村公路里程逐年增加，城鎮化率逐年提高。20____年起，我市全面取消了農業稅，農民生活的提高將從制度上得以保證，農村的可持續發展能力，人與自然的和諧發展能力增強。
1.1教學內容沒有突出農業院校的特色面向農村服務農業是我國高等農業院校發展的目標和方向，但農業院校環境工程課程設置目前仍然沿用以城市與工業污染處理為重點的的教學內容。雖然有些優秀教材包括了部分適合農村環境保護的理論內容，但限于課時，許多被大綱規定為自學內容，或只占極少的課時。多數環境污染控制工程類課程教學內容以大中型污水處理工藝為主，不適應我國農村大量個體家庭使用的小型沼氣池、畜禽、水產養殖業等有機質含量高、水量相對小的特點。課程教學涉及農村環境面源污染控制措施內容較少，沒能突出農村和農業環境污染防治技術的應用教學特色。
1.2教學體系不完善，不利于人才培養要求跟蹤調查顯示，學生在校學習期間，實習、設計等實踐性教學環節對工作后幫助很大，學生沒有得到適當的實踐鍛煉和工程意識的教育，這已經是我國包括工科院校在內的工科教育普遍存在的問題。環境工程是工科類專業，課程理論內容和工程意識培養，需要通過實踐類課程來加強和提高。受到學校類型、專業發展時間和實驗、實踐課程教學方式等影響，農業院校環境工程實踐教學通常開設一些簡單的驗證性實驗和短期認知性實踐教學，如一周的教學實習，缺乏到相關企事業單位進行較長時間的實踐鍛煉，不設置設計課程，考核制度也不完善。
1.3實踐教學內容脫離農村污水防治現實，教學效果不明顯工科院校在發展的過程中形成相對完善和穩定實踐教學體系，如與企業建立良好的合作關系、合作單位有專門的實踐教學指導人員、與企業有合作科研項目等。農林院校與農業企業和農村地方管理機構聯系緊密，與實力強的環保和工業企業等單位合作關系較弱。我國農村環境保護體系尚不完善，實踐指導技術人員更加缺乏。這些因素造成針對農村和農業環境保護內容的實踐教學力量不足，而城鎮或工業環境保護內容實踐教學質量不高，教學效果不明顯。如許多農業院校雖然與部分工業企業、市政環保企業和省市級環境監測部門建立教學實踐合作關系，但實習內容與農村農業污水處理和控制有一定差距，學生對農村農業污水處理和控制領域仍然感到陌生，今后難以盡快進入農業環境保護工作。
2農業院校水污染控制工程課程改革方向
農村和農業環境保護具有自身的特點，如農業污水性質沒有工業廢水性質復雜，也不像城市污水處理和控制技術工藝路線相對穩定。雖然多數為生物處理工藝，農村和農業污水處理通常會結合地理、生產、以及居住條件等因地制宜。因此農村污水處理應用技術相對單一，但處理形式多種多樣。因此環境工程課程改革可從下面幾個方面進行。
2.1調整課程建設目標，形成適合農村農業環境工程人才培養的教學模式依據目前我國農村和農業對環境保護人才的市場需求，調整教學內容，側重對農村和農業環境保護實際能力的培養。在理論教學的基礎上，加強實踐和設計課程的教學，形成面向農村和農業污染控制工程的教學內容體系。建設具有專業院校特色的實踐基地，完善實踐課程體系。加強課程設計的教學環節，提高教學效果。
2.2建設具有農業院校特色的污染控制課程教學內容我國農村水環境保護在相當一段時間內發展緩慢。近年來，國家從路線、政策和基金等方面，對農村和農業環境保護都進行了大量的改革和投入，農業院校有責任義務為農村和農業環境保護培養工程性人才。課程改革中，在突出基本知識與原理的基礎上，設置農村和農業處理教學的大綱和內容。如：將《水污染控制工程》中污水的穩定塘和污水土地處理及適用于小型污染水的技術內容規定為一定課時必講內容；由于農村和農業環境污染控制往往與農村地理狀況、居住和生產緊密聯系，增設應用案例講解，幫助學生理解多種處理方式的聯合應用；在處理固廢尤其是沼氣工程中的固廢等，還要考慮后續沼渣和污水綜合處理等。因為農村和農業環境工程保護技術發展迅速，應補充相關新技術及應用內容，甚至專設講座；配套與農業水環境治理相關的前修課程，如農用化學品污染，面源污染控制等，為課程學習打下基礎。
2.3建立完整有效的實踐教學體系環境工程的教學體系應該包括理論、實驗、實踐、課程設計和工程意識教育等環節，農業院校在完善實踐課程體系上應做出更大努力。理論教學基礎上可以設置驗證性、綜合性和創新性等不同類型的實驗性。因為環境工程實驗的綜合性強，普通意義上的驗證性實驗不能滿足教學需求。如《水污染控制工程》課程實驗中《污泥性能測定實驗》是污水生物處理的一項重要指標，但不同來源的污泥其性能不同，實驗過程中還必須測定多項指標，是綜合性強且時間持續時間也非常長（通常需要一周）的實驗，應該設置綜合性實驗來完成；污水處理效果根據污水來源、工藝等不同而不同，設計完整創新性實驗，包括污水來源選擇、不同工藝設計、實驗設備綜合應用、檢測指標與檢測手段選擇等。可以較好的鍛煉學生從整體上系統解決實際工作中問題的能力，提高學生的工程性思維和創新能力。加大實踐教學的力度，建立農村和農業企業為主的生產實習基地。實踐類教學被證明是對學生今后工作幫助最大的課程類型之一。僅靠短期的如參觀城市環保企業等的認知性教學實習難以達到提高學生動手能力，也無法讓學生了解農業環境工程保護的實際內容。設置2個月以上完全進駐實習單位的生產實習，聘請合作單位有經驗的工程技術人員作為實地指導老師，跟隨實習點的工作節奏鍛煉學習，實習期間要求撰寫實習的工作日記、調研報告和實習專題報告，作為考核實習的依據之一。教師定期到實習單位檢查實習情況，及時發現問題，作出總結。實習合作單位的選擇是建設農業院校特色的水污染控制工程課程的關鍵。合作單位應該是農村環境保護企事業單位如鄉鎮級的環保單位；擁有農村和農業環保處理設施的農業生產單位，如大型或家庭式畜禽和水產養殖場；新農村美好鄉村居民居住和旅游地的環保處理設施單位等；大型或家庭式沼氣單元等。我國正在大力發展農村和農業環境保護事業，這些單位其實非常缺乏有專業理論知識人員，期望與相關科研與高校建立合作關系，也期望有理論知識的人員指導。在校的大學生已具備相當的書本知識，可以應用甚至幫助實習單位的工作，在實習中發現問題可以及時與學校老師聯系，幫助或協調問題解決。在發現和解決問題的過程中學生的能力包括行政管理、專業技術、協調能力等都會得到極大提高。相反，城市環保事業單位組織機構相對成熟，企業技術穩定、生產運轉順利。學生即便是蹲點實習，但基本就是每天例行上下班，如，一個成熟氧化溝工藝的城市污水處理廠，基本是全自動化控制，正常生產運轉中，參數短期內不會也不可能調整，學生感性認識收獲不大。依靠科研項目，通過大學生進行科技創新項目，引導學生在農村污水控制方面進行實驗，如畜禽污水處理、農產品安全生產等，提高學生的創新能力。
2.4完善教學體系，加強課程設計學習24小時后的知識保持率統計顯示，講授5%，閱讀10%，視聽結合20%，示范30%，討論組50%，實踐練習75%，向他人講授/即時應用90%[10]。應用所學知識進行工程設計是最有效的學習手段，信息技術發達的今天，應用課程是目前大學教育難以取代的優勢。課程設計是將已經學習的知識進行實際應用的教學方式之一。農業院校水污染控制工程的課程設計往往被忽略，完成理論、實驗和實踐教學后，加強課程設計教學，突出理論應用，訓練大學生工程整體設計能力。并將課程設計開設在實踐教學的后期，設計的內容可結合實踐課程中發現的問題，更利于學生的創新。
2.5制定合理的實踐課程考核制度實踐課程考核因為指導人員、地點和單位性質的不同，相對理論和實驗類課程難度更大，往往流于形式，不能積極促進教學。制定合理的水污染控制工程實踐課程考核體系，可以針對不同的實習內容綜合考察。學生實踐中的表現由實習單位指導教師和校內指導老師聯合評判，并以實習單位老師為主，考察學生的實習主觀能動性，如到勤率、工作表現等。第二項考核內容依據學生的書面報告，如工作日記、調查報告和專題報告等是否完整，質量水平如何。設置不同權重，實習是否發揮主觀能動性，積極思考、提出問題等都是考核的重要內容。因此，可以將現場考核的權重加大，充分體現現場工作能力的重要性。另外，考慮實習的難易，對不同實習單位加不同的權重分。
3結語
【關鍵字】：農田環境污染；損害；損失；鑒定；評估。
根據查閱文獻截至2000年，我國23個省（自治區、直轄市）的不完全統計，共發生農業環境污染事故891起，污染農田60萬畝，直接經濟損失達2.2億元。有225萬畝土地遭受水蝕，有15萬畝耕地遭受鹽漬化，風蝕與荒漠化面積達5萬畝，固體廢棄物堆壓土地達0.83萬畝。如何做好農田環境污染損害損失的鑒定評估，對于化解農村矛盾糾紛，保障群眾利益，保護生態提供賠償依據。本文從以下幾個方面闡述農田環境污染損害損失的鑒定評估。
1、確定農田環境污染因果關系
1.1確定污染因子
根據受污染情況，開展農田土壤、水質、空氣及農產品監測，結合國家各類監測因子的標準，比對未受污染和人類影響的土壤、水質、空氣及農產品監測結果確定污染農田的污染因子。
1.2確定污染源
通過可能存在的污染源進行監測分析，比對污染因子，用排除法確定污染源頭。
1.2.1確定灌溉用水是否為污染源。
生活、工業污水中，含有植物所需的養分，且含有許多有毒有害的物質，如果沒有經過處理而直接用于農田灌溉，會導致農田受污染。
1.2.2確定大氣是否為污染源。
大氣中的有工業中排出的有毒廢氣，它的污染面大，會對土壤造成嚴重污染。工業廢氣的污染大致分為兩類：氣體污染，如二氧化硫、氮氧化物等；氣溶膠污染，如粉塵、煙塵等固體粒子及煙霧，霧氣等液體粒子，它們通過沉降或降水進入農田，造成污染。
1.2.3確定化肥是否為污染源。
施用化肥是農業增產的重要措施，但不合理的使用，也會引起農田污染。長期超量使用農肥，會破壞土壤結構，影響農作物的產量和質量。
1.2.4確定農藥是否為污染源。
用于作物上的農藥，除部分被植物吸收或逸入大氣外，有一部分散落于農田，與直接施用于田間的農藥構成農田土壤中農藥的基本來源。
1.2.5確定固體廢物是否為污染源。
工業廢物和城市垃圾是土壤的固體污染物。固體污染物既不易蒸發、揮發，也不易被土壤微生物分解，是一種長期滯留土壤的污染物。
1.3確定污染因子與污染源關系
根據污染因子分析報告、污染源調查報告，進行數據分析比對，現場農田現狀及人員走訪調查情況，根據分析確定污染因子與污染源因果關系。
2.確定農田環境污染損害程度
2.1確定污染因子濃度
根據對受污染的農田開展監測，比對背景值及國家標準，調查影響范圍及深度，從而確定污染因子濃度分布情況。
2.2確定污染因子危害
根據污染因子濃度及分布情況，污染因子物理、化學性質，國家法律法規及專業技術部門的對各位物質危害分類情況，分析污染因子對農田、農產品、人類的危害。
2.3確定污染因子修復方案
根據技術可行、經濟相對可行的主要的農田土壤修復方法，結合污染自身特點，周圍環境特性以及污染物要素等方面綜合考慮選擇合理可行的修復方案。如：一般農田重金屬污染修復方案可從原位修復技術中的植物修復法、微生物修復法、隔離法、化學氧化法、電動修復；異位修復技術、土壤洗滌法、焚燒法、換土法。或者通過調整農業種植結構，利用不同作物對污染因子的富集特性有較大差異，同時作物的可食部分污染因子含量也存在差異，通過了解污染區域污染因子特性。有針對性的選擇對造成該區域污染的污染因子，不敏感的作物進行種植。有效減少污染因子通過食物鏈向人體的遷移措施。
3.確定農田環境污染損失
3.1確定農田污染修復費用
根據鑒定及專家論證的修復方案，確定污染因子修復費用。其應由修復方案編制費用、修復材料費、監測檢測費、修復效果評估費、監管費用、人力成本等組成。
3.2確定農田污染后農產品質量及產量下降損失
根據相關法律法規及《農業環境污染事故司法鑒定經濟損失估算》的規定，一是確定損害評估內容。包括農田環境污染損害費用及農田受損部分修復費用。二是估算對象和估算范圍確定。根據現場調查，確定造成污染的對象及損害持續時間。三是損失量參數確定。根據現場踏勘、采樣監測報告以及現場測量數據，確定影響區域及農田上農作物的財產損害情況。四是損失價值計算。農產品損失采用市場價值法，該法適用于農業環境污染事故引起的具有市場價格或者可以換算為市場價格的農產品經濟損失估算。根據農產品產量損失和農產品質量損失之，并鑒定基準日至農業環境恢復到污染前狀態的農產品經濟損失。從而確定農田污染后農產品質量及產量下降損失。
【參考文獻】：
[1]《農業環境污染事故司法鑒定經濟損失估算實施規范》（SF/Z JD060100）―2014年3月17日實施）。
[2]《農業環境污染事故評價技術導則》（NY/T1263）。
一、解放思想、更新觀念、加強管理、正確定位
通過認真組織學習"十六大"精神和"三個代表"重要思想，緊緊圍繞"全國奔小康，保山怎么辦，單位、個人怎么干"這一主題展開討論學習，全站上下進一步解放了思想，轉變了作風，共謀單位發展，更新觀念，重新認識農業環境保護監測工作的重要性。農業環保監測工作從意義上來說，必須站在發展可持續農業的高度，更新就農業談農田、就環保談污染，就農田污染談污染源等陳舊的觀念，從發展農業生態經濟的高度來談農業環保工作，以環保抓監測，從監測中攻農業生態技術，以生態技術來帶動生態經濟的發展，就是把觀念轉變到農業環保監測工作的最終目標上來。按照我省農業環保工作"三個服務"宗旨和目標，一是為領導提供科學決策服務，二是為大眾提供"放心食品"服務，三是為農產品提高市場競爭力和農民增收服務。提出我站工作"以監測為中心，靠法制抓環保，攻科研促生態發展"的方針。
加強管理，根據市農業局管理要求，逐步建立健全單位制度，年初制定了“農環站規章制度”，從工作、學習、財務等各方面制定了職工一年的行為規范，突出了以制度來管理單位的宗旨。結合今年人事制度改革，不斷完善單位各種規章制度，相應制定了《農環站人事制度改革崗位職責》、《農環站人事制度改革考核分配辦法》，于2004年5月初全面完成了單位人事制度改革，單位與個人經人事部門合同鑒證，簽定了聘用合同書，同時單位還制定了"保山市農環站2004年工作項目任務書"，確定了每個職工的具體崗位和職責，使每個職工都明確自己的工作任務和目標。
二、單位各項工作得到全面發展
根據市農業局工作考核目標，認真組織落實實施，年初單位制定?quot;保山市農環站2004年工作項目任務書"，明確了項目主持人、承擔人、協作人，全站職工既有分工又有協作，單位各項工作有序開展，一年來主要完成了以下幾項工作：
1、開展了監測室檢測和建設工作。我站監測室，在去年市農業局支持下，已經初步具備了蔬菜農藥殘毒快速檢測，農產品部分污染物的檢測及水質檢測能力。通過對全市部分商場、生產基地在重大節日（春節、五一、十一）期間對蔬菜、水果采樣檢測，蔬菜農藥殘毒檢測合格率92%，水果農藥殘毒檢測合格率96.5%。另外為了提高化驗人員技術水平，為今后化驗室工作打下基礎，我站決定分批選送技術人員到省上進行培訓，今年有二人經過培訓學習獲得了農業部農業環境質量監測檢驗測試中心（昆明）檢驗員上崗證，下一步將繼續派人參加培訓。近年來由于市局對我站化驗室、檢測平臺建設比較重視和支持，連續兩年都安排經費進行檢測平臺建設，所以我站化驗室已初具一定的檢測能力，加之近幾年工作也開展得比較好，今年被上級確定為"農業部農業環境質量監督檢驗測試中心（昆明）保山工作站"，納入全省監測體系管理，屬全省首批。同時安排了一定的經費進行化驗室建設，完成了有機、無機樣品前處理室等8個化驗室基礎設備建設，并購置了環境監測車輛，為單位監測工作提供便利。
2、加快我市無公害農產品（綠色食品）的發展。①通過廣泛宣傳，積極主動幫助農業企業搞好無公害農產品（綠色食品）申報認證。今年全市又有3家企業（施甸生物公司的茶葉、施甸木老元的魚腥草、保山永坤飼料公司的豬肉）獲得云南省無公害農產品認證。到目前全市通過認證的企業已達12家，基地面積14.3萬畝；通過對騰沖13家企業和隆陽區1家企業21萬畝的生產基地（涉及20個鄉鎮）的實地考查和環境監測評價，幫助14家企業撰寫了生產技術規程，加工規程、環境監測報告等共40余份報告。幫助14家企業申請無公害農產品認證（其中有2家認證綠色食品），14家企業生產基地的191個土樣全部由我站現場取樣，室內制樣，目前已經完成了環境評價，樣品檢測。另外在已取得云南省無公害農產品認證的12家企業中，又選擇4家企業（施甸萬興茶廠、放甸生物工程公司、施甸坤宏食品公司、保山開心食品公司）申報國家級無公害農產品的認證，幫助企業完成了所有上報材料，已報國家認證中心。②進一步搞好無公害農產品的生產技術研究，去年我站編寫了《保山市無公害農產品生產技術規程》，為我市無公害農產品生產提供了技術保證，在全省屬首家，得到各級的肯定，省環保站已經確定以我站所編《規程》為基礎，加以補充完善，報相關部門作省級地方標準出版。隨著技術的發展，對《規程》進行不斷的補充和完善，為加快我市無公害農產品發展提供可靠的技術保障。
3、其它業務工作：①與省農科院合作開展"云南省農田（地）環境評價、動態監測及綜合治理技術研究"項目，今年通過大、小春兩季實施，試驗階段的工作基本結束，兩季試驗完成較好，得到了省環保站和省農科院的好評，認為道街登高點是全省三個實施點完成得最好的一個點，通過試驗，初步掌握了我市農田（地）污染綜合治理相關技術，為今后我市開展農田（地）綜合治理打下基礎。②參與環保局完成了“保山市畜禽養殖污染現狀調查”工作，通過調查，查清了我市養殖業的分布情況和糞尿等畜禽廢物的利用率，排放狀況，為下一步制定合理、可行的管理措施，因地制宜，有的放失地開展畜禽養殖污染防治，為加強農村環境保護，推動生態示范區、生態縣、生態鄉和生態村建設打下良好基礎。③成立了"保山市野生植物保護領導小組"，"保山市農業轉基因生物安全管理領導小組"，兩個領導小組的辦公室都是設在我站，工作已經開始起步，完成了保山市野生玉米和野生稻調查，撰寫了《保山市疣粒野生稻分布點》已上報省上，爭取列入野生植物保護目錄，完成了《保山市農業轉基因生物安全管理執法自查報告》，基本摸清了我市轉基因生物基本情況。野生玉米通過對昌寧更嘎鄉西貴村白泥塘實地調查，并采樣移栽到示范園溫室里已經成活，相關植物學性狀有待進一步研究。④抓好基本農田保護區農業環境質量監控檢測，完成了74個點的年初計劃。⑤抓好農業生態建設技術研究，做好"神內"基金的運行管理。通過對保山現有生態模式進行研究，初步摸清我市生態建設的現有基本模式，為我市生態農業發展奠定基礎。搞好生態環境調查，通過調查完成了《保山市紫莖澤蘭的生態影響》調查報告。"神內"基金通過運行周轉，大部分資金在市直及隆陽區農業系統內作為農業生態建設周轉使用，資金運行穩妥安全。⑥搞好培訓工作，參與了市局組織的示范村培訓，培訓40余人次，另外，我站還在騰沖舉辦了"蔬菜農藥殘毒檢測"培訓，為期3天，為騰沖培訓了一批檢驗人員，得到了各級的好評。⑦1000口沼氣池建設項目已經開始啟動，我站已經派人到省上參加"沼氣建設新標準"培訓，協助搞好該項目建設。
三、存在問題
1、體系建設滯后。體系建設包括技術體系建設和檢測體系建設。全市目前只有市級和昌寧縣有獨立的農業環保站，其它四縣（區）還沒有獨立機構。技術體系建設滯后，跟不上形勢發展的需要。檢測體系建設經去年和今年投資建設已經具備了一定的監測能力，但離國家標準的二、三級站建設標準相差甚遠，還需投入大量資金加強建設。
2、農業環保執法宣傳不足，執法力度不夠。經過各種法律、法規培訓，現在持有農業行政執法證件的人員很多，但執法水平和執法力度都很低。近幾年來，隨著我市社會經濟的不斷發展，農田污染事件越來越多，我站接待群眾來信來訪也在逐年增加，許多事件都只能通過我們現場調查，出具調查報告，協商解決，根本無法按照法律、法規處理，執法力度不夠。原因是多方面的，首先是執法人員素質不高。其次是宣傳力度不夠，人們對環境污染特別是農田污染的危害認識不夠，法律意識淡薄，造成執法比較困難。只有加強執法領導，不斷提高執法人員素質，廣泛宣傳，才能不斷提高執法水平和執法力度。
3、資金投入不足。農業環保工作越來越引起各級政府的重視，但資金投入仍然不足，近兩年來隨著業務工作不斷擴大，特別是申報無公害農產品認證的企業越來越多，在農產品認證中，基地監測，產品檢測等都需科技人員親臨指導，還有申報材料審核等都需經費開支，單位監測車輛雖已解決，但無車輛指標，無預算經費。另外，雖然成立了"農業野生植物保護"和"農業轉基因生物安全管理"辦公室，而且工作已經開展，但沒有具體工作經費，特別是技術培訓費用。
四、2005年工作計劃和打算
1、加強監測室工作，開展好監測室檢測工作，多方籌資，不斷添置檢測儀器，完善監測室建設，以監測為中心開展各項工作。
2、宣傳農業環保法律、法規，防治面源污染，保護農業環境，接待群眾來信來訪，調查處理農業環境污染事故。
3、繼續抓好無公害農產品申報認證、生產技術研究、技術培訓等工作，計劃成立"保山市綠色食品發展中心"。
4、做好農業生態經濟發展研究，探索適合我市發展的各種生態農業模式，管理好"神內"基金運行。
5、繼續設立基本農田質量監控點，擴大監控范圍，建立點位檔案。
6、搞好農業野生植物資源調查和保護管理工作。
Abstract： Biogas is the focus of ecological construction of return the grain plots to forestry. It is of significance to ecological， economic and social benefits， and has significant benefit in terms of soil and water conservation. Based on analysis on of ecological benefits brought by household biogas， it discusses the role of rural energy in soil and water conservation in Luquan County.
關鍵詞： 沼氣；水土保持；生態效益
Key words： biogas；soil and water conservation；eco-efficiency
中圖分類號：S157 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）10-0320-02
1 祿勸縣水土保持現狀
祿勸縣位于云南省東北部，地處烏蒙山區，屬國家級貧困縣，是一個集山區、少數民族聚居、貧困為一體的農業大縣，境內山地面積大、溝壑縱橫、群山高竣。由于在地形、土壤、降水、植被等自然因素及人口增長過快、土地利用單一、濫采濫伐等人為因素的綜合作用下，祿勸縣水土流失形勢嚴峻。根據《云南省2004年土壤侵蝕現狀遙感調查報告》顯示，祿勸縣土地總面積為4234.78km2，土壤侵蝕面積1863.55km2，占總面積的44.01%。土壤侵蝕數平均值為2389t/km2·a，年土壤侵蝕總量1012萬t。其中輕度侵蝕面積834.59m2，占侵蝕總面積的44.78%；中度侵蝕面積545.42m2，占侵蝕總面積的29.72%；強度侵蝕面積295.68 m2，占侵蝕總面積的15.87%；極強度侵蝕面積155.51m2，占侵蝕總面積的8.35%；劇烈侵蝕面積32.34m2，占侵蝕總面積的1.73%。土壤侵蝕模數平均值為2389t/km2·a，年土壤侵蝕量1012萬t。
近年來，財政雖有所投入對水土流失進行治理，卻是杯水車薪，難以滿足形勢發展的需要。嚴重的土壤流失，已經影響到農戶正常的生產生活，特別是云南連續四年干旱，人畜飲水困難，保護森林植被，涵養水源，減少水土流失刻不容緩。
2 戶用沼氣的生態效益分析
祿勸縣總農戶數為130409戶，截至2012年底，祿勸縣已建沼氣池27277戶，總農戶數的21%，建池類型為6 m3曲流布料型沼氣池占。
2.1 以氣代柴，減少薪柴消耗 1m3沼氣的低位發熱值折0.714kg標煤，1口6m3沼氣池按年均產氣量300m3計算，則年產能源折合214kg標煤。按照薪柴燃燒時的熱效率為22%計算，取每千克薪柴低位發熱值折標煤為0.571kg，則300m3沼氣池按照等量有效熱計算，可替代薪柴936kg，相當于1.64畝薪炭林一年的生長量，減少了水土流失1500kg，減排了二氧化碳750kg、二氧化硫17kg。則27277口沼氣池一年可減少水土流失40915500kg，減排了二氧化碳20457750kg、二氧化硫463709kg，相當于44734畝薪炭林一年的生長量。可見，戶用沼氣以氣代柴的利用模式在很大程度上可以防止水土流失，涵養水源，保護森林植被。
2.2 提高土壤肥力，增加糧食產量 沼肥包括沼液和沼渣，含有大量的氮、磷、鉀等元素以及含有豐富的氨基酸、維生素、蛋白質、糖類、核算等物質，可做基肥、追肥、葉面噴施、浸種等，在一定程度上能促進作物的生長和防制某些病蟲害。施用沼肥不僅能提高土壤的肥力，增加糧食產量，還能減少化肥的使用量，為農戶節省了開支。
1口6m3沼氣池，年產沼渣3560kg，沼液15984kg。沼渣的干物質含量為18%，沼液的干物質含量為1%，則沼肥的干物質含量為801kg，按沼肥中全氮、全磷、全鉀的含量平均值分別為6.35%、1.09%、4.64%計算，則1口沼氣池年可產全氮、全磷、全鉀51kg、9kg、37kg。以此推算。27277口沼氣池年均為農戶提供氮、全磷、全鉀1391127kg、245493kg、1009249kg，沼氣產肥能力驚人。
近幾年來，祿勸能環辦年均推廣“三沼”綜合利用12500畝，經測算，沼液浸種的作物產量增幅為5%-10%；沼肥種蔬菜的作物產量增幅為3%-20%；沼肥種水果的作物產量增幅為6%-20%，增效明顯。只要農戶充分利用沼肥，既能增加作物產量，改善農產品質量，又提高了土壤肥力和改良了土壤密實度，還節省了一部分肥料方面的開支。
2.3 修復農村生態環境，提高農戶生活質量 戶用沼氣的使用，實現了廁所、豬圈與沼氣池的三結合，使人、畜糞便、尿直接入池處理，隔斷了疫病傳播的途徑。據中國疾病預防控制中心健康教育所的調查顯示，運行3個月以上的沼氣池發酵液中的寄生蟲卵陽性率為零，未建沼氣戶蛔蟲、鉤蟲病、腸道傳染病患病率分別是已建沼氣戶的2.9倍、3.92倍和9.86倍，庭院蚊蠅孳生環境發生率更是已建戶的2.03倍。以沼氣作為燃料為建池戶節省了大量砍柴的勞力和時間，取代了農村煙熏火燎的傳統炊事模式，既改善了農村宜居環境、減少了農村婦女勞動強度，又為退耕還林工程的有效實施創造了條件，有利于退耕還林的鞏固和生態環境的修復。
3 結語
祿勸縣是一個山區農業大縣，種植業和畜牧業是農民增收的主要經濟基礎。但是，由于農村經濟的薄弱和不均衡，由于商品能源價高農戶難以承擔，71.4%的農戶仍以燒薪柴主，使得森林遭到大量砍伐，生態失衡，水土流失嚴重。且很多山區農村養畜無圈、人無廁所現象極為突出，環境衛生條件較差，人畜共患疫病時有發生，嚴重影響人民群眾的健康，制約了農村經濟的發展。
綜上所述，大力推廣戶用沼氣，一是可以充分利用生物質能，減少常規能源消耗，降低森林資源消耗，減少水土流失；二是有效改善牲畜飼養條件，提高飼養技術促進畜牧業生產發展；三是改善農村環境衛生，減少人畜疫病；四是通過開展沼氣為紐帶的綜合利用，發展庭院經濟，生產出無公害農產品；五是使農戶改變原始的、落后的、浪費極大的用能方式，使用優質的氣體燃料，優化農村用能結構，加快農村廚房、灶具走向現代化。六是有利于確保長江中上游防護林和退耕還林兩大工程項目的順利實施。
參考文獻：
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我們居住的這顆綠色星球經過億萬年的進化，進入了人類社會史。然而，在人類出現的短短數千年中，三次工業革命給地球帶來了巨大災難。隨著科學技術的發展，整個人類社會無休止、無節制、無滿足地開發地球的能源，造成大量二氧化碳排放，使得昔日風景如畫，寧和安靜的地球，如今變得傷痕累累。面對日益惡化的生存環境，人們不能無動于衷。從聯合國通過了《21世紀議程》以來，世界各國人民對環境的關注越來越強烈。我區個別欠發達的農村地區，環境問題也比較嚴重。譬如公廁問題、生活污水問題、生活垃圾問題、桔桿焚燒問題、塑料袋和廢舊電池等問題，已危害到廣大農民的身體健康。隨著我縣爭創全國生態區的進程加快，我們作為社區教育的管理和實施部門，理應在爭創中貢獻出一份力量。有鑒于此，我們成立了“農村生態環境調查小組”，組織成教工作者編寫了《高淳縣農村生態環境調查表》。區成教與各鎮成教分工協作，在當地走訪村民100多人，發放調查問卷200份，現場察看村莊10多個，經過分析和研究，完成了這份調查報告。
高淳區生態環境現狀
通過問卷調查、實地走訪和察看，我們感到，受工業化進程的大環境影響，我區的環境質量在許多方面不同程度地出現一些問題，主要表現在以下方面：
一是水環境不容樂觀。“母親湖”固城湖富營養化，有藍澡出現，80%以上的農民喝上了自來水。從整體上看，我區的飲用水對人體是安全的。各種污水處理情況正在改觀，但生活污水和養殖家畜禽產生的污水污染比較嚴重，村民對污水的處理意識比較淡薄，生活污水隨便亂倒，下大雨時糞坑隨著雨水到處溢出；家畜禽糞便亂丟亂倒，隨著自然風干，最后通過雨水沖刷從下水道流入到村里附近的小溪小河中，加重了周圍河流的污染。
二是農村生活垃圾處理不當。從問卷調查情況看來，農民對垃圾處理意識淡薄，多數農民垃圾不分類，大多數村民亂丟垃圾，半數村沒有建垃圾箱，幾乎所有村民都將廢舊電池、廢舊電子產品和一般的生活垃圾混在一起亂丟。多數村民將塑料制品，特別是廢舊塑料袋當作生活垃圾處理。在對村莊的實地考察中，村子里有許多小污水溝，由于長期得不到治理，已散發出臭氣，招致許多蚊蠅。村民將桔桿放在田里焚燒，使整個城區籠罩在煙霧之中。
三是農藥化肥不能科學使用。農藥化肥的大量濫用，對生態環境的破壞是不容忽視的。在調查中，村民也坦言，隨著生活質量的改善，農民對農藥的依賴性不斷增強，許多本來由人工來進行的生產活動也改為化學手段，如為莊稼殺蟲除草，以往是由人工完成的，現在則在莊稼為幼苗的時候就噴灑農藥進行除草。農藥化肥的不當使用，在農村生態環境的進程中占了相當大的比重。
影響農村生態環境的因素
通過調查，我們發現農村生態環境污染日趨嚴重的主要原因在于，農民環保意識欠缺，環境保護的習慣尚未養成，環保的氛圍尚未形成，其現狀如下：
1.農民維護生態環境的意識不強
很多時候農民不是不愿意去維護生態環境，而是沒有生態環境和污染的概念。或者說概念不強，對生活污水，他們不覺得隨手倒出有什么不對，只覺得倒出的污水沒有影響到他人就是了，他們不會聯想到污染環境。秸稈就地焚燒，只圖方便就是，他們不知道煙霧會污染空氣，在他們的意識中沒有地球變暖，酸雨等概念，更不會把這些抽象的東西和他們的生活聯系在一起。
2.鎮、村兩級組織重視不夠
各鎮、村主要精力都忙于事務和經濟工作。且領導干部生態環境意識不夠強，因此鎮、村組織的生態環境保護活動等都是走過場，根本落不到實處。提高農民生態環境意識的渠道單一窄小，僅靠鎮、村兩級的簡單宣傳（有時開會說一點，貼一些宣傳標語等）對農民生態環境意識提高是有限的。加之環保人才缺乏和對生態環境建設保護工作沒有合理規劃。生態環境持續發展得不到保證。
3.生態環境保護的硬件、軟件建設不到位
一些村莊沒有公共廁所，還是很古老的露天糞坑，有些村莊沒有建垃圾箱，更有的村里生活污水和雨水溝都沒有，任其亂流。隨著經濟社會的發展，人們在獲得較高的受教育程度后（高中后）不愿到農村基層工作，這使得農村環保人才更是稀少。
對策
鑒于高淳區農村上述現狀，筆者認為，要想保護農村生態環境，首先要向廣大群眾宣傳環保知識、環保的意義，使廣大干部群眾逐步轉變觀念，然后使他們自覺加入到保護環境的行列。因此，我們作為社區教育管理部門，應當采取下列措施：
1.建立師資隊伍，開展環保教育
我們應以社區培訓學院為平臺，整合農村生態環境教育師資隊伍，建立環保師資庫。一是重視學院教師的培養，支持教師參加進修，鼓勵深造，達到更新知識結構、夯實理論基礎的目的；二是在社區培訓學院指導下，各鄉鎮社區教育中心，積極和當地中小學加強溝通和聯系，按要求篩選和聘請當地中小學2-3名具有專業特長的教師作為生態環境教育師資進入師資庫。三是發揮社區培訓學院與縣環保局、農林局、科技局等職能部門的合作關系，聘請環境保護方面的專家作為兼職教師。四是發揮大學生村官的作用，對大學生村官進行環境保護知識培訓后，把他們納入培訓師資志愿者隊伍，作為師資隊伍的補充。
2.整合教育資源，舉辦環保活動
區社區培訓學院應聯合鄉鎮社區教育中心、村社區學習點，積極開展農村生態環境教育活動。具體來講，社區培訓學院應該橫向和區有關職能部門緊密合作，開展面向全區的系列教育活動。社區培訓學院還應結合縣委宣傳部、組織部對大學生村官理論教育的時間，對大學生村官進行環保知識培訓，啟動生態環境教育大學生師資工程。社區培訓學院三是要結合社會主義新農村建設和縣有關部門開展“讓環保走進生活，讓生活更環保”主題教育活動等，各部門密切合作，相互配合，環保教育活動資源得到了很好的整合。利用縣委宣傳部、教育局開展的“百姓學堂?魅力高淳”活動，在培訓學院開展生態家園講座；結合推進縣生態縣建設，和縣環保局在培訓學院共同舉辦農村環保監督員培訓班；培訓學院還積極發揮對各鎮、村社區教育機構的輻射，指導配合各鎮、村開展環保教育，結合當前社會主義新農村建設，“強基工程”建設及“五無、八有”創建活動對農村生態環境方面的要求，積極主動和鎮有關部門、村委會互動，把鎮、村的人力、物力、可使用的政策優勢和社區教育機構師資、技術優勢結合起來開展活動。同時，各鎮社區教育中心充分發揮與當地學校的內在關系，注重把生態環境教育活動的開展和學校環境專題教育和綠色學校創建工作結合起來，以點帶面，吸引家長鄰里關注環保。
3.利用多種形式，營造環保氛圍
【關鍵詞】農村婦女 發展 社會主義新農村建設
中國農村婦女占農村人口的半數,她們和男子一樣,同是社會主義新農村建設和農村改革發展的主力軍。新世紀新時期,隨著農村改革的深化、產業結構的調整和勞動力的流動,婦女在農村經濟和社會發展中的地位和作用更加顯著。
社會主義新農村建設離不開農村婦女發展
黨在新時期提出的建設社主義新農村的目標是“生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主”。實現這一目標離不開廣大農村婦女的參與和發展。新農村的建設離不開農村婦女的智慧和創新,婦女的積極支持和參與,使農村經濟和各項事業充滿旺盛的生機和活力。農村婦女與男子同是農村社會的主體,是我國農村社會進步的推動者,也是農村社會發展的建設者。沒有男女兩性的協調發展,建設社會主義新農村、實現農村可持續發展的目標難以實現。一方面,改革開放和現代化建設的巨大成就為農村婦女的發展提供了良好條件;另一方面,農村婦女的發展必須融于改革開放和現代化建設之中,在參與社會政治、經濟、文化建設的過程中謀求自身發展的最佳途徑,以實現她們與社會同步、協調、可持續發展。
實現包括婦女在內的廣大人民群眾的全面發展,是社會主義的終極目標。農村婦女發展是我國社會文明進步的重要尺度,是實現中國婦女事業全面發展進步的重大課題。農民婦女發展有著非常豐富的內涵,農村婦女發展應是相對于農村社會發展、相對于男性農民的一種性別視角,是通過多層次農村婦女的個體發展而實現的群體發展;包括農村婦女自身素質能力的增強,社會參與和作用發揮的程度,以及在政治、經濟、文化、家庭領域地位的提高等諸多方面。農村婦女發展既包括思想道德素質和科學文化素質的提高,也包括自主創新意識、性別平等與競爭意識以及自然環境保護意識的確立。只有農村女性實現全面、科學和可持續發展,我國社會主義新農村建設、社會主義和諧建設才能成功。
農村婦女是提高農業生產力的重要力量
建設新農村首先要振興農村經濟,加快農村經濟發展,增加農民收入。新農村建設目標中的“生活寬裕”是在生產發展的基礎上,使農民財富增加,過上相對寬裕的生活。“生產發展”為建設新農村提供必要的物質基礎,“生活寬裕”是建設新農村的具體體現。農村婦女是發展農村經濟、提高農業生產力的重要力量。正如總書記所言:“她們(農村婦女)已成為農業生產的主力大軍,托起了農業生產的半壁江山,是社會物質文明建設的重要力量。在建設中國特色社會主義的歷史創造活動中,婦女的偉大作用得到了空前的發揮。”①我國現在有13億人口,農村人口占56%,而婦女占農村人數的一半。在農業生產中,女性參加生產勞動的比例高達73.4%。②隨著工業化、城鎮化加快發展,大量農村男性剩余勞動力加快向城鎮轉移,農村婦女已成為農村建設的主力軍,農村婦女和家庭,成為推動農村經濟社會發展的主體,也是新農村建設的重要依靠力量。而農村婦女是否發展、發展程度如何,事關社會主義新農村建設的成敗,事關農村社會和諧、科學發展大局。因此,必須提高廣大農村婦女的科學文化素質和農業勞動技能,才能加快農業現代化建設、提高農業綜合生產力,實現農業全面穩定發展。廣大農村婦女也只有在促進農村社會科學發展與和諧進步的偉大事業中,才能實現其自身價值和全面發展。
農村婦女是農村社會和諧、鄉風文明建設的關鍵
總書記指出:“婦女是人類文明的一支偉大力量。”③社會主義新農村建設目標中的“鄉風文明”,是指農村精神文明要有新進步,形成良好的社會風氣。鄉風文明是建設新農村的靈魂。在農村,文明之風若不能愉悅人們的身心,腐朽的東西就會侵蝕人們的心靈。“鄉風文明”包括倫理、文化、風俗、法制等諸方面。文明而和諧的鄉風,不僅是農村文化和人力資源提升的標志,也是農村社會富足、安康的目標。
推進社會主義新農村建設,保持農村社會穩定,實現鄉風文明,離不開廣大農村婦女的努力和發展。近年來全國婦聯開展的“美德在農家”、“五好文明家庭”創建和“文明風尚進農家”活動,引導婦女和家庭鞏固共同的思想基礎,強化主人翁的精神,堅定信心和決心,樹立符合新農村建設要求、體現時代特征的思想意識和價值觀念,激勵婦女和家庭在新農村建設中,以實際行動積極推動生產發展,積極改變生活方式,參與移風易俗、樹立文明風尚的火熱實踐,共同開創農村生活的新天地。圍繞鄉風文明、村容整潔這一農村文化建設和社會建設的根本要求,大力加強道德建設、文化建設和環境建設,培育農村文明風尚,發展農村和諧文化,改善農村生活環境,建設文明和諧新農家,不斷提升農村社會的文明程度。農村婦女和家庭弘揚社會新風、崇尚科學文明、明辨是非榮辱、和睦家庭鄰里,使符合新農村建設要求的道德規范、文明禮儀、科學知識和健康理念在廣大農村普及推廣,促使廣大農村形成團結互助、扶貧濟困、平等互愛、融洽相處的社會關系,以農村家庭的和諧促進農村社會的和諧。當前各地農村中涌現出為數不少的致富女能手、女帶頭人、女經紀人及五好文明家庭、十星級文明戶、文化中心戶等婦女和家庭中的佼佼者。廣大婦女逐漸走上勤勞致富、崇尚科學、講求美德、追求文明的發展道路。
農村婦女是保護農村生態環境、實現人與自然和諧發展的重要支柱
社會主義新農村建設目標中的“村容整潔”,主要是指通過新農村建設改變農民的生存環境,讓農民呼吸新鮮的空氣,飲潔凈水,森林覆蓋率達15%以上,使我國農村的衛生環境得到根本性的改善。“村容整潔”就是要建設生態文明,這是建設新農村的外在表現。長期以來,由于農業生產的粗放經營和對農村周邊生態環境的不重視,農村生態環境遭到相當大的破壞,耕地日趨貧瘠、森林被毀、水源枯竭,加上鄉鎮工業企業隨意排污,許多鄉村只剩下衰敗和貧困的景象。如何恢復傳統農村的自然生態美,是新農村建設中的核心內容之一。
農村婦女與環境有著密切的內在聯系,充分發揮農村婦女在環境保護和可持續發展中的作用具有非常重要的意義。婦女在綠化、美化、凈化庭院,建設生態農業,創造良好的生態環境和優美的生活環境,以及教育引導家庭成員增強環境保護和資源節約意識,增進人與自然的和諧,樹立綠色環保理念等方面具有得天獨厚的優勢。首先,農村婦女承擔著繁衍后代、從事人類再生產的任務。這一神圣的使命使她們更能深切地感受到環境惡化給自身及子孫后代造成的苦果,更加關注影響后代生存的環境問題。其次,農村婦女在家庭生產勞動中扮演著重要角色,婦女在農業生產過程中能否兼顧環保的要求,大力提倡綠色生態農業、少用或不用化肥農藥等有害物質,開源節流,不以破壞生態環境為代價換取經濟效益的提高,對于我國實現農業科學發展、可持續發展非常關鍵。第三,農村婦女在家庭消費領域中占主導地位。婦女對消費品和消費方式的選擇,即能否選擇一種低碳低消耗、低污染、符合可持續發展的生活方式,可以直接影響生產結構的改變,進而影響到農村環境狀況。總之,農村婦女在促進人與自然和諧、保護地球美好家園,實現中國農村經濟可持續發展中發揮著越來越重要的作用。
農村婦女發展是搞好社會主義新農村民主政治建設的先決條件
社會主義新農村建設目標中的“管理民主”,是指落實和完善村民自治、民主選舉和民主監督機制,實現農民自己當家作主,努力實現農村政治文明,這是建設新農村的政治保證。而女性參與國家和社會管理事務的程度,參政議政的深度和廣度,是社會發展和政治文明的重要標志。加強農村民主政治建設,完善鄉村治理機制是新農村建設的重要任務,這需要億萬農民的積極參與,尤其是占農村人口一半以上的廣大農村婦女主體意識的增強。因此,擴大廣大婦女參與農村社會管理的范圍,提高廣大農村婦女參政議政的水平,是發展社會主義民主政治的內在要求,也是我國社會主義新農村建設的重要目標。必須努力消除不利于農村婦女地位提高的各種障礙,提高農村婦女政治參與熱情。
伴隨著時代和社會的發展進步,觀念的不斷更新,廣大農村婦女越來越多地走出傳統的樊籬,家庭的束縛,主動地融入到農村經濟建設中來,參與到鄉村組織建設和村民自治的過程當中。同時社會主義新農村建設的進程不斷促進農村女性實現自身的全面發展,實現從弱者形象向更具有發展意識和創新精神的強者形象的歷史性轉變。(作者單位:河北經貿大學;本文系2010年河北省社會科學發展研究項目《農村女性發展研究》研究成果,課題編號:201003098)
注釋
【關鍵詞】新生代農民工 市民化 回流現象 【中圖分類號】C974 【文獻標識碼】A
新生代農民市民化過程中的“回流現象”是指從大城市回流到戶籍所在地或周邊中小城市的一種現象。“回流現象”表明了新舊農民工群體間的市民化動因差異，老一代農民工的“退路”更加寬闊，在“融不了城”的現實境地下，依然有“回得了村”的選擇，而新生代農民工則面臨著“融不了城、回不了村”的現實問題。從整體農民工的流動判斷，“農村―大城市―流出地中小城市―農村”這一鏈條上，新生代農民工的折返途徑變短，在大城市積累一定貨幣資本、技術資本、人脈資本之后，退回“流出地中小城市”是最后的底線。
新生代農民工構成“回流式”市民化主體
新生代農民工是農民工群體“新陳代謝”的結果，泛指20世紀80年代以后出生的農業戶籍勞動力。與老一代農民工相比，新生代農民工存在一定市民化需求以及市民化資本，但由于制度限制、自身局限等原因，融入大城市的可能性較小，只能退而求其次選擇“回流”。構成“回流現象”有兩個基本條件，其一是新生代農民工社會流動性的“返回”，即從流動上行轉為流動下行。其二是新生代農民工社會流動性的“標靶性”，以流出地中小城市為目標，否則只能稱之為“分流”而不是“回流”。應該說，新生代農民“回流式”市民化是一種社會性選擇，同時也是新生代農民工自我實踐的結論，它既滿足了“市民化”需求，同時也降低了市民化成本，是在當前社會制度結構下平衡成本和收益的理性選擇。
客觀外部影響主要來源于農民工流動維度的時代進程契機，我國農民工流動可從三個維度加以分析：農民工以城市為目標的流入維度；農民工城鄉兩級的動態流動維度和農民工向流出地的回流維度。社會進程中呈現出三維分化的形態，其中“流出”是常態，在未來也將繼續保持穩定性，而動態流動維度的發展將持續放緩，特別是老一代農民工逐漸退出勞動力市場之后，新生代農民工所體現出的“回流”效應逐漸明顯。
新生代農民構成“回流式”市民化主體的內部主觀動因包括三個方面：一是重視文化教育。新生代農民工的受教育水平明顯提高，根據國家統計局2013年的《全國農民工監測調查報告》（簡稱《報告》）顯示，初中及以下文化水平降低到6.1%，與老一代農民工相比降低40%，而大專及以上文化程度上升到12.8%，與老一代農民工相比提升71.1%；在城市工作的實踐越發證明了教育的重要性，這也促使新一代農民工將注意力放在自身子女的教育問題上。
二是重視職業規劃。新生代農民工從事簡單體力勞動的比例明顯下降，《報告》數據顯示，新生代農民工從事建筑業比重從29.5%下降到14.5%，而從事制造業的比例則從26.5%上升到39%，生產力中的科學技術要素含量不斷提升。新生代農民工的職業規劃摒棄了“亦工亦農”的理念，他們對自身的定位有強烈的“非農”意識。這與老一代農民工相比，“收益”所代表的不僅僅是貨幣，更重要的是脫離農業生產以后的職業發展規劃，因此必然強調自身優勢在中小城市環境中的發揮。
三是城市認同感強。新生代農民大多具有農村生活經驗，但農村生產實踐相對缺乏，在農村環境生活過程中以接受義務教育為主要任務，而我國市場經濟發展過程中，教育過程本身也是一個開闊視野的“趨城市化”過程，這導致新生代農民工進城之后對城市生活有更大的認同感。
新生代農民工市民化“回流現象”的形成因素
第一，外部結構因素，即新生代農民工市民化的社會結構中所包括的排斥力。吉登斯的結構理論認為，“結構具有制約和使動的雙重性質”，以社會結構為例分析，這種“雙重性質”表現在社會生產要素進化和變遷兩個層面，新生代農民工為了適應“社會結構”而進行的自主性進化，在突破結構框架限制之后，必然產生跨越該結構的變遷――即形成“回流現象”。在社會實踐中可以發現，新生代農民工所獲得的支配要素并不足以實現市民化身份、地位，不具備享有市民權利的資格，這必然導致“使動性”減弱，社會結構“制約性”明顯突出，新生代農民工只能徘徊在城市組織體系的邊緣，進而喪失融入城市生活的恿Α―“回流現象”中體現出的“標靶性”正是由于流出地中小城市的“使動性”增強、“制約性”較弱。
第二，內部主體因素，即新生代農民工市民化過程中個體條件呈現的制約性。根據沃特斯的現代社會學理論，應對社會結構制約性的有效方式是“減少索求”，這也是改革開放以來老一代農民工能夠駐留城市環境的主要原因。老一代農民工進入城市的主要目的是彌補農業生產的經濟收益不足，在其他層面的索求很少。而新生代農民工無法逃離社會結構制約性的原因在于，他們不具備向農村生產環境“索求”的資本，但又無法應對社會機構制約性的強大力量，由此產生市民化過程中的“回流現象”。
基于“回流現象”的新生代農民工市民化模式建構
社會發展過程中出現大規模人口流動的現象并不罕見，但無論國內還是國外、發達國家或發展中國家，其主導因素均可以歸因于“個人利益”。結合我國農民工流動的趨勢判斷，20世紀80年代到21世紀初，“個人利益”主要是經濟收益，這導致農民工從經濟落后區域向發達地區流動的整體態勢，具體表現為中部、西部農民工（老一代農民工）向東南跨區域流入。而近年來東南部“用工荒”則是一種“逆流”現象，新生代農民工大量返回流出地，但并未重新從事農業生產，內陸地區中小城市人口不斷擴充，說明新生代農民工“個人利益”可以得到相對滿足。
新生代農民工市民化過程中的“回流現象”是一種主動意識建構，在研究層面不能過度強調理論“絕對性”。社會流動的總體趨勢是階級上行，“回流現象”看似不合理的原因，主要是由于流動鏈條上對“節點”的定位存在差異。新生代農民作為個體而言屬于城市融合的對象，但新生代農民作為“群體”則是相對于“市民”而言的，流動鏈條的起始節點是農村，“回流現象”的最終落腳點是流出地中小城市，在“相對性”上依然符合“市民化”邏輯。
要有效地消除“回流現象”造成的新生代農民工市民化負面影響，就必須構建科學的“市民化”模式，為新生代農民工提供必要的條件和空間。筆者在此提出一種“人口置換”模型用來應對新生代農民工市民化的“回流現象”。以化合物結構來類比社會結構，置換的目的是在不改變其他要素的基礎上，形成新生代農民工與中小城市市民的“接替”效應。一方面，新生代農民工在大城市、經濟發達地區積累的經驗和資源足以應對流出地中小城市的生產需要，并確保了新生代農民工市民化的資本和主動性。另一方面，原本中小城市市民群體在不斷積累自身資本的同時，借助社會結構提供的制度、經濟、教育等渠道形成階層上行的模式，雙方在流動過程中保持了人力資源的相對穩定。換而言之，就是要打破傳統的“農村―大城市―流出地中小城市―農村”鏈條，形成“農村―大城市―流出地中小城市―大城市”的新型模式。
（作者單位：東北林業大學文法學院）
【注：本文系中央高校基本科研業務費專項資金項目“黑龍江省新生代農民工市民化的困境及對策研究”（項目編號：2572014BC23）階段性成果】
【參考文獻】
2008年工作目標：完成主要污染物指標年度削減任務，COD和SO2排放量在2007年的基礎上分別削減3%。空氣質量二級及好于二級天數西安不少于295天、寶雞、咸陽、安康、楊凌不少于292天，銅川不少于256天，渭南不少于260天，延安不少于270天，榆林不少于250天，漢中不少于305天，商洛不少于290天；渭河水質繼續好轉；漢江、丹江出境水質繼續保持在Ⅱ類和Ⅲ類；集中式飲用水源地水質達標；核與輻射環境保持在控狀態。
主要工作任務：
一、強化三大措施，全力打好污染減排攻堅戰
1、結構減排。年計劃關閉小焦化企業146家，淘汰產能1113萬噸；關閉火電機組6臺，淘汰產能25.5萬千瓦；關閉小水泥生產線38條，淘汰產能388.8萬噸。
2、工程減排。開工建設寶雞第二發電有限公司、秦嶺秦華發電有限公司等電力企業脫硫工程，新建和改造燃煤電廠脫硫機組460萬千瓦，形成削減二氧化硫能力10萬噸；10個設區市在建城市污水處理廠爭取半數以上建成并投入試運行，渭河流域未建成或未開工建設污水處理廠的縣（市）爭取年內開工建設，陜北兩市和陜南三市半數左右縣級污水處理廠開工建設。配合建設部門加快建設縣城垃圾處理廠，一半以上縣城開工建設。建成并運行省危險廢物處理處置中心，漢中危險廢物處理處置中心年內完成土建工程，7個市級醫療垃圾處理廠部分建成并投入運營。
3、管理減排。按照國務院批轉的《節能減排統計監測及考核實施方案和辦法》和省委年度目標責任考核制定的環保工作“一票否決”的規定，嚴格污染減排目標責任考核。強化總量控制和容量管理相耦合的機制。圍繞減排中心工作，進一步加大執法力度，加大對列入結構減排和工程減排項目后督查力度，并加強對現有企業的監管力度，提高企業達標率。做好2006、2007年兩年關閉企業的核查工作；嚴格環境準入，推進規劃環評，強化“三同時”監管和重點項目環境工程監理；通過推進清潔生產審核、技術創新等促進企業清潔發展；圍繞污染減排工作，有針對性的遴選先進成熟的環保科技成果和實用技術，使規模化畜禽養殖無害化處理、皂素、果汁加工、石油開采和煉化企業廢水治理以及電石和有色冶煉等重點行業的有毒有害煙氣治理等工程科技水平和建設質量得到提高。加大重點行業、產業園區循環經濟發展的力度，在繼續抓好5個區域（楊凌示范區、神木錦界開發區、渭北生態農業區、韓城龍門工業園區、西安高新區）循環經濟試點工作的同時，再抓一批點、線、面相結合的示范，促進產業結構調整，減少廢物排放。
二、緊緊圍繞民生，繼續解決“一山兩水三大區塊”的環境問題
4、認真貫徹《陜西省秦嶺生態環境保護條例》和《陜西秦嶺生態環境保護綱要》，落實功能區劃，規范各種開發利用活動，大力整治秦嶺沿山采石和采礦企業，基本控制秦嶺生態功能區的環境污染和生態破壞。
5、推進河流“休養生息”，著力打造“生態渭河”。嚴格限制高耗能、高耗水、高污染行業準入。杜絕新上造紙、果汁等重污染項目鼓勵新上高科技項目，使渭河流域的產業結構整體上由高污染集中型向低污染環保型轉變；嚴格限制和規范入渭排污口，嚴格執行造紙、果汁等重點行業的地方環境排放標準。對不能穩定達標的排污企業實行限期治理、停產治理或掛牌督辦。抓好對排污企業的重點清潔生產審核；嚴格推行排污許可證制度，實施總量控制；定期公布水質監測結果。基本完成對國控、省控重點污染企業建設水量水質自動監控裝置，建成渭河流域河流和排污單位水質水量監控體系；推廣生態修復治理措施，提高渭河生態功能；結合實施國家水專項，控制干流污染，加強支流整治，重點實施皂河、太平河、小韋河治理工程。
6、抓住國家實施丹江口庫區及上游治理工程機遇，推進漢丹江流域污水、垃圾處理設施建設，抓好黃姜皂素、化肥、釀造、醫藥和選礦行業的水污染防治，提高中藥材、綠色農產品加工業排放標準，確保漢丹江出境水質穩定達標。
7、切實抓好陜北石油煤炭資源開發的生態環境保護與污染治理。繼續開展煤炭、石油企業開發和高耗能企業專項整頓。抓好“關小上大”結構調整，配合有關部門關停現有小型蘭炭企業，騰出環境容量，促使符合產業政策的高耗能企業逐步進入工業園區。提升電石、鐵合金等傳統工業生產水平，淘汰落后工藝、生產設備和產品；嚴格環境準入，繼續推行規劃環評、區域環評；大力推進循環經濟和清潔生產工藝，控制陜北能源化工基地生態環境惡化趨勢，實現又好又快發展；對榆林市電石、鐵合金、焦化、煤炭行業開展一次執法檢查，重點是小型蘭炭企業的關停工作，切實做好蘭炭企業關停后的污染治理工作；督促長慶、延長兩大石油集團落實治理資金和項目進度。
8、擴大銅川水泥企業污染治理成果，逐步向渭北地區延伸，再淘汰一批落后產能，按新的產業規定和排放標準，建設新型企業。
9、以建立長效機制為目標，鞏固渭南、韓城區域限批成果，抓好韓城龍門等區域的落后產能淘汰以及循環經濟發展，重點加強對韓城龍門工業園區的環境綜合整治，嚴格按照《韓城市環境整改工作方案》、《韓城市焦化水泥行業結構調整的實施意見》，加強對限批區域和督辦企業的后督查工作，確保落實焦化水泥行業關停計劃，持續改善區域環境質量。
三、建設生態文明，大力推進生態保護
10、按照抓點帶面、示范引導的原則，積極開展以生態示范縣、環境優美鄉鎮、農村污染防治示范村為內容的三級創建活動，重點指導支持寶雞市生態示范區建設；在全省組織驗收3-5個生態示范區；爭取環境優美鄉鎮創建工作有所突破。結合新農村建設，大力推進農村污染防治行動計劃，突出抓好農村垃圾、污水處理和畜禽養殖污染治理。積極發揮示范區帶動作用，拓展示范區創建成果，努力改善農村環境面貌。加強自然保護區監督管理，開展自然保護區執法檢查，督促落實保護措施，不斷提高管理水平。認真做好夏秋兩季秸稈禁燒工作。
11、完成全省土壤污染調查第二階段工作，編制《陜西省土壤污染現狀調查報告》；繼續抓好楊凌土壤修復試點工程。
四、加強環境管理，把好污染控制“閘門”
12、嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，由“重審批、輕監管”轉變為“慎審批、嚴監管、重驗收”。通過提高環保準入門檻，嚴把總量控制指標，堅持“以新帶老”等措施，嚴格控制新建項目環境準入，努力實現“增產不增污”和“增產減污”。違反國家產業政策和環保準入條件、清潔生產水平不高的建設項目一律不予審批；嚴格限制在漢丹江流域建設重污染項目；嚴格審批能源、資源開發中涉及水資源利用和影響生態的項目。深入開展規劃環評，從決策源頭防范環境污染和生態破壞。以開發區、工業園區和工業集中區為重點，加強規劃環評工作。
13、加強“三同時”監管，完善建設項目的全過程管理。加大對違反環評法行為的查處力度，狠抓一批未執行環評制度的典型案件。嚴格建設項目竣工驗收，依法查處未經試生產批準或未經環保竣工驗收擅自投入生產的違法行為。
14、著力開展工程環境監理，對施工周期長、生態環境影響大的水利、交通、電力、化工、礦產資源五個行業的建設項目全面開展工程環境監理。
五、加大執法力度，著力解決各類突出環境問題
15、配合國家水專項實施，以治水為重點，繼續加大對各地重點行業、工業園區和區域、流域突出環境問題的整治力度，加強重點縣（市）的環境監察工作，確保環保專項行動取得實效。加強飲用水源地環境監管，繼續做好飲用水源保護區內排污口的清理、取締工作，環保重點城市要率先進行了水質全分析監測，每年要公布結果；健全飲用水源安全預警制度。
16、繼續加大對渭河流域重點水污染企業的日常監管力度。繼續加強對陜南黃姜皂素加工企業的執法力度，做好陜南小水泥關停的調研工作，確保南水北調北線工程中線水質穩定。
17、確保輻射環境安全。鞏固2007年輸變電系統電磁輻射污染防治專項行動成果，繼續開展專項整治工作。加強對39家重點放射源應用單位的監督檢查，加大全省閑置放射源處置力度，消除安全隱患。繼續開展全省輻射污染源普查。
18、加強危險廢物監管，規范處置利用行為。深入貫徹宣傳《電子廢物污染環境防治管理辦法》，在全省范圍組織開展一次電子廢棄物環保專項執法行動，嚴懲環境違法行為。啟動陜西省履行《關于消耗臭氧層物質蒙特利爾議定書》工作，完成全省淘汰臭氧層物質調研摸底工作，加速淘汰全省消耗臭氧層物質。
19、積極推行環境違法有獎舉報制度、責任追究制度、應急處置制度。成立全省12369環境投訴指揮中心。
六、深化環境宣傳，開展全民節能減排和生態環境保護行動
20、圍繞污染減排、生態文明、人與自然和諧等主題，配合全省環保重點開展環境宣傳教育。充分發揮新聞宣傳優勢，組織新聞媒體和《環保在線》欄目，跟蹤報道各地、各行業及重點企業節能減排行動、進程和做法。及時宣傳報道各地在貫徹落實科學發展觀、加強環境保護、建設生態文明工作中的新思路、新機制和所取得的新成就、新經驗，做好先進典型的樹立和宣傳。舉辦專題講座、短訓班或綜合知識培訓班，以專業的新理論、新思維、新理念武裝各級政府官員，企業經理頭腦。
21、密切聯系相關部門、企業、高校、非政府組織，調動社會各方力量參與環境宣傳，開展豐富多彩的宣傳活動，辦好“與綠色同行，與環境友好”環保交友沙龍。加強青少年、企業職工、社區居民、農村地區的環境教育，提高公眾參與程度，讓節能減排和生態文明走進千家萬戶，深入人心，成為全民的自覺行動。
22、繼續推進綠色文明示范工程和環境文化建設，以點帶面推進與國際計劃中國合作的WES項目，開展“環保一條街”活動，推出一批感染人、激勵人的環境文學藝術精品，大力開展各類環境文化主題實踐活動，在中小學開展環保行為習慣課題調研。
七、強化環保基礎，基本完成三大戰略性任務
23、建成三大體系，實現環保能力再提升。配備環境執法、監測、應急有關設備，不斷提高基層環境監管能力。加快全省環境監察、環境監測機構標準化建設；建成市級污染源在線監控平臺、陜北5個河流水質自動監測站、省內國控、省控污染源在線監測系統，實現70%污染源在線監測設備與省市平臺的聯網；進一步完善減排的統計、考核體系。
24、認真做好第一次污染源普查工作，認真查清、全面掌握各類污染源情況，建立污染源信息數據庫，為科學管理、宏觀決策和污染減排提供準確、翔實、科學的環境基礎信息。
25、完成《陜西環境承載能力和發展戰略研究》，努力推進環境管理科學化、民主化。充分發揮“兩委”作用，加強環境重大課題調查研究，實施環保科研成果和污染防治先進技術示范推廣工作，在重點行業污染治理方面建設一批示范典型。
八、弘揚環保精神，切實抓好黨風廉政建設和機關黨的工作
26、加強環保隊伍建設，弘揚陜西環保精神，繼續開展思想、組織、作風、業務、制度“五大建設”。加強學習和培訓，不斷提高適應新時期環保工作的思想水平、政策水平和業務素質；進一步規范行政審批事項，加強環境政策等調查研究，不斷掌握統籌兼顧、踐行科學發展觀的根本方法和主動權；狠抓落實，不斷取得工作實效，努力在落實科學發展觀、推動歷史性轉變上邁出更大步伐，在推動科學發展、建設生態文明、促進環境友好型社會建設上做出更大成績。
肯尼亞垃圾場附近未成年人血液含鉛超標
星期六是忙碌的一天。在肯尼亞首都內羅畢的丹多拉垃圾填埋場，上百名居住于此的拾荒者踏著晨曦，巴望著能淘到些什么。他們累了，就坐在垃圾山上休息。不遠處，一輛輛卡車在羊腸小道上排成行，等著進入望不到邊的丹多拉。
坐落于內羅畢東部的這一垃圾填埋場占地約1.2萬平方米，平均每天接收來自內羅畢的約2000噸城市生活垃圾，是非洲最大的垃圾填埋場之一。
穆其力是這里的拾荒者之一，拾荒換來的錢要養活家里的4個孩子。“10年了，我早把這里當成了家。這份工作我也干了10年。”他說。
穆其力承認，在垃圾場工作不是一個好差事。拾荒者要把撿來的垃圾賣給內羅畢工業園區的垃圾回收公司，“整個過程都充滿風險”。“破瓶子和針頭是我們每天都要對付的噩夢。沒什么人有手套、圍裙和橡膠鞋這樣的防護措施。”他說。
拾荒這份活兒不是為那些膽怯的人準備的。在丹多拉垃圾場，不僅充斥著惡臭，還有拾荒者們的競爭、收購公司的壓價以及糟糕的天氣。
“我們每周工作7天，從早上7點到晚上6點，撿廢紙、瓶子和其他可回收材料。如果天氣好，運氣也好，還是有可能成功的。”曼查利亞認為團隊合作、決心和毅力是這份買賣成功的關鍵。他最好的戰果是和他25人的團隊一星期收集了800公斤白紙，掙了80美元。“我們最大的挑戰來自交通運輸。因為如果我們雇私人卡車，就要花掉30美元成本，再減去其他費用，我們一個人一天只能掙6美元。”
杜塔有4個孩子，已經做了15年的拾荒者。她往往搜集剩下的食物，再賣給內羅畢周邊地區的養豬場。在行情好的時候，她每天能掙3美元補貼家用。
在丹多拉，孩子們是未來。但2007年聯合國環境署的研究人員對此地的328名年齡在2至18歲之間的未成年人進行體檢后發現，其中半數人血液鉛含量超標。
對當地土壤樣本的化驗結果表明，其中的鉛含量為通常安全標準的8倍。環境規劃署的報告認為，生活在丹多拉垃圾填埋場周圍的一些兒童依靠撿拾垃圾為生，他們可能成為有毒物質的直接受害者。
巴西露天垃圾場造成環境污染
位于巴西里約熱內盧市郊的格拉瑪舒垃圾場，是拉美地區最大的露天垃圾山，走到附近一股惡臭撲鼻而來。這里本來是一片低矮的灌木林，不遠處便是同里約城息息相關的美麗的瓜納巴拉海灣，以及里約城里清晰可見的高樓大廈。
格拉瑪舒垃圾場自1978年投入運營以來，每天要接收來自里約市和周邊衛星城鎮的7000至8000噸生活垃圾、環衛垃圾和建筑廢料，占地130萬平方米的垃圾場，30多年間已經堆積填埋了超過6000萬噸各類垃圾。
多年來，盡管有各種防護措施，但這座垃圾場所導致的土壤、水和空氣的污染不可避免地影響到了海灣的生態環境。連里約市長愛德華多·帕伊斯都不得不承認，這座垃圾場的存在是政府多年前的一個決策失誤。去年聯合國可持續發展大會召開前夕，他又說：“如果不盡快停止這一破壞環境的罪行，作為聯合國可持續發展大會的東道主城市，里約無顏面對民眾和國際社會。”
2012年6月初，當地政府正式關閉了這座垃圾場。據里約環衛公司介紹，關閉后的格拉瑪舒垃圾場將開始一系列的環境恢復工作，包括逐步凈化土壤、去除垃圾堆中的沼氣并重新覆蓋上植被等。預計整個生態重建項目至少要持續15年，之后可以考慮將這片區域改建成一座公園。
作為發展中國家，巴西從上世紀80年代起才慢慢有了垃圾回收再利用的概念，之后很快形成了一個規模龐大的產業鏈，隨后也出現了各種規模的垃圾露天填埋場。
在這些傳統的露天填埋場，各種垃圾未經任何處理即填埋于地下，對周邊土壤、水域和空氣造成了極大破壞。鑒此，巴西在2010年通過了《全國固態垃圾處理辦法》，提出在2014年關停全國共計2900多處傳統垃圾露天填埋場，轉而將各種生活和生產垃圾運往配套設施齊全的處理中心。
在新型處理中心，垃圾填埋處下方和四周布有防滲透材料，可有效防止危害較大的垃圾滲透液危及周邊環境，同時建設有配套的沼氣站，可將垃圾內部有機物腐爛分解產生的沼氣收集起來，變廢為寶轉化為電能，為周邊居民和企業提供用電。
印度居民絕食抗議垃圾燃燒
印度很多城市沒有垃圾箱，人們隨意扔掉廢棄物，街邊的排水溝也流淌著污水。貧民窟的問題更為嚴重，大量的生活垃圾肆虐，在大部分國土處于亞熱帶和熱帶的印度，極易滋生蚊蠅和鼠蟲災害，引發疾病甚至疫情。
印度農村的污染雖然沒有城市嚴重，卻也堪憂。落后的生產方式和生活習慣使得農村環境不甚整潔，人們隨意焚燒秸稈、稻草和生活垃圾。在一些大的宗教節日，來自全國各地的印度教教徒都會在特定時間一起涌向恒河及附近的廟宇，向圣河或者神明供獻鮮花、椰子，或傾倒牛奶、焚燒檀香，這些東西，也給河流帶來極大污染。
目前，印度對垃圾的處理方式總體上比較落后，通常就是掩埋。
孟買東部郊區的迪歐那垃圾場始建于1927年，是印度最大的垃圾掩埋地。目前，該垃圾場占地132公頃，日處理垃圾5500噸。由于垃圾的日益堆積和燃燒，周邊居民常常抱怨身體健康受到了影響。2008年，垃圾場周圍的40多位居民還進行絕食抗議，他們稱垃圾燃燒后產生了很多煙塵，制造出眾多的哮喘病患者，危害了周邊居民的健康和生活。為此，主管垃圾處理的孟買市政公司不得不關停其中一部分垃圾場的日常垃圾處理業務。
近年來，印度的科學家們還研究出了一種能把葉子和樹枝打碎、燃燒、轉化成氣體的儀器，使昔日的廢料成了高效清潔的能源。這種可燃燒的氣體可取代柴油，輔助發電機發電。一個著名的例子是，印度喀拉拉邦電力局同國外合作在該邦建造了一座以椰子廢料為主原料的發電廠，計劃日發電量10兆瓦至15兆瓦。廢料來源除當地的有機廢料外，還包括椰糠、葉柄、托葉、千葉等等。
利用細菌“吃掉”垃圾也是印度處理垃圾的一項創意。塔塔集團旗下的塔塔能源研究所通過實驗，成功研發出了一種名為“石油殺手”的細菌武器。它是100%的天然產品，由5種細菌組成，它們都靠吃碳氫化合物的各種成分為生。這種細菌組合可以清除所有的石油垃圾，最終只留下潔凈的土壤和肥料。經過6年的實驗，“石油殺手”已清除了8000多噸垃圾。
歐美都出現“垃圾圍城”
美國給人是處理垃圾問題不錯的一個國家，但背后也有不少苦衷。在紐約，坐落在自由島上的自由女神像右手高擎著長達12米的火炬。但這個大火炬曾被紐約斯塔騰島上的另一個人為建筑比了下去。那里有一家名為“Fresh Kills”、占地890公頃的垃圾填埋場，曾每天接受20個駁車、每車650噸垃圾的傾倒量，垃圾堆最高時高出自由女神火炬25米。這家垃圾填埋場從1948年就開始啟用，此后一直超負荷承擔來自紐約的城市垃圾。按計劃，它本來只有20年的“服役期”，結果直到2001年3月22日，才迫于地方居民的反對被關閉。不幸的是，6個月之后發生的“9·11”恐怖襲擊事件，又使它成了世貿中心殘骸的堆放分理處。2008年10月，斯塔騰島開始修建“Fresh Kills”公園，準備把昔日的垃圾填埋場打造成“21世紀大型垃圾場改造的典范”。開始施工后，不少紐約市民被請來參觀，有人又開始發愁：這么大的垃圾場關了以后，紐約市每天新增的近5萬噸垃圾丟到了哪里？答案是美國的其他州市。在鄰近紐約的賓夕法尼亞州，不少民眾開始抱怨自己家后院多了惡臭撲鼻的垃圾。
快餐式生活催生亞洲垃圾
最近幾年，有關垃圾題材的影片在西方國家頗受關注。每年3月，美國華盛頓環保電影節都會放映以環保為主題的電影。《塑料上癮》、《無影響生存》等影片都對人類大量制造垃圾的生活方式進行質疑和反思，并倡導人們過低碳、低消費生活。美國一位導演用4年時間拍攝的紀錄片《垃圾夢》感動了大慈善家比爾·蓋茨，他的基金會為此還捐出了100萬美元。該片講述的是生活在開羅郊區一個號稱“世界最大”的垃圾村的6萬拾荒者如何靠垃圾生存的故事。在南半球，最大的垃圾填埋場在巴西里約熱內盧的郊區，英國和巴西導演在那里合拍的紀錄片《垃圾場》在今年的柏林電影節上獲了獎。影片中有一位18歲但已經是兩個孩子母親的巴西少女說，自己從7歲就開始靠垃圾為生，她很自豪自己沒有走上風塵路。韓國在2006年拍攝的電影《漢江怪物》講的是駐韓美軍投入漢江的有毒化學垃圾引起生物變異，生成怪物并危害沿江民眾的故事。有影評人說，這是韓國人對美國一直在本國駐軍的反抗，垃圾話題背后折射出政治話題。
帕亞塔斯是菲律賓最大的垃圾堆放點，占地約22公頃，奎松市及其他一些城市的垃圾都堆放于此。2003年，一個以帕亞塔斯及貧窮的菲律賓人為題材的紀錄短片獲得了多倫多電影節的最佳紀錄片提名。由于很多垃圾得不到及時處理，有時這里的垃圾山可高達20米。在垃圾堆放點周圍居住著近5萬戶窮人，他們大多數以拾廢品為生。2000年7月，一場暴雨導致近20米高的垃圾山倒塌，結果活活掩埋了200多人，使500多戶人無家可歸。
相比高消費的發達國家，像菲律賓等發展中國家的人均垃圾“產出”要相對少很多。菲律賓環境與自然資源部下屬的環境管理局最新的一項調查研究顯示，首都馬尼拉地區平均每人每天制造生活垃圾0.5公斤。但多達1200萬人的人口以及臺風作怪，也讓馬尼拉“垃圾圍城”的壓力十分巨大。在平常的日子里，馬尼拉每天只有73%的垃圾被地方政府的垃圾車收走，另外27%的垃圾則被拋棄至下水溝、河流、空地、公共場所等。去年9月，超級臺風“凱薩娜”襲擊馬尼拉，不僅造成幾百人死亡，淹沒了馬尼拉80%的地區，還使馬尼拉的垃圾量一下增加了10多倍，大馬尼拉發展署及地方政府的環衛工人用了一個多月的時間才徹底將臺風遺留下來的垃圾清走。
垃圾分類和回收利用不容易
10月26日，是東京都臺東區淺草寺地區可再使用廢棄物垃圾的回收日。清晨，只見一個個家庭主婦推門而出，把一袋袋事先分裝好的生活垃圾，分別投置于標志明顯的裝玻璃瓶、易拉罐、塑料瓶、電池、廢金屬和廢報紙雜志的箱子中。隨后，臺東區指定的回收公司的車輛便相繼而至，按廢棄物的再生去向，將垃圾分別運向各自的再生工廠或處理場。
在許多外國游客看來，日本很多地方“一塵不染，一紙不揚，一物不棄”。但如果時光倒流到上世紀60年代，相伴經濟高速增長而來的大量生產、大量消費和大量拋棄，也讓日本列島在“垃圾時代”掙扎過。據日本官方統計，1965年日本平均每日每人“產出”0.7公斤垃圾。激增的垃圾攻城略地，使東京、大阪、名古屋三大都市圈的填埋場和焚燒爐無法消化。1972年，在東京還爆發過不流血的“垃圾戰爭”，一些反對新建垃圾處理場的民眾“視死如歸”，用身體阻攔垃圾車進入自己生活的社區。到了2000年，日本每人每日平均產出的垃圾量達1.1公斤，日本政府對癥下藥，以法律形式開始施行解決垃圾困局的“3R原則”（減量化reduce、再使用reuse、再循環recycle）。
法國平均每人日產1.5公斤垃圾，為減少垃圾，法國環保大會提出了三大方針：控制食品、辦公用品等資源浪費；推動垃圾變肥料的處理方式；重視垃圾分類。法國人家里的垃圾箱由市政府統一發放，每套包括可回收、不可回收和玻璃制品三種箱型，并依據住戶數量及放置空間決定大小。在法國，扔大件垃圾要事先告知回收部門，并在指定的時間段將物品放到樓前的街道上。盡管這項服務對居民是免費的，但還是有人胡亂丟棄。住在鄉下的法國人會覺得扔垃圾要麻煩一些，在一些小鎮，垃圾車可能一周只來一次。錯過了這趟車，就只能自己開車送到垃圾站了。
亞非國家警惕成“世界垃圾場”
