時間：2022-10-13 05:18:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇發(fā)展對象集中培訓(xùn)總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、團委書記職責(zé)
1、全面負責(zé)團委工作，主持召開全體委員會和團委擴大會，傳達黨委指示和上級團委決議，研究確定校團委的工作任務(wù)。
2、負責(zé)學(xué)校共青團工作的計劃、檢查、總結(jié)工作。經(jīng)常向黨委和上級團委反映情況，匯報并請示工作，及時向下級團組織布置工作，交流情況。
3、經(jīng)常幫助指導(dǎo)各團總支開展工作，組織好團干部的政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高團干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、配合黨委組織部做好在學(xué)生中發(fā)展黨員和學(xué)生黨員教育工作。
5、開展調(diào)查研究，熟悉團情，掌握學(xué)生的思想動態(tài)，有針對性地提出解決問題的辦法。
6、集中力量抓好每階段的中心工作，督促團委各部門做好經(jīng)常性工作。
7、抓好團委的思想建設(shè)和組織建設(shè)，當好“班長”，加強團委內(nèi)部的團結(jié)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；關(guān)心團委人員的學(xué)習(xí)、工作、生活，充分調(diào)動內(nèi)部人員的積極性。
8、完成上級交辦的其他有關(guān)事宜。
二、團委副書記職責(zé)
1、按照團委的工作職責(zé)，協(xié)助團委書記處理日常工作。
2、了解各團總支、支部組織建設(shè)情況，注意考察、選拔團干部，對團的活動、組織生活安排、團組織的加強、調(diào)整、充實等提出計劃和建議。
3、抓好團干部的教育培訓(xùn)，安排好團員教育和團校工作。
4、根據(jù)實際情況，具體負責(zé)大型教育活動和文體活動的組織和協(xié)調(diào)，組織健康有益的文體活動，活躍校園生活，組織好大學(xué)生的科技創(chuàng)新活動和社會實踐活動。
5、配合校黨支部宣傳部做好宣傳工作。
6、負責(zé)指導(dǎo)和幫助學(xué)生會組織、學(xué)生社團組織開展工作。
7、開展調(diào)查研究工作，及時掌握團員思想動態(tài)，解決新問題，探索新規(guī)律。
8、抓好分管的工作。
9、完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和書記交辦的其他有關(guān)事宜。
三、組織部職責(zé)
1、負責(zé)團委的組織工作，圍繞校黨支部中心工作對團的組織生活安排并提出計劃。
2、負責(zé)協(xié)調(diào)團總支及直屬支部的機構(gòu)設(shè)置、班子配備、干部隊伍建設(shè)。
3、研究制訂落實團內(nèi)生活和各項規(guī)章制度，做好基層團組織的工作考評，管理專兼職團干部。
4、做好團籍管理和團員納新工作，組織團校培訓(xùn)，做好團員民主評議、推優(yōu)入黨工作。
5、負責(zé)團費的收繳工作，年終作出團費收支報告。
6、具體辦理先進團支部、優(yōu)秀團干部、優(yōu)秀團員的評選表彰工作。總結(jié)交流基層團組織的工作經(jīng)驗和先進事跡。
7、完成正、副書記交辦的其他任務(wù)。
四、宣傳部職責(zé)
1、圍繞校黨支部的中心工作，宣傳黨的各項方針政策和上級團組織的有關(guān)決議精神，抓好經(jīng)常性的宣傳報道工作和思想政治教育工作。
2、研究團的發(fā)展戰(zhàn)略，探索新時期團的工作思路，配合學(xué)校黨支部工作中心開展宣傳教育工作。
3、負責(zé)了解團員青年的思想動態(tài)，特別是團員青年在寒暑假前后及國家重要政策出臺前后的思想動態(tài)，及時上報突發(fā)事件信息。
4、負責(zé)辦好團委的工作簡報和網(wǎng)頁。
5、負責(zé)組織宣傳干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考察，組織開展全校團的工作宣傳，負責(zé)對校內(nèi)外的宣傳報道。
6、做好先進典型的宣傳工作和學(xué)生心理健康教育工作。
7、完成正、副書記交辦的其他任務(wù)。
8、做好團委年終報表的工作。
9、整理匯總新聞媒體有關(guān)我校的報道資料。
五、文娛部工作職責(zé)
1、主辦和承辦校內(nèi)的各項文娛活動和各種大小型演出。
2、搞好演出和活動中的策劃、舉辦及后勤工作。
3、協(xié)助各個部門開展各項與文娛有關(guān)的活動。
4、以各類文娛活動的形式豐富同學(xué)們的業(yè)余生活，發(fā)動和組織同學(xué)積極參加各種健康有益的文化娛樂活動，調(diào)動同學(xué)們對文藝活動的積極性。
（一）加強幼兒園的政治思想工作，努力實現(xiàn)教職工隊伍政治修養(yǎng)和敬業(yè)精神的進一步提高。
1、聚焦師德。全體教師努力實踐老師是幼兒學(xué)習(xí)的道德書籍。支部要加大先進典型的宣傳力度，總結(jié)園內(nèi)先進教師的教育思想、教育方法，弘揚愛崗敬業(yè)、教書育人、樂于奉獻的師德風(fēng)尚。采用個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、通讀文件與專題研討相結(jié)合、學(xué)習(xí)理論與解決實際問題相結(jié)合的形式，把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神引向深入，增強教職工的事業(yè)心，提高教職工的責(zé)任感和使命感。
2、聚焦社會主義榮辱觀。開展“弘揚中華民族傳統(tǒng)美德”系列學(xué)習(xí)教育，通過“孝、禮、勤、誠、恥”五個方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)，提升教職工道德素質(zhì)，樹立社會主義榮辱觀，成為人民滿意的好教師。
3、聚焦學(xué)習(xí)型團隊。健全和完善中心組學(xué)習(xí)制度、制定個人學(xué)習(xí)計劃，倡導(dǎo)“日學(xué)一小時、月讀一本書、年記一萬字”的學(xué)習(xí)精神；推薦優(yōu)秀書目教師自學(xué)，在此基礎(chǔ)上開展教師讀書沙龍活動。
4、聚焦“高興、放心、凝聚、覆蓋”主題。開展“三結(jié)對”（與社區(qū)、家庭、教職工結(jié)對）、“三服務(wù)”（服務(wù)社區(qū)、服務(wù)職工、服務(wù)幼兒）、“幫困助學(xué)”（1—2名貧困學(xué)生與幼兒）等志愿者活動。
（二）加強黨的組織建設(shè)，保持黨員隊伍的純潔性和黨員的先進性。
1、“黨員形象工程”。努力做到帶頭學(xué)習(xí)講黨性，帶頭實干謀發(fā)展，帶頭創(chuàng)新建佳績，帶頭服務(wù)比奉獻，帶頭自律樹形象，讓廣大黨員在平凡的工作崗位上發(fā)揮應(yīng)有的先鋒模范作用。
2、“”制度。堅持并活躍黨小組的活動，保持一個季度對黨員進行一次黨課教育，組織一次有意義的黨日活動；堅持一個學(xué)期開好一次黨員民主生活會，一個年度開好二次班子民主生活會；并在年末評選出10％的優(yōu)秀黨員，以進一步完善黨員管理，黨員活動和黨員考評制度。
3、戰(zhàn)斗堡壘作用。在探索幼兒園的辦園體制改期過程中，發(fā)揮黨員中層干部的骨干作用，形成一級抓一級的局面，使中層干部在各自的工作中更好地發(fā)揮承上啟下的作用，積極穩(wěn)妥地推進人事體制改革。
4、黨員發(fā)展工作。嚴格執(zhí)行新規(guī)定的黨員標準，突出時代特征，嚴守民主推薦制、預(yù)審制、發(fā)展公示制、討論票決制、責(zé)任追究制、跟蹤教育制，做好二名發(fā)展對象入黨和一名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的工作。
5、積極分子培養(yǎng)考察。推行培養(yǎng)聯(lián)系人責(zé)任制、培訓(xùn)考核制，做到成熟一個發(fā)展一個，推選入黨意愿強烈、政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)鉆，作風(fēng)正的同志，參加黨的基本知識培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
（三）加強黨員專業(yè)化水平的提高，引導(dǎo)黨員教師由操作型向智慧型轉(zhuǎn)變。
1、“一個黨員一面旗”。黨員必須圍繞幼兒園教育教學(xué)這一中心工作，在師德風(fēng)范上樹立一面旗幟，教學(xué)業(yè)務(wù)上創(chuàng)出一塊牌子，行為規(guī)范上做出一個樣子。
2、“手拉手、結(jié)對子”活動。黨員有重點指導(dǎo)培養(yǎng)1—2名教職工的任務(wù)，幫助指導(dǎo)對象在論文撰寫、教學(xué)展示活動中提高政治思想覺悟與業(yè)務(wù)能力。
3、“黨員聽評課”、“黨員教學(xué)活動設(shè)計”等活動。使黨員成為教學(xué)實踐、課題研究的先行者和排頭兵，并促進自我專業(yè)能力的提高。
（四）加強幼兒園黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深入開展黨風(fēng)黨紀、法制和警示教育，進一步提高黨員干部廉潔自律意識。
1、“崇廉修德，以德正己”。開展示范和警示教育，不斷增強黨員干部廉潔務(wù)實的意識。在實際工作中，凡要求群眾做到的事情，黨員干部自己要率先垂范，凡要求群眾不做的事情，黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部自己絕不越“雷池”一步。
2、搭建平臺。強化黨內(nèi)外的監(jiān)督管理，通過“校務(wù)公開”、“行風(fēng)評議”、“民主懇談會”、園長信箱、訪談日、宣傳欄等形式，拓展黨內(nèi)外民主溝通、民主協(xié)商、民主管理、民主決策的方式和渠道。
3、聯(lián)系群眾。鞏固黨員先進性教育活動成果，充分利用工會的組織優(yōu)勢、陣地優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的工作優(yōu)勢，搞好民主監(jiān)督工作。
（五）加強對工會、團工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮群眾組織在幼兒園文化建設(shè)、精神文明建設(shè)和各項工作中的重要作用。
1、精細化管理。結(jié)合幼兒園重點工作，從團隊心理輔導(dǎo)入手，提高工會、團組織服務(wù)群眾的能力和促進工作的能力。
2、構(gòu)筑文體工作新格局。開展“卡拉OK”、“綠色亭湖攝影”、“踏青遠足”、“時裝表演賽”等有特色性、創(chuàng)新性的活動，不斷提高廣大教職工的生活質(zhì)量。
三、具體安排
1-3月份：第一專題：加強理論學(xué)習(xí)、聚焦師德。
1、學(xué)習(xí)“十七大”文件精神。
2、先進事跡系列活動：學(xué)習(xí)、對照、挖掘、體會、演講。
3、倡導(dǎo)“日學(xué)一小時、月讀一本書、年記一萬字”，制定個人學(xué)習(xí)計劃。
4、“陽光行動”在社區(qū)。新晨
4-6月份：第二專題：加強思想建設(shè)、聚焦社會主義榮辱觀。第三專題：加強能力提高、聚焦黨員、教師專業(yè)水平。
1、“弘揚中華民族傳統(tǒng)美德從我做起”論壇。
2、黨員群眾結(jié)對座談會、支部結(jié)對座談會、青年教師座談會。
3、“踏青遠足”、“綠色亭湖攝影”等。
4、“黨員教學(xué)活動設(shè)計”、“黨員聽評課”、“教師教學(xué)展示周”活動。
一、輔導(dǎo)員助理的基本內(nèi)涵
1.輔導(dǎo)員助理的定義。輔導(dǎo)員助理又稱助理輔導(dǎo)員，是聯(lián)系新生與學(xué)校有關(guān)部門及輔導(dǎo)員之間的紐帶，是輔導(dǎo)員的得力助手，是大一新生最初的“引路人”，在輔導(dǎo)員的指導(dǎo)下，是新生班級的直接管理者。
2.輔導(dǎo)員助理的定位。輔導(dǎo)員助理的作用十分特殊，定位具有多重性。一是從自身的角度看，輔導(dǎo)員助理首先是學(xué)生，不管其從事何種活動，扮演何種角色，學(xué)習(xí)是首要任務(wù)，這是輔導(dǎo)員助理本質(zhì)的定位。二是對新生而言，輔導(dǎo)員助理是學(xué)長、師長，是大學(xué)生活的引路人，他能幫助新生解決各種困難，引導(dǎo)學(xué)生適應(yīng)大學(xué)的學(xué)習(xí)和生活，指導(dǎo)學(xué)生有創(chuàng)造性地開展班級工作。三是對輔導(dǎo)員而言，輔導(dǎo)員助理是其開展工作的得力助手，能及時、準確地落實輔導(dǎo)員的意圖，配合完成各項工作，能及時了解學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、思想、心理等情況并反饋，是班級的直接管理者。
二、高校輔導(dǎo)員助理培訓(xùn)存在的問題
1.思想重視不夠，經(jīng)費投入幾乎為零。當前，輔導(dǎo)員助理已經(jīng)成為各個高校思想政治工作的補充力量，是廣大輔導(dǎo)員的得力助手，然而，在實踐過程中，各高校忽視了對輔導(dǎo)員助理的選拔、任用、考核、獎勵以及經(jīng)費的投入等方面。一般來說，輔導(dǎo)員助理的工作應(yīng)該由院（系）這一層面來統(tǒng)籌。然而部分院校輔導(dǎo)員助理幾乎都是義務(wù)服務(wù)，有時輔導(dǎo)員出于個人感情偶有給一些補助，而院系沒有把輔導(dǎo)員助理的經(jīng)費納入預(yù)算當中去，也沒有把輔導(dǎo)員助理培訓(xùn)工作納入黨政工作議程。
2.培訓(xùn)理念模糊不清。確立培訓(xùn)理念是輔導(dǎo)員助理培訓(xùn)體系的核心。建設(shè)一支什么樣的輔導(dǎo)員助理隊伍，如何去建設(shè)這樣一支隊伍，核心的問題是要有正確的理念指導(dǎo)。可以說有什么樣的培訓(xùn)理念，就會有什么樣的培訓(xùn)結(jié)果，就會取得什么樣的工作效果。培訓(xùn)理念失之偏頗，培訓(xùn)工作就會顧此失彼，影響到輔導(dǎo)員助理的工作成效。那么，當前大多數(shù)高職院校對輔導(dǎo)員助理的培訓(xùn)應(yīng)以什么為本？基于何種理念？答案仍然還是模糊不清。原因何在？很少有人或培訓(xùn)機構(gòu)分析過哪些理念、知識和技能對于今天的輔導(dǎo)員助理來說是最有價值的，也沒有思考過應(yīng)采用什么樣的培訓(xùn)理念。沒有理念指導(dǎo)的培訓(xùn)又何談規(guī)范、系統(tǒng)和有序，只能說是為了培訓(xùn)而培訓(xùn)。
3.培訓(xùn)內(nèi)容不全，層次較低。筆者在經(jīng)過調(diào)查后得知，當前部分高校對輔導(dǎo)員助理的培訓(xùn)主要圍繞輔導(dǎo)員助理的班級常規(guī)管理工作，基本限于如何引導(dǎo)新生適應(yīng)大學(xué)生活、如何組織班級活動等這樣一般常規(guī)性的工作培訓(xùn)，沒有一個完整、系統(tǒng)的專題分層次的培訓(xùn)體系，僅停留在對崗位職責(zé)的一般介紹、常規(guī)工作經(jīng)驗總結(jié)的詮釋上。培訓(xùn)內(nèi)容較為狹窄，對輔導(dǎo)員助理分層次、分階段的適應(yīng)性引導(dǎo)、管理能力提升、處理突發(fā)事件的能力以及工作方法的培養(yǎng)等方面涉及較少，難以幫助輔導(dǎo)員助理適應(yīng)新的工作角色和自身能力的提高。
4.培訓(xùn)方式過于簡單。短期課堂培訓(xùn)、專題講座是當前各高校各院系對輔導(dǎo)員助理培訓(xùn)的重要方式。這種形式存在明顯缺陷：一是整齊劃一的“滿堂灌”培訓(xùn)方式，不能滿足輔導(dǎo)員助理多樣化的需求；二是這些傳統(tǒng)教學(xué)方式的基本形式是講授或灌輸，缺少比較專業(yè)的訓(xùn)練形式，對輔導(dǎo)員助理綜合素質(zhì)的培養(yǎng)與提高不利；三是培訓(xùn)內(nèi)容注重知識層面，而對思想精神層面訓(xùn)練不夠，因此通過輔導(dǎo)員助理培訓(xùn)能理解一些理念性的概念，掌握一些純粹的知識，提高一些靜態(tài)的處理問題的能力，但一旦發(fā)生突發(fā)事件就會感覺到束手無策；四是容易造成知識的不系統(tǒng)和不連貫。
5.培訓(xùn)質(zhì)量有待提高，實效不長。由于每年的新生入學(xué)往往只在老生開學(xué)后一兩個周的時間，因時間緊、任務(wù)重，新選出來的輔導(dǎo)員助理只能匆匆進行短期的培訓(xùn)，再加上激勵措施不到位的原因，有的輔導(dǎo)員助理在培訓(xùn)后一段時間內(nèi)對培訓(xùn)的內(nèi)容保持一定的熱情，但很快就會消退，大打折扣，回歸原樣，直接導(dǎo)致培訓(xùn)缺乏長效性。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因是多方面的，但最主要的原因是輔導(dǎo)員事務(wù)性較多，沒有及時給予后續(xù)培訓(xùn)的支持。培訓(xùn)受時間和空間的制約，這種培訓(xùn)容易與實際相脫節(jié)。
三、提高輔導(dǎo)員助理培訓(xùn)效果的對策
1.思想重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各高校相關(guān)院系的領(lǐng)導(dǎo)要重視對輔導(dǎo)員助理的選拔、使用、管理和培養(yǎng)，同時爭取學(xué)校有關(guān)職能部門在經(jīng)費、政策上的支持，形成全校上下都能支持輔導(dǎo)員助理的工作，解決他們心頭上的“身份”之憂。在每學(xué)年的第二學(xué)期末，各院系學(xué)工辦應(yīng)向入黨積極分子公開招聘輔導(dǎo)員助理，采取自愿報名，競聘上崗，工作時間擬定為一年。崗位人數(shù)按新生班級人數(shù)設(shè)定，按班設(shè)崗。崗位由勤工儉學(xué)（資助中心）相關(guān)部門備案，由各院系學(xué)工辦給予按月考核，按勤工儉學(xué)設(shè)置標準，支付工作報酬。只有在高職院校通盤的政策保障制度下，輔導(dǎo)員助理才有實施的空間與動力。
2.更新觀念，確立全面的培訓(xùn)理念。有的學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)老師認為，輔導(dǎo)員助理培訓(xùn)應(yīng)以“多種方式并舉、多種方法并用、知識能力并重、德才學(xué)識藝全面協(xié)調(diào)發(fā)展”為理念。筆者認為，應(yīng)確立四個層面的培訓(xùn)理念：一是以提升思想境界為本；二是以掌握知識和技能為本；三是以提升能力為本；四是以輔導(dǎo)員助理自身發(fā)展為本。與之相適應(yīng)，在培訓(xùn)內(nèi)容上要做到宏觀與微觀相結(jié)合，在途徑上做到傳統(tǒng)與創(chuàng)新相結(jié)合，在時間上做到短期培訓(xùn)和長期培養(yǎng)、集中與分散相結(jié)合，在培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計上既要有理論性的知識又要有實踐性的案例加以闡釋，以達到最佳的培訓(xùn)效果。
3.強化職責(zé)，提高培訓(xùn)針對性。①幫助輔導(dǎo)員助理明確其工作理念和工作原則，即為老師解憂和為新生解愁，以新生為中心開展工作。為老師解憂就要做到積極配合老師和學(xué)校部門、領(lǐng)導(dǎo)的工作，傳達工作精神和指令，及時上報新生的情況，做好上報下傳工作，幫助配合輔導(dǎo)員老師做好新生的各種工作；為新生解愁，就要做到想新生之所想，急新生之所急，以新生為中心。②幫助輔導(dǎo)助理明確其的工作職責(zé)。輔導(dǎo)員助理的工作職責(zé)是在輔導(dǎo)員的指導(dǎo)下，協(xié)助輔導(dǎo)員老師進行新生管理和處理日常事務(wù)；維護同學(xué)的正當利益，反映同學(xué)的建議、意見和要求；及時了解學(xué)生的思想動態(tài)，協(xié)助處理突發(fā)事件，維護學(xué)校的安全穩(wěn)定等。③在工作方法上給予一定指導(dǎo)。主要包括以下幾點：A.注重新生入學(xué)第一天的第一次見面，以飽滿的熱情和細致的關(guān)心迎接新生的到來。B.注重引導(dǎo)方式，從思想上引導(dǎo)，從行動上感化，從心理上關(guān)愛，做新生的知心朋友。C.注意幫扶方式，不要一律包辦，能夠讓新生自己完成的事情一定要讓其自己做。D.切忌將消極的情緒及不良作風(fēng)帶到新生中去。
4.強化制度建設(shè)，制定完善的培訓(xùn)制度。高職院校的學(xué)生相對于本科生而言，其理論水平和專業(yè)化程度都比較低。因此，在培訓(xùn)過程中要正確引導(dǎo)他們重視理論學(xué)習(xí)，才能更好地指導(dǎo)實踐。各高職院校相關(guān)部門要從學(xué)生工作自身的發(fā)展角度出發(fā)，將輔導(dǎo)員助理培訓(xùn)納入作為學(xué)生工作的重點來抓，努力將輔導(dǎo)員助理打造成為學(xué)習(xí)型、發(fā)展型團隊。要制定輔導(dǎo)員助理培訓(xùn)工作規(guī)章制度，以制度的形式把對輔導(dǎo)員助理的培訓(xùn)納入到高職院校的日常工作中去，納入到各院系師資力量的提高中去，并在經(jīng)費上給予大力支持。輔導(dǎo)員助理培訓(xùn)不是短期工程，也不是臨時任務(wù)，培訓(xùn)時間和經(jīng)費的保障是一個不可回避的重要問題。學(xué)校要為輔導(dǎo)員助理的全面發(fā)展創(chuàng)造政策和物質(zhì)上的條件，完善配套保障措施，激發(fā)他們的工作熱情，推動學(xué)生工作不斷發(fā)展。
5.完善機制，切實保障培訓(xùn)質(zhì)量。①建立輔導(dǎo)員助理培訓(xùn)質(zhì)量評估制度。各高校應(yīng)從本校實際出發(fā)，由學(xué)生處（學(xué)工部）牽頭制定操作性強、切實可行的輔導(dǎo)員助理培訓(xùn)質(zhì)量評估體系，建立質(zhì)量評估制度，加強對輔導(dǎo)員助理培訓(xùn)質(zhì)量的檢查。②建立問責(zé)機制。院系是培訓(xùn)輔導(dǎo)員助理的實施主體，應(yīng)高度重視輔導(dǎo)員助理培訓(xùn)工作，幫助他們健康成才成長，加強領(lǐng)導(dǎo)，形成健全的工作機制，建設(shè)優(yōu)秀的學(xué)生工作團隊，從嚴治系，建設(shè)優(yōu)良系風(fēng)，保證新生工作的健康與穩(wěn)定。在工作過程中，加強監(jiān)督院系的工作，在培訓(xùn)工作中重視對輔導(dǎo)員助理培訓(xùn)質(zhì)量，如出現(xiàn)“走過場、擺形式”的院系，經(jīng)調(diào)查屬實，可追究院系相關(guān)人員責(zé)任，視情節(jié)輕重按照有關(guān)規(guī)定予以處理。③保證輔導(dǎo)員培訓(xùn)經(jīng)費的投入。各院（系）要將輔導(dǎo)員助理培訓(xùn)經(jīng)費列入預(yù)算，保證輔導(dǎo)員助理培訓(xùn)任務(wù)的完成。加強輔導(dǎo)員助理培訓(xùn)經(jīng)費管理，做到專款專用，不斷提高經(jīng)費的使用效益。④切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各高校要定期檢查，保證輔導(dǎo)員助理參加培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。各高校要鼓勵和支持輔導(dǎo)員助理參加培訓(xùn)，應(yīng)納入院系學(xué)生干部培訓(xùn)計劃，并建立健全一套完整的學(xué)生輔導(dǎo)員助理工作實施、評價、考核機制。應(yīng)本著教育引導(dǎo)、嚴格招聘、定期考核的原則制定相應(yīng)的規(guī)章制度，并與黨員發(fā)展對象、預(yù)備黨員的培養(yǎng)與考核相結(jié)合，力求使學(xué)生輔導(dǎo)員助理制度日趨完善，使新生管理與學(xué)生黨建、學(xué)生干部隊伍管理取得“雙贏”。
實踐證明，輔導(dǎo)員助理已經(jīng)成為輔導(dǎo)員心得信賴的得力助手，是協(xié)助輔導(dǎo)員加強新生管理的有效途徑，輔導(dǎo)員助理是新生事務(wù)性管理及適應(yīng)性引導(dǎo)的有益補充。當然，如何進一步完善這一模式的各項制度，使之更加規(guī)范，以形成學(xué)生管理工作的一項有效制度，仍有待于人們繼續(xù)探索。
參考文獻：
糧食局××××年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路
今年上半年，縣糧食局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市糧食局的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞全年工作目標，求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)、團結(jié)拼搏、銳意進取，糧食購銷、工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、文明建設(shè)等各項工作持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展。現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下：
一、主要經(jīng)濟指標完成情況
㈠糧食購銷。
⒈實現(xiàn)糧食銷售萬公斤，同比；
⒉夏糧收購目標億斤，收購億斤，占任務(wù)數(shù)，占商品量的，同比增長，其中紅萬斤，白麥萬斤；
⒊完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤完成省級儲備糧輪換計萬公斤；落實市級儲備糧計劃萬公斤；完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。
㈡糧辦工業(yè)。
實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值萬元，占全年計劃％，比去年同期增長％；
實現(xiàn)銷售收入萬元，占計劃％，比去年同期增長％；
實現(xiàn)利稅總額萬元，占計劃％，比去年同期增長％；
完成技改投入萬元，占計劃％，比去年同期增％；
完成招商引資萬元，占計劃％，比去年同期增長％。
二、主要工作
㈠落實四級儲備，增強調(diào)控能力
做好糧食儲備工作是購銷市場化后應(yīng)對糧食供應(yīng)風(fēng)險和突發(fā)性事件，加強宏觀調(diào)控的主要手段。為此，我局按照上級要求，積極做好各級糧食儲備工作，按時按量落實四級儲備。為確保儲備任務(wù)的落實，我們積極調(diào)研市場行情，就糧食儲備計劃、庫點、品種等情況，專題向政府作了書面匯報，取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。同時做好各級儲備糧的計劃落實、管理和輪換工作，幫助企業(yè)制定計劃，研究價格，找糧源，完善手續(xù)，上半年完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤完成省級儲備糧輪換計劃萬公斤；落實市級儲備糧計劃萬公斤；完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。目前，儲備糧落實工作進展順利，上半年國家、省、市、縣四級儲備均按計劃完成，為穩(wěn)定糧食市場，確保糧食安全發(fā)揮了作用。
㈡加強市場監(jiān)管，嚴格糧食執(zhí)法
《糧食流通管理條例》明確了糧食行政部門對糧食市場的監(jiān)管職能。今年我們在原來的基礎(chǔ)上進一步深化，認真貫徹落實《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》，依法切實履行糧政管理職責(zé)，加強監(jiān)督檢查，規(guī)范收購市場秩序，切實維護農(nóng)民利益。堅持依法管糧，積極營造良好的市場環(huán)境。
結(jié)合《條例》頒布實施一周年活動，將月作為宣傳月，采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等多種形式，切實加大《條例》及相關(guān)法規(guī)的宣傳，達到家喻戶曉，人人明白。組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)點宣傳，散發(fā)宣傳資料多份，隨宣傳車到城鄉(xiāng)天人次，舉辦了糧食經(jīng)營者培訓(xùn)班，參加人員多人，企業(yè)和個體工商戶人手一份法律法規(guī)材料，確保有收購資格的企業(yè)和個體工商戶，能夠按《條例》及相關(guān)法規(guī)收購。在做好《糧食流通管理條例》的宣傳的同時，結(jié)合夏糧收購嚴格做好市場監(jiān)管和行政執(zhí)法。自×月×日對全縣糧食流通市場進行全面檢查以來，共出動人次，檢查出無證經(jīng)營糧食者戶，查處糧食萬斤，移交工商部門處理起，有效地凈化了糧食市場。
㈢努力掌握糧源，抓好夏糧收購
今年全縣夏糧物質(zhì)基礎(chǔ)較好，糧食購銷企業(yè)自×月×日開秤收購以來，已入庫夏糧億斤，占計劃數(shù)的，占商品量的，同比增長％。收購前組織人員到省內(nèi)外周邊地區(qū)調(diào)研，了解夏糧行情和價格走勢。召開了購銷企業(yè)負責(zé)人參加的夏糧收購形勢分析會，對今年夏糧收購的形勢、特點進行分析研究；對全縣夏糧面積、長勢、測產(chǎn)進行調(diào)查，為夏糧收購提供決策依據(jù)。按照農(nóng)發(fā)行貸款規(guī)定，各收購企業(yè)及早辦理了有效資產(chǎn)抵押等手續(xù)，備足收購資金，落實夏糧收購貸款萬元。做好夏糧收購前的數(shù)據(jù)調(diào)查、計劃落實、信息的收集、儀器的校正、騰并倉容等多項準備工作。針對今年小麥價格較上年有所下跌，全縣家購銷企業(yè)在收購前就主動與廣東、福建、海南和省內(nèi)蘇南、蘇中等用糧企業(yè)、儲備庫取得聯(lián)系，做到以銷促購、以銷多購，簽訂購銷合同份，合同銷售多萬斤，占收購量的％，入庫的糧食均已找到“婆家”。各收購企業(yè)堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨，倡導(dǎo)“農(nóng)民是糧管所之本，糧管所是農(nóng)民之家，競爭是經(jīng)營之策，雙贏是市場之路”的理念，積極開展爭創(chuàng)“農(nóng)民滿意收購企業(yè)”活動，實行責(zé)任到人，收購進村，預(yù)約收購，服務(wù)到家，先后組織多個收購小分隊多名職工進村入戶收購。各收購企業(yè)在糧場明碼標價，接受糧農(nóng)監(jiān)督，做到“六個公開”，公開收購價格、公開檢斤驗質(zhì)、公開作價辦法、公開炮碼數(shù)量、公開除皮數(shù)量、公開現(xiàn)金結(jié)算，并在糧場設(shè)立休息處，提供防暑藥品、茶水等，讓農(nóng)民賣一個明白糧、放心糧、安全糧。
㈣突出招商引資，加快經(jīng)濟發(fā)展
今年縣里下達糧食部門萬元的招商引資目標任務(wù)，其中工業(yè)引資萬元，當年到位資金萬元，要求入園項目個，其中竣工個，開工個，簽約個。面對艱巨的目標任務(wù)，我局立足招商目標，信息早收集、任務(wù)早分解、政策早出臺、項目早簽約、爭取任務(wù)早完成。
思想再統(tǒng)一，目標再分解。×月×日全縣招商引資萬人動員大會結(jié)束后，下午局迅速召開班子成員、下屬企業(yè)主要負責(zé)人和機關(guān)全體人員會議，學(xué)習(xí)傳達、貫徹落實縣委書記在縣招商引資萬人動員大會上的講話精神，結(jié)合糧食部門實際和近年來招商引資工作，研究今年招商引資工作的新思路，做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業(yè)經(jīng)濟、招商引資一條線，糧食購銷、經(jīng)營一條線，黨建工作、其它工作一條線，實行分線負責(zé)制，全系統(tǒng)拿出的骨干力量抓招商，主要負責(zé)人主抓招商引資，分管負責(zé)人全力以赴，成立招商引資工作辦公室，抽調(diào)名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺州、廣東深圳、福建廈門等地區(qū)拜訪客商，誠邀他們來考察；充分利用傳統(tǒng)佳節(jié)外地親友回金團聚的機會，召開新春茶話會，介紹我縣良好的投資環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策，為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展獻言獻策，時刻關(guān)心經(jīng)濟的發(fā)展。
措施再落實，重點再明確。局制訂激勵政策，調(diào)動全員招商的積極性，在縣里招商引資獎勵政策的基礎(chǔ)上，對固定資產(chǎn)投入超過萬元以上的項目，再制訂一些具體的獎勵措施。發(fā)動全系統(tǒng)干部職工都來關(guān)心招商、參與招商，摸清在外人員的關(guān)系情況，多布網(wǎng)點、多收信息、多找客商。出臺了糧食系統(tǒng)招商引資考核辦法，為年終考核打下基礎(chǔ)。采取駐點招商、小分隊招商、網(wǎng)上招商等多種形式，切實加大招商引資工作的力度。
立足工業(yè)項目，立足入園項目。圍繞工業(yè)經(jīng)濟這個重點，重抓工業(yè)項目的招商引資，突出招引大企業(yè)、大集團、大項目。由于組織到位，招商引資進展順利。截至目前，我局共完成招商引資萬元，占全年計劃的％，公司二期投資萬美元的項目已于×月×日開工建設(shè)；公司萬元人民幣也于近期全部到企業(yè)投入項目中。
㈤突出工業(yè)經(jīng)濟，培植行業(yè)優(yōu)勢
今年是工業(yè)經(jīng)濟突破年，搞好工業(yè)經(jīng)濟壓力很大，為此我局把工業(yè)經(jīng)濟作為工作的重中之重來抓，進一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，鼓勁加壓，加快發(fā)展。
一是做好工業(yè)技改工作，確保項目建設(shè)。積極做好工業(yè)技改項目工作，重點抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項目。公司投資萬元年產(chǎn)萬噸的大米項目×月×日開工建設(shè)；公司投資萬美元儲物流中心也于×月×日開工，兩個項目都在本年內(nèi)建成投產(chǎn)。油脂有限公司脫粉棉粕加工項目也計劃在年內(nèi)調(diào)研立項。二是主攻新品開發(fā)，樹立品牌優(yōu)勢。立足產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提升糧油加工水平，積極鼓勵企業(yè)重點研發(fā)產(chǎn)品附加值高、市場前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產(chǎn)品。做好綠色食品、無公害食品、放心糧油食品的申報，爭取全年市級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達到個，省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達到個，使企業(yè)的品牌競爭力不斷增強，市場份額不斷擴大。同時培植龍頭加工企業(yè)，大力發(fā)展訂單糧食、訂單油料，帶動全縣農(nóng)戶增收。三是立足發(fā)展大局，做好服務(wù)協(xié)調(diào)。開展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟為中心的服務(wù)月活動，組織專人幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決難題。組織列統(tǒng)企業(yè)參加科技洽談會和國際糧油產(chǎn)業(yè)交易研討展示會，展示和推介企業(yè)。做好糧油工業(yè)企業(yè)調(diào)研工作，和列統(tǒng)企業(yè)座談，做好工業(yè)經(jīng)濟運行情況、技改項目進展情況的匯報資料準備工作和“十一五”規(guī)劃的草編工作。
㈥抓好資金和安全管理工作
上半年，切實抓好資金的管理工作。嚴格按照制度規(guī)定進行記帳、算帳、報帳工作，抓好日常核算，及時向財政、農(nóng)發(fā)行、稅務(wù)以及上級業(yè)務(wù)主管部門部門報送各種糧食會計報表。為配合改革，對興達雞場財務(wù)情況進行了摸底審計。對各購銷企業(yè)上年的盈虧情況進行核實和資金情況進行檢查，全面掌握資金的運轉(zhuǎn)情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則，與發(fā)行積極做好購銷企業(yè)資金貸款工作。
切實做好安全穩(wěn)定工作。針對改革后期出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，落實穩(wěn)定工作責(zé)任人制度，過細做好思想工作，多次深入有關(guān)企業(yè)，做好共性問題和重點人的調(diào)查、疏導(dǎo)，沒有引發(fā)不穩(wěn)定矛盾；四五普法按序時進度完成，目前已做好驗收準備工作。按照年初安全生產(chǎn)目標責(zé)任狀的要求和縣安全生產(chǎn)大檢查部署，繼續(xù)堅持把安全生產(chǎn)擺上重要位置，樹立抓安全也是抓經(jīng)濟、抓效益的思想，抓好重點企業(yè)、重點部位的安全，先后組織次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，做到每點必到，查必徹底，對安全隱患及時發(fā)出整改通知，對事故苗頭及時進行查處，上半年沒有出現(xiàn)重大安全事故。
㈦以先進性教育為契機，重抓三個文明
自元月開展先進性教育活動以來，按照提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作的要求，個參加第一批先進性教育活動的支部，根據(jù)自身實際，每個階段都認真制定切實可行的方案和計劃等，保證規(guī)定動作不少，規(guī)定學(xué)時不少，規(guī)定活動不少。
一是抓好學(xué)習(xí)動員。各支部都制定了切實可行的學(xué)習(xí)計劃，做到集中學(xué)習(xí)不少于課時，學(xué)習(xí)篇目不少于規(guī)定內(nèi)容，同時做好學(xué)習(xí)筆記，每位黨員均完成了萬字以上的學(xué)習(xí)筆記，認真撰寫心得體會，確保學(xué)習(xí)教育不走過場，落到實處。
二是認真分析評議。按照查找問題面要寬、要實的原則，先后召開離退休老黨員、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負責(zé)人、服務(wù)對象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)同志的座談會，廣泛征求意見。分析評議階段共召開座談會次，個別訪談余人次，根據(jù)反饋信息并整理，累計提出意見五個方面條，目前已全部整改。深入開展談心活動，每位黨員談心人數(shù)都在人以上，達到溝通思想、找準問題、共同進步的目的。在此基礎(chǔ)上，黨員們認真撰寫黨性分析材料，并逐級進行嚴格審閱，認真開展民主評議。
三是切實整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題的原則，黨委針對征求意見梳理的五個方面?zhèn)€問題，認真加以整改。如黨委成員公車私用的問題，六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費；如抓機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的問題，要求嚴格執(zhí)行縣紀委“六條禁令”，使機關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
先進性教育活動由于合理安排，做到了學(xué)習(xí)和工作兩促進、兩不誤，使廣大黨員受教育、群眾得實惠，同時成為黨建工作的新亮點，有力地促進和推動了系統(tǒng)黨建工作。通過半年的學(xué)教活動，黨員的理論素質(zhì)和知識明顯提高，組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進一步得到發(fā)揮。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，黨委還進一步探索黨員教育的長效機制，制定了關(guān)于加強黨委自身建設(shè)的意見和加強黨員隊伍建設(shè)的意見。與此同時，抓好做好發(fā)展工作，上半年組織入黨積極分子和發(fā)展對象的培訓(xùn)工作。同時用先進性指導(dǎo)相關(guān)工作，抓好黨風(fēng)廉政、穩(wěn)定，認真接待群眾來信來訪，積極辦結(jié)；開展黨內(nèi)兩個《條例》的學(xué)習(xí)，增強黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識和遵紀守法、接受監(jiān)督的意識。
三、存在問題
⒈市場執(zhí)法監(jiān)管不夠到位。根據(jù)《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等，我們今年加大了對糧食市場的監(jiān)管，對違法違規(guī)收購、擾亂糧食市場的行為進行查處。但是在糧食行政執(zhí)法具體過程中，也出現(xiàn)了一些問題。糧食市場執(zhí)法檢查主體是糧食和工商部門，而具體處罰權(quán)則集中在工商部門，導(dǎo)致執(zhí)法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時，行政經(jīng)費沒有到位，也在一定程度上影響了糧食行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)，一定程度上影響了糧政職能的發(fā)揮。
⒉購銷企業(yè)應(yīng)對市場能力不夠強。糧食購銷企業(yè)在應(yīng)對市場、適應(yīng)市場方面的能力還不夠強，雖然走向了市場，但對市場形勢、市場分析等方面還有些欠缺，對糧食市場的分析也主要是僅僅憑著經(jīng)驗，還存在著市場把握不準、依賴上級指導(dǎo)的思想，這在一定程度上影響了企業(yè)的市場伸縮能力和掌握主動權(quán)的能力。
⒊工業(yè)經(jīng)濟雖有長足發(fā)展，但企業(yè)利潤率不夠高。糧辦工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品單一，大都是傳統(tǒng)的米、面、油初級加工產(chǎn)品，高科技、深加工的產(chǎn)品開發(fā)能力不強，高附加值的產(chǎn)品很少，導(dǎo)致產(chǎn)品利潤率不高，在一定程度上影響了企業(yè)的長遠發(fā)展和市場競爭。
四、下半年工作思路
上半年工作基本告以段落，下半年任務(wù)更多更繁重，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們要用科學(xué)的糧食發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全年的工作，牢固確立發(fā)展意識、市場意識和大局意識，以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚的精神風(fēng)貌投入到下半年工作，確保圓滿完成全年工作目標，實現(xiàn)縣域糧食經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
一、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。繼承和發(fā)揚上半年先進性教育活動中形成的良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，繼續(xù)認真學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為最好的老師，認真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等與糧食經(jīng)濟密切相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟理論知識和自身崗位必須掌握和過硬的業(yè)務(wù)知識，做到武裝頭腦，指導(dǎo)工作，從而形成學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型科室，在系統(tǒng)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二、做好糧食市場監(jiān)管。要在學(xué)習(xí)、宣傳《條例》的基礎(chǔ)上，把工作重點落到對收購資格的審核、對無照經(jīng)營私商糧販的查處、對全社會糧食的監(jiān)管、對糧食的調(diào)控和安全上來，真正履行糧食行政管理職能。繼續(xù)加強對糧食市場的監(jiān)管，維護好秋糧收購市場秩序，在秋糧收購前對取得收購許可證的企業(yè)和個人進行許可證復(fù)檢，對不符合要求的糧食經(jīng)營企業(yè)和個人予以取締。做好非國有糧食購銷企業(yè)、加工企業(yè)和個體工商戶的調(diào)查，并弄清他們企業(yè)經(jīng)營狀況，為做好全社會糧食統(tǒng)計工作打下基礎(chǔ)。
三、搞好招商引資。按照上級制定的任務(wù)和年初的目標，全力以赴，凝心聚力，確保完成任務(wù)。要發(fā)揮繼續(xù)發(fā)揮資源、信息等各方面優(yōu)勢，廣泛聯(lián)系，爭取駐點招商、小分隊招商出成果。要總結(jié)經(jīng)驗，突出工業(yè)經(jīng)濟抓好項目，確保公司、公司引資項目資金及時到位，項目如期建成。
一、主要經(jīng)濟指標完成情況
㈠糧食購銷。
1、實現(xiàn)糧食銷售萬公斤，同比%；
2、夏糧收購目標億斤,收購億斤，占任務(wù)數(shù)%，占商品量的%,同比增長%，其中紅萬斤，白麥萬斤；
3、完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤;完成省級儲備糧輪換計萬公斤；落實市級儲備糧計劃萬公斤；完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。
㈡糧辦工業(yè)。
實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值萬元，占全年計劃％，比去年同期增長％；
實現(xiàn)銷售收入萬元，占計劃％，比去年同期增長％；
實現(xiàn)利稅總額萬元，占計劃％，比去年同期增長％；
完成技改投入萬元，占計劃％，比去年同期增-％；
完成招商引資萬元，占計劃％，比去年同期增長％。
二、主要工作
㈠落實四級儲備,增強調(diào)控能力
做好糧食儲備工作是購銷市場化后應(yīng)對糧食供應(yīng)風(fēng)險和突發(fā)性事件，加強宏觀調(diào)控的主要手段。為此，我局按照上級要求，積極做好各級糧食儲備工作，按時按量落實四級儲備。為確保儲備任務(wù)的落實，我們積極調(diào)研市場行情，就糧食儲備計劃、庫點、品種等情況，專題向政府作了書面匯報，取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。同時做好各級儲備糧的計劃落實、管理和輪換工作，幫助企業(yè)制定計劃，研究價格，找糧源，完善手續(xù)，上半年完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤;完成省級儲備糧輪換計劃萬公斤；落實市級儲備糧計劃萬公斤；完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。目前，儲備糧落實工作進展順利，上半年國家、省、市、縣四級儲備均按計劃完成，為穩(wěn)定糧食市場，確保糧食安全發(fā)揮了作用。
㈡加強市場監(jiān)管,嚴格糧食執(zhí)法
《糧食流通管理條例》明確了糧食行政部門對糧食市場的監(jiān)管職能。今年我們在原來的基礎(chǔ)上進一步深化，認真貫徹落實《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》，依法切實履行糧政管理職責(zé)，加強監(jiān)督檢查，規(guī)范收購市場秩序，切實維護農(nóng)民利益。堅持依法管糧，積極營造良好的市場環(huán)境。
結(jié)合《條例》頒布實施一周年活動，將5月作為宣傳月，采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等多種形式，切實加大《條例》及相關(guān)法規(guī)的宣傳，達到家喻戶曉，人人明白。組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)點宣傳，散發(fā)宣傳資料多份，隨宣傳車到城鄉(xiāng)天人次，舉辦了糧食經(jīng)營者培訓(xùn)班，參加人員多人，企業(yè)和個體工商戶人手一份法律法規(guī)材料，確保有收購資格的企業(yè)和個體工商戶，能夠按《條例》及相關(guān)法規(guī)收購。在做好《糧食流通管理條例》的宣傳的同時，結(jié)合夏糧收購嚴格做好市場監(jiān)管和行政執(zhí)法。自月日對全縣糧食流通市場進行全面檢查以來，共出動人次，檢查出無證經(jīng)營糧食者戶，查處糧食萬斤，移交工商部門處理4起，有效地凈化了糧食市場。
㈢努力掌握糧源,抓好夏糧收購
今年全縣夏糧物質(zhì)基礎(chǔ)較好，糧食購銷企業(yè)自月日開秤收購以來，已入庫夏糧億斤，占計劃數(shù)的%，占商品量的%，同比增長％。收購前組織人員到省內(nèi)外周邊地區(qū)調(diào)研，了解夏糧行情和價格走勢。召開了購銷企業(yè)負責(zé)人參加的夏糧收購形勢分析會，對今年夏糧收購的形勢、特點進行分析研究；對全縣夏糧面積、長勢、測產(chǎn)進行調(diào)查，為夏糧收購提供決策依據(jù)。按照農(nóng)發(fā)行貸款規(guī)定，各收購企業(yè)及早辦理了有效資產(chǎn)抵押等手續(xù)，備足收購資金,落實夏糧收購貸款萬元。做好夏糧收購前的數(shù)據(jù)調(diào)查、計劃落實、信息的收集、儀器的校正、騰并倉容等多項準備工作。針對今年小麥價格較上年有所下跌，全縣家購銷企業(yè)在收購前就主動與廣東、福建、海南和省內(nèi)蘇南、蘇中等用糧企業(yè)、儲備庫取得聯(lián)系，做到以銷促購、以銷多購，簽訂購銷合同份，合同銷售多萬斤，占收購量的％，入庫的糧食均已找到“婆家”。各收購企業(yè)堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨，倡導(dǎo)“農(nóng)民是糧管所之本，糧管所是農(nóng)民之家，競爭是經(jīng)營之策，雙贏是市場之路”的理念，積極開展爭創(chuàng)“農(nóng)民滿意收購企業(yè)”活動，實行責(zé)任到人，收購進村，預(yù)約收購，服務(wù)到家，先后組織多個收購小分隊多名職工進村入戶收購。各收購企業(yè)在糧場明碼標價，接受糧農(nóng)監(jiān)督，做到“六個公開”，公開收購價格、公開檢斤驗質(zhì)、公開作價辦法、公開炮碼數(shù)量、公開除皮數(shù)量、公開現(xiàn)金結(jié)算，并在糧場設(shè)立休息處，提供防暑藥品、茶水等，讓農(nóng)民賣一個明白糧、放心糧、安全糧。
㈣突出招商引資,加快經(jīng)濟發(fā)展
今年縣里下達糧食部門萬元的招商引資目標任務(wù)，其中工業(yè)引資萬元，當年到位資金萬元，要求入園項目個，其中竣工個，開工個，簽約個。面對艱巨的目標任務(wù)，我局立足招商目標，信息早收集、任務(wù)早分解、政策早出臺、項目早簽約、爭取任務(wù)早完成。
思想再統(tǒng)一，目標再分解。月日全縣招商引資萬人動員大會結(jié)束后，下午局迅速召開班子成員、下屬企業(yè)主要負責(zé)人和機關(guān)全體人員會議，學(xué)習(xí)傳達、貫徹落實縣委書記在縣招商引資萬人動員大會上的講話精神，結(jié)合糧食部門實際和近年來招商引資工作，研究今年招商引資工作的新思路，做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業(yè)經(jīng)濟、招商引資一條線，糧食購銷、經(jīng)營一條線，黨建工作、其它工作一條線，實行分線負責(zé)制，全系統(tǒng)拿出的骨干力量抓招商，主要負責(zé)人主抓招商引資，分管負責(zé)人全力以赴，成立招商引資工作辦公室，抽調(diào)名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺州、廣東深圳、福建廈門等地區(qū)拜訪客商，誠邀他們來考察；充分利用傳統(tǒng)佳節(jié)外地親友回金團聚的機會，召開新春茶話會，介紹我縣良好的投資環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策，為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展獻言獻策，時刻關(guān)心經(jīng)濟的發(fā)展。
措施再落實，重點再明確。局制訂激勵政策，調(diào)動全員招商的積極性，在縣里招商引資獎勵政策的基礎(chǔ)上，對固定資產(chǎn)投入超過萬元以上的項目，再制訂一些具體的獎勵措施。發(fā)動全系統(tǒng)干部職工都來關(guān)心招商、參與招商，摸清在外人員的關(guān)系情況，多布網(wǎng)點、多收信息、多找客商。出臺了糧食系統(tǒng)招商引資考核辦法，為年終考核打下基礎(chǔ)。采取駐點招商、小分隊招商、網(wǎng)上招商等多種形式，切實加大招商引資工作的力度。
立足工業(yè)項目，立足入園項目。圍繞工業(yè)經(jīng)濟這個重點，重抓工業(yè)項目的招商引資，突出招引大企業(yè)、大集團、大項目。由于組織到位，招商引資進展順利。截至目前，我局共完成招商引資萬元，占全年計劃的％，公司二期投資萬美元的項目已于4月6日開工建設(shè)；公司萬元人民幣也于近期全部到企業(yè)投入項目中。
㈤突出工業(yè)經(jīng)濟,培植行業(yè)優(yōu)勢
今年是工業(yè)經(jīng)濟突破年，搞好工業(yè)經(jīng)濟壓力很大，為此我局把工業(yè)經(jīng)濟作為工作的重中之重來抓，進一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，鼓勁加壓，加快發(fā)展。
一是做好工業(yè)技改工作,確保項目建設(shè)。積極做好工業(yè)技改項目工作，重點抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項目。公司投資萬元年產(chǎn)萬噸的大米項目3月28日開工建設(shè)；公司投資萬美元儲物流中心也于4月6日開工，兩個項目都在本年內(nèi)建成投產(chǎn)。油脂有限公司脫粉棉粕加工項目也計劃在年內(nèi)調(diào)研立項。二是主攻新品開發(fā),樹立品牌優(yōu)勢。立足產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提升糧油加工水平，積極鼓勵企業(yè)重點研發(fā)產(chǎn)品附加值高、市場前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產(chǎn)品。做好綠色食品、無公害食品、放心糧油食品的申報，爭取全年市級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達到4個，省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達到2個，使企業(yè)的品牌競爭力不斷增強，市場份額不斷擴大。同時培植龍頭加工企業(yè)，大力發(fā)展訂單糧食、訂單油料，帶動全縣農(nóng)戶增收。三是立足發(fā)展大局，做好服務(wù)協(xié)調(diào)。開展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟為中心的服務(wù)月活動，組織專人幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決難題。組織列統(tǒng)企業(yè)參加科技洽談會和國際糧油產(chǎn)業(yè)交易研討展示會，展示和推介企業(yè)。做好糧油工業(yè)企業(yè)調(diào)研工作，和列統(tǒng)企業(yè)座談，做好工業(yè)經(jīng)濟運行情況、技改項目進展情況的匯報資料準備工作和“十一五”規(guī)劃的草編工作。
㈥抓好資金和安全管理工作
上半年，切實抓好資金的管理工作。嚴格按照制度規(guī)定進行記帳、算帳、報帳工作，抓好日常核算，及時向財政、農(nóng)發(fā)行、稅務(wù)以及上級業(yè)務(wù)主管部門部門報送各種糧食會計報表。為配合改革，對興達雞場財務(wù)情況進行了摸底審計。對各購銷企業(yè)上年的盈虧情況進行核實和資金情況進行檢查，全面掌握資金的運轉(zhuǎn)情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則，與發(fā)行積極做好購銷企業(yè)資金貸款工作。
切實做好安全穩(wěn)定工作。針對改革后期出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，落實穩(wěn)定工作責(zé)任人制度，過細做好思想工作，多次深入有關(guān)企業(yè)，做好共性問題和重點人的調(diào)查、疏導(dǎo)，沒有引發(fā)不穩(wěn)定矛盾；四五普法按序時進度完成，目前已做好驗收準備工作。按照年初安全生產(chǎn)目標責(zé)任狀的要求和縣安全生產(chǎn)大檢查部署，繼續(xù)堅持把安全生產(chǎn)擺上重要位置，樹立抓安全也是抓經(jīng)濟、抓效益的思想，抓好重點企業(yè)、重點部位的安全，先后組織4次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，做到每點必到，查必徹底，對安全隱患及時發(fā)出整改通知,對事故苗頭及時進行查處，上半年沒有出現(xiàn)重大安全事故。
㈦以先進性教育為契機,重抓三個文明
自元月開展先進性教育活動以來,按照提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作的要求，13個參加第一批先進性教育活動的支部，根據(jù)自身實際，每個階段都認真制定切實可行的方案和計劃等，保證規(guī)定動作不少，規(guī)定學(xué)時不少，規(guī)定活動不少。
一是抓好學(xué)習(xí)動員。各支部都制定了切實可行的學(xué)習(xí)計劃，做到集中學(xué)習(xí)不少于50課時，學(xué)習(xí)篇目不少于規(guī)定內(nèi)容，同時做好學(xué)習(xí)筆記，每位黨員均完成了1萬字以上的學(xué)習(xí)筆記，認真撰寫心得體會，確保學(xué)習(xí)教育不走過場，落到實處。
二是認真分析評議。按照查找問題面要寬、要實的原則，先后召開離退休老黨員、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負責(zé)人、服務(wù)對象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)同志的座談會，廣泛征求意見。分析評議階段共召開座談會次，個別訪談余人次，根據(jù)反饋信息并整理，累計提出意見五個方面條，目前已全部整改。深入開展談心活動，每位黨員談心人數(shù)都在人以上，達到溝通思想、找準問題、共同進步的目的。在此基礎(chǔ)上，黨員們認真撰寫黨性分析材料，并逐級進行嚴格審閱，認真開展民主評議。
三是切實整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題的原則，黨委針對征求意見梳理的五個方面19個問題，認真加以整改。如黨委成員公車私用的問題，六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費；如抓機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的問題，要求嚴格執(zhí)行縣紀委“六條禁令”，使機關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
先進性教育活動由于合理安排，做到了學(xué)習(xí)和工作兩促進、兩不誤,使廣大黨員受教育、群眾得實惠，同時成為黨建工作的新亮點，有力地促進和推動了系統(tǒng)黨建工作。通過半年的學(xué)教活動，黨員的理論素質(zhì)和知識明顯提高，組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進一步得到發(fā)揮。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，黨委還進一步探索黨員教育的長效機制，制定了關(guān)于加強黨委自身建設(shè)的意見和加強黨員隊伍建設(shè)的意見。與此同時，抓好做好發(fā)展工作，上半年組織入黨積極分子和發(fā)展對象的培訓(xùn)工作。同時用先進性指導(dǎo)相關(guān)工作，抓好黨風(fēng)廉政、穩(wěn)定，認真接待群眾來信來訪，積極辦結(jié)；開展黨內(nèi)兩個《條例》的學(xué)習(xí)，增強黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識和遵紀守法、接受監(jiān)督的意識。
三、存在問題
1、市場執(zhí)法監(jiān)管不夠到位。根據(jù)《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等，我們今年加大了對糧食市場的監(jiān)管，對違法違規(guī)收購、擾亂糧食市場的行為進行查處。但是在糧食行政執(zhí)法具體過程中，也出現(xiàn)了一些問題。糧食市場執(zhí)法檢查主體是糧食和工商部門，而具體處罰權(quán)則集中在工商部門，導(dǎo)致執(zhí)法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時，行政經(jīng)費沒有到位，也在一定程度上影響了糧食行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)，一定程度上影響了糧政職能的發(fā)揮。
2、購銷企業(yè)應(yīng)對市場能力不夠強。糧食購銷企業(yè)在應(yīng)對市場、適應(yīng)市場方面的能力還不夠強，雖然走向了市場，但對市場形勢、市場分析等方面還有些欠缺，對糧食市場的分析也主要是僅僅憑著經(jīng)驗，還存在著市場把握不準、依賴上級指導(dǎo)的思想，這在一定程度上影響了企業(yè)的市場伸縮能力和掌握主動權(quán)的能力。
3、工業(yè)經(jīng)濟雖有長足發(fā)展,但企業(yè)利潤率不夠高。糧辦工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品單一，大都是傳統(tǒng)的米、面、油初級加工產(chǎn)品，高科技、深加工的產(chǎn)品開發(fā)能力不強，高附加值的產(chǎn)品很少，導(dǎo)致產(chǎn)品利潤率不高，在一定程度上影響了企業(yè)的長遠發(fā)展和市場競爭。
四、下半年工作思路
上半年工作基本告以段落，下半年任務(wù)更多更繁重，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們要用科學(xué)的糧食發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全年的工作，牢固確立發(fā)展意識、市場意識和大局意識，以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚的精神風(fēng)貌投入到下半年工作，確保圓滿完成全年工作目標，實現(xiàn)縣域糧食經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
一、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。繼承和發(fā)揚上半年先進性教育活動中形成的良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，繼續(xù)認真學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為最好的老師，認真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等與糧食經(jīng)濟密切相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟理論知識和自身崗位必須掌握和過硬的業(yè)務(wù)知識，做到武裝頭腦，指導(dǎo)工作，從而形成學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型科室，在系統(tǒng)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二、做好糧食市場監(jiān)管。要在學(xué)習(xí)、宣傳《條例》的基礎(chǔ)上，把工作重點落到對收購資格的審核、對無照經(jīng)營私商糧販的查處、對全社會糧食的監(jiān)管、對糧食的調(diào)控和安全上來，真正履行糧食行政管理職能。繼續(xù)加強對糧食市場的監(jiān)管，維護好秋糧收購市場秩序，在秋糧收購前對取得收購許可證的企業(yè)和個人進行許可證復(fù)檢，對不符合要求的糧食經(jīng)營企業(yè)和個人予以取締。做好非國有糧食購銷企業(yè)、加工企業(yè)和個體工商戶的調(diào)查，并弄清他們企業(yè)經(jīng)營狀況，為做好全社會糧食統(tǒng)計工作打下基礎(chǔ)。
三、搞好招商引資。按照上級制定的任務(wù)和年初的目標，全力以赴，凝心聚力，確保完成任務(wù)。要發(fā)揮繼續(xù)發(fā)揮資源、信息等各方面優(yōu)勢，廣泛聯(lián)系，爭取駐點招商、小分隊招商出成果。要總結(jié)經(jīng)驗，突出工業(yè)經(jīng)濟抓好項目，確保公司、公司引資項目資金及時到位，項目如期建成。
一、“十五”期間工業(yè)發(fā)展主要成就
“十五”前四年，___工業(yè)發(fā)展按照“十五”規(guī)劃目標和思路，緊緊圍繞建設(shè)先進制造業(yè)基地的戰(zhàn)略任務(wù)，加大技改投入、加快開放步伐，克服宏觀環(huán)境變化和要素制約加大等不利影響，保持了持續(xù)快速的勢頭，有力推動了全市經(jīng)濟進入新的增長周期的上升階段，加快促進了全市工業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)。
1、工業(yè)經(jīng)濟總量快速擴張。20__年，全市預(yù)計完成工業(yè)增加值810億元，增長16％，工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重預(yù)計為53.3，比20__年提高0.5個百分點。20__－20__年工業(yè)增加值年均增長15.7％，超過目標計劃5.7個百分點。20__年規(guī)模以上工業(yè)預(yù)計完成產(chǎn)值3150億元，是20__年的3.01倍，年均增長25％。工業(yè)企業(yè)盈利水平明顯提高，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20__年預(yù)計實現(xiàn)利潤160億元，是20__的2.66倍。
2、工業(yè)投入力度不斷加大。五年間，我市以新一輪經(jīng)濟增長上升周期為契機，進一步確立企業(yè)的投資主體地位，推進高強度的工業(yè)投入，以技術(shù)改造為重點的工業(yè)投資形成高峰，有力地促進了工業(yè)經(jīng)濟總量的快速攀升和全市經(jīng)濟的持續(xù)較快增長。20__年，全社會工業(yè)性投入預(yù)計完成445億元，增長18。20__－20__年，企業(yè)技術(shù)改造預(yù)計完成總投入1473億元，年均增長68％，五年投入是“九五”時期五年的4.45倍。20__－20__年四年間，列入省級以上重點技改項目和國債項目159只，總投資97.72億元，共爭取省級以上貼息資金10642萬元。
3、結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。“十五”期間，以浙江華聯(lián)三鑫PTA一期，浙江玻璃超薄玻璃生產(chǎn)線，浙江京東方真空電子VFD生產(chǎn)線（四期）等為代表的一大批帶動力大的投資項目相繼建成投產(chǎn)，形成了如京東方的VFD、光宇集團的特種玻璃、菲達環(huán)保的煙氣脫硫、世紀陽光的節(jié)能燈、新昌制藥和新合成的維生素E等一批優(yōu)勢產(chǎn)品。特別是非紡?fù)度氡壤黠@提高，20__年非紡產(chǎn)業(yè)投入預(yù)計達到315.6億元，其占全部工業(yè)投入的比重已由20__年的35提高到71。電子、醫(yī)藥、機電等產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量較高的項目投資額占比也有大幅度提高，以引進國外先進技術(shù)與設(shè)備，調(diào)整提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的項目已成為我市工業(yè)投入主流，20__年實施的一批重點項目中，引進先進技術(shù)與設(shè)備的項目占近七成。
4、骨干企業(yè)實力快速提升。20__年，圍繞先進制造業(yè)基地建設(shè)的88家培育企業(yè)，1-10月，共實現(xiàn)產(chǎn)值1033.5億元、銷售收入1015.3億元、實現(xiàn)利潤60.9億元、利稅86.4億元，分別占全市規(guī)模以上總量比重的40.8、42.0、50.0和45.9。預(yù)計全年，年銷售10億元以上企業(yè)由20__年的7家增加到45家，年銷售30億元以上企業(yè)達到12家，年銷售50億元以上企業(yè)達到4家。年出口1000萬美元以上的企業(yè)從20__年的23家發(fā)展目前的近200家。20__年全國民營企業(yè)500強，我市占居45家。目前我市有上市企業(yè)24家，20__－20__年新上市企業(yè)累計就達15家。
5、經(jīng)濟園區(qū)化水平不斷提高。“十五”期間，通過先進制造業(yè)基地建設(shè)，工業(yè)園區(qū)成為了技改投入的主戰(zhàn)場，目前進入園區(qū)的項目和投資規(guī)模占全部項目的比重已由20__年的25％和28％提高到目前的75％和80％，工業(yè)園區(qū)化水平已超過40％。特別是一些塊狀經(jīng)濟的特征更加明顯，如___縣濱海的紡織產(chǎn)業(yè)、諸暨店口的五金業(yè)、上虞杭州灣的精細化工業(yè)、嵊州三界的廚具業(yè)。20__年，銷售收入超100億元的塊狀經(jīng)濟達6個：___縣的印染業(yè)塊狀經(jīng)濟452.70億元,織造業(yè)塊狀經(jīng)濟342.58億元,紡絲業(yè)塊狀經(jīng)濟176.5億元;諸暨市的五金制造業(yè)塊狀經(jīng)濟184.33億元,襪業(yè)塊狀經(jīng)濟149.87億元,織造業(yè)塊狀經(jīng)濟148.63億元。
6、集約化發(fā)展意識日益加強。近年來，相繼抓了20家技術(shù)中心示范企業(yè)、34家企業(yè)信息化建設(shè)示范企業(yè)和35家清潔生產(chǎn)試點企業(yè)。全市已有國家級企業(yè)技術(shù)中心2家，省級企業(yè)技術(shù)中心42家，國家重點高新技術(shù)企業(yè)127家，省級高新技術(shù)企業(yè)206家。特闊幅染整技術(shù)、輪胎常溫粉碎、超薄玻璃生產(chǎn)等工藝技術(shù)獲得新突破，新昌制藥與美國哈佛大學(xué)合作成立天然藥物研究所。全市又有5家企業(yè)參與制訂國家行業(yè)標準，累計達到43家。目前，我市有中國馳名商標和中國名牌產(chǎn)品36只，五年間獲得的累計就達34只，其中中國馳名商標10只，中國名牌產(chǎn)品26只。
7、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟深入開展。大力推進企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和園區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)。在全市重點用能企業(yè)中開展以節(jié)能降耗為重點的循環(huán)經(jīng)濟示范；在建材、紡織、醫(yī)藥、化工、印染、熱電等8個重點行業(yè)中開展以產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈建設(shè)為重點的示范；在各大工業(yè)園區(qū)內(nèi)開展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)示范。組織實施一批節(jié)能、環(huán)保示范項目，推廣一批節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品和新工藝，大力支持工業(yè)節(jié)能技術(shù)改造、重大節(jié)能項目建設(shè)和環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進節(jié)能技術(shù)的轉(zhuǎn)化和環(huán)保產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。如印染企業(yè)的中水回用、熱電企業(yè)的除塵脫硫、醫(yī)藥化工企業(yè)下腳料的再生利用等節(jié)能節(jié)材降耗活動廣泛開展。20__年，萬元產(chǎn)值綜合能耗預(yù)計下降10％，節(jié)能量達120萬噸標準煤，“十五期間，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗預(yù)計年均下降5％。工業(yè)用水重復(fù)利用率已從20__年的73.5％左右提高到目前的77.8％，萬元GDP取水量從20__年的65立方米左右下降到目前的45.19立方米。
《“十五”___市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》在實施過程中，也顯現(xiàn)了不少矛盾和問題。其中，既有長期積累下來的深層次矛盾和問題，又有近年才暴露出來的新矛盾和新問題，都在這幾年里集中反映了出來，主要表現(xiàn)在三個方面。
1、工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐有待加快。實現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是我市“十五”工業(yè)發(fā)展的主線，應(yīng)該說，四年間，我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得了明顯進展。但總得看，與當前經(jīng)濟發(fā)展形勢和規(guī)劃要求還有一定距離。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是紡織業(yè)升級推進不快，我市工業(yè)經(jīng)濟總體上仍未擺脫“輕、小、集、加”的特征，產(chǎn)品基本屬于產(chǎn)業(yè)鏈分工的低端，普遍不具備非價格競爭的優(yōu)勢。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
發(fā)展遲緩、規(guī)模偏小，只占全部工業(yè)經(jīng)濟總量的25％左右。工業(yè)經(jīng)濟表現(xiàn)出明顯的不均衡二元特征，就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)少，低加工業(yè)比重大高加工度產(chǎn)業(yè)比重小，普通產(chǎn)品生產(chǎn)能力大高新產(chǎn)品生產(chǎn)能力小。特別是化纖、印染、水泥等行業(yè)投資增長過快，形成階段性過剩產(chǎn)能，影響工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。2、工業(yè)增長方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變。從總體看，我市工業(yè)仍在較大程度上沿襲著片面追求速度和規(guī)模的粗放式增長方式，以低價參于競爭、以消耗換取增長、以污染謀得利潤，以行業(yè)擴張代替結(jié)構(gòu)調(diào)整，以規(guī)模擴張代替產(chǎn)業(yè)升級，對資源和環(huán)境造成巨大壓力。20__年我市每度工業(yè)用電創(chuàng)造增加值為5.47元，僅為歷史最高年份1997年的85％；每百元資金創(chuàng)造利潤也出現(xiàn)了下降，20__年規(guī)模以上工業(yè)百元資金創(chuàng)利僅為6.5元，比20__年下降15％。20__年，工業(yè)廢氣、廢水、固體廢棄物產(chǎn)生量分別比20__年增長80.9％，38.68％，34.16％，生態(tài)環(huán)境再也難以承受粗放式增長。紡織，化學(xué)原料、化纖、建材以及電力等五大行業(yè)其產(chǎn)值和增加值占全市工業(yè)總量的55％左右,但其煤電消耗卻占總量的75％左右。
3、工業(yè)經(jīng)濟運行受要素約束影響突出。集中反映在土地、電力等方面。土地方面，以目前用地規(guī)模計算，預(yù)計到20__年，全市將無指標用地可供開發(fā)建設(shè)，20__年全市第一批計劃總投資301.6億元的100只重點制造業(yè)建設(shè)項目，共需要建設(shè)用地21358畝，年初尚有四分之三的項目用地還存在不同程度的制約。在電力上，去年全市電力最高缺口負荷達100萬千瓦，缺口率37％，今年的最高缺口負荷仍有70萬千瓦，用電形勢依然嚴峻。同時，運輸成本提高、勞動力緊缺、出口退稅率調(diào)整、城市商務(wù)成本的提高等因素也對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。
二、“十一五”期間我市工業(yè)發(fā)展面臨的形勢分析
從國際經(jīng)濟環(huán)境看。世界經(jīng)濟進入一個較長周期的繁榮，全球市場將趨于擴大，紡織品配額取消的積極效益將逐步顯現(xiàn)；全球產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)加快轉(zhuǎn)移，將有利于推動我市產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級，促進“騰籠換鳥”。但全球戰(zhàn)略性資源特別是原油供求將持續(xù)失衡，價格波動加劇；新貿(mào)易保護主義抬頭，我國市場經(jīng)濟地位尚未完全得到發(fā)達國際認可，影響我市工業(yè)品出口。
從國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境看。我國經(jīng)濟將繼續(xù)保持較快增長，可持續(xù)發(fā)展成為發(fā)展方向，內(nèi)需有望加快啟動，宏觀調(diào)控將營造更為健康穩(wěn)定增長的經(jīng)濟基礎(chǔ)。市場經(jīng)濟的法制環(huán)境將更趨完善，競爭將趨于有序化，政府調(diào)控經(jīng)濟的手段更加市場化和透明化。民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，市場準入不斷放開，中小企業(yè)融資情況將有望改善。長三角經(jīng)濟聯(lián)系日趨緊密，特別是浙江的國際競爭力持續(xù)攀升。但國內(nèi)要素供給制約將繼續(xù)加大，基礎(chǔ)性資源趨于緊缺；土地控制趨緊，電力緊張將持續(xù)一段時間；人民幣繼續(xù)面臨升值壓力，針對中國的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘加劇。
從我市情況看。市委市政府已提出圍繞“三個率先”，爭取“六個前列”，將進一步樹立科學(xué)發(fā)展的理念，圍繞工業(yè)提質(zhì)，著力加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性調(diào)整和戰(zhàn)略性調(diào)整。廣大企業(yè)努力適應(yīng)宏觀環(huán)境變化，主動應(yīng)對，加大創(chuàng)新，加快推進產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級的積極效果已經(jīng)出現(xiàn)，創(chuàng)新趨勢更加明顯。但在快速變化的宏觀經(jīng)濟環(huán)境中，___工業(yè)結(jié)構(gòu)性和素質(zhì)性矛盾加速呈現(xiàn)，要素制約日益明顯，對近期工業(yè)發(fā)展帶來不利影響。
三、“十一五”工業(yè)發(fā)展的思路和主要目標
1、把握原則
一是要把握發(fā)展中出現(xiàn)的新特征。主要表現(xiàn)在，發(fā)展空間急劇擴大，消費結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和城市化進程迅猛，經(jīng)濟全球化趨勢加快。發(fā)展動力更加增強，社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善和深化，企業(yè)的市場主體地位日益突出。發(fā)展理念出現(xiàn)更替，中央提出了科學(xué)發(fā)展觀、和諧發(fā)展觀。這些發(fā)展中出現(xiàn)的新特征需要我們認真加以認識和把握。
二是要把握發(fā)展的重點。“十一五”期間，我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要有新的增長態(tài)勢，主要著力點在于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)化；要形成新的增長空間，主要是抓好“騰籠換鳥”，為新產(chǎn)業(yè)新增長源提供載體；要有新的增長動力，主要是堅持走集約化發(fā)展道路；要有新的發(fā)展理念，就是貫徹創(chuàng)新發(fā)展的思路。
三是要把握創(chuàng)新的方向。當前，我市工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的意識日益濃厚、創(chuàng)新發(fā)展的路徑逐漸明晰、創(chuàng)新發(fā)展的效果不斷呈現(xiàn)，應(yīng)該下大力進行總結(jié)和研究，進一步把握好創(chuàng)新的著力點，探索有___特色的創(chuàng)新發(fā)展道路，把過去規(guī)模擴張型創(chuàng)新為主轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵提升型創(chuàng)新為主，重點要在研究開發(fā)和品牌營銷上下功夫，在管理和人才上下功夫，同時做好企業(yè)家創(chuàng)新精神的激發(fā)和創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)。
四是要把握規(guī)劃重點。規(guī)劃要著眼于解決關(guān)系全局的重大問題和制約長遠發(fā)展的關(guān)鍵問題，突出重點任務(wù)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點工程。在政策上要有針對性，體現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)布局的引導(dǎo)，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)，對創(chuàng)新方向的引導(dǎo)，對提供公共資源的引導(dǎo)。規(guī)劃的效果在于政策執(zhí)行的效果，要加強政策的落實工作。
2、發(fā)展思路
明確發(fā)展要求。要實現(xiàn)我市經(jīng)濟發(fā)展從注重產(chǎn)能擴張向注重人才和品牌建設(shè)轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)依托從勞動密集型制造為主向技術(shù)密集和資本密集型創(chuàng)造為主轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“外逼型”的適應(yīng)性調(diào)整向“自主式”的戰(zhàn)略性調(diào)整轉(zhuǎn)變。以高新技術(shù)應(yīng)用和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為統(tǒng)領(lǐng)、以工業(yè)規(guī)劃和空間布局定位為前導(dǎo)、以企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)引進為途徑、以紡織業(yè)升級為重點、以培育新一輪增長型產(chǎn)業(yè)為根本，實現(xiàn)調(diào)整與升級的互動。調(diào)整要把握增量選擇，既要縫合原有產(chǎn)業(yè)鏈，特別是要提升紡織產(chǎn)業(yè)，更要優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；升級要體現(xiàn)存量（特別是塊狀經(jīng)濟）提質(zhì)，重點是依靠研發(fā)投入和品牌建設(shè)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級獲得明顯的增長效應(yīng)、明顯的帶動效應(yīng)和明顯的可持續(xù)發(fā)展效應(yīng)。
明確發(fā)展重點。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的演變規(guī)律與___產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，選擇紡織這一傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為著力提升對象；選擇機械、醫(yī)藥這兩個有較好基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)作為壯大對象；選擇電子信息、新型建材和有色金屬加工這三個具有潛在優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)作為進一步發(fā)展對象；選擇一批適應(yīng)國際、國內(nèi)以及長三角一體化趨勢的產(chǎn)業(yè)和___特點的技術(shù)密集型潛在新型產(chǎn)業(yè)作為重點培育對象。實行內(nèi)涵提升與外延擴展并重，通過技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、引資引智等手段，提升紡織產(chǎn)業(yè)、壯大機械與新型醫(yī)藥，積極發(fā)展電子信息、新型建材和有色金屬加工等三個產(chǎn)業(yè)，從而做強做大現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；通過招商引資、內(nèi)部開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、引進技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、引才創(chuàng)業(yè)等手段，培育潛在新型產(chǎn)業(yè)，開拓新的經(jīng)濟增長點。
明確發(fā)展思路。要貫徹“五個三”思路，即實現(xiàn)打造企業(yè)核心競爭力、提高制造業(yè)國際競爭力和實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展三個目的；貫徹加快提升紡織產(chǎn)業(yè)、努力壯大機械裝備與新型醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和大力發(fā)展技術(shù)密集的新型產(chǎn)業(yè)三個方向；建設(shè)現(xiàn)代紡織、機械裝備和新型醫(yī)藥三大支柱產(chǎn)業(yè)；構(gòu)筑電子信息、新型建材和金屬加工三大支撐產(chǎn)業(yè)；實現(xiàn)___工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)層次提升和經(jīng)濟集約發(fā)展等三大目標。
3、總體目標
??工業(yè)增加值年均增長10％。
??工業(yè)科技進步貢獻率達到50％。
??高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達到30％。
??自營出口年均增長15。
??工業(yè)性項目投入年均增長10％。
4、具體目標
（1）五大百億建設(shè)工程，構(gòu)筑主體產(chǎn)業(yè)
在大紡織、機械裝備、醫(yī)藥化工、金屬加工、電子信息等五大行業(yè)實施五大百億工程，五年累計工業(yè)投入20__億元，其中現(xiàn)代紡織400億，機械裝備500億，醫(yī)藥化工500億，金屬加工300億，電子信息300億。爭取到“十一五”末，五大支柱產(chǎn)業(yè)占全部規(guī)模以上工業(yè)比重分別為，大紡織由50％調(diào)整到40％，機械裝備由15％上升到20％，醫(yī)藥化工由8％上升到10％，金屬加工由6％上升到10％，電子信息由2％上升到5％，五大產(chǎn)業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟總量達到85％。到“十一五”末，全部工業(yè)總量達萬億。
（2）十大基地建設(shè)工程，提升先進制造
確定現(xiàn)代紡織、裝備制造、精細化工、新型醫(yī)藥、光電顯示、新型建材、有色金屬加工、汽車零部件、制冷設(shè)備、節(jié)能環(huán)保等10個重點先進制造業(yè)基地建設(shè)，著重以___工業(yè)新城（袍江工業(yè)區(qū)、濱海工業(yè)區(qū)、上虞新區(qū)）為工業(yè)發(fā)展核，構(gòu)建沿杭州灣的現(xiàn)代紡織、精細化工、新型醫(yī)藥、光電顯示、新型建材五大先進制造業(yè)基地，在新昌重點建設(shè)裝備制造先進制造基地，在諸暨建設(shè)節(jié)能環(huán)保、有色金屬加工先進制造基地，在新昌、諸暨、上虞建設(shè)制冷設(shè)備、汽車零部件先進制造基地。
（3）名業(yè)名企名品工程，建設(shè)品牌工業(yè)
構(gòu)筑___名業(yè)名企名品三大品牌體系，打造___的品牌工業(yè)。加強產(chǎn)業(yè)品牌工作，努力提高產(chǎn)業(yè)品牌的水平，將“___紡織”、“嵊州領(lǐng)帶”、“上虞風(fēng)機”、“越城家私”、“大唐襪業(yè)”、“店口五金”、“三界廚具”、“山下湖珍珠”、“崧廈傘業(yè)”、“楓橋襯衫”等10個以上產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)成為高品質(zhì)產(chǎn)品的代名詞。擴大___企業(yè)宣傳力度，特別是典型優(yōu)秀企業(yè)的宣傳，提高我市企業(yè)的知名度，把光宇集團、海亮集團、精功集團、黃酒集團、臥龍集團、萬豐奧特、三花集團、龍盛集團、遠東化纖、盾安集團等10家以上骨干企業(yè)建設(shè)成國內(nèi)甚至國際知名企業(yè)。加大名牌建設(shè)力度，提高品牌經(jīng)營力度，爭取“十一五”末，累計有50只以上的產(chǎn)品和品牌成為“中國馳名商標”和“中國名牌”，并實現(xiàn)___品牌進入中國年度最有價值排行榜零的突破；培育50只以上具有自主知識產(chǎn)權(quán)和有較高技術(shù)含量的科技型產(chǎn)品，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比例達到30％。
（4）企業(yè)培育雙百工程，壯大規(guī)模經(jīng)濟
實施雙百企業(yè)培育工程，“十一五”期間，培育百家銷售收入5億元以上骨干工業(yè)企業(yè)，到“十一五”末，爭取全市銷售收入超百億元企業(yè)達5家，50－100億15家，30－50億20家；培育百家優(yōu)質(zhì)成長性中小企業(yè)，爭取每年有10家左右成長性中小企業(yè)進入骨干企業(yè)行列。
（5）三大內(nèi)涵發(fā)展工程，打造核心能力
深化技術(shù)中心建設(shè)示范，每年新增10家左右技術(shù)中心建設(shè)示范企業(yè)，到“十一五”末，市級以上技術(shù)中心示范企業(yè)達60家左右，國家級技術(shù)中心達到5家以上。技術(shù)中心示范企業(yè)研究開發(fā)投入占企業(yè)銷售收入比例達到3％以上，全市培育骨干企業(yè)研究開發(fā)投入占企業(yè)銷售收入比例達到2％以上。深化企業(yè)信息化建設(shè)示范，每年新增10家左右信息化建設(shè)示范企業(yè)，到“十一五”末，市級以上信息化建設(shè)示范企業(yè)達60家左右，建成的信息化企業(yè)全部應(yīng)用ERP(企業(yè)資源計劃)，制造過程全面實現(xiàn)信息化，廣泛開展電子商務(wù)。深入開展循環(huán)經(jīng)濟示范，加快推進企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和園區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)。到“十一五”末，建成50家循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)和10個循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)示范園區(qū)，全市萬元生產(chǎn)總值能耗下降25％。
四、“十一五”工業(yè)發(fā)展重點
（一）提升紡織產(chǎn)業(yè)
1、提升方向
重點要加強對紡織產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型的引導(dǎo)，促使紡織業(yè)從不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)特點出發(fā)，采取相應(yīng)的競爭和發(fā)展方式，引導(dǎo)前導(dǎo)原料規(guī)模化、化纖差別化、織造印染品質(zhì)化、服裝品牌化，進一步發(fā)揮紡織業(yè)的獨特優(yōu)勢，構(gòu)筑高度協(xié)同產(chǎn)業(yè)群的產(chǎn)業(yè)組織，打造先進紡織制造業(yè)基地。
2、提升重點
（1）以紡織產(chǎn)業(yè)為依托，加快形成前導(dǎo)原料生產(chǎn)基地。重點發(fā)展PTA，PX，加快形成在濱海區(qū)域形成適度的重化產(chǎn)業(yè)。
（2）提升化纖行業(yè)技術(shù)能力，推動纖維的差別化、功能化開發(fā)。重點加強復(fù)合絲、變形絲、異收縮等差別化纖維開發(fā)；積極開展高仿真纖維研發(fā)，通過紡絲技術(shù)及復(fù)合、混纖、交絡(luò)、變形等手段，增強仿真效果；積極探索細旦絲和多組分混纖等新合纖的開發(fā)；加強化纖行業(yè)的技術(shù)改造，推動小批量、多品種、快速反應(yīng)生產(chǎn)格局的形成。
（3）加強織造行業(yè)的技術(shù)開發(fā)、工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新能力培育，推動高檔產(chǎn)品的開發(fā)與生產(chǎn)。重點加強麻紡、棉紡、混紡等的開發(fā)和生產(chǎn)；積極發(fā)展針織、經(jīng)編工藝；加大土工合成材料、汽車內(nèi)飾材料、醫(yī)用衛(wèi)生材料等產(chǎn)業(yè)用紡織品開發(fā)與生產(chǎn)；推動裝飾用紡織品向系列化、配套化、功能化和藝術(shù)化方向發(fā)展。
（4）加強染整行業(yè)技術(shù)突破，強化面料品牌化運作。重點要積極采用各類印染新工藝、新技術(shù)，進一步改造印染后整理生產(chǎn)線；大力推廣應(yīng)用花樣CAD設(shè)計、電子制版、電腦配調(diào)色、織物高精度印花、特殊前處理和特種后整理以及計算機過程控制等技術(shù)，提高印染后整理加工自動化、智能化水平；加強清潔染整技術(shù)裝備的改造升級；加大對企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的培育。
（5）加強服裝服飾的品牌培育和縱向研發(fā)聯(lián)盟的打造，提升服裝服飾的競爭力。重點要加強服裝服飾行業(yè)的企業(yè)聯(lián)合，創(chuàng)建一批大型品牌企業(yè)；推動服裝服飾與化纖、印染等行業(yè)形成策略聯(lián)盟，開展研發(fā)，縮短研發(fā)時程，提升研發(fā)品質(zhì)；加強無縫內(nèi)衣、功能服裝等的生產(chǎn)，形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)品。
（6）加大染料行業(yè)的研發(fā)投入，著力提升染料及助劑的性能和豐富產(chǎn)品品種。重點要向多樣化、系列化、專用化、環(huán)保化、高性能化方向發(fā)展；積極開發(fā)新品種，借助生物技術(shù)、表面活性劑以及高科技嫁接等手段，開發(fā)新型的染整助劑。
（二）壯大機械與新型醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
1、機械產(chǎn)業(yè)
（1）環(huán)保機械
發(fā)展方向：以重點建設(shè)諸暨環(huán)保機械生產(chǎn)基地為突破口，在鞏固發(fā)展電除塵器國內(nèi)領(lǐng)先地位基礎(chǔ)上積極引進技術(shù)，以發(fā)展脫硫設(shè)備為重點,做強做大大氣污染治理設(shè)備。同時積極開拓水污染治理和固體廢棄物治理領(lǐng)域并兼顧發(fā)展檢測儀器和自動控制領(lǐng)域與噪聲、振動控制領(lǐng)域。以諸暨為主形成規(guī)模較大、水平較高的環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群。
發(fā)展重點：鞏固具有優(yōu)勢的大氣污染治理設(shè)備領(lǐng)域，積極開拓水污染治理領(lǐng)域，逐步發(fā)展其他領(lǐng)域。重點發(fā)展電除塵器、煙氣脫硫、氣力輸灰設(shè)備等大氣污染治理設(shè)備；城市污水治理及再生利用技術(shù)與設(shè)備、工業(yè)廢水治理及循環(huán)利用工藝技術(shù)與設(shè)備、節(jié)水技術(shù)與裝備；固體廢物資源綜合利用和處理為重點的資源綜合利用技術(shù)和設(shè)備。
（2）汽車零部件
發(fā)展方向：在鞏固汽車輪轂、萬向節(jié)等有傳統(tǒng)優(yōu)勢的產(chǎn)品基礎(chǔ)上，積極扶持汽車儀表等已經(jīng)具備一定優(yōu)勢的產(chǎn)品，并充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)和相關(guān)技術(shù)等優(yōu)勢，拓展汽車玻璃、汽車空調(diào)配件等產(chǎn)品領(lǐng)域，在新昌市和___縣形成較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。
發(fā)展重點：重點發(fā)展汽車零部件二級和三級供應(yīng)商，為一級供應(yīng)商配套。重點發(fā)展輪胎、儀表盤組合、空調(diào)系統(tǒng)、變速轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、前大燈、組合線束、減震器、懸掛系統(tǒng)、起動馬達、制動器、座椅總成、傳送帶、發(fā)電機等領(lǐng)域。
（3）紡織機械
發(fā)展方向：充分利用___市紡織機械的現(xiàn)有基礎(chǔ)，發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備制造優(yōu)勢，加快形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，加大與國外知名廠商的合作，縮小與國際先進水平的差距。
發(fā)展重點：無梭織機、新型紡紗設(shè)備、倍捻機、棉麻毛前處理設(shè)備、印染機械及配套零部件；高智能紡織前道機械、節(jié)能環(huán)保型紡織機械；
加強紡織機械的數(shù)控化程度。2、新型醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
發(fā)展方向：分層次發(fā)展化學(xué)原料藥，在合成技術(shù)、發(fā)酵技術(shù)、結(jié)晶技術(shù)、分離技術(shù)、提取技術(shù)等共性技術(shù)上加大研發(fā)力度，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、國內(nèi)緊缺的產(chǎn)品、具有高附加值的產(chǎn)品；積極發(fā)展污染較少的新型化學(xué)制；加強天然藥物綜合利用。形成以杭州灣精細化工園區(qū)和新昌高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園為核心的新型醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。
發(fā)展重點：做大做強脂溶性維生素類藥、抗感染類藥、心腦血管藥物等原料藥，積極開拓緩釋技術(shù)、微囊技術(shù)、靶向制劑、透皮吸收等方面的技術(shù)，研制新型化學(xué)制劑，同時加強天然維生素的研發(fā)。
（三）發(fā)展?jié)撛趦?yōu)勢產(chǎn)業(yè)
1、光電顯示產(chǎn)業(yè)
發(fā)展方向：實現(xiàn)以VFD為代表的小尺寸平板顯示器領(lǐng)域的集群化發(fā)展；以半導(dǎo)體照明外延材料及芯片等上游原材料產(chǎn)業(yè)為切入點，推進照明電器產(chǎn)業(yè)的升級，在___市區(qū)形成光電顯示產(chǎn)業(yè)群。
發(fā)展重點：VFD顯示屏、LED顯示屏、小尺寸LCD液晶屏、OLED的開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、半導(dǎo)體發(fā)光材料，大功率高亮度LED芯片。
2、玻璃深加工產(chǎn)業(yè)
發(fā)展方向：以超薄玻璃深加工為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點、以電子玻璃為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點、以汽車安全玻璃與節(jié)能玻璃產(chǎn)業(yè)為補充的玻璃深加工產(chǎn)業(yè)體系，把___建設(shè)成為輻射長三角的玻璃深加工產(chǎn)業(yè)基地。
發(fā)展重點：主要發(fā)展領(lǐng)域包括建筑節(jié)能玻璃、電子玻璃、汽車安全玻璃、小尺寸顯示器件用電子玻璃基板、ITO導(dǎo)電膜玻璃、真空玻璃、鍍膜玻璃、新型車用夾層玻璃。
3、銅加工產(chǎn)業(yè)
發(fā)展方向：在鞏固銅管材等優(yōu)勢領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，鼓勵企業(yè)積極向銅板帶、電解銅箔等領(lǐng)域拓展。提升產(chǎn)品技術(shù)含量，鼓勵外商以獨資、合資合作等多種方式在___投資銅加工產(chǎn)業(yè)，努力在較短的時期內(nèi)在上虞形成產(chǎn)能較大，產(chǎn)品檔次較高，產(chǎn)業(yè)鏈相對完整的銅加工產(chǎn)業(yè)集群。
發(fā)展重點：銅盤管、銅板帶、電解銅箔、冷凝管、空調(diào)管、水箱銅帶材、變壓器銅帶、引線框架用銅帶。
（四）培育技術(shù)密集的潛在新型產(chǎn)業(yè)
在提升紡織產(chǎn)業(yè)、壯大機械和新型醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、發(fā)展?jié)撛趦?yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，通過對高新技術(shù)的開發(fā)、引進和產(chǎn)業(yè)化，以及從國際和國內(nèi)承接一些技術(shù)密集性的產(chǎn)業(yè)的方式，培育___目前還沒有的、符合“兩大、兩高、兩低”原則的、技術(shù)密集的潛在新型產(chǎn)業(yè)。所謂“兩大”是指市場需求量大和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大；所謂“兩高”是指產(chǎn)品技術(shù)含量高和產(chǎn)品附加值高；所謂“兩低”是指產(chǎn)業(yè)低污染和低能耗。
通過積極培育“兩大、兩高、兩低”的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，有利于培育___新的經(jīng)濟增長點，推動___經(jīng)濟快速發(fā)展；通過引進技術(shù)密集性產(chǎn)業(yè)有利于加快___產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的步伐。
在具體選擇承接國內(nèi)外轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)時，可根據(jù)國家《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》和國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)的趨勢，并結(jié)合___的自身特點來確定。如：無機非金屬材料及制品生產(chǎn)（人工晶體、高性能復(fù)合材料、特種玻璃、特種陶瓷、特種密封材料、特種膠凝材料）；新型建筑材料生產(chǎn)（輕質(zhì)高強多功能墻體材料、高檔環(huán)保型裝飾裝修材料、優(yōu)質(zhì)防水密封材料、高效保溫材料）；數(shù)字電視機、數(shù)字攝錄機、數(shù)字錄放機、數(shù)字放聲設(shè)備制造；新型平板顯示器件、中高分辨率彩色顯像管/顯示管及玻殼生產(chǎn)；大屏幕彩色投影顯示器用光學(xué)引擎、光源、投影屏、高清晰度投影管和LCOS模塊等關(guān)鍵件制造。
五、“十一五”工業(yè)發(fā)展主要措施
“十一五”期間，要遵循科學(xué)發(fā)展觀，把握政府、企業(yè)和中介三個層面，實施“一六八五”工程，發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用；實施“一二三”戰(zhàn)略，發(fā)揮企業(yè)的經(jīng)濟運行核心主體作用；建設(shè)“四個”橋梁，發(fā)揮中介機構(gòu)的協(xié)同作用，著力實現(xiàn)發(fā)展目標。
（一）實施“一六八五”工程，發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用
建設(shè)“一個創(chuàng)新體系”，制定“六個一批”導(dǎo)向目錄，落實“八項政策”，優(yōu)化“五個平臺”，為___工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供堅實支撐。
1、建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新體系，為經(jīng)濟的集約化增長提供動力
區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新體系是實現(xiàn)___工業(yè)經(jīng)濟集約化增長的核心手段和動力。積極探索區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新體系運作機制，鼓勵企業(yè)加強技術(shù)、管理和文化創(chuàng)新，推動企業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)；通過加強企業(yè)家的創(chuàng)新意愿和創(chuàng)新能力建設(shè)，推動創(chuàng)新動力系統(tǒng)建設(shè)；通過大力培育行業(yè)管理機構(gòu)、技術(shù)服務(wù)中心、管理咨詢機構(gòu)等中介服務(wù)機構(gòu)，推動創(chuàng)新服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)；通過加強創(chuàng)新的人才培養(yǎng)機制、科研成果產(chǎn)業(yè)化機制、創(chuàng)新的投入機制建設(shè)，推動創(chuàng)新保障系統(tǒng)建設(shè)。逐步形成以創(chuàng)新動力系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以企業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)為核心，以創(chuàng)新服務(wù)系統(tǒng)為催化劑和助推器，以創(chuàng)新保障系統(tǒng)為支撐的___市區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新體系，推動經(jīng)濟的集約化增長。
2、制定“六個一批”導(dǎo)向性目錄，充分發(fā)揮政府導(dǎo)向作用
在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，制定“六個一批”導(dǎo)向性目錄，通過企業(yè)與政府的雙向選擇，依靠市場運作的機制，有效整合企業(yè)資源和政府資源，形成合力，盡快實現(xiàn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)升級的突破。
（1）制定《一批重點產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》
充分利用政府導(dǎo)向和杠桿作用，制定一批重點培育產(chǎn)品目錄，為集中政府資源，幫助企業(yè)進行重點產(chǎn)品的突破指明方向。
結(jié)合各個行業(yè)的產(chǎn)品發(fā)展趨勢和___行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，依照市場前景好、高技術(shù)、高附加值、低污染、低能耗、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動性大的原則，初步篩選一批重點產(chǎn)品名單。在堅持市場導(dǎo)向的前提下，通過政府調(diào)研、專家推薦和企業(yè)申報相結(jié)合的方式，最終確立一批包含企業(yè)已有的產(chǎn)品、正在進行研發(fā)的產(chǎn)品和還沒有進行研發(fā)的產(chǎn)品等多層面的、能夠帶動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點產(chǎn)品名單。
（2）制定《一批重點建設(shè)項目目錄》
重點項目的建設(shè)是企業(yè)進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級的重要舉措。制定一批重點建設(shè)項目名單，從土地、資金等方面有效地幫助企業(yè)進行重點項目建設(shè)，盡快實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級，從而促進產(chǎn)業(yè)升級。
要立足國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的背景，通過深入的市場調(diào)研和專家論證，初步篩選一批與目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相補充、對___產(chǎn)業(yè)帶動性強、質(zhì)量高的重點建設(shè)項目名單。結(jié)合___企業(yè)項目建設(shè)情況，最終確定一批包含企業(yè)正在建設(shè)、計劃建設(shè)等多層面的重點建設(shè)項目名單。
（3）制定《一批重點技術(shù)研究中心目錄》
企業(yè)技術(shù)中心是產(chǎn)品創(chuàng)新的有效載體。要更好地調(diào)動企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新，加大研發(fā)投入的積極性，推動企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，有針對性確定一批重點技術(shù)研究中心，為工業(yè)經(jīng)濟的集約化發(fā)展提供基礎(chǔ)原動力。
結(jié)合___企業(yè)技術(shù)研究中心的實際情況和政府對技術(shù)研發(fā)中心的認定標準，篩選一批具有國家級、省級資質(zhì)的研發(fā)中心，同時結(jié)合___實際情況，再篩選一批沒有達到國家、省標準，但是具有一定發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)中心名單，通過政府與企業(yè)的雙向選擇，最終確定一批重點技術(shù)研究中心名單。
（4）制定《一批重點培育大企業(yè)目錄》
企業(yè)是經(jīng)濟活動的主體，特別是大企業(yè)能夠發(fā)揮資金、技術(shù)等優(yōu)勢進行有效的技術(shù)創(chuàng)新活動，從而帶動產(chǎn)業(yè)升級。因此，___需要通過一批重點大企業(yè)的培育，打造一批具有國際競爭力的大型企業(yè)和大型企業(yè)集團，以此帶動產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。
根據(jù)___具體情況，依照企業(yè)銷售規(guī)模、銷售增長率、銷售利潤、銷售利潤率、研發(fā)投入、員工素質(zhì)等指標，結(jié)合行業(yè)特點，制定不同行業(yè)的大企業(yè)的標準，初步篩選一批重點培育的大企業(yè)名單，然后，通過政府與企業(yè)的雙向選擇，最終確立一批主業(yè)突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟆a(chǎn)業(yè)帶動性強的企業(yè)予以重點培育。
（5）制定《一批重點培育品牌》
企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌是企業(yè)經(jīng)營中最大的無形資產(chǎn)。制定一批重點培育品牌，加強對企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的培育，有助增強企業(yè)的品牌意識，有效提升企業(yè)的影響力和產(chǎn)品輻射力，帶動整個___區(qū)域內(nèi)企業(yè)品牌的建設(shè)，營造良好行業(yè)競爭氛圍，提升___工業(yè)經(jīng)濟的形象。
結(jié)合各個行業(yè)的不同實際情況，根據(jù)行業(yè)帶動力、資本運作能力等因素，制定重點培育企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的標準，初步篩選一批符合培育標準的企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，最終確定一批重點培育品牌名單。
（6）制定《一批重點提升的產(chǎn)業(yè)集群》
產(chǎn)業(yè)群是___工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一個重要特征，要進一步完善產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變：一是
從致富生產(chǎn)型創(chuàng)業(yè)向事業(yè)創(chuàng)造型創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變；二要從同質(zhì)競爭到差異化競爭轉(zhuǎn)變；三是從小而分散向優(yōu)勢集中轉(zhuǎn)變；四是從扎推塊狀向?qū)I(yè)分工轉(zhuǎn)變；五是從產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)向產(chǎn)業(yè)鏈縫合轉(zhuǎn)變。改變目前產(chǎn)業(yè)群內(nèi)低層次明顯的現(xiàn)象，推動區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，加速向高層次轉(zhuǎn)變的進程。根據(jù)發(fā)展路徑與思路，重點建設(shè)___縣的紡織產(chǎn)業(yè)集群、新昌的汽車零配件產(chǎn)業(yè)集群、紡織機械產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、諸暨的環(huán)保機械產(chǎn)業(yè)集群、___市市區(qū)的光電顯示產(chǎn)業(yè)集群、___縣楊汛橋的玻璃深加工產(chǎn)業(yè)集群、上虞的銅加工產(chǎn)業(yè)集群、杭州灣的新型醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。
3、落實“八項政策”，強化政府導(dǎo)向
圍繞著“六個一批”導(dǎo)向性目錄，制定相應(yīng)的配套政策和管理辦法，有效發(fā)揮政府政策性資源杠桿作用。
（1）重點產(chǎn)品支持政策
積極探索重點產(chǎn)品對工業(yè)經(jīng)濟的影響機制，根據(jù)重點產(chǎn)品的不同階段，制定重點產(chǎn)品支持的不同配套資金扶持政策、管理辦法。針對不同產(chǎn)品的特性給予在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)上予以不同側(cè)重的扶持。同時，建立起重點產(chǎn)品扶持的跟蹤、評估與激勵機制，推動重點產(chǎn)品扶持工作的有效開展。
（2）重點項目支持政策
根據(jù)一批重點項目目錄，依據(jù)重點項目的建設(shè)情況，對___目前還沒有進入實施階段的重點項目，制定政府在資金和土地等方面的配套措施和政策。積極引導(dǎo)外商或者企業(yè)進行投資；對已經(jīng)進入項目建設(shè)階段的重點項目，制定重點項目管理辦法，建立重點項目跟蹤評估機制，推動重點項目的有效展開，保障重點項目的建設(shè)效果。
（3）技術(shù)研究中心政策
根據(jù)一批重點技術(shù)研究中心名單，結(jié)合國家和省有關(guān)技術(shù)研究中心的管理辦法，制定企業(yè)技術(shù)中心的配套資金政策和相應(yīng)的管理辦法，嚴格執(zhí)行技術(shù)研究中心的管理辦法，實行技術(shù)研究中心的動態(tài)管理。制定鼓勵技術(shù)研究中心人才引進政策和研發(fā)設(shè)備購買政策。
（4）大企業(yè)培育政策
積極探索大企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟影響的機制和大企業(yè)培育過程中存在的問題，制定和完善大企業(yè)扶持配套資金和政策，鼓勵進行有效聯(lián)合、兼并和合作，打造具有規(guī)模經(jīng)濟效益的大型企業(yè)；通過發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)功能，推動企業(yè)與國際大公司合作，增強企業(yè)實力。
（5）產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)政策
研究制定適合產(chǎn)業(yè)群發(fā)展的體制環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境以及經(jīng)營環(huán)境的建設(shè)方案和配套政策。通過稅收、市場準入等政策，逐步將產(chǎn)業(yè)群中初加工、低檔次的環(huán)節(jié)向其他地區(qū)（如中西部）轉(zhuǎn)移，形成梯形產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，避免低水平競爭；鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)揮其資金、人才、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，引導(dǎo)中小企業(yè)與其配套，推動專業(yè)化分工協(xié)作；扶持建立同業(yè)商會或企業(yè)協(xié)會，加強創(chuàng)新平臺建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)群發(fā)展提供多方位支撐。
（6）品牌發(fā)展政策
引導(dǎo)企業(yè)實施品牌宣傳，對在不同等級的媒體上進行廣告宣傳的企業(yè)，制定不同比例的累進獎勵措施，鼓勵企業(yè)的廣告投入；政府要積極組織宣傳，通過推介會、博覽會、媒體等形式展示___企業(yè)及產(chǎn)品的整體形象；對獲得國家級、省級的企業(yè)給予不同程度的資金獎勵。加強品牌企業(yè)做大做強的扶持力度，鼓勵品牌企業(yè)以資金、技術(shù)、品牌、管理等要素，實施資本運作，促進資源向優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢領(lǐng)域配置，提升品牌的影響力。
（7）創(chuàng)新科技人員獎勵政策
建立面向創(chuàng)新人才的市長創(chuàng)新基金，激勵科技人員開展創(chuàng)新活動。建立健全市長創(chuàng)新基金的管理辦法，加大對有突出貢獻的創(chuàng)新人才的獎勵，提高人才的創(chuàng)新熱情。同時，要制定宣傳方案，充分發(fā)揮示范效應(yīng)，形成一批科技精英。
（8）產(chǎn)業(yè)承接政策
根據(jù)“兩大、兩高、兩低”的產(chǎn)業(yè)承接原則，在制度上進行創(chuàng)新，創(chuàng)造良好的政府服務(wù)、嚴明的法制服務(wù)和開明的人文環(huán)境，優(yōu)化投資環(huán)境，從單純招商引資和擔(dān)保優(yōu)惠政策，向通過打造技術(shù)創(chuàng)新平臺、凝聚創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)變，增強承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。
4、優(yōu)化“五個服務(wù)平臺”，提升政府服務(wù)能力
（1）打造人才服務(wù)平臺
設(shè)立企業(yè)家創(chuàng)新基金，推動企業(yè)家就行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)創(chuàng)新體系等多個主體定期舉行企業(yè)家沙龍交流活動，提高企業(yè)家素質(zhì)；在___市區(qū)建立企業(yè)總部商業(yè)中心圈，為企業(yè)的發(fā)展留住和吸引相應(yīng)的技術(shù)和管理人才創(chuàng)造一個良好的環(huán)境；制定相應(yīng)的企業(yè)引進人才政策，加強對經(jīng)營管理人才、工程技術(shù)人才以及高級技工的引進。與西部和中部地區(qū)的政府進行簽訂勞工合作協(xié)議，組織企業(yè)進行招聘，改變無序招聘的狀況，為企業(yè)發(fā)展提供有力的人力支撐。
（2）建立技術(shù)研發(fā)信息交流平臺
建立研究成果信息網(wǎng)上交流平臺；成立技術(shù)推廣小組；鼓勵中介機構(gòu)從事信息技術(shù)中介服務(wù)，為企業(yè)、研究機構(gòu)之間的交流、成果共享以及信息收集、傳遞搭建平臺，減少信息不對稱，加快科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。
（3）完善政府公共服務(wù)平臺
建立和完善經(jīng)政府門戶網(wǎng)站，加強工業(yè)經(jīng)濟導(dǎo)向目錄、支持政策和措施的宣傳，全面推進政務(wù)信息和政策法規(guī)網(wǎng)上和咨詢，實現(xiàn)查詢方便化、內(nèi)容規(guī)范化、維護制度化，方便企業(yè)辦事和議事，提高企業(yè)滿意度；建立和完善網(wǎng)上政務(wù)辦公系統(tǒng)，實現(xiàn)電子公文和電子表格等業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)傳輸，解決機關(guān)公文處理自動化；建立和推廣重點產(chǎn)品、重點項目、大企業(yè)網(wǎng)上審批、跟蹤管理評估系統(tǒng)，提高政府和企業(yè)辦事效率。
（4）建立企業(yè)融資服務(wù)平臺
建立金融機構(gòu)與企業(yè)信息交流平臺，幫助企業(yè)與金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，促進金融機構(gòu)對企業(yè)發(fā)展的支持，提高銀行提供的信貸力度；完善中小企業(yè)創(chuàng)新基金，鼓勵中小企業(yè)的科技創(chuàng)新，推動科技型企業(yè)發(fā)展壯大。
（5）培育中介服務(wù)平臺
完善行業(yè)協(xié)會管理制度，推動行業(yè)協(xié)會改變職能和運作機制，加強行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、信息共享和市場開拓等方面的作用，促進行業(yè)協(xié)會的管理職能向服務(wù)職能轉(zhuǎn)變，行業(yè)協(xié)會運作向市場化運作的轉(zhuǎn)變。
推動企業(yè)和研究機構(gòu)共同成立產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)研究中心，對行業(yè)發(fā)展面臨的技術(shù)難題進行研究。加強對技術(shù)中介機構(gòu)的政策和資金的扶持力度，積極促進技術(shù)中介機構(gòu)的技術(shù)和工藝研發(fā)能力的提高，以幫助中小企業(yè)進行有效的技術(shù)和工藝的開發(fā)應(yīng)用，為中小企業(yè)降低技術(shù)創(chuàng)新的費用。
（二）推動企業(yè)實施“一二三”戰(zhàn)略，發(fā)揮企業(yè)主體作用
圍繞政府的一個核心、六個一批、八項政策、五個平臺，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實際情況明確一個定位，提升兩項能力，做好三個基礎(chǔ)工作，有效提升企業(yè)的經(jīng)營能力。
1、明確企業(yè)戰(zhàn)略定位，提升企業(yè)資源利用效益
通過企業(yè)家論壇等形式，加強企業(yè)家對公司戰(zhàn)略定位重要性的認識。通過分析企業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)，結(jié)合企業(yè)的實際現(xiàn)狀，明確企業(yè)在行業(yè)中的戰(zhàn)略定位。結(jié)合政府行業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)政策和企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略，制定企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，明確企業(yè)是通過產(chǎn)品差異化來競爭，還是通過規(guī)模化來競爭，豐富企業(yè)的競爭方式。
2、提升兩個能力
（1）加強技術(shù)創(chuàng)新，增強企業(yè)核心競爭能力
技術(shù)創(chuàng)新能力是現(xiàn)代企業(yè)競爭的核心能力之一，企業(yè)需要加強企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，提高技術(shù)創(chuàng)新的效率。通過技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品附加值，使企業(yè)獲得高于行業(yè)平均利潤的回報，形成技術(shù)創(chuàng)新的良性循環(huán)。在進行自我技術(shù)創(chuàng)新的同時，企業(yè)還需要加強與科研機構(gòu)的技術(shù)合作，最大限度利用科研
機構(gòu)的高端技術(shù)研發(fā)能力，推動合作創(chuàng)新的開展，有效降低技術(shù)創(chuàng)新的成本。（2）完善企業(yè)營銷工作，提高企業(yè)的市場營銷能力
加強對各類產(chǎn)品銷售特點和規(guī)律的研究，制定符合產(chǎn)品特征的營銷方案。加強產(chǎn)品銷售渠道建設(shè)，結(jié)合企業(yè)自身實際情況，在國內(nèi)外建立銷售網(wǎng)絡(luò)，尋求多種營銷方式，提高產(chǎn)品售前售后服務(wù)水平，打響產(chǎn)品知名度。根據(jù)在市場營銷過程中反饋得到的市場信息，來對企業(yè)產(chǎn)品進行相應(yīng)的改良，或者開發(fā)新的產(chǎn)品，以適應(yīng)市場需求。
3、做好三個基礎(chǔ)工作
（1）完善對人力資源的管理，提高員工的忠誠度
現(xiàn)代市場競爭本質(zhì)上是人才的競爭，企業(yè)需要樹立以人為本的經(jīng)營理念，建立企業(yè)培訓(xùn)計劃，加強對員工的培訓(xùn)。通過企業(yè)內(nèi)部脫崗培訓(xùn)計劃、在崗培訓(xùn)計劃以及外部培養(yǎng)計劃的實施，有效解決企業(yè)在經(jīng)營過程中面臨的經(jīng)營人才、技術(shù)人才、高級技工以及熟練工人的不足，降低企業(yè)招聘和培訓(xùn)成本。加強人力資源部門的建設(shè)，建立符合企業(yè)實際的薪酬體系、績效考評體系，保障企業(yè)內(nèi)部形成相對公平性，激發(fā)員工的工作熱情，穩(wěn)定企業(yè)員工隊伍，提高員工對企業(yè)的忠誠度。
（2）加強企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的運作，建立常青基業(yè)
企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌是企業(yè)經(jīng)營過程中的寶貴資產(chǎn)，企業(yè)在明確的戰(zhàn)略定位和經(jīng)營戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，制定企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌推廣宣傳計劃。根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品受眾對象，選擇廣宣媒體，對企業(yè)形象和產(chǎn)品形象功能進行宣傳，同時積極參加各種有利提升企業(yè)形象和產(chǎn)品形象的會展，在企業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)品受眾內(nèi)部形成一種品牌文化和品牌精神。
（3）加強企業(yè)信息化建設(shè)工作，提高企業(yè)工作效率和決策質(zhì)量
建立企業(yè)門戶網(wǎng)站、業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)等等，充分利用信息化技術(shù)手段，提高信息流的傳輸速度，提高企業(yè)管理水平。建立企業(yè)決策支撐系統(tǒng)、數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)等，為企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀分析提供及時報告，為企業(yè)的戰(zhàn)略決策提供有效數(shù)據(jù)支撐。充分利用信息技術(shù)，降低企業(yè)的管理層級，形成扁平化企業(yè)組織，降低企業(yè)的運營成本，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)掌控全局的能力。
（三）建設(shè)“四個”橋梁，發(fā)揮中介機構(gòu)的協(xié)同作用
在政府實施“一六八五”工程，企業(yè)實施“一二三”戰(zhàn)略的同時，中介機構(gòu)要充分發(fā)揮四大橋梁的協(xié)同作用，形成三個層面的有效互動。
1、行業(yè)協(xié)會的信息橋梁作用
轉(zhuǎn)變行業(yè)協(xié)會的職能和運作機制；協(xié)助政府進行企業(yè)家創(chuàng)新素質(zhì)教育工程；加強對行業(yè)信息的收集、整理和研究，為企業(yè)家進行戰(zhàn)略決策提供信息服務(wù)；加強對行業(yè)市場的研究，為企業(yè)提供相應(yīng)的市場信息；加強行業(yè)的自律與對外協(xié)調(diào)。
2、技術(shù)研究中心的技術(shù)橋梁作用
各個行業(yè)公共技術(shù)研究中心，分別負責(zé)對各個子行業(yè)進行技術(shù)跟蹤與共性技術(shù)攻關(guān)；加強與大專院校和科研機構(gòu)的項目合作；加強與企業(yè)的合作，解決企業(yè)面臨的共性技術(shù)問題；加強人才的引進工作。生產(chǎn)力促進中心幫助沒有能力進行技術(shù)開發(fā)的中小企業(yè)進行技術(shù)研發(fā)、對引進技術(shù)進行消化吸收、技術(shù)改進、提升生產(chǎn)現(xiàn)場管理水平。
3、管理咨詢機構(gòu)的管理橋梁作用
幫助企業(yè)明確發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營戰(zhàn)略；幫助企業(yè)提升銷售能力；幫助企業(yè)提高財務(wù)管理水平；幫助企業(yè)完善人力資源管理體系；幫助企業(yè)進行組織結(jié)構(gòu)變革；幫助企業(yè)建立具有生命力的企業(yè)文化；幫助企業(yè)進行信息化建設(shè)。
