時間:2022-08-22 06:52:59
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)村婦聯(lián)主任工作計劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
本人林樂茹,45歲,畢業(yè)于**大學(xué),本科學(xué)歷,小教二級,現(xiàn)任心水小學(xué)四年級語文教師兼班主任。
本人從教二十余年來,雖然沒有赫赫閃光的各項獎杯獎?wù)拢矝]有驚人的豪言壯舉,但是我用自己一顆熱愛教育的新記錄下了我這二十年平凡的教學(xué)人生,同時也成就了我無怨無悔的人生理想和追求。
二零零一年秋,由于學(xué)校工作需要,我在擔(dān)任三年級三個的與語文老師和班主任工作同時又肩負起了少先隊輔導(dǎo)員的重擔(dān)。這種繁重的工作下,我常常夜以繼日的工作,導(dǎo)致喉嚨出現(xiàn)病狀,原本高亢洪亮的嗓音變得非常的艱澀難聽。關(guān)心我的學(xué)生和同事常常說:“你多給學(xué)生上上自己吧!這樣才能好好養(yǎng)養(yǎng)嗓子”說實話,我當(dāng)時確實也有這樣的想法,但是我一想到學(xué)來自 生那樣求知的目光,我就忍不住繼續(xù)走上講臺,我只是想讓孩子們的多學(xué)到一些有用的知識。多少年來,我一直積極努力地用心工作,堅守著自己的教育理念,全身心地投入到教育教學(xué)。
在身為少先隊輔導(dǎo)員的時候我堅持每天升降國旗,制定科學(xué)詳細的工作計劃,組織豐富多彩的少先隊活動,并詳細地做好每一次的活動記錄-----扎實的工作作風(fēng)和突出的工作成績使得我連續(xù)八年都成為市級優(yōu)秀輔導(dǎo)員。
同時我高度重視班主任工作。
管理人是最難的,尤其是管理一些不懂事的孩子。幾年的班主任工作我認識到:教育一個人的思想要比教會一人知識要難得多。
《小學(xué)教師》一文由網(wǎng)友搜集供稿,同時還提供了更多與小學(xué)教師評職稱自我鑒定范文相關(guān)的范文!
該同志自參加工作以來,政治上積極進步,勤奮好學(xué),工作踏實認真,作風(fēng)正派,有較強的組織協(xié)調(diào)能力,每項工作都很出色,受到所在單位的一致好評。
在鄉(xiāng)廣播站期間,曾獲合江地區(qū)廣播戰(zhàn)線先進個人稱號。在鄉(xiāng)婦聯(lián)四年始終是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的排頭兵,1983年被評為省級“三八”紅旗手,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部中第一個被提升副科級。在鄉(xiāng)經(jīng)委期間,主動開辟企業(yè)項目,使鄉(xiāng)企經(jīng)濟扭虧為盈,縣里多次召開現(xiàn)場會。在市婦聯(lián)分管組織生產(chǎn)工作,響應(yīng)全國婦聯(lián)的號召,在全市農(nóng)村婦女中積極開展“雙學(xué)雙比”活動,大力推廣“科學(xué)快速養(yǎng)豬法”和“翠竹牌植物生長劑”技術(shù),深入到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦班講課,咨詢指導(dǎo),抓典型,為農(nóng)村婦女開辟了新的致富門路,全市在這兩項上增創(chuàng)產(chǎn)值二百余萬元。尤其是“科學(xué)快速養(yǎng)豬法”,在全市率先革了傳統(tǒng)養(yǎng)豬法的命,成為全省的先進典型。省婦聯(lián)在***召開了推廣兩項先進技術(shù)的現(xiàn)場會。在組織工作方面,重點抓了婦女干部隊伍建設(shè),通過整頓調(diào)整,形成了一支叫得動,打得響的婦女干部隊伍,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和兩個文明建設(shè)做出了一定貢獻。在支部工作中,主抓目標管理和黨建工作,數(shù)年來市婦聯(lián)一直被評為盛***、市先進集體和市級先進黨支部。該同志先后被評為***“雙學(xué)雙比”先進個人,。。。年。。年連續(xù)被評為市先進工作者,幾次被評為機關(guān)黨委優(yōu)秀黨員。到統(tǒng)-戰(zhàn)部后,努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),較快熟悉所分管工作,在組織和指導(dǎo)工商聯(lián)和僑聯(lián)換屆工作中,能掌握政策,認真把關(guān),表現(xiàn)出較高的政策水平和工作才能,受到大家的好評。
因此,建議市委理順。。。同志的職級,按正局級干部管理。
一、項目目標
(一)總目標
通過組織農(nóng)村婦女進行宮頸癌檢查,提高宮頸癌早診早治率,降低死亡率。組織宮頸癌檢查專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高醫(yī)療保健機構(gòu)服務(wù)能力。開展健康教育和宣傳,逐步提高農(nóng)村婦女自我保健意識和健康水平。探索建立以政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、區(qū)域醫(yī)療資源整合、全社會參與的婦女宮頸癌防治模式和協(xié)作機制。
(二)年度目標
1、年宮頸癌檢查完成13000人。
2、組織專業(yè)培訓(xùn),年宮頸癌檢查人員培訓(xùn)覆蓋率達90%以上。
二、項目范圍與內(nèi)容
(一)項目范圍
在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宮頸癌檢查,檢查對象為項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村戶口35-59歲的婦女,各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查例數(shù)見《縣年農(nóng)村婦女宮頸癌檢查數(shù)分配表》()。
(二)檢查內(nèi)容和方法
檢查內(nèi)容包括婦科盆腔檢查、陰道分泌物濕片顯微鏡檢查、宮頸脫落細胞巴氏檢查,對檢查結(jié)果可疑或陽性者進行陰道鏡檢查,對陰道鏡檢查結(jié)果可疑或陽性者進行組織病理學(xué)檢查。
三、項目組織與分工
(一)成立項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,衛(wèi)生、財政、婦聯(lián)及相關(guān)部門負責(zé)同志為成員的項目領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督指導(dǎo)全縣農(nóng)村婦女宮頸癌檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣衛(wèi)生局,負責(zé)全縣農(nóng)村婦女宮頸癌檢查的日常管理工作,制定實施方案,確定縣級宮頸癌檢查及確診機構(gòu),組織人員培訓(xùn),管理相關(guān)信息,定期向省、市農(nóng)村婦女宮頸癌檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告進展情況。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立農(nóng)村婦女宮頸癌檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村婦女宮頸癌檢查工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)和具體實施工作。
(二)認真履行工作職責(zé)
1、縣衛(wèi)生局負責(zé)項目檢查工作,做好項目檢查單位組織安排,確定項目技術(shù)指導(dǎo)組,加強對項目檢查技術(shù)督導(dǎo)、評估。
2、各級婦聯(lián)積極做好項目的組織動員和宣傳工作,配合衛(wèi)生部門共同推進農(nóng)村婦女宮頸癌檢查項目的實施。
3、縣財政局負責(zé)項目資金管理,根據(jù)檢查機構(gòu)工作進度,及時拔付項目經(jīng)費,加強資金監(jiān)管,專款專用。
4、各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會要做好本轄區(qū)適齡婦女的調(diào)查摸底、造冊登記,宣傳項目意義、內(nèi)容、程序,填寫“宮頸癌自愿免費檢查知情同意書”,組織安排檢查對象到指定的醫(yī)療保健機構(gòu)進行檢查。
5、縣婦保院是縣級宮頸癌檢查及確診機構(gòu),承擔(dān)宮頸癌初檢的后續(xù)檢查、診斷、治療及轉(zhuǎn)診工作;宮頸癌檢查相關(guān)健康教育和咨詢;開發(fā)制作健康教育宣傳材料,組織專家進行宮頸癌檢查、技術(shù)指導(dǎo)及質(zhì)量控制;做好陽性人員的隨訪,負責(zé)相關(guān)信息的收集、匯總、分析和上報。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)宮頸癌檢查初檢工作,填寫宮頸癌檢查個案登記表,并收集相關(guān)信息上報縣婦保院。
(三)成立專家技術(shù)指導(dǎo)組
確定興國縣婦幼保健院作為全縣宮頸癌檢查項目技術(shù)指導(dǎo)單位,縣級專家技術(shù)指導(dǎo)組(3)由縣直各醫(yī)療機構(gòu)抽選專家組成,承擔(dān)全縣婦女宮頸癌檢查工作人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量考核工作。
四、項目具體實施
(一)檢查工作流程
1、宣傳動員
各級衛(wèi)生部門和婦聯(lián)對婦女宮頸癌檢查的重要意義和宮頸癌防治知識進行廣泛宣傳,提高婦女宮頸癌防治知識覆蓋率和檢查服務(wù)參與率。
2、登記造冊
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會組織有關(guān)人員,做好本轄區(qū)內(nèi)符合檢查條件的適齡婦女登記工作,填寫“宮頸癌檢查登記冊”;并做好動員宣傳工作,讓檢查對象簽署“農(nóng)村婦女宮頸癌自愿免費檢查知情同意書”;組織安排檢查對象到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院進行檢查;同時將簽署“農(nóng)村婦女宮頸癌自愿免費檢查知情同意書”的人員名單送交當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院。
3、開展檢查
自愿檢查的婦女持“農(nóng)村婦女宮頸癌自愿免費檢查知情同意書”、本人身份證或戶口簿到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院進行檢查:
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)對婦女進行盆腔檢查、陰道宮頸分泌物濕片顯微鏡檢查和宮頸脫落細胞巴氏檢查的取材、涂片、固定,填寫“宮頸癌檢查個案登記表”;按照規(guī)定時間將固定好的宮頸脫落細胞巴氏檢查涂片標本、“宮頸脫落細胞巴氏檢查申請單”和“宮頸癌自愿免費檢查結(jié)果反饋卡”送到縣婦保院作進一步檢查。
(2)縣婦保院負責(zé)進行宮頸脫落細胞巴氏檢查涂片染色及TBS描述性或巴氏分級報告,并填寫“宮頸脫落細胞巴氏檢查申請單”中的相關(guān)內(nèi)容;設(shè)立并填寫可疑病例登記冊,同時繼續(xù)填寫“宮頸癌自愿免費檢查結(jié)果反饋卡”,并將檢查結(jié)果反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,使其完成“宮頸癌檢查個案登記表”相關(guān)內(nèi)容的填寫;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)將檢查結(jié)果反饋給檢查對象,并通知可疑或陽性者持“宮頸癌自愿免費檢查結(jié)果反饋卡”在規(guī)定時間到指定地點進行進一步的陰道鏡檢查。
(3)縣婦保院負責(zé)對持有“宮頸癌自愿免費檢查結(jié)果反饋卡”的婦女提供陰道鏡檢查。對陰道鏡檢查可疑或陽性者進行進一步的組織病理學(xué)檢查,并將陰道鏡和病理檢查結(jié)果進行登記,同時將檢查結(jié)果反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院繼續(xù)完成“宮頸癌檢查個案登記表”相關(guān)內(nèi)容的填寫,并負責(zé)將檢查結(jié)果反饋給檢查對象。并督促確認者進行進一步的治療。
(4)縣婦保院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)對異常或確診患者進行進一步檢查、診斷和治療情況的追訪,并將追訪結(jié)果記錄在“宮頸癌檢查個案登記表”。
4、實施治療
縣婦保院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對適齡婦女進行檢查后,將檢查結(jié)果及時告知檢查婦女本人,督促確診患者,進行下一步的治療。在檢查中發(fā)現(xiàn)患有重度宮頸炎的婦女,建議其持“宮頸癌自愿免費檢查結(jié)果反饋卡”到縣婦保院進行海極星聚集超聲治療,每例優(yōu)惠收費150元,已參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的婦女,憑農(nóng)村合作醫(yī)療《家庭戶手冊》、戶口簿可補助100元,此政策限于本項目活動期間有效。
(二)人員培訓(xùn)
為保證宮頸癌檢查工作順利進行,逐級組織開展宣教、管理和技術(shù)人員培訓(xùn)。
1、宣教人員培訓(xùn)內(nèi)容:
宮頸癌相關(guān)知識、宮頸癌檢查項目的意義、程序、方法。
2、管理人員培訓(xùn)內(nèi)容:
項目管理方法、項目實施方案(包括本項目的項目管理制度和具體要求等,如項目工作計劃、信息上報和相關(guān)要求、財務(wù)管理的要求等)。
3、醫(yī)療技術(shù)人員培訓(xùn)內(nèi)容:
宮頸癌的相關(guān)專業(yè)知識(流行病學(xué)、病理、臨床檢查方法及診斷標準等);宮頸脫落細胞巴氏檢查涂片方法和要求、組織分類方法、陰道鏡等檢查的操作方法、注意事項、診斷標準及組織病理學(xué)的診斷標準、檢查報告填寫要求等。
(三)信息管理
承擔(dān)本次項目任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)妥善保存?zhèn)€人檢查資料,做好保密工作,項目結(jié)束后,及時將宮頸癌檢查相關(guān)數(shù)據(jù)報縣婦幼保健院,縣婦幼保健院將數(shù)據(jù)匯總后分別報市衛(wèi)生局和省婦幼保健院。
(四)經(jīng)費管理
1、縣衛(wèi)生局根據(jù)宮頸癌檢查機構(gòu)的工作數(shù)量和質(zhì)量情況,核定各醫(yī)療保健機構(gòu)的補助經(jīng)費,報縣財政局,縣財政將專項補助資金通過國庫集中支付方式直接拔付給各醫(yī)療保健機構(gòu)。
2、加強資金監(jiān)管。專項補助資金必須專款專用,任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項補助資金。專項補助資金的管理、使用等情況應(yīng)定期向社會公布,接受群眾監(jiān)督。
五、項目監(jiān)督評估
縣項目領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織檢查,對項目實施情況進行督導(dǎo)和評估,建立例會制度,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決,保證此項目工作順利如期完成。
六、時間安排
(一)動員宣傳階段(年11月16日-19日)
1、縣動員大會(年11月16日)
參加人員:各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生院長、婦聯(lián)主席、縣項目領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室成員、專家技術(shù)指導(dǎo)組成員。
2、縣級培訓(xùn)(年11月16日)
參加人員:縣專家技術(shù)指導(dǎo)組成員、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、衛(wèi)生院分管副院長、婦保醫(yī)生。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員及培訓(xùn)會(年11月17日-18日)
參加人員:各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、衛(wèi)生院長、婦保醫(yī)生、村委會主任、婦女主任、鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(二)登記造冊階段(年11月18日-25日)
年內(nèi)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建100所留守兒童之家。
二、實施范圍
在留守兒童比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)或小學(xué)建97所;在經(jīng)濟條件比較好、學(xué)齡前留守兒童比較集中的村小學(xué)或幼兒園建3所。
三、實施要求
(一)提供符合安全要求的活動場所。實施留守兒童之家的學(xué)校(幼兒園)要具備不低于40平方米的教室一間,100平方米以上的室外活動場地。
(二)統(tǒng)一配備硬件設(shè)施。為中小學(xué)留守兒童之家配備電腦2臺,配備電視機、DVD機、電子鋼琴各1臺,親情電話1部;選配符合兒童閱讀需求的書刊、電子出版物300種左右;并配備適量的籃球、足球、排球、乒乓球、羽毛球、跳繩、跳棋、象棋等文體器材(由省婦聯(lián)、省財政廳負責(zé)配送)。書架2個、課桌10張、凳子20把(由縣區(qū)配套解決)。
村幼兒園留守兒童之家配備電子鋼琴1臺,室外活動器械和適量的玩具、幼兒讀物、桌凳及幼兒安全防護設(shè)施(由省婦聯(lián)、省財政廳負責(zé)配送)。
(三)健全完善管理機構(gòu)和管理制度。各縣(區(qū))要成立留守兒童之家管理運行領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決留守兒童之家管理運行有關(guān)事宜。中小學(xué)留守兒童之家管理運行領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責(zé)人擔(dān)任,副組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和學(xué)校負責(zé)人擔(dān)任;幼兒園留守兒童之家管理運行領(lǐng)導(dǎo)小組組長由村黨支部書記或村委會主任擔(dān)任,副組長由村婦代會主任和幼兒園園長擔(dān)任。
建立完善涉及學(xué)習(xí)、活動、管理等方面的規(guī)章制度;制定長期規(guī)劃和年度工作計劃;建立詳實的反映留守兒童及留守兒童家長和監(jiān)護人基本情況的工作檔案;建立反映兒童進步成長的記錄薄(冊)。同時,保證中小學(xué)留守兒童之家能上網(wǎng),每縣(區(qū))至少有一所留守兒童之家能開展視頻親子交流;建立留守兒童之家管理、運行電子檔案。使留守兒童之家規(guī)范化、制度化。
(四)教師配備到位。實施留守兒童之家的學(xué)校和幼兒園分別確定1—2名教師兼任留守兒童之家教師,開展具體的管護和指導(dǎo)工作。縣(區(qū))婦聯(lián)要發(fā)動教育、衛(wèi)生、共青團等單位以及社會愛心人士、“愛心媽媽”、青年志愿者擔(dān)任留守兒童之家的兼職教師,組建一支具有較高社會責(zé)任心、具備一定管護能力、相對穩(wěn)定的管護和志愿者隊伍,輔助學(xué)校和幼兒園開展關(guān)愛活動。
(五)布點科學(xué)合理。留守兒童之家建設(shè)遵循普惠原則,盡可能選在本縣(區(qū))留守兒童相對集中的有建設(shè)需求、有管理能力的中小學(xué)或村幼兒園進行建設(shè),力爭惠及絕大多數(shù)留守兒童,使留守兒童之家發(fā)揮最大的社會效益。
四、工作進度
5月,召開全市農(nóng)村留守流動兒童工作聯(lián)席會議暨留守兒童之家建設(shè)啟動儀式,安排部署留守兒童之家建設(shè)工作任務(wù),市農(nóng)村留守流動兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組與縣(區(qū))留守流動兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市婦聯(lián)與各縣(區(qū))婦聯(lián)分別簽訂項目建設(shè)責(zé)任書。
6月,制定下發(fā)市農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)管理辦法和留守兒童之家管理運行辦法;各縣區(qū)上報申請建議書;編制全市留守兒童之家建設(shè)計劃;縣、鄉(xiāng)逐級簽訂項目建設(shè)責(zé)任書。
7—9月,協(xié)調(diào)落實留守兒童之家的硬件設(shè)施,做好配送工作,保證各縣(區(qū))留守兒童之家配套設(shè)施按時到位。
10—11月,市、縣(區(qū))婦聯(lián)會同政府有關(guān)部門完成檢查驗收工作,并及時總結(jié)留守兒童之家建設(shè)的經(jīng)驗和成果。
12月,召開全市農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)竣工大會。
五、保障措施
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要站在推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展和促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全局高度,把留守兒童之家建設(shè)作為當(dāng)前一項重要工作,提高認識,精心組織。各縣(區(qū))要分別成立留守兒童之家建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委或政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,統(tǒng)一思想,科學(xué)部署,靠實責(zé)任,切實把留守兒童之家建設(shè)抓好抓實。留守兒童之家建設(shè)工作牽頭單位為各縣(區(qū))婦聯(lián),協(xié)作單位為財政、教育等部門。
(二)明確職責(zé),分工合作。各部門、各單位要按照工作部署和職責(zé)任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合,形成分工合作,各盡其職,運轉(zhuǎn)有序的工作機制,確保目標任務(wù)的有效落實。市婦聯(lián)在建設(shè)工作中主要負責(zé)確定建設(shè)計劃,會同市教育部門進行督促檢查和指導(dǎo)工作,并與市財政部門共同協(xié)調(diào)落實省上集中采購的留守兒童之家建設(shè)硬件設(shè)施的配送工作。各縣(區(qū))婦聯(lián)、教育等部門,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體組織實施。
(三)科學(xué)有序,規(guī)范運行。留守兒童之家建成后,堅持屬地管理、分級負責(zé)、層層落實的原則。配備的硬件設(shè)施屬國有資產(chǎn),由各縣(區(qū))婦聯(lián)負責(zé)監(jiān)護,統(tǒng)一造冊登記、統(tǒng)一配發(fā)到學(xué)校(幼兒園),切實加強宏觀管理,幫助和督促學(xué)校(幼兒園)定期開展關(guān)愛活動。同時,要堅持民辦公助和市場化運行的原則,由受益單位—學(xué)校(幼兒園)具體負責(zé)各種硬件設(shè)施的日常維護和保養(yǎng),確保用在留守兒童身上、用于正常的教學(xué)活動,并對本校(幼兒園)留守兒童進行日常監(jiān)護、教育和管理。
中小學(xué)留守兒童之家教師由本校老師兼任,不另行支付教師工資;村級幼兒園留守兒童之家教師報酬通過幼兒園正常收費解決。
(四)強化管理,建立健全考評機制。留守兒童之家的管理采用一級抓一級、分級考核的辦法進行管理。各級農(nóng)村留守流動兒童工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要建立健全相應(yīng)的考評機制、督查機制、激勵機制,每年對留守兒童之家運行情況進行考評。市農(nóng)村留守流動兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過抽樣檢查,對考評優(yōu)秀的給予表彰獎勵,不符合的要予以通報批評和調(diào)整。
六、驗收標準和辦法
(一)檢查驗收標準(100分制)。
1.各縣(區(qū))政府切實加強對留守兒童之家建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立健全考評、督查、激勵機制,并結(jié)合實際,制定本地留守兒童之家建設(shè)工作實施方案。(10分)
2.各縣(區(qū))政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂《農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)責(zé)任書》。(10分)
3.對留守兒童進行詳細調(diào)查摸底,本縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))留守兒童底數(shù)清楚。留守兒童之家選址合理,建在留守兒童較多的學(xué)校或幼兒園,受益留守兒童較多。(10分)
4.落實不低于40平方米的教室一間,100平方米以上的室外活動場地,且環(huán)境優(yōu)美、舒適,符合安全標準。(15分)
5.按照本實施方案要求,配套書架2個、課桌10張、凳子20把;中小學(xué)留守兒童之家能上網(wǎng),每縣(區(qū))至少有一所留守兒童之家能開展視頻親子交流。(15分)
6.建立留守兒童之家管理運行領(lǐng)導(dǎo)小組;建立留守兒童之家管理、運行電子檔案;中小學(xué)留守兒童之家管理人員具有大專以上文化程度,幼兒園留守兒童之家管理人員具有中專以上文化程度。(10分)
7.建立一支相對穩(wěn)定的愛心志愿者隊伍,定期開展關(guān)愛留守兒童活動;有社會愛心人士、“愛心媽媽”、青年志愿者擔(dān)任留守兒童之家的兼職教師。(10分)
8.有詳實的留守兒童及留守兒童家長和監(jiān)護人基本情況檔案(包括留守兒童的姓名、性別、年齡、性格特點、父母務(wù)工地點和聯(lián)系方式;留守兒童臨時監(jiān)護人姓名、地址、聯(lián)系方式);有留守兒童學(xué)習(xí)成績、健康成長及開展活動等檔案;制定了學(xué)習(xí)、活動、管理制度或工作方案,各項制度并懸掛在墻上。(10分)
9.留守兒童之家布置溫馨、舒適、色彩明快;統(tǒng)一配送的電腦、電視、電子鋼琴、電話、圖書以及文體器材等一應(yīng)俱全,擺放整齊有序。懸掛省婦聯(lián)統(tǒng)一制作的甘肅省農(nóng)村留守兒童之家標識牌。(10分)
(二)檢查驗收辦法
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。檢查驗收由各級農(nóng)村留守流動兒童工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)組織,抽調(diào)有關(guān)成員單位人員,深入留守兒童之家實地進行檢查驗收。
2.檢查驗收方法。檢查驗收自下而上進行,先由縣級按照本地留守兒童之家建設(shè)實施方案入家實地逐一檢查驗收,檢查驗收率要達到100%;市級進行隨機抽查,抽查率不低于50%。抽查不合格的要限期整改,確保做到隨機抽查,凡抽必看,合格率達到百分之百。
今天,縣政府召開2008年全縣“降消”項目工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹全省“降消”項目會議精神,安排部署全縣2008年度“降消”項目工作。這次會議對于進一步提高我縣婦女兒童健康水平,促進我縣婦幼衛(wèi)生事業(yè)和社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重要的意義。剛才,縣衛(wèi)生局局長趙長胥宣讀了“降消”項目實施方案,就相關(guān)事宜作了說明。我認為,講的很好,也相當(dāng)具體,希望在座的各位同志認真領(lǐng)會,抓好落實,確保“降消”項目工作的順利開展,努力開創(chuàng)“降消”項目工作新局面。下面,我再講三點意見。
一、提高認識,充分領(lǐng)會項目實施的意義
近年來,國家十分重視婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,特別是在《中華人民共和國母嬰保健法》、《中國婦女發(fā)展綱要(2001-2010)》和《中國兒童發(fā)展綱要(2001-2010)》頒布后,婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展具有了強有力的法律保障。為了確實加快婦幼衛(wèi)生健康水平的提升,衛(wèi)生部、婦兒工委和財政部共同對貧困地區(qū)組織實施“降消”項目,旨在突破實現(xiàn)中國婦女、兒童兩個發(fā)展綱要的難點,切實降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率,消除新生兒破傷風(fēng),提高貧困地區(qū)婦女兒童健康水平,逐步解決危害廣大婦女和兒童健康的突出問題,促進項目地區(qū)經(jīng)濟與社會的全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。
省委省政府也非常重視婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。今年,更是提高到了一個相當(dāng)?shù)母叨龋≌畬嵤┴毨У貐^(qū)農(nóng)村孕產(chǎn)婦平產(chǎn)免費政策列為省政府2008年為民辦十件實事的內(nèi)容之一,可以說,這在全國也是走在前列的。這體現(xiàn)了省委省政府對婦幼衛(wèi)生事業(yè)的重視,體現(xiàn)了對廣大農(nóng)村婦女兒童身心健康的關(guān)愛。作為項目實施縣,要以高度的責(zé)任感把這個項目實施好,使項目發(fā)揮最大的效益。我縣的“降消”項目是從2005年開始實施的,實施三年來取得了很大的成績,已經(jīng)連續(xù)兩年實現(xiàn)孕產(chǎn)婦零死亡,無新生兒破傷風(fēng)發(fā)生。全縣新法接生率達到99.8%以上,住院分娩率98%以上,高危住院分娩率99%以上,嬰兒死亡率從2005年的15.19‰降到2007年的11‰,5歲以下兒童死亡率從2005年的15.99‰降到2007年的12.71‰,這些成績的取得應(yīng)該讓我們感到欣慰。
我們在看到成績的同時,也還要看到我們工作也還存在著薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在思想認識有待深化,基層婦幼保健人員不穩(wěn)定,項目系統(tǒng)管理水平有待加強,服務(wù)能力有待于提升等。同時,還出現(xiàn)了一些新的問題,比如計劃外生育的孕產(chǎn)婦保健存在隱患,流動人口婦幼保健工作管理難度加大等。今天開這個會,就是要讓大家充分認識實施降消項目的意義,找準我們工作中的薄弱環(huán)節(jié),本著對我們婦女姐妹高度負責(zé)的態(tài)度,提高認識,進一步把這一項目做好做實。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)降消項目工作新局面
縣委縣政府高度重視發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè),也十分重視“降消”項目的實施,自在我縣實施“降消”項目以來,縣政府就成立了以分管縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,將“降消”項目的各項工作指標列為各級政府工作的重要內(nèi)容。縣政府還多次召開辦公會,對降消項目進行專題研究。今年,縣政府再次充實調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,領(lǐng)導(dǎo)小組既有衛(wèi)生、婦聯(lián)、財政、民政、計生、民宗、廣電等部門的負責(zé)人,也有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo),目的在于進一步加強對整個項目的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),努力開創(chuàng)項目實施的新局面。
我們領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位一定要各司其責(zé),各盡所能。縣衛(wèi)生局要認真貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》,依法實行項目管理,制定并組織實施“降消”項目計劃;明確各醫(yī)療保健機構(gòu)職責(zé);制定健康教育計劃;制定人員培訓(xùn)計劃、產(chǎn)科技術(shù)準入制度,對全縣醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)科建設(shè)及搶救能力進行評定;指定縣級孕產(chǎn)婦搶救中心和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健中心,建立產(chǎn)科急救綠色通道;開展孕產(chǎn)婦死亡的縣級評審;定期組織檢查“降消”項目工作落實情況。縣婦聯(lián)要組織和動員各級婦女組織加強對“降消”項目工作的領(lǐng)導(dǎo),并切實加強“降消”項目的宣傳,與村委會和婦聯(lián)干部簽訂孕產(chǎn)婦住院分娩動員工作責(zé)任狀,掌握孕情,開展孕期宣傳教育,動員孕婦住院分娩,確保孕產(chǎn)婦對“降消”項目政策和孕產(chǎn)婦保健知識知曉率達100%。縣財政局要抓好“降消”項目資金的籌集、劃撥和監(jiān)管。縣廣電局要落實好“降消”項目宣傳專題節(jié)目,報道工作進展情況。縣民政局要負責(zé)實施對貧困孕產(chǎn)婦住院分娩的救助。縣計生局要加強優(yōu)生優(yōu)育知識的宣傳,強化村計生信息員的婦幼保健工作職責(zé),掌握早孕婦女信息,協(xié)助做好孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理和住院分娩宣傳動員工作。縣民宗局負責(zé)從民族地區(qū)醫(yī)療減免資金中安排一定資金用于貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加強項目工作的領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組。制定項目工作計劃并組織實施,健全鄉(xiāng)、村婦幼保健網(wǎng)絡(luò),成立由村支書、村主任、保健信息員、鄉(xiāng)村醫(yī)生組成的村級孕產(chǎn)婦住院分娩轉(zhuǎn)運小組,負責(zé)村干部、村級保健人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn);健全月會工作制度,安排布置工作。加強轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)科建設(shè)與質(zhì)量管理,提高助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)能力,促進住院分娩。
總之,我們要努力形成上下協(xié)調(diào),齊抓共管的局面,只有這樣,“降消”項目工作才能更上一層樓,才能推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,才能真正提高婦女兒童健康水平。
三、強化措施,確保項目實施取得高質(zhì)量
實施“降消”項目是一個系統(tǒng)工程,要真正實施好這個項目,就必須認真把握項目的幾個環(huán)節(jié),強化各種工作措施,才能保證整個項目高質(zhì)量實施。縣人民政府為此專門印發(fā)了項目實施方案,里面的內(nèi)容非常詳細和具體,大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并組織實施。我就這個方案里面的幾個措施再做一個強調(diào)。
一是要廣泛宣傳,深入開展健康教育。宣傳教育要采取多種形式,注重群眾喜聞樂見。大力開展面對面宣傳教育,通過舉辦“孕婦學(xué)校”、“家庭學(xué)校”等多種形式傳播健康知識。要充分利用廣播電視、宣傳車、宣傳單、專欄標語、專題會議、入戶宣傳等多種形式開展項目宣傳。做到群眾家喻戶曉,努力為“降消”項目的實施營造良好的氛圍。
二是要加強產(chǎn)科建設(shè),切實提高服務(wù)能力。產(chǎn)科能力建設(shè)至關(guān)重要,直接關(guān)系到服務(wù)孕產(chǎn)婦的水平。要努力解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科基礎(chǔ)條件落后,管理粗放,服務(wù)水平不高的問題。要按照《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科質(zhì)量評審標準》進一步加大投入力度,加強產(chǎn)科建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科服務(wù)環(huán)境,增加設(shè)備,提高技術(shù)含量,規(guī)范產(chǎn)科服務(wù)。要加強縣級急救中心建設(shè),暢通綠色通道。按照《縣級孕產(chǎn)婦急救中心評估標準》,明確責(zé)任,加大投入,嚴格管理,切實加強縣級急救中心建設(shè)。成立孕產(chǎn)婦急救專家組,組建急救隊伍,確定固定交通工具和急救電話,規(guī)范搶救程序,加強應(yīng)急演練,暢通綠色通道,確保婦女兒童生命安全。同時,要嚴格準入制度,按照《母嬰保健法》等法律法規(guī)的有關(guān)文件要求,嚴格執(zhí)行助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和人員準入制度,堅決打擊非法行醫(yī)。
三是要抓好人員培訓(xùn),提升綜合服務(wù)水平。要抓好兩個層次的培訓(xùn)。首先是抓好管理人員培訓(xùn)。要讓項目各成員單位負責(zé)人,縣直醫(yī)療保健機構(gòu)負責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及村干部、項目辦全體工作人員,專家組所有成員了解項目實施目的、意義和職責(zé)。其次是要抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分利用省市項目專家的技術(shù)資源,加強業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。要選派技術(shù)人員到省、市、縣相關(guān)機構(gòu)進修,尤其是要掌握產(chǎn)科危急重癥的處理及轉(zhuǎn)診,急救設(shè)備、急救藥品的管理和使用等,確保能隨時應(yīng)對緊急情況的發(fā)生。
四是要嚴格執(zhí)行分娩補助,落實限價免費政策。各醫(yī)療保健機構(gòu)要嚴格按照《湖北省29個貧困縣(市)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩平產(chǎn)(順產(chǎn))免費工作實施辦法》的要求,落實對農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩平產(chǎn)(順產(chǎn))限價和免費的相關(guān)政策。對孕產(chǎn)婦因病施治、合理用藥。嚴格剖宮產(chǎn)指征,剖宮產(chǎn)一定要控制在省衛(wèi)生廳確定的比例之內(nèi)。要嚴格執(zhí)行政策規(guī)定,不得擅自擴大補助范圍、提高或降低補助標準。要加強對項目資金的審計、稽查和跟蹤管理,對擠占、挪用、截留財政資金,或虛報、弄虛作假套取財政資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須堅決嚴肅處理。
五是要加強項目督導(dǎo)檢查,確保項目穩(wěn)步推進。縣督導(dǎo)組每季度要督導(dǎo)一次,覆蓋所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。包括項目執(zhí)行情況,培訓(xùn)教育落實情況,免費政策落實情況等。發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。對于出現(xiàn)問題又不及時整改的,要進行通報批評,并追究相關(guān)人員的責(zé)任,總之,要采取堅決措施,保證項目的順利實施。