時間:2023-01-22 10:49:34
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇巡視回頭看匯報材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
根據《關于開展黨建材料造假問題專項治理的通知》要求,王格莊鎮結合實際,對省委巡視“回頭看”反饋問題、區巡察辦反饋問題、第一季度基層黨務大督查反饋問題等,認真進行了我鎮機關支部、鎮直支部、基層黨支部的黨建材料造假問題專項治理工作,現將專項治理工作匯報如下:
一、高度重視,精心部署。為認真落實好上級要求,扎實搞好王格莊鎮黨建材料造假問題的專項治理,鎮黨委分別召集機關支部、鎮直支部相關負責人及全鎮各村黨支部書記3個層面召開了專題會議進行了部署,要求各支部負責人在5月15日前對其黨建材料進行認真理順,全面開展治理及整改工作。
二、點面兼顧,嚴查嚴治。各支部針對省委巡視“回頭看”反饋問題、區巡察辦反饋問題、第一季度基層黨務大督查反饋問題等開展了拉網式排查治理工作。
(一)、自查自糾。經過前期各支部的嚴格自查自糾工作,沒有發現黨建材料造假問題。但是在排查過程中發現農村黨建工作存在個別村黨支部黨建材料不規范、不齊全的現象,有些村支委并沒有起到好的引導和帶動作用,致使其黨建材料缺乏條理性。之所以出現這種情況,一是村兩委換屆后,新上任村支書對于黨建材料相關事項不了解;二是各別村干部責任意識淡薄,日常工作中對黨建材料相關工作不過問;三是各別村在“村兩委”換屆后,工作銜接不到位,換屆前有些工作沒有落實到位的,沒有做好相關總結和統計,致使換屆后新任干部一頭抹黑,理順不清。
(二)、開展實地檢查。王格莊鎮黨委安排專人對所屬黨支部的黨建材料進行檢查驗證,認真核實有關檔案材料,重點查看上級安排的任務是否落實,提供的材料是否真實等,對發現存在問題的,要提出整改要求,抓緊進行糾正,并舉一反三,全面抓好整改。
三、建立臺帳,扎實整改。對于此次專項治理工作中發現的問題,我鎮全部按照“一村一本”的形式建立各村整改臺帳,明確各村支部書記為第一責任人,各村組織委員為具體負責人,迅速采取措施進行整改:一是加強培訓,對各村支部委員會里面的新干部進行黨建工作方面的培訓;二是強化責任意識,落實村黨支部書記“一崗雙責”,克服覺得黨建材料的麻煩性、沒必要的不作為思想;三是促進銜接工作,將各村換屆后的黨建工作銜接情況納入到村黨支部執行力考核中,讓換屆后沒有連任的村干部承擔好其工作責任。同時,鎮黨委安排組織辦組成專項工作整改小組對各村整改情況進行跟蹤落實,對于整改不到位的支部,直接約談主要負責人。
(一)、加強領導,明確職責
我縣電保辦自成立以來,加強了組織領導工作。從工作需要出發,今年6月份,我縣調整了電保工作領導小組,并將電保工作納入縣績效考核范圍內。同時,電保網絡向鄉鎮延伸,聘請了全縣15個鄉鎮供電所長、國土所長為電保網絡監督員,對57個重點村通過與村(居)協調,確定一名電力線路義務巡視員,發現有可能危及線路和電力設施的行為,及時向縣電保辦報告,電保辦根據掌握的情況,迅速派員,到場處理。領導小組成員單位的調整及監督網絡的成立,進一步明確了各部門職責,形成了覆蓋到邊的各行業、各領域的責任體系,使我縣電力行政執法工作實現了部門主導、多方聯動的工作格局。
(二)、提高素質,規范執法
縣經信委十分重視電保專業人才的培養工作。今年2月份根據縣法制辦《關于開展2014年度行政執法人員依法行政知識考核和行政執法證件年審工作通知》要求,電保辦對電力行政執法持證人員(10人)進行了依法行政知識考核,平均成績在94分以上,同時完成了行政執法證年審工作。通過專業的培訓,增強了電力執法隊伍力量。在行使行政管理職權,依法對違反電力法律法規的行為實施行政處罰,做到依法行政、嚴格執法、程序正當,進一步規范了電力行政執法。7月份縣電保辦按照省、市電保辦對電力設施保護區安全隱患排查治理專項行動的通知精神,下發了《關于開展縣電力設施保護區內“三線同桿”安全隱患排查治理專項行動的通知》,目前正在清理上報階段。同時對35kV及以下電力線路下魚塘安全隱患治理工作,進一步進行了梳理和統計,對全縣電力線路下416口魚塘,建立了一塘一檔工作,全部制做了“禁止高壓線下釣魚”的標樁。
今年,縣經信委與供電公司對往年遺留的安全隱患開展“回頭看”活動,如:根據縣政府掛牌督辦的110KV東河變35KV東城308線、太集307線出線樹障的清除問題的要求,元月8日,由經信委牽頭會同縣安監局綜合辦、鎮及村、縣供電公司共同協作,對樹障的相關人員進行了電力設施保護知識的宣傳,并責成相關人員配合解決樹障問題,經過多次協調,終于在元月23日與村白露組達成協議,妥善解決。3月上旬,鎮村組村民在110KV花龍415線18-19#桿塔保護區風違章堆土;鎮村分水組村民在110KV石河443線84-85#、87-88#桿塔保護區內違章堆土;7月中旬,處理了10KV火車站線桐山街支線05號電桿和06號電桿線路保護區擴建房屋造成的重大安全隱患,對該戶下達了停電通知,遏制了安全事故發生;9月初,建設單位飛人制衣公司擴建廠房,其承建單位將砼礶車泵管跨越35KV小池309線和10KV09線路保護區內違章作業。上述四處安全隱患經電保辦牽頭,安監、林業、供電、水利及相關鄉鎮部門多次召開協調會,制訂合理方案,落實責任單位,全部限期整改完畢。
(三)、規范流程,尋求突破
經電保辦與縣政府匯報溝通,將電力行政許可及非煤礦山用電列入我縣行政審批范圍。根據縣政府政務服務中心標準化要求,報送了我縣可能危及電力設施安全的作業行政許可服務規范、時間責任矩陣追溯流程。7月15日,在縣供電公司安全工作會議上,對電力行政許可的辦理流程,需要提供的材料進行了宣講,并就開展電力行政許可工作進行了布置。現已辦結電力行政許可文書共四起,正在辦理之中的五起。為擴大執法范圍,加大執法力度,電保辦以城區建筑行業電力行政許可為突破口,要求城區內凡建筑項目,在取得施工許可證前,必須將電力行政許可作為前置審批條件,現已開始試點。待取得經驗、條件成熟后,向全縣推廣,并向其他行業逐步延伸。
在今后的工作中,我們還要進一步加強與縣各職能部門橫向聯系,加強合力,疏通辦公渠道,理順執法程序,形成聯合執法,為電網的安全穩定運行及縣域經濟的高速發展做出努力。
(四)、加大宣傳,營造氛圍
在全縣各項工作進入年終攻堅階段的關鍵時期,縣委、縣政府及時召開扶貧開發、交通、生態建設現場會,利用兩天半時間進行現場觀摩,今天下午又集中開會,總結這三項工作取得的成效,深入分析存在的問題,把現場觀摩的感性認識升華為指導工作的具體意見,為年工作理思路、定方向,這充分說明了縣委、政府對扶貧、交通和林業工作的高度重視,也必將為做好明年工作奠定堅實的基礎。下面,按照會議安排,我就抓好今冬明春公路建設工作,講些具體意見,后面縣委王書記、政府陳縣長還要作重要講話,請同志們按照兩位主要領導的要求,認真抓好落實。
一、準確把握全縣公路建設大會戰的總體態勢,切實增強抓好公路建設的信心和決心
今年以來,縣委、政府把改善農村基礎設施條件,作為加快經濟社會快速、協調發展的重中之重來抓,特別是把農村公路建設擺在全縣工作盤子的重要位置,集全民之智,傾全縣之力,深入開展公路建設大會戰,使我縣的路網結構進一步優化,通行能力進一步提高。在公路建設大會戰的帶動下,全縣交通建設得到了整體推進,取得了階段性成效。截止目前,宕簸路、大腳路24.7公里鋪油工程已全面完成,韓竹路23.3公里鋪油工程進入掃尾階段,宕將路、新車路18.9公里鋪油項目已全面啟動;35條148.9公里通村公路,已完成32條,形象進度達到了90%以上;除磑子壩、上漳灣橋尚未動工、計子川大橋正在施工外,已全面完工;自力更生打通南臘路32.5公里,實現了我縣境內的全線貫通;打通大牛路11公里路基,興化至磑子壩7.92公里縣際網路建設已全面完工并通過初驗,南陽至興化21公里通鄉等級路已開工建設。發動群眾新修通社公路67條189.55公里,移動土石方150萬立方米,整體形象進度達到了69%以上;整修養護縣、鄉、村、社道路82條355公里,疏通邊溝110公里,清理塌方780余處,6.5萬立方米,鋪砂備沙2.1萬立方米。從總體上來看,全縣公路建設呈現出了全民參與、質量提高、進度加快、成效初顯的良好態勢,具體表現出六個方面的特點:
一是組織領導有力。縣委、縣政府對公路建設高度重視,多次召開常委會、常務會及時研究解決公路建設中的難點問題,從組織領導、政策制定、資金支持等方面給予了重點傾斜,縣委政府主要領導,下鄉隨時調研指導公路建設,現場解決具體問題,人大、政協多次組織公路建設視察活動,有力的推動了全縣公路建設。為了及時啟動全縣公路建設大會戰,縣上及時召開了全縣公路建設大會戰動員大會,成立了由縣上四大班子分管、聯系領導任組長的督查組,分片督查、分片召開現場會。特別是縣人大常委會副主任趙一炯、縣政協副主席趙懷忠兩位縣級干部,工作不分一線二線,把公路建設牢牢抓在手上,以高度負責的態度,深入扎實的作風,真督實查,現場解決問題,加快了公路建設進度。各鄉鎮黨委、政府把公路建設作為發展農村經濟的首要任務,列入了重要議事日程,擺在突出位置,予以高度重視,及時成立相應機構,積極協調解決拆遷占問題,千方百計籌措資金,組織發動群眾投工投勞,開創了全民建路的新局面。
二是發動群眾充分。自10月19日,全縣秋冬季公路建設大會戰動員會召開以后,25個鄉鎮迅速啟動了公路建設工作,層層召開會議,層層組織發動,緊緊抓住當前農民工大量返鄉的良好時機,廣泛發動群眾參與大會戰。臨江、甘江頭、南河、哈達鋪、阿塢、韓院、新寨、官亭等鄉鎮,不等不靠,大力發揚自力更生、艱苦奮斗精神,充分發動群眾、依靠群眾,真正突出了公路建設的主體,調動了群眾的積極性和能動性,加快了公路建設步伐。目前,通過廣泛發動,全縣群眾投工投勞12萬多人次,開創了干部群眾齊心協力、男女老少共同上陣,大搞公路建設的新局面。
三是拆遷占解決順利。各鄉鎮把協調解決好拆遷占地問題,作為保證公路建設的首要任務,廣泛宣傳補助政策,深入開展群眾思想教育工作,采取得力措施,解決了大量拆遷占地問題,為公路建設提供良好的環境,保障了項目的順利實施。特別是公路建設中,哈達鋪鎮、理川鎮、賈河、臨江鋪、龐家、將臺等鄉鎮,在拆遷占任務十分繁重的情況下,想盡千方百計,說盡千言萬語,做了大量扎實細致的群眾工作,不但問題解決的徹底,而且速度很快,為公路建設創造了良好的施工環境,贏得了寶貴的時間。
四是建設質量提高。今年以來,無論是項目公路,還是在公路建設大會戰中新修的通社路、養護的通村路,在質量標準上都有大幅度提升,特別是新修通社公路在路面寬度、線形平整度等技術指標上都有新的提高,公路養護的質量和水平都有新的進步。臨江鋪鄉的毛羽山至鄧家山通社路、龐家鄉的許家至隆家山通社路,標準高、質量好,真正體現了高起點謀劃、高標準建設。木耳、好梯、八力等鄉鎮整修養護質量高,鋪沙備沙到位,特別是竹院鄉積極探索公路養護新機制,采取“一事一議”的辦法,每戶拿出20元錢作為公路養護費,分段包干養護,在公路養護上創新機制、積累經驗,有效提升了鄉村道路的整修養護水平。
五是籌資渠道靈活。在公路建設大會戰中,我們堅持整合財力,充分發揮社會建路的積極性,在積極向上爭取資金的同時,采取財政擠一點、“一事一議”集一點,發動社會各界捐一點、施工單位墊一點、向有關單位和企業借一點的辦法籌集建設資金,為全縣公路建設提供了可靠的資金保障。縣紀委、縣委辦、組織部、人大辦、財政局、扶貧辦、安監局、經委、衛生局、人口委、編辦、民政局、移民局、檢察院、水利局、水保局、黨校等單位,積極響應縣委、政府的號召,認真落實幫建任務,給聯系鄉鎮幫扶物資、資金,解決鄉鎮建設資金不足的問題,有力的支持了公路建設大會戰。特別是韓院、賈河、龐家等鄉鎮采取“一事一議”或“以資代勞”的方式,引導群眾自愿集資,籌集資金租賃機械、車輛修建通社路,還有個別村社干部主動拿出自己的報酬支援公路建設,充分發揮了模范帶頭作用,極大地調動了群眾的積極性。截止目前,各鄉鎮通過各種方式籌集資金,租用裝載機、挖掘機、農用車共210多臺次,全面加快了建設進度,保證了工程質量。
六是技術服務到位。交通主管部門,在具體工程實施中,始終堅持“局站領導包片,技術人員包路,鄉鎮村干部駐路”的工作機制和辦法,進一步加強了技術服務工作。每個公路建設重點工程都成立了項目辦,現場指導,跟蹤服務,特別是對通社公路全面進行了放線,要求各鄉鎮按照標準施工,為提高工程質量提供了可靠保證。
但是,我們要在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到我縣公路建設中還存在的一些不容忽視的問題,突出表現在五個方面:一是建設進度不平衡。在項目公路上,存在個別通村公路施工力量不足、進度緩慢的問題。在鄉鎮這一塊兒上,突出表現在新修通社路、整修養護通村路中,盡管各鄉鎮都已經啟動了公路建設,但在進度參差不齊,有的鄉鎮新修、整修鄉村公路和通社公路三四十公里,有的只有三五公里,有的鄉鎮開工建設通社通路達到了5至8條以上,有的至今連1條都沒有完成,甚至有的剛剛開工。二是工程質量有差異。表現在新修通社公路上,有的鄉鎮租賃機械打通路基,組織群眾整修路面,質量效果較好,個別鄉鎮為任務而完任務,沒有認真的新修通社路,標準低,質量差。表現在項目公路上,個別施工單位素質低,人員配置不合理,缺乏必要的施工設備,質量意識淡薄,部分路段達不到規定標準,存在著質量不到位的問題。三是拆遷占解決不徹底。個別鄉鎮沒有把群眾思想動員工作做到位,沒有充分調動起群眾的積極性,沒有真正發揮好群眾的主體作用。有的怕字當頭,畏難情緒嚴重,有的辦法少、思路窄,工作抓的不細不實,致使拆遷占問題解決的不及時、不徹底,給公路建設形成了很大的阻力。四是幫建任務落實不到位。幫助鄉鎮修建2條通社路,這是今年公路建設大會戰交給縣直單位的硬任務,但是目前有少數縣直單位協作配合不緊密,沒有落實幫建任務,甚至還有個別單位對公路建設不聞不問,至今還沒有深入到所聯系的鄉鎮。五是公路養護水平不高。個別鄉鎮對公路養護工作重視程度不夠,重建輕養問題比較突出,在歷年修建公路的整修養護上,敷衍了事,沒有按要求鋪沙備沙、整修路面,疏通邊溝,沒有形成科學合理的公路養護長效機制。
公路建設大會戰取得的階段性成效充分說明,只要我們按照縣委、縣政府既定的思路狠抓落實,只要把為群眾辦實事、辦好事作為工作的出發點和落腳點,就一定能夠得到群眾的擁護和支持,就一定能夠推動公路建設的快速發展。因此,各鄉鎮、各單位必須堅定信心,強化措施,帶著對人民群眾的深厚感情,竭盡全力打好公路建設大會戰,強力推進農村公路建設,為推動我縣公路交通事業的快發展、大發展奠定一個堅實的基礎。
二、突出重點,抓住關鍵,堅定不移地推進公路建設大會戰
抓好今冬明春的公路建設工作,對20年工作開好局、起好步至關重要,各鄉鎮、各單位要統一思想,強化措施,堅定不移地推進公路建設大會戰。重點要抓好以下幾個關鍵環節:
一要充分發動群眾,千方百計加快進度。各鄉鎮要對公路建設工作全面進行“回頭看”,再添措施、再鼓干勁,通過各種形式,層層組織、層層宣傳、層層發動,突出群眾建設主體地位,把發動群眾參與公路建設,作為教育群眾樹立自力更生、艱苦創業意識的重要內容,引導群眾積極主動的投身到公路建設當中,真正發揮群眾智慧,依靠人民力量,開創“千人萬人同參與、千軍萬馬齊上陣”的新局面,一舉完成新修通社公路和整修養護歷年公路的任務,將公路建設大會戰推向一個新的。交通主管部門要認真落實監管責任,加快08年項目公路、通村公路建設進度,進一步加大督促檢查力度,建立督查臺帳,對建設進度緩慢的項目公路承建單位和鄉鎮要發出書面通知,倒排工期,限期趕上既定進度。目前還具備施工條件的通鄉油路、通村通路,要督促建設業主,克服一切困難,強化施工管理,集中人力、機械,千方百計加快建設進度,確保完成年度建設任務。特別是興南路、大牛路,宕將路和新車路,只要有施工條件,就要做到施工不停,確保今冬明春全面完成路基改造工程。
二要緊緊抓住災后重建的有利時機,徹底解決拆遷占問題。各鄉鎮要把解決好拆遷占問題,作為服務項目公路建設的重點任務,作為提高執政能力、體現工作水平的試金石,切實抓緊抓好。特別是南陽、興化、車拉等拆遷占任務較重的鄉鎮,要有一種攻堅克難的勇氣和信心,知難而上、迎難而進,不回避問題,不上交矛盾,下大力氣,出實招硬招,切實把拆遷占問題解決到位、解決徹底。同時要注重工作方法,既要深入宣傳公路建設對于發展農村經濟,增加農民收入的重大意義,講清拆遷占補助標準,認真做好群眾的思想疏導工作,又要善于把解決拆遷占問題和災后重建結合起來,緊緊抓住災后重建有利時機,用足用活政策,解決好拆遷占問題。要帶著對群眾的深厚感情做工作,切實解決實際困難,真心實意為群眾辦實事,贏得群眾的信任和支持,引導群眾自覺配合公路建設,努力做到和諧拆遷,為公路建設順利進行創造良好的施工環境。
三要提高建設標準,保證工程質量。要始終把工程質量作為公路建設的靈魂和命脈,各鄉鎮要切實提高通社公路建設標準,在邊溝開挖、路基處理、路面寬度等各個方面從嚴把關,決不能貪大求多,搞半拉子工程。要集中人力、物力,加大機械投入,確保修一條、成一條、達標一條,真正把通社路修到位,提高公路的通行能力。在項目公路上,一定要高起點設計,高標準建設,嚴要求、嚴管理,把質量問題時刻牢牢抓在手上。尤其要提高通村公路設計標準,除石方較多的地段路面寬度可減到四米五以外,其余路段路面寬度必須達到六米五,在通村公路建設上切實做到科學設計、規范施工、全程監管、從嚴驗收,確保每一條通村路都是合格工程,力爭60%以上的工程達到優質工程。明年要在全縣范圍內大力開展建設質量提升年活動,選擇1至2條通村公路進行硬化示范點建設,為提升公路建設質量創造典型,積累經驗。要進一步修訂完善《宕昌縣農村公路建設管理辦法》、《宕昌縣農村公路質量管理辦法》、《公路建設現場技術人員質量責任終身追究制度》等管理制度,制定質量評估、獎罰辦法,不斷提升公路建設質量。要廣泛開展工程質量獎先評優活動,組織人大代表、政協委員和專業技術人員,對全縣公路工程質量進行綜合評比,獎優罰劣,對個別施工實力薄弱,工程質量長期不達標的施工單位,要納入施工企業“黑名單”,堅決從宕昌公路建設市場淘汰,確保每一條公路都建成為“放心工程”和“優質工程”。
四要加大資金整合力度,全面完成幫建任務。加快農村公路建設必須建立多元化的籌資機制,解決好農村公路建設的資金短缺問題。要繼續走好多條腿走路、多渠道籌資的路子,整合財力推動公路建設,特別是縣直幫建單位要更加關注和支持農村公路建設,形成心往一處想、勁往一處使、團結一致、齊心協力大搞農村公路建設的濃厚氛圍。各鄉鎮要積極和聯鄉單位銜接,最大限度的爭取對通社公路建設的支持。各聯鄉單位要主動深入基層,認真做好幫扶工作,有機械出機械,有錢出錢,有人出人,全力以赴幫助所聯系縣鎮修建2條以上通社公路。交通局要把各聯鄉單位幫助鄉鎮修建通社公路的情況,納入今年公路大會戰的重要考核內容,對沒有完成幫建任務的,要進行通報批評,并將欠賬在年任務中合并下達,連續兩年完不成任務的單位,要對主要負責人按照《干部問責辦法》進行問責。
五要提升公路養護水平,建立公路養護長效機制。各鄉鎮要對整修養護工作進行一次全面徹底的“回頭看”,切實提高公路養護質量,做到邊溝暢通,路面平整,鋪沙備沙到位,交通局要對各鄉鎮整修養護公路,從嚴進行驗收,達不到標準的要堅決予以返工,限期進行整改,直到驗收合格為止。要將年確定為公路養護機制改革年,積極探索新的公路養護辦法,建立公路養護新機制。要在資金補助上進行改革,實行“以獎代補”制度,以養護質量確定補助額度,改總體平衡補助為重點扶助,改無標準補助為有條件補助,改切塊補助為多干多補。要進一步明確公路養護主體,除縣道公路外,其余農村公路一律由鄉鎮組織公路沿線農戶分段養護。要在明年上半年適時召開公路養護現場會,推進“四查”(查問題、查辦法、查治理、查質量)和“五比”(比資金投入、比隊伍建設、比管理措施、比工作質量、比工作創新)、“雙十佳”(十佳養護路線、十佳養護鄉鎮)等活動,掀起“比、學、趕、幫、超”,有效促進農村公路養護工作的整體推進。
六要加強技術指導,抓好路政管理。交通部門作為公路建設的業務主管部門,要從組織上、管理上、技術上服從服務于公路建設大會戰,把所有技術力量派遣到工作第一線,切實加強業務指導。要將科學規范的公路建設管理方式、方法、手段和程序引入到通村、通社公路建設中來,嚴把建筑材料進入關、施工工序關、工程監督關、現場管理關和工程監測關等“五個關口”,嚴格落實施工日志制度、巡視旁站制度、現場整改通知單制度、月調度會制度和旬監理例會制度等“五項制度”,建立和完善質量監督保證體系,全面加強對工程質量的監管。要從現在開始,及早入手,做好項目的規劃和申報工作,力爭明年使全縣公路建設實現新的突破。要堅持建管并重,進一步加強路政管理。近期,要組成由交通、交警、運管、建設、衛生、工商等相關部門和各鄉鎮參加的聯合行動組,開展專項整治活動,集中清理整頓客運市場、馬路市場,重點查處“黑車”、“黑戶”及占道經營、亂推亂放、破壞路面等違法違章行為,著力規范路政秩序,鞏固公路建設成果。今后,要按照屬地管理原則,落實各鄉鎮的管理責任,凡本鄉鎮轄區的公路管理工作,一律由鄉鎮負責,建立路政管理的長效機制。