時間:2022-06-23 02:16:09
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇巡視整改落實情況報告,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
法庭關(guān)于專題會議精神貫徹落實情況報告
x月x日院務(wù)會后,我庭于x月x日組織全庭干警學(xué)習(xí)會議精神,結(jié)合工作實際與整改問題,進一步鞏固黨風(fēng)廉政思想工作建設(shè)成果,完善工作舉措,將會議精神落實到具體工作當(dāng)中。現(xiàn)將貫徹落實情況匯報如下:
一、及時傳達,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神。
會議紀(jì)要下發(fā)后,我庭立即組織召開了專題學(xué)習(xí)會議,學(xué)習(xí)傳達了會議精神,庭長對會議紀(jì)要進行了宣讀,并結(jié)合工作實際談對廉政思想的認(rèn)識和理解,使全庭上下充分認(rèn)識到做好黨風(fēng)廉政建設(shè),做好中省市委巡視巡察反饋問題整改工作的重要性,把全庭干警的思想認(rèn)識和工作作風(fēng)統(tǒng)一到了貫徹落實會議精神的具體行動中。
二、針對我庭存在的中省市委巡視巡察反饋問題整改工作進行梳理,并對下階段整改工作作安排部署。
(一)全力梳理存在問題,細(xì)化整改工作方案。會上,庭長何定云逐一分析了我庭在黨風(fēng)廉政建設(shè)中所存在的不足之處,梳理出了工作中存在的風(fēng)險點,對標(biāo)不同問題細(xì)化了責(zé)任分工,確保整改工作有序推進。
(二)堅持問題導(dǎo)向,形成長效機制。就如何做好整改工作,何定云要求要堅持問題導(dǎo)向,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展整改工作。全庭干警要深刻意識到自己的責(zé)任感和使命感,履職盡責(zé),強化措施,精準(zhǔn)對標(biāo),對短時間能夠整改完成的地方要及時整改,需要長期堅持的地方要形成督責(zé)機制,整改工作非一時,要建立規(guī)范、穩(wěn)定的長效機制。
xxx人民法庭
xxx年xxx月xxx日
__縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于完善支農(nóng)項目管理制度的自查報告
接到縣委《省委巡視組反饋意見整改落實工作方案》的通知后,我局高度重視,立即召開了會議,成立了相關(guān)組織,精心安排,周密部署,深刻領(lǐng)會精神,細(xì)致查擺問題,確保工作取得實實在在的成效。現(xiàn)將自查自糾工作總結(jié)匯報如下:
3月25日,我局組織全體黨員干部召開了整改落實工作會議,黨組書記李景池傳達了通知精神,認(rèn)為整改落實的前提是把自查工作做好,查深、查透、查細(xì)、查真,并要求全體干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。會上,李局長對扎實高效的落實好這項工作提出四點要求:一是要高度重視,以高度的政治責(zé)任感和使命感來完成這項工作,確保成效;二是要端正態(tài)度,要把這次自查活動作為檢測日常工作、查漏補缺的大好契機,牢牢抓住,充分利用,提高我局工作水平;三是要切實負(fù)責(zé),相關(guān)責(zé)任人要強化責(zé)任意識,堅決把這次整改抓好、抓實;四是要搞好配合,股站之間要協(xié)調(diào)聯(lián)動,相互配合,共同完成好這項任務(wù)。
同時,局黨組印發(fā)了《自查自糾工作方案》,動員全局人員積極參與到這次自查工作中來,互相監(jiān)督,共同查擺漏洞,務(wù)求工作實效。
為確保自查自糾工作的落實,明確工作責(zé)任,我局加強組織建設(shè),為工作提供有力的組織保障。一是成立了由黨組書記李景池任組長,黨組成員魏海福、劉景全、王洪利任副組長的專項領(lǐng)導(dǎo)小組,并進行了明確分工:魏海福主抓法規(guī)股、執(zhí)法隊等3個股站,劉景全主抓科教股、農(nóng)經(jīng)站等6個股站,戶曉華分管農(nóng)機管理站、農(nóng)研所等5個股站,王洪利分管農(nóng)廣校、區(qū)劃辦等5個股站。通過分工,使全局所有股站全部納入到自查范圍中來,真正做到了查擺無盲點、責(zé)任全覆蓋,不留任何死角和漏洞。二是各股站站長為本股站的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)__年來項目的落實情況,并帶領(lǐng)全體成員抓好具體落實工作。三是局辦公室、財務(wù)室等綜合部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),做好各股站之間的銜接工作,確保查擺工作順利開展。
整改落實是自查自糾工作的最終目標(biāo)。在自查自糾的過程中,我局對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時糾正,下大力度進行整改,確保工作成效。一是逐一排查。對已完成的惠農(nóng)項目的上級文件、工作手續(xù)、落實情況等相關(guān)檔案進行整理、健全和完善,對項目落實、資金支出與管理等事項嚴(yán)格按規(guī)定進行對照,確保各支農(nóng)項目不出問題。二是調(diào)查核實。項目相關(guān)股站進村入戶,通過實地查驗、與農(nóng)民談話等方式,對惠農(nóng)項目進行逐一調(diào)研,對項目效果進行逐步核實,確保各項目真正取得惠農(nóng)的實效。三是校對賬務(wù)。結(jié)合局財務(wù)室,對各項目財務(wù)支出進行嚴(yán)格校對、查驗,確保每一筆支出都符合項目要求,有效杜絕截留、挪用、貪污、流失等問題的發(fā)生。
為落實好工作,我局及時部署,由綜合性強的局辦公室組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,主任由局辦公室主任王冰兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對我局支農(nóng)項目資金管理制度進行進一步審核,對制度中存在的不完善、不健全的地方進行補正,確保實現(xiàn)支農(nóng)項目的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化運營。通過摸排回頭看,我局進一步完善了《農(nóng)業(yè)局財務(wù)保障審核制度》、《惠農(nóng)項目專項資金管理制度》、《項目實施公示制度》、《項目報告制度》、《局紀(jì)檢小組核實制度》等各項規(guī)章制度,為支農(nóng)項目的高效落實提供了系統(tǒng)的制度保障。
自2016年以來,在鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)直單位各部門的大力支持下,第一書記及幫扶責(zé)任人的大力幫扶下,在鎮(zhèn)村兩級干部及扶貧小組長的共同努力下,全面貫徹落實中央和省、市區(qū)縣脫貧攻堅會議及有關(guān)文件精神,緊緊圍繞貧困人口脫貧目標(biāo)任務(wù),聚焦收入和“兩不愁三保障”突出問題,狠抓整改落實,進一步加大扶持力度,我村群眾收入穩(wěn)步提高,生產(chǎn)生活及基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,人居環(huán)境和公共服務(wù)水平不斷提升。現(xiàn)將五年來脫貧攻堅工作情況匯報如下:
一、基本情況
燈塔村現(xiàn)有13個自然莊,截止到2020年末常住戶數(shù)1162戶, 戶籍人口4257人,村兩委成員7人。全村五保戶13戶13人,低保戶截止2019年底共115戶187人,每月補助7萬3481元。2014年建檔立卡貧困戶139戶298人,2018年12月建檔立卡貧困戶120戶256人。2019年檔立卡貧困戶118戶253人,2020年檔立卡貧困戶117戶249人,其中2014年脫貧19戶61人;2015年脫貧22戶46人;2016年脫貧28戶40人;2017年脫貧31戶60人;2018年脫貧戶為15戶41人;2019年脫貧戶7戶14人。2020年清退脫貧戶1戶(邱防振)。我村貧困戶致貧主要原因為6類,主要以因病、因殘占主要致貧原因。其中因病致貧為33戶61人,因殘致貧為27戶56人。擁有7千多畝基本農(nóng)田,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以小麥、玉米種植為主。
二、脫貧指標(biāo)完成情況
(一)貧困人口識別退出情況。以戶為單位,主要衡量標(biāo)準(zhǔn)是每戶年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),且吃穿不愁、有安全飲水,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,通過鎮(zhèn)村自驗、國家級驗收,達到脫貧退出驗收標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口116戶251人;以貧困發(fā)生率為主要衡量指標(biāo),統(tǒng)籌考慮村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)等綜合因素,到2020年我村貧困發(fā)生率為0%,村級專合作社組織1個,村級集體經(jīng)濟超過2萬元,建制村都通硬化路,自然村均通動力電,人居環(huán)境干凈整潔,義務(wù)教育階段均無輟學(xué)學(xué)生,都有村衛(wèi)生室,基本養(yǎng)老保險全覆蓋,最低生活保障應(yīng)保盡保,貧困發(fā)生率下降至0%。
(二)安全飲水達標(biāo)情況。自2018年起在區(qū)委區(qū)政府、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我村新建蘄北自來水廠一座,自來水管網(wǎng)覆蓋蘄縣鎮(zhèn)北部六個建制村,其中燈塔村的建檔立卡貧困戶通自來水比例達到98.2%,基本實現(xiàn)全覆蓋,確保了我村群眾吃上了安全飲用水。
(三)農(nóng)村義務(wù)教育達標(biāo)情況。自2019年起我村建檔立卡貧困戶的子女義務(wù)教育階段學(xué)生46名,其中享受義務(wù)教育階段教育補助46人,資助資金55607元,其中高校階段的4人,資助資金8000元。2020年起我村建檔立卡貧困戶的子女義務(wù)教育階段學(xué)生31名,其中享受義務(wù)教育階段教育補助31人,資助資金--元,其中高校階段的4人,資助資金8000元。已實現(xiàn)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生“清零”任務(wù)。
(四)安全住房達標(biāo)情況。2016年全村共排查危房5戶(其中:2危房新建和修繕合計補助資金72000元)。2017年全村共排查危房18戶(其中:危房新建和修繕合計補助資金236000元)。2018年全村共排查危房9戶(其中:危房新建和修繕合計補助資金138000元)。2019年全村共排查危房1戶(其中:危房新建和修繕合計補助資金20000元)。2020年全村共排查危房117戶,經(jīng)排查建檔立卡貧困戶住房全部屬于安全住房,沒有發(fā)現(xiàn)危房現(xiàn)象,并且發(fā)放了住房安全鑒定報告。
(五)人居環(huán)境達標(biāo)情況。始終把環(huán)境衛(wèi)生整治作為一項“經(jīng)常抓、抓經(jīng)常”的重點工作,結(jié)合拆危治亂等工作,充分發(fā)揮公益性崗位人員作用,13個自然村臟亂差問題得到治理,環(huán)境衛(wèi)生達到干凈整潔,實現(xiàn)了環(huán)境有人管,管理無死角,形成了環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機制。全村拆違治亂工作,做到了應(yīng)拆盡拆,。截止目前,已拆除危舊房11戶28間,清理清運垃圾279噸,動用人力371人次、機械14臺次。
(六)村衛(wèi)生室建設(shè)及合格醫(yī)生配備情況。我村自2016年以來設(shè)立一個村衛(wèi)生室,配備村醫(yī)2名,其中助理醫(yī)師1人,鄉(xiāng)村醫(yī)生1名,幾年來我村衛(wèi)生室不斷升級改造,并按要求配備藥品種類達到180種以上,能開展現(xiàn)場結(jié)報業(yè)務(wù),極大的解決了我村群眾就醫(yī)難得問題。
(七)基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助和按規(guī)定享受參保繳費補貼政策達標(biāo)情況。1.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保情況,自2016年以來至2020年末我村建檔立卡貧困人口參合率100%,2020年參合補助資金37750元。
(九)最低生活保障等政策達標(biāo)情況。扎實推動農(nóng)村低保政策與扶貧開發(fā)的有效銜接,其中納入低保戶112戶174人。在開展農(nóng)村低保“回頭看”工作中,對現(xiàn)享受農(nóng)村低保對象和未脫貧的建檔立卡貧困戶全面清理篩查,做到了不錯保、不漏保,應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。
(十二)貧困村通硬化路達標(biāo)情況。全村13個自然村道路已基本硬化。
三、精準(zhǔn)扶貧落實情況
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧項目落實情況。自2017年起我村因戶施策,其中入股宿州市愛禾循環(huán)農(nóng)業(yè)科技有限公司的建檔立卡貧困戶68戶,補助資金114000元,產(chǎn)業(yè)到戶項目的有9戶,補助資金53500元。2018年起我村因戶施策,其中入股宿州市宏貞肉雞養(yǎng)殖場的建檔立卡貧困戶53戶,補助資金15900元,入股宿州市愛禾循環(huán)農(nóng)業(yè)科技有限公司的建檔立卡貧困戶21戶,補助資金15000元,特色種養(yǎng)的合計33戶,補助資金131900元,2019年特色種養(yǎng)的17 戶,補助資金元110600元,2020年特色種養(yǎng)的23 戶,補助資金52610元,產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率98.2%。
(二)小額信貸落實情況。自2016以來我村建檔立卡貧困戶辦理小額信貸合作經(jīng)營共計17戶,貸款資金共計67萬元。其中2戶為戶貸戶用。截止6月全村小額貸款已全部收回。2020年11月份我村為家庭條件相對差一點的貧困戶申請辦理了16戶小額信貸,每戶貸款4萬元,采取三合模式,增加了貧困戶的收入,確保貧困戶不返貧,不致貧。
(三)扶貧公益崗位工作落實情況。自2016年以來,燈塔村共申請了公廁管理員共16個,其中公廁管理員9名,保潔員4名,巡河員1名,護路員1元,光伏管理員1名。每戶每年實現(xiàn)增收7200元,極大的解決了貧困戶就業(yè)問題。
(四)光伏扶貧工作落實情況。自2017年以來截止目前光伏到戶項目30戶,其中動態(tài)調(diào)整1戶,戶主呂洪躍死亡,調(diào)整出呂洪躍,變更戶主調(diào)整入李貴蘭。2020年光伏扶貧共計收到收益130445.51元,現(xiàn)已全部打卡到戶。
(五)動態(tài)管理工作開展情況。自2016年以來,我村嚴(yán)格按照區(qū)委區(qū)政府鎮(zhèn)政府的工作安排,認(rèn)真完成各年度動態(tài)管理工作,截止到2020年燈塔村建檔立卡貧困戶家庭成員自然減少5人(非整戶減少4人,整戶減少1戶)。按照動態(tài)管理工作程序清退一戶邱防陣戶4人,所有清退資料已通過公示公告,上報扶貧辦。
(六)中央巡視回頭看及其他整改工作落實情況。5月24日,燈塔村召開巡視整改問題“回頭看”部署會議,對照清單全面排查,制定整改措施,充實佐證資料,完善整改臺賬。同時開展省、市、區(qū)暗訪反饋問題整改臺賬,按照“一部三推”會議安排扎實開展問題整改清單。上半年省扶貧辦暗訪埇橋區(qū)整改問題我村排查2條問題、已完成整改2條,現(xiàn)已整改完善。市扶貧辦5月6月分別開展暗訪埇橋區(qū)問題反饋整改工作通知,對照我村情況共排查出2條問題,現(xiàn)已整改完畢。截止到2020年末我村又完成年中督查整改工作,2020年省督查巡查整改工作,埇橋區(qū)督查發(fā)現(xiàn)問題整改整改,宿州市督查反饋問題整改工作等。
四、扶貧工作主要做法
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常入戶走訪,聽取群眾意見,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題,對于有需要幫助的農(nóng)戶,聯(lián)系其他單位幫助解決問題。
2.幫助各類符合免繳新農(nóng)合人員做好新農(nóng)合代繳工作。
3.介紹貧困戶到公益崗位就業(yè),增加收入,幫助解決家庭困難。指導(dǎo)燈塔村扶貧工作精細(xì)化開展,多次召開專題會議研究脫貧攻堅工作,進一步明確脫貧攻堅的目標(biāo)任務(wù)、全面壓實指導(dǎo)幫扶責(zé)任,為精準(zhǔn)脫貧提供堅強的組織保障。
4.帶頭宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)村工作特別是扶貧開發(fā)的重大方針政策,幫助村落實好各項惠農(nóng)富農(nóng)政策和扶貧措施。
5.協(xié)助村組織實施各類到村到戶扶貧項目,管理、監(jiān)督、檢查扶貧項目和資金,配合村“兩委”完成貧困戶建檔立卡和動態(tài)管理工作,協(xié)調(diào)落實干部包戶結(jié)對幫扶工作。
6、鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常到我村開展遍訪工作,領(lǐng)導(dǎo)深入群眾家中,宣講宣傳精準(zhǔn)扶貧政策,了解群眾意愿,化解矛盾糾紛,充分發(fā)揮了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范作用,有力促進了我村精準(zhǔn)脫貧工作深入開展。
[關(guān)鍵詞] 風(fēng)險管理;醫(yī)療糾紛;護理;體會
[中圖分類號] R197.32 [文獻標(biāo)識碼] C [文章編號] 1674-4721(2012)08(a)-0158-02
風(fēng)險管理(risk management,RM)指對經(jīng)濟損失的風(fēng)險予以發(fā)現(xiàn)、評價,并尋求其對策的科學(xué)管理,以減少經(jīng)濟損失的風(fēng)險和法律訴訟為目的。醫(yī)療護理風(fēng)險管理是指對患者、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療護理技術(shù)、藥物、環(huán)境、設(shè)備、醫(yī)療護理制度與程序等風(fēng)險因素進行管理的活動[1]。護理行業(yè)由于其職業(yè)的特殊性、疾病的復(fù)雜性和不可預(yù)見性以及醫(yī)學(xué)技術(shù)的局限性,風(fēng)險無處不在,常導(dǎo)致糾紛和投訴的發(fā)生。2010年以來,本院通過不斷完善護理安全管理措施,并采取有效可行的督促檢查機制,有效地降低了醫(yī)療糾紛的發(fā)生。現(xiàn)將防范方法報道如下:
1 資料與方法
本院2010年1月~2012年5月健全護理風(fēng)險管理機制,培訓(xùn)護理人員增強護理風(fēng)險防范意識。具體方法如下:
1.1 健全風(fēng)險管理機制,提高護士風(fēng)險防范意識
1.1.1 完善相關(guān)安全制度 護理部根據(jù)護理安全工作需要,制定了符合本院護理工作的9項護理核心制度小手冊,其內(nèi)容為:分級護理制度,護理值班、交接班制度,護理查對制度,危重患者搶救制度,危重患者交接班制度,護理病歷書寫規(guī)范,消毒隔離制度,醫(yī)囑執(zhí)行制度,急救藥品、物品管理制度。人手一冊,組織學(xué)習(xí)、考試,要求人人牢記,在日常護理工作中遵照執(zhí)行。將核心制度的考核、落實情況納入每月的護理質(zhì)量考核內(nèi)容,并將考核結(jié)果與科室績效掛鉤,將護士個人利益與醫(yī)院的整體利益緊密結(jié)合起來,使每個護士在工作中都能有效落實各項核心制度,做到常備不懈。
1.1.2 危重患者床頭交班制度 2011年1月本院建立了危重患者床頭交班本,其內(nèi)容為日期、班次、床號、姓名、診斷、交接內(nèi)容(包括口頭、書面、床旁),交接內(nèi)容包括執(zhí)行醫(yī)囑是否正確及時、臥位是否符合要求,患者是否舒適安全無墜床,口腔是否清潔無異味濕潤,皮膚是否完整清潔,會陰是否清潔無異味,頭發(fā)是否清潔胡須短,搶救藥品是否齊全,導(dǎo)管是否通暢無外漏,敷料是否清潔無滲出,儀器監(jiān)護性能是否良好無異常。接班時交接班人共同巡視病房,根據(jù)交班本上的內(nèi)容逐一進行檢查交接,當(dāng)面交清并簽名,發(fā)現(xiàn)異常及時處理,過時發(fā)現(xiàn)者,由接班者負(fù)責(zé)。這樣督促各班仔細(xì)觀察病情,便于及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,明確責(zé)任,有效地杜絕護理隱患。
1.1.3 護士長總值班(夜查房)制度 護理部主任及病區(qū)護士長輪流值班,每周兩人共同查房,查房內(nèi)容包括日期、填表人、科室、患者數(shù)、危重患者數(shù)、陪護人數(shù)、值班護士、病房秩序,危重患者治療護理是否落實到位,崗位職責(zé)(在崗、儀表規(guī)范),毒麻藥品管理是否規(guī)范,基礎(chǔ)護理是否到位,是否需要調(diào)配人力。通過護士長查房,使病區(qū)環(huán)境安全,工作有序,護理人員加強責(zé)任心,確保護理安全。
1.1.4 堅持每日的黃昏巡視 近幾年來,本院多次派出護士長及護理骨干到貴州省人民醫(yī)院參觀學(xué)習(xí),借鑒了他們的黃昏巡視制度[1]。每日下午下班前30 min由護士長主持,帶領(lǐng)在班全體護士全程巡視病房,由主班護士匯報病房動態(tài),責(zé)任護士介紹所管患者的姓名、性別、診斷、治療、護理以及存在的護理問題,護士長檢查各項護理措施是否落實到位,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,加強了與患者的交流,體現(xiàn)了對患者的關(guān)愛,提高了患者的滿意度。
1.1.5 查找護理隱患 以科室為單位,找出每個科室存在的護理安全隱患,然后互相借鑒,根據(jù)科室特點,擬定出防范措施,作為科室的安全管理資料,定期組織全科護理人員學(xué)習(xí);護理部發(fā)動每個護理人員,找出自己身邊存在的安全隱患,以書面的形式上交護理部,然后制定成小手冊,人手一冊,以方便隨時學(xué)習(xí)。以上這些,提高了護士識別風(fēng)險因素的能力,增強風(fēng)險防范意識,熟練掌握安全護理對策。
1.2 健全護理風(fēng)險管理組織,對護理安全實施監(jiān)控
本院護理部結(jié)合護理工作特點,成立了7個護理質(zhì)控組,即:基礎(chǔ)護理質(zhì)控考核組,危重、一級護理質(zhì)量考核組,護理病歷質(zhì)量考核組,急救物品質(zhì)量考核組,健康宣教質(zhì)量考核組,病房管理質(zhì)量考核組,消毒隔離質(zhì)量考核組。質(zhì)量考核成員由各臨床科室的護士長負(fù)責(zé),按照各個質(zhì)量考核組職責(zé),每月對各臨床科室護理工作進行交叉檢查,將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題匯總上報護理部,同時告知所在科室護士長及時整改;護理部每月召開護理質(zhì)控會議,對各質(zhì)控組檢查結(jié)果進行通報討論,讓大家找出整改措施,然后科室組織學(xué)習(xí),以杜絕類問題再發(fā)生。各科臨床科室成立與醫(yī)院護理部相對應(yīng)的質(zhì)控檢查組,由有經(jīng)驗、高年資的護士擔(dān)任檢查組長,隨時按要求檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告護士長,及時采取防范措施;護士長每月組織科室護理質(zhì)控會議,傳達全院護理質(zhì)控會議精神,并將科室發(fā)現(xiàn)的護理問題提出討論,擬定整改措施。通過兩級質(zhì)控監(jiān)督檢查,使護理人員在護理工作的各個環(huán)節(jié)中都有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),有效規(guī)避護理風(fēng)險,實現(xiàn)最大安全保障[2-3]。
關(guān)鍵詞:施工階段;安全監(jiān)理
Abstract: In recent years, the situation of production safety and the development of the work of production safety requirements of the continuous improvement of safety supervision of construction project management, as an important part in the construction of production safety, will assume more responsibility, and played more and more role.
Key words: construction; safety supervision
中圖分類號:U415.1 文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:2095-2104(2012)09-0020-02
目前,我國的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱,安全監(jiān)理被擺到了更加突出的地位,對監(jiān)理單位如何做好安全監(jiān)理工作得出了挑戰(zhàn)。安全監(jiān)理的范圍和責(zé)任逐步擴大,程度逐步加深。如何真正貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策,確保施工現(xiàn)場人的安全行為、物的安全狀態(tài)和環(huán)境的安全措施,有效消除各類不安全因素和事故隱患,杜絕和控制傷亡事故,實現(xiàn)全過程的安全生產(chǎn),已成為安全監(jiān)理的重要任務(wù)。做好安全監(jiān)理工作,具體從以下方面著手:
一、施工準(zhǔn)備階段
1、在工程開工前,應(yīng)編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃,編寫安全監(jiān)理實施細(xì)則。安全監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)針對施工單位編制的專項施工方案和現(xiàn)場實際情況編制,具有可操作性。安全細(xì)則應(yīng)明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點和工作流程,以及對施工單位安全技術(shù)措施實施情況的檢查方案,確定具體的安全監(jiān)理要點,制定安全文明施工監(jiān)理檢查表,根據(jù)工程進度計劃,制定安全檢查計劃,全面落實,突出重點;加強對現(xiàn)場各種危險源的識別和防范,采取預(yù)控措施,提出有針對性的監(jiān)理意見。
建立安全檢查驗收制度和安全評價制度,加強對施工單位的施工方案及安全風(fēng)險評估報告進行審查。做到事前控制和堅持“四不原則”,即不具備安全條件不批準(zhǔn)開工,不符合上崗條件的人員不準(zhǔn)上崗,不合格的機具設(shè)備和防護用品不準(zhǔn)使用,不落實安全措施不準(zhǔn)施工,從而避免事故發(fā)生。
2、核查施工總承包單位、專業(yè)工程分包單位和勞務(wù)分包單位的企來資金和安全生產(chǎn)許可證。加強對分包單位的資質(zhì)審查,督促總承包單位加強對分包隊伍的管理。嚴(yán)格控制承包單位不得將主體工程進行分包。杜絕分包工程的再分包,防止無資質(zhì)隊伍參與工程。督促承包單位建立分健全完善的分包管理辦法,嚴(yán)禁以包代管、以罰代管。
3、建立工程項目的安全管理體系
建立工程項目包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位的安全管理體系和組織網(wǎng)絡(luò),督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系。認(rèn)真審核施工單位提交的安全生產(chǎn)保證體系,對存在的問題及時提出,要求按有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制,并將責(zé)任分解落實到人。此外,監(jiān)理還要督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)制度。
4、申核施工單位特種作業(yè)人員的上崗證書。主要審查焊工、電工、架子工、起重機械工、塔吊司機及其指揮人員等特種作業(yè)人員的上崗資格。督促施工企業(yè)雇傭具備安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識的一線操作人員。
5、嚴(yán)把施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案審核關(guān)。其主要內(nèi)容包括:
(1)編制、審核、批準(zhǔn)簽署是否齊全有效。專項施工方案應(yīng)由施工單位專業(yè)技術(shù)人員編制,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
(2)審查編制內(nèi)容是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),包括:基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、腳手架、起重吊裝、拆除、爆破等專項施工方案;地下管線保護措施方案;施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)措施;冬雨季施工方案;辦公、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置及排水、防火措施。
(3)應(yīng)組織專家論證的專項施工方案,是否有專家書面論證審查報告,論證審查報告的簽署是否齊全有效。
審查施工組織設(shè)施中的安全技術(shù)措施和專項施工方案,要針對工程施工中存在的不安全因素進行預(yù)先分析,從技術(shù)上和管理上采取措施進行有效的控制,消除不安全隱患,防止人身事故或設(shè)備的發(fā)生。施工總平面布置要標(biāo)配置合理,施工臨建布置得當(dāng),符合安全與防火要求,檢查現(xiàn)場消防設(shè)施是否齊全、完整,有無影響施工安全的不利因素存在。要針對工程的特點制定防塌方、防墜落、防物體打擊、防觸電、防中毒等安全技術(shù)措施。施工安全技術(shù)方案要全面、具體、周密,做到萬無一失。
凡是安全組織體系不健全、安全管理人員不到位、安全措施不落實的,都要求施工單位按照監(jiān)理的要求去整改。
6、檢查施工單位是否針對施工現(xiàn)場實際情況制定了應(yīng)急救援預(yù)案,是否建立了應(yīng)急救援體系。
7、對施工單位擬使用的起重機械的性能檢測報告、驗收許可及備案證書、案裝單位企業(yè)資質(zhì)及安裝方案進行程序性核查,經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)核查簽認(rèn)后施工單位方可投入使用;拆卸前項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工單位所報送的拆卸方案及拆卸單位的資質(zhì)等進行程序性核查,簽認(rèn)后施工單位方可進行拆卸。
8、審查總承包單位和分包單位在該工程中使用的各類機械設(shè)備的報驗,如挖土機、推土機、電焊機、吊車等。
9、督促施工單位做好逐級安全交底工作,監(jiān)理部給施工單位提出安全方面的意見和建議。
二、施工階段
根據(jù)工程具體情況和特點,動態(tài)地掌握施工情況,搞好安全、文明施工監(jiān)理,并使施工安全處于受控狀態(tài),主要做好以下幾方面工作:
1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。當(dāng)施工單位對已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施及專項施工方案進行調(diào)整、補充或變動時,應(yīng)要求施工單位按原程序重新報審。
2、監(jiān)理人員應(yīng)定期檢查施工單位現(xiàn)場安全保證體系的運作,主要包括:專職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況,特種作業(yè)人員的操作資格證書,施工單位對進場作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)記錄,施工現(xiàn)場安全檢查制度的落實情況。在檢查中,監(jiān)理及時指出有些工程施工項目部組織不落實,人員不到位,管理層、操作層脫節(jié),勞務(wù)合作單位人員素質(zhì)不高,工序操作不熟練等現(xiàn)象,及時狠抓落實。
一、指導(dǎo)思想
各街道辦、各部門要從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強推進構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識開展隱患排查治理專項行動的必要性和重要意義,進一步提高對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作重要性的認(rèn)識,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和高度的政治責(zé)任感,高度重視和全力做好本次重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作,切實落實政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到警鐘長鳴、未雨綢繆,以良好的安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的十七大勝利召開。
二、工作目標(biāo)
通過開展隱患排查治理專項行動,進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,建立重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進全區(qū)安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、對象和范圍
本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍為高危行業(yè)等重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,主要包括:人員密集場所;機械制造、紡織制衣、化工、建筑施工、電力等工礦企業(yè);商貿(mào)企業(yè);道路交通、水運、鐵路等交通運輸企業(yè);漁業(yè)、水利等單位;以及其他行業(yè)和領(lǐng)域近年來發(fā)生重特大事故的單位。同時,通過對安全生產(chǎn)隱患排查治理,進一步檢查各街道辦、各部門的安全監(jiān)管責(zé)任落實情況。
四、實施步驟
本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動分五個階段進行:
(一)安排部署階段。6月20日之前,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、廣泛宣傳本實施方案,確定本區(qū)域、本行業(yè)、本領(lǐng)域的排查整治工作重點,專項部署本次安全隱患排查整治工作,將本次活動落實到全區(qū)重點行業(yè)與領(lǐng)域的每個生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他相關(guān)單位,務(wù)求全覆蓋,不留死角。
(二)企業(yè)自查自改階段。7月底以前,各類生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)要求,深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn),結(jié)合實際制訂具體方案,認(rèn)真開展自查,全面治理事故隱患,一時難以治理的要列入計劃,落實資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強監(jiān)控。企業(yè)要將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時上報行業(yè)監(jiān)管部門。在此期間,安全監(jiān)管部門和各有關(guān)行業(yè)主管部門要對企業(yè)的自查自改工作加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
(三)督促檢查階段。7月底,各街道辦、各部門要組成督查組,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,對本區(qū)域、本行業(yè)、本領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進行督促檢查。主要內(nèi)容包括:一是查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況;二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制訂情況;三是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況;四是查已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況;五是查對非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營的打擊情況。各街道辦、各部門要在7月25日前,完成對本區(qū)域、本行業(yè)、本領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的督促檢查,并將有關(guān)情況報區(qū)安委辦。
(四)督查階段。8月初至8月中旬,區(qū)安委會組織由有關(guān)部門參加的聯(lián)合督查組(包括綜合組和專業(yè)組),對各街道辦、各部門開展隱患排查治理專項行動以及打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營情況進行督查。綜合組主要督查各街道辦開展專項行動的總體情況及工礦商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椥袆娱_展情況,督查內(nèi)容包括:各街道辦開展隱患排查治理專項行動的工作部署和貫徹落實情況;各街道辦行政區(qū)域內(nèi)的重大隱患排查治理監(jiān)控情況;安全生產(chǎn)治本之策落實情況,以及是否結(jié)合本街道實際情況制定了相關(guān)政策措施;機械制造、石油、化工、商貿(mào)、紡織、建筑施工、漁業(yè)等重點領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鬟M展情況;重大事故及瞞報事故的查處情況等。專業(yè)組主要督促檢查道路交通、鐵路、水上交通、電力、消防、水利等行業(yè)領(lǐng)域以及區(qū)屬企業(yè)的專項行動開展情況。
8月下旬至9月初,市安委辦將派督查組赴各區(qū)進行督查,請各單位屆時做好準(zhǔn)備工作。
(五)各單位“回頭看”再檢查階段。為鞏固隱患排查治理專項行動成果,確保取得實效,在第四季度由各單位組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查企業(yè)和各部門對排查出的重大隱患是否治理到位,隱患排查監(jiān)管機制是否建立健全等。
五、工作要求
(一)精心部署,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動由區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各街道辦、各部門要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的實際,制訂切實可行的工作方案,采取措施將本次活動落實到全區(qū)重點行業(yè)領(lǐng)域的每個生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他相關(guān)單位,明確責(zé)任,狠抓落實,不留死角。
(二)突出重點,強化督導(dǎo)。隱患排查治理專項行動要突出高危行業(yè)等重點行業(yè)和領(lǐng)域的重點企業(yè)。各部門要加強督促、檢查和指導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加大安全投入,加快安全技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)能力,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,增強事故防范能力,全面強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(三)廣泛發(fā)動,群防群治。要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要緊緊依靠技術(shù)管理人員和崗位員工,調(diào)動職工群眾的積極性,發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患,積極主動地參加隱患治理。
(四)立足當(dāng)前,著眼長遠。各單位要以這次隱患排查治理專項行動為契機,推動重大危險源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實治本之策,加強制度建設(shè),建立安全生產(chǎn)的長效機制。
(五)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳這次隱患排查治理專項行動,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對排查治理走過場的單位要予以曝光。各單位對舉報的事故隱患要認(rèn)真進行核查,督促落實整改,并對隱患舉報人進行獎勵。要大力宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進典型與經(jīng)驗,普及安全生產(chǎn)知識,促進安全生產(chǎn)工作。
六、工作重點
一、各類企業(yè)和單位自查自改的共同內(nèi)容
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況,企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任書有關(guān)要求的情況。
(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查治理制度的制定實施情況,對企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程中的重點環(huán)節(jié)、部位、設(shè)施、設(shè)備、裝置的檢查、排查情況,重大隱患的管理治理情況;外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
(三)貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。在企業(yè)成本中專項列支安全生產(chǎn)費用情況,高危行業(yè)企業(yè)按照規(guī)定足額提取安全費用并在成本中列支的情況,企業(yè)安全風(fēng)險抵押金的存儲和實行專戶管理的情況;依法參加工傷保險和社會保險的情況;新建、改建、擴建項目依法履行安全"三同時"制度情況。
(四)安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費情況;企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況;企業(yè)全員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核情況;班組(工段)、車間、廠級三級安全教育情況。
(五)應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備和經(jīng)常性的維護保養(yǎng)情況;應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。
(六)重大危險源安全管理情況。對本單位的重大危險源登記建檔,定期檢測、評估,落實監(jiān)控管理措施;按規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急預(yù)案報所在地安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案的情況。
(七)事故處理和責(zé)任追究情況。事故報告制度建立和執(zhí)行情況;按照“四不放過”的原則對調(diào)查權(quán)限范圍內(nèi)的事故開展調(diào)查處理,對有關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究的情況;落實有關(guān)部門和地方人民政府做出的責(zé)任追究決定或建議的情況;吸取教訓(xùn)、認(rèn)真整改的情況。
二、各類企業(yè)和單位自查自改的重點內(nèi)容
(一)商場、市場等人員密集場所
1.人員密集場所設(shè)置符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求情況。
2.疏散走道、樓梯和安全出口的設(shè)置、數(shù)量和形式以及保持暢通情況;公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護欄符合安全疏散和應(yīng)急救援要求情況。
3.防火、防煙分區(qū)設(shè)置情況。
4.火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消防栓等設(shè)施的配備和完好情況。
5.集生產(chǎn)、加工、銷售、儲存、居住等為一體的“三合一”、“多合一”建筑安全隱患排查整治情況。
6.使用、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品以及電氣設(shè)備、電源線路的使用維護情況。
7.人員密集場所周圍違章建筑、室外廣告牌等,影響人員逃生和滅火救援問題整改情況。
(二)機械制造企業(yè)
1.落實《廣東省中小機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)辦法》和《廣東省中小機械制造企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》以及《廣東省家具制造行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)的情況。制定適宜、有效的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,對作業(yè)環(huán)境與員工職業(yè)安全健康、設(shè)備設(shè)施安全等進行規(guī)范管理,對從業(yè)人員作業(yè)過程進行量化管理的情況;對從業(yè)人員的進行生產(chǎn)過程的全方位控制與管理培訓(xùn),以及危險設(shè)備設(shè)施與危險作業(yè)因素的分析、規(guī)范、考核等的情況。
2.貫徹落實《機械壓力安全使用要求》(AQ7001-2007)標(biāo)準(zhǔn)的情況。使用帶有安全保護裝置的壓力機的情況;對壓力機使用的企業(yè)主、車間負(fù)責(zé)人和沖壓工,進行安全技術(shù)培訓(xùn)的情況;提高各企業(yè)主及沖壓工安全意識,進一步健全和落實安全操作規(guī)程、安全勞動制度等規(guī)章制度的情況。
(三)商貿(mào)企業(yè)
1.倉庫的安全情況。貨物的碼堆按國家標(biāo)準(zhǔn)堆放情況,電器線路的敷設(shè)和新舊情況,消防設(shè)施的配備情況,倉管人員的管理等情況。
2.特種設(shè)備安全管理情況。叉車、起重設(shè)備等定期檢測、維護保養(yǎng)情況,及其操作人員的安全管理情況。
3.商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范管理考評試點的落實情況。
(四)紡織(制衣)企業(yè)
1.老化、陳舊設(shè)備的更新,防塵防噪音設(shè)備的保養(yǎng)應(yīng)用和其他職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施設(shè)備的管理情況。
2.員工的安全防護。配備必要的勞動防護用品,按要求定期進行職工健康體檢,員工的安全教育和培訓(xùn)等情況。
(五)煙草企業(yè)
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求的落實情況,今年的安全生產(chǎn)工作重點的落實情況。
(六)化工生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)
1.化工和涉及化工生產(chǎn)的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)
(1)生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證時不符合項的整改情況;重要生產(chǎn)車間、原料產(chǎn)品庫區(qū)、供電供水等重點單元的安全生產(chǎn)狀況。
(2)工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護保養(yǎng)管理制度制訂和執(zhí)行情況;工藝技術(shù)是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動保護設(shè)施是否正常,反應(yīng)器、分餾塔、重要機組、專用設(shè)備以及壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備的管理制度的執(zhí)行情況。
(3)生產(chǎn)裝置正常開停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況,開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
(4)在檢修、維修作業(yè)中,動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況;在生產(chǎn)和施工作業(yè)中,防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行情況。
(5)防雷電、防汛、防臺風(fēng)、防建筑物倒塌等管理制度和措施落實情況。
(6)企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊伍,或與當(dāng)?shù)卮笃髽I(yè)、與地方政府建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實情況,是否設(shè)立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
(7)崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責(zé)、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
(8)新建項目的立項審批、安全設(shè)施審核情況,設(shè)計和施工單位的資質(zhì)情況;項目的竣工驗收、正在試車投料和試生產(chǎn)項目的安全措施制訂和落實情況;化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實情況。
2.化工經(jīng)營企業(yè)
(1)銷售危險化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象,是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。
(2)銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證、劇毒化學(xué)品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌。
(3)危險化學(xué)品儲存的安全距離、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行;儲罐是否裝備液位高低報警,是否存在超儲現(xiàn)象,儀表、安全附件是否齊全有效;防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
(4)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)是否取得運輸資質(zhì),駕駛?cè)藛T和押運人員是否取得上崗資格證;運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車輛二級維護制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況;運輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護用品情況;運輸車輛安裝的安全監(jiān)控車載終端(GPS和行駛記錄儀等)以及標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求。承運劇毒化學(xué)品車輛是否載明品名、種類、施救方法等內(nèi)容,是否攜帶運輸通行證,按照指定的路線、時間和速度行駛。
3.危險化學(xué)品充裝單位
(1)危險化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程制訂和執(zhí)行情況,充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗制度建立和執(zhí)行情況,嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定落實情況,操作人員取得上崗證的情況。
(2)可燃?xì)怏w充裝設(shè)備管道靜電接地情況,裝卸軟管每半年進行水壓試驗的情況,充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學(xué)品充裝站是否配備有毒介質(zhì)洗消裝置,防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
(3)對證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴(yán)禁充裝的規(guī)定落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等,是否向押運員提供危險化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。
(七)建筑施工企業(yè)
1.企業(yè)依法取得施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的情況、企業(yè)依法進行建筑施工活動的情況以及遺留問題的整改情況。
2.工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及工程監(jiān)理單位等的安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況。
3.按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99),施工現(xiàn)場腳手架、基坑支護與模板工程、“四口、五臨邊”、高邊坡、物料提升機及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護與管理符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況。施工作業(yè)人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況。
4.施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)施執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)的情況。
5.施工現(xiàn)場起重、吊裝設(shè)備及機具的安全檢測檢驗合格情況,以及塔吊、物料提升機等安裝、拆除方案的制訂及使用情況。
6.腳手架的設(shè)計、制造、搭設(shè)、使用、管理和維修符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況。
7.高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁等危險性較大工程安全專項施工方案制訂及專家組論證和審查情況。
8.長大隧道施工的地質(zhì)超前預(yù)報、洞內(nèi)通風(fēng)、鉆爆設(shè)計和爆破器材的管理、圍巖變形監(jiān)控量測及初期支護、二次砌襯、防水堵漏等工作落實設(shè)計方案和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定情況;預(yù)防坍塌、涌水、突泥、瓦斯爆炸事故和其它有害放射性元素措施的落實以及應(yīng)急救援預(yù)案的審查和演練情況。
(八)道路運輸企業(yè)
1.取得有關(guān)經(jīng)營、運輸合法證照、資質(zhì)情況;車輛、駕駛員等取得合法證照、資質(zhì)情況;建立完善安全管理基礎(chǔ)臺賬情況。
2.清理個體掛靠車輛情況,加強對“掛靠”經(jīng)營的個體運輸戶、私營運輸企業(yè)的安全管理情況。
3.防止駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、違章操作等違法行為采取的措施及落實情況;嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度對駕駛員發(fā)生交通違法和交通事故進行教育處理,對交通違法行為記滿12分的駕駛員督促其依法參加學(xué)習(xí)、考試的情況。
4.嚴(yán)格執(zhí)行車輛安全檢驗制度,確保車輛性能符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、防止帶病上路運行采取的措施及落實情況;對車輛投保法定保險的情況;對應(yīng)當(dāng)報廢的車輛依法辦理報廢手續(xù)的情況。
5.嚴(yán)格落實“三關(guān)一監(jiān)督”(運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān)和客運站的安全監(jiān)督)的有關(guān)要求及例行保養(yǎng)制度的情況。
6.加強對長途客運和危險品運輸車輛和駕駛員的監(jiān)管,按規(guī)定在沿途休息情況;安裝GPS或汽車行駛記錄儀,加強對行車過程動態(tài)監(jiān)管情況。
(九)公路養(yǎng)護施工單位
1.從事公路養(yǎng)護維修作業(yè)的施工單位按照有關(guān)規(guī)定,取得施工許可的相關(guān)手續(xù),以及制定相關(guān)施工保通方案的有關(guān)情況。
2.按照交通部《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》(JTGH30-2004)的規(guī)定,在養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū)設(shè)置相應(yīng)的交通安全標(biāo)志和養(yǎng)護安全設(shè)施,以保護養(yǎng)護維修作業(yè)人員和設(shè)備安全,警告、提醒和引導(dǎo)車輛和行人通過養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū)的情況。
3.在公路養(yǎng)護維修作業(yè)現(xiàn)場按規(guī)定安排專職人員,做好交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管等情況。
(十)水(海)上運輸企業(yè)
1.經(jīng)營資質(zhì)及其主管人員、船員、港口倉儲作業(yè)人員取得資質(zhì)情況;旅客意外傷害責(zé)任保險的落實情況。
2.建立惡劣天氣停航、防止超重貨物上船和防止船舶航行碰撞情況。
3.船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況;未執(zhí)行船舶修理計劃使船舶帶病營運情況。
4.船舶管理公司對代管船舶實施安全管理情況,是否存在只收取管理費用未實施安全管理問題。
5.航運公司特別是中小航運公司對聘用船員的把關(guān)情況,對聘用船員的資格、適用能力的考核、上船前的培訓(xùn)情況;按最低配員要求足額配備船員情況。
6.從事港口危險貨物裝卸、倉儲作業(yè)企業(yè)取得合法港口經(jīng)營許可證、港口危險貨物作業(yè)許可證情況;危險貨物堆存地點、倉儲設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)情況。
7.港口作業(yè)部門為控制船舶超載裝卸、客運站點超額售票行為采取的措施及落實情況。
(十一)鐵路運輸企業(yè)
1.保障危險品、長大貨物等特種貨物運輸安全的措施和落實情況。
2.機車、車輛、信號、軌道、道岔、接觸網(wǎng)等行車關(guān)鍵設(shè)備質(zhì)量及維護情況。
3.道口安全設(shè)備、設(shè)施、標(biāo)志的設(shè)置、檢查及維護情況,道口看守及監(jiān)護人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)情況;鐵路道口平改立推進情況。
4.鐵路線路安全保護區(qū)的設(shè)立以及安全保護區(qū)內(nèi)危及鐵路運輸安全的建筑物、構(gòu)筑物清理、拆除情況。
5.鐵路線路兩側(cè)采礦、采石及爆破作業(yè)的監(jiān)管情況。
6.鐵路線路保護區(qū)內(nèi)的道路及路塹上的道路、跨越鐵路的道路橋梁防護設(shè)施的設(shè)置、維修情況;下穿鐵路橋梁、涵洞的道路限高標(biāo)志及限高防護架的設(shè)置、維護情況;提速站區(qū)、線路封閉設(shè)施的設(shè)置、維護情況。
7.道路、鐵路共用橋防止車輛貨物超載措施落實情況。
(十二)電力企業(yè)
1.火災(zāi)報警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、安全出口、廠內(nèi)消防通道等消防安全情況。
2.特種設(shè)備和壓力容器的安全質(zhì)量檢驗檢測、維護管理和鑒定等情況。
3.涉及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的監(jiān)控系統(tǒng)、勵磁系統(tǒng)和調(diào)速系統(tǒng)、繼電保護和安全自動裝置等設(shè)備的安全運行、維護情況。
4.電網(wǎng)一次、二次設(shè)備的安全運行、維護情況。
5.防火、防雷電設(shè)施的配備、使用和維護情況。
6.對重要用戶供電管理情況。
7.預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害和迎峰度夏措施落實情況,電網(wǎng)運行方式的復(fù)核審查情況。
(十三)水庫
1.水庫特別是病險水庫安全責(zé)任制和防洪措施的落實情況。
2.水庫大壩廊道、護坡存在裂縫、滲水滲槳和老化現(xiàn)象情況。
3.閘門及啟閉設(shè)備、防汛道路、搶險物料儲備情況。
4.輸水和泄洪建筑物存在裂縫、氣蝕、破損和變形情況。
5.大壩安全監(jiān)測、水雨情測報和通信預(yù)警設(shè)施的建設(shè)與完善情況。
6.病險水庫除險加固在建項目嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計和度汛方案的要求安排施工情況;投入蓄水運行的病險水庫除險加固項目驗收情況;尚未進行除險加固的病險水庫,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的調(diào)度運行方案的落實以及對病險部位加強巡視檢查情況。
7.小型水庫管理機構(gòu)或?qū)iT的看護人員落實情況;日常巡視檢查和管理人員培訓(xùn)等措施落實情況。
8.通航建筑和設(shè)施的可靠性情況,制訂船舶避洪方案情況。
(十四)漁業(yè)企業(yè)
1.漁船安全隱患治理和經(jīng)費投入情況,漁船財產(chǎn)險和船員人身險落實情況。
2.取得合法漁業(yè)船舶檢驗證書、漁船登記證書、漁業(yè)捕撈許可證(捕撈漁船)以及漁船航行簽證簿等情況,證書內(nèi)容與實際相符情況;漁業(yè)船員持證情況,職務(wù)船員按規(guī)定獲得并持有相應(yīng)資格證書情況,普通船員持有漁業(yè)船員專業(yè)訓(xùn)練合格證或“四小證”情況;對無證人員從事漁業(yè)生產(chǎn)行為采取的措施和落實情況。
3.漁業(yè)船舶通信設(shè)備、信號裝置、救生設(shè)備配備情況,性能符合安全標(biāo)準(zhǔn),運行情況;航行信號設(shè)備配備情況;漁業(yè)船舶滅火器、砂箱、太平斧等設(shè)備配備和完好情況。
4.漁船編隊生產(chǎn)情況,控制超航區(qū)、超抗風(fēng)等級航行作業(yè)和其他違規(guī)行為采取的措施和落實情況,蟹籠、漁運等高危作業(yè)漁船及老舊漁船安全生產(chǎn)狀態(tài)情況。
5.漁船安全通信設(shè)備暢通情況,氣象預(yù)報警報的接收處置情況;發(fā)生事故及時報告,以及遲報、漏報、瞞報等情況。
(十五)學(xué)校
1.消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實情況。
2.租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學(xué)生情況;購買或租用專門用于接送學(xué)生的機動車輛經(jīng)檢驗合格并定期維護和監(jiān)測情況;接送學(xué)生的機動車駕駛員具備合法資質(zhì)情況。
3.鍋爐、燃?xì)狻㈦姎狻Ⅲw育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護情況;放射物質(zhì)、易燃易爆危險化學(xué)品等危險物質(zhì)存放情況;游泳池、實驗室、禮堂、學(xué)生宿舍,特別是租用的學(xué)生宿舍和底層商用學(xué)生宿舍等重要場所存在安全隱患情況。
4.校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營場所安全隱患情況。
5.D級危房使用情況;校舍存在安全隱患情況,對可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實有效的防范措施情況。
為認(rèn)真貫徹落實近期全省、全市、全縣關(guān)于建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作安排部署,切實做好建筑施工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,督促企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范遏制建筑施工安全事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,制訂本方案。
一、整治目標(biāo)
通過建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項整治,有效減少各類安全事故的發(fā)生,確保全縣建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
二、整治時間
2019年7月下旬至12月底
三、整治范圍
本次建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)安全專項整治工作范圍包括房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、隧道工程、公路工程、水利工程、電力建設(shè)工程等,重點是隧道、高邊坡、深基坑等工程項目。
四、整治內(nèi)容
(一)企業(yè)主體責(zé)任落實情況。
建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包,建筑起重機械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況;各方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實情況。建設(shè)單位是否嚴(yán)格按照規(guī)定撥付安全文明施工費,是否牽頭組織相關(guān)單位開展安全文明施工檢查,及時督促、組織相關(guān)單位消除安全隱患;施工單位是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度,安全管理機構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備、“三級安全教育”以及安全文明施工費的提取和使用是否符合相關(guān)規(guī)定,是否定期或不定期開展施工現(xiàn)場安全隱患排查整治等;監(jiān)理單位是否將安全生產(chǎn)納入監(jiān)理的范圍,監(jiān)理人員的配備和監(jiān)理工作是否符合監(jiān)理規(guī)范要求等。
(二)危大工程安全管控情況。
1.安全專項施工方案編制情況。危大工程安全專項施工方案編制、審核、專家論證的程序是否符合規(guī)定,方案內(nèi)容是否齊全,安全措施是否具有針對性和可操作性,相關(guān)單位和人員是否按照要求簽字蓋章。
2.安全專項施工方案實施情況。施工單位是否建立危大工程安全管理檔案;在危大工程實施前是否按照規(guī)定進行技術(shù)交底;施工過程中是否嚴(yán)格按照方案組織施工,并指定專人對專項方案實施情況進行監(jiān)督監(jiān)測;是否按照規(guī)定組織相關(guān)人員進行驗收。
3.建設(shè)、監(jiān)理單位履責(zé)情況。建設(shè)單位是否組織勘察、設(shè)計等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單,是否要求施工單位在投標(biāo)時補充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施,是否按照施工合同約定及時支付危大工程施工技術(shù)措施費以及相應(yīng)的安全防護文明施工措施費,是否在申請辦理安全監(jiān)督手續(xù)時提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。監(jiān)理單位是否將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則;是否按規(guī)定審核專項方案;是否對專項方案實施情況進行現(xiàn)場巡視檢查;發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項施工方案施工的是否要求其進行整改,施工單位拒不整改的是否及時報告建設(shè)單位和工程所在地主管部門;是否參加危險性較大的分部分項工程驗收;是否建立危大工程安全管理檔案等。
(三)隱患排查治理情況。
建設(shè)、施工和監(jiān)理單位是否常態(tài)化組織開展施工現(xiàn)場隱患排查治理工作。重點是基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程以及地下管網(wǎng)施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患排查整改,隱患閉環(huán)管理。
(四)起重機械安全管理情況。
建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況是否符合要求;起重機械安裝拆卸人員、司機、信號司索工持證上崗情況是否符合要求。建設(shè)單位、施工總承包(使用)單位、監(jiān)理單位是否嚴(yán)格進場建筑起重機械的使用管理和驗收,杜絕因市場供需關(guān)系不平衡導(dǎo)致超過安全使用年限、老舊“帶病”、套牌、拼裝以及來源不明等起重機械進場。
(五)預(yù)防高處墜落和物體打擊情況。
安全生產(chǎn)技術(shù)交底、安全教育是否到位情況、安全交底內(nèi)容及教育是否有針對性、是否有安全注意事項及操作規(guī)程等情況;工程實體防護、操作平臺使用防護、安全防護用品的配備和使用情況等是否符合要求。
(六)項目分包單位的資質(zhì)審核及管理情況。
建設(shè)、施工和監(jiān)理單位是否對分包單位資質(zhì)的真實性、合法性進行審核,是否存在“以包代管”、“包而不管”等情況。
(七)應(yīng)急演練開展情況。
施工單位是制定和完善各類安全事故應(yīng)包預(yù)案,是否組織開展突發(fā)安全事故、消防安全事故應(yīng)急演練等。
五、時間安排
(一)工作部署階段(7月31日前)。
各村(社)要結(jié)合本方案和本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)實際,進一步細(xì)化工作方案并安排部署相關(guān)工作,迅速傳達到相關(guān)企業(yè),切實將本次安全專項整治工作落到實處。
(二)專項治理階段(8月至11月)。
各村(社)要督促本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)的在建項目責(zé)任單位嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求對施工現(xiàn)場開展自查自糾,建立自查自糾和隱患排查治理臺賬,有關(guān)情況應(yīng)形成書面材料,并存檔備查。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及有關(guān)成員單位在轄區(qū)內(nèi)(行業(yè)內(nèi))至少組織一次建筑施工行業(yè)領(lǐng)域安全專項檢查,確保建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治工作取得實效。
(三)總結(jié)提升階段(12月)。
各村(社)、鎮(zhèn)安辦及有關(guān)成員單位要對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治工作開展情況進行全面總結(jié),12月10日前將本次專項整治工作開展情況、工作措施、存在的問題和下一步工作打算等內(nèi)容上報鎮(zhèn)安辦。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實責(zé)任。
各村(社)、鎮(zhèn)安辦要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,精心安排,周密部署,根據(jù)本方案,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)建筑施工實際情況,制訂切實可行的工作方案,認(rèn)真組織實施。
(二)突出重點環(huán)節(jié),確保整治實效。
各村(社)、鎮(zhèn)安辦及要緊緊抓住建筑施工事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),針對重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點突破,標(biāo)本兼治,重在治本,抓出成效。強化各方安全責(zé)任落實,通過治理重點問題,以點帶面,全面消除事故隱患,遏制建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢。
關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理;箱梁;危險性較大的分部分項工程;危險源分析
中圖分類號:U415.1文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
一、在前期安全監(jiān)理實施工作中,監(jiān)理部應(yīng)由總監(jiān)根據(jù)城市高架工程情況,有針對性的編寫安全監(jiān)理規(guī)劃。對工程進行危險源分析,匯總后要求施工項目部編寫相關(guān)的危險源清單及應(yīng)急預(yù)案,報監(jiān)理審核。然后根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例要求,審查施工項目部報審的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和安全類專項施工方案等開工前安全資料。同時組織專監(jiān)編寫相關(guān)的專項安全監(jiān)理細(xì)則,如主體結(jié)構(gòu)箱梁施工的專項安全監(jiān)理細(xì)則(模板和支架)、大型吊裝設(shè)備施工的專項安全監(jiān)理細(xì)則,并對施工單位進行監(jiān)理書面交底。主要內(nèi)容有:
1. 審核施工單位企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
2. 審核施工單位的安全管理體系。督促施工項目部建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和一系列的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。監(jiān)理應(yīng)重點審查項目經(jīng)理及專職安全管理人員是否具有合法資格,是否與投標(biāo)文件相一致。審核特種作業(yè)人員資格,做到相關(guān)證書與人員及身份證相符,特別要注意證書的年審時間。
3. 根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例要求,審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
4. 審核施工項目部工程安全防護措施使用費計劃及安全生產(chǎn)經(jīng)費的落實情況。
5. 審核施工項目部進場擬投入使用的機械設(shè)備及施工機具,要求其提供有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的檢測合格證明。
6. 督促施工項目部在開工前做好對進場民工的安全教育及安全技術(shù)交底。
7. 審核分包單位的企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證。
8. 督促施工單位做好開工核驗前的準(zhǔn)備工作,包括對施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)施的檢查、對“五小”設(shè)施的檢查、對施工單位安全臺帳的檢查、對民工安全教育及安全技術(shù)交底的檢查等。未通過工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站的開工核驗,施工單位不得擅自開工。
上述工作是工程前期的監(jiān)理準(zhǔn)備工作,也是后續(xù)工程實施監(jiān)理安全管理的依據(jù)。
二、在工程實施過程中,監(jiān)理安全管理的主要工作是在巡視、驗收和旁站工作時,進行現(xiàn)場落實,努力保持工程施工安全在可控狀態(tài),并認(rèn)真在監(jiān)理日志中做好記錄。主要工作內(nèi)容有:
1. 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按批復(fù)的施工組織設(shè)計和各專項施工方案實施,對工程建設(shè)的五大要素即人、機、物料、方法、環(huán)境進行監(jiān)理,對施工過程中的冒險性、盲目性、隨意性及發(fā)現(xiàn)的隱患,及時提出書面整改通知,并督促其限期整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理項目部及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理項目部應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)在通知建設(shè)單位后,向工程所在地建設(shè)主管部門報告,以電話形式報告的,應(yīng)當(dāng)有通話記錄,并及時補充書面報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。
2. 根據(jù)危險源清單,每月應(yīng)組織全面安全檢查不少于一次,重點是安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實,安全生產(chǎn)措施是否到位。
3. 如實、全面記錄安全監(jiān)理臺帳,主要有:(1)安全監(jiān)理工程師、監(jiān)理員登記臺帳;(2) 安全教育培訓(xùn)臺賬,監(jiān)督施工項目部對施工管理人員及民工的安全教育培訓(xùn)的實施情況; (3) 安全會議臺帳,應(yīng)對會議內(nèi)容進行記錄并附簽到表; (4)安全隱患整改通知書; (5)安全監(jiān)理日志及各類安全監(jiān)理檢查表。
4. 對在監(jiān)危險性較大的分部分項工程監(jiān)理項目部應(yīng)每月填報《在監(jiān)項目危險性較大的分部分項工程信息匯總表》提交建設(shè)單位和監(jiān)理公司備案。《匯總表》應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,加蓋監(jiān)理項目部印章。每天巡視危險性較大的分部分項工程的作業(yè)情況,并按規(guī)范要求進行監(jiān)理旁站。
5. 在施工過程中,當(dāng)施工單位對經(jīng)過審批的危險性較大的分部分項工程的《專項施工方案》進行重大調(diào)整或者變更時,監(jiān)理項目部應(yīng)督促施工單位按原程序重新辦理內(nèi)部編制、審核、批準(zhǔn)和報監(jiān)理審核手續(xù)(須專家論證的應(yīng)重新組織論證)。
6. 施工現(xiàn)場一旦發(fā)生人員傷害,工程施工的險兆、險情等,總監(jiān)、安全監(jiān)理人員、專業(yè)監(jiān)理人員應(yīng)立即向監(jiān)理公司報告,一般事故1小時內(nèi),情況緊急應(yīng)立即報告。同時總監(jiān)應(yīng)向建設(shè)單位報告,并督促施工單位按各類事故規(guī)定的程序和時限及時報告。 工程完工后,監(jiān)理安全管理的主要工作內(nèi)容是將平時收集到的安全監(jiān)理資料整理并裝訂,立卷歸檔。 安全監(jiān)理資料包括安全生產(chǎn)合同、協(xié)議書;安全生產(chǎn)組織機構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)(含聯(lián)絡(luò)表);安全監(jiān)理大綱;安全監(jiān)理實施細(xì)則;安全技術(shù)措施(方案)審查記錄;安全監(jiān)理工作計劃、總結(jié)分析報告;安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;其它安全管理資料。
三、高架施工中易發(fā)生的具體 安全問題:
1、灌注樁:施工機械未經(jīng)過檢測報驗(表A3.1.4) 、銷釘無卡子、鋼絲繩破損、配電箱觸電保護器無效、電焊機無二次側(cè)降壓保護裝置等。
2、承臺:挖機機械報驗、臨邊防護、基坑防護(如是否放坡、是否有塌方危險)、配電箱觸電保護器無效、電焊機無二次側(cè)降壓保護裝置等。
3、立柱:腳手架方案報驗、腳手架是否按方案搭設(shè)、臨邊防護、高處作業(yè)、防墜落、防失穩(wěn)、配電箱觸電保護器無效、電焊機無二次側(cè)降壓保護裝置等。
4、箱梁:支架方案報驗、支架是否按方案搭設(shè)(注意支座、頂撐、螺桿、碗扣及桿件間距和規(guī)格)、高處作業(yè)、臨邊防護、防墜落、防失穩(wěn)、配電箱觸電保護器無效、電焊機無二次側(cè)降壓保護裝置等。
5、防撞墻:施工方案報驗、施工是否按方案實施、高處作業(yè)、臨邊防護、防墜落、防吊籃失穩(wěn)、配電箱觸電保護器無效、電焊機無二次側(cè)降壓保護裝置等。
6、冬雨季施工:冬雨季等季節(jié)性施工方案報驗、施工是否按方案實施、高處作業(yè)是否符合要求、夏季防暑降溫措施是否落實。。
7、文明施工:場地圍墻和道路是否按方案實施、加工區(qū)和生產(chǎn)區(qū)是否按施工方案實施、文明施工標(biāo)示和標(biāo)牌是否實施、現(xiàn)場作業(yè)人員著裝是否符合要求。
關(guān)鍵詞:安全監(jiān)理;必要性;職責(zé);檢查
Abstract: In this paper, the individual supervisory experience, and understand the current security situation and the need for supervision, safety supervision responsibilities and implement a clear safety supervision responsibilities, summarize major work safety supervision, safety supervision supervisors to improve the ability to work solely for this article mutual learningKey words: safety supervision; necessity; duties; inspection
中圖分類號:U415.1文獻標(biāo)識碼:A文章編號:
2004年2月1日《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的施行,國家以行政法規(guī)條例規(guī)定,明確了工程監(jiān)理的安全責(zé)任。在2008年11日6日重慶市建設(shè)委員并施行了《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,使安全監(jiān)理在工程建設(shè)中的重要性更加突出。現(xiàn)就施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的內(nèi)容,提出一些看法,以期與同行互相交流。
一、工程安全生產(chǎn)、安全監(jiān)理工作的現(xiàn)狀
建設(shè)工程領(lǐng)域目前仍然存在建設(shè)單位利用買方市場強勢的地位,對工程進行壓造價,不合理縮短建設(shè)周期。因工程造價低、工期短,施工單位為控制施工成本,搶工期,不重視安全生產(chǎn),導(dǎo)致安全投入嚴(yán)重不足,盲目搶工的現(xiàn)象屢見不鮮。這是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的首要原因。施工單位安全意識不強,安全管理體系不健全、安全措施不到位、人員素質(zhì)差是導(dǎo)致安全事故層出的直接原因。
現(xiàn)在實施的監(jiān)理工程項目中,多數(shù)監(jiān)理單位仍注重對施工質(zhì)量、進度和投資的監(jiān)控而忽視了安全監(jiān)理這塊工作,只把安全監(jiān)理放在監(jiān)理工作內(nèi)容的一小部分。多數(shù)監(jiān)理機構(gòu)也沒有配備專職安全監(jiān)理人員,沒有安全監(jiān)理的檢查記錄資料和安全臺帳,其工作只是由其他監(jiān)理人員兼管。安全監(jiān)控的效果未能充分發(fā)揮出來。安全監(jiān)理沒有專項收費的依據(jù),其安全監(jiān)理費用就沒有來源。目前執(zhí)行的監(jiān)理規(guī)范,規(guī)范中對安全監(jiān)理工作,沒有詳細(xì)規(guī)定,指導(dǎo)性較差,造成了目前安全監(jiān)理工作操作性不強,安全監(jiān)理性質(zhì)不清楚、安全監(jiān)理范圍不夠明確,使安全監(jiān)理的執(zhí)行更增加了難度。
二、建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的必要性
“安全第一”充分證明了建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的重要性,一旦發(fā)生安全事故輕則造成人員傷殘重則造成人員死亡,給單位、家庭帶來巨大的損失,造成極壞的社會影響,重大事故還會面對法律的制裁。而目前安全監(jiān)理工作的實施中還有部分人會有一個誤區(qū),那就是把建設(shè)工程安全控制工作當(dāng)成是一個孤立的工作,認(rèn)為安全控制工作就是安全控制工作,把它放在其他工作的一個附帶面。其實建設(shè)工程安全監(jiān)理工作不是一項孤立的工作,安全監(jiān)理工作始終貫穿于整個工程建設(shè)過程,它與質(zhì)量、進度、投資控制各個環(huán)節(jié)相輔相存密不可分。 三、落實監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任
監(jiān)理單位應(yīng)按照相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則。
監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件上簽署意見。有關(guān)技術(shù)文件及資料主要包括以下內(nèi)容:
1、施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程專項施工方案;
2、施工總承包單位和分包單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證;
3、施工總承包單位和分包單位項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書;
4、特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書;
5、施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃;
6、施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗收記錄。
監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)及時向負(fù)責(zé)該工程監(jiān)管的建設(shè)行政主管部門報告,以電話形式報告的,應(yīng)當(dāng)有通話記錄,并及時補充書面報告。
檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的監(jiān)理書面資料按相關(guān)規(guī)定及時立卷歸檔。
四、進行安全監(jiān)理工作的分工,進一步明確職責(zé)
1、項目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)全面安全管理工作,檢查和管理專業(yè)監(jiān)理安全管理工作情況,主持編寫安全監(jiān)理規(guī)劃,審批安全監(jiān)理實施細(xì)則,審批施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項工程施工技術(shù)方案,提出改進意見,同時審查強制性條文在施工方案中的落實措施。安全事故隱患消除后,項目總監(jiān)理工程師簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,項目總監(jiān)理工程師核查情況后應(yīng)及時向負(fù)責(zé)該工程監(jiān)管的建設(shè)行政主管部門報告。
2、專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程安全項目的施工組織設(shè)計的審查和專項施工技術(shù)方案的審查,并提出書面審查意見。
負(fù)責(zé)相關(guān)結(jié)構(gòu)安全等強制性條文和安全生產(chǎn)管理強制性標(biāo)準(zhǔn)落實情況的檢查,并提出書面整改意見,督促整改。對發(fā)現(xiàn)的違章施工行為提出整改。對于下達指令后,施工單位不積極整改,隱患不能積極采取措施進行排除及時報告項目總監(jiān)。專業(yè)監(jiān)理工程師作好安全監(jiān)理日記。
3、監(jiān)理員負(fù)責(zé)對質(zhì)量的巡查、檢查、旁站的同時,負(fù)責(zé)對安全檢查,對檢查到違章施工行為和安全隱患,及時下達口頭指令,并通報專業(yè)監(jiān)理工程師,由其下達書面整改指令,并檢查整改落實情況。
五、安全監(jiān)理檢查可采用幾種方法和措施。 1、資料性檢查審核 (1)施工單位資質(zhì)和管理層人員資質(zhì)、特殊工種人員上崗審核; (2)各種重要施工機械安裝及整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的合格性審核。 (3)重要的施工安全制度及安全技術(shù)交底;
(4)施工單位安全管理、責(zé)任、檢查、教育制度等。 2、日常檢查 日常檢查應(yīng)與監(jiān)理機構(gòu)的現(xiàn)場日常巡查相結(jié)合,安全檢查作為其中的一項內(nèi)容。
專業(yè)監(jiān)理工程師看到和檢查發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患和違章施工行為,采取口頭指令、下達監(jiān)理工程師通知單,要求施工單位限期整改,并檢查整改結(jié)果。
在檢查和驗收監(jiān)理工作時,對于具有危險、存在安全事故隱患的工作面,監(jiān)理先要求整改后,再進行施工質(zhì)量驗收。對于不積極進行整改、消除危險源的,監(jiān)理人員不進行驗收檢查。
3、定期檢查 定期檢查一般由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方共同參加,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)規(guī)定定期現(xiàn)場檢查的周期,通常有:(1)季節(jié)轉(zhuǎn)換時的現(xiàn)場準(zhǔn)備檢查;(2)每月評比檢查;(3)每周例行檢查等。季節(jié)轉(zhuǎn)換檢查主要檢查因季節(jié)轉(zhuǎn)換可能導(dǎo)致的不安全因素的預(yù)防情況,如冬雨季的現(xiàn)場防滑設(shè)施檢查,夏季預(yù)防高溫措施檢查等;每月評比檢查適合于多施工單位的施工現(xiàn)場,通過評比能起到表揚先進、督促落后作用;每周例行檢查一般安排在周例會前進行,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題便于及時在例會上提出改進要求。所有定期檢查都開總結(jié)會議,并編制會議紀(jì)要。 4、驗收性檢查(1) 各種施工質(zhì)量驗收規(guī)范明文規(guī)定需要驗收的事項,如模板工程、土方開挖工程等一些既涉及施工質(zhì)量又涉及施工安全的項目。 (2)某些分項工程開工前的開工條件驗收;
一般情況下,驗收檢查后都會有書面驗收意見或驗收總結(jié)會議,對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患可以通過驗收記錄或驗收會議紀(jì)要的形式要求施工單位及時整改,達到合格標(biāo)準(zhǔn)。
5、施工單位拒不整改時,應(yīng)及時向政府有關(guān)部門報告
在施工單位拒不整改或不停止施工時,監(jiān)理單位應(yīng)及時向有關(guān)部門報告。為此,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)與各級質(zhì)量安全監(jiān)督站建立良好的工作關(guān)系和通暢的聯(lián)系機制。在必要時真正使用好這條溝通渠道。
一、總體目標(biāo)
以“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神為指導(dǎo),深入貫徹落實省長關(guān)于“6.15”事故的批示精神,按照胡斌市長要求,針對安全生產(chǎn)季節(jié)性、區(qū)域性特點,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展百日安全生產(chǎn)大檢查行動,持續(xù)加大責(zé)任落實、隱患查改、巡視暗訪、警示約談、執(zhí)法震懾、制度創(chuàng)新力度,做到責(zé)任落實“零容忍”、隱患治理“零遺漏”、安全管理“零缺陷”、安全操作“零失誤”、設(shè)施設(shè)備“零故障”為實現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
二、檢查范圍
鄉(xiāng)黨委、政府、各街道黨工委、辦事處和各行業(yè)主管部門,全區(qū)范圍內(nèi)所有行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位。特別是石油天然氣管道輸送,危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和運輸,道路交通、人員密集場所、橋粱涵洞、水利設(shè)施、民爆器材、旅游景點、校舍校車、涉氨制冷、金屬冶煉等重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè),以及大型游樂設(shè)施、活動場館、公共場所和有限空間作業(yè)等重點部位,全面部署開展安全生產(chǎn)重點專項整治。
三、重點任務(wù)
(一)思想認(rèn)識方面
1、査領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識
檢査鄉(xiāng)黨委、政府、各街道黨工委、辦事處、各行業(yè)主管部門和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否及時傳達學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,是否研究具體落實措施。
2、查安全監(jiān)管干部思想認(rèn)識
檢査各級安全監(jiān)管干部(包括企業(yè))是否將貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神的具體措施落到實處,日常工作中是否存在形式主義、心存僥幸、麻痹松懈、效益至上、經(jīng)驗主義等錯誤的思想認(rèn)識。
3、查一線員工思想認(rèn)識
檢查企業(yè)安全理念是否深入人心、是否有心存僥幸不顧安全的思想、是否有事不關(guān)已漠視安全的思想、是否有素質(zhì)偏低不懂安全的現(xiàn)象、是否有經(jīng)驗主義不要安全的現(xiàn)象。
(二)責(zé)任落實方面
1、查鄉(xiāng)黨委、政府、各街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實。
查鄉(xiāng)黨委、政府、各街道黨工委、辦事處是否落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實施細(xì)則》、《市實施<地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定>細(xì)則》中規(guī)定的各項責(zé)任。
2、查各行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任落實。
查各行業(yè)主管部門是否將省《部門安全生產(chǎn)主要責(zé)任清單》落到實處。
3、查企業(yè)主體責(zé)任落實。
查企業(yè)是否將國家有關(guān)法律、法規(guī)要求的企業(yè)在安全生產(chǎn)保障(主要包括設(shè)備設(shè)施保障、資金投入、安全生產(chǎn)機構(gòu)及人員配備、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理、事故報告、應(yīng)急救援和法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任)方面應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定、應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé)、應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件、應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任落到實處。
(三)重點領(lǐng)域隱患排查專項整治
1、危險化學(xué)品。以化工、醫(yī)藥企業(yè)為重點,持續(xù)推進危險化學(xué)品安全專項整治三年行動。督促危險化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格落實防雷、防火、防爆、防洪水、防靜電等措施,強化危險化學(xué)品生產(chǎn)及儲存設(shè)施監(jiān)管,加強儲罐、倉庫、窨井、污水池等重點部位和硝化等關(guān)鍵裝置檢查。嚴(yán)格特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理,加強化工裝置開停車,試生產(chǎn)和檢維修等環(huán)節(jié)監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行開停車、試生產(chǎn)方案備案制度和重大檢維修作業(yè)報告制度。繼續(xù)嚴(yán)格危險化學(xué)品安全許可把關(guān)和推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強化專家指導(dǎo)服務(wù),提升安全管理水平。加強油氣管道高后果區(qū)監(jiān)管。(區(qū)應(yīng)急管理局牽頭,工信局、公安分局等部門配合)
2、道路交通。深刻吸取溫嶺“6·13”交通事故教訓(xùn),深入開展交通安全整治大會戰(zhàn),緊盯客運車、旅游車、校車、貨車、危化品運輸車等重點車輛,嚴(yán)查嚴(yán)懲“三超一勞”等違法行為;抓好公交車駕駛區(qū)域防護隔離設(shè)施改造,加強駕駛員應(yīng)急能力培訓(xùn)。加強危險路段的隱患排查整治和巡邏管控;強化彎道、涵洞、事故多發(fā)路段的安全防護。(交警大隊、公安分局、區(qū)交通管理處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3、消防。加大對商場市場、“多合一”場所、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、群租房、賓館飯店、高層建筑、養(yǎng)老院、施工工地、易燃易爆單位等10類重點場所隱患排查整治力度。強化電動自行車、居民住宅小區(qū)、“九小場所”、博物館和文物建筑等消防安全專項整治。集中治理消防通道堵塞、易燃可燃材料裝修、防火分隔不到位、安全消防設(shè)施損壞、消防安全培訓(xùn)和疏散演練不到位等突出問題。(消防救援大隊牽頭,區(qū)教育局、工信局、公安分局、民政局、住建局、商務(wù)局、文旅局、衛(wèi)健局等部門配合)
4、金屬冶煉。全面開展以鋼鐵煤氣企業(yè)為重點的金屬冶煉領(lǐng)域安全專項治理,督促相關(guān)企業(yè)履行好“三同時”手續(xù),落實好雙重預(yù)防機制建設(shè)要求,重點排查中毒、室息、灼燙、火災(zāi)、爆炸、高空墜落、觸電、機械傷害等重大風(fēng)險隱患,加強高溫熔融金屬、冶金煤氣和檢維修作業(yè)等重點環(huán)節(jié),提高企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排査治理能力。(區(qū)應(yīng)急管理局牽頭,工信局等部門配合)
5、校舍校車。結(jié)合疫情防控要求,深入開展學(xué)校和幼兒園危舊房屋安全檢查,堅決封閉停用D類危房,落實對B、C類危房的安全防范和監(jiān)控措施,嚴(yán)防發(fā)生校舍倒塌事故。充分考慮暴雨、雷電、大風(fēng)等天氣可能造成的影響,對學(xué)生上下學(xué)交通和校車組織全面檢査,逐人、逐車、逐企、逐校、逐路開展“拉網(wǎng)式”校車安全隱患排查整治,堅決打擊超員、超速行駛,堅決取締黑校車營運。嚴(yán)厲打擊校車無證、超載違法違規(guī)行為。(區(qū)教育局牽頭,公安分局、交警大隊、消防救援大隊、區(qū)住建局、區(qū)應(yīng)急局等部門配合)
6.水利安全整治。加強在建水利工程建設(shè),病險水庫除險加固和中小型水庫的安全管理。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,相關(guān)部門配合)
7、旅游。加大旅游景點雷電、暴雨等極端天氣安全監(jiān)管力度,強化重要景點和餐飲游樂場所等人員密集場所隱患排查治理。強化景點水上安全管控,制定應(yīng)急預(yù)案強化危險地段安全措施,確保旅客安全。(區(qū)文旅局牽頭,公安分局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)商務(wù)局配合)
8、其他行業(yè)(領(lǐng)域)。城市執(zhí)法部門要對“地攤經(jīng)濟”進行規(guī)范引導(dǎo),防止出現(xiàn)因攤位擺放影響消防通道等安全隱患。其他行業(yè),也要對存在的嚴(yán)重隱患和突出問題開展專項整治。
四、時間安排
(一)全面動員部署階段(6月20日至30日)。各部門要層層召開安全生產(chǎn)形勢分析會,研究制訂本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)和本單位的實施方案,深入宣傳發(fā)動,周密部署安排,確保全覆蓋、無死角。
(二)組織實施階段(7月1日至9月10日)。督促企業(yè)嚴(yán)格按照整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),全面自查自糾,認(rèn)真整改問題隱患,并逐項造冊、登記、建檔,及時向行業(yè)主管部門上報整治落實情況。區(qū)安委會將對各部門專項整治的組織、部署和實施情況開展督導(dǎo)檢查;各部門要派出暗査暗訪組,對本轄區(qū)、所管行業(yè)領(lǐng)域整治情況進行暗查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題的企業(yè)從嚴(yán)從重懲處。要加強警示教育和聯(lián)合懲戒,推動專項行動的深入扎實開展。區(qū)安委會辦公室將在活動開始階段組織各位副區(qū)長對分管行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢査活動進行抽查檢查。
(三)復(fù)查驗收階段(9月11日至9月30日)。區(qū)安委會將組成復(fù)查驗收組對各部門工作開展情況進行驗收,復(fù)查驗收方案另行下發(fā)。各部門也要組織復(fù)查驗收組,對企業(yè)整治落實質(zhì)量進行復(fù)查驗收。對驗收不合格的企業(yè),各部門要責(zé)令其停產(chǎn)“返工”、“補課”。復(fù)查驗收要聘請相關(guān)專家參加,復(fù)査驗收組對整治質(zhì)量和效果負(fù)責(zé)。活動結(jié)束階段,區(qū)安委會仍將組織各位副區(qū)長對分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動及國慶節(jié)前安全生產(chǎn)防范措施落實情況進行督導(dǎo)檢查。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要把此次百日安全生產(chǎn)大檢查活動擺上重要日程,作為安全生產(chǎn)專項整治三年行動排查整治階段一項重要任務(wù)。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究部署。區(qū)安委會成立以區(qū)長為組長、各位副區(qū)長為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將在活動開始與結(jié)束階段組織各位副組長對各部門活動開展情況進行督導(dǎo)檢查。各部門要參照區(qū)安委會的做法,組織實施此次大檢查活動。堅決反對形式主義和,要克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,強化“紅線意識”和“底線思維”,全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“三個必須”要求,做到動員部署到村屯、社區(qū)和一線員工,責(zé)任落實到村屯、社區(qū)和一線員工,監(jiān)督檢査到村屯、社區(qū)和一線員工。切實解決逐級弱化、層層衰減的問題。
(二)提升監(jiān)管效能。要按照“4個100%”(100%的生產(chǎn)經(jīng)營單位要開展隱患自查,查出的隱患要100%建立整改臺賬,100%的部門、行業(yè)要開展自查自糾,并100%建立隱患臺賬)要求的力度,確保專項整治行動工作不留死角和空白。采取“監(jiān)管干部+專家”的督查模式,實施精準(zhǔn)排査、精準(zhǔn)治理、精準(zhǔn)監(jiān)管。堅持執(zhí)法寓于服務(wù)之中,組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實行遠程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。要督促企業(yè)自查自糾,立足于治大隱患、防大事故,對尚未整改的重大隱患,要按規(guī)定予以掛牌跟蹤督辦,制訂詳細(xì)的整改計劃,落實治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案。對正在整改過程中的隱患和問題,要采取嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施,嚴(yán)防隱患釀成事故。對不能確保生產(chǎn)安全的重大隱患,要責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)整頓,經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。對整改無果的,要堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰追究法律責(zé)任“四個一律”措施。實施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪、交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。
區(qū)安委會辦公室要發(fā)揮好綜合監(jiān)管職能作用,凡是發(fā)現(xiàn)工作不認(rèn)真、不細(xì)致、走過場,特別是一般行業(yè)領(lǐng)域隱患排查為零的企事業(yè)單位,要重新進行排查;對巡視、暗訪中發(fā)現(xiàn)的工作和責(zé)任不落實等嚴(yán)重問題,要會同紀(jì)檢監(jiān)察部門,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員的責(zé)任。
(三)強化汛期監(jiān)管。暑期、汛期歷來是生產(chǎn)安全事故多發(fā)季節(jié),各部門、各單位要切實加強對高溫、雨季等安全檢査和應(yīng)急管理,把確保暑期、汛期安全生產(chǎn)作為隱患排査整治的重要內(nèi)容,各部門要指導(dǎo)督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)密落實高溫作業(yè)和汛期防洪、透水、坍塌、潰壩、泥石流、雷電等安全措施。加強危險化學(xué)品監(jiān)管,督促企業(yè)妥善管理有毒物質(zhì)和遇水起化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì),落實防范雷擊措施。各相關(guān)部門要相互協(xié)調(diào)配合,建立聯(lián)動機制,及時掌握強對流天氣、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)報預(yù)警信息,適時向生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)警通知,加強安全監(jiān)控。
生產(chǎn)副局長工作報告(摘要)
一、安全目標(biāo)完成情況
截至8月1日,全局安全累進日319天。
二、安全工作具體情況
,
(一)、安全基礎(chǔ)管理工作。安全管理先進縣資料現(xiàn)達42種,其中24種檔案類已按要求歸檔;18項安全記錄在平時的工作中已做即時記錄;《各級人員安全崗位責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)管理制度》(包括18種分類制度)、《安全獎罰制度》、《兩票三制管理制度》4種制度在新的安全工作形勢下,根據(jù)工作的需要做了進一步修改和補充。2005年5月出臺了綏中縣農(nóng)電局《生產(chǎn)各專業(yè)人員、生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)到崗到位標(biāo)準(zhǔn)》(試行)。
(二)、安全性評價工作。全局有27個供電所、10個變電所參評,總計查評66kv線路120.3km,主變14臺,總?cè)萘?7250kva;10kv配電線路1885km,配電變壓器2619臺,容量為111885kva;0.4kv低壓線路3781km,截止7月3日,歷時78天,已基本完成企業(yè)自評價。在自評價過程中我們發(fā)現(xiàn)了不少問題,其中勞動安全和作業(yè)環(huán)境發(fā)現(xiàn)問題19項、安全管理部分發(fā)現(xiàn)問題11項,變電專業(yè)發(fā)現(xiàn)問題30項,配電專業(yè)發(fā)現(xiàn)問題22項,27項能整改的重點問題已完成整改。
7月21日,兩錦農(nóng)電局安全性評價檢查組對我局安全性評價工作進行了為期2天的初步檢查和驗收,抽檢了土頭山變電所和西平供電營業(yè)所,提出了安全性評價查評工作中存在的不足,我局歸納總結(jié)出5項問題在下一步工作中進行整改。
(三)、安全管理年工作。針對“三個活動”編制、印刷了7萬份《水田、經(jīng)濟田安全用電宣傳單》下發(fā)到用戶,5萬份《中、小學(xué)生安全用電常識》宣傳單,聯(lián)合當(dāng)?shù)亟涛掳l(fā)到53個農(nóng)村中、小學(xué)校,并開展中、小學(xué)生安全用電專題教育活動。同時與當(dāng)?shù)仉娨暫现谱靼踩秒娦麄鹘逃诿恐芏⑺摹⒘栋傩罩暋窓谀窟B續(xù)播放。另外,現(xiàn)正在趕制安全用電宣傳掛圖板,完成后下發(fā)到24個供電所,加強農(nóng)村安全用電宣傳教育。
(四)、安全培訓(xùn)、考核工作。對各級人員進行了安全生產(chǎn)知識、崗位技能培訓(xùn),對116人分別進行《危險點預(yù)測和超前預(yù)防事故》、《安全生產(chǎn)法》、《電力安全工作規(guī)程》、《安全性評價》、《八種作業(yè)標(biāo)》培訓(xùn)學(xué)習(xí),共計3天課時。在兩錦局“三種人”新規(guī)程考核中,有159人參考,153人通過考試;6月25日,縣局對所有一線生產(chǎn)班組進行了新規(guī)程考試,330人參考,309人通過考試,21名考試不合格人員分別給予待崗一個月學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)期間只發(fā)待崗工資的處理決定。明確補考不及格人員躉售電工下崗一個月,集體職工、農(nóng)村合同制電工辭退,不再錄用。同時,對考試前4名的單位和前6名同志分別給予重獎,每個單位獎勵2000元,個人每人獎勵500元,合計11000元。
(五)、配電作業(yè)的管理工作。按照市局配電作業(yè)管理工作的要求及標(biāo)準(zhǔn),于2005年5月實行配電標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),以王寶供電營業(yè)所為試點,對在實行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)過程中存在的問題進行分析和總結(jié);2005年截止7月3日,全局發(fā)行10kv第一種工作票367份,倒閘操作票291份,配電修理票86份,變壓器臺作業(yè)票12份,低壓第一種作業(yè)票及操作票各26份,工作任務(wù)單204份。
(六)、安全檢查工作。縣局成立了安全生產(chǎn)基金會,并投入5萬元作為起動資金,2005年截止現(xiàn)在,共下發(fā)通報13起,8個單位受通報批評,49名同志受到經(jīng)濟處罰,一名變電運行人員待崗3個月,并調(diào)離原崗位,21名同志待崗一個月,8個單位受到嘉獎,11名同志受到獎勵。共計處罰金額4750元;獎勵15300元。
(七)、兩措落實情況
安措完成情況:
1、完成農(nóng)村合同制電工(包括三種人)的安全知識培訓(xùn)工作,計劃費用5000元,實際費用3萬余元。
2、5月份在全局各供電營業(yè)所開展了配電作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,配置了38套安全遮欄,計劃費用1萬元,實際費用24718元。
3、從4月17日開始,全局范圍內(nèi)開展安全性評價工作,就安全工器具一項在年初補充配置了14余萬元基礎(chǔ)上,又購進29萬元。
4、安全管理所用資金,在2005年也做了大量的投入。
5、年初,對各基層單位消防設(shè)施進行了更換和補充。
6、對車輛局辦公室進行了定試、及時維修,對不能保證安全運行了車輛及時進行了更換。
7、加強了年初李家、前衛(wèi)、城郊供電營業(yè)所網(wǎng)改施工及日常維護、檢修的安全管理。
8、春檢、安全月、百日安全期間加強了消缺處理,對各種違章用電行為及危害或破壞,電力設(shè)施的行為進行了宣傳教育和處理。
反措落實情況:
送電:綏前線爬梯丟失7節(jié),綏黃線丟失8節(jié),丟失ut線夾4套,拉線棒丟失5根;綏前線斷股2條,綏黃線斷股2條在6月份得到了處理。
變電:
1、對高嶺變電所和王鳳臺變電所模擬圖板進行了小修,更換了圖板上的設(shè)備標(biāo)示牌。處理了前衛(wèi)變、土頭山變66kvsf6開關(guān)操作機構(gòu)封堵不嚴(yán)的問題。
2、更換萬家變電所、高嶺變電所、塔山變電所、前衛(wèi)變電所共計六臺主變凈油器活性氧化鋁逐一檢查濾網(wǎng)完好情況;處理王鳳臺變電所、前衛(wèi)變電所、高嶺變電所、土頭山變電所主變滲油問題,并更換了老化的密封膠墊;對高臺變電所高黃線4600刀閘和前衛(wèi)變電所66kv刀閘進行了檢修。
3、對土頭山變電所戶外隔離開關(guān)和接地刀操作機構(gòu)加裝了機械防誤鎖。
4、對各變電所充油設(shè)備進行了取樣試驗。
5、土頭山變電所66kv1#主變一次6601開關(guān)操作機構(gòu)合閘線圈燒毀,聯(lián)系廠家進行了更換。
6、對土頭山變電所、高臺變電所和前衛(wèi)變電所sf6開關(guān)進行了全面巡視檢查工作。
配電:
1、局屬27供電所對各自所管轄綜合臺區(qū)對進了負(fù)荷普查,及時調(diào)整三項不平衡度。共計調(diào)換變壓3臺。
2、各供電所組織夜巡查看分岐開關(guān)及臺上跌落開關(guān),更換跌落式60只,高壓熔絲400根。
3、各供電所組織對線路的拉線專項普查工作,補裝防風(fēng)拉線70把。補裝ut線夾50把,補772塔料31根,小莊子更換水泥桿20基。
4、對城郊線、前衛(wèi)線、大風(fēng)口線的水泥桿進行扶正、回填土夯實共計160基;處理10kv高臺線6處線路對地不夠高,更換三組損壞的真空開關(guān);補裝高壓避雷器436只,城郊321轉(zhuǎn)播臺線路加裝避雷器;調(diào)過載變壓器2臺(葉家、王寶)。
三、下一步工作重點
1、安全工作“以人為本”,下一步我局將通過考核對較差人員予以辭退。
2、采取“雙管齊下”的方法,一是即要通過向政府部門提交報告,又要對違章審批、違章植樹、建筑的情況訴諸于法律。
關(guān)于冬季安全檢查方案范文1為進一步確保學(xué)校安全穩(wěn)定,有效防止學(xué)校安全事故的發(fā)生,根據(jù)《開平區(qū)教育系統(tǒng)冬季安全大檢查實施方案》的通知精神,我校決定從即日起開展冬季安全隱患大檢查,特制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本、安全第一、科學(xué)管理、預(yù)防為主的方針和警校攜手、齊抓共管、標(biāo)本兼治的原則,全面、深入地排查和整治學(xué)校安全隱患,有效預(yù)防冬季安全事故的發(fā)生,全力維護師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全,積極創(chuàng)建平安、文明、和諧校園。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
成 員:
三、工作安排
(一)20XX年12月14日20XX年12月15日,宣傳動員。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體的行動實施方案,同時做好宣傳發(fā)動工作。
(二)20XX年12月16日20XX年2月15日,學(xué)校自查自改。深入開展和認(rèn)真完成自查工作,對學(xué)校的房屋及建筑物、學(xué)校消防、交通安全、公共安全、公共衛(wèi)生安全、安全教育等進行排查,針對排查出來的安全隱患,邊查邊改。發(fā)現(xiàn)問題要明確整改部門責(zé)任人、整改時限和督查責(zé)任人。此外,加強對師生的安全教育,特別是對學(xué)生的冬季交通安全、取暖安全、消防安全、用水用電等的安全防范意識要經(jīng)常強化,每班舉辦以消防安全為主題的主題班會,嚴(yán)寒來臨之前再舉行一次消防安全演練,舉辦消防安全手抄報比賽,每月上報安全大檢查信息,完善安全臺賬,完善各種規(guī)章制度,嚴(yán)防各類傷害事故發(fā)生。
(三)20XX年2月16日20XX年2月28日,工作的總結(jié)、提高階段,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,認(rèn)真梳理問題,確保本次冬季安全大檢查及時有效。
四、工作要求
⒈全體師生要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,精心組織,切實抓好學(xué)校冬季安全大檢查工作。組織好師生冬季安全防范的宣傳教育工作。
⒉全體教師務(wù)必把安全工作放在首位,認(rèn)真落實本方案的要求,發(fā)現(xiàn)問題能解決的及時解決,不能解決的及時上報學(xué)校研究解決。做到排查不留死角,整改不留后患,嚴(yán)防各項事故的發(fā)生。
⒊強化安全工作責(zé)任意識,要層層落實安全工作責(zé)任制,誰主管,誰負(fù)責(zé),誰在崗,誰負(fù)責(zé),嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度,增強履行職責(zé)的執(zhí)行力,完善安全事故責(zé)任倒查和懲處制度,用鐵腕抓好整改。
關(guān)于冬季安全檢查方案范文2為認(rèn)真貫徹落實市、區(qū)關(guān)于校園安全責(zé)任重大 防火防災(zāi)工作會議的精神,以11?15特大火災(zāi)為警示,把安全工作放在頭等大事來做,防止松懈,開展為期一個月的迎冬安全大檢查,做到不留隱患、不留死角,切實提高學(xué)校的安全意識,確保學(xué)校師生的安全,結(jié)合我校實際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
學(xué)校堅持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的安全工作方針,以查隱患、促整改、防事故為主線,深化我校冬季安全工作專項整治,強化監(jiān)督各項措施的落實,檢查到位,隱患治理到位。認(rèn)真落實各項安全防范措施,扎實開展安全隱患排查整治行動,確保學(xué)校的安全穩(wěn)定。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:校 長、書 記
副組長:總務(wù)主任
成 員:工會主席、教導(dǎo)處、德育、大隊部等部門負(fù)責(zé)人、各年級班主任
三、工作安排:
(一)第一階段:11月16日19日,宣傳動員。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體的行動實施方案,同時做好宣傳發(fā)動工作。
(二)第二階段:11月22日11月30日,學(xué)校深入開展和認(rèn)真完成自查工作,針對排查出來的安全隱患,邊自查邊整改。堅持做好每日零報告和每月的安全匯報。
(三)第三階段:12月1日12月30日,整理資料,接受教育局地毯式抽查。
四、排查主要內(nèi)容和范圍:
1、治安保衛(wèi)。學(xué)校的人防、物防、技防是否到位。
主要是:學(xué)校的人防、物防、技防是否到位。兩名保安是否按時上崗,上課時間是否封閉式管理,并加強校園內(nèi)巡視;能否做到嚴(yán)禁陌生人、車進入校園,來客來訪做好記錄并帶好訪客證;每天放學(xué)各處室,各教室是否做到及時關(guān)鎖教室門窗;是否做到嚴(yán)禁學(xué)生將刀具等危險物品帶進校園;是否每天認(rèn)真做好學(xué)生清點制度,在校期間杜絕學(xué)生私自外出;是否經(jīng)常對校園周邊環(huán)境中的安全隱患經(jīng)常排查整治,低年級(一、二年級)學(xué)生上下學(xué)時,是否要求家長實行嚴(yán)格的接送制度;上下學(xué)執(zhí)勤力量是否保證。
2、消防與用電安全。
主要內(nèi)容是:檢查用電線路是否老化,有無亂拉亂扯電線現(xiàn)象,照明用電設(shè)施是否符合要求和能正常使用;下班后教師電腦是否切斷電源;是否根據(jù)需要設(shè)置報警器,應(yīng)急照明燈;樓梯、食堂、教室等有無疏散標(biāo)志,消防疏散通道是否暢通,水龍頭、消防滅火器等消防設(shè)施配備是否齊全,能否正常使用,是否在有效期內(nèi);食堂天然氣管道、爐灶、蒸飯車、電熱水器是否安全。
3、安全教育。
主要內(nèi)容:對學(xué)生進行防燙傷、溺水、防火災(zāi)、防傷害、防踩踏、防交通事故安全教育,對學(xué)生進行安全應(yīng)急預(yù)案演練,學(xué)校安全責(zé)任制落實情況等。外出活動安全:組織外出活動的安全保障措施及活動方案、安全預(yù)案落實情況。多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié)安全:對學(xué)生上下樓梯的組織管理,嚴(yán)防擁擠踩踏措施落實情況;課間文明休息的管理;體育課、體鍛課的活動安全管理。
4、交通安全。
主要內(nèi)容是:提醒12歲以下不能騎自行車;校門口及周圍是否有減速帶,人行橫道線及其它醒目交通標(biāo)志;上學(xué)放學(xué)時段校門口是否組織教師維持秩序,疏導(dǎo)交通;是否經(jīng)常對學(xué)生進行交通安全知識教育。有自備車的教師注意行車安全,汽車停放注意校門口學(xué)生的安全,放慢速度;騎電動車、自行車的老師進出校門下車推行,放慢速度,保證學(xué)生安全。
5、食品衛(wèi)生與防疫。
主要內(nèi)容是:食堂是否干凈、衛(wèi)生。物品擺放是否符合要求;每天記好六本臺賬;每天飯菜是否留樣;有無相應(yīng)的消毒、保潔、衛(wèi)生防護設(shè)施;食品清洗、燒煮過程是否符合衛(wèi)生要求;從業(yè)人員是否有健康證;學(xué)校飲用水達標(biāo)情況等;對流行感冒、腮腺炎、水痘等冬季傳染病是否有預(yù)防措施等。
6.各處室【即各辦公室,圖書室,實驗室、信息中心和大隊部等】搞好安全工作排查工作,對本處室的安全隱患進行重點排查,重點是防火,防盜,防電及重要物品電腦和懸掛物品等的安全排查。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
全體教職員工要進一步提高認(rèn)識、明確責(zé)任、強化管理,真正把安全第一的思想落實到實處。要克服麻痹的思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒,進一步增強安全工作的緊迫感、責(zé)任感,按照強化安全意識,加強安全領(lǐng)導(dǎo),落實安全措施,減少安全事故的要求,認(rèn)真做到領(lǐng)導(dǎo)重視再重視;安全措施具體再具體;安全責(zé)任落實再落實,切實將學(xué)校各項防范工作做細(xì)、做實。
2、突出重點,狠抓落實。
根據(jù)檢查方案,落實責(zé)任人,要橫向到底,縱向到邊,不留死角,每一個細(xì)節(jié)都不能忽視,覆蓋面達到100%。要組織專門人員有針對性、有重點地開展學(xué)校安全自查,要特別加大對火災(zāi)隱患的整治力度。要組織專人對消防設(shè)備、設(shè)施進行檢查,尤其對耐火性能較低的特殊區(qū)域進行重點排查和管理。
3、完善制度,明確責(zé)任。
要進一步完善消防、食品衛(wèi)生、交通安全等學(xué)校安全工作制度,切實將安全工作制度落到實處。要明確各項安全工作的具體任務(wù)和責(zé)任人,細(xì)化責(zé)任,層層落實。按照學(xué)校安全責(zé)任書的要求,層層負(fù)責(zé)到位。對于責(zé)任制不落實,檢查、整改不認(rèn)真而造成安全責(zé)任事故的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
關(guān)于冬季安全檢查方案范文3為了針對冬季不利的氣候條件和觸電、火災(zāi)、凍傷、防滑、爆炸等各類事故多發(fā)的季節(jié)特點,開展一次全面、細(xì)致深入的冬季安全生產(chǎn)大檢查,切實加強對重點部門車間、重點區(qū)域、重點部位的監(jiān)督檢查,特別是職工食堂、員工宿舍、木工房等重點安全防范區(qū)域,以強有力的措施確保我公司生產(chǎn)安全。
一、工作目標(biāo)
完成第四季度的生產(chǎn)安全檢查任務(wù),主要檢查可能存在的安全隱患,以及各部門在生產(chǎn)過程中的安全管理疏忽和安全管理漏洞,從而提高公司各部門員工的安全生產(chǎn)、安全管理、安全防范等意識的培養(yǎng)。保障公司安全平穩(wěn)的度過第四季度,圓滿的完成全年的生產(chǎn)任務(wù)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長:
安全檢查工作小組
組長:
副組長:
組員:
三、檢查時間
冬季安全隱患大檢查,從xx月23日開始到xx月3日結(jié)束,
準(zhǔn)備、檢查階段(xx月23日-xx月24日)研究制定檢查方案,落實責(zé)任及人員,做好相關(guān)的宣傳發(fā)動工作,開展隱患排查,做好自檢工作。
聯(lián)合大檢查階段(xx月25日)組織各部門負(fù)責(zé)人組成安全檢查組對公司安全情況進行全方位的檢查,集合時間:xx月25日上午9:00,集合地點:安全保衛(wèi)部,檢查線路:老線原料庫-木工房-老線配料車間-老線成型車間-高溫車間-檢測中心-質(zhì)檢樓-異型車間-磨砌車間-老線成品庫-零修車間-五金倉庫-破粉碎車間-不定型生產(chǎn)線-原料庫-公司西門-新線機壓車間-新線成品揀選工段-隧道窯-男女澡堂-職工宿舍樓-項目指揮樓-職工食堂-行政辦公區(qū)域,最后在安全部召開總結(jié)會。
整改階段(xx月26日-xx月30日)對照問題庫落實整改,能夠立即解決的安全質(zhì)量問題立即整治。
驗收階段(xx月1日-xx月2日)主要工作:對安全質(zhì)量大檢查活動發(fā)現(xiàn)的問題逐一進行復(fù)查,對整改不到位的、不徹底的進行再次整改,直到符合要求為止。
四、檢查范圍和內(nèi)容
(一)、公司消防安全檢查
1、各車間、部門滅火器的配置,滅火器應(yīng)放在醒目易取的位置,不準(zhǔn)挪用和占用消防通道,公司消防泵是否能夠正常使用,應(yīng)急照是否正常使用。安全通道、安全出口、樓梯是否正常通行。
2、各車間、部門、休息室、更衣室嚴(yán)禁 存放各類易燃、易爆,劇毒等化學(xué)危險物品。
3、庫房、成品庫的物品時否分類碼放,是否達到防火安全要求,通道是否暢通。
4、各車間、部門、休息室、更衣室不準(zhǔn)使用電熱毯、電爐、煤火等其它取暖設(shè)備。
5、聯(lián)合車間、食堂的燃?xì)夤艿朗欠襁_標(biāo)符合安全標(biāo)準(zhǔn),各種氣瓶必須符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
6、重點防火部位木工房、餐廳、庫房、聯(lián)合車間、零修車間、油庫的防火措施是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
7、焊工動火是否能夠按照要求操作,零修車間、油庫是否有殘留油污、抹油布等易燃物品的防范與處理情況。
8、各單位門窗、鎖是否能夠正常使用,起到防盜安全標(biāo)準(zhǔn)。
(二)電器安全的檢查
1、各車間配電箱、柜是否完整、是否存在安全隱患、電器是否完好。
2、主要設(shè)備線路、電源進出線是否安全。電器連接線是否有破損與電線保護措施是否完好(主要是磨砌車間、機壓車間以及濕碾機等主要設(shè)備)。
3、手持式可移動電器、電動工具、工作行燈、電焊機與活動電源是否采用合格的電線和工具及配件,絕緣性能是否完好。
4、各種配電設(shè)備、電器、配電箱柜內(nèi)部及四周是否保持清潔,無雜物,地面干燥,以避免灰塵過多,潮濕引起的線路或電器的短路或發(fā)熱起火。
5、配電房、控制柜的各種安全標(biāo)識及警示牌是否齊全,操作規(guī)范是否完整。
(三)各部門車間員工的安全意識的檢查
1、各部門員工是否按照規(guī)定佩戴手套、口罩、防毒面罩、耳塞等安全防護工具。
2、是否存在違規(guī)操作使用設(shè)備、生產(chǎn)工具。
3、是否存在在禁止吸煙區(qū)域吸煙。
4、生產(chǎn)現(xiàn)場物品是否整齊,是否在特種設(shè)備、高堆放物料或危險區(qū)域旁邊休息,嬉鬧等。
5、清理或維修設(shè)備時是否有在顯眼處放置維修標(biāo)示牌,是否有人看護。
6、貴重設(shè)備或者貴重配件是否經(jīng)常檢查,并填寫檢查記錄
五、檢查方法
1、檢查與自查相結(jié)合。
2、檢查與整改相結(jié)合。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對查出來的隱患和問題立即進行整改,一時不能整改的要制定整改計劃、明確整改措施、落實責(zé)任人,對達不到安全要求,隱患和問題嚴(yán)重的堅決關(guān)停。
3、檢查與責(zé)任追究相結(jié)合。對檢查出來的重大安全質(zhì)量隱患問題,拒不整改的按有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任者和負(fù)責(zé)人的責(zé)任并進行處罰。
六、檢查要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門、車間要充分認(rèn)識此次安全質(zhì)量大檢查的重要性,結(jié)合本單位實際,精心組織、周密部署,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加大宣傳,把安全質(zhì)量大檢查活動的目的、要求和內(nèi)容傳達到各主管負(fù)責(zé)人和車間班組。
(二)突出重點,注重實效。針對本項目實際情況,明確重點部位和重點區(qū)域,對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,要登記建檔,重點監(jiān)督,切實預(yù)防各類安全事故,特別是消防事故和電器、設(shè)備操作失誤事故的發(fā)生。
(三)落實責(zé)任,自查自糾
安全部成立安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確職責(zé)和分工,制定切實可行的實施方案,組織開展安全質(zhì)量大檢查工作。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責(zé)任人,限期進行整改。