時間：2022-10-03 13:35:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇供電公司安全整治總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
由區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，發(fā)改、供電、安監(jiān)以及各鎮(zhèn)、街辦參與，對全區(qū)電力安全隱患開展一次專項排查整治。分城郊、城區(qū)2個工作組、9個片區(qū)推進(jìn)（檢查范圍及組成人員安排詳見附件1）。各有關(guān)部門、單位要切實履行好職責(zé)，強化工作責(zé)任，狠抓工作落實。區(qū)發(fā)改委要負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)，加強督促檢查。供電公司負(fù)責(zé)匯總情況，安排專業(yè)技術(shù)人員對電力安全隱患進(jìn)行專項排查，并對安全隱患提出整改意見，下發(fā)整改通知，落實整改措施。各鎮(zhèn)（街辦）要密切配合，加強用電安全的宣傳教育，積極協(xié)助電力部門做好本轄區(qū)內(nèi)電力安全隱患排查整治工作，確保工作有序進(jìn)行。
二、工作內(nèi)容
（一）檢查用電客戶的單電源配置，自備應(yīng)急電源、非電性質(zhì)保安措施、應(yīng)急措施是否符合安全技術(shù)要求，繼電保護(hù)及安全自動裝置是否配合，受電設(shè)施、運行管理上是否存在安全隱患；
（二）檢查用電客戶是否編制符合規(guī)范的設(shè)備操作運行規(guī)程；是否按規(guī)程對受電設(shè)施、供配電設(shè)備進(jìn)行定期檢查、試驗、維護(hù);檢查用電客戶受電裝置及內(nèi)部供配電系統(tǒng)是否存在安全隱患；
（三）檢查用電客戶報裝電表容量是否合適，有無過負(fù)荷運行燒毀低壓線路和電表現(xiàn)象；
（四）檢查用電客戶的漏電保護(hù)器、電線是否老化；是否存在私拉亂接、偷電竊電行為；電線和電器設(shè)備線路及電器開關(guān)是否，電源開關(guān)盒、接線盒、保險盒內(nèi)部及電線接頭處是否存在線路老化燒焦等現(xiàn)象；
（五）檢查電力設(shè)施周邊環(huán)境是否安全，重點檢查建筑物是否與電力線路保持安全距離，電力設(shè)施附近是否存在亂搭亂建、堆放易燃、可燃建筑材料現(xiàn)象，是否存在占用電力通道；防觸電安全措施是否落實等；
（六）其他電力安全隱患。
三、工作步驟及時間安排
（一）宣傳發(fā)動階段
時間：年9月8日—9月15日
結(jié)合實際制定工作方案，確定整治重點，細(xì)化工作要求，提出具體措施，層層動員部署。同時充分利用各種媒體，采取多種形式，宣傳開展專項整治工作的目的意義，創(chuàng)造良好的整治工作輿論氛圍。
（二）隱患排查階段
時間：年9月16日—10月20日
各鎮(zhèn)和街辦要主動與職能部門聯(lián)系，嚴(yán)格執(zhí)行整治計劃，落實治理措施，加強監(jiān)督檢查，限期整治。各工作小組要迅速組織開展電力安全隱患專項排查工作，并將排查情況及時填寫《區(qū)電力安全隱患專項排查整治工作情況統(tǒng)計表》（詳見附件2）上報各組匯總。
（三）整改總結(jié)階段
時間：年10月21日—10月30日
認(rèn)真對存在的安全隱患進(jìn)行限時督促整改，對排查整治情況進(jìn)行總結(jié)，查找隱患產(chǎn)生原因，提出改進(jìn)措施，不斷完善機制。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識，落實責(zé)任。用電安全是居民關(guān)心的熱點問題，也是重大的民生問題。各鎮(zhèn)（街辦）、部門（單位）要充分認(rèn)識開展電力安全隱患排查工作的重要性和緊迫性，安排專人配合電力安全隱患排查整治工作。各責(zé)任部門（單位）要嚴(yán)格按照分工，認(rèn)真履行職責(zé)，切實完成檢查工作任務(wù)。對因工作懈怠而未及時發(fā)現(xiàn)隱患或隱患整改不到位導(dǎo)致發(fā)生電力安全事故的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。
（二）突出重點，全面排查。此次排查工作既要做到全覆蓋、無盲區(qū)，又要突出重點，特別是要加大對隱患較大的農(nóng)民返遷房、建設(shè)工地等重點區(qū)域，娛樂場所、農(nóng)貿(mào)市場等人員集中場所，變電站、重要輸電線路等重點設(shè)備的排查、整治力度。
關(guān)鍵詞：供電臺區(qū) 規(guī)范化 管理
供電臺區(qū)包括公用配電變壓器（包括預(yù)裝式變電站、配電室和臺架變壓器）及低壓線路、分支箱、下戶線、電表箱、電能采集裝置等。它具有數(shù)量龐大、涉及專業(yè)眾多、、供電質(zhì)量和設(shè)備質(zhì)量較差、面對的居民和低壓用戶數(shù)量最多等5大特點，同時也具有精益管控較難到位、專業(yè)協(xié)同效率偏低、設(shè)備故障集中高發(fā)、供電服務(wù)眾口難調(diào)等4大管理難題。為扭轉(zhuǎn)供電臺區(qū)基礎(chǔ)資料不準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)不高、線損居高不下的局面，從2010年起，我公司持續(xù)開展臺區(qū)規(guī)范化管理專項行動。
按照公司標(biāo)準(zhǔn)化臺區(qū)達(dá)標(biāo)的要求，將標(biāo)準(zhǔn)化臺區(qū)達(dá)標(biāo)工作分解為基礎(chǔ)資料整治、用電現(xiàn)場整治、考核關(guān)口整治、竊電行為整治四項內(nèi)容，歷經(jīng)12個過程，即組織機構(gòu)、動員發(fā)動、參觀對比、制度完善、推廣標(biāo)準(zhǔn)、家底摸查、資料整治、現(xiàn)場整治、計量完善、全面排查、交流檢查、檢查整改。
一、明確目標(biāo)、責(zé)任到位。
標(biāo)準(zhǔn)化臺區(qū)達(dá)標(biāo)工作是落實國網(wǎng)公司精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的企業(yè)管理精神，是提升公司管理水平的有效手段。為全面完成公司下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)時間進(jìn)度，召開臺區(qū)達(dá)標(biāo)工作布置會，明確臺區(qū)達(dá)標(biāo)的各項工作目標(biāo)、工作要求和工作措施，要求各單位先從基礎(chǔ)做起，摸清臺區(qū)基本狀況，提出問題和工作難點解決辦法。
根據(jù)各單位臺區(qū)摸查工作，結(jié)合2012年臺區(qū)達(dá)標(biāo)進(jìn)度要求，制定2012年臺區(qū)達(dá)標(biāo)進(jìn)度計劃表，分階段開展臺區(qū)達(dá)標(biāo)工作，并對責(zé)任進(jìn)行明確劃分，每月下達(dá)工作計劃，每周末反饋，緊密跟蹤臺區(qū)達(dá)標(biāo)工作進(jìn)度。各單位通過責(zé)任層層分解，把任務(wù)落實到每個責(zé)任人，做到一級對一級負(fù)責(zé)，做到責(zé)任到人、考核到人，進(jìn)一步推動臺區(qū)達(dá)標(biāo)工作開展。
二、制度先行，確保專項工作有序開展。
結(jié)合省公司標(biāo)準(zhǔn)化臺區(qū)達(dá)標(biāo)要求，并總結(jié)近些年開展臺線績效考核實施情況，針對臺區(qū)管理的各項工作，對原來出臺的各項規(guī)章制度和辦法統(tǒng)一進(jìn)行梳理，修訂和完善了公司業(yè)擴(kuò)流程、線損、電費考核辦法首問負(fù)責(zé)制管理辦法。對每個臺區(qū)設(shè)立“臺區(qū)負(fù)責(zé)人”和六大“專業(yè)代表”（抄表、核算、收費、業(yè)擴(kuò)、計量、配電）為主體的臺區(qū)管理工作組，形成“綜合管理有人負(fù)責(zé)、專業(yè)管理各司其職”的跨專業(yè)協(xié)作模式，為完成臺區(qū)治理提供了制度上的保障。
三、加大配網(wǎng)技術(shù)改造，加強經(jīng)濟(jì)運行管理。
針對供電半徑長、過負(fù)荷、“卡脖子”、線徑細(xì)、表箱破損等情況利用有限的配網(wǎng)資金、技改大修資金進(jìn)行整治。根據(jù)配變負(fù)荷數(shù)據(jù)情況及電采系統(tǒng)測出的配電變壓器的三相不平衡度，調(diào)整三相不平衡，對零線測溫避免零線斷線燒電器，縮短臺區(qū)供電半徑和加裝無功補償裝置解決低電壓問題。利用單相變和小三相變將高壓伸入負(fù)荷中心，有效降低線損。懸掛和粘貼配電臺區(qū)的安全標(biāo)識和設(shè)備編號以加強臺區(qū)的運行維護(hù)管理。
四、施行“一圖兩表”，對線損數(shù)據(jù)信息全過程管理。
強化低壓基礎(chǔ)資料和營銷系統(tǒng)信息的管理。原來在營銷系統(tǒng)線歸屬關(guān)系存在較多的問題，由于營銷系統(tǒng)多次升級，對歷史數(shù)據(jù)沒有較好清理，為此按照公司領(lǐng)導(dǎo)要求，成立配電臺區(qū)異常數(shù)據(jù)處理協(xié)調(diào)小組，小組由營銷部牽頭，從配電服務(wù)中心、電費管理中心、計量管理中心抽調(diào)專人集中治理城區(qū)配電臺區(qū)數(shù)據(jù)信息，使配電臺區(qū)線路電源信息、設(shè)備編號、總表計量裝置等與營銷系統(tǒng)保持一致。同時對臺區(qū)抄表路線、電氣接線、主要導(dǎo)線型號、分接箱、表箱、用戶表計、用戶電源點等基礎(chǔ)信息繪制“一圖兩表”，運行、施工、抄檢、服務(wù)形成閉環(huán)。
五、加強臺區(qū)綜合管理，建立長效機制
臺區(qū)線損好壞主要是管理問題，為此公司制定出臺一系列管理辦法，建立“臺區(qū)負(fù)責(zé)人”和六大“專業(yè)代表”（抄表、核算、收費、業(yè)擴(kuò)、計量、配電）管理模式，從臺區(qū)功率因數(shù)、三相不平衡、供電半徑、導(dǎo)線型號、業(yè)擴(kuò)報裝、電價執(zhí)行、反竊電、計量管理、抄核收、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、配網(wǎng)運行等方面著手全面治理，尤其是在電價管理方面，對臺區(qū)用戶開展常態(tài)檢查，加強用電檢查工作，強化用電客戶電價執(zhí)行過程管控，依托稽查監(jiān)控系統(tǒng)，實時稽核電價異常客戶，及時督導(dǎo)核對整改，并按照《信陽供電公司售電均價管理辦法》進(jìn)行監(jiān)督考核，營銷系統(tǒng)內(nèi)部建立差錯追責(zé)制度。嚴(yán)格電價勘查、確定、審批流程；定期開展?fàn)I業(yè)普查，及時更正客戶用電分類和電價類別。在電費回收方面采取多種手段，保證客戶電費結(jié)零，有效降低月末電費余額，同時，充分利用臺區(qū)“一圖兩表”，為臺區(qū)改造提供第一手材料，也為業(yè)擴(kuò)報裝勘察提供業(yè)務(wù)支撐，使臺區(qū)管理工作更加精細(xì)化，確保臺區(qū)達(dá)標(biāo)工作成果。
六、自從治理后效果明顯，主要有以下幾個方面：
1、線損明顯下降，經(jīng)濟(jì)效益顯著。臺區(qū)平均降損2.2%，其中城區(qū)2.4%，郊區(qū)農(nóng)電1.8%，最大降損達(dá)4.3%，為郊區(qū)農(nóng)電投入資金改造臺區(qū)。同時帶動了公司售電量的增長，根據(jù)已改造臺區(qū)供電量測算，年度售電量增加約67萬千瓦時。
2、基礎(chǔ)夯實、資料統(tǒng)一。摸清了臺區(qū)抄表路線、電氣接線、主要導(dǎo)線型號、分接箱、表箱、用戶表計、用戶電源點等基礎(chǔ)信息，并將此信息形成電子存檔。對臺區(qū)電價執(zhí)行進(jìn)行清理，規(guī)范電價執(zhí)行，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，電費回收實現(xiàn)月月結(jié)零。臺區(qū)資料和圖紙得到統(tǒng)一，更好的為臺區(qū)管理以及臺區(qū)改造提供第一手材料，也為業(yè)擴(kuò)報裝勘察提供幫助。
3、技能提高、素質(zhì)增強。
通過開展臺區(qū)達(dá)標(biāo)工作，臺區(qū)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能得到廣泛提高，每個臺線管理人員都能按統(tǒng)一的抄表路徑圖規(guī)范抄表，現(xiàn)場找出每個表的具體問題，利用臺區(qū)資料和圖紙有機結(jié)合，提高臺區(qū)管理效率。識別各種導(dǎo)線型號，熟悉分接箱和表箱的編號原則，使臺區(qū)管理工作更加精細(xì)化。
七、達(dá)標(biāo)工作存在的問題及不足：
1、還存在部分高線損臺區(qū)，降損壓力仍然較大。雖然通過開展臺區(qū)達(dá)標(biāo)活動，臺區(qū)線損率有了明顯下降，但還存在一部分臺區(qū)線損高居不下，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部現(xiàn)場情況復(fù)雜等臺區(qū)，降損壓力大。
2、執(zhí)行力有待加強，合作有待增強。
一、筑牢“基礎(chǔ)管理”各項工作實現(xiàn)重大突破
今年，供電局緊密結(jié)合農(nóng)電實際，夯實基礎(chǔ)管理，農(nóng)電整體水平得到顯著提高，農(nóng)電“安全生產(chǎn)”、“經(jīng)營管理”、“農(nóng)網(wǎng)建設(shè)”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“創(chuàng)一流”等取得了一連串新亮點和新突破。
1、安全生產(chǎn)穩(wěn)定運行。扎實開展了春、秋季安全大檢查和安全專項檢查，制定了《農(nóng)電安全風(fēng)險管理年活動實施方案》，完成了23種低壓作業(yè)風(fēng)險辨識、典型控制措施的編制；深化隱患排查治理及“兩清理”整治工作，完成隱患治理173條，治理率96%，完成整治98項，整治率91％；組織完成了20__年農(nóng)電員工春季安規(guī)百分考試，考試合格率100％。
2、營銷管理水平不斷提升。結(jié)合農(nóng)電實際,堅持線損分析例會制度，按季考核和獎懲；完成全局40個供電所低壓理論線損計算軟件的安裝，培訓(xùn)和運用工作，并完成了09年營業(yè)普查實施方案的制定及布置檢查工作。加強農(nóng)電低壓表計日常輪換校驗工作，確保農(nóng)電計量裝置校驗、輪換及時，完成了農(nóng)村1.5萬戶淘汰型電能表的更換。
3、農(nóng)網(wǎng)建設(shè)成績斐然。截止11月底，完成農(nóng)網(wǎng)建設(shè)投資1.97億元，新建改造10千伏線路559公里,0.4千伏線路1039公里，新增更換配變215臺/15380千伏安；此外，在省公司的大力支持下，通過攻堅克難，高標(biāo)準(zhǔn)完成了旬陽縣電氣化縣建設(shè)，建成13個電氣化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），101個電氣化村，并順利通過省、市、縣級的驗收命名工作。
4、優(yōu)質(zhì)服務(wù)再上臺階。大力開展“創(chuàng)建人民滿意基層供電所（營業(yè)窗動）”、“迎祖國六本文來源：文秘站 十華誕、展供電服務(wù)風(fēng)采”活動；深化民主評議行風(fēng)工作，三供電分局均獲得地方行風(fēng)評比第一名，3個供電所被評為優(yōu)秀站所，5個站所被評為先進(jìn)站所，9個供電所被評為市級滿意站所，瀛湖電力水上營業(yè)廳被評為標(biāo)兵營業(yè)窗口。
5、創(chuàng)一流工作成果顯著。以漢濱供電分局創(chuàng)一流縣級供電企業(yè)為抓手，制定了漢濱分局創(chuàng)國網(wǎng)一流工作方案，明確了目標(biāo)和任務(wù)，圓滿完成了自查、申報及省公司復(fù)查考評，并順利通過國網(wǎng)公司的驗收考評和命名，實現(xiàn)了該局國家電網(wǎng)公司創(chuàng)一流縣級企業(yè)零的突破。
二、推進(jìn)“同業(yè)對標(biāo)”農(nóng)電管理工作加快轉(zhuǎn)型
20__年，為順應(yīng)新形勢下農(nóng)電事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要，安康供電局大膽創(chuàng)新，努力實踐，在局屬三供電分局全面開展了供電所同業(yè)對標(biāo)工作，走出了一條以注重過程控制、狠抓指標(biāo)先進(jìn)性為特點的農(nóng)電工作新路子，加快了農(nóng)電重點工作由建設(shè)型向管理型轉(zhuǎn)變的步伐。這一創(chuàng)新和突破，生動地詮釋了該局農(nóng)電管理的再次升級，也為該局農(nóng)電事業(yè)的科學(xué)發(fā)展注入了強勁的動力和活力。
為確保同業(yè)對標(biāo)的全面順利開展，該局進(jìn)行了廣泛學(xué)習(xí)動員，充分學(xué)習(xí)了省內(nèi)外兄弟單位對標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗。同時，結(jié)合供電所實際情況，建立了涵蓋安全生產(chǎn)、技術(shù)裝備、基礎(chǔ)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合管理等方面的同業(yè)對標(biāo)指標(biāo)體系、評價體系和對標(biāo)管理辦法；舉辦同業(yè)對標(biāo)知識培訓(xùn)班，有力提高了農(nóng)電管理人員和供電所人員對同業(yè)對標(biāo)的認(rèn)識；加強對標(biāo)檢查和交流，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，對各供電所進(jìn)行了量化打分，及時公布對標(biāo)排名，對排名前十位的供電所進(jìn)行表彰獎勵，做到了用指標(biāo)評價供電所，用業(yè)績考核供電所，用數(shù)據(jù)傳遞壓力與動力，在各供電所形成了一種“比、學(xué)、趕、超”的良性循環(huán)競爭局面。
通過開展供電所同業(yè)對標(biāo)，使農(nóng)電安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步加強，營業(yè)管理得到進(jìn)一步強化，效益不斷提高，踐行“三新”、服務(wù)三農(nóng)的水平大幅度提升，有力促進(jìn)了供電所在安全、質(zhì)量、效益、素質(zhì)和服務(wù)、管理水平上的全面提高，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)電員工的工作積極性和主動性，增強了農(nóng)電員工的的榮譽感，人人關(guān)心指標(biāo)、個個查漏補缺，齊心協(xié)力、積極向上的和諧農(nóng)電氛圍日漸濃厚。此外，通過深化供電所專業(yè)化管理，全年共建成16個標(biāo)準(zhǔn)化供電所，并全部被省級命名。
三、開展“農(nóng)電之春”農(nóng)電工凝心聚力抓發(fā)展
20__年，供電局結(jié)合“國家電網(wǎng)陜西農(nóng)電巡禮”宣傳活動方案，以慶祝建國60周年和農(nóng)電體制改革10周年為契機，成功開展了聲勢浩大的“農(nóng)電之春”系列活動，進(jìn)一步宣傳了該局農(nóng)電體制改革10年來的發(fā)展、創(chuàng)新與成果，增強了農(nóng)電員工的團(tuán)隊凝聚力和向心力，積極營造了企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的良好氛圍，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的高度肯定。
“農(nóng)電之春”系列活動分為“三新之星”農(nóng)電員工崗位技能大賽和“和諧杯”農(nóng)電系列文體比賽。技能大賽注重形式創(chuàng)新，將比賽融入員工業(yè)績評比、技術(shù)考核和崗位鑒定中，通過競賽，形成了人人都培訓(xùn)、個個比身手，技高受重用的局面，涌現(xiàn)了一批崗位技術(shù)尖子，促進(jìn)了農(nóng)電隊伍整體素質(zhì)提升；文體比賽形式多樣，特別是農(nóng)電攝影、征文比賽，注重展現(xiàn)農(nóng)電員工新形象，營造企業(yè)和諧氛圍，通過比賽，豐富了農(nóng)電員工的業(yè)余生活，增強了廣大農(nóng)電員工的歸屬感，確保了農(nóng)電隊伍的和諧穩(wěn)定。
另外，供電局還大力加強農(nóng)電隊伍建設(shè)，全力提高農(nóng)電員工整體素質(zhì)。全年共安排培訓(xùn)12期，涉及安全、生產(chǎn)、營銷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等10個專業(yè)，共510余人參加培訓(xùn)，外出送培、調(diào)考187人次。在省公司組織的配電 專業(yè)技能測評中，該局獲得團(tuán)體第4和個人第2名的好成績。
一、整治目標(biāo)
通過專項整治月活動進(jìn)一步宣傳河道采砂的相關(guān)法規(guī)、政策，嚴(yán)厲打擊違法采砂、運砂行為，強化可采區(qū)現(xiàn)場監(jiān)管，保障良好的采砂管理秩序，維護(hù)社會穩(wěn)定。
二、整治任務(wù)
一是嚴(yán)厲打擊各類違法采砂、運砂行為；二是抓好禁采區(qū)、禁采期的監(jiān)督管理；三是切實落實可采區(qū)現(xiàn)場監(jiān)督管理；四是組織好專項整治月的宣傳報道，向采砂和運砂船主、沿江群眾、采區(qū)業(yè)主廣泛宣傳采砂管理的政策和措施。
三、整治重點
市境內(nèi)信江河道的非法采砂（包括無證采砂、超范圍采砂）以及因采砂引發(fā)的糾紛，特別是取水口附近和水利工程管理范圍內(nèi)水域的違法采砂。
四、整治時間及范圍
專項整治月活動自年6月1日起至6月30日止，整治范圍為全市水域。
五、整治步驟
（一）動員準(zhǔn)備階段（6月1日-6月10日）
制定市河道采砂專項整治月活動方案，并在市電視臺、電臺、日報等媒體廣泛宣傳。
（二）集中整治階段（6月11日-6月25日）
整治月期間，各縣（市、區(qū)）至少要組織2-3次專項執(zhí)法行動，專項行動要制訂周密方案，充分考慮安全、穩(wěn)定因素，確保動則必勝，提高行動效果。市整治領(lǐng)導(dǎo)小組將在縣（市、區(qū)）行動的基礎(chǔ)上，加大整治力度，對在偷采現(xiàn)場查獲的采砂船和運砂船只一律先依法扣押，再按規(guī)定進(jìn)行處理，不接受處罰的拆除采砂機具；對在水利工程管理范圍內(nèi)違法采砂的，依法給予治安處罰；對擅自離開集中依靠點的采砂船，一律按非法移動處罰；對不按執(zhí)法人員要求駛向集中依靠點和拒不接受處罰的采砂船拆除采砂機具。扣押船只、拆除采砂機具以及治安處罰等強制措施由違法行為所在地政府組織實施。
對采砂糾紛能夠現(xiàn)場調(diào)解或裁決的，就現(xiàn)場調(diào)解或裁決，需要進(jìn)一步調(diào)查了解的，待調(diào)查后調(diào)處。
（三）鞏固成果階段（6月26日-6月30日）
對前一階段整治成果進(jìn)行“回頭看”，對已經(jīng)停止非法采砂行為的要加強督促，防止死灰復(fù)燃，對已經(jīng)復(fù)燃的要堅決進(jìn)行撲滅，完善和鞏固整治成果。
六、成立市河道采砂專項整治月活動領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市水利局，為辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專項整治月活動的安排和部署，協(xié)調(diào)解決整治過程中的重大問題，落實有關(guān)部門責(zé)任。
各成員單位職責(zé)：
縣（市、區(qū)）政府：負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)非法采砂的整治和采砂糾紛調(diào)處工作，涉及邊界跨境非法采砂和采砂糾紛報市政府處理。
市水利局：負(fù)責(zé)與省防汛抗旱總指揮部和省江中下游及湖采砂專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組的匯報、溝通，并將縣（市、區(qū)）政府整治情況向市領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
市公安局（市水上公安分局）：負(fù)責(zé)整治治安秩序的維護(hù)，依法對干擾阻攔整治、尋釁鬧事、妨礙執(zhí)行公務(wù)的違法人員采取強制措施；負(fù)責(zé)水上治安秩序的整頓和管理。
市交通運輸局：負(fù)責(zé)停止水上非法運砂船只的通行與查處。
市國土資源局：負(fù)責(zé)辦理采砂上岸點占用集體土地的有關(guān)手續(xù)。
日報社、市文廣新局：負(fù)責(zé)整治月活動的宣傳及跟蹤報道。
供電公司：負(fù)責(zé)切斷非法采砂的供電電源，并停止供電。
七、工作要求
1．縣（市、區(qū)）政府、市直各部門要高度重視此次專項整治月活動，認(rèn)真落實防汛抗洪工作和河道采砂管理工作行政首長負(fù)責(zé)制，組織做好專項整治月活動。各部門要各盡其職，認(rèn)真履責(zé)，各縣（市、區(qū)）要制定本行政區(qū)域內(nèi)的河道采砂專項整治月活動方案，明確整治重點、整治內(nèi)容、整治措施和保障措施并組織實施。方案于6月10日前報市水利局。
2．本次整治月活動要與市區(qū)信江河道采砂新上岸點建設(shè)工作相結(jié)合。認(rèn)真貫徹年5月9日市長辦公會議（52次）精神，嚴(yán)格執(zhí)行市政府辦公室年5月10日印發(fā)的《信江段河道采砂新上岸點建設(shè)工作會議紀(jì)要》（府辦字號）以及年5月28日副市長主持召開的河道采砂新上岸點建設(shè)工作調(diào)度會議要求，務(wù)必在年6月30日前完成新上岸點建設(shè)工作，確保年7月15日前搬遷到位。
3．整治期間要請新聞媒體跟蹤報道，營造有利于保障防汛抗旱和河道采砂管理的良好氛圍，震懾違法采砂者的氣焰。
一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
為切實加強對家具市場消防安全綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立市家具市場消防安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：*
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市*消防大隊，由李斌同志兼任辦公室主任，陳健、羅峰同志任副主任，負(fù)責(zé)牽頭、協(xié)調(diào)、信息收集等工作，各成員單位要指定專人負(fù)責(zé)與辦公室聯(lián)系。
二、綜合整治的范圍和重點
這次綜合整治范圍為全市家具市場，重點是搬遷安全隱患最大的光明家具市場內(nèi)1棟、2棟、4棟、5棟、7棟、8棟、9棟、10棟三至五層樓內(nèi)的24家工廠，撤離樓上居住人員，對市場建筑實行防火分隔，對新建、改造建筑未取得規(guī)劃、建設(shè)、消防部門等單位的許可擅自施工進(jìn)行整治。
國際家私城、家居博覽中心、亞琦家具市場按照市*消防大隊的綜合整治要求落實到位。
三、明確工作職責(zé)
為充分發(fā)揮各有關(guān)職能部門的作用，明確如下工作職責(zé)：
(一)市*消防大隊
1、對國際家私城、家居博覽中心、亞琦家具市場、光明家具市場存在的火災(zāi)隱患問題提出整改要求，檢查落實到位，并按照《消防法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行到位。
2、對光明家具市場24家工廠業(yè)主開展一次消防法制宣傳。
3、在綜合整治期間，加強對家具市場特別是光明家具市場的消防安全監(jiān)管。
4、負(fù)責(zé)做好綜合整治的牽頭、協(xié)調(diào)和信息收集等工作。
(二)市家具產(chǎn)業(yè)辦
1、組織召開一次由開發(fā)商、市場物業(yè)管理公司、市場業(yè)主代表、經(jīng)營戶代表和有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)參加的家具市場消防安全綜合整治動員大會。
2、負(fù)責(zé)抓好國際家私城（一期、二期、三期市場、精品市場、配套市場）的消防安全整改工作。
3、配合市*消防大隊抓好消防安全綜合整治相關(guān)工作，同時配合做好督查工作。
(三)東山街辦
1、按照屬地管理的原則負(fù)責(zé)家具市場的消防安全綜合整治工作。
2、負(fù)責(zé)做好家具市場消防安全綜合整治期間的社會穩(wěn)定工作。
(四)市安監(jiān)局
1、督促各家具市場按照消防安全要求抓好整改。
2、配合市政府督查室對家具市場消防安全綜合整治工作進(jìn)行督查。
(五)市林業(yè)局
1、配合市*消防大隊抓好各家具市場的消防安全綜合整治工作。
2、檢查光明家具市場內(nèi)的24家工廠有無竹木加工許可證生產(chǎn)，無證生產(chǎn)的立即關(guān)停。
(六)市*局
1、負(fù)責(zé)光明市場內(nèi)三至五層居住人員的清理撤離工作，確保員工生命安全。
2、協(xié)助做好家具市場消防安全綜合整治和社會穩(wěn)定工作。
(七)市工商局
1、配合市*消防大隊抓好各家具市場的消防安全工作。
2、檢查光明家具市場內(nèi)的24家工廠是否辦理工商執(zhí)照，無證照生產(chǎn)的立即關(guān)停。
(八)市規(guī)劃局
1、檢查光明家具市場的改建擴(kuò)建工程是否按規(guī)劃要求報批，手續(xù)不齊備必須責(zé)令其立即停工。
2、責(zé)成光明家具市場必須保留必要的消防通道，如已堵塞，必須盡快恢復(fù)。
(九)市建設(shè)局
檢查光明家具市場改建擴(kuò)建工程是否取得建設(shè)施工許可，是否符合規(guī)劃要求，手續(xù)不齊備必須立即停工。
(十)市供電公司
1、檢查家具市場特別是光明家具市場內(nèi)24家工廠是否安全用電，是否合法用電。
2、配合職能部門在整治階段后期采取必要的拉閘斷電措施，實行依法關(guān)停。
(十一)市政府督查室
負(fù)責(zé)對家具市場消防安全綜合整治工作進(jìn)行督查。
四、工作步驟
(一)宣傳動員階段(6月7日前)
1、6月4日，制定工作方案，召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，明確職責(zé)和分工；
2、6月6日，召開由開發(fā)商、市場物業(yè)管理公司、市場業(yè)主代表、經(jīng)營戶代表和有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)參加的家具市場消防安全綜合整治動員大會。
(二)自查自糾階段(6月8日—6月18日)
1、由各家具市場開發(fā)商、市場物業(yè)管理公司、業(yè)主和經(jīng)營戶，按照綜合整治要求，進(jìn)行自查自糾，整改到位。
2、各職能部門深入各家具市場進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握情況。
(三)職能部門整治階段(6月19日—7月19日)
1、各職能部門要深入24個生產(chǎn)廠家了解工作進(jìn)度，再次宣傳動員，動之以情，曉之以理，幫助協(xié)調(diào)解決一些實際問題。
2、強化工作職能，對不支持配合工作的業(yè)主和生產(chǎn)廠家除批評教育外，依法依規(guī)進(jìn)行停業(yè)整頓或經(jīng)濟(jì)處罰，對拒不搬出光明家具市場的生產(chǎn)廠家實行拉閘斷電，依法關(guān)停，以確保綜合整治工作取得實效。
(四)總結(jié)驗收階段（7月20日-7月25日）
由市家具市場消防安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對家具市場消防安全綜合整治工作進(jìn)行總結(jié)驗收，對任務(wù)完成好的職能部門和整改到位的家具市場通報表揚，對任務(wù)完成差的職能部門和整改不到位的家具市場通報批評并限期整改。
五、工作要求
1、各職能部門要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合工作職責(zé)制定實施方案，于6月7日前報市家具市場消防安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市*消防大隊）。
2、各職能部門要密切配合，各負(fù)其責(zé)，建立檢查工作臺帳，按照本部門職能抓好工作落實整改到位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)事項。
為進(jìn)一步壓實街道屬地責(zé)任，從根本上解決“散亂污”小作坊污染擾民行為，提升我縣對外形象，提高我縣居民的安全感、獲得感和幸福感，特制定XX縣“散亂污”小作坊整治工作實施方案如下：
一、整治范圍
城區(qū)、城郊范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營手續(xù)不齊備，不符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，存在安全、消防隱患，亂排亂放廢水廢氣廢渣，嚴(yán)重污染環(huán)境，影響周邊居民生活的小作坊。
二、工作目標(biāo)
按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”的要求，結(jié)合屬地管理原則，相關(guān)部門與相關(guān)街道各司其職，實施聯(lián)動監(jiān)管，共同開展整治工作，引導(dǎo)“散亂污”小作坊合法經(jīng)營、守法經(jīng)營，對拒不配合整治工作、拒不落實整改措施的，依法查處取締。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立XX縣“散亂污”小作坊整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組
長：XX
縣委常委、常務(wù)副縣長
副組長：XX
縣政府副縣長
成
員：XX
縣市場監(jiān)管局局長
XX
縣生態(tài)環(huán)境局局長
XX
縣應(yīng)急管理局局長
XX
縣城管局局長、綜合執(zhí)法局局長
XX
縣自然資源和規(guī)劃局局長
XX
縣供電公司總經(jīng)理
XX
XX街道辦事處主任
XX
XX街道辦事處主任
XX
縣公安局二級警長
XX
縣市場監(jiān)督管理局副局長
XX
縣生態(tài)環(huán)境局副局長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在縣市場監(jiān)督管理局，XX同志兼任辦公室主任，XX同志任副主任。
四、職責(zé)分工
1.
縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)“散亂污”小作坊環(huán)境綜合整治工作。指導(dǎo)協(xié)助相關(guān)街道開展無照經(jīng)營“散亂污”小作坊查處取締工作。
2.
縣生態(tài)環(huán)境局：參與街道對“散亂污”小作坊非法排放情況的摸底排查；負(fù)責(zé)牽頭對“散亂污”小作坊違法排放污染環(huán)境行為進(jìn)行整治，配合屬地街道聯(lián)合執(zhí)法。
3.
縣自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)牽頭對“散亂污”小作坊是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、無證從事開采礦產(chǎn)資源等進(jìn)行摸底排查，指導(dǎo)協(xié)助相關(guān)街道組織開展“散亂污”小作坊涉及違法用地、無證開采行為的執(zhí)法查處工作。
4.
縣應(yīng)急管理局：指導(dǎo)屬地街道和機關(guān)部門對存在安全生產(chǎn)隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的“散亂污”小作坊進(jìn)行查處取締。
5.
縣公安局：配合相關(guān)街道和各主管部門做好“散亂污”小作坊關(guān)停取締工作；會同相關(guān)部門做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接，依法查處涉嫌亂排亂放、無證開采、危害安全生產(chǎn)等違法犯罪行為；負(fù)責(zé)組織對在“散亂污”小作坊整治工作中阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)、暴力抗法的行為堅決予以制止、依法從嚴(yán)打擊，做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作。
6.
縣城管局：負(fù)責(zé)組織開展縣城區(qū)范圍內(nèi)“散亂污”小作坊涉及的違法違章建（構(gòu)）筑物的拆除工作，以及違章占道生產(chǎn)經(jīng)營活動的綜合整治工作。
7.
縣供電公司：負(fù)責(zé)配合相關(guān)執(zhí)法部門，對關(guān)停取締不予配合的“散亂污”小作坊依法實施斷電等措施，并加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)防斷電后私拉亂接。
8.
黎城街道、戴樓街道：對本轄區(qū)“散亂污”小作坊環(huán)境綜合整治承擔(dān)屬地管理責(zé)任，負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)“散亂污”小作坊環(huán)境綜合整治和長效管理工作，開展摸底排查，制定整治方案；對排查出不符合市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、自然資源、應(yīng)急管理等部門要求，未領(lǐng)取合法經(jīng)營手續(xù)的“散亂污”小作坊進(jìn)行查處取締；對縣城區(qū)范圍以外、本轄區(qū)“散亂污”小作坊涉及的違法違章建（構(gòu)）筑物組織拆除，對違章占道生產(chǎn)經(jīng)營活動開展整治工作。
9.
其他部門：根據(jù)各自職能，依法依規(guī)配合開展“散亂污”小作坊整治有關(guān)工作。
五、工作安排
（一）動員部署階段（2020年7月底前）
制定具體工作方案，召開工作動員部署會議，各相關(guān)部門、街道明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人。各相關(guān)部門、街道要加強宣傳動員，廣泛營造整治氛圍。
（二）全面排查階段（2020年8月1日至8月31日）
對“散亂污”小作坊進(jìn)行全面排查，摸清、摸實底數(shù)，核實經(jīng)營手續(xù)、場地、經(jīng)營范圍、經(jīng)營者情況，排查需要整改的問題，為下一步治理夯實基礎(chǔ)。建立“散亂污”小作坊經(jīng)營主體臺賬，列出需要整改的問題，明確問題承辦具體部門，落實屬地管理責(zé)任人。
（三）限期整改階段（2020年9月1日至9月30日）
對排查出的“散亂污”小作坊的具體問題（包括：是否經(jīng)營手續(xù)齊備，是否符合環(huán)保要求，經(jīng)營場地是否合法，是否有亂擺亂放、違章搭建等行為，是否存在安全隱患），按部門、街道職責(zé)進(jìn)行交辦，組織聯(lián)動監(jiān)管，多部門聯(lián)合一次性登門書面告知每家小作坊，并限期進(jìn)行整改。
（四）執(zhí)法查處階段（2020年10月1日至10月31日）
按照屬地管理原則，相關(guān)街道牽頭組織，相關(guān)部門全力配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對未落實整改意見或整改不到位的“散亂污”小作坊進(jìn)行查處取締，齊抓共管，確保取得良好整治效果。小作坊所在街道要充分做好執(zhí)法行動的前期宣傳教育工作，化解矛盾，尤其要處理好小作坊經(jīng)營場地承租方面的矛盾，落實主體責(zé)任。
（五）督查驗收階段（2020年11月1日至11月30日）
按照各相關(guān)部門、街道職責(zé)分工，縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門對“散亂污”小作坊整治效果進(jìn)行聯(lián)合督查驗收。認(rèn)真總結(jié)專項整治工作的經(jīng)驗做法和存在不足，進(jìn)一步完善監(jiān)管措施，做好長效管理，防止“散亂污”小作坊死灰復(fù)燃。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。
“散亂污”小作坊專項整治工作關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系環(huán)境污染，各相關(guān)部門、街道要高度重視，把該項工作列入重要議事日程，切實履職盡責(zé)，真抓實干，做出成效。
（二）建章立制，強化責(zé)任。
各相關(guān)部門、街道要按照制度化、規(guī)范化、程序化、法治化的要求，逐步建立“散亂污”小作坊日常監(jiān)管長效機制。要實行和完善“散亂污”小作坊監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，任務(wù)到人、責(zé)任到崗，確保監(jiān)管到位。
（三）協(xié)調(diào)配合，形成合力。
各相關(guān)部門、街道要主動向縣
政府匯報專項整治工作的安排，加強部門間的溝通和協(xié)調(diào)，形成整治合力，提升整治工作的成效。
一、聚焦六個重點，扎實推進(jìn)管理提升工程
1扎實推進(jìn)管理提升，工程聚焦安全穩(wěn)定，提升安全管理水平。安全生產(chǎn)大于天。公司成立“安全管理提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化41項活動內(nèi)容，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
1加強制度建設(shè)，完善安全職責(zé)、“兩票”管理、安全培訓(xùn)、工程發(fā)包和外來人員管理、反違章工作等規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)共35項，及時下發(fā)現(xiàn)行有效安全生產(chǎn)管理制度目錄。深入推進(jìn)“農(nóng)村用電安全強基固本工程”。細(xì)化完善用電安全宣傳、剩余電流保護(hù)裝置管理和居民表后設(shè)備安全告知等工作措施，印制并逐戶發(fā)放了《家用保護(hù)器告知書》，切實提高農(nóng)村用電安全水平。加強農(nóng)電隊伍安全培訓(xùn)，開展“安全日”活動、實施《安規(guī)》考試、安全培訓(xùn)活動，提高農(nóng)電隊伍的安全意識和防護(hù)意識。
2.聚焦電網(wǎng)建設(shè)，提升服務(wù)保障能力。實施“精品工程”。因地制宜解決低電壓和地埋線問題，采用過渡性改造和農(nóng)網(wǎng)升級高標(biāo)準(zhǔn)改造相結(jié)合的整治方案，采取增容、布點、調(diào)臺步、平衡三相負(fù)荷等方式進(jìn)行改造。強化項目審計。對農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造工程實行“必審制”和全過程審計。推廣“四新”技術(shù)應(yīng)用，加強農(nóng)村智能化臺區(qū)建設(shè)，逐步實現(xiàn)運行監(jiān)測、負(fù)荷遙測等數(shù)據(jù)信息在線實時采集。開展“百問排查”。建立問題明細(xì)臺賬，按期完成整改對國家電網(wǎng)公司農(nóng)網(wǎng)工程涉農(nóng)收費有關(guān)規(guī)定進(jìn)行提煉，印制《農(nóng)網(wǎng)升級改造工程“五嚴(yán)禁”》卡片，組織供電所人員及外包施工隊人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，確保執(zhí)行不出現(xiàn)偏差。聚焦暢通服務(wù)最后一公里，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。打造綠色通道。妥善解決好政府、企業(yè)和居民等社會各界普遍關(guān)注的熱點問題，為民生工程、新城區(qū)建設(shè)、招商引資項目等開辟綠色通道。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，扎實開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理問題排查”“供電服務(wù)突出問題整治”等活動，著力解決供電服務(wù)和群眾反映的熱點問題。打造居民“十分鐘交費圈”。大力推廣社會化代收業(yè)務(wù)，與銀行合作開通了網(wǎng)上銀行交費，完成交費地圖建設(shè)，新增POS機劃卡業(yè)務(wù)，全面實現(xiàn)了“十分鐘交費圈”和“村村有交費點”目標(biāo)。打造“一條龍”服務(wù)工作機制。從業(yè)擴(kuò)報裝、停電檢修、故障報修，到停電催費、服務(wù)投訴等環(huán)節(jié)，建立完善供電協(xié)同一條龍服務(wù)工作機制。加強業(yè)擴(kuò)報裝管理,嚴(yán)格兌現(xiàn)各環(huán)節(jié)服務(wù)承諾時限，杜絕發(fā)生客戶工程“三指定”行為。營銷業(yè)務(wù)全部通過SG186營銷系統(tǒng)流轉(zhuǎn)，各環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)流程、工單、時限和要求辦理。
3.聚焦隊伍素質(zhì)建設(shè)，提升員工干事創(chuàng)業(yè)動力。認(rèn)真組織參加省市公司供電所長和新入職農(nóng)電用工培訓(xùn)、供電所人員調(diào)考、供電所人員崗位知識和業(yè)務(wù)技能競賽。加強培訓(xùn)需求調(diào)研，通過開展技術(shù)競賽、導(dǎo)師帶徒、精品教案、送教上門、結(jié)對幫扶等方式，廣泛開展各層級崗位練兵活動。嚴(yán)格執(zhí)行年度應(yīng)試制度，檢驗農(nóng)電工學(xué)習(xí)成效。健全供電所人員成長與發(fā)展激勵約束機制，加強對復(fù)合型高技能人才和崗位標(biāo)兵的培養(yǎng)及選拔任用，促進(jìn)一線人員參加職業(yè)技能鑒定，提高取證比例。結(jié)合“三定三考”工作，開展供電所全員績效管理，加強考核結(jié)果應(yīng)用，切實發(fā)揮正向激勵作用。
4.聚焦執(zhí)行力建設(shè)，提升依法從嚴(yán)治企水平。嚴(yán)格大局意識、一盤棋思想，強化工作協(xié)同監(jiān)督。對各部門、重點崗位、重要工作進(jìn)行風(fēng)險評估，在公司和供電所兩個層面成立監(jiān)督委員會，對日常工作進(jìn)行全方位監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行管理標(biāo)準(zhǔn)，常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化實施供電所“星級晉階”創(chuàng)建。重點推進(jìn)調(diào)控運行、運維檢修、規(guī)劃計劃管理；按照標(biāo)準(zhǔn)化示范供電所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求，優(yōu)化配置辦公和服務(wù)設(shè)施，配置生產(chǎn)服務(wù)車輛，建設(shè)改造職工培訓(xùn)室、閱覽室、活動室、營業(yè)廳、工器具室、備品備件室，提供良好的工作環(huán)境。嚴(yán)格制度執(zhí)行，規(guī)范管理行為。全面清理現(xiàn)行制度標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，嚴(yán)格各項工作閉環(huán)管理，建立職責(zé)、流程、制度、標(biāo)準(zhǔn)、考核“五位一體”機制，實現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全業(yè)務(wù)覆蓋、管理標(biāo)準(zhǔn)全流程覆蓋、工作標(biāo)準(zhǔn)全崗位覆蓋。
5.聚焦載體建設(shè)，提升關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)。以“星級晉階”管控基礎(chǔ)管理行為。制定供電所“星級晉階”工作實施細(xì)則，整合運檢、營銷、安全等專業(yè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所日常工作最基本的管理要求，形成供電所管理綜合評價標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所分為1～5星級共五個等級，并對各星級供電所實施動態(tài)考核評價。以“同業(yè)對標(biāo)”管控關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣貫省公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所同業(yè)對標(biāo)指標(biāo)體系，深刻理解安全、運維、營銷、服務(wù)、隊伍建設(shè)方面26項指標(biāo)內(nèi)容及意義，并將每一項指標(biāo)分解落實到崗位，明確責(zé)任人。按月、按季上報對標(biāo)結(jié)果，由相關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)對標(biāo)數(shù)據(jù)審核和指標(biāo)分析，分類定位優(yōu)勢、潛力、弱勢和高權(quán)重指標(biāo)，分級制定指標(biāo)鞏固提升和攻關(guān)保證措施。以“抓兩頭帶中間”促進(jìn)共同進(jìn)步。堅持實行由點帶面的整體推進(jìn)，要求各專業(yè)、各供電所以“分年明確重點提升目標(biāo)，分季集中診斷重點目標(biāo)，分月分析重點目標(biāo)進(jìn)展”的“三分思路”實現(xiàn)同步提升。開展職能部室與基層供電所的“結(jié)對”活動，為供電所進(jìn)行全方位“把脈問診”，職能部室明確專人負(fù)責(zé)“幫扶提升”工作。開展供電所之間先進(jìn)單位和后進(jìn)單位的“幫扶”活動，幫扶供電所派出技術(shù)骨干到被幫扶供電所蹲點培訓(xùn)，被幫扶單位派員到先進(jìn)單位跟班學(xué)習(xí)。
二、總結(jié)
兩年來，通過實施縣公司管理提升工程，肥西縣供電公司各項管理工作取得了明顯成效。同業(yè)對標(biāo)持續(xù)保持全省前列，并榮獲國家電網(wǎng)公司綜合管理標(biāo)桿單位。完成“國一流”8年以上復(fù)創(chuàng)工作，公司被重新授予“國家電網(wǎng)公司一流縣供電企業(yè)”稱號。電力員工在進(jìn)行架線作業(yè)。
作者：汪一浩單位：國網(wǎng)安徽肥西縣供電公司
一、工作目標(biāo)
通過在元旦、春運、春節(jié)、“兩會”期間認(rèn)真開展運營電站和農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)改造、加油站安全隱患的大排查，進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任，強化隱患的監(jiān)督整改，有效預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，為全縣過上一個歡樂祥和的“兩節(jié)”和迎接“兩會”的召開營造一個良好的環(huán)境。
二、檢查的重點
(一)運營電站和農(nóng)網(wǎng)：一是凡屬供電公司產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的運營電站及農(nóng)網(wǎng)，由縣供電公司組織開展自查，對存在的安全隱患要落實專人負(fù)責(zé)，限時整改;屬其它企業(yè)及私人電站、電網(wǎng)的，企業(yè)法人和私營業(yè)主要按要求開展隱患排查工作，同時，按照屬地管理原則，企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要對企業(yè)開展監(jiān)督檢查工作，對存在的隱患，必須監(jiān)督及時整改。供電公司及未電改鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要高度重視電網(wǎng)安全管理工作，既要嚴(yán)防電網(wǎng)觸電傷人，也要嚴(yán)防電網(wǎng)短路引發(fā)各類火災(zāi)事故的發(fā)生。本文來源：文秘站
(二)農(nóng)網(wǎng)改造：縣供電公司要切實做好農(nóng)網(wǎng)改造的安全管理工作，對正在施工的農(nóng)網(wǎng)改造項目，要結(jié)合行業(yè)實際認(rèn)真開展一次隱患排查治理工作，進(jìn)一步強化施工單位的安全管理責(zé)任意識，堅決杜絕違章操作、冒險蠻干等行為的發(fā)生。
(三)各加油站：縣內(nèi)運營的19座加油站，各企業(yè)業(yè)主要結(jié)合各自油站的特點，認(rèn)真開展一次隱患排查整治工作，尤其是要高度重視冬季寒冷，生火取暖，易引發(fā)火災(zāi)的特點，切實加強防范，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
三、組織保障
為確保此次隱患排查整改落到實處，縣經(jīng)貿(mào)局決定成立20__年元旦、春運、春季、兩會期間安全生產(chǎn)“百日”大檢查領(lǐng)導(dǎo)組，組成人員名單如下。
組 長：×××(經(jīng)貿(mào)局黨組書記、局長)
副組長：×××(經(jīng)貿(mào)局黨組成員、副局長)
成 員：×××(縣供電公司經(jīng)理)
×××(中石化××縣分公司經(jīng)理)
×××(經(jīng)貿(mào)局辦公室主任)
×××(經(jīng)貿(mào)局中小企業(yè)辦主任)
×××(經(jīng)貿(mào)局安全生產(chǎn)辦公室主任)
×××(縣企改辦辦公室主任)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公在經(jīng)貿(mào)局安全生產(chǎn)辦，由李向東兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)按照彝安辦發(fā)﹝20__﹞6號文件要求做好各個階段的工作。同時，領(lǐng)導(dǎo)組將根據(jù)工作情況，對運營電站、電網(wǎng)、各加油站開展安全隱患排查整改工作進(jìn)行實地檢查指導(dǎo)。
四、工作時間及步驟
此次隱患排查整改從20__年1月1日起，至20__年3月31日止，分三個階段進(jìn)行。
(一)隱患排查階段(20__年1月1日至1月30日)。
各相關(guān)企業(yè)及有關(guān)職能部門按照此方案的要求，結(jié)合行業(yè)實際，全面認(rèn)真開展企業(yè)自身隱患排查工作。對排查出來的安全隱患，要逐項逐條登記，并研究落實整改措施、經(jīng)費、責(zé)任人、時限。
(二)監(jiān)督整改階段(20__年2月1日至3月20日)。
一是各企業(yè)根據(jù)第一階段排查出來的安全隱患及落實的整改經(jīng)費、責(zé)任人、時限要求等，扎實開展隱患治理工作。二是領(lǐng)導(dǎo)組將深入企業(yè)對第一階段開展的隱患排查進(jìn)行檢查指導(dǎo)，幫助企業(yè)查找不足，完善整改措施。同時，對排查出來的隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)加大整改力度，加快整改進(jìn)度。
一、目標(biāo)和任務(wù)
（一）集中整治目標(biāo)。一是整治無合法手續(xù)的鐵選廠，從根本上切斷非法采礦的源頭；二是所有的非法采礦行為得到依法查處；三是消除所有破壞環(huán)境的大土堆、廢礦井、廢礦坑和選廠尾礦堆，地質(zhì)環(huán)境得到有效治理；四是各鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，以下簡稱各鎮(zhèn)）廢除各種非法合同，自覺維護(hù)轄區(qū)內(nèi)良好的礦業(yè)開發(fā)秩序。
（二）集中整治任務(wù)。重點查處打擊以下六種違法違紀(jì)行為：一是無證開采礦產(chǎn)資源的；二是越界開采礦產(chǎn)資源的；三是違法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的；四是收購、運輸、加工非法開采的礦產(chǎn)品和無證加工礦產(chǎn)品的；五是礦業(yè)行為破壞耕地、破壞環(huán)境的；六是機關(guān)工作人員違法違紀(jì)參與礦業(yè)行為和機關(guān)工作人員、村干部違法違紀(jì)對礦產(chǎn)違法行為提供保護(hù)、給與支持的。
二、重點區(qū)域和礦種
此次集中整治活動包括全市所有的礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域，重點區(qū)域是姜山鎮(zhèn)、望城街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南墅鎮(zhèn)、日莊鎮(zhèn)、馬連莊鎮(zhèn)和河頭店鎮(zhèn)，重點礦種是鐵、金、銀、膨潤土、高嶺土、透輝巖和建筑用石材七大礦種。
三、活動安排
此次集中整治活動自4月15開始至6月15日結(jié)束，分宣傳發(fā)動、自查自糾、依法查處、驗收總結(jié)4個階段進(jìn)行。
（一）宣傳發(fā)動階段（4月15日至20日）。召開全市礦業(yè)秩序集中整治活動動員大會，進(jìn)行動員和部署。各鎮(zhèn)和相關(guān)單位要利用各種宣傳媒體，采取張貼標(biāo)語、印發(fā)明白紙和集中宣講等行之有效的形式搞好宣傳發(fā)動，形成嚴(yán)厲打擊非法采礦行為的良好輿論氛圍。各鎮(zhèn)和國土、公安、安監(jiān)、水利、環(huán)保、企業(yè)、工商、供電公司等部門要按照有關(guān)法律法規(guī)和全市的統(tǒng)一部署，制定各自行動實施方案，各鎮(zhèn)要成立不少于10人的執(zhí)法小分隊，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，配備鏟車、挖掘機、運輸車等相關(guān)機械設(shè)備。同時，公開全市礦業(yè)秩序集中活動工作舉報電話：，及時受理舉報的礦產(chǎn)違法行為。
（二）自查自糾階段（4月21日至30日）。各鎮(zhèn)要徹底摸清非法勘查開采、選廠等情況底子并向相關(guān)部門發(fā)函，以便有關(guān)部門對違法違規(guī)行為及時進(jìn)行查處。存在違法行為的單位和個人要主動到市國土局和相關(guān)單位承認(rèn)違法事實，爭取寬大處理，并立即停止違法行為，主動解除非法采礦、非法轉(zhuǎn)讓礦權(quán)合同，撤走違法采礦設(shè)備，回填礦坑、礦井，消除土堆和選廠尾礦堆，恢復(fù)土地原貌。
(三)依法查處階段（5月1日至6月10日）。公安部門要對采礦探礦手續(xù)不全、使用爆炸物品的進(jìn)行立案查處，并一查到底。安監(jiān)部門對無安全生產(chǎn)許可證的礦山企業(yè)堅決予以關(guān)停，拒不停止的要立案查處。工商部門對無合法礦產(chǎn)品來源、無用地手續(xù)的選洗加工廠，不予辦理工商營業(yè)執(zhí)照，已經(jīng)辦理的要依法予以吊銷；對涉嫌無證經(jīng)營、非法買賣、運輸、加工礦產(chǎn)品的，要依法查處。企業(yè)發(fā)展局、供電公司要按照有關(guān)法律法規(guī)對非法采礦點、非法獨立選洗廠立即停止電力供應(yīng)，并及時撤除變壓器等電力設(shè)備；對自己發(fā)電、使用南墅電廠電力的違法礦山企業(yè)，要組織撤除電力供應(yīng)和設(shè)備。環(huán)保部門要依法對破壞環(huán)境的非法采礦者、非法選洗廠進(jìn)行處罰。水利部門要對違反水法的進(jìn)行依法處罰。國土局要對非法采礦、非法占地的采礦人、選洗廠和石子加工廠進(jìn)行依法查處。各部門在處理違法案件過程中，發(fā)現(xiàn)應(yīng)該追究刑事責(zé)任的要及時移送公安機關(guān)；需要申請法院強制執(zhí)行的，要及時申請。發(fā)現(xiàn)機關(guān)工作人員違法違紀(jì)參與礦業(yè)行為或機關(guān)工作人員、村干部違法違紀(jì)對礦產(chǎn)違法行為提供保護(hù)、給與支持的，監(jiān)察部門和檢察院要依法查處，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各鎮(zhèn)要積極做好土堆清理和礦坑、礦井回填工作，并與轄區(qū)內(nèi)公安派出所、國土所聯(lián)合制止各類礦產(chǎn)違法行為。
（四）驗收總結(jié)階段（6月11至15日）。活動結(jié)束后，市政府將對前期工作進(jìn)行檢查驗收，驗收合格的鎮(zhèn)集中整治結(jié)束；驗收不合格的，通報批評，繼續(xù)整頓，直到驗收合格為止。要在集中整治活動的基礎(chǔ)上，建立健全相關(guān)管理制度，并切實加強日常管理，建立健全長效監(jiān)管機制，杜絕礦產(chǎn)資源非法勘查開采現(xiàn)象死灰復(fù)燃。
四、工作措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保工作順利開展，市政府礦業(yè)秩序集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組要加強該項工作的組織協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國土局執(zhí)法大隊，由程漢信同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)此次集中整治活動的組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)及各相關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，積極開展相關(guān)工作，確保按時完成各項任務(wù)。
2016年度，根據(jù)工作計劃，結(jié)合XXXX《XXXX加強安全生產(chǎn)工作的意見》的精神，緊密圍繞建設(shè)“和諧、發(fā)展、安全”的工作目標(biāo)，更加扎實地開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。為做好2013年度的安全生產(chǎn)工作，特制定本工作計劃。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)：
指導(dǎo)思想：以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，進(jìn)一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合實際落實安全監(jiān)管工作，加大執(zhí)法力度，深化專項整治，加強宣傳教育，遏制重特大安全事故的發(fā)生。
總體目標(biāo)：依法落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實履行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，強化企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特大事故，力爭事故總量和死亡人數(shù)同比有所下降，確保不突破區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
二、圍繞“創(chuàng)新思維，突出重點，落實責(zé)任，依法監(jiān)管”的工作思路，主要抓好以下工作：
(一)夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，強化安全生產(chǎn)綜合管理
1. 強化監(jiān)管人員管理。著力加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，強化鎮(zhèn)、村兩級安全生產(chǎn)管理人員的配置，明確具體的職責(zé)分工安排，確保各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實到人、落實到責(zé)任。加強對鎮(zhèn)及村居安全生產(chǎn)管理人員、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，增強鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在解決應(yīng)知、應(yīng)會的基礎(chǔ)上，重點培養(yǎng)獨立工作能力和應(yīng)急處理能力，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平，進(jìn)一步強化村級基層安監(jiān)隊伍的建設(shè)。
2. 落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。一季度要逐級落實簽訂好2014年度《安全生產(chǎn)責(zé)任書》工作，建立和完善村居、企業(yè)安全生產(chǎn)層級責(zé)任制，實現(xiàn)安全監(jiān)管責(zé)任重心下移，關(guān)口前移。各村居要做好與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)100%簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書工作，監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時，細(xì)化各項指標(biāo)，加大對村級安全生產(chǎn)管理考核力度，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制不留空檔。另外，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)考核辦法，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，及時制定我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法及“一票否決”辦法，認(rèn)真考核我鎮(zhèn)各有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制履職情況。
3. 加強與各單位的溝通協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮鎮(zhèn)安委會職能，堅持聯(lián)席會議制度，指導(dǎo)村居和協(xié)調(diào)好鎮(zhèn)安委會成員單位落實各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管，重點落實好節(jié)假日和重大活動的安全生產(chǎn)聯(lián)合督查，特別是加強工礦企業(yè)生產(chǎn)安全、交通，消防等指標(biāo)考核部門的安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)。今年要重點建立村居之間、安委會成員單位之間、村居與安委會成員單位之間的聯(lián)動學(xué)習(xí)機制，借鑒別人好的經(jīng)驗及做法，取長補短，改進(jìn)自身的監(jiān)管方式。
4. 完善企業(yè)基礎(chǔ)工作。以開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(規(guī)范化)創(chuàng)建工作為抓手，認(rèn)真落實規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，推進(jìn)特種設(shè)備使用企業(yè)標(biāo)桿企業(yè)申報工作，促使企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求完善自身的安全監(jiān)督管理，提升企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識和責(zé)任意識，以點帶面，并共同遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
5. 大力推動中介機構(gòu)幫扶工作。2012年我鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)中介幫扶工作打下良好基礎(chǔ)，今年將繼續(xù)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管社會化，加大力度推進(jìn)對村居委、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱企業(yè)、新辦的中小企業(yè)、安全生產(chǎn)高危企業(yè)、家具企業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行中介幫扶。全面推廣安全生產(chǎn)中介幫扶，購買社會服務(wù)，借助中介專業(yè)力量，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作推向社會化。另外，創(chuàng)新、探索特種設(shè)備監(jiān)管模式，嘗試以購買社會服務(wù)方式開展特種設(shè)備監(jiān)管，借助社會力量對我鎮(zhèn)特種設(shè)備的登記、業(yè)務(wù)受理、檢查、業(yè)務(wù)指引等方面工作實施幫扶。
6. 進(jìn)一步加強應(yīng)急機制建設(shè)。強化應(yīng)急管理工作，組織開展各類應(yīng)急演練。積極指導(dǎo)企業(yè)、單位適時開展各類應(yīng)急演練，重點抓好危化品、家具、公共聚集場所、特種設(shè)備企業(yè)等單位的應(yīng)急演練工作，今年重點組織中小企業(yè)開展聯(lián)合演練、規(guī)模企業(yè)全員演練，大力提升各村居、企業(yè)開展事故應(yīng)急救援活動的質(zhì)量，爭取更多的企業(yè)、更多的員工能夠參與，進(jìn)一步提升企業(yè)及群眾對突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 積極開展各類安全培訓(xùn)教育工作。重點抓好企業(yè)安全培訓(xùn)，落實企業(yè)負(fù)責(zé)人和初級安全主任培訓(xùn)和再教育培訓(xùn);配合開展好危化品作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn);積極推進(jìn)“安全培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)”全員培訓(xùn)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員的管理水平;積極拓展鎮(zhèn)、村級安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)渠道，重點提升鎮(zhèn)級監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平，為全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管提供有力保障。
8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續(xù)辦好《市場安全監(jiān)管》(月報)，充分發(fā)揮月刊的宣教、指導(dǎo)作用;二是根據(jù)季節(jié)特點，定期通過電視、媒體、手機信息等渠道宣傳各類安全生產(chǎn)常識、小知識，增強全民的安全意識，通過加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度，讓安全生產(chǎn)理念深入民心。三是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作信息電視宣傳力度，加大對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的曝光率;四是認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動，以各類主題活動為契機，強化各個領(lǐng)域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳模式，深入到村居(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校，組織、指導(dǎo)各單位開展形式多樣的安全教育活動。
(二)強化部門聯(lián)動機制，加強執(zhí)法力度，深入開展隱患排查治理工作
1. 加強日常監(jiān)管，落實重點行業(yè)的隱患整改治理。各村居、各部門要強化對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管工作，認(rèn)真開展對企業(yè)的日常檢查、巡查，全面排查治理安全隱患。各單位要針對重點領(lǐng)域，重點行業(yè)，加大對存在重大安全隱患企業(yè)的排查治理的力度，突出重點，鐵腕狠抓隱患整治，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保不突破上級下達(dá)的各項考核任務(wù)指標(biāo)。
2. 深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”執(zhí)法工作。要加大對各類工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅持開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動。各部門對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的生產(chǎn)經(jīng)營行為，加大執(zhí)法和處罰力度，并著力推動這項工作長期化、常態(tài)化、制度化，努力督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠遵章守法開展各類生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時，加強學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，提升案件辦理質(zhì)量。
3. 加強危險化學(xué)品、重大危險源安全監(jiān)管。市監(jiān)局繼續(xù)深化對轄區(qū)內(nèi)危化品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、油站等重點單位及重大危險源的監(jiān)控，嚴(yán)格按照危化行業(yè)檢查要求開展監(jiān)督檢查，并督促有關(guān)單位完善相關(guān)安全監(jiān)控技術(shù)措施和安全監(jiān)控制度，健全隱患排查治理工作機制和制度，加強應(yīng)急管理工作，確保不發(fā)生重特大安全事故。同時，要加大對下放危險化學(xué)品事權(quán)的學(xué)習(xí)，確保區(qū)、鎮(zhèn)危險化學(xué)品管理職能下放的無縫對接。
4. 落實特種設(shè)備安全監(jiān)管。各村居要聯(lián)合市監(jiān)局重點開展好電梯、起重機械、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作，重點加強對特種設(shè)備現(xiàn)場檢查業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，確保特種設(shè)備安全隱患檢查到位。要進(jìn)一步理順好新下放的特種設(shè)備登記審批職能事項，把好特種設(shè)備登記、審批與現(xiàn)場監(jiān)察關(guān)，全力遏制特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。
5. 深入推進(jìn)家具行業(yè)專項整治。根據(jù)我鎮(zhèn)《關(guān)于全面開展家具行業(yè)專項整治的工作方案》要求，派出所、市監(jiān)局、專職消防隊、衛(wèi)生、環(huán)保、供水、供電、各村居等部門要密切配合，突出重點，繼續(xù)深入開展家具行業(yè)專項整治工作，將家具企業(yè)整治工作轉(zhuǎn)化為常態(tài)化監(jiān)管工作，采取有力措施，對安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保等方面落實有效整改，進(jìn)一步提升家具行業(yè)的管理水平。
6. 大力推進(jìn)防火安全工作。結(jié)合《 鎮(zhèn)火災(zāi)隱患排查整治專項行動工作方案》等文件要求，派出所、專職消防隊、綜治辦、各村居委等部門在2014年的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入開展各類消防安全隱患排查行動，特別要重點對公眾聚集場所、“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、易誘發(fā)群死群傷的火災(zāi)事故高危場所開展火災(zāi)隱患治理專項整治工作，確保全鎮(zhèn)防火安全。
7. 強化道路交通監(jiān)管工作。認(rèn)真排查鎮(zhèn)及村級道路交通事故黑點，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，由交警中隊、城管局等交通管理部門加大對各項交通違法行為的整治力度。加強對鎮(zhèn)巴、校巴的安全管理，加強駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點的規(guī)劃，責(zé)令運輸公司對存在的安全隱患進(jìn)行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運輸、搬運裝卸等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
8. 強化建筑施工安全管理。城建局要強化建筑施工工地監(jiān)管，指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量綜合管理。針對2014年度存在的主要問題，進(jìn)行有針對性的檢查、復(fù)查行動，對曾發(fā)出整改、被扣分的工地加大檢查頻率，加強建筑工地的檢查力度，以保證我鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域的安全。
9. 落實校園安全管理。鎮(zhèn)宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對性地對學(xué)生集中開展安全教育，強化校園周邊環(huán)境監(jiān)管，提升學(xué)生安全意識，特別是對防火、防毒、防溺水、防交通事故進(jìn)行教育及組織演練，提高學(xué)生的自救自護(hù)能力。并積極組織校車隱患排查治理工作，確保師生生命安全。
10. 強化煙花爆竹安全監(jiān)管。城管局、市監(jiān)局、派出所、各村居等部門要加大對“禁炮”工作的宣傳力度，向我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的群眾廣泛宣傳我區(qū)禁止儲存、銷售和燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定，并繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，堅決打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹等違法行為。
11. 強化商貿(mào)、旅游行業(yè)安全監(jiān)管。宣文辦要加大對我鎮(zhèn)碧江金樓等旅游景點的安全監(jiān)管;市監(jiān)局要強化相關(guān)機動游戲項目、游樂設(shè)施的監(jiān)督力度，并健全我鎮(zhèn)各賓館、酒店的安全營運管理，配合有關(guān)部門對消防、衛(wèi)生、公共安全定時進(jìn)行專項的檢查，落實相應(yīng)的預(yù)警措施。
12. 做好供水、供電安全管理。鎮(zhèn)供水、供電等部門嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)日常檢查和隱患整改治理工作，加強對全鎮(zhèn)供水、供電設(shè)備的監(jiān)管和維護(hù)，確保全鎮(zhèn)供水、供電安全運行。同時，全力配合鎮(zhèn)有關(guān)部門推進(jìn)的各項專項整治和執(zhí)法檢查行動，依法配合對需要實施停水、停電的場所予以停水、停電處理。
13. 落實其他領(lǐng)域安全監(jiān)管。鎮(zhèn)其他安委會成員單位也要在各自職能范圍內(nèi)各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。要健全制度，利用定期會議、聯(lián)合執(zhí)法等方式，提升安全監(jiān)管實效。
(三)全力做好安全生產(chǎn)各項專項工作
今天召開全市能源調(diào)度工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省能源調(diào)度工作會精神，總結(jié)去冬今春的能源調(diào)度工作，分析今冬明春能源供需的新形勢，目的是繼續(xù)深入貫徹中央和省委、省政府宏觀調(diào)控政策，切實解決我市經(jīng)濟(jì)運行中存在的一些不穩(wěn)定、不健康的突出因素，確保完成全年工業(yè)的目標(biāo)任務(wù)，確保實現(xiàn)明年"開門紅"，為全面完成明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項目標(biāo)任務(wù)和確保全市人民群眾生產(chǎn)生活用電打下堅實基礎(chǔ)。
一、去冬今春枯水期全市能源調(diào)度工作的成功做法。
去冬今春枯水期全省能源供需形勢十分嚴(yán)峻，我市各級部門和能源企業(yè)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，抓住我市能源生產(chǎn)供應(yīng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，相互配合，通力合作，有效地緩解了我市能源生產(chǎn)供應(yīng)的緊張局面，為我市經(jīng)濟(jì)快速增長和人民生活需要提供了有力保障。具體地講：
一是供電量顯著增加，就全省來講，我市的供電情況都是比較好的。
二是拉閘限電時間和條次大大減少，從2400多條次減少到530多次。
三是保證了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。
四是蜀南氣礦、中石油瀘州公司等多方挖潛，基本保證了全市天然氣、煤炭、成品油的需求。
這些成績的取得主要得益于以下幾個方面：
一是我市能源工作得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。徐波書記、天任市長十分關(guān)心重視能源工作，把枯水期能源調(diào)度工作放在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置，多次專題研究能源工作，對能源供應(yīng)的突出問題專門協(xié)調(diào)，提出要求。市經(jīng)貿(mào)委、市計委、市物價局等部門和瀘州電業(yè)局、蜀南氣礦、中油瀘州銷售公司等能源企業(yè)立足于抓早抓實，堅決貫徹國家宏觀調(diào)控政策，有效地抑制了調(diào)控行業(yè)的用能需求，進(jìn)一步加大了能源點和電網(wǎng)建設(shè)，使我市能源的供應(yīng)能力進(jìn)一步增強。各縣區(qū)按照市政府的統(tǒng)一部署，牢固樹立全局一盤棋的意識，加強了對枯水期能源調(diào)度工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實市上下達(dá)的各項任務(wù)，特別是堅決落實了豐水期電煤儲備和枯水期電煤供應(yīng)任務(wù)。
二是制定了科學(xué)的電力分配原則。組織制定了"基數(shù)不變、優(yōu)化增量、確保重點、留有余地、動態(tài)調(diào)整"的電力分配原則，向各縣區(qū)下達(dá)用電指標(biāo)，按照"保重點、保穩(wěn)定、保效益"的調(diào)控目標(biāo)，調(diào)整電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)，使電量分配更加合理，用電效率和效益進(jìn)一步得到提高。
三是完善工作機制，強化綜合協(xié)調(diào)調(diào)度。按照依法行政的要求，在建立完善工作機制上進(jìn)行了有益的探索。建立了能源調(diào)度的部門協(xié)調(diào)機制，圍繞煤、電、氣、油、運力、設(shè)備檢修綜合協(xié)調(diào)、互動調(diào)控，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的職能得到進(jìn)一步發(fā)揮和增強，應(yīng)對枯水期能源短缺矛盾的各項工作有序進(jìn)行。初步建立了確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的應(yīng)急處置機制，制定了枯水期保重點、保安全的電力應(yīng)急組織方案以及電煤供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案、天然氣突發(fā)事故等計劃外減停氣期間應(yīng)急預(yù)案、成品油市場供應(yīng)預(yù)案，完善了部門聯(lián)動的能源調(diào)度指揮體系，進(jìn)一步強化了枯水期能源調(diào)度工作，使有限的能源發(fā)揮出更大的效益。
二、今冬明春能源面臨的形勢
從當(dāng)前的形勢分析，我市今冬明春能源供需矛盾總體上進(jìn)一步緩解，但是由于全省能源結(jié)構(gòu)性矛盾還沒有得到根本解決，一些問題開始進(jìn)一步凸現(xiàn)，"缺電、缺煤、缺氣、缺油"已經(jīng)成為我市枯水期能源調(diào)度的突出矛盾，必須引起我們的高度重視。
一是電煤供應(yīng)緊張進(jìn)一步加劇。這是影響我市今冬明春乃至今后一段時間內(nèi)能源供應(yīng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，目前我市電煤供應(yīng)和儲備量較去年有所下降，日均供電煤不足去年的三分之二，主要有以下幾個原因。⑴、省內(nèi)電煤價格偏低，導(dǎo)致煤炭流向非發(fā)電企業(yè)和省外，使電廠供煤更加困難。雖然我省電煤價格今年上調(diào)了30元/噸，但仍然低于省內(nèi)工業(yè)煤和民用煤價格（約30％），與電煤相差100元/噸左右，也低于外省的電煤價格，致使我市通過水運等方式出川煤炭急劇上升。由于利益驅(qū)動，省內(nèi)電廠與煤礦的供求矛盾日趨突出，加之煤電價格聯(lián)動機制尚未出臺，枯水期將直接影響我市電煤供應(yīng)和儲備。⑵、因煤礦安全停產(chǎn)整頓，煤炭供應(yīng)有所減少。⑶、鐵路、公路運輸緊張，造成我市電煤運輸難度加大。
二是電力利用效果較差。與我市所處的四川電網(wǎng)相比，我市平均負(fù)荷率低了5-6個百分點，據(jù)測算，負(fù)荷率每提高一個百分點，相當(dāng)于每日可增供電量7萬千瓦時。去冬今春全市有的縣區(qū)的電力負(fù)荷率低于前年水平，如果按照前年的數(shù)據(jù)測算，每日就可以增供電量約21萬千瓦時，說明用電上大有潛力可挖。
三是煤礦安全生產(chǎn)的壓力日趨增大。當(dāng)前全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但不容樂觀，特別是小煤礦的安全形勢十分嚴(yán)峻。我市小煤礦供應(yīng)電煤的比重超過30％，但許多小煤礦礦井抗災(zāi)能力差，安全投入少，礦主受價格上漲的利益驅(qū)動，加之年關(guān)將近，普遍超能力生產(chǎn)、違章操作、蠻干現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，甚至已關(guān)閉的礦井又死灰復(fù)燃，不是個別，致使事故接連不斷。
三、堅定信心，把切實做好今冬明春枯水期能源供應(yīng)的各項工作作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)來抓
能源供應(yīng)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。抓好今冬明春枯水期能源調(diào)度工作，是當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹省、市能源調(diào)度工作會議精神，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，強化措施，立足于抓早，著力于找準(zhǔn)深層次的矛盾攻堅破難，著眼于消除經(jīng)濟(jì)運行中不穩(wěn)定、不健康因素，確保今冬明春能源供應(yīng)形勢繼續(xù)好于往年，確保我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持健康穩(wěn)定快速發(fā)展的良好勢頭和人民群眾生產(chǎn)生活用電，重點抓好五個方面的工作：
㈠、加強發(fā)電側(cè)、需求側(cè)管理，千方百計發(fā)揮電力潛力。
加強發(fā)電側(cè)、需求側(cè)管理是促進(jìn)科學(xué)合理用電、轉(zhuǎn)變增長方式的重要內(nèi)容，也是緩解電力供需矛盾的重要途徑。各有關(guān)部門、各縣區(qū)和電力企業(yè)要從大局出發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行全市電量分配案，突出重點，有保有壓，挖掘發(fā)電潛力，提高用電效率，不斷促進(jìn)科學(xué)合理節(jié)約用電。要建立長效機制，規(guī)范、科學(xué)地管理。
一是切實制定合理的電量分配方案。科學(xué)合理的枯水期電量分配方案是做好枯水期能源生產(chǎn)供應(yīng)、保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、滿足人民基本需要的重要基礎(chǔ)。今年，市上將繼續(xù)按照去年行之有效的"基數(shù)不變、優(yōu)化增量、確保重點、留有余地、動態(tài)調(diào)整"的電量分配原則，并將電量分配與提高用電負(fù)荷率、電煤供應(yīng)量掛鉤，制定下達(dá)各地電量分配方案。各地要按照"保穩(wěn)定、保發(fā)展、保重點"的原則，切實組織制定好本地直接分配方案。市電業(yè)局要根據(jù)發(fā)改委、電監(jiān)會的要求制定出搞好需求側(cè)管理的辦法。
二是不斷提高用電負(fù)荷率。省政府下達(dá)的12月到明年4月平均負(fù)荷率的目標(biāo)是83.5%，我是去冬今春未達(dá)到目標(biāo)。市經(jīng)貿(mào)委和瀘州電業(yè)局要制定具體考核辦法，對完成用電負(fù)荷率任務(wù)較好的縣區(qū)，給予電量獎勵，完成不好的要扣減電量指標(biāo)。各地要進(jìn)一步優(yōu)化用電結(jié)構(gòu)，市物價局、市經(jīng)貿(mào)委要繼續(xù)檢查豐枯、峰谷差別電價政策的執(zhí)行情況，市經(jīng)貿(mào)委、瀘州電業(yè)局要制定削峰填谷的辦法，提高全市電能利用效率。各地要在確保重點、確保穩(wěn)定的前提下，擬定一批在電量不足時削峰填谷的企業(yè)名單，促使企業(yè)主動避峰。
三是努力提高發(fā)電設(shè)備利用率。各發(fā)電企業(yè)和企業(yè)自備電廠要加強設(shè)備運行的維護(hù)保養(yǎng)，提高機組完好率。要繼續(xù)加強對發(fā)電企業(yè)非計劃停機的考核工作，市經(jīng)貿(mào)委要用經(jīng)濟(jì)手段督促發(fā)電企業(yè)積極組織電煤供應(yīng)，搞好設(shè)備檢修維護(hù)，實現(xiàn)穩(wěn)發(fā)滿發(fā)，對火電廠因工作不當(dāng)、缺煤停機等造成的電量損失，要按規(guī)定從年度上網(wǎng)計劃中扣除。
四是積極爭取用電增量。市經(jīng)貿(mào)委、瀘州電業(yè)局要向省經(jīng)委、省電力公司積極爭取用電指標(biāo)，最近幾天要抓緊
㈡、強化企業(yè)的主體作用，千方百計確保電煤供應(yīng)。
確保枯水期電煤供應(yīng)是抓好今冬明春能源供應(yīng)的重點。電煤供應(yīng)主要是瀘縣，瀘縣要把工作落到實處。各部門、主要產(chǎn)煤縣區(qū)、各類煤礦和發(fā)電企業(yè)要按照市政府的工作部署和要求，把電煤供應(yīng)任務(wù)落實到產(chǎn)煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），落實到煤礦業(yè)主，科學(xué)均衡安排煤礦生產(chǎn)和儲煤工作，按照"分級負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，確保供應(yīng)"的原則，確保煤礦儲煤完成指標(biāo)，切實做好枯水期電煤的生產(chǎn)供應(yīng)，確保發(fā)電企業(yè)穩(wěn)發(fā)滿發(fā)，當(dāng)前要著力抓好以下工作。
一是著好充分準(zhǔn)備，積極參加省上電煤訂貨會議。市計委、市經(jīng)貿(mào)委要組織好電力企業(yè)、煤炭企業(yè)以及運輸企業(yè)，在12月9日參加全省電煤訂貨會議，把明年電煤合同、運輸計劃落到實處。
二是抓好電煤的產(chǎn)運銷銜接。煤炭生產(chǎn)企業(yè)、電力企業(yè)以及運輸企業(yè)要牢固樹立全局意識，提高對保證枯水期能源供應(yīng)重要性的認(rèn)識，發(fā)揮企業(yè)生產(chǎn)、組織和運輸?shù)闹黧w作用，增強生產(chǎn)、供應(yīng)和運輸?shù)姆e極性和主動性，確保完成電煤的生產(chǎn)、供應(yīng)和運輸任務(wù)，確保完成向主力電廠提供電煤的目標(biāo)任務(wù)。
三是加大綜合調(diào)控力度。加強鼓勵電煤供應(yīng)的政策引導(dǎo)，繼續(xù)執(zhí)行當(dāng)前的電煤協(xié)調(diào)價格，市物價局要全同有關(guān)部門做好實施煤、電價格聯(lián)動價格政策和電煤價格上調(diào)30元/噸的疏導(dǎo)的有關(guān)工作，調(diào)動煤礦供電煤、儲電煤的積極性。市經(jīng)貿(mào)委要會同市計委、市安監(jiān)局、市交通局、市公安局、市物價局和鐵路公司等部門，研究制定確保我市電煤供應(yīng)任務(wù)完成的控制措施和辦法，堅決關(guān)閉、取締違規(guī)建設(shè)的水運碼頭，對安全、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的水運碼頭，要限期進(jìn)行整改，對關(guān)閉整改不力的要嚴(yán)肅查處。要加強煤炭安全生產(chǎn)等許可證的管理，對非法生產(chǎn)和死灰復(fù)燃的煤礦以及限期整改后仍不能達(dá)到安全生產(chǎn)的煤礦，要堅決依法查處，對不履行電煤供應(yīng)合同的能源企業(yè)，采取停限用電、限制運輸?shù)缺匾胧婪ㄗ肪坑嘘P(guān)責(zé)任人。
㈢、加強協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新工作方式，千方百計提高綜合調(diào)度能力。
加強枯水期能源供應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)，是做好今冬明春能源調(diào)度工作的核心。各縣區(qū)、各部門、各能源生產(chǎn)運輸企業(yè)要牢固樹立全局意識，按照市政府的統(tǒng)一部署，切實做好能源的生產(chǎn)、運輸和供應(yīng)的各項工作。
一是加強煤、電、氣、油、運的聯(lián)動制度。市經(jīng)貿(mào)委要牽頭會同有關(guān)部門和單位，做好枯水期能源生產(chǎn)供應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全市煤、電、氣、油、運生產(chǎn)供應(yīng)，健全電力、煤炭等能源供應(yīng)情況預(yù)警預(yù)測體系，動態(tài)分析預(yù)測能源生產(chǎn)供應(yīng)形勢；要加強與電力、煤炭、天然氣、鐵路運輸以及水利等部門和企業(yè)的聯(lián)系，定期分析、預(yù)測能源生產(chǎn)、供應(yīng)形勢，及時協(xié)調(diào)解決能源生產(chǎn)、供應(yīng)等方面出現(xiàn)的重大問題。
二是加強用電信息溝通，建立完善信息披露制度。堅持正確的輿論導(dǎo)向，市經(jīng)貿(mào)委要會同電力部門，完善加強信息管理的辦法，既要讓各方知道，又不要造成不必要的恐慌，定期在瀘州日報等媒體，向社會各縣區(qū)用電負(fù)荷率、各電廠發(fā)電設(shè)備利用率等重要指標(biāo)，提前預(yù)告計劃拉閘限電安排，及時通報對社會和群眾有重大影響的突發(fā)事件和政府?dāng)M采取的措施，讓廣大人民群眾和企業(yè)知情，主動接受群眾監(jiān)督。
三是完善能源調(diào)度綜合協(xié)調(diào)機制。各有關(guān)部門要加強部門間的協(xié)調(diào)溝通，特別是要加強電煤的綜合協(xié)調(diào)，從12月起，市經(jīng)貿(mào)委要組織制定和實施每月召開一次協(xié)調(diào)調(diào)度會議制度，針對枯水期不同時期面臨的突出問題，重點是電煤供應(yīng)和電力供應(yīng)，研究制定針對性的工作措施，及時協(xié)調(diào)解決電煤供應(yīng)和電力供應(yīng)中存在的突出問題。各級電力調(diào)度部門要提前向經(jīng)貿(mào)委（局）通報每月的用電分配計劃、實際用電情況、拉閘限電情況、設(shè)備運行狀況，供用電情況，以有效地指導(dǎo)各地的合理用電工作。
㈣、切實加強安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)責(zé)任重大，抓安全就是抓發(fā)展。各縣區(qū)、各部門要按照省委、省政府和市委、市政府的部署，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到企業(yè)的法人，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、日常監(jiān)察與集中整治的關(guān)系，深入開展安全生產(chǎn)專項整治，為能源生產(chǎn)供應(yīng)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
一是開展以煤礦為重點的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)整治活動。要按照省委、省政府的要求，全市開展以"一通三防"為重點今冬明春煤礦安全生產(chǎn)專項整治活動，嚴(yán)格煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上杜絕非法煤礦和無證礦井的生產(chǎn)，凡****年1月13日以后沒有取得煤礦安全生產(chǎn)許可證的煤礦一律不得生產(chǎn)銷售。
二是深入開展道路運輸安全整治。市公安局、市安監(jiān)局，特別要加大對運煤汽車超限超載的整治力度，要把出川煤作為整治的重點之一。
三是由市公安局、市經(jīng)貿(mào)委牽頭，在市檢察院、法院的支持下，繼續(xù)開展保護(hù)電力設(shè)施、反竊電的專項整治活動，確保電網(wǎng)安全。
㈤、加大工作目標(biāo)考核力度，千方百計完成枯水期能源調(diào)度工作的各項任務(wù)。
實現(xiàn)"開門紅"，是完成明年我市工業(yè)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)，能源供應(yīng)是確保"開門紅"的關(guān)鍵。這次會后，要在全市工業(yè)系統(tǒng)開展以枯水期工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)、電煤供應(yīng)、用電負(fù)荷率、安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容的目標(biāo)考核活動。市經(jīng)貿(mào)委要會同有關(guān)部門，制定目標(biāo)考核方案，報市政府審定后下發(fā)，對完成任務(wù)較好的縣區(qū)要給予表彰獎勵。
一、縣內(nèi)非煤礦山基本情況
我縣共有2座地下礦山，分別為鎢業(yè)公司（下轄19個工區(qū)）、礦業(yè)有限公司（已停產(chǎn)）；露天礦山28座，其中露天采石場11個、粘土磚廠7個、稀土礦山10個。稀土礦山目前已恢復(fù)生產(chǎn)稀土車間21個，安全生產(chǎn)許可證正在辦理之中。
二、主要工作
（一）強化企業(yè)主體責(zé)任
按照“管行業(yè)必須管安全生產(chǎn)、管經(jīng)營必須管安全生產(chǎn)、管生產(chǎn)必須管安全生產(chǎn)”的原則，我縣積極強化非煤礦山企業(yè)主體責(zé)任意識。一是認(rèn)真組織非煤礦山企業(yè)貫徹實施《省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》和縣委辦、縣政府下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定〉的通知》。努力構(gòu)建了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，著力構(gòu)建了“行政機關(guān)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、職工積極參與、社會支持監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局；二是縣政府與全縣所有非煤礦山企業(yè)單位簽訂了年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀，把目標(biāo)任務(wù)分解量化到各企業(yè)，實行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，確保了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)明確、責(zé)任清晰；三是每月召開一次安全生產(chǎn)工作例會，及時傳達(dá)貫徹落實國家、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議、文件精神，及時了解上月工作動態(tài)并安排本月工作重點，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中遇到的新情況和新問題。
（二）加強企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)
我縣始終把安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作作為預(yù)防的第一道關(guān)口抓緊抓好。一是開展了以“強化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)月宣傳“咨詢?nèi)铡被顒樱谄髽I(yè)發(fā)放了《安全小常識》1000余冊、宣傳資料1000多份，張掛宣傳標(biāo)語和圖片15條（幅），播放安全生產(chǎn)宣傳片2部；二是狠抓從業(yè)人員安全培訓(xùn)，進(jìn)一步提升非煤礦山從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識。按照“一年新訓(xùn)兩年復(fù)訓(xùn)”的原則，積極與市安監(jiān)局聯(lián)系，及時認(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)第一責(zé)任人、安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員聯(lián)合培訓(xùn)工作。今年培訓(xùn)企業(yè)從業(yè)人員近1500人；三是全力做好非煤礦山企業(yè)從業(yè)人員的責(zé)任保險工作，實現(xiàn)全員應(yīng)保盡保。
（三）做好企業(yè)安全隱患的排查治理
今年初，縣安委辦下發(fā)通知，實行了安全隱患排查治理情況季度報告制度，建立了全縣性的安全隱患排查治理情況臺賬。在此基礎(chǔ)上，全縣集中開展了安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項行動，明確了非煤礦山領(lǐng)域打非治違工作內(nèi)容，要求行業(yè)主管部門各企業(yè)開展安全隱患排查治理，做到不留死角，不留盲區(qū)。今年，針對鎢業(yè)公司現(xiàn)有礦區(qū)的實際狀況，我局加大了安全監(jiān)管力量，指派了一名業(yè)務(wù)嫻熟的副局長和一名從事礦山監(jiān)管多年的人員專門負(fù)責(zé)礦的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，要求每周至少一天上山巡查，每月至少一次與公司管理層溝通協(xié)調(diào)，每季至少一次召開工區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，并積極抓好安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。今年3月，針對利鑫銅礦尾礦庫存在較大的安全隱患，縣安委辦及時函告縣供電公司，采取停電措施，督促企業(yè)進(jìn)行全面整改，消除隱患。企業(yè)立即進(jìn)行了全面整改并經(jīng)市、縣安監(jiān)局驗收，目前該企業(yè)尾礦庫運行良好，暫無安全隱患。為確保今年“兩會”期間安全穩(wěn)定，我局聯(lián)合鎢業(yè)公司采取了春節(jié)后復(fù)產(chǎn)各工區(qū)逐一現(xiàn)場檢查，敏感時期停電停供火工產(chǎn)品的手段，實現(xiàn)了“兩會”期間零事故的目標(biāo)。同時針對礦區(qū)采掘點多、工區(qū)承包人變動頻繁的特點，我局會同鎢業(yè)公司積極做好開采秩序整治工作，積極化解各工區(qū)糾紛，先后化解了645工區(qū)和625工區(qū)、545工區(qū)和450工區(qū)之間的開采糾紛，全力減少工區(qū)之間矛盾，避免因工區(qū)矛盾誘發(fā)安全事故。今年5月，我局得知龍南浦蘿合礦區(qū)518和418工區(qū)因故擬停止抽水（該工區(qū)采用斜井開采方式），可能對礦520以下工區(qū)存在透水事故隱患的情況，我局及時向市局匯報，兩次到龍南安監(jiān)局協(xié)調(diào)處理，在市局的支持下，目前浦蘿合518和418工區(qū)繼續(xù)墊資抽水，暫未對礦構(gòu)成隱患。此外，我局還積極督促鎢業(yè)公司出臺措施，鼓勵工區(qū)采用新設(shè)備、新工藝。2014年7月底，我局和鎢業(yè)在728工區(qū)舉行了存窿礦裝載機械裝備推廣示范會，擬在全礦推廣使用該先進(jìn)裝載設(shè)備，提高工作效率，減少人員傷亡。為做好全縣露天采石場的規(guī)范整治工作，我局在市局的關(guān)心指導(dǎo)下，召開了全縣采石場整治工作會議，市局領(lǐng)導(dǎo)親自授課，并多次深入各石場進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，督促企業(yè)進(jìn)行整改規(guī)范。今年下達(dá)整改指令20份，并于今年11月在大茶園采石場舉行了現(xiàn)場觀摩會，組織全縣30多名采石場負(fù)責(zé)人和安全員進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩。
三、2015年非煤礦山安全監(jiān)管工作打算
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，緊緊圍繞黨的十、十八屆三中、四中全會精神，以治大隱患、防大事故，降低一般事故為重點，堅持預(yù)防為主和標(biāo)本兼治，按照上級工作目標(biāo)和要求，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)長效機制，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，強化安全文化建設(shè)，努力開拓創(chuàng)新，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，繼續(xù)推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作根本好轉(zhuǎn)。
1、進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及隱患治理責(zé)任制落實暫行辦法》和《縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》，采取有力措施，確保全縣安全生產(chǎn)的總體平穩(wěn)態(tài)勢，堅決遏制礦山事故多發(fā)的態(tài)勢。
2、緊緊盯住生產(chǎn)經(jīng)營單位這一安全生產(chǎn)責(zé)任主體，加強基層、基礎(chǔ)“雙基”工作。認(rèn)真實施安全生產(chǎn)許可證制度，推進(jìn)注冊安全主任制度，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，推進(jìn)安全評估評價工作。
3、積極推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式和手段、安全文化等方面的創(chuàng)新，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從人治向法治轉(zhuǎn)變，從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，從集中整治向規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化管理轉(zhuǎn)變，從事后查處向強化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變。
