時間：2022-06-06 13:41:27
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇質監局半年工作總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
（一）品牌發展工作實現新跨越
（二）計量服務工作取得新進展
（三）標準引領工作取得新突破
（四）安全監管工作取得新成效
——食品安全監管機制不斷創新。一是加大了《食品安全法》的宣傳。先后組織了三次培訓，共有240家食品企業負責人參加了培訓。二是加強了對小作坊的監管，對政府公布的保留小作坊目錄涉及的有證有照食品生產加工小作坊17家100%簽訂了食品質量安全承諾書。加大了對食品添加劑的監管。三是按照“大企業管緊，小企業管嚴”的要求，成立了食品專委會，做好了六類食品市場準入準備，對縣內36家重點食品企業的產品按季度進行免費監督抽查，并通過媒體向社會通報，引導消費。
——五類重點產品專項整治工作扎實有效。一是成立了5類重點產品質量專項整治領導小組，并迅速制定出臺了行動方案和具體的實施細則，及時分解整治任務，落實工作責任。二是5類產品生產企業質量檔案建檔全面完成，并錄入數據。三是專項整治以來，共出動執法人員350人次，檢查生產加工企業185家次，搗毀窩點3個?；径沤^了重點區域的制假售假重大違法活動。
（五）國家級檢驗中心強力推進
在縣委、政府的關心支持下，2個國家級檢驗中心建設順利。光伏檢驗中心兩幢主體大樓建設完成，目前正在進行實驗室工藝布局及裝修圖紙設計工作，預計8月底完成實驗室內部裝飾裝修改造工作。中低壓電器檢驗中心已完成“中心供電方案可行性研究報告”。
（六）基礎保障工作邁上新臺階
一是法制建設不斷加強。繼續開展了“開門審案”工作，制定了行政執法責任制，加強了辦案工作的指導。上半年辦理案件109個，行政處罰案件結案率100%、辦案準確率100%。二是隊伍建設常抓不懈。注重提升隊伍素質，開展了計算機操作和兩月一次的行政執法學習培訓，提高了干部職工的業務素質。三是精神文明建設大力推進。按照要求開展了學習實踐科學發展觀活動，我局已完成了學習。
半年來，我局的各項工作取得了豐碩的成果，但同時，我們也清醒地看到還存在一些問題，比如充分發揮垂直管理的綜合優勢，進一步提高質監工作有效性的問題；國家中心建設等問題，都需要在今后的工作中加以研究解決。
二、下半年工作思路
（一）用科學發展觀統領質監工作。認真開展好學習實踐科學發展觀活動，著力提高全局服務**經濟快速發展的能力，著力轉變不利于質監事業科學發展的思想觀念，著力提高全干部職工破解難題的能力，著力解決影響和制約質監事業發展的突出問題，著力建立完善一整套充滿活力、富有效率、合理公正的質監體制機制，在新的起點上實現質監事業新跨越。
（二）積極推進“質量興縣”戰略。積極響應縣委、縣政府“質量興縣”戰略的號召，鼓勵企業以質取勝。進一步健全名牌企業培育后備庫，制定目標，進行名牌產品梯度培育；全面提升我縣產品質量和自主創新能力，促進經濟結構調整和產業優化升級。力爭6個產品獲四川省第九屆名牌產品。組織開好第三屆質量興縣表彰大會。以質量興縣表彰大會為契機，促進企業管理理念創新、管理模式創新，同時大力宣傳獲獎企業，以獲獎企業為模式，全面提高我縣企業的質量管理水平。
（三）嚴格執法，凸現規范執法。整合執法資源，建立聯合巡查、聯合執法和上下聯動制度，強化橫向聯動機制。繼續實施統一立案、統一偵查、統一審理的模式，完善執法程序，提高執法透明度，進一步體現行政執法的整體性、計劃性、規范性、效能性。
（四）大力實施技術標準戰略、民生計量。企業為主體參與國家、行業等標準，爭取1個企業標準提升為行業標準；名牌培育企業的采標率有較大幅度的提高，扎實開展農業產業基地的農業標準化示范區建設。確保“**二荊條辣椒”成為國家地理標志產品。力爭實現家禽養殖技術規范提升為地方標準，**枇杷國家農業標準化示范項目通過驗收。開展節能降耗計量服務活動，指導和幫助重點耗能企業提高能源計量數據的準確性和利用率。鞏固集貿市場計量專項整治成果。每月對東升、華陽重點市場檢查1次，其他市場定期不定期進行檢查，確保量值準確。
（五）面履行“二個安全”職責。繼續深化食品加工業整治。以食品加工小企業、小作坊為治理突破口，認真落實無證查處、監督抽查、專項整治三項措施，確保食品生產安全。進一步加強特種設備監管。深化和完善動態監管體系建設，實現特種設備注冊登記率、定檢率、持證上崗率、事故結案率、隱患消除率均為100%，確保特種設備的安全。
一．執法打假工作
以質量安全和服務農民為主線，重點打擊危害人民群眾生命健康安全和坑農害農的制假行為，組織開展食品質量安全專項整治、添加劑專項檢查、農資打假“三下鄉”活動、家電下鄉產品、蜂窩煤、貿市場計量器具、白酒、特種設備、機磚、水泥等九大類專項檢查；我局共出動執法人員500余人次，檢查生產加工企業200余間次，檢查經銷企業50余間次，辦理案件16宗，作出行政處罰罰沒款共19萬元，執行到位19萬元。現場處罰案件2宗，作出行政處罰罰款800元，已全部執行到位。
二、法制工作
(一)組織工作情況：
1、今年，我局對行政案件審理委員會進行了調整，由7名執法人員組成，并下設案件審理委員會辦公室在監督監察股，所有案件均通過案件審理委員會決定。我局稽查隊為專職行政執法機構，由分管局長具體負責，稽查隊執法人員100％持有有效行政執法證件。我局監督監察股為受理行政執法投訴、申訴的機構，并設立投訴電話12365，由專人負責。
2、不定期組織法制機構工作人員和執法人員學習有關法律法規、規章和制度以及相關的業務知識，并積極參加省、市上級部門組織的學習和培訓。稽查隊每月安排半天時間舉行案件辦理分析交流會，對正在辦理的案件進行分析、研究，促進案件順利執行，提高案件辦理質量。
（二）制度建設情況
1、嚴格執行《質量技術監督局行政執法工作手冊》各項制度，嚴格執行雅安質監局“首查不罰”制度，對減免行政處罰嚴格依照《中華人民共和國行政處罰法》等有關規定執行。對上級轉辦交辦案件及時登記并根據上級要求開展查處工作，查處結束后及時將處理結果上報轉辦交辦部門。嚴格依據有關規定執行案件移送，對涉嫌構成犯罪的案件和超越質監部門職權范圍的案件堅決移送有關部門處理。
2、我局嚴格執行行政執法錯案責任追究制度，今年沒有出現因過錯導致行政處罰錯誤或顯失公正的情況，沒有出現因過錯導致具體行政行為在行政復議、行政訴訟中撤消、變更或確認違法的情況。
（三）行政執法情況。
1、我局今年所辦理案件均屬于質監部門職權范圍，對超出質監部門職權范圍或涉嫌構成犯罪的案件及時移送有關部門處理。:
2、行政執法程序合法。按一般程序辦理的行政案件，都經過立案、調查取證、審理并形成處理意見、告知（聽證）、作出行政處理決定、送達、執行、結案等程序。案件辦理遵循“先立案，后查處”原則，查處時有2個以上執法人員，并出示行政執法證件，所有立案案件經集體審理并做到查審分離。
3、定性準確、取證到位。行政案件的辦理能對違法事實認定清楚、全面，證據確鑿，并采取拍照、錄像和復印有關資料等方式固化證據，證據間相互佐證，對違法行為定性準確、全面，不避重就輕。
4、法律適用準確，正確行使自由裁量權。嚴格遵循法律適用原則，做到優先適用上位法、特別法和新法，不存在選擇性適用法條以及增、減法條規定的行政處罰內容的情況，文字表述準確，適用法律寫全稱。針對違法行為的輕重和對社會造成的影響、危害等，正確行使自由裁量權，行政處罰不存在顯失公正的情況。經過努力，無行政復議案件。
5、行政處罰執行符合規定。罰沒款罰收分離，除法律規定可以代收的外，罰沒款一律由指定銀行代收，并出具省財政統一的罰沒收據。對不符合行政處罰減、免條件的，不隨意減、免行政處罰。罰沒物品處理機構與案件辦理機構分離。我局設立了固定的物品保管場所，指定專人對涉案物品進行統一管理，并建立詳細檔案；詳細記錄物品出入庫、交接及處理情況，物品處理情況及時歸檔；不存在挪用、調換、私分涉案物品的情況。
6、文書使用正確、規范。辦理案件使用統一格式的執法文書，文書使用正確，內容不存在違反法律法規規定的情況；文書語言簡潔、規范，不存在隨意使用簡稱、簡寫的情況；文書不存在隨意涂改現象，更改處由當事人確認。
三、法制宣傳教育情況
一、以實施以質取勝戰略為重點，強化扶優扶強，促進提高經濟增長的質量和效益
一是名牌產品推薦申報工作圓滿完成。在我市已擁有2個中國世界名牌、58個中國名牌、33個國家免檢產品、69個廣東省名牌產品，名牌產品數量位居全國大中城市第一的基礎上，今年我市又有中集集裝箱1個產品申報中國世界名牌產品；43個產品申報中國名牌產品，較去年增長59.3%；40個產品申報廣東省名牌產品，較去年增長42.9%。
二是第四屆市長質量獎評定工作進展順利。進一步改進和完善評定工作，通過宣傳發動，共有125家企業提出申請，現已順利完成申報企業的材料評審工作，經嚴格審查，確定天虹、金蝶、深航、芭田、中集等5家企業進入現場評審。同時，積極推進各區增設“區長質量獎”。
三是以質取勝戰略全面展開。根據國家質檢總局與廣東省人民政府簽署的《關于實施以質取勝戰略促進廣東提高國際競爭力合作備忘錄》，組織編制了《關于全面實施以質取勝戰略提升深圳國際競爭力的意見》，報市政府常務會議審議通過后，即將以市政府名義印發實施。
二、以實施標準化戰略為重點，強化自主創新，促進建設國家創新型城市和國際化城市
一是《深圳市標準化戰略實施綱要》有效落實。經深入調研，廣泛征求意見，修訂完善了《綱要》，在市政府于今年5月正式實施后，抓緊組織制定了《綱要》實施聯席會議制度和分工責任制，并著手開展標準化戰略實施專項經費需求調研等各項工作。
二是國家高新技術產業標準化示范區試點工作扎實推進。成立了示范區建設領導小組及工作組，基本完成了《示范區高新技術企業標準化狀況調研》和《高新區標準化發展重點領域、重點企業及重點產品目錄（三重目錄）編制》項目；制定了高新區企業標準化基礎知識培訓方案；聯合市高新辦舉辦了首屆“深圳市企業家標準化論壇”；完成了全國紫外線消毒標準化技術委員會等三個TC/SC的籌建工作，實現了我市TC/SC機構零的突破。
三、以食品和特種設備為重點，強化安全監管，促進構建社會主義和諧社會
一是食品質量安全水平穩步提高。深入實施食品生產監管“六項制度”，大力推進食品生產企業衛生許可工作和食品生產許可，進一步強化了全市食品生產監管工作。共抽查各類食品及相關產品2867批次，抽樣合格率達88.5%,抽樣數量較去年同期增長122.5%，合格率較去年同期提高2.2個百分點。全市有321家食品生產企業獲取了356張食品生產許可證，辦理衛生許可業務127項，新申辦衛生許可證51家。開展以“嚴厲打擊食品黑窩點和嚴厲打擊使用非食用原料生產加工食品行為”為重點的食品專項整治行動，共出動執法人員2347人次，巡查企業1100家次，查處食品違法案件147宗。繼續牽頭組織開展豆制品專項整治，共抽查199批次，合格率達75%，較去年同期增長4.3個百分點。
二是全市11萬臺特種設備基本實現安全運行。采取多種形式，進一步落實特種設備生產、使用單位的主體責任，檢驗檢測機構的技術把關責任，安全監察機構的依法監管責任和地方政府的“守土有責”責任。集中開展了“簡易電梯”、“土鍋爐”、服裝行業蒸汽鍋爐專項整治“回頭查”活動，取締存在嚴重安全隱患的簡易電梯318臺，整治土鍋爐及未登記鍋爐182臺，消除了盲點、盲區，防止了回潮。推進特種設備安全標準化工作，在100家重點設備監控單位實施《特種設備使用和管理安全要求評價》，完成了100家實施安全標準化的企業的培訓和自查工作。通過以上這些舉措，特種設備事故數大幅下降。
四、以打假治劣為重點，強化行政執法，促進規范市場經濟秩序
一是全市打假工作向縱深推進。充分發揮市打假辦的組織、協調和督辦作用，組織各成員單位扎實推進全市打假工作，目前全省打假重點市場遠望數碼城已順利“摘帽”，周邊市場的整治工作也已全面展開。
二是專項執法和集中整治成效顯著。以涉及健康、安全、環保、知識產權和消費者反映強烈的產品以及存在區域性或行業性嚴重質量問題的產品為重點，對食品、特種設備、建材、電子產品等開展專項執法和集中整治，共查辦案件219宗，移送公安機關處理9宗。
三是街道綜合執法協同推進。堅決貫徹落實市政府關于全面推進街道綜合執法的決定，在最短時間內基本理順了質監執法和綜合執法的關系，同時加強業務銜接，通過采取上門培訓、送法下基層、聯合辦案等形式，進一步加大了對街道綜合執法的指導和監督力度。
五、以節能降耗為重點，強化技術基礎，促進發展循環經濟和建設資源節約型、環境友好型社會
一是能源計量工作步伐加快。組織開展了百戶耗能大戶貫徹落實GB17167-20*《用能單位能源計量器具配備和管理通則》監督檢查，在試點單位推廣先進的能源計量方法，開展技術培訓和實施監督檢查，提高企業能源計量管理水平。
二是深國Ⅲ車用燃油置換任務高質量完成。參與實施“藍天工程”，對加油站、油庫實行分類監管，加大對重點油站監督抽查頻次，嚴厲處罰銷售不符合標準的車用燃油的行為，抽查118家加油站、油庫銷售的251批次車用燃油，合格205批次，抽樣合格率95.3%，圓滿完成了全市255家加油站、13家油庫的油品升級置換深國Ⅲ標準車用燃油的工作。
六、以增強能力為重點，強化技術機構建設，促進產業發展和提高產品競爭力
一是我市首家國家質檢機構建設進展順利。積極推進“國家數字電子產品質量監督檢驗中心”的建設工作，該中心是我市首家國家質檢機構，該項目被列入“2007年全市重大建設項目”，現已完成征地、工程設計等前期工作。
二是深圳市標準技術館建設工作正式啟動。該項目現已獲市發改局批準立項，正著手開展申請規劃用地等前期工作。
一、工作成效和措施。
（一）強化措施上臺階。
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二、面臨的困難和問題
雖然半年來通過全鄉干群上下的努力，各項工作取得了一些成績，但還面臨著一些制約工作、束縛手腳、影響成效的困難和問題，主要有三個方面：一個鄉村債務包袱沉重，村干部待遇難以保障，嚴重挫傷了村干部的工作積極性。二個是鐵桃線因為資金問題，導致征地補償不到位引起了許多矛盾，而且存在矛盾升級的潛在危險，為保穩定，消磨了干部許多精力。三個是財政運轉依舊困難，道路建設、山塘水庫維修等基礎設施建設投入能力依舊薄弱。
三、工作設想
主要是圍繞市委、市政府下達的工作任務，圍繞鄉年度工作計劃，著力抓好以下四個方面的工作：
一是加強對鄉村干部的管理，嚴格執行工作制度、財經紀律。同時，進一步加強鄉村干部的執行力，確保上級政令暢通，確保上級工作任務圓滿完成。
二是加強向上爭資立項和向外招商引資的力度，爭取引進有一定規模、真正能夠為財政增收的企業。
三是加強小城鎮規劃建設的步伐，完成集鎮規劃，啟動s301沿線新街建設。
四是加強實事的落實力度，確保年底圓滿完成八件實事。
二、存在的主要問題
（一）工作進度不夠齊。
一是新農村建設差距大，除了少數幾個村干得較好，有看相，產業發展、清潔家園都做得不錯，但相當一部分村起步緩慢，不少還停留在規劃階段，甚至有的村連規劃都沒有。
二是土地換發證差距大，一些村在年前就完成了，今年強調多次，一些村也趕上來了，上面要求是6月底進入驗收階段，但至今還有少數幾個村進展非常緩慢，拖了全鄉工作的后腿，導致我鄉至今不能申請驗收，后續流轉等工作無法開展。
三是沼氣池建設差距大，相當一部分村至今為止沒有建一個沼氣池，宣傳發動也不深入，一些老百姓不了解沼氣池的好處，不了解國家對沼氣池建設有補貼。
（二）規矩意識不夠強。
一是辦事程序不規范，部分站所辦理有關手續越過了村級組織，導致村級組織被架空，很多情況不知曉。一些村下發土地權屬證，四至界限和日期都沒有填寫，村干部引進企業，也不及時報告政府，這些都是不按照規矩辦事的表現。
二是財務管理不規范，仍舊有幾個村沒有按照要求到經管站結帳，有的還只接到了今年三月份，更有個別村去年的賬都沒有結，而且財務手續不規范，用的是紙條子入賬。
三是開會辦文不規范。部分村干部，站所長開會連假都不請，事后也不來說明原因。相當一部分村對鄉黨委政府印發的文件，沒有統一存放，十分散亂，甚至存在遺失現象，導致通過文件的政令、安排的工作延誤，沒有反應。例如關于金穗惠農卡工作，已經下發了專題文件，竟然還有村干部不知道，例如加強全鄉信息工作，要求各村月報工作情況，但是至今沒有一個村按要求做到了。
（三）政治素質不夠高。
一是村干部不敢擔責任，不愿想辦法。工作安排下來，只要有難度、有矛盾，就能拖則拖。例如農民負擔卡發放，上面要求6月20日之前下發到農戶，各村到底發放情況怎么樣，各自心里有數。還有一事一議，這是國家的政策，已經作出了明確要求，但絕大部分村都沒有收。一事一議跟減輕老百姓負擔是兩回事，不收其實就是沒有用好國家政策，村里總是強調無錢辦事，有政策支持不去爭取，責任還是在自己，關鍵原因就是不愿想辦法，說得深一點，村干部沒有取得群眾支持和信任。
二是辦點干部跑得少，干得少。辦點干部是連接黨委政府與村、站所的紐帶，在村、站所工作上發揮著傳達
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為了加大食品安全工作力度，保證全縣人民飲食安全，促進食品產業健康發展，按照《市人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》（咸政發〔〕23號）要求，結合我縣實際，現就進一步加強食品安全工作提出以下實施意見：
一、進一步明確食品安全監管責任
（一）健全食品安全責任體系。各食品安全監管部門要各負其責，做好食品安全監管工作。各鎮要配合食品安全監管部門對轄區食品安全工作進行綜合監督、組織協調。企業是食品安全“第一責任人”，要依照法律、法規和食品安全標準從事生產經營活動，對社會和公眾負責，保證食品安全，接受社會監督，承擔社會責任。
（二）強化食品安全工作督查考核。將食品安全納入各鎮、各部門目標責任制考核。縣食安辦配合縣考核督查局對各項食品安全專項整治及重點工作中存在的突出問題進行督查，并及時向縣食安委匯報督查情況。食品安全全年考核工作由縣考核督查局按照年度目標責任制考核要求統一組織，縣食安辦配合。
（三）加強食品安全監管協作配合。縣食安辦要切實抓好食品安全的綜合監督、組織協調和重大食品安全事故的查處工作。各部門要加強協作配合，推進綜合執法和聯合執法，對執法過程中發現職責界定不明確的環節或監管領域，要及時通報情況，由縣食安辦指定監管部門、明確監管責任。
（四）落實食品安全工作“四個一”制度。每年6月、12月下旬縣食安辦向縣政府常務會匯報一次食品安全工作情況；每季度末月下旬縣食安委召開一次食品安全工作分析研判會；各食品安全監管部門每月開展一次食品安全專項整治活動（每月5日以前上報專項整治方案，30日前上報整治工作總結）；各食品安全監管部門每周四前報送本周工作開展情況。同時，各食品安全監管部門要主動向縣食安辦及相關部門通報食品安全工作中遇到的新情況、新問題，共同研究應對措施，協調一致采取行動，妥善處置食品安全隱患。
（五）嚴格責任追究辦法。凡是在本行政區域或監管領域發生食品安全事故的，按照《縣食品安全監管行政責任追究辦法》規定，實行責任追究。
二、依法加大食品安全案件查處力度
各食品安全監管部門對生產、流通、消費環節中發現的足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病的線索，以及在食品生產、流通、消費環節中摻入有毒、有害非食用原料的嚴重違法犯罪行為，要在第一時間通知公安機關，并積極配合公安機關做好證據保全和偵查工作。公安機關要重拳出擊，依法立案偵查，加大打擊力度。同時加強行政執法與刑事司法的銜接，將縣法院、縣檢察院納入縣食品安全委員會成員單位，提前介入重大食品安全案件處置工作。
三、建立食品安全誠信體系
（一）加強誠信體系建設。各食品安全監管部門要充分發揮監管指導作用，督促企業落實主體責任，根據監管職責建立能及時反映食品生產經營者食品安全信用狀況的動態信息檔案和查詢系統，建立行業誠信體系，提高食品行業自律水平。
（二）開展食品示范企業、示范店評選活動。各食品安全監管部門要在各自監管領域內大力開展示范評選活動，要制定出示范企業、示范店評選辦法，每年進行一次等級評定，將誠實守信、守法經營模范企業上報縣食安辦，縣食安辦根據審核結果統一對示范企業、示范店進行掛牌表彰。
（三）建立食品違法“黑名單”制度。食品安全監管部門要根據日常監管工作和各項專項整治行動結果，將不良信用食品生產經營者納入“黑名單”；同時，違法生產經營企業法人進入禁止從事食品生產經營管理人員信息庫，終身不得從事食品行業，并向社會公布。
（四）督促落實不安全食品召回制度。各食品安全監管部門發現食品安全隱患和可能對人體健康和生命安全造成損害的食品，要及時向縣食安辦匯報?？h質監局組織協調生產企業及時召回不合格食品，縣工商局負責對全縣流通市場的不合格和過期食品進行全面查控，并向社會公布有關信息。食品生產企業應當及時對被召回的不安全食品進行無害化處理或者予以銷毀，不得將無害化處理后的產品重新用于食品生產和銷售。質監局要對處理或銷毀過程進行全程監控，縣電視臺負責及時跟蹤報導。
四、堅持專項整治與日常監管密切結合
要把與群眾日常生活息息相關的主食、蔬菜和小餐飲、小作坊、放心早餐等方面的食品安全作為日常監管工作的重點，小作坊加工的食品一律不得進入超市銷售。在此基礎上，繼續深入開展六項專項整治活動。
一是嚴厲打擊食品非法添加行為?？h食安委各成員單位要嚴格按照縣政府辦《關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管的通知》要求，督促食品生產經營單位和餐飲服務單位嚴格執行食品添加劑進貨查驗、記錄制度，不得購入標識不規范、來源不明的食品添加劑，嚴格按照相關法律法規和標準規定的范圍和限量使用食品添加劑。
二是加強食用油綜合治理和廢棄油脂專項整治工作?？h質監局要嚴格規范食用油生產經營主體準入資格，強化日常監管?？h工商、質監、藥監、環保等部門要嚴厲打擊非法生產、銷售、使用劣質食用油以及從非法渠道收購食用油的行為，嚴格審查廢棄油脂流向。
三是加強乳制品綜合治理工作?？h質監局要強化乳品生產企業落實原料檢驗制度和出廠檢驗制度的監管，縣工商局要嚴把乳品經營企業準入關，監督企業嚴格執行生產經營記錄和進貨查驗制度?？h畜牧中心要加強對奶站的日常監管，嚴格落實鮮奶留樣制度。
四是加強酒類質量安全專項整頓工作?？h工商、質監、商務、藥監等部門要進一步規范酒類市場秩序，整治制售假冒偽劣酒類行為，重點整治非法勾兌和假冒他人商標的生產行為，落實酒類經營者備案登記制度、質量安全溯源制度、進貨查驗和記錄制度，同時要堵塞假原料來源。
五是加強肉類和肉制品綜合治理工作?？h商務、畜牧部門要落實生豬定點屠宰制度，強化日常監管，做好檢疫檢驗、病害豬無害處理和從業人員管理，同時加強對小散養殖戶的監管。縣工商部門要嚴把流通關，杜絕“問題肉”流入市場。
六是要依法取締食品行業無證生產經營行為。各食品安全監管部門要強化對無證食品經營企業的打擊力度，加強協作，推進聯合執法，堅決杜絕無證經營行為。
五、建立健全群眾舉報和獎勵制度
制定出臺《縣食品安全違法案件線索舉報獎勵辦法》，設立舉報獎勵基金，鼓勵全社會參與食品安全打假治劣。各食品安全監管部門要公布投訴舉報電話，及時受理群眾舉報案件。縣食安辦要落實獎勵措施。
六、探索推行標準化食品安全體系
各食品安全監管部門要結合我縣實際探索制定主要農產品、畜產品從種植、養殖到消費全過程的生產、經營標準體系；食品生產企業要嚴格執行從采購、生產經營到包裝、運輸、貯存的全過程標準化體系；食品物流企業要建立較為完善的食品安全物流標準體系。把食品從原料供應、生產加工到市場消費的各個環節納入監控范圍，建立包括產地、種植、加工、包裝、檢測等相關信息的質量安全追溯系統，發現問題追根溯源、查清原因、分清責任。
七、建立健全食品安全檢驗監測體系
（一）整合食品安全檢驗檢測資源。認真開展全縣檢驗檢測資源調研工作，把全縣食品檢驗檢測人力和設備資源有機結合，成立縣食品檢驗檢測中心。
（二）制定食品安全檢驗監測體系5年發展規劃。今年9月底完成全縣檢驗檢測資源調研工作，年底前完成整合資源總體規劃和可行性報告，完成檢測中心項目的立項工作；年6月完成檢測中心選址、征地工作，10月完成圖紙設計及內部規劃；2013年春季動工建設，年底全面完成檢測中心的主體建設；2014年底完成內部裝修、儀器設備購買安裝、技術人員招聘培訓、儀器設備的調試并試運營，同時申請國家檢驗檢測資質認證；2015年2月完善內部制度、全面總結驗收、正式開展業務工作。
（三）建立食品安全風險監測及評估評價體系。縣衛生局對食品安全信息進行綜合分析和評估，及時公布我縣食品安全風險評估信息、食品安全風險警示信息、重大食品安全事故及其處理信息和其他重要的食品安全信息，每年12月底前完成對全縣食品安全風險進行評估，形成書面報告。
八、加強食品安全機構和隊伍建設
（一）加強基層監管隊伍建設。各鎮要設立食品安全工作站，與鎮食品安全監管辦公室一套人馬兩項職責，內設主任1名、工作人員2名，辦公室主任由各鎮分管領導兼任，具體負責本鎮食品安全監管日常工作。各鎮要在各行政村設兼職協管員1名，縣食安辦每半年對村協管員進行一次考核，根據履職情況及年終考核結果發放報酬。
（二）建立財政保障制度?？h財政部門要把加強監督人才培養、改善執法裝備、檢驗監測、監督抽檢、事故查處等工作經費納入預算。
九、加大食品安全宣傳力度
（一）加大日常宣傳力度。各食品安全監管部門要充分利用專題講座、發放宣傳資料、執法案件現場辦公、宣傳欄、科普展覽等各種形式，結合與群眾生活密切相關的糧、油、肉、菜、蛋、奶、飲料、方便食品、保健食品等方面，大力開展食品安全宣傳活動。
（二）加強媒體宣傳?？h電視臺要在新聞欄目播報我縣食品安全工作動態每月不少于4次；記者跑街欄目報道食品安全監管工作每月不少于2次；同時要每月至少宣傳或曝光一項食品安全先進典型和食品安全案件查處工作。
（三）強化中小學生食品安全教育?？h教育局要積極開展食品安全知識進校園活動，組織開展食品安全科普知識講座，在中小學校推行食品安全知識報告會，全面提升中小學生的食品安全意識。同時，由縣工商局牽頭，每學期開學初期對校園周邊食品安全秩序進行一次整頓，學期中間進行抽查，對反復出現混亂現象的區域要開展集中整治，營造良好的校園周邊食品安全氛圍。
（四）加強轄區陣地宣傳。各鎮要在各村委會、人員密集場所設立食品安全宣傳欄，制作宣傳版面，廣泛宣傳食品安全知識，提高群眾食品安全意識。
（五）將食品安全納入企業文化建設。各監管部門要督促食品生產經營企業設置一定數量的食品安全宣傳固定標語，有效引導和促進企業依法經營、誠信經營，組織簽訂食品安全承諾書，強化企業食品安全第一責任人意識，將食品質量安全制度落實到生產、經營和消費的各個環節。
——xx縣行政服務大廳2006年度工作總結
縣行政服務大廳各項工作有序有效地健康發展，已成為縣委、縣政府樹立我縣新形象的重要窗口；成為機關轉變工作作風，提高辦事效率的重要手段。
一、一年來工作回顧
（一）主要工作成績
1、建章立制，提高服務質量。
①制訂大廳管理制度。今年以來，管理辦公室制定和完善了縣行政服務大廳運作暫行辦法、工作人員行為規范、內設機構工作職責、窗口電腦日常管理制度、統一繳費制度、值班制度、會議制度、安全保衛制度、考勤制度、印章保管制度等十項管理辦法和制度。通過制定和完善各項規章制度，達到以制度管人、對內規范管理、對外樹立形象的良好效果。
②開展“文明窗口、窗口先進個人、窗口單位先進領導”評比活動。通過開展評比先進活動，不斷提高窗口工作人員的服務質量，也引起了各窗口單位領導對服務大廳的服務質量的關注，使到服務大廳和窗口單位形成合力，共同把服務大廳辦好。如民政局、工商局、物價局、質監局等領導經常來了解窗口的服務情況，對窗口遇到的實際困難及時予以解決。
③編制《服務指南》、《收費目錄》等資料，將審批內容、辦理程序、申報條件與材料、辦理方式、承諾時限、收費標準進行“六公開”，增加服務透明度，使客戶和群眾滿意。
2、規范管理，加強服務。
①人員管理。管理辦公室經常組織窗口工作人員開展學習和教育活動，使他們充分認識服務大廳工作的重要性和時代的緊迫性，進一步增強工作責任感，提高業務工作水平。管理辦公室明確要求各窗口工作人員一律掛牌上崗，接受客戶咨詢和監督，強化主體意識，狠抓工作作風的轉變，改進服務態度，以實際行動服務經濟建設的大局。
②辦件管理。行政服務審批件分為即辦件、承諾件及聯辦件。即辦件是由窗口工作人員直接在大廳當場辦結；承諾件是由窗口工作人員先收件，出具承諾通知書，然后聯系本部門在承諾時限內辦結，服務對象到時憑通知書到服務大廳領件；聯辦件由主辦部門牽頭，相關部門協辦，在承諾時限內，服務對象到時憑通知書來服務大廳領件。通過開展辦件管理，解決了過去“能拖則拖”的問題。比如：在為xxxxxx房地產開發公司，辦理該公司在xx投資創辦“xxxxxxxxx房地產有限公司”的籌建許可證時，xxx主任全程跟蹤服務，組織窗口單位有關人員，幫助他們填寫表格，擬出規范性章程、打印有關資料、辦理銀行開戶和驗資手續等，當天就辦好了該公司的籌建許可證。并通過縣委常委xxx部長的協調，十八小時內經xx市公安局刻出了該公司的公章和法人代表印鑒。當該公司董事長xxx、總經理xxx在領取許可證和公章、印鑒后，到服務大廳參觀時，贊嘆說：“xx縣在服務方面比廣東做得好多了1
③收費管理。進入大廳的行政服務窗口，在行政服務過程中發生的費用，全部由設點在大廳收費的中國xx銀行xx縣支行負責，所收的費額由部門根據上級文件精神及物價部門核準的收費標準收費。收費窗口代收代繳，并在規定的時限內逐筆、逐級劃撥。
④加強日常督查和協調。辦公室專門安排一位副職領導負責大廳的日常監督檢查和協調工作。通過巡堂觀察、隨機詢問服務對象、查看辦公網絡等方式，監督窗口工作人員的辦件情況、服務質量及廉政情況，對存在的辦件拖拉、推諉扯皮等不規范行為及時指正，確保大廳服務的規范。
一、工作目標
（一）以局2012年公共機構能源消耗為基數，實現水電油等人均能耗降低5%以上的目標。
（二）逐步建立決策科學管理規范，制度保障、職責明確、執行有效的組織體系、運行機制和機關節能減排長效機制。
（三）干部職工節能意識顯著增強，成為每個職工的自覺行動。
（四）穩步推進既有辦公建筑節能改造。
二、工作重點
（一）設備節能
1、空調系統節能。嚴格執行空調運行規定，夏季高于35攝氏度開啟空調，溫度設置不低于26℃；冬季低于4攝氏度開啟空調，溫度不高于20攝氏度，開空調時不開門窗。工作時間提倡每天晚開1小時，早關1小時，并實行下班拉閘制度。
2、照明系統節能。加快照明系統節能改造，辦公室、會議室除室內亮度不夠外，白天盡量使用自然光，以減少照明設備電耗，下班時要及時關閉做到人走燈滅。
3、辦公設備節能。加快淘汰高能耗、低效能的辦公設備，優先采用環保、節能型的電器和設施。嚴禁在辦公室內使用與辦公無關的、非生產性電器設備（如電爐、微波爐、電飯煲等）。
（二）用水節能
加強用水設備的日常維護和管理，杜絕“長流水”現象；在新建項目中推廣使用節水設備；開展辦公區域用水管理，控制各個閥門、龍頭的出水流量，調低衛生間水箱水位，減少小便斗出水量，在滿足基本需求的基礎上，切實減少耗水量；在用水區域設立節水標識；在辦公區禁止安裝沐浴設施。
（三）用氣節能
對局食堂燃氣灶具進行節能改造，有效降低能耗、實現節氣目標。
（四）公務用車節能
1、加強車輛日常管理，嚴格公務車輛購置、審批、編制、檢測、維修、保險、報廢、更新、能耗管理。
2、加強車輛使用管理，嚴格批準和登記制度，合理安排，統籌調度。小排量車優先出行，外出要拼車的要安排拼車出行，合理選擇公務用車出行路線，堅持一趟多站，一站多辦事的原則，減少車輛空駛里程，提高工作的效率。
3、車輛實行定點維修，定點保險、定點加油和“一車一卡”的加油制度。科學合理核實單車油耗定額，合理確定車輛使用年限，及時報廢，淘汰環保不達標，油耗高的車輛。
4、實行公車節假日封存制度，嚴禁公車私用。
5、編制內的公務用車不得隨意調換或改變用途，不得對外出租創收，不得利用工作或職務之便借用、占用單位車輛。
（五）辦公節能
1、加強辦公經費和辦公用品的使用管理，建立和規范辦公用品的采購、配備和領用制度，嚴格辦公用品配備標準，合理控制辦公用品發放數量，努力減少鉛字筆、紙巾、水杯等一次性消耗品的使用量，倡導大家自帶水杯。
2、充分利用網絡辦公，減少紙質資料印發（復?。┖褪褂脗髡娴念l率，提倡文檔雙面打印。積極推進辦公自動化建設，加快推進無紙化辦公進程。
3、加強辦公電話使用管理。打電話盡量做到長話短說，杜絕撥打信息臺，嚴禁公話私用。
（六）節能采購管理
嚴格落實政府采購制度，按照《從節能產品政府采購清單》中的產品目錄實施采購，優先選擇經國家論證的節約型設備。
（七）節能宣傳教育
1、組織干部職工認真學習國家節能降耗的政策規定，教育干部職工從自身做起，從小事做起，節約一度電、一滴水、一升油、一張紙、一支筆、一分錢，自覺養成勤儉節約、珍惜公物的良好習慣。
2、開展節能能源、資源宣傳周活動。通過宣傳教育進一步增強干部職工的資源憂患意識和節約意識，樹立勤儉節約觀念，培養干部職工自覺節能能源、資源的良好習慣。
（八）節能技術推廣
1、抓好用電設施設備的節電改造。各單位要開始逐步淘汰低效照明產品，加大節能辦公產品強制采購力度，加快淘汰高能耗辦公設備。從今年起不再采購能效標識2級以下的辦公產品。
2、是抓好車輛節油。積極推廣使用節能環保型汽車，加快淘汰高油耗、排放超標的公務用車。
3、抓好公共機構節水、節煤。通過改造設施、推廣使用高科技含量的節水、節煤器具和設備，減少能源損失，提高能源效率。
三、工作要求
（一）完善公共機構節能管理體系。為確保公共機構節能工作順利開展，成立縣質監局節能工作領導小組。組成如下：
為了保障廣大人民群眾的食品安全，按照年初省政府召開的全省食品安全專項整治“白日行動”電視電話會議精神和省食品安全委員會《關于印發〈省2013年食品安全專項整治“百日行動”實施方案〉的通知》（食安委【2013】4號）文件要求，鎮結合自身實際，做出了詳細的活動預案，成立了工作領導小組，2-7月以來,我鎮食品安全工作在鎮黨委政府的領導和在上級有關部門的正確領導和關心支持下，堅持以人為本，深入落實科學發展觀，按照“統一領導，地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的食品安全工作機制，落實工作責任，全面做好食品安全工作目標責任書的各項工作要求，有效保障了農民群眾的生命財產安全和社會穩定?，F將鎮食品專項整治“百日行動”工作總結匯報如下：
一、以人為本，高度重視食品、藥品安全管理工作。
（一）、建立組織，加強食品藥品安全管理。為加強對產品質量和食品、藥品安全工作的領導，我們將產品質量和食品、藥品安全管理工作列入政府議事日程，根據鎮主要領導分工的調整，調整了食品、藥品安全領導小組，為做好食品、藥品安全專項整治，我們專門成立了由鎮長張弘弛擔任組長，分管安全的副鎮長嚴德剛任副組長，鎮安監所和衛生院為成員的鎮產品質量和食品、藥品安全專項整治領導小組。全面落實我鎮的食品安全工作。
（二）、明確職責，落實食品、藥品安全責任。其中食品小作坊企業75家，食品商店350余家，醫療衛生單位（診所）163家，鎮轄旅館、餐飲業785家，藥品商店200余家。為切實抓好食品、藥品安全工作，鎮政府專門配備了鎮食品、藥品安全質監員、村及企事業單位安全協管員人，明確18個村、15個社區的黨支部書記或村主任為食品、藥品安全協管員和信息員，負責食品藥品安全協管及相關信息報送工作，年初我們與各行政村及相應的企事業單位簽訂食品、藥品安全目標責任書，與75家小作坊食品加工企業簽訂了食品安全承諾書，并與小作坊食品加工企業的村領導簽訂責任書份。明確村級組織和其他相關單位在產品質量與食品安全工作中的責任，切實形成產品質量與食品、藥品安全生產工作的網絡管理機制，發揮人民群眾及基層自治組織的監督作用，維護群眾的生命健康安全。
（三）、明確工作原則，把握重點內容。按照“政府統一領導，部門參與，各方聯合行動”的工作格局和“標本兼治，著力治本”的方針，突出重點，強化政府責任，加大打擊力度，努力使我鎮產品質量和食品安全狀況有明顯改觀。通過確立基本工作原則的基礎上，加大與其他部門的協調力度，以我鎮的食品加工店和農村的食品店為監管重點，全力推動重點單位、重點部位的監督檢查工作。配合縣質監局、工商局、縣經貿局、縣農業局、縣衛生局等相關部門多次對鎮農貿市場、小作坊食品加工企業、機關學校食堂等進行檢查整治。檢查后，要求補辦食品衛生健康證50余人。小作坊企業和商店以及學校等環境衛生得到根本性地轉變。
（四）、加大宣傳力度，形成食品、藥品安全宣傳氛圍。為使食品、藥品安全宣傳深入人心，家喻戶曉，我鎮利用各種途徑，加大了對食品安全工作的宣傳力度,營造食品安全工作的良好氛圍。半年來，我們要求20個村和鎮屬各單位都建立了健康知識宣傳欄，發放食品藥品宣傳圖畫，發放食品藥品宣傳資料2000余份，懸掛橫幅四期近10余條，張貼大小標語200多幅，永久固定標語10余條。同時利用現有的村民大會、黨員會、代表會等各種會議宣傳食品、藥品安全的重要性。
二、下一步的工作思路。
（一）、是進一步加強對產品安全和食品、藥品生產工作的領導力度，要在日常工作中進一步完善食品、藥品安全各項組織，落實責任，始終注重把握與民生相關的食品安全工作，把食品、藥品安全工作的力度抓實，做到產品質量與食品、藥品安全生產專項整治的常態化，保障民生健康。
（二）、是要進一步加強協調配合。食品、藥品安全工作是一項綜合性系統工程，必須在政府的統一領導下，各部門密切配合，形成合力。要與衛生監督、藥品監督、食品監督、工商等其他部門緊密結合，針對突出問題統一步調、統一行動、統一口徑，集中力量打殲滅戰，努力形成食品、藥品安全工作合力，切實提高食品、藥品安全工作的實際效果。
（三）、是以建立整套產品質量和食品、藥品安全生產的長效機制為主，持續推動我鎮的食品、藥品安全生產工作。首先是把握加大產品質量和食品、藥品安全的宣傳力度，始終保持著重產品安全和食品、藥品安全的輿論氛圍；其次是注重群眾參與，形成全民監督食品、藥品安全的良性社會環境，建立和完善群眾自治制度，讓群眾相互約束、自我管理和共同遵守；第三是在上級有關部門的配合下，督促小作坊食品加工企業加快QS市場準入取證工作；第四是做好回訪工作，加大食品市場監測，杜絕腐爛、變質、過期食品在市場流通。下一步工作中，我們將進一步完善我鎮市場準入制度和農產品標準體系建設，保障生產、經營企業有章可循，有法可依，提高農產品衛生安全質量，繼續采取法定檢測、市場抽檢、企業自檢等相結合的辦法，完善多層次食品、藥品安全檢測體系，加強屠宰監管工作，進一步提高安全藥品上市率。切實保護農民群眾的切身利益，增強人民群眾食品、藥品消費安全感。
一、主要成效和做法
(一)認真開展食品放心工程工作
根據國家、全省食品放心工程的有關精神，按照市委、市政府的工作部署和要求，圍繞我市食品安全的狀況和存在的問題，認真開展以“質量、衛生、安全”為主題的食品放心工程工作。
1、繼續深入開展食品專項整治
食品安全問題直接關系到人民群眾切身利益，群眾反應強烈、社會危害嚴重。我市整規辦會同各成員單位，繼續深入開展食品專項整治，努力把食品安全工作做細做實。
一月，由市整規辦、食品藥品監管局牽頭，組織經貿、農業、公安、衛生、工商、質監、物業總站等部門，對上排、龍豐、麥地、黃塘、河南岸、橋西等10家農貿市場開展食品安全專項檢查，嚴格規范蔬果、肉類和定型包裝食品的衛生和質量管理，要求五大類食品執行“QS”制度，在南門等市場專設無公害蔬菜銷售點，推行包裝蔬菜上市，受到市民的歡迎。根據上級關于節日期間食品安全工作的指示精神，我市開展了節日市場食品專項整治活動，確保元旦、春節和五一期間未發生重大的食品安全事故。
今年3月“蘇丹紅”事件發生后，市委、市政府高度重視，我市整規辦會同各相關成員單位，迅速開展全面清查工作。衛生監督部門先后采取四次緊急行動，在全市餐飲業檢查封堵含“蘇丹紅”色素添加劑的可疑食品。行動中，市衛生監督部門出動執法人員835人次，檢查了3582家賓館、酒家、飯店等餐飲經營單位的食品倉庫、進貨記錄及各加工場所，重點對辣椒制品及色素進行認真細致地逐一排查。工商部門在大規模清查涉嫌“蘇丹紅”辣椒類制品緊急行動中，出動執法人員3812人次，檢查經營門店10338家，超市381家，市場245個，批發門市189家，查獲“涉紅”美味源牌辣椒醬1714瓶，辣椒油152瓶，有效地確保了我市人民生命安全。
今年4月至5月，我們組織食品藥品監管、質監、工商等部門聯合對小金、陳江、瀝林、潼僑等地的咸菜、皮蛋生產加工場所進行了整頓，關閉了咸菜生產加工場所8個，皮蛋生產加工場所23個，發出衛生監督意見書25份。
2、全面開展散裝白酒清查行動
為了進一步規范酒類的生產經營，嚴厲打擊制售假冒偽劣酒類的不法行為，維護酒類市場的安全，使人民喝上放心酒，我市全面開展了散裝白酒清查行動。上半年，由經貿局牽頭，質監、工商等部門積極配合，對全市的酒類市場進行專項整治，重點檢查市場占有率大、品牌價值高的酒類商品，酒類生產、經營戶的證件是否齊全，進貨渠道是否正常等。行動中，查獲涉嫌假冒偽劣的進口酒及國產名酒614支，市場標值60000多元；查封無證照生產散裝白酒的地下小作坊3家。
3、繼續推進肉食品安全整治工作
面對情況復雜、監管難度大的難題，我市相關部門轉變觀念，積極探索行之有效的監管方法。通過轉變職能，強化服務，堅持依法行政，強化日常監管，加大宣傳力度，有力地打擊了違法行為，凈化了肉食品市場，使人民吃上“放心肉”。
今年來，我市以生豬屠宰市場集中整治為契機，認真落實管理責任制，繼續加強生豬定點屠宰管理工作。一是通過制訂量化考核標準，加強對全市屠宰點的年審工作，推動屠宰廠的各項建設，提高經營者的服務質量和上市肉品質量；二是積極探索生豬屠宰管理體制，加強對屠宰工作的監督。上半年，在有關部門的積極配合下，通過深入調研和廣泛征求意見，歷時7個多月，經8次修改，終以市經貿局、整規辦、農業局、工商局、衛生局、質監局、公安局、國稅局和食品藥品監管局聯合下發了《關于加強外地鮮、凍片豬肉進入中心城區銷售管理的通知》，規范了外地肉品在中心城區的經營行為，明確了相關職能部門的責權與義務，為規范市場管理創造了條件。6月下旬，我們組織兩個小組逐一對照屠宰廠年檢量化考核的內容，深入下面縣（區）、鄉鎮，開展年檢和執法檢查工作。據統計，我市共端掉非法生豬屠宰點6個，查處108宗違法違規案件，罰款2.03萬元，沒收非法屠宰的生豬、肉牛產品7153公斤，銷毀病、死、變質、注水肉品610公斤，有力地打擊了違法行為，凈化了肉品市場，使市民吃上“放心肉”。
4、認真開展整頓和規范鹽業市場秩序專項行動
依照省五廳委（局）聯合下發的《轉發國家工商總局等四部門整頓和規范鹽業市場秩序工作方案的通知》要求，在各有關部門的大力支持配合下，我市組織開展了一系列鹽業市場執法行動，有力地打擊了涉鹽產品的違法行為，進一步規范了鹽業市場秩序。
6月，我們組織工商、經貿、公安、衛生、質監等部門對我市工礦、企業、學校、賓館酒樓、商品交易市場等單位、個體戶進行清理整頓。行動中，共出動執法人員736人次，檢查賓館酒樓17家、工廠食堂42家，集貿批發市場59個次，學校食堂22個，食品加工點32個，查獲走私鹽13.65噸，立案6宗（已結案5宗）。
（二）切實加大保護知識產權的工作力度
在市委、市政府的高度重視下，我們始終把保護知識產權工作作為樹立和落實科學發展觀的重要舉措加以實施。自去年10月份以來，我們采取了一系列措施，堅持“政府主導與部門協調相結合”、“依法監管與創新管理相結合”、“日常監督與突擊檢查相結合”、“突出重點與解決難點相結合”、“教育與懲治相結合”的“五個結合”，集中打擊各種侵犯知識產權的非法行為。我市整規部門按照上級的有關部署，積極組織開展保護知識產權專項行動，取得了初步的成效，增強了社會公眾保護知識產權的法律意識，初步營造了鼓勵創新、尊重知識產權的良好社會氛圍，得到了省保護知識產權專項督察組的充分肯定。
據統計，自去年10月至今年5月底，全市公安機關受理侵犯商標專用權案20宗，立案17宗，破案16宗，抓獲犯罪嫌疑人119人，涉案金額1100多萬元。全市工商系統查處各類商標違法案件44宗，罰款29.42萬元，收繳并銷毀違法商標標識45.12萬元。全市版權管理部門開展了10多項集中治理行動，收繳各類非法出版物90000冊（盒），其中盜版出版物68000冊（盒）。取締無證無照書報刊、電子出版物零售攤點82個，查處違法違規書報刊、電子出版物零售單位110家，查處印刷企業42家。全市知識產權部門受理專利糾紛案件3宗，公開審理2宗，結案1宗。目前，我市保護知識產權的服務能力和工作水平基本適應我市日益發展的社會經濟需要。
1、組織開展4.26“保護知識產權宣傳周”活動
4月16日至18日，我市在中國惠州第三屆國際數碼節期間設立會展知識產權咨詢服務處，發放宣傳資料10000多份，為企業和個人提供專利、商標、版權咨詢服務。在“4.26”世界知識產權日，我市徐志達副市長就“世界知識產權日”的由來、知識產權的內容和我市知識產權保護情況回答了記者的提問，并在惠州日報和市政府信息網站上刊登了相關內容。4月26日晚，我市舉辦了一場知識產權知識競賽，進一步增強了保護知識產權法律意識和推動了法律知識的普及。
2、認真開展“保護知識產權法制宣傳周”活動
為落實全國和省關于開展“保護知識產權法制宣傳周”活動精神，我市從踐行“三個代表”重要思想的高度，切實加強組織領導，落實責任，突出工作重點。七月九日，由我辦牽頭，組織煙草、工商、質監等部門集中開展了一次大型現場咨詢活動。活動在市區的人人樂、水口、陳江三個地點同時進行，利用橫幅、掛圖等宣傳形式，現場發放10000多份宣傳資料，為企業和個人提供涉及專利、商標、版權等知識產權內容的咨詢服務。
3、積極開展保護知識產權聯合執法專項活動
按照全國和全省的統一部署，結合我市的實際，我市相關部門積極開展了保護知識產權的聯合執法專項活動?；顒又?，各相關部門相互協調、相互配合、齊抓共管，整規部門和知識產權部門對保護知識產權發揮著主渠道作用，公安部門對涉及犯罪的行為給予嚴厲打擊，工商部門、版權部門分別對違法商標、違法版權以及各種非法經營行為進行全面清理，對違法行為進行嚴厲處罰，從而對我市的非法侵權盜版行為一直保持著高壓態勢，有力地凈化了專利、商標、版權市場秩序，規范了企業和經營者的經營行為。
（三）嚴厲打擊商業欺詐行為，凈化市場環境
依照國務院2010年全國整頓和規范市場經濟秩序工作要點的安排和部署，認真貫徹落實好開展打擊商業欺詐專項行動，我市制訂了打擊商業欺詐專項行動的實施方案，明確指導思想、工作目標、工作重點和職責分工，細化實施步驟和工作安排。專項整治中，對虛假違法廣告尤其是虛假藥品廣告，非法行醫和商貿活動中的商業欺詐行為予以重拳出擊。通過嚴厲打擊商業欺詐行為，市場環境得到進一步凈化。
1、開展虛假違法廣告專項整治
為凈化廣告市場，維護消費者權益，我市工商部門迅速在全市范圍內深入開展“打虛假、樹誠信”廣告專項整治行動，并制定行動方案，對工作目標、整治重點、集中整治的方法和步驟及要求進行了統一部署和安排。在具體做法上，采取三個“結合”方法進行專項整治。一是自查與檢查相結合。3月中旬，由各傳播媒介廣告經營單位和廣告人公司負責人參加的集中整治工作動員會，提出整治的具體要求，要求各廣告經營單位先自查自糾；二是警示與查處相結合。我市在紅盾信息網建立違法廣告公布欄，對違法廣告予以曝光。對仍然已被告誡、警示并責令停止的違法廣告，除按法定最高處罰額度進行處罰外，建議衛生、藥監部門吊銷其《醫療廣告證明》、《藥品廣告審查表》，取消其廣告資格。
2、嚴厲打擊非法行醫
根據全國及省打擊非法行醫專項行動電視電話會議精神，我市整規、衛生部門聯合制定了打擊非法行醫專項行動實施方案，在全市范圍內開展打擊非法行醫專項行動，取得較好成績。
3月，我市在市區、陳江、水口、小金口等地開展以重點打擊非法行醫和藥店坐堂為主要內容的整治醫療市場的大行動。這次行動共出動530多人次，取締無證行醫的診所53間、沒收藥物70箱、沒收醫療器械115件，行政處罰8宗。5月全國打擊非法行醫電視電話會議后，我市對打擊非法行醫工作再次作出新的調整、部署，制定詳細的整治方案，召開全市動員大會。6月27日，全國打擊非法行醫整治小組對我市打擊非法行醫工作進行了專項督查，充分肯定了我市打擊非法行醫的整治工作。
3、打擊商貿活動中的欺詐行為
按照全國和全省打擊商業欺詐行為的統一部署，結合我市實際情況制訂實施方案，明確牽頭部門和配合單位，對商貿活動中的欺詐行為進行專項整治。行動中，加強了對商業和服務業促銷活動的監督檢查，查處虛假促銷、以次充好等違法經營行為，查處特許經營許人披露信息不完整、不規范、沒有風險提示，或故意夸大投資回報等違法行為，加強對特許經營展會活動的管理。同時對對外貿易和對外經濟合作領域中的各類欺詐行為進行了嚴厲打擊。各相關部門實行聯合監管，加強信息溝通和復核。通過集中整治，商貿市場秩序進一步規范，市場環境得以凈化。
（四）繼續開展嚴厲打擊傳銷和變相傳銷違法活動
上半年，我市非法傳銷、變相傳銷活動一度有死灰復燃之勢，嚴重擾亂我市正常市場經濟秩序，破壞社會穩定。為認真貫徹落實國務院、公安部、國家工商總局有關“打傳”文件精神和全省嚴厲打擊傳銷和變相傳銷電視電話會議精神，從講政治和維護社會穩定的高度出發，繼續開展嚴厲打擊傳銷和變相傳銷違法活動。我市制定了《惠州市打擊傳銷和變相傳銷行動方案》，工商、公安、綜治辦等有關職能部門開展了多次聲勢浩大的“打傳”專項行動，重點對全市范圍的出租屋、爛尾樓、空置樓房、花園住宅、城郊及外省人相對集中的聚居地進行了全面檢查。據統計，上半年我市工商部門共出動檢查人員2338人（次），出動檢查車輛298臺（次），取締傳銷窩店102個、教育遣散傳銷人員935人，傳銷活動的蔓延勢頭得到有效遏制。
（五）加大對大案要案的督辦和查處
根據省整規辦交辦事項和市領導的批示，我市整規辦認真受理群眾來信來訪，努力提高大要案等督辦件的辦理時效，協調組織市有關部門開展查處工作。
上半年，我市經濟執法部門按照國家和省整規辦的整體部署，采取積極有效的防范和打擊措施，依法嚴懲各類經濟犯罪分子，遏制了違法犯罪行為蔓延的勢頭。公安部門加大對制販假幣、制售假冒偽劣商品、地下錢莊非法買賣外匯、非法傳銷等經濟違法活動的打擊力度，嚴厲查處職務侵占犯罪。據統計，上半年我市公安部門共受理經濟案件127宗，立案77宗，涉案總價值6077.13萬元，破案61宗，追繳贓款贓物折合人民幣1042萬元。我市法院系統共受理各類破壞市場經濟秩序犯罪一審案件29件91人，審結24件，判處犯罪分子60人；受理各類經濟糾紛一審案件2559件，審結1265件，解決訴訟標的總金額達7.81億元；受理涉及公安、資源、煙草、海關等部門的行政案件110件，審結57件。
1月5日，博羅縣在園洲鎮龍叫村搗毀一制假煙窩點，當場抓獲制假人員14人，現場繳獲機器2臺，黃果樹、金蝶、北京、紅枚等品牌香煙煙支92箱（共計3000斤），煙絲3000公斤，涉案價值100多萬元。3月，我市中院依法對一起偽造貨幣的團伙作出一審判決，判處犯罪分子8人，并對其偽造的半成品假人民幣1068.15萬元予以沒收。5月27日，質監部門查辦惠州市加得利冷凍食品有限公司生產不合格冷凍食品案，除對該公司予以重罰外，還銷毀了14526箱不合格雪糕，貨值7萬多元。6月2日，博羅縣搗毀一傳銷窩店，抓獲傳銷人員16名，其中5名因涉嫌非法經營被刑事拘留，涉案價值達20多萬元。在各級政府的重視和相關部門的密切配合下，我市的大案要案都得到落實和查處，各種擾亂市場秩序，破壞市場經濟的行為得到有效遏制和打擊，有力地維護了市場經濟秩序。
（六）做好整規辦的日常工作
半年來，市整規辦根據國家和省整規辦的工作部署，充分發揮上傳下達、綜合協調、溝通聯絡和檢查督辦的職能，一是及時做好材料報送工作。先后向省報送工作總結、專項材料、工作簡報11份；二是努力搞好綜合協調，協調編制我市三年整規工作規劃（含十九項專項規劃）；三是認真受理群眾投訴；四是精心組織專項督查；五是抓緊辦理上級交付的督辦事項。據初步統計，上半年我辦共受理群眾投訴5件，都已分別轉有關部門妥善辦理；完成上級交辦、督辦事項3件，受到群眾的普遍好評。
二、存在的問題
上半年，雖然我市整規辦和各級行政執法部門在整規工作中做了大量卓有成效的工作，對整規過程中存在的問題進行了有益的探索，但我市整規工作中還存在一些問題，尤其是深層次的問題：
（一）整規工作總體發展不夠平衡。在某些縣區、某些專項整治工作中還存在薄弱環節，甚至有死角，如果得不到及時解決，將嚴重擾亂和破壞社會主義市場經濟秩序。
（二）部門之間的協調、配合和信息溝通不夠，影響專項整治的效果。例如食品安全監管，涉及的部門多，職責分工不明確，導致一方面存在監管空白或薄弱地帶，另一方面存在重復執法，多頭執法等問題，造成行政資源浪費。:
（三）部分經營者法制觀念淡薄，法律觀念陳舊，缺乏對保護知識產權法律法規知識的了解。消費者自我保護意識不強，投訴、舉報制售偽劣商品違法行為的積極性不高，增加了執法監管的難度。
（四）整規辦“四落實”不夠。我市整規部門存在機構不確定、人員不穩定、辦公場所不固定、經費不落實等問題，嚴重制約了整規辦自身建設，影響了整規工作的正常開展。
上述種種問題，都有待于在今后的工作中加以改進。
三、下一步工作意見
按照2010年全國、全省整規工作要點的要求，結合我市整規工作的實際，對下一步工作提出如下意見：
（一）探索治本之策，建立長效機制
整規工作要繼續堅持“標本兼治，著力治本”的方針，針對整規工作中存在的一些問題，尤其是深層次問題，要探索治本之策，建立健全法律法規體系，完善執法體制，推進統一市場的形成。為配合打擊商業欺詐活動，要深入開展誠信宣傳教育，推動社會信用體系建設。
（二）從實際出發認真選準整規工作的重點
繼續緊緊圍繞關系人民群眾身體健康、生產安全和切身利益的突出問題，以開展食品藥品放心工程、保護知識產權、打擊商業欺詐、打擊非法傳銷和變相傳銷等工作為重點，扎實推進整規工作。切實鞏固已取得的各項整治工作成果，防止反彈。
一、積極開展知識產權宣傳工作。
組織開展4.26宣傳周活動。按照市、區知識產權局的統一部署，圍繞“保護知識產權，促進創新發展”為主題，組織開展了形式多樣的宣傳活動。4月26日上午，區知識產權聯合區工商局、區司法局、區農牧局、區質監局、區衛生局、等部門、單位在文化大廈前共同舉辦了以“保護知識產權，促進創新發展”為主題的面向群眾、貼近生活、有針對性的2009年“世界知識產權日”大型宣傳活動，直接面向社會公眾宣傳《專利法》、《商標法》、《著作權法》、《植物新品種保護條例》、《質量標準》等相關知識產權法律法規，為群眾和企業解決涉及知識產權方面的困難和問題。共發放專利、商標、著作權、質量標準、植物新品種權等方面的宣傳材料5000多份，各類書籍100余本，展板6塊，接受群眾咨詢50多人次。此次活動吸引廣大居民關注知識產權，營造尊重知識、崇尚科學、保護知識產權的良好社會氛圍。
借助3.15消費者權益日開展知識產權宣傳。3月15日，由區工商局牽頭，區知識產權局等相關部門組成的大型宣傳隊伍，在區文化大廈聯合開展了××區“3.15保護消費者權益”宣傳活動。集中宣傳了保護商標專用權、著作權、音象制作權、專營權、食品衛生安全等方面的法律法規。同時還整頓規范了商品市場、知識產權的經濟秩序，嚴厲打擊了假冒質量標志、侵范知識產權、假冒偽劣產品行為，規范了版權、音像制作等市場經營秩序。宣傳活動發放知識產權宣傳資料1000余份，知識產權書籍150本，接受咨詢群眾25人。通過一系列活動的開展，大大提高了社會公眾的知識產權認知力、潛意識的消費認知保護力。使消費者的消費權益得到了有力的保障，充分營造了保護知識產權的社會氛圍，大大的維護了我區消費市場秩序。
二、加大青少年知識產權教育培訓力度。
為推動我區青少年知識產權教育工作，我們選擇第一小學、第八小學開展了學校知識產權教育試點工作。制定了《青少年知識產權宣傳教育試點學校工作方案》，希望通過這項活動的開展，能在我區探索出一條適合小學知識產權教育的模式，進而推動××區知識產權教育的全面推廣，為我區的知識產權教育提供更多更好的經驗。
組織開展“知識產權進學?！睂ｎ}培訓。全區十五所小學的120多名科技輔導員和近300名小學生參加了“專利知識和輕松發明”專題講座。通過精彩的講解和現場指導，輔導員們對發明創新教育的教學理念有了進一步的認識，學生們對開展小發明小制作活動也信心十足。4月底，由知識產權局、科協、教育局共同組織、選派的20名學生參加了“尚德電力杯”第三屆中國青少年創意大賽烏魯木齊賽區選拔賽。代表我區參加的第一小學以1287分的總成績在63所中小學中排名第三，取得了團體一等獎的好成績，實驗小學獲得團體三等獎。這次比賽××區獲創意20項，有意向申請專利的20項。
三、加強專利行政執法工作
一是結合“4.26”知識產權日開展專利執法活動。區知識產權局牽頭，會同區工商局、文體局、衛生局等部門的執法人員組成的知識產權聯合執法檢查組對我區各大商場、超市、藥品、音像市場的上部分商品進行了聯合檢查，對違規經營單位提出了警告和整頓意見，并引導商品經營者和消費者正確識別假冒、冒充產品，切實維護自身合法權益。二是開展日常專利執法檢查活動，針對食品領域的專利產品市場，進行了專利標記商品檢查。同時開展知識產權的宣傳，向業主發放宣傳單，走進群眾身邊，認真為他們講解如何識別真假專利等常識，提高了社會公眾的法律意識。
四、加強企業知識產權服務工作
積極深入企業開展調研服務，協助企業在新產品、新技術的研究、開發、生產、經營的各個環節，開展專利文獻的檢索，幫助企業了解產業的技術動向和發展趨勢，預測市場和社會的需求，建立知識產權工作制度，使企業知識產權創造、運用、保護的能力與水平有了明顯的提高。
五、加強自身建設，不斷提高知識產權管理綜合能力
加強機關作風建設，積極開展了創建學習型、實干型、廉潔型機關活動;認真組織開展解放思想大討論學習教育活動，切實增強干部職工的政治鑒別力和政治敏銳性;健全完善各項制度，針對知識產權工作政策性、業務性、綜合性強等特點，堅持經常性的集中學習和自學，不斷提高全體干部職工政治業務素質，為完成今年各項工作任務奠定了堅實基礎。
2009年下半年工作計劃
2009年下半年，我區知識產權工作將以深入學習科學發展觀重要思想為指導，圍繞區域經濟發展，認真貫徹落實自治區、市、區知識產權工作會議精神，著力提升知識產權創造、運用、管理、保護的能力和水平，開創我區知識產權工作新局面。
(一)強化宣傳培訓工作
一是充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒介開展宣傳活動，做好對重大、有典型意義案例、事件的宣傳報道，擴大宣傳范圍和領域，為知識產權工作的發展營造有利的輿論環境。二是利用網絡優勢，繼續加大知識產權網絡宣傳力度。三是加大培訓工作力度，繼續抓好知識產權教育培訓工作。針對不同培訓對象，按照增強意識，了解知識掌握技能的不同要求，加強對領導干部、企事業單位人員、中小學等人員的知識產權宣傳培訓工作。
(二)強化知識產權保護，規范市場經濟秩序
一是堅持日常執法與專項執法相結合方式，做好專利行政執法檢查工作，規范市場秩序。二是深入鄉鎮積極開展專利行政執法檢查和調研。三是加強與保護知識產權工作領導小組各成員單位間的聯系，加大聯合執法檢查與集中整治專項行動力度，廣泛開展嚴厲打擊假冒他人專利和冒充專利行為的活動，堅決打擊知識產權侵權行為和專利違法活動，切實保護專利權人合法權益，維護市場秩序。
(三)加強企業專利技術項目實施和轉化
加強企業知識產權文化建設，營造有利于創新的氛圍。緊緊圍繞區內支柱產業，充分發揮知識產權的作用，深入科研單位、企業進行調研。著力抓好我區特色產業和有一定規模的企業，鼓勵和引導企業制定專利戰略和專利管理制度。認真篩選技術含量高、市場前景好的專利技術申報專利立項或科技立項。抓好專利項目的跟蹤服務工作。積極爭取區財政支持，設立專利實施資助專項資金，通過資金扶持和引導，促進擁有自主知識產權的核心技術的實施和轉化。
(四)開展知識產權咨詢工作
發揮知識產權咨詢工作在宣傳法律、溝通信息、普及知識、服務決策和聯系管理部門與服務社會公眾等方面的作用，更好地服務于社會，提高社會公眾的知識產權法律意識，進一步拓展知識產權管理部門的社會影響面。
