時間：2022-05-10 13:57:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全考試總結，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1、組織電氣專業(yè)安全考試每季度一次，主要針對電氣安全工作規(guī)程、危險源辨識等，加強員工安全意識培訓，從根本上防范“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律”。
2、每月23日組織開展電氣專業(yè)安全工作總結會議，針對當月安全出現(xiàn)的問題進行總結分析，并且舉一反三，從而防范類似事情再次發(fā)生。
3、定期開展應急演練，根據(jù)不同崗位、職責編制應急演練計劃，從理論到實際、從意識到行動，增強員工處理應急事件的能力。
4、隨時隨地針對不同情況的安全事故教育學習，及時制止各類不安全行為，及時組織學習各類安全生產(chǎn)事故，讓每位員工時刻緊繃安全這根弦，意識到“反違章”工作的重要性。
5、及時處理各類不安全現(xiàn)象，杜絕發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故。
電氣專業(yè)
20xx年12月18日
關鍵詞：持證、培訓、探討、實踐
中圖分類號：C975文獻標識碼： A
技能人員持證培訓考試的描述
1.1技能人員持證培訓考試的目的
依托公司培訓中心，以提高職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能為核心，加強生產(chǎn)技能人員培訓項目開發(fā)，大力開展以實際演練為重點的技能實訓，推動技能人員培訓由“重理論、重證書”向“重技能、重效果”轉變，有效提高生產(chǎn)一線技能人才的技能水平和解決實際問題的能力，不斷提升生產(chǎn)技能人員培訓的針對性和實效性。
1.2企業(yè)對技能人員現(xiàn)場培訓的要求
培訓是提高公司員工素質(zhì)的主要途徑，對一線的生產(chǎn)技能人員進行現(xiàn)場培訓又是企業(yè)培訓工作的重點。生產(chǎn)技能人員培訓的目的在于促進生產(chǎn)、營銷一線人員實操技能水平的提升以及對標準作業(yè)流程的履行能力的提高。針對生產(chǎn)技能人員的工作特點，以課堂教學為主的傳統(tǒng)培訓方式已不能滿足員工及企業(yè)對培訓的要求，“現(xiàn)場講解、現(xiàn)場演示、現(xiàn)場實操、現(xiàn)場考評”、“在講解中理解、在演示中學習、在實操中消化、在考評中掌握”成為了現(xiàn)代培訓模式的組成部分。
1.3技能人員持證上崗培訓實施周期
為進一步促進技能人員隊伍建設, 實現(xiàn)公司人力資源優(yōu)化配置，以技能人員能力建設為核心，以大力開展技能人員培訓為手段，建立技能人員持證上崗制度，統(tǒng)一規(guī)范公司技能人員安全和業(yè)務的培訓與考評。技能人員持證上培訓常態(tài)實施周期為3年，即：技能人員持證后每3年為一個培訓、考試、核證期。
1.4技能人員持證上崗培訓的范圍
技能人員指公司主業(yè)和集體企業(yè)中從電運行與檢修、輸配電線路運行與檢修、電力調(diào)度與通信、電力營銷、電力工程施工、路燈建設與運維等生產(chǎn)工作的技能人員。
二、技能人員持證上崗培訓的實施
2.1 現(xiàn)有的培訓方式
技能人員的培訓歷來都是公司各級領導關注的重點項目，公司近幾年來的培訓計劃及實施情況的數(shù)據(jù)顯示，技能人員的培訓項目及人員數(shù)量在每年的培訓工作中占的比例是最大的。除了課堂教學培訓、現(xiàn)場培訓以外，公司還開展了崗位練兵、技能競賽等多種方式來鞏固檢驗技能培訓的效果。
2.2現(xiàn)有培訓方式存在的問題
1）課堂教學培訓主要采取老師講、學生聽的模式，雖然在近年開始隨著多媒體在教學中的廣泛應用，課堂教學的方式也在不斷的更新進步，但總的來說還是以老師授課為主，對學員的接受程度以及培訓后的效果追蹤關注較少，可以說培訓流程到下課就基本結束了。
2）崗位練兵和技能競賽主要是采取競賽的模式，對某一個具體的工作項目進行工作流程及完成水平的測試。競賽可以對培訓效果進行一個檢驗，從而促進培訓。競賽的不足則在于由于競賽的項目針對性非常強，往往只是一個工種所需掌握的技能里很具體的一項，所以對技能培訓的整體性不強。
2.3 技能人員持證上崗培訓的具體實施
通過對現(xiàn)有的培訓方式存在的問題進行分析，我們期望能夠在現(xiàn)有的培訓方式上有所創(chuàng)新，從而使公司的培訓能取得滿意的效果。技能人員持證上崗培訓工作的開展，正是在這樣的思路指導下開始的。
2.3.1 培訓需求調(diào)查分析
1）培訓需求調(diào)查的方法
培訓需求分析是實施培訓閉環(huán)管理流程的前提。不進行培訓需求分析的培
訓是盲目的培訓，往往達不到預期的培訓效果。由于培訓需求調(diào)查分析是整個流程中的第一個環(huán)節(jié)，是辦好培訓的基礎性工作，所以技能人員持證上崗培訓需求調(diào)查得到了公司分管領導、人力資源部、培訓中心及相關專業(yè)部室的高度參與。培訓需求調(diào)查的方法有很多種，本次培訓采取座談法進行培訓需求調(diào)查模底。
2）培訓需求分析
培訓需求分析從層次上來劃分，可分為三個層面：組織層面分析、職務層面分析和員工個人層面分析（見圖1）。
圖1 是培訓需求分析流程圖：
a）組織分析
按照公司統(tǒng)計報表顯示，各崗位人員分布為：輸電運檢主要包括線路巡視檢修、電纜工、帶電檢修類約221人；變電生產(chǎn)主要包括變電運行和變電檢修類專業(yè)約940人；電力營銷類約1421人；配電生產(chǎn)類約614人；電力調(diào)度及通信類約181人；農(nóng)網(wǎng)配電與營業(yè)類約471人；集體企業(yè)主要生產(chǎn)崗位約1138人，合計約4994人。人員分布如表1：
b）職務分析：
根據(jù)技能人員所在崗位工作特性進行分析。技能人員是處于公司生產(chǎn)、營銷一線崗位的員工，他們的工作特性就是要會做事、能做事、愿意做事。那么針對技能人員進行的培訓，就要以能掌握具體的工作技能為主要目標。
c）員工個人分析
對員工個人層面的分析主要從以下兩個維度進行：員工所具備的知識和技能；員工個人的態(tài)度和職業(yè)素養(yǎng)。在明確了個人崗位的任職資格要求后，應找出員工目前狀態(tài)和應有狀態(tài)之間的差距，從而確定培訓需求。
2.3.2 制定培訓計劃
1）培訓周期
技能人員持證上崗培訓首輪實施周期為3年，即：2011-2013年。該階段在公司系統(tǒng)全面建立各技能崗位持證上崗的培訓、考試、取證制度，并完成主業(yè)和集體企業(yè)的全體技能人員首輪持證上崗。
2）培訓類別
通過調(diào)查分析討論，我們講公司系統(tǒng)內(nèi)所有的技能人員分為了六大專業(yè)，32個工種。即電力調(diào)度通信、變電運行與檢修、輸電運行與檢修、電力營銷、電力工程施工、路燈建設與維護六大類。
3）培訓計劃及實施安排
培訓以基層單位組織自培為主，各崗位技能人員培訓由公司統(tǒng)一安排。培訓教材使用國網(wǎng)公司生產(chǎn)技能人員職業(yè)能力培養(yǎng)專用教材，考試考核題庫由公司人力資源部會同有關部室研究制定并統(tǒng)一下發(fā)。公司培訓中心按照下表時間結點安排專業(yè)考試考評工作，安全考試由安監(jiān)部統(tǒng)一安排。業(yè)務考試考評由專業(yè)知識考試和實操考核兩項組成。
2.3.3培訓考核方式
技能人員持證上崗培訓考核考評由三部分組成：行業(yè)取證審核、業(yè)務及安全培訓、業(yè)務及安全考試考評。
1）行業(yè)取證審核：人力資源部統(tǒng)一審核崗位行業(yè)取證，主要審核內(nèi)容按照崗位要求，審核技能鑒定等級和專業(yè)技術資格。
2）業(yè)務及安全培訓：人資部將會同專業(yè)部室擬定并下發(fā)各相關專業(yè)的業(yè)務知識、安全知識題庫，題庫下發(fā)后，即為各專業(yè)培訓階段。培訓實施方式分為公司層面集中辦班培訓和基層單位依據(jù)題庫和國網(wǎng)公司生產(chǎn)技能人員職業(yè)能力培養(yǎng)專用教材進行自培兩種。
3）業(yè)務及安全考試考評：業(yè)務考試考評分應知和應會兩部分。人資部、培訓中心會同各相關部室，按照持證上崗培訓的具體實施安排，分步實施業(yè)務技能考試考評。參加公司集中培訓的員工，在培訓班結束直接進行考試考評；參加基層單位自培的，由公司下發(fā)考試考評通知，相關部室依據(jù)題庫出題，基層單位分批次報參考名單，并按時組織員工到培訓中心，參加業(yè)務技能的應知、應會考試考評。安全考試由安監(jiān)部負責每年組織各專業(yè)進行考試。
2.3.5崗位資格的認證
公司人力資源部依據(jù)技能人員的行業(yè)取證、安全培訓與考評、業(yè)務培訓與考評情況，對其進行崗位資格認證，認證合格者頒發(fā)《崗位資格證》。《崗位資格證》包含以下信息：持證人基本信息、行業(yè)取證信息、安全培訓考評信息、業(yè)務培訓考評信息。
首輪持證上崗工作完成后，公司技能人員必須取得《崗位資格證》方可上崗。《崗位資格證》有效期為三年，到期應再次進行持證上崗認證。
三、技能人員持證上崗培訓的保證措施
3.1制度體系的保障
為了使公司技能人員持證上崗培訓工作能夠順利的開展，公司制定了相應的管理制度。如《武漢供電公司技能人員持證上崗管理辦法》、《技能人員持證上崗實施方案》。
3.2組織體系保障
公司各部門、各基層單位加強現(xiàn)場作業(yè)的技能作業(yè)人員持證上崗的監(jiān)督檢查，確保上崗人員全部持證。公司人力資源部每年會同相關部門對技能人員培訓工作進行效果評估，將各基層單位持證上崗率納入年度業(yè)績考核。
3.3教材體系保障
為了能使公司技能人員能更好更快的達到《武漢供電公司技能人員持證上崗管理辦法》的要求，培訓中心在公司人資部及相關部室的幫助配合下，編寫《武漢供電公司技能人員持證上崗考核題庫》系列叢書（以下簡稱《題庫》）。《題庫》共有六本分冊，分別是輸電線路運行與檢修分冊、變電運行與檢修分冊、配電線路運行與檢修分冊、電力調(diào)度與通信分冊、電力營銷分冊、電力工程施工分冊、路燈建設與運維分冊。除了編寫《題庫》，我們還按照各基層單位所報技能人員的種類和數(shù)量印刷并發(fā)放了《題庫》，確保公司每位在崗技能人員人手一冊。
3.4培訓設施保障
為配合公司技能人員持證上崗培訓的順利開展，培訓中心對現(xiàn)有的實訓室以及基地進行了改造升級，如電能計量仿真實訓室、抄核收仿真實訓室、繼電保護實訓室、變電仿真實訓室、配網(wǎng)實訓基地。確保各實訓室能滿足技能人員持證上崗培訓的需求。
四、評估與改進
4.1實施后取得的成效
1）2011年按照公司技能人員持證上崗培訓計劃，將公司系統(tǒng)內(nèi)364名班組長分10批送往山東國網(wǎng)技術學院進行為期一周的班組長管理培訓，不僅提高了班組長的管理水平，還讓班組長們就專業(yè)技能有了相互交流的契機。2011年還完成了變電運行與檢修類“工作負責人、工作簽發(fā)人、工作、安全員”四種人共計369人的持證上崗培訓。
2）2012年按照公司技能人員持證上崗培訓計劃，完成調(diào)度信息通信專業(yè)214人、變電檢修專業(yè)185人、輸電線路126人、配電線路794人、電力電纜42人、帶電作業(yè)48人、裝表接電127人的培訓考核考評。
3）2013年，截至目前為止，完成培訓用電檢查356人、營銷稽查86人、裝表接電44人、電能表修校76人、電力負荷控制16人、變電一次安裝45人、變電二次安裝55人、電纜安裝56人、送電線路架設118人的培訓考核考評。并完成了第一次補考，包含5個工種共35人。
2011年 第2期
安全環(huán)保部 2011年3月5日
編制： 審核： 簽發(fā)：
一 、安全生產(chǎn)總體情況
2月份安全生產(chǎn)總體情況良好，未發(fā)生障礙及以上安全事件，截至2月28日，實現(xiàn)安全生產(chǎn)1959天。
二、完成的主要工作
1、#5、#6機組安全穩(wěn)定運行。
2、加強春節(jié)期間安全監(jiān)督和節(jié)日值班工作，確保春節(jié)期間機組的安全穩(wěn)定運行。
3、2月17日召開了2月份安全生產(chǎn)例會。會議總結了2月份安全生產(chǎn)工作，布置了3月份安全生產(chǎn)工作重點，并對近期安全生產(chǎn)存在的風險進行了詳實的分析，制定出應對風險對策，落實到責任部門。
4、完成了#6機組C修現(xiàn)場安全監(jiān)督工作。
5、對國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第24號令即《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》進行學習宣貫。
6、2月22日 市安全監(jiān)督管理局對我廠進行年度安全考評工作，對我廠安全生產(chǎn)管理工作表示滿意。
7、安環(huán)部每日分專業(yè)開展點檢，點檢記錄實行軟件管理。
8、國家環(huán)保部新出臺《火電廠大氣污染物排放標準》（第二版征求意見稿），其中對于我廠而言，自2014年1月1日起，二期將執(zhí)行煙塵30、二氧化硫200和NOX200mg/Nm3新標準，相較現(xiàn)有的200、1200和650 mg /Nm3老標準有了質(zhì)的提升。因此，自2012-2013年我公司兩臺機組的A級檢修就十分關鍵，要從現(xiàn)在就開始調(diào)研、認真準備和積極面對。
三、安全考核
（一）反違章考核情況。本月發(fā)生違章13起
1、2月10日 勞務公司保潔人員擅自動用#6爐區(qū)域消防水沖地。
2、2月11日 航達清洗公司#6爐現(xiàn)場一人未戴安全帽。
3、2月11日 維護部檢修人員踩踏在保溫管道上作業(yè)。
4、2月12日 起重設備維護人員在#6爐零米磨煤機區(qū)域進行起重設備維修，未開維護聯(lián)系單、高空作業(yè)未系安全帶
5、2月13日 吹灰設備維護人員#6爐本體檢修時踩踏在保溫管道上作業(yè)。
6、2月13日二期維護部#6爐D磨煤機處檢修電源箱內(nèi)臨時電源線接線不規(guī)范。
7、2月15日 建筑公司施工人員在#6爐零米B檢修電源箱內(nèi)擅自搭接臨時電源線且接線很不規(guī)范。
8、2月16日 防腐有限公司脫硫防腐施工隊伍清灰作業(yè)從高處將灰拋灑到地面。
9、2月18日 防腐有限公司脫硫煙道內(nèi)防腐作業(yè)，未使用安全電壓行燈照明。
10、2月20日 維護部#6爐零米磨煤機作業(yè)電焊機二次線接頭裸露在地面冒煙。
11、2月22日 維護部#6爐燃油系統(tǒng)、燃燒器檢修所搭設腳手架未掛驗收牌。
12、2月26日 脫硫石膏樓前拉石膏一人未戴安全帽。
13、2月26日 建筑公司#6爐脫硫區(qū)域吸收塔高處作業(yè)未系安全帶。
（三）安全事件考核
1、2月11日#5爐熄火。
事件定性：一類異常 責任部門：發(fā)電部
四、獎勵
1、2月9日，接中調(diào)命令#6機組停機備用，當班值長 在上值協(xié)調(diào)未果的情況下，積極與調(diào)度協(xié)商，爭得調(diào)度同意，規(guī)避一次停機。
2、2月16日, 燃運值班員 及時發(fā)現(xiàn)#2A皮帶犁煤器處卡入一塊大鋼板(約80公分長,60公分寬)，立即停機取出，避免了一起皮帶劃破事件。
3、2月22日，A葉輪給煤機落煤口處卡一大石塊，燃運一班及時組織員工通過三小時努力將石塊清除，確保了輸煤系統(tǒng)的正常運行。
4、2月26日，因#6爐工業(yè)水進水總門故障須停工業(yè)水泵消缺處理，導致脫硫無工藝水，為保證脫硫系統(tǒng)不停運，脫硫值班人員主動在工藝水池內(nèi)入接消防水，并在就地調(diào)整水位。確保了脫硫系統(tǒng)的正常運行。
五、安全隱患
（一）目前存在下列影響安全運行的設備缺陷：
1、#5發(fā)電機封閉母線微正壓裝置不能正常投運。
2、#5機勵磁**2故障。
（其他安全隱患詳見安全風險分析報告）
（二）公司安全性評價整改項完成情況：
截至2011年2月28日，安評整改到期82項，已完成整改78項，完成率95.6%。
專業(yè)名稱
到期項數(shù)
完成項數(shù)
備注
鍋爐
1
1
汽機
2
2
電氣
9
9
熱控
11
11
化學
7
6
信息
12
11
綜合
19
18
安全管理與作業(yè)環(huán)境
21
20
合計
82
78
六、兩票及安全考核統(tǒng)計
2月份消除設備缺陷314條，實際開工作票229張，使用設備應急搶修單20張，使用設備檢查維護聯(lián)系單196張。
（1）兩票執(zhí)行情況
2011年2月份兩票執(zhí)行情況
熱力工作票
電氣一種票
電氣二種作票
動火工作票
操作票
張數(shù)
合格率
張數(shù)
合格率
張數(shù)
合格率
張數(shù)
合格率
張數(shù)
合格率
151
100%
31
100%
47
100%
10
100%
15
100%
（2）安全考核統(tǒng)計
部 門
事故
未遂
輕傷
一類
障礙
二類
障礙
一類
異常
二類
異常
非停
發(fā)電部
1
1
安全環(huán)保部
**技術部
商務運營部
物資采購部
燃料儲運部
燃料管理部
行政事務中心
綜合產(chǎn)業(yè)中心
武裝保衛(wèi)部
二期維護部
三期維護部
本月
1
年累計
1
1
七、3月份主要工作
1、做好＃5、#6機組的安全穩(wěn)定運行。
2、策劃、召開公司（廠）2011年3月份安全**月度例會。
3、跟蹤檢查落實安全性評價整改項目的完成情況。
4、做好#5機組C修安全監(jiān)督管理工作。
5、**管理和技術人員進行年度安規(guī)考試。
6、做好國資委安全**九條禁令的宣貫學習和考試。
7、開展安全點檢和檢查反習慣性違章工作。
8、加強三期工程施工對二期安全**存在的不安全因素排查工作，確保二期安全生產(chǎn)和三期施工順利進行。
9、開展春季安全大檢查工作。
10、做好月度執(zhí)行力檢查和整改。
一年以來，我們圍繞“當年投產(chǎn)、當年達產(chǎn)、當年盈利”的目標，堅持“安全第一、預防為主、群防群治、防治結合”安全方針，以“安康杯”競賽為主線，積極開展群眾安全工作，促進了安全生產(chǎn)。去年,共組織各類安全排查和大檢查12次，排查安全隱患253條，督促整改146條;群監(jiān)員填卡279條，排大隱患34條;積極參加礦工會群監(jiān)會組織的安全活動6次，自行開展活動6次，參加人數(shù)2100余次。
一、完善制度抓管理
針對生產(chǎn)實際，結合《群眾安全工作競賽考核辦法》，先后完善了“群監(jiān)員安全責任制”、“業(yè)績考核制度”、“重大隱患排查匯報制度”，建立了“群監(jiān)員填卡記錄臺賬”。在群監(jiān)活動中，采取集中檢查與分工負責相結合的方法，形成監(jiān)控體系，提高了群監(jiān)力度。為增強群監(jiān)員責任意識，按“好、較好、一般、較差”四個檔次，嚴格進行月考核、季測評、半年一總結。對好的，進行表揚，并向礦群監(jiān)會推薦表彰，對差的，進行內(nèi)部通報警告，至免去群監(jiān)員資格，強化里管理，加強了群眾安全工作。
二、突出重點抓關鍵
在群監(jiān)活動中，我們堅持做到長遠有目標，階段有中心，近期有重點，使安全競賽活動扎實有效。元月份，圍繞實現(xiàn)“開門紅”，我們針對職工在新年思想活躍的特點，把安全工作貫徹到班前、班中，要求群監(jiān)員帶著任務查崗點，做巡查，嚴把安全關，保證了安全生產(chǎn)。4月份以“四個一”活動為載體，隊成立了以黨政領導為組長的安全大檢查小組，并由車間工會具體牽頭，對全隊20多個崗點進行檢查，查出的事故隱患和急需整改的38余條問題及事故隱患，當即落實了責任班組和負責人，限期整改，確保了月度安全目標的實現(xiàn)。
三、牢固基礎抓教育
為牢固安全防線，我們首先加強基礎教育工作，采取各種形式，宣傳黨的安全生產(chǎn)方針，組織職工學習安全法規(guī)，落實“現(xiàn)場工人自主保安六項權利”；以事故案例、現(xiàn)身說法為活教材，進行實例教育；通過書面形式進行安全考核，增強了職工的安全生產(chǎn)自覺性。5月份，結合“安全生產(chǎn)周”、“五月安全宣傳教育月”活動，在全隊開展了“假如我是礦長，假如我是隊長，如何履行安全職責？”大討論，使群眾安全工作邁上了新臺階。與此同時，重點抓好群監(jiān)員自身建設，以技能培訓、業(yè)務練兵為重點，采取技能書面考試、現(xiàn)場隱患排查、切磋交流等方式，不斷提高群監(jiān)員專業(yè)技能，加大了群監(jiān)力度。9月份，把“安全形勢任務教育”與“安全生產(chǎn)專項整治斗爭”有機結合，重點做了四項工作：一是以近期發(fā)生的三違和事故教訓為戒，強化責任意識。二是牢固安全防線。三是加強安全管理，重點治理薄弱環(huán)節(jié)。四是抓好“五個關鍵”，嚴把“四個關口”，嚴密了安全防范體系。
通過認真自檢和總結，我們認為我隊群監(jiān)組已經(jīng)達到先進群監(jiān)組標準，特申報礦先進群監(jiān)組。
一、年年，安全生產(chǎn)主要開展了以下幾項工作：
一）明確思想加強學習，安全工作精細化管理。年初根據(jù)縣公司年年安全工作會精神，組織全所職工學習領會，部署了全年安全工作任務，安全生產(chǎn)工作按月、季、年分別制定計劃。在工作中每月按計劃完成檢修任務，中間有檢查，完成有總結。全年中組織學習安全活動48次，學習安全簡報15次，組織安規(guī)考試4次，達到以學促管。學習中互相討論交流心得，每次會議、學習的過程我所都做出詳細記錄、存檔。全年員工參加縣公司安規(guī)考試4次，送往市公司農(nóng)電工培訓七人次，無一人未通過考核。以“百問百查”學習活動為契機，通過學習“百問百查”加強了職工的業(yè)務技能，達到安全工作上下一心，齊抓共管的效果。
二）始終堅持以人為本，加強安全職能建設。成立安全領導小組，以小組成員為堡壘，帶動員工安全意識上從“要我安全”轉變到“我要安全”， 與員工簽定安全工作責任狀，年初還制定了我所切合實際的相關安全考核制度，用制度管理員工，對線路、設備維護與臺區(qū)管理員安全工作進行考核，以職工為基礎，將安全工作層層分解。通過努力，我所設備完好率達到99%以上，無任何安全事故發(fā)生的好記錄。每年對所有安全用具進行了2次試驗，對不合格的登高工具、起吊用具進行了徹底更新，從而確保工具的安全可靠。在“兩票”開票率、合格率方面，所“三種人”層層把關，全年我所開出線票 102份，具體操作票 222份，開票率、合格率均為100%。形成人人抓管理，人人促管理的模式。
三）加強電網(wǎng)建設，施工實行過程控制。電網(wǎng)建設是電力公司永恒的主題。我所在縣公司的指導下，通過在全所員工的努力，為“三橋”地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的日常生活用電提供了保障，全年完成10kv線路延伸 0.5946km，380v線路延伸 1.4381km ，安裝公變兩臺分別為：公變3、公變3兩臺配變，合計容量為630kva，低電壓改造一處，農(nóng)村臺區(qū)共增容500kva，10kv電力客戶新增520kva/5臺，110kv變電站配套工程等等施工，每次施工都認真組織了班前會，交待工作任務與注意事項，施工現(xiàn)場保證安全員到現(xiàn)場監(jiān)督。抓施工人員安全措施、施工現(xiàn)場安全，班后會總結工作過程，提出不足及改進方向，確保施工環(huán)節(jié)不失控。
四）以春、秋兩檢為契機，促進電網(wǎng)堅強。在兩檢中，我所在安全生產(chǎn)設備、勞動安全和作業(yè)環(huán)境、安全生產(chǎn)管理、五個方面作出安全性評估，對存在的問題和安全隱患，首先進行分析和總結，并進行消缺。通過自查與春秋兩季檢查，共查處線路缺陷30處，其中重大缺陷3處，緊急缺陷8處，一般缺陷15處。我們堅持查到一處、處理一處、安全一片。在樹障方面，我所根據(jù)不同季節(jié)，針對丘陵地區(qū)樹多、竹茂的特點，花大力氣，排除阻力，依法進行了艱苦的砍伐。據(jù)我所維護班統(tǒng)計，今年共砍伐樹障8000余棵、竹障2200余根，使10kv線路的跳閘率較去年有大幅度下降，確保了線路的暢通。
五）安全目標完成情況。全年沒有發(fā)生人身傷害事故，沒有發(fā)生路線、設備重大事故，沒有發(fā)生對社會造成嚴重影響的停電事件，至年年12月31日，沒有發(fā)生破縣公司安全運行記錄。
二、安全工作中存在的不足：
雖然我所在安全方面取得了一定的成績，同時也存在一定的不足之處有待下一步改進：
1、安全生產(chǎn)工作中個別員工安全意識不強，存在事不關已的態(tài)度。再是安全文化建設有待加強，職工年青化造成施工中經(jīng)驗不足，個別存在習慣違章行為。
2、臺區(qū)設備安全巡視不到位，造成臺區(qū)設備運行不正常。
3、電網(wǎng)堅強程度不夠，所老舊線路較多，部分線路超壽命運行，對客戶安全用電造成一定的影響。
三、XX年安全工作思路：
一）明確目標、落實責任，強化全員安全生產(chǎn)意識。從員工安全意識入手，強化“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針，全年不發(fā)生重傷及以上人身傷亡事故，不發(fā)生重大及以上電網(wǎng)、設備、火災和交通事故，不發(fā)生重大社會影響的停電事故，不破縣公司安全記錄，確保“雙零”目標。
二）深化“百問百查”，健全安全工作責任制。開展以班組為中心的安全學習活動，提高安全活動質(zhì)量。加強安全生產(chǎn)管理，杜絕習慣性違章，增強員工安全意識，特別是對農(nóng)電工安全管理和農(nóng)村配變臺區(qū)隱患檢查整改工作，并將電力設施保護，收編臺區(qū)日常維護、農(nóng)電工安全考核制度有機相結合，穩(wěn)定農(nóng)電安全形勢。進一步加強安全生產(chǎn)指標責任考核與安全教育，按照供電所基礎合格標準的要求，系統(tǒng)的建立安全生產(chǎn)工作各項規(guī)章制度，建立和完善工作標準。。
完善應急機制，提高事故應急處理能力。線路與設備安全始終作為我所安全工作的重中之重，我所將繼續(xù)按照公司工作部署和要求，強化電網(wǎng)安全管理。制定完善應急方案與安全工器具的保管與維護，確保安全工器具與物資材料的正常使用。加強對員工在日常工作中對應急能力的培養(yǎng)，落實電網(wǎng)安全措施，做好迎峰度夏、迎峰度冬反事故工作；提高全所員工對線路與設備突發(fā)事故的應急處理能力，防止電網(wǎng)大面積停電事故。
關鍵詞：發(fā)電廠；班組；安全管理
中圖分類號：F270 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）22-0262-02
前言
強化班組安全管理多年來的實踐告訴我們，要想使發(fā)電廠的班組安全管理見成效、上水平，就必須立足于嚴格管理、精細管理、求實管理，真正做到從細入手抓管理，從嚴要求核績效，從實出發(fā)保安全。
一、強化目標管理
1.制定部門、班組安全目標：部門：控制輕傷和障礙，不發(fā)生人身重傷和事故；實現(xiàn)零誤操作、零誤處理、零誤判斷、零人員責任非停。班組：控制未遂和異常，不發(fā)生人身輕傷和障礙。個人：個人實現(xiàn)無失誤、無差錯，不發(fā)生人身未遂和異常。
2.制定可行的操作性強的控制目標的措施，落實各級人員安全責任，廠部與部門、部門與班組、班組與個人簽訂目標責任書，并根據(jù)責任書進行獎懲。
二、以人為本，強化班組安全思想教育，開展好安全日活動
1.把開展安全思想教育與推動班組各項管理有機結合起來，努力把“安全第一，預防為主，綜合治理”的思想貫穿于班組每個成員工作的始終。扎扎實實地開展好每周一次安全活動。班組安全日活動由班長組織，班組安全員協(xié)助，班組人員必須全部參加，班組所管的臨時工也必須參加，如有缺席應在活動記錄中認真記錄，班組安全日活動班長在安全日活動前要做好充分的準備，如活動的有關內(nèi)容、發(fā)言準備等等。保證安全日活動內(nèi)容充實、過程緊湊，有針對性，實實在在解決本班安全生產(chǎn)問題，參加安全日活動的人員應積極發(fā)言，既可以提安全工作建議，也可以對安全管理的缺點進行批評等等做到暢所欲言。
2.班組安全日活動程序：學習、落實有關安全生產(chǎn)會議精神；學習安全通報、月報、簡報；學習安全生產(chǎn)規(guī)章制度、《安規(guī)》和有關安全措施，對兄弟單位相應崗位發(fā)生的事故制定防范措施；各班員針對班內(nèi)發(fā)生的異常、未遂分析；班內(nèi)各崗位均應有人發(fā)言，10人以上班組至少有8人發(fā)言，10人以下班組至少有80%的人員發(fā)言，5人以下班組全班人員全部發(fā)言。班組長根據(jù)本班組實際情況對本班上周的安全生產(chǎn)情況進行總結，具體布置下周安全工作。進行運行分析，及時總結異常、未遂教訓及班組發(fā)生的不安全事件、典型的違章現(xiàn)象、分析作業(yè)環(huán)境可能存在的危險因素，對存在的不安全隱患，按照“四不放過”的原則，認真組織分析，有針對性地舉一反三，吸取教訓，制定預防措施。
3.部門主任每月至少參加1次班組安全活動，抽查班組安全活動記錄，并進行批示。
三、加強班組基礎管理
1.運行班組建立以下安全生產(chǎn)的記錄簿：運行日志、設備缺陷記錄、設備異動記錄、檢修工作票登記、臨時接地線登記（電氣運行）、不安全情況記錄、安全日活動記錄、事故預想記錄、生產(chǎn)培訓考核記錄、設備定期輪換試驗記錄、系統(tǒng)圖冊；記錄內(nèi)容要求完整、準確、及時圖冊要求符合現(xiàn)場。
2.檢修班組建立以下安全生產(chǎn)的記錄簿：設備缺陷記錄、設備臺賬、設備系統(tǒng)圖、主要設備裝配圖、檢修技術記錄、不安全情況記錄、安全日活記錄、生產(chǎn)培訓考核記錄、保護和自動裝置定期試驗記錄；記錄內(nèi)容要求完整、準確、及時。
3.加強班前會和班后會管理，由班長組織，班組安全員協(xié)助。接班（開工）前，結合當班運行方式，明確、具體布置工作任務，作好危險點分析，全面、細致地交代安全注意事項，嚴格按照安全工作規(guī)程、現(xiàn)場規(guī)程及重點反事故措施，明確重點風險；講現(xiàn)場作業(yè)安全風險控制措施，要有針對性、可操作性，并明確如何落實，由誰負責；抓落實，要實招、實效，并到作業(yè)現(xiàn)場檢查、確認，確保每個關鍵環(huán)節(jié)留下管理痕跡，有據(jù)可查。班后會：重點對各項重點工作措施落實情況進行總結和點評、分析問題，提出改進措施。表揚好人好事，批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象，并做好記錄。
4.規(guī)范各種電動、登高、安全工器具管理：建立管理制度和使用、維護、定期檢查、定期試驗責任制，明確責任人；建立臺賬，做到賬物相符。保存出廠技術文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等技術資料；做好定期檢查、定期試驗（數(shù)據(jù)）記錄和維修技術檔案；編好安全操作規(guī)程。
四、制訂年度安全培訓計劃，狠抓班組安全教育與安全考試
1.在崗生產(chǎn)人員培訓：每月定期進行有針對性的技術問答、事故預想等現(xiàn)場培訓活動；進行反事故演習；在崗生產(chǎn)人員應進行各類典型事故案例的教育培訓。組織年度消防器材、觸電現(xiàn)場急救方法等培訓；參加年度《安規(guī)》考試；參加廠、各部門舉辦三種人及其他安全培訓。
2.新入廠的生產(chǎn)人員培訓：教育培訓由班組安全員協(xié)助班長組織，累計時間不少于8h。新入班人員、實習、代培人員、臨時工等，班組必須進行安全教育及《安規(guī)》考試。學習崗位安全操作規(guī)程；生產(chǎn)設備、安全裝置、勞動防護用品、安全用具的正確使用方法；學習本班組工作范圍和工作任務，工作場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施；有關事故案例等。
3.因故間斷工作3個月以上者、生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、下崗后重新上崗者，班組進行安全教育及《安規(guī)》考試。考后班組應保存好試卷備查。
4.安全培訓記錄：各類培訓后，班組應將培訓時間、地點、內(nèi)容、參加人員、培訓人及培訓效果作好詳細記錄。
5.加強班組安全技術交底：班組長及工作負責人應做到每項工作任務事先有技術交底和安全措施交底，工作中是否經(jīng)常檢查班組工作場所的工作環(huán)境、安全設施、設備工具的安全狀況，在班組長工作日志上做好詳細記錄。
五、加強雙票管理
1.為保證員工在生產(chǎn)活動中的人身安全，防止誤操作事故的發(fā)生，電力生產(chǎn)的各項運行操作、檢修、維護、試驗等工作都必須使用操作票或工作票。在發(fā)生嚴重危及人身、設備安全（如現(xiàn)場發(fā)生人員觸電，需要立即停電解救；現(xiàn)場發(fā)生火災，需要立即進行隔離或撲救；設備、系統(tǒng)運行異常狀態(tài)明顯，保護拒動或沒有保護裝置，不立即進行處置，可能造成損壞）的情況下，值長有批準不使用操作票、工作票進行工作的權力，對工作是否滿足不使用操作票、工作票作業(yè)的條件負責，對安措布置的正確性負領導責任，負責在“不使用操作票、工作票作業(yè)情況登記本”上登記；班長對安全措施的正確性負責，值班員負責正確執(zhí)行安全措施。
2.各班組各項常規(guī)操作、工作均應使用標準操作票和標準工作票。標準操作票、標準工作票和標準危險點控制措施票作為標準化作業(yè)的基礎。在使用標準操作票時，必須核對系統(tǒng)的運行方式；在使用標準工作票時必須檢查所列安全措施和危險分析，是否與作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境相符合；在使用標準危險點控制措施票時，必須檢查工作程序和危險點分析、安全注意事項是否與作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境相符合。使用標準操作票、標準工作票和標準危險點控制措施票后，正確填寫和使用兩票作為各部門、各班組職工技能培訓的基本內(nèi)容。
3.部門領導每月對各自專業(yè)三票現(xiàn)場執(zhí)行情況進行全過程檢查一次，檢查情況作好記錄。部門安全員每月對各自專業(yè)三票現(xiàn)場執(zhí)行情況進行全過程檢查二次。班組每天應檢查當日已執(zhí)行的“三票”，針對發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行分析、總結。注意發(fā)現(xiàn)和糾正帶有普遍性、習慣性違章的問題并作好記錄。兩票檢查記錄包括如下內(nèi)容：檢查日期、時間、檢查人、被檢查單位（崗位）、發(fā)現(xiàn)的問題、責任人。
4.現(xiàn)場執(zhí)行情況全過程閉環(huán)檢查要求：發(fā)現(xiàn)設備缺陷―填寫缺陷單―檢修開出工作票、危險點控制措施票―運行審票―運行開出停電聯(lián)系單―運行開出停電操作票、危險點控制措施票并經(jīng)三級審核―檢修設備停電―工作票許可開工―消缺完畢工作票許可結束―運行開出送電聯(lián)系單―運行開出送電操作票、危險點控制措施票并經(jīng)三級審核―檢修完畢設備送電―作好各種記錄。
六、從嚴要求抓管理，落實各項規(guī)章制度不折不扣
管理出效益，安全保效益。把各級的指令、計劃、任務，一條一條保質(zhì)保量的按期完成，一項一項不折不扣地徹底落實。在班組安全活動中，我們曾對每起異常、未遂、隱患等事故進行了統(tǒng)計，認為產(chǎn)生不安全的直接原因有90%以上是由于工作人員在施工現(xiàn)場責任心不強，不執(zhí)行規(guī)章制度造成的，基于這樣的認識，工作中我們始終堅持用一絲不茍的態(tài)度，嚴謹細致的作風和鐵面無私的手段，狠抓兩票三制，安全措施的落實，杜絕習慣性違章。部門、班組定期對工作中存在違章情況進行自查，針對各位員工、各個班組自查出的問題，及時制定整改計劃，落實整改責任人和限期整改時間。不能憑經(jīng)驗行事，而應踏踏實實地按“規(guī)矩”辦事，只有這樣，才能真正防患于未然，實現(xiàn)管理本質(zhì)安全。
一、指導思想：反違章、排隱患、筑和諧
始終以“安全第一，預防為主，綜合治理”為方針，和“四個堅持”(堅持安全第一、堅持以人為本、堅持責任到位、堅持科學方法)的原則，堅決貫徹落實公司黨政的決策部署，按照“三個百分之百”和“五全”的要求，強化安全責任，深化隱患排查治理，完善應急體系，以安全風險管理為依據(jù)，加強風險教育。針對公司幾年以來安全工作比較順利，節(jié)后職工思想容易松懈、實際情況，通過開展“安全思想教育周”活動，組織職工進行集中安全教育和安規(guī)考試，以提高員工安全意識和素質(zhì)，營造和諧協(xié)調(diào)的安全氛圍，進一步提升安全生產(chǎn)“可控、能控、在控”的能力與水平。切實落實安全工作，全面推進安全生產(chǎn)工作開展，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。
二、活動內(nèi)容詳細匯報
(一)新春召開一次收心會
按照時間要求，公司組織各區(qū)域供電所均召開了全體員工會議。并祝全體員工在新的一年里安全第一，工作進步，身體健康。會上針對長假已經(jīng)結束，還要求廣大員工安下心來，理清工作思路，回顧過去，展望未來，踏實工作，迅速擺脫節(jié)日氣氛，恢復正常的生產(chǎn)秩序。會上重點強調(diào)各班組長要以身作則，帶領班組員工遵守正常的作息時間，并結合年初制訂的班組安全奮斗目標及達標措施，落實全年的安全工作指導思想，根據(jù)各班組的專業(yè)特點，部署全年的工作重點，計劃好全年的生產(chǎn)工作。
2月20日，在工區(qū)范圍內(nèi)召開收心會，調(diào)整好全體員工的精神狀態(tài)，執(zhí)行正常的上下班作息時間，嚴肅勞動紀律，充分利用一周的時間，組織員工靜下心來投入到安全規(guī)程知識的學習中。
(二)每位員工許一個新年安全工作愿景
新年伊始，開展了許一個全年安全工作愿景活動，對怎樣做到“我要安全、我會安全、我能安全”的安全工作愿景，每位員工根據(jù)往年的工作經(jīng)驗和自身的不足，并對自己提出了一個安全工作目標，好明確安全責任，制訂實施措施、實現(xiàn)時段，實現(xiàn)自身安全工作的不斷進步。
(三)召開一次班組安全工作會議、組織一次“講案例，學安規(guī)”安全警示教育活動
利用周五安全活動時間，各供電所各班組召開新春安全工作會議，提高產(chǎn)品合格率和落實好安全性評價工作四點要求，各部門認真組織對安全生產(chǎn)進行大討論，開展自查自我批評活動，各部門人員查找自身存在的問題、原因、和工作中存在的安全事故隱患，并且提出了安全工作中缺陷，以及一些公司硬件上所需作整改的方面，達到了人人參與，安全工作人人清楚，為實現(xiàn)安全工作“要我安全我要安全我懂安全我會安全”的轉變邁出了一大步。并且統(tǒng)一了思想、提高了認識，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標打基礎。
2月26日下午，工區(qū)在帶電班組織了“講案例、學安規(guī)”安全教育活動，由工區(qū)安全員以“7.27”事故為典型案例，對所違反的安規(guī)條款進行逐條講解，使所有員工深刻感受違章帶來的嚴重后果，促使員工學安規(guī)、掌握安規(guī)。
(四)組織一次現(xiàn)場和設備安全檢查
各運行班組對所轄設備進行了徹底的清查，共查出各類一般隱患16條報工區(qū)，工區(qū)審核后有9條歸類為一般缺陷，由工區(qū)安排消缺，其余7條作為一般隱患上報生技部、安監(jiān)部。對年前的班組安全檢查組織復查，檢查結果較好，年前的問題已全部整改。
結合“電網(wǎng)及設備安全隱患排查治理”專項活動，檢查現(xiàn)場設備安全狀況，檢查現(xiàn)場各項安全措施落實情況，檢查車輛安全狀況，檢查消防保衛(wèi)情況，檢查安全工器具、作業(yè)工具和勞動保護用品，檢查日常檢修、應急搶修物資材料和備品備件，確保滿足安全和工作的要求。
2月27日工區(qū)利用安全活動日召開安全工作會議，落實公司安全生產(chǎn)工作會議及公司“兩會”精神，結合工區(qū)實際，組織全體員工認真討論、制定工區(qū)2014年安全生產(chǎn)工作目標及工作措施；同時根據(jù)專業(yè)特點，全面排查管理制度、工作流程、施工方法等各方面存在的差距，制訂現(xiàn)場安全管理制度和工作體系，推進企業(yè)安全文化建設。
(五)組織一次考試
根據(jù)公司要求關于開展2014年年度安規(guī)考試，公司針對農(nóng)電特點，全面發(fā)動，強化學習安規(guī)，2月28日相關人員參加了公司年度安規(guī)考試。
2月20日至2月26日，工區(qū)利用每天下午的時間，組織工區(qū)員工學習新安規(guī)，工區(qū)于23、25日對全體人員進行了抽考，以便更好的迎接28日公司組織進行的安規(guī)知識年度考試。
三、取得效果
在X月X日上午公司組織召開了生產(chǎn)會議，各部門主管對本部門的“安全教育周”活動進行全面徹底的總結，對存在問題整改情況等作了匯報，公司領導作全面總結分析，對部門主管提出了要求：一是作為主管負責人要多思考如何管理；二是任何工作要有工作計劃及及時匯報。
通過開展“六個一”活動，全體員工安全意識得到了加強，勞動紀律和工作效率也有明顯提高，呈現(xiàn)出工作搶在前，事事有人搶著做、件件工作有人負責，充分體現(xiàn)了公司一幅團結緊張的工作局面。
四、下階段工作重點
1、繼續(xù)健全安全管理體系，嚴格安全考核制度。進一步完善管理制度，堅持從嚴管理、從嚴要求、從嚴考核，強化反違章工作力度。
論文摘 要:大學英語四、六級考試以其命題的科學性、分數(shù)的可比性，得到社會的普遍認可。這項考試實施以來，參加考試的人數(shù)逐年增加，但考試組織上存在的隱患和漏洞成為高校必須解決的問題。結合西北農(nóng)林科技大學實際介紹了有益經(jīng)驗，針對當前四六級考試管理工作中存在的問題，提出從增強觀念、完善體制、強化考風考紀教育、嚴格考試過程管理等四方面加強高校四六級考試管理工作。
大學英語四、六級考試作為教育部主管的一項全國性的教學考試，從1987年正式實施以來，以其命題的科學性、權威性，分數(shù)的可比性，對大學生的實際英語能力進行客觀、準確地測量方面發(fā)揮了重要的作用，得到高校和社會的普遍認可。在管理上，已形成一套完整的制度，是一項組織得較好、嚴格按照標準化考試質(zhì)量要求進行的大規(guī)模考試。但隨著高校招生規(guī)模的不斷擴大，報考大學英語四、六級考試的人數(shù)逐年遞增，加之近幾年社會考試作弊等不良考風在高校的蔓延，給考試考務組織帶來了很大的壓力。如何加強高校四六級考試的組織與管理工作，成為每一個考點考務人員所關注的話題及努力方向。
一、考務管理工作的經(jīng)驗總結
現(xiàn)結合西北農(nóng)林科技大學多年的考務管理工作實踐，試就大學英語四、六級考試組織管理工作予以總結，供同行交流探討。
1.考試環(huán)境的優(yōu)化。過去西北農(nóng)林科技大學四、六級聽力考試采用小功率調(diào)頻放音系統(tǒng)，噪音干擾大，有些教室角落聽不清楚，影響了學生的四、六級考試成績。新題型聽力比重加大后，學校適時的在兩座承擔主要考試的教學樓建成音頻放音系統(tǒng)，2009年還將南、北校區(qū)的兩臺舊調(diào)頻系統(tǒng)更新成大功率放音系統(tǒng)，覆蓋范圍超過5公里，使四、六級考試的收音效果得到了極大改善。為了遏制學生使用通訊工具作弊，要求考生不得將手機等通訊工具帶入考場，如有攜帶以考試作弊論處。學校還根據(jù)預計考場數(shù)足額配備了金屬探測儀、手機信號屏蔽器和無線頻率偵測器在考試前和考試中進行探測偵查。考試環(huán)境的優(yōu)化提高了西北農(nóng)林科技大學考生的考試成績，2008、2009屆連續(xù)兩屆畢業(yè)生四級通過率(425分及以上)都在80%以上。
2.報名管理規(guī)范高效。西北農(nóng)林科技大學采用校院二級報名管理方式，為有效杜絕社會考生報考的問題，教務處直接從在校生學籍庫中導出學生基本信息做好電子版報名盤下發(fā)到各學院教學辦公室，再由學院組織學生以班級為單位報名，并簽訂考生誠信考試承諾書。各學院在規(guī)定時間內(nèi)審查學生報名資格、核對報名人數(shù)，然后將核準的電子版報名盤、簽好的考生承諾書、各年級報名人數(shù)和報名費匯總表交回教務處，由教務處統(tǒng)一轉入四六級考試報名系統(tǒng)里。學生報名照片采用處理好的校園“一卡通”照片，教務處將照片信息和報名數(shù)據(jù)進行關聯(lián)，將匹配不到照片的報名考生再逐一進行學籍資格審查，最后打印帶照片的學生報名信息校對單下發(fā)給學生本人復核。直接共享“一卡通”電子照片數(shù)據(jù)，極大地省去了拍攝照片的時間，節(jié)省了大量的人力、物力，又保證了數(shù)據(jù)的準確性，同時還審核了報名資格，有效地遏制了考前的做假行為。
3.考前指導例會制。每次考試前西北農(nóng)林科技大學都分別組織召開四、六級考試協(xié)調(diào)會、監(jiān)考人員和考務人員培訓會。考試協(xié)調(diào)會要求各學院分管學生工作的書記、教學院長，后勤管理、保衛(wèi)處等與考試相關的部門負責人參加。由主管教學副校長主持召開，教務處處長對考試工作進行詳細安排。會議要求各學院、學生處、團委在考前做好考生的考試誠信教育和考試紀律的宣傳工作，各有關部門全力配合教務處做好考試考務工作，確保考試的順利進行。監(jiān)考人員和考務人員培訓會由教務處處長主持召開，教務處主管四六級考試的科長強調(diào)考務人員和監(jiān)考教師職責。介紹以往工作經(jīng)驗并結合新的考試文件精神提出對考務和監(jiān)考工作的新要求。
4.考試工作責任制。根據(jù)西北農(nóng)林科技學生人數(shù)多、考場分布在南、北兩校區(qū)、考務組織難度大等特點，在四、六級考試中設主考1人，由學校主管教學的副校長擔任，負責整個考試。主考助理2人，分校區(qū)協(xié)助主考全面組織考試。副主考1人，由教務處處長擔任，協(xié)助主考完成考試。校區(qū)副主考2人，分別負責各校區(qū)的考試工作。根據(jù)考場情況，分片設立考場辦公室若干，每個考場辦公室設負責人1人，考務工作人員若干。每個考場明確責任監(jiān)考1人，監(jiān)考1人。考場辦公室負責人對本考區(qū)全面負責，包括試題的領取交回、突發(fā)事件的處理、考試中對違紀學生的處理、本考場辦公室考務人員工作分工、考試情況的報告等，其他考務人員配合考場辦公室負責人做好考務工作。責任監(jiān)考對考場全面負責，包括試題和考試用品的領取交回、試卷的保護、考場記錄單的填寫等，監(jiān)考配合責任監(jiān)考共同完成監(jiān)考工作。通過明確每個參與考試工作人員的崗位職責和工作要求，使得整個考試能夠井然有序地進行。
二、考務管理工作存在的問題及對策
雖然西北農(nóng)林科技大學在以往的工作中取得了成績，但同其他高校一樣存在一些普遍問題，如認識上的不到位、監(jiān)考者不適應規(guī)范化要求、高科技舞弊形式多樣等。為確保考試工作順利進行，從以下四方面來加強考務管理。
1.統(tǒng)一思想，提高認識，全校動員，通力合作。領導重視，統(tǒng)一認識是做好大學英語四、六級考試工作的前提，監(jiān)考教師高度負責是做好監(jiān)考工作的關鍵，考務管理人員有效調(diào)度是考試工作順利開展的保障。此外，在試卷保密管理、考場和辦公用房調(diào)度、監(jiān)考和考務人員調(diào)用、聽力播放和設備支持、考點安全保衛(wèi)、電力供應和醫(yī)療服務等諸多方面，需要校內(nèi)相關部門的支持和協(xié)作，才能確保考試工作順利進行。
2.健全考試管理制度，建立考試工作責任制和責任追究制度。要根據(jù)考試需要健全考試管理制度，體現(xiàn)激勵和約束機制，明確考試組織者、相關部門、考務工作人員、監(jiān)考教師等每個參與考試工作的人員的崗位職責、工作要求和責任后果，建立考試工作責任制和責任追究制度。解決好各部門支持和配合考試工作的問題，解決教師不愿承擔監(jiān)考任務的問題。“監(jiān)考工作應同教師教學質(zhì)量評價掛鉤，以此增強他們的責任心和本位感”，“在遴選監(jiān)考員時，一定要選黨性堅強、認真負責的監(jiān)考教師，實行建檔管理，持證掛牌上崗，而且要建立獎懲機制”。
3.嚴肅考風考紀，強化依法治考。考風考紀是衡量組織考試工作成敗和考試質(zhì)量好壞的根本標尺。以大學英語四六級考試為契機，加強政策宣傳，強化紀律教育，并以此帶動其他考試的考風考紀。從規(guī)范組織考試管理的各個環(huán)節(jié)入手，防范通過手機、互聯(lián)網(wǎng)、隱形耳機和其他方式作弊的行為，加強對考試全過程的監(jiān)督、檢查。只要發(fā)生違紀作弊行為，不論是誰，都要一查到底，從嚴查處。
4.嚴格規(guī)范考試過程管理。規(guī)范考試過程管理和嚴把收卷關是成功組織四、六級考試的關鍵。目標管理的實現(xiàn)是建立在規(guī)范的過程管理之上的，根據(jù)省考試中心的具體考試規(guī)程，制定適合本校的、詳細的、操作性強的監(jiān)考及考務人員工作要點和操作規(guī)程，作為在監(jiān)考和考務培訓會上對監(jiān)考和考務人員的重點培訓內(nèi)容。再根據(jù)考點實際情況，嚴格規(guī)范從試卷領取、傳遞、下發(fā)，啟封、考場發(fā)放、整理、裝訂、密封和交回的每一個細節(jié)，保證試卷的安全。通過深入、細致的過程管理，確保考試順利完成。
總之，隨著國家教育部門不斷完善大學英語四、六級考試的方針政策，不斷加強對四、六級考試政策在執(zhí)行過程中的監(jiān)督與管理，降低四、六級考試的社會權重，以及各高校更大力度地加強英語四、六級考試的領導與管理，建立健全各項規(guī)章制度，建設一支高效精干的考試管理隊伍和一支訓練有素的監(jiān)考隊伍，必將有效克服大學英語四、六級考試中存在的種種問題，使大學英語四、六級考試為我國大學英語教學質(zhì)量的不斷提高做出其應有的貢獻。
參考文獻
關鍵詞：在線考試；asp；Access；photoshop
中圖分類號：F49 文獻標識碼：A
文章編號：1672―3198（2014）16―0168―02
1總體方案
目前我校許多課程均處于制作和申報精品共享課程課件階段。本在線考試系統(tǒng)正是在這種需求之下應運而生的，網(wǎng)絡考試系統(tǒng)基于Internet和局域網(wǎng)，主要功能是實現(xiàn)學生在學習過程中對課程進行各個章節(jié)測試或綜合測試，檢驗學習效果。管理員或老師可以通過本系統(tǒng)進行期中、期末考試或階段性測試。同時本系統(tǒng)能夠進行分數(shù)統(tǒng)計以及成績查詢，為學生和教師在學習過程中提夠幫助。
和網(wǎng)絡在線考試相比，傳統(tǒng)的紙質(zhì)考試具有考試的需求人員量多，工作繁雜，考試結束以后需要組織教師閱卷，而且試卷信息保密程度低等等，這使得傳統(tǒng)考試成本很大。網(wǎng)絡在線考試系統(tǒng)能避免這些問題，因而傳統(tǒng)的考試模式將越來越被利用計算機來實現(xiàn)的網(wǎng)絡在線考試所代替。在這種情況下，開發(fā)一個網(wǎng)絡在線考試系統(tǒng)就顯得非常必要。本系統(tǒng)是結合學校實際的考試模式，經(jīng)過實際的需求分析，采用目前市場流行的Web技術，采用asp、access等作為開發(fā)工具，而開發(fā)出來的網(wǎng)絡在線考試系統(tǒng)。整個系統(tǒng)從符合操作簡便、界面友好、靈活、實用、安全的要求出發(fā)，完成在線考試的全過程，包括學生（或教師）信息的添加、修改和刪除，在線留言，在線考試，查看分數(shù)，考試管理，題庫的添加、修改和刪除，系統(tǒng)設置等。
2總體設計
2.1系統(tǒng)設計思路及實現(xiàn)功能
本系統(tǒng)分為前臺測試模塊和后臺教師（管理員）管理模塊。前臺包括注冊、登陸、在線留言、個人信息查看、個人信息修改、在線考試和成績查詢功能。后臺教師管理模塊包括登陸、題庫的添加，修改和刪除、用戶的增加，修改和刪除、查看和處理學生的在線留言及考試設置。
本考試系統(tǒng)的設計思路如圖1所示。
2.2數(shù)據(jù)庫的設計
本系統(tǒng)是由ASP+ACCESS來實現(xiàn)的，數(shù)據(jù)庫保存在data文件夾中，數(shù)據(jù)庫名為db.dbf。該數(shù)據(jù)庫有班級表bj.dbf，班級表的屬性有班級名稱，班級代碼；試卷管理表test_gl.dbf，屬性有試卷號、考試名稱、考試班級、開考時間、結束時間、試題數(shù)量、分值；學生信息表user_studen.dbf，屬性有學號、班級、姓名、性別、試題數(shù)、正確數(shù)、得分、考試時間；教師或管理員信息表user_teacher.dbf，試題結構表tm_model.dbf，題庫表tk_name.dbf。
2.3公共模塊的設計
本在線考試系統(tǒng)有很多重復的功能和模塊，如站點頭部，站點尾部、導航條及數(shù)據(jù)庫的鏈接等。對于圖片文件運用PHOTOSHOP調(diào)整至合適尺寸插入網(wǎng)頁響應位置。
3詳細設計（學生測試模塊）
3.1學生登陸
系統(tǒng)管理員為教師和考試分配不同權限的用戶名和密碼，各個模塊對不同用戶是透明的，考生用戶登錄只會顯示在線考試、成績查看、留言以及查看和修改自己的信息，教師用戶登錄則會顯示成績管理、題庫管理、系統(tǒng)設置和留言管理。在首頁面index.asp中輸入學號和密碼，學生以學號和密碼登陸以后，可以在線留言、學生考試操作，也可以查看或修改身份資料，另外也可以返回首頁和退出系統(tǒng)。在線留言，學生登錄以后可以發(fā)表留言，頁面鏈接到st_xxjl.asp，點擊發(fā)表新話題可以發(fā)表留言，這樣管理員在登錄以后會看到學生的留言并及時給予解答。
3.2在線考試
學生登陸以后點擊該按鈕，頁面鏈接到st_test.asp，但前提是管理員或教師先要設置好一場考試，學生登錄以后才會發(fā)現(xiàn)考試名稱下有考試的鏈接。
3.3查看考試結果
考試結束以后，管理員端進入系統(tǒng)將本場次的考試成績設置為允許查看，學生端才能點擊查看分數(shù)，否則無法瀏覽成績。
3.4在線留言
學生登錄后點擊此按鈕打開在線留言界面書寫留言，該功能實時交互信息，若教師不在線，則教師下次登錄系統(tǒng)時系統(tǒng)有提示。
4詳細設計（教師管理模塊）
4.1考試管理
考試管理頁面是管理員針對考試進行的各種設置，管理員按各科目的考試要求，把各種類型的試題添加到試題庫，同時也可以對題目刪除和修改。數(shù)據(jù)庫里的每一個試題包含試題編號、試題所屬科目、試題類型、試題內(nèi)容、難度系數(shù)和標準答案等，試題編號為主鍵。其中查分設置為允許和禁止狀態(tài)，只有在禁止狀態(tài)，考生端才能正常登錄考試，考試結束以后，管理員再設置這項為允許狀態(tài)。
4.2用戶管理
本系統(tǒng)實行三級用戶管理模式，即系統(tǒng)管理員，教師和考生。系統(tǒng)管理員權限最高，考生權限最低，以管理員用戶登陸以后，設置教師或?qū)W生用戶，并可以對用戶進行管理，包括學生的添加、刪除和修改，班級的添加、刪除和修改，教師的添加，刪除和修改，另外本系統(tǒng)能實現(xiàn)批量增加學生。
4.3系統(tǒng)設置
通過系統(tǒng)設置是對本在線考試系統(tǒng)的相關選項進行設置，主要有設置文件大小、上傳圖片類型、每頁顯示的班級數(shù)、事件提醒等等。
4.4查看學生留言
這個頁面可以查看學生的在線留言，管理員可以對學生的提問做回答，另外管理員也可以發(fā)表話題，同時也可以關閉交流，這樣學生端無法進行留言操作了。
5總結
本網(wǎng)絡在線考試系統(tǒng)應我校考試形式應運而生，操作簡單、實用，任何非計算機專業(yè)教師上手容易，能滿足學生日常檢測和教師考試要求，也為學校節(jié)約了人力、物力和財力，但整個系統(tǒng)對網(wǎng)絡安全方面還未完全考慮，如何減少或避免網(wǎng)絡攻擊還需要進一步去總結和完善。
參考文獻
[1]呂繼迪，龐婭娟.ASP從入門到精通[M].北京：清華大學出版社，2008.
[2]管西京.ASP+ACCESS 2007動態(tài)網(wǎng)頁建設基礎與實踐教程[M].北京：電子工業(yè)出版社，2008.
一、我國煤炭企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀
煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)一直是社會關注的焦點問題，安全事故也一直呈現(xiàn)出多發(fā)、嚴重的特點。據(jù)國家安全監(jiān)管總局數(shù)據(jù)顯示，我國煤炭產(chǎn)量為全世界的1/3，煤礦安全事故死亡人數(shù)卻占全世界的4/5，僅2013年死亡人數(shù)達1056人，煤礦安全形勢嚴峻。
造成我國煤炭企業(yè)安全事故較多的原因是多方面的。客觀上說，開采環(huán)境較為惡劣，瓦斯?jié)舛雀摺⒕旅簤m大、水災嚴重，容易發(fā)生安全事故。但不可否認的是，大部分安全事故，還是由于作業(yè)人員安全意識淡薄、違章作業(yè)、專業(yè)和安全知識缺乏、管理不善等原因造成的。經(jīng)過對2001―2010年間發(fā)生的大量煤礦事故案例進行分析研究，得出了明確結論，工人違章作業(yè)、管理人員違章指揮以及煤礦企業(yè)組織施行不安全行為等人為因素是導致我國煤礦事故的主要原因，約占97%。因此，必須強化人員管理才能從根本上改善我國煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，實現(xiàn)安全管理預定的目標。
二、人力資源管理與安全生產(chǎn)之間的關系
人為的因素往往是煤礦安全事故發(fā)生的主要原因，因此通過各種管理手段引導、規(guī)范、制約人員在生產(chǎn)活動中的行為，便能達到預定的安全目標。其內(nèi)容主要包括人力資源招聘與選拔、培訓與開發(fā)、績效管理、薪酬管理、創(chuàng)新管理、員工勞動關系管理與社會保障、員工安全與健康管理等。人力資源管理涉及員工切身利益的方方面面，對規(guī)范和制約員工在生產(chǎn)過程中的安全行為，防止安全事故的發(fā)生有著十分重要的作用。
實踐證明，作業(yè)人員的專業(yè)技術知識水平、操作是否規(guī)范、安全管理水平、安全防護知識的水平、勞動防護用具的使用情況、事故的預判斷能力、突發(fā)事件的應對能力等都會不同程度地關系到事故的發(fā)生。通過制度、管理、培訓、教育等手段可以促使這些方面得到加強和提高。黃陵礦業(yè)通過近年來對公司“三支隊伍”的打造（即高素質(zhì)管理人員、高技術專業(yè)人員、高技能操作人員），培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀人才，連續(xù)數(shù)年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)“零”死亡目標。總之，人力資源部門運用各種有效的管理手段積極參與安全管理，能夠更加有效地消除和化解安全隱患，預防安全事故的發(fā)生，提升安全管理的水平。
三、發(fā)揮人力資源管理的促進與保障作用
人力資源管理涉及員工的各個方面，對于配合安全管理有非常重要的作用，能夠有效防范安全隱患，化解安全危機，從制度和操作上管理和監(jiān)督安全。下面以黃陵礦業(yè)作為案例，淺談一下人力資源管理與安全生產(chǎn)之間的關系。
1.嚴格招聘標準，錄用合格員工。為確保安全，黃陵礦業(yè)不僅建立完善的安全管理制度，更培養(yǎng)了一支專業(yè)技術熟練、綜合素質(zhì)較高、安全操作規(guī)范的員工隊伍，能夠主動遵守安全技術規(guī)程，具備較強的自我安全保護意識，降低安全事故發(fā)生率。招聘新員工時，黃陵礦業(yè)人力資源部門提高人員準入門檻，從廣大高等院校招聘個人素質(zhì)高、品學兼優(yōu)、企業(yè)所需專業(yè)的高素質(zhì)人才，從源頭上保證職工的高起點、高標準。
2.強化安全技術培訓，提高員工安全技術素質(zhì)。員工技術水平高、操作規(guī)范，會減少違章作業(yè)導致的安全事故。黃陵礦業(yè)采取了多種行之有效的途徑培訓員工提高專業(yè)技能，例如：理論知識集中授課、在崗操作技術學習、特種作業(yè)操作培訓、“雙述”、“三功兩素”活動的開展、技能比武等等。 僅2013年公司培訓中心培訓職工6700人次。黃陵礦業(yè)對新進員工進行公司級、基層單位級、車間級和班組級四級安全教育，經(jīng)過考試合格后才能上崗。并投資建設了井下實訓基地，幫助職工更深入、更真實的接受全方位學習。員工日常上崗操作，需進行班前安全講解、班中安全檢查、班后安全總結并書面記錄。
3.完善安全考核，建立獎懲機制。安全是煤礦企業(yè)生產(chǎn)重中之重，黃陵礦業(yè)在進行績效考核時將安全作為一項重要指標，達到安全與工作績效、獎懲相掛鉤的效果。在實施考核體系時，將人員薪酬劃分為基本薪酬和安全薪酬，對與安全密切相關的崗位根據(jù)實際情況進行劃分，以調(diào)整安全薪酬在薪酬總額中所占比例，并每月進行考核，根據(jù)安全考核結果，對安全績效優(yōu)秀者予以獎勵，對績效較差者予以懲罰。
4.優(yōu)化工時休假，做好社保管理。工時和休假管理與安全有著密切關系，合理的工時與休假能夠保證員工避免疲勞作業(yè)、精力更好地工作，減少安全事故發(fā)生。勞動法對工時和休假做出了強制性規(guī)定，黃陵礦業(yè)在遵守法規(guī)的基礎上，結合公司生產(chǎn)不能中斷的特點，實行靈活的工時和休假制度。避免因人少導致員工無法休息，出現(xiàn)違法用工或空崗，造成安全隱患。
公司為員工按時足額繳納社會保險，保障員工基本的生活權益和勞動權益，維護勞動力再生產(chǎn)，調(diào)動員工積極性和保障勞動安全。
5.維護職工權益，預防職業(yè)危害。黃陵礦業(yè)嚴格遵守國家法律法規(guī)，最大限度的維護職工權益，為職工爭取利益，使職工完全解除后顧之憂，全身心投入到工作之中，防止職工分散精力導致安全事故的發(fā)生。煤礦企業(yè)屬于職業(yè)病多發(fā)的企業(yè)，黃陵礦業(yè)一方面給職工發(fā)放勞保，另一方面定期給職工安排健康體檢，及時檢測、及時治療，保障了職工的身體健康。
首先，我向榮獲"綿州杯"優(yōu)質(zhì)工程獎的單位、向****年度建筑施工安全生產(chǎn)管理先進企業(yè)及優(yōu)秀項目部、向全市第五屆建筑職工崗位技術練兵和技術大比武活動獲獎個人及優(yōu)秀組織單位、榮獲國家和省建筑裝飾工程獎的單位表示熱烈的祝賀！希望獲獎單位和個人要戒驕戒躁，繼續(xù)努力，做出更好的成績；同時要求被通報批評的單位務必要深刻總結教訓，制定措施，認真整改，在新的一年里要徹底改變現(xiàn)狀，并爭取在****年取得好的成績。
今天市建委在這里召開全市工程建筑管理工作會議，其主要內(nèi)容是總結我市****年建筑管理工作，研究部署****年建筑管理的主要工作。會議的主題是，繼續(xù)圍繞工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、進一步整頓規(guī)范建筑市場秩序、清理拖欠民工工資及促進建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面我講幾點意見：
一、****年建筑管理工作取得的新進展
****年，我市建筑管理工作以"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆四中全會精神，按照加強黨的執(zhí)政能力建設的要求，遵循依法治業(yè)的原則，整頓規(guī)范建筑市場秩序，深化建筑安全生產(chǎn)工作，加強工程質(zhì)量監(jiān)督，嚴格從業(yè)資格管理，規(guī)范建設工程監(jiān)理制，認真開展解決建設領域拖欠工程款工作。
據(jù)統(tǒng)計預報，****年實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值54億元，建筑業(yè)增加值11億元，利稅總額1.1億元；城建勞務輸出3.1萬人次。保持建設項目報建率100％，應招標工程招標率100％,應監(jiān)理的工程監(jiān)理率為100%，工程質(zhì)量一次性驗收合格率100％；安全施工達標合格率90％以上；創(chuàng)"綿州杯"優(yōu)質(zhì)工程7個，"天府杯"工程5個；建筑裝飾工程獲家國獎1個、獲省獎3個；全年未發(fā)生一起三級以上重大建筑質(zhì)量或安全事故。
(一)建筑執(zhí)法工作取得成效
----建筑市場、工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)執(zhí)法力度加大。****年市建委對違法違規(guī)行為作出行政處罰共110件，其中建筑市場方面5件、質(zhì)量方面75件、安全文明施工方面30件。發(fā)出責令整改通知書共95份，其中質(zhì)量整改22項、安全整改47項、勞務用工整改17項、監(jiān)理整改9項。因安全問題發(fā)出停工通知書3份。不執(zhí)行法定建設程序的行為大大減少，違反工程建設強制性標準行為較多的局面得到扭轉。
----實施建設資本金制度。按照宏觀調(diào)控政策要求，對建設工程項目，特別是房地產(chǎn)開發(fā)項目，要求資本金不得低于國家規(guī)定的比例。年內(nèi)城區(qū)有20多家建設單位因建設資本金未達到規(guī)定比例，被暫停辦理施工許可證。
----工程合同管理收到效果。通過對建筑施工合同實行備案審查，實施履約動態(tài)監(jiān)督，有力防止了嚴重拖欠工程款和民工工資等行為的發(fā)生。年內(nèi)備案合同101份，其中，責令糾正問題合同12份。
----認真貫徹執(zhí)行《建設工程工程量清單計價規(guī)范》，推進建設工程計價改革。7月20日，市建委組織召開了全市建設工程實施工程量清單計價工作會議，目前，工程量清單計價方式已在我市全面推廣應用。
----加強住宅室內(nèi)裝飾裝修管理。今年3月，市建委會同房管部門聯(lián)合印發(fā)了《關于加強住宅室內(nèi)裝飾裝修監(jiān)督管理的通知》，對住宅室內(nèi)裝飾裝修的承接和委托、施工活動等予以了規(guī)范，實施了登記制度，維護了廣大消費者的利益。
（二）工程質(zhì)量監(jiān)督得到加強
----監(jiān)督執(zhí)法成效明顯。通過改進質(zhì)量監(jiān)督工作方式，質(zhì)量監(jiān)督工程師樹立了依法管理質(zhì)量的意識，在城區(qū)基本建立起"違法必究"的執(zhí)法氛圍。
----質(zhì)量投訴受理查處工作落實。全年共受理了6件工程事故隱患投訴和72件工程質(zhì)量投訴，每件投訴都及時按程序進行了調(diào)查處理，件件有回復，及時消除了隱患。
----評選出一批優(yōu)質(zhì)工程。按照行業(yè)自我推薦、自我評審，采取網(wǎng)絡公示和現(xiàn)場公示相結合，評選"綿州杯"優(yōu)質(zhì)工程7個，推薦"天府杯"優(yōu)質(zhì)工程獎5個。
----建筑職工崗位練兵和技術大比武活動取得成果。全市有江油、三臺、鹽亭、梓潼、安縣等5個縣（市）以及綿陽城區(qū)共38家建筑施工企業(yè)組隊參加，共有134人報名參賽。建筑職工崗位技術練兵和技術大比武活動，掀起了全行業(yè)比質(zhì)量、比技能的熱潮。
（三）施工安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)好轉
----通過知識講座、組織培訓、發(fā)放宣傳材料、辦板報等多種方式和手段，把《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的學習宣傳工作引向深入；全市建筑企業(yè)都依法設置了專職的安全生產(chǎn)管理機構，充實了專職安全管理人員，建立了責任制度；
----依法落實了安全施工措施備案、塔式起重機登記、安全教育培訓考核、施工安全評價、安全生產(chǎn)監(jiān)理等5項制度；改進建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督方式，實行大檢查和日常巡查相結合，強化日常監(jiān)管。
----建筑安全培訓考核工作進展順利。市建委及時對建筑企業(yè)"三類人員"安全考核工作作了規(guī)定，通過采取企業(yè)自主培訓和辦學機構培訓考核相結合的方式，合理加快了建筑安全考核工作進度；同時市建委采取統(tǒng)一建立考試題庫、嚴格考試制度等一系列措施，確保了建筑安全考核質(zhì)量；為解決建筑行業(yè)"三類人員"的工學矛盾，安全培訓考核班辦到了基層、辦到了企業(yè)。目前，全市已培訓考核合格施工安全責任人4426人，其中企業(yè)主要負責人426人、項目經(jīng)理3105人、專職安全員895人。考核合格率為93%。
----安全生產(chǎn)許可證申報受理工作全面鋪開。市建委于11月專門召開了實施安全生產(chǎn)許可證工作會議，進行了專項布置。在申報材料的核驗、受理、審查、報送、監(jiān)督、管理各環(huán)節(jié)認真抓落實，加大服務力度，加強依法行政。截止目前，全市已受理近100家企業(yè)申報。
----專項治理工作效果明顯。針對安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，市建委開展了"防坍塌、起重機械、防墜落、防護用品"專項整治工作，開展了專項檢查，發(fā)出整改通知書11份、停工通知書2份。
----房屋拆除安全管理得以加強。市建委實行了房屋建筑工程拆除施工備案制度，開展拆除工地執(zhí)法檢查，努力扭轉過去野蠻施工、安全隱患多的局面。
----文明施工水平有所提高。今年重點加強了建筑散體建材及建筑垃圾運輸管理工作，通過強化巡查、逗硬管理，違規(guī)運輸行為大大減少。同時嚴格控制城區(qū)夜間施工管理，夜間施工得到有效控制。
（四）利用資質(zhì)管理扶優(yōu)清劣
----認真開展資質(zhì)年檢工作。全年在網(wǎng)上年檢建筑業(yè)企業(yè)314家，其中，合格282家、基本合格31家、不合格1家。對受表彰的25家先進企業(yè)的資質(zhì)年檢實施了"綠色通道"，有11家企業(yè)資質(zhì)升級，12家企業(yè)資質(zhì)增項。同時，對全市16家監(jiān)理企業(yè)進行了年檢。
----加強從業(yè)人員資格管理。全年復查項目經(jīng)理2674名，其中，合格1921人，不在崗651人，不合格75人、取消資質(zhì)24人、降低資質(zhì)等級3人。同時，對778名項目經(jīng)理進行了繼續(xù)教育。****年共審查批準過渡期內(nèi)小型工程項目經(jīng)理330名，考核認證一級建造師3人。
（五）建設監(jiān)理行為進一步規(guī)范
通過嚴格實施旁站監(jiān)理和監(jiān)理評價制度，狠抓監(jiān)理行為規(guī)范；市建委加大監(jiān)督執(zhí)法力度，全年開展2次專項檢查，共查項目監(jiān)理部97個，發(fā)出整改通知書12份；并建立起工程質(zhì)量安全事故隱患監(jiān)理報告制。
（六）清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作取得階段成效
----高度重視，積極推動。對清欠工作，市建委高度重視，把此項工作作為****年的一項重要工作在抓。籌辦了9月17日和12月10日兩次政府組織召開的全市清欠工作會議，有力推動了全市清欠工作。
----落實了統(tǒng)計制度。建立以工程項目為單位，由各建筑企業(yè)通過中國工程建設信息網(wǎng)上傳方式進行統(tǒng)計匯總的制度。
----明確了清欠目標。市建委代市政府制定了《綿陽市清理建設領域拖欠工程款工作目標責任書》，按照"條塊結合、以塊為主"的原則，將清欠工作任務層層分解到各縣（市、區(qū)）政府和各開發(fā)園區(qū)，進一步明確了清欠責任。
----督查工作全面鋪開。把拖欠數(shù)額大、拖欠時間長的項目作為清欠的重點對象，動態(tài)跟蹤督辦；對工程結算不確認、確認了不簽訂還款協(xié)議等行為進行專項整治；對清欠工作中措施不力、進展緩慢的地區(qū)和單位進行專項督辦。
----民工投訴受理工作辛苦而有成效。****年，市建委共接待受理民工投訴事件1350余件，接待民工2900余人，協(xié)調(diào)解決民工工資4000多萬元。對建設部、省建設廳轉來的45件民工投訴事件，都在規(guī)定時間內(nèi)及時辦理。
----建筑勞務用工管理"三項制度"基本落實。一年來，共開展"三項制度"檢查5次，查建筑工地672個次，建筑勞務用工管理"三項制度"基本上普遍得到執(zhí)行。
（七）以行風評議，促行政效能建設
----服務質(zhì)量提高。一是建立和實施審查意見公示制度，對涉及到建筑企業(yè)切身利益的行政管理行為及時通過綿陽建設網(wǎng)進行公示；二是逗硬實施工作首問制度；三是堅持坐班告示制度；四是建立了與管理對象舉行座談會制度。通過這些制度的實施，增加了行政管理的透明度，進一步強化了服務意識。
----加強監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設。通過建立健全監(jiān)督制約機制，加大法律法規(guī)教育培訓力度，加強黨風廉政建設，監(jiān)督執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提高。
----建筑對外勞務輸出成績顯著。****年有98家建筑企業(yè)在市外承攬工程，成建制勞務輸出3.1萬人，市建委獲省政府"全省勞務開發(fā)先進單位"榮譽稱號。
----建筑管理逐步網(wǎng)絡化。全市所有建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)及相應的執(zhí)業(yè)資格人員數(shù)據(jù)庫已經(jīng)基本建起，網(wǎng)上投標、網(wǎng)上辦理施工許可證等電子政務即將開通。
二、存在的一些問題
1、工程質(zhì)量水平與廣大消費者的要求還存在著差距，商品房屋質(zhì)量投訴率呈現(xiàn)上升趨勢。
2、安全生產(chǎn)管理有待進一步深化。去年全市安全事故共死亡5人，城區(qū)建筑施工安全不合格率為8.5％，各縣不合格率更高。今年上班的第一天（1月4日）城區(qū)就發(fā)生兩起安全事故，死亡2人，這兩起安全事故雖奇特偶然，但給我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘，安全生產(chǎn)管理工作容不得絲毫懈怠。
3、建筑市場惡性競爭愈演愈烈。從近期幾個工程招投標情況看，有的工程報價已低于招標控制價的20％。這些工程的質(zhì)量、安全很讓人擔憂。
4、一些行政管理部門重審批、輕監(jiān)管。有的地方只辦證不監(jiān)管，甚至把施工許可證辦給無資質(zhì)的施工單位。
5、存在工程建設強制性標準執(zhí)行不力的問題。工程質(zhì)量、施工安全、法定建設程序方面存在的違反建設強制性標準行為，或多或少未得到應有的處罰。
6、工程承發(fā)包仍然有不規(guī)范行為。有的施工單位重投標、輕合同，施工合同簽訂不規(guī)范，引發(fā)合同糾紛；有的施工企業(yè)，特別是個別市外入綿的企業(yè)，憑借高資質(zhì)等級，搞掛靠、搞戴帽；有的建設單位，在工程定標后提出一些背離招投標文件的要求，迫使施工單位簽定不合理的合同條款。
上述問題既有長期積累的，也有發(fā)展過程中產(chǎn)生的，有指導思想上的偏差，還有工作不到位的原因。要解決這些問題，我們必須牢固樹立"建設工程百年大計"的意識，牢固樹立科學發(fā)展觀，從整頓規(guī)范建筑市場秩序，加強質(zhì)量監(jiān)督、強化安全管理，深入開展清理拖欠工程款和民工工資工作，深化行政效能建設等各方面加強管理。
三、認真做好****年各項工作
（一）進一步整頓規(guī)范建筑市場秩序
----繼續(xù)深入開展執(zhí)法監(jiān)察工作。按照依法治業(yè)方針，結合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，針對建筑市場出現(xiàn)和存在的問題，進一步加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，切實糾正和查處建筑市場各方主體的違法違規(guī)行為。
----嚴格市場準入清除制度。按照總承包做大做強、專業(yè)承包做專做精的思路，積極推動行業(yè)結構優(yōu)化，促進建筑行業(yè)發(fā)展。同時做好建造師注冊管理和項目經(jīng)理等從業(yè)人員考核工作，加大動態(tài)管理。
----規(guī)范工程承發(fā)包行為。通過加強招標投標監(jiān)督，防止串通投標、明招暗定、弄虛作假騙取中標等行為；通過建筑施工合同和勞務分包合同備案管理，防止拖欠工程款和民工工資等行為。
----積極推行工程擔保制度。建立實行建設項目業(yè)主工程款支付擔保制度、建筑企業(yè)履約擔保制度、總承包企業(yè)對分包企業(yè)工資支付連帶責任制，為民工工資發(fā)放提供保證。
----規(guī)范專業(yè)承包和勞務分包市場。加大對無資質(zhì)、越級、越范圍分包等違法違規(guī)行為的查處力度，鼓勵專業(yè)承包和勞務分包隊伍發(fā)展，完善市場體制。
----建立和完善建筑市場信用體系。以工程質(zhì)量、安全管理、守合同講信用為主要內(nèi)容，建立建筑市場各方主體信用檔案。采取制定量化考評辦法，全面實施信用評價。
----加強市外企業(yè)入綿管理。繼續(xù)全面開放建筑市場，進一步規(guī)范市外企業(yè)入綿驗證工作，嚴格持證上崗管理，加強業(yè)績考核，防止掛靠、戴帽。
（二）強化工程質(zhì)量管理
----繼續(xù)加大質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度。在深入貫徹《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)的基礎上，完善工程質(zhì)量巡查制度，依法查處違反強制性標準的行為。
----開展建設工程質(zhì)量專項治理工作。針對近幾年來出現(xiàn)的質(zhì)量通病問題，從技術方案、施工工藝、工法和質(zhì)量控制等方面著手，積極開展施工質(zhì)量專項治理。同時做好****年7月1日起在綿陽城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)限制使用預應力空心板的技術轉變工作。
----加強工程質(zhì)量檢測檢驗工作。以地基基礎、建筑結構安全、室內(nèi)空氣質(zhì)量為重點，認真實施工程質(zhì)量檢測、檢驗工作。同時加強對檢測行為的監(jiān)管，督促檢測機構獨立、合理、公正執(zhí)業(yè)。
----完善建設工程質(zhì)量投訴管理工作。進一步完善工程質(zhì)量投訴受理查處機制，對工程質(zhì)量保修行為進行動態(tài)監(jiān)督，督促企業(yè)積極開展建筑工程質(zhì)量回訪，落實工程質(zhì)量保修制度。
----做好工程質(zhì)量抓典型、樹樣板工作。繼續(xù)開展"綿州杯"評選和"天府杯"推薦工作，堅持把企業(yè)工程質(zhì)量管理情況作為企業(yè)投標、資質(zhì)審查、信用評價等重要考核內(nèi)容，大力引導企業(yè)提高建設工程質(zhì)量。
（三）依法加強施工安全管理
----強化意識，明確責任。要把強化安全生產(chǎn)意識作為建筑企業(yè)"三類人員"安全考核的重要內(nèi)容；要依法建立完善安全事故應急預案、塔式起重機等自升式架設設施登記、安全施工措施備案等制度；未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不能承包工程。
----加強安全執(zhí)法監(jiān)督。進一步完善監(jiān)督工作方式，以消滅建筑施工安全不合格工地為目標，加大執(zhí)法力度，對違反安全強制性標準的，必須依法查處。
----繼續(xù)開展建筑施工安全專項整治。針對安全生產(chǎn)薄弱部位和環(huán)節(jié)，圍繞"施工機械傷害"、"高空墜落"、"坍塌"、"落物打擊"等事故隱患開展專項治理，進一步加強洞口臨邊防護的管理，大力開展安全操作規(guī)程的教育和檢查工作。
----加強房屋建筑拆除施工安全管理。繼續(xù)開展房屋建筑拆除施工安全專項整治工作，嚴格實施從業(yè)資格管理，加大執(zhí)法檢查力度，規(guī)范文明施工行為，切實消除房屋拆除施工安全隱患。
----嚴格執(zhí)行建設工程項目施工安全評價制度。開展企業(yè)安全業(yè)績考核，加大對施工安全的動態(tài)管理，進一步落實施工企業(yè)、項目經(jīng)理、安全員以及監(jiān)理公司、監(jiān)理工程師在施工安全方面的責任。
（四）推進建設監(jiān)理工作
----嚴格監(jiān)理從業(yè)資格管理。對監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員從業(yè)資質(zhì)加強動態(tài)管理，完善清除準入制度。全面實行工程監(jiān)理持證上崗。切實開展旁站監(jiān)理工作，規(guī)范監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員的從業(yè)行為。
----完善評價制度。將評價結果作為監(jiān)理企業(yè)以及總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等監(jiān)理人員業(yè)績記載，納入日常考核、市場競爭及資質(zhì)審查。同時，實施好質(zhì)量安全事故隱患報告制度，防止事故發(fā)生。
----推動監(jiān)理行業(yè)向高層次發(fā)展。從資質(zhì)審查、人員培訓考核、信用管理、行業(yè)自律等多方面入手，促進行業(yè)內(nèi)部整合，優(yōu)化資源配置，提高隊伍整體素質(zhì)，推動監(jiān)理行業(yè)走出資質(zhì)低等級、價格低水平、工作低效力的困境。
（五）繼續(xù)開展清理工程款和民工工資拖欠工作
----建立聯(lián)動機制，開展綜合監(jiān)管工作。積極會同政府督查、計劃發(fā)展、財政、勞動保障等部門，建立聯(lián)系制度，實行聯(lián)動執(zhí)法，努力推動建設領域拖欠工程款問題得到有效解決。
----逗硬實施防止新拖欠工程款的各項措施。項目資本金不按規(guī)定到位的，不辦理施工許可證；凡有拖欠工程款行為的建設單位，不辦理新項目的施工許可證；新完工工程，建設單位必須要按合同約定結清工程款，否則不辦理竣工驗收備案手續(xù)。
----嚴格實施建設單位信用獎懲制。把建設單位特別是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)履約支付工程款的情況，記入信用檔案，與申報建設、開發(fā)新的工程項目直接掛鉤。同時，把工程按約支付工程款和辦理工程結算情況，納入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)資格管理，實行一票否決。
----加強建筑勞務用工管理。完善勞務用工管理"三項制度"，大力發(fā)展和扶持勞務企業(yè)，實施勞務承包；加大對施工企業(yè)和建筑工地檢查力度，動態(tài)監(jiān)督民工工資發(fā)放情況，杜絕拖欠民工工資行為。
----嚴格實施建筑從業(yè)資格獎懲制。把用工管理和民工工資發(fā)放情況納入建筑企業(yè)和項目經(jīng)理從業(yè)資格管理，對導致民工反復上訪或群體上訪的建筑企業(yè)，取消其承建新項目資格。
（六）進一步轉變工作作風，加強執(zhí)行力
----結合黨員先進性教育工作，進一步轉變工作作風。按照加強執(zhí)政能力建設的要求，牢固樹立科學發(fā)展觀，注重轉變行政職能和管理方式，建立和完善精簡高效的工作制度，提高建筑業(yè)管理工作效力。
----認真貫徹《行政許可法》，依法行政。繼續(xù)做好監(jiān)督執(zhí)法隊伍自身建設，建管、質(zhì)量監(jiān)督、工程報建、招標監(jiān)管、城建監(jiān)察及造價管理等部門，要嚴格履行職責，全面推進建筑業(yè)管理工作。
----加快網(wǎng)上政務建設。要充分利用信息技術手段，大力推行網(wǎng)上發(fā)文、網(wǎng)上公示，啟用建筑企業(yè)"三類人員"安全考核系統(tǒng)，實行施工許可網(wǎng)上申報、網(wǎng)上投標報名、網(wǎng)上評標等網(wǎng)上政務。
----繼續(xù)大力推動建筑對外勞務輸出。今年要開展專項工作，認真研究辦法，大力開展建筑施工作業(yè)人員技能培訓和認證，采取有力措施，積極幫扶支持本地企業(yè)對外開拓，加大建筑對外勞務輸出力度。
國家有關部門先后頒布《關于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓考核工作的意見》（安監(jiān)管人字[2002]123號）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（國家安監(jiān)局令第3號）、《特種作業(yè)安全技術培訓管理規(guī)定》（安監(jiān)總局令第30號）、《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》（安監(jiān)總局令第44號）和《特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》（質(zhì)檢總局令第70號）對各類人員的安全教育培訓內(nèi)容、時間及考核等作出了具體規(guī)定。
2、某科研院所安全教育培訓的現(xiàn)狀分析
某科研院所已充分認識到安全教育培訓工作的重要性。安全教育培訓與從業(yè)人員安全意識、風險辨識與控制、應急處置與避險自救能力息息相關。根據(jù)國家及上級部門相關要求識別出以下13類安全教育培訓對象：單位負責人、安全管理人員、全員、特殊作業(yè)人員（包括火工作業(yè)人員）、特種設備作業(yè)及管理人員、中層領導干部、科研項目負責人、新員工、班組長、班組安全員、復工和變換工種員工、四新（新工藝、新技術、使用新設備、新材料）從業(yè)人員、安全生產(chǎn)相關方人員等其他人員。經(jīng)過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)：該科研院所從業(yè)人員普遍學歷和素質(zhì)較高；安全教育培訓做到了年初有計劃，年終有總結；領導干部對安全工作比較重視，能按照有關部門要求開展安全教育培訓活動；有制度文件對各類人員安全教育培訓的內(nèi)容和學時作出要求；基本能按要求組織各類人員的培訓；培訓記錄包括“培訓人員簽到表”、“培訓評價表”“、培訓內(nèi)容記錄表”“、培訓考試卷”“、培訓成績單”等。
3、存在的問題和不足
通過對該科研院所安全教育培訓現(xiàn)狀的深入研究和剖析，發(fā)現(xiàn)了問題和不足。
（1）安全生產(chǎn)責任制中部分人員的安全教育培訓落實不到位，例如新員工“三級教育”中“班組級”的安全教育。
（2）缺乏系統(tǒng)、長遠的安全教育培訓規(guī)劃。雖然在安全教育培訓方面投入很大，但停留在如何完成國家及上級部門要求，如何滿足檢查要求，比較流于形式。
（3）缺乏意識形態(tài)的培養(yǎng)。目前安全教育培訓是被動式、灌輸式的，缺乏主動性。
（4）安全教育培訓覆蓋率需要進一步提高。安全教育培訓覆蓋率要求達到100%，但由于用工形式較多，有的臨時工不受控，所以很難達到100%的覆蓋率。
（5）缺乏針對性的培訓教材及培訓講師。目前只有新員工的安全教育培訓教材和火工危險品培訓教材，其他培訓資料多來源于上級部門的各種臨時性要求，缺乏體系化、針對性的培訓教材。培訓講師大多根據(jù)以往慣例選擇，尚未形成具有專業(yè)特長的講師庫。
（6）安全教育培訓檔案的規(guī)范性有待提高。
（7）安全教育培訓效果較難評估。目前只是有主辦單位和學員按照“授課內(nèi)容”、“理論水平”、“知識面”、“課堂效果”、“培訓效果”和授課講師進行評價，未能體現(xiàn)學員學習的效果。
（8）對復工和變換工種員工、四新從業(yè)人員、相關方人員等的安全教育培訓工作難以深入和控制。
（9）對安全教育培訓工作的開展情況激勵效果不明顯。
4、改進措施和建議
（1）嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。以新員工“三級教育”為例，責任制中明確規(guī)定“三級教育”分別由安全培訓教育主管部門、新員工所在部門、新員工所在班組按照培訓內(nèi)容和學時要求進行安全教育培訓。只有嚴格落實了安全生產(chǎn)責任制，能做到“各司其職，各盡其責”，才能有效地提高安全教育培訓的水平。
（2）制定系統(tǒng)的、可操作的安全教育培訓規(guī)劃。構成體系化、標準化的安全教育培訓體系，對基層單位逐步開展安全教育培訓工作提供具體的、流程式的指導。
（3）通過開展安全活動，加大宣傳力度，提高全員安全意識。安全教育培訓的目的是有效地減少人的不安全行為。自上而下的重視是培養(yǎng)良好安全意識的前提。
（4）實現(xiàn)人力資源信息的共享，實時掌握各類人員信息，尤其是臨時工。安全教育管理部門可以要求用人部門在支付臨時性工作人員工資前必須提供安全教育培訓的相關書面記錄。
（5）建立針對性的培訓教材和講師庫。針對不同類別人員編寫針對性的教材、試題庫、評分標準等。針對不同的培訓內(nèi)容建立講師庫，將每年的安全考核優(yōu)秀單位的領導和個人納入講師庫，把好的經(jīng)驗和大家交流。另外可以將每次安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題和相應的整改建議匯總成冊，編制《常見安全問題手冊》作為全員培訓的內(nèi)容，對于基層單位的實用性比較強。
（6）完善培訓記錄。安全培訓記錄至少應該包括培訓人員名單、培訓課件、培訓講師；有考試的，應該包括樣題和成績單。教育檔案應包括花名冊、姓名、年齡、性別、工種、接受教育的種類、時間、考試方式、成績以及考試卷、教學質(zhì)量評價資料。可以通過制作標準的培訓檔案模板，避免各類人員的培訓記錄“五花八門”，做到只要有安全培訓就有規(guī)范的記錄。
（7）對培訓效果進行有效的評估。衡量安全教育培訓是否到位應該是員工在培訓后是否有明知故犯的違章行為。只要發(fā)現(xiàn)了違章行為，就要求啟動某一層級的安全教育培訓，并留下書面記錄，要有當事人的簽字，形成閉環(huán)管理。在條件允許的情況下可以使用柯克帕特里克(Kirkpatrick)模型、層次分析法(AHP)等構建安全培訓效果評估的指標體系，實現(xiàn)定性與定量相結合的評估。
（8）通過對基層單位統(tǒng)一格式化的要求，達到對有關人員的培訓學時和內(nèi)容的控制。國家及上級部門要求對班組長和班組安全員、復工和變換工種員工、“四新”（新工藝、新技術、使用新設備、新材料）從業(yè)人員及安全相關方進行安全教育培訓，重點在基層單位，具體實施也在基層單位。考慮將安全教育培訓納入復工和變化工種員工及“四新”從業(yè)人員的崗位管理流程中，制作統(tǒng)一格式的安全教育培訓記錄表，并要求基層單位對當事人的培訓是否合格做出結論。例如制作《班組長和班組安全員培訓記錄表》對培訓的內(nèi)容、學時，參加的人員及培訓的情況進行記錄，并將有關要求作為備注說明。
