時(shí)間:2022-02-20 04:56:17
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇房產(chǎn)檔案管理工作,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、測(cè)繪檔案管理的新特點(diǎn)
(一)社會(huì)化。近些年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,許多行業(yè)都在逐漸開展測(cè)繪檔案信息工作。隨著地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這就使得測(cè)繪服務(wù)范圍得到進(jìn)一步的拓展。尤其是在我國(guó)社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來說,實(shí)際上在各個(gè)層面上都有所滲透。當(dāng)然,這主要是因?yàn)榈乩硇畔ⅲ瑢?shí)際上已經(jīng)成為我們工作和生活中,都非常重要的信息資源。從而使得測(cè)繪檔案的服務(wù)范圍,能夠從原有的建設(shè)部門,逐漸擴(kuò)展到社會(huì)的方方面面。
(二)多元化。隨著現(xiàn)代化的發(fā)展,以及科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,實(shí)際上傳統(tǒng)的測(cè)繪方法和手段已經(jīng)逐漸無法滿足現(xiàn)有的要求。尤其是在當(dāng)前的檔案信息化建設(shè)過程中,很多的檔案保管方式,甚至是提供方式也都?l生了很大的變化。同時(shí),由于測(cè)繪檔案從原來的手工檢索,逐漸擴(kuò)展到目前的光盤檢索、網(wǎng)絡(luò)檢索,這就使得原始資料的保存發(fā)生了變化,變得更加多樣化。因?yàn)槟切┫冗M(jìn)的數(shù)字測(cè)繪產(chǎn)品,甚至是一些測(cè)繪成果信息,也能夠在網(wǎng)上進(jìn)行檢索,從而大大降低了工作量。
(三)復(fù)雜化。隨著測(cè)繪檔案管理工作的不斷深化,尤其是近年來,地理信息產(chǎn)品開始得到廣泛的應(yīng)用。所以很多地理信息產(chǎn)品,都要通過進(jìn)行進(jìn)一步深層次的加工,或者是通過與其他信息產(chǎn)品組合,最終完成。此外,測(cè)繪檔案管理工作復(fù)雜化還表現(xiàn)在測(cè)繪檔案管理人員。很多管理人員由于自身價(jià)值取向的問題,往往會(huì)利用工作之便來謀取私利,從而經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致科研信息被泄密,從而使得測(cè)繪管理工作變得更加復(fù)雜化。
(一)科學(xué)地編制圖檔卡冊(cè)。首先,就是要做好基礎(chǔ)測(cè)繪檔案。由于房地產(chǎn)行業(yè)的測(cè)繪檔案,主要是由分幅圖、分丘圖組成,因此,要在這一部分做好基礎(chǔ)的測(cè)繪檔案。同時(shí),還要給這些圖配備相應(yīng)的圖柜,這樣更加有利于存放。其次就是要做好項(xiàng)目的測(cè)繪檔案。這主要是因?yàn)椋诜康禺a(chǎn)的檔案中,很多房屋分層分戶平面圖,以及相關(guān)的資料,都需要按照分幅圖號(hào)、小區(qū)名稱,以及房屋坐落和開發(fā)企業(yè)等進(jìn)行編制,不斷增加多種索引方式,從而能夠制作出相應(yīng)的卡片和簿冊(cè),更加便于在實(shí)際工作中迅速地查找。
(二)運(yùn)用信息技術(shù)。在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,房地產(chǎn)測(cè)繪檔案的管理工作,就必須要充分地運(yùn)用信息技術(shù)。這主要是因?yàn)椋瑢?shí)際上以紙質(zhì)為主的檔案信息資源,已經(jīng)無法再滿足現(xiàn)有的需求。所以利用信息技術(shù)和多媒體來進(jìn)行檔案管理工作,才能夠更好地完成檔案管理工作。首先要做到房產(chǎn)測(cè)繪檔案數(shù)字化。一般來說,房產(chǎn)測(cè)繪檔案資料與其它檔案資料有所不同,具有非常強(qiáng)的專業(yè)特點(diǎn),那么這就需要采用較為專業(yè)的方法進(jìn)行處理。一方面要對(duì)已有的測(cè)繪檔案,進(jìn)行數(shù)字化的掃描。同時(shí)可以采用模擬的數(shù)字轉(zhuǎn)換技術(shù),對(duì)一些重要的檔案進(jìn)行掃描,來獲取影像數(shù)據(jù),最終形成清晰的數(shù)據(jù)文件。其次,就是對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪檔案實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化的管理。同時(shí),還要把檔案目錄的信息,能夠爭(zhēng)取做到將全部的信息,錄入計(jì)算機(jī)并且建立數(shù)據(jù)庫。一方面可以從數(shù)據(jù)錄入、編號(hào),最后到網(wǎng)絡(luò)化的查詢和檢索。從而使得整個(gè)業(yè)務(wù)過程,都能夠更好地運(yùn)用信息技術(shù)來進(jìn)行整理、鑒定,最后達(dá)到保管的目的。此外,還要定期、全面地對(duì)一些檔案進(jìn)行檢查和重新整理,把一些重要的進(jìn)行重點(diǎn)管理。從而有效地避免出現(xiàn)錯(cuò)誤,增加工作難度。同時(shí),還要剔除一些無用的文件,從而能夠避免今后實(shí)行計(jì)算機(jī)管理時(shí),因出現(xiàn)一些重復(fù)與低效率的情況。通過重新的檢查和整理,就可以將一些內(nèi)容進(jìn)行重新組合,從而能夠?qū)崿F(xiàn)案卷的規(guī)范化。尤其是對(duì)于那些組卷過厚、內(nèi)容混雜的案卷來說,進(jìn)行重新的組卷,能夠有效地提高工作效率。在整個(gè)過程中,始終要注意的就是要規(guī)范題名,這樣能夠有效地保證檢索的查準(zhǔn)率,從而提高工作效率。
(三)推進(jìn)現(xiàn)代化檔案管理。在進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪檔案管理工作中,應(yīng)該重視進(jìn)行現(xiàn)代化的檔案管理。首先,就是要分輕重緩急,對(duì)于檔案的整理也要能夠循序漸進(jìn)。尤其是在推進(jìn)計(jì)算機(jī)管理的過程中,要做到能夠根據(jù)案卷的重要程度、價(jià)值大小,以及利用率的高低,把檔案進(jìn)行很好的整理。對(duì)于那些可以開放的核心檔案,還有一些利用率較高的檔案,最好能夠進(jìn)行優(yōu)先的加工和處理。其次,還要能夠分門別類,特別是對(duì)于那些案卷基礎(chǔ)較好的,同時(shí)又能夠經(jīng)常引用的,更要優(yōu)先做好整理。主要是因?yàn)檫@樣分門別類的方法,不僅能夠充分地實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案目錄的運(yùn)用,還能夠減少著錄環(huán)節(jié),從而減少了人力、物力的投入,大大提高著錄的速度和效率。最后,就是要用好關(guān)鍵詞,替代主題詞,這樣就可以很好地簡(jiǎn)化查找的時(shí)間。這主要是因?yàn)橹黝}詞很多時(shí)候存在著查找繁瑣以及效率較低的弊端。之后,再利用計(jì)算機(jī),進(jìn)行批量處理。
三、結(jié)語
總之,隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的測(cè)繪方法和手段已經(jīng)逐漸無法滿足現(xiàn)有的要求。要想在新時(shí)期進(jìn)一步提升房產(chǎn)測(cè)繪檔案管理工作的效率與質(zhì)量,就必須將現(xiàn)代信息技術(shù)引入其中,走測(cè)繪檔案管理的信息化之路。
(一)房產(chǎn)檔案的概述
房產(chǎn)檔案是在房產(chǎn)管理活動(dòng)中直接形成的,具有保存參考價(jià)值的文字、圖簿冊(cè)、圖像視頻等不同形式的歷史記錄。隨著房地產(chǎn)行業(yè)的迅猛發(fā)展,客戶信息和房產(chǎn)資料不斷累積,房產(chǎn)檔案已經(jīng)記錄了城市房地產(chǎn)業(yè)演變歷史,是房屋狀況的縮影。房產(chǎn)檔案的種類大致分為三種,即權(quán)屬檔案、建設(shè)工程檔案和使用管理檔案。房產(chǎn)檔案管理工作的意義十分重大,不僅有利于政府對(duì)于城市進(jìn)行良好的規(guī)劃,還有利于政府宏觀調(diào)控房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。從廣義方面來講,更加有利于維護(hù)社會(huì)公平,保障人民的利益。
(二)房產(chǎn)檔案的特點(diǎn)
房產(chǎn)檔案與大多數(shù)檔案的檔案特點(diǎn)不同,具有其專業(yè)性。房產(chǎn)檔案的檔案信息主要為房地產(chǎn)的權(quán)屬登記材料,其涉及到的方面很廣,十分復(fù)雜,且信息量巨大,政策性強(qiáng)。其次,房產(chǎn)檔案信息具有真實(shí)性。房產(chǎn)檔案記錄的大多數(shù)是房屋的權(quán)屬情況,其產(chǎn)權(quán)所屬人和產(chǎn)權(quán)范圍必須明確。此外,與其他種類的檔案的特點(diǎn)相同的是其具有動(dòng)態(tài)性。房屋的產(chǎn)權(quán)和房屋拆遷等建設(shè)問題的不斷出現(xiàn),使得房產(chǎn)信息必須及時(shí)的進(jìn)行更新。再有,為了保證房產(chǎn)檔案更好的發(fā)揮作用,必須要對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展的整個(gè)過程進(jìn)行詳細(xì)的記錄,因此其還具有完整性。
二、當(dāng)前房產(chǎn)檔案管理工作中存在的問題
(一)房產(chǎn)檔案管理工作不成體系
當(dāng)前,我國(guó)的房地產(chǎn)檔案管理工作沒有建立成良好的體系,直接導(dǎo)致房產(chǎn)檔案資料出現(xiàn)錯(cuò)誤和不匹配的現(xiàn)象。一般來說,房產(chǎn)檔案管理同其他類型的檔案管理方式大致相同,包括檔案的收集、整理、歸檔、流向等多個(gè)環(huán)節(jié),因此,針對(duì)檔案管理的復(fù)雜性,必須要有一套相對(duì)較為完善的房產(chǎn)檔案管理體系。對(duì)于近年來的房地產(chǎn)行業(yè)來講,其項(xiàng)目的投資和建設(shè)等方面都隨著我國(guó)出臺(tái)的相應(yīng)政策而不斷變化,相應(yīng)的房產(chǎn)檔案的內(nèi)容也在發(fā)生不斷地變化。因此,一套完善的房產(chǎn)檔案管理體系對(duì)于信息資料的不斷更新和修改有著重要的作用。
(二)信息化管理水平不夠高
21世紀(jì)是科技飛速發(fā)展的時(shí)代,數(shù)據(jù)資料的數(shù)字化、信息化已經(jīng)不斷成為了當(dāng)前檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢(shì)。信息化的資料不但可以提高工作效率,而且其資源不同于紙質(zhì)媒介,具有永久的保存性,這對(duì)于現(xiàn)代檔案管理工作來說具有十分重要的意義。然而,房產(chǎn)檔案管理工作在現(xiàn)階段并沒有引起相關(guān)部門的重視,雖然已經(jīng)將現(xiàn)代化管理模式投入使用,但是由于計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)沒有定時(shí)進(jìn)行更新?lián)Q代,管理設(shè)備沒有定期的進(jìn)行維護(hù)和更換,那么信息化管理水平不夠高直接就會(huì)導(dǎo)致管理人員在錄入數(shù)據(jù)、修改和校正數(shù)據(jù)時(shí)存在困難,當(dāng)要調(diào)用數(shù)據(jù)時(shí)也同樣存在著問題。
(三)檔案資料不準(zhǔn)確
房產(chǎn)檔案資料有專業(yè)性和完整性的特點(diǎn),其內(nèi)容大多數(shù)都是在改造建設(shè)項(xiàng)目時(shí)與施工單位所簽訂的合同、協(xié)議日期、建筑的圖紙和相關(guān)批示的文件等。所以對(duì)于房產(chǎn)檔案的檔案資料必須要求準(zhǔn)確性,否則不僅會(huì)給檔案管理人員的工作帶來困難,還會(huì)使這些資料雜亂無章,在緊急情況下并無法作為相關(guān)的證據(jù)對(duì)需要的人員給予證明。
三、房產(chǎn)檔案管理工作改進(jìn)的措施
(一)提高房產(chǎn)檔案管理水平
要提高檔案管理水平首先要做到提出一套相對(duì)完善的管理制度,將各個(gè)環(huán)節(jié)的工作明確細(xì)化,合理分配工作任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)要一直對(duì)檔案管理工作給予監(jiān)督,保證檔案管理能夠達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。其次,要采用先進(jìn)的管理技術(shù),不斷更新管理系統(tǒng),對(duì)管理設(shè)備進(jìn)行定期的維護(hù),同時(shí)要積極學(xué)習(xí)國(guó)際上先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),保證我國(guó)的房產(chǎn)檔案工作緊跟國(guó)際發(fā)展的步伐。再者,就是要提高管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì),定期招聘一些具有管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)水平較高的人才,帶領(lǐng)檔案管理工作的順利進(jìn)行。同時(shí)還要組織對(duì)管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),以增強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)的整體水平。
(二)整理好房產(chǎn)檔案的信息資料
房產(chǎn)檔案資料涉及到相關(guān)人員的財(cái)產(chǎn)利益,因此必須要認(rèn)真對(duì)待。而且,現(xiàn)階段我國(guó)數(shù)字檔案還沒有完全普及,從紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)變到數(shù)字檔案是一個(gè)巨大的工程,現(xiàn)有的數(shù)字化信息資源仍然需要不斷的完善。在檔案管理的日常工作中,工作人員應(yīng)該堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,整理好每個(gè)建筑的相關(guān)材料,對(duì)它們加以分類整理,使檔案管理工作能夠有條不紊的進(jìn)行。同時(shí)工作人員還要定期對(duì)檔案信息要及時(shí)給予更新和修改,保證檔案信息的準(zhǔn)確性關(guān)注房屋產(chǎn)權(quán)的變化,相關(guān)的手續(xù)必須要齊全,并且要對(duì)整個(gè)交易過程給予明確的記錄,防止一些不法分子利用錯(cuò)誤信息實(shí)施犯罪行為。
(三)加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)檔案管理工作的重視
【關(guān)鍵詞】房產(chǎn)檔案;檔案管理;信息化;管理機(jī)制
引言
隨著房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展,房地產(chǎn)檔案管理也變得越來越重要。房地產(chǎn)檔案具體指的就是房地產(chǎn)行政管理部門在進(jìn)行一系列的管理活動(dòng)時(shí)按照一定的規(guī)則記錄反映房屋產(chǎn)權(quán)變化的資料。它能夠真實(shí)的反映房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的變化情況,是一種重要的憑證。既然房地產(chǎn)檔案對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展和城市建設(shè)會(huì)產(chǎn)生這么重要的影響,我們就必須重視對(duì)檔案的管理工作,使其能夠更加的規(guī)范。
一、房產(chǎn)檔案管理的特點(diǎn)
新時(shí)期下,房產(chǎn)檔案管理具備以下特點(diǎn):其一,法律性。房產(chǎn)檔案是除房產(chǎn)權(quán)屬證書外法律認(rèn)可的,是確認(rèn)房產(chǎn)權(quán)利歸屬方,鑒證房產(chǎn)處置的有效法律證明。在司法執(zhí)法的過程中,可將房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案作為執(zhí)法的重要依據(jù);其二,區(qū)域壟斷性。房產(chǎn)管理部門是本地區(qū)房產(chǎn)管理的唯一部門,是政府的行政管理機(jī)構(gòu),對(duì)在本地區(qū)內(nèi)的所有房產(chǎn)檔案擁有管理權(quán)和獨(dú)占權(quán);其三,社會(huì)性。房產(chǎn)檔案管理工作必須真實(shí)記錄和客觀反映房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過程,對(duì)房產(chǎn)地項(xiàng)目的建設(shè)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,從而為城市建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展;其四,動(dòng)態(tài)性。房產(chǎn)檔案一經(jīng)形成,并不是始終固定不變,而是隨著房屋損壞倒塌,城市建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,房屋買賣、繼承、交換、贈(zèng)與等權(quán)屬轉(zhuǎn)移的不斷發(fā)生而變動(dòng),這就要求房產(chǎn)檔案必須實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,對(duì)房產(chǎn)檔案資料進(jìn)行及時(shí)更新;其五,服務(wù)多元化。房產(chǎn)檔案管理所提供的服務(wù)是針對(duì)所有信息的全部披露,是一種多元化、全方位的服務(wù)模式,房產(chǎn)檔案管理部門通過建立網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)多元化服務(wù)的目標(biāo),并為信息利用者提供了一個(gè)相互交流和溝通的平臺(tái)。
二、房產(chǎn)檔案管理的新路徑
(一)加快房產(chǎn)檔案信息化建設(shè)進(jìn)程
1.提高房產(chǎn)檔案管理信息化建設(shè)的認(rèn)知
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及通信技術(shù)的快速發(fā)展,將這些技術(shù)應(yīng)用于房產(chǎn)檔案管理工作中,利用先進(jìn)的設(shè)備儀器和應(yīng)用軟件實(shí)現(xiàn)檔案的自動(dòng)化檢索、存儲(chǔ)和管理工作,是檔案管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。房產(chǎn)檔案是社會(huì)信息業(yè)的重要組成部分,必須樹立現(xiàn)代化的管理理念,以滿足社會(huì)發(fā)展的需求。在房產(chǎn)檔案管理中運(yùn)用現(xiàn)代信息處理技術(shù),勢(shì)必會(huì)提高房產(chǎn)檔案資源開發(fā)和利用效率,推動(dòng)房產(chǎn)檔案管理深化改革和創(chuàng)新,促進(jìn)檔案管理事業(yè)信息化水平的提升。
2.推動(dòng)房產(chǎn)檔案數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程
房產(chǎn)檔案數(shù)字化建設(shè)是房產(chǎn)檔案信息化建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。將房產(chǎn)檔案資料予以數(shù)字化處理,再利用計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的檢索功能進(jìn)行整編,可以將產(chǎn)權(quán)人姓名、房屋地址、房屋面積等房產(chǎn)信息中的每一個(gè)組成要素作為檢索點(diǎn),生成檢索工具,從而減輕手工檢索的工作量,提高檢索的工作效率,為檔案資料利用者提供高效、便捷的信息查詢服務(wù)。
3.建立房產(chǎn)檔案信息歸集系統(tǒng)
為了確保房產(chǎn)信息收集的全面性和準(zhǔn)確性,應(yīng)當(dāng)將房產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)與房產(chǎn)交易系統(tǒng)相結(jié)合,使房產(chǎn)交易過程中生成的全部產(chǎn)權(quán)信息自動(dòng)歸集到房產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)中,并形成文本信息加以保存。此外,房產(chǎn)檔案管理部門還應(yīng)當(dāng)利用數(shù)碼照相機(jī)、掃描儀等技術(shù)設(shè)備將房產(chǎn)資料處理成圖像信息,歸入到房產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)中進(jìn)行管理。當(dāng)原始檔案數(shù)據(jù)錄入到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)后,利用計(jì)算機(jī)分類、檢索、組合等功能建立房產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫。由于房產(chǎn)信息具有動(dòng)態(tài)變化性特點(diǎn),所以應(yīng)對(duì)房產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫進(jìn)行及時(shí)維護(hù)和更新,實(shí)現(xiàn)對(duì)房產(chǎn)檔案的實(shí)時(shí)控制,確保房屋產(chǎn)權(quán)變動(dòng)狀況與檔案信息管理協(xié)調(diào)同步進(jìn)行。
(二)建立健全管理機(jī)制
1.建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制
競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制是房產(chǎn)檔案管理部門進(jìn)行管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,主要包括管理理念創(chuàng)新、管理方式創(chuàng)新、管理內(nèi)容創(chuàng)新以及管理功能創(chuàng)新等。從當(dāng)前房產(chǎn)檔案管理部門運(yùn)行現(xiàn)狀來看,其內(nèi)部管理效率偏低,究其根本原因在于未形成有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,導(dǎo)致管理人員的工作積極性和創(chuàng)造性不高。所以,房產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,如用人制度、獎(jiǎng)懲制度、收入分配制度等,并將個(gè)人工作業(yè)績(jī)作為考核的重要內(nèi)容,使考核評(píng)價(jià)結(jié)果與人員勞動(dòng)報(bào)酬、職位晉升相掛鉤,從而有效激發(fā)工作人員的潛能。
2.改革用人機(jī)制
房產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)當(dāng)從改革用人機(jī)制入手,完善內(nèi)部管理制度,提高內(nèi)部管理效率。房產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)對(duì)單位內(nèi)部所有的干部職工實(shí)施按件計(jì)酬的分配模式,根據(jù)工作任務(wù)的難易程度確定業(yè)務(wù)系數(shù),并將其作為計(jì)件取酬的衡量標(biāo)準(zhǔn)。全體員工在完成每月任務(wù)量后,扣除差錯(cuò)部分的業(yè)務(wù)量,按照實(shí)際業(yè)務(wù)量進(jìn)行計(jì)件考核取酬。同時(shí),房產(chǎn)檔案管理部門還應(yīng)將員工工作業(yè)績(jī)和能力素質(zhì)作為收入分配的考量依據(jù),遵循按能定崗、按崗定責(zé)、多勞多得的原則全面落實(shí)計(jì)件取酬機(jī)制。
3.建立崗位培訓(xùn)機(jī)制
房產(chǎn)檔案管理人員的綜合素質(zhì)高低與其內(nèi)部管理水平有著直接的關(guān)系。所以,房產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)當(dāng)建立崗位培訓(xùn)機(jī)制,提高全體員工的業(yè)務(wù)操作技能、豐富其專業(yè)知識(shí),增強(qiáng)其管理素質(zhì),同時(shí)使他們掌握現(xiàn)代化的管理手段和管理技術(shù),具備工作崗位所需求的知識(shí)結(jié)構(gòu)。培養(yǎng)高素質(zhì)的房產(chǎn)檔案管理人員是開展檔案管理創(chuàng)新活動(dòng)的人力資源保障,也是建設(shè)檔案管理信息化和數(shù)字化的動(dòng)力源泉。
(三)轉(zhuǎn)變被動(dòng)式服務(wù)為主動(dòng)式服務(wù)
隨著知識(shí)信息時(shí)代的到來,社會(huì)各界對(duì)房產(chǎn)檔案資料的需求日益增強(qiáng),并且呈現(xiàn)出需求多樣化的發(fā)展趨勢(shì),這就要求檔案管理工作人員必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的被動(dòng)式服務(wù)觀念,樹立主動(dòng)式服務(wù)意識(shí),在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)手段、服務(wù)機(jī)制上不斷完善和提高。首先,房產(chǎn)檔案管理部門要與時(shí)俱進(jìn)地開展多樣化的服務(wù)形式,以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的客觀需要。房產(chǎn)檔案管理部門還應(yīng)當(dāng)加大對(duì)房產(chǎn)檔案的宣傳服務(wù)力度,提高社會(huì)公眾對(duì)房產(chǎn)檔案管理的認(rèn)知,使其正確認(rèn)識(shí)到房產(chǎn)檔案管理的重要性及其價(jià)值,掌握房產(chǎn)檔案檢索系統(tǒng)的正確使用技能;其次,房產(chǎn)檔案管理部門要做好檔案信息資料開發(fā)利用研究工作,將有使用價(jià)值的檔案信息集中向社會(huì)公布,并向檔案信息利用者提供便捷的服務(wù),同時(shí)還應(yīng)當(dāng)著重發(fā)展檔案信息中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
三、結(jié)束語
總而言之,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代科技快速發(fā)展的今天,房產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)清檔案管理工作所面臨的新形勢(shì)和新變化,積極探尋有效途徑加快自身的改革與建設(shè),以正確的管理理念、完善的管理體制和高效的管理手段,提高房產(chǎn)檔案管理部門的工作效率。同時(shí),房產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)當(dāng)重視高素質(zhì)人才隊(duì)伍的培養(yǎng),充分發(fā)揮人才的創(chuàng)造性和工作潛能,從而全面提升房產(chǎn)檔案管理工作質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:房地產(chǎn) 檔案管理 常見問題 解決措施
1.前言
近些年來,我國(guó)的住房制度也進(jìn)行了一定的改革,公有房不斷地向外出售工作也進(jìn)一步發(fā)展了,因此,我國(guó)的房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式也發(fā)生了較大程度的改變,房地產(chǎn)管理部門除了要經(jīng)營(yíng)那些公有住房之外,還要開展一些私有房的托修管理工作和住宅小區(qū)的物業(yè)管理工作。除此之外,公有房的出售、房產(chǎn)的開發(fā)、各地房屋拆遷問題、房屋維修等問題致使房屋的面積、質(zhì)量和租售金額都隨之而改變。因此,房產(chǎn)檔案管理工作顯得至關(guān)重要。但是在房產(chǎn)檔案管理工作中存在著一些問題,阻礙著管理工作的開展。所以,解決這些問題顯得更為重要。
2.房地產(chǎn)檔案管理工作中常見的一些問題
2.1房地產(chǎn)的檔案的使用程度低
最初我們建立一套完整的房地產(chǎn)檔案,主要是為了使得檔案用戶有效地使用這些信息資源,最大限度的提高資源的利用效率。但是從現(xiàn)實(shí)情況來看,在房地產(chǎn)檔案管理中,這些檔案的開放程度很低。這樣的話對(duì)檢查機(jī)關(guān)來說,查閱相關(guān)房產(chǎn)資料都是很困難的,更別說普通大眾了,因此,致使房產(chǎn)檔案的使用程度極低,使得房產(chǎn)檔案對(duì)于解決一些房產(chǎn)信息上的問題發(fā)揮的作用并不明顯。
2.2房地產(chǎn)檔案的形式比較單一
在一套全面的房產(chǎn)檔案中,包含的資料常常有文字、圖表,一些檔案中還會(huì)附加一些跟房子相關(guān)的圖片、錄像、錄音、重要數(shù)據(jù)的底板和其它影像資料等。但是,隨著人們物質(zhì)水平的不斷提高,這些資料已經(jīng)無法滿足人們?cè)谶@方面的需求。所以,我們?cè)诖婀苓@些文件的時(shí)候會(huì)安排專人去管理,還會(huì)制定相關(guān)的制度。但是在實(shí)際情況中,房地產(chǎn)檔案管理部門這些特殊載體和專管人員方面投入還不夠,致使這些檔案沒有得到特殊的管理,致使這些檔案在內(nèi)容上不夠完善,形式顯得過于單一。
2.3房地產(chǎn)檔案管理人員素質(zhì)不高
隨著計(jì)算機(jī)行業(yè)的迅速發(fā)展,帶動(dòng)了檔案數(shù)字化的發(fā)展,因此,采用數(shù)字化管理模式,因此對(duì)房產(chǎn)檔案管理人員也提出了更高的要求,他們不僅要具備完善的房地產(chǎn)檔案管理知識(shí),還要有敏銳的信息洞察能力,能夠?yàn)榭蛻籼峁└咂焚|(zhì)的房地產(chǎn)檔案信息;同時(shí)還要具備相應(yīng)的信息技術(shù),能夠創(chuàng)建動(dòng)態(tài)的信息界面,因此對(duì)檔案管理人員來說是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。但是,就目前我國(guó)現(xiàn)狀來看,房產(chǎn)管理人員在在這方面的能力還很低,管理人員整體素質(zhì)還有待提高。
3.加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案管理工作的措施
3.1做好基礎(chǔ)工作
檔案管理數(shù)字化已經(jīng)成為了現(xiàn)今房地產(chǎn)檔案管理工作開展的主要形式。正是由于管理工作的數(shù)字化發(fā)展,對(duì)各種人員技術(shù)水平就有了更高的要求,所以,管理人員要提前做好信息收集和整理工作,要對(duì)存量房產(chǎn)檔案及時(shí)清理和檢查,確保檔案的完整。除此之外,檔案內(nèi)容要言簡(jiǎn)意賅,工作人員要合理地去除檔案信息中必要性不強(qiáng)的內(nèi)容。最后,要進(jìn)行全面檢查,保證檔案信息內(nèi)容清晰,排版符合規(guī)定。在檔案信息統(tǒng)一數(shù)字化之后,要對(duì)數(shù)字化系統(tǒng)進(jìn)行定期地檢查,保質(zhì)保量。
3.2在客戶信息上的研究要加大,加強(qiáng)深層次的信息服務(wù)
在提供服務(wù)之前要對(duì)房地產(chǎn)檔案用戶進(jìn)行調(diào)查研究,準(zhǔn)確地把握住客戶的信息需求方向,有針對(duì)性地為客戶提供準(zhǔn)確的、高品質(zhì)的信息服務(wù)。例如在房屋拆遷時(shí),一些民用房屋由于使用年限已久,很難出具相關(guān)的文物保護(hù)證明,這樣的話房地產(chǎn)檔案管理部門就可以提前調(diào)查搜集整理出相關(guān)的原始資料信息,有效的為用戶解決問題。
3.3制定完善的規(guī)章制度
房地產(chǎn)檔案管理部門要制定一套完善的規(guī)章制度,建立一個(gè)全面的網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng),充分發(fā)揮檔案管理人員的作用。檔案管理部門要在保護(hù)檔案用戶合法權(quán)益、促進(jìn)檔案信息開發(fā)利用、有效地維護(hù)國(guó)家檔案完整與安全的前提下,加強(qiáng)檔案法規(guī)的建設(shè),以國(guó)家檔案法規(guī)為基準(zhǔn),制定一套完善的符合本單位檔案利用的法規(guī)制度。另外,要注意的是檔案管理人員要做好監(jiān)督工作,在用戶辦理完業(yè)務(wù)之后要及時(shí)將材料放回原處,保證資料的完整性。
3.4加強(qiáng)工作人員的整體素質(zhì)培養(yǎng)
考慮到房地產(chǎn)檔案管理工作的未來發(fā)展趨勢(shì),以及社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)管理人員所提出的更高的要求,僅僅具備計(jì)算機(jī)技巧和紙面上管理存放檔案信息的工作人員將無法長(zhǎng)久地勝任這份工作。所以,我們要加大在房產(chǎn)檔案管理人員素質(zhì)能力方面的投入,加強(qiáng)對(duì)工作人員各項(xiàng)能力的培養(yǎng),建設(shè)一支具備專業(yè)管理能力的隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)管理工作的全面進(jìn)步。另外,房產(chǎn)檔案數(shù)字化的推廣,大大降低了工作人員的工作量,有效地提高的了服務(wù)水平,因此檔案管理部門要緊跟時(shí)代腳步,積極探索,不斷進(jìn)取,引進(jìn)先進(jìn)管理技術(shù),加大工作人員素質(zhì)培養(yǎng),全面推進(jìn)房產(chǎn)檔案管理的發(fā)展。
4.結(jié)語
房地產(chǎn)檔案資料在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著重要的作用,因此,我們要加強(qiáng)在房地產(chǎn)檔案信息方面的開發(fā),盡量提高檔案信息的利用效率。從當(dāng)前我國(guó)的現(xiàn)狀來看,我們要盡最大努力解決房地產(chǎn)檔案管理工作中存在的一些問題,以便使我國(guó)房地產(chǎn)檔案管理工作得到十足地發(fā)展,從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]張淼.房地產(chǎn)檔案管理的問題及對(duì)策[J].現(xiàn)代交際,2010(12)
【關(guān)鍵詞】房產(chǎn)檔案;特點(diǎn);管理對(duì)策
房產(chǎn)檔案作為記錄整個(gè)城市房產(chǎn)歸屬權(quán)的重要記錄,其管理不僅需要注意信息安全性,更要保證其查找便捷性。隨著城市發(fā)展,經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,房地產(chǎn)行業(yè)迅速發(fā)展,需要記錄的房產(chǎn)信息也更加的多,傳統(tǒng)的房產(chǎn)檔案管理模式已經(jīng)不能滿足房產(chǎn)檔案管理的需求,對(duì)于房產(chǎn)檔案管理的變革進(jìn)行創(chuàng)新研究勢(shì)在必行。
一、房產(chǎn)檔案的特點(diǎn)
(一)法律依據(jù)性
房產(chǎn)檔案作為處理房產(chǎn)歸屬糾紛的最可靠依據(jù),需要保證其記錄數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在數(shù)據(jù)的記錄過程中要嚴(yán)格以及法律標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行登記,不可所以更改數(shù)據(jù)、戶主以及所屬區(qū)域,一切操作都要依據(jù)法律進(jìn)行。在整個(gè)房產(chǎn)進(jìn)行交易的過程中要嚴(yán)格保密,在房產(chǎn)的交收、轉(zhuǎn)讓以及出售等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題時(shí),房產(chǎn)檔案就可以成為最有效的法律依據(jù)。
(二)區(qū)域壟斷性
房產(chǎn)檔案在管理上呈現(xiàn)區(qū)域性管理,許多進(jìn)行房產(chǎn)檔案管理的都是房產(chǎn)所在地所屬區(qū)域的房產(chǎn)管理部門進(jìn)行管理,所以如果房產(chǎn)管理部門的管理手段不夠,人員素質(zhì)太差,就會(huì)造成房產(chǎn)檔案管理的不當(dāng),造成房產(chǎn)信息收集并不完全。
(三)社會(huì)信息性
隨著社會(huì)的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,房產(chǎn)信息的記錄檔案作為一種真實(shí)的數(shù)據(jù)記錄,需要嚴(yán)格的反應(yīng)真實(shí)的房產(chǎn)成交記錄。房產(chǎn)房主信息等資料,更是一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目成功與否的記錄,這樣的房產(chǎn)檔案已經(jīng)不僅僅代表著一個(gè)記錄,已經(jīng)攜帶了一定的社會(huì)信息性,包含了許多社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步所需信息。
(四)動(dòng)態(tài)性
房產(chǎn)檔案并不是一成不變的數(shù)據(jù)記錄,它會(huì)隨著房主信息的變更而改變,會(huì)隨著房產(chǎn)建筑的增多而增多,也會(huì)隨著拆遷的產(chǎn)生而發(fā)生變化,這種動(dòng)態(tài)性是房產(chǎn)檔案獨(dú)特的特性。
(五)房地合一
房產(chǎn)檔案記錄的數(shù)據(jù)并不僅僅代表著房屋的使用信息,同時(shí)也代表著國(guó)家土地使用的數(shù)據(jù)信息,在一定程度上達(dá)成了房地合一,即記錄著房產(chǎn)的信息,也未嘗不是土地使用的記錄。
(六)圖檔結(jié)合
在房產(chǎn)檔案中應(yīng)用了檔、圖、冊(cè)的記錄手段,應(yīng)用文字記錄,圖形表達(dá),形成完善的房產(chǎn)檔案信息。不僅記錄著房產(chǎn)基礎(chǔ)信心,也以圖形記錄了房產(chǎn)的具體結(jié)構(gòu),還包含了房產(chǎn)登記的證明等信息。
(七)專業(yè)性
房產(chǎn)檔案是一個(gè)專業(yè)的數(shù)據(jù)記錄檔案。其記錄了房產(chǎn)的交易、轉(zhuǎn)移、拆毀以及合并的所有信息,這些信息都要保證記錄的準(zhǔn)確性,在實(shí)際的使用過程中,可以應(yīng)用于法律審判過程,在整個(gè)記錄的過程中包含著眾多的房產(chǎn)專業(yè)術(shù)語,并蘊(yùn)含著相關(guān)的法律信息,并不是隨意進(jìn)行的記錄,更具準(zhǔn)確性和專業(yè)性。
二、房產(chǎn)檔案管理的有效措施
(一)數(shù)字化的發(fā)展
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步,將計(jì)算機(jī)數(shù)字化技術(shù)引進(jìn)到房產(chǎn)檔案管理中,可以很好地減少檔案管理人力資源浪費(fèi),并且在信息的查找上具有很好地便捷性。對(duì)于信息的保護(hù)也更加具有安全性。在房產(chǎn)檔案信息更改的時(shí)候,更容易操作,操作效果也更加直觀易懂。在進(jìn)行房產(chǎn)檔案管理的時(shí)候,要注意檔案信息的規(guī)劃結(jié)構(gòu)構(gòu)件,增加其數(shù)據(jù)庫的完善,數(shù)據(jù)庫的存在可以實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)更新,較少信息變更難度,增加工作人員工作效率。通過對(duì)房產(chǎn)檔案的維護(hù)和管理以及數(shù)據(jù)庫的更新,促使其管理時(shí)效性的實(shí)現(xiàn),從而使檔案管理的工作效率得到一定的提高,為相關(guān)資源的共享創(chuàng)造了一定的條件。
(二)制度的不斷創(chuàng)新
在房產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的過程中其相關(guān)的檔案管理工作占有極為重要的地位,對(duì)其在發(fā)展過程中進(jìn)步和提高都有著直接的影響。就我國(guó)房產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀而言,在房產(chǎn)檔案管理相關(guān)的工作中還存在著一定的問題,其中,一些問題就是由于其在發(fā)展中制度的不合理造成的。因此,在房產(chǎn)檔案管理工作實(shí)際開展的過程中,要針對(duì)其實(shí)際產(chǎn)生的問題,對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行相依的改革和完善,進(jìn)行革新制度的良好開展,從對(duì)制度管理的角度對(duì)相關(guān)的工作規(guī)范進(jìn)行管理。
(三)合理的轉(zhuǎn)變思想
在對(duì)房產(chǎn)檔案管理工作進(jìn)行實(shí)際開展的過程中,要注意對(duì)其思想進(jìn)行合理的轉(zhuǎn)變,促使意識(shí)水平的提高,促使工作進(jìn)行全面的開展,從而使相關(guān)的檔案管理工作的高效性以及有序性得到保障。另外,還應(yīng)該對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行有效的結(jié)合,對(duì)具有現(xiàn)代化特征的技術(shù)措施以及管理思想進(jìn)行積極及時(shí)的引用和吸收,在相關(guān)工作實(shí)際開展的過程中,確保其想著現(xiàn)代化發(fā)展,促使工作效率的提高。就房產(chǎn)相關(guān)單位目前的狀況來看,一些相關(guān)的管理負(fù)責(zé)人對(duì)這項(xiàng)工作沒有較為深刻的認(rèn)識(shí),因此,想要對(duì)其進(jìn)行良好的開展,還要對(duì)他們進(jìn)行思想上的強(qiáng)化,讓他們對(duì)檔案管理工作的重要性正確認(rèn)識(shí),從而使其在房產(chǎn)檔案管理工作上的財(cái)力、人力以及物力的投入加大。
(四)提高相關(guān)人員的職業(yè)素養(yǎng)
想要促使房產(chǎn)檔案管理工作在開展中的不斷前進(jìn)和發(fā)展,就必須要對(duì)相關(guān)工作人員的專業(yè)水平以及職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行提高,從而為其在開展的時(shí)候提供一定的技術(shù)保障。隨著時(shí)代的發(fā)展,檔案管理工作在開展過程中的相關(guān)需求逐漸增加,想要促使相關(guān)人員專業(yè)水平以及職業(yè)素養(yǎng)的提高,就必須對(duì)其業(yè)務(wù)能力進(jìn)行認(rèn)真的評(píng)價(jià),對(duì)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)分析和解決。
三、結(jié)論
房產(chǎn)檔案是一種特別重要的資源信息,對(duì)于城市的管理以及城市的規(guī)劃都具有重要意義。在社會(huì)信息的資源管理中占據(jù)著重要的地位。對(duì)比與普通的檔案信息管理方式,在房產(chǎn)檔案信息的管理上,要更加注重安全性,保證房產(chǎn)檔案使用安全。
參考文獻(xiàn)
房產(chǎn)檔案是指房產(chǎn)管理部門在進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)登記、調(diào)查、變更及轉(zhuǎn)移等房屋權(quán)屬管理活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的諸如文字、圖表、圖紙等文件資料。房產(chǎn)檔案是詳細(xì)記載房屋產(chǎn)權(quán)來源的重要資料及依據(jù),動(dòng)態(tài)記錄了房屋產(chǎn)權(quán)的變動(dòng),真實(shí)地記載了城市建設(shè)發(fā)展的歷程,在新型城鎮(zhèn)化、城市化發(fā)展的過程中具有不可替代的作用。只有充分認(rèn)識(shí)到新時(shí)期房產(chǎn)檔案工作的特點(diǎn)及規(guī)律,開發(fā)利用好房產(chǎn)信息資源,滿足新型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的迫切需要,是擺在每一位房產(chǎn)檔案工作者面前的神圣使命。
一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期房產(chǎn)檔案工作的自身特點(diǎn)
房產(chǎn)檔案管理工作的特點(diǎn)主要有以下六個(gè)方面:一是較強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性。房產(chǎn)檔案工作涉及相關(guān)專業(yè)性知識(shí)多、業(yè)務(wù)性范圍廣、專業(yè)俗語多。二是真實(shí)性。房產(chǎn)檔案記錄在產(chǎn)權(quán)審核和糾紛中起到憑證作用,記錄情況與房產(chǎn)實(shí)物相吻合,必須體現(xiàn)其真實(shí)情況。三是動(dòng)態(tài)性。隨著房屋的損壞、產(chǎn)權(quán)交易等權(quán)屬轉(zhuǎn)移不斷發(fā)生改變,房屋權(quán)屬具有明顯的動(dòng)態(tài)性。四是完整性。房產(chǎn)檔案的完整性體現(xiàn)在房地結(jié)合,即房屋的產(chǎn)權(quán)和房屋的土地使用權(quán)是一體的,是不能分隔開的。五是價(jià)值性。在房地產(chǎn)市場(chǎng)交易的過程中,房屋產(chǎn)權(quán)體現(xiàn)了它的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。六是房屋產(chǎn)權(quán)檔案登記是受法律保護(hù)的,具有法律的執(zhí)行力。
二、及時(shí)更新房產(chǎn)檔案工作者的知識(shí)結(jié)構(gòu)
隨著房產(chǎn)檔案數(shù)字化、信息化管理體系的建立,房產(chǎn)檔案信息的數(shù)據(jù)處理更加高效及時(shí),要求檔案管理工作人員不僅要掌握一般性檔案管理知識(shí),而且要求熟練掌握計(jì)算機(jī)操作、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、軟件記錄、信息處理、打印等新技術(shù)、新業(yè)務(wù)。這就要求他們通過不斷的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和積累,及時(shí)更新自己的知識(shí)庫,以滿足不斷發(fā)展的工作崗位要求。
三、創(chuàng)新房產(chǎn)檔案目標(biāo)管理體制
要做好新時(shí)期房產(chǎn)檔案工作,必?規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度,依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)來指導(dǎo)各項(xiàng)工作的順利開展。《中華人民共和國(guó)檔案法》是檔案管理工作的基本法律,我們要嚴(yán)格執(zhí)行,遵法守法,結(jié)合單位工作實(shí)際,不斷完善管理規(guī)章,規(guī)范檔案管理細(xì)則。創(chuàng)新是完善檔案管理工作的動(dòng)力,在嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,在管理機(jī)制上也要進(jìn)行大膽創(chuàng)新,積極引入目標(biāo)管理;創(chuàng)新管理內(nèi)容,科學(xué)細(xì)化管理目標(biāo),重點(diǎn)把關(guān)房產(chǎn)檔案信息的采集、存貯和開發(fā)利用;創(chuàng)新檔案管理系統(tǒng)流程,科學(xué)規(guī)范采集、整理、鑒別、利用、保存等全過程。
四、建立科學(xué)的數(shù)字化房產(chǎn)檔案管理體系
積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)檔案管理信息化體系建設(shè),建立科學(xué)的數(shù)字化房產(chǎn)檔案管理體系。檔案信息化建設(shè)就是綜合利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、多媒體、檔案查詢等現(xiàn)代高科技手段對(duì)檔案信息資源進(jìn)行科學(xué)歸納、加工和處理,實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的社會(huì)化開發(fā)和利用。信息化建設(shè)中應(yīng)該注重房產(chǎn)檔案管理自身的內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn),利用計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、數(shù)碼處理等現(xiàn)代化信息設(shè)備,實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)檔案信息處理自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化,全面提高檔案管理工作的實(shí)效性。
五、做好房產(chǎn)資源的開發(fā)利用
房產(chǎn)檔案是房屋所有權(quán)益的原始憑證和進(jìn)行房產(chǎn)維護(hù)、交易的主要依據(jù),在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中具有十分重要的指導(dǎo)性作用。各地房產(chǎn)檔案管理部門是做好房產(chǎn)檔案開發(fā)利用的主管部門,應(yīng)具備主人公意識(shí),要有服務(wù)民生的大局意識(shí),通過豐富和完善檔案管理手段,充分發(fā)揮房產(chǎn)信息資源服務(wù)群眾的重大作用,保護(hù)人民群眾的切身利益,也更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)。房產(chǎn)檔案記錄了房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)數(shù)據(jù),客觀地反映了當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際狀況,也是應(yīng)用推廣房地產(chǎn)科技成果的主要依據(jù),有效開發(fā)利用房產(chǎn)檔案信息資源,可以為當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門提供科學(xué)的方針、政策支持,使房產(chǎn)管理更有實(shí)效性和針對(duì)性,更好地服務(wù)和促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
城市檔案是涉及到城市生活各個(gè)領(lǐng)域的重要資料,與城建規(guī)劃問題有關(guān)的法律法規(guī)的出臺(tái),為城建檔案管理工作的法制化發(fā)展提供了一定幫助,在筆者看來,針對(duì)當(dāng)前我國(guó)城建檔案管理機(jī)制中存在的一些問題,城建檔案管理部門需要從宣傳工作和編制工作等方面入手對(duì)城建檔案管理機(jī)制進(jìn)行強(qiáng)化。
【關(guān)鍵詞】
城建檔案;檔案管理;依法治檔
前言
城建檔案是城市規(guī)劃部門、建設(shè)部門、城管執(zhí)法(城建監(jiān)察)部門和城建施工企業(yè)在城市及建設(shè)工作中所積累的一些具有保存價(jià)值的文件資料。在城市規(guī)劃、管理工作的開展過程中,這些檔案資料可以為城市建設(shè)、城市管理工作提供一定的參考。在抗災(zāi)防災(zāi)體系建設(shè)和城市突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作中,這些檔案資料也可以發(fā)揮一定的基礎(chǔ)性作用。從城建檔案在城市管理工作中的重要性來看,城建檔案管理工作的強(qiáng)化,可以被看作是促進(jìn)城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的有效措施。
一、城建檔案管理在城市建設(shè)中的意義
城建檔案對(duì)城市的發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用。城市發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期性的過程,在城市建設(shè)管理工作的開展過程中,城建檔案可以為城市的發(fā)展提供一定的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)[1]。在城市突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)對(duì)過程中,城建檔案對(duì)救援工作和災(zāi)后重建工作的開展具有一定的積極意義。除此以外,城建檔案可以被看作是城市發(fā)展歷史的一種表現(xiàn)載體。城建檔案與城市文化之間存在著一定的聯(lián)系性,城市建設(shè)工作的開展,可以被看做是對(duì)這一城市的城市歷史文化進(jìn)行展示的過程,在研究城市發(fā)展史的過程中,城建檔案可以被看做是一種較為重要的歷史史料。因此,完善的城建檔案管理機(jī)制對(duì)城市文化的傳承也會(huì)起到一定的促進(jìn)作用。
二、城建檔案管理工作的現(xiàn)狀
(一)城建檔案的立法現(xiàn)狀
從我國(guó)城建管理工作的現(xiàn)狀來看,《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《中華人民共和國(guó)建筑法》等法律文件的出臺(tái),讓城建檔案管理工作步入了法制化的發(fā)展軌道之中。隨著我國(guó)法律體系的不斷完善,《工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》和《建設(shè)工程文件歸檔》等法律規(guī)章的出臺(tái),對(duì)城建檔案管理工作在社會(huì)生活中的地位進(jìn)行了有效鞏固。這就對(duì)城建檔案管理工作的科學(xué)化和法制化特性的強(qiáng)化,起到了一定的促進(jìn)作用。對(duì)城建檔案的立法體系的進(jìn)一步完善,可以被看作是我國(guó)城建管理工作的一種新的發(fā)展趨勢(shì)。
(二)城建檔案管理工作中存在的主要問題
對(duì)城建項(xiàng)目缺乏建檔管理的問題,是城建檔案管理工作中存在的主要問題,在一些涉及到城建施工項(xiàng)目的建設(shè)單位而言,在城建檔案資料遺失的情況下,有關(guān)部門在城市建設(shè)工作的開展過程中會(huì)難以對(duì)城市建設(shè)工作中的一些真實(shí)記錄進(jìn)行了解。違反檔案編制規(guī)定的問題也是城建檔案管理工作中經(jīng)常存在的一個(gè)問題。在工程項(xiàng)目施工檔案的編制過程中,竣工檔案編制工作中表現(xiàn)出來的違規(guī)問題成為了影響城建檔案管理工作的一個(gè)重要問題。在城建工程施工項(xiàng)目的管理過程中,虛報(bào)試驗(yàn)結(jié)果,虛報(bào)建筑面積和擅自更改建筑圖紙等問題,對(duì)工程建設(shè)檔案的真實(shí)性帶來了嚴(yán)重的影響,在工程建設(shè)檔案存在水分的情況下,城建檔案的真實(shí)性也會(huì)受到一定程度的影響[2]。
三、新形勢(shì)下加強(qiáng)城建檔案管理工作的措施
(一)對(duì)依法治檔的宣傳工作進(jìn)行強(qiáng)化
政策性和業(yè)務(wù)性是城建檔案管理工作所表現(xiàn)出來的主要特點(diǎn)。由于人們對(duì)城建檔案管理工作的重要性缺乏較為明確的認(rèn)識(shí),這就使得檔案管理工作相對(duì)薄弱的問題成為了城建檔案管理工作中存在的突出問題。在檔案管理人員對(duì)城建檔案缺乏重視的情況下,城建檔案的缺失問題會(huì)給城市建設(shè)工作的開展帶來較為不利的影響,因此為了讓城建檔案在城建管理工作中的作用得到較為充分的發(fā)揮,從宣傳手段入手,對(duì)城建檔案管理意識(shí)進(jìn)行提升,是讓這一工作得到全社會(huì)支持的一種有效方式。在構(gòu)建宣傳體系的過程中,工作人員可以從《檔案法》和《城建檔案管理辦法》等多項(xiàng)法律條文入手,借助新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的作用,對(duì)城建檔案在城市管理工作中的作用進(jìn)行公布,進(jìn)而通過讓群眾對(duì)城建檔案管理工作進(jìn)行關(guān)注的,讓全社會(huì)對(duì)城市建設(shè)檔案管理問題進(jìn)行關(guān)注。在開展宣傳工作的同時(shí),有關(guān)部門也需要對(duì)城建檔案管理人員的工作意識(shí)進(jìn)行提升,進(jìn)而通過構(gòu)建工作作風(fēng)相對(duì)過硬、業(yè)務(wù)能力高超的管理隊(duì)伍的方式對(duì)城建檔案管理人員的整體素質(zhì)進(jìn)行提升。對(duì)于城建部門在城建檔案管理工作中所發(fā)揮的作用,對(duì)城建管理部門的管理工作的合法性的完善,也是城建檔案管理工作中不可缺少的一種措施。
(二)對(duì)城建檔案行政執(zhí)法工作進(jìn)行完善
法制化是城建檔案管理工作的主要發(fā)展趨勢(shì)[3]。在對(duì)城建檔案管理工作進(jìn)行優(yōu)化的過程中,堅(jiān)持“依法治檔”的原則,也是堅(jiān)持執(zhí)法為民這一原則的一種表現(xiàn),因此在城建檔案管理執(zhí)法行為的開展過程中,相關(guān)工作人員需要從執(zhí)法工作的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性進(jìn)行有效的提升,也就是說,城建檔案行政執(zhí)法管理機(jī)制的應(yīng)用過程中,有關(guān)部門需要從自身的工作實(shí)際入手對(duì)相關(guān)管理措施進(jìn)行完善。在城建項(xiàng)目的工程準(zhǔn)備階段,有關(guān)部門需要對(duì)建筑企業(yè)施工項(xiàng)目的審批情況進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)于城建項(xiàng)目開工前期的文件收集情況,也是檔案管理執(zhí)法過程中所無法忽視的問題。在城建項(xiàng)目的施工過程中,有關(guān)部門需要對(duì)工程檔案所涉及到的內(nèi)容與工程之間的同步性問題進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,對(duì)于工程檔案的分類方案、立卷裝訂的規(guī)范化和工程資料的移交接收手續(xù)問題,有關(guān)部門也需要進(jìn)行關(guān)注。在城建工程竣工以后,工程檔案、竣工資料的移交工作需要引起城建檔案管理部門的重視。
(三)對(duì)各相關(guān)部門之間的關(guān)系進(jìn)行有效協(xié)調(diào)
城建檔案的收集工作涉及到了城建項(xiàng)目施工企業(yè)、房產(chǎn)管理部門、城市規(guī)劃管理部門和建設(shè)管理部門等多個(gè)領(lǐng)域,在對(duì)這一工作的工作機(jī)制問題進(jìn)行完善的過程中,相關(guān)管理部門也需要對(duì)城建檔案所涉及到各個(gè)部門之間的關(guān)系進(jìn)行有效協(xié)調(diào),首先,在這一管理工作的開展過程中,有關(guān)部門首先需要和城市規(guī)劃部門之間進(jìn)行有效協(xié)調(diào),進(jìn)而通過在城建工程項(xiàng)目的立項(xiàng)審批階段與相關(guān)施工企業(yè)簽署檔案編制責(zé)任書的方式,讓城建檔案的收集工作與城建項(xiàng)目的施工工作實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。第二,城建檔案管理部門也需要與城市建設(shè)管理部門之間進(jìn)行有效協(xié)調(diào)。這就可以從城建項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)入手,對(duì)城建檔案管理機(jī)制進(jìn)行完善。第三,在城建檔案管理工作的開展過程中,有關(guān)部門也需要與房產(chǎn)部門和市政部門進(jìn)行有效協(xié)調(diào),房產(chǎn)部門是對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪問題和房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)問題進(jìn)行管理的重要機(jī)構(gòu)[4]。在構(gòu)建合作機(jī)制以后,房產(chǎn)部門可以在辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)的過程中對(duì)工程竣工圖和建設(shè)工程檔案移交書進(jìn)行核查的方式,讓兩者之間的合作機(jī)制在城建檔案管理工作中發(fā)揮自身的作用。在與市政部門進(jìn)行協(xié)調(diào)以后,城建檔案管理部門可以對(duì)城市地下管線的工程檔案管理工作進(jìn)行完善。
(四)對(duì)檔案管理工作進(jìn)行創(chuàng)新
檔案編制是對(duì)城建檔案信息資源進(jìn)行系統(tǒng)化開發(fā)利用的有效方式。檔案編制工作的創(chuàng)新,對(duì)相關(guān)管理部門的服務(wù)水平的提升有著積極的促進(jìn)作用。從用戶對(duì)城建檔案的信息需求來看,對(duì)這一類檔案資料的理性化需求、盲目性需求和潛在性需求,是用戶所表現(xiàn)出來的主要需求模式。從相對(duì)理性化的城建檔案需求來看,這一類用戶會(huì)從自身的學(xué)識(shí)和閱歷入手對(duì)檔案資料進(jìn)行選擇,因而工作人員只需要提供熱情和耐心的服務(wù),就可以滿足這一類用戶的閱讀需求,針對(duì)一些帶有盲目性和潛在性需求的用戶,檔案管理人員需要通過檔案編研工作的優(yōu)化和優(yōu)質(zhì)化服務(wù)的共同作用對(duì)自身的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)化,例如在應(yīng)對(duì)一些具有潛在性需求的用戶的過程中,檔案管理人員可以通過合理的信息刺激方式,激發(fā)出用戶的真正需求。為了對(duì)城建檔案的管理機(jī)制進(jìn)行有效創(chuàng)新,信息化管理技術(shù)的應(yīng)用也可以被看作是對(duì)這一問題進(jìn)行解決的有效方式。在構(gòu)建信息化管理系統(tǒng)的過程中,相關(guān)管理部門可以通過與專業(yè)系統(tǒng)供應(yīng)商進(jìn)行合作的方式,對(duì)檔案管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)程序和管理軟件的實(shí)用性進(jìn)行保障[5]。為了順應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì),我們可以把開放性原則和兼容性原則看作是信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)過程中所要遵循的原則。為了保障信息化管理體系的運(yùn)轉(zhuǎn),有關(guān)部門也需要加大城建檔案管理工作的資金投入力度。進(jìn)而在對(duì)資金需求和資金使用監(jiān)督機(jī)制的科學(xué)性進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象進(jìn)行避免。
四、結(jié)論
從法律手段入手對(duì)城建檔案管理工作進(jìn)行強(qiáng)化,是對(duì)社會(huì)城建檔案管理意識(shí)進(jìn)行提升的有效方式。只有在堅(jiān)持依法管理的原則的基礎(chǔ)上,對(duì)城建檔案管理工作所涉及到的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化,才能讓城建檔案事業(yè)步入全面化的發(fā)展軌道之中。
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[關(guān)鍵詞]房地產(chǎn)檔案;信息化;網(wǎng)絡(luò)安全
[中圖分類號(hào)]G275.9;F293.33 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2014)16-0111-01
1 前 言
房地產(chǎn)行業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),關(guān)乎現(xiàn)代人的居住質(zhì)量。房地產(chǎn)檔案對(duì)研究全國(guó)或者地方房地產(chǎn)發(fā)展歷史、現(xiàn)狀以及未來都有重要的參考價(jià)值和作用,是房地產(chǎn)政策制定中不可或缺的依據(jù)。尤其是最近幾年,全國(guó)各地房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迅猛,房地產(chǎn)檔案管理工作進(jìn)入到繁盛時(shí)期,房地產(chǎn)檔案的價(jià)值不斷凸顯,房地產(chǎn)檔案管理方法和手段日趨完善。面對(duì)這種情形,房地產(chǎn)檔案管理工作面臨的壓力和困難與日俱增,傳統(tǒng)的房地產(chǎn)檔案管理方法已經(jīng)滯后于時(shí)展的需要。
2 數(shù)字信息化在房地產(chǎn)檔案管理中的重要性
房地產(chǎn)檔案管理工作主要是反映房地產(chǎn)交易買賣、登記、房屋動(dòng)遷以及批租用地等各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是由各地房地產(chǎn)行政管理部門對(duì)房地產(chǎn)活動(dòng)中的資料進(jìn)行收集、整理、歸納和分析,最終形成一系列房地產(chǎn)檔案資料,資料可以是紙質(zhì)的,也可以是電子的。數(shù)字信息技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的產(chǎn)物,利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息傳播有著先天的優(yōu)勢(shì),不僅信息傳播范圍廣、速度快,而且準(zhǔn)確度高、傳播成本也大幅降低,用信息技術(shù)可以將繁雜的房地產(chǎn)數(shù)據(jù)、圖像等資料通過電子技術(shù)轉(zhuǎn)化成容易儲(chǔ)存的電子檔案,形成一系列電子文件,用戶可以利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行文件檢索,不僅速度快,而且搜索范圍廣,十分便利和準(zhǔn)確。尤其是利用縮微攝像技術(shù)可以將原來大量的房地產(chǎn)紙質(zhì)檔案文件,轉(zhuǎn)換在很小的縮微品上,不僅節(jié)省了大量的紙質(zhì)材料堆放的空間,而且形成電子文件后不容易破損和丟失,節(jié)省了大量的人力物力,提高了工作效率。利用數(shù)碼攝影可以實(shí)現(xiàn)對(duì)影像資料的處理,形成高清的電子文件,比傳統(tǒng)的圖片儲(chǔ)存提高了上百倍的效率。信息技術(shù)改變了傳統(tǒng)的檔案資料收集整理分析過程,利用計(jì)算機(jī)將資料一次性輸入,然后可以進(jìn)行資料的多次查找和使用,為檔案管理現(xiàn)代化、社會(huì)化、市場(chǎng)化奠定了基礎(chǔ),有利于房地產(chǎn)檔案事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
3 數(shù)字信息化在房地產(chǎn)檔案管理中的應(yīng)用
3.1 編制檢索工具
利用計(jì)算機(jī)搜索功能來編制搜索工具是房地產(chǎn)檔案利用的一個(gè)重要方面,房地產(chǎn)檔案的檢索工具主要有:分類目錄、專題目錄及各種索引等,使用者可以利用搜索工具迅速查找需要的房產(chǎn)信息,搜索時(shí)可以將房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)部分的一個(gè)關(guān)鍵詞作為搜索對(duì)象,例如可以搜索產(chǎn)權(quán)人姓名、房產(chǎn)所在位置、房產(chǎn)的類型以及產(chǎn)權(quán)證的相關(guān)信息,還可以通過模糊搜索來尋找需要的相關(guān)信息,從而實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)檔案利用的最優(yōu)化。為了實(shí)現(xiàn)快速準(zhǔn)確的信息搜索,前期工作也是必不可少的,檔案管理人員對(duì)房產(chǎn)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移以及滅失的情形,要及時(shí)收集、整理完備的信息,及時(shí)錄入計(jì)算機(jī),這樣才能保證搜索的有效性和準(zhǔn)確性。另外,利用計(jì)算機(jī)還可以快速編制和打印房地產(chǎn)卡片、產(chǎn)權(quán)證號(hào)目錄等資料,為使用者提供了便利。
3.2 檔案信息的查閱
檔案利用是檔案管理的主要目的之一。房地產(chǎn)檔案信息包括兩部分內(nèi)容:一是一般的檔案統(tǒng)計(jì)工作,即包括檔案數(shù)量、保管狀況、鑒定情況、利用情況等基本情況的統(tǒng)計(jì)。這種統(tǒng)計(jì)主要為制定檔案工作的方針、政策,編制檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開展檔案科學(xué)研究,進(jìn)行定性分析與定量分析,提供科學(xué)依據(jù);二是進(jìn)行房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案的信息統(tǒng)計(jì)工作,即為產(chǎn)籍管理工作提供數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作。房地產(chǎn)檔案實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理后,檔案利用者可直接從計(jì)算機(jī)上閱讀圖形和文本形式的原始檔案,并可提供打印服務(wù),達(dá)到立等可取的效果大大提高了工作效率。
3.3 產(chǎn)權(quán)檔案信息的加工
為了進(jìn)一步開發(fā)檔案信息資源,使房產(chǎn)管理人員更快、更直觀地獲取各種產(chǎn)權(quán)信息,必須建立產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)市區(qū)房管局領(lǐng)導(dǎo)、職能部門之間信息共享,同時(shí),還應(yīng)將產(chǎn)權(quán)檔案推向社會(huì),滿足社會(huì)對(duì)房產(chǎn)檔案信息的需求。另外,還要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心工作,從檔案信息中加工提煉各種專題的檔案資料,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的宏觀決策提供必要的房地產(chǎn)信息資料。
4 房地產(chǎn)檔案數(shù)字信息化管理的注意事項(xiàng)
4.1 提高檔案管理數(shù)字信息化認(rèn)識(shí)和技能
目前制約房地產(chǎn)檔案數(shù)字信息化管理的因素除了技術(shù)方面外,還有觀念上的認(rèn)識(shí)不足。對(duì)于檔案部門負(fù)責(zé)人來講,要從政策、資金、技術(shù)以及人員配備上加大對(duì)檔案信息化體系建設(shè)的支持力度,為房產(chǎn)檔案信息化管理奠定基礎(chǔ)。對(duì)于房產(chǎn)檔案管理人員而言,要具備檔案現(xiàn)代化管理的意識(shí),檔案管理人員要改變思想和態(tài)度,積極應(yīng)對(duì)信息化的挑戰(zhàn),主動(dòng)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和技能,會(huì)運(yùn)用檔案管理軟件實(shí)現(xiàn)檔案資料的錄入、存檔、搜索以及統(tǒng)計(jì)等操作,唯有如此,才能適于數(shù)字化檔案管理的需要。
4.2 加強(qiáng)電子檔案的安全管理保護(hù)
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為房產(chǎn)檔案管理提供了巨大便利的同時(shí),也帶來了一定的不安全性。網(wǎng)絡(luò)是個(gè)虛擬空間,電子文件在存儲(chǔ)和使用過程中容易出現(xiàn)丟失或者被人為破壞的情形,尤其是計(jì)算機(jī)病毒和電腦黑客的出現(xiàn)給房地產(chǎn)檔案安全帶來巨大威脅。為此,檔案管理部門。要建立完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)保密制度,對(duì)載有房產(chǎn)檔案信息磁盤、U盤、軟盤等按照保密措施進(jìn)行存放和管理,要做到專機(jī)專用,非工作人員一律不得接觸存儲(chǔ)房地產(chǎn)檔案信息的計(jì)算機(jī),嚴(yán)禁將資料拷進(jìn)存儲(chǔ)介質(zhì)帶出辦公室。計(jì)算機(jī)要設(shè)置身份認(rèn)證密碼,每一個(gè)合法用戶分配一個(gè)通行密碼。
目前,我國(guó)房地產(chǎn)檔案管理工作已經(jīng)從傳統(tǒng)的地籍檔案中,慢慢過渡到專門的房地產(chǎn)檔案管理,并逐漸形成了自己的管理規(guī)范和方法。在信息數(shù)字化時(shí)代,房地產(chǎn)檔案管理部門要與時(shí)俱進(jìn),充分意識(shí)到數(shù)字信息化技術(shù)在檔案管理中的作用,不斷對(duì)檔案管理手段和方法進(jìn)行改進(jìn),為房地產(chǎn)行業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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關(guān)鍵詞:房產(chǎn)檔案;檔案信息化;為民服務(wù);管理
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科技的高速發(fā)展,傳統(tǒng)的房產(chǎn)檔案管理措施已無法滿足現(xiàn)今社會(huì)檔案管理的需求,房產(chǎn)檔案信息化管理便順運(yùn)而生。這種新型管理手段是通過信息技術(shù)來保存房產(chǎn)的交易記錄信息和有關(guān)房產(chǎn)信息,并且信息化的管理模式可以通過圖片、表格等方式將信息數(shù)據(jù)更加具體、形象、直觀的表現(xiàn)出來。房產(chǎn)檔案信息化使房產(chǎn)信息登記能夠?qū)崿F(xiàn)“分級(jí)查找、三檔共存”。做好房地產(chǎn)檔案管理信息化建設(shè),不僅可以極大地提高檔案資源的開發(fā)能力和利用效率,還可大大減少房產(chǎn)管理工作人員的投入[1]。在這種情況下,要想實(shí)現(xiàn)推進(jìn)檔案為民新局面、房產(chǎn)檔案管理的高效化、促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)的穩(wěn)固發(fā)展,就必須在信息化管理方面取得成績(jī),大力推行新型檔案管理模式,從而有效提高房產(chǎn)檔案管理的效率,促使房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮。
1房產(chǎn)檔案信息化管理的意義
在如今的信息化時(shí)代,房地產(chǎn)檔案信息化管理勢(shì)在必行[2]。通過信息化手段來管理房產(chǎn)檔案,一方面可以避免紙質(zhì)檔案保存不易,占據(jù)空間大的情況;另一方面,電子檔案有利于檔案信息的處理與修改,使檔案信息的傳遞、歸檔與整理等工作的開展更加輕松,便于檔案工作人員開展工作。最重要的是檔案信息化管理體系使檔案自動(dòng)存檔、分類管理的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),大大的提高了檔案信息搜索的速度,而且在實(shí)際操作中電子檔案脫離了區(qū)域的限制,不需要像紙質(zhì)檔案那樣只有在某地才能查詢,只要有聯(lián)網(wǎng)的電腦就能查詢房產(chǎn)檔案的相關(guān)信息,十分方便快捷。為了使房產(chǎn)檔案更好的與社會(huì)的發(fā)展需求相適應(yīng),則需要將信息技術(shù)與檔案管理手段有效的結(jié)合起來,從而推動(dòng)房產(chǎn)檔案管理的信息化進(jìn)程[3]。與傳統(tǒng)的檔案管理手段相比較,信息化管理能夠分類儲(chǔ)存不同的房產(chǎn)檔案信息,效率遠(yuǎn)高于人工分類的方式。而且房產(chǎn)檔案信息化管理的優(yōu)勢(shì)之一是能通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息的輸入與輸出。管理人員將檔案信息輸入電腦后,別的部門人員也就能借網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)檔案信息的交換,促進(jìn)了房地產(chǎn)各部門之間的信息相互交流。并且普通市民也可通過網(wǎng)絡(luò)來獲得房地產(chǎn)的部分信息,使市民能直接的獲得相關(guān)房產(chǎn)信息,有利于房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展。其次,檔案管理的信息化將房產(chǎn)信息資料轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字信息,縮短了工作人員搜索檔案信息資料的時(shí)間,有效降低了管理工作的困難度,使管理人員的服務(wù)質(zhì)量得到提高。
2提升房產(chǎn)檔案信息化的策略
第一,推進(jìn)房產(chǎn)檔案管理制度的建立。我國(guó)早已推出了電子檔案管理的相關(guān)制度,使電子檔案的管理更加規(guī)范。但是房產(chǎn)檔案情況特殊,與別的電子檔案相比,在管理上存在差異。而房產(chǎn)檔案管理制度的建立與完善是有效完成檔案工作的前提。如今,只有少數(shù)地區(qū)建立了房產(chǎn)信息化檔案且成效并未滿足期望的目標(biāo),使得房產(chǎn)檔案信息化的建立難度提升。因此要想規(guī)范房產(chǎn)檔案的管理,保障檔案工作的有效進(jìn)行就需要構(gòu)建健全的檔案匯集、轉(zhuǎn)移、使用與保存等房產(chǎn)檔案管理制度,改善檔案資料查詢、管理人員責(zé)任制度等切實(shí)可行的管理方式。完善房產(chǎn)檔案管理制度,細(xì)化房產(chǎn)檔案建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),健全房產(chǎn)檔案管理法律法規(guī),提高房產(chǎn)檔案在房地產(chǎn)交易中的地位[4]。構(gòu)建與完善房產(chǎn)檔案信息化的管理制度,使檔案管理服務(wù)的業(yè)務(wù)程序更加規(guī)范。第二,培養(yǎng)房產(chǎn)檔案管理的專業(yè)化人才,提高業(yè)務(wù)水平。房產(chǎn)檔案信息化的建設(shè)不是一蹴而就的,檔案管理業(yè)務(wù)水平仍然處于從人工檔案記錄轉(zhuǎn)向數(shù)字信息化的過渡狀態(tài)中。這樣的情況使得房地產(chǎn)公司迫切地需要專業(yè)的管理人員,以促進(jìn)房產(chǎn)檔案信息化的構(gòu)建與發(fā)展,進(jìn)一步規(guī)范房產(chǎn)檔案的管理。因此房地產(chǎn)公司應(yīng)該重視培養(yǎng)房產(chǎn)檔案管理的專業(yè)人才,盡可能地使檔案管理人員的操作能力與知識(shí)水平提升。房地產(chǎn)公司在檔案管理人員的選拔與培養(yǎng)上,要選拔出具有職業(yè)素養(yǎng)、能夠吃苦、服務(wù)態(tài)度好的工作人員;要培養(yǎng)出擅長(zhǎng)信息化管理技術(shù)、熟悉房產(chǎn)管理知識(shí)的人才,從而滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)與檔案管理工作發(fā)展的需求。公司還應(yīng)積極舉辦檔案管理人員經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),以此提升工作人員的工作能力、業(yè)務(wù)水平與綜合素質(zhì),使其盡可能地熟悉掌握現(xiàn)代化的房產(chǎn)檔案管理技術(shù),促進(jìn)房產(chǎn)檔案信息化的持續(xù)性發(fā)展。
3結(jié)語
綜上所述,推行房產(chǎn)檔案信息化管理有利于提高管理人員的工作效率與服務(wù)水平,使之能更高效的為人民服務(wù),促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)。要想做好房產(chǎn)檔案的管理工作就應(yīng)該提升房產(chǎn)檔案信息化的管理水平,積極解決信息化管理中出現(xiàn)的一系列問題。不僅如此,管理部門還應(yīng)不斷探尋更新更好更有效的管理方法;把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨,把提高業(yè)務(wù)服務(wù)水平作為進(jìn)步的目標(biāo),為人民、為社會(huì)和民生做出更大的貢獻(xiàn),有效地推進(jìn)檔案為民服務(wù)的新局面。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn);檔案管理;問題與對(duì)策
房地產(chǎn)檔案管理工作涉及重大,檔案管理中存在的問題將阻礙檔案作用的發(fā)揮和檔案管理工作的發(fā)展,因此,針對(duì)這些問題,必須采取有效措施加以完善。本文通過房地產(chǎn)檔案管理的基本內(nèi)涵、當(dāng)前房地產(chǎn)檔案管理中存在的問題以及改善房地產(chǎn)檔案管理的對(duì)策三個(gè)方面展開探討。
1、概述房地產(chǎn)檔案管理
房地產(chǎn)檔案是房屋管理機(jī)構(gòu)在對(duì)房地產(chǎn)的建設(shè)、使用、管理等工作中形成的具有一定保存價(jià)值的文字、圖表以及聲像等不同形式的歷史記錄。房地產(chǎn)檔案是房地產(chǎn)管理部門的日常工作的總結(jié)和真實(shí)寫照。
房地產(chǎn)檔案具有專業(yè)性、動(dòng)態(tài)性和廣泛性的特點(diǎn),此外房地產(chǎn)管理工作還面臨諸多風(fēng)險(xiǎn),主要有:突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、檔案信息化風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)等,對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)的研究和防范是提高房地產(chǎn)檔案管理工作的主要內(nèi)容,風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)是當(dāng)前檔案管理中比較缺乏的理念,它的推廣對(duì)整個(gè)檔案管理工作的發(fā)展和進(jìn)步都將產(chǎn)生非常重要的意義。
房地產(chǎn)檔案在解決房產(chǎn)糾紛,科學(xué)進(jìn)行城市規(guī)劃,加快舊城改造步伐,查找房屋,推進(jìn)小區(qū)建設(shè),深化住房制度改革發(fā)揮了重要的作用,為很多爭(zhēng)議提供了法律依據(jù)。房地產(chǎn)檔案管理工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的作用越來越重要,推動(dòng)了房地產(chǎn)檔案管理水平的提高,但是,我們肯定成績(jī)的同時(shí)也要明確房地產(chǎn)檔案管理工作中存在的問題,這是完善和進(jìn)步的開始。
2、當(dāng)前房地產(chǎn)檔案管理工作中存在的問題
當(dāng)前房地產(chǎn)檔案管理中存在的問題主要集中在一下幾個(gè)方面:
2.1管理模式陳舊檔案利用率低
我國(guó)的檔案管理模式大多還沿用傳統(tǒng)的管理模式,設(shè)置檔案部門,手工進(jìn)行檔案的整理和保管,效率低下且浪費(fèi)人力資源,檔案查找困難,很難被有效利用,檔案工作的意義得不到發(fā)揮,檔案管理水平低下,這都是由于陳舊的檔案管理模式造成的。
2.2房地產(chǎn)檔案的抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱
房地產(chǎn)檔案是具有保存價(jià)值的文件資料,雖然房地產(chǎn)檔案管理部門采取了一些基本措施,防潮、防火、防蟲、防盜,但是這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以抵御一些突發(fā)的自然災(zāi)害,例如:地震、滑坡、泥石流等,一些突發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)房地產(chǎn)檔案的破壞造成的損失是不可估量的,并給財(cái)產(chǎn)管理財(cái)產(chǎn)理賠以及災(zāi)后的恢復(fù)重建工作帶來諸多的困難,房地產(chǎn)檔案的抗風(fēng)險(xiǎn)能力有待加強(qiáng)。
2.3房地產(chǎn)檔案管理缺乏統(tǒng)一的規(guī)范
隨著時(shí)代的變遷,不同的工作人員對(duì)檔案的收集也不同,房地產(chǎn)檔案的內(nèi)容和質(zhì)量也各不相同,而且,房地產(chǎn)檔案管理工作人員的素質(zhì)也不盡相同,有些人員對(duì)房地產(chǎn)檔案管理的認(rèn)識(shí)存在不足,而且沒有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范來衡量房地產(chǎn)檔案的質(zhì)量,這句導(dǎo)致對(duì)資料的收集存在不規(guī)范或者遺漏的現(xiàn)象,同時(shí),檔案管理中存在的問題也得不到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和校正,影響檔案管理的水平,也大大降低了檔案的利用價(jià)值。
2.4房地產(chǎn)檔案的形式過于單一
房地產(chǎn)檔案是房屋管理機(jī)構(gòu)在對(duì)房地產(chǎn)的建設(shè)、使用、管理等工作中形成的具有一定保存價(jià)值的文字、圖表以及聲像等不同形式的歷史記錄。依據(jù)定義可以知道,房地產(chǎn)檔案的表現(xiàn)形式文字、圖表、聲像等形式,但是,在具體的管理工作中,房地產(chǎn)檔案的載體就顯得比較單一了,大多為紙質(zhì)的文字資料,并且對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的記載也存在過于簡(jiǎn)單、模棱兩可的現(xiàn)象。一方面是由于其他形式的房產(chǎn)檔案成本相對(duì)較高,另一方面,我們?cè)谄渌问降臋n案管理方面缺少經(jīng)驗(yàn)和一些必要的前提支持,在這方面的人才也很缺乏。過于單一的檔案形式不能很好地加載相關(guān)信息,也不能有效滿足人們的需求,影響房地產(chǎn)檔案的質(zhì)量和房地產(chǎn)檔案管理水平的提高。
2.5房地產(chǎn)檔案的后續(xù)管理和維護(hù)工作面臨諸多困難
房地產(chǎn)檔案形成后要進(jìn)行驗(yàn)收才能予以歸檔,不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的不予歸檔。對(duì)于存在問題的房地產(chǎn)檔案,退還經(jīng)辦人員重新修改的工作就面臨很大的困難,另外,房地產(chǎn)檔案中的信息大都是有關(guān)聯(lián)的,一個(gè)地方出錯(cuò)就要導(dǎo)致很多后面的環(huán)節(jié)出錯(cuò),這些問題修改起來非常繁瑣,工作量很大,操作困難。此外,隨著世間的推移以及現(xiàn)在檔案的生成的速度和數(shù)量的加快,房地產(chǎn)檔案的存儲(chǔ)數(shù)量急劇增加,以人工處理了的檔案管理方式很難有效、及時(shí)的完成相關(guān)的檔案管理工作,使得檔案信息存在錯(cuò)誤,檔案存儲(chǔ)空間不足,維護(hù)不到位以及信息難以共享檔案資料得不到有效地利用。規(guī)范檔案的后續(xù)管理和維護(hù)工作也是需要關(guān)注的問題。
3、完善房地產(chǎn)檔案管理工作的相關(guān)對(duì)策
以上為房地產(chǎn)檔案管理工作中存在的主要問題,這些問題已經(jīng)阻礙了房地產(chǎn)檔案管理工作的有效展開,影響了房地產(chǎn)檔案管理水平的提高,使得檔案管理工作的意義得不到發(fā)揮,給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一定的影響,針對(duì)存在的問題,提出以下完善措施:
3.1建立數(shù)字化的房地產(chǎn)檔案管理模式
傳統(tǒng)的檔案管理模式已不能適應(yīng)當(dāng)前房地產(chǎn)檔案管理的需要,為了更好地管理房地產(chǎn)檔案應(yīng)該建立起數(shù)字化的房地產(chǎn)管理模式。要統(tǒng)籌規(guī)劃,運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù),建立一個(gè)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理信息系統(tǒng)。數(shù)字化的房產(chǎn)管理系統(tǒng)能夠節(jié)省很多人力資源,提高檔案管理工作的效率,節(jié)省存儲(chǔ)空間,能夠避免很多傳統(tǒng)管理模式下的問題,例如:防潮、防火、防蟲等。此外,數(shù)字化的檔案管理信息系統(tǒng)能夠快捷、有效地進(jìn)行信息共享和檢索,增強(qiáng)檔案的利用率,同時(shí),能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)檔案中存在的問題,及時(shí)進(jìn)行篩選和修改,及時(shí)對(duì)檔案信息盡心完善,提高檔案資料的價(jià)值。
3.2樹立房地產(chǎn)檔案風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)
目前房地產(chǎn)管理部門對(duì)房地產(chǎn)檔案管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)并沒有給予足夠的重視。房地產(chǎn)管理工作面臨的諸多風(fēng)險(xiǎn)主要有:突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、檔案信息化風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)等,將風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)引入房地產(chǎn)檔案管理工作中來要求管理部門對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究,加深對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),及時(shí)采取措施防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)檔案管理中的風(fēng)險(xiǎn)如果不能得到及時(shí)的防范和化解,就會(huì)給房地產(chǎn)檔案帶來損害,繼而產(chǎn)生的損失是不可估量的。因此,一定要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)檔案工作面臨的種種風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育,定期對(duì)房地產(chǎn)檔案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)實(shí)現(xiàn)信息化的檔案管理系統(tǒng)要防止外部侵害,確保系統(tǒng)運(yùn)行的安全,保證電子檔案的安全性,提高房地產(chǎn)檔案的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
3.3建立統(tǒng)一的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)
房地產(chǎn)檔案需要一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范來衡量檔案的形成流程和質(zhì)量,使得檔案管理工作能夠合理的進(jìn)行,并可以依照規(guī)范對(duì)一些檔案及時(shí)進(jìn)行清理、檢查和鑒定,以確保檔案的完整性和有用性。
3.4注重檔案管理人才的培養(yǎng)
當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)檔案管理中從業(yè)人員的素質(zhì)良莠不齊,這也是導(dǎo)致房地產(chǎn)檔案管理水平比較低下的一個(gè)重要的原因,基于此,應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)人才的培養(yǎng),提高檔案管理人員的素質(zhì)和專業(yè)勝任能力,適應(yīng)當(dāng)前檔案管理形勢(shì)的需要,推動(dòng)房產(chǎn)管理工作的全面進(jìn)步,進(jìn)而給社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來積極地影響。另外,數(shù)字化的房產(chǎn)檔案管理信息系統(tǒng)對(duì)工作人員的計(jì)算機(jī)技能提出新的要求,管理人員要注重學(xué)習(xí),提高自身的業(yè)務(wù)水平。
3.5豐富房地產(chǎn)檔案的形式
豐富的形式能夠更加生動(dòng)和完整地記錄相關(guān)信息,更好地滿足人們的需要,這方面需要特殊的人才來進(jìn)行特殊載體檔案資料的生成和保管。另外,也需要制度的支持。
參考文獻(xiàn):
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摘要:隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和住房改革的不斷深入,高校在新形勢(shì)下的房產(chǎn)檔案管理也需做出相應(yīng)的調(diào)整。而計(jì)算機(jī)在高校管理中的普遍應(yīng)用正為高校房產(chǎn)檔案管理的信息化建設(shè)準(zhǔn)備了條件,利用信息化管理手段來管理房產(chǎn)檔案,是提高高校房產(chǎn)管理水平的一個(gè)重要途徑。本文從高校建立房產(chǎn)檔案信息化管理的困難入手,探討了房產(chǎn)檔案管理的信息化建設(shè)的具體措施。
關(guān)鍵詞:高校、房產(chǎn)檔案、信息化
高校房產(chǎn)管理是高等學(xué)校的房管部門對(duì)學(xué)校房屋財(cái)產(chǎn)、教職工住房以及與之相關(guān)一系列事務(wù)進(jìn)行的管理工作,是高校管理機(jī)構(gòu)的重要組成部分。而檔案是很重要的信息資源,在高校中,作為檔案眾多門類中的房產(chǎn)檔案,是學(xué)校房產(chǎn)管理部門在房產(chǎn)權(quán)屬登記、調(diào)查、測(cè)繪、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、房屋變更等房產(chǎn)權(quán)屬管理工作中直接形成的有保存價(jià)值的房產(chǎn)歷史記錄,是房產(chǎn)權(quán)屬登記管理工作的真實(shí)記載和重要依據(jù)。隨著計(jì)算機(jī)在高校管理中的普遍應(yīng)用,如何將現(xiàn)代信息處理技術(shù)與房產(chǎn)檔案管理相結(jié)合,提高房產(chǎn)檔案的利用價(jià)值,已經(jīng)成為目前迫切需要解決的問題。
1.在高校建立房產(chǎn)檔案信息化管理的困難
1.1領(lǐng)導(dǎo)重視不足
重視程度不足是目前影響我國(guó)高校房產(chǎn)檔案管理信息化進(jìn)一步發(fā)展的最大問題。許多高校管理人員對(duì)高校檔案管理信息化的內(nèi)涵和重要性認(rèn)識(shí)不足,許多檔案資料其實(shí)只是處于長(zhǎng)期堆放的狀態(tài),沒有及時(shí)整理歸檔,更談不上利用。一些領(lǐng)導(dǎo)往往管理觀念陳舊,而工作人員也并不習(xí)慣于在網(wǎng)上了解信息,不接受網(wǎng)絡(luò)辦公的方法,依然習(xí)慣于傳統(tǒng)的管理觀念和方法,習(xí)慣用傳統(tǒng)的手工操作方式處理房產(chǎn)檔案信息。
1.2技術(shù)手段落后
目前很多高校房產(chǎn)檔案管理部門的電腦應(yīng)用仍然停留在文字處理、財(cái)務(wù)管理等數(shù)據(jù)處理上,無論信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用水平,還是互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)知度、參與度等都遠(yuǎn)低于其它行業(yè)。大多數(shù)高校的房產(chǎn)管理部門的工作方式基本上是接收移交檔案,編目立卷、存儲(chǔ)入庫、查閱調(diào)卷,檔案館類似于資源倉庫。管理介質(zhì)絕大多數(shù)仍為紙質(zhì)檔案,光盤技術(shù)和機(jī)讀方式雖然已經(jīng)有運(yùn)用,但十分有限,數(shù)據(jù)庫的建設(shè)與當(dāng)今信息傳輸技術(shù)的要求相差甚遠(yuǎn),檔案部分應(yīng)發(fā)揮的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能有效挖掘出來。
1.3檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)不高
目前高校的檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)水平差異比較大,缺乏協(xié)作精神。采用網(wǎng)絡(luò)化辦公以后,管理部門之間需要相互提供有用信息,才能達(dá)到方便、快捷地辦公目的.但如果其中一個(gè)部門不及時(shí)更新信息,沒有專人維護(hù),就無法查詢到最新資料。目前高校中各個(gè)辦公室的信息化水平參差不齊,人員素質(zhì)差異大,很難達(dá)到信息共享。這就使部門間網(wǎng)絡(luò)化辦公的力度大大降低。
2.如何建立高校房產(chǎn)檔案管理的信息化建設(shè)
2.1提高對(duì)檔案管理信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)
要建立完善的檔案信息化管理,首先要充分認(rèn)識(shí)加快房產(chǎn)檔案管理信息化建設(shè)的重要意義。科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,檔案內(nèi)容的多樣化、檔案載體發(fā)生了很大的變化,計(jì)算機(jī)、多媒體、光盤以及縮微技術(shù)等的廣泛應(yīng)用,使傳統(tǒng)的管理模式和管理手段已不適應(yīng)時(shí)代的變革,我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到,以計(jì)算機(jī)及檔案管理軟件等管理應(yīng)用為主,利用計(jì)算機(jī)、縮微機(jī)、掃描儀甚至互聯(lián)網(wǎng)等對(duì)檔案進(jìn)行檢索、存儲(chǔ)和管理,是檔案管理手段發(fā)展的必然趨勢(shì)。房產(chǎn)檔案信息化是現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的客觀要求,房產(chǎn)檔案作為社會(huì)信息業(yè)的組成部分也必須朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展,否則就不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求。運(yùn)用現(xiàn)代信息處理技術(shù)手段來開發(fā)房產(chǎn)檔案信息資源,必將極大地提高檔案資源的開發(fā)能力和利用效率,使房產(chǎn)檔案管理的各個(gè)方面發(fā)生深刻變化,促進(jìn)房產(chǎn)檔案管理整體水平明顯提高。
2.2推進(jìn)房產(chǎn)檔案館數(shù)字化進(jìn)程
實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)檔案館數(shù)字化是房產(chǎn)檔案管理信息化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。建立健全數(shù)字房地產(chǎn)檔案館,首先要把握好節(jié)點(diǎn)有償訪問。一般性查詢、檢索無論傳統(tǒng)服務(wù)還是遠(yuǎn)程服務(wù)均可無償義務(wù)提供,但網(wǎng)上深入查詢或特殊專題檢索、下載等應(yīng)為有償服務(wù),對(duì)于科技成果還應(yīng)收取成果轉(zhuǎn)讓費(fèi)。另外,關(guān)于檔案開放范圍和權(quán)限問題,要設(shè)立相應(yīng)的訪問權(quán)限,對(duì)于那些可以對(duì)公眾開放的檔案,公眾可在公共網(wǎng)上查詢、利用,而只可對(duì)內(nèi)部人員開放的檔案,只能通過上內(nèi)部局域網(wǎng)查詢利用。開放數(shù)字房產(chǎn)檔案館的建立必將會(huì)進(jìn)一步提升房產(chǎn)檔案館的宣傳、教育、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)功能。
2.3完善房產(chǎn)檔案信息歸集、檢索系統(tǒng)
為了全面、準(zhǔn)確地收集信息,就要將房產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)與房產(chǎn)交易系統(tǒng)有機(jī)地結(jié)合,將房產(chǎn)交易過程中產(chǎn)生的房屋產(chǎn)權(quán)信息自動(dòng)歸入房產(chǎn)檔案信息系統(tǒng),形成文本信息;另一方面要利用掃描儀、數(shù)碼相機(jī)等先進(jìn)設(shè)備將有關(guān)資料以圖像信息方式歸入房產(chǎn)檔案信息系統(tǒng);原始檔案數(shù)據(jù)進(jìn)入計(jì)算機(jī)后,再利用計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的分類、組合、檢索、調(diào)閱、復(fù)制等功能建立起完整準(zhǔn)確的房地產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫。由于房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)頻繁異動(dòng)的特點(diǎn),房產(chǎn)檔案的更新速度很快,因此在檔案數(shù)據(jù)庫的更新、管理、維護(hù)上要實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)控制,保證房產(chǎn)檔案信息與房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)狀況的同步變動(dòng),這是房產(chǎn)檔案管理的核心所在。由于高校房產(chǎn)交易涉及面廣,這就要求建立高效的房產(chǎn)檔案信息檢索系統(tǒng)。由于司法查封、抵押登記、房屋租賃、房產(chǎn)交易等不同業(yè)務(wù)的特點(diǎn)不同,對(duì)房產(chǎn)檔案信息要求也不相同,因此,必須建立一個(gè)多角度的檔案檢索系統(tǒng)。要充分利用計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的檢索功能,將房屋坐落、產(chǎn)權(quán)人姓名、房屋面積、交易時(shí)間、產(chǎn)權(quán)狀況等房屋產(chǎn)權(quán)管理中的每一要素都作為檢索點(diǎn),編制各種檢索工具,形成計(jì)算機(jī)檢索與手工檢索互補(bǔ)的檔案信息檢索體系,實(shí)現(xiàn)萬能檢索,從而提供高效、便捷的查詢服務(wù)。
2.4建立準(zhǔn)確的房地產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)
房產(chǎn)檔案信息不僅要滿足產(chǎn)權(quán)人產(chǎn)權(quán)交易的需要,而且也應(yīng)該為高校職能部門進(jìn)行宏觀調(diào)控提供科學(xué)的決策依據(jù)。這就要求必須建立一整套房產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),以便管理人員能夠從多角度對(duì)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行分析、整理。通過數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)做出準(zhǔn)確的判斷,以便相關(guān)職能部門能夠及時(shí)運(yùn)用相關(guān)調(diào)控手段,使學(xué)校房產(chǎn)需求保持基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理,達(dá)到科學(xué)決策,回避風(fēng)險(xiǎn)的目的。
2.5提高管理人員的綜合素質(zhì)
檔案信息化管理的日趨完善,要靠掌握現(xiàn)代化技術(shù)和管理方法的檔案專業(yè)人員來實(shí)現(xiàn)。檔案工作者不能滿足于現(xiàn)狀,應(yīng)正視自己的業(yè)務(wù)水平、組織管理能力等方面的欠缺,主動(dòng)、及時(shí)地提升自己的政治理論知識(shí)、相關(guān)科學(xué)文化知識(shí)和檔案學(xué)知識(shí),做到依法治檔,使檔案得以安全保管和科學(xué)利用,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)文件和各級(jí)檔案專業(yè)刊物,明了檔案管理的法律法規(guī),及時(shí)貫徹落實(shí)有關(guān)檔案管理的新規(guī)定,執(zhí)行新規(guī)范,密切注意國(guó)內(nèi)外檔案工作的發(fā)展動(dòng)態(tài),借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),不斷提高管理水平,促進(jìn)檔案事業(yè)逐漸實(shí)現(xiàn)法制化、規(guī)范化,推進(jìn)檔案工作的發(fā)展。推廣使用新歸檔方法,減輕檔案工作量和勞動(dòng)強(qiáng)度,提高工作質(zhì)量和工作效率,實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化,是我們不可回避的責(zé)任。管理人員要充分利用計(jì)算機(jī)與檔案管理軟件,對(duì)檔案的收集、存檔、查找、借閱甚至統(tǒng)計(jì)等等實(shí)現(xiàn)電腦化的規(guī)范管理,提高檔案的存儲(chǔ)和處理能力,為相關(guān)部門提供方便、快捷、及時(shí)、準(zhǔn)確的參考信息,充分發(fā)揮檔案的信息服務(wù)功能。
3.小結(jié)
房產(chǎn)檔案管理信息化是先進(jìn)科學(xué)技術(shù)手段和科學(xué)管理方法與傳統(tǒng)的檔案管理方式的有機(jī)結(jié)合,是新形勢(shì)下房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。運(yùn)用現(xiàn)代信息處理技術(shù)手段來開發(fā)房產(chǎn)檔案信息資源,必將極大地提高檔案資源的開發(fā)能力和利用效率,必將使房產(chǎn)檔案管理的各個(gè)方面發(fā)生深刻變化,使房產(chǎn)檔案管理的整體水平明顯提高,大大減少了房產(chǎn)管理工作人員的投入.降低了聯(lián)系渠道的費(fèi)用支出,縮短了大量事務(wù)的處理時(shí)限,使高校房產(chǎn)管理人員在有限的時(shí)間內(nèi)得到充足的信息,不僅降低了成本,而且極大地提高了效率。
參考資料:
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【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)檔案;管理;房地產(chǎn)業(yè)
房地產(chǎn)檔案,是指過去和現(xiàn)在的房地產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)工作人員從事房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),直接形成的各種形式的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的歷史記錄。
一、房地產(chǎn)檔案的作用
1、憑證作用。房地產(chǎn)檔案不僅反映了房地產(chǎn)的演變過程和本來面目,這些都具有無可爭(zhēng)辯的法律效力,還客觀地記錄了以往的歷史,包括從申請(qǐng)人提出申請(qǐng)、提交相關(guān)證件、房地產(chǎn)登記收件、核查、測(cè)繪、出圖、領(lǐng)導(dǎo)審批等一系列程序中形成的各種文件,所反映的內(nèi)容具有無可置辯的證據(jù)作用。
2、參考作用。房地產(chǎn)檔案不僅記錄了歷史活動(dòng)的事實(shí)和經(jīng)過,而且記錄了人們?cè)诨顒?dòng)中的思想發(fā)展,檔案材料是歷史的真實(shí)記載,所以從檔案中獲得的信息具有更高的可靠性。各類房屋的所有權(quán)、使用權(quán)、占有權(quán)、收益權(quán)等的演變歷史和所有權(quán)歸屬均在房地產(chǎn)檔案中有真實(shí)記錄,這就要求房地產(chǎn)檔案管理必須根據(jù)自身的特點(diǎn),按照檔案管理的一般規(guī)律結(jié)合房地產(chǎn)檔案的特殊規(guī)律,做好房地產(chǎn)檔案管理工作。
二、房地產(chǎn)檔案的特點(diǎn)
1、時(shí)間長(zhǎng)、變動(dòng)大。房屋從建好居住到拆遷,中間最短需要幾十年,長(zhǎng)可達(dá)幾百年。在這一時(shí)間段內(nèi),有關(guān)房屋的各方面都不是一成不變的,其中包括房屋的產(chǎn)權(quán)問題、結(jié)構(gòu)、使用等。為了更好地管理、使用、修理房屋而建立的房地產(chǎn)檔案也隨著時(shí)間的推移不斷變化。
2、來源廣、內(nèi)容雜。房地產(chǎn)檔案來源于房屋管理、使用、修理的全過程,所產(chǎn)生的材料規(guī)格大小不一,體式復(fù)雜多樣,這給檔案材料的收集、整理帶來了一定難度。所產(chǎn)生的具有保存價(jià)值的文件材料包括:房屋所有權(quán)性質(zhì)辦理及變化記錄、改變使用功能和房屋結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的材料、修繕記錄、使用記錄等等,內(nèi)容較復(fù)雜。
3、專業(yè)性比較強(qiáng)。房地產(chǎn)業(yè)是一個(gè)比較龐大的系統(tǒng)工程。這其中不僅要有土地劃撥、開發(fā)企業(yè)、施工隊(duì)伍等硬件,還要有房產(chǎn)銀行、房產(chǎn)監(jiān)察、價(jià)格體系、法制建設(shè)等軟件,因此,要保證房地產(chǎn)檔案的齊全完整,做好動(dòng)態(tài)管理工作和提洪利用工作,必須了解黨和國(guó)家有關(guān)房地產(chǎn)工作的一系列方針政策,了解地方有關(guān)房管工作的各項(xiàng)具體規(guī)定和辦法,熟悉單位內(nèi)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的力之事規(guī)則和程序。
4、利用率很高。房地產(chǎn)檔案是房屋管理、使用、修繕的原始記錄,對(duì)房屋的所有權(quán)、淺談房地產(chǎn)檔案的特點(diǎn)及管理方法結(jié)構(gòu)面積、功能變化等都有詳細(xì)記錄。權(quán)威、及時(shí)、準(zhǔn)確的房地產(chǎn)檔案信息是一切企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ),其實(shí)質(zhì)在于反映市場(chǎng)的真實(shí)情況及市場(chǎng)運(yùn)動(dòng)規(guī)律,幫助人們做出正確的決策,因此它的利用率非常高。
三、加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案管理的幾點(diǎn)思考
1、要加強(qiáng)法制化建設(shè),樹立全員管理檔案概念。
《檔案法》的頒布標(biāo)志檔案工作步入了法制化軌道,我們要采取多種形式、廣泛宣傳房地產(chǎn)檔案的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值,提高人們對(duì)房地嚴(yán)檔案作用的認(rèn)識(shí)。同時(shí)要加大行政執(zhí)法力度,確保檔案與實(shí)物的高度統(tǒng)一,積極推進(jìn)房地產(chǎn)檔案管理工作的法制化進(jìn)程。要通過學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)以及檔案管理知識(shí)樹立全員參與管理、全員重視檔案的觀念。在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的各項(xiàng)管理工作中要強(qiáng)化檔案意識(shí),以責(zé)任感、使命感指導(dǎo)我們的工作。
2、我們要完善現(xiàn)有的管理信息系統(tǒng),引進(jìn)新的管理理念。
我們要建立完善準(zhǔn)確的電子檔案庫,電子檔案與紙質(zhì)檔案相比可操作性強(qiáng),占據(jù)空間小,不受限制,還可以保護(hù)紙質(zhì)檔案。但是紙質(zhì)檔案本身就是資源,承載著一段歷史,這是電子檔案無法比擬的。因此,我們實(shí)際操作當(dāng)中應(yīng)該做到二者并存,互相補(bǔ)充,實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔、電子檔的相輔相成。
3、加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案管理工作人員隊(duì)伍建設(shè)。
實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)檔案有效管理,離不開高素質(zhì)的管理人才。加強(qiáng)房地產(chǎn)管理工作人員隊(duì)伍建設(shè),要著力抓好以下幾點(diǎn):一是檔案主管部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),使檔案工作人員及時(shí)掌握有關(guān)檔案工作的法規(guī)、政策、規(guī)范并運(yùn)用到自己的工作中去。二是房地產(chǎn)檔案管理人員,要具有高尚的思想覺悟和職業(yè)道德,積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),立足本崗,甘于奉獻(xiàn)。同時(shí),要不斷完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu),既要掌握檔案專業(yè)知識(shí),又要熟悉房地產(chǎn)權(quán)管理知識(shí),更好地適應(yīng)工作需要。三是加強(qiáng)檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)知識(shí)和管理水平。四是開展房地產(chǎn)檔案管理單位之間的業(yè)務(wù)交流,在交流中取長(zhǎng)補(bǔ)短,不斷提高單位的整體業(yè)務(wù)能力,使房地產(chǎn)檔案管理適應(yīng)新形勢(shì)的需要。
4、檔案管理人員應(yīng)該不斷提高自身的服務(wù)水平
嚴(yán)格來說,檔案管理同時(shí)也是一種專業(yè)的服務(wù) ,是專門服務(wù)社會(huì)的。現(xiàn)如今,社會(huì)各界對(duì)房地產(chǎn)檔案信息服務(wù)的需要越來越迫切,希望通過房地產(chǎn)檔案管理信息系統(tǒng)了解房地產(chǎn)的相關(guān)政策。因此作為房地產(chǎn)檔案管理人員,我們要努力提高服務(wù)水平,積極服務(wù)好社會(huì)、群眾,接受新的服務(wù)理念,順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,滿足人民的需要。
5、加強(qiáng)房產(chǎn)檔案管理,為城市基本建設(shè)服務(wù)
隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展,舊城區(qū)的改造步伐越來越大。舊城改造、道路拓寬和內(nèi)河整治等大量的建設(shè)拆遷工程,無不牽涉到眾多居民住宅及部門單位房的拆遷安置工作。它關(guān)系到千家萬戶的切身利益,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。由于被拆遷人的房屋及附屬物大多年代久遠(yuǎn),歷史上這些房屋的產(chǎn)權(quán)演變情況復(fù)雜,一些居民擅自搭建違章簡(jiǎn)易房屋,因此對(duì)原有房屋的歷史沿革和現(xiàn)實(shí)狀況客觀、真實(shí)的歷史記載就顯得更為重要。工程初期,房產(chǎn)檔案部門要根據(jù)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的拆遷范圍,對(duì)所有房屋逐棟逐戶進(jìn)行查檔核對(duì),將房屋的結(jié)構(gòu)、樓層、建筑面積、四界關(guān)系、產(chǎn)權(quán)來源等房產(chǎn)檔案材料,提供給拆遷單位進(jìn)行可行性分析。由于拆遷范圍的規(guī)模大、戶數(shù)多,而且時(shí)間緊,為讓拆遷人盡快進(jìn)入拆遷階段,房地產(chǎn)檔案部門還要及時(shí)組織人力,加班突擊。
6、檔案管理人員要為檔案內(nèi)容保密
首先要加固存放檔案的庫房的門窗,把庫房作為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象,安排專人負(fù)責(zé)看守庫房,看守人員應(yīng)該嚴(yán)格遵守庫房管理制度,閑雜人等一律不準(zhǔn)入內(nèi)。嚴(yán)格管理庫房是做好保密工作的基礎(chǔ)。
其次在檔案的使用時(shí)加強(qiáng)保護(hù)。檔案管理人員的素質(zhì)與檔案的安全有直接關(guān)系,因此每一個(gè)檔案管理人員都應(yīng)該努力提升自身素質(zhì):第一,要熱愛自己的工作,對(duì)自己及社會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)工作兢兢業(yè)業(yè),不求回報(bào),努力服務(wù)好社會(huì)及人民。第二,要努力學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),熟悉掌握相關(guān)的檔案內(nèi)容,提高專業(yè)素質(zhì)。第三,在日常工作中要不斷的發(fā)現(xiàn)問題并總結(jié)經(jīng)驗(yàn),能夠處理一般的問題。第四,要完善相關(guān)的借閱制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
總之,房地產(chǎn)檔案管理工作已成為經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程中房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),是房地產(chǎn)管理部門重要任務(wù)之一。為了進(jìn)一步發(fā)揮房地產(chǎn)檔案在房地產(chǎn)管理中的作用,加強(qiáng)和完善房產(chǎn)檔案的規(guī)范化、現(xiàn)代化管理,深入開發(fā)房產(chǎn)檔案信息資源,為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),是擺在城市房產(chǎn)檔案管理部門面前的重要任務(wù)。我們應(yīng)充分重視并加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案管理工作,以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大管理力度、提高服務(wù)功能為己任,努力實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)檔案管理工作的新突破。
參考文獻(xiàn):