時間：2022-08-15 00:51:54
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇政協工作報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
各位委員：
我受政協XX區第X屆委員會常務委員會的委托，向大會報告五年來的提案工作，請予審議，并請參會的各位同志提出意見。
一、過去五年提案工作回顧
區政協X屆一次會議以來，廣大政協委員、政協各參加單位和專門委員會以高度的政治責任感和使命感，緊緊圍繞決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅奮斗目標，緊扣區委、區政府的中心工作和群眾普遍關心的熱點、難點問題，充分運用提案履行職能、建言獻策;為豐富協商民主實踐、推進協商民主進程、提高協商民主效果發揮了積極作用;為促進全區經濟發展、政治民主、社會和諧、文化繁榮、生態健康作出了重要貢獻。
(一)提案撰寫數量逐年增加，嚴肅性、科學性和全面性越來越顯現。五年來，共收到提案X件，比上屆增加X件，增長X%。經提案委員會審查，立案X件，占X%。確定重點提案X件，占X%。其中，聯名提案X件，占X%;委員個人提案X件，占X%;按建議或并案處理提案X件，占X%。提案(立案)內容屬于經濟發展方面X件，占X%;城市建設和管理方面X件，占X%;公安、交通安全、公共衛生、文化旅游、教育、民政、群眾生活方面X件，占X%;其它方面X件，占X%。這些提案大多數都順應當前經濟社會的發展規律，緊扣區委、區政府的工作中心、工作重點，以及轄區群眾關注的熱點難點問題，經過調研、反復斟酌而提出來的，在選題、分析問題和提出建議等方面都較好地體現了提案具備的嚴肅性、科學性和可行性要求，體現了提案者較高的政治責任感、履職能力和水平，整體質量較高。
(二)提案辦理質量不斷提高，提案落實率、委員滿意度大幅度提升。五年來，各承辦單位不斷改進工作、提高辦理質量，立案的X件提案不僅100%得到了辦理答復，落實率和滿意度明顯提高。提案所提問題已經得到解決或基本解決的X件，占X%;被采納并列入計劃仍在組織實施的X件,占X%;因條件所限暫不能解決的X件，占X%。對未被采納的提案，有關承辦單位都向提案人做了解釋說明，有的作為一般意見轉送有關部門，有的則委托市政協委員向市政協提出反映，此舉得到了委員的充分肯定和理解。
(三)提案載體效能充分發揮，對全區經濟和社會事業發展促進作用明顯。X屆政協提案工作，在區委、區政府的高度重視和大力支持下，不斷充實完善履行職能的各項制度，形成了調研、視察、提案辦理等一系列經常性工作程序;堅持服務大局與凝聚力量相結合，堅持調研與促進成果轉化相結合，以提案為載體，強化凈言、獻策、履職建設。五年來、經過委員們的共同努力以及提案工作者和承辦單位的辛勤工作，提案工作呈現出質量和辦理成效不斷提升的良好態勢，成為區委、區政府了解社情民意的重要渠道，聯系社會各界的集聚平臺，較好地發揮了政治協商、民主監督、參政議政職能，對我區經濟和社會事業的發展起到了很好的促進作用。
1.圍繞中心、積極履職。五年來，委員們圍繞發展規劃，關注發展、服務大局意識不斷提升，在優化經濟發展環境，加快城鄉一體化建設，加大中小企業扶持力度，促進科研成果就地轉化，完善招商引資政策，發展工業旅游等方面提出了寶貴的意見和建議，有不少提案被相關部門采納落實后，產生了較好的經濟效益和社會效益。如《關于加快老工業基地振興轉型的建議》《關于加快科技成果轉化的建議》《關于社會養老問題的建議》《關于搭建中小企業信息服務平臺的提案》、《關于加快城市棚戶區改造的提案》《關于實現義務教育均衡發展的提案》等，所提意見和建議符合我區區域經濟社會發展的實際,與我區的工作重心不謀而合，提案一經提出便被采納，收到了積極效果。
2.緊扣熱點、突出重點。民生是本、民意是天。五年來，政協始終圍繞群眾反映的熱點，黨委、政府關注的重點開展提案工作。據統計，反映舊城改造、城市建設、城市管理和民生、生活方面的提案倍受委員關注，占總數的X%。區委、區政府和承辦單位非常重視，想方設法給予辦理和落實。五年來，累計投入資金X億元，完成城中村、棚戶區改造X萬平方米，使X萬余戶家庭住房條件得到改善;加大教育經費保障，總計投入X億元興教惠民，有效解決了大班額問題;公共衛生和醫療服務體系不斷完善，基本公共衛生服務經費從2010年人均X元提高到了人均X元;城市精細化管理得到有效落實，實施X余項區屬道路升級改造和背街小巷提升工程，城市形象、道路交通和人居環境得到較大改觀;全面開展生態園林綠化提升工程，新增公共綠地面積X萬平方米，全區綠化覆蓋率達到X%,人均綠地面積X平方米;“十大民生實事”辦理工作，被XX市人民政府授予“2019年度十大民生實事辦理工作先進單位”。
3.服從大局、聚焦難點。發展是第一要務，這五年既是經濟發展的戰略機遇期，也是矛盾凸顯期。面對機遇和挑戰，委員們急政府所思為己任，積極諫言獻策。XXX、XXX委員提出的《關于加快產學研推廣應用的提案》，科技局在辦理時，積極爭取政策性資金，先后幫助X家企業成功申報X年國家中小企業創新基金;在此基礎上大力實施科技創新，在全區建成市級以上研發中心X個，企業申請專利X件，申請量及財政資助金額均居全市首位。X等委員提出的《關于加快城市棚戶區改造的提案》，區政府高度重視，穩步推進舊城棚戶區和城中村改造，累計完成征遷面積X萬平方米，安置房開工面積X萬平方米，完成投資X億元;同時，為棚戶區改造一期等X個棚戶區改造項目爭取國開行政策性資金X億元。根據《關于幫助實體經濟在轉型發展中爭取政策資金支持的提案》，為扶持實體經濟企業轉型升級，我區先后幫助轄區企業申報項目X余批次，爭取上級資金X萬元,幫助轄區企業使用市還貸周轉金X筆、累計金額X元。依據《關于完善社區養老日間照料中心服務設施的提案》，區民政局探索完善了居家養老和社區日間照料服務新模式，成立了XX區養老服務中心，建立了X個社區日間照料中心，新建X個社區養老服務中心，累計服務老人X萬余人次，醫養結合養老服務模式得到省、市肯定，該模式被省政府評定為全省養老服務社會化示范區。圍繞加快經濟發展方式這一主線，五年來，提案(立案)X件、占整個提案數量的X%。這些貼切實際的提案在實踐運用中，均產生了良好的社會效果。
二、X屆政協提案工作的主要做法和體會
五年來，X屆政協常委會堅持“圍繞中心，服務大局，提高質量，講求實效”的提案工作方針，堅持協商辦理理念，在提高提案質量、辦理質量和服務質量等方面進行了積極探索，實現了X屆常委會提出的“提案上質量，辦理上水平，服務上臺階”的提案工作目標。
(一)求準求實，堅持開門納諫。為使委員更好地履行職能，常委會在X屆政協開局之年舉辦了新委員培訓班，對新委員進行“如何當好政協委員”培訓，著重解決委員尤其是新委員“提案怎么寫”的問題;區政府每年下發《關于認真做好人大代表建議和政協委員提案辦理工作的通知》，堅持實行會審和復審兩者結合的宙核制;為切實提高委員的履職能力，在組織委員參加專題培訓、調研視察、情況通報、學習講座、協商座談的基礎上，堅持面向黨政部門征求選題意見、面向社會征集議案線索;堅持發揮黨派團體、界別小組的人才優勢和政協專委會的基礎作用，緊扣全區中心工作，精心設計、精確定位、精細組織、精準辦理;堅持“一對一”協商、對口協商、集中協商、專題協商、聯合協商相結合。實踐證明，這種運作模式，有效的提升了提案的針對性和精準性，質量明顯提高，普遍受到承辦單位的肯定和好評。
(二)開誠布公、堅持溝通協商。區政協常委會高度重視提案工作，把提案辦理協商作為提案落實的主要方式，以擴大參與、突出重點、講求實效為目標，積極推動提案整體辦理、重點難點提案的落實工作。
一是主席會議重大提案重點協商。區政協主席會議堅持每年圍繞區經濟社會發展重點和年中任務“雙過半”完成情況進行專題提案協商，同時就提案辦理中的重點難點問題及時與區委、區政府主要領導溝通協商，推動重大、重點、重要提案的辦理落實;先后召開重大提案協商會X次，分別就“關于建立產學研軍融合發展基金的提案”，“關于振興老工業基地促進積極快速增長的提案”等進行重點協商，為區領導科學決策提供有效參考服務。
二是專委會重要提案對口協商。大力推動以專委會為基礎、以轉化提案成果為重點的對口協商，各專委會先后與X個部門開展對口協商X余次，組織委員參與活動X余人次，形成有價值的調研報告X篇，對相關部門的工作落實起到了重要咨詢服務和推動作用。
三是活動小組疑難提案界別協商。積極探索發揮界別作用的途徑和方式，完善工作機制、突出界別特色，使得提案針對性更加精準。在五個專委會的基礎上，建立了X個委員活動小組，積極組織活動小組開展“深入基層、了解社情民意"活動，為開展提案辦理協商進行了有益探索。據統計，圍繞經濟發展、城市建設和管理、教育、社會保障等八個方面的重點、難點提案，X屆政協先后召開重點提案促辦會X余次，就《關于完善社區養老日間照料中心服務設施》、《關于幫助實體經濟在轉型發展中爭取政策資金支持》、《關于利用XX閑置廠房引進和發展文化產業》等重點提案進行協商促辦，使所涉提案均得到了有效解決。2019年，人民政協報對我區“關于提高精準扶貧助困工作”提案辦理的經驗和做法進行了報道。
(三)強化領導，堅持聯合督辦。圍繞全區中心工作和群眾普遍關注的熱點、難點問題，堅持會間聯合審查擬辦、會后聯合集中交辦、年中聯合督辦，重點跟蹤催辦，初步形成了聯合辦理、整體推進、協調高效的工作機制;一是嚴把審查立案關。全會期間，對案由不清、建議不明、格式不規范的提案，及時與委員溝通并進行調整完善，確保了提案的質量;二是建立了嚴密的提案移交制度，規定提案辦理答復的時限，避免了提案辦理中推諉、拖延等現象;三是制定了辦理答復提案與委員見面制度，溝通了委員與承辦單位的聯系，促進了提案的落實;四是嚴把辦理質量關。提案辦理答復后，提案委及時進行審查，對一些辦理不認真，馬虎應付的復文，及時退回承辦單位重新辦理，對委員反饋不滿意的督促承辦單位整改;五是建立座談會與現場視察制度。通過通報辦理情況，組織相關委員到所提問題的現場視察，促進提案辦理工作由答復型向落實型延伸;六是建立了評比獎勵制度，每年全會期間及時總結推廣提案辦理工作經驗，做好評先、表彰，極大地調動了委員撰寫提案和承辦單位辦理提案的積極性。
各位委員、同志們。X屆區政協提案工作取得的成效，得益于區委、區政府、各承辦單位的高度重視和大力支持，得益于廣大政協委員和提案各參加單位、政協各專門委員會的辛勤付出和不懈努力。在此，我代表XX區政協第X屆委員會常務委員會向所有關心、支持和參與提案工作的各位委員、各級領導和同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，X屆區政協在提案工作中雖然做了一些積極而有益的探索，但還是有一些不足和需要改進的問題：一是高質量的精品提案還不多;二是個別單位對提案辦理的重視程度還不高，仍存在重答復、輕落實的現象;三是提案工作的落實、跟蹤和反饋機制還需進一步完善等。
三、今后五年提案工作建議
今后五年，提案工作要全面貫徹市委、區委全會、經濟工作會議部署要求，把握新形勢、適應新常態，更好地發揮政協提案在促進我區經濟、政治、文化和社會建設中的積極作用。
(一)強化提案責任意識，提升提案工作水平。要進一步加強對提案工作的領導，始終把提案工作作為政協全局工作的重要環節和政治責任來抓;要圍繞轄區重點工程、重點項目，組織好委員開展視察協商，引導委員深入調研，精準選題;要進一步強化責任意識，真正把反映民意、集中民智、作為自己的神圣使命和履行職責的政治責任;要積極做好聯絡服務工作，為承辦單位與提案委員在辦前、辦中、辦后“三溝通”提供優質服務;要主動走訪協調，堅持提案交辦后的走訪、溝通，幫助協調辦理中的有關問題;要主動營造氛圍，充分運用網絡、報紙、媒體等多種途徑，宣傳提案工作，營造社會廣泛關注、積極參與、大力支持的提案工作良好氛圍。
(二)強化參政議政意識，提高提案工作質量。提案數量反映政協參政議政的積極性，提案質量反映政協參政議政的水平。因此，要正確處理提案數量與質量的關系，樹立精品意識，以質量求發展。要拓寬委員知情知政渠道，促使委員圍繞中心工作，從全局著眼，從實處入手，精心打造質量高、作用大、影響大的“精品”提案;要通過“XX新聞”、網絡、微信公眾號等平臺，將黨委、政府的中心工作、區政協的重要工作定期，提高委員的知情度、知政度，為委員撰寫出高質量提案提供保障;制定《關于進一步提高提案質量的意見》，建立完善提案審查工作制度，不斷細化審查立案標準和強化審查工作，把好立案關，保證提案質量。
(三)強化提案全局意識，注重提案工作實效。圍繞區委、區政府中心工作，抓住提案辦理這個核心，發揮政協的整體優勢，強化提辦對接，綜合協調，使提案工作與委員視察工作、專門委員會工作、反映社情民意工作等有機結合起來;加大督辦力度，對同類提案開展聯合集中協商辦理;對確定的重點提案，加大重點督辦協商面;對多次提出仍不能辦理落實的提案，組織力量專項督辦;對需跨年度辦理的提案建立臺賬，實施有效跟蹤督辦;切實把提案辦理協商貫穿于提案辦理全過程，提高辦理實效。
(四)強化提案創新意識，探索新的工作模式。以“實施創新驅動、提升發展品質、加大改革開放、促進經濟社會和諧發展”為引領，針對經濟社會矛盾凸顯的特點，抓主流、聚焦點、務實策、獻睿智;積極探索適應新常態下的參政議政特點，把握提案工作的特點規律，探索完善提案二次辦理、辦理協商、辦理詢問、辦理反饋、第三方評估機制;加強與區委督查室、區政府督查室、區人大有關部門的溝通協商，探索實施內容相近或相同的政協提案與人大建議共同交辦、督辦機制;建立提案辦理“回頭看”制度,加強提案辦理的跟蹤和反饋，促進提案辦理工作再提升、再創新。
3月20日至22日，我市分別召開市十三屆人大二次會議和市政協十一屆二次會議。在這個春暖花開的日子，300多位人大代表和240多名政協委員肩負全市人民的重托，滿懷豪情地出席了兩會。
在3月20日至22日召開的市十三屆人大二次會議上，代表們聽取和審議了臺山市人民政府工作報告、臺山市人大常委會工作報告、臺山市人民法院工作報告、臺山市檢察院工作報告；審查批準臺山市2006年財政預算執行情況和2007年財政預算草案的報告，臺山市2006年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2007年計劃草案的報告。會議號召全體代表全面落實科學發展觀，認真履行監督、討論決定重大事項和人事任免等重要職權，以更堅決的態度，更有力的措施，更扎實的作風，推進我市社會主義民主法制建設，促進依法行政和公正司法，為建設富裕和諧的新僑鄉作出巨大的貢獻。
市長梁許贊在大會開幕式上代表市人民政府向大會作政府工作報告，對2006年_[作作全面回顧：2006年我市經濟社會發展取得重大發展，實現了“十一五”的良好開局。全年完成生產總值127.96億元，比上年增長15％，增幅創近10年新高：地方財政一股預算收入6.93億元，增長24.1％，增幅居江門各市、區首位：全社會同定資產投資58.15億元，增長18.2％：外貿出口總額9.55億美元，增長26.9％：實際吸收外商直接投資1.09億美元，增長19.4％。社會各項事業全面發展，人民生活得到改善，文明和諧法治臺山建設取得新進步。一、經濟實力持續增強，發展質量穩步提升：經濟結構調整成效明顯，工業主導地位進一步增強，農業農村經濟穩步發展；二、環境建設逐步加強，發展基礎更加結實：城鄉建設步伐加快，生態環境得到改善，各項改革落實到位：三、發展成果惠及全民，人民生活日益改善，“三農”扶持力度不斷加大，就業和社會保障工作取得實效；四、各項事業全面推進，社會更加和諧穩定，社會各項事業協調發展，精神文明與民主法制建設得到加強，社會大局保持穩定。
報告指示，2007年我市經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長13％，單位生產總值能耗下降2.3％，地方財政一般預算收入增長13％，全社會固定資產投資增長10％，社會消費品零售總額增長10％，外貿出口總額完成江門市下達的任務，城鎮登記失業率控制在3％左右，人口自然增長率控制在2.48％，城鎮在崗職工年人均工資增長5％，農民人均純收入增長3％。為實現上述目標，必須做好以下工作：一、突出提升增長質量，全力推動經濟又好又快發展：搶抓直購電試點啟動歷史機遇，強力推進廣海灣開發建設；堅持實施大項目帶動戰略，推動經濟結構優化升級；著力走新型工業化道路，增強工業產業競爭力。二、加強機制體制創新，充分激發經濟發展活力：提高對外開放水平；深化經濟體制改革：化解發展制約要素。三、加大“三農”工作力度，扎實推進新農村建設：著力做強農村經濟：加速建設現代農業；加快發展農村事業。四、著力提升城鄉建設水平，全面彰顯僑鄉魅力：建設“暢通臺山”、“宜居臺山”、“生態臺山”、“商旅臺山”。五、繁榮發展社會事業，努力提高社會文明程度，加強思想道德建設，優先發展教育事業，發展文化體育事業，做好衛生、人口和計生等各項工作。六、切實改善民生，致力促進社會和諧穩定：重點解決困難群眾生活問題，切實做好就業和社會保障工作，大力推進“平安臺山”建設，努力建設人民滿意的政府。
在3月20日至21日召開的政協臺山市第十一屆一次會議上，來自全市各界和港澳的政協委員積極履行委員政治協商、民主監督、參政議政的職能，為構建富裕和諧新臺山建言獻策。
會議聽取和審議了市政協十一屆常委員會工作報告；聽取和討論政府工作報告：表彰2006年度優秀提案和先進承辦單位。
剛才，部分委員圍繞《政府工作報告》和政府工作談了很有針對性、建設性的意見和建議，聽后很受啟發。我們將圍繞這些意見和建議，認真研究，吸收到政府工作中。
政協組織是人才薈萃的地方，是黨和政府的智囊團，也是政府聯系社會各界的橋梁和紐帶。多年來，市政協及廣大政協委員圍繞中心、服務大局，履行職能、獻計獻策，在產業轉型升級、推進科技創新、深化改革開放、統籌城鄉發展、加強生態保護、保障和改善民生、維護社會穩定等方面做了大量的工作，發揮了重要作用，為全市經濟社會科學、率先、和諧發展做出了突出貢獻，同時也為政府進一步拓寬視野、廣納民意、改進工作提供了積極幫助。應該講，我市經濟社會發展取得的每一點成就，都凝聚著全市各級政協組織和廣大政協委員的心血和汗水。借此機會，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！
這次審議的《政府工作報告》，系統回顧了去年的工作，籌劃安排了今年工作的指導思想、奮斗目標和今年的具體任務，突出了發揮優勢、加快轉調，以人為本、改善民生，改革創新、科技進步，開放引領、內需驅動，統籌城鄉、保護生態，內涵挖潛、提升品位等方面的內容，體現了實事求是的原則，對更好地做好今年的政府工作具有重要的指導意義。
明年是再造發展新優勢、率先基本實現現代化的關鍵一年，機遇與挑戰并存，風險與壓力同在。我們必須牢牢把握科學發展主題和轉變經濟發展方式主線，解放思想、加壓奮進，緊緊圍繞奮斗目標，向率先基本實現現代化宏偉目標闊步前行。
一要構建更具競爭力的現代產業體系。做大做強機械、電子、食品、手機、電腦等傳統優勢產業，加快發展新能源與節能環保、新材料、高端裝備制造、生物技術、新一代信息技術等戰略性新興產業，進一步形成規模效應和競爭優勢。加快發展現代服務業，推動服務業擴大規模、提升檔次。大力發展現代農業，促進農業增產增效，帶動農民增收致富。
二要提升外向經濟發展水平。重點打造開放優勢平臺，提升招商引資層次，優化進出口結構，開發外需市場，推動國際戰略合作，不斷增強經濟發展的動力和活力。
三要推動重點區域加快發展。利用重大戰略實施、優勢聚集的發展機遇，著力抓好東部新區、臨江新區、臨港高端制造業聚集區、臨港產業區的開發建設和中心市區的改造提升，加快構建和諧有序的發展格局。
四要夯實基礎設施支撐體系。構建與經濟社會發展相適應的交通支撐體系、能源和水源支撐體系以及信息技術支撐體系。同時，推動城市基礎設施向農村延伸，擴大基礎設施的覆蓋范圍。
五要以中心城市建設帶動區域經濟協調發展。按照“提升老城、開發新城、統籌城鄉”的思路搞好城市建設。做精做美中心城區，抓好縣域城市、中心鎮和生態文明鄉村建設，精心打造亮點，努力改善環境，構建市、縣、鎮、村協調發展的良好局面。
六要促進社會和諧穩定。認真處理好經濟發展與保護群眾利益的關系、加快發展與維護穩定的關系，在保持經濟平穩較快發展的同時，更加注重保障和改善民生，努力讓群眾生活得更加富裕、更加幸福、更有尊嚴。
《政府工作報告》描繪出明年發展的美好藍圖，要將美好的藍圖變成現實，離不開全市各級政協組織和廣大委員的鼎力支持。希望各位委員繼續心系京州、關注京州、熱愛京州，一如既往地圍繞中心、服務大局，針對轉方式調結構、社會事業發展、民生穩定等全局性和方向性問題，認真搞好調查研究，提出有價值的意見和建議，為政府科學決策、民主決策提供參考依據，為京州經濟社會發展獻計出力。特別在當前國際國內形勢復雜嚴峻，改革發展任務艱巨繁重的情況下，更需要政協委員發揮社會聯系面廣、影響帶動力強的優勢，加強與社會各界人士的聯系和溝通，把方方面面的力量凝聚到推動經濟社會平穩健康發展上來，為率先基本實現現代化的宏偉目標做出新的更大貢獻。
一、著眼提案質量建設，積極開展提案征集辦理工作
省政協十一屆四次會議召開前，我們通過召開黨派團體提案工作座談會、走訪省政協其他各專委會、發出《致全體政協委員的一封信》等方式，積極開展提案征集工作。省政協十一屆四次會議以來，共征集提案665件，經審查，立案620件。其中，黨派團體、界別、專門委員會等集體提案89件，占14.4%；政協委員個人提案467件，占75.3%；聯名提案64件，占10.3%；提交提案的委員共計1098人次。不予立案的提案45件，其中向提案者作出說明，轉交有關部門作為信息參考33件，由在我省的全國政協委員向全國政協會議提交的12件。
從提案內容看，關于經濟建設方面的提案293件，占提案總數的47.3%；關于文化建設方面的提案152件，占提案總數的24.5%；關于社會建設方面的提案104件，占提案總數的16.8%；關于生態文明建設方面的提案48件，占提案總數的7.7%；關于政治建設方面的提案23件，占提案總數的3.7%。
立案的提案，全部送交省委、省政府有關部門辦理。
截止2016年10月末，立案提案全部辦理完畢。其中，所提問題已經解決或基本得到解決的152件，占提案總數的24.5%；列入規劃計劃解決的393件，占提案總數的63.4%；限于目前條件不能解決的30件，占提案總數的4.8%；應向國家或有關方面反映并向提案者作出說明的45件，占提案總數的7.3%。
二、堅持問題導向，深入_展提案辦理協商
2016年，圍繞關于全省經濟社會發展、事關群眾切身利益的熱點難點問題，共確定重點提案20件，組織有省政協主席、副主席參加的提案辦理協商活動二十余次。向省委、省政府報送《關于運用生物酵素技術發展優質安全農產品情況的調研報告》、《關于兒科醫生緊缺問題的調研報告》、《關于我省中小學防范和治理校園暴力的調研報告》等三份調研報告，有關領導高度重視并作出批示，為相關部門決策及工作開展發揮了重要的參考和推動作用。
主要領導領銜重點提案督辦工作，高層推動提案辦理落實。
省政協主席、各位副主席分別牽頭督辦至少一件重點提案，對提案辦理工作起到了重要的示范帶動作用，經有關媒體報道后產生了較大的社會影響。杜宇新主席、程幼東副主席帶隊就《關于加快我省特色藥材產業發展的建議》走訪調研，現場促成省科學院與哈藥集團實現研發與生產對接，并就如何打通發展瓶頸、改進工作不足提出指導性建議。于莎燕副主席牽頭督辦十件民生實事提案，參加十余次調研、視察和座談活動，提案辦理取得顯著成效。其他各位副主席分別以不同形式對重點提案辦理作出批示、提出要求，有力推動了重點提案的辦理落實。
圍繞兒科醫生緊缺問題開展提案辦理協商，引起省政府主要領導重視。
2016年7月，圍繞兒科醫生緊缺這一熱點問題，組織有關委員、專家學者、一線醫生和省衛計委、省教育廳等單位進行座談協商，于莎燕副主席參加會議并作講話。會后形成專題工作報告送省委、省政府，就實施人才培養規劃，拓寬兒科醫生來源渠道，籌建黑龍江省兒童醫院，優化全省兒童醫療資源配置等方面提出建議。陸昊同志就報告作出批示，要求有關部門認真研究報告，盡快恢復醫學院校兒科學本科專業，加快推動省級兒童醫院的籌備建設工作。
就農業生產提質增效開展調研，助力生物酵素產業發展。
2016年5月，為配合全國政協在我省的調研活動，于莎燕副主席帶領提案委員會有關人員赴牡丹江市、五常市，就運用生物酵素發展優質安全農產品進行調研。其后，向省政府報送工作報告，建議把發展生物酵素產業作為創新驅動發展，推進農業供給側結構性改革的突破口，積極爭取國家對我省生物酵素產業的支持，為減少農藥、化肥、除草劑使用和生產更多優質安全農產品提供有力保障。2016年10月，全國政協就發展生物酵素產業召開專題座談會，對我省政協及農委等單位的工作給予了高度評價。
三、加強制度建設，健全提案工作制度體系
按照關于“加強提案辦理協商”的指示精神，在制定實施《重點提案遴選與督辦辦法》、重新修訂《優秀提案、先進承辦單位、先進承辦工作者評選表彰辦法》的基礎上，起草了《政協黑龍江省委員會提案辦理協商辦法》（草案），就提案辦理協商的概念、意義、程序、方法等作出說明和規范，進一步突出了提案辦理協商在提案整體工作中的地位和作用。待廣泛征求政協委員和有關單位意見后，將按相關程序下發實施該辦法。籍此，逐步建立健全以提案工作條例為根基，以重點提案遴選督辦辦法、優秀提案評選表彰辦法、提案辦理協商辦法為枝干的提案工作制度體系，為提案工作開展提供根本性、穩定性、長期性的制度保障。
四、廣泛交流合作，不斷拓寬工作視野
2016年，我們提案委員會共接待全國政協和廣東、山東、遼寧等兄弟省市政協來我省調研考察5個團組、50余人次。
5月，我們以協助全國政協提案委員會在我省開展專題調研為契機，對生物酵素這一科技前沿問題有了深入了解，并從我省的角度向省委、省政府提交報告、提出工作建議。
9月，我們接待山東省政協就社會信用體系數據歸集問題在我省開展的調研活動，對我省信用信息收集利用情況、發展前景進行了分析研判，確定了通過政協提案助力我省信用信息工作改進提高的工作思路。
10月，我們赴山東省考察泉林集團等十余家秸稈綜合利用企業進行考察，赴肇東市圣通秸稈碳化有限公司等五個類別秸稈利用企業進行調研，為起草工作報告積累了大量素材，打下了堅實基礎。在同各地各級政協經常性的工作交流中，不僅了解借鑒了許多開展提案工作的經驗做法，還接觸吸收了大量經濟、科技、文化等領域的知識成果，進一步開闊了視野，拓寬了思路，提高了運用新理念、新知識、新手段開展各項工作的能力水平。
五、加強改進服務工作，提高提案工作整體質量
面對提案綜合性、全局性、前瞻性不斷增強的新情況、新特點，不斷推進經常性工作創新，著力提高提案工作服務水平，改進提案辦理情況通報機制，協調省政府辦公廳督辦檢查室梳理匯總各承辦單位提案辦理工作情況，以書面形式在省政協常委會議期間向全體常委進行通報。召開黨派團體提案工作座談會、市地政協提案工作座談會，交流探討提案工作開展情況及存在的問題，研究改進提案工作的思路、方法，推動提案工作整體水平不斷提高。通過省政協網站提案工作專欄公開提案內容、辦理復文和主要成果，公示優秀提案、先進承辦單位評選表彰情況，使提案工作更好地接受社會監督，增進社會了解。
鄧文彬主任說，回顧一年來的工作，我們感到同新形勢新任務的要求和人民群眾的期盼相比，提案工作還存在著一些差距和不足。如何加強平時提案征集工作，增強建言獻策的時效性；如何深化提案辦理協商，取得更好工作成效；如何擴大提案工作的參與面和公開度，發揮提案在履行民主監督職能中的作用等，還需要不斷加強和改進。
展望未來，鄧文彬主任充滿信心，他說，在新的一年里，我們將著重做好以下工作：
一是以提高提案質量為立足點，廣泛征集提案，及時審查立案，進一步增強提案的針對性和可行性。
35.材料：（略）
設問：（1）請結合材料一分析，我國政府是如何做到科學決策、民主決策的？（6分）
部分考生作答要點：①堅持從人民群眾中來到人民群眾中去，聽取民意，廣泛征集民意；②人大代表、政協委員聽取政府工作報告進行分組討論和審議。說明我國政府主動接受監督有利于決策的科學化、透明化；③堅持求真務實的工作作風，召開座談會。
問題分析：信息捕捉不夠全面，不能挖掘出隱含在“中央經濟工作會議”中的信息；關鍵信息沒參透，不能直接指出“人大代表、政協委員”這些關鍵詞中的信息。
（2）請根據兩點論與重點論相統一原理，分析材料中市民的理由是否充分支持其觀點。（6分）
部分考生作答要點：材料中市民的理由不充分支持其觀點：①矛盾是事物發展的根本動力；②我國的主要矛盾是發展經濟，重點也在發展經濟；③但在發展的同時也要注重主要矛盾和次要矛盾的統一，不能只片面發展，還要注重民生、社會企業發展；④矛盾是對立統一的，在一定時間內可以相互轉換；⑤要求我們在發展經濟的過程中，還要注重發展改善產業結構、環境、民生要堅持兩點論和重點論的統一，反對一點論和均衡論。
問題分析：對材料和設問中的信息把握不準確，對一些提示詞“同時”“關鍵”等不夠敏感，不能轉化復雜信息，只能把想到的知識點羅列出來，顯得“雜”；不能把觀點原理材料有序的整合，顯得“亂”。
針對上述存在的問題，筆者踐行了以下做法：
1.順向解讀，快速提煉。按照常規的審題順序，從材料到設問，一讀二圈三提煉順向解讀，快速閱讀，力求一步到位，提高答題速度。“讀”：識別材料的背景信息，弄清材料和設問的大致方向；“圈”：提取有效信息，劃分信息層次；“提煉”：把握中心意思、關鍵詞，抓住關鍵信息。
2.逆向解讀，全面細致。在材料長、信息量大、層次結構復雜的題中，經過順向解讀不能厘清答題思路時，反過來，從設問到材料逆向解讀信息，深入全面，提高答題質量。根據設問的條件，如，知識范圍、主體、客體、問題指向等，再回到材料中去，刪除無效信息，排除干擾信息，挖掘隱含信息，轉化復雜信息。
仍以35題為例：
第一問：從試題材料中獲取信息：①中央經濟工作會議為《政府工作報告》起草工作明確了指導思想———堅持黨的領導；②國務院通過召開座談會、下基層調研等多種方式，廣泛征集意見———政府集民意、聚民智；③兩會期間，人大代表、政協委員聽取政府工作報告后進行分組討論和審議，提出意見和建議———接受人大、政協的監督。
從設問中獲取信息：前提———結合材料一分析；主體———我國政府；客體———科學、民主決策；問題指向———如何做到。
第二問：從試題材料中獲取信息：①中國政府8年來首次將經濟增長預期目標調至8%以下———主要矛盾對事物發展起決定作用，抓主要矛盾，以經濟建設為中心；②同時，將在產業結構調整、自主創新、節能減排等方面取得新進展，城鄉居民收入實際增長和經濟增長保持同步———次要矛盾會影響事物的發展，主次矛盾在一定條件下相互轉化。我國資源短缺、環境污染、社會分配不公等問題不妥善解決會影響大局；③有市民認為，現在將國民經濟預期目標降下來不合適。其理由是，發展是硬道理。提高人民生活水平，關鍵是發展經濟———理由看到了主要矛盾的決定性作用，忽視了次要矛盾，沒有全面把握主次矛盾的辯證關系。
從設問中獲取信息：知識范圍———兩點論和重點論相統一的原理；問題指向———市民的理由是否支持其觀點，因而該市民的觀點不需辨析。
大數據時代的新聞報道
如今，大數據時代正向我們敞開懷抱。正如最早洞見大數據時展趨勢的英國數據科學家維克托?邁爾-舍恩伯格所說：“到2013年，世界上存儲的數據預計能到達約1.2澤字節，其中非數字數據只占不到2%。這樣大的數據意味著什么？如果把這些數據全部記在書中，這些書可以覆蓋整個美國52次。”
目前，國內很多學者在進行這方面的研究。中國人民大學陳力丹教授認為，日常生活中的一些重大新聞若運用大數據來報道，其深度會大大強化，也能夠給人以更強的動感和說服力。數據新聞以數據為中心，密切圍繞數據來組織報道，與數據相關的各種技術都被賦予重要地位。中國人民大學新聞與社會發展研究中心方潔認為，數據新聞是在大數據時代新聞學發展形成的新領域，它代表未來新聞業發展的方向。其內涵就是基于數據的抓取、挖掘、統計、分析和可視化呈現的新型新聞報道方式。大數據時代，數據新聞并不是唯一的途徑，我們仍可在傳統的深度報道、調查報道上做文章，但是合理地利用大數據有時卻會讓我們的報道呈現完全不一樣的效果。
新聞報道的數據化、可視化實踐
在今年的全國“兩會”召開期間，《京華時報》在3月2日至14日共刊發了104個“兩會”報道之“大國轉身”專版，共計200多篇相關報道。報道聚焦政府工作報告，匯集了社會養老、單獨二胎、霧霾和樓市等很多社會熱點內容。其中，很多報道都是通過大量數據的搜集、統計、分析、重組和研究來完成的，特別是3月6日關于政府工作報告圖解的幾個版面尤為出色。
多途徑獲取數據，增加信息量。在大數據技術的支持下，不僅可以準確統計官方過去的以及現在的權威數據，也可通過網絡調查等方式搜集民意，通過數據準確反映受眾的習慣、喜好。
從《京華時報》此次“兩會”中發表的新聞報道的資料來源看，大量的數據來源于今年的政府工作報道，新華網、人民網以及歷屆的全國政協常委會報告和全國“兩會”會議資料，還有少量來源于歷屆政協會的文字直播以及媒體公開報道等二手信息。數據來源較廣泛，且可信程度高。
利用數據挖掘新聞線索，產生獨家報道。現在新聞報道的同質化程度越來越高，獨家新聞越來越少。但是，海量的大數據卻給新聞報道帶來了無限的可能性，媒體從業人員可充分利用數據庫挖掘相關信息，拓展新聞報道原有的廣度和深度，寫出獨家新聞。
每年的總理報告都是各家媒體極為關注的新聞富礦，但如何在政治、經濟等宏大新聞主題中做出差異化的獨家報道呢？《從總理報告看百姓生活變化》（2014年3月6日006版）一版另辟蹊徑，從2013年和2014年的總理報告中居民收入的增加、農村人口數量的減少、醫療保障普及率的提高等與人民生活息息相關的數據中發現了百姓的生活越來越好的趨勢。用數據說話，證據確鑿，令人信服。同時，通過細節的對比產生獨家新聞報道也更容易吸引受眾眼球。
此外，還有諸如《細數總理記者會之“最”》的報道縱向挖掘了最近11年的總理記者會，從而盤點出“中央電視臺、新華社獲首問最多”“中央媒體愛問經驗與困難”等新鮮好玩的結論。通過對數據的挖掘和統計，小角度中瞥見大主題，視角新穎，見解獨到。這樣充分挖掘數據形成獨家報道，利用數據做新聞的優勢也日漸凸顯出來。
數字邏輯代替傳統的文字報道，增強客觀性。獲取數據只是最基礎的一步，在排除一些不必要的、干擾性的數據的基礎上，要進一步對數據進行處理，按照各種創意手段進行加工，使數據按照一定的邏輯聯系起來，增強新聞報道的客觀性。《數說總理這一年》（2014年3月6日016版）系統梳理了總理這一年所參與的各項事務，比如參加了39次國務院常務會議，月均3.25次；處理了地震、山體滑坡、輸油管道爆炸等12次公共突發事件；出訪了3次9個國家20天，平均每4個月出國一次，足跡遍布亞歐9國等。文章淡化了空洞的敘述和高談闊論式的贊揚，用實實在在的數字來進行敘事，不僅增加了文章的客觀性，也使得一個親切的、關注民生和百姓的大國總理形象躍然紙上，客觀性強。
還有諸如《政府工作報告77次提“改革”》《決不讓農村貧困代代相傳》《像對貧困一樣向污染宣戰》等報道也是運用數字邏輯進行新聞敘事，增加新聞的客觀性。
利用信息圖表，將數據可視化。除了獲取海量數據外，《京華時報》還積極探索數據新聞的可視化方式，主動迎合視覺傳播時代受眾的喜好，利用了大量的信息圖表，包括圖形、表格、地圖、漫畫以及色彩等各種元素，擺脫了單調數字的枯燥性，生產出了一大批可視性強的新聞版面。
《四張圖表，看懂政協會議》（2014年3月3日012版）這一版分4個部分形象地解釋了政協會議的相關問題，用箭頭指向和流程圖的形式表明了政協委員是如何履職的，通過漫畫的形式表現政協委員產生的流程，用環形圖表明了從2003年至2013年歷年政協一號提案內容，最后以時間梳理的方式交代了今年政協會議的各項議程。整個版面內容豐富，但并不累贅，充分利用了多樣化的信息圖表和圖示將復雜的流程以及核心問題展示出來，利于受眾閱讀并加強記憶。
還有《一張圖看懂人大會議》《今年GDP有望首超10萬億美元》等版面都利用了大量的信息圖表，形象化地揭示新聞事件中的要點、重點、發展過程以及人物或事情之間的關系，可視性強。
《京華時報》“兩會”報道的啟示與反思
此次的“兩會”專題報道中，《京華時報》在新聞報道的數據化、可視化上率先嘗試。但是，由于其也是首次嘗試在“兩會”報道中利用大量數據做新聞，其中也存在一些有待改進和創新的地方。
數據報道組人手不充足，未形成長效的數據報道機制。目前，美國的《紐約時報》和英國的《衛報》在系統地推進數據新聞報道方面都做得非常成功。從2007年起，《紐約時報》就建立了一個記者加程序員的團隊，既負責技術又負責采編。2009年，《衛報》網站開設“數據商店”，并向用戶免費開放、分享數據。這些報紙在重視數據新聞報道之余都有專業的數據報道團隊，長期從事數據新聞的采寫工作。
與國外相比，國內在這一板塊的發展明顯滯后。此次的“兩會”報道，《京華時報》除和新華社等媒體合作外，并沒有成立專門的數據新聞中心，記者和編輯的人手也十分有限。而且報道組成員多是傳統的采編人員，缺乏專門的數據分析員。在此基礎上，可借鑒國外的數據新聞報道模式，培養專門的技術人員，組建專業的數據新聞報道組，從而形成長效的數據報道機制。
有些數據表現略顯單薄，報道呈現“偽數據化”趨勢。在新聞報道中，數據的運用固然可以增加新聞報道的客觀性、可視性，使得報道更加清晰、簡潔，但有時卻并不能完全呈現新聞報道中的核心要素，有些報道甚至呈現“偽數據化”的特征。
《政府工作報告誰在看？關注啥？》這半個版面從受眾的年齡、性別和地域分布等變量調查和統計了受眾對于政府工作報告的關注情況，但是對于其背后的原因，為什么年齡、地域等因素會對受眾有影響？受眾為什么最為關注收入分配的問題？受眾的關注點和社會發展現狀有無必要的關聯？受眾的關注重點歷年來有沒有變化？這一系列最為核心的問題，報道都有所偏向的忽略了。
由此可見，數據并不是萬能的，在利用大數據做好新聞報道的同時，也要清楚數據只是一種輔助手段，并不能完全地替代文字報道。記者在利用數據時，一定要進行深度加工和處理，萬不可盲目堆砌數據，要警惕使用數據的模式化、程式化新聞操作。
缺乏深度分析數據基礎上的預測性報道。大數據時代的預言家維克托?邁爾-舍恩伯格說過大數據的核心是預測，通過對海量數據的運算來預測事情發生的可能性，從而給人們提供一定的參考。從今年《京華時報》的表現看，大量報道聚焦于對數據的展現，而缺乏利用大數據所做的預測性報道。
譬如“兩會”中，霧霾是各代表委員集中關注的環境問題之一，它也是全國各地人民心中揮之不去的陰影。北京、天津、河北等地區的市民屢屢遭受霧霾的侵襲。在這種背景下，能否通過研究霧霾高發地的共同特征的大數據來預測哪些地方有可能成為霧霾重災區？能否通過分析國外的數據庫來預測治理霧霾的有效方案？
此次“兩會”報道，中央電視臺也積極與百度新聞合作，共同策劃了《兩會大數據》的欄目，利用百度用戶搜索的大數據，預測網友關注的熱點話題，不同年齡、性別、地域的關注焦點等內容，對將來的政府作為和媒體報道都有很好的參考作用。
新聞客戶端的興起，引起了國內外業界的高度重視。面對移動新聞客戶端發展的井噴之勢，2014年4月，內蒙古日報社首次嘗試全媒體運作模式，充分發揮自身優勢，整合各種資源，傾力打造“你好?內蒙古”新聞客戶端這一新的信息傳播載體。新聞客戶端定位于內蒙古時政經濟新聞的新媒體第一平臺，彰顯黨報特質、內蒙古特點、原創特色、開放特征，塑造權威媒體形象，充分運用新聞客戶端這一跨平臺、新技術、新應用、創新媒體的傳播方式，努力占據移動互聯網輿論引導制高點。“你好?內蒙古”新聞客戶端至上線以來，經過幾輪改版，最終形成了打造“大本土、大信息量”的格局，總受眾用戶已超200萬，成為強勁崛起的主流傳播力量，充分體現了新聞客戶端的傳播優勢。
一、 傳播速度更快，覆蓋范圍更廣
步入“互聯網+”時代，越來越多的受眾“活在網上”，特別是“在移動互聯網上”，移動端的傳播成為主流。目前，我國手機用戶總數居世界第一，人們越來越習慣借助網絡獲取信息。“你好?內蒙古”新聞客戶端上線后，以短小、快捷的推送，重點生產內蒙古本土深度觀點新聞、深度評論，以及時政、經濟、文化、社會、民生等各類豐富資訊。
2014年春天，把阿拉善盟原政協主席蘇和確定為“時代楷模”的先進典型。隨之，自治區黨委宣傳部給各主流媒體下發了大力弘揚蘇和先進事跡宣傳報道的方案。在深入了解了這個典型人物所具有的影響力和引領性后，內蒙古日報社做出決定：啟用醞釀多時的全媒體報道模式，利用報紙、網絡、視頻、微博、微信、手機報、新聞客戶端等多種平臺，全方位、立體化、多角度展示蘇和這樣一個感人至深的時代楷模，打破之前先采寫再刊發的傳統。“你好?內蒙古”新聞客戶端作為主要渠道之一，在實現“第一時間采制”和“第一時間”的全媒體運作流程中發揮了關鍵作用，不僅彌補了報紙時效性差的不足，率先將信息立體化傳輸給用戶，而且進一步放大了信息傳播的覆蓋面和影響力。
2015年的“兩會”期間，內蒙古日報社大膽創新，將新媒體報道范圍拓展到參會的人大代表和政協委員，采取免費推送的形式，通過“你好?內蒙古”新聞客戶端最為權威、豐富、及時、鮮活的兩會最新報道，第一時間、報道形式多元。2015年1月24日，兩會代表委員陸續抵達呼和浩特，“你好?內蒙古”新聞客戶端快速反應，將短小精準的圖文快訊發送到了代表委員的手機上。正式進入“兩會時間”后，“你好?內蒙古”新聞客戶端的頭條頻道每天同步推出形式多樣的圖文報道，并開設了《兩會快訊》《兩會直播》《兩會印象》《數字解析》《兩會24小時》《兩會視點》《總書記考察這一年》等主題特色鮮明的欄目，使重大的政治報道實現了在會場內外“接天氣”、在移動終端“接地氣”的上下互聯互通，實現從“受眾觀”向“用戶觀”轉變，讓受眾的閱讀更加方便易讀、耐看愛讀，用戶人數已逾101萬。
二、新聞內容更豐富，表現形式更新穎
衡量媒體競爭力的一個尤為關鍵的因素，就是潛在受眾的數量級。毫無疑問，互聯網已成為全世界最大的媒體基礎平臺。擁有6億多網民的中國，總數居世界第一，這一龐大的基數，為新聞客戶端提供了海量受眾資源。
“你好?內蒙古”新聞客戶端整合傳統媒體和新媒體優勢，實現了文字、圖片、音頻和視頻的融合，內容、渠道、體驗并重，從頁面設計、板塊內容設定、字體圖片的處理等，高度重視用戶體驗，根據用戶需求，從視覺、聽覺、觸覺等方面深刻詮釋了“媒介即人的延伸”。主流媒體新聞客戶端開發“用戶資源”包括兩個階段，第一階段是積累用戶。在聚合采編力量做精做深新聞的同時，也最大限度地發揮著資源整合優勢。為了給讀者提供更多優質的新聞內容，讓讀者了解自治區經濟、文化、社會、民生等老百姓關心的問題，在自治區兩會前，“你好?內蒙古”產品團隊策劃并推出了《政府工作報告是怎樣形成的》一文，并放置于“出爐記”專欄，讓大家知曉了《政府工作報告》起草的背后故事，講述了報告提綱確定、報告征求意見稿、報告討論稿、報告送審稿完成的過程，向大家透露了“發展生態草產業”“推進農牧業信息化平臺建設”等建議從提出到加入報告的來龍去脈。
新聞客戶端向受眾推送的新聞，絕非傳統的短信意義上的文字新聞，而是一個融合全媒體內容和形式的數據包。這個全媒體數據包里，既囊括了圖片、文字，也融合著聲音、動畫、視頻等，不僅能涵蓋報紙的全部內容，而且可以實現全媒體延伸拓展。這樣一來，用戶不僅可以去聽、去看，還可以借助圖片和動畫等形式更深刻地去理解新聞。
在2015年兩會報道中，“政府工作報告”直播剛結束，“你好?內蒙古”新聞客戶端便在《報告高頻詞》欄目中，以17769.5億、300億元、28350元、22.8%等2014年關鍵數據及2015年民生、醫改、農業、交通、足球等主要工作回顧為題進行深入解讀，通過提煉“發展‘飛地經濟’”“講好內蒙古故事”“零容忍”等讓人眼亮的詞語，讓讀者清晰地了解政府工作報告到底說了啥。
三、互動評論更全面，主流聲音更響亮
黨報新媒體與網友互動，話題涉及“適應經濟新常態”“打造民眾醫保箱”“執政導向的升級”“穩步提高生活水平”“不能以破壞環境為代價”等，內容豐富而接地氣，讓更多網友參與進來，實現用戶粘性的提升。
像“讓居民收入增量含金量更高”這類受眾關注度較高的話題，“你好?內蒙古”新聞客戶端圍繞《政府工作報告》中“2015年預期目標是城鎮和農村牧區常住居民人均可支配收入分別增長9%和10%以上”的內容提出的，多名評論員在“兩會直播間”，就收入分配改革談了各自的建議，引人深思。《食藥安全最馬虎不得》也同樣引起網友高度關注，評論員杜博、烏瓊芳等紛紛亮出了具有本土特色的觀點：“一直以來，我區輸出的牛羊肉奶制品等以優質安全著稱。食品企業一定要愛護羽毛，守護好草原綠色食品的金字招牌，時刻不能懈怠。”
自治區兩會期間，“你好?內蒙古”新聞客戶端還開設“兩會直播間”，圍繞政府工作報告內容設置話題，引導網友互動，最終形成了《為政府工作報告點個贊》《讓居民收入增量含金量更高》《食藥安全最馬虎不得》等優秀評論作品。
在政府工作報告布局2014年的十大重點工作中，堅持做優農業，加快建設現代農業大省，成為濃墨重彩的一筆。繼續實施高標準糧田建設工程，繼續實施現代農業產業化集群培育工程，著力構建新型農業經營體系，有序推進新農村建設，一系列清晰而具體的部署，引起了與會代表、委員的共鳴。
糧食生產絕不能放松
保證糧食生產是河南打造現代農業大省的基礎前提。對此，省人大代表、許昌縣縣長趙庚辰認為，政府工作報告提出確保糧食安全是我們的政治責任，為建設現代農業大省指明了方向。許昌縣出臺的現代農業發展框架中，放在第一位的就是建設糧食生產核心區中的主產區：劃定永久性基本農田保護區，扎實開展高標準糧田“百千萬”建設工程，積極實施以綜合開發、土地整理為主的糧食豐產工程，不斷提高糧食綜合生產能力。
“豫北糧倉”滑縣11年蟬聯全國糧食生產先進縣。省人大代表、滑縣縣長董良鴻說，這是我們積極推進高標準糧田建設，充分挖掘良種、良法、良農、良策對糧食增產疊加效應的結果。滑縣以1.8億平方米白馬坡高標準糧田示范區為核心，規劃建設了集中連片面積達3.4億平方米的高標準糧田示范區，建成后將成為河南省規模最大、標準最高、產能最高的高標準糧田示范區和現代糧食生產示范區。
農業產業化提速現代農業
我省實現農業現代化面臨的最大難題是分散的小規模家庭經營與大市場之間的矛盾，推動農業產業化、企業化經營，促進人才、技術、資本等資源要素更多地向農業配置，發展現代農業就有了重要支撐。
對此，省政協委員、一加一天然面粉有限公司董事長王剛認為，打造農產品品牌是解決河南農業發展的長遠大計。在農業產業鏈里，面粉加工是河南最大的優勢，把河南的面粉加工優勢發揮出來，引領河南的面粉同行走品牌化運作之路，做優河南小麥，加快發展現代農業、推薦由農業大省向農業強省轉變。
說起玫瑰種植加工產業，沒有多少地方能同新安縣相比。他們先是生產玫瑰精油、玫瑰露、玫瑰花茶，又以玫瑰花瓣做食料，在玫瑰花田里發展玫瑰兔、玫瑰雞養殖，已成為農業產業化鏈條上的重要一環。“根據市場需求，結合實際發展特色農業，不斷擴大規模，帶動農業結構調整，就能促進農業增效和農民增收。”省人大代表、新安縣縣長王玉峰說。
構建新型農業經營體系
新型農業經營主體是建設現代農業的新生力量，鼓勵扶持家庭農場、專業大戶、農民合作社、產業化龍頭企業等新型農業經營主體，使之健康發展，現代農業發展就有了合格的市場主體。
1、第一季度召開區政協六屆四次全會，完成會議各項任務；協商決定區政協2011年常委會、專委會、委員活動組的工作安排。（1月）
2、第二季度組織常委視察**新區文化產業發展情況。（5月）
3、第三季度組織常委視察**新區功能園區建設情況。（9月）
4、第四季度召開常委會，聽取區政府關于政協提案辦理情況通報；討論區政協六屆五次會議的籌備情況；審議通過區政協六屆五次會議的有關事宜。（12月）
5、召開區經濟形勢通報會，組織常委、委員聽取管委會領導通報我區上半年經濟形勢。（7月）
二、專委會（辦公室）工作要點：
提案委員會工作要點
1、搞好區政協六屆四次全會以來提案的整理、交辦和督辦工作。篩選重點提案，處理好沒有立案的提案。
2、配合**新區“兩委辦”搞一次承辦單位領導和專干培訓會。
3、搞好三次提案督辦活動。會同**新區“兩委辦”督查處召開一次部分提案承辦單位匯報會，搞一次重點提案辦理視察活動，開展一次對“B”類提案(列入計劃擬解決的提案)進行督辦的活動。
4、對我區保障性住房和廉租房建設情況進行一次專題調研。（6月）
5、做好六屆五次全會的提案征集工作，面向社會征集提案線索。
6、協調**新區“兩委辦”督查處搞好2011年提案辦理情況通報會的準備工作。
7、年底做好優秀提案評選工作和提案工作報告、優秀提案選編等會議材料的撰寫工作。
8、進一步充實網上提交提案的各項功能，為政協委員提出提案提供更加便捷的途徑。
9、做好新一輪政協民主監督員的選聘工作，選擇兩個政府職能部門開展民主監督活動。
10、完成《社情民意》的編寫任務。
經濟科技委員會工作要點
1、協調、指導所聯系的活動組制定并落實全年活動計劃。
2、針對新區提出的“一產精、二產強、三產優”的產業結構發展目標，上半年組織部分政協委員對優化新區產業結構，促進新區經濟健康發展等方面進行調研，6月底前形成調研報告。
3、承辦區政協常委會視察新區功能園區建設情況活動，9月底前形成視察報告。
4、組織部分委員視察新區海洋牧場建設情況，7月底前形成視察報告。
5、堅持走訪委員活動，加強與委員的聯系與交流。年內對新委員進行一次普遍走訪。
6、加強對所負責指導、聯系的各活動組“雙優”評選工作的日常考核。
7、完成《社情民意》編寫任務，做好《政協簡報》的信息采集和提供工作。
文教法制委員會工作要點
1、負責協調、指導所聯系的活動組制定并落實全年活動計劃。
2、組織部分政協委員對**新區基督教活動情況進行專題調研，9月底前形成調研報告。
3、承辦區政協常委會“關于**新區文化產業發展情況”的視察活動。
4、組織部分政協委員對**新區創建“全國安全社區”情況開展專題視察活動，8月底前形成視察報告。
5、加強與政協委員的聯系與交流，走訪所負責指導、聯系的活動組的**協委員。
6、在教師節前夕，組織召開政協委員中教師委員座談會。
7、加強對所負責指導、聯系的各活動組“雙優”評選工作的日常考核。
8、完成《社情民意》編寫任務，做好《政協簡報》的信息采集和提供。
辦公室工作要點
1、牽頭辦好《政協簡報》。認真做好區政協簡報內容的采編和印發工作，使廣大政協委員及時地掌握區政協工作動態，推動各委員活動組的工作。
2、做好《社情民意》專刊的牽頭和服務工作。按主席辦公會議的意見，《社情民意》繼續由各專委會輪流承辦，辦公室在負責做好編輯、印送工作的同時，完成編寫任務。
3、做好區政協信息反映工作，及時宣傳我區政協工作情況。
4、負責《**年鑒》（2011卷）“人民”的編撰上報。
5、完成“關于我區深化行政審批制度改革情況”的調研，于10月底前形成調研報告。
6、做好政協機關的日常管理和服務工作，保證政協工作的協調、正常運行。
三、各委員活動組活動計劃
工業一組：
1、視察**逸盛大化石化有限公司，調研新區石化產業發展狀況。（3月）
2、參觀**跨海大橋工程建設現場、視察東芝**有限公司，了解外資企業管理及發展情況。（5月）
3、視察金港集團，了解灣里街道經濟發展情況。（7月）
工業二組：
1、定期走訪本組委員企業，了解企業發展情況，召開座談會，形成全區中小企業發展情況調研報告。
2、對新區重點項目進行視察，了解和掌握新區項目建設的發展現狀及進展情況。（4、8月）
3、赴外地對民營企業發展情況進行考察。（9月）
農業組：
1、視察凱富隆蘑菇生產基地、**迪輝農業生態園，了解新區現代農業發展狀況。（5月）
2、考察新區及周邊地區海洋牧場建設情況。（8月）
3、赴先進地區考察休閑農業、農業產業現代化建設情況。（9月）
科技組：
1、赴外地考察生態園林城區建設情況。（4月）
2、定期視察新區高新技術企業發展情況。
3、對新區信息產業發展進行調研。（8月）
服務業一組：
1、赴外地考察旅游服務業發展情況。（2月）
2、視察新區旅游景區休閑旅游規劃建設情況。（6月）
3、視察新區現代服務業區發展情況。（10月）
服務業二組：
1、舉辦服務業相關知識培訓。（3月）
2、視察新區服務業先進典型企業。（5、7、9月）
3、考察服務業發達地區發展情況。（10月）
城建一組：
1、春節前走訪貧困戶，開展扶貧幫困活動。（1月）
2、視察金石灘規劃建設、杏樹漁港建設情況。（6月）
3、赴外地考察民營經濟發展和城市發展規劃。（9月）
城建二組：
1、對新區城鄉一體化建設狀況進行視察（5月）
2、對新區房地產業和重點企業進行視察調研。（7月）
3、考察外地城市先進的城市建設管理經驗。（9月）
教育組：
1、視察**新區**楓葉學校、**模特藝術學校辦學情況。（4月）
2、赴先進地區考察學校管理的先進經驗。（8月）
3、調研**新區學校特色建設情況。（10月）
文化組：
1、視察**新區文化產業發展情況。（5月）
2、赴先進地區考察文化產業的國學保護情況。（7月）
3、調研**新區網吧經營管理情況。（10月）
醫藥衛生組：
1、赴外地考察落實國家基本藥物制度的先進經驗。（5月）
2、視察**新區相關醫療機構落實國家基本藥物制度工作情況。（7月）
3、調研**新區餐飲服務食品安全監管現狀。（8月）
政法組：
1、赴外地學習考察綜合治理先進經驗。（4月）
2、視察**新區創建“全國安全社區”活動開展情況。（8月）
3、調研**新區部分街道中小企業對提供法律法規援助的需求情況。（9月）
機關群團組：
1、赴外地考察殘疾人事業建設情況。（4月）
2、“助殘日”前夕對新區殘疾人工作進行視察（5月）。
3、視察**新區園區與街道實施一體化管理工作情況。（8月）
4、調研**新區都市現代農業發展及促進農民增收情況。（10月）
民族宗教組
1、赴外地考察少數民族地區經濟發展的先進經驗。（3月）
2、赴鞍山市考察宗教場所管理情況。（5月）
3、視察**新區宗教場所及活動情況。（6月）
4、調研**新區基督教活動情況。（9月）
派組
1、視察**新區金石國際運動中心區建設情況。（1月）
兩會精神
不知寫下這個題目，會不會給人留下報喜不報憂的嫌疑。不過我還是想實話實說，有一說一。這次參加地方“兩會”，確實有些新氣象，讓人感到些許欣慰。
首先感到政府工作報告寫得更切合實際了。
這次看政府工作報告的一個明顯感覺，調子比以前低了些，但讓人增添了一種信賴之感，我看了這樣的報告，心里是覺得更踏實的。空話少了，吹政績的文字少了，回顧一年來的成績，字數減少了好些，而寫出來的這些成績確實都是有目共睹的，是實實在在能看到的。反映問題的文字有些增多，而且更實在、更具體了，我記得往年寫問題的不到一百字，蜻蜓點水，輕描淡寫，給人留下回避問題的不良印象；現在呢，已經超過三百字了，把存在的幾方面問題都基本上如實地反映出來，這就讓人感到，政府是敢于正視這些問題的，也有信心去解決這些問題的。只有讓問題充分暴露，才能加深對問題的嚴重性的認識，才能引起更多關注，才能更廣泛地吸納民智，更廣泛地接受監督，才能增強解決問題的緊迫感，才能達到最終解決問題的目的。
還有，對新的一年所制定的目標，感到更切合實際了，而提出的措施給人的感覺也是切實可行的，可操作性更強了。措施更具體，更實在，那種虛晃一槍的感覺，比起以前來是大有減弱。這是好事，是政府開始求真務實的一個標志，一個先聲。要說我還有什么意見呢，就是希望說的跟做的一樣，寫在紙上的東西，畢竟要靠做，才能變成現實的。
我個人認為，這得益于中央所大力倡導的求真務實之風。地方政府把這樣的精神貫徹落實到實際工作中去，就出現了不同于以往的新氣象。因為在這次“兩會”召開之前，政府工作報告提前送達人大代表和政協委員預先審議過了，報告中一些文字表述，受到過代表委員的質疑，其疏漏之處也通過代表委員發表的意見建議得以彌補，所以滿意度有了很大提高。
其次是感覺到去年提案的辦理質量有了提高。
凡是群眾普遍關注的熱點難點問題，承辦部門投入了足夠的精力，認真辦理好，群眾反映良好。有些提案限于客觀因素而暫無能力付諸實施的，也給予了誠懇認真的答復，獲得了提案者的理解。總的來說，是有了進步。但也僅是進步了一些而已，離總體上對提案辦理結果的滿意度，還有一段不短的距離。我想寄希望于新的一年，進步得更快些，讓我們的滿意度提升到一個新的水平。
再次是今年“兩會”期間，委員們踴躍發言的多了，敢于諍諍直言的多了，空話套話少了，表態性的話少了。好些委員提意見建議是痛痛快快，單刀直入，直言不諱，聽了真是耳目一新啊，呵呵。這樣，會議的效率也提高了，討論的問題更廣泛，更深入，更透徹，這是多年來沒有體驗到的痛快！這一點我的感受尤其深刻，精神都為之一振啊。對那些在討論會上敢于坦陳己見的委員，我心里充滿了敬意。
如果說還有什么值得高興的事呢？會議費用支出方面稍微節省了一些，原來餐桌上擺的名貴白酒，今年沒有了，只有低度啤酒和雪碧可樂之類的飲料。這是使我覺得特別高興的事，本來就應該這樣嘛，政協委員又不是來享受的，而是來建言獻策、共謀發展大計的，過分鋪張，我是反感的。但還覺得浪費很多，希望今后更節省些。多少待發展的事業需要錢呀，能省的盡量省，把省下來的錢用在更需要用錢的地方。我曾提議過，“兩會”期間代表委員的就餐，就用快餐的形式（也可以是自助餐），吃多少拿多少，可以節省費用，避免浪費。大圓桌的聚餐，我個人認為是最浪費的一種形式。說真的，我真希望中央對地方“兩會”會議費用支出做一個統一規定，規定一下標準，不能超越了這個標準。
以上這些方面，是我在今年“兩會”期間感到高興、欣慰的，就先說給大家聽，希望大家分享我的歡樂。我還要說說一些令人憂慮的事，先通知一下，可要有心理準備哦。
同志們：
為切實抓好我市今年的防汛工作，市委、市政府決定今天在這里召開全市防汛工作會議。
參加這次會議的對象有：市委、市人大、市政府、市政協領導，各鄉鎮長、街道辦主任，分管農業的副鄉鎮長、副主任，市防洪防旱指揮部全體成員，大中型水庫、水文站、***堤防管理所負責人。上午會議的主要議程有三項。一是×××副市長作防汛工作報告；二是簽訂防汛工作責任狀；三是×市長講話。下面，先舉行第一項議程，請××副市長作工作報告……下面，舉行第二議程，市政府與有關部門、鄉鎮和街道簽訂防洪責任書。先請建設局負責人上臺（市交通局準備）請交通局負責人上臺（市經濟開發區管委會準備）責任狀就簽訂到這里。下面，舉行第三項議程，請×市長講話。……
同志們，剛才×副市長全面分析了我市今年防汛工作面臨的新形勢，并對今年的防汛工作作了具體部署；×市長在×副市長報告的基礎上，就如何抓好我市今年的防汛工作，提出了更高的要求，明確了更大的責任，希望大家深刻領會×市長的講話和副市長的報告精神，結合本地、本部門實際，認真抓好落實。會上，市政府還與有關部門、鄉鎮、街道簽訂了防洪責任書，進一步落實了防洪職責。今天的會議開得非常成功。關于這次會議的貫徹精神，我在這里再強調三點：一是思想要到位。要立足于防大災、抗大災，時刻保持水患意識，崩緊防汛抗洪這根弦，嚴陣以待，未雨綢繆，切不可麻痹大意，掉以輕心。二是責任要到位。要嚴格落實以行政首長負責制為核心的四項防汛責任制，嚴肅紀律，從組織上、制度上保證防汛抗洪工作的順利開展。三是措施要到位。要突出重點，進一步抓好防汛預案、防汛物資和防汛突擊隊的落實，切實做到情況明、底子清、反應快，措施實，確保政令暢通，科學調度，努力打好防汛抗洪工作硬仗，為全市經濟社會跨越式發展提供有力保障上午的會議就到此結束，下面，有一個通知：請東片防汛檢查組和地質檢查組的同志會議結束后立即在×××賓館乘車出發，西片防汛檢查組的同志下午二點鐘在×××賓館乘車出發，具體分組方案在防汛檢查安排表中已明確，大家再仔細看一下。散會
今年的全國“兩會”是十屆人大和十屆政協最后一次全體會議。在“兩會”接近尾聲之際，回顧起多年來參政議政，不少代表委員感慨萬千。部分文學界代表委員向記者談了各自的感受。
要讓提案更有效、更可行
王安憶說，回顧這些年來，在政協我認識了很多朋友，聽到了社會各方面的一些情況，更深刻地了解國家的政治，收獲很大。對于提案我一直很慎重，到現在我還沒有獨立地提出過提案，不是因為沒有思考過，而是因為我比較看重可行性，我如果提不出一個具體的好的解決方案，寫出一堆不可行的東西，那樣只會給政府，給回復單位造成麻煩。
張抗抗也談到了如何讓提案更加有效的話題，她說，提案要提出可操作性的建議有時比較難，尤其是文化部門，像知識產權等問題的解決是需要過程和時間的。但委員依然可以有所作為，如可以將相關提案作為社情民意來提出。如果委員們在提案中寫明該提案是誰寫的、是第幾次提出這個提案等，就可以使委員對自己的提案更為慎重。
畢四海說，我的一個突出感受就是中國的民主歷程在不斷向前推進。委員代表在會上暢所欲言，而且不再拘于空泛的議論。這是十分了不起的。我參加“兩會”這十年來，最關注的是農民問題和普通老百姓的生存狀況，關于“三農”問題及農村文化建設的提案議案寫過十多個。今年總理《政府工作報告》中一句頗有文學色彩的話讓我印象深刻，即“讓普通老百姓享受到公共財政的陽光”，這讓我充分感受到國家的最高決策層對民生問題更加關注。
“當代表幫助我更多地了解社會”
趙玫說，當代表有一些得天獨厚的東西，就是能幫助我更多地了解社會，因為每年都會有視察和調研的機會，讓我們深入到基層之中，使自己跟時代貼得更近，也會給創作上帶來新的思考。作家是種非常個體的勞動，需要獨立創作和思維，與外界接觸有限，但是這些年來我有更多的機會接觸社會，更關注國家大事，開拓了視野，貼近了現實，很多東西是我作為一個作家所很難看到的，思考的問題也比以前更有深度。
“把政協當成一個大學校”
馮小寧說了自己的兩點感受。一是學習，并學以致用，使自己在藝術創作道路上不走偏，而且更加堅定。我一直把政協當成一個大學校，自己在其中參政議政，就是一個難得的進修的機會。這些年，與這么多的文藝界政協委員接觸后，真是覺得受益匪淺。二是這些年里在政協參政議政，使我感覺到了自己的不足。比如說提案，剛剛進政協的時候，我壯著膽子寫了些提案，但現在提案的數量越來越少了，原因是我對此越來越慎重。我發現，一個好的提案需要有很深的修養和專業知識，只有經過充分的調研和準備，才能使其發揮應有的作用。
黃濟人說，參加本屆政協的最后一次大會，我衷心期待這次會議為本屆政協五年的工作畫上完滿的句號。回顧這五年政協工作的輝煌建樹和成就，我覺得是一個感嘆號。當然，今后的路還是很長遠，我們在總結經驗的同時，期待下屆政協取得更長足的進步和更深遠的發展，這又為我們的工作留下了一個意義深遠的省略號。
