時(shí)間：2022-06-20 01:54:52
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇機(jī)械職稱論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
英文名稱：Mechanical & Electrical Engineering Technology
主管單位：廣東省廣業(yè)電子機(jī)械產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司
主辦單位：廣東省機(jī)械研究所;廣東省機(jī)械技術(shù)情報(bào)站;廣東省機(jī)械工程學(xué)會
出版周期：月刊
出版地址：廣東省廣州市
語
種：中文
開
本：大16開
國際刊號：1009-9492
國內(nèi)刊號：44-1522/TH
郵發(fā)代號：46-224
發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時(shí)間：1971
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Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
聯(lián)系方式
期刊簡介
【關(guān)鍵詞】 哮喘危重狀態(tài) 機(jī)械通氣 臨床觀察 職稱論文
支氣管哮喘是一種以嗜酸粒細(xì)胞、肥大細(xì)胞反應(yīng)為主的氣道變應(yīng)性炎癥和氣道高反應(yīng)性為特征的疾病，發(fā)病率高。哮喘發(fā)作在合理應(yīng)用常規(guī)緩解藥物治療后，仍有嚴(yán)重或進(jìn)行性呼吸困難者，稱為哮喘危重狀態(tài)(哮喘持續(xù)狀態(tài)，status asthmaticus)。由于此時(shí)支氣管呈嚴(yán)重阻塞，威脅生命，應(yīng)積極進(jìn)行治療。機(jī)械通氣可明顯提高呼吸功能降低氧耗量，迅速糾正低氧血癥和高碳酸血癥。【2】現(xiàn)將2008—2011年來我科應(yīng)用機(jī)械通氣治療22例哮喘危重狀態(tài)患者的經(jīng)驗(yàn)報(bào)告如下
1 資料與方法
1.1觀察對象
22例均為我院急診科和呼吸科收治的哮喘危重狀態(tài)患者，其中男10例，女12例；年齡21～67歲，平均年齡45.1歲；病程2個(gè)月至22年。發(fā)病誘因：呼吸道感染10例，急性支氣管炎6例，吸入刺激性氣體4例，過敏2例。臨床表現(xiàn)：咳嗽、喘息、呼吸困難、大汗淋漓和煩躁不安，甚者表現(xiàn)出端坐呼吸、語言不連貫、嚴(yán)重紫紺、意識障礙及心肺功能不全的征象。胸部叩診過清音，肺部聽診有明顯哮嗚音。血?dú)夥治觯涸谖鯒l件下，全部均有不同程度的低氧血癥，pH7.20~7.47(平均7.30)，PaO246—80mmHg(平均60mmHg)，PaCO228—76mmHg(平均48mmHg)。
1.2方法
22例患者均給予常規(guī)治療，包括解痙平喘、抗感染、氧療、祛痰、糾正酸堿平衡失調(diào)和水、電解質(zhì)平衡紊亂等治療。經(jīng)過上述綜合治療無效且病情進(jìn)行性加重，立即將患者轉(zhuǎn)入ICU，經(jīng)口氣管插管行機(jī)械通氣治療。機(jī)械通氣：采用進(jìn)口Bearl000、Punitan-Bennett840型呼吸機(jī)給予間斷機(jī)械通氣輔助通氣，在自主呼吸或同步間歇指令通氣(SIMV)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合應(yīng)用壓力支持通氣(PSV)、呼氣末正壓(PEEP)的混合模式，主要參數(shù)如下：PSVO.98~1.96kPa，PEEP0.49—0.98kPa，平臺壓(PIP)
2結(jié)果
22例急性重癥支氣管哮喘患者均在應(yīng)用機(jī)械通氣治療3～6d、平均4.3d后安全脫機(jī)。患者臨床哮喘危重狀態(tài)緩解，未出現(xiàn)呼吸機(jī)相關(guān)性的并發(fā)癥。通氣前、通氣2h、通氣24h和撤機(jī)前pH值、PaCO2、PaO2、PEF和氣道阻力變化：pH值分別為7.14±0.23、7.27±0.25、7.31±0.11和7.37±0.12，PaCO2(mmHg)分別為123.35±19.40、108.33±18.14、62.34±13.13和46.53±15.36，PaO2(mmHg)分別為42.02±12.51、55.65±12.57、79.48±13.19和97.48±14.05.PEF (L/min)分別為83.13±15.56、96.54±11.53、133.32±19.05和161.62±14.72，氣道阻力(cmH2O/LS)分別為80.23±13.64、43.43±5.45、23.17土7.66和17.11±8.25。通氣2h與通氣前比較，pH、PaCO2、PaO2、PEF和氣道阻力變化差異無顯著性；撤機(jī)前與通氣24h比較，PaCO2、PaO2、PEF和氣道阻力變化差異有顯著性(P
支氣管哮喘的定義是哮喘是一種以嗜酸性細(xì)胞、肥大細(xì)胞反應(yīng)為主的氣道慢性炎癥。對易感者，此類炎癥可引起不同程度的廣泛可逆性氣道阻塞癥狀。臨床表現(xiàn)為反復(fù)發(fā)作性喘息，呼吸困難，胸悶或咳嗽，可經(jīng)治療緩解或自行緩解，其氣道具有對刺激物的高反應(yīng)性。[3]哮喘患者有明顯的氣道痙攣，氣道阻力增加，嚴(yán)重影響肺的通氣功能。如較長時(shí)間不能緩解，易引起呼吸肌疲勞，加重二氧化碳潴留、缺氧，缺氧使無氧代謝增加乳酸蓄積，二者相互積累，當(dāng)機(jī)體不能代償時(shí)導(dǎo)致嚴(yán)重酸中毒[4]。
哮喘危重狀態(tài)是一種嚴(yán)重的、威脅生命的、癥狀惡化加劇、急性暴發(fā)性發(fā)作的支氣管哮喘，是內(nèi)科的急癥。[5]哮喘危重狀態(tài)患者在常規(guī)治療的基礎(chǔ)上加用機(jī)械通氣療法，可明顯減少住院天數(shù)和使激素用量減少，提高哮喘危重狀態(tài)的治療效果。機(jī)械通氣對哮喘危重狀態(tài)的治療機(jī)制主要有：①改善氣體交換；②減輕呼吸負(fù)荷；③PSV可減少正壓通氣對循環(huán)系統(tǒng)的不良影響，縮短通氣時(shí)間。[6]當(dāng)出現(xiàn)以下情況之一時(shí)，可考慮行機(jī)械通氣：①呼吸抑制、神志不清或昏迷；②出現(xiàn)呼吸肌疲勞癥象；③血流動力學(xué)不穩(wěn)定；④進(jìn)行性呼吸性酸中毒；⑤頑固性低氧；⑥經(jīng)常規(guī)治療病情沒有改善，機(jī)體情況逐漸惡化。
氣管插管多選擇經(jīng)口插入，可選擇較粗氣管插管，有利于吸出粘液栓。插管前可用阿托品或咽部局麻，防止支氣管或喉痙攣。同時(shí)可選用作用時(shí)間短的安定類鎮(zhèn)靜劑及肌肉松弛劑。在ICU監(jiān)護(hù)下，抽取支氣管分泌物和進(jìn)行痰檢，全部病人癥狀明顯緩解。近年來對高頻通氣(HFV)或高頻和常頻混合通氣進(jìn)行研究，提示可改善肺內(nèi)氣體分布，有利于糾正通氣／血流比例失調(diào)，提高機(jī)械通氣療效，值得臨床進(jìn)一步觀察。良好的氣道管理是機(jī)械通氣成功的關(guān)鍵，保持氣道良好濕化狀態(tài)，及時(shí)調(diào)整呼吸器參數(shù)，預(yù)防繼發(fā)感染至關(guān)重要。[3]
在使用機(jī)械通氣治療哮喘危重狀態(tài)患者過程中應(yīng)注意的是，因機(jī)械通氣會影響靜脈血回心，使心排出量下降，血壓降低，同時(shí)肺泡膨脹增加，招致氣胸等氣壓性損傷，所以要注意補(bǔ)充患者的水分以擴(kuò)充血容量和氣道的濕化，以防止支氣管黏膜分泌物過于粘稠。[6]總之，在常規(guī)治療的基礎(chǔ)上加用無創(chuàng)正壓通氣可提高治療哮喘危重狀態(tài)的效果，是一種安全而有效的方法，且操作簡單，容易掌握，值得臨床推廣應(yīng)用。
參考文獻(xiàn)
[1]中華醫(yī)學(xué)會兒科分會呼吸學(xué)組，中華醫(yī)學(xué)會《中華兒科雜志》編輯委員會。哮喘危重狀態(tài)的診斷和治療[J]。中華兒科雜志，2004，42（2）：106-107
[2]劉翠玲，李耀軍，楊自瑩。無創(chuàng)雙水平正壓呼吸機(jī)治療重癥哮喘[J]。中國基層醫(yī)藥，2004，11（11）：1379-1380
[3]胡儀吉，哮喘持續(xù)狀態(tài)的治療[J]。實(shí)用兒科臨床雜志，2003，18（2）:79-81
[4]曾凡軍，萬曉蓉，丁文柏。無創(chuàng)機(jī)械通氣在重癥支氣管哮喘治療中的應(yīng)用[J]。醫(yī)學(xué)文選，2006，25（4）：618-619
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【關(guān)鍵詞】 伸筋強(qiáng)腰湯 腰椎間盤突出 職稱論文
腰椎間盤突出癥是臨床常見的腰腿痛疾病，是由于腰椎間盤的退行性病變與損傷，導(dǎo)致脊柱內(nèi)外力學(xué)平衡失調(diào)，使椎間盤的髓核自破裂口突出，壓迫神經(jīng)根或脊髓而引起腰痛和一系列神經(jīng)癥狀的一種病癥，屬中醫(yī)腰椎痛、痹證范疇。統(tǒng)計(jì)資料顯示以中、青年病人為主，，老年性確癥患者有逐年上升之勢，年齡在30—50歲之間多見。但據(jù)筆者長期臨床觀查，隨著CT檢查的日益普及，老年性確診患者有逐年上升之勢。病變主要以腰4—5和腰5—骶1之間突出為最多見，以下為筆者近幾年臨床治療病例介紹。以下為筆者近幾年臨床治療病例介紹。
1 臨床資實(shí)
1.1一般資料
本資料共43例，其中男性29例、女性14例；
發(fā)病年齡30—40歲21例，41—50歲9例、50歲以上13例；病程在1個(gè)月—1年33例、一年以上10例。43例均經(jīng)CT證實(shí)為腰椎間盤突出癥，椎間盤突出位于L3—4者2例，L5—S1者8例。有不同程度的腰、臀、骶部軟組織損傷，伴有腰疼、下肢麻木及下肢反射異常。
1.2臨床標(biāo)準(zhǔn)
①癥狀：腰部疼痛和下肢放射痛，脊柱側(cè)彎、腰部活動受限，走路跛行，一般有外傷史或勞損史。
②觸診：L4—5或 L5—S1，棘突或棘間壓痛，一般壓痛較深，并引起下肢放射痛，即該椎間隙為突出部位。或有向下肢放射痛，并在坐骨神經(jīng)走行路線有不同程度的壓痛。
③叩診：L4—5椎間盤突出見髕腱反射無改變或輕度活躍。L5—S1椎間盤突出見跟腱反射減弱。
④特殊檢查：直腿抬高及加強(qiáng)試驗(yàn)陽性，挺腹試驗(yàn)陽性，屈頸試驗(yàn)陽性。CT斷層掃描顯示椎間盤I度突出，符合以上標(biāo)準(zhǔn)為本組納入對象。
2治療方法
內(nèi)服中藥伸筋強(qiáng)腰湯（自擬）
伸筋草30克 川杜仲18克 骨碎補(bǔ)18克 川續(xù)斷15克
川牛膝12克 桃仁泥10克 桑寄生30克 元胡索12克
透骨草15克 全當(dāng)歸15克 粉甘草6克 紋黨參15克
千年見15克 廣陳皮10克
每日一劑，水煎3次，取750ml汁，分早、中、晚三次溫服。
另用藥渣濕敷腰部患處，每日二次，每次15—30分鐘，注意勿燙傷。 3療效觀察：
3.1療效評定標(biāo)準(zhǔn)
參照國家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)病癥診斷療效標(biāo)準(zhǔn)》⑴腰椎間盤突出癥療效評定標(biāo)準(zhǔn)。痊愈為腰及下肢麻痹癥狀消失，直腿抬高70度以上，腰生理曲度恢復(fù)，能勝任原工作者；好轉(zhuǎn)為癥狀基本消失或經(jīng)休息可基本消失，恣態(tài)基本正常，生活自理，尚有輕微殘余腰痛及小腿外側(cè)麻痛，但能堅(jiān)持工作者；無效為癥狀無明顯變化者。
3.2治療結(jié)果
43例患者中，15天為一療程，顯效19例、有效21例、無效3例，總有效率為94.2%。
3.3毒副反應(yīng)
臨床觀察43例患者，服藥后無明顯不適反應(yīng)。也未見特殊副作用及過敏反應(yīng)。
4病例介紹
患者宋某，男61歲，腰骶、右腿痛1月余。因彎腰提重物后出現(xiàn)腰骶痛，放射到右臀、腿足部外側(cè)疼痛麻木，行走受限。檢查患者：跛行、腰曲平直、腰肌緊張、腰4—5棘突右旁深壓痛伴放射痛，右腿抬高試驗(yàn)30度，右跟腱反射減弱。CT示腰4—5骶椎間盤向右后輕度突出。服中藥伸筋強(qiáng)腰湯一療程，配合中藥渣腰骶部局敷療效顯著，體征消失，腰腿活動、行走如常。
5討論
腰椎間盤突出癥疼痛的機(jī)理是腰骶神經(jīng)根機(jī)械性受壓，神經(jīng)根部充血、水腫、炎癥變化。臨床表現(xiàn)為痛有定處，強(qiáng)制。中醫(yī)辨證為瘀血阻絡(luò)、氣血凝滯、腎虛腰弱的腰腿筋絡(luò)疼痛。故以舒筋通絡(luò)、活血化瘀、強(qiáng)腰健腎法治之。方中伸筋草《分類草藥性》伸筋草又名石松、過山龍、寬筋藤，藥性苦、辛、溫、無毒、平，歸肝、脾、腎經(jīng)，功能祛風(fēng)散寒、除濕消腫、舒筋活血，性走而不守，善長舒筋活血通絡(luò)，故肢體拘急伸展不利等用之效好。《江西中草藥》治關(guān)節(jié)疼痛，手足麻痺：伸筋草30克、絲瓜絡(luò)、爬山龍各15克、大活血9克、水、酒各半煎服。方中伸筋草祛風(fēng)除濕、舒筋活絡(luò)為君藥。《藥典》2005版第一部：伸筋草性味與歸絡(luò)微苦、辛、溫。歸肝、脾、腎經(jīng)，功能與主治：祛風(fēng)除濕、舒筋活絡(luò)。用于關(guān)節(jié)酸痛、屈伸不利。配合杜仲、 骨碎補(bǔ)、川續(xù)斷、寄生、川牛膝補(bǔ)肝腎、強(qiáng)腰脊；桃仁泥、當(dāng)歸、元胡索、透骨草、千年見活血化瘀止痛；甘草、紋黨參、廣陳皮理氣調(diào)中，故能迅速納核（突出的髓核）減壓、緩急止痛、強(qiáng)腰固脫 ，對非手術(shù)指征型輕度腰椎間盤突出癥療效顯著。
中醫(yī)藥治療的優(yōu)勢在于：1.避免手術(shù)治療后的長期損傷性恢復(fù)性腰痛。2.中醫(yī)藥治療是通過活血化瘀、通經(jīng)活絡(luò)、強(qiáng)腰健腎著手，使腰椎間盤突出病灶和受刺激的神經(jīng)根水腫加速消退，從而減輕或緩解其對神經(jīng)根的刺激和壓迫，提高自身的修復(fù)功能，改善病變腰椎的病理環(huán)境，從而達(dá)到修復(fù)的目的。3.中藥渣直接局敷患病部位，一藥兩用，達(dá)到由皮膚滲透吸收，可使藥物直達(dá)病灶，有效地改善腰椎纖維環(huán)周圍血管的血液流通，增加軟骨盤對營養(yǎng)物質(zhì)的吸收，促進(jìn)修復(fù)。4.經(jīng)濟(jì)實(shí)用、價(jià)廉效顯、不住院、不手術(shù)、不影響生活工作、易于推廣，有很強(qiáng)的可重復(fù)驗(yàn)證性，有一定的推廣價(jià)值。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:環(huán)境工程;制圖;CAD;教學(xué)改革;職稱論文
一、環(huán)境工程制圖與CAD教學(xué)改革的必要性
環(huán)境工程制圖是環(huán)境工程類專業(yè)的一門重要技術(shù)基礎(chǔ)課,也是環(huán)境工程項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)。該課程著重于培養(yǎng)學(xué)生的形象思維能力、空間想象能力、審美能力、設(shè)計(jì)表達(dá)能力、創(chuàng)新構(gòu)形能力,具備實(shí)踐性較強(qiáng)的特點(diǎn),所以環(huán)境工程制圖課程必須構(gòu)建以社會需求為導(dǎo)向,以工程技術(shù)為主線,以實(shí)際工程為背景的教學(xué)模式,在教學(xué)中重視學(xué)生環(huán)境工程意識、素質(zhì)、實(shí)踐能力的提高。而CAD繪圖教學(xué)作為培養(yǎng)學(xué)生環(huán)境工程制圖實(shí)踐技能的重要途徑,大多數(shù)高職院校往往卻沒有處理好兩者之間的關(guān)系。部分院校將環(huán)境工程制圖與CAD繪圖合并為一門課程,將CAD教學(xué)放置工程制圖教學(xué)內(nèi)容之后進(jìn)行集中講解,受課時(shí)限制,學(xué)生對計(jì)算機(jī)繪圖的學(xué)習(xí)不夠充分,導(dǎo)致教學(xué)效果欠佳;部分院校將環(huán)境工程制圖與CAD繪圖設(shè)置為兩門獨(dú)立的課程,雖然兩門課程的課時(shí)充裕性得到了保證,但是由于兩者的教學(xué)內(nèi)容存在諸多重復(fù)之處,并且銜接內(nèi)容較多,致使學(xué)生在學(xué)習(xí)兩門課程時(shí)無法將制圖知識與計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)技術(shù)有效結(jié)合起來,不利于學(xué)生綜合制圖能力的提高。因此,對環(huán)境工程制圖與CAD教學(xué)進(jìn)行改革已經(jīng)突顯其必要性,只有將兩者進(jìn)行融合性教學(xué)才能真正解決工程制圖與CAD技術(shù)相脫節(jié)的問題。在教學(xué)中,教師應(yīng)當(dāng)將環(huán)境工程制圖視為學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)繪圖的知識基礎(chǔ),將計(jì)算機(jī)繪圖視為提高環(huán)境工程制圖學(xué)習(xí)成效的重要方法,同時(shí)在充分掌握制圖理論知識的基礎(chǔ)上,運(yùn)用計(jì)算機(jī)繪圖技術(shù)完成大作業(yè),使學(xué)生將理論與實(shí)踐相結(jié)合,提高專業(yè)知識實(shí)踐應(yīng)用能力和計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)能力,為后續(xù)的課程學(xué)習(xí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、環(huán)境工程制圖與CAD教學(xué)改革的具體實(shí)施策略
(一)優(yōu)化調(diào)整課程教材
教材的選用是環(huán)境工程制圖與CAD教學(xué)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。為了確保學(xué)生能夠全面掌握基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識,實(shí)現(xiàn)高職教育教學(xué)目標(biāo),應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境工程制圖要求,自編或合理選用教材。教材內(nèi)容上要突顯非機(jī)械類制圖的特點(diǎn),涵蓋制圖基本原理、本專業(yè)常見工程圖等,并且保證繪圖過程均可利用CAD軟件進(jìn)行呈現(xiàn),增強(qiáng)環(huán)境工程制圖與計(jì)算機(jī)繪圖技術(shù)結(jié)合的緊密性。在教材的編排上要加強(qiáng)制圖基礎(chǔ)、投影理念、構(gòu)型表達(dá)等傳統(tǒng)教學(xué)內(nèi)容,適當(dāng)削減畫法幾何等陳舊的教學(xué)內(nèi)容,并大幅度增加以計(jì)算機(jī)三維幾何造型為主的現(xiàn)代先進(jìn)知識。教材內(nèi)容的取舍要以環(huán)境工程專業(yè)特點(diǎn)為根本出發(fā)點(diǎn),在確保基本理論完善的基礎(chǔ)上,增加建筑施工圖、管道施工圖、給排水工程圖等內(nèi)容,為專業(yè)課程學(xué)習(xí)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。通過優(yōu)化調(diào)整教材,使學(xué)生在學(xué)習(xí)中能夠始終處于形的概念中,從小的立體、組合體,延伸到建筑形體,拓展到建筑物、給排水系統(tǒng)和管道系統(tǒng)等,讓學(xué)生對環(huán)境工程制圖構(gòu)建起整體輪廓。為了將CAD技術(shù)融合于環(huán)境工程制圖課程教材中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合環(huán)境工程的設(shè)計(jì)特點(diǎn),運(yùn)用實(shí)例教學(xué)法,重視學(xué)生實(shí)際操作能力的培養(yǎng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累。
(二)運(yùn)用有效的教學(xué)方法
在環(huán)境工程制圖與CAD教學(xué)改革中,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用兩者相結(jié)合的教學(xué)方法,提高教學(xué)效率。首先,同步講授制圖基礎(chǔ)知識和CAD繪圖基礎(chǔ)知識,要求學(xué)生掌握線型、圓弧等鉛筆手工繪圖技巧,在此基礎(chǔ)上再開展CAD軟件基本命令和基礎(chǔ)操作教學(xué);其次,重視基于CAD三維建模技術(shù)的環(huán)境工程制圖教學(xué)。為了提高學(xué)生三維建模能力,要在進(jìn)行完軟件基本命令和基礎(chǔ)操作教學(xué)之后,開展普通正方體、球體、圓柱體、長方體、錐體及其簡單組合體的教學(xué),利用CAD三維實(shí)體投影轉(zhuǎn)換成二維平面圖的功能,拓展學(xué)生的想象空間,并且利用CAD軟件對不同類型的組合體和曲面進(jìn)行投影的教學(xué)手段,對典型案例進(jìn)行詳細(xì)講解,以增強(qiáng)學(xué)生的視圖能力;再次,教師在教學(xué)中要分清教學(xué)重點(diǎn),合理運(yùn)用CAD軟件技術(shù)化解教學(xué)難點(diǎn)。如,重點(diǎn)講解環(huán)境工程制圖的重要概念和標(biāo)準(zhǔn),利用CAD三維建模講解投影規(guī)律,著重講解形位公差、配合公差等學(xué)生難以理解的教學(xué)內(nèi)容。
(三)重視實(shí)踐教學(xué)
在環(huán)境工程制圖與CAD教學(xué)改革中,要增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),重視學(xué)生工程實(shí)踐能力的提升。例如,在進(jìn)行環(huán)境二維工程教學(xué)中,對于給排水制圖標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)不僅要求學(xué)生掌握平面圖、流程圖、高程圖的繪制技巧,還應(yīng)要求學(xué)生掌握環(huán)境工程設(shè)備圖的基本要求和繪制技巧。同時(shí),為了提高學(xué)生參與實(shí)踐教學(xué)活動的積極性,教師可以利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺,通過讓學(xué)生在“筑龍網(wǎng)”、“給排水在線”等專業(yè)網(wǎng)站主動收集資料,獲取知識信息,從而完成教師布置的大作業(yè),提高學(xué)生信息收集利用能力,以及理論知識運(yùn)用于實(shí)踐操作的能力。
參考文獻(xiàn)
［摘要］高職院校開設(shè)資產(chǎn)評估與管理專業(yè)時(shí)間較短，目前尚無成功的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。筆者從資產(chǎn)評估與管理專業(yè)建設(shè)方向的確定、專業(yè)課程的設(shè)置、專業(yè)師資隊(duì)伍的建設(shè)和實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)等幾個(gè)方面進(jìn)行分析并對高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教學(xué)改革提出自己的意見和建議。
一、高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教育現(xiàn)狀及辦學(xué)中存在的幾個(gè)問題
1．高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教育的現(xiàn)狀
高職院校開設(shè)資產(chǎn)評估與管理專業(yè)的時(shí)間稍早于本科院校，至2005年，全國已有41所高職院校開設(shè)了資產(chǎn)評估與管理專業(yè)[1]。這些高職院校主要包括以下幾種類型：建筑建材類高職院校（徐州建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院、河北建材職業(yè)技術(shù)學(xué)院等）、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類高職院校（廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院、山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院等）、財(cái)政稅務(wù)類高職院校（河南財(cái)政稅務(wù)高等專科學(xué)校、內(nèi)蒙古財(cái)稅職業(yè)學(xué)院等）、電子機(jī)械類高職院校（北京電子科技職業(yè)學(xué)院等）、綜合類高職院校（十堰職業(yè)技術(shù)學(xué)院等）。這些高職院校在資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教學(xué)過程中，都有自己的優(yōu)勢和不足。由于高職院校開設(shè)資產(chǎn)評估與管理專業(yè)時(shí)間比較短，從事資產(chǎn)評估與管理專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革研究的人員較少，目前尚無比較系統(tǒng)的教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。
2．高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)趨同，沒有考慮社會對資產(chǎn)評估與管理專業(yè)人才的不同需求，專業(yè)建設(shè)方向不明確
根據(jù)筆者調(diào)查，目前幾乎所有的高職院校都是把按照注冊資產(chǎn)評估師的規(guī)格和要求來培養(yǎng)具有資產(chǎn)評估理論知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)實(shí)踐技能的，能夠勝任各類企事業(yè)單位的資產(chǎn)管理、會計(jì)核算以及資產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作的高級技術(shù)應(yīng)用型人才作為資產(chǎn)評估與管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)。對于這種人才培養(yǎng)目標(biāo)定位筆者認(rèn)為是不夠科學(xué)的，沒有考慮社會對評估與管理人才的不同需求。筆者認(rèn)為，資產(chǎn)評估不僅包括機(jī)電設(shè)備評估、建筑工程評估，還包括企業(yè)價(jià)值評估、珠寶首飾鑒定、文化藝術(shù)品評估、無形資產(chǎn)評估、金融評估、稅基評估等，另外房地產(chǎn)估價(jià)、舊機(jī)動車鑒定評估、土地評估、探礦采礦權(quán)評估等也應(yīng)當(dāng)屬于資產(chǎn)評估的范疇。目前，國務(wù)院批準(zhǔn)了注冊資產(chǎn)評估師、注冊資產(chǎn)評估師（珠寶評估專業(yè)）、房地產(chǎn)估價(jià)師、土地評估師、舊機(jī)動車鑒定評估師、注冊礦業(yè)權(quán)評估師等資產(chǎn)評估類職業(yè)。為社會培養(yǎng)各種從事資產(chǎn)評估職業(yè)的專門人才是高職院校的社會責(zé)任，但是，不同的資產(chǎn)評估類職業(yè)對資產(chǎn)評估理論知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)實(shí)踐技能的要求也是不同的，如果只是圍繞注冊資產(chǎn)評估師的規(guī)格和要求來制定資產(chǎn)評估與管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，這樣培養(yǎng)出來的人才顯然是不能滿足社會對資產(chǎn)評估與管理專業(yè)人才不同需求的。
3．高職院校主要圍繞注冊資產(chǎn)評估師考試科目來設(shè)置專業(yè)課程，沒有考慮主辦院校的實(shí)際情況，課程設(shè)置沒有形成自己的特色
目前，幾乎所有的高職院校的資產(chǎn)評估與管理專業(yè)的專業(yè)課程都是圍繞注冊資產(chǎn)評估師考試科目來設(shè)置的，這種專業(yè)課程設(shè)置方法筆者認(rèn)為是不合理的。現(xiàn)階段開設(shè)資產(chǎn)評估與管理專業(yè)的高職院校多數(shù)為非綜合性的，一般與資產(chǎn)評估與管理專業(yè)相關(guān)的專業(yè)不夠齊全，導(dǎo)致部分課程難以安排。比如，一些經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類和財(cái)政稅務(wù)類高職院校因在建筑工程及機(jī)電設(shè)備方面沒有相應(yīng)的教學(xué)能力和經(jīng)驗(yàn)，無法開設(shè)建筑工程和機(jī)電設(shè)備方面的課程，而建筑建材類和電子機(jī)械類高職院校對于財(cái)經(jīng)方面的課程則往往難以開設(shè)。
4．高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教師缺乏，職稱結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理
高職院校專業(yè)教師的主要來源是高校本科及碩士畢業(yè)生，但是我國資產(chǎn)評估本科及以上層次專業(yè)教育招生不久。2004年，南京財(cái)經(jīng)大學(xué)和內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院將資產(chǎn)評估作為本科試點(diǎn)專業(yè)向教育部進(jìn)行申報(bào)并且獲得了批準(zhǔn)，并已在2005年開始招生。此后，山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院、山東工商學(xué)院、上海立信會計(jì)學(xué)院等高校也先后招收資產(chǎn)評估專業(yè)本科生，培養(yǎng)從事資產(chǎn)評估工作的緊缺專門人才。2004年，廈門大學(xué)積極申報(bào)并且第一個(gè)獲得批準(zhǔn)設(shè)立研究生層次的資產(chǎn)評估專業(yè)。廈門大學(xué)財(cái)政系資產(chǎn)評估專業(yè)的碩士、博士點(diǎn)是國內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)首個(gè)設(shè)立的該學(xué)科（專業(yè)）的博士、碩士點(diǎn)。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)在財(cái)政學(xué)碩士點(diǎn)下設(shè)立了資產(chǎn)評估方向。到2007年才會有第一屆碩士研究生畢業(yè)，本科生要到2009年才能畢業(yè)，況且本科院校和資產(chǎn)評估事務(wù)所也需要大量的資產(chǎn)評估專業(yè)本科和碩士畢業(yè)生，短期內(nèi)高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)不可能通過引進(jìn)高校本科及碩士畢業(yè)生來解決師資問題。如何盡快建設(shè)一支職稱結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍是每一所開設(shè)資產(chǎn)評估與管理專業(yè)的高職院校的共同課題。
5．高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)相對滯后，不能充分保障實(shí)踐性教學(xué)的順利開展
加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)工作是高職教育的顯著特點(diǎn)，也是培養(yǎng)高素質(zhì)的高職人才的根本保障。實(shí)踐性教學(xué)任務(wù)的順利完成除了要有高素質(zhì)的“雙師型”教師外，還要有能夠組織實(shí)踐性教學(xué)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。由于高職院校開設(shè)資產(chǎn)評估與管理專業(yè)時(shí)間較晚，實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)相對滯后。為了保證實(shí)踐性教學(xué)的順利進(jìn)行，高職院校必須加快實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。
二、對高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教學(xué)改革的探索
1．根據(jù)社會對資產(chǎn)評估與管理專業(yè)人才的不同需求，結(jié)合主辦院校的特點(diǎn)和優(yōu)勢，合理確定專業(yè)建設(shè)方向
由于我國資產(chǎn)評估與管理專業(yè)開設(shè)較晚，在產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)改制、司法實(shí)踐、融資抵押、財(cái)產(chǎn)拍賣等活動中，迫切需要大量從事資產(chǎn)評估與管理業(yè)務(wù)的專門人才。高職院校要想培養(yǎng)能夠勝任各種資產(chǎn)評估與管理工作的專門人才是不現(xiàn)實(shí)也是沒有必要的。高職院校可以結(jié)合自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢，合理確定資產(chǎn)評估與管理專業(yè)建設(shè)的方向，根據(jù)所確定的專業(yè)建設(shè)方向來制定人才培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)置專業(yè)課程。筆者認(rèn)為：具有房地產(chǎn)專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的院校可以把房地產(chǎn)估價(jià)作為專業(yè)建設(shè)方向；具有土地經(jīng)濟(jì)學(xué)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的院校可以把土地估價(jià)作為專業(yè)建設(shè)方向；具有財(cái)政學(xué)和稅收學(xué)專業(yè)建設(shè)的院校可以發(fā)展稅基評估；具有金融、保險(xiǎn)專業(yè)建設(shè)的院校可以突出金融資產(chǎn)的估價(jià)、保險(xiǎn)評估；工科院校可以憑借學(xué)科優(yōu)勢側(cè)重機(jī)器設(shè)備評估，如舊機(jī)動車鑒定評估的專業(yè)內(nèi)容；擁有珠寶鑒定專業(yè)的院校可以開展珠寶鑒定方面的專業(yè)建設(shè)；擁有藝術(shù)、文物和考古等專業(yè)優(yōu)勢的院校可以突出古董和藝術(shù)品的價(jià)值評估；具有地質(zhì)和礦業(yè)專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的院校可以把礦業(yè)權(quán)評估作為專業(yè)建設(shè)方向。
2．根據(jù)專業(yè)建設(shè)方向，結(jié)合職業(yè)資格證書考試，合理設(shè)置專業(yè)課程
資產(chǎn)評估與管理專業(yè)是一個(gè)典型的跨學(xué)科專業(yè)，其專業(yè)課程應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)與管理方面的課程和資產(chǎn)評估方面的課程，具體專業(yè)課程的設(shè)置應(yīng)當(dāng)考慮專業(yè)建設(shè)方向和職業(yè)資格證書考試的內(nèi)容。資產(chǎn)評估與管理專業(yè)畢業(yè)生要到畢業(yè)工作后才有資格參加資產(chǎn)評估類職業(yè)資格證書考試，這就給資產(chǎn)評估的教育帶來了沖擊。雖然資產(chǎn)評估與管理專業(yè)學(xué)生在校期間不能參加資產(chǎn)評估類職業(yè)資格證書考試，但是這些考試科目卻是培養(yǎng)學(xué)生理論知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)實(shí)踐技能所必需的，把這些考試科目設(shè)置成專業(yè)課程也為學(xué)生畢業(yè)后參加職業(yè)資格證書考試打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。比如以房地產(chǎn)評估與管理為專業(yè)建設(shè)方向的高職院校，除了要把基礎(chǔ)會計(jì)、財(cái)務(wù)會計(jì)、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)法、稅法等課程設(shè)置為專業(yè)課程外，還應(yīng)該把房地產(chǎn)基本制度與政策、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營與管理、房地產(chǎn)估價(jià)理論與方法、房地產(chǎn)估價(jià)案例與分析等課程設(shè)置為專業(yè)課程。再比如以舊機(jī)動車鑒定評估為專業(yè)建設(shè)方向的高職院校把舊機(jī)動車鑒定評估師考試科目：汽車原理和構(gòu)造介紹、汽車性能及新技術(shù)介紹、汽車狀況檢查辦法、汽車價(jià)值綜合評定應(yīng)用、二手車交易方法與技巧、汽車保險(xiǎn)和法律知識、汽車評估基本財(cái)務(wù)知識、現(xiàn)場評估實(shí)習(xí)課程納入專業(yè)課程設(shè)置也是比較合理的。
3．高職院校通過對專業(yè)教師的培養(yǎng)、對緊缺人才的引進(jìn)和兼職教師的聘請來完善師資隊(duì)伍，構(gòu)建一支高素質(zhì)的“雙師型”師資隊(duì)伍
由于高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)設(shè)置比較晚，而且高校資產(chǎn)評估專業(yè)本科尤其是碩士畢業(yè)生短期內(nèi)不可能選擇到高職院校就業(yè)，所以高職院校要想很快解決資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)問題是比較困難的。筆者認(rèn)為，高職院校在逐步提高資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教師的學(xué)歷和職稱的同時(shí)，要把主要精力放在構(gòu)建高素質(zhì)的“雙師型”師資隊(duì)伍上。高職院校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件鼓勵(lì)資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教師通過考試獲取與專業(yè)建設(shè)方向相關(guān)的職業(yè)資格證書（注冊資產(chǎn)評估師、注冊房地產(chǎn)估價(jià)師、注冊土地估價(jià)師等）并委派專業(yè)教師到與專業(yè)建設(shè)方向相關(guān)的評估類事務(wù)所參加社會實(shí)踐，以提高職業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐動手能力。對于有較高職業(yè)素質(zhì)和較強(qiáng)實(shí)踐動手能力的具備一定的教師素質(zhì)的資產(chǎn)評估方面的專業(yè)人才，高職院校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件優(yōu)先引進(jìn)。對于現(xiàn)階段高職院校專業(yè)教師無法完成的實(shí)踐性教學(xué)任務(wù)可以通過聘請相關(guān)資產(chǎn)評估事務(wù)所的兼職教師來承擔(dān)。新晨
4．高職院校應(yīng)當(dāng)以建設(shè)校外實(shí)訓(xùn)基地為主，充分利用校內(nèi)已有實(shí)訓(xùn)設(shè)備，確保把實(shí)踐性教學(xué)落到實(shí)處
根據(jù)筆者的市場調(diào)研，用人單位對于本專業(yè)畢業(yè)生的實(shí)踐動手能力的要求是比較高的。資產(chǎn)評估與管理專業(yè)實(shí)踐動手能力主要有兩方面：財(cái)務(wù)和評估。筆者認(rèn)為財(cái)務(wù)方面的實(shí)踐動手能力的培養(yǎng)可以通過校內(nèi)模擬實(shí)訓(xùn)，評估方面的實(shí)踐動手能力的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)通過校外實(shí)訓(xùn)基地來進(jìn)行。目前高職院校正在積極探索“2+1”人才培養(yǎng)模式，筆者認(rèn)為資產(chǎn)評估與管理專業(yè)也可以嘗試該模式。高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)可以用第一學(xué)年的時(shí)間來完成財(cái)務(wù)與管理方面的教學(xué)任務(wù)并完成財(cái)務(wù)與管理方面的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)，用第二學(xué)年的時(shí)間來完成資產(chǎn)評估方面的教學(xué)任務(wù)，用第三學(xué)年的時(shí)間安排學(xué)生到相關(guān)事務(wù)所頂崗實(shí)踐。根據(jù)筆者的調(diào)查，目前資產(chǎn)評估方面的事務(wù)所由于從業(yè)人員較少，幾乎每個(gè)事務(wù)所都需要業(yè)務(wù)助理人員。高職院校可以把校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和兼職教師的聘用結(jié)合起來，根據(jù)所確定的專業(yè)建設(shè)方向，將相關(guān)的評估事務(wù)所建設(shè)成校外實(shí)訓(xùn)基地，聘請?jiān)撌聞?wù)所的評估師作為兼職教師指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)，以達(dá)到互利共贏的目的。
關(guān)鍵詞:防砂技術(shù);化學(xué)防砂;固砂劑;熱采稠油井;技術(shù)發(fā)展;遼河錦州油田;綜述
錦州油田現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)塊主要有錦45塊、錦7塊、歡17塊、錦25塊、錦16塊等,在長期的開采過程中,油井出砂一直是制約油田正常生產(chǎn)的一個(gè)主要因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)2000年出砂井?dāng)?shù)873口,2005年上升到1056口。論文這些區(qū)塊呈現(xiàn)的特征是出砂的套變油井逐年增多,出砂粒徑逐年變細(xì),出砂量逐年增多。其中錦45塊和錦7塊由于成巖作用差,膠結(jié)疏松,油井出砂極為嚴(yán)重。機(jī)械防砂、壓裂防砂、螺桿泵排砂等防排砂技術(shù)受井下工具的限制,均不適用于出細(xì)粉砂油井和套變油井防砂,而化學(xué)防砂具有其他防砂措施不可替代的優(yōu)越性,具有固化強(qiáng)度高、有效期長、對地層傷害性小、施工簡便的特點(diǎn),所建立的人工井壁能有效地阻擋地層出砂,具有普遍性,能很好地解決各種油井防砂問題,是解決套變油井和出細(xì)粉砂油井防砂難題的有效方法。
1化學(xué)防砂技術(shù)的發(fā)展歷程
錦州油田已開發(fā)15年,油井出砂一直是影響油田開發(fā)水平提高的主要因素之一,畢業(yè)論文化學(xué)防砂技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展在油田開發(fā)中起了至關(guān)重要的作用。1992～2005年期間化學(xué)防砂技術(shù)的發(fā)展可分為四個(gè)階段。
(1)1992～1995年,在稀油和稠油區(qū)塊分別使用以長效黏土穩(wěn)定劑為主的FSH2901稀油固砂劑和以無機(jī)物為主的BG-1高溫固砂劑。
(2)1996～1997年,稠油井化學(xué)防砂技術(shù)有了新突破,先后開發(fā)并研制了含有有機(jī)成分的三氧固砂劑、高溫泡沫樹脂和改性呋喃樹脂溶液防砂劑。
(3)1998～2002年,以具有溶解和溶合作用的氟硼酸綜合防砂技術(shù)代替長效黏土穩(wěn)定劑成為稀油井化學(xué)防砂技術(shù)的主流,以含有水泥添加劑的有機(jī)硅固砂劑代替了三氧固砂劑。
(4)2003～2005年,改性呋喃樹脂防砂技術(shù)由于有效率較高和有效期較長,醫(yī)學(xué)論文成為化學(xué)防砂技術(shù)的主流,其余早期的化學(xué)防砂技術(shù)不再使用,同時(shí)LH-1高強(qiáng)度固砂劑防砂技術(shù)通過了現(xiàn)場試驗(yàn)。
2化學(xué)防砂技術(shù)的應(yīng)用效果
2.1FSH-901稀油井固砂劑防砂技術(shù)
(1)防砂機(jī)理FSH-901固砂劑主要成份為線性的高分子陽離子型聚合物N2胺甲基聚丙烯酰胺,這種聚合物中陽離子與黏土晶格中的陽離子發(fā)生交換作用,中和黏土表面的靜電荷,消除黏土片層間的排斥力,使黏土呈吸縮狀態(tài),阻止黏土膨脹引起砂粒運(yùn)移。由于與黏土發(fā)生交換的陽離子是連接成鏈狀的,可在黏土顆粒表面形成強(qiáng)大的吸附膜,包裹黏土顆粒,使黏土顆粒與泥砂顆粒牢固地黏結(jié)在一起,又可防止其他陽離子的侵入和交換,達(dá)到固砂和防止油層出砂的目的。
(2)應(yīng)用效果1992～1997年,使用FSH-901稀油井固砂劑總計(jì)施工136井次,有效107井次,有效率78.7%。
2.2BG-1高溫固砂劑防砂技術(shù)
(1)防砂機(jī)理該高溫固砂劑是以含鈣的無機(jī)化合物為主體,加入有機(jī)硅化物及分散劑,經(jīng)密閉表面噴涂工藝處理制得的白色粉末狀固體顆粒。在快速攪拌下將該劑分散在水介質(zhì)中,配制成微堿性的懸浮液,在注汽條件下擠入井內(nèi),其中的硅化物在井筒近井地帶高溫表面發(fā)生脫水反應(yīng),將地層砂牢固地結(jié)合在一起,從而達(dá)到固砂的目的。
(2)應(yīng)用效果1992～1995年,使用BG-1高溫固砂劑總計(jì)施工79井次,有效63井次,有效率79.7%。
2.3三氧固砂劑防砂技術(shù)
(1)防砂機(jī)理三氧固砂劑由粉狀氫氧化鈣、碳酸鈣、甲基三乙氧基硅烷,二甲基二乙氧基硅烷、分散劑、助乳化劑及其他助劑組成。承載于氫氧化鈣和碳酸鈣上的乙氧基硅烷在高溫條件下遇水分解,乙氧基變?yōu)楣璐蓟?硅醇基與砂粒表面的氫氧基(—OH)之間和硅醇基相互之間發(fā)生脫水縮合反應(yīng),硅醇基與鈣化合物之間也會發(fā)生某些反應(yīng),其結(jié)果是砂粒和鈣化合物顆粒之間形成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)的有機(jī)硅大分子,使松散的砂粒膠結(jié)在一起。
(2)應(yīng)用效果1996～1997年,使用三氧固砂劑總計(jì)施工98井次,有效81井次,有效率82.7%。
2.4高溫泡沫樹脂防砂技術(shù)
(1)防砂機(jī)理當(dāng)高溫可發(fā)泡樹脂液擠入地層后,一部分樹脂液在砂粒之間吸附而形成膠結(jié)點(diǎn),樹脂固結(jié)后將地層砂固結(jié);進(jìn)入地層虧空處的另一部分樹脂在發(fā)泡劑作用下發(fā)泡并形成固體泡沫擋砂層,起人工井壁的作用。這一技術(shù)是高溫樹脂固砂與固體泡沫人工井壁防砂的結(jié)合。
(2)應(yīng)用效果1997年,使用高溫泡沫樹脂總計(jì)施工4井次,有效2井次,有效率50%。
.5改性呋喃樹脂防砂技術(shù)
(1)防砂機(jī)理改性呋喃樹脂防砂劑由改性呋喃樹脂、固化劑、催化劑及抗高溫老化劑、吸附劑及后處理劑組成,在紊流狀態(tài)下易分散于水中,職稱論文不結(jié)團(tuán)、不沉降。防砂劑在清水或污水?dāng)y帶下進(jìn)入油井目的層段,分散并吸附在砂粒表面,在地層條件下固化,在套管外地層中形成不熔化不溶解的阻砂井壁,水則作為增孔劑使其具有一定的滲透率[1]。這種防砂劑形成的人工井壁,抗壓強(qiáng)度為5～15MPa,可阻擋粒徑>0106mm的砂粒通過。
(2)應(yīng)用效果1997～2005年,使用改性呋喃樹脂防砂劑總計(jì)施工99井次,有效94井次,有效率94.9%。
2.6氟硼酸綜合防砂技術(shù)
(1)防砂機(jī)理氟硼酸可水解產(chǎn)生HF[2],即BF4-+H2O=BF3OH-+HFBF3OH-陰離子可進(jìn)一步依次水解成BF2(OH)2-、BF(OH)3-、H3BO3,同時(shí)產(chǎn)生HF。各級水解生成的HF與砂巖中的黏土和地層骨架礦物顆粒的反應(yīng)為HF+Al2SiO16(OH)2H2SiF6+AlF3+H2O與此同時(shí),羥基氟硼酸和硼酸亦與地層礦物顆粒如高嶺石反應(yīng),生成硼硅酸鹽和硼酸鹽。硼硅酸鹽可將小片黏土溶合在一起,阻止其分解和運(yùn)移,使氫氟酸進(jìn)一步與地層骨架礦物反應(yīng)。在這些反應(yīng)中,黏土中的鋁生成取決于F-的某種氟鋁酸鹽絡(luò)離子而溶解在溶液中。在礦物表面富集了硅和硼,在硅酸鹽和硅細(xì)粒上則形成非晶質(zhì)硅和硼硅玻璃的覆蓋層,溶合成骨架,使顆粒運(yùn)移受阻。
(2)應(yīng)用效果1998～2002年,使用氟硼酸綜合防砂技術(shù)總計(jì)施工130井次,有效106井次,有效率81.5%。
2.7YL971有機(jī)硅固砂劑防砂技術(shù)
(1)防砂機(jī)理該固砂劑能改變黏土表面的電荷性質(zhì),其中的主體成份聚合物還能與地層中的硅氧結(jié)構(gòu)礦物(包括黏土中的硅氧結(jié)構(gòu)礦物和砂礫中的SiO2)反應(yīng),形成牢固的化學(xué)鍵;同時(shí)在油層條件下固砂劑分子之間相互交聯(lián),形成牢固的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),既穩(wěn)定了膠結(jié)物,又固結(jié)了疏松砂粒。
(2)應(yīng)用效果1998～2002年,使用YL971有機(jī)硅固砂劑總計(jì)施工89井次,有效76井次,有效率85.4%。
2.8LH-1高強(qiáng)度固砂劑防砂技術(shù)
(1)防砂機(jī)理在高溫下該固砂劑中的有機(jī)硅化物經(jīng)水解、表面脫水,以硅氧鍵與地層砂結(jié)合,并在各種添加劑的共同作用下將地層砂緊密連接在一起,留學(xué)生論文形成具有一定滲透率和高強(qiáng)度的立體蜂窩網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)濾砂層,阻止地層砂流入井筒。
(2)應(yīng)用效果2005年,使用LH21高強(qiáng)度固砂劑總計(jì)施工11井次,有效11井次,有效率100%。
3現(xiàn)場施工中出現(xiàn)的問題
以上各種化學(xué)防砂技術(shù)在錦州油田開發(fā)的不同時(shí)期發(fā)揮了極其重要的作用,有力地保障了油田生產(chǎn)的正常運(yùn)行。隨著各個(gè)區(qū)塊開發(fā)力度的加大及上產(chǎn)措施的實(shí)施,化學(xué)防砂主要面臨以下幾種狀況。
3.1出砂套變井逐年增加
據(jù)統(tǒng)計(jì),隨著錦州油田各采油區(qū)塊遞減幅度的加大,出砂油井?dāng)?shù)每年遞增,2000年共有873口,2005年已增加到1056口。其中出砂的套變油井?dāng)?shù)也逐年上升,2000年為163口,2005年底已上升到316口。出砂的套變油井如不及時(shí)采取防砂措施,套管變形將更加嚴(yán)重,甚至發(fā)生套管損壞、油井報(bào)廢。雖然套管嚴(yán)重?fù)p壞的油井可以采取注灰、補(bǔ)層、側(cè)鉆等補(bǔ)救措施,但會大大增加采油成本。對于套變油井,最好在出砂初期便采用化學(xué)防砂法防治出砂。
3.2長井段油井化學(xué)防砂的難度加大
進(jìn)入油田開發(fā)中后期,錦州油田在布井上采取了井網(wǎng)加密策略,在油層開發(fā)上采取了幾套層系合采措施,油井開發(fā)層系增多,油層厚度加大,井段加長,也加大了化學(xué)防砂的難度。有些油井由于井段長,層間差別大,籠統(tǒng)的化學(xué)防砂方式已不再適用,只能根據(jù)不同油層的地質(zhì)狀況、出砂量及出砂粒徑,設(shè)計(jì)不同濃度、不同組成、不同藥劑用量的合理的分層防砂方案,并利用井下工具來完成分層化學(xué)防砂措施。該技術(shù)正在逐步完善之中。
3.3油井出砂粒徑逐年變細(xì)
以錦45塊為例,根據(jù)463個(gè)采集砂樣的篩選分析結(jié)果,2000年砂樣平均粒度中值為01243mm,2005年為01156mm,呈現(xiàn)逐年變細(xì)的趨勢,出細(xì)粉砂油井逐漸增多。另外,在少數(shù)油井采集的砂樣中,有大粒砂和近似泥漿的細(xì)粉砂,說明油層骨架已遭到破壞,如不及時(shí)采取防砂措施,將發(fā)生地層虧空嚴(yán)重、套管變形、破裂損壞的危險(xiǎn)現(xiàn)象。
4開發(fā)中后期化學(xué)防砂技術(shù)發(fā)展方向
4.1開發(fā)新型常溫固化、耐高溫的化學(xué)防砂技術(shù)有一些出砂比較嚴(yán)重的套變的檢泵油井,由于油層溫度低,不能采用現(xiàn)有的化學(xué)防砂技術(shù)防砂。曾嘗試使用常溫環(huán)氧樹脂防砂技術(shù),由于固化強(qiáng)度低而被淘汰。目前錦州油田使用的改性呋喃樹脂防砂技術(shù)和LH21高強(qiáng)度固砂劑防砂技術(shù),所用藥劑都是高溫固化類型的,不適用于常溫檢泵油井,有待開發(fā)常溫固化、耐高溫的化學(xué)防砂技術(shù)。
4.2逐步完善配套分層防砂工藝
針對多層合采,井段加長的出砂油井,籠統(tǒng)防砂方法已不再適用,分層防砂是有效措施之一。目前的分層防砂技術(shù)應(yīng)逐步完善各層系的設(shè)計(jì)方案、藥劑的選用和施工方式方法,以適應(yīng)這類油井防砂的需要。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:施工企業(yè) 工程造價(jià) 投標(biāo)決策 合同管理
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善，中國建筑市場改革深入，施工企業(yè)工程造價(jià)管理將決定企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，并貫穿于施工運(yùn)作的全過程。企業(yè)的一切活動都應(yīng)圍繞著如何提高經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)核心，因此，探討(安裝)施工企業(yè)如何對工程造價(jià)進(jìn)行有效控制，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1要從工程投標(biāo)決策入手
1.1深入調(diào)查，做好報(bào)價(jià)前的準(zhǔn)備工作
1.2制定施工方案 施工方案的確定將直接影響企業(yè)成本、質(zhì)量和工期，同時(shí)也是招評標(biāo)時(shí)的一項(xiàng)重要技術(shù)標(biāo)的評定項(xiàng)目。只有合理經(jīng)濟(jì)的施工方案，才能有效控制計(jì)價(jià)成本，如管道土方工程，可以使用的機(jī)械很多，但是必須經(jīng)過計(jì)算選擇最經(jīng)濟(jì)合理的配對，才能達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效益，所以合理的施工方案決定了合理的報(bào)價(jià)職稱論文。
1.3編制科學(xué)的投標(biāo)文件 施工企業(yè)應(yīng)有根據(jù)自己施工特點(diǎn)、優(yōu)化組合、控制成本等能代表企業(yè)先進(jìn)水平的企業(yè)內(nèi)部施工定額，按招標(biāo)文件提供的“工程量清單”采用實(shí)物量法編制投標(biāo)文件。即首先依據(jù)本企業(yè)施工定額消耗量，以及收集、掌握的市場價(jià)格信息求出直接費(fèi)，并計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用，再根據(jù)市場行情、企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)狀況確定相應(yīng)的利潤。
1.4正確使用投標(biāo)技巧 “工程量清單”報(bào)價(jià)時(shí)采用一定的技巧，既可以使業(yè)主接受，又可使企業(yè)中標(biāo)后獲得更多的利潤。根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)來采用不同的報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)時(shí)既要考慮自身優(yōu)勢和劣勢，又要分析招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)、類別、施工條件等來選擇報(bào)價(jià)策略。
1.5投標(biāo)報(bào)價(jià)的決策 在投標(biāo)報(bào)價(jià)文件編制完成后，報(bào)價(jià)的決策決定了投標(biāo)的勝負(fù)。應(yīng)依據(jù)已編制的招標(biāo)文件，結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄖ袌龉?yīng)情況，研究歷次類似工程中標(biāo)價(jià)情況，科學(xué)地作出報(bào)價(jià)決策。決策者應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險(xiǎn)和利潤之間進(jìn)行權(quán)衡選擇，從全面的角度考慮企業(yè)期望的利潤和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力，盡可能避免較大的風(fēng)險(xiǎn)，采取措施，獲取一定的利潤。
2加強(qiáng)施工合同管理
施工合同是工程建設(shè)的主要合同，它將明確企業(yè)在工程承包中的權(quán)力和義務(wù)，將工程投標(biāo)價(jià)、設(shè)計(jì)變更調(diào)整方式、工程款的撥付方式、索賠方式、材料的購置、竣工結(jié)算方式等以法律的形式確定下來，是企業(yè)組織施工、進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)營的法律依據(jù)。由于建筑產(chǎn)品的形成具有投資大、工期長、涉及原材料種類多、過程工序復(fù)雜、質(zhì)量要求嚴(yán)格、受地理環(huán)境和氣候影響大等特點(diǎn)，在施工過程中，又經(jīng)常要與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、財(cái)政主管部門聯(lián)系，所有這些都決定了施工合同所涉及的內(nèi)容多而復(fù)雜。要有效控制工程的造價(jià)，提高企業(yè)的利潤，應(yīng)加強(qiáng)對施工合同的管理。
首先應(yīng)樹立合同意識。不管是企業(yè)的決策層，還是執(zhí)行層都應(yīng)重視合同管理，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律、法規(guī)，掌握業(yè)務(wù)知識，在制定施工合同時(shí)應(yīng)認(rèn)真把關(guān);其次加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部合同管理，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，制定施工合同的管理辦法，明確相關(guān)人員的責(zé)、權(quán)、利，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部合同管理，把投標(biāo)工作和簽訂合同工作有機(jī)結(jié)合起來，制定出既保護(hù)企業(yè)自身利益又滿足業(yè)主要求和投標(biāo)承諾的施工合同條款。
3加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理
施工階段，是依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙把原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過程，是建設(shè)項(xiàng)目價(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段。在施工階段，承包合同價(jià)已確定，造價(jià)控制目標(biāo)明確，充分發(fā)揮人的作用，采取各種有效措施加強(qiáng)對工程成本管理和工程造價(jià)控制有十分重要的意義。 轉(zhuǎn)貼于
3.1積極推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制 目前，大多數(shù)施工企業(yè)對項(xiàng)目經(jīng)理部的監(jiān)督機(jī)制還不完善，對項(xiàng)目經(jīng)理的約束機(jī)制尚不健全。因此積極推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，不斷完善項(xiàng)目內(nèi)部的崗位責(zé)任制，樹立全員經(jīng)濟(jì)意識，建立一套責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項(xiàng)目成本管理制度，對于加強(qiáng)成本管理、降低造價(jià)非常重要。
3.2編制合理的施工組織設(shè)計(jì)并組織實(shí)施 設(shè)計(jì)是用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備乃至施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，其內(nèi)容視工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工復(fù)雜程度、工期要求和建設(shè)地區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)條件不同而不同。一份好的施工組織設(shè)計(jì)能指導(dǎo)項(xiàng)目部合理利用人力、物力、財(cái)力，以最低投入滿足合同要求。因此，在施工前，應(yīng)組織包括技術(shù)質(zhì)量、施工、機(jī)械、材料、勞力等相關(guān)人員，共同研究編制施工組織設(shè)計(jì);在施工過程中，應(yīng)針對工程實(shí)際情況編制相應(yīng)的施工方案，反復(fù)斟酌，使方案優(yōu)化，并嚴(yán)格按所選擇的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案組織實(shí)施。
3.3 抓好機(jī)械、材料管理 建筑安裝工程所用的材料，是建筑工程的物質(zhì)基礎(chǔ)，約占工程總造價(jià)的60%～70%，因此在建筑安裝工程的項(xiàng)目管理中，材料浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)，材料管理的成效直接影響到工程造價(jià)。作為施工企業(yè)，在施工前，對工程所需材料不僅要根據(jù)工程的特點(diǎn)，進(jìn)行貨源的調(diào)查研究，廣泛收集供貨信息，貨比三家，擇優(yōu)選購，盡量尋找質(zhì)和價(jià)的最佳結(jié)合點(diǎn)，還要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)及消耗定額計(jì)算實(shí)際需要的材料設(shè)備總量，編制好材料設(shè)備總量需求計(jì)劃。
3.4加強(qiáng)過程控制，抓好工程質(zhì)量 工程質(zhì)量是建筑產(chǎn)品的最基本要求，要求在竣工后，建筑產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙的技術(shù)要求，符合國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。在工程施工中，把好質(zhì)量關(guān)，可控制和降低工程的質(zhì)量成本和故障成本。做好施工前準(zhǔn)備，加強(qiáng)過程控制，嚴(yán)格監(jiān)控施工過程，把不合格因素消除于萌芽狀態(tài)，并采取必要的糾正預(yù)防措施，防止不合格品的出現(xiàn)，就能夠抓好工程質(zhì)量，將不必要損失控制在最低限度，對控制好工程造價(jià)十分有利。
4做好竣工結(jié)算
工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是項(xiàng)目建設(shè)施工全過程的最后一個(gè)程序。施工企業(yè)在工程竣工驗(yàn)收后，應(yīng)及時(shí)、完整地編制好竣工結(jié)算并提交給業(yè)主單位，所以竣工結(jié)算對整個(gè)工程的造價(jià)控制是至關(guān)重要的。
4.1及時(shí)收集各種竣工資料，做好竣工結(jié)算 工程單位在施工中應(yīng)及時(shí)收集和保管好各種資料，除了工程技術(shù)資料、安全文明施工資料外，各種設(shè)計(jì)修改補(bǔ)充聯(lián)系單、設(shè)計(jì)人或監(jiān)理人的簽證單、業(yè)主或監(jiān)理人認(rèn)可的施工方案、各種自然災(zāi)害、憑據(jù)等，要及時(shí)收集整理。在資料齊全的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是地進(jìn)行結(jié)算，保證不漏項(xiàng)、不漏算，正確套用預(yù)算定額和不同類別的工程費(fèi)用定額。既要杜絕弄虛作假和多估冒算，又要據(jù)理力爭，必要時(shí)應(yīng)將每個(gè)有爭議的分項(xiàng)，通過省市定額管理部門裁定，以保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
4.2索賠工作不可忽視 索賠工作應(yīng)該是全部竣工結(jié)算內(nèi)容之一，施工企業(yè)應(yīng)該重視索賠的理論和方法。當(dāng)工程施工中出現(xiàn)了合同內(nèi)容之外的自然因素、社會因素、業(yè)主因素等，引起工程發(fā)生事故或拖延了工期，施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)收集文字依據(jù)，認(rèn)真分析，提出索賠報(bào)告，要求追補(bǔ)損失。
關(guān)鍵詞: 罪刑對稱; 刑罰個(gè)別化; 罪責(zé)刑相適應(yīng)
刑法第五條規(guī)定:“刑罰的輕重， 應(yīng)當(dāng)與犯罪分子所犯罪行和承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng)。”畢業(yè)論文 這就是罪責(zé)刑相適應(yīng)原則。本文試圖對該基本原則的歷史演進(jìn)、基本內(nèi)容、立法體現(xiàn)及司法運(yùn)用等進(jìn)行全面探討， 以期全面、準(zhǔn)確地理解這一基本原則的基本含義， 并在把握立法本意的基礎(chǔ)上， 正確地適用刑罰， 使刑事制裁更加公正和有效。
一、罪責(zé)刑相適應(yīng)原則的歷史演進(jìn)
在近現(xiàn)代西方刑法理論中， 曾經(jīng)先后出現(xiàn)過三個(gè)很有代表性的刑法學(xué)派， 即刑事古典學(xué)
派、刑事人類學(xué)派和刑事社會學(xué)派。學(xué)界一般將刑事古典學(xué)派稱之為舊派， 把刑事人類學(xué)派和刑事社會學(xué)派稱之為新派。舊派認(rèn)為犯罪是犯罪人行為造成的危害后果， 定罪量刑應(yīng)以犯罪人的行為及損害事實(shí)為標(biāo)準(zhǔn)， 刑罰的輕重決定于犯罪行為的性質(zhì)及其實(shí)際損害結(jié)果， 其核心是客觀的罪行。因此， 我們一般又將舊派的刑法基本思想稱之為客觀主義。新派認(rèn)為犯罪行為是犯罪人主觀惡性與品格的表現(xiàn)， 定罪量刑應(yīng)以犯罪人的主觀惡性的大小為標(biāo)準(zhǔn)， 刑罰的輕重決定于行為人的主觀惡性或人身危險(xiǎn)性的大小， 其核心是主觀的犯罪人人格(人身危險(xiǎn)性)。因此，新派的刑法基本思想被稱為主觀主義。
在遠(yuǎn)古時(shí)代， 結(jié)果責(zé)任盛行。只要發(fā)生了損害結(jié)果這一客觀事實(shí)， 就要對其行為者予以制
裁， 而不過問行為人的主觀動機(jī)及其罪過問題，“以牙還牙， 以眼還眼， 以血還血”， 充分反映著原始社會濃厚的同態(tài)復(fù)仇意識， 中國古代存在的“殺人者死， 傷人者刑”， 則進(jìn)一步體現(xiàn)了刑罰的等量報(bào)應(yīng)。18 世紀(jì)西方著名的啟蒙思想家孟德斯鳩曾強(qiáng)調(diào)犯罪與刑罰在程度上的比例關(guān)系， 他說:“刑罰的輕重要有協(xié)調(diào)， 這是很重要的， 因?yàn)槲覀兎乐勾笞飸?yīng)該多于防止小罪， 防止破壞社會的犯罪應(yīng)該多于防止對社會危害較小的犯罪。[ 1 ]”“在我們國家里， 如果對一個(gè)在大道上行劫的人和一個(gè)行劫而又殺人的人， 判處同樣的刑罰的話， 那便是很大的錯(cuò)誤。[ 2 ]”他進(jìn)一步指出:“懲罰應(yīng)有程度之分， 按罪大小， 定懲罰輕重[ 3 ]”。刑事古典學(xué)派的著名代表人物、被譽(yù)為近代刑法學(xué)始祖的貝卡利亞在其傳世之作《犯罪與刑罰》一書中， 用大量篇幅論述了刑罰應(yīng)與罪行相均衡的基本原則， 他說:“我們已經(jīng)看到， 什么是衡量犯罪的真正標(biāo)尺， 即對社會的危害”， [ 4 ]“公眾所關(guān)心的不僅是不要發(fā)生犯罪， 而且還關(guān)心犯罪對社會造成的危害盡量少些。因而， 犯罪對公共利益的危害越大， 促使人們犯罪的力量越強(qiáng)， 制止人們犯罪的手段就應(yīng)該越強(qiáng)有力。這就需要刑罰與犯罪相對稱。”[ 5 ]同時(shí)， 為了使刑罰成為犯罪的對應(yīng)物， 并使其強(qiáng)度僅僅取決于犯罪的危害程度， 貝卡利亞精心設(shè)計(jì)了一個(gè)罪刑對稱的階梯， 他指出:“如果說， 對于無窮盡暗淡模糊的人類行為組合可以應(yīng)用幾何學(xué)的話， 那么也很需要一個(gè)相應(yīng)的由最強(qiáng)到最弱的刑罰階梯， ”“不打亂其次序， 不使最高一級的犯罪受到最低一級的刑罰， 就足夠了[ 6 ]”。因此，貝卡利亞重視的是犯罪行為及其危害后果， 強(qiáng)調(diào)刑罰與罪行的相適應(yīng)。客觀主義認(rèn)為， 人是有自由意志的， 可以依據(jù)理性判斷是非， 擇善從惡， 如果反其道而行之， 就違背了道義， 就應(yīng)對自己的行為負(fù)責(zé)， 國家就有權(quán)對其予以刑罰處罰， 倡導(dǎo)道義責(zé)任論， 認(rèn)為刑罰的標(biāo)準(zhǔn)是犯罪行為在客觀上對社會造成的實(shí)際損害， 應(yīng)根據(jù)實(shí)際損害的大小給予等量或等值的處罰， 客觀主義刑法學(xué)派以報(bào)應(yīng)主義的刑罰觀為基礎(chǔ)， 強(qiáng)調(diào)罪刑之間機(jī)械地等量對應(yīng)， 體現(xiàn)刑罰的威懾性， 實(shí)現(xiàn)一般預(yù)防。
19 世紀(jì)末， 正當(dāng)刑事古典學(xué)派的理論發(fā)展到頂峰時(shí)， 它卻遇到了現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)而陷入困難， 完美的按照刑事古典學(xué)派理論建立起來的各種刑事立法， 并沒有減少犯罪現(xiàn)象， 反而犯罪量劇增， 尤其是累犯、再犯的大量出現(xiàn)， 使得以“行為”為核心的舊派理論難以做出令人信服的解釋。于是， 應(yīng)運(yùn)而生的刑事人類學(xué)派及其稍后的刑事社會學(xué)派開始向舊派理論全面發(fā)難， 他們批評只關(guān)心犯罪行為的差別， 而不注意犯罪人的不同， 只是機(jī)械地認(rèn)為“罪犯只是一種法官可以在其背上貼上一個(gè)刑法條文的活標(biāo)本。[ 7 ]”“把罪犯在一定背景下形成的人格拋在一邊。[ 8 ]”他們指責(zé)刑事古典學(xué)派用刑罰作為對付犯罪的唯一方法， 并按犯罪行為及其后果的輕重實(shí)施所謂的“罪刑對稱”的做法， 實(shí)際上是“忘記了罪犯的人格， 而僅把犯罪行為抽象的法律現(xiàn)象進(jìn)行處理。這與舊醫(yī)學(xué)不顧病人的人格僅把疾病作為抽象的病理現(xiàn)象進(jìn)行治療一樣。[ 9 ]”新派的代表人物龍勃羅梭指出， 刑罰存在的唯一根據(jù)是防衛(wèi)社會， 主張社會責(zé)任論。根據(jù)社會責(zé)任論， 刑罰不再是與犯罪行為的社會危害性相適應(yīng)， 而是應(yīng)與犯罪的危險(xiǎn)狀態(tài)相適應(yīng)， 或者說是以需要給予何種程度的處罰才能使之重返社會而不再犯罪作為衡量的尺度。[ 10 ]龍勃羅梭首次提出刑罰要與犯罪人承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng)。新派的另一代表人物菲利引用杜邁尾爾的話:“罪犯是一個(gè)在一定程度上可以醫(yī)治的道德(我愿意再加上生理) 病人， 我們必須對他適用醫(yī)學(xué)的主要原則。我們必須對不同的疾病適用不同的醫(yī)療方法。[ 11 ]”因此， 菲利主張根據(jù)犯罪人的個(gè)人特征適用刑罰， 唯有如此， 才能實(shí)行有效的救治。這就是要求實(shí)行刑罰個(gè)別化。刑罰個(gè)別化是指對犯罪人的人格進(jìn)行刑罰價(jià)值評價(jià)， 主張刑罰與犯罪人的人身危險(xiǎn)性相適應(yīng)， 由此形成刑罰個(gè)別化。刑罰個(gè)別化來源于新派代表人物李斯特的刑事政策學(xué)說， 是19 世紀(jì)刑罰改革的產(chǎn)物。“刑事政策主要以特別預(yù)防為其目的。因犯罪人犯罪性大小程序以及犯罪性形成之過程等均各有不同， 故各個(gè)犯罪人在矯治其犯罪性之需要上亦因人而異。??， 伸言之， 對其行為之處遇， 須依各個(gè)犯罪人或犯罪人之個(gè)性及需要而個(gè)別化。李斯特曾曰:‘刑事政策并非對社會的， 而是對個(gè)人的， ??是以個(gè)人的改善教育為其任務(wù)’。”[ 12 ]不難看出， 主觀主義刑法學(xué)派將社會責(zé)任論作為其刑罰理論基礎(chǔ)， 強(qiáng)調(diào)社會防衛(wèi)， 認(rèn)為刑罰的標(biāo)準(zhǔn)是人的主觀惡性， 刑罰的輕重應(yīng)與行為人的主觀惡性程度相適應(yīng)， 要求給予不同的罪犯等質(zhì)的刑罰， 通過刑罰個(gè)別化，實(shí)現(xiàn)特殊預(yù)防。
在現(xiàn)代世界各國刑法理論中， 客觀主義刑法學(xué)派與主觀主義刑法學(xué)派之間的鴻溝已經(jīng)填平， 兩大學(xué)派的基本刑罰思想日趨融合。碩士論文 從各國刑事立法來看， 古典學(xué)派倡導(dǎo)的罪刑相適應(yīng)原則的內(nèi)容已經(jīng)得到修正， 刑罰個(gè)別化的思想逐漸滲透到刑事立法和刑事司法中來， 即既注重刑罰與犯罪行為及其造成的實(shí)際危害相適應(yīng)， 又注重刑罰與犯罪人主觀惡性或人身危險(xiǎn)性相適應(yīng)。刑法第五條確定的罪責(zé)刑相適應(yīng)原則， 就把客觀主義刑法學(xué)派所主張的罪刑相適應(yīng)原則與主觀主義刑法學(xué)派所主張的刑罰個(gè)別化原則， 巧妙而有機(jī)地結(jié)合了起來。這就是辨證唯物觀在刑事立法中的具體體現(xiàn)， 也是刑法理論和刑事立法發(fā)展的必然產(chǎn)物。因此， 罪責(zé)刑相適應(yīng)原則具有歷史的進(jìn)步性和強(qiáng)烈的時(shí)代性， 是十分科學(xué)的。
二、罪責(zé)刑相適應(yīng)原則的含義
關(guān)于如何理解罪責(zé)刑相適應(yīng)原則的含義， 我國刑法學(xué)者見解不一。比較流行的觀點(diǎn)認(rèn)為，罪責(zé)刑相適應(yīng)原則的基本含義， 就是根據(jù)犯罪分子所犯罪行的社會危害性的大小， 決定處刑的輕重， 重罪重判， 輕罪輕判， 罰當(dāng)其罪， 罪刑相適應(yīng)[ 13 ]。我認(rèn)為， 這種觀點(diǎn)沒有充分揭示出刑法第五條的立法本意， 仍停留在刑法頒布之前我國傳統(tǒng)刑法理論的表述， 顯然是過時(shí)了。通觀現(xiàn)存的各種表述的差異， 主要集中在新刑法第五條中“罪行”和“刑事責(zé)任”的理解不同， 一種觀點(diǎn)認(rèn)為:“這里的罪行主要是指行為的社會危害性程度， 包括客觀危害與主觀惡性。??這里的刑事責(zé)任主要是指行為的人身危險(xiǎn)性程度， 包括初犯可能與再犯可能[ 14 ]。”另一種觀點(diǎn)認(rèn)為:“其中‘罪行’， 主要是指犯罪行為對于社會的危害程度;‘刑事責(zé)任’主要指犯罪分子罪責(zé)即主觀惡性的大[ 15 ]。”筆者認(rèn)為， 刑法第五條將“罪行”與“刑事責(zé)任”并列作為決定刑罰輕重的因素，這說明二者之間沒有包容關(guān)系， 不能認(rèn)為刑事責(zé)任包括了罪行， 也不能將刑事責(zé)任看作是罪行的補(bǔ)充。根據(jù)立法的本意以及刑法理論， 這里的“罪行”應(yīng)當(dāng)?shù)韧诜缸飿?gòu)成事實(shí)， 它是指刑法分則某一具體條文所規(guī)定的具體犯罪構(gòu)成所包含的主要客觀事實(shí)總和， 也就是具體犯罪構(gòu)成所要求的全部事實(shí)。這些事實(shí)包括犯罪構(gòu)成的必備要件和選擇要件， 具體有: 犯罪的直接客體、犯罪的對象、犯罪的危害結(jié)果、犯罪人的主觀因素(指罪過和犯罪目的)、犯罪人的主體身份以及犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)和手段等。這些事實(shí)直接決定危害行為的社會危害性， 而且這些事實(shí)均在行為人實(shí)施、實(shí)行行為時(shí)集中顯現(xiàn)出來， 他們不但決定犯罪是否成立， 也決定所成立犯罪的性質(zhì)， 從而成為適應(yīng)刑罰的基本前提。刑法第五條中的“刑事責(zé)任”不同于刑事責(zé)任理論中刑事責(zé)任的概念和外延， 根據(jù)立法本意和量刑的原則， 應(yīng)將其理解為犯罪人在犯罪過程中以及犯罪前后表現(xiàn)出來的、與犯罪人的人格直接相關(guān)的、決定其人身危險(xiǎn)性的一系列主觀情況。這些情況不決定犯罪成立與否， 而僅在犯罪成立的基礎(chǔ)上決定其量刑輕重的法定和酌定情節(jié)。如犯罪前的人身基本情況， 包括犯罪人的年齡、生理狀況、職業(yè)狀況、國籍、精神狀況等， 犯罪前的一貫表現(xiàn)。犯罪過程中的人身狀況， 包括犯罪的動機(jī)、犯罪時(shí)的意志特征、在犯罪中的地位和作用。犯罪后的情況， 包括投案自首、立功、退贓、認(rèn)罪態(tài)度、悔罪表現(xiàn)、民憤等。正基于此， 我國刑法針對犯罪人人格的具體情況， 對行為人應(yīng)負(fù)的刑事責(zé)任作了如第17 條、第49 條及有關(guān)中止犯、預(yù)備犯; 自首或立功及具有特殊身份的人犯罪等的規(guī)定。在刑罰分則中， 刑法也針對犯罪人人格情況， 規(guī)定了不同的刑事責(zé)任解決方式， 如， 對交通肇事后又逃逸的規(guī)定了較高檔次的法定刑;對多次走私未經(jīng)處理的， 按照累計(jì)走私貨物物品的偷逃應(yīng)繳稅額處罰; 行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的， 可以減輕處罰或者是免除處罰等等。以上這些都是法定的量刑情節(jié)， 而犯罪人犯罪前的一貫表現(xiàn)、犯罪動機(jī)、義憤犯罪、犯罪后的積極退贓等， 也與犯罪人人格相關(guān)且直接反映犯罪人的人身危險(xiǎn)性， 決定行為人應(yīng)負(fù)的刑事責(zé)任。因此， 人民法院一般也將其作為量刑時(shí)考慮的因素。根據(jù)以上分析， 我們認(rèn)為罪責(zé)刑相適應(yīng)原則的基本含義可以表述為: 在為犯罪制定刑罰和對犯罪人裁量執(zhí)行刑罰時(shí)， 要使刑罰的輕重與行為人的行為性質(zhì)及客觀危害程度相適應(yīng)， 同時(shí)也要考慮到行為人的具體情況， 使刑罰的輕重與行為人的主觀惡性程度相適應(yīng)，同時(shí)也要考慮到行為人的具體情況， 使刑罰的輕重與行為人的主觀惡性程度相適應(yīng)。該原則既反映罪刑對稱和刑罰個(gè)別化的有機(jī)統(tǒng)一， 也體現(xiàn)了我國刑罰一般預(yù)防與特殊預(yù)防相結(jié)合的目的， 符合當(dāng)代世界范圍內(nèi)進(jìn)步刑法思想的發(fā)展潮流。這項(xiàng)原則應(yīng)成為以后我國刑事立法和刑事執(zhí)法的一項(xiàng)基本準(zhǔn)則。
三、罪責(zé)刑相適應(yīng)原則的司法體現(xiàn)
罪責(zé)刑相適應(yīng)原則在我國刑事立法和刑事司法中， 是一項(xiàng)內(nèi)容全新、需要全新對待的刑法基本原則， 它不但對我國刑法的傳統(tǒng)理論帶來了整體沖擊， 而且也給我國的刑事立法和刑事司法提出了更高的要求。筆者認(rèn)為， 對于刑事司法來講， 貫徹此原則應(yīng)注意以下問題:
1. 要將罪責(zé)刑相適應(yīng)原則與罪刑法定原則、刑法面前人人平等原則結(jié)合起來。
此三項(xiàng)基本原則， 相互之間既內(nèi)涵獨(dú)立但又在邏輯上密切聯(lián)系。從立法角度而言， 罪刑法定原則是實(shí)現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)、刑法面前人人平等原則的基本前提和保障。職稱論文 沒有立法上的準(zhǔn)確、明朗和公正， 就很難做到執(zhí)法上的合理、科學(xué)和公平。在刑法上， 如果將公民劃分為三、六、九等， 危害結(jié)果相同或犯罪情節(jié)相近的犯罪人， 僅因職業(yè)、身份、職務(wù)、經(jīng)濟(jì)狀況、文化程度、社會地位等不同， 從而設(shè)置不同的刑罰量， 違背刑法面前人人平等原則， 那么， 在執(zhí)法中就不能做到罪刑相適應(yīng)。因此， 刑法面前人人平等是罪責(zé)刑相適應(yīng)的一個(gè)價(jià)值目標(biāo)， 也是衡量罪責(zé)刑相適應(yīng)原則是否符合民眾意愿的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。在刑事立法和刑事執(zhí)法中， 不能孤立地看待或貫徹罪責(zé)刑相適應(yīng)， 更不能為了單純實(shí)現(xiàn)“罪—責(zé)—刑”這三者之間的簡單照應(yīng)， 而忽視或淡化罪刑法定原則和刑法面前人人平等原則的存在和地位。我國刑法中規(guī)定的這三項(xiàng)基本原則是“三位一體”， 失去或忽略其中之一， 都必將有損刑法的整體機(jī)能， 損害定罪量刑的公正、合理性。
2. 適時(shí)而正確地進(jìn)行司法解釋， 全面體現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)原則的司法價(jià)值。
罪責(zé)刑相適應(yīng)原則更充分地體現(xiàn)在刑事司法過程中。工作總結(jié) 因?yàn)椋?立法僅是就社會上已經(jīng)出現(xiàn)的現(xiàn)象進(jìn)行篩選后加以規(guī)范， 其超前性是有限的， 且立法中記載的大都是行為類型， 尚無法窮盡某類行為的細(xì)節(jié)末梢。因此， 刑法不可能將每一種犯罪類型的行為細(xì)節(jié)和實(shí)施同一種行為的不同犯罪人， 都毫無遺漏地加以規(guī)定和記錄， 立法上只能從基本方面使罪、責(zé)、刑的配置大體上相適應(yīng)。若使立法上一般的罪責(zé)刑相適應(yīng)被具體落實(shí)于每一起活生生的現(xiàn)實(shí)案件或某一個(gè)犯罪人， 這就需要更具操作性的司法解釋。最高司法機(jī)關(guān)遵循刑事立法的本意， 反映刑事立法的初衷， 在不違背刑法規(guī)范的原則性規(guī)定的基礎(chǔ)上， 對刑罰具體裁量進(jìn)行司法解釋， 實(shí)際上是對罪責(zé)刑三者之間的關(guān)系進(jìn)行二次配置。這種配置既要使刑罰的裁量與犯罪所侵犯的權(quán)益性質(zhì)、價(jià)值相對稱， 體現(xiàn)社會報(bào)復(fù)觀念的公正性; 又要根據(jù)具體犯罪人在犯罪中體現(xiàn)的主觀惡性程度，使量刑與犯罪人的主觀惡性相對稱， 有效地遏制犯罪人趨惡的自由意志， 避免刑罰的過剩與不足， 體現(xiàn)道義報(bào)應(yīng)的公正性。因此， 司法解釋就要注意將刑法中“情節(jié)嚴(yán)重”、“情節(jié)特別嚴(yán)重”、“情節(jié)惡劣”、“情節(jié)特別惡劣”， 以及沒有限定定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定， 從客觀實(shí)害和主觀惡性兩個(gè)方面進(jìn)行詮釋， 根據(jù)司法實(shí)踐中出現(xiàn)的具體情況歸納列舉， 明示于司法人員， 達(dá)到司法的統(tǒng)一。其次， 在對刑法中指代不明、含義寬泛但又直接決定量刑輕重的規(guī)定進(jìn)行解釋時(shí)， 應(yīng)當(dāng)盡量作出窮盡性的、列舉的解釋， 不要因不當(dāng)解釋而又生新的疑惑。如， 最高人民法院在對刑法第67 條第2 款準(zhǔn)自首的“本人其他罪行”的解釋中， 將其界定為“與司法機(jī)關(guān)已掌握的或判決確定的罪行屬不同罪行”， 這既不符合刑罰的公正性， 也不符合刑罰的功利性， 與刑法的立法本意也無吻合之處， 從而導(dǎo)致刑法理論界對此仍存較大爭議， 難成通說。而最高人民法院將“攜帶挪用的公款潛逃”的行為， 解釋為按貪污罪定罪處罰， 則體現(xiàn)了罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則， 為各界人士所普遍認(rèn)可。
3. 采取有效措施， 提高司法人員的執(zhí)法素質(zhì)和貫徹刑法基本原則的執(zhí)法水平。
“徒法不足以自行”， 立法規(guī)定和司法解釋的貫徹執(zhí)行， 有賴于司法人員的執(zhí)法活動。罪責(zé)刑相適應(yīng)原則是一項(xiàng)全新的刑法基本原則， 它不僅僅是在立法上簡單地對刑罰進(jìn)行合理配置，而且最關(guān)鍵的是給刑法執(zhí)法帶來觀念上的重新組合。英語論文 這一原則的貫徹執(zhí)行， 給司法人員提出了更高的要求， 要求司法人員必須諳熟刑法條文， 能夠準(zhǔn)確把握立法原意， 全面判斷和評價(jià)犯罪的實(shí)害性和犯罪人的主觀惡性， 使刑罰的裁量與罪行、刑事責(zé)任達(dá)到相對的統(tǒng)一， 力戒機(jī)械性的絕對報(bào)復(fù)和隨意性的心理強(qiáng)制。要使法官從重刑威懾主義的傳統(tǒng)思想定勢， 逐漸步入合乎理性的罪責(zé)刑相適應(yīng)的刑罰體制， 需要采取多種方法提高其刑事執(zhí)法水平。首先， 要使法官成為具有較高法學(xué)理論修養(yǎng)、善于理性思考的專業(yè)人才。目前， 對審判人員進(jìn)行嚴(yán)格的法官資格考試， 從高級律師和法學(xué)專家中選拔高級法官等措施， 就是值得繼續(xù)推崇的良好開端。其次， 加強(qiáng)廉政建設(shè)， 加大反對司法腐敗的工作力度， 純潔司法隊(duì)伍， 培養(yǎng)公正廉明的人民法官， 以適應(yīng)對犯罪的評價(jià)客觀化和對刑罰的評價(jià)公正化的要求。最后， 創(chuàng)立中國的判例制度， 彌補(bǔ)立法規(guī)定、司法解釋抽象性的缺陷， 給司法人員提供具體明確而又生動形象的操作標(biāo)準(zhǔn)， 這是目前提高司法人員執(zhí)法水平最便捷、最有效的途徑。最高人民法院應(yīng)根據(jù)立法規(guī)定和司法解釋， 結(jié)合實(shí)踐工作的需要， 在廣泛調(diào)查和深入論證的基礎(chǔ)上， 挑選和編寫一些成功的判例， 下發(fā)各級法院以供參照執(zhí)行， 從而使審判人員能夠直觀而又有啟發(fā)地掌握罪、責(zé)、刑的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)， 充分發(fā)揮罪責(zé)刑相適應(yīng)原則的司法價(jià)值和社會功效。 參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:施工管理 建筑質(zhì)量
中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
建筑工程施工管理，主要是通過管理使項(xiàng)目的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。建設(shè)項(xiàng)目參建方涉及勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位，實(shí)施過程從設(shè)計(jì)、施工、竣工，到保修，對項(xiàng)目建設(shè)要素進(jìn)行嚴(yán)格且緊密的管理，其主要體現(xiàn)在：對建設(shè)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，即對建設(shè)要素時(shí)間適量、比例適當(dāng)、位置適宜地配備或投入以滿足施工需要；對建設(shè)要素進(jìn)行優(yōu)化組合，即對投入項(xiàng)目的建設(shè)要素在施工中進(jìn)行適當(dāng)搭配以協(xié)調(diào)發(fā)揮作用；對建設(shè)要素進(jìn)行動態(tài)管理，動態(tài)管理是優(yōu)化配置和組合的手段與保證，動態(tài)管理的基本內(nèi)容是按照項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律，有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制各建設(shè)要素，使在項(xiàng)目中合理流動，并在動態(tài)中尋求平衡；合理、高效地利用資金，從而實(shí)現(xiàn)提高項(xiàng)目管理綜合效益，促進(jìn)整體優(yōu)化的目的。
1建設(shè)項(xiàng)目的施工管理
建設(shè)項(xiàng)目的施工管理包括“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”，即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制，合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)；三控制、二管理、一協(xié)調(diào)沒有輕重之分，同等重要并有機(jī)結(jié)合。
1.1成本控制
項(xiàng)目施工的成功與否，利潤率是一個(gè)重要指標(biāo)，利潤=收入-成本，可見利潤的增長，就是要增加收入、減少成本，收入在施工單位競標(biāo)以后是相對固定的，而成本在施工中則可以通過織管理進(jìn)行控制，因此成本控制是建設(shè)項(xiàng)目施工管理的關(guān)鍵工作，成本控制應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
1.1.1成本最低化原則：施工單位應(yīng)根據(jù)市場價(jià)格編制施工定，施工定額要求成本最低化，同時(shí)還應(yīng)注意成本降低的合理性，施定額還應(yīng)根據(jù)市場價(jià)格的變動，經(jīng)常地進(jìn)行調(diào)整。
1.1.2全面成本控制原則：成本控制是”三全”控制，即全企、全員和全程的控制，項(xiàng)目成本的全員控制有一個(gè)系統(tǒng)性的實(shí)質(zhì)，包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等，應(yīng)防止出現(xiàn)控制人人有責(zé)，但又人人不管現(xiàn)象。
1.1.3動態(tài)控制原則：施工項(xiàng)目是一次性的，成本控制應(yīng)從項(xiàng)目工程的開始一直到結(jié)束，施工前應(yīng)確定成本控制目標(biāo)；施工期間應(yīng)對成本進(jìn)行實(shí)時(shí)控制，及時(shí)校正偏差；施工結(jié)束后對成本控制的情況進(jìn)行總結(jié)。
1.1.4目標(biāo)管理原則：項(xiàng)目施工開始前，應(yīng)對項(xiàng)目施工成本控制確立目標(biāo)，目標(biāo)的確定應(yīng)注意其合理性，目標(biāo)太高則易造成浪費(fèi)，太低又難以保證質(zhì)量，如果目標(biāo)成本確定合理，項(xiàng)目施工的實(shí)際成本就應(yīng)該與目標(biāo)成本相差不多，如果相差太多，那么不是目標(biāo)成本確定有問題，就是項(xiàng)目施工有不完善的地方(偷工減料或出現(xiàn)材質(zhì)不合)。
1.1.5責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則：在項(xiàng)目施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理、各部門在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)，享有成本控制的權(quán)力，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理對各部門在成本控制中的業(yè)績進(jìn)行定期的檢查和考評，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。只有做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，才能得到預(yù)期的效果。
1.2進(jìn)度控制
首先編制進(jìn)度計(jì)劃，應(yīng)在充分掌握工程量及工序基礎(chǔ)上進(jìn)行；其次，確定計(jì)劃工期，建設(shè)單位在招標(biāo)時(shí)提供工程工期，施工單位應(yīng)參照該工期，結(jié)合自己所能調(diào)配的最大且合適的資源，確定計(jì)劃工期；再次，實(shí)時(shí)監(jiān)控進(jìn)度計(jì)劃，編制進(jìn)度計(jì)劃不是將它束之高閣，而是應(yīng)按所編制的進(jìn)度計(jì)劃對實(shí)際施工進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控，正確做法是每周總結(jié)工程進(jìn)度，監(jiān)控其是否與計(jì)劃有偏差，若工期滯后，尋找原因，落實(shí)趕工計(jì)劃，在每周監(jiān)控的基礎(chǔ)上每月、每季或者每年進(jìn)行一次進(jìn)度總結(jié)；最后，應(yīng)盡量減少趕工現(xiàn)象，進(jìn)度計(jì)劃一經(jīng)確定，應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行施工，原則上不提倡趕工期，進(jìn)度計(jì)劃是在施工單位所能獲取的最大且合適的資源基礎(chǔ)上編制的，趕工期無疑將增大資源投入，而投標(biāo)報(bào)價(jià)是在施工成本基礎(chǔ)上形成的，增大資源投入將提高施工成本、減少利潤。
1.3質(zhì)量控制
質(zhì)量控制主要應(yīng)從人、材兩個(gè)方面著手控制；由于任何項(xiàng)目都是由人來完成的，所以人的控制是質(zhì)量控制中最為關(guān)鍵的工作，是其他控制的基礎(chǔ)。
1.3.1人的控制
施工管理中最難、最基本的管理是人的管理，首先是要選對人，每個(gè)人的能力在不同時(shí)間、地點(diǎn)是不同的，不同的工作對能力的高低要求是不同的，要人盡其才，用對人；另外，應(yīng)盡量做到一人多能，這樣就能精簡人員，事半功倍；其次，應(yīng)充分調(diào)動人的能動性；再次，績效評估是調(diào)動主觀能動性的有效方法；另外，績效評估對簡單的工作相對容易一些，像一個(gè)工人砌磚的質(zhì)量、鋼筋綁扎的速度是很容易進(jìn)行衡量和比較的，而對復(fù)雜的工作績效評估就顯得作用不大，比如解決一個(gè)工程難題，就很難用時(shí)間、質(zhì)量等指標(biāo)進(jìn)行評估，而要因人而異。
1.3.2材料控制
材料控制是全過程的控制，從材料的采購、運(yùn)輸、存儲和使用等過程進(jìn)行控制,材料控制的目的是使在施工項(xiàng)目上所使用的材料盡可能經(jīng)濟(jì)合理，并減少損耗。材料的采購應(yīng)根據(jù)施工合同的要求，采購最經(jīng)濟(jì)合理的材料，也就是說采購的材料不是昂貴的好或便宜的好，也不是質(zhì)高的好或質(zhì)次的好，而應(yīng)以滿足合同條件且低價(jià)為宜，材料采購應(yīng)按“貨比三家”的買賣原則，同一價(jià)格比質(zhì)量，同一質(zhì)量比價(jià)格，采購優(yōu)質(zhì)低價(jià)材料。
2施工項(xiàng)目的驗(yàn)收
施工項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收合格后才開始工程結(jié)算,因此驗(yàn)收工作應(yīng)在施工工作結(jié)束后盡快完成,有的施工單位進(jìn)行施工驗(yàn)收過程相當(dāng)緩慢，其大部分原因是由于施工資料不齊全，到施工工作結(jié)束后才開始后補(bǔ)資料,對工程資料的整理，尤其是現(xiàn)場施工工序資料(含隱蔽工程驗(yàn)收記錄)、管理技術(shù)類資料、材料質(zhì)保資料,必須要在平時(shí)的施工過程中進(jìn)行整理歸檔，并隨時(shí)接受工程監(jiān)管單位的檢查，也就是說，施工驗(yàn)收工作應(yīng)從工程項(xiàng)目開工就開始著手進(jìn)行;另外,尤其關(guān)鍵的是施工單位應(yīng)與施工各建設(shè)主體單位、兄弟單位以及工程監(jiān)督主管部門保持良好的溝通，建筑工程施工過程是一個(gè)程序化的過程，最終將是通過驗(yàn)收，才能交付使用,施工單位作為一個(gè)建設(shè)工程核心單位，處理好這種相互結(jié)合的立體多維關(guān)系，離不開溝通，這樣才能保證建設(shè)項(xiàng)目的順利施工和驗(yàn)收。
3建設(shè)工程項(xiàng)目的保修
施工驗(yàn)收結(jié)束后，施工單位并不就此結(jié)束對建設(shè)項(xiàng)目的管理，而應(yīng)按合同要求繼續(xù)履行工程保修義務(wù)，負(fù)責(zé)保修期內(nèi)的工程維修，主要做好以下工作：第一，施工單位應(yīng)根據(jù)施工合同中的保修范圍，實(shí)施保修工作，保修完成后組織建設(shè)方驗(yàn)收；第二，對保修范圍外緊急搶修事故，應(yīng)立即組織搶修，搶修完成后組織建設(shè)方驗(yàn)收；第三，對涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問題，施工方應(yīng)組織相關(guān)建設(shè)單位進(jìn)行檢查，提出保修方案再實(shí)施保修，完成后組織建設(shè)方驗(yàn)收。因此，工程項(xiàng)目后期的管理工作絲毫不能因?yàn)楣こ痰耐旯ざ傅。粋€(gè)建筑企業(yè)必須要做到善始善終，千萬不能虎頭蛇尾，這關(guān)系到建筑物、居住者的安全以及建筑企業(yè)的聲譽(yù)和行業(yè)的競爭力。
結(jié)束語
建設(shè)工程項(xiàng)目管理可謂是一個(gè)極其復(fù)雜的管理過程，其有嚴(yán)格的工作范圍、時(shí)間進(jìn)度、成本預(yù)算、質(zhì)量性能等方面的要求，單純依靠個(gè)人英雄式的單打獨(dú)斗或者孤軍奮戰(zhàn)根本解決不了問題，而必須借助團(tuán)隊(duì)合作的力量，組建一個(gè)狼的團(tuán)隊(duì)，像狼的生存方式一樣把自己的企業(yè)建設(shè)成優(yōu)秀的企業(yè)，把每一個(gè)項(xiàng)目做成優(yōu)質(zhì)保量工程，這樣不僅是對工程施工管理負(fù)責(zé)，更是對整個(gè)建筑業(yè)、社會、人類，乃至國家負(fù)責(zé)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群;制約因素;發(fā)展路徑
產(chǎn)業(yè)集群是以一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主,大量與其聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu),在一定區(qū)域內(nèi)的集聚,并形成強(qiáng)勁、持續(xù)的競爭優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群是一種有利于中小企業(yè)成長的產(chǎn)業(yè)模式,是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要特征,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的一種成功經(jīng)驗(yàn)。尤其在縣域,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群更是明智之舉,對促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著十分重要的作用。
一、產(chǎn)業(yè)集群及其發(fā)展總體特點(diǎn)職稱論文
產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域中具有競爭與合作關(guān)系,且在地理上集中,有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)等組成的群體。不同產(chǎn)業(yè)集群的縱深程度和復(fù)雜性相異,代表著介于市場和等級制之間的一種新的空間經(jīng)濟(jì)組織形式。許多產(chǎn)業(yè)集群還包括由于延伸而涉及到的銷售渠道、顧客、輔助產(chǎn)品制造商、專業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)商等,政府及其他提供專業(yè)化培訓(xùn)、信息、研究開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定等的機(jī)構(gòu),以及同業(yè)公會和其他相關(guān)的民間團(tuán)體。
因此,產(chǎn)業(yè)集群超越了一般產(chǎn)業(yè)范圍,形成特定地理范圍內(nèi)多個(gè)產(chǎn)業(yè)相互融合、眾多類型機(jī)構(gòu)相互聯(lián)結(jié)的共生體,構(gòu)成這一區(qū)域特色的競爭優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?fàn)顩r已成為考察一個(gè)經(jīng)濟(jì)體,或其中某個(gè)區(qū)域和地區(qū)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。總體來說,考察產(chǎn)業(yè)集群的特征主要有六個(gè)方面的特征。第一,每個(gè)地理區(qū)域的大部分企業(yè)基本圍繞同一產(chǎn)業(yè)、或機(jī)密相關(guān)產(chǎn)業(yè)、或有限的幾個(gè)產(chǎn)業(yè)從事產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)和銷售等經(jīng)營活動。第二,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)之間具有某個(gè)或某幾個(gè)顯著的產(chǎn)業(yè)特征作為聯(lián)接,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)之間實(shí)行專業(yè)分工。最常見的是以供應(yīng)商-客戶作為聯(lián)結(jié)模式,這些內(nèi)在緊密聯(lián)系并頻繁互動的行業(yè)及其所屬企業(yè)就構(gòu)成了一個(gè)龐大的紡織產(chǎn)業(yè)集群。第三,通過集群成員之間供需關(guān)系的連結(jié),實(shí)現(xiàn)采購本地化,形成整個(gè)集群的成本優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)鏈的當(dāng)?shù)鼗粌H降低了企業(yè)的采購和供應(yīng)成本,更重要的是大大便利了上下游企業(yè)之間的溝通互動,從而為雙方在技術(shù)創(chuàng)新中協(xié)作創(chuàng)造了條件。第四,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的單個(gè)企業(yè)絕大部分屬于中小企業(yè),規(guī)模不大,但是整個(gè)集群卻具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢和很高的市場占有率。第五,集群產(chǎn)品銷售具有極強(qiáng)的市場滲透力,部分集群在發(fā)展過程中形成了產(chǎn)業(yè)集群和地區(qū)專業(yè)市場互動發(fā)展的局面,逐漸使該地區(qū)成為了某一產(chǎn)品的集群中心。第六,發(fā)展過程特征。考察中小企業(yè)集群發(fā)展,基本從自發(fā)起步,依靠當(dāng)?shù)匾慌?逐漸形成某一種產(chǎn)業(yè)雛形,當(dāng)形成一定氣候后,政府部門再給予適當(dāng)扶持,不斷培育和發(fā)展其成為具有當(dāng)?shù)匾?guī)模的中小企業(yè)集群[1]。
二、產(chǎn)業(yè)集群對推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
產(chǎn)業(yè)集群的概念提供了一個(gè)思考、分析國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展并制定相應(yīng)政策的新視角。產(chǎn)業(yè)集群無論對經(jīng)濟(jì)增長,企業(yè)、政府和其他機(jī)構(gòu)的角色定位,乃至構(gòu)建企業(yè)與政府、企業(yè)與其他機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面,都提供了一種新的思考方法。
產(chǎn)業(yè)集群從整體出發(fā)挖掘特定區(qū)域的競爭優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群突破了企業(yè)和單一產(chǎn)業(yè)的邊界,著眼于一個(gè)特定區(qū)域中,具有競爭和合作關(guān)系的企業(yè)、相關(guān)機(jī)構(gòu)、政府、民間組織等的互動。這樣使其能夠從一個(gè)區(qū)域整體來系統(tǒng)思考經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,考察可能構(gòu)成特定區(qū)域競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群,考慮臨近地區(qū)間的競爭與合作,而不僅僅局限于考慮一些個(gè)別產(chǎn)業(yè)和狹小地理空間的利益。
產(chǎn)業(yè)集群要求政府重新思考自己的角色定位。產(chǎn)業(yè)集群觀點(diǎn)更貼近競爭的本質(zhì),要求政府專注于消除妨礙生產(chǎn)力成長的障礙,強(qiáng)調(diào)通過競爭來促進(jìn)集群產(chǎn)業(yè)的效率和創(chuàng)新,從而推動市場的不斷拓展。尤其在縣域,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群更是明智之舉,對促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著十分重要的作用[2]。
(一)產(chǎn)業(yè)集群是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)品升級的重要手段
作為一種為創(chuàng)造競爭優(yōu)勢而形成的產(chǎn)業(yè)空間組織形式,產(chǎn)業(yè)集群所具有的群體競爭優(yōu)勢和集聚發(fā)展的規(guī)模效益是其他產(chǎn)業(yè)組織形式無法比擬的。它把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與縣域經(jīng)濟(jì)通過分工、專業(yè)化與交易的便利性合理地結(jié)合起來,從而形成了一種有效的生產(chǎn)組織方式,優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)品升級,衍生出更多的新生企業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)集體自身的競爭能力。
(二)產(chǎn)業(yè)集群是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑
隨著大多位于城鄉(xiāng)結(jié)合部的產(chǎn)業(yè)集群的不斷發(fā)展壯大,可以有效地帶動周邊農(nóng)村地區(qū)農(nóng)、牧、副、漁等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大周圍村集體增收的空間,周邊的農(nóng)民也有更多的機(jī)會接受新思想、新事物,主動從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,拓寬了就業(yè)渠道,促進(jìn)了農(nóng)民增收,成為解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。
(三)產(chǎn)業(yè)集群加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要助推器
產(chǎn)業(yè)分布呈較為明顯的圈層結(jié)構(gòu),利于各種產(chǎn)業(yè)按照地域緊密度和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度形成不同類型的集群;產(chǎn)業(yè)分布呈放射性軸向推進(jìn),利于集群輻射帶動作用的發(fā)揮;能夠催生和吸引流通業(yè)和中介機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域內(nèi)集聚,為各種產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供可能,為城鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,大大加快了城鎮(zhèn)化和城市化進(jìn)程。
(四)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施
發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群可以促進(jìn)專業(yè)化分工與協(xié)作,提高勞動力、原材料、資本等的利用程度;可以促進(jìn)企業(yè)通過合資合作、建立聯(lián)盟等開展購銷活動,降低企業(yè)運(yùn)營成本;可以通過各產(chǎn)業(yè)分布呈較為明顯的圈層結(jié)構(gòu),利于各種產(chǎn)業(yè)按照地域緊密度和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度形成不同類型的集群,企業(yè)之間細(xì)致而緊密的分工與合作,促進(jìn)產(chǎn)品的創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)的升級,符合科學(xué)發(fā)展的要求,符合當(dāng)前國家宏觀調(diào)控政策的要求,是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的重要措施。
三、縣域產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)發(fā)展的梗阻因素
(一)在集群企業(yè)方面
1.集群企業(yè)的“小、低、差”等特點(diǎn),不利于吸引銀行信貸支持。一是規(guī)模小。部分企業(yè)由于規(guī)模小,其產(chǎn)品難以取得足夠的市場份額,抵抗市場沖擊能力弱,銀行對其發(fā)放貸款信心不足,積極性不高。二是專業(yè)化層次低。產(chǎn)品的技術(shù)含量相對較低,技術(shù)改造資金投入不足,企業(yè)短期化行為突出,產(chǎn)業(yè)提升動力不足。三是財(cái)務(wù)信息透明度差。大多數(shù)集群企業(yè)是由家屬企業(yè)發(fā)展而來,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,往往不具備規(guī)范的財(cái)務(wù)信息披露機(jī)制,金融機(jī)構(gòu)通過正常渠道很難掌握有效的財(cái)務(wù)信息。四是有效抵押、擔(dān)保能力差。由于企業(yè)規(guī)模小,企業(yè)的資產(chǎn)三證不齊,無法向銀行提供足夠的土地、房產(chǎn)作抵押,企業(yè)主的車輛、機(jī)械設(shè)備等作抵押卻無法進(jìn)行有效登記,難以滿足銀行貸款條件[3]。
2.產(chǎn)業(yè)集群所屬企業(yè)經(jīng)營趨同化特征明顯,不利于銀行分散信貸風(fēng)險(xiǎn)。首先是企業(yè)組織形式、運(yùn)作模式、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)價(jià)格基本一致,企業(yè)效益受當(dāng)期商品價(jià)格影響明顯;其次是集群所屬企業(yè)普遍存在著資本薄弱、人才缺乏、經(jīng)營粗放、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低、且無技術(shù)優(yōu)勢,進(jìn)入和退出市場的頻率比較高;第三是目標(biāo)市場相同,導(dǎo)致集群企業(yè)內(nèi)部過度競爭,使企業(yè)陷入增產(chǎn)不增效的境地,企業(yè)積累速度放慢;第四是與產(chǎn)業(yè)集群相配套的企業(yè)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)育緩慢,信貸資金一旦投入,極易導(dǎo)致信貸資金“一榮俱榮,一損俱損”的局面。因此,雖然集群內(nèi)的眾多企業(yè)都符合擔(dān)保貸款條件,但銀行從均衡風(fēng)險(xiǎn)角度考慮,不愿將過多資金集中在該領(lǐng)域。
3.產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。目前不少產(chǎn)業(yè)集群僅僅是眾多生產(chǎn)同樣產(chǎn)品的企業(yè)的簡單集中,產(chǎn)品雷同,沒有形成專業(yè)化分工,大量“小而全”的企業(yè)在同一個(gè)集群中阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,并危及集群自我發(fā)展和競爭力的提升,同時(shí)集群內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)度也較低。這樣的產(chǎn)業(yè)集群不能體現(xiàn)出企業(yè)間合理競爭和分工合作的優(yōu)勢,無法有效降低交易成本,提高企業(yè)經(jīng)營效益。
(二)在政府及中介方面
1.政策扶持集群企業(yè)力度不夠。地方政府雖然出臺了一些支持中小企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī),但在具體實(shí)施過程中作用不明顯,對深化中小企業(yè)推力不足。未能為集群企業(yè)規(guī)劃好區(qū)域建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)集群的生存環(huán)境,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證水、電、交通、通訊的基本經(jīng)營條件的具備,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目,為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供完備的環(huán)境條件。
2.政府職能定位不準(zhǔn)確、行為不合理。有些地方政府對于本地的產(chǎn)業(yè)采取地方保護(hù)主義,限制本地產(chǎn)業(yè)集群與外地產(chǎn)業(yè)的競爭,扭曲了地方生產(chǎn)系統(tǒng)的合理運(yùn)行機(jī)制,不利于產(chǎn)業(yè)集群競爭能力的提高,也增加了企業(yè)的交易成本;過于重視本地大型企業(yè)的發(fā)展,忽視中小型企業(yè)所構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展活力,缺乏對其的必要支持。忽視產(chǎn)業(yè)集群形成的內(nèi)在規(guī)律,不善于從專業(yè)化分工和市場細(xì)分中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,引導(dǎo)和培育本地經(jīng)濟(jì)特色,導(dǎo)致低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,缺乏橫向整合,使資源無效配置和浪費(fèi)。
3.中介機(jī)構(gòu)少且收費(fèi)過高,增加了集群企業(yè)獲取信貸支持的成本。由于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的時(shí)間較短,很多產(chǎn)業(yè)集群缺乏相應(yīng)的中介服務(wù)組織,社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全,從而阻礙了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。目前縣級中介評估機(jī)構(gòu)一般只有國土局、房產(chǎn)所和公證外三家,這三個(gè)部門還不是專門的信貸評估機(jī)構(gòu),很難滿足整個(gè)縣域信貸評估需求,而固定資產(chǎn)評估、登記、鑒定相關(guān)費(fèi)用過高,增加了集群企業(yè)獲取信貸支持的成本。有些地方政府在構(gòu)思產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建構(gòu)中介服務(wù)體系、建立勞動力教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方面缺乏周全的規(guī)劃和有效的行動。
(三)在金融機(jī)構(gòu)方面
1.對發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識不到位。部分金融機(jī)構(gòu)沒有科學(xué)把握產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵,片面認(rèn)為企業(yè)扎堆在一塊就是產(chǎn)業(yè)集群,對一部分正在成長的產(chǎn)業(yè)集群缺乏長遠(yuǎn)的金融支持規(guī)劃。更有個(gè)別金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為集群企業(yè)處于無序競爭狀態(tài),形成不了產(chǎn)業(yè)的整體競爭力,創(chuàng)造不了區(qū)域發(fā)展品牌,對其信貸扶持的主觀能動性較差。
2.嚴(yán)格的信貸政策制約了金融對集群企業(yè)的信貸支持。一是評級授信標(biāo)準(zhǔn)高。現(xiàn)行國有商業(yè)銀行信用評級標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格,要求A級以上的企業(yè)才有貸款資格,集群經(jīng)濟(jì)中的中小企業(yè)受規(guī)模等條件限制難以達(dá)到較高的信用等級。相當(dāng)一部分經(jīng)營比較規(guī)范、有良好發(fā)展前景的集群企業(yè)則被排斥在貸款支持范圍之外。二是貸款程序繁雜冗長。現(xiàn)行銀行貸款審批程序和審批層次多,審批鏈條長,與集群企業(yè)資金需求快速、頻繁等要求不相適應(yīng)。三是抵押擔(dān)保貸款門檻高。據(jù)對文昌海淡水養(yǎng)殖企業(yè)集群調(diào)查,目前農(nóng)村信用社對種養(yǎng)業(yè)貸款規(guī)定貸款一萬元以上,必須以有效抵押物作為抵押擔(dān)保。國有商業(yè)銀行由于信貸權(quán)限上收,對集群企業(yè)信貸資金支持明顯減少且門檻抬高。嚴(yán)格的抵押擔(dān)保條件使眾多經(jīng)營效益較好的中小企業(yè)無緣銀行信貸支持。
3.金融服務(wù)難以滿足集群企業(yè)的金融需求。隨著集群企業(yè)的發(fā)展壯大,集群企業(yè)對金融的需求越來越多,但由于縣域金融機(jī)制和制度建設(shè)等方面存在的一些問題,使得縣域金融機(jī)構(gòu)難以滿足集群企業(yè)的金融需求。一是缺乏與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相對應(yīng)的民營金融機(jī)構(gòu)。目前集群民營企業(yè)亟需的恰恰是與之相配套的民營金融機(jī)構(gòu)的金融服務(wù),國有商業(yè)銀行的信貸業(yè)務(wù)萎縮和農(nóng)村信用社信貸資金不足,難以為集群企業(yè)提供金融服務(wù)。二是銀行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展資金需求不適應(yīng)。目前國有商業(yè)銀行基層經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)大量撤并,使集群企業(yè)外源性資金供給減少。三是縣域金融機(jī)構(gòu)缺少創(chuàng)新能力,金融產(chǎn)品單一,難以與集群企業(yè)發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng)。在信貸業(yè)務(wù)品種和信貸業(yè)務(wù)操作上,未能適應(yīng)集群企業(yè)貸款需求急、頻度高、額度相對較小的特點(diǎn),不能針對不同時(shí)期集群企業(yè)對金融產(chǎn)品的不同需求提供相應(yīng)的金融產(chǎn)品。
四、縣域產(chǎn)業(yè)集群深化發(fā)展的路徑選擇
加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),使之與全面建設(shè)小康社會的要求相適應(yīng),需要從各方面采取有效措施。最重要的一個(gè)方面,就是要整合、配置當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源,推動中小企業(yè)本地化的分工和協(xié)作,促進(jìn)企業(yè)集聚,培育特色產(chǎn)業(yè),形成有競爭能力的地方產(chǎn)業(yè)集群,走產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)深化之路。具體應(yīng)從以下幾方面入手。
(一)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)品升級,切實(shí)提高集群企業(yè)核心競爭力
一是企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重人力資本投資。對員工進(jìn)行培訓(xùn),提高員工個(gè)人的技能,并努力提高整個(gè)企業(yè)的創(chuàng)新能力,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級,積極開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,促進(jìn)企業(yè)活動的開展,提高產(chǎn)品的附加值。
二是注重企業(yè)家群體的培養(yǎng)。具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家對于企業(yè)乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新能力的提高具有十分關(guān)鍵的作用,產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展中應(yīng)當(dāng)促進(jìn)集群內(nèi)企業(yè)家的相互聯(lián)系、共同學(xué)習(xí),給予企業(yè)家獲得培訓(xùn)的機(jī)會,不斷提高其個(gè)人素質(zhì)和經(jīng)營管理的能力,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新起到帶頭人的作用。
三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)各企業(yè)同學(xué)校、科研院所等機(jī)構(gòu)的交流與合作,完善技術(shù)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,積極探索市場需求,適應(yīng)市場的變化,不斷應(yīng)用新的技術(shù)開發(fā)新的產(chǎn)品,切實(shí)提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競爭力,推進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)化升級。
四是加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè),提高抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。一方面,企業(yè)自身要加快信息化建設(shè),加強(qiáng)與外界的溝通與聯(lián)系,及時(shí)捕捉信息,提高企業(yè)抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。另一方面,企業(yè)要充分運(yùn)用多種金融避險(xiǎn)工具,實(shí)行收匯多元化,適當(dāng)選擇遠(yuǎn)期結(jié)售匯、掉期、擇期交易等鎖定風(fēng)險(xiǎn)交易,或者用押匯的形式提前結(jié)匯,以進(jìn)一步規(guī)避匯率波動帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)政府引導(dǎo)與政策扶持并舉,促進(jìn)集群企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
一是加強(qiáng)政府宏觀指導(dǎo),將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展納入各級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃相銜接,使產(chǎn)業(yè)集群得到更多地政策支持。出臺發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的指導(dǎo)意見,加大政策扶持,激勵(lì)企業(yè)走向國際市場。如建立地方財(cái)政補(bǔ)貼制度、專業(yè)人才引進(jìn)機(jī)制,切實(shí)落實(shí)出口退稅及免抵、技改貼息、出口獎(jiǎng)勵(lì)等政策,充分發(fā)揮政策的效應(yīng)作用,引導(dǎo)和規(guī)范產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
二是制定配套政策,引導(dǎo)本地分散的企業(yè)逐漸向產(chǎn)業(yè)集群集中,利用本地產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)鏈招商引資,吸引更優(yōu)秀的企業(yè)進(jìn)入本地產(chǎn)業(yè)集群中,帶動當(dāng)?shù)仄渌髽I(yè)的發(fā)展。為本地的產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)經(jīng)營設(shè)定一定的優(yōu)惠政策,支持和鼓勵(lì)它們的不斷發(fā)展、創(chuàng)新,以此培育和壯大本地的產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)劃好區(qū)域建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)集群的生存環(huán)境,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證水、電、交通、通訊的基本經(jīng)營條件的具備,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目,為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供完備的環(huán)境條件。
三是引導(dǎo)和幫助本地產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)開拓市場。政府部門應(yīng)當(dāng)同行業(yè)、企業(yè)共同挖掘本地地理、人文、商業(yè)傳統(tǒng)等有利因素,致力于籌劃和推動地方特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力提高本地產(chǎn)業(yè)集群的知名度。積極組合產(chǎn)品宣傳、展示、交易會等活動,對外宣傳本地的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)與外界的聯(lián)系,提高產(chǎn)業(yè)的外向度和產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的占有率,為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供外在的推動力量。
四是加快行業(yè)協(xié)會等中介組織的建立。各級政府應(yīng)在加強(qiáng)管理、規(guī)范的同時(shí),引導(dǎo)和推動行業(yè)協(xié)會等中介組織的建立健全,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在溝通政府企業(yè)、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行業(yè)秩序、協(xié)調(diào)行業(yè)糾紛、保證行業(yè)公正等方面獨(dú)有的作用[4]。
(三)創(chuàng)新金融服務(wù)與加大信貸投放力度并重,促進(jìn)集群企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
一是準(zhǔn)確定位,找準(zhǔn)金融要素在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中的位置。作為經(jīng)濟(jì)活動稀缺生產(chǎn)要素之一的金融要素,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中,要采取積極措施跟進(jìn),努力通過將資金合理配置到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集群,并通過創(chuàng)新金融服務(wù),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加速升級。
二是引導(dǎo)和促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。在當(dāng)前間接融資占主導(dǎo)地位的情況下,金融部門要通過資金投向、行業(yè)選擇,通過有進(jìn)有退的戰(zhàn)略調(diào)整來引導(dǎo)和促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
三是貫徹?fù)駜?yōu)扶持信貸原則,重點(diǎn)支持集群龍頭企業(yè)的發(fā)展。目前成熟階段的產(chǎn)業(yè)集群組織形式都是在一個(gè)區(qū)域內(nèi)形成以少數(shù)龍頭企業(yè)為主導(dǎo),以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ),大量中小企業(yè)配套分工協(xié)作的體系,龍頭企業(yè)在地方產(chǎn)業(yè)集群的形成中發(fā)揮重要作用。對于集群企業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)大力支持其發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大銷售,支持其開展產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)備更新,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把配套產(chǎn)品和加工輔業(yè)分離出來,確保龍頭企業(yè)的火車頭作用力度不退。
四是建立符合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的金融支持體系。各商業(yè)銀行應(yīng)采取區(qū)別對待的信貸政策,建立符合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的金融服務(wù)機(jī)制,制定符合產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)的信用等級評定標(biāo)準(zhǔn),打破原貸款界限,提高融資效率,擴(kuò)大金融融資規(guī)模。
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[2]楊家杰.金融與產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)互動發(fā)展:濟(jì)寧實(shí)證分析[J].濟(jì)南金融,2007(1):54-56.
