時間:2022-07-09 09:03:51
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇醫療廢物企業工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一年來,我診所在上級主管部門的領導下,認真做到依法執業,為群眾提供優良的醫療服務。現將診所年度工作總結如下:
一、我診所《醫療機構執業許可證》核準的執業科目是內科,在開展診療活動中,能夠嚴格按照核準的診療科目執業,沒有超范圍行醫,沒有違法開展靜脈用藥。
二、診所現有主治醫師1人,執業護士1人,已經辦理執業注冊手續,取得相應的執業證書。
三、診所各項管理規章制度完善,并按照要求上墻公布。制定有醫師和護士崗位職責,制定有診療、護理技術規范。
四、熱情周到為病人服務,關心病人疾苦,耐心細致詢問病情,認真進行檢查、診斷和治療。全年診療患者大約1000人次,沒有發生醫療差錯和醫療事故。
五、能夠按照規定使用醫療文書,配備有門診日志、處方、門診病歷、轉診登記本、傳染病登記本、消毒登記本、一次性使用醫療器械毀形登記本和收費票據等,對就診病人進行登記,書寫門診病歷,用藥開具有處方。
六、加強自身藥品采購和保管工作,使用的藥品全部從具有藥品經營資質的企業購進,購進藥品有票據。不向非法企業和個人購買藥品,不使用假冒偽劣藥品和過期、變質藥品,確保臨床醫療用藥安全。
七、診所醫療廢物交由西安衛達實業發展有限公司公司集中回收處理,雙方簽訂有《醫療廢物回收處理委托合同》,每周交接一次醫療廢物),有醫療廢物處理登記本,對醫療廢物處理情況進行登記。
八、嚴格按照上級要求開展重點傳染病疫情防控工作,在疫情防控期間對重點發熱病人能夠及時轉診上級醫院;在診療工作中,沒有發現傳染病病人。
九、能夠按照上級要求開展衛生知識宣教活動,結合日常診療工作,向患者宣傳衛生防病知識;上級下發的衛生知識宣傳資料,能夠張貼在診所進行宣傳。積極參與社區組織的愛國衛生運動,平時做到經常打掃診所內外環境衛生,保持診所環境整潔。
一、統一思想,提高認識,增強做好環境保護工作的責任感和緊迫感。
環境保護工作不僅是一項經濟工作,也是一項十分嚴肅的政治工作。因此,必須高度重視,隨著經濟和社會的快速發展,環保問題越來越成為社會關心的重大問題。發展經濟,保護環境,實現經濟社會可持續發展是擺在我們各級面前的一項十分艱巨的政治任務。黨委、政府從實踐“三個代表”,造福一方百姓的高度來認識環境保護問題。班子成員進一步統一了思想,形成了共識,一致認為在發展經濟的同時,應該千方百計做好環境保護工作,絕不能以犧牲廣大群眾的利益來換取暫時的繁榮。
二、加強領導,強化措施,下大氣力消除環境隱患。
一是強化組織領導。成立了由鎮長親自掛帥,分管鎮長靠上抓,環保所牽頭,宣傳辦、工商所、醫院、園區辦公室及各辦事處協調配合的環境綜合整治領導小組,下設環境綜合整治辦公室,辦公室設在環保所,專門配備了車輛,實行全天巡查。
二是加大宣傳教育。充分利用電視臺、廣播、懸掛標語等多種形式,大力宣傳環保法律法規及相關知識,不斷增強廣大人民群眾的環保意識,提高保護環境的自覺性。今年以來,我鎮先后三次利用歸德大集,印發了上萬份宣傳材料,向群眾宣傳環保知識,使環保觀念深入人心,在全鎮形成了人人關心環保,愛護環境的濃厚氛圍。
三是從嚴管理。首先,今年月份,動用市場經濟手段,實行垃圾清理招標,明確了責任人,政府環保人員既是管理員,又是參與者,對垃圾清理工作進行督導作用,調動了保潔員一天早晚兩次對商業街、工業路等主干道進行清掃的積極性,實現了集中清理垃圾箱,徹底消滅垃圾死角。其次,為避免醫療廢物對環境造成新的危害,歸德醫院派車輛每兩天一次對轄區內各醫務室所產生的醫療廢物巡回收集,按規定要求集中處置。特別是對毒性大、危害范圍廣的廢物,采用火炬和深層掩埋等方法給予重點處理。到目前為止,全鎮沒有出現一起醫療廢物傷人事件,醫療廢物集中處置率達以上。第三,今年月份,鎮駐地新打深米機井一眼,解決了城鎮用水和歸南、歸北、沙河辛等村的用水問題,使全鎮的飲用水源水質達質率達到,第四,每逢麥、秋季農民收獲后,焚燒秸桿和道路曬糧現象屢禁不止,不管是對空氣質量還是交通安全都構成了較大威脅,針對這一情況,今年鎮里下手,早安排、實施疏導與堵查相結合的措施。一方面鼓勵農民建設沼氣池,為牲畜貯存牧草,推廣秸桿粉碎還田等措施,最大限度地利用秸桿資源,并組織村組干部將暫時無法利用的秸桿合理堆放,消除火災隱患。一方面嚴密巡查,強化督查,從派出所、交警中隊,政法辦等部門抽調了二十人的查防隊伍,利用一個月的時間,晝夜值班,往返巡查,對焚燒秸桿、道路曬糧等現象,發現一起、處理一起,情節嚴重的給予罰款、沒收財物,直到刑事拘留。通過加強巡查,焚燒秸桿、道路曬糧等現象得到了較好的遏制,秸桿綜合利用率達到了以上。
三、重點推進,全面改善鄉鎮生態環境質量。
一是大力發展無公害蔬菜基地建設。在鞏固原來已發展萬畝大蒜的基礎上,今年新發展畝大蔥。積極推行“標準化”各村,成立了無公害蔬菜銷售龍頭企業,并注冊了“盧城”牌商標。無公害蔬菜基地的建設,大大提高了歸德鎮蔬菜之鄉的檔次,增加了農民收入,推動了農業產業化的進程。
二是加強源頭控制,減少農藥、化肥施用量。鼓勵群眾施用農家肥,提高面粉健康度,降低食品的藥物殘留。據統計,全鎮目前化肥畝均使用量為公斤畝,大大低于全面平均水平。
三是對轄區范圍內的規模化養雞、牛、豬場所和墳臺村、坦山等淀粉加工企業的廢水、廢物排放情況,進行了重點監控,督促其全部實現達標排放,畜禽養殖場糞便處置率達以上。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,按照實施重點工作集中突破的總體要求和全縣環境保護工作會議的安排部署,進一步加大環境執法力度,嚴厲打擊各類環境違法行為,遏制污染事故的發生,消除環境安全隱患,以保護飲用水源安全為重點,著力解決一批危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題,努力實現經濟社會與資源環境協調持續發展,為全縣經濟社會又好又快發展提供環境保障。
二、加強領導,建立組織機構
為了確保各項整治工作順利實施,縣政府決定成立“*縣2009年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動領導小組”,由縣政府副縣長何玉昆任組長,縣政府辦主任韓家根、縣環保局局長凱富才任副組長,縣發改委主任和山林、縣城建局局長宋華棟、縣司法局局長波鄧子、縣經濟委主任阿慶林、縣安監局局長怒富慶、縣監察局局長青三一、縣工商局副局長(主持工作)龍德金、縣電網公司經理鄧云濤為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣環保局,由環保局局長凱富才兼任辦公室主任。
三、工作重點
(一)加強縣城環境的綜合治理
1、完善門前衛生“三包”機制;解決占道經營、亂擺亂放、亂設攤點的相關問題;依法對建筑工地、商業場地等各類噪聲進行整治,遏制噪聲擾民問題。
2、加強縣醫院、各醫療衛生門診醫療固廢物處理情況的監管,確保醫療固廢物集中處置,杜絕亂堆放。
(二)集中整治建設項目環境違法問題。要加強源頭控制,加大建設項目“環評”和“三同時”制度執行力度。對未經環保部門審批的違法違規建設項目依法查處,對未按規定申請環保“三同時”驗收,長期以試生產名義違法排污的企業,一律停產整治。
(三)排查中小水電站溢流水破壞生態環境的問題。認真開展中小水電專項執法檢查,對縣域內大小水電站的泄洪道進行逐一檢查,徹底排查環境安全隱患。對沒有修建或架設泄洪道,任溢流水隨意流淌,對生態環境造成破壞的水電站,必須進行限期治理,未按時完成整改任務的要對其依法實行停業整頓。
(四)認真開展建筑施工環境執法檢查。城區建筑施工產生的揚塵、噪聲對環境造成嚴重污染,環保部門要加大對建筑施工的檢查力度,對未依法申報建筑施工事項和未經批準進行夜間施工的建筑企業要實行嚴厲的處罰,嚴肅查處因施工造成的生態破壞、亂棄廢渣,污染環境等違法行為。
(五)加強石油液化氣項目的監管。對全縣范圍內存在環境風險的加油站及成品油貯存庫、液化氣站限期整改,確保環境安全。
(六)整治垃圾“圍城、圍鄉、圍村”和“占河、占道、占田”的問題。要重點解決公路沿線、城鄉結合部、河道城區段、村鎮生活垃圾和建筑垃圾亂排亂堆問題。
四、工作步驟
(一)動員部署階段(6月15日—6月30日)
研究成立“*縣2009年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動工作領導小組”,制訂工作方案。
(二)集中檢查和整治階段(7月1日—9月30日)
組織有關部門對涉及飲用水源安全的污染和隱患問題、建設項目的環境違法問題、環境安全問題進行集中調查摸底和集中整治,并將掛牌督辦名單和各項整治情況按期報告州環保專項行動領導小組辦公室。
(三)總結階段(11月1日—11月10日)
認真總結環保專項行動取得的成效與不足之處,提出加強長效管理的措施,并于10月25日前將《*縣2009年環保專項行動工作總結》報送州環保專項行動領導小組辦公室。
五、幾點要求
(一)切實加強協調配合
各有關部門要嚴格履行各自的監管職能,切實加大監管力度,經濟委要組織協調有關部門按照職責分工淘汰落后生產能力、工藝和產品;監察局要依法依紀追究違反環保法律法規有關人員的行政責任;司法局要加大環境保護法制宣傳教育、法律服務和法律援助力度;建設局要加快縣城環境綜合整治;工商局要及時注銷、吊銷被依法關閉企業的營業執照;電網公司要按照政府決定對違法排污企業采取停電、限電措施。各部門一定要繼續加強協調配合,不斷完善定期協商、聯合辦案和環境違法違紀案件移送制度,充分發揮部門聯動優勢,切實形成政府統一領導、部門聯合行動、公眾廣泛參與,共同解決環境問題的工作格局。
(二)切實加大責任追究力度
監察機關要將貫徹執行《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》作為環保專項行動的重要工作,認真組織實施,要直接查辦典型環境違法案件,嚴肅追究政府及有關部門環境違法違紀責任人的行政責任,堅決糾正損害群眾環境權益的不正之風。
(三)切實加大公眾監督力度
要制定和實施環保專項行動的宣傳計劃,要定期公布掛牌督辦的環境違法案件和環保專項行動進展情況,要積極組織新聞媒體深度報道環境安全尤其是飲用水源環境安全形勢,披露重大環境安全隱患問題,不斷形成環保專項行動的宣傳。同時充分發揮3411237環保投訴電話,暢通投訴渠道,積極鼓勵群眾舉報環境違法問題,營造社會廣泛參與和監督的良好氛圍。
為深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會、中央經濟工作會議、副總理重要批示精神和國家九部委召開的整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動電視電話會議精神,切實解決當前危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題,根據省、市統一安排,結合我 一、指導思想
認真貫徹落實科學發展觀,以加強資源節約和生態環境保護,改善流域水環境質量和重金屬污染防治為目標,通過環保專項行動,進一步加大環境專項執法力度,嚴厲打擊企業違法排污行為,消除環境污染隱患,為全面完成“十一五”減排目標任務,實現全縣經濟社會又好又快發展提供環境保障。
二、整治范圍及重點
(一)全力整治重金屬排放企業環境違法問題
1、在專項檢查的基礎上,結合污染源普查成果,針對近年來重金屬污染事件高發態勢,對涉及重金屬(汞、鉛、錳、銻、鋅、鉻、砷等)排放企業進行全面檢查清理(重金屬企業名單見附表1)。重點檢查企業是否取得了環境影響評價審批文件、是否符合產業政策和環境準入條件、是否存在違規堆放或排放含重金屬的污染物、是否按規定進行危險化學品登記等。進一步加大污染物排放監督性監測和現場執法檢查頻次,對在檢查中發現的問題,要立即責令企業停產整治,將污染隱患消滅在萌芽狀態,確保群眾健康安全。
2、嚴格執行國家產業政策和有色金屬及相關行業調整振興規劃,徹底取締關停國家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝設備和生產能力。嚴肅查處重金屬排放企業違法建設的環境違法行動,未經環評審批的建設項目,一律停止建設和生產。對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的,一律停產整頓;對超標排放的,依法給予高限處罰,責令限期整改;對無經營許可證從事危險廢物利用處置的企業,一律取締。嚴格禁止向城鎮下水道排放重金屬超標的廢水,導致污水處理廠不能正常運行的,依法取消其排水許可,并予以處罰,造成縣城排水設施損壞的,承擔賠償責任;嚴格禁止將含有重金屬的工業廢物混入生活垃圾處理設
施。
3、進一步規范重金屬排放企業環境管理。督促重金屬排放企業建立污染物產生、排放臺賬和日常監測制度,定期報告監測結果,并向社會公布重金屬污染物排放和環境管理情況。督促企業提升污染治理水平,規范原料、產品、廢棄物堆放場和排放口,建立和完善重金屬污染突發事件應急預案,督促重點防控企業開展清潔生產審核。對不實施清潔生產審核或者雖然審核但不如實報告審核結果的,責令限期改正。
(二)集中整治飲用水源地保護區
嚴格按照新的《中華人民共和國水污染防治法》和《陜西省城市飲用水水源保護區環境保護條例》的規定,堅持把保障飲用水水質作為環境監管的首要任務,加強檢查頻次,定期進行水質監測,對在近幾年集中整治中發現的問題,要跟蹤督辦,堅決取締一、二級保護區內的各類排污點,切實保障群眾飲水安全。(詳細項目見附表2)
(三)全力做好污染減排工作
鞏固污染減排成果,扎實推進污染減排工作。突出抓好縣城市污水處理廠規范化運營的檢查,加強污水處理廠進、出水水質的監督性監測。規范污水處理廠污泥處置,杜絕隨意丟棄或直接排放,同時要確保滿負荷日常穩定運行。加快生活垃圾衛生填埋場的建設進度,確保6月30日前建成運營;加強重點排污企業及涉水企業的監督管理,防止超標廢水排入污水處理廠。同時為確保“十一五”期間減排任務的圓滿完成,加強省控、國控企業減排設施和污水處理廠運行情況的監督檢查,要增加突擊檢查的頻次,對不能穩定達標排放的企業要堅決實施掛牌督辦,依法高限處罰,限期治理,切實提高減排效果。
(四)開展重點行業專項執法檢查
1、開展對果汁、化工、化肥等重點排污企業的整治工作。加強監管,確保果汁、化工、化肥等重點行業企業的污水處理設施正常運行、達標排放。實現cod在線監測聯網,制定污染防治長效措施。對世紀明大果業有限公司、山川果蔬汁有限公司兩家果汁生產企業,嚴格按照咸陽市環保局《關于加強果汁企業環境管理工作的通知》精神執行,確保運行過程中穩定達標排放,在線監測裝置聯網正常,對不能實現穩定達標排放的企業實施掛牌督辦。
2、加強對“兩高一資”企業的監管。嚴格審批程序,堅決按照“五個不批”要求,杜絕“兩高一資”企業進入本縣;同時加強對現有企業的監管,促使“兩高一資”企業逐步淘汰退出。重點加大對秦
威水泥有限公司、富雄焦化有限公司的關停力度,確保按時關閉到位;加強對昌鑫鋼鐵、型材廠等鋼鐵企業的監管力度,落實“三同時” 制度,確保環保項目順利實施并實現達標排放。對未落實“三同時”制度的企業,不得批準生產運行。
3、開展對植化以及乳品等涉水企業的專項整治工作。加強植化企業的環境監管力度,提升環境排放標準,提高污水處理能力。對
已通過“三同時”竣工驗收的植化及乳制品企業要確保穩定達標排放,對未通過“三同時”竣工驗收的企業要求8月底完成治理任務并通過“三同時”竣工驗收工作。對不能按照要求完成治理任務的,必須停產治理并依法嚴肅處理,決不姑息遷就。
4、督促各醫院對含菌廢水進行治理,對醫療廢物進行集中貯存并繳由醫療廢物處置中心集中處理,嚴格落實醫療廢物轉移聯單制度。
5、對不符合產業政策和市場準入條件,采用國家明令淘汰落后生產工藝的企業,依法予以關閉。永成鋁業有限公司采用淘汰落后的生產工藝進行違法生產,在專項行動期間,依法對其實施關閉。(縣級掛牌督辦企業名單見附表4)
(五)集中開展礦產開發環境污染整治
對轄區內公路沿線和旅游景點周圍的采用落后工藝,影響大氣環境質量和我縣對外形象的白灰窯、粉灰廠、堆煤場進行全面清理整頓,重點對市級掛牌督辦的瓦頭坡一帶涉及大程鎮、西陽鎮的粉灰廠粉塵污染問題進行限期集中規范整治,于6月30日前未完成整治任務的,堅決予以拆除;對沿山周圍公路兩旁的采石場要采取限批、限建措施,規范開采,有效遏制亂開濫采;做好對水泥粉磨站的環境治理監督檢查工作,督促企業在項目建設過程中嚴格落實“三同時”制度。對未按環評要求落實“三同時”制度,擅自投入運行的,責令立即停產,依據相關法律、法規就上限處罰。逾期未完成任務的,不予開產。對違反《環評法》未辦理環評手續且已投產的企業,依法進行上限處罰并予以關閉。同時,加大對建筑噪聲、揚塵整治力度,規范建筑工地環境管理工作。(市級掛牌督辦企業名單見附表3)
(六)開展環保“三同時”執法管理專項檢查
對“兩高一資”行業重污染企業進行監督檢查。重點查處不符合產業政策、不符合準入條件、未經審批擅自開工或建成投產的企業;不符合有關環保規定、超標排放污染物的企業;拒不執行國家產業政策,使用國家
明令淘汰的落后工藝、設備的企業。嚴厲打擊已經被取締關閉后又死灰復燃的企業。對“環評”、“三同時”執行不到位的企業進行全面檢查。按照既查事又查人的原則,及時發現和解決建設項目在環境影響評價審批、“三同時”監管過程中存在的問題。對未經環境影響評價審批的違法、違規建設項目依法查處,并將處理結果向社會公告,對未按規定申請環保“三同時”驗收,長期以試生產名義違法排污的企業一律停產整治。
(七)加大農村生態環境治理
按照清潔水源、清潔田園、清潔家園、清潔能源的農村環保目標要求,以行政村為基本單位,積極實施農村環保“雙十工程”,有效解決農村環境突出問題。加強對農村飲用水源地的執法檢查,督促劃定飲用水源保護區,完善保護措施。強化對化肥、農藥的使用管理,大力發展綠色農業,按照“人畜分離,集中養殖,污染物再利用”的思路,抓好農村畜禽養殖污染的綜合利用。
(八)扎實開展環境安全排查工作
進一步規范全縣放射源管理,在專項行動期間,開展環境安全聯合大排查活動。建立放射源檔案,健全涉源單位環境應急機制,完善環境應急預案,指導、督促企業將已停用的射線及放射源裝置進行規范處置。
(九)集中查處各類環境案件
按照《環境保護辦法》內容要求,進一步暢通環境投訴渠道,認真受理廣大群眾的環境污染和上訪案件,加強調查和調處,妥善處理環境糾紛,促進群眾關系和諧。
三、組織領導
為了加強對整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動的組織領導,確保專項行動取得實效,縣政府決定成立縣2012年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動領導小組(以下簡稱“環保專項行動領導小組”)。領導小組組成人員如下:
組長:縣委常委、副縣長
副組長:縣紀檢委副書記、縣監察局局長
縣政府辦副主任、縣政府督查室主任
縣環保局局長
成員:縣發展和改革局局長
縣工業發展局局長
縣司法局局長
縣住房和城鄉建設局局長
縣工商局局長
縣安監局局長
縣衛生局局長
縣電力局局長
> 縣水利局局長
縣廣播電視臺臺長
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣環保局,辦公室主任由許文斌同志兼任,負責專項行動組織、協調、督查上報等日常工作。
四、工作安排 成立環保專項行動領導小組,制定工作方案,全面安排部署工作。
(二)集中整治階段(6月21日-10月10日)
對重點行業、飲用水源保護區、污水處理廠,植化、乳制品等涉水企業以及工業集中區突出環境問題,進行全面調查摸底,查處一批違法案件,追究一批責任人,確保專項行動取得實效。
(三)總結提高階段(10月11日-10月30日)
各部門要認真總結專項整治行動的成效與不足,提出加強長效管理的措施,提交《2012年環保專項行動工作總結》,于10月15日前報縣環保專項行動領導小組辦公室。
五、工作職責
縣環保局負責對企業環境違法行為的統一監督管理,加大執法檢查力度,及時發現和查處環境違法問題;負責陜西方圓汽車標準件有限公司、飛鵬氧化鋅有限公司和陜西醫療儀器廠等重金屬企業的監督檢查工作;負責縣城市污水處理廠的日常監管工作。
縣發展和改革局負責監督檢查淘汰的落后生產能力、工藝和產品,并提請縣政府依法予以關閉取締。
縣監察局負責對各鄉鎮、各有關部門及其工作人員環保執法情況進行監察,對違反環保法規,造成嚴重后果的,依法追究其行政責任;對違反環保法律法規的政策規定、辦法和做法,堅決予以糾正。
縣司法局、縣廣播電視臺負責組織開展環保法律法規的宣傳和教育活動,為開展專項行動營造良好的法制環境,對群眾環境維權提供必要的法律援助。
縣安監局負責加強對企業安全生產的監督,促使企業完善生產條件,以防止或減少因企業安全事故引發的環境污染。
縣住房和城鄉建設局負責垃圾處理廠的建設及運營工作,確保6月30日前建成并投入運營。
縣水利局負責污水處理廠的運營與管理工作,確保運營正常且出水水質穩定達標排放;負責馮村水庫水源地的打樁、拉網以及巡查保護工作;負責高渠西秦水源地以及魯橋供水站的保護工作,確保群眾飲水安全。
縣工業發展局負責煤炭經
營倉儲行業于6月30日前完成規范整治工作;在專項行動期間負責完成秦威水泥有限公司1號窯、富雄焦化有限公司50孔焦爐生產線的拆除關閉工作,同時協調解決企業改制及職工安置問題。
縣工商局負責對下達關閉或取締措施的違法企業,依法吊銷營業執照;對無照經營的不法企業,負責依法取締。
縣電力局負責配合環保專項行動,對被政府明令關閉、取締的違法企業停止供電,拆除相應的供電設備。
大程鎮政府、西陽鎮政府和獨李鎮政府負責本轄區內粉灰廠于6月30日前完成規范整治工作。
渠岸鄉政府負責在專項行動期間完成永成鋁業加工有限公司的關閉和取締工作。
六、工作要求
(一)各鄉鎮和各有關部門要緊密結合工作實際,按照本方案的要求制定各自的工作方案,并于6月20日前將專項行動工作方案上報縣環保專項行動領導小組辦公室,同時要認真組織開展環保專項行動。
(二)縣環保專項行動領導小組辦公室要會同縣政府督查室等單位對專項行動以及國控、省控、市、縣掛牌督辦項目進行全面督查督辦。要確定專人負責專項行動信息收集、整理和報送工作,要及時將專項行動開展情況上報縣政府及市專項行動辦公室,不得隱瞞或遲報。
一、普查工作目標
全面掌握全區各類污染源的數量、行業和區域分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施運行狀況、污染治理水平和治理費用等情況,為污染治理和產業結構調整提供依據。建立健全各類重點污染源檔案和污染源信息數據庫,促進污染源信息共享機制的建立,為污染源的管理奠定基礎。提高環境保護主管部門的管理能力,健全環境統計、監測、監督和執法體系。通過普查工作的宣傳與實施,動員社會各界力量廣泛參與污染源普查,提高全民環境保護意識。
二、普查時間、對象、范圍和內容
(一)普查時點
普查時點:**年12月31日。
時期資料:**年度。
(二)普查對象和范圍
污染源普查對象為**區行政區域內所有排放污染物的工業源、生活源和集中式污染治理設施。
1、工業源。主要普查《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2002)第二產業中除建筑業(含4個行業)外39個行業中的所有產業活動單位。按照全面普查、突出重點的原則,根據工業源的規模、排污特點和排污量,本次普查將工業源劃分為重點污染源和一般污染源(詳見附件2),分別進行詳細調查和簡要調查。
2、生活源。主要普查第三產業中有污染物排放的單位和城市居民生活污染。
第三產業普查范圍主要是具有一定規模的住宿業、餐飲業、居民服務和其他服務業(包括洗染、理發及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養業)、醫院、具有獨立燃燒設施的機關事業單位、機動車、民用核技術利用和大型電磁輻射設施使用單位。
城市居民生活污染普查進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調查。
3、集中式污染治理設施。集中式污染治理設施包括:城市污水處理廠、垃圾處理廠(場)、危險廢物處置廠和醫療垃圾處置廠等。
(三)普查內容
1、工業源
(1)重點污染源普查內容:
①工業企業的基本情況,包括單位名稱、代碼、位置信息、聯系方式、經濟規模、登記注冊類型、行業分類等;
②主要產品、主要有毒有害原輔材料消耗量、能源結構和消耗量以及與污染排放相關的燃料含硫量、灰份等;
③用水、排水情況,包括排水去向信息;
④各類產污設施及污染治理設施建設、運行情況;
⑤廢水、廢氣、固體廢物(包括危險廢物)產、排污及綜合利用情況;
⑥污染源監測結果;
⑦電磁輻射設備和放射性同位素與射線裝置情況;
⑧使用消耗臭氧層物質的產業活動單位填報消耗臭氧層物質的情況。
(2)一般污染源普查內容:
①工業企業的基本情況,包括單位名稱、代碼、位置信息、聯系方式、經濟規模、登記注冊類型、行業類別等;
②主要產品、主要有毒有害原輔材料消耗量等、能源結構和消耗量以及與污染排放相關的燃料含硫量、灰份等;
③用水、排水情況,包括排水去向信息;
④各類產污設施及污染治理設施建設、運行情況等;
⑤廢水、廢氣、固體廢物產、排污及綜合利用情況;
⑥污染源監測結果;
⑦電磁輻射設備和放射性同位素與射線裝置情況;
⑧使用消耗臭氧層物質的產業活動單位填報消耗臭氧層物質的情況。
2、生活源
(1)排污單位基本情況,包括第三產業單位注冊的基本信息和能源消耗情況,各類污染物的產生、排放情況,污染治理情況等;
(2)以全市為單位的機動車污染情況,包括在用車分年度和類別的使用情況等;
(3)城市(鎮)生活能源結構及其消費量、污染物排放情況,生活供水量、排水量及污染物濃度等。
3、集中式污染治理設施
(1)單位基本情況,包括單位名稱、代碼、位置信息、聯系方式等;
(2)污染治理設施建設與運行情況;
(3)能源消耗、污染物處理、處置和綜合利用情況;
(4)二次污染的產生、治理情況;
(5)污染物排放量和監測數據等。
(四)普查污染物種類
按照全面普查、突出重點的原則,本次污染源普查的污染物種類為對環境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是:
1、廢水:化學需氧量(COD)、氨氮、石油類、揮發酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物;造紙、農副食品加工、食品制造、飲料制造業廢水中增加五日生化需氧量(BOD5);城鎮污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量(BOD5)。
2、廢氣:煙塵、工業粉塵、二氧化硫、氮氧化物;電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業廢氣中增加氟化物;機動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。
3、工業固體廢物:包括危險廢物(按照國家危險廢物名錄分類調查)、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。
4、脫硫設施產生的石膏、污水處理廠產生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。
5、伴生放射性礦物開發利用和民用核技術利用企業產生的放射性污染物,放射源。
三、普查組織及實施
(一)基本原則
區普查領導小組統一領導,部門分工協作,各方共同參與。本次普查以辦事處為基本普查單元。各街道辦事處負責完成轄區內所有生活源中的污染源企業等普查對象的現場(基礎)調查工作和數據錄入;工業源和集中式污染治理設施的現場(基礎)調查和數據錄入由區普查工作領導小組辦公室負責完成。
(二)組織機構
成立**區第一次全國污染源普查領導小組(以下簡稱領導小組),負責普查的組織和實施工作,普查工作在領導小組領導下進行。領導小組辦公室設在環保**分局,領導小組各成員單位要選派一名聯絡員,保持與領導小組辦公室的聯系和協調。領導小組辦公室的主要職責是:
1、組織擬定污染源普查實施方案,經區污染源普查領導小組審定后組織實施;
2、負責全區污染源普查工作的業務指導和督促檢查,組織污染源普查的宣傳報道和培訓;
3、組織實施全區污染源調查工作,建立污染源檔案;
4、負責全區污染源普查數據的質量控制、數據處理和審核匯總工作;
5、負責全區污染源普查報告編寫和組織普查成果的開發應用;
6、負責全區污染源普查員和普查指導員的選聘和組織培訓;
7、承辦**區第一次全國污染源普查領導小組交辦的其他工作。
各成員單位尤其是各街道辦事處要成立相應的污染源普查領導小組及其辦公室,按照區普查領導小組及其辦公室的統一規定和要求,負責組織實施本轄區的污染源現場調查、數據填報和數據錄入等工作。
(三)部門分工
領導小組成員單位要參與編制和審議污染源普查實施方案及各階段工作方案,并按照部門職責分工,負責指導和督促檢查污染源普查工作,協調落實相關事項:
環保**分局牽頭會同有關部門開展全區污染源普查工作,負責擬定全區污染源普查實施方案和不同階段的工作方案,組織培訓,負責污染源的監測,對普查數據進行匯總、分析和上報,組織普查工作的考核、驗收;
區統計局配合環保部門制定普查實施方案和有關具體政策,做好普查所需資料的提供和有關資料的銜接工作,參與普查相關數據的核定、普查結果的分析和資料開發工作;
區發改局配合做好工業源的普查及污染源普查成果的分析、應用;
**交警大隊配合做好機動車排氣污染的普查及相關普查成果的分析、應用,提供在用機動車保有量及分類信息等;
區財政局負責普查經費預算審核、安排和撥付,并監督經費使用情況;
區建管局參與生活源普查,會同環保分局負責城鎮污水處理廠和垃圾處理廠(場)普查;
工商**分局負責提供污染源企業的基本登記信息;
各街道辦事處在區普查領導小組及其辦公室的指導下,全面負責本轄區內生活源中污染源企業的現場調查和數據填報、核對及錄入。區普查領導小組辦公室向各街道辦事處按污染源數量派遣普查指導員和部分普查員。
(四)質量保證
區普查領導小組辦公室應當根據國家的統一規定,建立污染源普查數據質量控制責任制,設立專門的質量控制崗位,并對污染源普查實施中的每個環節實行質量控制和檢查驗收。
區普查領導小組辦公室統一組織對各街道辦事處污染源普查數據的質量核查工作,在各主要環節,按一定比例抽樣,進行考核。數據質量達不到規定要求的,必須重新調查。
(五)宣傳動員
區普查領導小組辦公室要按照國務院、省政府、市政府要求,深入開展污染源普查的宣傳工作,為污染源普查順利實施創造良好的輿論氛圍。要根據普查不同階段宣傳的重點,加強領導,明確責任,精心策劃,落實經費,采取生動活潑的形式,確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用,組織開展一些有影響力的宣傳活動,把宣傳動員工作貫徹污染源普查工作的始終。
廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認真做好污染源普查工作。重點調查產業活動單位應當設立污染源普查機構,負責本產業活動單位污染源普查表的填報工作。其他各類法人單位應當指定相關人員負責本單位污染源普查表的填報。各有關單位應當積極推薦符合條件的人員擔任普查員。
四、普查步驟
本次污染源普查分三個階段進行
(一)準備階段(**.10~**.12):
1、建立普查工作網絡(**.11)
領導小組各成員單位于**年11月30日前,將本單位選派的聯絡員名單報普查領導小組辦公室,同時上報本單位的污染源普查工作小組及辦公室人員名單。
2、落實經費(**.11)
普查機構根據工作需要編制污染源普查經費預算,區財政局按照區政府要求,核定經費,納入預算,按時撥付。
3、技術準備(**.12)
開展污染源監測,環保分局按照市普查辦公室的要求,組織對重點污染源開展監測;污染源單位建立、整理排污臺帳和原始記錄(**年12月)。
普查機構根據各類污染源普查對象制定相應的普查計劃。(**年10月~11月)
4、普查指導員、普查員的聘用(**年11月)
普查領導小組辦公室從環境管理、科研、監察、監測、院校等部門及行業、企業環境保護人員中抽調有一定業務能力、責任心強的同志任普查指導員,負責指導與審核普查員的工作;普查員從有關部門、各街道辦事處及其居委會(社區)工作人員、大專院校在校學生及具有一定學歷的社會青年中招聘,經考核合格后聘用。普查指導員和普查員的數量、條件、職責和權力等按《第一次全國污染源普查員和普查指導員工作細則》執行。
各街道辦事處按照轄區內各類污染源的分布和數量,從工作人員中選定部分普查員,原則上每辦事處不少于2人,各街道辦事處于11月15日前將轄區內所有居委會名單及選定普查員名單、本辦事處選定的普查員名單報區普查領導小組辦公室,以便及時組織參加有關培訓。
區普查領導小組辦公室按照有關工作準則,培訓和聘任普查員和普查指導員。
5、培訓(**年11月~12月)
區普查機構負責組織全區普查指導員、普查員、普查工作人員的培訓工作。
培訓內容包括污染源普查方案的內容,普查范圍和主要污染物,普查技術路線,普查方法,各類普查表格和指標的解釋、填報方法,普查數據錄入軟件的使用,數據庫的管理和普查工作中應注意的問題等。
6、污染源清查及普查前的準備工作(**年11月~12月)
單位清查是污染源普查的一項基礎性工作,主要在于查清普查區域范圍內各類單位的基本信息,以確定是否納入普查、是詳細普查還是簡要普查,為合理配備普查指導員和普查員提供依據。清查登記工作分為五個階段,即清查基礎資料準備階段,入戶走訪清查登記階段,數據處理、報送、反饋階段,遺漏及新增單位增補階段,事后質量抽查工作階段。
入戶走訪清查登記由各街道辦事處負責組織完成,區普查領導小組辦公室負責指導。
(二)全面普查階段(2008年1月~12月)
1、各街道辦事處的普查員和普查指導員(含區普查領導小組辦公室指派的)開始對本轄區內的各類污染源分類、分行業進行調查,4月底前完成入戶調查,并組織填報普查表、進行數據錄入、數據審核、匯總。(2008年1月~5月)
2、區普查領導小組辦公室在普查過程中對各街道辦事處污染源普查質量進行抽查,抽查不合格的辦事處要重新進行普查。(2008年1月~6月)
3、區普查領導小組辦公室負責將全區污染源普查數據匯總,報市普查領導小組辦公室(2008年6月底前)。
4、配合省、市普查領導小組辦公室對我區污染源普查數據進行抽查。基本完成我區污染源普查數據的審核和匯總。(2008年12月前)
(三)總結、表彰階段(2009年1月~7月)
區普查領導小組辦公室對全區污染源數據進行分析、整理,建立污染源普查數據庫,建設污染源管理信息系統,編制工作總結報告和技術報告;開發利用普查成果。
對各街道辦事處的普查工作進行驗收和評比。召開全區污染源普查總結表彰大會。
五、普查經費
普查所需經費由區財政負擔。主要用于普查機構設置及開辦;普查工作組織和協調;全區污染源普查實施方案和有關文件的制訂;宣傳與培訓;設備購置;全區數據的錄入、審核、匯總、加工與建檔;普查檢查驗收、考核、總結、表彰;普查成果的開發利用;普查指導員和普查員的工資;入戶調查與現場監測等。
企業自查報告范文(一)為了保障食品質量安全,著重生產細節控制,細化生產過程管理,搞好環境衛生,提升人員素質,加強巡檢與出廠檢驗,杜絕不合格產品流入市場,杜絕安全事故的發生。根據落實質量安全主題責任監督檢查規定,及新鄭市質量技術監督局,鄭州市質量技術監督局食品生產加工企業落實質量安全主體責任的具體要求。我司高度重視并安排專人對落實質量安全主體責任監督檢查規定進行了自查,現將企業自查情況匯報如下:
企業質量安全主體責任落實情況:
一、企業應保持資質的一致性。
我司手續一應俱全,營業執照及全國工業產品生產許可證中的廠名,廠址和法人代表都完全一致,符合本條要求。
(一)企業實際生產食品的場所,生產食品的范圍等應與食品生產許可證書內容一致;我司的廠址在薛店鎮食品工業園,獲證單品臺灣烤腸(熏蒸香腸火腿制品)與生產許可證內容完全一致。
(二)企業在生產許可證有效期內,生產條件,檢驗手段,生產技術或者工藝發生變化的,應按規定報告。
我司目前生產條件,檢驗手段,生產技術和工藝都與取證時一致,以后如有調整將及時向上級主管部門匯報備案。
(三)食品生產許可證載明的企業名稱應與營業執照一致。
食品生產許可證載明的企業名稱與營業執照的字號名稱都是河南省弘潤食品有限公司,完全一致。
二、企業應建立進貨查驗記錄制度。
(一)企業采購食品原料,主要食品相關產品應建立和保存進貨查驗記錄,向供貨者索取許可證復印件(指按照相關法律法規規定,應當取得許可的)和購進批次產品相適應的索取許可證復印件。我司采購的原料肉批次進行了采購索證(動檢證、非疫區證明、車輛運輸消毒證。并向供貨商索取了包裝袋的許可證復印件。
(二)對供貨者無法提供有效合格證明文件的食品原料,企業應依照食品安全標準自行檢驗或委托檢驗,并保存檢驗記錄:
我公司采購的原料:雞肉、雞皮、豬分割肉等批次進行了索取三證(動檢證、非疫區證明、車輛運輸消毒證);輔料:白糖、淀粉、食品添加劑(磷酸鹽、亞硝酸鈉、紅曲紅、誘惑紅、卡拉膠、)等均購自取得生產許可證的合法企業;采購的包裝袋均批次進行了采購驗證并進行記錄、索證(包裝袋的許可證復印件)。
(三)企業采購進口需法定檢驗的食品原料、食品添加劑、食品相關產品的,應當向供貨者索取有效的檢驗檢疫證明。
到目前為止,我司采用的食品原料、食品添加劑、食品相關產品均系國內生產,均索取了有效的檢驗、檢疫證明。
(四)企業生產加工食品所使用的食品原料、食品添加劑、食品相關產品的品種應與進貨采用記錄的內容一致。
我司使用的食品原料、食品添加劑、食品相關產品的品種與進貨查驗記錄內容一致,如換品牌均及時索證備案。
(五)企業應建立和包材各種購進食品原料、食品添加劑、食品相關產品的貯存、保管、領用出庫等記錄;我司已建立原料肉、輔料、包裝袋、的儲存、保管、領用、出庫等記錄。
(六)企業不應使用回收食品作為食品原料生產加工食品;我司的退貨均按規定做無害化處理,從不使用回收食品作為食品原料。
三.企業應建立生產過程控制制度。
(一)企業應定期對廠區內環境,生產場所和設施清潔衛生狀況自查,并保存自查記錄;我公司內環境衛生,生產場所和設施清潔衛生均有本廠職工輪番排班打掃又有主管副總監督。
(二)企業應定期對必備生產設備,設施維護保養和清洗消毒并保存記錄,同時應建立和保存停產復產記錄及復產時生產設備,設施等安全控制記錄;我司對生產設備、設施維護保養和清潔消毒由主管吳建華負責并記錄,同時記錄停產及復產時生產設備、設施等安全控制等詳細內容,從而保證能隨時開機生產。
(三)企業應建立和保存生產投料記錄,包括投料種類,品名,生產日期或批號使用數量等。我司生產投料記錄,包括投料種類,品名,生產日期或批號,使用數量等均有生產主管牛紅月記錄并保存備查。
(四)企業應建立和保存生產加工過程關鍵控制點的控制情況,包括必要的半成品檢驗記錄,溫度控制,車間潔凈度控制等;我司生產過程中關鍵控制點的控制情況及腌制工序的原料解凍程度,投料攪拌溫度、時間、抽真空時間等由品控員葉曉光負責;蒸制記錄由工段長唐麗和程榮欣負責監督并記錄。
(五)企業生產現場應避免人流,物流交叉污染,避免原料,半產品,成品交叉污染,保證設備,設施正常運行。,現場人員應進行衛生防護,不應使用回收食品等;生產過程中嚴格要求工人不得串崗,遵守廠規及操作規程,生熟區分開,避免原料,半成品,成品交叉污染,保證設備設施正常運行,本項工作由車間主任李俊釗和李瑞彩負責。
四.企業應建立出廠檢驗制度。
(一)企業應建立和保存出廠食品的原始檢驗數據和檢驗報告記錄,包括查驗食品的名稱,規格,數量,生產日期,生產批號,執行標準,檢驗結論,檢驗人員,檢驗合格證號或檢驗報告編號,檢驗時間等記錄內容。我司出廠食品的原始檢驗數據和檢驗報告記錄,包括查驗食品的名稱、規格、數量、生產日期、生產批號、執行標準、檢驗結論、檢驗人員、檢驗合格證號或檢驗報告編號,檢驗時間等內容均由化驗員作詳盡記錄并保存備查。
(二)企業的檢驗人員應具備相應能力。
我司化驗員xxx是經過正規培訓學習并拿有化驗員資格證書的專業化驗員。
企業自查報告范文(二)我公司遵照國家食品藥品監督管理總局關于施行醫療器械經營質量管理規范的公告(20xx年第58號)文件精神,組織相關人員重點就我公司經營的所有醫療器械進行了全面檢查,現將具體情況匯報如下:
一、強化制度管理,健全質量管理體系,保障經營過程中產品的質量安全
公司成立了以總經理為主要領導核心、各部門經理為主要組織成員、全體員工為主要監督執行成員的安全管理組織,把醫療器械安全的管理納入我公司工作重中之重。加強領導、強化責任,增強質量責任意識。公司建立、完善了一系列醫療器械相關管理制度:醫療器械采購、驗收、貯存、銷售、運輸、售后服務等環節采取有效的質量控制措施,以制度來保障公司經營活動的安全順利開展。
二、明確崗位職責,嚴格管理制度,完善并保存相關記錄或檔案管理制度
公司從總經理到質量負責人到各部門員工每個環節都嚴格按照醫療器械經營質量管理規范制定相應管理制度,對購進的醫療器械所具備的條件及供貨商所具備的資質做出了嚴格的規定,保證購進醫療器械的質量和使用安全,杜絕不合格醫療器械進入醫院。保證入庫醫療器械的合法及質量,認真執行出入庫制度,確保醫療器械安全使用。
企業質量負責人負責醫療器械質量管理工作,具有獨立裁決權,主要組織制
訂質量管理制度,指導、監督制度的執行,并對質量管理制度的執行情況進行檢查、糾正和持續改進,及時收集與醫療器械經營相關的法律、法規等有關規定,實施動態管理。針對不合格醫療器械的確認,不良事件的收集和報告以及質量投訴和器械召回信息等事件實時監督,定期組織或者協助開展質量管理培訓。
公司已經按照新版器械經營質量管理規范的要求對所有計算機系統進行改造和升級,安裝有最新版新時空軟件系統能夠滿足醫療器械經營全過程管理及質量控制,并建立有相關記錄和檔案,針對以前在部分留檔供應商資質不完善情況也及時索要補充做進一步的完善保存。
三、人員管理
我公司醫療器械工作由專業技術人員擔任,并定期進行相關法律法規及相關制度的培訓,確保工作的順利進行;每年組織直接接觸醫療器械的工作人員進行健康檢查,并建有健康檔案。
四、倉儲管理
公司具有符合所經營醫療器械倉儲、驗收和儲運要求的硬件設施設備,醫療器械獨立存儲、分類存放、器械和非器械分開存放,并且建立了最新的倉儲管理制度及醫療器械養護制度,加強儲存器械的質量管理,有專管人員做好器械的日常維護工作。防止不合格醫療器械進入市場,并制訂不良事故報告制度。
我公司始終堅持“質量第一,客戶至上”的質量方針,嚴格按照《醫療器械經營質量管理規范》要求,增加庫房醫療器械安全項目檢查,及時排查醫療器械隱患,定期自查,保證各項系統有效執行。
企業自查報告范文(三)本公司于20xx年3月xx日注冊成立,于20xx年3月26日取得《印刷經營許可證》,許可證號碼為:(豫)新出印證字411500xxxx號,公司注冊資本叁佰萬元人民幣,經營范圍:出版物印刷,其他印刷品印刷。根據《印刷業治理條例》、《印刷品承印治理規定》,以及河南省新聞出版局“豫新出聯(2019)16號”文件精神等有關規定。現將本公司20xx年度從事印刷經營活動的自查報告如下:
一、根據國家檔案法和印刷業治理規定,建立了印刷品接單,承印驗證、登記、保管、交付、殘次品銷毀等規章制度。所有客戶一律簽定印刷委托合同,印件原稿、印樣、菲林、委印證實文件,統一建檔立卷保管,以備查驗。印刷治理規定張貼于公司業務部顯眼墻上,牢固樹立依法印刷觀念。
二、建立了以法人代表為主的安全生產領導小組,對新進職員工進行三級安全培訓,從消防、環保、印刷開機后到裝訂、印刷品識別等方面的安全知識進行培訓。公司制定了安全生產規章制度和員工作業指導書。對不答應印刷的物品不接單、不設計、不印刷。生產中存在的安全隱患立即整改。
三、定期組織有關部門負責人對安全技術措施方案、執行情況進行檢查,并由生產廠長做出工作總結。重大項目,向公司法人辦公會議匯報。在實施綠色印刷方面做到了三廢排放達標;危險廢物按規定處置;在設備上安裝了粉塵、紙毛、墨霧、廢氣收集裝置,杜絕了廢氣排放。
四、20xx年度實現工業總產值2350萬元,實現主營業務收進2280萬元,交納稅金及附加55萬元,年末資產總計6122萬元,工業增加值xx50萬元,利潤總額54萬元。全年印刷用紙量大概為8萬令。
一、農村環衛工作
1、加強監管,進一步健全保潔機制。為進一步改進我鎮農村環境衛生面貌,確保農村生活垃圾集中收集工作的有效實施,優化農村生活垃圾保潔清運工作,20*年我們對9個行政村農村生活垃圾清運員(2名)實行政府公開招標。第一標段負責清運金星、華星、南環三個行政村,年清運費3.6萬元;第二標段負責清運雙橋、南洋、紅益、聯豐、城西君原(東西大道外)六個行政村,年清運費4萬元。我們與中標的2名清運員簽訂了清運協議書、制定了工作職責、日常考核辦法等,加強對清運人員的監管,確保“戶集、村收、鎮轉”的農村生活垃圾收處模式正常運轉,為今年下半年農村生活垃圾實行有償服務打下了扎實的基礎。
2、扎實開展再生資源回收網點的集中整治。根據縣再生資源回收管理專項整治工作要求,結合我鎮再生資源回收網點無證多(83戶)、分布散(18個村)、類型雜(收廢鐵、塑料、紙板、易拉罐)等現狀,配合鎮創建辦,通過摸底、宣傳、勸導,堵疏結合,對全鎮再生資源非法回收網點進行了集中專項整治,有證經營戶全部進入政府集中設置的三個網點進行收購,流動收購人員實行四統一,由縣經貿局負責管理。
二、愛國衛生運動
四月份第二十個愛國衛生月,我們圍繞“建設優美環境,創建國家衛生縣城”這一主題,動員全鎮城鄉居民、黨員干部開展城鄉環境衛生綜合整治系列活動。
1、認真組織實施愛國衛生宣傳圖版巡示展。4月12月我鎮與縣愛衛辦、疾控中心等單位,在宣傳廣場聯合舉辦了一期以宣傳“除害防病、促進健康”為主題的咨詢宣傳活動,上千群眾積極參與了我們的有獎小知識竟猜活動,發放宣傳資料5000余冊,滅蟑藥劑1500余份。
2、積極開展環境衛生整治活動。17個社區居委會、19個行政村充分利用黑板報、有線廣播、碟片放映等宣傳載體廣泛進行宣傳,營造創衛氛圍。社區結合自身資源優勢,組織社區在職黨員和青年志愿者等3000余人28次,對城區24條大街小巷內的亂張貼、亂涂寫等城市牛皮癬進行清除,對公共綠化帶內的白色污染、農貿市場和城鄉結合部的衛生死角等進行清理,共清除小廣告822條,清理衛生死角13處,清除垃圾廢物10余噸,解決群眾反映問題31件,邀請縣愛衛辦、疾控中心專家進行滅鼠、滅蟑知識、居民衛生保健知識等培訓講座18次,進一步提高居民衛生知識知曉率、行為形成率。
3、積極開展春秋季滅鼠、夏季滅蚊蠅、滅蟑活動。為使春秋季滅鼠、夏季滅蚊蠅、滅蟑工作取得最大成效,我們做到三統一:統一時間,統一藥餌,統一人員,同時要求社區居委會認真做好滅鼠前的居民人畜安全告示工作。全鎮春秋兩季共投放滅鼠藥餌2000余公斤(不包括百年安基的),滅蟑毒餌5500包、藥筆8600支、煙霧劑3200合、滅蚊蠅、滅蟑噴霧劑1245瓶。為進一步鞏固我縣滅鼠、滅蟑、滅蚊蠅達標成果,減少病媒生物傳播,保障居民身體健康打下扎實的基礎。
4、積極開展衛生先進單位創建活動。圍繞縣委、縣府“五大聯創”和20*年縣城省級衛生城鎮復評驗收這一中心工作,積極開展部門、村、社區衛生先進單位(村、社區)創建活動,20*年有2個單位申報了省級衛生先進單位、6個單位申報了市級衛生先進單位、3個社區申報了市級衛生先進社區,2個部門申報了縣級衛生先進單位。我們在認真指導申報單位創建的同時,組織人員對前幾年已獲得衛生先進榮譽的部門(村、社區),開展自查、復查,規范創衛臺帳資料等的收集整理工作,為縣城順利通過省級衛生城鎮復評打好基礎。
三、食品藥品監督管理工作
1、加強領導,明確職責。鎮領導高度重視食品藥品安全工作,年初,即與村、社區及鎮食安委成員單位一一簽訂了20*年度食品藥品安全工作目標責任書。“民以食為天”,今年又是奧運年,所以食品藥品質量安全監管工作顯得尤為重要,根據食品藥品創建等工作要求,認真落實市級食品安全示范鎮創建工作,制定了《*鎮創建市級食品安全示范鎮工作實施方案》武政[20*]51號、《*鎮農村藥品“兩網一規范”建設工作實施意見》武政[20*]61號及《20*年*鎮食品藥品安全工作考核目標》武政[20*]82號等文件,明確食品安全創建工作目標、任務、第一責任單位、責任人,將食品安全創建目標按職能進行分解,形成了“政府統一領導、部門具體負責、各方聯合行動、全社會參與”的食品安全綜合監管體系,為20*年我鎮食品藥品安全監管工作的順利開展提供了堅強的組織保障。
2、加強監管,發揮職能。充分發揮各部門監管職能,實現社會化綜合治理。我們遵循“誰發證、誰主管、政府牽頭、部門協作”的工作機制,明確食品生產經營單位的主體資格確認以工商為主;食品生產經營單位衛生許可證、健康證等發放管理以衛生為主;路邊小攤點的管理整治以城管為主;公共場所環境秩序整治以*為主;生產加工領域食品質量以質監為主,嚴厲打擊無證照經營、黑窩點和非法使用非食品原料生產等違法行為。
3、開展專項整治,凈化食品市場。我們堅持標本兼治、防打結合、分類監管、綜合治理的原則,在日常監管的基礎上,抓住重點時期、重點對象、重點區域和重要品種,深入開展各專項整治和執法檢查,不斷凈化食品市場。
(1)節日期間的專項檢查。春節、“五一”、“國慶”三大節日既是我國傳統佳節又是食品和餐飲消費的旺季,為確保節日期間廣大人民群眾飲食安全,歡度祥和佳節,我們組織工商、衛生、質監、*等部門,開展節日期間食品安全大檢查。
(2)校園周邊經營秩序專項檢查。為了營造安全、有序、文明、和諧的消費環境,保障廣大師生的消費安全,20*年1月10-11日*工商所組織人員對學校周邊的無照經營、假冒偽劣、三無食品、流動攤販等問題進行集中檢查整治,教育驅散流動攤販2家,引導辦理營業執照35家,查處無照食品經營5家。
(3)“瘦弱精”專項整治。20*年6月19日,*獸醫畜牧工作站在縣局的帶領下,對我鎮29戶飼養專業戶開展尿樣抽查,在此專項整治中,發現一農戶違法使用(蘭克多巴胺),檢查組立即對該農戶做筆錄調查,同時對存欄的226頭肉豬封存28天,在28天內不得出售,并立案查處。
(4)、奧運期間食品藥品安保工作。奧運期間我們采用集中整治和條線巡回檢查相結合的方式,多次組織工商、衛生、質監、*等部門,重點加強餐飲業、食品批發零售商店的食品質量安全督查;以蛋白同化制劑、肽類激素為重點,在全鎮范圍內開展對違法生產、經營興奮劑的行為進行專項治理。同時積極做好鎮衛生院興奮劑類藥品及易制爆危險物品流向等登記管理工作,層層簽訂責任書,把責任落實到人,落實到每個社區衛生服務站,確保全鎮奧運期間不發生興奮劑等不安全因素。
4、加強宣傳培訓、營造食品安全氛圍。我們一直把宣傳培訓工作當作提高全社會食品安全意識,創建安全放心的社會消費環境的一項重要工作來抓,注重實效,不搞形式。為進一步強化農村家庭廚師的食品衛生安全意識,鎮食安委在前期對全鎮農村家庭廚師調查摸底、健康體檢的基礎上,7月25日,邀請縣衛生監督所沈葉峰同志就農村家庭聚餐食品衛生管理與要求,對全鎮健康體檢合格的農村家庭廚師、村分管衛生同志、社區衛生服務站負責人等100多人進行了專門培訓,建立農村家宴廚師個人健康檔案,進一步健全了農村家庭宴席申報管理制度;積極開展食品安全知識“進社區、進學校”宣傳教育活動,讓社區群眾在家門口就能了解食品安全知識,讓學生從小培養起科學合理的飲食安全習慣。同時我們還注重信息宣傳工作,利用廣播宣傳食品質量安全20篇,衛生飲食安全6篇,不定期的通過調頻廣播向廣大農村群眾宣傳食品安全方面的知識,營造共同參與食品安全監管的良好氛圍。
四、積極開展公共衛生防預監測工作。
1、切實抓好春季查螺滅螺工作。查滅螺工作是控制血吸蟲病疫情的有效途徑,也是血防(聯防)工作的重點,4月份組織衛生院血防專管員根據聯防區域在沿海幾個村開展了螺情監測工作。
2、手足口病預防工作。5月8日我鎮小曲村確診首例手足口病病例后,5月9日上午我們及時召開了手足口病預防工作緊急會議(縣5月8日下午召開緊急會議),進行手足口病的宣傳、教育,做到不恐慌、不輕視,積極做好預防工作。
3、認真開展精神衛生管理。5月7日鎮政府、衛生院對17個社區分管衛生人員進行城區衛生管理培訓,發放資料,進行摸底調查,為精神病人建立個人檔案,提供康復服務。
4、積極處置“三鹿”奶粉事件。“三鹿”奶粉事件發生后,我們迅速行動,及時向全鎮2000多名3歲以下嬰幼兒家長發放通知并開展3歲以下嬰幼兒奶粉使用情況摸底調查工作;衛生院為3歲以下嬰幼兒免費健康檢查;*工商所全所干部放棄休息,加班加點對轄區內的奶制品經營單位進行全面清查,責令經營戶將問題奶粉下架退市;*質監站對轄區內的9家食品企業進行了原輔材料、包裝物登記(包括產品名稱、規格型號、生產批號、生產廠家、經銷商、生產許可證、執行標準、檢測報告),同時告知企業要建立建全進貨臺帳記錄,分品種、分類別登記造冊,采購原輔料時要自覺“索證”,做到查本溯源,確保食品企業的安全,切實維護廣大消費者的合法權益。
五、城鄉居民合作醫療管理工作
1、認真履行職責,嚴把城鄉居民合作醫療報銷審核關。我們努力做到熱情接待,耐心解釋,及時受理,及時補償,公開公正。今年20*年,我鎮農村有35305人參加了合作醫療保險,人參保率達93%;城鎮居民有4815人參加了合作醫療保險。截止10月15日,住院:共受理農村居民1571人次,總費用10196742.27元,補償金額3903451.69元,補償率38.28%;城鎮居民227人次,總費用1484626.75元,補償金額613930.66元,補償率41.35%;門診實時報銷:農村共受理6684人次,總費用1752336.*元,補償金額302312.78元,補償率17.25%;城鎮共受理331人次,總費用96959.32元,補償金額16813.3元,補償率17.34%。
2、認真開展城鄉參保居民健康體檢工作。在20*-2009年度新一輪城鄉參保居民免費健康體檢工作中,又有2萬多城鄉居民享受免費健康體檢,并建立了個人健康檔案。
六、2009年工作重點:
1、積極探索農村生活垃圾長效保潔管理及有償服務新措施,讓農戶參與監督管理。
2、圍繞縣城2009年國家衛生城鎮創建工作,積極開展調研,做好各項愛國衛生基礎工作。
為繼續加大乙肝防控力度,消除免疫空白兒童,實現衛生部《**-2010年全國乙型病毒性肝炎防治規劃》提出的工作目標,根據省衛生廳、財政廳、教育廳《關于開展乙肝疫苗查漏補種工作的通知》(浙衛發[2007]153號)要求,結合我縣實際情況,特制定本方案。
一、工作目標
以鄉鎮為單位,15歲以下兒童(1992年1月1日以后出生的兒童)乙肝疫苗全程免疫接種率達到95%以上。
二、對象
1992年1月1日以后出生經調查未接種或未完成3針次乙肝疫苗接種的兒童。
既往有乙肝病史或乙肝兩對半檢查中有一項陽性者,不予補種。
三、疫苗規格、補種針次和免疫程序
2002年1月1日以后出生的兒童使用5μg酵母苗,1992年1月1日-2001年12月31日出生的兒童使用10μg酵母苗。
既往未接種乙肝疫苗(包括免疫史不清)者,應補種3針次;既往接種少于3針者,應補足3針。
免疫程序按照0、1、6月程序接種。第二針與第一針的間隔時間應≥28天,第三針與第二針間隔時間應≥60天。
四、時間安排
查漏補種工作分兩年完成:2007年完成小學及小學以下兒童及相應年齡散居兒童(1995年1月1日至現場接種期間出生兒童)的查漏補種工作;2008年完成1992年1月1日-1994年12月31日出生兒童的查漏補種工作。
(一)2007年8月中旬前縣級完成工作部署。制訂下發《2007-2008年**縣乙肝疫苗查漏補種工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》),召開鄉鎮師資培訓會議并進行部署動員。
(二)2007年8月25日前,各鄉鎮完成參與查漏補種工作接種人員的業務技術培訓和宣傳教育,逐級下發乙肝疫苗和配套注射器至各鄉鎮衛生院(中心衛生院)。
(三)2007年9月5日前,各鄉鎮完成轄區內學校、托幼機構負責查驗免疫史的班主任老師和相關人員的培訓工作;
(四)2007年9月15日前各學校、托幼機構完成所有新生的查驗證工作和所有在校學生乙肝免疫史摸底調查工作。
(五)組織實施2007年度乙肝疫苗接種。
1、無免疫史兒童
(1)2007年10月完成第一針乙肝疫苗的補種工作;
(2)2007年11月完成第二針乙肝疫苗的補種工作;
(3)2008年3-4月完成第三針乙肝疫苗的補種工作。
2、免疫史不全兒童
在2008年3月底前完成乙肝疫苗的補種工作。
(六)2007年12月底前,各鄉鎮衛生院逐級上報2007年度查漏補種工作進度資料。2008年5月底前逐級完成資料收集、統計和活動總結并上報。
(七)2008年度查漏補種工作啟動時間將根據疫苗及注射器到位時間另行通知。
五、技術措施
(一)人員培訓
為確保各鄉鎮能按統一方案完成查漏補種工作,接種人員必須是經培訓合格的衛生人員。培訓內容包括:查漏補種的目的、意義;查漏補種對象、時間、工作目標;應種對象的判定方法;疫苗及注射器使用、管理的要求;接種現場禁忌癥和接種技術的掌握、副反應的報告與處理;各種表格的填寫、上報與保存;督導、評估與總結等。
縣疾病預防控制中心負責各中心衛生院、鄉鎮衛生院業務骨干和各學區有關人員的培訓工作,各鄉鎮衛生院(中心衛生院)負責本鄉鎮轄區內所有工作人員及學校、托幼機構摸底調查人員的培訓工作。
各鄉鎮衛生院(中心衛生院)要協同本鄉鎮轄區內學校、托幼機構共同擬定培訓計劃,合理安排時間,對學校政教主任、托幼機構負責人和班主任老師按時進行培訓,培訓要突出摸底調查的相關知識內容,并下發培訓教材。所有培訓對象必須按時參加培訓,不得無故缺席。
(二)摸底調查
以村(居)為單位開展摸底調查,調查對象為轄區內常住人口及流動人口中所有適齡兒童。各地承擔摸底調查工作的科室和人員要加強重點地區的查漏補種工作,特別是流動兒童聚集地適齡兒童的排查工作。
調查內容為乙肝疫苗免疫史、乙肝病史、乙肝兩對半檢測結果。調查人員按要求對需要接種乙肝疫苗的適齡兒童進行登記,認真填寫《浙江省15歲以下兒童乙肝疫苗查漏補種摸底調查及補種情況登記表》(見附件1)。各預防接種門診(點)要保存好本次查漏補種兒童名冊的原始記錄,以便檢查、校對。
各學校和托幼機構要結合新入學、入托兒童查驗預防接種證工作,對所有在校、在園(所)兒童進行摸底調查,并確定查驗證工作責任人和當地衛生部門做好工作聯系。各中心衛生院、鄉鎮衛生院要做好業務技術指導,在摸底調查過程中要及時幫助轄區內學校、托幼機構解決疑難問題,確保摸底調查工作在規定時間內保質保量完成。
學校政教主任和托幼機構負責人負責本校或本園(所)兒童摸底調查的全面工作,督促各班按時進行摸底調查,和衛生部門溝通,及時解決各班在摸底調查過程中遇到的問題,并對各班摸底調查工作實施質量控制。各班主任老師負責本班兒童的摸底調查工作,通過核查預防接種證、詢問家長等查清兒童乙肝等疫苗免疫史、乙肝病史及乙肝二對半檢測結果,認真填寫《浙江省15歲以下兒童乙肝疫苗查漏補種摸底調查及補種情況登記表》,對需補種兒童發放“乙肝疫苗查漏補種告家長通知書”(見附件6)。
(三)免疫史判斷
乙肝疫苗免疫接種史應結合接種證、接種卡和家長回憶綜合判斷。有接種證者以接種證為準;無接種證者以接種卡為準;無證無卡者,以家長回憶為準;無證無卡且家長回憶不清(即免疫史不詳)者視為未接種。
(四)接種預約
接種前要有書面告知書進行預約,尤其是要落實好乙肝疫苗第二、三針接種的銜接工作。由于乙肝疫苗需接種3針,且第二、三針間隔時間較長,在接種第一針和接種第二、三針前,要采取有效方式,及時通知每一個接種對象,落實好相關銜接工作。
(五)現場接種準備與實施
為保證接種質量,本次采用定點接種的方式。由于本次涉及接種對象數量眾多,為保證全縣接種工作能按時完成,人口較多地區較大鄉鎮要科學合理設置接種點;接種點設置情況要與摸底調查情況同時上報縣疾病預防控制中心,經縣衛生局審核同意后才能開展接種工作。為方便在校在園(所)兒童補種工作,有條件的鄉鎮可在學校、托幼機構設置臨時接種點。每個接種點都應有明顯的標識和禁忌癥告示。
接種時要嚴格按照《預防接種工作規范》和本《實施方案》進行,有疫苗接種禁忌癥的兒童,一律不予接種,并做好副反應處理的準備工作;使用一次性注射器進行安全接種,用后按《醫療廢物管理條例》規范處理;接種后接種人員要按規范做好接種記錄,及時登記錄入接種證(卡)。
整個查漏補種工作期間對新發現的或新到達的未接種或未完成3針次乙肝疫苗接種的兒童都必須開展乙肝疫苗查漏補種,并作常規報告。
(六)疑似預防接種異常反應的處理
在查漏補種過程中,縣疾病預防控制中心提供技術指導并要落實專人負責異常反應監測信息的收集與分析,各中心衛生院、鄉鎮衛生院要指定專人進行疑似預防接種異常反應監測。發生反應時,要按《預防接種工作規范》及時進行處理,同時報告縣疾病預防控制中心和縣衛生局。
(七)督導與快速評估
縣衛生局和縣教育局聯合成立二個工作督查組,下設八個技術督導、評估小組,分片負責,自接種準備階段就開始督導,補種工作結束后進行查漏補種接種率快速評估。督導中發現的問題要及時解決,不能解決的要及時報告縣衛生局和縣教育局處理,以保證查漏補種工作能順利進行。督導人員名單見附件7。
各年度查漏補種工作完成后,督導組衛生工作人員要按《實施方案》要求在學校、企業和流動人口聚集地等場所對查漏補種工作進行接種率快速評估。快速評估的重點是容易被漏種的人群和地區,如流動人口聚集地、大型工地、市場、邊遠山區、常規免疫薄弱區域。并根據評估結果再進行補種。
快速評估的方法及要求如下:全縣在補種工作結束后的兩天之內,統一開展接種率評估。評估方法:每個片區隨機抽查1個鄉(鎮、辦事處),每個鄉(鎮、辦事處)以衛生院為中心在近、中、遠距離抽查3個村(居),每村(居)入戶調查10名兒童,累計調查30名兒童(實施乙肝疫苗查漏補種期間不在本地的兒童也要調查,注明來源,但不計入30名兒童之內)。結果的判定以接種登記記錄或兒童家長回憶為準。評估中發現未按要求接種的兒童,應進行登記并通知到指定的地點進行補種。
評估現場應填寫《查漏補種接種率快速評估表》(見附件4)。完成快速評估后,要及時匯總到《查漏補種接種率快速評估匯總表》(見附件5),并計算本次乙肝疫苗查漏補種接種率。
(八)資料匯總與報告
查漏補種活動結束后,各鄉鎮衛生院于2008年5月5日前按要求匯總數據上報各中心衛生院,各中心衛生院于5月8日前匯總有關數據上報縣疾病預防控制中心,縣疾病預防控制中心于5月10日前匯總全縣接種數據,并形成工作總結于5月10日前上報市疾控中心及縣衛生局、縣教育局和縣財政局。
六、職責分工
(一)本次活動實施免費接種,其中乙肝疫苗、注射器經費由省財政支出,其他工作經費由同級財政解決。各鄉鎮要做好計劃制訂、宣傳發動和摸底調查的組織協調工作,充分發揮鄉(鎮)公共衛生管理員和村公共衛生聯絡員的作用,以保證本項活動的順利實施。
(二)縣教育局和學區負責對學校、托幼機構實施查漏補種工作的管理,指導和督促學校、托幼機構落實查漏補種責任制;組織學校、托幼機構查漏補種責任人參加培訓;將該項工作納入對學校和托幼機構衛生工作的考評內容,并加強督導檢查。
(三)縣衛生局負責查漏補種活動的具體組織實施,做好人、財、物的調配工作,組織協調轄區內醫療衛生單位的工作人員參與查漏補種活動,并加強督導檢查。
(四)縣疾病預防控制中心負責并做好疫苗的運輸、分發工作,對參與查漏補種的工作人員進行培訓,并加強技術指導工作,在疫苗補種工作完成階段做好資料匯總和分析工作。
(五)各中心衛生院、鄉鎮衛生院負責轄區內接種對象的摸底調查和接種工作,對參與查漏補種的工作人員進行培訓,在補種工作完成階段做好資料匯總和分析工作。各中心衛生院、鄉鎮衛生院要保證每個行政村有一名經過培訓的工作人員參加摸底動員工作,分片包干,責任到人,確保能登記掌握所有目標兒童。
一、上半年工作完成情況
一加強環境監管,維護環境安全,提高城鄉環境質量
l開展第一次全國污染源普查的試點工作。
1、確定林盛鎮5家重點源、1家醫療源、1家學校源和城郊辦事處10家一般工業源及湖西辦事處諾干生活源為試點普查對象,1月31日前完成了普查表填報和審核和工作總結,并按照規定時間上報市局。
2、區普查工作會議的籌備工作;組織了各鄉鎮和街道辦事處普查員參加的污染源普查培訓班,參加人數190人其中指導員20人;于3月份開始全面開展我區的污染源普查工作。以鄉鎮和街道為單位進行全面普查,發放普查表,組織普查員深入污染源進行現場核查。組織和督促各鄉鎮、街道普查員和本局指導員開展相應工作及核查;5月份作為全局的主要工作,加班加點組織開展了普查數據軟件錄入錄入工作,并于5月25日前完成上報。
l20*年減排計劃的確定及完成情況。其中包括COD、二氧化硫、工業企業污水的治理減排實施細則。
1、確定并實施了今年水、氣污染減排工程水工程:城市污水處理廠建設,及車輛段、耘墾公司、渾南肉雞加工廠污水治理工程、“兩礦”的污水治理工程及在線監控工程;豐收農藥有限公司污水處理在線監控工程。氣工程:金山電廠3號爐脫硫、圣達12臺鍋爐脫硫及在線監控工程、紅菱煤礦8臺鍋爐脫硫及在線監控工程、林盛礦2臺15噸鍋爐脫硫更新在線監控工程及生活區6.5噸鍋爐除塵脫硫更新工程、客車廠2臺10噸鍋爐脫硫工程、特種澳利無縫鋼管廠5臺窯爐脫硫、鮑家工業園區小爐治理、礦務局建材廠矸石脫硫等工程。同時建立相應的減排工程檔案。
污染減排工作進展情況:
一化學需氧量COD減排工作。
1、城市污水處理廠減排工程建設。確保20*年11月前,完成城區城市污水處理廠的建設和調試運行工作,確保12月份正常運行。
此項目原經過區政府批準決定采用BOT形式進行建設,并已經委托沈陽國際咨詢有限公司面向社會招標,在3月份中旬經過初步審查評價,共有3家公司進入第三階段的談判。但是,前階段省環保局提出了由省財政廳出資、省環保局負責建設的新建設方案,同時要求出水標準為一級A。這樣,由于原可研報告和項目建議書以及相應的批復的出水標準均為一級B,所以,我區已通過建管局委托省規劃院重新做出可研報告及項目建議書。目前正在進行中。建設污水處廠應占用的128畝土地的征地工作也在進行中,由于廠址地處基本農田,目前已報市國土資源和規劃局進行調規。
沙河鎮鮑家工業園區集中污水處理廠建設的前期準備工作也在按照計劃進行中。由于牽扯危廢乏酸回收、處理和利用,所以目前正在安監、消防和環保等部門辦理相關審批手續。
2、做好工業企業污水治理工作。實施污水治理工程。
其中,車輛段污水治理工程已經于4月末建設完成,5月份開始調試,6月份正式運行。
沈陽市耘墾肉雞加工廠和渾南肉雞加工廠的污水治理工程已經完成并調試合格,5月份正式運行。
3、實施產業結構調整。加大產業結構調整力度,結合“優化結構年”活動,淘汰一批“四高”企業,減少污染物排放量。
20*年1月,我區已經關閉了沈陽博森紙業有限公司等6家造紙企業;沈陽華興聯合化工廠、氯甲醚廠等2家計劃年內搬遷的化工企業已經停產,并開始陸續拆遷。
二二氧化硫減排工作
1、電廠脫硫治理。今年計劃對沈陽金山能源股份有限公司金山熱電份公司3#鍋爐實施煙氣脫硫治理,在保證1#、2#鍋爐脫硫設施及4#循環流化床鍋爐的正常運行的前提下,1號爐已于4月份完成堿液噴淋裝置的安裝和調試,目前等待監測驗收。以上今年可減排二氧化硫1460噸。
目前該廠正在做2009年拆除本廠和沈陽有色金屬加工廠小機組及配套鍋爐的相關準備工作。
2、工業燃煤鍋爐窯爐煙氣脫硫治理工作。
110月底前計劃完成沈陽圣達熱力供暖有限公司1臺80噸和1臺90噸鍋爐煙氣脫硫改造。目前廠方已經將此治理工程列入今年計劃,進入脫硫設備論證、選型階段。
2今年計劃完成沈陽煤業集團有限責任公司紅菱煤礦2臺10以上鍋爐、沈陽礦業集團有限公司林盛煤礦3臺10噸以上鍋爐、沈陽鐵路局沈陽客車廠3臺鍋爐、沈陽特種無縫鋼管廠2臺鍋爐和5臺煤氣發生爐的煙氣脫硫治理工程已經分別列入各自企業的計劃,并開始進行設備更新,預計10月份完成。
3清潔能源替代工程。今年我局已經對工業園區內20臺小燃煤鍋爐下達了限期治理通知。
4實施淘汰落后產能。白清水泥廠今年開始一直處于停產并進行資產清算工作,目前清算工作已經基本結束,6月份可實施全面拆除;對22家制磚建材企業實施關停工作,我們已經做了前期準備,在核發開采許可時已經將有效期限定在9月。
5已經完成對沈陽煤業集團有限公司煤矸石建材廠清潔煤矸替換工作,目前正在進行清潔生產審計。
l三月份,分別聽取了污染減排重點單位負責人關于20*年污染減排和污染治理工作的匯報。
紅菱煤礦主要問題:生產廢水治理工程落實情況、8臺2X15噸、6X10噸鍋爐脫硫改造情況、放射源使用管理情況;林盛煤礦:生產廢水治理工程落實情況、10噸以上鍋爐脫硫運行管理情況及生活區6.5噸鍋爐脫硫改造情況;圣達熱源公司:12臺鍋爐除塵脫硫裝置更新工程及運行管理、在線監控安裝工程;機務段:污水治理中水回用工程、鍋爐脫硫裝置運行管理及其他環保工作;車輛段:污水治理中水回用工程、鍋爐脫硫裝置運行管理及其他環保工作;客車廠:工業廢氣治理工程、鍋爐脫硫改造工程、水處理工程運行情況等;沙河鎮政府:鮑家工業區集中污水處理廠工程及園區集中排水系統工程、鋼管企業乏酸處理工程、合盛發玻璃有限公司平板玻璃工藝淘汰關閉工程;白清鄉政府:白清水泥廠關閉工程。
l開展迎接國家環保部模范城復檢環境執法后督察工作。
貫徹落實國家環保部20*年環境監察工作會議精神和市局環境監察工作方針,迎接國家模范城市復檢,我局制定20*年環境監察工作方案,確定了環境監察組織領導和監管責任體系,實施網絡區域環境監管。建立了市控重點污染源環境監察檔案。開展了對我區21家市控源的現場環境執法檢查,對沈陽市大國肉雞加工廠等35家4源單位下達了環境違法行為整治通知書,以區政府名義對古河電纜有限公司、耘墾肉雞加工廠、偉峰肉雞加工廠和偉業精細化工廠等4家企業下達了停產整治通知書。開展了對鮑家鋼管產業園區各鋼管生產企業的環境集中整治工作,目前,各企業均按照確定的整治方案,積極開展污染整治工作,已初見成效。
通過強化環境監察工作,上半年我科共出動執法人員270人次,出動執法車輛90車次,查處環境違法企業35家其中關停整治12家,限期整治及擬處罰23家。
l奧運期間環境安全執法工作,對區內放射源等有毒有害物質檢查、監控。落實污染事故防治應急措施,與危險源單位簽訂責任狀,完善了環境應急事故處置應急預案和危險源環境監察檔案。對于現場檢查中發現的環境安全隱患及時提出整改意見。
l加強污染源限期治理工作。對今年的減排工程責任的13家單位下達限期通知書。
l開展了輻射源申報和放射源的手續完善等項工作。
l開展了環境應急演練工作。
l按照省市局建設沈大高速公路和沈丹高速公路無黑煙公路的計劃,我們開展了對“兩路”兩才側可視范圍的燃燒設備進行了一次排查,建立了煙塵兒源清單。
二嚴把審批關,控制新污染源的產生
l樹立服務思想,積極為我區重點項目建設保駕護航
為促進我區經濟發展和社會各項事業的進步,更好幫扶企業發展,工作中本著“公開、透明、高效、廉潔“的原則,為我區經濟發展、項目建設保架護航。在區政府確定的重點項目中,蘇家屯區環保局都積極提前參與項目中,今年環保局審批辦為我區的重點工程項目進行服務,積極協調省環保局、市環保局、市環科院等有關部門辦理蘇家屯區污水處理廠項目、金錢松路項目及碧桂圓項目的環保辦理手續,進行全過程跟蹤服務,確保這些關系到我區經濟建設發展的重點項目的環境影響評價、評估工作能夠順利進行,為我區的經濟發展作貢獻。
20*年上半年我局共審批140個建設項目,驗收100個建設項目,換發排污許可證150個。
l嚴格把好審批關,控制新污染源產生
在建設項目“三同時”審批工作中,嚴格貫徹落實《中華人民共和國環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》國務院1998年253號令,嚴把審批關,對“十五小”及“新五小”項目及不符合環保“目錄”要求的建設項目堅決不批,杜絕了新污染源的產生,按生態城市及節能減排工作要求,對新建項目進行環境影響評價,評估、審批工作程序,全年共否決不符合國家產業政策、不符合節能減排等環保有關規定且對環境易產生較大污染和環境風險較大對周圍群眾生活存在危害的各類項目15個。
始終把人民的利益放在首位,在對三產行業審批中,特別注重周圍居民的公眾意見,對污染擾民的項目一律不批,直到達到環保標準和居民要求才能預與審批。
l加強軟環境建設,進一步提高審批工作效率和服務質量,積極開展環保“三滿意”活動
建設項目環保審批工作的好壞關系到我區經濟發展能否順利發展,應樹立全心全意為人民服務的思想,加強軟環境建設,進一步提高審批工作效率和服務質量,積極開展環保“三滿意”活動,本著“讓政府滿意、讓建設單位滿意和讓公眾滿意”的服務原則,樹立環境審批為經濟建設服務、符合長遠環境利益。熱情受理有關建設項目環境保護“三同時”審批事宜,在材料預審、現場勘驗,分類認定以及審批辦理過程中,應做到耐心、細致,對政策的解釋要清楚全面,審批的結論明確,為提高工作效率,應嚴格按確定項目審批時限辦理。
l規范環保審批工作、進一步促進產業結構調整,保證節能減排工作的順利開展
審批辦進入蘇家屯區行政審批服務中心開展工作,本著“規范、公開、高效、便民、廉潔”工作方針,認真對待前來辦理審批事項的人員,做到微笑服務,實行首問負責制度,限時辦結制度,嚴格按《中華人民共和國行政許可法》有關規定辦理,在對各類新、擴、改建設項目嚴格執行《環評法》,保證節能減排工作順利進行。
今年是節能減排工作的關鍵年,又是我市產業結構調整年,環保審批緊緊圍繞節能減排及產業結構調整這一中心開展工作,落實科學發展觀,嚴格控制不符合國家產業政策、破壞資源的高投入、高能耗、高污染的建設項目,對符合要求建設項目嚴格按《環評法》有關規定進行環境影響評價,大力開展節能減排評估工作,積極推廣先進清潔生產水平,淘汰落后生產能力的設備、工藝,從源頭上防止環境污染和生態破壞,積極推進我區城市污水處理廠建設,使我區的排污總量降低,保證節能減排工作順利進行。
三、鞏固生態示范區建設成果,啟動生態區建設工作
l國家生態市創建工作開展情況:市委、市政府召開創建會議后,區委、區政府非常重視,按照市委、市政府的部署,結合我區實際,分析形勢,明確目標,突出重點,狠抓落實,把創建國家生態市作為當前和今后的一項重點工作來抓,確保完成創建國家生態市的各項任務。
首先,認真查找了工作差距。國家生態區共有5項基本條件和22項指標。目前,我區“農民年人均純收入”、“森林覆蓋率”、“單位GDP能耗”等21項指標已經達標。在6項未達標指標中,“城鎮污水集中處理率”在城市污水處理廠建成后,“城鎮污水處理率”將會達到100%;“主要農產品中有機、綠色及無公害產品種植面積的比重”,需要繼續加強綠色食品基地建設,增加主要農產品中有機及綠色產品的比重,使主要農產品中有機及綠色產品的比重達到60%以上;“環境保護投資占GDP的比重”,需要通過加大環境保護投資力度來解決;“農村衛生廁所普及率”和“農村生活用能中清潔能源所占比例”這2項指標與標準要求還存在差距。上述5項指標要強化工作力度,確保年內達標。在5項基本條件中的“80%鄉鎮要建成國家環境優美鄉鎮”具有較大的達標難度,其中鄉鎮污水處理設施、垃圾中轉站、衛生廁所等基礎設施建設需要投入大量資金,我區已作為工作重點進行強力突破。
其次,落實了工作目標。按照“突出重點、突破難點、扎實推進”的原則,分階段全面推進生態區創建工作。我們制定了為期三年的創建工作計劃,行實行“兩年達標、三年拿牌”。今年為全面建設階段。20*年末,生態區創建指標全面達標并通過省局預驗收。所有鄉鎮啟動創建國家環境優美鄉鎮工作,4個以上鄉鎮建成國家環境優美鄉鎮,并通過國家環境保護部驗收。2009年,22項指標和5項基本條件全部達標,并通過國家環境保護部驗收。7個以上鄉鎮建成國家環境優美鄉鎮并通過國家環境保護部驗收。2010年為鞏固提高階段,繼續完善各項工作,最終獲得國家命名和授牌。
第三,建立健全了責任保障體系。區委、區政府制定了《蘇家屯區創建全國生態區工作實施方案》,于5月19日召開了生態區創建動員部署大會,進行全方位的動員部署。同時建立健全了工作體系、責任體系和考評體系,成立由區政府區長任組長的區生態區創建工作領導小組,將全區生態區創建工作的目標任務進行分解。區政府將與13個鄉鎮以及29個相關部門和單位簽訂目標責任狀,層層落實責任,對未完成年度任務指標,工作失職或瀆職的,予以通報批評,并嚴肅追究相關責任人的責任。由區考評辦負責,把生態區創建工作作為一票否決性指標納入全區工作目標績效考評體系。為確保迅速、高效、有序地做好生態區創建工作。已申請成立蘇家屯區生態保護辦公室,負責生態保護日常工作,編制規劃,組織協調區內各相關部門完成各項生態保護工作,達到相應指標。
第四,蘇家屯區污水處理廠基本概況及進展情況
1、項目概況:為加快推進城鄉基礎設施建設步伐,提升城市品位,區委、區政府擬建蘇家屯城區污水處理廠及管網配套工程,項目總投資1.6億元,建設地點為蘇家屯區任家店村沈大高速公路以東,占地約128畝,日處理污水能力為近期5萬噸/日,遠期10萬噸/日,采用A2/O加混凝沉淀和過濾組合工藝。主要工程內容包括:粗格柵、污水提升泵站、細格刪及旋流沉砂池、改良型A2/O生化池、深度處理車間、污泥濃縮脫水機房、加氯加藥間、生產輔助建筑物及污水截流干管等;按遠期污水量設計,排水管網總長度為11.5公里。
2、進展情況:蘇家屯城區污水處理廠前期采用的BOT運行模式,進行公開招投標,委托沈陽建設項目招投標中心負責實施,并于20*年3月8日在沈陽市行政審批中心開標,確定了第一侯選人為東達集團有限公司、第二侯選人亞洲環保控股有限公司、第三侯選人優藝亞太北京有限公司。但是,在我們按章程對三位侯選人進行逐一考核過程中,省環保局提出了出資為我區建設污水處理廠的初步議向。為此我區又按環保局重新要求程序進行申辦相關手續,目前,污水處理廠項目土地預審文件正在組建征用土地的聽證會已圓滿結束,項目建議書及可研報告已完成;污水處理廠立項、環評報告兩項組卷、報批工作也在同時進行。
第五,鋼管產業集群污水處理工程項目概況及進展情況
1、工程概況:沙河鋼管產業集群污水處理工程位于鮑家村北,沈丹鐵路以南,項目總投資1700萬元,計劃分二期。一期主要處理酸洗液,綜合集中處理鋼管企業的乏酸水,年處理能力10萬噸,工程占地面積5畝。二期工程集中處理鋼管企業漂洗液,占地10畝。
2、進展情況:目前一期工程已建成辦公樓400平方米,配備500立方米儲存池兩座,共1000立方米,有生產設備40立方米,反應罐4個,30立方米濃縮釜1個,已具備生產運營條件。正在辦理生產許可證。二期地塊已經落實,位置在鮑家村南,工程項目建議書正在制作,預計6月底開工建設,年底建設完畢。
由于項目審批時間過長,個別前期手續如環評等手續現已失效,按照市有關部門要求,在辦理安評手續時必須重新辦理,所以目前還不能列出時間進度表。
在本月二十二日,我局主管生態工作的人員,特意請來了沈陽環科院生態室的專家,到各個鄉鎮實地考察選址,設計適合當地的污水處理設施。
另,因我區財政投入有限,希望市局能通過市政府加大對我區生態建設的資金投入,以便我區更好更快的展開生態區建設工作。
四、克服困難,全力完成環境監理和排污費收繳工作任務
l為了做好20*年排污費征收工作,我們按市支隊要求作了充分的申報登記準備工作。我們先后對重點區域的排污單位召開6次排污申報登記工作會議。通過培訓,提高了排污單位領導對申報工作的認識。能夠認真及時按照環保要求如實申報。目前這項工作還沒有結束,正在進行中。到目前為止我們已申報了350家。其中包括:沈陽有色金屬加工廠、沈陽豐收農藥廠、中順汽車、古河電纜等。
l我區共有四家市控排污單位,現已全部申報,根據申報情況,我們進行了認真的核定,核定金額在83萬元左右。
l我區有兩家供暖單位,已申報,按申報的數據我們進了核定,核定額為259萬元,目前這兩家供暖單位的排污費還沒到位。
l1至5月份,我局共收繳排污費209萬元,其中,建筑工地50萬元,三產3.9萬元,鄉鎮37萬元,城區117萬元。
五、認真處理人民群眾來信來訪,為民排憂解難
人民群眾是環保工作的義務監督員,認真處理人民群眾的來信來訪,為人民群眾排憂解難是我們義不容辭的責任。為此,我們制定了《蘇家屯區工作實施方案》,開通了12369環境值班熱線,24小時指派專人職守,保證每一件投訴有人接聽,在處理上本著熱情接待、及時處理的原則,設立環境局長接待日,對大案要案采取領導包案制,努力化解各方矛盾,防止越級上訪現象的發生,確保每一件人民群眾的來信來訪都能得到妥善處理。1-5月共受理案件29件;其中大氣污染14件,噪聲污染8件,水污染2件,大氣噪聲復合污染5件;處理率和回訪率都達到100%。今后,我們將加大環境執法力度和環境處理力度,認真及時處理人民群眾來信來訪,保證人民群眾的環境權益不受損害。
六、提高環境監測和應急監測能力,為環境科學決策提供依據
根據沈陽市環境監測工作計劃要求,以推進標準化監測站建設為中心,以提高環境監測和應急監測能力為重點,認真履行環境監測的技術支持和技術監督職能,全面開展了各項環境監測工作。先后完成環境空氣例行監測、地表水、排污河渠和農灌用水例行監測、工業廢水污染源監督性監測、在用的鍋窯爐的監測、監測、“三同時”驗收監測、核發許可證以及環境噪聲等監測工作,目前為止,獲監測數據達775個。對18家市控重點區屬點污染源企業、7家日排水100噸以上企業的廢水,采用多種形式進行監督性監測,增加了采樣頻次,加大了監控力度,從而掌握我區重點源的排污狀況及處理設備的在用狀況,為環境保護的管理及監理收費工作提供科學依據。編制了《蘇家屯區二00七年環境質量報告書》,用以綜合分析蘇家屯區環境質量狀況、變化趨勢及原因,為我區的環境保護工作及經濟發展決策提供科學的依據。
今年我們還對流經我區的北沙河的納污水體路徑情況,組織全站人員沿北沙河徒步勘察,從而掌握了部分排污廢水的途經和排放量等一些實際情況。對氨氮的分析方法進行了更換,不使用氯化汞。同時對我站原有的拿到固廢中心進行處置,取消了庫。
完成“三同時”驗收監測23家,其中噪聲15家,廢水、噪聲6家、廢氣、噪聲1家;鍋爐年檢監測37家,42臺;監測5家。
加強建設項目“三同時”驗收工作,增加現場勘察和環境檢查,編寫勘察方案。
二、下半年工作計劃
下半年,我局要在區委、區政府的正確領導下,以區委九屆三次全會精神為指導,重點圍繞《沈陽市區縣市開發區環保局工作計劃分解20*年度》的工作要求,全面開展污染綜合防治和生態環境保護工作,努力做好以下幾方面工作:
一環境管理工作
一、進一步落實我區“*”污染減排計劃,深入開展污染減排工作
1、積極落實計劃中的污染減排工程:
120*年,我區五項減排二氧化硫工程計劃削減3220.1噸:
*20
3加強監管、實施清潔生產減排工程
沈陽煤業集團有限責任公司煤矸石建材廠將推
行清潔生產,將原來采用林盛煤礦普通煤矸石為原料制磚工藝改為采用過火煤矸石為原料制磚,采用新工藝后可實現減排二氧化硫499.12噸。
4清潔能源替代工程
20*年我區將繼續推廣地源熱泵建設工程,全年推廣面積141.2萬平方米,可替代燃煤2.8萬噸,減排二氧化硫358.4噸。推進生物質能源替代煤炭工程,嚴格審批新建鍋爐,推廣生物質燃料鍋爐,替代城區主干道兩側、高速公路沿線視野范圍內的所有原煤散燒鍋爐和商業浴池鍋爐。20*年計劃替代原煤散燒鍋爐15臺,可削減二氧化硫14.5噸。
5實施關閉淘汰落后產能工程
對沈陽市白清水泥廠、沈陽合盛發玻璃制品有限公司、沈陽市巖峰紅磚廠等22家建材企業實施關停,可減排二氧化硫545.7噸。關閉興華化工廠、氯甲醚化工廠。
2、積極開展對減排工程的監察、核查工作;
3、建立污染減排工程檔案,迎接國家、省市對減排工程的全面核查。
二、繼續開展污染源普查工作
1、進一步核準普查數據,按照省市普查辦要求,完成階段性數據上報;
2、按省市普查辦要求建立污染源檔案。
三、開展奧運期間安保環境執法工作
1、開展對我區內奧運訓練場館周邊環境污染源的整治工作。特別是對周邊1公里之內的危險源、黑煙源進行重點檢查和整治。
2、對全面范圍內的危化企業、放射源單位、產危廢物單位等環境風險源進行重點現場檢查,增加檢查頻次,完善現場監察記錄。
3、對區內主要流域的涉及排水企業進行重點檢查。
4、加強中、高考期間的環境監察工作,按照檢查方案開展工業噪聲源、建筑噪聲源和生活噪聲源的現場執法檢查。
5、建立、完善環境監察檔案和污染源監察檔案。
6、加強對醫療垃圾的環境監管,實現我區中醫院、中心醫院、遼寧中醫藥大學中西醫結合分院的醫療危險廢物的規范化處置。
四、完成半生類放射源的普查工作。
二、環境監理以及排污費收繳工作
1、認真學習國務院《排污費征收使用管理條例》,著重領會污染物總量和多因子排污收費的征收政策及核算方法,做到標準統一,計算準確,合理合法,公開透明。
2、做好排污單位的排污申報的工作,建立、健全環境監察和排污收費檔案。
3、加強學習,提高監理人員的綜合素質和業務能力。加強監理站的隊伍建設,使得全站人員在新形勢下完成各項工作任務。
4、加強環境監察工作,規范執法程序,確保全年工作的完成。
三、環境監測工作
1、按照遼寧省標準化監測站建設要求,細化工作,逐條落實,確保達標。
2、大力加強人員培訓,提高業務素質,進一步提高監測質量,為環境管理和環境監理提供優質服務。
3、完成計量認證復檢工作。
4、做好污染源監督性監測、例行監測、驗收監測、監測以及其他監測工作,確保全年監測任務的完成。
5、爭取在環境監測科研領域和拓寬監測范圍方面有所突破。
四、生態環境保護工作
生態區建設仍然是我區當前發展的一件大事,必須全心全力做好這項工作,還要加強自身的學習,經常與市生態處及市環科院的專家溝通,請他們到現場指導各鄉鎮的環境建設工作,經常到現場督促創建工作的實施,尤其是鄉鎮污水處理設施、垃圾中轉站、衛生廁所等基礎設施的建設,確保各鄉鎮的各項創建指標能夠分階段全面達到生態區創建標準,也就是從根本上改善人民群眾的生活環境,提高人民群眾的生活質量,確實是為老百姓辦實事,是蘇家屯區國民經濟發展的頭等大事,會獲得較好的社會效益和經濟效益。