時(shí)間：2022-07-02 12:38:51
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇警示教育個(gè)人剖析材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2020年6月15日，徽商銀行銅陵分行五松山支行黨支部召開(kāi)黨員大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)深化“三個(gè)以案”警示教育實(shí)施方案中開(kāi)展專題組織生活會(huì)的通知，認(rèn)真開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)專題警示教育專題組織生活會(huì)。會(huì)議應(yīng)到8人，實(shí)到7人，事假1人，由五松山黨支部書記安琦主持?，F(xiàn)將具體情況通報(bào)如下：
一、為提高對(duì)專題組織生活會(huì)重要性的認(rèn)識(shí)，支部組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)文件，端正了態(tài)度。今年上半年，支部開(kāi)展了一對(duì)一談心活動(dòng)，在談心活動(dòng)中，支部全體黨員認(rèn)真談思想，談工作，談學(xué)習(xí)，談生活，對(duì)照黨性分析的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)檢查了理想信念、宗旨、作風(fēng)、遵守紀(jì)律和立足本職、發(fā)揮作用等方面存在的問(wèn)題，結(jié)合在征求意見(jiàn)階段和談心活動(dòng)中征求到的意見(jiàn)，認(rèn)真撰寫黨性分析材料。每個(gè)黨員在撰寫自我剖析材料時(shí)，都經(jīng)歷了一個(gè)全面回顧、深刻反思、反復(fù)修改和不斷完善的過(guò)程。支部書記對(duì)黨員統(tǒng)一提交的自我剖析材料進(jìn)行了嚴(yán)格的審閱和把關(guān)，對(duì)即將召開(kāi)的專題組織生活會(huì)進(jìn)行了會(huì)前動(dòng)員，并就有關(guān)注意事項(xiàng)做了詳細(xì)地安排。
二、組織生活會(huì)上，支部全體黨員端正態(tài)度，以正面教育、自我教育和自我批評(píng)為重點(diǎn)，按照準(zhǔn)備好的黨性分析材料，逐一進(jìn)行自我剖析，民主評(píng)議。 從黨員個(gè)人層面看,支行員工能夠結(jié)合自身工作崗位，自我全面深刻的剖析。每位黨員都實(shí)事求是，找思想作風(fēng)中的不足，找工作實(shí)踐中的差距，找存在問(wèn)題中的教訓(xùn)，深入查找是否存在黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康、不守紀(jì)律不講規(guī)矩、貫徹民主集中制不到位以及參加組織生活不經(jīng)常、執(zhí)行組織生活制度不嚴(yán)格等問(wèn)題。大家的自我剖析普遍都很全面和客觀，緊密聯(lián)系思想工作實(shí)際，認(rèn)真、實(shí)在，有理論、有高度，有內(nèi)容。不少同志都非常勇敢地把自己思想深處存在的問(wèn)題亮出來(lái)，虛心接受大家的民主評(píng)議。
三、同志最后要求，支部各位黨員要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深刻對(duì)照反思，把強(qiáng)化警示教育作為深化“三個(gè)以案”警示教育活動(dòng)的重要途徑。要自覺(jué)把守紀(jì)律、重規(guī)矩作為對(duì)黨莊嚴(yán)的承諾、作為責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)、作為終身必須的功課；要把“堅(jiān)定不移重規(guī)矩”立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，始終言有所戒、行有所止。
縣公安局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料
在深入開(kāi)展“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)中，三臺(tái)縣公安局緊緊圍繞“最大限度地激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力、最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”的要求，從“嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法”入手，采取五個(gè)狠抓措施，規(guī)范民警執(zhí)勤執(zhí)法，不斷提高民警的執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平，進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
一、狠抓警示教育?？h局以“三項(xiàng)建設(shè)”為契機(jī)，組織民警學(xué)習(xí)譚東“一心為民、無(wú)私奉獻(xiàn)”的先進(jìn)事跡，以《上海交通民警執(zhí)勤執(zhí)法案例匯編》中的典型案例為反面教材，通過(guò)上級(jí)公安機(jī)關(guān)運(yùn)用構(gòu)建和諧警民關(guān)系的先進(jìn)事跡和執(zhí)法示范單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以及引起社會(huì)輿論高度關(guān)注的執(zhí)法不規(guī)范的案（事）件，開(kāi)展正面典型引路和反面典型警示教育，幫助民警提高規(guī)范執(zhí)法的自覺(jué)性。
二、狠抓執(zhí)法培訓(xùn)?？h局認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)必訓(xùn)”制度，按照“三懂五會(huì)”要求，把提高民警執(zhí)勤執(zhí)法素質(zhì)放在重要的位置來(lái)抓，重點(diǎn)圍繞執(zhí)法中的突出問(wèn)題，對(duì)一線民警集中進(jìn)行規(guī)范執(zhí)法培訓(xùn)。同時(shí)，組織縣局法制和刑偵部門人員對(duì)全局一線民警進(jìn)行法律法規(guī)運(yùn)用、dna樣本和指紋采集的培訓(xùn)，在學(xué)中練、在練中學(xué)，把執(zhí)法規(guī)范化融入到日常工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，努力提高廣大民警的執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
三、狠抓執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)?？h局“執(zhí)法質(zhì)量和廉政檔案信息化管理系統(tǒng)”為載體，全面推行網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考核。通過(guò)每月的執(zhí)法自查、個(gè)案點(diǎn)評(píng)、案例剖析，進(jìn)一步完善民警個(gè)人執(zhí)法檔案和廉政執(zhí)法檔案。同時(shí)，結(jié)合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不定時(shí)的對(duì)民警在執(zhí)勤執(zhí)法中理性、公正、文明、規(guī)范方面的明查暗訪與檢查考評(píng)，實(shí)行平時(shí)考評(píng)與突擊檢查、月考評(píng)與年度總評(píng)相結(jié)合的原則，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作的動(dòng)態(tài)化、平時(shí)化、經(jīng)常化。
四、狠抓執(zhí)法突出問(wèn)題整改。針對(duì)執(zhí)法中存在的不嚴(yán)格執(zhí)行法律、不按照制度規(guī)范操作等突出問(wèn)題，特別是法律文書填寫不規(guī)范、引用條文不準(zhǔn)確、執(zhí)法語(yǔ)言不文明、隨意執(zhí)法、執(zhí)法不作為等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，制定出了切實(shí)可行的整改方案，徹底改變以往執(zhí)法方面存在的一些陳規(guī)陋習(xí)。同時(shí)，各分管局領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)各所隊(duì)室執(zhí)法問(wèn)題的督導(dǎo)檢查，確保執(zhí)法規(guī)范。
五、狠抓案件法律審核把關(guān)?？h局在各業(yè)務(wù)單位確定一名分管法制工作的中層領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位的案件法律審核把關(guān)工作，確定一名或多名民警為本單位的法制員，將法律審核、案件審議中的不同意見(jiàn)記錄在案，作為執(zhí)法檢查和責(zé)任追究的依據(jù)。對(duì)因未采納正確意見(jiàn)而導(dǎo)致錯(cuò)案的，堅(jiān)決追究審批人、審核人和承辦人的責(zé)任，促使領(lǐng)導(dǎo)和民警自覺(jué)依法辦案。
6月16日上午，__區(qū)交通局接到市解放思想大討論活動(dòng)辦公室關(guān)于暫緩轉(zhuǎn)段的通知后，局黨組立即行動(dòng)，快速反應(yīng)，著手對(duì)照上級(jí)的指示精神和“十思宿遷”、“十查自身”的目標(biāo)要求認(rèn)真組織開(kāi)展“回頭看”，突出查擺存在問(wèn)題，研究制定整改措施，具體情況匯報(bào)如下：
一、深化認(rèn)識(shí)，深入組織開(kāi)展“回頭看”查擺問(wèn)題活動(dòng)。__區(qū)交通局先后于16日中午、下午、晚上連續(xù)組織召開(kāi)局黨組會(huì)議具體研究安排“回頭看”查擺問(wèn)題工作；17日上午召開(kāi)全系統(tǒng)中層以上干部專題會(huì)議，進(jìn)行深刻剖析；17日下午局屬各單位都組織召開(kāi)了多層面、多層次、多類別的剖析會(huì)，重點(diǎn)圍繞服務(wù)大局，服務(wù)全局，創(chuàng)新方法，靈活執(zhí)法，優(yōu)化軟環(huán)境等方面進(jìn)行剖析問(wèn)題，查找根源；18日下午，召開(kāi)了由全系統(tǒng)干部職工參加的“解放思想查擺問(wèn)題及勤廉警示教育大會(huì)”，進(jìn)一步要求全體干部職工、切實(shí)做到一是深刻認(rèn)識(shí)、深刻反省、從靈魂深處反思自己為發(fā)展大局做了什么；二是理順關(guān)系，擺正位置，找準(zhǔn)定位，深刻反思為誰(shuí)執(zhí)法，如何執(zhí)法；為誰(shuí)服務(wù)，如何服務(wù)的問(wèn)題；三是顧全大局，服從大局，服務(wù)大局，切實(shí)解決少數(shù)人大局意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題；四是深入查擺，全方位、不護(hù)短、不怕丑地深入進(jìn)行自我剖析和互相剖析活動(dòng)，要查到每個(gè)人、每個(gè)部門、每個(gè)單位；五是課以重典，重拳出擊，以鐵的紀(jì)律落實(shí)整改措施，確保問(wèn)題整改到位，勤廉為民到位，長(zhǎng)效管理到位。19日下午又組織召開(kāi)了市、區(qū)部分招商引資企業(yè)及區(qū)骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，廣泛征求各界意見(jiàn)，收到了良好的效果。
二、存在的主要問(wèn)題
1、服務(wù)大局意識(shí)不夠強(qiáng)。沒(méi)有長(zhǎng)期堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中，重管理輕服務(wù)的思想和行為時(shí)有發(fā)生。執(zhí)法時(shí)過(guò)于看重行業(yè)條規(guī)的執(zhí)行和路產(chǎn)路權(quán)的維護(hù)，存在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不到位的現(xiàn)象。
2、執(zhí)法的靈活性不夠活。對(duì)處罰標(biāo)準(zhǔn)尺度掌握上有隨意性，在自由裁量權(quán)使用上不嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對(duì)為園區(qū)運(yùn)送原材料、產(chǎn)成品的車輛有時(shí)不能靈活處理，不能妥善處理好依法行政與軟環(huán)境建設(shè)的關(guān)系。
3、以罰代管的現(xiàn)象仍有發(fā)生。少數(shù)執(zhí)法人員中存在重處罰、輕服務(wù)、輕教育的現(xiàn)象，片面認(rèn)為依法對(duì)違章車輛罰了款就達(dá)到了管理的目的，履行了自己的職責(zé)。
4、有的執(zhí)法人員素質(zhì)不夠高。主要是平時(shí)不注重學(xué)習(xí)，自身素質(zhì)提高不夠，執(zhí)法時(shí)不能長(zhǎng)期保持文明執(zhí)法，尤其是遇到不配合檢查的違規(guī)駕駛員時(shí)，有的執(zhí)法人員控制不住情緒，缺乏耐心，態(tài)度上容易沖動(dòng)，不能使用文明用語(yǔ)，服務(wù)不夠周到。
三、整改的主要措施
1、堅(jiān)決強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí)。全系統(tǒng)都要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法觀念，牢固樹立大局意識(shí)，找準(zhǔn)定位，明確交通執(zhí)法是為服務(wù)地方更好發(fā)展執(zhí)法的理念，做到寓管理于服務(wù)之中。做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對(duì)不配合路檢路查、不服從管理的車主或駕駛員，認(rèn)真做好宣傳教育，耐心做好思想工作，爭(zhēng)取他們配合檢查。
2、堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府的政策規(guī)定。在依法行政的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持一切從有利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā)，緊緊圍繞軟環(huán)境建設(shè)要求，對(duì)市區(qū)制定的各項(xiàng)政策規(guī)定做到靈活運(yùn)用，不提困難，不打折扣，不講價(jià)錢，堅(jiān)決服從。
3、堅(jiān)決杜絕以罰代管的行為發(fā)生。對(duì)可罰可不罰的運(yùn)輸車輛實(shí)行教育告誡制度，一律不罰；對(duì)違章違規(guī)比較嚴(yán)重的運(yùn)輸車輛在處罰標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)一律就低不就高，對(duì)為園區(qū)企業(yè)運(yùn)輸原材料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸車輛一律免于查處，確須處罰的一律先報(bào)告、經(jīng)批準(zhǔn)后再處理，對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員一律從嚴(yán)從快從重處理，決不留情。
按照我委安排，第五紀(jì)檢監(jiān)察室成立專項(xiàng)督察組，由市紀(jì)委常委、監(jiān)察委委員 擔(dān)任督察組組長(zhǎng)，成員有 ，從3月20日起督察組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料等方式對(duì)包抓鎮(zhèn)辦、部門紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專門督查，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
一、關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展方面
大部分單位能夠高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，各項(xiàng)工作任務(wù)整體穩(wěn)步推進(jìn)，但還存在一些問(wèn)題。查辦案件案卷質(zhì)量不高，力度不大，對(duì)發(fā)生的違紀(jì)問(wèn)題在定性上不夠清晰，語(yǔ)言陳述不到位，案件審理適用條例規(guī)定、法律條款方面還不夠精準(zhǔn)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用發(fā)面還有待進(jìn)一步提高，“同志式”談話室各項(xiàng)硬件設(shè)備基本配備到位，但使用的比較少，出現(xiàn)閑置現(xiàn)象。
二、關(guān)于審查調(diào)查方面
案卷資料有些單位還不是很完整規(guī)范，個(gè)別還存在已辦理完結(jié)的案件沒(méi)有裝卷、形成規(guī)范卷宗。初核前工作方案沒(méi)有制定，缺失審查調(diào)查工作方案，無(wú)個(gè)人悔過(guò)書，被核查人任職資料不夠完善，對(duì)被核查人“兩代表一委員”的主體身份沒(méi)有明確，同時(shí)對(duì)于發(fā)生的違紀(jì)問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真剖析，形成案件剖析材料。開(kāi)展“走讀式”談話前，沒(méi)有做到事前有準(zhǔn)備，做到“六必知”，無(wú)“手遞手”交接單，審查調(diào)查安全防范預(yù)案還不夠細(xì)致，對(duì)可能發(fā)生的突況沒(méi)有進(jìn)行預(yù)判及制定應(yīng)急處置措施，取證方面工作還不是很細(xì)致，證據(jù)復(fù)印件上取證日期、復(fù)印人、提取人等信息不夠完善。
三、關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)方面
黨（工）委、紀(jì)（工）委對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行了安排部署，成立了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，有相應(yīng)的會(huì)議記錄和學(xué)習(xí)筆記等資料。存在大多數(shù)單位線索摸排能力不強(qiáng)，沒(méi)有排查出有關(guān)掃黑除惡方面的問(wèn)題線索，沒(méi)有突破掃黑除惡?jiǎn)栴}線索“零記錄”，掃黑除惡案件查辦“零記錄”。
四、關(guān)于中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改方面
黨（工）委、紀(jì)（工）委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了安排部署，有相應(yīng)的會(huì)議記錄、實(shí)施方案和學(xué)習(xí)筆記等資料，紀(jì)委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作監(jiān)督檢查常態(tài)化，建立了問(wèn)題線索和案件臺(tái)賬。存在排查出來(lái)的扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題線索比較少，需加大摸排力度，進(jìn)一步拓寬問(wèn)題線索搜集渠道，存在開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)宣傳報(bào)道工作力度不大，宣傳氛圍不強(qiáng)，宣傳稿件少。
五、大棚房治理方面
督查單位按照市上有關(guān)要求積極開(kāi)展大棚房整治工作，明確了包抓領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步細(xì)化了包抓干部落實(shí)大棚房整治工作的各項(xiàng)責(zé)任，加大巡查力度，加強(qiáng)整治力度，配合相關(guān)職能單位積極推進(jìn)整治工作。存在對(duì)大棚房整治工作的業(yè)務(wù)知識(shí)還不夠精通，摸排出的大棚房問(wèn)題線索比較少。
六、收送禮品禮金專項(xiàng)整治方面
督查單位按照要求對(duì)收送禮金禮品專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了宣傳動(dòng)員，有自查自糾、個(gè)人承諾等相關(guān)資料，但宣傳力度不大，宣傳方式方法不夠靈活，對(duì)上級(jí)對(duì)違規(guī)收送禮金禮品專項(xiàng)整治工作的精神和要求沒(méi)有完全領(lǐng)會(huì)和運(yùn)用到具體實(shí)踐當(dāng)中，個(gè)別單位還存在未“破零”的問(wèn)題。
貴州省人民醫(yī)院以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，注重學(xué)習(xí)教育，解決“”問(wèn)題，轉(zhuǎn)變作風(fēng)便民利民促發(fā)展。
照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，是中央對(duì)這次教育實(shí)踐活動(dòng)的總要求。有的地方?jīng)]有準(zhǔn)確把握這一總要求，不是聚焦“”問(wèn)題，而是糾纏細(xì)枝末節(jié)；不是圍繞中心工作，而是空談清議；不是用于批評(píng)和自我批評(píng)，而是躲避矛盾、推卸責(zé)任。貴州省人民醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱省醫(yī)）黨委采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的辦法，注重利用院士、專家系列專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、道德講堂、紅色資源、基層幫扶聯(lián)系點(diǎn)、警示教育基地等陣地開(kāi)展學(xué)習(xí)；利用醫(yī)院網(wǎng)站開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)專欄，提供網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)服務(wù)等；邀請(qǐng)省政府參事、省委政策研究室正廳級(jí)干部吳祖平，省委黨史辦主任徐靜講理論，院領(lǐng)導(dǎo)講黨課，黨員講體會(huì)，全院黨員干部參學(xué)率達(dá)到100%。
自查剖析動(dòng)真格
發(fā)現(xiàn)和解決在“”方面存在的突出問(wèn)題，是教育實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容。如果有問(wèn)題不查擺、有矛盾不解決，整改措施流于形式、浮于表面，教育實(shí)踐活動(dòng)就很難達(dá)到目的。為了避免這一現(xiàn)象，省醫(yī)把貫徹精神作為召開(kāi)高質(zhì)量專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)、嚴(yán)格黨內(nèi)生活的一次生動(dòng)實(shí)踐，按照嚴(yán)格條件、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)肅認(rèn)真的要求，敢于伸手讓人“號(hào)診把脈”，敢于接受監(jiān)督，先后集中開(kāi)展4輪征求意見(jiàn)工作，采取民主評(píng)議、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、開(kāi)設(shè)意見(jiàn)箱、第三方患者滿意度調(diào)查、出院病人回訪、專項(xiàng)督查等方式，向15個(gè)省直主管部門、相關(guān)部門、22個(gè)基層幫扶醫(yī)院和單位、行風(fēng)監(jiān)督員、患者代表和醫(yī)院黨員干部職工廣泛征求意見(jiàn)建議共324條，梳理出院領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人4方面的問(wèn)題和班子“”方面的12種表現(xiàn)、班子成員及黨員處級(jí)干部在“”方面的81種表現(xiàn)。
針對(duì)征求到的意見(jiàn)建議，院領(lǐng)導(dǎo)班子及成員主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，院長(zhǎng)、黨委書記親自主持起草、認(rèn)真撰寫和7次修改完善班子對(duì)照檢查材料。圍繞談心內(nèi)容和“四談四不談三必談”的要求，制定了談心談話提綱和分工責(zé)任，院長(zhǎng)、黨委書記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與分管處室負(fù)責(zé)人共32位同志（53人次）認(rèn)真誠(chéng)懇地開(kāi)展了談心交心，對(duì)問(wèn)題提得較多的職能部門和黨員處級(jí)干部還進(jìn)行了談話提醒。與此同時(shí)，開(kāi)展了黨委書記與黨支部書記集體談心談話、黨支部班子與黨員之間的談心談話，力求談深談透、觸動(dòng)思想靈魂，為開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部交心談心面達(dá)到100%，做到了全覆蓋。
建章立制提質(zhì)量
為了防止教育實(shí)踐活動(dòng)“一陣風(fēng)”，省醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭重實(shí)際、辦實(shí)事、帶頭改文風(fēng)、講短話；帶頭倡簡(jiǎn)樸、遠(yuǎn)排場(chǎng)，以身作則、說(shuō)到做到，其他黨員干部就會(huì)跟上來(lái)、照著做。省醫(yī)在整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)，又對(duì)照中央和省委提出的治理“庸懶慢浮貪”和“八項(xiàng)行動(dòng)”的專項(xiàng)整治任務(wù)，逐項(xiàng)制定了整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃，明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖和整改責(zé)任人。共制定整改措施64條，處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共制定整改措施178條。圍繞反對(duì)形式主義，完善干部選拔任用和考核評(píng)價(jià)體系，規(guī)范各類會(huì)議文件簡(jiǎn)報(bào)、評(píng)選表彰活動(dòng)等5項(xiàng)制度規(guī)定；圍繞反對(duì)，制定了暢通群眾投訴管理，體現(xiàn)以病人為中心、優(yōu)質(zhì)為患者服務(wù)的工作制度和機(jī)制；圍繞反對(duì)享樂(lè)主義，建立健全規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇，規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車，規(guī)范因公出國(guó)（境）管理等制度規(guī)定；圍繞反對(duì)奢靡之風(fēng)，建立健全了厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算管理、規(guī)范節(jié)慶、慶典等活動(dòng)規(guī)定。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展
為了使教育實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處，各科室多措并舉，優(yōu)化就醫(yī)流程，改善服務(wù)態(tài)度。兒科針對(duì)病人急劇增加的情況，及時(shí)調(diào)整急診夜班為雙班制，門診白班中午不休息無(wú)縫連接，大大縮短了病人等候時(shí)間；心內(nèi)科實(shí)行住院病人首診負(fù)責(zé)制，確保患者及時(shí)住院治療；干醫(yī)科為老干部開(kāi)設(shè)門診、檢查、住院一條龍服務(wù)；病案室為外來(lái)患者郵寄病歷1800余份，省去患者奔波之苦；營(yíng)養(yǎng)部在就餐高峰期設(shè)置外賣叫號(hào)系統(tǒng)和等待區(qū)域，取消中餐廳午休時(shí)間，全天營(yíng)業(yè)13個(gè)小時(shí)，極大的滿足了病人膳食要求；積極開(kāi)展“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”，促進(jìn)醫(yī)患和諧。志愿服務(wù)、萬(wàn)名醫(yī)師志愿農(nóng)村衛(wèi)生工程、創(chuàng)建平安醫(yī)院、無(wú)煙醫(yī)院等工作繼續(xù)深入推進(jìn)。（作者單位：貴州省人民醫(yī)院宣傳科 責(zé)任編輯/黃莎莎）
根據(jù)縣局《關(guān)于認(rèn)真做好“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)第二階段工作的通知》（交[]53號(hào)）安排，5月至8月為我所開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的第二階段，即“查找問(wèn)題、邊整邊改”階段?，F(xiàn)對(duì)第二階段工作提出如下實(shí)施方案。
一、充分認(rèn)識(shí)做好第二階段工作的重要性
“查找問(wèn)題、邊整邊改”階段是“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中承前啟后的重要階段。在宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好“查找問(wèn)題、邊整邊改”階段的工作，通過(guò)各種形式廣泛征求群眾意見(jiàn)，深入查找問(wèn)題，深刻分析原因，明確整改方向，制訂整改措施，對(duì)于鞏固和擴(kuò)大宣傳發(fā)動(dòng)階段的成果，確保“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得成效至關(guān)重要。各科室要充分認(rèn)識(shí)做好第二階段工作的重要性，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，努力把第二階段的工作抓緊抓好。
二、方法步驟
（一）深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)（時(shí)間為5月20日前）。要通過(guò)多渠道、多形式，深入進(jìn)行思想再發(fā)動(dòng)，使全體干部職工明白為什么要查找問(wèn)題，重點(diǎn)要查找什么問(wèn)題，怎樣剖析根源，確定整改方向，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，真正做到“內(nèi)化于心、外見(jiàn)于行”。
（二）廣泛征求意見(jiàn)和建議（時(shí)間為5月31日前）。要通過(guò)深入基層、走訪群眾、召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表、網(wǎng)上信箱等形式，廣泛征求服務(wù)對(duì)象、基層群眾和社會(huì)各界對(duì)本單位及其工作人員在作風(fēng)建設(shè)方面的意見(jiàn)和建議，將征求到的意見(jiàn)和建議按單位集體、班子成員個(gè)體、其他工作人員個(gè)體進(jìn)行分類匯總，并做好反饋。
（三）認(rèn)真查找存在的問(wèn)題（時(shí)間為6月20日前）。要根據(jù)自身的工作職能和崗位職責(zé)，結(jié)合本所特點(diǎn)，采取領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭查、個(gè)人自查、內(nèi)部互相找、基層群眾提等方法，認(rèn)真查找本單位和個(gè)人在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，特別要注重查找基層和群眾關(guān)注度比較高、涉及群眾切身利益的站、室、隊(duì)和崗位存在的問(wèn)題，注重查找在當(dāng)前各項(xiàng)工作的落實(shí)過(guò)程中，是否存在對(duì)組織陽(yáng)奉陰違,甘于當(dāng)群眾尾巴，甚至“開(kāi)倒車”等問(wèn)題。對(duì)查找到的問(wèn)題要進(jìn)行梳理、匯總，并報(bào)所“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（四）深刻剖析原因(時(shí)間為6月30日前)。各科室要結(jié)合實(shí)際、結(jié)合警示教育活動(dòng)、結(jié)合作風(fēng)建設(shè)要求，分層次召開(kāi)專題討論會(huì)，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行分析，深入剖析原因，切實(shí)抓住問(wèn)題的本質(zhì),關(guān)鍵是每位同志都要把自己擺進(jìn)去。
（五）研究提出整改措施（時(shí)間為7月31日前）。要在查找問(wèn)題，分析原因的基礎(chǔ)上，研究提出整改措施。每位同志也都要針對(duì)自身實(shí)際提出切實(shí)可行的整改措施。
（六）認(rèn)真開(kāi)展整改（時(shí)間為8月31日前）。要按照制訂的整改措施扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行整改，要把整改任務(wù)進(jìn)行分解，明確責(zé)任部門和完成時(shí)間，落實(shí)具體責(zé)任人，并采取適當(dāng)方式將整改措施和落實(shí)情況向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
三、落實(shí)好專項(xiàng)行動(dòng)
（一）開(kāi)展好“樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力建設(shè)，深化中心組學(xué)習(xí)，抓好中層干部的教育培訓(xùn)工作，強(qiáng)化學(xué)用結(jié)合；組織開(kāi)展為“兩年”送服務(wù)、抓督查、促展活動(dòng)；深化開(kāi)展“一幫一”幫扶活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“聯(lián)村聯(lián)戶活動(dòng)”，10位結(jié)對(duì)干部要積極出謀劃策，使幫扶對(duì)象早日緩解貧困、擺脫貧困；各科室要認(rèn)真梳理制約發(fā)展的積累性問(wèn)題，集中力量予以破解，增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。
（二）深化以“治庸提效”為主題的執(zhí)行力建設(shè)。著力解決“不作為、亂作為、慢作為、難作為”等四方面問(wèn)題，要從思想教育入手，引導(dǎo)廣大干部牢固樹立宗旨觀念，并通過(guò)建立一系列的制度機(jī)制，把“不作為、亂作為、慢作為、難作為”現(xiàn)象降到最底限度；要扎實(shí)推進(jìn)基層站、所和辦事窗口單位等創(chuàng)建“人民滿意站所（辦事窗口）”活動(dòng)，切實(shí)提高基層站所（辦事窗口）的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平；建立健全各項(xiàng)便民利民措施，實(shí)行服務(wù)承諾、超時(shí)默認(rèn)、缺席默認(rèn)等制度。通過(guò)“治庸提效”行動(dòng)，繼續(xù)深化“人民滿意機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)。
（三）扎實(shí)推進(jìn)“兩年”活動(dòng)。要把作風(fēng)建設(shè)同城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)、同爭(zhēng)先進(jìn)位活動(dòng)結(jié)合起來(lái)、同解決積累性問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，達(dá)到在作風(fēng)建設(shè)中推進(jìn)工作，在推進(jìn)工作中抓作風(fēng)建設(shè)的良好效果。要通過(guò)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，推動(dòng)我縣運(yùn)管稽征事業(yè)又好又快發(fā)展。
四、基本要求
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照“三創(chuàng)新一優(yōu)化”的要求，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)做好“六個(gè)抓”，即抓討論、抓整改、抓督查、抓查處、抓宣傳、抓制度，進(jìn)一步推動(dòng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)形成
一個(gè)新熱潮。
（二）要把學(xué)習(xí)討論貫穿始終。在第一階段學(xué)習(xí)動(dòng)員的基礎(chǔ)上，要緊密聯(lián)系全所的思想實(shí)際和作風(fēng)建設(shè)的工作要求，開(kāi)展以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)創(chuàng)新、促發(fā)展”為主題的大討論，不斷破除阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想障礙，促進(jìn)思想解放、觀念更新、思路拓寬、作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
（三）堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。查找問(wèn)題，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，緊密聯(lián)系實(shí)際，有什么問(wèn)題就查找什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)查找什么問(wèn)題。對(duì)存在的問(wèn)題，既不能有意掩蓋，避重就輕，又要注重方式方法，以解決問(wèn)題、推進(jìn)工作為目的，要把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)體現(xiàn)在查找問(wèn)題的整個(gè)過(guò)程中。
（四）領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。第二階段工作搞得好不好，能否達(dá)到目標(biāo)要求，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部是否高度重視，發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，帶頭征求意見(jiàn)，帶頭查找問(wèn)題，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭剖析原因，帶頭明確整改方向和整改措施，從而帶動(dòng)本科室工作人員自覺(jué)查問(wèn)題、主動(dòng)找原因、及早見(jiàn)成效。
（五）堅(jiān)持邊整邊改。在查找問(wèn)題、剖析原因、明確整改方向的同時(shí)，對(duì)于基層群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，能改的要馬上改，并把整改結(jié)果反饋給相關(guān)的服務(wù)對(duì)象；需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件盡快整改。通過(guò)解決問(wèn)題，讓群眾感覺(jué)到通過(guò)作風(fēng)建設(shè)而發(fā)生的實(shí)實(shí)在在的新變化。各科室要把邊整邊改的情況形成書面材料，及時(shí)報(bào)所辦。
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和高新技術(shù)的快速發(fā)展，逐步形成了信息網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)濟(jì)全球化，煤炭企業(yè)職工的生活水平日新月異，一些不利于企業(yè)發(fā)展思潮和腐敗現(xiàn)象也隨之而來(lái)，腐敗現(xiàn)象也逐漸呈現(xiàn)復(fù)雜性、多樣性，對(duì)煤炭企業(yè)產(chǎn)生了巨大的沖擊波。如何加強(qiáng)煤炭企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，杜絕腐敗現(xiàn)象是擺在我們面前的重要議題?超化礦在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，注重廉潔文化建設(shè)，加強(qiáng)效能監(jiān)察，以強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主線，狠抓干部廉潔自律，深化廉政制度建設(shè)，創(chuàng)新反腐倡廉教育形式，紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新的成效，為礦井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和紀(jì)律保障。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
為進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的責(zé)任感和自覺(jué)性，超化礦將黨風(fēng)廉政工作列入重要議事日程，強(qiáng)調(diào)班子成員一崗雙責(zé)，按照工作分工，明確各系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職工共同參與、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，相繼下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)分解》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作要點(diǎn)》等文件，將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉主要工作任務(wù)分解細(xì)化到各單位，把廉政教育納入?yún)^(qū)隊(duì)建設(shè)中去，每月對(duì)前三名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)后三名進(jìn)行處罰，使黨風(fēng)廉政工作切實(shí)做到有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核，落實(shí)一崗雙責(zé)，調(diào)動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)責(zé)任制的積極性。
二、強(qiáng)化廉政教育，不斷強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)
超化礦把廉潔文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，整合提煉出了“陽(yáng)光工作，快樂(lè)生活”的廉政理念，強(qiáng)化教育學(xué)習(xí)模式，讓各項(xiàng)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作，清白做人，踏實(shí)干事。
鞏固三項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。一是制定礦黨委中心組和各支部季度政治學(xué)習(xí)計(jì)劃，指定《中國(guó)監(jiān)察》、《廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)材料匯編》有關(guān)必學(xué)篇目，把學(xué)習(xí)情況納入月度區(qū)隊(duì)建設(shè)和五好黨支部考核。二是每季度組織中層以上黨員干部觀看反腐倡廉專題片，深入開(kāi)展黨紀(jì)法規(guī)教育、正面典型教育、反面案例警示教育“三個(gè)教育”活動(dòng)，做到防患于未然，拒腐于千里之外。三是堅(jiān)持每月至少一次利用政工例會(huì)，集中學(xué)習(xí)集團(tuán)公司紀(jì)委及上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重要會(huì)議精神，明確各階段工作重點(diǎn)，主動(dòng)開(kāi)展防范性教育。
創(chuàng)新三項(xiàng)教育形式。一是開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育月活動(dòng)。下發(fā)反腐倡廉宣傳教育月活動(dòng)文件，做到有部署有安排，把黨風(fēng)廉政教育放在黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的首位，重點(diǎn)開(kāi)展學(xué)習(xí)《若干規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》以及黨紀(jì)法規(guī)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部從思想觀念上，頭腦靈魂中提高對(duì)黨風(fēng)廉政、廉潔自律重要性的認(rèn)識(shí)、理解，增強(qiáng)了對(duì)黨紀(jì)法規(guī)的清醒和敬畏。二是在元旦、春節(jié)、五一等重大節(jié)日，向全體黨員干部發(fā)送廉政短信，進(jìn)行告誡在前的溫馨提示，宣傳健康文明的廉潔文化。三是開(kāi)展廉潔文化“四進(jìn)”活動(dòng)，推動(dòng)廉潔文化進(jìn)科室、進(jìn)區(qū)隊(duì)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，使廣大黨員干部在日常工作、生活、交往中提高認(rèn)識(shí)，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，樹立“寧做清水之塵泥，不為濁路之飛塵”的良好風(fēng)尚，筑牢了拒腐防變的思想道德防線，廉政氛圍更加濃厚，反腐倡廉成為廣大干部職工的自覺(jué)行動(dòng)。
三、深化廉政建設(shè)，營(yíng)造清廉發(fā)展環(huán)境
超化礦把查辦不作為、失職行為案件做為重要工作，通過(guò)查處各類不作為案件，教育黨員干部，完善制度，端正風(fēng)氣，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是在全礦開(kāi)展“小金庫(kù)”清理回頭看工作，杜絕私設(shè)“小金庫(kù)”情況出現(xiàn)。二是開(kāi)展煤炭領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng)。按照上級(jí)文件精神，超化礦制定了煤炭領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案，對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員和部署。根據(jù)自查自糾總體要求和主要原則，把工程建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、資金管理等“三重一大”事項(xiàng)確定為自查自糾重點(diǎn)，開(kāi)展內(nèi)控制度大檢查，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，緊盯敏感環(huán)節(jié)和部位，深入查找突出問(wèn)題，從制度、程序、臺(tái)賬和資金四個(gè)方面入手，做到“四對(duì)照四查”。
干部作風(fēng)整頓工作年終總結(jié)
按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署，我礦從_月_日至__,月__日，集中__天的時(shí)間在全礦范圍內(nèi)開(kāi)展了干部作風(fēng)整頓。全礦___名副科級(jí)以上干部除了_名同志外出學(xué)習(xí)外，全部參加了整頓，并人人寫出了問(wèn)題剖析及整改報(bào)告。這次整頓活動(dòng)時(shí)間雖短，但效果明顯，促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，精神面貌有了明顯變化，責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)有了明顯提高，各級(jí)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，為促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，打好四季度雙決戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)，提供了保證?？偨Y(jié)這次干部作風(fēng)整頓活動(dòng)，其主要做法和特點(diǎn)是：
一、抓認(rèn)識(shí)提高，確保整頓有序開(kāi)展集團(tuán)公司關(guān)于開(kāi)展干部作風(fēng)整頓的意見(jiàn)下發(fā)后，礦黨政班子立即召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹，結(jié)合礦區(qū)形勢(shì)特別是我礦近一個(gè)時(shí)期以來(lái)少數(shù)干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)尤其是安全管理中暴露出的形式主義、、自由主義問(wèn)題，專題進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。一致認(rèn)為，在當(dāng)前安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻、完成全年任務(wù)特別是后幾個(gè)月各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，開(kāi)展這次干部作風(fēng)整頓非常及時(shí)，非常重要和必要。在提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想基礎(chǔ)上，結(jié)合我礦實(shí)際，制訂下發(fā)了整頓意見(jiàn)，成立了整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查小組，并于_月_日專門召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，作了全面部署和動(dòng)員。絕大多數(shù)單位都能夠按照礦黨委、行政的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真自查自糾，查擺問(wèn)題，整改落實(shí)，特別是礦黨政班子成員還親自參加了所分管或聯(lián)系單位的班子會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)作風(fēng)整頓的領(lǐng)導(dǎo)。整頓期間，礦黨委在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，又于_月__日專門組織召開(kāi)了黨支部書記擴(kuò)大會(huì)，針對(duì)部分單位在整頓活動(dòng)中存在的搞形式、走過(guò)場(chǎng)的表現(xiàn)進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)，并有針對(duì)性地提出了要求，使廣大黨員干部進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，端正了態(tài)度，增強(qiáng)了搞好整頓工作的的主動(dòng)性性和緊迫感，為深入扎實(shí)地開(kāi)展好整頓活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。
二、抓重點(diǎn)難點(diǎn)，認(rèn)真解決突出問(wèn)題問(wèn)題查擺得是否準(zhǔn)確、透徹，是干部作風(fēng)整頓的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們圍繞集團(tuán)公司提出的這次作風(fēng)整頓需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題，在廣泛調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，明確了干部作風(fēng)整頓需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題，即：思想方面，主要解決在個(gè)別干部中存在的安于現(xiàn)狀，小成即滿，滿足于已有的成績(jī)，盲目樂(lè)觀；觀念更新不夠，因循守舊，求穩(wěn)怕亂，工作按部就班、得過(guò)且過(guò)、思路不開(kāi)闊、缺乏創(chuàng)新精神和強(qiáng)烈的發(fā)展欲望的問(wèn)題。作風(fēng)方面，主要解決在個(gè)別干部中存在的：缺乏艱苦奮斗和吃苦耐勞的精神，工作不深入，作風(fēng)不扎實(shí)，不愿做艱苦細(xì)致的工作；對(duì)工作要求不高，標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，應(yīng)付湊付，質(zhì)量不高，效率低下的問(wèn)題。紀(jì)律方面，主要解決在個(gè)別干部中存在的組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)，法紀(jì)意識(shí)淡薄，政令不暢，有令不行，有禁不止；做事主觀武斷，不受約束，我行我素，搞自由行事；紀(jì)律松散，自由散漫，上班遲到、早退，工作時(shí)間擅離崗位的問(wèn)題。從而使整頓工作做到了有的放矢，對(duì)癥下藥，增強(qiáng)了整頓的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、抓學(xué)習(xí)教育，深刻剖析思想根源作風(fēng)整頓效果如何，學(xué)習(xí)教育是基礎(chǔ)。在整頓中，各單位結(jié)合實(shí)際，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間和方式進(jìn)行了細(xì)致的安排，采取切實(shí)有力的措施狠抓學(xué)習(xí)教育，收到了較好的效果。一是學(xué)習(xí)時(shí)間保證。不少單位正確處理工學(xué)矛盾，利用休息時(shí)間組織學(xué)習(xí)，切實(shí)做到了“兩手抓、兩不誤”。二是學(xué)習(xí)制度嚴(yán)格。大多數(shù)單位制定了考勤、考核制度，嚴(yán)格考核，保證了學(xué)習(xí)任務(wù)的完成。三是學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富。除了學(xué)習(xí)好集團(tuán)公司上半年兩個(gè)工作會(huì)議精神、七一黨性教育報(bào)告、“兩個(gè)條例”以及礦和集團(tuán)公司一系列有關(guān)文件規(guī)定等必讀篇目外，一些單位還結(jié)合各自的職能和干部隊(duì)伍的實(shí)際，增加了學(xué)習(xí)內(nèi)容。四是學(xué)習(xí)方式多樣。很多單位采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、對(duì)比教育、典型引導(dǎo)等方式，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育的吸引力和生動(dòng)性。五是學(xué)習(xí)效果明顯。廣大黨員干部認(rèn)真撰寫讀書筆記和心得體會(huì)，積極開(kāi)展討論，深刻反思“當(dāng)干部為了什么，工作崗位上干了什么，今后為基層和群眾做些什么”等問(wèn)題，真正做到了學(xué)有所思，學(xué)有所悟，學(xué)有所獲。在這次作風(fēng)整頓活動(dòng)中，各單位抓住征求意見(jiàn)、撰寫自我剖析材料和開(kāi)好專題民主生活會(huì)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取“一人談、眾人幫、上級(jí)點(diǎn)、逐人進(jìn)行”的方式，召開(kāi)專題民主生活會(huì)，拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器，開(kāi)展了積極健康的思想斗爭(zhēng)。切實(shí)查找干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，深刻剖析思想根源，針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題和反饋的意見(jiàn)，每名黨員干部著重從思想深處尋根源，主觀方面查原因，制度層面找漏洞，進(jìn)行深刻的反思和剖析，寫出了較高質(zhì)量的自我剖析材料。礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班子成員的自查報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審閱，中層干部的自查報(bào)告經(jīng)本單位負(fù)責(zé)同志審閱后再統(tǒng)一交由礦干部作風(fēng)整頓督導(dǎo)組把關(guān)，查找問(wèn)題不準(zhǔn)確、剖析原因不深刻的一律推倒重來(lái)，保證了查擺問(wèn)題認(rèn)真，自我剖析深刻，整改措施可行，集中整改到位?！痢咙h支部敢于動(dòng)真，不怕露丑，批評(píng)和自我批評(píng)直呼其名，直點(diǎn)其事，做到了敲當(dāng)面鑼對(duì)面鼓，解決了班子成員中存在的各類問(wèn)題，收到了較好效果。曾因作風(fēng)漂浮受到誡勉處理的××同志，通過(guò)認(rèn)真進(jìn)行自我剖析，找到了問(wèn)題的病根所在，解開(kāi)了思想上的疙瘩，樣樣工作搶在前，干在前，并不惜犧牲休息時(shí)間，積極進(jìn)行技術(shù)改造，經(jīng)過(guò)潛心研究和反復(fù)實(shí)踐，成功解決了煤泥水閉路循環(huán)的老大難問(wèn)題，通過(guò)自身的實(shí)際行動(dòng)得到了廣大職工的認(rèn)可。
四、抓督促檢查，確保整頓取得實(shí)效為確保這次干部作風(fēng)整頓不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效，礦專門成立了由礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加的整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，礦黨委從黨群部門抽調(diào)了一批政治素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的同志組成干部作風(fēng)整頓督導(dǎo)組，分組包片深入全礦各基層單位，對(duì)干部作風(fēng)整頓的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一份自我剖析材料都進(jìn)行了認(rèn)真的審查把關(guān)。整頓期間督察小組共深入基層組織檢查_(kāi)_次，提出意見(jiàn)和建議__條，確保了整頓工作不走過(guò)場(chǎng)，扎實(shí)有效。為確保整頓期間職工群眾反映的問(wèn)題得到及時(shí)解決，礦紀(jì)委監(jiān)察科進(jìn)一步暢通了監(jiān)督渠道，重新公布了監(jiān)督舉報(bào)電話，舉報(bào)箱堅(jiān)持每?jī)商扉_(kāi)啟一次，做到了來(lái)電必復(fù)，有信必閱，有訪必接。整頓期間共接到舉報(bào)電話_個(gè)，經(jīng)核實(shí)有價(jià)值的線索_條，我們及時(shí)進(jìn)行了立案查處，做到了有問(wèn)題給群眾一個(gè)說(shuō)法，沒(méi)問(wèn)題還干部一身清白，維護(hù)了整頓工作的嚴(yán)肅性。干部作風(fēng)勞動(dòng)紀(jì)律檢查小組也圍繞整頓重點(diǎn)，充分發(fā)揮自身作用，進(jìn)一步加大了查崗力度，采取不定地點(diǎn)、不定時(shí)間、不提前打招呼，一竿子插到底的方法，深入井下一線、地面關(guān)鍵崗點(diǎn)和機(jī)關(guān)科室，重點(diǎn)對(duì)干部值班、盯班、交接班、值班下夜班以及遵章守紀(jì)、責(zé)任制落實(shí)等情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查。檢查中抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，對(duì)查出的重點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)。_月份共組織各類查崗__次，下發(fā)查崗?fù)▓?bào)_期，對(duì)__名違反規(guī)定的干部職工進(jìn)行了曝光量相和經(jīng)濟(jì)處罰，有力地促進(jìn)了干部作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
五、抓制度建設(shè)，鞏固整頓成果作風(fēng)問(wèn)題是個(gè)長(zhǎng)期性的問(wèn)題，不可能通過(guò)一個(gè)月的集中整頓就得到全部解決。所以在這次作風(fēng)整頓中，我們本著邊查邊改，邊干邊改的原則，針對(duì)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，從制度上分析原因，從工作機(jī)制上找缺陷，從監(jiān)督措施上找不足，把整改融于日常工作和各項(xiàng)制度建設(shè)之中，通過(guò)健全完善相關(guān)制度規(guī)定，初步形成了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)了活動(dòng)的深入開(kāi)展。先后制定《關(guān)于嚴(yán)格干部作風(fēng)勞動(dòng)紀(jì)律檢查考核的規(guī)定》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)廉潔過(guò)節(jié)的意見(jiàn)》、《關(guān)于嚴(yán)格干部盯值班制度的九項(xiàng)規(guī)定》等硬性規(guī)定，建立起了職工群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督等多種形式的監(jiān)督體系，做到了按制度辦事，靠制度管人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了壓力的逐級(jí)傳遞。并通過(guò)廣播、電視、宣傳欄等宣傳形式進(jìn)行了廣泛宣傳，營(yíng)造了良好的輿論氛圍，使廣大黨員干部進(jìn)一步明確了什么該做，什么不該做，違反了要受什么處分，保證了已解決的問(wèn)題不反彈，易出現(xiàn)的問(wèn)題早防范，有效的鞏固了整頓成果。
六、抓統(tǒng)籌兼顧，做好結(jié)合文章開(kāi)展干部作風(fēng)整頓，最終的落腳點(diǎn)，就是要提高素質(zhì)，服務(wù)群眾，以良好的干部作風(fēng)促進(jìn)工作的順利開(kāi)展。為此，我們正確處理開(kāi)展整頓和搞好各項(xiàng)工作的關(guān)系，一手抓整頓，一手抓工作，實(shí)現(xiàn)了整頓和工作任務(wù)的“互促雙豐”。一是把干部作風(fēng)整頓與開(kāi)展自查自糾活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。_月_日集團(tuán)公司反腐倡廉警示教育大會(huì)召開(kāi)后，我們立即召開(kāi)礦黨政聯(lián)席會(huì)進(jìn)行了安排部署，制定下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全礦黨員干部廉潔自律情況開(kāi)展自查自糾活動(dòng)的意見(jiàn)》，并召集基本建設(shè)、物資采購(gòu)、衛(wèi)生教育、非煤產(chǎn)業(yè)和經(jīng)管財(cái)務(wù)等重點(diǎn)整治部門的主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了集團(tuán)公司會(huì)議精神，要求全礦所有副科級(jí)以上黨員干部經(jīng)自查自糾沒(méi)問(wèn)題的，人人寫出廉潔自律保證書，有問(wèn)題需要向組織說(shuō)明的，要寫出情況說(shuō)明。給有問(wèn)題的人員提供了一個(gè)主動(dòng)說(shuō)明問(wèn)題的機(jī)會(huì)，保護(hù)和促進(jìn)了黨員干部的健康成長(zhǎng)，同時(shí)也推動(dòng)了干部作風(fēng)整頓工作的深入開(kāi)展。二是與當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)結(jié)合。針對(duì)近段時(shí)期礦區(qū)嚴(yán)峻的反腐倡廉形勢(shì)，我們充分發(fā)揮典型案例的警示性教育作用，一方面通過(guò)召開(kāi)反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告會(huì)，利用近期礦區(qū)發(fā)生的一系列違法違紀(jì)案例來(lái)教育警示廣大黨員干部，引導(dǎo)他們從發(fā)生在身邊的這些活生生的案例中吸取教訓(xùn)，引以為戒，珍惜自己的工作崗位，珍惜自己的政治生命，不要讓類似的悲劇發(fā)生在自己身上。一方面針對(duì)在查辦案件中暴露出的的突出問(wèn)題，制定了《關(guān)于對(duì)“小金庫(kù)”開(kāi)展自查自糾活動(dòng)的意見(jiàn)》，對(duì)全礦基層單位私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題進(jìn)行了集中清理整頓，消除了侵權(quán)根源，維護(hù)了職工的合法權(quán)益。三是與促進(jìn)四季度決戰(zhàn)相結(jié)合。圍繞狠反“五個(gè)主義”，狠剎“四股歪風(fēng)”的整頓要求，針對(duì)我礦個(gè)別干部中存在因較長(zhǎng)的安全生產(chǎn)周期帶來(lái)的驕傲自滿、麻痹大意思想有所抬頭，“三嚴(yán)一松”現(xiàn)象沒(méi)有得到徹底根治，個(gè)別區(qū)隊(duì)干部盯值班期間擅離工作崗位等問(wèn)題，從狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)胧郑厣瓴?qiáng)調(diào)了礦調(diào)度值班干部堅(jiān)持__小時(shí)吃住在礦制度，區(qū)隊(duì)正職嚴(yán)格執(zhí)行送夜班職工下井制度，科室干部要實(shí)行每晚_點(diǎn)半前不準(zhǔn)離礦制度，依靠嚴(yán)密的制度規(guī)范確保了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，增強(qiáng)了廣大干部的責(zé)任心和壓力感，為確保實(shí)現(xiàn)四季度的安全生產(chǎn)提供了有力的作風(fēng)保證。四是與搞好_穩(wěn)定工作相結(jié)合，對(duì)在整頓期間因工作不到位、責(zé)任制不落實(shí)，發(fā)生集體_或越級(jí)_的，一律從嚴(yán)從重追究有關(guān)部門、有關(guān)人員的責(zé)任，為企業(yè)的改革發(fā)展創(chuàng)造有利的政治環(huán)境。
總之，在這次作風(fēng)整頓活動(dòng)中，各單位堅(jiān)持自我教育與嚴(yán)格管理、整頓作風(fēng)與推動(dòng)工作、解決突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，認(rèn)真解決干部隊(duì)伍中存在的各種突出問(wèn)題，從總體上看，基本達(dá)到了預(yù)期目的，歸納起來(lái)，取得的主要成效表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：（一）大局意識(shí)有了進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)作風(fēng)整頓，廣大干部的政治意識(shí)、全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)得到增強(qiáng)，擺正了上級(jí)與下級(jí)、個(gè)人與組織、局部與全局的關(guān)系。物管中心針對(duì)本單位崗點(diǎn)多、人員情況復(fù)雜的特點(diǎn)，從維護(hù)全礦穩(wěn)定大局出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)_穩(wěn)定責(zé)任制和不穩(wěn)定因素排查制度，并實(shí)行了單位承諾制，對(duì)排查出的重點(diǎn)人物盯上靠上做工作，靠過(guò)細(xì)的工作把各種問(wèn)題解決在了萌芽狀態(tài)，避免了矛盾激化，排除了影響改革發(fā)展和穩(wěn)定的各種障礙。××公司針對(duì)線纜廠經(jīng)營(yíng)管理中暴露出的突出問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，一方面采取得力措施，盯上靠上做工作；另一方面，依照法定程序改組了線纜廠董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，最大限度地降低股東損失，穩(wěn)定了員工思想情緒。防止了各類_事件的發(fā)生，確保了“三無(wú)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（二）服務(wù)水平有了進(jìn)一步提高。通過(guò)整頓，后勤單位、機(jī)關(guān)科室工作作風(fēng)有了明轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，提高了為生產(chǎn)一線、為職工群眾服務(wù)的水平。如職工食堂針對(duì)職工反映相對(duì)集中的班中餐問(wèn)題，進(jìn)一步抓好問(wèn)題的整改，教育職工牢固樹立為一線服務(wù)的思想，使班中餐質(zhì)量有了提高。（三）約束機(jī)制有了進(jìn)一步完善。在干部作風(fēng)整頓期間，各單位、部門針對(duì)存在的突出問(wèn)題，結(jié)合各自的實(shí)際情況，普遍建立和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。修配廠針對(duì)班子成員監(jiān)督制約和廠務(wù)公開(kāi)方面存在的問(wèn)題，制定了關(guān)于加強(qiáng)班子建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，修改完善了廠務(wù)公開(kāi)制度，班子成員的精神面貌發(fā)生了較大變化，較好地解決了職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，使干部作風(fēng)整頓成果得到了鞏固和深化。（四）廉政意識(shí)有了進(jìn)一步加強(qiáng)。各單位、部門通過(guò)學(xué)習(xí)教育階段對(duì)廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和《兩個(gè)條例》的學(xué)習(xí)討論，通過(guò)講身邊的人和事，特別是對(duì)整頓期間發(fā)生的違紀(jì)案件的嚴(yán)肅查處，使廣大黨員干部強(qiáng)化了廉潔從政的意識(shí)，思想上受到了一次深刻的教育。礦紀(jì)委通過(guò)對(duì)黨員干部廉潔自律問(wèn)題和“小金庫(kù)”問(wèn)題開(kāi)展自查自糾活動(dòng)，不僅給有問(wèn)題的人員提供了一次主動(dòng)交待問(wèn)題的機(jī)會(huì)，有效地防止了各類違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題和不正之風(fēng)的滋生蔓延，更重要的是確保了把問(wèn)題處理在案發(fā)前，解決在企業(yè)內(nèi)部，同時(shí)也使廣大干部在自查自糾中強(qiáng)化了廉潔自律意識(shí)，從思想上筑牢拒腐防變的防線。作風(fēng)整頓是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，必須常抓不懈。雖然通過(guò)這次干部作風(fēng)集中整頓，我礦干部作風(fēng)中存在的一些突出問(wèn)題得到了初步解決，取得了階段性的成效。但是，我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到，一次干部作風(fēng)集中整頓不可能解決所有的問(wèn)題。有些解決了的問(wèn)題在一定時(shí)期內(nèi)還有可能出現(xiàn)不同程度的反彈。干部作風(fēng)還存在與當(dāng)前企業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)的地方，與職工群眾的期望還有不小的差距。比如有些單位部門的負(fù)責(zé)人對(duì)礦上文件、領(lǐng)導(dǎo)講話學(xué)得不認(rèn)真，理解不透徹、重視有差距，只是一般性地去抓，存有“沒(méi)理順?biāo)悸?、沒(méi)端正思想，光安排部署”的問(wèn)題；個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)干部政治敏感性差，僥幸心理作怪，意識(shí)不到這次作風(fēng)整頓的嚴(yán)肅性，甚至頂風(fēng)違紀(jì)，在職工群眾中造成了較壞影響。針對(duì)以上存在的問(wèn)題，今后，我們要始終如一繃緊干部作風(fēng)整頓這根弦，繼續(xù)把干部作風(fēng)整頓做為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作抓緊抓好，做到集中整頓和平時(shí)督查一個(gè)樣，以新的思想觀念、新的精神面貌，新的工作作風(fēng)不斷開(kāi)創(chuàng)我礦各項(xiàng)工作的新局面，為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的保證。具體措施是：一是認(rèn)真解決問(wèn)題。各單位、部門要根據(jù)擺查出的問(wèn)題，按照“規(guī)范化建設(shè)”的要求，認(rèn)真制定整改措施，進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制，尤其要注意建立健全一些帶有治本性的、長(zhǎng)效的管理機(jī)制，使黨員干部的行權(quán)用權(quán)行為真正處于各種有效的監(jiān)督之下。用制度來(lái)保證廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效良好作風(fēng)的形成，用制度來(lái)促進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展良好風(fēng)氣的形成。二是要狠抓整改措施的落實(shí)。對(duì)整改工作要嚴(yán)格要求，嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)一步明確整改工作的標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限和要求，以整改工作的高質(zhì)量，確保整個(gè)教育整頓的高質(zhì)量。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，率先垂范，以身作則，在糾正自身作風(fēng)問(wèn)題上給全體干部做出樣子，在作風(fēng)建設(shè)上發(fā)揮模范帶頭作用?？傊?，要下大力氣鞏固和深化好這次干部作風(fēng)整頓的成果，確保廣大干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)再有新的轉(zhuǎn)變、工作水平再有新的提高，促進(jìn)四季度決戰(zhàn)決勝和全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】 授信業(yè)務(wù) 案件風(fēng)險(xiǎn) 防治
授信業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的利息收入是我國(guó)商業(yè)銀行的主要收入來(lái)源，但授信業(yè)務(wù)案件涉案金額高、危害大，也是當(dāng)前商業(yè)案件風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重點(diǎn)。
1. 授信業(yè)務(wù)案件風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)形式、案發(fā)趨勢(shì)
1.1授信業(yè)務(wù)案件的主要表現(xiàn)形式
授信業(yè)務(wù)是指商業(yè)銀行向非金融機(jī)構(gòu)客戶直接提供的資金，或者對(duì)客戶在有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中可能產(chǎn)生的賠償、支付責(zé)任做出的保證，包括貸款、貿(mào)易融資、各項(xiàng)墊款等表內(nèi)業(yè)務(wù)，以及票據(jù)承兌、開(kāi)出信用證、保函、未使用的不可撤消的貸款承諾等表外業(yè)務(wù)。根據(jù)法律法規(guī)及銀監(jiān)會(huì)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案件處置工作規(guī)程》對(duì)案件的定義，授信業(yè)務(wù)案件主要有貸款詐騙案、騙取貸款（票據(jù)承兌、金融票證）案、違法發(fā)放貸款案、違法出具金融票證案、用帳外客戶資金非法拆借案、以及高利轉(zhuǎn)貸案六種表現(xiàn)形式，當(dāng)前公安機(jī)關(guān)的立案標(biāo)準(zhǔn)是貸款詐騙案金額在2萬(wàn)元以上，其他案件的立案標(biāo)準(zhǔn)是金額在100萬(wàn)元以上或給銀行造成損失20萬(wàn)元以上的事件。
1.2當(dāng)前授信業(yè)務(wù)存在的主要案件風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)及趨勢(shì)
1.2.1外部信貸欺詐呈上升勢(shì)頭。信貸客戶故意提供銀行虛假情況，或者故意隱瞞真實(shí)情況，誘使銀行作出錯(cuò)誤意思表示的，銀行應(yīng)認(rèn)定為信貸欺詐行為。目前，欺詐手段越來(lái)越隱蔽；國(guó)家重點(diǎn)調(diào)控涉及的領(lǐng)域信貸欺詐現(xiàn)象明顯增加，甚至出現(xiàn)地方政府部門參與或默許造假的現(xiàn)象，內(nèi)部欺詐日趨嚴(yán)重。
1.2.2內(nèi)外勾結(jié)，內(nèi)部管理不作為。每一例得逞的外部欺詐事件背后，往往都能發(fā)現(xiàn)銀行員工不作為的問(wèn)題。內(nèi)部管理不作為導(dǎo)致多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防控環(huán)節(jié)的失效。
1.2.3外部環(huán)境誘發(fā)的案件及民間高息借貸風(fēng)險(xiǎn)值得警惕。當(dāng)前，一些受調(diào)控政策影響領(lǐng)域的客戶，難以在原行業(yè)維持經(jīng)營(yíng)，而轉(zhuǎn)向高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，他們利用原有企業(yè)的資信情況，從銀行獲取資金，用于民間借貸或轉(zhuǎn)到資金短缺的房地產(chǎn)市場(chǎng)、大宗商品貿(mào)易市場(chǎng)、資本市場(chǎng)。
1.2.4商業(yè)銀行存在的操作風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。貸前調(diào)查不盡職，缺乏監(jiān)督制約機(jī)制；貸款合規(guī)性審查和審批缺乏獨(dú)立性，存在少數(shù)人影響審批決策現(xiàn)象；貸后管理不到位，風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施不落實(shí)，存在貸款發(fā)放進(jìn)度和項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度不匹配，實(shí)際資金用途與借款合同的約定不符，甚至挪作他用或者流入資本市場(chǎng)的現(xiàn)象。
1.2.5部分違規(guī)操作的背后隱藏著利益輸送。一些授信業(yè)務(wù)的操作風(fēng)險(xiǎn)事件很難用疏忽、操作不當(dāng)、能力不足等理由來(lái)解釋，這其中不乏直接或間接利益輸送的現(xiàn)象，通過(guò)違規(guī)操作為小集體或個(gè)人牟取利益。
2. 授信業(yè)務(wù)案件風(fēng)險(xiǎn)成因分析
2.1授信管理體制不完善是案件風(fēng)險(xiǎn)的根本原因
近年來(lái)，隨著授信管理體制和制度的不斷完善，國(guó)有商業(yè)銀行的授信風(fēng)險(xiǎn)控制水平有所提高。但垂直的風(fēng)險(xiǎn)管理體制和獨(dú)立的授信審批機(jī)制還沒(méi)有真正建立起來(lái)，在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中，依舊存在著偏重業(yè)務(wù)擴(kuò)張、盲目追求發(fā)展速度、忽視風(fēng)險(xiǎn)控制、粗放經(jīng)營(yíng)等造成銀行資金巨額損失的現(xiàn)象，給銀行帶來(lái)了很大的風(fēng)險(xiǎn)。這暴露出商業(yè)銀行授信業(yè)務(wù)中缺乏先進(jìn)的信貸文化和科學(xué)規(guī)范的操作規(guī)程，在征信、授信和貸后管理機(jī)制存在薄弱環(huán)節(jié)，缺乏規(guī)范的盡職要求和獨(dú)立的后調(diào)查評(píng)價(jià)機(jī)制。
2.2授信業(yè)務(wù)從業(yè)人員合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)淡薄是案件風(fēng)險(xiǎn)的深層次原因
現(xiàn)實(shí)案例中，一些授信業(yè)務(wù)從業(yè)人員只知道其做法違反了銀行業(yè)務(wù)制度的規(guī)定，不知道實(shí)際已觸犯了《貸款通則》、《商業(yè)銀行法》等國(guó)家法律法規(guī)，只是尚未達(dá)到公安機(jī)關(guān)的立案標(biāo)準(zhǔn)而沒(méi)有被立案查處；部分基層機(jī)構(gòu)管理人員只重視搶劫、盜竊、貪污等經(jīng)濟(jì)案件的防范，對(duì)因調(diào)查、審查、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)的工作失職造成的案件風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不清、重視程度不夠；有的從業(yè)人員錯(cuò)誤地認(rèn)為只要不造成重大損失就不構(gòu)成案件，而對(duì)違法發(fā)放貸款在一百萬(wàn)元以上即達(dá)到刑偵立案標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定并不知曉，存在重信用風(fēng)險(xiǎn)、輕合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的思想，合規(guī)意識(shí)淡漠。
2.3過(guò)度營(yíng)銷是授信業(yè)務(wù)案件風(fēng)險(xiǎn)的利益驅(qū)動(dòng)因素
當(dāng)前，金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的過(guò)分追求導(dǎo)致一些基層機(jī)構(gòu)在信貸經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的“過(guò)度營(yíng)銷，過(guò)度授信，過(guò)度服務(wù)”，一方面助長(zhǎng)了客戶的欺詐行為，另一方面一些內(nèi)部人員還為了“小集體”或個(gè)人私利，故意隱瞞不利信息，提供假數(shù)據(jù)或無(wú)事實(shí)依據(jù)的主觀判斷，甚至協(xié)助、勾結(jié)客戶造假，人為地制造了一些案件風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3. 防治授信業(yè)務(wù)案件風(fēng)險(xiǎn)的措施
授信業(yè)務(wù)案件風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，不僅給銀行帶來(lái)財(cái)產(chǎn)、聲譽(yù)上的損失，而且也給員工本人和家庭帶來(lái)巨大的傷害。因此，強(qiáng)化內(nèi)控管理，防治授信業(yè)務(wù)案件風(fēng)險(xiǎn)是現(xiàn)階段重中之重的工作。
3.1建立穩(wěn)健的授信風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)，培育良好的信貸文化
要建立獨(dú)立的授信風(fēng)險(xiǎn)垂直管理體系，整合業(yè)務(wù)流程和管理流程。一是垂直設(shè)立各級(jí)授信管理部門，對(duì)授信風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行自上而下垂直性監(jiān)督管理。在此基礎(chǔ)上，建立專業(yè)化、技術(shù)型和不受行政影響的獨(dú)立授信審批制度，提高授信決策的科學(xué)性。二是完善客戶信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法。對(duì)客戶提供的信息資料進(jìn)行盡職調(diào)查，多方面強(qiáng)化監(jiān)控、制衡與糾偏機(jī)制。三是完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。要科學(xué)設(shè)定和持續(xù)監(jiān)控關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，前瞻性地發(fā)現(xiàn)客戶潛在風(fēng)險(xiǎn)并通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，最大限度地防范和化解授信風(fēng)險(xiǎn)。
3.2加強(qiáng)教育，提升員工合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)
結(jié)合案例，在信貸人員中積極開(kāi)展《貸款通則》、《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》以及《刑法》相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)和警示教育活動(dòng)。要將相關(guān)法律知識(shí)納入客戶經(jīng)理等崗位的資格考試的范圍，使授信業(yè)務(wù)條線員工知法、懂法、守法，提高合規(guī)操作意識(shí)。
3.3加強(qiáng)真實(shí)性管理，提升信貸反欺詐能力
在剖析信貸欺詐典型案例基礎(chǔ)上，通過(guò)案例匯編、內(nèi)部專欄宣講等方式，加強(qiáng)正面經(jīng)驗(yàn)介紹和反面警示教育，提高全員反欺詐的警惕性和敏感性。尤其要加強(qiáng)信貸人員的反欺詐培訓(xùn)，落實(shí)授信業(yè)務(wù)真實(shí)性管理的精細(xì)化要求，提高反欺詐專業(yè)技能。
無(wú)論從內(nèi)部因素還是外部原因，授信業(yè)務(wù)案件的發(fā)生都直接與授信業(yè)務(wù)真實(shí)性管理不到位有關(guān)，離開(kāi)了虛假客戶身份、虛假交易背景、虛假押品等虛假授信材料，授信業(yè)務(wù)案件幾乎可以杜絕；而且，授信業(yè)務(wù)從客戶營(yíng)銷到信貸放款，需要經(jīng)過(guò)較為復(fù)雜的流程，涉及到客戶經(jīng)理、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理、分管行長(zhǎng)等多個(gè)角色，單人作案的可能性很小，從這一點(diǎn)上來(lái)講，授信業(yè)務(wù)案件風(fēng)險(xiǎn)防控工作并不是一件難事，關(guān)鍵是要加強(qiáng)授信業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理，層層落實(shí)授信業(yè)務(wù)真實(shí)性管理的各項(xiàng)要求，這是防范授信業(yè)務(wù)案件風(fēng)險(xiǎn)的利器。
3.4嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)辦法一個(gè)指引”，強(qiáng)化貸后管理
要保持專業(yè)敏感性，對(duì)于存在違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律、財(cái)務(wù)邏輯、行業(yè)慣例、投資規(guī)律等疑點(diǎn)的客戶，要做認(rèn)真分析和甄別，審慎決策。合理確定授信期限，防止客戶將還款資金挪為他用。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)銀監(jiān)會(huì)“三個(gè)辦法一個(gè)指引”相關(guān)要求以及銀行相關(guān)政策制度規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)貸款發(fā)放與支付的審核。落實(shí)資金監(jiān)管賬戶管理措施，對(duì)銷售資金回款計(jì)劃和房地產(chǎn)銷售進(jìn)度嚴(yán)重滯后的借款人要重點(diǎn)關(guān)注，做好跟蹤監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)貸后管理，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。
3.5建立罰則約束機(jī)制，加大違規(guī)人員成本
論文摘要：缺乏安全常識(shí)、安全防范意識(shí)薄弱、在安全事件面前應(yīng)急能力差等在大學(xué)生中普遍存在的問(wèn)題，已經(jīng)彰顯出加強(qiáng)大學(xué)生安全知識(shí)教育的迫切性。高等教育應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)開(kāi)展安全教育，提高大學(xué)生整體的安全素質(zhì)，將高校安全事故防患于未然。
由于中、小學(xué)的應(yīng)試教育模式中存在安全教育缺失或不足，使得大學(xué)生雖然已經(jīng)步入成年人行列卻依然是容易受傷害的一個(gè)群體。由于缺乏社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)，缺乏必要的安全防范與自我保護(hù)意識(shí)和能力，大學(xué)生比較容易受到來(lái)自各個(gè)方面的干擾和侵害。無(wú)論是在面對(duì)突發(fā)的安全事故，還是在面對(duì)一些不法分子所設(shè)置的騙局時(shí)，大學(xué)生都普遍存在防范意識(shí)缺失、警惕性低、自我保護(hù)能力差等問(wèn)題。高校應(yīng)該承擔(dān)起維護(hù)學(xué)生的身心健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、切實(shí)開(kāi)展安全教育、提高大學(xué)生自我保護(hù)和安全防范能力的職責(zé)。
一、加強(qiáng)大學(xué)生安全教育的重要性
（一）建設(shè)安全穩(wěn)定的校園環(huán)境，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
高等學(xué)校是社會(huì)主義社會(huì)肌體的重要組成部分，是知識(shí)、文化和技術(shù)的重要集散地，是培養(yǎng)、造就德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的搖籃，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要陣地。高校的和諧、安全對(duì)社會(huì)的和諧具有非常重要的輻射作用。
近幾年校園安全事件時(shí)有發(fā)生，給在校學(xué)生的健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展帶來(lái)了相當(dāng)大的負(fù)面影響。通過(guò)加強(qiáng)高校安全教育以提高大學(xué)生安全素質(zhì)，切實(shí)有效地將校園安全事件防患于未然，是構(gòu)建安全和諧校園的必要手段和有效措施。
（二）營(yíng)造高校良好的教育、科研和生活環(huán)境是基礎(chǔ)和保證
隨著高校校園對(duì)外開(kāi)放程度提高以及后勤服務(wù)工作的多元化，高校校園內(nèi)服務(wù)業(yè)日益興旺，各類不同身份的社會(huì)人員大量涌入，使得高校校園呈現(xiàn)出越來(lái)越多的社會(huì)特征，大學(xué)校園的安全問(wèn)題也隨之呈現(xiàn)出復(fù)雜的態(tài)勢(shì)。作為教育重地和科研重地，高校要扮演好自己的角色，必須要有安全穩(wěn)定的空間和環(huán)境作為前提和保證。面對(duì)教育責(zé)任、學(xué)術(shù)責(zé)任、服務(wù)社會(huì)責(zé)任與一定程度的社會(huì)控制責(zé)任交織的局面，作為高校安全管理工作者必須重視和思考這一時(shí)代所賦予的新命題。
（三）彌補(bǔ)大學(xué)生安全教育的不足，提升高校畢業(yè)生的綜合素質(zhì)
隨著社會(huì)的快速進(jìn)步，社會(huì)對(duì)人才尤其是能夠適應(yīng)新形勢(shì)、新時(shí)代人才的要求也越來(lái)越高。當(dāng)獨(dú)立面對(duì)突如其來(lái)的災(zāi)害和社會(huì)紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象時(shí)，走向社會(huì)的高校畢業(yè)生表現(xiàn)的應(yīng)該是沉著冷靜、機(jī)智應(yīng)對(duì)，而不應(yīng)該是因?yàn)榘踩R(shí)的匱乏所表現(xiàn)出的無(wú)知無(wú)奈、無(wú)所適從。不少高校在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行入學(xué)教育時(shí)，并沒(méi)有將安全教育列為必修內(nèi)容，或者雖然進(jìn)行了安全教育但仍存在著某些不足之處，例如，教育工作針對(duì)性不強(qiáng)、管理措施不到位、方法手段相對(duì)滯后等。缺少了基本的、必要的、有效的心理素質(zhì)培養(yǎng)與知識(shí)技能訓(xùn)練，致使許多大學(xué)生的安全意識(shí)淡薄、自我保護(hù)意識(shí)和能力明顯不足。
二、當(dāng)前大學(xué)生安全教育方面存在的問(wèn)題
（一）對(duì)學(xué)生安全教育的重要性認(rèn)識(shí)不足
長(zhǎng)期以來(lái)，人們普遍認(rèn)為高校的環(huán)境是相對(duì)安全穩(wěn)定的，安全教育問(wèn)題遠(yuǎn)不如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位那樣重要，而且大學(xué)生已經(jīng)是成年人，理應(yīng)具備一定的安全知識(shí)，有較強(qiáng)的自我防范能力，所以，在校大學(xué)生的安全教育工作往往重視不夠。甚至一些大學(xué)的安全教育明顯具有實(shí)用主義的色彩，譬如上級(jí)部門強(qiáng)調(diào)了，就抓一段，上級(jí)不強(qiáng)調(diào)了，安全教育也就暫且擱置一邊；上級(jí)部門進(jìn)行安全教育檢查了，就集中力量敷衍了事，檢查過(guò)后就又恢復(fù)原狀；有重大案件和治安災(zāi)害事故發(fā)生了，就抓緊搞突擊教育，過(guò)后就又放松不管。這就難免使得大學(xué)生的安全教育流于形式。
（二）大學(xué)生安全教育體系缺乏系統(tǒng)性、有效性
雖然目前高校都普遍制定了安全教育管理規(guī)定，每年都會(huì)通過(guò)安排一些安全課講座或者采取宣傳板報(bào)等形式對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全教育，但是由于沒(méi)有建立起系統(tǒng)的學(xué)校安全教育管理體系，缺乏穩(wěn)定規(guī)范的安全課程，對(duì)學(xué)生安全教育多是為了應(yīng)急或出現(xiàn)事故后的“亡羊補(bǔ)牢”，而臨時(shí)邀請(qǐng)公檢法等部門的專業(yè)人員舉辦幾場(chǎng)講座，以及通過(guò)開(kāi)展一些安全教育活動(dòng)來(lái)代替，安全教育缺乏系統(tǒng)性、深入性和有效性，教育效果被大打折扣，直接導(dǎo)致學(xué)生安全教育管理缺乏計(jì)劃性和安全保障工作出現(xiàn)盲目性。一旦出現(xiàn)學(xué)生安全事故，往往缺乏有效的處理措施，致使事故擴(kuò)大化或使學(xué)校整體工作受到嚴(yán)重影響。
（三）大學(xué)生安全教育的內(nèi)容和形式缺乏針對(duì)性和實(shí)用性
隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、生活方式、就業(yè)方式、利益關(guān)系及分配形式等社會(huì)情況也將隨之發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化。新的形勢(shì)給大學(xué)生的安全教育工作提出了新的、更高的要求，高校安全教育一定要增強(qiáng)改革意識(shí)，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。樹立以人為本的思想，用最易于接受的形式和手段將安全知識(shí)傳授給他們，特別是要把保護(hù)生命安全的知識(shí)和技能作為安全教育的重點(diǎn)內(nèi)容。但是目前大學(xué)生的安全教育卻往往是形式陳舊、落后，停留于傳統(tǒng)的說(shuō)教和宣傳方式；教育內(nèi)容枯燥、老化，體現(xiàn)不出時(shí)代性、針對(duì)性和實(shí)用性，不能激發(fā)起學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，直接影響了安全教育的效果。
大學(xué)生安全教育工作所存在的諸多問(wèn)題，致使大學(xué)生在面對(duì)安全問(wèn)題時(shí)往往處于被動(dòng)局面。像“火災(zāi)逃生”、“生存技巧”等這些詞匯在當(dāng)今的大學(xué)校園里并不新鮮。然而通過(guò)對(duì)部分高校學(xué)生進(jìn)行安全測(cè)試后卻發(fā)現(xiàn)，大部分大學(xué)生對(duì)消防安全知識(shí)一知半解。在測(cè)試中有七成的大學(xué)生承認(rèn)不會(huì)正確使用滅火器，對(duì)滅火器使用的注意事項(xiàng)不甚了解，能正確使用滅火器的女生更是鳳毛麟角。在“宿舍要是發(fā)生火災(zāi)怎么辦？”的測(cè)試中，對(duì)于基本的逃生知識(shí)，竟然沒(méi)有一個(gè)大學(xué)生能夠清楚地針對(duì)各種情況說(shuō)出相應(yīng)的逃生技巧。翻開(kāi)大學(xué)生安全教材，里面有很詳細(xì)的介紹：初起火災(zāi)時(shí)，用一杯水、一件衣物就可以將其撲滅。如果火勢(shì)蔓延，不要輕易用水撲滅，如果是由于電路引起的火災(zāi)，需要斷電后再滅火……但是這些知識(shí)學(xué)生卻并不熟悉，大都只是按照自己的直觀理解來(lái)處理。報(bào)警、滅火、逃生……這些必要的技能在大多數(shù)學(xué)生眼中，只是箱底一本積滿灰塵的宣傳冊(cè)、只是一場(chǎng)看熱鬧似的消防演習(xí)。 大學(xué)生對(duì)安全知識(shí)的陌生，與當(dāng)前高校的安全教育已不能適應(yīng)當(dāng)前安全形式的發(fā)展和學(xué)生對(duì)安全知識(shí)的需求有很大關(guān)系?？梢?jiàn)，在高校中，學(xué)生的安全意識(shí)急需加強(qiáng)，對(duì)安全隱患需要不斷認(rèn)識(shí)、加以重視，安全措施必須更加完備，加強(qiáng)高校安全教育刻不容緩。
三、加強(qiáng)高校安全教育工作的對(duì)策建議
（一）明確大學(xué)生安全教育的重要性
大學(xué)生安全教育工作是高校教書育人、管理育人、服務(wù)育人的重要內(nèi)容和體現(xiàn)，是一個(gè)系統(tǒng)工程，高校要把學(xué)生的安全教育與管理當(dāng)做一項(xiàng)重要的工作常抓不懈。高校是青年聚集的地方，也是各種思潮聚集的場(chǎng)所。大學(xué)生正處于人生觀、世界觀的形成階段，學(xué)習(xí)熱情高漲，接受新思想、新理論的能力較高，所以，如果學(xué)校的安全教育工作引導(dǎo)得力，能夠在大學(xué)生中取得事半功倍的效果。
（二）大學(xué)生安全教育要貫穿高等教育全過(guò)程
要根據(jù)不同專業(yè)和學(xué)生特點(diǎn)，從入學(xué)到畢業(yè)，在教學(xué)活動(dòng)和日常生活中，特別是節(jié)假日前要有針對(duì)性地進(jìn)行各類安全教育，實(shí)現(xiàn)全員覆蓋、全方位、多層次、全過(guò)程的安全教育體系。利用已發(fā)生的事故做典型材料進(jìn)行警示教育，可防患于未然，并使之經(jīng)?；?、制度化；安全教育的方式可以多種多樣，如法制教育、安全技能教育、職前教育、愛(ài)校教育等。也可以采取開(kāi)座談會(huì)、請(qǐng)校友作報(bào)告，讓學(xué)生自己針對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行自我教育等，通過(guò)教育增強(qiáng)他們的安全防范意識(shí)，提高自我約束能力。
（三）提高大學(xué)生學(xué)習(xí)安全知識(shí)的積極性
雖然大學(xué)生接受新知識(shí)、新思想的能力比較強(qiáng)，但青年人又比較單純，容易脫離現(xiàn)實(shí)，缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)與鑒別力，極易產(chǎn)生逆反心理，為此，高校的安全教育不能只停留在簡(jiǎn)單的行為管理上，而是要因勢(shì)利導(dǎo)、有的放矢，積極開(kāi)拓新的教育形式和教育載體，激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)和參與的積極性，真正起到安全教育的作用。例如，有些高校就嘗試把安全教育列入新生入學(xué)教育計(jì)劃，通過(guò)實(shí)施系統(tǒng)地講授安全知識(shí)、組織參觀展覽、聽(tīng)取違法者的自省、開(kāi)展專題研討會(huì)、辯論會(huì)和安全知識(shí)問(wèn)答等多種形式來(lái)教育啟發(fā)學(xué)生，以增強(qiáng)安全教育的效果；有些高校把大學(xué)生安全法制教育納入總學(xué)時(shí)，并按相應(yīng)的學(xué)分計(jì)入學(xué)生學(xué)習(xí)檔案，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生安全教育“進(jìn)課堂、進(jìn)教材、落實(shí)學(xué)分”。通過(guò)課堂講座、案例剖析、模擬法庭、個(gè)別訪談、文藝活動(dòng)等教育形式，緊密結(jié)合高校實(shí)際以及發(fā)生在大學(xué)生身邊的典型案例，以強(qiáng)化安全教育效果。清華大學(xué)已將安全教育納入本科生軍訓(xùn)課程，并在研究生課程中設(shè)置16學(xué)時(shí)的“實(shí)驗(yàn)室安全學(xué)”，解決了實(shí)驗(yàn)室安全隱患，收到了很好的效果。
能否具備一定的安全知識(shí)，是衡量一個(gè)大學(xué)生素質(zhì)是否全面的重要標(biāo)志之一；是否注重安全教育，是衡量一所高校教育是否能以人為本的重要標(biāo)志之一；而如何進(jìn)行有效的高校安全教育則又需要各個(gè)高校在實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷加以探索和創(chuàng)新。加強(qiáng)安全教育、構(gòu)建安全穩(wěn)定的大學(xué)校園是建設(shè)和諧社會(huì)和堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的客觀要求，也是實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校自身健康持續(xù)發(fā)展的必然要求。既可以有效防范和減少校園各類事故和傷害發(fā)生，又可以完善在校大學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高大學(xué)生綜合素質(zhì)及適應(yīng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的能力，安全教育對(duì)高校教育體系完善、大學(xué)生個(gè)人發(fā)展及社會(huì)的進(jìn)步而言都是具有重大意義。
參考文獻(xiàn)
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科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并不等于人的發(fā)展，人的發(fā)展才是發(fā)展的核心內(nèi)容。人的素質(zhì)的提高，人的全面發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的，也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本途徑和手段。胡總書記深刻指出，隊(duì)伍建設(shè)是根本，也是保障。孟建柱部長(zhǎng)也曾深刻指出，在公安機(jī)關(guān)所有警種中，交警是同人民群眾打交道最多、聯(lián)系最緊密的一支隊(duì)伍，同時(shí)也是工作最辛苦、壓力最大的警種之一；交警部門“最出彩”的地方在執(zhí)法，為公安機(jī)關(guān)贏得榮譽(yù)的地方在執(zhí)法；交警系統(tǒng)出問(wèn)題最多的恰恰也是執(zhí)法，群眾反映最多的還是執(zhí)法。公安交警作為公安系統(tǒng)一個(gè)大警種，擔(dān)負(fù)著維護(hù)道路交通秩序，保障道路交通安全暢通，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要職責(zé)。加強(qiáng)交警隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一政治可靠、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍，這對(duì)我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義?，F(xiàn)就如何加強(qiáng)交警隊(duì)伍建設(shè)談?wù)勛约阂恍┐譁\看法。
一、準(zhǔn)確判斷，明確定位，不斷增強(qiáng)做好公安交警工作的責(zé)任感和使命感
近年來(lái)，交警部門認(rèn)真貫徹落實(shí)隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)要求，一手抓交管業(yè)務(wù)，一手抓隊(duì)伍建設(shè)，積累了不少成功經(jīng)驗(yàn)，尤其經(jīng)過(guò)大走訪、大練兵、大三基，公安交警隊(duì)伍建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展進(jìn)步，許多制約交警事業(yè)發(fā)展的機(jī)制性、體制性、保障性問(wèn)題得以有效解決，公安交通安全管理工作也進(jìn)入了發(fā)展的最好時(shí)期。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要深刻認(rèn)識(shí)目前隊(duì)伍還存在的問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，面對(duì)人民群眾的新愿望、新期待，我們基層交警隊(duì)伍建設(shè)還存在不適應(yīng)、不規(guī)范的問(wèn)題，集中表現(xiàn)在個(gè)別少數(shù)人身上存在五個(gè)方面的突出問(wèn)題：一是立警為公，執(zhí)法為民的意識(shí)不強(qiáng)。沒(méi)有真正牢固樹立起群眾意識(shí)、法治意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，“立警為公、執(zhí)法為民”的觀念沒(méi)有真正根植于思想深處，對(duì)群眾“冷、橫、硬、推”和“四難”現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。二是工作熱情度不高，開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別基層民警當(dāng)一天和尚都不愿撞一天鐘，對(duì)工作缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和進(jìn)取心。工作得過(guò)且過(guò)、馬馬虎虎、滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取。三是學(xué)習(xí)氛圍不濃，業(yè)務(wù)知識(shí)不精。對(duì)常用的法律法規(guī)、政策、規(guī)范和本職業(yè)務(wù)技能掌握得不全、不深、不透，工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化程度不高，導(dǎo)致業(yè)務(wù)不精、執(zhí)法不嚴(yán)、質(zhì)量不高、效率低下。四是工作作風(fēng)華而不實(shí)，不求有功，但求無(wú)過(guò)。有的處理問(wèn)題不思考，不調(diào)研，該說(shuō)的不說(shuō)，不該說(shuō)的亂說(shuō)，不負(fù)責(zé)任胡表態(tài)，亂表態(tài)。有的在處理事故過(guò)程中，不及時(shí)調(diào)查取證、不盡快解決問(wèn)題，接待群眾還推諉扯皮、態(tài)度粗暴、擴(kuò)大矛盾，導(dǎo)致群眾投訴、上訪時(shí)有發(fā)生。五是自我要求不嚴(yán)，廉潔從政意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)同志特權(quán)意識(shí)嚴(yán)重，眼睛高高再上，耍特權(quán)，抖威風(fēng)，拿著雞毛當(dāng)令箭，工作中不堅(jiān)持原則，不給好處不辦事，甚至給了好處還亂辦事。個(gè)別少數(shù)民警頂風(fēng)違紀(jì)，甚至走上了犯罪的深淵，在群眾中造成了及其惡劣的影響。這些現(xiàn)象尤其在基層工作比較崗位重要的單位表現(xiàn)比較突出，必須引起我們高度重視。因?yàn)榻痪捎趩为?dú)執(zhí)勤多，社會(huì)接觸面廣，加之受交通違法行為人流動(dòng)性強(qiáng)、交通違法行為稍縱即逝、社會(huì)監(jiān)督很難具體到位等因素的影響，隊(duì)伍出問(wèn)題的機(jī)率相對(duì)較高，所以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)尤為緊迫。作為基層單位我們應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)憂患意識(shí)，要按照“理性、平和、公正、規(guī)范”的執(zhí)法要求，堅(jiān)持教育與管理并重，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)執(zhí)法制度，嚴(yán)格加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和管理，深入開(kāi)展有針對(duì)性的警示教育，努力確保交警隊(duì)伍不出問(wèn)題。
二、嚴(yán)格管理，健全制度，積極探索加強(qiáng)基層交警隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
交警從事的工作，與其他警種相比，具有特殊的一面。它缺少槍林彈雨式的英雄壯舉，也絕少深入虎穴式的驚險(xiǎn)場(chǎng)面，工作相對(duì)而言比較單調(diào)，繁瑣，但往往就是在這些小事的處理中，會(huì)出現(xiàn)大問(wèn)題，跌上大跟頭，作為基層領(lǐng)導(dǎo)需要準(zhǔn)確把握這一特點(diǎn)，工作中既要防微杜漸，又要敢于動(dòng)真碰硬。一是抓住苗頭性、傾向性的問(wèn)題不放松?；鶎訂挝坏念I(lǐng)導(dǎo)和民警經(jīng)常生活、工作在一起，對(duì)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題，要善于發(fā)現(xiàn)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決，這是一種敏銳力和能力的體現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題不聞不問(wèn)，聽(tīng)之任之，等到問(wèn)題大了，自己無(wú)法解決就朝向上一推了事，這是對(duì)同志和組織極端不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題要及時(shí)開(kāi)展談心活動(dòng)，善意指出，幫助改正，這才是正確的基層領(lǐng)導(dǎo)工作方法，就象看病一樣，對(duì)待小病能及時(shí)發(fā)現(xiàn)就能藥到病除，久拖不治就易病入膏肓，難以根治。二是抓住日常管理這根主線，這一主業(yè)不放松：人們常說(shuō)嚴(yán)是愛(ài)、松是害，因此我們從嚴(yán)管理隊(duì)伍建設(shè)是對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)的具體表現(xiàn)，對(duì)待隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的各種違紀(jì)、違規(guī)問(wèn)題能否敢抓敢管，動(dòng)真碰硬，這是基層領(lǐng)導(dǎo)干部是否稱職的標(biāo)志之一。三是抓住班子建設(shè)這個(gè)堡壘、這個(gè)核心不放松：俗話說(shuō)：“其身正，不令而行，其身不正，雖令不行”，抓嚴(yán)管關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，處處嚴(yán)格要求自己，敢于喊“向我看齊”。只有自身正，才能理直氣壯管好下屬，自身不正的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)下屬就沒(méi)有說(shuō)服力，就不敢抓、不敢管，就容易出問(wèn)題。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的要時(shí)時(shí)處處做好樣子，發(fā)揮表率作用，凡是能吃苦在前、享受在后、一身正氣、兩袖清風(fēng)、敢管敢抓的領(lǐng)導(dǎo)班子就能管好下屬，帶好隊(duì)伍。四是抓住監(jiān)督制約這一有效手段，強(qiáng)力措施不放松。監(jiān)督是防止隊(duì)伍出問(wèn)題的有效手段，要搞好隊(duì)伍建設(shè)就要建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。要定期召開(kāi)服務(wù)對(duì)象座談會(huì)，報(bào)告工作，征求意見(jiàn)，有則改之，無(wú)則加勉。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間、領(lǐng)導(dǎo)與同志之間、同志與同志之間，要開(kāi)展相互監(jiān)督。特別是在一些執(zhí)法重點(diǎn)環(huán)節(jié)上，在與社會(huì)人員交往上，在對(duì)重大問(wèn)題處理上，一定要互相監(jiān)督，在關(guān)鍵問(wèn)題關(guān)鍵時(shí)候，要體現(xiàn)出同志間真誠(chéng)的友誼，而絕不能看同志出事，更不能幸災(zāi)樂(lè)禍。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，基層單位每周利用政治學(xué)習(xí)和隊(duì)伍會(huì)議的機(jī)會(huì)認(rèn)真開(kāi)展自查自評(píng)，通過(guò)相互檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堵塞漏洞。從而提高隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)定性。
三、強(qiáng)化教育，循序漸進(jìn)，不斷提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)日新月異的發(fā)展，人們的思想觀念、價(jià)值取向也隨之發(fā)生著變化，基層交通民警作為社會(huì)的一員，當(dāng)其置身其中，不可能不受影響，他們面對(duì)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，有思想的碰撞，有現(xiàn)實(shí)的困惑。在此條件下，如何用先進(jìn)的理念教育人、引導(dǎo)人，如何用科學(xué)的理論武裝人、鍛造人，如何通過(guò)豐富多彩，行之有效的措施感召人、凝聚人，這已經(jīng)是我們?cè)诩訌?qiáng)日常基層交警隊(duì)伍管理工作中必須加以解決的問(wèn)題，加強(qiáng)基層交警隊(duì)伍建設(shè)就是在提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和凝集力、戰(zhàn)斗力上下工夫。
一是要把思想政治建設(shè)放在首位。近年來(lái)，有些民警的宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)和服務(wù)群眾的意識(shí)淡化，不能正確地處理大家與小家、個(gè)人與集體、全局與局部的矛盾，理想信念發(fā)生動(dòng)搖，所以，必須把樹立正確的人生觀和崇高的理想信念作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，大力加強(qiáng)公安交警隊(duì)伍的宗旨意識(shí)教育，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，端正對(duì)人民群眾的根本態(tài)度，增進(jìn)對(duì)人民群眾的感情，永葆人民警察忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的政治本色。
二是加強(qiáng)班子的學(xué)習(xí)教育。班子建設(shè)是警隊(duì)建設(shè)的核心，是爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的保障。對(duì)基層警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)而言，要堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，提高思想覺(jué)悟與政治修養(yǎng)，在思想認(rèn)識(shí)上與時(shí)俱進(jìn)。班子成員要從學(xué)習(xí)的差距中增強(qiáng)危機(jī)感和壓迫感，充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)理論的必要性與迫切性，從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變到“我要學(xué)”，在學(xué)習(xí)中提高思想認(rèn)識(shí)，用理論來(lái)指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
三是注重民警素質(zhì)教育。人才資源是第一資源，也是基層警隊(duì)建設(shè)的根本，基層警隊(duì)的人才隊(duì)伍建設(shè)要有所作為、有所建樹，就必須進(jìn)一步解放思想，消除陳規(guī)陋習(xí)，增強(qiáng)主動(dòng)培養(yǎng)人才、拓展視野和戰(zhàn)略思考的三種意識(shí)。一是抓好民警的政治理論和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神，嚴(yán)格按照省總隊(duì)、市支隊(duì)的有關(guān)文件要求，堅(jiān)持每周理論學(xué)習(xí)兩小時(shí)，人人建立理論學(xué)習(xí)記錄本，抓好廣大民警的思想政治教育，積極舉辦討論會(huì)，人人撰寫學(xué)習(xí)教育心得體會(huì)、思想作風(fēng)剖析材料，加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高廣大民警的思想意識(shí)和法制觀念。二是強(qiáng)化“立警為公，執(zhí)法為民”意識(shí)。在新時(shí)期，人民警察作為執(zhí)法者，必須守法、學(xué)法、知法、懂法，要針對(duì)當(dāng)前執(zhí)法中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題進(jìn)行積極整改，進(jìn)一步端正執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，公正執(zhí)法，正確運(yùn)用法律，依法行使職權(quán)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)，樹立交警良好形象。三是努力創(chuàng)建“高、嚴(yán)、實(shí)、新、廉”的交警隊(duì)伍形象?！案摺本褪且懈呱械牡赖虑椴伲弧皣?yán)”就是對(duì)自己嚴(yán)格自律；“實(shí)”就是要有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)；“新”就是要有創(chuàng)新意識(shí)；“廉”就是要廉潔自律、不貪不占。四是抓住凝集警心教育。一是借鑒當(dāng)前正在開(kāi)展了“公安民警大走訪”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)基層警隊(duì)特困民警實(shí)施“溫暖工程”，在基層警隊(duì)內(nèi)部廣泛開(kāi)展文化、體育和談心、互幫、互學(xué)、互助活動(dòng)，為一線民警減壓、減負(fù)，建立民警身體、心理健康檔案，積極主動(dòng)地做好民警的思想政治工作，切實(shí)為民警排憂解難；二是搞好統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。我們必須立足實(shí)際，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，用最科學(xué)的手段實(shí)施人力資源的優(yōu)化配置，做到人人能稱其職，可盡其才，通過(guò)勤務(wù)模式改革，解決基層警力不足的矛盾，最大限度把警力放在基層第一線，堅(jiān)持實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，把有實(shí)績(jī)、群眾信任的優(yōu)秀中青年干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，把一些政績(jī)平平、表率作用差的干部堅(jiān)決調(diào)整下來(lái)，保證隊(duì)伍的良性循環(huán)，以激發(fā)民警的工作熱情，充分調(diào)動(dòng)民警的工作積極性，提高戰(zhàn)斗力和凝聚力；三是切實(shí)維護(hù)基層民警合法權(quán)益。公安交管工作非常辛苦，民警長(zhǎng)年累月戰(zhàn)斗在一線，基層交警大隊(duì)一定要切實(shí)關(guān)心民警學(xué)習(xí)、生活、工作，解決民警的困難，讓民警全身心地投入到工作中去。要加強(qiáng)民警自身安全防護(hù)，給民警配全配強(qiáng)必要的交通安全管理設(shè)備和防護(hù)裝備，保證民警在自身安全有所保障的基礎(chǔ)上充分用足法律、法規(guī)規(guī)定的措施處理交通違法行為和交通事故及突發(fā)應(yīng)急事件，維護(hù)好民警執(zhí)法權(quán)益，肯定和保護(hù)民警的合法行為，減輕民警的心理壓力，確?；鶎咏痪?duì)伍健康可持續(xù)發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)，民評(píng)代表，服務(wù)對(duì)象代表大家好！
本人作為縣安監(jiān)局公述民評(píng)對(duì)象，主要負(fù)責(zé)縣政府安委會(huì)辦公室和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。一年來(lái)，本人忠實(shí)履行“堅(jiān)守安全紅線、嚴(yán)格公正執(zhí)法”的承諾，勤勉工作、熱情待人、廉潔從政，較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，同時(shí)，個(gè)人修養(yǎng)及綜合素質(zhì)也得到了進(jìn)步，現(xiàn)就一年來(lái)本人履職及廉政情況報(bào)告如下：
一、盡責(zé)履職。近年來(lái)，安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng)，行政執(zhí)法在整個(gè)安全監(jiān)管工作當(dāng)中發(fā)揮著“拳頭”和“尖刀”作用，為促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到了至關(guān)重要的作用。在具體工作中，一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以提高隊(duì)伍素質(zhì)為抓手，堅(jiān)持每周一次的集體學(xué)習(xí)和隊(duì)務(wù)會(huì)議，研究部署重點(diǎn)工作。充分利用工作之余認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，支持監(jiān)管執(zhí)法人員參加相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，目前，我隊(duì)3人通過(guò)了注冊(cè)安全工程師資格考試，全隊(duì)人員監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了進(jìn)一步提升。二是注重計(jì)劃執(zhí)法。年初，制定了詳細(xì)的執(zhí)法檢查計(jì)劃報(bào)請(qǐng)縣政府批復(fù)后嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法檢查活動(dòng)。利用縣安監(jiān)局網(wǎng)站每月公開(kāi)執(zhí)法檢查情況，通報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法違規(guī)行為；建立了重大事故隱患掛牌督辦和“月建月銷”制度，全年掛牌督辦整改____榮榮服裝廠等9家重大事故隱患單位。三是突出監(jiān)管重點(diǎn)。先后組織開(kāi)展了汛期、高溫和國(guó)慶節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查，累計(jì)監(jiān)督檢查198家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，指導(dǎo)、幫助企業(yè)排查治理340多處安全事故隱患。嚴(yán)格按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布點(diǎn)、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)”的原則許可布設(shè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，完成148家煙花爆竹專營(yíng)店許可發(fā)證工作。四是依法打非治違。突出重點(diǎn)時(shí)段，采取“四不兩直”檢查方式，深入開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”和專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法查處了中山、蘇樂(lè)、降龍、常泰等企業(yè)非法違法行為，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰22.3萬(wàn)元。五是嚴(yán)格事故查處。依法查處了勝利鎮(zhèn)文教花園高墜事故和池州天峰精細(xì)化工爆炸事故，對(duì)事故責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰39.99萬(wàn)元。六是加強(qiáng)宣傳教育。今年6月份，在扎實(shí)開(kāi)展以“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，集中組織開(kāi)展了事故警示教育周、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡踩a(chǎn)應(yīng)急演練周、“安康杯”競(jìng)賽和重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)媒體訪談等系列活動(dòng)；10月份，又在____經(jīng)開(kāi)區(qū)、大渡口開(kāi)發(fā)區(qū)和東流工業(yè)集中區(qū)集中組織開(kāi)展了新《安全生產(chǎn)法》專題宣貫活動(dòng)；全年共組織了全縣煙花爆竹專營(yíng)店負(fù)責(zé)人等安全資格培訓(xùn)190人次。七是強(qiáng)化綜合管理。建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任體系，年初及時(shí)分解下達(dá)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核指標(biāo)體系；突出重點(diǎn)時(shí)段，及時(shí)擬發(fā)相關(guān)文件安排部署我縣“六打六治”和“隱患排查治理突擊月”等重點(diǎn)工作；切實(shí)做好縣政府安委會(huì)4次全體會(huì)議相關(guān)會(huì)務(wù)工作，認(rèn)真起草會(huì)議材料文件，完成了5次上級(jí)部門來(lái)____督查或調(diào)研安全生產(chǎn)相關(guān)事宜；認(rèn)真組織開(kāi)展了4次全縣安全生產(chǎn)工作綜合督查，敦促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門切實(shí)履行安全生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任；堅(jiān)持每月統(tǒng)計(jì)分析和通報(bào)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警；加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，修訂了《____縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》，認(rèn)真組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好重點(diǎn)節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)應(yīng)急保障，建立健全了生產(chǎn)安全事故預(yù)警和處置工作機(jī)制，積極參與濟(jì)廣高速池州段長(zhǎng)大隧道危化品運(yùn)輸車輛事故險(xiǎn)情處置演練和全縣危險(xiǎn)化學(xué)品綜合應(yīng)急救援演練；切實(shí)加大重大危險(xiǎn)源和重大隱患監(jiān)控力度，督促相關(guān)企業(yè)制定和完善各項(xiàng)安全監(jiān)控措施，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的救援能力和處置水平；強(qiáng)化安全生產(chǎn)信息工作，累計(jì)向各類新聞媒體報(bào)送安全生產(chǎn)信息50余條，省市，！安監(jiān)局網(wǎng)站共采稿23條。
二、依法行政。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《行政處罰法》和《安徽省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法律法規(guī)規(guī)定，依法實(shí)施安全生產(chǎn)行政處罰工作。一是清理行政執(zhí)法依據(jù)。認(rèn)真對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域法律法規(guī)及規(guī)范性進(jìn)行了梳理，編訂《縣安全監(jiān)管局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法依據(jù)匯編》，
以明確行政處罰的主體、權(quán)限和依據(jù)，確保具體行政行為的合法性。二是規(guī)范行政處罰程序。為依法履行安全監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范安全生產(chǎn)行政處罰程序和工作規(guī)范，我組織制定了《縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)行政處罰程序規(guī)定（試行）》和《縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》，促使辦案人員實(shí)施行政處罰行為符合法定程序，正確行使自由裁量權(quán)，保證行政處罰與違法行為相當(dāng)。大隊(duì)查處的所有行政處罰案件違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律準(zhǔn)確，全年無(wú)一起行政復(fù)議案件。同時(shí)嚴(yán)格按照行政執(zhí)法案件卷宗管理要求，實(shí)行一案一檔一卷。三是規(guī)范行政處罰行為。嚴(yán)格落實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，積極推進(jìn)依法行政、陽(yáng)光行政和廉潔行政，組織制訂了《縣安監(jiān)局行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度》，進(jìn)一步增強(qiáng)了內(nèi)部管理的剛性和可操作性，從源頭上防止和治理了執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中的不作為、亂作為及消極應(yīng)對(duì)現(xiàn)象。三、優(yōu)化服務(wù)。作為行政執(zhí)法單位，本人秉承“監(jiān)管就是服務(wù)”的宗旨，大力宣傳、倡導(dǎo)安全生產(chǎn)就是經(jīng)濟(jì)效益、就是生產(chǎn)力的理念，切實(shí)將安全行政執(zhí)法工作重點(diǎn)放在事故預(yù)防上，重心下移，關(guān)口前移，靠前服務(wù)監(jiān)管對(duì)象。一是服務(wù)優(yōu)先。主動(dòng)深入監(jiān)管對(duì)象了解實(shí)際困難，宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，收集服務(wù)對(duì)象關(guān)于安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和建議，并在日常工作中不斷吸納改進(jìn)；對(duì)上門服務(wù)對(duì)象熱情接待，主動(dòng)了解需求，耐心細(xì)致解答，按時(shí)上報(bào)服務(wù)對(duì)象名單，自覺(jué)接受監(jiān)督；主動(dòng)申請(qǐng)?jiān)谛姓?wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口受理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶行政許可相關(guān)事宜，安排專人負(fù)責(zé)，盡一切可能方便群眾。二是公正辦事。能公平公正、依法依規(guī)、文明高效處理各項(xiàng)事務(wù)。能認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)承諾制、崗位AB制、一次性告知等制度規(guī)定，不存在沒(méi)有關(guān)系慢作為、不作為，有了關(guān)系亂作為、濫作為的情況。三是跟蹤督導(dǎo)。對(duì)發(fā)生事故和存在重大安全隱患的監(jiān)管對(duì)象，主動(dòng)幫助分析事故原因，總結(jié)事故教訓(xùn)，落實(shí)事故防范措施，制定隱患整改方案，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
四、廉潔自律。做為一名中青年干部，我深刻認(rèn)識(shí)到廉潔奉公、勤政為民的重要性，常懷律己之心，努力塑造良好的安監(jiān)干部形象和人格魅力。一是防微杜漸。我不為名利所累，不為物欲所惑，不為人情所擾。每日“照鏡子”、“正衣冠”，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)廉潔意識(shí)。二是謹(jǐn)言慎行。德之所在，言行所表。在日常工作和生活中，我自覺(jué)遵守社會(huì)公德，慎友少應(yīng)酬。始終慎言慎行，謙虛做事，謹(jǐn)慎做人。同時(shí)不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和思想道德修養(yǎng)，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，工作上用高標(biāo)準(zhǔn)衡量，生活待遇上向低檔次比較，做到務(wù)實(shí)、勤政、清廉。三是心存正氣。正人先正己。作為大隊(duì)負(fù)責(zé)人，我以身作則，積極當(dāng)好表率，要求別人做的，自己首先做到；禁止別人做的，自己堅(jiān)決不做。堅(jiān)決抵制各種誘惑，以對(duì)個(gè)人、家庭和組織高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)筑牢拒腐防變的防線，心無(wú)旁騖，心存戒懼，堅(jiān)決守住廉潔底線，不碰腐敗紅線。日常監(jiān)管方面，敢于較真碰硬，敢于直面監(jiān)督，勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把立黨為公，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求具體落實(shí)到各項(xiàng)工作中。
五、缺點(diǎn)及今后努力方向。回顧一年來(lái)的工作，雖然我做出了積極的努力，取得了一定的成績(jī)，但由于主客觀原因，自己在工作學(xué)習(xí)等方面還存在一些缺點(diǎn)和不足。一是學(xué)習(xí)還欠深入，系統(tǒng)性不強(qiáng)，知識(shí)還不夠全面不夠系統(tǒng)；二是深入基層還不夠，忙于具體事務(wù)性工作多，局面性工作深入考慮少；三是工作中靈活性不夠，在工作中能堅(jiān)持原則、堅(jiān)持依法行政，但工作方式還有待改進(jìn)，靈活性不足，有時(shí)會(huì)造成企業(yè)對(duì)安監(jiān)工作不理解?！肮雒裨u(píng)”活動(dòng)是一次剖析、檢查和改進(jìn)工作的良好機(jī)會(huì)，我將積極主動(dòng)接受評(píng)議，虛心聽(tīng)取評(píng)議意見(jiàn)，全面整改存在問(wèn)題。在下一步工作中，本人將立足崗位，努力在深入調(diào)研、開(kāi)拓創(chuàng)新，完善措施、強(qiáng)化監(jiān)管等方面上力求突破，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷增強(qiáng)廉政素養(yǎng)，積極弘揚(yáng)安監(jiān)正能量，再現(xiàn)履職新激情，為_(kāi)___經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
