時間：2022-02-22 14:38:53
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇警示教育案例剖析材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
支部紀(jì)檢委員警示教育月活動查擺剖析材料
自開展警示教育月活動以來，通過專題學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)，觀看警示教育宣傳片，看到多個違法違紀(jì)典型案例，讓我深受震撼，并認(rèn)真結(jié)合工作和自身實際，對照典型案例進(jìn)行深刻的檢查和反思。現(xiàn)將自我剖析情況匯報如下：
一、嚴(yán)守黨的紀(jì)律方面。作為支部紀(jì)檢委員，我能夠保持堅定的政治意識，能夠帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。在工作中，我能夠認(rèn)真貫徹落實上級各項決策部署，找準(zhǔn)定位，嚴(yán)守規(guī)矩。但是在組織生活中，與支委一班人溝通交流多，與其他普通干部主動溝通交流少，而且大多是就事論事，講工作、講成績多，談問題、談缺點少，在深挖思想根源、真正觸及靈魂深處上做的還不夠，在頻度和深度上還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、對待組織忠誠老實方面。工作上，我能夠服從組織安排，擺正個人與組織的關(guān)系，能夠按照要求，如實向組織報告?zhèn)€人情況和有關(guān)事項。但在受領(lǐng)任務(wù)時，偶爾也存在推諉應(yīng)付的情況，工作積極性有待加強(qiáng)。
三、法紀(jì)觀念方面。我始終保持對法律的敬畏，也在積極學(xué)習(xí)準(zhǔn)備參加2020的法律職業(yè)資格考試，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了我的法紀(jì)觀念，使我能夠真正做到心中有法、行中有法。
四、嚴(yán)守執(zhí)法辦案紀(jì)律方面。工作中，我能夠按黨性原則辦事，按政策制度辦事，不存在吃、拿、卡、要、捎、賣、帶等問題。
五、嚴(yán)守各項管理規(guī)定方面。能夠做到不違規(guī)飲酒、不賭博、不涉毒，生活圈、朋友圈、交際圈較為單純。
深入貫徹落實黨的十精神，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，以開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動為載體，堅持“三貼近”（貼近實際、貼近生活、貼近群眾）和“三面向”（面向基層、面向企業(yè)、面向職工）,創(chuàng)新形式，注重實效，通過集中開展一系列形式多樣、全社會廣泛參與的宣傳教育活動，營造全社會“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍，推動各項工作措施落實，有效防范各類事故發(fā)生，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、活動主題
強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展。
三、全區(qū)性重點活動安排
（一）營造氛圍
1.活動時間：5月20日至6月30日。
2.活動內(nèi)容：按照“各企業(yè)各村及各相關(guān)單位全參與、各種宣傳形式全運用、社會各角落全覆蓋”的要求，集中開展安全宣傳活動，在全區(qū)營造濃厚氛圍。各企業(yè)各村各有關(guān)單位利用宣教展板、公共宣傳欄、戶外電子顯示屏等載體和形式播報安全生產(chǎn)警語和安全常識，在全區(qū)公路、街道兩側(cè)和公交站點、學(xué)校、醫(yī)院、建筑工地等人員集中和危險場所懸掛宣傳條幅，廣泛宣傳法律法規(guī)、安全常識、安全科技等內(nèi)容。
（二）開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?/p>
1、活動時間：6月3日。
2、活動地點：矯格莊集市
3、活動內(nèi)容：（1）設(shè)置安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)臺、事故隱患舉報臺；（2）發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳材料。
（三）開展安全生產(chǎn)事故警示教育周活動
1.活動時間：6月3日至9日。
2.活動內(nèi)容：各企業(yè)要結(jié)合行業(yè)特點和企業(yè)實際，有針對性地開展警示教育活動。通過舉辦事故案例教育展覽、觀看警示教育片、開展事故反思大討論等形式，對典型事故進(jìn)行剖析，吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識，提高安全技能。各村要利用鄉(xiāng)村集日，對居民進(jìn)行日常用電、用氣、防火等警示教育。
（四）舉辦安全文化周活動
1.活動時間：6月10日至16日。
2.活動內(nèi)容：結(jié)合實際開展基層群眾喜聞樂見的文化宣傳活動，推進(jìn)群眾性安全文化建設(shè)。學(xué)唱、傳唱歌曲《生命守護(hù)神》，完善或增設(shè)“安全宣傳一條街”等。公安部門組織開展交通安全宣傳教育“十有”主題活動和消防科普教育基地參觀宣教活動。
（五）開展安全文化書畫攝影作品有獎?wù)骷顒?/p>
活動內(nèi)容：各企業(yè)各村各有關(guān)單位組織書法、繪畫、攝影愛好者，以安全發(fā)展為主題，以倡導(dǎo)安全文化、傳播安全理念為宗旨，積極創(chuàng)作書法、繪畫、攝影等作品，經(jīng)逐級推薦，選送優(yōu)秀作品參加市安全文化書畫攝影作品有獎?wù)骷顒印?/p>
（六）開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動
1.活動時間：6月17日至23日。
2.活動內(nèi)容：各企業(yè)及相關(guān)單位要組織開展應(yīng)急預(yù)案演練活動。
（七）開展落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任知識競賽活動
活動內(nèi)容：各企業(yè)各村各有關(guān)單位動員組織全體干部職工，學(xué)習(xí)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》（省政府260號令）和職業(yè)病防治、道路交通、消防安全等有關(guān)法律法規(guī)知識，積極參加競賽活動。競賽試題和參賽形式5月份將刊登在大眾日報、大眾網(wǎng)和省安監(jiān)局、市安監(jiān)局網(wǎng)站上，6月下旬省里進(jìn)行公開抽獎，獲獎名單將在大眾日報、大眾網(wǎng)和省安監(jiān)局網(wǎng)站上公布。
（八）開展“打非治違”和安全生產(chǎn)隱患排查治理集中行動
活動內(nèi)容：各企業(yè)各村各有關(guān)單位結(jié)合夏季汛期安全生產(chǎn)特點和“打非治違”工作部署，在各自重點領(lǐng)域，廣泛開展隱患排查治理活動，查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，加大資金投入，擴(kuò)大隱患排查治理覆蓋面，集中整治消除一批重大安全隱患。
（九）在全區(qū)企業(yè)開展全員安全培訓(xùn)活動
活動內(nèi)容：各企業(yè)結(jié)合貫徹落實省政府260號令，組織企業(yè)職工開展一次安全培訓(xùn)。重點加強(qiáng)對一線員工特別是新入廠職工的安全生產(chǎn)知識和技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對勞務(wù)派遣人員和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，提高廣大從業(yè)人員的安全意識和自防自救能力。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各企業(yè)各村各有關(guān)單位要將“安全生產(chǎn)月”活動作為全年安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容和“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動的重要抓手，擺到突出位置，切實抓實抓好。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，認(rèn)真謀劃部署，精心組織實施，做到每項活動責(zé)任到人、措施到位，確保活動順利開展。為加強(qiáng)活動組織領(lǐng)導(dǎo)，開發(fā)區(qū)安委會成立“安全生產(chǎn)月”活動指導(dǎo)委員會，辦公室設(shè)在開發(fā)區(qū)安監(jiān)科，具體負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)工作。各企業(yè)各村及相關(guān)單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，為“安全生產(chǎn)月”活動提供組織保障。
創(chuàng)建預(yù)防機(jī)制，構(gòu)建預(yù)防格局
職務(wù)犯罪預(yù)防的關(guān)鍵在于預(yù)防資源的有效整合與合理利用。近年來，我?guī)熤鸩綐?gòu)建了一個以各企業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為龍頭、以檢察機(jī)關(guān)“懲防一體化”工作體系為主導(dǎo)、以強(qiáng)化企業(yè)自身預(yù)防能力為重點、以企業(yè)管理層自律和職工共同參與為主線的職務(wù)犯罪預(yù)防新格局。
一是多方聯(lián)動，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。2008年，以農(nóng)九師政委、師長為組長的預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立，成員由師機(jī)關(guān)各職能部門負(fù)責(zé)人組成，辦公室設(shè)在農(nóng)九師檢察分院，實現(xiàn)了預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)力量的有機(jī)整合。2009年1月，分院黨組專門設(shè)立了職務(wù)犯罪預(yù)防處，并起草《農(nóng)九師預(yù)防職務(wù)犯罪實施辦法（試行）》（以下簡稱《實施辦法》），以師發(fā)〔2009〕2號文件的形式，正式下發(fā)至轄區(qū)各企事業(yè)單位統(tǒng)一執(zhí)行，為全面開展預(yù)防工作提供了行政法律保障。接著各團(tuán)場、師機(jī)關(guān)各部門、師直各單位相繼建立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，組織實施《實施辦法》。我?guī)熤贫ǖ摹秾嵤┺k法》明確規(guī)定了各單位各部門的預(yù)防職責(zé)、禁止規(guī)范、預(yù)防措施、監(jiān)督檢查內(nèi)容、預(yù)防建議規(guī)程、違規(guī)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并且實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。《實施辦法》的出臺，將過去的只有工作部署、制度要求，沒有落實到人、責(zé)任到人的“軟任務(wù)”變成了有行政法規(guī)可依，違行政法規(guī)必究的“硬責(zé)任”。
二是建立體系，打造預(yù)防骨架。幾年來，農(nóng)九師檢察機(jī)關(guān)結(jié)合工作實際，不斷探索預(yù)防職務(wù)犯罪新方法，努力拓展工作渠道，傾力打造預(yù)防職務(wù)犯罪新骨架，在轄區(qū)內(nèi)師團(tuán)兩級預(yù)防平臺，分別建立起了“123”預(yù)防工作體系。即一個預(yù)防基地、兩個預(yù)防重點、三個預(yù)防層面。在師級預(yù)防平臺上，將地處巴克圖口岸的“金邊團(tuán)場”――163團(tuán)，建立起了預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地，投資3萬多元，將該團(tuán)職工文化活動中心打造成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪教育平臺，設(shè)置了案例圖片、廉政書屋、宣傳畫冊、教育光碟等視頻、文字資料，定期組織開展“四會五課”，即預(yù)防職務(wù)犯罪教育大會、案例分析會、預(yù)防職務(wù)犯罪專題座談會、基地建設(shè)總結(jié)會和法制講座課、犯人現(xiàn)身說法課、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育課、以案說法課、警示教育課，增強(qiáng)了黨員干部的法制意識。在團(tuán)級預(yù)防平臺上，把團(tuán)班子成員和團(tuán)機(jī)關(guān)管錢、管物、管人的部門領(lǐng)導(dǎo)，作為兩個重點預(yù)防對象。每年初，與重點人員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)議書》，并與師組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、財務(wù)審計等部門共同協(xié)作，對重點人員適時開展民主評議、工作測評、財務(wù)審計等工作，加強(qiáng)了重點人員的監(jiān)督與管理。通過廉政教育月、舉報宣傳月等形式，對班子成員及重點部門領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政教育和法制教育，使之自覺地做到警鐘長鳴、潔身自好、干凈做事，老實做人。三個預(yù)防層面。在師、團(tuán)級預(yù)防兩級平臺上，分別將機(jī)關(guān)各部門、各企事業(yè)單位、各農(nóng)牧團(tuán)場（連隊）分別作為三個預(yù)防工作層面，條塊結(jié)合、點面結(jié)合，區(qū)別不同情況，有針對性地開展預(yù)防工作。如在機(jī)關(guān)部門和企事業(yè)單位層面開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作中，通過召開預(yù)防職務(wù)犯罪動員大會，提出預(yù)防任務(wù)和措施，落實了法制教育、聯(lián)席會議、廉政監(jiān)督、案件辦理、信息通報、督辦整改、責(zé)任追究等七項工作制度。
三是檢企互動，預(yù)防資源共享。近年來，在探索建立檢察機(jī)關(guān)與國有企事業(yè)單位合作機(jī)制方面，先后與建安公司、保險公司、糧油集團(tuán)、醫(yī)院、各農(nóng)牧團(tuán)場等20多家企事業(yè)單位制定了檢企共建懲防體系實施方案，先后設(shè)立18個預(yù)防聯(lián)絡(luò)室，聘請20余名人民監(jiān)督員和預(yù)防聯(lián)絡(luò)員，統(tǒng)一由檢察機(jī)關(guān)組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，開展預(yù)防指導(dǎo)、加強(qiáng)走訪交流、實現(xiàn)良性互動。與此同時，還在中心團(tuán)場初步建立了轄區(qū)企事業(yè)單位中層骨干與關(guān)鍵崗位人員的廉政檔案，幫助企事業(yè)單位修訂完善崗位責(zé)任、采購銷售制度以及單位發(fā)展規(guī)劃等，加強(qiáng)了預(yù)防工作的針對性，提高了資源配置和共享能力。
四是主動出擊，履行預(yù)防職能。為保障檢察機(jī)關(guān)“懲防一體化”職能得到有效發(fā)揮，建立了以預(yù)防部門牽頭的“懲防一體化”工作機(jī)制，認(rèn)真履行高檢院制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的決定》和中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，并主動與轄區(qū)企事業(yè)單位建立了情況公示、聯(lián)席會議、重大情況通報、工程項目備案、案件協(xié)查、檢察建議落實等多項監(jiān)控制度，以確保檢察機(jī)關(guān)能夠及時掌握各單位改革發(fā)展?fàn)顩r和重大經(jīng)營策略實施情況，從而適時調(diào)整職務(wù)犯罪預(yù)防重點，適時介入處置違法犯罪，維護(hù)國家利益。
創(chuàng)新預(yù)防理念，凝聚廉政文化軟實力
文化構(gòu)建特別是廉政文化的弘揚(yáng)和積淀，在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中的作用日益凸顯。近年來，我們通過形式多樣的預(yù)防教育，幫助企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和職工自身有效提升拒腐防變的能力。
一是廉政宣傳精彩紛呈，常敲“警示鐘”。近年來，先后組織有關(guān)人員觀看警示教育影片28場次、開展警示教育26場次、旁聽貪污賄賂案件庭審13場次，分發(fā)預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳資料4000余份，開展預(yù)防專題法制講座30場次，聽課人數(shù)達(dá)上萬人次。如在2010年的法律宣傳周活動中，深入轄區(qū)，分別在一六三團(tuán)、一團(tuán)、一六五團(tuán)、團(tuán)結(jié)農(nóng)場，給機(jī)關(guān)和連隊干部上了題為《國有企業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪之預(yù)防》的專題法律講座，受教育人數(shù)達(dá)1000余人次，收到了良好的社會效果。同年開展的第十二個“黨風(fēng)廉政教育月”活動中，為額敏縣武警邊防大隊全體官兵上了一堂題為《忠于職守、報效祖國、抵制社會腐敗現(xiàn)象》的預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。全體200余名官兵參加了聽課。這次結(jié)合武警部隊官兵的實際，將預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育課延伸到軍營，是我?guī)煓z察機(jī)關(guān)開展社會化預(yù)防的一次實踐，收到了較好的法律效果和社會效果。與此同時，我們還在教育基地建立了職務(wù)犯罪預(yù)防專欄，設(shè)置了預(yù)防法規(guī)、典型案例等欄目，完善了信息互通、實時宣傳、大眾監(jiān)督等功能。通過形式多樣的預(yù)防宣傳，發(fā)揮了積極的社會效能。
二是廉政教育多措并舉，念好“廉政經(jīng)”。將廉政教育經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，每年主動與企事業(yè)單位共同舉辦預(yù)防心得交流、預(yù)防專題講座、預(yù)防知識競賽、廉政演講比賽等活動，讓廉政教育“入心入腦”。同時，積極組織企事業(yè)單位管理人員開展“遠(yuǎn)離犯罪”座談、案例分析等活動，同他們算好“五筆賬”，即政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、事業(yè)賬、家庭賬、人身賬。極大地觸動了廣大干部職工的思想，起到了較好的預(yù)防效果和警戒效果。
三是廉政制度固本清源，提升“免疫力”。先后參與和引導(dǎo)各企事業(yè)單位制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》、《管理人員廉潔從業(yè)規(guī)定》、《工程管理規(guī)則》、《財務(wù)監(jiān)督細(xì)則》等規(guī)章制度，在構(gòu)建政企分開、產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度的同時，真正讓行為規(guī)范、管理強(qiáng)化、相互制約、陽光操作的廉政制度成為有機(jī)組成部分，為預(yù)防職務(wù)犯罪提供了有效的制度保證。
預(yù)防手段創(chuàng)新，打造職務(wù)監(jiān)督硬規(guī)范
落實“懲防并舉”的反腐策略，重在保障職務(wù)犯罪預(yù)防措施的落實，實現(xiàn)單位利益最大化。近年來，逐步探索出了一套上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、立體交叉的綜合監(jiān)督機(jī)制，不斷創(chuàng)新預(yù)防手段，增強(qiáng)預(yù)防成效。
一是時刻盯緊關(guān)鍵領(lǐng)域。根據(jù)企事業(yè)單位的不同特點，先后在20多家企事業(yè)單位、農(nóng)牧連隊有針對性地實施了五個專項預(yù)防項目，收到了良好的社會效果。如針對個別單位的“小金庫”問題、管理漏洞問題等，主動開展專項預(yù)防活動，通過深入細(xì)致的預(yù)防調(diào)查、系統(tǒng)理性的案例剖析，找準(zhǔn)了問題存在的原因。根據(jù)檢察機(jī)關(guān)的預(yù)防建議，各單位進(jìn)行了全面整改，先后修訂多項規(guī)章制度和管理措施，消除了問題存在的隱患。
二是及時跟進(jìn)重點工程。在西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施中，重點投資建設(shè)項目投資大、環(huán)節(jié)雜、任務(wù)重、隱患多，歷來是職務(wù)犯罪的多發(fā)區(qū)。為此，與建設(shè)單位廣泛合作，努力打造黨政齊抓共管、紀(jì)檢部門協(xié)調(diào)、相關(guān)部門配合、職工群眾參與、全面兼顧而又重點突出的預(yù)防新途徑。將轄區(qū)內(nèi)具有資質(zhì)的建安公司作為重點單位，建立工程建設(shè)項目監(jiān)督卡，與公司簽訂預(yù)防工作方案，設(shè)置了三級預(yù)防體系（工程預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)體系，公司監(jiān)察、審計和原料采購部門體系，監(jiān)理、施工單位、項目經(jīng)理、關(guān)鍵崗位人員及有關(guān)業(yè)務(wù)單位體系）。同時，將工程招投標(biāo)、項目預(yù)決算、工程竣工驗收等環(huán)節(jié)作為重點，有針對性地開展預(yù)防工作，收到了良好的預(yù)防效果。截至目前，建筑領(lǐng)域沒有發(fā)生一起職務(wù)犯罪案件，工程質(zhì)量合格率達(dá)100％，優(yōu)良率達(dá)90％以上，實現(xiàn)了“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的目標(biāo)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校教職工作風(fēng)建設(shè)，深入持續(xù)開展作風(fēng)集中整治，推動作風(fēng)建設(shè)有效開展，根據(jù)縣教育局文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)[2013]34號和歙紀(jì)明電[2013]6號文件的通知》（歙教[2013]29號）精神，結(jié)合本校實際，特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于作風(fēng)專項整治工作的會議、文件精神，認(rèn)真執(zhí)行中央、省、市委和縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定和省紀(jì)委的十條禁令，以及縣委縣政府的“六個嚴(yán)禁”規(guī)定，全面加強(qiáng)學(xué)校作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、干部素質(zhì)大提升、各項工作大推進(jìn)，努力建設(shè)一支師德高尚、扎根山區(qū)、勇于奉獻(xiàn)、務(wù)實創(chuàng)新、清正廉潔、業(yè)務(wù)精湛的教職工隊伍，為推動長陔教育持續(xù)健康發(fā)展提供保證。
二、工作任務(wù)
重點組織教職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)中央“八項規(guī)定”、省委省政府“三十條規(guī)定”、省紀(jì)委“十個嚴(yán)禁”規(guī)定、市委“三十二條規(guī)定”和縣委縣政府“六個嚴(yán)禁”等改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項要求。從解決群眾反映的突出問題入手，認(rèn)真組織教職工開展自查自糾，重點是對照作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定，檢查有無下列現(xiàn)象：
1、不履行請假手續(xù)，擅自離崗；
2、上班時間違規(guī)使用電腦；
3、參與社會賭博；
4、招待超員、超標(biāo)；
5、體罰或變相體罰學(xué)生；
6、濫用職權(quán)，鋪張浪費；
7、不備課，私自調(diào)課，找人代課甚至?xí)缯n；
8、課堂上吸煙、接聽手機(jī)等不文明舉止；
9、從事有償家教，組織學(xué)生征訂教輔材料等。
對查找出來的問題，進(jìn)行梳理歸類，認(rèn)真剖析根源，制定措施，及時糾正。
三、工作措施
堅持以“為民務(wù)實清廉”為主線，以“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深化調(diào)研、推進(jìn)改革、服務(wù)發(fā)展”活動為載體，努力打造學(xué)習(xí)型、效率型、服務(wù)型、責(zé)任型和廉潔型學(xué)校，著力解決存在的問題：
（一）宣傳部署階段（時間：5月29、30日）
成立學(xué)校專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)；召開支部會議、黨員會議和教職工會議，學(xué)習(xí)歙辦《關(guān)于開展作風(fēng)專項整治工作的通知》（歙辦[2013]34號）通知精神，明確整治內(nèi)容、重點任務(wù)和工作要求，在全校開展宣傳發(fā)動工作，營造氛圍。
（二）自查整改階段（時間：5月31日-6月10日）
按照作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)的各項規(guī)定和“五查五看”的要求，采取多種形式，廣泛聽取社會各界特別是學(xué)生家長的意見建議，認(rèn)真查擺在作風(fēng)效能方面存在的突出問題，并圍繞查找出的突出問題，深入剖析原因，認(rèn)真反思，制定切實可行的整改方案，以實際行動改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、破解難題，使群眾切實感受到專項整治工作的成效。
（三）監(jiān)督檢查階段（時間：6月11日-6月15日）
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，加強(qiáng)對各校作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問題，通過現(xiàn)場反饋、責(zé)令整改、跟蹤督辦等方式，督促相關(guān)人員整改落實。同時充分發(fā)揮社會群眾及輿論的外部監(jiān)督作用，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
（四）責(zé)任追究階段（時間：6月16日-6月22日）
對違反“六個嚴(yán)禁”等規(guī)定，給學(xué)校形象造成不良影響的，一經(jīng)查實，一律先停職檢查，再報請縣教育局進(jìn)行處理；對造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅查處，以儆效尤，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保作風(fēng)整治工作落到實處，取得實效。
（五）完善機(jī)制階段（時間：6月23日-6月30日）
建全完善責(zé)任追究及量化考核等制度，將教職工作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、干部年度考核等范圍，細(xì)化考核內(nèi)容，量化考核指標(biāo)。注重用身邊發(fā)生的典型案例開展警示教育，汲取教訓(xùn)，舉一反三。要把作風(fēng)建設(shè)納入以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線主題教育實踐活動之中，通過各種教育活動，使教職工對作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定做到耳熟能詳，內(nèi)化于心，外化于行，成為廣大教職工改進(jìn)作風(fēng)的自覺行動。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立作風(fēng)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，方躍進(jìn)任組長，畢金勝、畢明良、邵樹華任副組長，各部門、各村小負(fù)責(zé)人為成員，作風(fēng)專項整治具體工作由學(xué)校黨支部承擔(dān)。
2、嚴(yán)明工作紀(jì)律。各校要按照作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)的各項規(guī)定，加強(qiáng)對教職工的日常管理和監(jiān)督，對本校范圍內(nèi)的人和事從嚴(yán)要求。廣大教職工要認(rèn)真遵守作風(fēng)、效能建設(shè)各項規(guī)定，黨員干部更要以身作則，率先垂范。
上半年，在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞稅收中心任務(wù)，按照全局整體部署，緊密結(jié)合工作實際，突出重點，狠抓落實，各項工作取得了明顯成效。上半年，我們主要做了以下幾項工作。
廉政教育活動扎實有效。上半年主要開展了以下幾項重要廉政教育活動，包括：元旦、春節(jié)廉政教育活動，市局黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神學(xué)習(xí)貫徹活動，涉稅案例警剖析教育示活動，預(yù)防職務(wù)犯罪形勢教育活動。活動期間，共印發(fā)通知、活動方案等文件資料4份，組織干部職工觀看廉政教育警示教育片1次，學(xué)習(xí)陳局長講話、《曹建華等三起違法違紀(jì)案件通報》、《黨紀(jì)法律法規(guī)條規(guī)匯編》、《**市國稅系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪教育活動實施方案》、《**市國家工作人員十個不準(zhǔn)》、《**市市中區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暫行辦法》等規(guī)定5篇，受教育干部職工達(dá)到600余人次。這些教育活動在全局干部中產(chǎn)生了一定反響，起到了積極引導(dǎo)作用。
廉政責(zé)任制度落實到位。層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀共計197份。扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主測評工作，增強(qiáng)了測評結(jié)果的客觀公正，共印發(fā)統(tǒng)計測評表格600余份，整理匯總上報局領(lǐng)導(dǎo)述廉報告共計8000余字。及時調(diào)查處理市局轉(zhuǎn)辦的信函舉報1起，開展提醒誡勉談話1次，個別干部職工存在的苗頭性問題得到有效糾治。按照上級工作部署，局黨組把認(rèn)真落實《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》作為今年加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重頭戲，先后利用黨組會、局長辦公會學(xué)習(xí)管理辦法3次，結(jié)合班子成員分工，梳理明晰監(jiān)督責(zé)任項目70余條，監(jiān)督管理辦法資料達(dá)到班子成員以及相關(guān)科室人手一冊，領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的責(zé)任分工更為細(xì)致、明確、實際。成立由紀(jì)檢組協(xié)調(diào)牽頭的貫徹落實小組，人教科、辦公室、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人在列席局長辦公會的同時，各司其職，督促抓好監(jiān)督管理辦法的各項規(guī)定逐步執(zhí)行到位，為建設(shè)集中領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、公正廉潔、科學(xué)決策的領(lǐng)導(dǎo)集體奠定了堅實基礎(chǔ)。
廉政文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。為切實抓好國稅文化建設(shè)，局黨組先后4次專題研究有關(guān)事宜，決定由紀(jì)檢組協(xié)調(diào)，人教科牽頭、辦公室、監(jiān)察室參與，緊密圍繞廉政文化“四個融入”的要求，結(jié)合市區(qū)國稅工作實際，構(gòu)建核心價值理念體系，突出特色，因地制宜，著力做好市區(qū)國稅文化建設(shè)，實現(xiàn)國稅文化和廉政文化有機(jī)融合。主要內(nèi)容和形式包括：以南苑稅務(wù)所為基地，設(shè)計建設(shè)廉政文化活動資料室，搭建國稅文化和廉政文化建設(shè)平臺。將各單位和個人愿景收集整理，匯編成冊，印制集學(xué)習(xí)、勵志、存檔于一體的文化宣傳讀本。在局機(jī)關(guān)、各稅務(wù)所、辦稅廳設(shè)置監(jiān)督臺，工作人員照片上墻，設(shè)計印制行政投訴卡片，根據(jù)有效行政投訴頻率，依據(jù)行政投訴責(zé)任處理辦法，加強(qiáng)對干部職工工作作風(fēng)的日常考評，增強(qiáng)文明服務(wù)意識，提高辦稅工作效率。目前，各項建設(shè)工作正在積極實施，穩(wěn)步推進(jìn)，并取得了階段性成果。
行風(fēng)建設(shè)工作成效明顯。根據(jù)區(qū)委部署，深入開展加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)活動，做到了階段性工作扎實，文字性材料齊全，受到了區(qū)委督導(dǎo)組的好評。積極開展干部作風(fēng)建設(shè)年落實活動，認(rèn)真做好迎接上級檢查的準(zhǔn)備工作，先后下發(fā)通知3次，懸掛橫幅2幅，起草匯報材料2篇，各項工作準(zhǔn)備得比較充分，我局未出現(xiàn)一例有效行政投訴。按照區(qū)紀(jì)委要求，認(rèn)真做好公用車輛使用情況統(tǒng)計工作，我局不存在超標(biāo)配備使用車輛問題。為落實好“作風(fēng)效能建設(shè)年”的各項要求，將《**市國家工作人員“十個不準(zhǔn)”》制作成5塊版面，分別擺放于局機(jī)關(guān)、各稅務(wù)所、辦稅廳的顯要位置，為搞好局內(nèi)外監(jiān)督提醒和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境付出了一份努力。由于在行風(fēng)建設(shè)方面工作扎實，成效明顯，我局被區(qū)委評為“基層行風(fēng)建設(shè)示范窗口
一、崗位廉政教育工作的主要做法和體會
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，率先垂范是搞好崗位廉政教育工作的關(guān)鍵
崗位廉政教育工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分，是保證重要崗位黨員干部“多做事，做好事，不出事”的主要工作環(huán)節(jié)。區(qū)委將我局作為今年崗位廉政教育活動唯一的試點單位，既是對建設(shè)局的信任，也是對我們的工作寄予了希望。因此，局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視崗位廉政教育工作，多次召開黨政聯(lián)席會，研究部署崗位廉政教育工作，并制發(fā)了洪建發(fā)[]29號《崗位廉政教育活動實施方案》，在全局大力開展崗位廉政教育工作活動，做到抓好學(xué)習(xí)促認(rèn)識的提高，以認(rèn)識提高促制度建設(shè)，以制度建設(shè)促行為規(guī)范，以行為規(guī)范促各項工作的落實，充分發(fā)揮了一班人在崗位廉政教育活動中的示范帶頭和齊抓共管作用。
與此同時，局領(lǐng)導(dǎo)班子一班人以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī)，認(rèn)真落實中心學(xué)習(xí)組制度。
（二）突出重點，科學(xué)系統(tǒng)是使崗位廉政教育工作取得成效的基礎(chǔ)
為了使崗位廉政教育活動真正發(fā)揮預(yù)防違法違紀(jì)行為的作用，我們突出了以掌握“人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)”的黨員干部作為主要教育對象這個重點，堅持雙方互動、重在預(yù)防、科學(xué)系統(tǒng)的原則，嚴(yán)格認(rèn)真地按照梳理工作崗位、查找崗位風(fēng)險、制定防范措施，設(shè)計教育內(nèi)容的四個步聚，開展崗位廉政教育活動。
1、梳理工作崗位。局成立了工作專班，鎖定關(guān)鍵環(huán)節(jié)、圍繞項目決策、施工許可、招標(biāo)投標(biāo)、施工管理、工程質(zhì)量、文明施工、安全監(jiān)管、檔案管理等類96個工作項目，分別編制了行政權(quán)力運行流程圖，對局屬各單位及局機(jī)關(guān)的36個崗位職責(zé)和118個工作事項進(jìn)行了全面梳理。
2、查找崗位風(fēng)險。通過采取內(nèi)部幫、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評等查找方法查找出風(fēng)險點，根據(jù)不同的崗位特點存在的不同職務(wù)風(fēng)險，把崗位風(fēng)險劃分為四種類型：一是思想道德風(fēng)險點風(fēng)險類，風(fēng)險點主要集中體現(xiàn)在思想道德和作風(fēng)兩個方面，主要表現(xiàn)為放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，思想信念動搖；漠視群眾、脫離實際，形式主義、；陽奉陰違、獨斷專行、弄虛作假；貪圖享受、鋪張浪費、驕奢逸等方面。二是制度機(jī)制風(fēng)險點風(fēng)險類，風(fēng)險點主要集中體現(xiàn)在制度的執(zhí)行過程中，主要表現(xiàn)為制度不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏時效性，沒有約束力，不能及時的對其進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善，可能造成工作中出現(xiàn)偏差；對制度監(jiān)督檢查不夠，可能導(dǎo)致制度不能得到有效落實，不能充發(fā)分發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是行政管理風(fēng)險點風(fēng)險類主要集中體現(xiàn)在承擔(dān)人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理方面，主要表現(xiàn)為：不堅持公平、公開、公正的原則，弄虛作假，違反法律、法規(guī)和廉潔自律及其它規(guī)定，發(fā)生不廉潔行為。四是工程項目管理風(fēng)險點風(fēng)險類主要集中體現(xiàn)在項目的決策審批方面，主要表現(xiàn)為工作人員在項目決策、招投標(biāo)、項目建設(shè)施工、建筑項目預(yù)和決算、工程建設(shè)項目驗收等環(huán)節(jié)違反法律、法規(guī)和有關(guān)廉潔自律及其他規(guī)定，引起申請人的申訴、投訴和訴訟以及可能發(fā)生不廉潔行為的后果。
3、制定防范措施。根據(jù)查找的崗位風(fēng)險點，結(jié)合工作職責(zé)和工作流程，擬定防控措施，分級審核，最后經(jīng)局黨委會集中研究制定防控措施，防控措施主要分為健全制度機(jī)制和設(shè)立思想道德防線兩個方面，制度機(jī)制主要針對目前運行的制度機(jī)制容易誘發(fā)腐敗的漏洞，建章立制，實現(xiàn)流程再造，規(guī)范行政行為。設(shè)立思想道德防線主要任務(wù)是依據(jù)崗位風(fēng)險點，開展崗位廉政教育使每個黨員干部特別是重點崗位人員都深知本單位每個崗位的風(fēng)險，建立起崗位廉政教育長效機(jī)制。
4、設(shè)計教育內(nèi)容。本著“因崗施教、因人施教、因知施教、分類指導(dǎo)”的原則，對風(fēng)險崗位行了分類，一是按崗位類別進(jìn)行劃分，針對崗位職能差異，開展針對性教育；二是按職務(wù)層級進(jìn)行劃分，針對領(lǐng)導(dǎo)干部、基層領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部等不同等級人員，因人施教；三是按年齡知識結(jié)構(gòu)進(jìn)行劃分，針對提任干部等知識結(jié)構(gòu)差異，因知施教，突出行業(yè)特色和崗位特點，解決不同問題，打牢思想基礎(chǔ)。
在劃分教育類別的基礎(chǔ)上，針對不同層次、不同類別、不同崗位干部制定不同的教育內(nèi)容，把崗位基礎(chǔ)的廉政制度要求作為崗位廉政教育的重點內(nèi)容。制作一批崗位廉政督牌和崗位廉政教育心得手冊，時刻提醒本崗位工作人員正確履行崗位職權(quán)。如行政人員以廉政法律法規(guī)和作風(fēng)建設(shè)的要求為主；新提任干部則以黨政干部廉政條規(guī)和廉潔自律要求為主，主每一位干部都能了解自身所處的崗位職務(wù)風(fēng)險和行為規(guī)范，知道哪些能做哪些不能做，使其在面對類似情形時能夠做出正確的選擇，提高對腐敗現(xiàn)象的鑒別能力自覺抵御意識，達(dá)到預(yù)防風(fēng)險、回避風(fēng)險的目的。
在開展崗位廉政教育中，我們注重突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，在處級領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以樹立“六觀”為核心的專題教育，以黨組中心組學(xué)習(xí)、廉政培訓(xùn)、黨課教育、撰寫 心得、觀看電教片為主要形式，廣泛開展“讀書修德、以德律己”活動，開展“為誰掌權(quán)、怎樣掌權(quán)”問題的討論，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)。在科級干部崗位教育中，充分運用剖析典型案例、組織參觀監(jiān)獄聽犯罪人員現(xiàn)身說法、參加法院職務(wù)犯罪案件庭審和以案釋法活動開展警示教育，引導(dǎo)干部職工做到“三惜”即珍惜工作崗位、珍惜家庭幸福、珍惜個人自由。對提拔任用干部，開展任職培訓(xùn)和任前廉政談話；對出現(xiàn)苗頭性傾賂性的干部實行廉政談話教育，把問題消來在萌芽狀態(tài)。此外，還在敏感時間進(jìn)行全員重點教育，實現(xiàn)共性教育和個性教育的有機(jī)結(jié)合。
我局把崗位廉政教育作為績效評估、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一個重要內(nèi)容，年終對各單位開展崗位廉政教育情況進(jìn)行綜合考評，建立健全崗位廉政教育長效機(jī)制，推動崗位廉政教育的深入開展。
（三）強(qiáng)化責(zé)任、措施得力是搞好崗位廉政教育工作的保證
為了使崗位廉政教育工作真正落到實處并取得成效，我局一是根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，把崗位廉政教育工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的一個基礎(chǔ)性必查內(nèi)容進(jìn)行檢查考核。二是認(rèn)真落實廉政談話制度，局黨委書記胡忠利同志局長李用高同志與局黨委每名成員進(jìn)行廉政談話。黨委委員與其分管科（室）及局屬單位班子成員進(jìn)行了不少于一次的廉政談話，三是嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉制度。與此同時，我局還“硬化”崗位廉政教育工作，要求做到“九個一”，即：一個《崗位廉政教育工作實施方案》；一份《崗位廉政承諾書》；一次崗位廉政風(fēng)險點自查；一塊廉政警示牌；一次廉政約談；一次情影模擬案例教育；一次集中警示教育活動；一套符合實際的崗位廉政教育工作制度；一次崗位廉政教育工作考核檢查。
通過一年來開展崗位廉政教育活動，我局反腐倡廉建設(shè)的主動性和實效性明顯增強(qiáng)，廣大黨員干部、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔勤政意識明顯增強(qiáng)，涌現(xiàn)出了材料供應(yīng)中心主任盧金甫、拆遷辦副主任陶濤等一批好的典型，全年無涉及黨員干部個人的違法違紀(jì)舉報，政風(fēng)行風(fēng)評議取得優(yōu)秀成績，行政投訴下降30%，按時優(yōu)質(zhì)辦理率達(dá)100%。有力地促進(jìn)了我局各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。今年我局實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入19億元，完成市級重點工程配套拆遷任務(wù)230萬方。
二、崗位廉政教育活動存在的不足及下步打算：
按照***的統(tǒng)一部署，我***（單位名）從*月*日至*月*日，集中***天的時間在我***（單位名）范圍內(nèi)開展了干部作風(fēng)整頓。我***（單位名）***名副科級以上干部除了*名同志外出學(xué)習(xí)外，全部參加了整頓，并人人寫出了問題剖析及整改報告。這次整頓活動時間雖短，但效果明顯，促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，精神面貌有了明顯變化，責(zé)任意識、服務(wù)意識、大局意識有了明顯提高，各級班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，為促進(jìn)各項工作的順利開展，打好四季度雙決戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)，提供了保證。總結(jié)這次干部作風(fēng)整頓活動，其主要做法和特點是：
一、抓認(rèn)識提高
抓認(rèn)識提高，確保整頓有序開展集團(tuán)公司關(guān)于開展干部作風(fēng)整頓的意見下發(fā)后，礦黨政班子立即召開聯(lián)席會議進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹，結(jié)合礦區(qū)形勢特別是我***（單位名）近一個時期以來少數(shù)干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)尤其是安全管理中暴露出的形式主義、、自由主義問題，專題進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。一致認(rèn)為，在當(dāng)前安全形勢比較嚴(yán)峻、完成全年任務(wù)特別是后幾個月各項任務(wù)指標(biāo)的關(guān)鍵時期，開展這次干部作風(fēng)整頓非常及時，非常重要和必要。在提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想基礎(chǔ)上，結(jié)合我***（單位名）實際，制訂下發(fā)了整頓意見，成立了整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查小組，并于*月*日專門召開動員大會，作了全面部署和動員。絕大多數(shù)單位都能夠按照礦黨委、行政的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合自身實際，認(rèn)真自查自糾，查擺問題，整改落實，特別是礦黨政班子成員還親自參加了所分管或聯(lián)系單位的班子會，切實加強(qiáng)了對作風(fēng)整頓的領(lǐng)導(dǎo)。整頓期間，***黨委在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，又于*月*日專門組織召開了黨支部書記擴(kuò)大會，針對部分單位在整頓活動中存在的搞形式、走過場的表現(xiàn)進(jìn)行了嚴(yán)肅批評，并有針對性地提出了要求，使廣大黨員干部進(jìn)一步提高了認(rèn)識，端正了態(tài)度，增強(qiáng)了搞好整頓工作的的主動性性和緊迫感，為深入扎實地開展好整頓活動奠定了基礎(chǔ)。
二、抓重點難點，認(rèn)真解決突出問題
問題查擺得是否準(zhǔn)確、透徹，是干部作風(fēng)整頓的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們圍繞集團(tuán)公司提出的這次作風(fēng)整頓需要解決的重點問題，在廣泛調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，明確了干部作風(fēng)整頓需要解決的重點問題，即：思想方面，主要解決在個別干部中存在的安于現(xiàn)狀，小成即滿，滿足于已有的成績，盲目樂觀；觀念更新不夠，因循守舊，求穩(wěn)怕亂，工作按部就班、得過且過、思路不開闊、缺乏創(chuàng)新精神和強(qiáng)烈的發(fā)展欲望的問題。作風(fēng)方面，主要解決在個別干部中存在的：缺乏艱苦奮斗和吃苦耐勞的精神，工作不深入，作風(fēng)不扎實，不愿做艱苦細(xì)致的工作；對工作要求不高，標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，應(yīng)付湊付，質(zhì)量不高，效率低下的問題。紀(jì)律方面，主要解決在個別干部中存在的組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)，法紀(jì)意識淡薄，政令不暢，有令不行，有禁不止；做事主觀武斷，不受約束，我行我素，搞自由行事；紀(jì)律松散，自由散漫，上班遲到、早退，工作時間擅離崗位的問題。從而使整頓工作做到了有的放矢，對癥下藥，增強(qiáng)了整頓的針對性和實效性。
三、抓學(xué)習(xí)教育，深刻剖析思想根源
作風(fēng)整頓效果如何，學(xué)習(xí)教育是基礎(chǔ)。在整頓中，各單位結(jié)合實際，對學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間和方式進(jìn)行了細(xì)致的安排，采取切實有力的措施狠抓學(xué)習(xí)教育，收到了較好的效果。一是學(xué)習(xí)時間保證。不少單位正確處理工學(xué)矛盾，利用休息時間組織學(xué)習(xí)，切實做到了“兩手抓、兩不誤”。二是學(xué)習(xí)制度嚴(yán)格。大多數(shù)單位制定了考勤、考核制度，嚴(yán)格考核，保證了學(xué)習(xí)任務(wù)的完成。三是學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富。除了學(xué)習(xí)好集團(tuán)公司上半年兩個工作會議精神、七一黨性教育報告、“兩個條例”以及礦和集團(tuán)公司一系列有關(guān)文件規(guī)定等必讀篇目外，一些單位還結(jié)合各自的職能和干部隊伍的實際，增加了學(xué)習(xí)內(nèi)容。四是學(xué)習(xí)方式多樣。很多單位采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、對比教育、典型引導(dǎo)等方式，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育的吸引力和生動性。五是學(xué)習(xí)效果明顯。廣大黨員干部認(rèn)真撰寫讀書筆記和心得體會，積極開展討論，深刻反思“當(dāng)干部為了什么，工作崗位上干了什么，今后為基層和群眾做些什么”等問題，真正做到了學(xué)有所思，學(xué)有所悟，學(xué)有所獲。在這次作風(fēng)整頓活動中，各單位抓住征求意見、撰寫自我剖析材料和開好專題民主生活會三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取“一人談、眾人幫、上級點、逐人進(jìn)行”的方式，召開專題民主生活會，拿起批評與自我批評的武器，開展了積極健康的思想斗爭。切實查找干部作風(fēng)方面存在的突出問題，深刻剖析思想根源，針對查擺出來的問題和反饋的意見，每名黨員干部著重從思想深處尋根源，主觀方面查原因，制度層面找漏洞，進(jìn)行深刻的反思和剖析，寫出了較高質(zhì)量的自我剖析材料。礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對班子成員的自查報告進(jìn)行認(rèn)真審閱，中層干部的自查報告經(jīng)本單位負(fù)責(zé)同志審閱后再統(tǒng)一交由礦干部作風(fēng)整頓督導(dǎo)組把關(guān)，查找問題不準(zhǔn)確、剖析原因不深刻的一律推倒重來，保證了查擺問題認(rèn)真，自我剖析深刻，整改措施可行，集中整改到位。**黨支部敢于動真，不怕露丑，批評和自我批評直呼其名，直點其事，做到了敲當(dāng)面鑼對面鼓，解決了班子成員中存在的各類問題，收到了較好效果。曾因作風(fēng)漂浮受到誡勉處理的**同志，通過認(rèn)真進(jìn)行自我剖析，找到了問題的病根所在，解開了思想上的疙瘩，樣樣工作搶在前，干在前，并不惜犧牲休息時間，積極進(jìn)行技術(shù)改造，經(jīng)過潛心研究和反復(fù)實踐，成功解決了煤泥水閉路循環(huán)的老大難問題，通過自身的實際行動得到了廣大職工的認(rèn)可。
四、抓督促檢查，確保整頓取得實效為確保這次干部作風(fēng)整頓不走過場，取得實效，***專門成立了由礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加的整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，礦黨委從黨群部門抽調(diào)了一批政治素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的同志組成干部作風(fēng)整頓督導(dǎo)組，分組包片深入我***（單位名）各基層單位，對干部作風(fēng)整頓的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)、每一份自我剖析材料都進(jìn)行了認(rèn)真的審查把關(guān)。整頓期間督察小組共深入基層組織檢查***次，提出意見和建議***條，確保了整頓工作不走過場，扎實有效。為確保整頓期間職工群眾反映的問題得到及時解決，礦紀(jì)委監(jiān)察科進(jìn)一步暢通了監(jiān)督渠道，重新公布了監(jiān)督舉報電話，舉報箱堅持每兩天開啟一次，做到了來電必復(fù)，有信必閱，有訪必接。整頓期間共接到舉報電話**個，經(jīng)核實有價值的線索**條，我們及時進(jìn)行了立案查處，做到了有問題給群眾一個說法，沒問題還干部一身清白，維護(hù)了整頓工作的嚴(yán)肅性。干部作風(fēng)勞動紀(jì)律檢查小組也圍繞整頓重點，充分發(fā)揮自身作用，進(jìn)一步加大了查崗力度，采取不定地點、不定時間、不提前打招呼，一竿子插到底的方法，深入井下一線、地面關(guān)鍵崗點和機(jī)關(guān)科室，重點對干部值班、盯班、交接班、值班下夜班以及遵章守紀(jì)、責(zé)任制落實等情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查。檢查中抓住不落實的事，追究不落實的人，對查出的重點問題及時進(jìn)行了通報。*月份共組織各類查崗**次，下發(fā)查崗?fù)▓?期，對**名違反規(guī)定的干部職工進(jìn)行了曝光量相和經(jīng)濟(jì)處罰，有力地促進(jìn)了干部作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
五、抓制度建設(shè)，鞏固整頓成果作風(fēng)問題是個長期性的問題，不可能通過一個月的集中整頓就得到全部解決。所以在這次作風(fēng)整頓中，我們本著邊查邊改，邊干邊改的原則，針對干部作風(fēng)方面存在的突出問題，從制度上分析原因，從工作機(jī)制上找缺陷，從監(jiān)督措施上找不足，把整改融于日常工作和各項制度建設(shè)之中，通過健全完善相關(guān)制度規(guī)定，初步形成了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，推動了活動的深入開展。先后制定《關(guān)于嚴(yán)格干部作風(fēng)勞動紀(jì)律檢查考核的規(guī)定》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)廉潔過節(jié)的意見》、《關(guān)于嚴(yán)格干部盯值班制度的九項規(guī)定》等硬性規(guī)定，建立起了職工群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督等多種形式的監(jiān)督體系，做到了按制度辦事，靠制度管人，一級抓一級，層層抓落實，實現(xiàn)了壓力的逐級傳遞。并通過廣播、電視、宣傳欄等宣傳形式進(jìn)行了廣泛宣傳，營造了良好的輿論氛圍，使廣大黨員干部進(jìn)一步明確了什么該做，什么不該做，違反了要受什么處分，保證了已解決的問題不反彈，易出現(xiàn)的問題早防范，有效的鞏固了整頓成果。
六、抓統(tǒng)籌兼顧，做好結(jié)合文章開展干部作風(fēng)整頓，最終的落腳點，就是要提高素質(zhì)，服務(wù)群眾，以良好的干部作風(fēng)促進(jìn)工作的順利開展。為此，我們正確處理開展整頓和搞好各項工作的關(guān)系，一手抓整頓，一手抓工作，實現(xiàn)了整頓和工作任務(wù)的“互促雙豐”。一是把干部作風(fēng)整頓與開展自查自糾活動結(jié)合起來。*月*日集團(tuán)公司反腐倡廉警示教育大會召開后，我們立即召開礦黨政聯(lián)席會進(jìn)行了安排部署，制定下發(fā)了《關(guān)于對我***（單位名）黨員干部廉潔自律情況開展自查自糾活動的意見》，并召集基本建設(shè)、物資采購、衛(wèi)生教育、非煤產(chǎn)業(yè)和經(jīng)管財務(wù)等重點整治部門的主要負(fù)責(zé)人召開會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了集團(tuán)公司會議精神，要求我***（單位名）所有副科級以上黨員干部經(jīng)自查自糾沒問題的，人人寫出廉潔自律保證書，有問題需要向組織說明的，要寫出情況說明。給有問題的人員提供了一個主動說明問題的機(jī)會，保護(hù)和促進(jìn)了黨員干部的健康成長，同時也推動了干部作風(fēng)整頓工作的深入開展。二是與當(dāng)前反腐倡廉形勢結(jié)合。針對近段時期礦區(qū)嚴(yán)峻的反腐倡廉形勢，我們充分發(fā)揮典型案例的警示性教育作用，一方面通過召開反腐倡廉形勢報告會，利用近期礦區(qū)發(fā)生的一系列違法違紀(jì)案例來教育警示廣大黨員干部，引導(dǎo)他們從發(fā)生在身邊的這些活生生的案例中吸取教訓(xùn)，引以為戒，珍惜自己的工作崗位，珍惜自己的政治生命，不要讓類似的悲劇發(fā)生在自己身上。一方面針對在查辦案件中暴露出的的突出問題，制定了《關(guān)于對“小金庫”開展自查自糾活動的意見》，對我***（單位名）基層單位私設(shè)“小金庫”問題進(jìn)行了集中清理整頓，消除了侵權(quán)根源，維護(hù)了職工的合法權(quán)益。三是與促進(jìn)四季度決戰(zhàn)相結(jié)合。圍繞狠反“五個主義”，狠剎“四股歪風(fēng)”的整頓要求，針對我***（單位名）個別干部中存在因較長的安全生產(chǎn)周期帶來的驕傲自滿、麻痹大意思想有所抬頭，“三嚴(yán)一松”現(xiàn)象沒有得到徹底根治，個別區(qū)隊干部盯值班期間擅離工作崗位等問題，從狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)胧郑厣瓴?qiáng)調(diào)了礦調(diào)度值班干部堅持**小時吃住在礦制度，區(qū)隊正職嚴(yán)格執(zhí)行送夜班職工下井制度，科室干部要實行每晚*點半前不準(zhǔn)離礦制度，依靠嚴(yán)密的制度規(guī)范確保了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，增強(qiáng)了廣大干部的責(zé)任心和壓力感，為確保實現(xiàn)四季度的安全生產(chǎn)提供了有力的作風(fēng)保證。四是與搞好穩(wěn)定工作相結(jié)合，對在整頓期間因工作不到位、責(zé)任制不落實，發(fā)生集體上訪或越級上訪的，一律從嚴(yán)從重追究有關(guān)部門、有關(guān)人員的責(zé)任，為企業(yè)的改革發(fā)展創(chuàng)造有利的政治環(huán)境。版權(quán)所有
總之，在這次作風(fēng)整頓活動中，各單位堅持自我教育與嚴(yán)格管理、整頓作風(fēng)與推動工作、解決突出問題與建立長效機(jī)制相結(jié)合，認(rèn)真解決干部隊伍中存在的各種突出問題，從總體上看，基本達(dá)到了預(yù)期目的，歸納起來，取得的主要成效表現(xiàn)在以下四個方面：
（一）大局意識有了進(jìn)一步增強(qiáng)。通過作風(fēng)整頓，廣大干部的政治意識、全局意識和責(zé)任意識得到增強(qiáng)，擺正了上級與下級、個人與組織、局部與全局的關(guān)系。物管中心針對本單位崗點多、人員情況復(fù)雜的特點，從維護(hù)我***（單位名）穩(wěn)定大局出發(fā)，認(rèn)真落實穩(wěn)定責(zé)任制和不穩(wěn)定因素排查制度，并實行了單位承諾制，對排查出的重點人物盯上靠上做工作，靠過細(xì)的工作把各種問題解決在了萌芽狀態(tài)，避免了矛盾激化，排除了影響改革發(fā)展和穩(wěn)定的各種障礙。**公司針對線纜廠經(jīng)營管理中暴露出的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，一方面采取得力措施，盯上靠上做工作；另一方面，依照法定程序改組了線纜廠董事會領(lǐng)導(dǎo)班子，最大限度地降低股東損失，穩(wěn)定了員工思想情緒。防止了各類上訪事件的發(fā)生，確保了“三無”目標(biāo)的實現(xiàn)。
（二）服務(wù)水平有了進(jìn)一步提高。通過整頓，后勤單位、機(jī)關(guān)科室工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了服務(wù)意識，提高了為生產(chǎn)一線、為職工群眾服務(wù)的水平。如職工食堂針對職工反映相對集中的班中餐問題，進(jìn)一步抓好問題的整改，教育職工牢固樹立為一線服務(wù)的思想，使班中餐質(zhì)量有了提高。
（三）約束機(jī)制有了進(jìn)一步完善。在干部作風(fēng)整頓期間，各單位、部門針對存在的突出問題，結(jié)合各自的實際情況，普遍建立和完善了各項規(guī)章制度。修配廠針對班子成員監(jiān)督制約和廠務(wù)公開方面存在的問題，制定了關(guān)于加強(qiáng)班子建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，修改完善了廠務(wù)公開制度，班子成員的精神面貌發(fā)生了較大變化，較好地解決了職工群眾關(guān)注的熱點問題，使干部作風(fēng)整頓成果得到了鞏固和深化。版權(quán)所有
（四）廉政意識有了進(jìn)一步加強(qiáng)。各單位、部門通過學(xué)習(xí)教育階段對廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和《兩個條例》的學(xué)習(xí)討論，通過講身邊的人和事，特別是對整頓期間發(fā)生的違紀(jì)案件的嚴(yán)肅查處，使廣大黨員干部強(qiáng)化了廉潔從政的意識，思想上受到了一次深刻的教育。**紀(jì)委通過對黨員干部廉潔自律問題和“小金庫”問題開展自查自糾活動，不僅給有問題的人員提供了一次主動交待問題的機(jī)會，有效地防止了各類違規(guī)違紀(jì)問題和不正之風(fēng)的滋生蔓延，更重要的是確保了把問題處理在案發(fā)前，解決在企業(yè)內(nèi)部，同時也使廣大干部在自查自糾中強(qiáng)化了廉潔自律意識，從思想上筑牢拒腐防變的防線。
今年以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我作為發(fā)改委黨組書記，忠實履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部，以推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨為工作主線，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，在抓好黨建工作中展現(xiàn)發(fā)改工作新作為，鐵路建設(shè)榮獲集體三等功，國家級三產(chǎn)融合示范園通過評審，x億美元亞行貸款國家發(fā)改委發(fā)文批復(fù)，政策性資金爭取達(dá)xx億萬，通用機(jī)場建設(shè)項目及國開行生態(tài)保護(hù)項目取得實質(zhì)進(jìn)展，多項工作實現(xiàn)了歷史性突破。
一、履職工作情況
(一)夯實黨建政治責(zé)任。提高政治站位，落實第一責(zé)任人職責(zé)。把抓好黨建作為最大的政治任務(wù)，堅持以上率下，定期召開專題會議，對黨建工作進(jìn)行安排部署，并督促班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域黨建工作。今年以來，研究部署黨建工作x次，召開黨建工作專題會議x次，聽取黨建工作匯報x次。突出思想引領(lǐng)，加強(qiáng)理論武裝。按照市委“不忘初心、牢記使命”主題教育統(tǒng)一部署要求，落細(xì)落實學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施，為確保主題教育取得實效，我委把主題教育與解決當(dāng)前工作存在突出問題結(jié)合起來，確定“加強(qiáng)項目事中事后監(jiān)管”、“落實好漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃實施方案”兩項工作為主題教育期間重點推進(jìn)工作，把上述兩項工作貫穿于主題教育始終，取得良好成效。突出政治功能，強(qiáng)化支部建設(shè)。始終把支部建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工作來抓，以提升組織力為重點，堅持問題導(dǎo)向，堅持和完善“”、“黨員組織生活”、“民主評議黨員”、“入黨積極分子教育培養(yǎng)”等制度。深入開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項整治，班子及班子成員共排查問題xx條，我本人排查問題x條，目前已全部整改到位。注重服務(wù)大局，抓實黨建引領(lǐng)。深化抓黨建促脫貧，定期聽取我委派駐的x位第一書記和“下訪解”工作隊員匯報，協(xié)調(diào)解決他們遇到的困難和問題，帶領(lǐng)黨組成員多次到厚橋村開會商議、現(xiàn)場協(xié)調(diào)，貧困戶遺留幾十年的危房改造問題得到解決。我委派駐劉集鎮(zhèn)陳橋村的第一書記，先后榮獲**市優(yōu)秀第一書記、**市優(yōu)秀駐村干部等榮譽(yù)稱號，其先進(jìn)事跡多次被今日**、**電視臺報道，并登上“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺。
(二)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。壓實主體責(zé)任，建立主體責(zé)任清單，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，督查班子其他成員落實好“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)明政治紀(jì)律，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，規(guī)范議事規(guī)則和決策程序，凡屬“三重一大”事項均召開黨組會議集體討論決定，帶頭參加雙重組織生活會。推動轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，在投資審批制度改革、脫貧攻堅等重點工作、重點環(huán)節(jié)上加強(qiáng)監(jiān)督，杜絕吃拿卡要、不作為、慢作為等現(xiàn)象。深入開展以案促改工作，深入貫徹落實**市“x.xx”以案促改警示教育大會精神，圍繞違紀(jì)違法典型案例，深刻剖析案件發(fā)原因，明確整改措施，扎實推進(jìn)整改。帶頭廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行xx“八項規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定，帶頭勤儉節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度。
(三)把牢意識形態(tài)工作主動權(quán)。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，把意識形態(tài)工作作為黨建的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，成立了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。弘揚(yáng)主流價值觀，利用宣傳欄、微信群等平臺，積極宣傳優(yōu)秀道德文化、時代精神，推動黨員干部做踐行核心價值觀的表率。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，組織機(jī)關(guān)干部參與衛(wèi)生整治、交通疏導(dǎo)等公益活動，建立了穩(wěn)定的發(fā)改委志愿者服務(wù)隊。切實維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，加強(qiáng)對委微信群、發(fā)改委網(wǎng)站的管理，對在網(wǎng)站的信息實行科室申報、辦公室初審、分管領(lǐng)導(dǎo)審核的流程，嚴(yán)格管理。
二、存在問題及原因
一是抓黨建投入精力不足。平時多忙于應(yīng)付繁雜的事務(wù)性工作，對黨建工作投入精力不足，工作重部署、輕督促落實。工作缺乏創(chuàng)新，在平時的黨建工作中按部就班，上級布置什么工作，就做什么工作，黨建工作與發(fā)改委業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合不夠，以抓黨建促工作的方法不多，創(chuàng)新性不強(qiáng)。二是抓黨風(fēng)廉政措施不夠硬。干部管理還存在失之于寬的現(xiàn)象。規(guī)章制度制定的不少，但由于自己沒有及時督促落實，造成制度執(zhí)行層面落實的不夠嚴(yán)格，對黨員干部出現(xiàn)的問題批評教育不到位，壓力傳導(dǎo)不到位。三是為民服務(wù)的能力還需提升。下基層調(diào)查研究不夠，重對上爭取，輕對下調(diào)研。有時開展調(diào)研活動，一天跑好幾個點，沒能很好地把情況吃準(zhǔn)、摸透、搞準(zhǔn)。在圍繞中心服務(wù)大局上做的還不夠好，調(diào)查之后分析研究不夠深入，有深度、有廣度、有質(zhì)量、有新意的調(diào)研成果不多，在成果的轉(zhuǎn)化與運用上還存在較多不足。
存在以上問題，主要有以下方面原因：一是對創(chuàng)新黨建工作方法的認(rèn)識不足，沒有樹立“越是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，越要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、抓好黨的建設(shè)”的思想，認(rèn)為只有把重大項目跑成，就能體現(xiàn)發(fā)改委的重要，在運行機(jī)制中黨的工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密，沒有跳出“就黨建抓黨建”的自我循環(huán)。二是責(zé)任意識不夠，存在好人主義思想，總想著機(jī)關(guān)同志工作很辛苦，沒有必要在一些小問題上過于較真，對紀(jì)挺法前的重要性認(rèn)識不足。三是宗旨意識還不夠牢固，片面認(rèn)為履職盡責(zé)就是做好分管范圍的工作、完成上級安排的任務(wù)，沒有很好地處理好“顯績”與“潛績”的關(guān)系，沒有自覺地把群眾的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)，由此造成深入程度不夠，方法方式單一等，與****提出的“心中有民”還存在較大差距。
三、下步工作思路和措施
x.切實增強(qiáng)責(zé)任意識。認(rèn)真履行抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)，堅決落實黨建工作各項制度，黨組每季度至少研究x次基層組織建設(shè)工作，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，形成“融入發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的良性循環(huán)，
x.推進(jìn)黨的思想理論建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行委黨組年度學(xué)習(xí)計劃，每月集中學(xué)習(xí)不少于x次，注重創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體，健全務(wù)實管用的學(xué)習(xí)制度，采取中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、研討交流、實地教育等多種形式，持續(xù)加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。緊密聯(lián)系發(fā)改委工作實際，用理論指導(dǎo)實踐、推動工作，更好地做到學(xué)以致用，不斷提高黨員干部解決實際問題能力。
x.全力服務(wù)群眾。確立有解思維，積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真研究宏觀經(jīng)濟(jì)政策，及時向社會公布政策機(jī)遇、經(jīng)濟(jì)走勢預(yù)測、重點工作進(jìn)展、投資導(dǎo)向等信息，為企業(yè)和投資者提供實用性、針對性強(qiáng)的政策信息服務(wù)。提升服務(wù)項目能力。進(jìn)一步深化投資項目審批制度改革，優(yōu)化流程、減少材料、壓縮時限，積極探索應(yīng)用新方法、新制度，簡化辦事程序，提高項目審批效率。加強(qiáng)民生項目謀劃儲備。在篩選上報關(guān)系群眾切身利益的教育、衛(wèi)生、交通等項目時，進(jìn)一步加強(qiáng)實地調(diào)研，了解項目真實情況和群眾最迫切的需求，確保上報的每一個項目都是群眾最需要的，**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迫切的，最能解決群眾現(xiàn)實困難的。
立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)高度，聚焦執(zhí)紀(jì)審理重心
在立案依據(jù)方面，重點向全面審查轉(zhuǎn)變。執(zhí)紀(jì)審理部門應(yīng)當(dāng)切實擔(dān)負(fù)起審核把關(guān)和監(jiān)督制約的職能，重視和加強(qiáng)對立案依據(jù)的審核。要加強(qiáng)對個案初核階段線索核查處置情況的審核力度，將工作重心前移，既審查調(diào)查報告中查實的問題，也審查調(diào)查報告沒有涉及的問題，從而倒逼、引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察室轉(zhuǎn)變辦案模式，重視初核工作，夯實立案基礎(chǔ)，進(jìn)而防止選擇性執(zhí)紀(jì)，助推抓早抓小。
在事實認(rèn)定方面，重點向“盯違紀(jì)”轉(zhuǎn)變。堅持“依紀(jì)”審理這個定位，將審點從“查違法”向“盯違紀(jì)”轉(zhuǎn)移，不限于審查大案要案，更重要的是要把重心轉(zhuǎn)到以零容忍的態(tài)度抓好黨的紀(jì)律執(zhí)行上來。要明確把違紀(jì)問題作為審理工作的重點，堅持“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”二十四字辦案方針，結(jié)合違紀(jì)主體、違紀(jì)客體、違紀(jì)主觀方面、違紀(jì)客觀方面四個違紀(jì)構(gòu)成要件來分析判斷違紀(jì)與非違紀(jì)、此違紀(jì)與彼違紀(jì)的區(qū)別。審查違紀(jì)人員本人問題的同時，還要審查違紀(jì)人員所在單位黨委、紀(jì)委落實“兩個責(zé)任”情況；在定性的時候，要提出對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員是否進(jìn)行責(zé)任追究的意見，真正將“一案雙查”融入紀(jì)律審查中。
在證據(jù)鑒別方面，重點向客觀性證據(jù)轉(zhuǎn)變。證據(jù)的審核，是審理工作的靈魂。對違反規(guī)定取得的瑕疵證據(jù)應(yīng)予以排除，同時將審理工作重心從以被調(diào)查人口供等言詞證據(jù)為中心轉(zhuǎn)變到以客觀性證據(jù)為核心上來，憑借客觀性證據(jù)具有可靠的穩(wěn)定性和關(guān)聯(lián)性的最佳證據(jù)特征，確認(rèn)案件基礎(chǔ)事實，并以此為基礎(chǔ)對全案證據(jù)特別是言詞證據(jù)予以審查和檢驗。
在量紀(jì)情節(jié)方面，重點向?qū)拠?yán)相濟(jì)轉(zhuǎn)變。審理工作必須嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、堅持實事求是，辦理的每一起案件都應(yīng)做到寬嚴(yán)相濟(jì)，經(jīng)得起歷史的檢驗。要將意識貫穿于執(zhí)紀(jì)審理全過程，始終堅持執(zhí)紀(jì)審理各項工作沖著“紀(jì)律”去，突出紀(jì)律處分特點。 一方面對輕微違紀(jì)的黨員干部，要善用、多用組織處理手段，及時誡勉談話，將紀(jì)律的標(biāo)尺刻印在“四種形態(tài)”的前兩種形態(tài)，盡量給干部改過自新機(jī)會。另一方面，對十以后、中央八項規(guī)定出臺以后及群眾路線教育實踐活動以后的不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)行為，保持“露頭就打”的凌厲態(tài)勢，做到從重從嚴(yán)。
強(qiáng)化分類施治理念，把握執(zhí)紀(jì)審理節(jié)奏
審理環(huán)節(jié)實踐“四種形態(tài)”， 必須嚴(yán)防出現(xiàn)執(zhí)紀(jì)畸輕畸重的傾向。不能為了刻意湊足“大多數(shù)”，就當(dāng)“老好人”；也不能為了完成“極少數(shù)”，就將小問題提檔升級。“在案件受理、形式審核、初審、審理談話、室務(wù)會集體研究等重要節(jié)點上，根據(jù)“四種形態(tài)”為紀(jì)律尺子準(zhǔn)確標(biāo)出的管治“刻度”，掌握好“治未病”、“正歪樹”、“治病樹”、“拔爛樹”的節(jié)奏。
要扭住常態(tài)不放手，在慎“初”慎“微”慎“小”上做文章。審理工作既要“雷霆萬鈞”更要“菩薩心腸”，要堅持“疑錯從無、無錯推定”的原則，把關(guān)心、愛護(hù)、幫助黨員干部作為執(zhí)紀(jì)審理工作的出發(fā)點。要認(rèn)識到執(zhí)紀(jì)工作的初心不是為了懲處多少黨員干部，而是讓他們在容易出問題、剛剛出問題的時候，能夠及時予以提醒、糾正，做到防患于未然。
要正確把握大多數(shù)，在探索建立黨紀(jì)輕處分案件適用簡易程序上下功夫。 在抓早抓小、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督的要求下，可以預(yù)見涉及黨員干部苗頭性、傾向性問題的輕處分簡單案件將成為大多數(shù)。對此，要積極探索建立簡易審理程序。只有審理這個環(huán)節(jié)快了，才能真正做到快查快結(jié)，以期達(dá)到震懾警示教育作用。一要明確簡易程序?qū)徖戆讣念愋秃鸵Ψㄔ号袥Q移送案件、行政處罰移送案件，以及案情簡單、事實清楚、被調(diào)查人無異議的案件適用簡易程序進(jìn)行審理。二要優(yōu)化審理程序。對于簡易程序?qū)徖淼陌讣ㄈ纭鞍踩鹿守?zé)任追究”類案件），在保障基本程序前提下，可以實行共同見面制度，即錯誤事實材料見面、審理談話等程序可同一天見面、分次見面，以便及時高效審理案件。
要嚴(yán)肅懲處少數(shù)和極極少數(shù)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上求實效。對那些嚴(yán)重違紀(jì)甚至涉嫌違法犯罪的黨員干部，如果構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)，必須及時給予重處分，做出重大職務(wù)調(diào)整；如果構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)且涉嫌違法，必須果斷進(jìn)行立案審查。并嚴(yán)格區(qū)分“紀(jì)”與“法”的界限，絕不以“紀(jì)”代“法”。對于嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪的案件，要提前介入進(jìn)行審查，引導(dǎo)、督促紀(jì)檢監(jiān)察室突出紀(jì)律重點、把握事實關(guān)鍵。同時，圍繞立案依據(jù)的事實和主要問題的調(diào)查情況進(jìn)行審查，把好事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和程序關(guān)。
改變文書撰寫體例，提升執(zhí)紀(jì)審理效果
加強(qiáng)審理文書的說理性，提高審理文書的可接受性。隨著“四種形態(tài)”的實踐運用，增強(qiáng)審理文書的說理性將成為改革的重點。一方面，說理首先需要注重邏輯性、透徹性。在引用黨紀(jì)條規(guī)時，要注重解釋為何引用此條規(guī)，在解釋中進(jìn)行說理，努力做到繁簡得當(dāng)，論證清晰。另一方面，也要改變刻板和僵硬的說理，要體現(xiàn)審理文書的宣傳教育功能，力求依紀(jì)、依規(guī)、依理服人，取得說理的最佳效果。
改變審理文書格式，倒逼審理方式變革。摒棄審理文書特別是審理報告與司法審查報告趨同的傳統(tǒng)做法，用紀(jì)言紀(jì)語去描述黨員干部違紀(jì)行為，在審理報告、相關(guān)請示、處分決定等文書制作過程中體現(xiàn)出“挺紀(jì)在前”的要求。一方面在審理報告等文書中，實現(xiàn)紀(jì)法分開，按照先黨內(nèi)、后黨外，先違紀(jì)、后違法的原則，將違紀(jì)行為按六大紀(jì)律進(jìn)行分類和表述，體現(xiàn)紀(jì)律審查特色。同時，在審理文書主文后附上審理時所引用的黨紀(jì)條規(guī)、權(quán)威釋義、黨史文獻(xiàn)和相關(guān)背景資料，作為審理文書的輔助閱讀資料。另一方面，對那些采用簡易程序進(jìn)行審理的簡單案件，可設(shè)計如表格式的簡易文書格式，將規(guī)定的各種要素用表格方式列明出來。通過文書改革倒逼審理方式變革，促使審理部門根據(jù)案件的繁簡進(jìn)行分流，以達(dá)到簡案快審、繁案精審的目的。
公開生效處分決定，用公開建立公眾對從嚴(yán)治黨的信心。工作實踐中，處分決定公開的范圍比較狹窄，僅僅是對當(dāng)事人及所在單位公開。因此，一方面，處分決定內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以完整公開為原則，以部分公開為例外。除內(nèi)容外，處分決定必須是保持統(tǒng)一、全面、規(guī)范的文本加以公開，而不是支離破碎、隨意裁剪的文書。另一方面，處分決定應(yīng)擴(kuò)大公開平臺，接受社會監(jiān)督。一是通過紀(jì)檢監(jiān)察門戶網(wǎng)進(jìn)行公開，設(shè)立審理文書公開欄目，加強(qiáng)人民群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督；二是選擇社會關(guān)注度相對比較高且及典型性案件在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w上公開，達(dá)到警示震懾作用。
拓展處分執(zhí)行外延，督促執(zhí)紀(jì)審理落實
注重聯(lián)合執(zhí)行，突出一個“合”字。處分決定的落實和執(zhí)行涉及組織、人事、編辦等職能部門。為此，要加強(qiáng)與職能部門的協(xié)調(diào)，明確在執(zhí)行紀(jì)律各個環(huán)節(jié)的職責(zé)和分工，杜絕推諉扯皮。同時，在跟蹤督查每個案件執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，每年都要組織對上一年度執(zhí)行情況進(jìn)行一次集中檢查。
對照政府考核重點我局已于10月份完成省市名牌創(chuàng)建任務(wù)。
二、沛縣質(zhì)監(jiān)局年前工作重點
（一）、繼續(xù)與檢查機(jī)關(guān)深化合作，開展重大工程、礦用工程材料和設(shè)備質(zhì)量安全專項執(zhí)法檢查。
積極推動全縣重點工程、礦用產(chǎn)品質(zhì)量安全和“家電下鄉(xiāng)質(zhì)量行”活動的深入開展，充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能和質(zhì)監(jiān)部門的專業(yè)管理職能，有效遏制和減少工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件的發(fā)生，實現(xiàn)重大工程、大型廠礦使用的工程材料設(shè)備、招投標(biāo)工程“資金安全、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)質(zhì)、工程安全”的目標(biāo)。
（二）、加快食品農(nóng)產(chǎn)品公共技術(shù)檢驗檢測服務(wù)平臺建設(shè)進(jìn)度。
沛縣食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，由沛縣人民政府2008年48號文件批準(zhǔn)設(shè)立，通過與縣農(nóng)委合作共建，已累計完成設(shè)備投資360萬元，2012年5月，又成功申報省中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)重點培育平臺，獲得25萬元專項資金補(bǔ)助，現(xiàn)正積極準(zhǔn)備迎檢，爭取11月底前通過實驗室認(rèn)證，為我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供有力的技術(shù)保障。
（三）、積極做好省鋁金屬產(chǎn)品質(zhì)檢中心籌建工作。
通過前期調(diào)研和考察，為進(jìn)一步助推我縣鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與縣質(zhì)監(jiān)局決定共建省級鋁金屬產(chǎn)品質(zhì)檢中心，該項目預(yù)計投資1600萬，已獲省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)立項，年前重點配合開發(fā)區(qū)做好項目規(guī)劃和技術(shù)儲備工作。
（四）、開展冬季承壓類特種設(shè)備安全檢查。
針對天氣逐漸轉(zhuǎn)冷，承壓類鍋爐、壓力容器逐漸開始使用等情況，對全縣重點區(qū)域，重點行業(yè)和公眾聚集場所使用的特種設(shè)備進(jìn)行了全面檢查。檢查的內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度的執(zhí)行，特種設(shè)備的定期檢驗、使用情況和是否持證上崗作業(yè)等，保障安全生產(chǎn)，確保全縣人民人身財產(chǎn)安全。
三、沛縣質(zhì)監(jiān)局2013年工作思路和主要推進(jìn)措施
（一）、整體工作思路
2013年，我局工作整體思路是：“圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化兩個安全監(jiān)管，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升技術(shù)機(jī)構(gòu)能力，實施精細(xì)化管理，抓好隊伍建設(shè)。
（二）、繼續(xù)深化五個一工程建設(shè)
1、鞏固鋁產(chǎn)業(yè)五個一工程建設(shè)成果，運用其成功經(jīng)驗，舉一反三，將五個一工程作為質(zhì)監(jiān)服務(wù)集聚產(chǎn)業(yè)品牌進(jìn)行推廣。初步設(shè)想2013年，圍繞煤鹽化工產(chǎn)業(yè)，貫徹實施五個一工程模式。
2、加強(qiáng)與龍固煤鹽化工產(chǎn)業(yè)園會聯(lián)合與溝通，采取共建方式，實行優(yōu)勢互補(bǔ)，迅速進(jìn)入角色。
3、確定重點服務(wù)項目，秉持五個一工程理念，創(chuàng)造性開展工作。針對煤鹽化工產(chǎn)業(yè)特點，重點做好許可證管理和服務(wù)以及特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
（三）、提升技術(shù)機(jī)構(gòu)能力滿足發(fā)展需求
1、充分放手放權(quán)，提高自主管理能力。在去年技術(shù)機(jī)構(gòu)獨立運行的基礎(chǔ)上，充分放手放權(quán)，人、財、物管理權(quán)限全部下放。班子配備、主任任用全部由所長決定，徹底消除技術(shù)機(jī)構(gòu)對局的依賴心理，切實提高自主管理能力。
2、抓基礎(chǔ)建設(shè)，奠定服務(wù)基礎(chǔ)。檢驗設(shè)備和檢驗條件是基礎(chǔ)，如果不能及時更新檢驗條件，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)必將被社會淘汰，明年拿出檢驗收入的一定比例用于檢驗設(shè)備和檢驗條件的投入，改善檢驗條件，夯實基礎(chǔ)；另一方面爭取縣政府、上級部門給予資金和政策方面的大力支持，繼續(xù)加強(qiáng)檢驗機(jī)構(gòu)投入。
3、抓新建項目建設(shè)，提高服務(wù)能力。首先，與縣開發(fā)區(qū)合作，籌建省鋁及鋁制品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，扎實推進(jìn)“五個一”工程，服務(wù)沛縣支柱鋁產(chǎn)業(yè)，合理規(guī)劃，建設(shè)中心實驗樓。其次，與縣農(nóng)委合作，共同建設(shè)沛縣農(nóng)產(chǎn)品檢測中心，爭取縣政府年預(yù)算列支50萬元用于農(nóng)產(chǎn)品檢測中心日常運行，免費為種植、養(yǎng)殖戶提供檢測服務(wù)。
4、加強(qiáng)橫向聯(lián)系，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。為了充分利用技術(shù)資源優(yōu)勢，我們要重視與工商、衛(wèi)生、商務(wù)、農(nóng)林等各職能部門的橫向聯(lián)系與溝通，以求得相關(guān)部門的配合與支持。爭取地方政府的支持，以便更好的在當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)下發(fā)揮監(jiān)管職能。
5、抓隊伍建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量。設(shè)備是保證檢驗?zāi)芰Φ幕A(chǔ)，人員則是保證檢驗?zāi)芰Φ年P(guān)鍵。首先，充分利用現(xiàn)有人員，使每個人選擇合適的崗位，各盡其責(zé)，各盡其能，落實獎懲制度，提高工作效率和工作質(zhì)量。其次，制定抽樣人員、檢驗員、實驗室管理人員的培訓(xùn)計劃，并按計劃實施、考核，提高人員素質(zhì)，提升隊伍服務(wù)能力。
（四）完善食品安全監(jiān)管模式嚴(yán)守生產(chǎn)安全底線
1、轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，認(rèn)真落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。監(jiān)管人員思想觀念切實從服務(wù)型向監(jiān)管型轉(zhuǎn)變，從原來的幫企業(yè)做轉(zhuǎn)變到監(jiān)督企業(yè)自己做，強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任意識，監(jiān)督企業(yè)提高質(zhì)量管理能力。完善食品企業(yè)檢驗人員備案制度，建全企業(yè)負(fù)責(zé)人法律法規(guī)考核制度。繼續(xù)加強(qiáng)檢驗人員培訓(xùn)考核，切實提高檢驗人員水平，對檢驗人員進(jìn)行建檔，每個企業(yè)配備2名以上專職檢驗人員。落實組織食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)及考核，增強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全第一責(zé)任人的守法意識和質(zhì)量管理水平。
2、采取多種形式、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)把食品生產(chǎn)許可初審關(guān)。監(jiān)管人員應(yīng)確認(rèn)申請企業(yè)符合許可條件后方可上報許可材料，同時要建立責(zé)任追究制度，提高許可材料審查質(zhì)量。食品生產(chǎn)許可證逾期未延續(xù)、企業(yè)長期停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等情況，應(yīng)即時上報名單給予注銷。對于企業(yè)嚴(yán)重違法需要吊銷生產(chǎn)許可證的，應(yīng)及時查處依法吊銷其食品生產(chǎn)許可證。
3、提升監(jiān)管效能，深化“三分監(jiān)管”工作程序。圍繞以實現(xiàn)食品安全監(jiān)管的效能最大化為目的，繼續(xù)推行“三位一體”綜合監(jiān)管模式，提高內(nèi)部工作流轉(zhuǎn)效率和工作質(zhì)量，監(jiān)管巡查人員在巡查中發(fā)現(xiàn)違法行為時使用稽查統(tǒng)一文書，與稽查辦案人員實行無縫銜接，執(zhí)法情況及時反饋監(jiān)管人員，使監(jiān)管在內(nèi)部形成閉環(huán)管理。對食品生產(chǎn)企業(yè)建立“病歷式”監(jiān)管檔案，進(jìn)一步深化“三分監(jiān)管”工作。從獲證到屆滿，記錄對企業(yè)審查、巡查、監(jiān)督抽查、企業(yè)人員日常考核、行政處罰等全程情況，并形成綜合評定，起到跟蹤問效和溯源的作用，促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理水平的提升。
4、加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對不合格企業(yè)后處理力度。對食品生產(chǎn)企業(yè)原材料、生產(chǎn)過程、出廠檢驗等環(huán)節(jié)；非法添加、濫用添加劑行為；無證生產(chǎn)；假冒偽劣、以次從好、監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品等行為重點處罰。對日常監(jiān)管、風(fēng)險分析和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，要開展重點監(jiān)管和整治。針對少數(shù)不合格企業(yè)因處罰過輕而不能起到警示作用，要注重發(fā)揮“三位一體”監(jiān)管功能，認(rèn)真落實聯(lián)席會議、約談、信息通報、復(fù)查等四項制度。
5、加強(qiáng)能力培訓(xùn)夯實監(jiān)管基礎(chǔ)，提高應(yīng)對處置能力。
定期召開全局食品監(jiān)管人員工作會議，集學(xué)習(xí)培訓(xùn)，經(jīng)驗交流，難題會診為一體，為提高食品監(jiān)管人員工作能力創(chuàng)造良好的條件。舉辦快速檢測設(shè)備使用能力培訓(xùn)和檢驗結(jié)果比對活動，力爭做到食品監(jiān)管人員會使用快速檢測設(shè)備，檢驗準(zhǔn)確率達(dá)到90%。加強(qiáng)對快檢設(shè)備使用的學(xué)習(xí)和研究，制定監(jiān)測計劃，充分發(fā)揮快檢作用，提升監(jiān)管隊伍素質(zhì)和檢驗?zāi)芰Α７e極應(yīng)對風(fēng)險事故和舉報投訴，樹立提前防范，及早介入的意識，努力把危害和影響控制到最低程度和最小范圍。按照處置食品安全事件的措施和程序，完善內(nèi)、外聯(lián)席會議制度，做好應(yīng)急技術(shù)儲備，確保一旦發(fā)現(xiàn)問題，能夠及時檢測、準(zhǔn)確判斷。
6、建立考核獎懲制度、嚴(yán)守食品安全生產(chǎn)底線。為確保食品質(zhì)量安全“三位一體”綜合監(jiān)管模式的有效推進(jìn)，必須完善相關(guān)考核獎懲制度。將食品整頓，專項整治，不合格后處理，食品案件辦理，檢驗檢測等食品安全工作情況納入質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)考核體系，可設(shè)立食品質(zhì)量安全監(jiān)管保證金形式，對工作中業(yè)績突出，食品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)履行到位的部門和人員予以表彰獎勵，建立食品監(jiān)管機(jī)關(guān)崗位輪崗制度，對未履行食品監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)管的機(jī)構(gòu)和人員，按照過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t追究其行政責(zé)任。
四、與檢察機(jī)關(guān)合作提升履職能力
（一）建立三項制度
1、建立聯(lián)席會議、監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員制度
在聯(lián)合監(jiān)督檢查的各個階段，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對監(jiān)督檢查工作進(jìn)行安排部署。如遇到重大特殊情況要及時組織召開聯(lián)席會議，共同研究解決問題的辦法，為保障監(jiān)督檢查達(dá)到預(yù)期的效果，檢質(zhì)雙方設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)平時聯(lián)合監(jiān)督檢查情況的傳達(dá)、報送、通知等工作事項。
2、建立情況通報和信息交流制度
檢察機(jī)關(guān)和質(zhì)監(jiān)部門要相互加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，定期對監(jiān)督檢查情況進(jìn)行信息交流和情況通報。雙方依據(jù)各自的職能在檢查中發(fā)現(xiàn)或者查處的違法犯罪行為進(jìn)行合理的交流和通報。
3、建立聯(lián)動工作制度
在監(jiān)督檢查的各個階段，檢察和質(zhì)監(jiān)工作組人員應(yīng)聯(lián)合進(jìn)行監(jiān)督檢查，履行不同的職責(zé)和職能，整治產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)國家、集體和群眾利益。
（二）做實四項措施
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成預(yù)合。通過聯(lián)席會議等工作制度定期向檢察院匯報、溝通預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況，加強(qiáng)聯(lián)建聯(lián)防。
2、進(jìn)一步抓好法制教育，打牢預(yù)根基。請檢察院領(lǐng)導(dǎo)對稽查機(jī)構(gòu)經(jīng)常進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和法制教育，采取各種有效的形式，如典型案例剖析、法制講座、參觀監(jiān)獄等方式加強(qiáng)對稽查機(jī)構(gòu)干部職工的警示教育，不斷增強(qiáng)干部學(xué)法守法和嚴(yán)格執(zhí)法的自覺性。
同志們：
受公路局紀(jì)委邀請，參加全省公路系統(tǒng)廉政工作會議。我感到，這次會議開得非常好，也非常重要。剛才，**書記作了一個很好的工作報告，全面總結(jié)了去年一年全省公路系統(tǒng)反腐倡廉工作情況，講得很客觀；部署了今年的工作任務(wù)，符合上級紀(jì)檢監(jiān)察部門的主要精神和有關(guān)要求，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。借這個機(jī)會，下面，我講三點意見。
一、對去年公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本評價
去年一年，全省公路系統(tǒng)在廳黨委和路局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持服務(wù)公路建設(shè)改革發(fā)展的大局，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、規(guī)范對權(quán)力運行的監(jiān)督制約、推進(jìn)具有公路行業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系等方面，做了大量的工作，取得了明顯成效。特別是在規(guī)范權(quán)力運行和廉政文化建設(shè)等方面有亮點、有特色、有創(chuàng)新，走在交通運輸系統(tǒng)前列。在規(guī)范權(quán)力運行方面，路局率先制定并落實了《江西省公路系統(tǒng)‘三重一大’集體決策制度執(zhí)行辦法》，細(xì)化了“三重一大”的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了決策程序，對保證決策程序化、科學(xué)化、民主化起到了重要作用。在廉政文化建設(shè)方面，堅持開展“三教育一創(chuàng)建”活動，充分發(fā)揮廉政網(wǎng)絡(luò)和短信平臺的作用，豐富了廉政文化建設(shè)的形式和內(nèi)容；積極創(chuàng)作廉政文藝作品，深入開展廉政文化“六進(jìn)”活動。這些措施，使廉政文化建設(shè)有聲有色，感染力強(qiáng)，效果明顯，在全系統(tǒng)內(nèi)營造了良好的反腐倡廉氛圍，全省公路系統(tǒng)近兩年來廉政建設(shè)形勢得到較好的改觀。這些成績的取得，得益于省公路局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，得益于全系統(tǒng)廣大黨員干部職工特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤勞動，在此，我代表廳黨委和廳紀(jì)委對大家表示親切的慰問和衷心的感謝！
二、今年全省交通運輸系統(tǒng)反腐倡廉工作的重點
今年反腐倡廉的工作任務(wù)，我在省廳的廉政工作會議上作了部署。今天，結(jié)合公路系統(tǒng)的工作實際，我再作個強(qiáng)調(diào)，以便大家在全局上有個了解，在工作指導(dǎo)上和上級精神保持一致。主要是抓好以下五個方面的工作：
一是突出抓好制度建設(shè)。要按照科學(xué)配套、管用實用的原則，建立和健全具有交通運輸行業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗體。對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)而言，重點是抓好“三重一大”的貫徹落實；對基層單位而言，重點是抓好基層所站黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范和評價機(jī)制，今年省廳在高速集團(tuán)抓試點，爾后在廳直所屬基層單位全面推廣。
二是抓緊建立風(fēng)險防控機(jī)制。按照省紀(jì)委的統(tǒng)一部署，結(jié)合交通運輸系統(tǒng)實際，今年要建立廉政風(fēng)險防控機(jī)制。省廳計劃分三步實施：第一步是制定廳領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險防控機(jī)制；第二步是制定廳直二級單位廉政風(fēng)險防控機(jī)制，由高速集團(tuán)先行試行，然后全系統(tǒng)統(tǒng)一展開實施；第三步是制定項目辦廉政風(fēng)險防控機(jī)制，由永武項目辦先試點后推廣。
三是大力推行陽光操作。以落實《江西省高速公路建設(shè)工程‘十二公開’實施辦法》為切入點，大力推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、所務(wù)公開、站務(wù)公開，著力推進(jìn)陽光工程，確保重要決策、敏感問題公開透明，自覺接受群眾監(jiān)督，維護(hù)廣大干部職工的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。上半年，全省工程建設(shè)單位擬在我廳永武項目辦召開現(xiàn)場會。
四是切實加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。各單位要以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動為契機(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，特別是加強(qiáng)對交通行政執(zhí)法的效能監(jiān)察力度，著力規(guī)范運政、路政執(zhí)法行為，加強(qiáng)排障、治超規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步鞏固治理公路“三亂”工作成果，著力解決影響群眾切身利益的突出問題。
五是加大查辦案件力度。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、工程建設(shè)領(lǐng)域、體制機(jī)制改革等方面存在的問題，堅決查處違規(guī)違紀(jì)行為，重點查辦、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職等案件，嚴(yán)肅查處違反財經(jīng)紀(jì)律私設(shè)“小金庫”問題。通過查辦案件嚴(yán)厲懲處違法亂紀(jì)行為，堅決遏制交通運輸系統(tǒng)腐敗現(xiàn)象的蔓延趨勢。
三、把握反腐倡廉工作的有效方法
推進(jìn)反腐倡廉工作，要注重統(tǒng)籌兼顧，講求方法，切實增強(qiáng)反腐敗工作的實際效果。在這里，結(jié)合我的工作體會，講六點意見，供大家參考。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)清形勢，高度重視并自覺承擔(dān)起推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的自覺性和主動性。要切實落實黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、發(fā)動干部職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)反腐倡廉的綜合效能。領(lǐng)導(dǎo)班子正職要切實負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，及時掌握和分析本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況，切實解決存在的突出問題。堅持責(zé)任報告制度，將執(zhí)行責(zé)任制情況定期向上級黨委、紀(jì)委報告，將落實“一崗雙責(zé)”情況作為述職述廉的重要內(nèi)容。
二是重在建設(shè)。要狠抓制度建設(shè)，以建立健全符合公路系統(tǒng)實際的懲防體系基本框架為重點，積極推進(jìn)廉政制度創(chuàng)新，確保在提高制度執(zhí)行力取得新成效，做到邊運行、邊研究、邊試點、邊完善，努力形成有效的反腐倡廉制度體系，更好地用制度管權(quán)管人管事，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
要狠抓隊伍建設(shè)，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作能力和水平。面對新形勢、新問題，要保持清醒頭腦，強(qiáng)化大局意識，以提高綜合能力為主要內(nèi)容，找準(zhǔn)差距不足，積極做到勤動腦筋想事，凝聚合力成事，爭做講學(xué)習(xí)、講正氣、講黨性、重操守、重品行的表率，樹立明辨是非、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。
要狠抓組織建設(shè)。要充分認(rèn)識加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的重要性和緊迫性，關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)、工作和生活，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，著力解決組織機(jī)構(gòu)不夠健全、領(lǐng)導(dǎo)班子和人員配備不齊等問題，為不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
三是突出重點。要全面加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，以貫徹落實中央《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī)，積極強(qiáng)化廉政防控措施，有效規(guī)范權(quán)力運行，切實解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，堅決杜絕損害群眾利益和黨群干群關(guān)系的不良風(fēng)氣，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
要扎實推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動，全面貫徹落實中央、交通運輸部和省委省政府的部署要求，堅持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合，以建立健全交通建設(shè)市場誠信體系為重點，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，規(guī)范市場建設(shè)行為和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，建立健全長效機(jī)制，確保實現(xiàn)專項治理的工作目標(biāo)。
要加強(qiáng)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。要建立經(jīng)營中標(biāo)后公開制度、承包核算控制辦法、收入分配透明化等規(guī)定，把公司利益和個人利益有機(jī)結(jié)合起來，實現(xiàn)企業(yè)增值和職工增收的好局面。
要提高服務(wù)水平，全面開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，以服務(wù)交通運輸重大項目建設(shè)為重點，以深化改革為動力，以打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實省委《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》，努力在提高行政審批效率方面有新的提高，在營造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化，在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升服務(wù)水平。
要敢于堅持原則，大膽辦案。廳二級單位紀(jì)檢監(jiān)察干部數(shù)量不少，但會辦案、辦成案的效果不好。大家要統(tǒng)一一個認(rèn)識，查辦案件工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重中之重，不辦案，紀(jì)檢部門就沒有存在的必要，就不可能會有所作為。我們要在這方面下功夫，力爭做出成績。
四是主動協(xié)調(diào)。各級紀(jì)委監(jiān)察部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)助黨委推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，通過全面安排部署、具體分工協(xié)作、明確職責(zé)劃分、合理調(diào)度配置、協(xié)同監(jiān)督檢查的方式，充分調(diào)動其他處室的工作積極性和主動性，形成黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的整體合力，共同服務(wù)工作大局。
五是大膽創(chuàng)新。要在創(chuàng)新廉政教育上下功夫。選準(zhǔn)切入點，把握立足點，堅持常規(guī)教育與重點教育、針對性教育與特色教育相結(jié)合，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察辦案的優(yōu)勢，搞好案例剖析，突出抓好警示教育，實施關(guān)口前移，筑牢拒腐防變的思想道德教育體系。
要在選樹廉潔典型上做文章。認(rèn)真培養(yǎng)選樹本單位廉潔典型，對現(xiàn)有的廉潔典型進(jìn)行深層次的總結(jié)提煉，全力做好典型選樹工作，真正把那些有威信、叫得響、推得開的廉潔典型推選出來，使黨員干部學(xué)有榜樣，趕有方向，力爭在培育、選樹廉潔典型上出成果。
要在推進(jìn)廉政文化建設(shè)上動腦筋。重視和發(fā)揮廉政文化建設(shè)在源頭防腐、關(guān)口前移促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用，繼續(xù)在抓好廉政文化建設(shè)的內(nèi)容和形式創(chuàng)新上動腦筋、想辦法，更好地發(fā)揮廉政文化建設(shè)在反腐倡廉建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，努力在黨員干部中形成崇廉、尚廉的良好風(fēng)氣，營造反腐倡廉的濃厚氛圍。
一、工作中的主要作法和取得的主要成績
(一)勤于學(xué)習(xí)鍛煉，慎于品行修養(yǎng)，始終致力于做德更高、業(yè)更專、行更正、藝更精的信合人。
一是注重和加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。注重學(xué)習(xí)是我多年來養(yǎng)成的一個比較好的習(xí)慣，除繼續(xù)加強(qiáng)對分管工作中涉及的監(jiān)察、審計、法律事務(wù)等方面的有關(guān)政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)外，不間斷地加強(qiáng)對財務(wù)會計、信貸管理、風(fēng)險管理等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和鞏固，及時加強(qiáng)對計算機(jī)知識和信用社新業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和更新。同時認(rèn)真學(xué)習(xí)各級制發(fā)的管理制度及相關(guān)法律文件，通過不斷的深入學(xué)習(xí)，不僅充實和更新了自己的知識庫容，而且開闊了思路，更新了觀念，增強(qiáng)了自己的創(chuàng)新思維能力和自主創(chuàng)新能力。
二是注重和加強(qiáng)實踐能力的培養(yǎng)。一直堅持承擔(dān)工作任務(wù)時把自己當(dāng)作一名普通的工作人員，在承擔(dān)工作責(zé)任時把自己當(dāng)作一名勇于負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)。實際工作中，小事放權(quán)放手，但件件都及時督辦和查問結(jié)果，大事都主動參與和承擔(dān)。如在查辦寨河信用社會計挪用資金違規(guī)違紀(jì)問題時，帶領(lǐng)稽核審計部、財務(wù)會計部和監(jiān)察部的工作人員到寨河信用社核查賬務(wù)、調(diào)查取證、座談詢問、分析情況，為處理本次違規(guī)違紀(jì)提供了詳實依據(jù)；在查辦舉報信用社信貸員和分社負(fù)責(zé)人違規(guī)辦貸問題時，抽調(diào)聯(lián)社不良辦、風(fēng)險管理部、監(jiān)察部及基層信貸員組成貸款核對小組，帶隊進(jìn)村入戶上門核對貸款，找村干部和村民調(diào)查了解，與社內(nèi)職工座談情況。在案防工作過程中，帶領(lǐng)案件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到基層營業(yè)網(wǎng)點對內(nèi)控制度執(zhí)行、會計核算、信貸管理、安全管理等方面逐項檢查。通過這些具體工作，不僅深入了解了基層實際工作情況，以便更有針對性地做本職工作，同時，也進(jìn)一步鍛煉了實踐工作能力，豐富了實踐工作經(jīng)驗。
三是注重和加強(qiáng)金融理論的鉆研。每年我都結(jié)合工作實際，通過調(diào)研后撰寫一些專業(yè)理論文章，用以總結(jié)和指導(dǎo)工作。，我根據(jù)農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款開展情況，通過認(rèn)真調(diào)查分析，撰寫了《農(nóng)戶小額是考驗》調(diào)查報告，被第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難”“多贏”促發(fā)展》一文，被《中國農(nóng)村金融創(chuàng)新與實踐》收錄。
四是注重和加強(qiáng)政治品格的錘煉。，我利用開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進(jìn)一步加強(qiáng)自己的黨性鍛煉和品格錘煉，整個活動的每個環(huán)節(jié)都認(rèn)真參與，按照活動的安排進(jìn)行了學(xué)習(xí)和深刻地自我剖析，并在活動中撰寫了數(shù)萬字的學(xué)習(xí)筆記。通過積極參與這次教育活動，使得自已在政治上更加成熟和穩(wěn)重，品格上更加堅強(qiáng)和耿直。
五是注重和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的累積。除了向身邊的同志學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)外，還經(jīng)常留意書籍、網(wǎng)絡(luò)上介紹的一些比較經(jīng)典的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)類案例。
(二)加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，堅持從嚴(yán)治社，始終致力于做內(nèi)控理念的傳播者和嚴(yán)密內(nèi)控的踐行者。
總理曾經(jīng)說過，對于銀行而言，相對于資本充足率，嚴(yán)密的內(nèi)控制度更有意義。一年來，在加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)和落實上，主要做了以下幾項工作：
一是狠抓了促制度落實的制度體系建設(shè)。從規(guī)范操作行為的層面上來說，現(xiàn)行的基本制度基本能夠覆蓋業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的各個層面了。但在工作中發(fā)現(xiàn)有些制度根本上就得不到很好的落實，責(zé)任追究不及時不到位，經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)研和分析，我參與起草了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社違規(guī)貸款責(zé)任認(rèn)定處理暫行辦法》，對強(qiáng)化全區(qū)農(nóng)村信用社信貸管理，規(guī)范信貸管理行為，增強(qiáng)信貸人員責(zé)任意識，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，促進(jìn)了促制度落實的制度體系的建設(shè)方面起到了良好作用。
二是樹立了“內(nèi)控嚴(yán)密、管理嚴(yán)謹(jǐn)、處罰嚴(yán)厲”的基本內(nèi)部控制理念。在工作中我總結(jié)出，要防范操作風(fēng)險，在制度建設(shè)和落實層面，不僅要有嚴(yán)密的制度，嚴(yán)格落實制度，還要嚴(yán)懲違規(guī)行為。因此，我倡導(dǎo)樹立“內(nèi)控嚴(yán)密、管理嚴(yán)謹(jǐn)、處罰嚴(yán)厲”的內(nèi)控理念，并在稽核審計工作中實踐推行，這種從嚴(yán)治社的思想，也因此得到了較大范圍的認(rèn)可。
三是踐行了嚴(yán)密的內(nèi)控和其他各項工作制度。在工作中我能認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項內(nèi)控和工作制度，如省聯(lián)社制定的《員工違反規(guī)章制度處罰辦法》反復(fù)學(xué)習(xí)了好幾遍，并且在文件中做了很多標(biāo)記，其他有關(guān)制度我也利用時間進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)并能嚴(yán)格遵守。
四是督導(dǎo)了各項內(nèi)控制度的有效落實。我們主要通過開展一系列的審計和內(nèi)控評價來督導(dǎo)內(nèi)控制度的落實。組織了高管人員離任審計，開展了案件專項治理活動，陪同省聯(lián)社、省聯(lián)社平?jīng)鲛k事處、銀監(jiān)局現(xiàn)場檢查等。以這些活動為載體，認(rèn)真查找問題，認(rèn)真組織整改，認(rèn)真分析不足，認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，認(rèn)真制定措施。
(三)積極履行職責(zé)，指導(dǎo)做好內(nèi)控監(jiān)督工作，加強(qiáng)聯(lián)系，優(yōu)勢互補(bǔ)，實施有效監(jiān)督。
聯(lián)社黨委是崆峒區(qū)農(nóng)村信用社的政治核心，所以，監(jiān)事會的日常工作注重定期或不定期向聯(lián)社黨委報告，重要事項取得了聯(lián)社黨委的理解、協(xié)調(diào)和支持。同時，監(jiān)事會作為聯(lián)社的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，與銀監(jiān)部門、聯(lián)社內(nèi)部稽核部門，共同構(gòu)筑了較為完善的科學(xué)、規(guī)范監(jiān)督體系。
一是建立和完善稽核審計部門內(nèi)部工作運行機(jī)制。首先制訂了稽核審計部年度工作計劃，建立健全了《序時稽核登記簿》、《專項稽核登記簿》、《來信來訪查處登記簿》，對稽核時間、區(qū)間和責(zé)任人進(jìn)行詳細(xì)登記，落實責(zé)任，以備查考。其次建立了查處情況及時反饋工作機(jī)制。本著對理事會負(fù)責(zé)的基本要求，我們將每個項目的稽核檢查結(jié)果及時向聯(lián)社班子成員和職能部門（理事會、經(jīng)營班子）匯報和反饋，以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)管理決策和部門指導(dǎo)服務(wù)的針對性，提升我們的經(jīng)營管理水平。同時實行稽核審計情況定期通報制，即對稽核審計發(fā)現(xiàn)的問題及查處的典型案例定期通報，做到查處一事，警示全區(qū)，督促轄內(nèi)各網(wǎng)點查缺補(bǔ)漏，糾正偏差，完善不足，以促進(jìn)全轄農(nóng)村信用社經(jīng)營管理工作符合制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求。并對案件專項治理、治理商業(yè)賄賂工作實行了專檔管理。
二是有效地開展了稽核審計工作。指導(dǎo)稽核審計部圍繞聯(lián)社重大決策和中心任務(wù)，突出財經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅性、信貸資金安全性和經(jīng)營管理合規(guī)性，認(rèn)真履行稽核審計職責(zé)。全年組織開展稽核審計項3項3次，即：實施了花所信用社等4個網(wǎng)點的會計決算工作真實性專項檢查；對全區(qū)44個營業(yè)網(wǎng)點中14個信用社、15個信用分社和聯(lián)社營業(yè)部進(jìn)行了序時稽核，稽核檢查覆蓋面70.5%；根據(jù)人員調(diào)動和崗位調(diào)整情況，及時開展了24名信用社主任、副主任和4名聯(lián)社部門經(jīng)理的離任審計，以及崗位輪換的105名信貸、會計、出納人員的崗位輪換手續(xù)移交工作。共查出并認(rèn)定責(zé)任違規(guī)貸款49筆817.69萬元，違紀(jì)資金8.96萬元，提出稽核建議8條，下發(fā)稽核審計整改意見書25份，下發(fā)稽核審計處罰決定25份，為全區(qū)農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展提供了保障。
（四）查防結(jié)合，認(rèn)真開展了案件專項治理工作，保持了對各類違規(guī)行為嚴(yán)處的高壓態(tài)勢。
初，因班子換屆，聯(lián)社調(diào)整了案件專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。本著暴露風(fēng)險、加強(qiáng)管理，堅決遏制違法違規(guī)行為，防止各類案件的發(fā)生的基本原則，5月份，制訂了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社案件專項治理深度排查工作實施方案》，明確了排查人員、排查方式、排查內(nèi)容、排查責(zé)任和工作要求，9月份案件專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對轄內(nèi)網(wǎng)點的貸款、存款、金庫尾箱、印證押卡、查詢對賬、“九種人”等重點業(yè)務(wù)、重點環(huán)節(jié)、重點人員進(jìn)行了風(fēng)險排查。在10月12日全區(qū)農(nóng)村信用社工作會議上，對案件專項治理工作進(jìn)行了專題。安排，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)案件專項治理工作的安排意見》，根據(jù)不同崗位職責(zé)分級明確了案件專項治理工作重點崗位、重要環(huán)節(jié)、重點人員的排查內(nèi)容、排查頻率和案件排查責(zé)任，為構(gòu)建案件防控的長效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。通過加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察和案件防控工作，對信用社會計、信用社柜員挪用資金違規(guī)違紀(jì)問題的3名當(dāng)事人和負(fù)有管理責(zé)任社主任進(jìn)行了責(zé)任追究，給予了黨紀(jì)、行政紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好和紀(jì)檢監(jiān)察工作。
在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)自律工作中，按照省聯(lián)社黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)以及紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任制的要求，每年年初聯(lián)社黨委及時與和各信用社（分社）簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，基層各信用社能夠按照責(zé)任制的各項目標(biāo)規(guī)定，認(rèn)真對照學(xué)習(xí)落實。經(jīng)檢查大部分信用社、支部書記都能在各種會議上強(qiáng)調(diào)和警示教育全體員工拒腐防變，杜絕一切行業(yè)不正之風(fēng)，凡一經(jīng)舉報，聯(lián)社都及時調(diào)查核實、處理和回復(fù)。通過反腐倡廉，黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和責(zé)任制的落實，全體黨員職工基本上無違紀(jì)問題，服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量較以前相比都有了很大的改進(jìn)和提高，信用社在農(nóng)民群眾中的作用發(fā)揮和形象建設(shè)都得到了充分肯定。
對工作從維護(hù)農(nóng)村信用社行業(yè)新形象的高度進(jìn)行認(rèn)識，以服務(wù)大局為重，把群眾的切身利益放在首位，在法律法規(guī)的規(guī)范和引導(dǎo)下，盡量避免與群眾利益發(fā)生沖突。堅持依法辦事、按政策辦事，把工作的出發(fā)點和落腳點放在解決問題上。對來信來訪者的合理要求從關(guān)心和愛護(hù)的角度出發(fā)，站在對方的立場上考慮問題，盡力幫助解決困難；能解決的案件盡快解決，不能解決的講清道理，說明原因，并及時向上級匯報，對于有些者的要求不合法或反映的問題與事實不符的，通過耐心細(xì)致地解釋和說服疏導(dǎo)，使上訪群眾心服口服。努力把問題和矛盾化解在一線，防止事態(tài)向惡性衍變，造成越級。，按工作“首問責(zé)任制”的要求，查處省聯(lián)社卡中心電話投訴4起、省聯(lián)社網(wǎng)站投訴1起、辦事處投訴1起、區(qū)聯(lián)社電話投訴12起、群眾來信來訪3起。對9名責(zé)任人做了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，并責(zé)令相關(guān)責(zé)任人做出深刻書面檢查，為全區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)I造一個安全穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境。對客戶舉報材料、信件的處置做到了專簿登記，有閱批，有查辦記錄和查處結(jié)果。2010年，針對全區(qū)農(nóng)村信用社金融服務(wù)工作現(xiàn)狀及工作現(xiàn)實要求，提議并成立了監(jiān)察室，專司監(jiān)察工作。
二、存在的主要問題和今后努力的方向
回顧一年多來的工作，榮辱得失在心。總結(jié)成績的同時，也非常清醒地認(rèn)識到自己還存在很多方面的缺點和不足，歸納起來，主要有以下幾個方面：
一是還沒有有效地促成形成系統(tǒng)防案的觀念，在案防工作中條塊分割的情況仍然比較突出，部門孤軍作戰(zhàn)、“一邊倒”的情形沒有多大的改變。
二是還沒有促成內(nèi)控理念和風(fēng)險文化得到員工的普遍認(rèn)可，全員主動防案的意識明顯不足，被動發(fā)案的可能仍然存在。
