時間:2022-02-22 15:56:07
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇林業生態建設論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
生態綠城”和創建“林業生態市”的戰略目標,大力開展科技研究、學術交流和科技普及等活動,實現一個目標:把林學會建設成為具有生機和活力的先進科技團體;服務兩大建設:服務林業生態建設
,服務林業產業建設;發揮三個作用:一是科普工作主力軍作用,二是學術交流主渠道作用,三是“科技工作者之家”作用。
一、在加快建設*現代林業的新形勢下,市林學會將圍繞改善林種結構,提高林分質量,推動林業生態建設,發展和壯大林業行業經濟的中心任務,做好林業主管部門的參謀和助手。
二、組織有關人員編制以總結建市20周年林業發展成就為主要內容的宣傳畫冊。根據省人事廳的林業中級、初級技術職稱條件和有關文件及市人事局近幾年有關文件的最新規定,組織有關人員
編訂本市林業中、初級技術職稱評審辦法,以指導林業評委開展職稱評審初評工作。
三、開展科學考察、學術交流活動,進一步提高學會的學術水平。一是加強學會內部會員之間的學術交流。計劃*年3月組織一次較大型的全市林業學術會議,評選、宣讀優秀論文,為技術人員申報
、晉升技術職稱提供條件;二是采取走出去請進來的辦法進行交流,即組織學員到外地考察學習新技術、新成果、新經驗,以及邀請大專院校、科研單位的專家學者到我市進行科學考察、指導和交流。
四、積極組織開展科技調研活動,努力探討解決當前林業生態建設和非公有制林業快速發展所面臨的存在問題辦法,為加快我市林業生態建設和林業產業化進程出謀劃策。
五、繼續加強林業科技術普及推廣工作,大力開展形式多樣的送科技下鄉活動,重點加強速生豐產林、經濟林、南藥種植管理技術的宣傳、培訓工作,提高林農及基層林業從業人員的素質,以適應
私營林業迅速發展的形勢要求。
六、充分發揮“科技工作者之家”作用,增強凝聚力。鼓勵會員對現代林業科技知識,尤其是新技術、新成果進行深入學習和推廣應用,撰寫科學論文,推薦到有關學術刊物發表,并切實做好科技
人員技術職稱初審工作。其次是按照學會章程,吸收新會員,增添新生力量。
第一,創新機制,增加就業
國資造林是在一種封閉的模式下運行的,形式單一,機制僵化,投資主體是國家,收益主體不明確,責權利不統一,是計劃經濟時代的產物。民資造林是在開放的模式下運行的,形式多樣,機制靈活,投資者同時也是收益者,責權利高度統一,真正做到了栽者有其責,管者有其權,投資者有其利,是與市場經濟相適應的產物。市場運作模式有農戶聯合開發,股份制合作,公司+農戶+基地,這些模式極大豐富了國家投資造林模式。以前,國資造林是國家投入苗木,給予一定補貼,農民應政策要求籌工籌勞進行造林,沒有得到現金報酬,而遙遙無期的林木收益是農民不敢提前消費的。現在,民資的投入,絕大部分資金用于雇請工人燒山煉荒,開墾整地,栽植苗木,撫育管理。這些勞動既解決了一部分賦閑農民的就業問題,同時也使這部分人收入多起來了,促進了農村市場的消費,為拉動內需的經濟政策推波助瀾。民資造林走出了一條蛻變之路。
第二,引進資金,突破瓶頸
從外地情況看,廣東省54萬中小企業投入資金23億元,投資造林53.8萬畝,武漢市民資投放10億元,造林面積10萬畝,山東、江西、福建等省民資也紛紛進入造林業,整體引進資金動輒上億,造林面積以萬畝計。在此不一一例舉。這些資金的加入,改變了國資造林唱獨角戲的格局,以有余補不足,破解了制約林業發展資金短缺的瓶頸。民資造林是一種破圍之舉。
第三,形成規模,凸顯效益
公司投資造林萬余畝,個體老板投資造千余畝,農戶投資造林數百畝者,如雨后春筍紛紛涌現。廣東、武漢等地民資造林根據統計數字顯示占總造林比重的80%,民資造林數量之大,規模之巨,聲勢之隆由此可見一斑。對這些民資造林的調研結果表明,無論是整地質量和栽植質量,還是管護措施都優于國資造林,早成林、早見效這是勿庸置疑的。據《武漢民資造林改變市民生活》網絡報道,華盛頓椰果、加拿大海棗、五星枇杷、梨棗、蝴蝶蘭等過去極少見到的稀有水果、花卉,如今江城比比皆是。民資造林不僅創造了巨大的經濟效益,也滿足了人們的生態文化需求。民資造林造就了果香十里,蝶舞花間的盛況。
2隱憂
第一,投資的趨利性
資本市場的運作,是追求利益最大化的,而投資造林,當然也不例外,必然追求利益最大化,那么投資者造林首選目標一定是投資見效快、資金運作周期短的經濟林、藥材林以及短輪伐期工業原料林。這就引發了一個矛盾,投資的趨利性與生態建設之間的矛盾。生態建設需要長期不采伐,不遭破壞的森林體系來支撐,可利用的土地資源是只減不增的,由于民資造林的狂熱,生態建設用地勢必減少,形成矛盾的焦點——民資造林與生態建設爭地。這種擔憂決不是空穴來風和危言聳聽,如廣東開平,民資造林正在搞圈地運動,惠州天邦農林公司承包土地面積達160萬畝,都是種植短輪伐期工業原料林桉樹,造成地力破壞、林地有價無市。一種局面產生了,投資者為了經濟效益,而忽視了生態建設。
第二,投資的盲目性
投資者,尤其是中小投資者,獲取市場資訊不足,無法科學預測市場動態,盲目跟風投資,在市場競爭壓力下,產品滯銷,可能無法獲利;投資者,尤其是中小投資者對林業投資周期長,資金回籠慢,后期投資無以為繼,做成半拉子工程,無法確保投資收益;一些投資者,對林業火災、冰災等自然災害認識不足,一旦遭遇,血本無歸;一些投資者對林業政策法律鉆研不透,把握不準,致使到期林木無法采伐,不能變現獲利。這又引發了一個矛盾,投資的盲目性與收益回報之間的矛盾。這種擔憂不無道理,不乏前車之鑒,典型個案有“萬里大造林案件”、“重慶造林大戶胡長明的捐林困境”等。投資者倘若不幸碰上上述四種情形之一,不但利益無法保證,甚至投資也無法收回。另一種局面又產生了投資造林積極性將嚴重受挫,一些意向投資者也將望而卻步。3殷盼
第一,立法規范,加強監管
首先,民資造林投資主體多元化,運作模式日常化,營林造林規模化,經濟效益巨大化;其次,民資造林不再是個別現象,而是普遍現象;再次,隨著民資造林比重增加,注入資金越來越龐大,資金運行需要專門機構監管。從民資造林上述特點和發展趨勢看,亟需法律調整和規范,是一種現實需要,但遍查法律典籍,無片言只語涉及民資造林,民資造林無任何法律可依、無任何法規可循,法律嚴重滯后。在此,呼吁有關部門盡快立法,從法律上對民資造林投資利益依法保護、投資行為依法規范。建立監管體系。建立土地資源監管體系,對土地資源實施監管,促使投資者合理利用、合理開發,確保生態建設用地;建立資金運行監管體系,對資金使用實施監管,促使資金公開運行、安全運行,確保投資者利益。
第二,政策扶持,積極引導
一是確權穩心,盡快落實林權制度改革,明確四權,讓投資者吃上定心丸。二是搭臺唱戲,建立產權評估交易中心,為投資者搭建平臺,保障林地依法流轉,集中經營。三是按編核撥,民資造林參與經營方案編制,到采伐期后,優先下撥采伐指標。四是信貸支持,制定信貸支持政策,投資者可用自己的林業產權進行擔保,申請銀行貸款,解除中小投資者資金周轉不靈問題,避免半拉子工程。五是稅費優惠,制定稅費優惠政策,對投資者減免部分稅費,減征或免征林業規費。六是投保降險,保險行業設立林業險種,準予林木資源入保,規避林業火災、冰災、病蟲災害等損失,降低經營風險。七是生態優先,對投資營建生態林的予以優先立項,優先審批,享受生態林政策,成林后拔資獎勵。通過這些措施,積極引導投資者投資生態建設。
第三,科學規劃,優質服務
林業部門要提前介入,科學規劃。以縣級行政區劃為單位,根據自身實際,劃定生態林建設區域,經濟果木林建設區域,商品用材林建設區域,工業原料林建設區域等,整體規劃、科學布局、分步實施、整體推進。林業部門要竭力謀劃,優質服務。提供規劃設計服務、生產技術服務、科技推廣服務、優質種苗服務,以優質服務促投資者放心投資、安心投資。林業部門根據產業政策發展方向指導投資者理性投資,實現經濟效益與生態效益雙贏。
第四,成立協會,行業自律
投資者可借鑒其他行業運行模式,成立造林行業協會,制定行規行約。提倡遵紀守法,誠實守信,樹立行業良好形象;遵守市場規則,維護市場秩序,建立公平競爭環境;貫徹行業發展規劃,落實產業政策、質量標準,維護發展大局;實行信息共享,規避風險;建立獎懲機制、監管機制,依法治業,以德治業,加強行業自律。
關鍵詞:生態設計原則,居住區室外環境,生態設計研究
中圖分類號:TU984.12 文獻標識碼:A 文章編號:1006-026X(2013)09-0000-01
住宅環境質量優劣與人的身心健康有極大的關系,不合理的居住環境設計已經給人類的生理、心理和行為帶來了很大的影響,直接威脅人類的身心健康。現在國內對于居住區生態設計的研究主要集中于室內環境和建筑本身,而對于室外環境的研究涉及較少,以及在生態設計原則的基礎上,如何通過設計進行室外環境改善的研究還不夠深入。
1.居住區室外環境設計國內外研究現狀
本文的研究建立在生態設計原則的相關內容和居住區設計的相關內容的基礎上,大量參閱國內外關于生態設計理念和居住區環境設計的研究成果,發現了有研究者已經對這些理念的結合進行了不同深度的探究。
國內關于居住區室外環境生態設計的理論研究于上世紀90年代中期開始興起,從90年代末開始逐漸升溫,這些理論雖然對居住區室外生態設計界定有所不同,但都從不同方面對城市住區的生態規劃設計趨勢、方向、原則等內容進行了探討。于2002年出臺了《上海市新建住宅小區環境導則》《上海市生態型住宅小區技術實施細則》等一系列住區環境建設標準。這些原則或評價標準的制定,顯示出我國城市住區建設的環境意識向正在向更高層次邁進,也使我國城市住區環境的生態建設開始有章可循。對城市住區外環境進行專門設計的方法研究始于經濟發達國家,20世紀70年代初,日本根據調查研究的結果,從實際出發制定了改善居住環境的方針政策認為居住與環境的設計必須達到4項要求:安全、衛生、方便和舒適,①這些政策的制定為居住環境設計奠定了早期的理論基礎。前蘇聯自50年代起開始研究居住與環境問題,,并設立住宅生態學來專門研究居住環境設計問題,其目的是為了獲得在生態平衡的基礎上保證居民健康,滿足居住區的功能要求,創造一個安全、舒適、優美的人居環境,②70年代后期以來,居住環境設計的重要性日益被人們所認識,人們也為居住區創造物質條件的基礎上,同時重視居住區的社會功能和在精神、心理上的作用。
2.居住區室外環境設計中存在問題及設計原則
居住區室外環境設計中存在問題主要表現在:設計缺少人文關懷;缺乏環境個性和特色;③盲目追求大型化、豪華化,為了追求氣派和宣傳效果,不少居住區內硬質鋪地、廣場泛濫,整體宏偉有余而親切不足,難以保證居住區開放空間應當帶來的生態效益和疏解精神壓力的作用。
首先,地域性與時代性相結合原則。在設計時應該適宜這種特定的場所,應該挖掘其中反映了當地人精神需求與向往的深刻內涵,同時居住區室外環境設計要考慮所在城市的歷史文脈。其次,人性化的原則。居住區室外環境是為居民服務的,所以在設計中要堅持以人為本的原則,無論從室外環境的整體規劃,各種服務設施的配置、綠化小品等細部設計直到建設實施,都要從人的角度出發,滿足人的各種生理和心理需求。最后,可持續發展的原則。在居住區室外環境設計中要盡量加強自然環境要素的運用,恢復和創造城市中的生態環境的完美結合,改變現代城市中琳瑯滿目的瀝青、混凝土、玻璃、鋼材等工業化的面貌,讓人盡量融入自然,與自然共生共存。
3.國內外實踐案例分析
3.1 南京詠梅山莊綠色生態小區
詠梅山莊建于2001年,是建設部認可的綠色生態住區,該住區以維護生態平衡、堅持可持續發展為規劃設計原則,采用最新的生態環境技術,建立太陽能利用、管道直飲水、雨水回收和中水利用、生態綠化、綠色建材、土建裝修一體化等六大系統,營建住區良好生態環境。另外小區運用現代景觀設計理念,從各層面上由里而表的構筑社區景觀環境,按照景觀均好性強,使用度高,生態化優良,文脈承傳與發展的延續性適度,居住業主的歸屬感強,并滿足建設與后期維護成本的經濟型等設計原則,并引入區外環境,對于區外極其優越的自然環境,設計有通往仙鶴山的視覺走廊,并令大多單元向山體展開,形成現代都市山景住宅。④
3.2 英國倫敦拜得(Bed)零耗能小區
曾獲得2000年英國皇家建筑協會“可持續建設最佳范例”獎,并被英國皇家建筑師協會選擇作為2000年倫敦“可居的城市”展覽中心可持續開發的范例的拜得零耗能小區,位于英國倫敦西南的薩頓市,由Peabody Trust公司承建,拜得零耗能小區采用一種零耗能開發(zero Energy Development)系統,即小區任何方面的設計都以最大限度保護自然資源和最小限度地影響環境為目的,其環境保護策略主要包括以下幾方面:⑤(1)利用棕地(BrowfieldS):所謂棕地,就是城市地區中已經進行過開發,現在處于閑置狀態的土地,在英國,有大約20%的城市土地屬于這種類型。(2)綠色交通:以減少小汽車交通為目標,社區內提供一定的就業場所和服務設施以減少居民出行需求;提供良好的公共交通聯系,包括兩個鐵路站點、兩個公共汽車和一條有軌電車線路;提供替代小汽車的選擇,如小汽車共享。
4.國外城市住區外環境生態設計對我國的啟示
對以上國外居住區環境生態設計和發展趨勢進行分析總結,為我國目前開始進行的居住區環境生態設計提供許多值得學習和借鑒的經驗方法:從宏觀到微觀,多角度、多層面、系統化的研究居住區環境生態設計;多種方式促進城市住區外環境生態建設;大力開展居住區環境生態設計的示范工作;提高市民環境意識,加強居住區環境生態設計的公眾參與。
參考文獻:
[1] 郭崢.從“健康住宅”看居住區室外環境設計的研究[J].北京林業大學碩士論文,2005.6
[2] 胡安明.居住區室外環境設計研究[J].北京林業大學碩士論文,2005.5
[3] 張秀.后中小尺度下城市住區外環境生態設計探究[J].北京林業大學碩士論文,2010.5
[4] 劉家賢.新形勢下蘇州居住建筑生態設計分析[M].河南城建學院學報,2010.3
[5] 何昕家 張子超.初論臺灣地區生態設計迷思[M].新建筑,2011.2
[6] 余世金 朱坦何.有關生態住區幾個問題的探討[J].工業建筑,2005
[7] 姚時章 王江萍.城市居住外環境設計[M].重慶大學出版社,2000
[8] 鄧曉紅 李曉峰.生態發展:中國傳統聚落未來[J].新建筑,1999(3)
[9] 何靜.關于生態型社區發展狀況與趨勢的研究[J].同濟大學碩士學位論文,2002(1)
注解:
① 姚時章 王江萍.城市居住外環境設計[M].重慶大學出版社,2000
② 鄧曉紅 李曉峰.生態發展:中國傳統聚落未來[J].新建筑,1999(3)
③ 胡安明.居住區室外環境設計研究[J].北京林業大學碩士論文,2005.5
關鍵詞:自然保護區;重要地位;經營管理
中圖分類號:F326.25 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)17-0181-02
豐林國家級自然保護區是1958年國務院批準成立的第一批國家級自然保護區,具有50多年生態建設與保護的歷史。也是全國為數不多的聯合國人與生物圈自然保護區、國家級示范保護區。在黑龍江省林區生態文明建設的關鍵時期,認真評價與認識豐林國家級自然保護區在全省生態文明建設中的重要地位,創新豐林自然保護區經營管理理念,對于示范指導全省生態文明建設具有重要意義。
一、豐林國家級自然保護區的重要地位和狀況
(一)豐林國家級自然保護區的基本情況
豐林國家級自然保護區位于黑龍江省東北部小興安嶺南坡中段北緣的黑龍江省伊春市五營區境內,生物地理屬于中國東北區長白植物區系小興安嶺亞區,總面積18 165.4 hm2。主要保護對象為以紅松為主的北溫帶針闊葉混交林生態系統和珍稀野生動植物,屬森林生態系統類型自然保護區。在豐林國家級自然保護區森林生態系統中,紅松占整個林分的78.4%。有植物113屬568種32變種12變形,獸類6目15科52種,鳥類220余種,昆蟲6目55科404種,大型菌類200余種。
(二)豐林國家級自然保護區的重要地位
豐林國家級自然保護區自然生態資源豐富,是寶貴的物種基因庫。這里保存了我國目前最典型、最完整的原始紅松林。區內的闊葉紅松林生態系統是歷史長期發展和自然演變的結果,記載了歷史的變遷和變故,為衡量人類活動對環境影響的結果提供了評價的準則,也為國際北溫帶森林生物多樣性研究提供了理想場所和原始“本底”資料。豐林國家級自然保護區的森林生態類型在地理分布上極具原始性,是一個具有生物多樣性保護價值的特殊地段,這樣典型的北溫帶森林在全球已為數不多。豐林國家級自然保護區作為一個世界人與生物圈保護區,其存在具有極其重要意義。
(三)豐林國家級自然保護區的發展狀況
豐林國家級自然保護區為全額撥款事業單位,確定80人編制。內部組織機構6個,科研監測中心,林政防火辦公室、林業公安局、行政辦公室、紅松林旅游有限公司和勞動服務公司。豐林自然保護區已經完成國家投入的二期、三期工程建設項目。保護區具備了林業科研基地、環境教育基地、生態旅游基地和各項設施齊全、管護措施先進的示范保護區建設基礎能力。實現52年無森林火災、無重大森林破壞案件。
二、豐林國家級自然保護區在生態文明建設中的作用
(一)生態建設示范作用
黑龍江省林業施業區面積 3 154萬公頃,由于解放前日俄掠奪性采伐和解放后的支援國家建設,林業出現可采資源危機,原始生態破壞嚴重。目前,全省林業正在停止商業性采伐,走以生態建設為主的道路。然而,在生態建設具體操作上,對于全省林業各企事業單位來說仍然是一個新課題。比如,在生態建設中人力恢復自然生態的樣板、標準;人們應該通過何種途徑恢復生態;人對自然生態破壞程度的評價;將來人力恢復自然生態效果的評價等。目前只有豐林國家級自然保護區是原始參照系,是原始生態恢復的示范,這些答案也只有在豐林國家級自然保護區中去尋找。豐林國家級自然保護區要認真總結50年的生態建設經驗,探索出一條對全省生態建設具有指導意義的路子。
(二)科學研究指導作用
豐林國家級自然保護區的重要價值,在于作為林業天然科研平臺,通過不斷的科研探索,積累豐厚的科研成果,指導黑龍江省林業、全國乃至世界林業發展。豐林自然保護區自1958年建立以來,每年通過對物候、水文、大氣等觀測,積累大量原始資料,建設了30公頃世界寒溫帶第一大科研樣地,累計接待科研工作者2 100人,實現科研成果30 多項,論文110篇,與國內外46家科研機構建立合作關系。作為世界人與生物圈網絡成員,積極踐行生物圈網絡成員義務,加盟簽署《荔波宣言》、參與制訂《馬德里行動計劃》,在上海世博會聯合國館應邀作了《保護生態環境,保護生物多樣性》主題演講,在世界生物圈保護區東南亞會議上介紹了綠色大學主題實踐活動。
(三)科普宣傳教育作用
豐林國家級自然保護區的科普宣教功能主要體現在兩個方面。一是通過開展各種活動,倡導綠色生活,在林區社會樹立保護自然、保護生態的觀念。相繼舉辦了由國內18所著名高校組成的“綠色大學高端論談”、“哈工大學生荒野拓展行動力”、“紅松文化傳播”等各項活動,在全社會弘揚了保護生態環境意識。二是建設綠色教育基地,傳播綠色科普文化。投資80萬元建設了小興安嶺生態系統展館,設置了各種野生動植物標本,每年接待到訪人員近3萬人。投資200萬元在實驗區建設1 500米科普教育木棧道、50米科普長廊、400平方米科普館,讓游客領略自然風光的同時,接受大森林綠色科普教育。通過不斷創新科普宣教的方式和內容,普及紅松文化,把依存自然、愛護自然、崇尚自然的生態觀滲透到整個林區社會。2010年豐林自然保護區被國家環保部命名為全國綠色生態教育基地,全國綠色大學建設成員單位。
(四)生態監測預警作用
豐林國家級自然保護區具有50多年物候觀測和森林病蟲害監測歷史,保存著相當數量的基礎數據資料。國家林業局為了更好的發揮保護區的研究基地和環境教育基地功能,在豐林保護區建立了小興安嶺森林生態系統定位研究站。更好的實現從天然紅松林地質地貌,探究其發生發展規律;從闊葉紅松林生態系統生物鏈,追尋其森林演替更新規律;從系統地被物及其自然因子分布規律,摸索其物種保護的切入點和關鍵點。無論是氣候變化,還是固碳狀況,都能夠為小興安嶺恢復優良生態功能,可持續發展提供科學的原始的自然本底依據。通過對監測數據的分析,可以對區域病蟲害、氣候地質災害可能發生的規律、級別、頻率等做出準確判斷,對區域內減災防災提供預警數據信息。
三、用先進理念指導豐林國家級保護區發展建設
(一)保護區的發展首先要融入創新的要素
豐林國家級自然保護區是聯合國教科文組織的世界人與自然生物圈保護區,從世界人與生物圈保護區的發展理念和我國現階段的國情來看,對豐林國家級自然保護區發展的理念,還應該增加3個方面的創新要素。一是要樹立發展是保護區重要職責的思想。站在科學發展的角度重新審視保護區的工作,就會看到幾十年來工作成績很大,但發展速度很慢。究其原因,是認為保護與發展相互對立,側重于原生態資源保護,沒有確立發展是保護區重要職責的思想的結果。二是要樹立保護區綜合發展的理念。自然保護區不能只是一個自然生態體,更應該是一個綠色經濟實體。在有效保護生態系統的基礎上,用綠色的生物圈打造綠色的經濟圈,以致構建綠色的科普文化圈。三是用世界生物圈保護區理論指導豐林國家級自然保護區的發展建設。經過30多年的探索和研究,世界人與生物圈保護區網絡總結出大量的管理經驗和理論。如“為當地人的利益,尋求協調生物多樣性的保護和自然資源持續利用的具體解決方法”是生物圈保護區的宗旨;“通過研究探索改善人類福利而不使環境退化的土地利用實踐”是生物圈保護區的中心目標之一等。借鑒生物圈保護區的理論,將有助于我們重塑全新的豐林國家級自然保護區發展理念。
(二)用科學的理念解決發展保護利用的問題
豐林國家級自然保護區要有這樣一個科學理念,就是保護的目的是為了利用,合理的利用是為了更好的保護。國家提出的人與自然和諧發展,其中“和諧”就是一種發展、保護和利用的平衡。我們在這里研究的不是單純追求經濟發展的濫用資源,而是站在保護的角度上嚴格遵守自然保護區的有關法律,用“發現”的眼光去開拓保護區工作者的視野,合理的利用自然保護區的資源。一是科學、適度、持續、合法,是自然保護區資源利用的原則。對于自然保護區的資源,一味的不用和無章的濫用,二者都不是我們所提倡的;一味的不用并不是最好的保護,不僅不利于發展,而且是一種浪費。因此,科學、適度、持續、合法的利用資源尋求發展,是自然保護區對科學持續發展的最好實踐。二是全面的認識自然保護區可用資源。自然保護區的資源概念非常廣泛,保護區的綠色品牌、科普價值、生物圈資源、旅游自然景觀、綠色形象等都是促進經濟發展的可用資源。三是選準資源利用的空間和角度。自然保護區的資源利用,必須要圍繞用好用足政策,講究利用的空間和角度。保護區資源利用的空間,宜選在保護區的邊緣或實驗區,在實驗區里利用資源應遵守《中華人民共和國自然保護區條例》所允許范圍內的項目。如建立馴化、繁殖珍稀野生動植物基地等。
(三)注重協調好保護區和周邊社區之間的關系
自然保護區的工作者是生態環境和森林資源的保護者,周邊社區居民是進入環境中的資源使用者。改善兩者關系,形成和諧氛圍,自然保護區應該是其中的主動者。一是要認識兩者關系的重要性,構建以自然保護為核心的利益共同體。由于豐林國家級自然保護區的地理位置所致,周邊社區經濟和文化都十分落后,他們賴以維持生活的資源基礎就是保護區,因此,社區居民的經濟文化水平和保護區的管理水平息息相關。處理好這種利害關系可以這樣的形象認為,周邊社區是水,保護區是水中的魚,水竭而魚肥是不現實的。保護區在制定自身發展目標時,要把推動社區經濟發展考慮進去,把社區變成保護區試驗區的又一個保護層。二是正確對待保護區內居民現象。豐林國家級自然保護區除核心區或其他重點區域外,搞完全移民是不現實的。因此,必須樹立這樣的思想,即保護區內不該排斥人的存在,因為人本身就是自然界的組成部分。我們應該看到人在自然保護區中的積極作用,如發現火情積極撲救、森林管護、勞力資源等。合理調動居民積極性,使其變成積極的資源管護者。三是豐林國家級自然保護區制定的各項政策一定體現以人為本。保護區各項政策的制定,既要考慮到保護目標的實現,又要考慮周邊的經濟狀況和社區的擁護能力。要建立與社區溝通和聽證機制,使保護區的各項管理目標在和諧的氛圍中實現。
參考文獻:
[1] 王獻溥,于順利,陳宏偉.廣大公眾參與保護區建設和管理的含義和途徑[J].野生動物,2006,(5):41-44.
[2] 王獻溥,于順利,陳宏偉.保護區基本含義發展、深化的理論基礎和實際要求[J].資源環境與發展,2007,(3):5-10.
[關鍵詞]農村;林業產業化;生態文明
中圖分類號:】F205;F326.2 文獻標識碼:B 文章編號:1009-914X(2015)06-0257-01
1、引言
黨的十正式將生態文明建設歸入我國的“五位一體”總體布局中,有利于促進中華民族的永續發展,有利于促進世界文明發展。林業發展有利于維護地球生態平衡,保持生態整體環境健康發展。我國是一個農業大國,農村林業產業化經營在農業生產中占有重要地位,且與生態文明建設密切相關,在開展過程中必須正確處理林業產業化與生態文明建設的關系,堅持可持續發展戰略。而近些年的大開發、大改造使得大量的自然資源被消耗,造成水土流失、土地沙化、水資源污染、大氣污染等環境惡化問題,使得環境承載力下降,生態平衡被打破,嚴重危害了林業的可持續發展和生態健康發展。在未來的發展中,要正確處理人與自然關系,實現資源可持續利用、林業產業可持續發展。
2、農村林業產業化與生態文明建設現狀及關系
2.1 農村林業產業化含義
農村林業產業化是基于森林資源,通過市場的導向作用,科學化的林業布局下采取集約化生產模式,從而提高經濟效益,并促進林業的可持續發展,即不僅有效地提高農民經濟收入,且實現生態保護。林業產業化主要通過運用科學的管理手段和先進的技術方法,對森林資源進行保護、培育和利用,充分發揮林業的多種效益,使林業資源在之后的發展中得到持續經營,從而保持社會、環境、人口和資源之間的協調發展。
2.2 生態文明建設含義
生態,廣義上指的是人與生物系統共同生存和發展的環境、空間,狹義上指的是人的生存和發展所處的自然環境。生態文明建設是促進人與自然、社會的協調發展,保護環境并促進人類社會發展,建設內容包括增長森林覆蓋率、保護濕地、保護野生動物等,協調經濟發展和環境之間的關系,避免對環境造成傷害,維持生態平衡的一系列措施。
2.3 發展現狀
(1)對林業產業化在生態文明建設中的作用認識不足。農村對林業的重視程度不夠,時有發生隨意砍伐和侵占林地現象,使得林業覆蓋率大幅下降,造成樹木種類減少,生態環境惡化。當農村用地開發建設與林業產業化發展相矛盾時,往往選取開發建設而犧牲林業,進一步惡化了生態。
(2)生態文明建設浮于表面。一些生態文明建設工程還浮于表面,有的只是作為地方官員政績,有的只是一種新鮮說法,有的卻由于缺乏經驗、資金等因素而阻礙了生態文明工程的進行,使得很多的工程建設演變為爛尾工程,不僅沒有優化生態環境,反而加重了環境負擔。
(3)林權制度改革缺乏深入基層。林權制度改革缺乏深入基層,阻礙了農村對林業產業化的積極性,無法實現林業分類經營,又制約了經營機制的轉換,讓林業產業化缺乏生機與活力。在之后的發展需要不斷對林權制度進行改革,并深入到基層,讓群眾普及接受。
(4)林業生產方式改革存在問題。對農村林業產業化發展和林業生產方式改革存在問題,不利于林業的可持續發展。落后的生產方式讓農民對林業發展缺乏信心,也沒有建設生態文明的責任感,科學發展觀沒有落實到每個農民的心理,林業生產與農民收益關聯不大。需要進一步的完善和調整林業生產方式,明確發展戰略和目標。
2.4 農村林業產業化與生態文明建設關系
林業產業化主要是對森林進行管理,而森林包括各種樹木、植物、哺乳動物、鳥類、昆蟲等,可以說90%的生態系統生物都在森林中,構成了生態系統的主體,可見森林在生態系統中占據重要地位,對森林的發展也是對林業的發展,對林業的發展也就是生態文明建設的主體部份。農村在我國占據了大部分土地面積,林業產業化發展直接關系到我國生態文明建設發展,也是實現林業經濟效益和環境效益的發展方式,從而提高農民收入,促進生態健康發展。
3、加強農村林業產業化,促進生態文明建設
(1)對人民進行生態教育,提高對生態文明建設的認識
對人民進行生態教育,并增大宣傳教育力度,提高全民對生態文明建設的認識,并形成良好的輿論導向,鼓勵全民參與生態文明建設,加速林業產業化發展。如采取電視播放、報紙展示、電臺傳播等形式,廣泛對生態文明建設的意義和作用進行宣傳,提高生態文明意識普及率,從而形成人人參與建設生態文明,創建美好家園。定時全國性的舉辦關注森林活動,建設森林論壇讓人們參與森林發展活動、森林建設活動等,鼓勵全民參與,讓人們提高森林保護意識,懂得愛林和護林,并鼓勵全民植樹,維持森林投入與產出平衡,共同建造和諧的生態家園。
(2)建設林業生態工程,加大力度保護和治理生態
建設林業生態工程,主要是建立天然防護林、防沙治沙、植樹造林和退耕還林等工程。從我國實際情況和需求出發,不斷提高森林覆蓋率和綠化面積,做好防風防沙,減少土地沙漠化面積,擴大綠地覆蓋面,加大力度保護和治理生態,促進生態文明的可持續發展。在建設過程中,要加大人力、物力、財力的投入,生態建設是一個長期建設過程,效果顯示也需要時間,因此,投入過程要有耐心和信心,更加科學化的進行生態工程的建設。
(3)改革林權制度,改變林業生產方式
改革林權制度,建立的投入體系更加多元化,加大政府政策扶持力度,重視全社會參與,增加林業產業化投資渠道,加大林業產業化效益路徑,從而逐步建立由國家、集體、農民等共同參與的、多元化的投入體系。地區林業生態建設應該進行總體布局,縱觀當地經濟政策和社會發展,堅持全民綠化,推進建設林業產業化建設,形成綠色健康農村建設,改善農村生態環境。并在林業產業化發展過程中,加大農民經濟收入,開展林業特色產業,改善生態環境的同時發揮地區、地域優勢,讓農民更有熱情去建設林業。特別是特色經濟林的建設規模要不斷擴大,不僅實現林中資源的利用率提高,而且能開發一系列的藥材種植、果品等增加農民收入。
(4)建立和完善生態文明建設政策和法律體系
依法治林才能讓林業產業化發展更加長久和完善,才能更好的構建林業生態體系,才能促進林業產業發展,才能改善生態環境和繁榮生態文化體系,而這需要建立和完善生態文明建設政策和法律體系。在之后的發展中,要根據法律、法規和政策,有條理的進行植樹造林、管理林業和林業開發工作,并規范化和制度化各項林業工作。設置各項林業災害應急預防策略,增強林業預防災害能力,并有應急突發事件能力,同時加大治林力度,嚴厲打擊一切破壞林業資源行為,保護林業資源,促進構建和諧生態。
4、結語
人們的生活離不開森林,生態文明建設也離不開森林,且隨著不斷的發展,森林與人們的生活、生存、生態的聯系更加緊密。我國必須全面布局生態文明建設,這也是全世界要進行的建設活動。現如今,面對如此多的生態環境問題,我們必須加快林業產業化發展,保護自然,增強生態功能,共同建設良好的生態文明局面。
參考文獻
[1] 羅賢宇;鄭珠仙;曾麗萍.論現代林業發展與生態文明建設[J].山西農業大學學報(社會科學版).2014年01期.
[2] 譚書嶺.林業產業化促進生態文明建設的動因分析[J].科技創新導報.2010年30期.
論文摘要:首先從理論和現實的角度分析了建立森林生態效益補償機制的必要性,其次著重分析我國現行的森林生態效益補助政策,在此基礎上針對地方政府應該建立和完善補償政策提出了制度建設的建議和思考。
1引言
根據第五次全國森林資源清查資料,我國現有林業用地面積26329.47萬hm2,森林面積15894.09萬hm2,活立木總蓄積量124.88億m3,森林蓄積量112.67億m3,森林覆蓋率為16.55%,相當于世界平均水平的61%,比世界平均水平低10.48個百分點;全國人均占有森林面積為0.128hm2,相當于世界人均面積的1/5;人均蓄積量為9.048m3,只有世界人均蓄積量72m3的1/8,森林資源狀況和森林環境問題不容樂觀。
雖然從1998年起我國就開始實施天然林保護工程,并在“九五”《全國生態環境建設規劃》中提出:①2010年全國森林覆蓋率達19%,達到遏制全國生態環境惡化的勢頭;②2030年全國森林覆蓋率達24%以上,力爭使全國生態環境明顯改觀;③2050年全國宜林地全部綠化,森林覆蓋率達到并穩定在26%以上。但是我國森林資源的建設和保護面臨著現實的困難:森林建設和保護缺乏資金。因此,資金問題也就成為解決森林問題的關鍵。為此,急需建立和完善我國森林生態效益補償制度,創造可持續的森林生態系統,實現環境、經濟和社會的協調發展。
2目前森林生態效益補償存在的問題
2.1基礎研究薄弱生態價值是一個相對的概念,難以用貨幣來進行衡量,而且補償對象有時很難準確界定。如何科學準確地界定生態補償標準和對象,成為制約生態補償機制全面實施的一個很重要因素。
2.2補償方式比較單一,沒有建立良性投融資機制資金渠道以中央財政轉移支付為主,補償的重點為西部地區,而且以重大生態保護和建設工程及其配套措施為主要形式;投入主要以國家為主,地方投入較少;有限的資金主要以毛毛雨的形式,分散用于各個地區,造成資金的低效使用和浪費。
2.3現行的財稅政策不完善,在一定程度上限制了生態補償機制的建立例如,我國現行的資源稅政策,計稅依據是銷售量或自用量,而不是開采量,客觀上鼓勵了企業對資源的濫采濫用,造成了資源和生態環境的破壞。
2.4征收和使用方式不合理目前,基本上是采取“搭車收費”的方式,收費和使用主要以部門或行業為界,如水利部門收取水資源費、環保部門收取排污費、國土資源部門收取資源費,部門間各自為政,不能形成合力,也沒有真正實現收支兩條線。其他相關行業和部門的生態環境保護投入得不到補助,在一定程度上影響相關單位保護生態環境的積極性。
2.5全國還沒有形成統一、規范的管理體系缺乏有效的監督,資金的收取和利用都存在很大的漏洞。目前許多證據已經證明,國家投入巨額資金的生態建設項目和補償廣泛存在著地方和部門漁利行為,高額的管理成本已經危及到了項目的順利實施。
2.6法律法規體系不健全我國的《防沙治沙法》、《土地承包法》、《草原法》、《環境保護法》等法律對植樹造林、草地保護作出了明確規定,但約束力不強,法律條款之間存在著矛盾,影響了生態補償制度的實施。如在承包荒山植樹造林的過程中,承包人多年投資造林,好不容易等到成材,但法律不允許種樹人隨意采伐、挖掘具有防風固沙等生態功能的植被,受益艱難,挫傷了當事人投資種樹的積極性。這類事例成了近年來我國北方地區生態建設的典型案例。
3建立生態補償機制的對策建議
3.1建立健全政府間財政轉移支付制度加大對中西部地區、生態效益地區轉移支付力度,改進轉移支付辦法,突出對生態地區的轉移支付;設立對重點生態區的專項資金支持模式,將中央因改革所得稅收入分享辦法增加的收入,全部用于對地方,主要是中西部地區的一般性轉移支付;引導省級政府完善省以下財政轉移支付制度,如東部沿海省份向對口支援的西部省份予以各種形式的實物轉移支付(如技術、設備、資產轉移等)和價值轉移支付,東部地區開征生態環境費(稅)設立“西部生態補償與生態建設基金”。
3.2強化生態補償的稅收調節機制調整和完善現行資源稅,增收水資源稅,以解決我國日益突出的缺水問題;開征森林資源稅和草場資源稅,以避免和防止生態破壞行為;對非再生性、稀缺性資源的開發要逐步提高稅率;擴大土地征稅范圍,并適當提高稅率;發揮消費稅在環境保護方面“寓禁于征”的調節作用。
3.3拓寬生態建設和環境保護資金籌措渠道今后可以繼續利用國債這一有利的籌資手段,解決資金缺口問題。同時可以考慮發行中長期特種生態建設債券或彩票,籌集一定的資金。提供各種優惠政策,鼓勵私人投資到環保產業,爭取在股票市場中形成綠色板塊。提高金融開放度、資信度和透明度及加強投資制度的一致性和穩定性,創造良好的條件以引進海外資金,積極吸引國外資金直接投資于生態項目的建設。
3.4加強生態補償機制的基礎研究工作開展生態保護立法研究,為建立生態環境補償機制提供法律依據。根據我國環境污染和生態破壞的實際情況,科學確定不同地區的補償標準、補償方式和補償對象;在財政支付能力有限、政府控制力不足的條件下,加強產權改革制度的研究,調動民間參與污染治理和生態建設的積極性,將政府主導型生態治理模式逐步轉變為民間主導型治理模式。
3.5進一步完善生態補償的收費制度逐步擴大排污收費的范圍,提高排污收費標準,加大收繳力度,加強對有關部門行政不作為的監督。積極探索生態補償收費的實踐,制定嚴格的征收標準,實行收支兩條線管理,征收的生態補償費應該專款專用,用于生態恢復和補償。積極探索建立生態破壞保證金(或抵押金制度),實施費改稅的政策改革,建立基于市場經濟背景下的激勵與約束機制。
4資金籌措方式
在市場經濟條件下,森林資源生態效益補償資金,可考慮以下籌集途徑:
4.1國家財政撥款國內外的成功經驗顯示,財政是充分發揮森林生態效益的物質基礎。生態公益林的受益者是全社會,應由財政支付生態公益林的補償費用。因此,財政投入應是森林生態效益補償基金的主要資金來源。國家可通過財政專項補助、事業撥款及免稅的形式,為森林生態效益補償制度提供資金扶持。
4.2征收生態安全保險金建議增設生態安全保險金,對每一從事砍伐、經營木材產業的組織和個人在獲準砍伐資格時,繳納一定比例的保險金,以維護森林資源生態安全,并且在森林資源生態安全出現危機時,可以用此項費用保護管理森林資源。
4.3向受益人收取森林資源生態補償費征收項目可包括:工業用水和城鎮居民生活用水,木材加工、販運、征用、占用林地,狩獵,野生動物養殖、經營,森林旅游,風景區的商業活動等。可考慮從電廠電費、生活和工業用水、森林公園和風景名勝區門票收入中按照一定比例提取生態補償費。
4.4生態法人公開募集森林資源生態補償基金生態法人可以向社會籌集資金,其來源渠道可以是國際組織、外國政府和國內單位、個人的捐款或援助。
4.5林業部門補償林業部門從育林基金或造林更新費中提取部分公益林補償基金,主要用于公益林的病蟲害防治、護林防火、科學研究等。
4.6發行生態彩票由中央政府授權并下達發行額度,縣級以上人民政府通過發行生態彩票的方式,向社會公眾募集森林資源生態補償基金。
5設想
5.1明確森林生態補償的依據森林資源除了具有經濟效益,還具有生態環境效益,森林的建設和維護,需要有一定的費用投入。森林的生態環境效益具有外部性,把這種外部性內化,就需要對森林生態進行經濟補償,這樣才能保證森林資源的持續發展。
5.2明確森林生態補償資金籌集的途徑森林生態補償資金除了國家出資以外,應當根據“誰收益誰補償”的原則,明確其他主體包括個人、企事業單位、其他組織的應繳份額,從而體現了生態效益的社會共享共擔原則。
5.3明確森林生態補償的對象和范圍重點防護林、自然保護區、森林公園、風景名勝區以及其他重要的森林生態資源區,應當作為森林生態補償資金重點補助的對象和范圍。
【論文關鍵詞】 森林 低碳經濟 發展
引言
低碳經濟就是要求能源利用水平、產業結構、經濟結構、經濟質量、環境保護水平都有質的提升和轉變,是對傳統能源利用、產業結構的挑戰。森林在低碳經濟模式中具有特殊的作用。林產加工等可通過新技術、循環經濟、綠色經濟和開發生物質能源來達到低排放,減少因非法采伐等引起的森林破壞、森林火災和病蟲害等;通過科學規劃增加森林面積,利用科學經營提升森林質量,增強碳匯功能;建立造林與更新長效機制,處理好生態效益和經濟效益的關系,使經營主體保持積極性,使森林經營與林農致富緊密結合,實現持續碳匯。本文就森林低碳經濟的發展談幾點粗淺認識。
1. 發展森林低碳經濟的作用
1.1森林是陸地生態系統中最大碳庫
森林在生長過程中通過光合作用,吸收大氣中的二氧化碳,并將其固定在森林植物體內和森林土壤中。同時,森林固定二氧化碳持久而穩定。同樣,木材及木制品也是十分重要的碳庫,固碳的時間可達幾十年、上百年。統計分析表明,通過植樹造林方式吸收固定二氧化碳,其成本要遠低于核能、風能和生物質燃料等各種工業活動減排的成本。
1.2森林是地球表面利用太陽能的最大載體
森林每年固定的太陽能總量占陸地生態系統每年固定太陽能總量的多一半,這是一個取之不盡、用之不竭的巨大能源寶庫。樹苗長成大樹,不僅吸收、固定了大量二氧化碳,同時吸收和儲藏了太陽能。因此,選用那些易繁殖、萌發力強、能固氮、生長快、熱值高、用途多和抗性強的樹種,以大密度造林的方法,使薪炭林最大限度地利用空間和陽光,就可以達到固碳儲能的目的。
1.3消除各種污染源排放
很多森林植物由于結構復雜,樹葉表面不平,多絨毛,分泌粘性油脂及汁液,能夠吸收有害氣體和吸附大量飄塵。杜鵑、木槿、紫薇等植物能夠吸收二氧化硫、氯氣、氯化氫、氧化鋅等有害氣體。松屬、圓柏屬、云杉屬、樺木等許多森林植物能放出大量殺菌素,可殺死各種疾病的病原菌。采用人工措施或者噴灑各種殺蟲劑或殺菌藥來消除環境污染,不僅要付出能耗,而且需要較高的成本。
1.4減少了人工措施的土石方工程
人們投資、投勞耗用水泥、鋼材以及其他材料和化石能耗修建各種攔水、蓄水工程,不僅耗費了大量化石能源,而且產生了污染。當使用壽命結束時,清理報廢工程仍然需要消耗能源。森林攔蓄降水,調節徑流,減少洪澇災害的成本遠低于修建水庫的成本。森林蓄水的同時,減少了水土流失和土壤養分損失,從而大大降低了農林業發展對化工產品和化石燃料的需求,減少了化石燃料使用量和溫室氣體排放。
1.5降低生態系統調控的物質與能源消耗
近年來,氣象災害發生的頻率有增加的趨勢。采用人工措施增雨、調水、防洪、減災,不僅需要投入較多的勞動力,更需要大量的物質與能量投入。森林能夠調節氣候,降低或減緩洪澇、干旱災害,保持和維護有利的生產環境,減少了化石養分或能耗投入,使農作物和畜牧業在比較自然的狀態下發展并獲得高收益,從而降低了災害控制和恢復成本,減少了生態系統調控的物質和能源消耗。
1.6改善人類生活環境
森林所形成的自然和人文環境對人類生存有著良好的影響,森林生態環境直接作用于人的視覺、聽覺、嗅覺,使人精神放松,增進人體健康。同時,森林也是人們旅游、爬山、遠足,甚至探險的場所。生活在山清水秀的自然環境條件下,意味著用于調溫、調濕、滯塵的各種人工設備使用數量和時間的減少及其能耗和溫室氣體排放數量的降低。
1.7林產品是低碳經濟的重要組成部分
作為僅次于煤炭、石油、天然氣的第四大戰略性能源資源,森林具有可再生、可降解的特點,而且還有占地少、一次種植持續利用的優勢,是大有希望的新興的綠色能源。森林提供的木材作為生物類的材料,以及各種非木質林產品,不論作為能源,還是作為生產、生活資料,都是一種低碳經濟材料。在石油、煤日益枯竭的情況下,發展林業生物質能源已經成為世界各國能源替代戰略的重要選擇。
2. 促進森林低碳經濟發展的有效途徑
2.1加快造林綠化步伐
圍繞《應對氣候變化國家方案》和《應對氣候變化林業行動計劃》,加大生態建設投入。繼續實施天然林保護、退耕還林、“三北”及長江和沿海防護林體系、防沙治沙、濕地及野生動植物和自然保護區、商品林基地建設等林業重點工程。制定和實施造林綠化規劃綱要,發展林業生物質能源、油茶等木本糧油等林業重點工程。健全生態效益補償機制,開展濕地生態效益補償試點,實行木材加工產品“下鄉”補貼試點,推動低碳經濟和勞動密集型產業發展。在增加森林面積的同時,增加森林碳匯。
2.2實施森林經營工程
目前,我國大多數森林屬于生物量密度較低的人工林和次生林,森林蓄積很低,這是增加森林碳匯的最大潛力之所在。在當前及今后一個時期,將森林經營作為我國林業建設的重中之重,這既符合國際林業發展的趨勢和要求,也是未來氣候談判增匯減排的重要籌碼。因此,應盡快啟動《全國森林經營工程》,同時應積極發展農林復合經營,提高森林蓄積量,增加森林碳匯。
2.3開展碳匯造林試點
在現有造林規劃的基礎上,開展碳匯造林試點。碳匯造林即在設定了基線的土地上,對造林和森林經營以及林木生長的全過程都進行碳匯計量和監測的營造林活動,探索具有中國特色并與國際規則接軌的營造林模式。建立與“三可”(可測量、可報告、可核查)相匹配的碳匯計量監測技術體系,為中國森林生態系統增匯固碳和中國溫室氣體減排開展“三可”奠定基礎。
2.4提供科技支撐
深入開展森林對氣候變化響應的基礎研究。加強林業減排增匯的技術潛力與成本效益分析;繼續加強森林災害發生機理和防控對策研究;加強氣候變化情景下森林、濕地、荒漠、城市綠地等生態系統的適應性問題研究并提出適應技術對策;加強森林作為重要可再生能源庫的研究和開發利用。通過科研,推進科技興林、科技富林、科技強林的進程,為建設創新型國家作出積極貢獻。
2.5引導全社會參與低碳發展
森林在維護氣候安全、生態安全、物種安全、木材安全、淡水安全、糧食安全等方面具有特殊作用,在全球高度關注氣候變化的背景下,林業被提到了事關人類生存與發展、前途與命運的戰略高度。聯合國糧農組織前總干事薩烏馬指出:“森林是人類之前途,地球之平衡”。因此,應廣泛宣傳林業在發展低碳經濟的優勢,充分調動企業、公眾參與植樹造林、保護森林等活動的積極性,通過林業措施,實踐低碳生產和低碳生活。
關鍵詞:核桃,花椒,女貞,增收,對策
民族地區受自然條件和社會經濟條件的制約,經濟發展較慢,人民生活水平較低,特別是廣大農民群眾的直接經濟收入較低,需要采取必要的政策和措施,促進廣大農民群眾增加直接經濟收入,盡快脫貧致富。為此,本文擬以彝族聚居的四川省涼山彝族自治州美姑縣為例,探討大力發展“三棵樹”,促進民族地區農民增收的問題。
1.發展“三棵樹”在農村經濟發展中的重要作用
“三棵樹”在美姑縣是指栽培歷史悠久的核桃、花椒、大葉女貞等經濟林木,是美姑土生土長的主要經濟林木。首先,核桃在美姑具有得天獨厚的自然資源,營養價值極高,是加工核桃粉、核桃油、核桃乳的主要原料,它的適生區在640米—2500米;花椒是人們餐桌上不可缺少的最佳調味品,它的適生區在640米—2000米,在全縣的大部分農村適合種植。大葉女貞是白蠟蟲(生產主要工業原料——白蠟)的寄主樹之一,它的適生區在800米—2000米,在美姑有三分之一的土地適合種植。 “三棵樹”的種植,美姑廣大農民群眾有豐富的經驗。在加強社會主義新農村建設工作中,美姑縣把把“三棵樹”建設作為林業工作的重點,作為促進林業產業發展、生態建設、農民增收的切入點,千方百計助農征收。免費論文。
2. “三棵樹”發展現狀
目前美姑縣“三棵樹”建設規模已達15萬畝,新建核桃面積2萬畝,老核桃樹改造面積2萬畝,人均種植核桃樹10株,年產核桃2000萬斤,年銷售收入15000萬元,人均收入1480元。新建花椒3萬畝,老樹改造5.2萬畝,人均種植花椒20株,年產花椒1200萬斤,年銷售收入達18000萬元,人均收入1233.5元。大葉女貞新建2000畝,老樹改造5000畝,人均種植15株,年產蠟蟲3萬斤,年銷售收入1050000萬元,人均收入2114.6元。
3. 目前“三棵樹”收入不高的原因
據了解,美姑縣“三棵樹”直接經濟收入不高的原因有三:一是種植后管理粗放,不除草、不施肥、不修枝、不整型,采收過早等導致“三棵樹”單產較低,經濟收入未達到預期效果,沒有發揮出應有的生產潛力;如花椒平均單產是10—20斤,銷售收入42—70元,而實際平均單產8—17斤,銷售收入28—29.5元,經濟收入減少14—40.5元;核桃平均單產為10—50斤,銷售收入60—300元,而實際單產為8—35斤,銷售收入24—210元,經濟收入減少36—90元;女貞平均單產為10—50斤,銷售收入420—2100元,而實際平均單產60—30斤,銷售收入252—1200元,經濟收入減少170—840元。免費論文。大多產品尚處在形態成熟階段就被采收,導致產品質量低劣。二是加工技術不過關,在運輸過程當中腐爛變質,長途運輸后影響產品質量,售價降低,使之無法產生經濟效益,從而造成虧損嚴重,嚴重挫傷林農對三棵樹栽培的積極性;三是部分不法商販,利用廣大農戶信息不靈、交通不便,擅自壓級壓價。
4. “三棵樹”助農增收的對策
針對“三棵樹”直接經濟收入不高的原因,建議采取以下措施助農征收:一是大力舉辦“三棵樹”栽培管理技術培訓。針對現狀中存在的問題進行系統的技術培訓,讓技術人員通過現場演示和指導農戶如何對“三棵樹”進行管理、修剪、松土、施肥等相關技術,并發放簡單明白資料,便于農戶掌握。二是就近興辦小型林產品加工廠。采取派出去、請進來的辦法,積極學習先進地區的產品加工技術,就近興辦小型林產品加工廠,加工成半成品或成品后銷售,既保證了“三棵樹”產品的質量,又增加了產品的附加值。三是加強產品銷售市場管理。免費論文。一方面要積極為廣大農民群眾提供林產品市場信息服務,暢通信息渠道;另一方面要對林產品銷售市場進行管理,嚴厲打擊壓級壓價行為。
總之,采取以上措施,大力發展“三棵樹”,必將進一步助農增收。在生態環境得到極大改善的同時,夯實建設新農村的林產業支撐,促進農村生產發展,為農民增收提供收入來源,解決農民多元化致富的問題,推動民族地區農村經濟發展和農民脫貧致富。
參考文獻:
[1]. 曾綿華 ,范宏喜. 綠色礦業路漫漫——中國礦山環境沉思錄[J]. 國土資源. 2002.(07)
[2]. 壽嘉華. 走綠色礦業之路——西部大開發礦產資源發展戰略思考[J]. 中國地質. 2000.(12)
[3]. 胡忠賢,楊兆武,李昱巖. 黑龍江非傳統礦產資源找礦方向與方法[J]. 中國礦業. 2005.(03)
[4]. 走綠色礦業之路——西部大開發礦產資源發展戰略思考[J]. 甘肅科技縱橫. 2002.(04)
林木種苗是林業發展與生態建設的物質基礎和戰略資源,在生態林業建設中具有舉足輕重的地位和作用。改革開放以來,特別是實施西部大開發以來,西吉縣林木種苗工作以科學發展觀為指導,以提供“數量充足、品種對路、質量優良、價格合理”的種苗為目標,以“依法治種、科技興種”為手段,使林木種苗生產在數量、質量,以及育苗技術等方面都有了長足的進展,實現了由數量的增長向質量和效益的提高轉變。
一、苗木產業發展現狀
我縣苗木產業始于上世紀80年代,2000年以后進入快速發展階段。特別是近幾年來,苗木企業(大戶)生產規模迅速擴大,經營水平不斷提升,苗木產業已成為我縣調整產業結構、增加農民收入、解決就業的重要產業之一。2013年全縣采收種子總量37000公斤,林木穗條1476.04萬株;全縣育苗面積1.2萬畝,苗木總產量9731.48萬株,苗木產業產值0.5億元。每年可出圃各類造林綠化苗木6千萬株,涉及云杉、河北楊、新疆楊、丁香等35個品種,為外地客商的采購提供了一個多種選擇的空間。西吉縣擁有西吉青皮河北楊林木良種資源,在全國苗木行業有一定的知名度。2007年8月10日經寧夏回族自治區林木品種審定委員會審定通過,西吉青皮河北楊被確定為林木良種。寧夏林學會第三屆年會(1983--1986)將《河北楊育苗方法的研究》成果報告一文評為優秀論文;1987年經自治區林業廳申報,獲林業部1987年科技進步三等獎;1989年三北林業局召開的三北防護林體系建設適用技術交流會議上列為重點推廣的適用技術之一。
二、苗木產業發展存在的問題
一是生產規模效益不高。二是主體品種單一,產品檔次不高。苗木新品種試驗、示范、推廣體系不健全;品種更新步伐不快;供求、供銷信息獲取速度慢。三是市場競爭主體帶動乏力。四是我縣苗木產業基礎設施薄弱,苗木生產推廣體系、市場銷售營銷體系滯后。五是苗木生產技術服務不到位。
三、建設條件分析
(一)土地資源條件
西吉縣發展苗木產業的土地資源豐富,土質相對較好,隨著城鎮化進程加快,大批農民進城務工、外出打工、從商等,大面積土地流轉,為苗木產業進一步發展提供了有效的物質保障。生態移民遷出區也相應提供了大量的土地。
(二)氣候條件
在氣候上,西吉屬于干旱半干旱森林草原氣候,受六盤山森林生態系統的影響,氣候冷涼,晝夜溫差大,大氣、土壤、水源和環境良好,有利于苗木的生長。
(三)基礎設施條件
規劃的各類苗木培育區主要分布在河谷川道區,并靠近水源和國道、省道、縣道,具備灌溉條件,交通條件良好,輸電線路縱橫交錯,用電便利,移動和聯通網絡通訊信號強,無盲區,通訊暢通。總之,項目區基礎設施條件優越,建立育苗基地花費少,速度快,有利于集約經營,提高質量和效益。
(四)原材料條件
一是有火石寨掃竹嶺天然林區,大量的野生種質資源可供采集,就地培育;二是西吉青皮河北楊面積大,在無性系繁殖方面的技術、條件都趨于成熟,可為全縣苗木基地建設提供一定數量的種條。三是經過多年的培育生產,西吉縣已形成了一條從種子(種條)的采集、繁育、幼苗培育、大苗培育的產業鏈,用于擴大生產的各類苗木供應充足,降低培育成本。
(五)技術條件
本項目的技術依托單位為寧夏回族自治區林木種苗管理總站。寧夏回族自治區林木種苗管理總站始建于20世紀70年代,目前現有正式職工28人,其中教授級高工10人,高級職稱5人,中級職稱8人,初級職稱3人,其他2人。在職技術人員均具有本科及研究生學歷,技術力量強,主要負責全區林業技術推廣、林木種苗管理、基層林業站管理、國營林場管理和森林公園管理工作,先后承擔國家、自治區、自治區林業局等部門下達的引種試驗、示范推廣項目20多個,建立遍布全區的技術示范區(點)50多個,示范面積近公頃以上。在項目實施中,推廣成果獲國家科技進步獎1項,自治區科技進步獎3項。許多新技術、實用技術、林木新品種已在林業生產中普及推廣、應用。
(六)勞動力條件
苗木培育項目屬于勞動密集型產業,我縣屬經濟欠發展區,農業產業化程度低,農村勞動力過剩,群眾長期以來頻繁從事林業生產經營活動,積累了豐富的經驗和技術,這是種苗產業發展的勞動力優勢。
四、苗木市場需求預測
(一)苗木市場發展趨勢分析
1、大規格苗木需求量大。為盡快取得良好的生態效益和短期內達到理想的速成綠化效果,全國大中城市的綠化工程都在選用大規格的苗木,小規格苗木市場價格卻波動較大。今后大規格的觀賞苗木需求量會進一步增加,是一段時間內市場的暢銷品種和市場供求的熱點。
2、需求品種多樣化。目前國內外苗木市場,呈現出多樣化的需求趨勢。一方面是因為景觀設計的整體水平提高了,在園林設計和規劃上都在尋求獨具特色的景觀風格和體現當地的生態特征;另一方面也是各地開展園林綠化植物多樣性保護和開發并重的結果。
3、對質量要求越來越高。對苗木質量的要求上,以往只要是符合設計要求的品種、沒有病蟲害就算是標準合格的苗木,而現在對所用樹種要求樹干要直、分枝高度要一致、樹冠要豐滿、樹形要美觀,強調苗木總體上的一致性,以達到良好、一致、整齊的視覺效果。
4、容器苗市場前景廣闊。首先是容器苗的優勢逐漸被工程單位認可。苗木的容器化是植物反季節栽植的“得力工具”。其次是寧夏的地理位置,內蒙古、陜西、山西等地都來寧夏調苗,寧夏儼然成為了苗木的中轉站,即使在夏季也有一定量的購買需求,這使得當地出現了淡季不淡的局面。最后是有不少春季綠化工程延時開工,到了夏季尚未完工,為了趕工期不得不使用成活率高的容器苗。
近些年隨著宜林荒山、荒灘的造林力度加大,尤其是在國家集體林權制度改革的政策出臺后,農民造林的積極性空前高漲,對造林用苗、景觀苗和果樹苗的需求量加大,容器苗具有栽植不受季節限制、整體性好、成活率高、便于運輸等優點。在無大批量貨源可供市場的情況下,容器苗木市場的空缺,注定了誰搶先誰得益。
(二)西吉縣及周邊地區苗木需求分析
1、西吉縣月亮山水源涵養生態修復工程規劃的實施需要各類苗木6139.55萬株,以及西吉縣園林大縣城建設工程、退耕還林補植補造工程、荒山造林、生態移民遷出區植被恢復等工程需要各類苗木3486.15萬株。
有關綠色經濟論文范文一:綠色經濟下林業產業發展研究
摘要:發展綠色經濟已經在全球達成共識,研究綠色經濟與林業之間的關系可促進林業的穩定、高效發展。本文闡述了綠色經濟的內涵,探討了林業在綠色經濟背景下面臨的機遇及挑戰,闡述了在綠色經濟背景下我國林業產業的發展成果及展望。
關鍵詞:綠色經濟;林業;機遇;挑戰
1綠色經濟背景
1989年,綠色經濟的概念由經濟學家皮爾斯提出,指的是以市場為導向,以傳統產業經濟為基礎,以生態環境建設為基本產業鏈,以經濟與環境的和諧為目的而發展起來的經濟形式。聯合國環境規劃署在其的《綠色經濟報告》中,對綠色經濟給出的定義是,從長期上來看,能夠改善人類的福利水平,降低不平等程度,同時不會使后代面臨生態稀缺性和環境風險的經濟形式。在國內的研究中,一般認為綠色經濟分為狹義和廣義兩個層面。狹義的綠色經濟指的是環保產業;而廣義的綠色經濟除了環保產業之外,還包括諸如綠色消費與政府采購,綠色貿易與進入,綠色稅收與財政,綠色會計與審計等除生產領域外的一些綠色制度和行為[1]。近些年來,世界各國紛紛開展綠色經濟行動。2011年,聯合國環境規劃署研究表明:實現綠色經濟不僅會實現財富增長,尤其是生態共有資源或自然資本的增益,而且還會在今后一段時期產生更高的國內生產總值增長率。為應對綠色經濟的發展趨勢,各國紛紛通過立法和出臺規劃開展行動。英國在倡導低碳、低排放,大力發展綠色能源,推廣新的節能生活方式;美國以開發新能源和節能、環保為主題,制定了綠色經濟復興計劃歐盟制定了環保型經濟的中期規劃;印度制定國家可再生能源政策草案,韓國通過了綠色工程計劃,日本在逐步擴大環境產業市場規模[2]。
2林業在綠色經濟中的重要作用和地位
2011年聯合國森林論壇的第九次大會在探討森林造福人民、改善民生、消除貧困時提出,林業對構建綠色經濟的潛力巨大,要發展綠色經濟,必須將林業置于優先發展的領域。
2.1林業是發展綠色經濟的基礎和關鍵
聯合國環境規劃署報告對林業在綠色經濟中的地位給出定義:林業是發展綠色經濟的基礎和關鍵。林業為綠色經濟提供了生態基礎,在應對氣候變化、保護生物多樣性、涵養水源、保持水土等方面有著重要作用;林業提供木材等木質原材料、產品和能源產品,具有清潔安全、可再生、可降解等優點;林業發展為全球近10億人口提供了生計,有利于增加就業、提高收入、提高居民健康水平等,促進人類福利的增加。
2.2林業對發展綠色經濟的重要作用和貢獻
在綠色經濟這一概念被提出伊始,林業發展通過保護和可持續地使用自然資源對綠色經濟所做出的貢獻就已經被認識。同時,林業在減少貧困、增加收入、應對全球氣候變化等方面對綠色經濟都具有十分突出的貢獻。從事林業基礎產業的人口往往與貧困人口相重合,因而發展高效可持續的林業就能夠有效地幫助依靠其生存的人們擺脫貧困。隨著應對氣候變暖成為全球共同行動,林業在固碳方面的貢獻被廣泛認識。2011年,聯合國環境規劃署對林業對綠色經濟的貢獻方面進行了全面總結:經濟的進步和人類的福祉都依賴于健康的森林。森林提供碳匯、穩定全球氣候、調節水的循環,并為生物多樣性提供棲息地,同時保存了遺傳資源。經濟估值在不同的國家進行的研究表明,從森林的重要利益,特別是在調節氣候服務和存在價值。林業在綠色經濟中的貢獻已經獲得了更全面的認識。
3綠色經濟背景下的林業產業的機遇與挑戰
近年來,中國始終堅持把林業發展納入經濟社會發展總體布局,充分發揮森林在經濟、社會、生態、文化等方面的多種效益,逐步實現平衡發展,初步開始綠色轉型。主要體現在以下方面。一是推動林業發展戰略的綠色轉型,促進綠色發展。改革開放以來,中國林業根據國民經濟和社會發展的需要實現了三次林業發展戰略的調整。二是大幅度增加綠色投資。1998年至今,中國實施的林業重點工程累計投入2886億元。建立森林生態效益補償制度及林業公共財政支持制度,對國家級重點公益林、造林、撫育管理、林木良種等提供公共財政支持,逐步形成森林可持續經營的長效資金支持機制。三是增強森林可持續經營。提出將森林經營作為林業發展的永恒主題,從注重森林面積的增加到重視森林質量的提高和功能的增強,中央財政對森林撫育提供財政補貼,積極推動森林認證。四是大力發展綠色產業、增進綠色就業。制定激勵政策,實現林業從利用林木向利用森林環境的轉變,同時,逐步增加綠色就業。五是積極推動綠色改革。大力推動集體林權制度改革,維護農民權益,不斷提升林業對農民就業增收的貢獻。
3.1林業在綠色經濟中面臨的機遇
由于林業不僅具有經濟功能,還具有明顯的社會功能和生態功能,很多國家推出了刺激經濟的綠色發展規劃和戰略決策,將林業作為發展綠色經濟的核心;全球氣候變暖問題已經成為國際社會的頭號政治問題,森林對于降低大氣中溫室氣體濃度、調節氣候、維護生態平衡起著十分重要的作用。林業在應對氣候變化中具有特殊地位,全球生態危機和自然災害問題日趨嚴重,加強林業生態建設、保護和恢復生態系統的呼聲越來越高。在這一背景下,林業在國民經濟中的地位和作用得到了進一步的提高,林業產業結構得到升級,林業發展方式不斷轉變,這有利于進一步發揮林業在減輕貧困、改善生計方而的特殊作用。
3.2林業在綠色經濟中面臨的挑戰
為了進一步提高林業在國民經濟中的戰略地位和作用,促進林業產業的發展,我們需要大力發展綠色經濟。但發展綠色經濟還面臨諸多困難和挑戰。從全球范圍看,土地競爭引起的毀林和森林退化的壓力并不會消除。同時,由于林業生態效益的價值化、內部化還不能完全實現,林業被邊緣化的可能仍然存在。地方各級政府在經濟增長壓力面前,必然會面臨是要發展還是要環境的兩難選擇。而國民經濟發展和人民生活水平提高對林業日益增長的需求與森林資源總量不足、質量不高之間的矛盾;工業化、城鎮化和農業現代化進程中存在的土地利用沖突;人口增長和農村貧困對保護森林資源和鞏固林業生態建設成果帶來的壓力;國民經濟核算體系和就業統計不完善,不能全而地反映林業對國民經濟的貢獻;森林經營管理體制改革滯后,林業信息化建設不能滿足森林可持續經營的技術要求等,也都會對綠色經濟中的林業產業發展產生挑戰。
4中國林業在綠色經濟中的展望
4.1林業在可持續發展中的作用將更加強大
綠色經濟是可持續發展的具體實現形式。發展綠色經濟過程中,生態基礎設施建設將使林業所具有的減污、減排、消納廢棄物的能力得到充分發揮;綠色融資機制將更多、更好地挖掘林業在保障生態安全方面的潛力;林業產業提供的綠色產品、生態產品、綠色就業在促進地區發展、改善民生、減輕貧困等方面發揮更大的作用。
4.2林業在國民經濟中的地位將更加突出
在發展綠色經濟過程中,森林產品和服務價值通過森林價值核算將得到全面反映,森林對非正式部門的貢獻也會通過森林價值核算將得以充分體現;生態系統管理、綠色融資機制建立和綠色產業發展,將使林業在國民經濟發展中的作用得到充分釋放和倍數放大;林業的三大效益將得到社會的普遍認可,在社會經濟發展中的地位將更加突出。
4.3林業發展資金將更加充裕,資金來源渠道更加多樣化
為降低生態稀缺性,在發展綠色經濟中公共財政對生態基礎設施的投資力度將進一步加大。同時,森林將成為一種新的有較高收益的經濟資產,社會融資能力將明顯提高。在過去三十多年的改革和發展中,中國堅持將林業納入國民經濟發展大局,堅持興林富民的發展宗旨,堅持生態、經濟和社會效益的協調統一,初步實現了森林資源增加、生態狀況改善和林業生產者受益的目標,完成初步綠色轉型。中國的經驗表明,各國根據本國的具體情況實施可持續發展戰略,可以在減少環境風險和資源消耗的同時,增加就業和改善貧困,促進社會進步。未來,中國林業將繼續積極推進林業綠色增長,實現林業可持續發展。
參考文獻:
[1]張瑩,劉波.我國發展綠色經濟的對策選擇[J].開放導報,2011(5):73-76.
[2]劉珉.綠色經濟背景下的中國林業發展[J].林業經濟,2013(2):22-27.
[3]劉東升.中國林業與綠色經濟[J].林業經濟,2012(1):12-15.
[4]李平,張繼梅,王作鐵.基于低碳經濟視角下的林業產業發展對策研究以黑龍江省為例[J].林業資源管理,2015(5):23-27.
[5]楊亞軍,李偉.我國林業可持續發展的問題及策略分析[J].能源與環境科學,2013(9):184.
[6]張升,戴廣翠.綠色經濟與林業發展[J].林業經濟,2014(5):20-25.
[7]郎曉娟,沈若萌,劉珉.林業與綠色經濟研究[J].林業經濟,2013(1):36-41.
[8]李興軍,孫雯.淺析綠色經濟背景下林業發展的機遇與挑戰[J].林業經濟,2015(9):124-128
有關綠色經濟論文范文二:綠色經濟發展中地區差距分析
摘要:在實行改革開放國策以后,我國經濟取得了快速發展,但是,在經濟發展過程中生態環境問題卻日益嚴重,引起了人們的廣泛關注。發展綠色經濟不僅僅能夠對經濟增長進行提高,同時,對生態環境方面的問題也能進行解決。我國經濟發展過程中東西中部經濟發展出現了很大程度的差距,對我國各個地區的經濟協調發展有很大影響。
關鍵詞:綠色經濟;地區差距;對策
1發展綠色經濟
1.1綠色經濟的內涵與特點
綠色經濟是一種現代生態經濟,它以人類的幸福生活為最終發展目標,實現了經濟再生產和自然生態自身循環的有機結合,是經濟發展過程中對全球氣候變化以及全球金融危機的一種新型社會發展模式。綠色經濟的顯著特點在于環境資源因素是經濟發展的內生變量,經濟發展的規模和速度必須以其所能提供的資源量和環境容納生產廢棄物的限度為硬指標,一旦超越環境容量和資源承載能力,自然將會集聚能量,最終足以使人類創造的燦爛文明重歸寂靜。這是因為:一是在綠色經濟發展中,經濟系統只是地球生態環境系統的一個子系統。經濟發展的規模和增長的速度必須與整個地球的生態系統相互依存。經濟生產從以原材料輸入作為開端經過交換,流通到最后產品被消耗產生廢棄物為一個流程。但整個流程都少不了要和地球環境資源系統的再生和可吸收進行交換。為此綠色經濟發展規模絕對不能超出地球生態環境資源系統的容納范圍。二是生態環境容量和自然資源承載能力都是有限度的。當經濟發展的規模和速度在自然資源的開采利用和自然環境所能容納排放廢棄物的范圍內,經濟發展和環境資源就能相互促進。
1.2發展綠色經濟的意義
世界經濟發展過程中,氣候變化、能源危機、金融危機都對經濟可持續發展有很大的影響,同時,導致生態環境承受能力也在面臨考驗。近年來,自然災害的頻發導致人們在生產生活中受到了嚴重的威脅,因此,轉變經濟發展模式成為了必然選擇。世界各國在經濟社會持續發展方面對綠色經濟都比較重視,這樣不僅僅使國家在經濟過程中能夠對金融危機問題進行解決,同時也能對能源危機和生態危機實現可持續發展。綠色經濟發展過程中帶來了新的產業革命,而且規模非常大,在工業發展方面非常罕見。
2區域經濟發展的差距原因
2.1自然條件
我國國土面積非常廣闊,尤其是中西部地區占據著總面積的百分之六十以上,但是中西部地區多沙漠戈壁,而且多高寒地區,自然條件相對比較惡劣,導致該地區人口分布非常不合理。中西部地形通常比較封閉,而且地理環境比較復雜,生存、氣候等條件也比較差,離經濟中心的距離也比較遠,盡管其有非常豐富的資源,但是因為這些原因,很難進行經濟發展,導致生產力無法實現。
2.2歷史因素
我國經濟在發展過程中,西部地區一直處于比較貧困落后的情況下,而且,歷史上也是從中原地區向四周進行擴展,但是在發展過程中還是出現了很大的差異。東部地區在經濟發展方面非常的快速,導致中西部地區發展相對于比較緩慢。西部地區地貌比較復雜,交通比較閉塞,而且信息傳遞比較緩慢,導致資源利用方面也存在著很大的問題,對經濟發展起到了負面影響。
2.3環境影響
西部地區在發展過程中,資源數量非常大,但是很多資源都處在環境比較險惡的地區,主要是因為這個地區平原比較少。經濟發展過程中需要便利的交通條件,西部地區交通比較落后,導致經濟發展出現了受阻現象。改革開放政策的實施是為了更好的發展經濟,但是,很多的經濟政策都是給予了東部地區,導致東部地區在發展過程中出現了高速發現現象。政策傾斜導致了全國經濟的發展不平衡,國家為了實現經濟的平衡發展實行了西部大開發戰略,實現了有計劃的開發西部。
3區域經濟發展的差距的對策
3.1國家的政策干預
在實行改革開放以后,我國經濟得到了明顯的改善,說明這項國策的實施非常成功,而且,為了縮小東部和中西部之間的差距,政府在通過宏觀調控進行控制,對不發達地區進行了更好的投資,并且對經濟落后地區進行了扶持,希望能夠更好的實現地區間的和諧發展。
3.2加強東西部的合作
近年來,西部地區在發展過程中,投資者為了營造良好的投資環境,將東西部之間的優勢進行了互補,企業行為的自主選擇是政策效應必然形成的。西部大開發的實施是一項重要的戰略部署,在經濟以及整治方面都具備非常大的意義,在實施過程中取得的成績十分多,但是,還是出現了很多的新問題。經濟全球化的快速發展,國家與國家、地區與地區之間的競爭非常的激烈,利益的爭奪也日益白熱化,東部經濟發達地區能夠憑借自身的綜合實力占據一定的有利空間,但是,相對于比較落后的西部,在經濟方面卻比較薄弱,這樣會處于相當不利的地位。市場經濟發展過程中對技術、質量等方面要求越來越高,這樣就使得西部在競爭中承受的風險越來越大。
3.3突出地區優勢
我國各個地區之間的自然條件、經濟發展政策之間都存在著很大的差異,這樣就使得經濟發展速度方面也存在著很大的不同,導致東部與中西部經濟差距比較大。對東部發展優勢進行充分的發揮,這樣能夠更好的實現經濟的可持續發展、生產力提高、對經濟差距進行縮小。東部地區在發展過程中具有更加明顯的優勢:
(1)市場優勢:東部地區從計劃經濟向市場經濟轉變的時間比較早,因此,市場化程度也比較高,建立了比較完善的市場,為現代化發展提供便利條件。
(2)金融優勢:現代化經濟在發展過程中,金融是必不可少的部分,東部地區的人們金融意識比較強,金融體系比較完善,資金也比較充足,為經濟建設提供了條件。
(3)人才與技術優勢:在現代化發展過程中,技術是發展動力,人才是核心,因此,經濟發展過程中,技術和人才不能缺少任意一個,東部在發展過程中應用在研究和開發方面的經費遠遠超過西部,東部在發展過程中將傳統產業進行了改造,現在對高新技術產業發展比較重視,因此,產業結構得到了升級,現代化建設也以后了明顯的改善。西部在發展過程中,為了獲得更好的發展前景,要對地區資源進行充分利用,并且對交通事業的發展給予重視,只有保證了交通事業的發展才能更好的保證經濟發展,對東部發展經驗也要進行借鑒。
4結束語
經濟發展過程中,綠色經濟發展成為了必然模式,在經濟發展過程中對生態問題,人們生活質量等因素進行了重視,這樣在發展經濟時才能避免出現以犧牲環境為代價的經濟發展現象。我國經濟體制在發展過程中經歷了非常重大的變革,因此,出現了經濟發展過程中地區差距非常明顯的問題,人們的生活質量以及生活幸福度也有很大的差異,為了對這些問題進行解決,在經濟建設過程中要對出現的地區差距問題采取措施進行解決,保證經濟發展的可持續。
參考文獻
[1]蔡,都陽.中國地區經濟增長的趨同與差異[J].經濟研究,2000,10.
[2]李國平,范紅忠.生產集中、人口分布與地區經濟差異[J].經濟研究,2003,11.
關鍵詞 實驗林場;作用;森林公園;生態文化;對策
中圖分類號 S757.9;S759.91 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)03-0218-02
實驗林場和森林公園能為教學實習和科學實驗服務,其自然資源不僅能綠化城市、改善生態環境,而且也能通過合理開發向公眾開展科普教育、舉行生態旅游活動,為生態文化傳播和公眾生態文明提升做出貢獻。通過對其自然資源及教學科研資源的充分利用,使實驗林場和森林公園成為生態文化的示范區,成為生態文化的教育和宣傳中心,為生態文明建設做貢獻。
1 高校實驗林場的重要作用
1.1 實驗林場的科技示范作用
科技示范是以可持續發展為目標,通過組織科研、創新和推廣將成熟技術運用于生產過程中,促進科技成果轉化,形成規模效益,為同類地區樹立科技示范樣板[1]。實驗林場是林業院校重要的教學、實習基地,也是科研實驗長期穩定的場所,具有林業科技示范功能。
實驗林場的自然資源為林業院校提供教學實習內容。例如,北京林業大學(妙峰山教學)實驗林場海拔范圍為100~1 153 m,植被垂直變化明顯,共有陸地植物121科447屬955種,反映出華北地區森林景觀風貌,山體巖石種類多樣,具有華北石質山區典型代表性,昆蟲類14目122科539種,適用于農、林、地質等多學科的教學實習。實驗林場每年安排校內教學實習達180余班次、6 000多人次,校外教學實習的達120余班次、4 000多人次[2]。教育實習依托實驗林場的資源達到教學目的,科學研究同樣需要實驗林場的資源,取得研究成果。妙峰山實驗林場建立至今,先后有40多位專家教授依托林場從事科研工作,承擔了“八五”和“十二五”國家科技攻關專題子課題、國家及北京市自然科學基金項目、教育部博士點專項基金及骨干教師資助項目、國家林業局重點研究項目,以及橫向課題等近50項科研項目,發表了200余篇科研論文,獲得了多項科研成果及眾多獎項,為林業及相關學科的發展做出巨大貢獻。
教學實驗林場具有科技示范的功能。首先,教學實驗林場自身就具備科技示范的性質,是其他林場的學習典范。林場經營管理水平高,綜合效益好,社會服務功能充分發揮,才能作為教學內容承擔起教學的任務;相反,林場管理混亂,綜合效益低,社會服務功能得不到充分發揮,就不能稱之為合格的教學實驗林場。其次,科研實驗和技術創新成果,可以通過實驗林場的平臺展示。例如,妙峰山實驗林場鷲峰牡丹芍藥研究基地是我國芍藥屬(Paeonia)重要的基因庫和新品種培育與新技術研發的中心,培育的新品種具有重要科研價值和較高觀賞價值,重要研究成果可以利用實驗林場的平臺向社會群眾展示。最后,實驗林場能通過開展技術人員培訓、技術轉移為林業生產等途徑,推廣林業技術,起到示范和輻射作用。可見,教學實驗林場利用教學和科研實驗資源成為林業學科創新和林業技術宣傳推廣中心,是良好的科技示范區。
1.2 實驗林場的林業科普作用
林業科普是林業事業長遠發展的一項關鍵措施,不僅能提高林業從業人員科學素質,推動林業技術的推廣,也能提高社會公共科學素質,促進生態文明建設[3]。學校課堂教育是科普教育的重要場所,但僅靠課堂教育提升公眾科學知識水平是遠遠不夠的,科普教育基地建設也是全國公眾科普能力提升的重要平臺。實驗林場具備科普工作所需的資源優勢:林場具有豐富的生物資源,能補充中小學生生物、地理等學科課本知識,并通過與野外實踐相結合,加深中小學生對課本知識的理解,培養學生生態環保意識;實驗林場的教學資源、科研實驗場所和研究成果展示等可以被林業科普工作充分利用,提升中小學生對林業科學的認知水平,有利于林業知識的普及。目前,林業科普活動的主要場所為自然保護區、森林公園、林業科研院所、林業展室等[4],實驗林場承擔的林業科普工作較少,應充分利用實驗林場的資源,發揮其林業科普作用,增加實驗林場的社會效益。
北京林業大學妙峰山實驗林場于2003年被中國科協命名為“全國科普教育基地”。作為科普教育基地,北京林業大學實驗林場積極開展科普講座、舉行森林體驗、培訓等科普活動,如“森林與人”系列科普活動,增加青少年對森林的了解,激發青少年參與環境保護、生態建設的熱情。濮陽林科所實驗林場主要用于林業科學研究,同時作為國家林業科普基地,對農民和觀光游客開展科普活動,并成為濮陽市中小學生林業實踐教育場所,提升了普通群眾林業知識水平。
1.3 實驗林場是生態旅游的示范區
生態旅游是20世紀80年代新興的一種旅游方式,以生態學和可持續發展理念為指導,在旅游活動中享受自然景觀,接受環境保護教育,并參與自然環境保護[5-6]。森林旅游資源是生態旅游的主要資源,實驗林場具有豐富的森林資源,能被生態旅游利用,此外實驗林場的教育實習及科研資源,可以成為對公眾環境保護教育的重要內容,并通過對實驗林場的合理規劃,在不影響實驗林場教學實習和科學研究的基礎上,完善生態旅游的硬件措施和軟件措施,拓展實驗林場的社會服務功能,使實驗林場成為生態旅游的示范區,為廣大人民提供休閑旅游和生態文化教育的場所。北京林業大學妙峰山實驗林場于1992年被原林業部批準成立鷲峰森林公園,2003年晉升為國家級森林公園,2009年公園通過舉辦鷲峰梅花節、鷲峰生態文化節、鷲峰登山節和鷲峰彩葉節等系列主題旅游文化活動,年游人量11萬人次。
1.4 實驗林場的生態文化示范作用及傳播功能
生態文化示范基地必定具備生態景觀和教育資源[7]。首先,實驗林場自身具有的生態功能,如美化環境、凈化空氣、水土保持和生物保護等,是生態文化的示范;其次,實驗林場以林場資源為載體,發展科普教育和生態旅游,成為生態文化教育基地和宣傳中心,起到生態文化示范作用。實驗林場通過開展科普和旅游活動,將生態文化賦予到活動過程中,使生態知識得到普及,生態意識得到加強,為提升公眾生態文明水平做出貢獻,使實驗林場的社會服務功能進一步發揮,實現林場的社會效益。
2 管好實驗林場和森林公園、踐行生態文明的對策
2.1 做好生態文化教育工作
實驗林場要充分發揮生態文化示范功能,需要具備豐富的生態教育資源、完善的基礎建設和管理措施。實驗林場具備豐富的生態教育資源,對這些資源的合理利用是實驗林場發揮生態文化示范功能的關鍵,這就需要完善的基礎設施和管理措施,加強生態文化的宣傳。在園區里建設科普長廊展示科普知識,在合適的地點設立通俗易懂的科普展板介紹相應的科學知識,制定生態文化宣傳稿件,培養科普工作人員向參觀及游玩公眾進行講解等措施,開展生態文化教育。例如,八達嶺國家森林公園在青龍谷景區入口建設科普長廊,安裝景點解說系統宣傳森林生態文化,并安放植物科普展牌和林業科普宣傳牌,使參觀群眾在游玩過程中學習生態文化知識[8]。
2.2 大力發展生態旅游,培養市民生態意識
提升人民群眾的生態文明水平,培養人民群眾生態意識,需要實驗林場對內做好生態旅游產品開發工作和生態文化教育工作,對外做好生態旅游產品和生態文化的宣傳工作,轉變大眾旅游方式,培養生態旅游意識。生態旅游產品開發應充分利用實驗林場或森林公園的特色資源,形成特色旅游體驗,吸引大眾參與到生態旅游活動中去。八達嶺國家森林公園就利用其資源,開發出六大生態文化節:杏花節、梨花節、丁香節、避暑節、紅葉節、冰雪節,吸引人們積極參與生態旅游,并建立碳匯造林示范基地,增加居民環保意識。鷲峰國家森林公園則利用園區中的北京國際梅園開展科普和生態旅游活動,鷲峰牡丹芍藥研究基地也可以作為科普及生態旅游場所向公眾開放,讓游客在優美的環境中學習生態文化知識。山西省龍城森林公園則充分利用景區中的革命戰爭遺跡將自然景觀與愛國主義教育充分結合,不僅使游客接受綠色文明的洗禮,而且使游客領略了紅色革命的不屈精神。開發特色生態旅游產品是生態文化工作的基礎,對旅游產品的宣傳工作則對居民生態意識的培養起到關鍵作用。媒體網絡可以作為實驗林場生態文化活動的宣傳媒介,也可以讓宣傳走入校園,走入社區,吸引更多的人參與到生態文化活動中來。
2.3 宣講森林文化、生態文化,弘揚生態文明
實驗林場和森林公園開發生態旅游項目能通過大眾化的方法宣傳和教授生態文化,專業化的生態文化宣傳則需要專家教授參與到普及生態文明活動中來。例如,定期開展生態文化的專題講座,撰寫森林文化、生態文化相關的書籍,制定生態文化建設的專刊,開展學校生態文明教育,使大眾樹立正確的生態文明觀,使人們對生態文明有更廣泛和更深入的了解,從而投身于生態文明建設中去。
3 參考文獻
[1] 劉占朝.省級林業科技示范園區建設規范研究[J].水土保持通報,2006,26(4):79-81.
[2] 姜金璞.鷺峰國家森林公園的管理與開發[J].林業科技通訊,1994(1):30-31.
[3] 陳俊飛.淺議林業科普在林業建設中的作用[J].山西林業,2001(4):7-8.
[4] 吳,秦向華.加強林業科普工作的思考[J].中國林業,2010(14):58.
[5] 唐善茂,王志云.近十年來我國森林生態旅游研究綜述[J].現代物業,2010,9(10):105-106.
[6] 田園.我國生態旅游發展中存在的問題及對策[J].黑龍江對外經貿,2010(3):116-118.
我作為一名普通的林業工作者,像千千萬萬名林業人一樣,勤勤懇懇、盡職盡責的工作在自己平凡的崗位上,一路走來積累了太多的感悟,也曾彷徨過畏懼過,卻總能在平淡的工作中找到拼搏的熱情,在困苦的逆境中重拾奮斗的希望,在荒漠與綠林中看到最美的風景,實現林業人追逐綠色的夢想。
____年,我從____農林大學研究生畢業分配到市林業局林業勘測設計隊工作。永情,走進了林業大院。這對于經過七年大學生活的畢業生來說,工作、社會是神秘,是期盼,已經牟足了勁遠不會忘記,十年前的3月,(也像今天一樣,春意盎然,陽光明媚,)我懷著無比激動的心,要好好地大干一番。
方言障礙語言不通、業務生疏、夫妻兩地分居、親人朋友少等一系列問題給我這個剛入道的外來妹帶來了很大的阻力,如何克服眼前的困難,我暗自給自己加油、充氣。我明白要盡快進入工作角色,融入到集體當中,首要任務就是要有順暢的溝通,必須要攻克語言這一關。記得上班第一就參加春季造林安排會議。我拿著本子,走進會議室,領導和同事們在議論著什么,我心里想著一定要認真聽,聽不懂的就把她們說的話一字不落記錄下來,以后再慢慢消化。巴盟話聽得我云里霧里的,我按著聽到的發音記錄下來了。出現頻率就多的就是“三旱區”、“樹木吸地”,我向同事請教,原來是大山的“山”不是一、二、三的“三”,是威脅的“脅”不是吸收的“吸”。還有記得比較深刻的就是和同事們一起搞衛生,我們分工明確,同事說:窗太高,我來擦,你幫我把布子“擺一擺”,我疑惑地說:“是把布子擺整齊?”在場的人不約而同地哈哈大笑起來,巴盟話與普通話的話題仍在繼續.......這也成為拉近我和同事距離的開始。
業務生疏,是我面臨第二個問題,也是最大的一個問題。我是學木材加工專業的,“砍林人”變成了“造林人”,這對于我來說是一個很大的挑戰。我告訴我自己,要從頭來過,要以最快的速度熟悉業務。向書本學、向經驗豐富的同事請教,同事們溫暖的鼓勵給了我極大的信心,很快從內業的電腦制圖到外業的規劃、檢查驗收、植樹造林,我都能應用自如。
內業對于女同志來說只要“用心”一定沒問題,外業對于女同志來說,不僅要克服“照顧不上家”的辛苦,還要克服野外的勞苦和生理上的不便。咱們河套地區植樹造林由原來的春季造林變成一年四季造林,跑鄉鎮蹲點指導造林、搞規劃設計,十天半月已成家常便飯,一年下來跑外業平均得兩三個月。對于像沙區和后山的大面積的小班,我們也要像男同志一樣徒步走打點,一早出發,到了傍晚才能回到住地,一個小班就要走上兩三個小時,風吹暴曬,面包、火腿腸、礦泉水成為外業的就餐伴侶。咱們河套地區,風沙大,紫外線強,我們的皮膚總是曬得黑紅黑紅的,有時還起了皮。都說女同志“事多、嬌氣”,旗縣配合我們工作的同志,一看到有女同志跑外業,笑里多少藏著些不情愿。為了改變他們的看法,努力向男同志們看齊。練體能、練毅力,走沙窩子、走戈壁,不落后;記得剛參加工作不久,就接到到磴口沙金套海蘇木搞封山育林作業設計,一個小班就大幾千畝,打界,走樣線調查植被情況,沙窩子里溫度高,沙子灌進鞋里還有些燙,好在幾瓶礦泉水解了我們燃眉之渴。接下來沒有想到的最讓我頭疼的是找廁所,就我一個女同志實在不好意思添亂子,滿頭大汗地憋了一路,吃一塹長一智,這回有了經驗,外業前盡可能地少喝水,減少上廁所的次數。
我的工作得到隊領導和同事們的認可,多次被市局評為 “巾幗建功標兵”;在____年市林業局慶“七一”演講比賽中,我以《無悔的選擇》為題,講述了我作為林業人的親身體驗,抒發了我對工作的熱情和熱愛,榮獲演講比賽一等獎;____年11月被市局選派到國家林業局調查規劃設計院開始為期兩年的鍛煉學習,主要從事濕地與野生動植物以及森林資源監測等方面的學習。這個機會難能可貴,我明白不僅僅是代表我個人,是個人進步的機會,更多的是代表____市林業干部職工的素質和形象,我深知要用“十二分”的努力完成這項工作任務,才能不辜負市林業局領導的重托和期盼。來到國家林業局調查規劃設計院后,我盡快的克服背井離鄉、放下兩歲的孩子等個人困難,一心投入到規劃院的學習和工作當中。學習期間,從力所能及的行政事務工作入手,在干中學、學中干,通過求教、觀察、摸索和實踐鍛煉,很快的融入到業務工作當中,多次獨立或參與完成一些常規和全國性重大項目,積極主動的工作態度帶動了很多新人,得到院領導和同事們的一致認可。
在兩年多的鍛煉學習中,我主要參與全國生態建設、易災地區生態治理、三北五期以及全國極小種群野生動植物拯救等7項國家重大項目規劃的編制。其中,所參與編寫的《全國極小種群野生動物保護規劃》獲____年度國家林業局公文寫作技能比賽一等獎。另外獨立完成了國家級自然保護區總體規劃6項,保護區、濕地等建設項目可研報告7項。讓我最驕傲的是其中有兩個省級自然保護區成功晉升為國家級保護區。
____年初學習歸隊后,響應市委、政府提出了“1359”思路,“實施生態治理工程、建設美麗____”的號召,我積極投同入到建設綠色美麗____的生態建設中來。負責完成了《全市濕地保護與恢復工程總體規劃》和《京津風沙源治理二期林業建設工程規
劃》兩項目重點項目的編制;編寫____和烏前旗的黃河濕地保護區的濕地保護工程可研報告,爭取國家投資1440萬元;參與編全市的濕地保護獎勵試點實施方案編制工作,已爭取到項目資金455萬元。填補我市在濕地規劃方面的空白,為全市濕地項目的申報和實施提供更多技術支持。同年底,我被提拔任用為市林勘隊副隊長,負責林業項目規劃、可研和實施方案編制以及規劃設計材料的審核工作。不學習就會落伍,不求上進就會被淘汰,我堅信這一點,一有時間就堅持學習。積極參加各級組織的業務培訓,進一步拓展了知識面,提升了業務能力。先后多次參加了國家林業局組織的全國森林資源監測業務培訓,區林業廳組織的京津風沙源治理工程及荒漠化、沙化監測、全區林業調查規劃設計技術培訓,以及全市林業調查規劃設計技術培訓等一系列培訓。
____年,我帶隊參與完成____縣造林技術指導工作,帶領隊員走鄉入戶,深入造林地塊科學指導造林,打造精品工程,作好專題報告和技術宣傳,撰寫調度報告及時準確地向市局匯報造林進展和困難,時時為承包旗縣在造林期間分憂解難,確保造林質量和進度。我組織規范了林業規劃設計成果材料的審核流程,從材料的編寫結構、深度、排版到標點符號都進行了嚴格的要求,使得業務材料更加規范,質量明顯提高。我執筆參與了關于近年來全市造林管護的主要問題與對策調研工作。為了保證調研數據的可靠性,也為調研報告更具有指導性,我們多次與當地林業部門座談、走訪造林戶,對近年來全市人工造林及其資金投入等情況進行全面細致調查,針對造林后續撫育管護措施及資金問題進行深入調研分析,總結好的經驗,查找存在的問題,針對問題提出了切實可行的對策和建議。所撰寫的專題調研報告獲全市第三屆自然科學學術年會優秀論文貳等獎。我現正又負責執筆編寫全市“十三五”林業發展規劃以及全市退化防護林規劃。
我所取得的一點點成績,與我的家人的支持是分不開的。我與愛人一直臨河、磴口兩地生活,有苦也有甜,由于見面時間少,我們都舍不得吵架。每周往返磴口到臨河的班車上,這樣的生活過了有四年,與班車上的乘務人員成了最陌生的熟悉人,多年的暈車竟然不知不覺的好了。有了孩子后,每周末就變成了我丈夫兩地奔波了。我問一年級的兒子,最高興的事是啥,他不加思索的說——過周末,是為了放假可以玩了吧,他搖搖頭說是因為爸爸又可以回來了。在兩年的北京學習期間,兩歲半的兒子由我的婆婆照看,為了不讓我擔心,讓我安心工作,婆婆和我愛人兩年來從未因孩子生病、幼兒園的哭鬧給我過一次打電話。兩年的幼兒園的生活,我只接過兒子一次,也是老師見過我唯一的一次,兒子燦爛笑容,喊著“媽媽”擁入我懷里那一刻,我至今還記憶猶新。為了讓我專心工作,更為了讓我能陪在兒子身邊,盡可能為他的生長創造良好的條件,去年我爸媽不遠千里,從赤峰來到臨河來幫我帶孩子,切實解決了我的后顧之憂,讓我更能全身心地投入到工作當中。
我相信,生活會越來越好,我已經聚集了充足的能量,投入到工作和學習當中來。我一直堅守自己人生信條“學無止境,在工作中感受快樂,體現價值”。只要心中有夢,哪怕天寒地凍、哪怕荊棘叢生,也不能阻擋前進的腳步。要干就要干好,讓自己的人生不斷增值。