時間：2022-11-15 06:12:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇宣傳與文化工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：農村；基層文化建設；健康發展；難點；對策
一、 引言
黨的十七屆六中全會提出：文化強國戰略，不斷推進社會主義先進文化建設，實現社會主義文化的大發展，大繁榮。黨的十和十八屆三中全會更賦予了社會主義先進文化新的內涵。隨著我國社會經濟的不斷發展，加強文化建設成為我國進一步發展的主要方向。2014年四川省西充縣縣委政府提出：建設“中國西部文化名縣”和“文化城市”戰略，讓我們的農村基層文化建設更顯尤為重要，特別是在我們農村，基層文化建設存在較為明顯的困難與挑戰，極大的阻礙了我國文化建設的全面發展。
為了全面建設社會主義新農村，以及逐步實現社會主義先進文化社會，就必須針對農村開展基層文化建設。一方面，通過文化建設能夠提高農民的素質和意識。另一方面，通過文化建設可以進一步推動地域經濟的加快發展。
基于此，本文在此淺談如何促進農村基層文化建設的健康發展，以期能夠為有關人士提供有益的參考與借鑒。
二、 農村基層文化建設的難點
（一） 政府部門的重視程度不夠
從實踐工作的情況來看，農村基層文化建設的主要難點在于政府部門的重視程度不夠。雖然近年來國家已經明確要求要不斷加強農村基層文化建設，四川省西充縣縣委政府也明確提出了文化強縣目標，但這種理念卻并沒有被深刻貫徹到農村當中。
一方面，政府大多數還是將工作的重心放在提高地方經濟上。在這種背景下，政府部門從主觀上忽視了農村基層文化建設的重要性，認為只要搞幾場活動應付應付就行了，從而一味地追求地方經濟的發展。
另一方面，農村文化工作人員的素質和能力還有待提高。文化工作人員沒有相應的素質和能力去領悟農村基層文化建設的重要性，也就表現出其認識的局限性，還有就是專業藝術類人才匱乏，嚴重阻礙了基層文化建設的正常開展。
在幾方面結合的背景下，部分政府部門對基層文化建設的重視程度不夠，沒有認真貫徹和落實國家的有關方針和政策，也就沒有認真對待農村基層文化的建設工作。
（二） 農民的意識不到位
此外，除開政府部門對農村基層文化建設重視程度不夠的原因之外，農民個人的意識不到位也是阻礙農村基層文化建設的主要難點。
從某種意義來說，政府部門在基層文化建設過程中的角色是引導者和倡導者，也就是為農村基層文化建設提出方向，而農民才是基層文化建設過程中的主體，主力軍。
但是，部分農民卻并沒有相應的意識來不斷提高自身的文化素質，也就決定了農民不愿意主動配合政府部門基層文化建設工作。在我們四川省西充縣槐樹鎮社會服務中心組織開展的基層文化建設工作的過程中，部分農民不理解政府開展此項工作的意義，不愿意自覺參與，甚至還有人說長道短，打擊工作人員和參與老百姓的積極性。
一些農民從主觀上認為政府開展的基層文化建設工作意義不大，甚至影響正常的工作和生活。在這種背景下，政府部門的基層文化建設工作難以得到農民的配合，也就導致一些工作計劃無法順利開展。
三、 促進農村基層文化建設發展的對策
（一） 不斷提高基層文化工作人員的素質和能力
針對農村基層文化建設工作的主要難點，首先可以做的是不斷提高基層文化工作人員的素質和能力，加強對基層文化工作人員的培訓，積極招引專業藝術人才。
一方面，通過提高基層文化工作人員的素質和能力，能夠更好的幫助政府領悟國家有關基層文化建設的方針政策，也就能夠幫助政府在制定工作計劃時進行合理的取舍和側重。如上文述及，部分政府一味追求經濟的發展與建設，從而忽視了基層文化建設的重要性。造成這種情況的主要原因就在于基層文化工作人員的素質和能力不夠，無法正確意識基層文化建設工作的重要意義，不能給政府當好參謀。
另一方面，通過不斷提高基層文化工作人員的素質和能力，就能夠提高政府組織、策劃和協調開展基層文化建設的能力。從上文論及的內容來看，農民不理解基層文化的建設工作，進而不愿意配合政府的相關工作。
再就是加大對專業藝術人才的招引，使基層文化建設更系統，更全面地發展，讓工作上檔次，讓參與者感到基層文化建設有新意，有創意，有奪破。讓老百姓對農村基層文化建設有足夠的信心，不斷增強文化自覺。
此時，基層文化工作人員能夠與老百姓進行有效的溝通與交流就取決于其協調能力。在此基礎上，農村基層文化建設工作的質量和效率也與政府部門制定的工作計劃有密切的關系，如何制定更好的工作計劃、如何與農民的實際生活進行緊密切合、如何實現“三貼近”就與工作人員的素質和能力直接相關。
由此可以看出，不斷提高農村基層文化工作人員的素質和能力是提高農村基層文化建設工作有效性的必然要求。
（二） 大力開展農民的動員工作
另一方面，要全面提高農村基層文化建設的工作質量和效率，就必須大力開展農民的動員工作，通過調動農民的積極性和興趣，進而引導農民從抵觸到接受，最后到主動配合政府相關工作的局面。
首先，政府必須加強基層文化建設的宣傳工作。這就需要向農民詳細闡述社會主義新農村建設的必要性和重要意義，以及進行農村基層文化建設的重要性。通過大力的宣傳，農民才能夠逐步接受基層文化建設的必要性，進而主動積極地參與到相關工作的過程中。
其次，政府部門可以進行適當的獎勵，可以通過對基層文化建設工作中表現優異的農民進行適當的表彰和獎勵。通過這樣的舉措，一方面可以起到更進一步的宣傳作用，進而引導更多的農民投入到相關工作的過程中。另一方面，通過樹立相關的榜樣可以在農民當中形成一種良好的風氣，并且發揮榜樣的模范帶頭作用。
這就能夠通過農民進行更有效的宣傳和引導，通過農民之間的感染能夠更有效的做好農民的思想工作，進而使得農村基層文化建設工作得到更順利的發展。
通過大力開展農民的動員工作，能夠極大地減少農民的抵觸情緒，進而更輕松的引導農民正確理解和認識基層文化建設工作的必要性和重要意義。
結束語
總的來說，農村基層文化建設工作直接關系到我國社會主義新農村建設工作的進程，也直接關系到我國社會經濟的進一步發展。我們必須堅持“二為”方向和“雙百”方針，從實際出發，認識農村基層文化建設工作主要存在政府部門重視程度不夠，人才匱乏，以及農民不愿意配合等問題。把農村基層文化建設擺在政府工作的重要位置，不斷提高農村文化工作人員的素質和能力，同時大力開展農民的思想動員工作，從各個方面促進農村基層文化建設工作健康有序開展。
參考文獻
文化傳媒公司工作計劃一
根據公司企業文化“十二五”規劃，結合企業實際情況，為進一步加強企業文化建設，不斷為企業管理與經營注入生機和活力，為思想政治創新開拓新的渠道，為保障完成企業各項經濟技術指標。特制定本計劃：
1、以培育“三觀”為基矗通過學習先進典型對世界觀、人生觀、價值觀三觀的榜樣。以“奉獻社會、服務人民”為主題，以樹立良好的社會形象為重點，扎實開展員工的培訓教育。
2、通過開展多種形式的政治思想教育、職業道德教育和豐富多彩的寓教于文的文化活動，培育企業文化。運用現代網絡信息技術，占領宣傳思想和理論文化陣地。利用我公司現有的MIS系統和局域網和寬帶的優勢，以快捷的速度傳遞上級精神和我公司相關信息。
3、按照《公民道德建設實施綱要》的要求，制定具有我公司特性的職工道德要求、計劃，學習先進典型的先進事跡報告，要注重職工職業道德的教育。
4、加強科技文化教育，勉勵自學成才，崗位成才。
5、加強民-主管理。進一步貫徹落實廠務公開，切實加強廠務公開的透明度和公開質量，并開展經常性的，按照廠務公開考核責任制，監督檢查情況定期公開，廣泛聽娶采納職工意見和合理化建議。
6、以推行服務承諾為切入點，加強改善服務態度，提高服務質量，抓好行業作風建設。把企業文化作為激發職工熱情、統一職工意志的重要手段，將廣大職工的行為引導到共同的企業發展目標和方向來。
7、營造濃厚的安全文化氛圍。全面調動各種宣傳手段;注重現代安全管理體系的建設;推行安全質量標準化;抓好安全物態文化建設;建立企業安全文化評價體系;加強領導，積極推動企業安全文化建設。
總之，形成一個以“以人為本”的理念為指導;用先進的文化培養人、塑造人，激發提升勞動者的智慧潛能，營造一個安全、健康、環保、高效的人文環境，造就一支技術業務水平高。安全素質過硬，道德高尚的員工隊伍，建設管理好安全、可靠、穩定運行的電網，使企業成為一個有扎實的安全基礎，有優越的市場竟爭力和良好的內外形象的企業文化。
文化傳媒公司工作計劃二
各個企業都有著不同的經營理念和文化氛圍，這是企業文化的差異性表現;企業文化的建設也沒有統一或固定的操作模式，它需要企業根據自身情況不斷探索和總結。桑芭絲的企業文化建設也需要長期的，根據企業不同發展時期的需要而有針對性的開展工作。近期工作目標及計劃如下：
一、完善和規范現有宣傳媒體，為企業文化建設疏通渠道。
1、廣播系統的技術改進，改用電腦設備進行數字錄音、音樂下載、播音合成等，以節約成本、提高效率、提升廣播水平。
2、制定和啟動日常廣播計劃，規范廣播組稿、編輯、播音等作業流程。以提升廣播的認知度和互動性。
3、重新規劃櫥窗欄目設置，分配給各部門使用，由公宣統一管理，以加強各部門對企業文化工作的參與和投入。
二、確定企業文化建設的總體目標和階段性目標，并制定發展綱要。
1、進行企業文化普查，以問卷調查形式，收集、匯總、分析企業文化現狀，為制定目標和綱要提供相關依據。
2、組織全體管理人員開會討論企業文化建設工作，收集意見、建議，并要求各部門主管提案。
3、確立企業文化建設體系，科學規劃和制定企業文化建設綱要和具體要求。
三、利用宣傳手段輔以行政手段，進行全員企業文化導入。
1、對各層人員制定行為規范，并分層次開展企業文化培訓教育，從干部到員工。
2、建立長效機制，每月以一個主題開展全員企業文化建設活動。如：下月以“禮儀與行為規范”為主題，再下月以“個人形象與企業形象”等。
××鄉文化中心現位于××街原××鄉政府駐所旁，日常工作業務仍在鄉政府小禮堂開展(小禮堂已抵給隆陽區煙草公司)，業務用房面積約400平方米，主要開展圖書借閱、閱覽、電腦培訓、上網查閱資料等業務。文化站現有工作人員5人(包括廣播站人員)，其中1人為初中學歷，2人為大專學歷，2人為本科學歷。2003年文化站建成了隆陽區第一個鄉鎮圖書館--鄒盛椿健華圖書館，館內現有圖書5000余冊，期刊3000余冊，閱覽桌4張，書架10張，凳子20個，檔案柜兩張;2009年文化站又配置了2臺液晶電腦;2009年上級文化主管部門又為文化站配置了3萬余元的文化資源信息共享工程設備，美國加州建華社又為鄉圖書館配置了2萬余元的圖書，鄉政府為文化站配置了1萬余元的圖書。
二、夯實基礎、努力開創文化工作新局面
(一)明確目標，早計劃、早安排，文化工作有序開展
我鄉按照“著眼未來、長遠規劃、因地制宜、量力而行、大膽開拓、穩妥推進”的文化工作思路，年初認真分析研究全鄉的實際情況，制定了文化中心工作計劃，明確了全年的工作目標，即“基礎設施建設進一步鞏固加強，文體活動蓬勃開展，文化市場監管有力有序，公益文化事業、文化產業健康繁榮發展，社會效益成效明顯”。文化中心工作人員根據全年工作計劃和目標任務，進一步解放思想，扎實工作，不斷豐富人民群眾文化生活，努力提高人民群眾科技文化素質，為××鄉的經濟社會各項事業又好又快發展作出了應有的貢獻。
(二)加強領導，落實責任，嚴格依章依規管理
鄉黨委政府高度重視文化工作，把鄉文化工作提上了議事日程并，確定一名分管領導主抓文化工作，由文化中心具體負責組織全鄉的文化工作任務，形成了人員職責分工明確、層層有人抓的文化工作體系，。鄉文化中心繼制定了6項工作制度后，不斷完善與社會發展要求不相適應的規章制度，根據文化中心工作人員的優點、長處，充分調動每一位工作人員的積極主動性，合理設置崗位，合理分配安排工作，部門領導身先士卒，率先垂范，嚴格依章依規管理。安排專人管理財務，嚴把財務開支，努力做到增收節支;安排專人從事圖書館的管理;統籌好全鄉文體活動、文化市場管理、文物普查等各項工作，努力完成鄉黨委政府交辦的各項工作。
(三)積極爭取上級主管部門和鄉黨委政府的支持，抓好基礎設施建設，努力整合文化資源
沒有上級主管部門和鄉黨委政府的支持，要想繁榮××鄉文化事業，發展××鄉鄉文化產業都將成為空談。一年來，文化站始終把取得上級主管部門和鄉黨委政府的支持擺在十分重要的位置，積極主動向上級主管部門和鄉黨委政府請示匯報工作，爭取項目、資金、人力、物力上的支持。
自2003年以來，我鄉文化中心日常工作業務主要在鄉政府小禮堂開展。由于小禮堂建設年代較早，長期以來主要用于電影放映活動和鄉黨委政府召開各種會議，閑置后被文化中心借用，但小禮堂現已抵押給隆陽區煙草公司，××鄉文化中心很快面臨無工作場所場地的狀況。2009年10月我鄉在永信集鎮重新規劃建設占地面積15.3畝的××鄉文化中心建設項目。雖然完成了向區、市、省的項目申報工作，并已被列入2009年的建設項目，但由于種種原因2009年未能列項建設。
(四)力創隆陽區鄉鎮一流圖書館
加大圖書館的投入，建立健全圖書館各項規章制度，加強圖書館的管理，力創隆陽區鄉鎮一流圖書館。××鄉鄒勝椿健華圖書館位于原××鄉政府小禮堂，共分二層，一層為閱覽室，二層為藏書室。2009年文化中心共訂閱了67種期刊和人民日報、云南日報、保山日報等報紙，訂閱報刊雜志經費共計5000余元。目前，圖書館已擁有圖書5000余冊。文化站專門安排了2名工作人員從事日常管理，加強了對圖書館的日常監管，圖書館的環境整潔、圖書擺放規范有序，對外借閱、閱覽等業務正常開展。2009年共無償對外借閱1890本圖書，閱覽人員達2598人次，借閱、閱覽對象有普通群眾、學生、教師及鄉直各單位部門人員。圖書館工作業務的正常開展極大地豐富了人民群眾的文化生活，提高了人民群眾的科學文化素質。
(五)積極組織開展各種文體活動
今年十一恰逢建國60周年，為慶祝60周年，我鄉各學校、各村老協開展了豐富多彩的文體活動，文化中心工作人員積極投入到此次慶典活動的組織、協調、指導工作中，慶典活動取得了圓滿成功，對外宣傳了××，塑造了××鄉的良好形象。
此外，文化中心工作人員經常深入各村各單位、深入群眾指導幫助各村老協、單位和學校積極開展元旦、五四、七一、敬老節等節日文體活動，全鄉節日文體活動蓬勃開展，極大地調動了人民群眾參與文體活動的積極性，豐富了人民群眾節日文化生活，活躍了節日氣氛。
(六)開辟宣傳陣地，積極開展“歡樂鄉村大家樂”文化創建活動
為提高鄉村人民的綜合素質和參與“歡樂鄉村大家樂”全民健身活動的積極性，鄉中心在鄉政府宣傳欄中設立了文化宣傳欄。根據季節、氣候、中心工作等客觀實際，定期通過板報、宣傳畫等形式向鄉群眾宣傳健康知識、文明知識、家庭教育、社會公德等。國家的大事、全鄉的好事都能及時的出現在宣傳欄上，使全鄉人民群眾能更好的了解國家、身邊發生的大事、好人好事，既能調節身心、促進健康，又起到了宣傳造勢、輿論導向的作用，對于確保各時期中心任務的完成和文化活動的開展起了極大的推動作用。另外“歡樂鄉村大家樂”全民健身活動也正在我鄉的石龍老協、魯圖老協、老吳寨老協、吳山老協、大莊老協中有序的開展。
(七)認真開展了第三次全國文物普查及復查工作
2009年，根據我鄉擬申報的文物項目，我鄉又在24個村開展了文物普查查缺補漏工作。經查，我鄉所有符合條件的文物點都已進行了申報，未發現漏報的情況。同時，積極協助區文普辦進行了文物點的復查。另外，根據文普辦的要求，我鄉又在24個村開展了古樹名木普查，并按時按質完成上交了古樹名木普查表。
(八)村文化室建設
按照區文體工作目標的(七有七落實)的建設標準，“七有”完成四項以上，“七落實”完成五項以上，結合我鄉實際，抓好已建村文化室的建設工作，統籌各種資源，積極新建村文化室，爭取實現2009年35%以上行政村有文化室并配備村綜合文化室專(兼)職管理人員，
(九)深入實施農村數字電影“2131”工程
為確保農村數字電影“2131”工程順利實施，針對我鄉有關人員變動的情況，我鄉重新調整充實了領導小組，要求各村為電影放映提供好場地、電源、放映所需物資，并安排文化站人員與專門負責放映電影的工作人員一起維護好放映場所的安全。并嚴格按照隆政辦電﹝2009﹞72號文件要求，強化放映質量，規范放映地點、時間和加大科教片放映力度，切實做好放映場次的統計驗收工作和上報工作。全鄉各村沒有出現不支持農村數字電影“2131”工程實施的情況，放映活動得到了人民群眾的普遍認可和好評。
(十)加強文化市場管理，文化市場繁榮健康有序發展
繼續取得上級文化主管部門、鄉黨委政府和工商、公安部門的支持，堅持“打防并舉”措施，采取日常與突擊相結合的稽查方法，堅持嚴格執法，依法辦事，加強對文化市場的監管，認真開展文化市場專項整治行動，嚴厲打擊非法經營，做到管而不死，活而不亂，促進了市場健康有序發展。全鄉現有老年活動室4戶，ktv綜合服務區1戶，網吧1戶。2009年共協同公安、工商部門對3戶老年活動室、1戶網吧進行了檢查，全面加強了鄉內文化市場日常監管，掌握文化市場況狀，切實杜絕鄉內“黑網吧”、“黑電子游戲室”的存在，確保全鄉社會無熱點形成，無重大案件或事故發生。
(十一)努力完成上級業務主管部門和鄉黨委政府交辦的各項工作
文化站工作人員在努力完成本職工作的同時，積極主動完成鄉黨委政府安排的其他工作。充分發揮辦公室的“智囊”和“上聯下聯”作用，協調與各村、各單位部門之間的關系，合理分解分配安排工作，認真辦理文件傳真，督辦好有關工作，籌備召開好各種會議，完成好鄉四套班子成員交辦的工作。加強紀檢監察業務學習，扎實工作，大力推進全鄉紀檢監察工作。全力完成了鄉黨委政府交辦的村建、駐村任職等各項工作，完成了上級業務主管部門交辦的工作。
(十二)加強自身建設，提高文化中心工作人員的綜合素質和工作能力
一年來，文化站把加強工作人員的政治思想理論、政策、法律法規及業務知識的學習放在了十分重要的位置。主要通過從區、鄉召開的各種會議中學習，從上級主管部門開展的業務培訓中學，從報刊雜志、電視中學，從實踐中學，向人民群眾學，切實做到了學以致用。學習中，尤其是深入學習黨的十七大、十七屆四中全會精神和科學的發展觀，用十七大、十七屆四中全會精神和科學的發展觀密切聯系實際，指導好各項工作。需心地向同事、長輩學，同時利用外出參觀和到各地
方的機會多看、多問、多思考，進一步解放了思想、開拓了視野，創新了工作思路方法，更加堅定了發展××、振興××的信心。通過系統的學習，進一步提高了文化中心工作人員的政治思想覺悟、政治政策理論水平和業務工作能力。
三、成績及經驗
一年來，××鄉文化中心切實立足××鄉的實際，不斷開拓和創新工作思路，積極爭取并投入了大量資金，改善和加強了硬、軟件建設，不斷建立健全各項規章制度，加強了對工作人員的培訓教育，提高了工作人員的綜合素質和工作能力，增強了為人民服務能力，不斷豐富人民的文化生活和提高了人民群眾的科技文化知識，為××經濟社會又好又快發展，構建“和諧××”奠定了堅實基礎。這些成績的取得，經驗主要是：第一、上級業務主管部門和鄉黨委政府的大力支持;第二、經費的大量投入;第三、良好的人才隊伍和工作人員的默默奉獻、不懈努力的工作;第四、走出了繁榮××鄉文化事業、繁榮文化產業之路;第五、健全完善的規章制度和嚴格的管理。
四、問題與差距
認真回顧總結××鄉文化中心一年來的工作，工作中雖然取得了較為可喜的成績，但還有很多的不足之處，與其他先進地方相比尚還有一定差距，主要表現在：第一、由于鄉黨委政府和各機關單位搬遷到永信集鎮后，××鄉文化中心已不位于××鄉的中心集鎮，爭取各級的項目支持搬遷重建已成為當前亟需解決的問題;第二、圖書館的資金投入仍然偏少，藏書量仍然偏少，圖書資料尚不夠豐富，電子圖書室尚未建成，適應不了經濟社會發展的需求;第三、由于基礎設施落后，很多問題一時難以解決，文化中心日常工作業務難以正常開展，而文化中心工作人員超編，不得不從事其它工作;第四、文化中心工作人員屬于事業編制，政治、經濟社會待遇偏低，多數時候不得不從事繁雜的工作，難以調動工作人員積極性;第五、工作人員接受正規業務培訓教育的途徑少，規范化管理程度不高;第六、文化中心工作人員身兼多職，具體工作中有的方面尚還不夠深入，在很多細致入微的工作上沒有精力花時間去完成。
五、2010年工作思路
(一)努力爭取各級黨委政府和上級業務主管部門的支持，超前謀劃，量力而行，夯實基礎，大力繁榮我鄉文化事業，發展文化產業，豐富人民群眾文化生活，努力提高人民群眾科技文化素質，為全鄉經濟社會又好又快發展塑造良好的社會環境。
(二)加強文化中心工作人員黨和國家的路線、方針政策、政治理論、法律法規、時事和工作業務等知識的學習，切實提高工作人員的綜合素質和駕馭工作能力。
(三)加強對文化中心工作人員的培訓、管理和考核獎懲力度，依章依規管理，充分調動每一位工作人員的積極性，根據每一位工作人員的特點、特長合理分解分配安排工作，確保上級主管部門、鄉黨委政府和文化中心各項工作任務的圓滿完成。
(四)加大對文化基礎設施建設的投入力度，力爭早日完成××鄉文化中心的長遠規劃和征地工作，爭取鄉黨委政府承擔文化中心建設用地的征地等相關費用，申請區委政府減免劃撥文化中心建設用地費用，使各級有限的項目資金能夠全部投入文化中心建設，確保2010年××鄉文化中心建設項目順利開工建設。××鄉文化中心建設項目計劃總占地面積5畝以上，初步完成文化中心的綜合業務用房建設，實現文化中心工作業務全部搬遷轉移至永信集鎮。初步建成文化中心業務用房后，將進一步爭取省市區項目資金，在永信集鎮逐步建成集廣場、舞臺、看臺、籃球場、圖書館、小型看片室(教育、會議多用)、宣傳教育設施、體育設施、休閑娛樂設施等于一體的××鄉文化中心。
(五)積極爭取資金加大圖書館的投入，加強文化市場管理，有效實施農村數字電影“2131”工程，努力繁榮××鄉文化事業，發展××鄉特色文化產業，促進文化與旅游的結合，大力發展××鄉文化旅游產業。
(六)繼續發揚文藝匯演所取得的成功經驗，克服不足，再接再厲，努力使2010年舉辦的文藝演出、文藝匯演更上新的臺階。
(七)繼續抓好已建村文化室的建設工作，統籌各種資源，積極新建村文化室。
(八)切實實施好文化信息資源共享工程。
(九)擴大“歡樂鄉村大家樂”全民健身活動范圍，促進“歡樂鄉村大家樂”活動深入開展。
【內容摘要】基層公安機關的警營文化建設是公安隊伍建設的一個重要內容之一，公安文化在凝聚警心、激勵斗志、陶冶情操、樹立形象，推動公安工作和隊伍建設方面具有不可替代的作用。本文試從此項工作的積極意義和難點對策等方面加以剖析，以期對今后公安隊伍建設的全面提升有所裨益和參考。
【關鍵詞】警營文化 積極意義 存在難點 對策建議
警營文化是警察機關在長期的警務工作和管理實踐中逐步形成的、占據主導地位的，并為全體民警認同和恪守的共同的價值觀念和行為準則。黨的十七大報告就指出：“加強社會主義文化建設是不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的需要，也是全面實施黨和國家發展戰略的需要。”同志也曾在全國公安文學藝術界聯合會成立大會上講話指出，公安文化在凝聚警心、激勵斗志、陶冶情操、樹立形象，推動公安工作和隊伍建設方面具有不可替代的作用。近年來，各級公安機關都在想方設法進行警營文化建設。基層公安機關由于受到各方面因素的制約，還存在著一些普遍問題。為此，筆者對此談些粗淺的看法，呼吁各級領導對加強基層公安機關警營文化建設引起足夠的重視。
一、建設警營文化對推動公安工作和隊伍建設的積極意義
（一）健康向上的警營文化生活占領了民警的業余文化、思想陣地，增強了隊伍的活力和戰斗力。警營文化對廣大領導、民警的思想和行為有絕不可低估的潛移默化的影響力。警察是高負荷的職業，尤其是基層公安機關任務繁重，警力嚴重不足，再加上執法環境差，基層民警的工作壓力力，心理壓力更大，民警思想文化生活單調乏味，隊伍缺乏朝氣。缺少健康向上的先進文化的引導，不健康的東西就會乘虛而入。如公安部通報的幾起典型案件中，涉案民警流連酒桌，喜歡到舞廳、桑拿等場所，有的甚至參與賭博等違法犯罪活動。發展警營文化建設，在濃厚的警營文化氛圍的熏陶下使民警們產生警察職業的使命感、自豪感和對警察集體的歸屬感，樹立正確的警察價值觀，產生自我心理約束和有效的自我行為控制。
（二）有利于提高民警整體素質，提升隊伍形象，推進警察公共關系建設。文化工作的蓬勃發展，不僅能活躍警營生活，而且能提高民警素質，激發獻身公安事業的熱情和建功立業的事業心，從而使公安隊伍產生一種巨大的向心力和凝聚力。這種“潤物無聲”的方式，既是思想政治工作的重要內容，也是思想政治工作的有效載體，給公安隊伍植入了先進的思想“基因”，民警找到了自己工作的價值和目標，工作的主動性、自覺性和愉悅感會大大增強，真正起到科學理論武裝人，先進文化培育人，高尚情操塑造人，優秀作品鼓舞人的作用。
民警整體素質的提高，直接改變、提升了隊伍的整體形象。當前，我們要把隊伍建設成為威武之師、文明之師，要努力打造一支高素質、高品位、能戰斗，有著文明的執法形象、得體的行為舉止、良好的精神風貌和較高的文化素養的現代人民警察隊伍，加強警營文化建設尤為重要。
通過開展豐富多彩的警民文化共建活動，創作出更多思想性、藝術性、觀賞性俱佳的公安文學藝術作品，既展示了警察風采，也使公眾充分了解公安工作的艱巨性、艱苦性，以及公安機關打擊犯罪、保一方平安的決心，使廣大人民群眾心中深切感受到公安民警的奉獻精神和服務意識，體會到民警“以人為本”、“執法為民”的執法觀念，同時也可改變不少人對警察固有的偏見，向廣大人民群眾展示，警察不只會簡單的“打打殺殺”，警察不僅能破案，還能書會畫，能文能武，是充滿人情味、有著良好文化素質的新形象。重塑了警察形象，推進了警察公共關系建設。
（三）有利于加強隊伍管理，更好地服務于公安中心工作，促進隊伍正規化建設。“為政之要，在于得人”，警營文化在引導管理者尊重人、關心人、信任人，充分發揮人的主觀能動性方面，不同于枯燥的說教，具有較強的親和力，是“以人為本”的現代管理模式。傳統的思想政治工作則偏重于理論灌輸和說服教育，忽視民警個體與群體及社會之間利益關系的協調。公安機關必須從經驗型管理走向現代化管理，從重視民警“硬”管理轉向重視民警的“軟”管理，從重視民警的監督管理轉向重視民警的激勵管理，把調動和發揮廣大民警的智慧和才能作為一切公安工作的活力和源泉。警營文化的管理效能在于以一種間接影響的方式而不是行政命令的方式感染民警、引導民警、規范民警，使民警的思想行為與警營文化的要求趨于一致，這是一種與行政管理制度相配合的“軟管理”，能產生良好的管理效益。
二、當前加強基層公安機關警營文化建設存在的難點
（一）“文化育警、文化塑警、文化強警”的理念尚未引起足夠重視。表現在：一是一些領導和民警片面認為警營文化與公安工作和隊伍建設關系不大。長期以來，在公安機關存在著“重業務、輕文化”的思想，沒有充分認識到“文化育警”的強大功能，沒有把“文化育警”同“政治建警”、“科技強警”結合起來。二是認為警營文化只不過是吹拉彈唱、寫寫畫畫等等，是不務正業的表現，會影響工作。正是這種思想認識上的偏頗，導致了對警營文化的淡漠，也正是這種思想認識上的浮淺，一直以來把警營文化定格在公安隊伍建設的邊緣。三是對一些優秀的警營文化人才重視不夠，沒有為他們的進一步發展力所能及地創造良好條件，導致這些優秀人才在小環境下難以施展才華，甚至遭排濟。
（二）文化設施建設跟不上廣大民警日益增長的精神文化需求。基層公安機關由于受諸多因素制約，文化設施的建設往往量少質差，隨著公安民警的文化修養和文化品位不斷提高，對文化設施軟硬件的要求越來越高。這一現狀，嚴重束縛了廣大民警對文化活動的開展。
（三）
人力資源的缺乏。人才是立業之本，做好警營文化工作首先需要的是人才。這其中既包括組織管理人才，也包括開展各項文化活動的專業人才。有良好組織策劃能力、溝通協調能力，熟練掌握警營文化工作規律，具有開拓創新精神，同時又具有文藝特長的公安宣傳文化干部是目前開展警營文化工作急需的人才。這樣的人才在縣級公安機關還很缺乏。在縣級公安機關會書畫攝影、聲樂、舞蹈、表演、器樂、小品創作、偵探小說寫作等方面的骨干人才也很缺乏，起不到很好的領艦帶頭作用。因此，對上述人員的篩選、培養、使用需要一個較長的過程。三、加強警營文化建設的幾點建議
（一）統一思想，積極倡導“文化育警”的理念。警營文化工作是公安宣傳思想工作的一項重要內容，是新時期開展民警思想政治工作的重要抓手，也是公安機關“三基”建設的重要組成部分，《20__年全省公安政治工作要點》也明確提出注重警營文化建設。基層公安機關領導干部在思想上要牢固樹立“文化育警”的理念，工作上形成黨委重視、齊抓共管的局面，明確相關職能部門。逐步在基層公安機關營造濃厚的警營文化建設的良好氛圍，不斷提高隊伍的文化素質和品位，促進公安工作和隊伍建設。
（二）建章立制，加強管理，完善獎勵機制。警營文化建設的發展需要制度保障，基層公安機關應結合實際建立起與公安工作和隊伍建設相適應、滿足民警日益增長的精神文化需求的公安文化工作機制。根據公安工作不同時期的目標任務，建立與之相適應的警營文化發展規劃。如五年工作規劃、年度工作計劃，為穩步推進警營文化建設奠定堅實的基礎。同時應完善警營文化工作的獎勵機制，對在警營文化工作中取得優異成績的單位和個人，各級公安機關應及時給予表彰獎勵，對作出突出貢獻的，為公安機關爭得榮譽的單位和個人，可考慮嘉獎記功。通過完善獎勵機制鼓勵更多的民警投身到警營文化建設中，并為他們施展才華，貢獻聰明才智提供舞臺。
（一）常規動作立足一個“超”字
常規工作是打基礎的工作，基礎工作不實，其他工作也成了無源之水、無本之木。今年以來，我們一方面堅持按照市委宣傳部的要求，按序時進度不折不扣地完成各項工作。另一方面我們堅持立足一個“超”字，做到“三求”：求好、求彩、求質。求好，對市委宣傳部交辦的每項工作都認真對待。今年的“姜堰好人”評選工作，我們召開了專題會議，先在全鎮廣泛進行篩選，在宣傳50多名張甸好人的基礎上，確定推薦了顧恒壽等7人為“姜堰好人”，由于廣泛提名，提高了大家參選“姜堰好人”的參與度。求彩，做常規工作要用超常規和出彩的思維要求。今年為做好實施鎮村干部素質提升工程這項工作，我們組織專人進行了廣泛調研，主要聽取基層干部想聽什么，想學什么，需要什么。圍繞調研結果，拿出全年鎮村干部素質提升工程培訓日程安排表，專門請泰州市委黨校把關，全年12期培訓班，有十期請泰州知名專家，努力使鎮村干部接受高層次、高水平的培訓。求質，對待每項常規工作，都在保量的同時追求質量的提升。上半年，我鎮的理論武裝工作、精神文明建設工作、外宣工作，都取得了一定成效。在《泰州日報》用稿17篇，《新華日報》用稿3篇，《泰州黨建》等刊用了兩篇理論調研文章。
（二）自選動作圍繞一個“實”字
在做好常規工作的基礎上，今年我們圍繞可操作性強、跳一跳夠得到的標準，注重在務實上下功夫，千方百計將自選動作做到讓黨委政府滿意、讓群眾歡迎、符合張甸發展的方向。著重抓好了以下三個方面的工作：一是制訂了《張甸鎮文化建設五年計劃》，邀請專家來我鎮進行了為期一周的考察調研并形成工作計劃，經幾易其稿，該計劃已經在鎮人代會討論通過，目前正有步驟、分年度逐步實施到位。二是完成了鎮宣傳文化中心的設計、規劃和審批工作，目前已經進入招投標程序，可望7月底前動工，年底完成主體工程。三是進行了鎮老物件、老照片的搜集，結合智慧公園的建設，鎮規劃將智慧公園打造成文化主題公園，讓游人通過這些老照片、老物件了解張甸工商業的發展歷史、了解張甸農耕文化的繁衍變遷和近百年來張甸百姓的生產生活狀況，從而讓老古董講述曾經的記憶、展望張甸鎮的美好未來。
（三）特色工作追求一個“鮮”字
我鎮宣傳工作每年一個特色，始終堅持在追求新“鮮”上下功夫。今年我鎮的特色工作是在提升村民道德素質上做文章，由此催生了《張甸鎮村民道德公約》，在具體實施過程中做到“三個到位”：主要交通要道口的宣傳牌設置到位；《公約》每家每戶發放到位；《公約》簽約到戶100%到位。這項工作得到了社會的認可，《泰州日報》、《新華日報》等媒體也進行了專題報道。
二、下半年工作思路
（一）抓好載體，深入學習宣傳貫徹黨的十精神，著力在指導實踐、推動工作上出實效。
（二）緊扣發展這一主題，強化宣傳力度，為全鎮經濟社會發展營造良好的氛圍。
（三）抓好中心組理論學習和鎮村干部素質提升工程，創新學習形式，努力營造干事創業氛圍。
（四）牢牢把握正確輿論導向，加大新聞宣傳力度，進一步樹立張甸良好的對外形象。
一、加強領導，制定和完善中心組的學習制度
為了加強宣傳思想工作，年初我局制定了宣傳思想工作計劃，成立了理論中心組，完善了學習制度，明確了任務、原則和要求。提高了中心組學習質量，努力把中心組建設成為領導干部提高理論水平、科學決策、交流思想的陣地。
二、深入開展學習實踐科學發展觀活動
根據中央、省、市、縣委安排部署，民政系統黨員干部職工深入開展了以“以民為本、為民解困、為民服務”為主題的實踐科學發展觀活動。結合民政工作實際，廣大黨員干部緊緊圍繞黨員干部受教育，科學發展上水平、人民群眾得實惠的總體要求，進一步解放思想，改革創新，靜下來潛心學習，極大的豐富了思想，增強了貫徹落實科學發展觀的憂患意識和責任意識，通過實踐活動達到了“提高思想認識，解決突出問題，創新機制體制，促進科學發展”的目標要求。
三、加強宣傳和調研工作
今年來，堅持自學與輔導相結合，搞好專題調研和集中討論，集中時間進行中心發言。根據今年學習的重要專題，廣泛深入進行研究。堅持理論中心組每月組織學習一次。領導班子成員撰寫了理論文章和調研報告，撰寫民政工作調研報告。同時加強我局黨員干部的理論學習。今年共組織學習4次以上。深入學習實踐科學發展觀，尤其是學習黨的xx屆三中、四中全會精神，精心組織，統一部署，掀起學習貫徹xx大精神的熱潮。
四、開展了豐富多彩的思想政治工作
我局按照年初制定的活動計劃，與開展“大力解放思想、優化政務環境、推動創新與發展”活動有機結合，廣泛開展“樹優良行風，創良好發展環境”活動。通過這些教育活動，廣大黨員干部統一思想，堅定信心，自覺樹立正確的思想觀念，轉變觀念，扎實工作，從基礎工作抓起，樹立了行政機關的良好形象。
五、黨報黨刊征訂情況
為更好地學習和工作，提高領導干部及廣大職工的政策理論水平和業務素質，專業技能。我局按質按量地完成黨報黨刊征訂工作。
今天，縣委、縣政府在這里召開全縣創建省級文化先進縣工作推進會，主要目的就是對省級文化先進縣創建工作，進行再動員、再部署、再落實，堅定信心，克難攻堅，全力推進省級文化先進縣建設，力爭通過半年多的沖刺，確保順利實現創建目標。等下，還要作重要講話。下面，根據會議安排，我講三個方面意見：
一、肯定成績，振奮精神，始終堅定創建工作的信心和決心
信心這個問題，現在講得比較多。金融危機發生以后，總理就多次強調指出，在困難面前，“信心比黃金和貨幣重要”,“信心就是力量”。這是擲地有聲的至理名言。我們的創建工作也首先要樹立起必勝的信心。年初，縣里召開的第一次書記辦公會議就研究確定今年要完成四個“創建”工作，其中省級文化先進縣創建是必須拿下的。但是信心應當建立在一定的基礎上，否則就是盲目樂觀。這個基礎，就是縣委、縣政府多年來高度重視、全縣上下共同致力于文化工作所取得的成績，特別是特色文化縣建設所取得的成績。這里，我側重從創建工作的角度，分析一下我們的信心從何而來：
（一）我們的信心來自于不斷理清的文化工作思路
近幾年，縣委、縣政府圍繞特色文化先進縣建設目標，相繼出臺了《關于加強特色文化縣建設的實施意見》、《縣“十一五”特色文化發展規劃》、《縣農村文化建設規劃（—）》、《關于爭創全省特色文化先進縣的實施意見》、《文化扎根工程實施辦法》等一系列文件和規劃，對今后幾年文化建設目標、任務和措施等都作了明確的規定。創建省級文化先進縣是特色文化先進縣建設的重要內容，也是我們開展特色文化先進縣建設的階段性目標。年月份縣委確立要在今年實現創建省級文化先進縣的目標后，我們對照創建標準、要求，進一步理清思路，于去年月召開了創建省級文化先進縣工作推進會。今年初，根據近一年來工作推進情況，對照創建標準，再次全面梳理了創建工作任務，今天進行再動員、再部署。可以說，經過幾年努力，特色文化先進縣建設和省級文化先進縣創建工作的目標更加明確，工作思路更加清晰，重點更加突出，舉措更加有力，為下步實現創建目標打下了堅實基礎。
（二）我們的信心來自于全面推進的文化設施建設
我們按照“縣有兩館、鄉有一站、村有一室”的要求，不斷加強文化基礎設施建設，已取得了明顯成效。主要體現在三個方面：一是城區文化設施建設進展順利。總投資萬元的縣圖書館綜合樓（包括文物庫房、檔案館）主體工程已經完工，現正籌備裝修和搬遷。二是鄉鎮文化站建設全面推進。年底，僅有個鄉鎮文化站有站有舍。去年，我們全面推進鄉鎮文化站建設，建設力度前所未有，啟動了個鄉鎮綜合文化站的新建、改擴建工程，除個別鄉鎮外，今年月份之前要全部完工。今年，還將啟動兩個鄉鎮文化站建設，努力達到文化站建設全覆蓋。三是村文化室覆蓋面明顯擴大。目前，全縣共建成個村級文化活動室，其中年新建村文化活動室個，年新建個。全縣共有個村文化活動室配有文化活動器材。
（三）我們的信心來自于日益濃厚的群眾文化氛圍
通過縣、鄉、村三級文化活動平臺建設，演出、電影、圖書“三下鄉”的深入推進，以廣場文化、社區文化、鄉村文化為重點的群眾性文化活動可謂蓬勃開展，精彩紛呈，形成了良性的發展態勢。特別是年以來，深入實施農村“文化扎根工程”，著力打造“一鄉一節、一村一品”文化特色品牌，各個鄉鎮結合本地實際開展了以農民為主體、富有濃郁鄉土特色的各類文化節慶活動。群眾自娛自樂的文化活動勢頭強勁。如鎮古縣村從去年開始，村民在廣場上跳健身舞，每晚少則七八十人，多則三四百人，并吸引帶動了等周邊村群眾參加；鎮藝術團的隊員們帶領鄉親每天黃昏時翩翩起舞。廣大農民平時干農活，休閑當演員，白天忙田頭，晚上樂舞臺，催發出群眾文化活動的勃勃生機。社區文化、廣場文化更是熱火朝天。由鎮各社區組織、承辦的社區文化藝術節、假日文化廣場、文藝調演及各種類型家庭綜藝大賽、鄰居節、歌友會、健身操表演等活動，吸引了廣大居民的熱情參與。縣城文峰廣場除受天氣影響外，每晚都有二三百人自發跳排舞、交誼舞。縣文化館組織了免費排舞培訓，報名者眾多，排練館人滿為患。伴隨日益豐富的群眾文化氛圍而來的是優秀群眾文藝作品的不斷涌現，實現了歷史性的突破。原創女子群舞《》獲年全省“群星獎”舞蹈類創作和表演兩項金獎，獲年全國首屆農民藝術節比賽銀獎。民間舞《》獲年全省“群星獎”廣場舞蹈大賽和全省“千鎮萬村種文化”展演（比賽）兩項獎，并走上CCTV演出舞臺。無論從數量還是質量上來說，文藝創作節目都達到了歷史最好水平。
（四）我們的信心來自于加快培育的文化示范典型
作為欠發達地區，文化工作特別是農村文化的基礎相對比較薄弱，但創建工作中鄉鎮和村這一塊工作又十分重要，必須加快培育。近幾年，我們運用典型榜樣進行示范，培育特色鮮明、主題突出的文化示范典型，力求起到事半功倍的功效。一是各級特色文化村。目前，全縣有省級文化示范村個，市級特色文化村個，縣級特色文化村個。近兩年創建工作的力度明顯加大，創建的特色文化村數量超過了之前的總數。二是文化示范戶。通過文化示范戶的培育，如今已發展了一批藝術型、娛樂型、創作型的“農村文化示范戶”和“文化藝術之家”。全縣有省級文化示范戶個。去年，開展了“文化帶頭人”、“十佳文藝創作者”和“十佳文化工作者”等三項評選活動，發掘了更多文藝骨干人才，培育壯大了一批文藝隊伍。三是文化示范基地。去年，申報鄉為省民族民間藝術之鄉，省專家評審組已通過驗收。鄉猷輅村、鎮古縣村被列入縣級文化示范基地創建。
（五）我們的信心來自于日益完善的文化工作機制
近幾年，縣、鄉兩級通過建立健全文化建設機制，為文化建設注入了新的活力。一是利用各種渠道，建立了以政府投入為主、社會投入為輔的投入機制。特別是從去年開始，縣財政在特色文化先進縣建設專項資金中增設農村文化建設專項資金，帶動了鄉鎮文化經費的投入。同時，動員和鼓勵社會力量參與各種公益性文化活動和捐贈圖書、文體器材等活動。二是實施以獎代補，建立了文化建設激勵機制。從年開始，大力實施農村“文化扎根工程”，縣財政每年安排一定的經費，通過“以獎代補”形式對農村文藝隊伍培育、群眾文化活動開展、基層文化陣地建設等進行獎勵，成效明顯。三是整合現有資源，建立了文化設施和資源共享機制。特別是鄉鎮文化站建設，我們整合了省里爭取到的資金、縣級非重點項目資金、農村文化建設資金等資金，大大加快了鄉鎮文化站建設的推進速度。四是開展共建活動，建立了文化建設結對幫扶機制。廣泛發動社會各界開展參與式幫扶、結對式聯動等結對共建活動，形成文化建設多渠道、多元化的投入和服務機制。
從以上五個方面回顧分析了我們創建工作的基礎，這是我們信心的重要來源。我們的信心，還來自于縣委、縣政府對文化工作的高度重視和強有力的領導；我們的信心，還來自于我們對創建工作時機的準確把握；我們的信心，還來自于我們已經制定實施的符合創建要求并切合實際的文化建設規劃和政策措施；我們的信心，還來自于良好的文化工作氛圍和全縣上下特別是在座全體同志的工作的主動性、創造性和戰斗力。我相信，在縣委、縣政府的正確領導下，只要我們堅定信心，振奮精神，充分發揮主動性、創造性，全力以赴完成縣委、縣政府部署的工作任務，我們的創建目標就一定能夠順利實現！
二、正視差距，分析難題，切實增強創建工作的壓力和動力
在看到成績、堅定信心的同時，我們也要十分清醒地認識到，對照創建的標準和要求，特別是省文化廳對創建標準在不斷調整完善的情況下，我們的工作還存在著不小的差距，主要表現在以下三個方面：
（一）基礎設施建設任務艱巨
主要表現在三個方面：
一是鄉鎮文化站建設總體進度偏慢，工作不平衡。去年上半年啟動的鄉鎮文化站建設，按照計劃春節前多數要完成建設，文化部門也建立了分管領導和干部聯系鄉鎮文化站建設制度，經常督促指導。但總體進度仍然偏慢，啟動建設的家鄉鎮文化站中實際完成的只有一家，多數鄉鎮建設進度滯后，個別的建設方案才剛剛擬定。這里有資金建設壓力大和天氣、協商談判難等客觀因素，但更主要的是我們思想上還不夠重視，或方案欠周密，甚至存在畏難情緒等主觀原因造成的。目前距離月份驗收，滿打滿算也只有幾個月時間。除了主體工程的建設，還有內部裝修、功能配套、規范管理、培育特色等艱巨任務，留給大家的時間已經非常有限，有的已經需要倒計時。我現在最擔心的是鄉鎮文化站建設進度，這是硬碰硬、實打實的硬性指標。如果這項工作能夠順利完成，壓在我們心頭最大的一塊石頭就落下了。
二是村文化活動室建設和特色村培育有待加強。今年的新建任務比較重，要達到全縣行政村建有村文化活動場所的標準，今年還需要新建個。同時，原來建成的文化活動室提升改造的壓力也很大。再一個就是與活動室相應的文化活動、文化隊伍有亮點、特色的村還是比較少。這些都需要加以改進。
三是縣圖書館搬遷任務繁重。目前，新縣圖書館已完成了主體工程建設，但是接下來的裝修、搬遷，時間十分緊張。特別是還要完成萬余冊圖書采購、上架及信息入庫等大量工作，任務很繁重，時間很緊張。新館現代化、信息化建設的要求與干部職工隊伍的素質差距，也是一個問題。
（二）工作特色亮點有待深化
縱向來看，近幾年文化事業發展很快，但與發達地區相比還有差距，特別是硬件設施方面的差距更大。從全省的角度來看，省級文化先進縣的驗收標準是統一的，沒有發達地區和欠發達地區的差別。驗收組專家將從全省面上的角度，按照驗收標準來衡量我們的文化建設，甚至用先進地區文化事業發展視角來衡量。這樣，我們自認為的“亮點”會暗淡下來，“缺點”會凸顯出來，特別是硬件建設方面，這必然會增加我們創建工作的難度。其實，作為欠發達地區，真正能夠出成績的、出亮點的，還在軟性的這一塊，包括活動、隊伍、載體、機制等方面的特色。這就要求我們的設施建設、載體設計、隊伍培育、活動開展、機制創新等方面一定要有特色和亮點，這就是我常說的我們欠發達地區要“硬件不足軟件補”，“硬件求達標，軟件抓特色”。這些方面，我們雖然在全縣作了不少有益的探索，也取得了很大的成績，特別是特色文化縣建設成效有目共睹，在鄉鎮、村一級也提出打造“一鄉一節、一村一品”文化特色品牌，但是在全縣乃至全市、全省有典型意義特色品牌，無論是數量還是質量上都不盡如人意。在硬件設施建設上，鄉鎮文化站的示范性、特色化有待深化；在文化隊伍建設上，還缺乏民間特色文藝人才；在文化活動開展上，還缺乏載體創新，文化活動品牌也還沒有很好形成。
（三）創建工作氛圍有待濃厚
創建工作提出已經有一年多時間，離去年月的推進會也過去八九個月了。但總體來看，對創建工作認識還不夠到位、落實還不夠到位、宣傳還不夠到位。還存在基層文藝骨干熱心文化工作、但有的干部認識不夠到位的錯位，還存在分管同志比較積極、但有的主要領導不夠重視的反差，還存在說起來比較重要、做起來進度不快、投入上力度不大的背離。總體來看，創建工作氛圍不濃，各方面參與的積極性還沒有充分調動起來，工作合力沒有很好地形成，一些工作比較拖拉。
縱向分析這些問題：從過去來看，這是我們以往工作中存在的不足，或者是我們曾經忽視的地方，本身需要加以切實改進；從當前來看，是擋在創建路上的“攔路虎”，直接影響和決定著我們的創建工作能否成功；從長遠來看，關系到的文化能否真正實現大發展大繁榮，會影響到文化發展的未來。因此，解決這些問題，是我們當前文化工作的重中之重，也是我們的工作壓力之所在。這些問題，關系到創建工作能否順利實現；能否解決這些問題，是對我們工作責任心和工作能力的檢驗。我們絕不能事不關己、高高掛起；絕不能麻痹大意、心存僥幸；絕不能敷衍塞責、應付了事。而是要本著一名人對未來高度負責的精神，本著一名文化工作者對文化事業的發展繁榮高度負責的精神，本著一名黨員干部對本職崗位和縣委、縣政府部署的工作任務高度負責的精神，化壓力為動力，變責任為力量，在創建工作的最后半年多時間里，花更多的精力、下更大的苦功、出更多的實招、做更多的創新，迎難而上，克難攻堅，確保順利通過創建驗收。
三、克難攻堅，全力沖刺，切實提升創建工作的進度和質量
年實現省級文化先進縣創建目標，是縣委、縣政府作出的一項重大決策，更是當前文化工作的主要任務。接下來半年多的時間，是創建工作的沖刺階段、攻堅時刻，我們要按照“整體推進，重點突破；軟硬兼顧，量質并舉；整合資源，創新機制；上下聯動，統分結合”的工作思路，全力沖刺，克難攻堅，進一步強化責任，切實加快進度，全面提升質量，確保順利實現創建目標。重點從以下三個方面抓好工作：
（一）加大力度，合力加快硬件建設進度
基礎設施建設是創建的剛性指標，也是開展群眾文化活動，傳播先進文化的主要陣地和重要載體。當前要重點抓好以下幾點：
1、全力加快鄉鎮文化站進度。根據以往經驗，一般月份省文化廳來考核驗收創建工作。但上報工作報告的時間是月份，隨后市文化局要來驗收。根據目前進度，時間已經非常緊張。各有關鄉鎮必須集中精力，把文化站建設作為近期工作的重點，切實加快鄉鎮文化站主體工程建設和內部功能設施配置。縣文廣新局要強化指導和督促，“兩辦”督查室要適時進行督查。在具體工作中，要注意把握兩點：一是要強化工作進度。要嚴格制定工作計劃，科學安排各項工作，做到環環相扣，一絲不茍，確保除鎮外所有鄉鎮在月底前能投入使用。其中，等整合資源建設的文化站，要在月底前完成；除鎮以外的等新建的文化站，要在月底前完成。我們將在月份召開文化站建設現場會，再推進。大家務必思想上高度重視、迎難而上，力度上全力以赴、扎扎實實，方法上統籌兼顧、環環相扣。時間偏緊特別是主體工程還沒有完工的鄉鎮（辦事處）要倒排時間，抓住當前天氣好的有利時機，切實加快建設進度。總之，無論如何都要啃下這塊“硬骨頭”，絕不能因為某個鄉鎮的文化站建設而拖整個創建工作的“后腿”。這個責任，我想誰都承擔不起。同時，要立即啟動、兩個鄉鎮的文化站建設，爭取在創建驗收前至少建成一個。二是要注重整合資源。盡管省、縣兩級對文化站建設投入很大，但要完成主體工程并配備必要的功能設施，僅僅依靠上級的經費是遠遠不夠的，而多數鄉鎮的財力不足以支撐這樣繁重的任務。根本的出路只有一條，就是要整合資源，合理利用省、市、縣、鄉、村等各級資源，為我所用，以較低的建設成本，完成主體工程并完善內部功能。主體工程主要探索了四種模式：（1）整合原有辦公樓：；（2）村、站共建：；（3）整合資源新建：；（4）購買整合閑置場所： 。當然，整合過程要注意具有產權或者能夠長期使用，但要避免簡單地購買，要像、那樣能夠長期使用，而鄉鎮投入資金主要在于完善內部功能，把有限的資金用在“刀口”上，可以按照這種思路操作。所以，在硬件、設施建設方面，上級的支持、鄉鎮的投入都很重要，但這里也像經濟建設一樣，有一個如何借力發展的問題。
2、繼續抓好村文化活動室建設。這一塊工作的任務比較繁重。根據創建要求，今年全縣還要新建村文化活動室個，其中平方米以上、并配備一定活動器材的村文化活動室至少要有個。完成的辦法也主要是整合資源，再利用省、縣兩級的經費調動村里的積極性。
3、統籌抓好新圖書館建設。要在這么短的時間內，做好新館的裝修和功能配置、老館的搬遷，以及幾萬冊新書的采購、編碼、上架和信息入庫等工作，任務十分艱巨。文化部門務必抓緊時間，及早制定方案，統籌考慮，環環相扣，安排力量抓緊實施。干部職工隊伍的培訓、見習等問題也要盡早考慮，使他們盡快適應圖書館現代化、信息化建設的要求。
這些工作，包括等下要講到的工作，很多在會前發給大家的資料和任務書中都有，有的很詳細，希望大家認真貫徹落實。但在落實任務過程中，一定要注意處理好完成當前創建任務和促進長遠發展的關系。創建工作是臺階，是文化工作的重要階段性目標，創建是為了促進文化的長遠發展。大家不要把創建工作與促進文化長遠發展割裂開來、對立起來，在建設過程中不可應付了事，也不可竭澤而漁，而是要立足當前，著眼長遠，統籌協調，不搞重復建設和無謂的浪費，切切實實通過創建讓人民群眾得實惠，文化發展上水平。
（二）強化特色，努力提升軟件建設水平
這是創建工作的亮點和希望所在，重點是三個方面：
1、提升鄉村文化的特色化水平
前面講到，從全縣的縣、鄉、村三級文化平臺來看，縣一級的文化建設特色十分明顯。在鄉鎮、村一級，雖然我們也提出打造“一鄉一節、一村一品”文化特色品牌，去年還設計了鄉村文化百村賽，但總的來說力度不夠，成效還不突出。今年，我們設計了農民才藝大賽，要求開辟集鎮“文化夜市”、“文化廣場”和鄉村“文化角”等新載體，希望鄉鎮和相關部門抓好。提升鄉村文化的特色化水平的重點是要抓住當前大力推進農村文化建設，重點加強鄉鎮文化站、村文化活動室的有利時機，科學謀劃，努力形成本鄉、本村的特色、亮點。在鄉鎮文化站建設方面，要在面積達標、功能齊備的前提下，因地制宜地強化特色，形成品牌，可以從內部功能配置、特色隊伍培育、活動載體設計、管理模式創新等方面進行探索。這方面我們一直比較強調，文化部門與鄉鎮對文化站一開始就進行了功能定位，把鄉鎮文化站分成標準化、特色化、示范性三類，并對特色作特別要求。下一步是如何在實踐中真正加以落實和強化，并進一步豐富和拓展，確保特色成為品牌，亮點成為看點，為創建驗收時起到加分作用。尤其是，我們初步擬定的 等專家組驗收線路上的鄉鎮，務必按照已經擬定的方案，盡快實施到位。如鄉的民族民間藝術特色一定要做大做強，鎮的特色可與之相接近；球川鎮可以在邊貿文化上找突破口，鎮則可以在群眾文化和文化市場化運作方面形成特色，鎮可以做足柚石文化文章。這里告訴大家，今年農村文化這塊經費的安排原則就是：“硬件要‘雪中送炭’，軟件要‘錦上添花’。”也就是對硬件達標有困難、鄉鎮財力十分緊張的，適當傾斜。我們不能因為創建工作、文化站建設把大家搞得幾年都喘不過氣來，當然鄉鎮也不能“一毛不拔”，甚至想借機得點好處。而軟件這一塊，則根據文化建設的需要和鄉鎮特色化建設的積極性（包括投入和方案設計）進行立項，不搞平均主義，誰有積極性、誰的力度大、誰的方案好、誰能干得好，就支持誰，就加大支持力度。希望大家做優方案，積極爭取，加快實施。文化部門要加快收集匯總方案，提出建議，爭取月上旬排定細化建設方案（包括硬件設施、特色等）。另外，我們還考慮在全縣建設示范性的特色文化鄉鎮或文化村。擬選擇一個鄉鎮和村，邀請專家對其文化環境進行策劃和設計，在全縣率先示范，力爭通過若干年的努力，培育個以上在省、市有一定影響力、特色鮮明的示范性文化鄉鎮、文化村。當然，至少要符合三個條件：鄉鎮有一定的文化積淀或基礎，積極性高，鄉鎮能夠有一定的投入。具體可以一次規劃設計，分步實施到位。
除了要新建一批縣級特色文化村，今年還要安排一定的經費對已經建成的特色文化村進行提升，主要是在文藝隊伍建設、特色文化活動開展等方面扶持、提升，形成特色、打造品牌。為展現創建工作特色，各鄉鎮要重點培育、打造個以上特色文化村，在驗收時能夠有看點，能夠展現特色、亮點。文化部門也要加強這一塊工作的指導，早做準備，早點啟動，早出成效。
2、激發文化隊伍的跨躍式壯大
人才是文化建設事業的主體，文化隊伍的素質決定著文化建設的質量和水平。文化的繁榮發展離不開一支數量充足、質量優良的文化隊伍的支撐，特色的形成也同樣需要形成一支特色化文化隊伍作為支撐。要高度重視文化隊伍建設，激發文化隊伍的跨躍式壯大。一是要盡快啟動鄉鎮文化員隊伍調整配備。要按照月日常委會精神，按照逐步補進，形成梯度的原則，啟動鄉鎮文化員隊伍調整配備工作，有計劃地提升文化員隊伍的整體素質。二是要通過政策激勵和幫扶壯大縣、鄉、村三級業余文藝隊伍。要認真落實“文化扎根工程”有關要求，對新建立的隊伍予以適當補助和扶持，盡快形成“縣有藝術團、鄉有演出隊、村有帶頭人”的隊伍格局。去年的隊伍培育經費仍然有部分沒有下撥，應當盡快完成，今年的項目也要抓緊啟動。幫扶方面，也要根據“文化扎根工程”的要求，整合各種文化隊伍資源，采取有力措施，開展幫扶指導，壯大文化隊伍。現在農村文化積極性很高，很多村不滿足于我們派去的指導力量，希望能派更多的指導力量。文化館的同志不僅要自己去指導，更重要的是要每個人組織一支專業相近的隊伍去幫扶，這樣才能出更多的成果。廣場文化要排出計劃，按月免費開展培訓。三是要培育典型壯大特色文藝隊伍。通過文化示范基地、文化示范戶、特色文化村、文化帶頭人等培育和示范，引導和壯大民間特色文藝隊伍。特別是要深入挖掘鄉土文藝家、農村文化人、農民業余文化愛好者等民間文藝人才，重點培育農民樂隊、農民劇團等民間特色文化帶頭人，使文化隊伍更有亮點和特色。
3、探索文化建設的區域性機制
作為欠發達地區申報省級文化先進縣，在衢州市是第一家，在省也只有一個欠發達縣（，年）申報成功。如果我們今年申報成功，將成為全省欠發達地區中的第二家（或第二批）。從這個角度來說，我們的文化建設整體水平在欠發達地區中處于領先水平。事實上，即使在全省來講，我們的文化建設的成績也是有目共睹的。但這些成績的取得，在全省特別是欠發達地區有沒有典型意義？我們的文化發展是不是可持續的？我想，我們應該思考這些問題，并努力作出探索，為文化建設的可持續發展提供動力，為全省欠發達地區文化建設總結經驗，尋找新路。應該說，從宏觀層面，我們的特色文化先進縣建設值得很好地總結推廣。但在微觀層面，特別是農村文化這一塊，我們能否為全市乃至全省提供經驗？我覺得，我們還要繼續探索文化建設的區域性機制，這里包括完善和創新文化建設資源整合機制（不僅是硬件，不僅是上級和外部資源，還有內部共享，如圖書共享機制）、文化活動繁榮機制、文化隊伍結對幫扶機制、文化活動的市場化運作機制（比如鎮，下步就打算依托村一批業余文藝骨干成立文化推介（演出）公司，鎮里每年補助一點，讓群眾自辦文化，讓文化逐步走向市場化運作、市場化經營，豐富群眾文化生活，形成文化的自生機制）、文化站管理運作機制（文化站建成后，如何管理，如何真正發揮作用將成最重要的問題。大家要及早考慮，妥善安排，努力使文化站一啟動就管理規范到位，作用發揮到位。大家可以積極探索各種管理模式，通過校站合作、村站共建、各種協會與文化站共建等模式。但無論何種模式，要確保文化站的主要功能不能走樣，要確保文化站的人氣）等具有特色的機制，特別是“文化扎根工程”提到的四個方面內容。
（三）把握要求，扎實做好迎檢基礎工作
創建工作能否順利通過，主要看我們的工作是否符合創建標準，是否有特色、亮點。但專家組到只有短短的一兩天時間，他們不可能到實地檢查所有工作。所以除了聽取匯報和現場察看，我們提供的臺帳質量、專家們原來對文化工作的印象、迎檢工作的整體氛圍就顯得非常重要。我們要把握創建工作的要求，從現在開始扎扎實實地做好迎檢基礎性工作。重點做好以下三個方面工作：
1、高質量做好臺帳資料。創建工作對臺帳資料的要求很高。某種程度上講，創建工作主要就是查看臺帳資料。從其他成功創建的縣（市、區）的情況來看，查看臺帳占很大分值。由于臺帳資料收集、整理工作繁雜，任務很重，大家務必高度重視。從現在開始，各鄉鎮、有關部門就要著手收集、規范整理創建各類資料。特別是文化部門，這塊工作任務很重，要科學制定目錄，合理分類，配強力量，數量和質量兩個方面都要把握好。必要時，還要請檔案專業人員協助。文化部門近期已經召開創建工作專題會議布置臺帳整理工作，并確定了和球川兩個鄉鎮為創建臺帳資料試點單位。具體要求我不展開了，希望試點的鄉鎮精心做好相關工作，為面上的臺帳資料整理提供范本和經驗。其他鄉鎮、部門要對照今天會上印發的創建工作臺帳資料收集內容，按照檔案歸檔的規范要求，做好創建臺帳資料的收集、整理工作，特別是要專人負責這塊工作。
2、經常性做好溝通銜接。重點是兩個方面：一是省文化廳相關領導，要經常性進行溝通匯報。重點了解創建標準修改情況（和爭取省廳的支持，特別是個“東海明珠”工程、個名存實無的鄉鎮文化站要繼續爭取資金補助，目前成效還不夠明顯。二是對可能的專家名單專家進行溝通，走出去、請進來，溝通情況，接受指導，為創建工作打下基礎。
一、工作描述
緊密結合國家電網公司統一行為規范的內涵，建立了涵蓋公司屬各單位、全體在職干部員工的企業文化量化評價系統，以分值量化的方式每月進行綜合評價，并以企業文化簡報的形式予以公布。該評價體系從2012年元月份實施，截至目前，對2000余人次分別給予了不同的分值獎勵，對300余人次進行了扣分處置，使國家電網公司基本價值理念融合到員工思想和行動中，在潛移默化中提高人、激勵人、挖掘人的潛能，激發企業活力，推動企業發展。
二、主要做法
（一）搭建評價體系
河南信陽公司創新提出以“用好一個導向、做好一個機制、搭好一個平臺、建好一支隊伍”為指導思想，以分值量化的方式對全體在職員工六方面，對單位四個方面進行每月綜合評價，形成企業文化量化評價的常態機制，充分發揮企業文化導向、凝聚作用。
樹導向。結合國網公司員工守則、禮儀規范、三個“十條”內涵，起草出《企業文化落地實施細則》，細則分9章88條，涵蓋履職盡責、優質服務、崗位行為、家庭和睦、鄰里融洽等，并提交公司二屆二次職代會上審議通過，形成共同的思想認識和一致的價值取向。
強機制。一是建立《信陽供電公司企業文化評分辦法》，對落地實施細則逐條賦予不同的分值作為評價標準，以分值形式進行評價，確保企業文化真正落實到員工的實際行動中。二是建立聯席會制度。每月召開企業文化委員會成員、委員會辦公室成員、企業文化員聯席會議，對企業文化工作每月落實情況進行評價，季度召開會，年度進行總結。
建隊伍。成立黨委主要領導為組長的項目建設領導小組，對實施過程進行監督、檢查及考核。機關各部室明確一名專責、各二級單位團委（團支部）書記兼任企業文化員，負責收集、上報本單位、本部門企業文化工作實施情況，建立起一支企業文化專兼職隊伍。
搭平臺。研發企業文化建設評價系統作為評價體系的平臺。該系統涵蓋了公司全體員工的基本信息，建立起了員工誠信檔案，對全體在職員工和各單位綜合評價信息進行逐月錄入并記錄在案。對單位、員工評價情況以柱狀圖的形式予以排名，按月公布單位（部室）前10名和后10名、員工前30名和后10名的排名情況。
（二）確定評價內容、方式
員工評價。對在職員工的日常行為、工作責任、學習與創新、服務形象、社區公德和卓越奉獻六方面進行評價。員工在以上某一方面有突出事跡的，獎勵相應分值；對違反某一方面的，視情節輕重，扣除相應分值。
單位評價。單位員工月度每項得分之和除以人員總數，所得平均分值計入所在單位評價得分；公司屬單位（部室）月度工作計劃完成情況按照優秀、良好、合格、一般四個等級評價；單位（部室）卓越奉獻按規定標準計分；各單位（部室）月度績效評價總分的10%計入評價得分。
單位（部室）和在職員工初始分值均為100分。在職員工按月評價，年度持續累計分值；單位（部室）按月評價，月度累計，跨年度按初始分值重新計分。
（三）抓好過程控制
按照《企業文化落地實施細則》和《企業文化落地評分辦法》要求，認真抓好量化評價過程控制。（見表一，企業文化量化評價流程圖）
（四） 選好傳播載體
一是開展“抓釘子，樹典型”活動，通過抓兩頭、帶一般，抓好日常影響員工行為的典型事件，對日常行為特殊事件進行分析形成典型案例，在企業文化簡報、公司網站、宣傳欄等進行不同形式的宣傳，形成摒棄不良習慣、向優秀典型學習的輿論導向。二是開展“卓越之星”評選活動。每月評選1-2名“卓越之星”。
三、特色亮點
（一）定性與定量結合。量化評價體系以員工行為規范、工作要求為標準，以日常行為、工作成效為依據，以具體分數來衡量，評價結果具有較強的說服力。
（二）平時評價與年度評價有機結合。量化評價每月定期對工作完成情況和員工行為規范執行情況進行評價打分，是強調平時評價，其評價結果結果也是年終評價的依據和基礎，使平時評價與年度評價形成了有個有機體系。
（三）對單位和員工的評價更加客觀真實和公平公正。該量化評價體系有具體的量化指標，評價結果一目了然，孰優孰劣比較清楚，評價結果更為客觀。
四、實踐效果
（一）促進了企業文化全面落地。量化評價規范了員工行為，形成了較為完整的員工行為考核量化指標體系，使全體干部員工明白什么是應該提倡的，什么是應該反對的，什么是應該做的，什么是不應該做的，廣大干部員工逐步形成了自我約束，對國網公司建設統一的優秀企業文化認知率達到100%，執行良好率達到98%，促進了企業文化的全面落地。
一、明確工作目標，為工作的開展提供保證
為了進一步繁榮我縣圖書館事業，全面開展圖書館工作為地方經濟建設服務，具體布置和安排好2012年我縣的圖書館工作，年初，根據全省文化工作會議和全省圖書館館長聯席會議的有關精神，我館制定下發了《縣2012年圖書館工作計劃要點》，明確了相關責任，細化了各項措施，為今年圖書館工作的順利開展起好步，開好頭，也為完成全年各項工作任務目標提供了有力的保證。
二、積極開展圖書館免費開放工作及基礎服務工作
縣圖書館已面向讀者實行全天日免費開放，只要你是中國公民，不分職業、性別、年齡，我們隨時恭候你的光臨，熱情為你提供服務，自覺接受讀者監督，服務工作做到“熱心、細心、耐心、虛心”，樹立窗口服務意識，主動向讀者介紹新書，征求讀者意見，真正貫徹“讀者第一，服務至上”的服務理念。
三、積極開展圖書館工作人員業務培訓
為切實滿足圖書館全天免費開放工作需求，實現圖書館電子化管理，我館對全館職工進行了計算機專業知識培訓，工作人員業務水平有了明顯的提升，服務意識更強，為以后更好地工作打下了堅實的基礎。
四、豐富了圖書館館藏
今年經縣文廣局史俊局長與省圖書館友誼聯系，省圖書館免費贈送我館5000余冊、價值6萬多元的新圖書，該書現已全部編目上架，供讀者閱讀，極大地豐富了我館館藏資源，為我館館藏輸送了新鮮血液。
五、創建活動載體，不斷擴大圖書館的影響
創建有效活動載體是充分發揮圖書館作用的必要條件。由此，我館利用本館資源，揚優成勢，積極開展讀者服務活動，認真組織開展了“未成年人讀書活動”和“圖書館服務宣傳周”等系列宣傳活動。
一是開展未成年人讀書活動。為了進一步加強未成年人思想道德建設，倡導未成年人多讀書，讀好書。按照省市有關精神要求，我館認真開展了未成年人讀書活動。緊緊圍繞“營造良好的讀書氛圍、倡導未成年人讀書”這一主題，積極配合在全縣開展普法活動，在青少年中廣泛宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》，在本館舉辦了未成年人圖書展覽，同時還深入到農村小學進行“未成年人保護法”的講座，充分利用網絡文化信息資源開展了網絡讀書活動。
二是開展“圖書館服務宣傳周”活動。為了加強社會主義精神文明建設，進一步提高圖書館的社會效益，增強圖書館的服務能力，擴展圖書館的服務范圍，提升圖書館的服務水平。我館緊緊圍繞“延伸服務，深化服務，提高社會效益”這一主題，今年3月10日至17日在全縣范圍內認真組織了圖書館服務宣傳周活動，利用圖書館電子閱覽室及文化共享工程村級服務點為載體，發揮文化共享工程網絡優勢，以開展服務活動為契機，大力宣傳全國“兩會”精神，縣黨代會精神及鄭書記在全縣三級干部大會上的重要講話，宣傳黨和國家方針政策，最大限度地發揮了圖書館在服務社會、服務經濟、維護穩定中的特殊作用。
通過開展形式多樣、題材豐富的活動，使我縣圖書館服務宣傳不僅收到了良好的社會效益，也營造了良好的讀書氛圍，還提高了圖書館的社會知名度，使圖書館在學習型社會、和諧型社會的建設中發揮了更大的作用。
六、開發館藏資源，提高為地方經濟建設服務水平
圖書館根據自身館藏文獻資源特點，針對黨委政府的中心工作任務，進一步開展了為地方經濟建設服務工作。加大文化信息資源共享工程服務力度，在春耕時節開展為農業三農服務，通過送農業科技知識下鄉，送《科技信息》入戶，不斷加大跟蹤服務工作力度，有針對性篩選為經濟建設服務的信息資源，深入農村，提供了有價值信息資源，受到廣大農民好評，取得了一定的社會效益和經濟效益。
在一季度工作中，我們雖然做了一定的工作，取得了一定的成效。但是由于業務經費等客觀因素的制約，很多業務活動難以有效地開展。
七、下一步工作打算
在下一步工作我館將圍繞“高位求進、創新突破、彰顯特色、跨越發展”的工作思路，著重抓好四個方面的工作。
（一）是搞好圖書館業務自動化建設。著力做好圖書館管理新系統ILAS的數據錄入修改工作，不斷提升圖書館服務功能和服務水平。
（二）是進一步做好圖書館免費開放服務，著力推動流動圖書館、自助圖書館、數字圖書館建設。
（三）是繼續做好文化信息資源共享工程及村級服務點建設，實現圖書館縣、鄉、村三級文化網絡覆蓋。
（四）是做好學術報告工作，運作開辦干越講壇。
為切實完成上述工作目標，我館將落實工作舉措，把安全維穩、綜合治理、效能建設等列入單位的議事日程，建立了長效機制，做到了常抓不懈，確保工作開展。
1.是認真抓學習，努力提高職工素質。建立完善學習制度，選好學習內容，創建學習型單位。開展好主題教育活動，提高職工政治修養。積極配合縣委開展集中整治影響發展環境班干部作風問題活動，在全體職工中開展好“創先爭優”主題教育活動，
2.是完善機制，確保效能建設各項制度落實。將效能工作納入目標管理，實行年度考核，與年終獎金掛鉤，做到獎懲分明，切實解決“干與不干、干好與干壞一個樣”的問題。實行激勵機制，極力激發職工工作積極性和主動性。進一步明確工作職責，強化效能問責，嚴格按制度辦事。
關鍵詞：國有企業 企業文化 正能量 活力
隨著國有企業經營規模化、布局集約化、管理科學化、角色國際化的發展趨勢，使國企面臨著激烈的競爭，壓力前所未有。企業之間的較量，更重要的是如何形成有利于企業成長發展的氛圍，以啟迪員工的創造性，增強文化的認同感，并借助卓有成效的形象推廣手段，打造出深入人心的品牌。通過運用企業文化中蘊藏的正能量，用時代的新要求去彰顯先進文化、用發展的新亮點去鍛造特色文化、用改革的新思路去提升文化實力，這是當前和今后一段時間內，國有企業需要認真加以研究的重要課題。
1 當前國企企業文化建設工作中存在的問題
由于觀念、方法、載體存在著一些薄弱環節，在國有企業推進企業文化建設的現實進程中，引起了觀念滯后、手段單一、易被忽視等問題的存在，主要體現在五個方面：
一是在觀念上，對企業文化的定位存在著誤區。有的人認為企業文化務虛而不求實，既沒有固定的實現手段，也沒有硬性的考量標準，抓企業文化工作“得過且過”；有的人認為企業文化從建立、鞏固到發展變革需要長期的培植和經營，見效慢，企業文化的功能可以“忽略漠視”；有的人認為企業就是要尋求經濟利益最大化，文化建設“可有可無”。這些認識的偏差，制約了企業文化工作的實施。二是在內容上，受到外企、民企以及社會思想多元文化碰撞、交鋒。特別是合資、聯營、股份制企業，既有效率優先、注重效益等正面影響，也有唯利是圖、急功近利、利己主義和貪圖享受的思潮潛移默化地影響、滲透。三是在方法上，由于企業文化起源于日本和美國，移植到中國企業落地，不能有效地與國企傳統的政工手段相融合，找不到與企業黨建、思想政治工作等政治優勢的結合點、著力點。四是在機構上，缺少專門的部門、專職人員去研究、推動、落實，對企業文化建設工作沒有上升到戰略層面去部署考量。五是在均衡性上，地區間、企業間、匕下級間發展不平衡，不同的企業類型甚至同一企業系統之間呈現顯著差異。
2 “六抓六力”入手，發揮文化要素影響力
國有企業文化建設有基礎、有條件，也有挑戰。只有在思想上全員重視、樹立風尚，在行動上主動有為、務求實效，在方法上綱舉目張、大膽創新，才能匯聚來自于多方的向上正能量，使企業文化的“源頭活水”更具生命力、凝聚力和創造力。
（1）抓理念鑄魂，發揮企業領導的主導力。
面對同行、面對客戶、面對社會，企業采取的哲學、動機與精神，關乎企業的信仰和方向。企業理念的形成不單純是員工分散、自發的價值取向，需要自上而下的精心組織與有效推動。而領導者在企業文化建設中的主導作用，體現在：一是作為企業文化的“規劃師”與“整合者”，參與、指導企業文化科學定位和系統規劃的過程，將企業家精神與員工素質有機的結合起來，將企業的經營目標與員工的個人價值有機的結合起來，從而確定出符合企業實際、整合多方角度的價值觀和經營觀念。二是作為企業文化的“支持者”和“耕耘者”，重視企業文化所需的人、財、物資源配置，并推動、督促、檢查企業文化實施與宣貫情況。三是作為企業文化的“傳教士”和“布道者”，—方面以會議、授課、談話、培訓等，說服員工接受遵守企業的價值理念；另—方面通過率先垂范踐行理念，帶動良好的團隊風氣，在潛移默化中形成示范效應。
（2）抓戰略驅動，發揮愿景目標的帶動力。
華為公司多年前只誕生在一間破舊廠房里，然而“改寫中國乃至世界通信設備制造業的競爭格局”的目標使他邁向成功。眾多從小到大、由弱到強的企業發展軌跡說明：明確的目標追求，能夠將組織里的成員凝結成團結一致的精神狀態，為企業提供強大的發展動力。
國有企業要想屹立在世界企業角逐的大舞臺，企業文化建設應以目標為“引航燈”，以戰略為“航向儀”，逐步探索從黨建引領型向戰略導向型轉化，從情感鞭策型向目標驅動型轉化，不斷加大市場化手段的運用，推進企業文化建設體制、機制和模式的轉變。這里所指的目標是指廣義的，不僅特指企業短期的經營指標、安全指標、利潤指標以及長期的戰略任務；也包含企業在員工保障、社會責任、團體合作、員工素質等方面的價值追求。具體應抓好以下三個環節：
突出目標需求。在董事會和經營班子的部署下，將企業文化納入戰略規劃的層面去統籌考量、同步部署、扎實推進，并圍繞戰略目標，制定出階段性的企業文化工作計劃。
細化支撐目標。根據企業制定的任務目標，分解落實到發展理念、營銷理念、安全理念、人才理念、經營理念等具體文化體系的結構組成，并配合到相輔相成的品牌、市場、產品、成本控制等活動策劃中。
強調效率優先。目標管理與效率密不可分，過去國企在企業文化塑造中更多關注的是情感目標，而注重效率將使企業文化的關注點向有利于企業有效進行資源分配、促成理性目標和實現國有資產保值增值過渡。
（3）抓行為立制，發揮規章制度的約束力。
企業文化的一切理念都要通過具體的行動來執行、體現和落實。通過制度這面“看不到的圍墻”，對行為活動進行預先干預和剛性約束，為企業的領導者和職工自覺遵守理念提供了有章可依的保證。
一是注重有效性，以運行高效為準則，厘清組織制度。國有企業的董事會、監事會、經營管理班子三駕馬車，要各自形成界限清晰的分工，制定工作規定與辦法，明確管理職責。
二是注重一致性，以呼應理念為準則，建立管理制度。要按照企業文化基本理念，建立和完善企業的組織、管理制度。反之，科學的管理制度又為企業文化的執行提供了保證。
三是注重可行性，以獎罰分明為準則，規范行為手段。制定員工手冊、行為準則等，將員工的服務禮儀、客戶管理、職業態度等行為模式固化下來；對執行行為準則的典型選樹表彰，對違反規范制度的人員予以處罰，以此提升員工對行為的警覺和自覺，并作出符合企業基本要求的行為選擇。
（4）抓視覺塑形，發揮品牌形象的塑造力。
感染力強、影響力廣，有吸引力和親和力的品牌形象，能夠為企業營造寬松、和諧的社會環境。
一是適度宣傳國企形象。要善于從企業重點工作、轉型舉措、市場開拓、管理創新、節能環保等豐富的傳播資源中確定主題，正面引導，立體宣傳、綜合協調，塑造國有企業健康陽光、進取活力、參與競爭、回饋社會的新形象。二是利用多種傳播平臺。辦好內部刊物、宣傳簡頁、文化材料等基礎平臺，定期、主動向社會責任報告、公司年報等企業信息，利用公眾開放日、產品展覽、競賽活動等多元載體，贏得廣泛的尊重和理解。三是采用專業視覺識別。將企業理念要素轉化為直觀標識，著力組織整體形象塑造，以規范、合理、有效的形式體現在企業文化內外環境建設中，構成創意獨特的“符號”。
（5）抓素質固本，發揮全體員工的主體力。
文化的主角是員工，企業文化建設工作要堅持“從群眾中來、到群眾中去”的路線。調動員工參與企業文化的熱情，聽取生產經營一線的員工代表就經營、服務、管理等充分表達看法，抒發見解，將員工自發的文化訴求納入企業文化的規劃、定位、內容。把人才培育與促進企業發展結合起來，加強員工再教育和培訓；鼓勵員工參與到企業各項規定的制定中，并在具體崗位倡導執行企業文化和制度風氣；崇尚企業的民主管理制度和民主管理方式，增強員工的主人翁意識。
（6）抓關懷暖心，發揮潤物無聲的凝聚力。
【關鍵詞】“一流辦公室”創建;思想政治工作;協同
為了適應中央企業改革發展新形勢需要，進一步提高中央企業辦公室工作質量和水平，國資委于2010年提出在全系統深入開展“爭創一流中央企業辦公室”活動的要求，并下發了《關于新形勢下加強中央企業辦公室工作的指導意見》。西安飛行自動控制研究所（簡稱自控所），是隸屬于中國航空工業集團公司（簡稱中航工業）的成員單位。按照國資委要求，中航工業作出具體部署，相繼出臺了有關評價標準細則，開展試點工作，并逐步在中航工業全面推進。
創建“一流辦公室”是一項全新的體系性管理改進和創新工作，以考核達標的形式進行星級認證，達標考核項目涵蓋“督辦管理”“公文管理”“會議管理”“維穩”等5個基礎項以及“文化建設”“滿意度提升”“榮譽表彰”3個加分項和“密碼密鑰”“保密管理”一個扣分項，具體有100多條標準，覆蓋全面、考評標準高。
這就要求我們一方面要精準對標，在制度、流程等方面提升管理，為順利過關做足功課;另一方面，要克服一些“柔性”障礙，充分發揮思想政治工作的“導向和約束”“益智和激勵”“疏導和協調”的協同作用，為“一流辦公室”達標認證保駕護航。
二、推進思路及策略
在推進思路上，我們以弗里蒙特?卡斯特（Fremont E?Kast）的變革過程模型為理論基礎，從“提高認識，明確職責”“對標標準，完善體系”“信息協同，搭建平臺”“崗位練兵，提升技能”“挖潛增效，管理創新”5個方面著手開展這項工作。
（一）提高認識，明確職責。在組織全員認真學習“一流辦公室”達標有關文件、資料，明確達標具體要求的同時，安排核心團隊到兄弟單位考察學習行政和黨建工作方面的先進做法;邀請上級部門“一流辦公室”建設推進專家授課以深化對標準的理解;將“一流辦公室”創建具體要求結合每個秘書的崗位職責以及所承擔的改進項目，重新細化崗位KPI;運用平衡計分卡管理工具，制定部門戰略地圖和管理改進方案，實現部門戰略和企業戰略的對接，保證“一流辦公室”的輸出正是企業發展需要的、真正的“一流服務和管理”。
在這項工作啟動之初，黨支部開展了特色鮮明的主題活動，在部門上下統一思想，組織頭腦風暴會，號召黨員干部廣開思路，在創新思考和工作策劃方面積極獻言獻策。通過對標學習、宣傳引導，營造強大的思想氣場。
（二）對標標準，完善體系。在充分學習和吃透標準的基礎上，策劃完成了較為完善的創建工作方案，結合考核標準，把持續開展制度體系建設和流程優化作為管理改進工作重點之一。通過對業務工作的重新梳理，修訂和新增了55項制度流程，建立了包含9大類72個制度的流程制度體系，并形成了《辦公室管理制度匯編手冊》。
（三）信息協同，搭建平臺。通過搭建信息系統，實現管理業務和制度流程的信息化，形成包括公文管理、信息管理、流程審批、督辦管理、會議管理、客戶關系管理、計劃管理、支撐保障等10個子系統在內的行政管理信息系統，業務信息化覆蓋率達到85%，審批類業務以及涉及多個部門協同業務信息化的覆蓋率達到100%。
黨支部號召黨員在全程參與信息化相關系統開發、測試、修改等過程中充分發揚先鋒模范作用，主動學習，帶頭攻堅克難，迎難而上，趕時間節點，保證工作的高質量完成。
（四）崗位練兵，提升技能。要創建“一流辦公室”，提升員工的素質是核心。通過崗位練兵，加強培訓，搭建歷練平臺和拓展員工能力范圍、挖掘潛力等手段，促進團隊實現從事務性秘書向政務性秘書的轉變。鼓勵員工站在企業和部門發展的高度，系統分析和創新思考，組織員工參與企業專題調研活動和管理論文的撰寫，增強員工參與管理的積極性。辦公室先后有兩項提案分獲所級優秀提案和優秀改善成果獎。注重團隊能力提升和員工特長和潛能的激發。將大的改進項目分解到每個秘書，讓每個人都負責一至兩項獨立完成的課題。在業務上給他們壓擔子，給他們創造歷練的機會和條件。
實踐表明，通過在“公文管理系統”“動態信息墻項目”和“會議管理系統”等項目中的歷練，既讓秘書的系統思考能力、學習能力和綜合協調能力得以提升，在工作中能獨當一面，同時也讓“一流辦公室”推進計劃順利實施。黨支部發出“人人爭當奮斗者，在崗位歷練中成長成才”的倡議，及時跟進和了解項目推進中的困難，給予員工必要的思想動力和資源支持，消除他們的思想壓力和顧慮。
（五）挖潛增效，管理創新。在管理創新改進具體策劃中，辦公室結合“一流辦公室”考核的定位，以部門戰略對接所級戰略，明確辦公室的價值目標，探尋以下創新改進區間，制定改進目標。1.“督辦工作”力求更加深入透明。通過信息化手段擴大督辦工作范圍，加大督辦力度。對督辦過程中發現的矛盾和問題深入調研，協調推動工作進展，確保企業發展戰略落地和決策的有效執行。2.“公文簡報”力求更加簡要及時。針對公文、簡報數量大、信息質量不高等情況，將現有的信息進行合理分類，分別建立流轉更加高效的渠道，搭建“動態信息展示墻”，提高信息閱讀效率和對高層決策的參考價值。3.“會議統籌”力求更加合理有力。通過探索信息化手段搭建會議管理平臺，實現對所級會議計劃的、調整、會議室預定、會議材料的上傳和提前分閱、會議服務和會后會議紀要等全流程的管控。4.“客戶關系管理”力求更加細致新穎。對客戶關系管理（CRM）平臺進行全面優化升級。依據權限在相關部門開放查閱客戶信息的權限，提高客戶信息利用價值。
三、思想政治工作的協同
曾指出：“思想是主觀的東西，做或行動是主觀見之于客觀的東西，都是人類特殊的能動性。這種能動性，我們名之曰‘自覺的能動性’，是人之所以區別于物的特點。”我們的思想政治工作，就是用人類歷史上最先進、最科學的世界觀、方法論去教育人、啟發人，解決人的立場和思想問題，不斷提高認識和改造世界的能力。
我們如何通過思想政治工作這個“人類歷史上最先進、最科學”的工具，去“教育人、啟發人，解決人的立場和思想問題，不斷提高認識和改造世界的能力”，也就是如何解決在“一流辦公室”創建中面臨的一些“柔性”的障礙，是擺在黨支部面前亟待解決的問題。
在深入分析形勢和困難的基礎上，所辦黨支部經過縝密研究和細致部署，在推進方式上，通過“思想”“管理”“文化”三個方面的協同助推，充分發揮思想政治工作的“導向和約束”“益智和激勵”“疏導和協調”的作用，確保支部工作有核心、有重點、有目標，與中心工作無縫對接，為“一流辦公室”的創建保駕護航。
（一）思想協同。“一流辦公室”的創建對現有部分工作提出了變革和創新的要求，這意味著要打破原有的一些慣例、傳統和工作習慣產生的核心剛度。在這項工作啟動之初，面對員工的畏難情緒和參與熱情不均衡等現象，黨支部積極引導，以“交心談心”的方式了解員工的困難和困惑，消除他們的思想顧慮。結合工作項目進度緊，需要加班加點趕節點等情況，策劃“溫暖奮斗者的心”系列活動，增進家屬對員工奉獻敬業的支持和理解，解除員工的后顧之憂。
充分發揮黨員的示范和引領作用。黨支部加強“黨員示范崗”“明星員工”等典型事跡的樹立和宣傳，在網站《明星人》欄目展示部門優秀員工風采，對在工作中勇挑重擔、業績突出、甘于奉獻的同志及時宣傳和鼓勵，為管理變革順利推進助力蓄勢。
（二）管理協同。為了切實將黨支部工作融入中心工作，發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，助推“一流辦公室”創建，黨支部提出三個原則：1.堅實的組織保障是思想政治工作管理協同作用充分發揮的前提和基礎。黨政領導班子要密切配合，團結協作，剛柔互補，分挑重擔，以促進支部工作與部門行政工作緊密融合、密切協同。2.以黨建、思想政治及文化建設同部門中心工作的同步實施作為發揮管理協同作用的出發點。思想政治、文化工作的核心重點要以促進中心工作的完成為前提，避免黨建文化工作開展與行政業務脫節，形成兩張皮。3.以計劃統籌管理來充分發揮黨建工作對中心工作的管理協同作用。將黨建工作計劃納入部門計劃管理體系統一管理和推進，提升黨建工作計劃執行的有效性。
在充分發揮思想政治工作的益智和激勵作用方面，黨支部一方面致力于打造學習型組織，實現員工成長和組織發展的統一，另一方面緊扣“一流辦公室”創建對人員素質提升的要求，從以下幾方面開展工作：
――倡導全員持續學習，提高自我更新、自覺學習能力。改變舊有的知識結構，摒棄慣性思維方式，不僅要加強政務管理理論知識和崗位技能知識的學習，更要善于站在企業和部門發展的高度思考問題和開展工作。形成系統思考、適應變化、勇于創新、充分溝通、知識共享的思維習慣，提升員工的主觀能動性和創新能力，使組織擁有不斷創新的動力和源泉。
――考慮到“一流辦公室”創建達標對提升政務服務能力的要求，黨支部策劃開展了“專業知識流程行”“科研現場參觀講解競賽”等活動，促進全員更加全面了解企業產品譜系和產業發展情況，促進業務技能提升，提升政務服務能力落到實處。
―― 面對企業發展轉型，國際合作日益增多的情況，辦公室需要進一步發揮好對外聯絡方面的作用。為此，辦公室開展了針對性較強的提升英語能力的活動，強化秘書在商務英語和專業英語的閱讀和交流能力。
通過黨政融合和發揮思想政治工作的管理協同效用，員工在知識儲備、系統思考、綜合管理等各方面的能力都得到了顯著提升，我們在“一流辦公室”創建工作中又邁進了堅實的一步。
（三）文化協同。文化是團隊凝聚的核心，是組織的靈魂。辦公室經過多年的積淀，有著較好的文化基因。如何讓這些優秀的基因更好地發揚和傳承，解決一些制度、流程無法解決的問題，這正是黨支部開展文化建設的意義和價值所在。黨支部在這方面的工作重點如下：1.將原有的一些無形而又有價值的文化內涵加以總結提煉，構建了包含愿景、目標、工作理念、行為準則、崗位職業規范等體系性的部門文化框架。通過在全員的宣講和推動，以及對其內涵的完善和深化，使其成為我們開展工作的行動準則和行為指南。2.開展 “文化理念征集”“難忘的假期”攝影大賽等活動，以豐富的文化活動凝聚人心;開展“致我們最可敬可愛的人――外場保障團隊慰問”“關愛?凝聚?幸福”等文化暖心活動，拉近組織與員工以及員工家屬的距離，傳遞組織關懷，進一步深化員工對部門文化的理解和認同。3.幫貧扶弱，承擔社會責任。策劃開展扶貧幫困及助學獻愛心活動。通過這些活動的開展，讓員工珍惜現有的工作、學習環境和生活條件，懂得感恩，讓員工在工作中多一份責任、多一份擔當。
以有針對性的、豐富多彩的文化活動為依托，以黨建、文化深度融合促中心工作，不僅增強職工的認同感、榮譽感，而且激發他們的工作熱情和主觀能動性，使“一流辦公室”創建工作不斷深入推進。
四、結語
2014年年底，自控所辦公室順利通過了中航工業“一流辦公室”三星級達標認證（初次申請最高只能認證三星級），成為中航工業首家申報和通過驗收的單位。在完成“一流辦公室”達標改進工作目標的同時，部門提升了管理，歷練了隊伍，打造了一支能順應發展和善于變革的、勵志奮進的辦公室工作團隊。
與此同時，思想政治工作在推進“一流辦公室”創建中充分發揮了“導向和約束”“益智和激勵”“疏導和協同”的作用，充分體現出其思想、管理和文化方面的協同效應。
回想“一流辦公室”創建歷程，它所歷經的創新和實踐僅僅是我們在推進和提升辦公室工作邁出的一步。自控所辦公室作為政務服務職能部門之一，如何使其成為順應企業未來戰略發展的“司令部”，以及黨支部在其協同效能如何更好地發揮，如何體現出更多的管理特質等方面，我們還需要更多深入的思考和實踐。
【參考文獻】
一、文化創意和設計服務在促進產業發展情況
近年來，縣委縣政府圍繞綠色崛起的目標，努力把建設成為中部綠色崛起試驗示范區和全縣各族人民的幸福家園，其中文化與旅游融合發展是主要建設內容。充分利用傳統“三月三”節慶，開展豐富多彩的文化活動，依托獨具特色的文化生態資源，積極發展文化觀光游、文化體驗游、文化休閑游等多種形式的旅游活動。
一是民族文化藝術融入旅游之中，提升旅游文化品質。如百花嶺旅游景區的開發理念，充分考慮景區的特色生態文化，注重每一個旅游項目開發的人與生態和諧共存，并結合的文化，打造了一批以黎苗風土人情，黎苗文化為核心的旅游景點；另外山旅游景區將生態文化、休閑文化及文化三者相結合，開創景區新的旅游發展模式。旅游景區的發展依托生態文化建設為核心，與多元文化相融合，成為近年來最受歡迎的旅游目的地。
二是鄉村文化助推“奔格內”鄉村旅游發展。“奔格內”鄉村旅游自2012年首個“奔格內”鄉村旅游客棧在什寒村揭牌以來，經過一年多對奔格內鄉村旅游品牌的打造，成功吸引了大批游客走進。鄉村旅游的發展依托的是縣域豐富的森林資源、美麗的山水風光、清靜悠遠的黎村苗寨和底蘊深厚的黎苗傳統文化，為進山旅游的背包客、自駕游客、自行車愛好者、戶外運動愛好者等提供便利條件，讓游客們體驗到最原生態民俗，感受到最特色黎苗文化的獨特魅力。在打造鄉村自由行的同時，我們緊緊圍繞大文化內涵，打造了一系列與黎苗文化、鄉村文化、農墾文化為中心的“奔格內”。鄉村文化的彰顯，為旅游業又好又快發展提供必要的條件。
二、增強創新動力、強化人才培養等政策措施落實情況
近年來，我縣以滿足人民基本文化需求為任務，創新開展公共文化服務體系建設，讓群眾廣泛享有基本公共文化服務，促進文化產業體系建設。以農村文化下鄉為重點，加強縣級文化館和圖書館、鄉鎮文化站、村文化室建設，深入實施廣播電視戶戶通、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等文化惠民工程，擴大覆蓋、提高標準、完善服務、改進管理，形成縣、鄉(鎮)、村三級公共文化服務體系。為了落實基層公共文化建設任務，縣圍繞創建公共文化服務體系建設開展文化惠民工程。
一是高效完成綜合大樓建設任務，配備逐步齊全化、科學化，建立健全了《文化站管理制度》、《圖書室管理制度》、《文化信息資源共享工程管理制度》，并將制度上墻，2013年設備安裝完成后，每天實行開放11小時，即白天8小時，晚上3小時，服務群眾約7萬多人次。
二是實施文化資源共享工程建設，完成綜合文化站共享工程111個，行政村基層服務點95個、民族歌舞隊122支。通過在各鄉綜合文化站電子閱覽室配備電腦8臺，安裝數字電影設備1套，55寸液晶電視1臺，投影設備1套，實現95個行政村文化資源共享工程設備的安裝，完成鄉鎮村一級共享工程發放和安裝工作。實現我縣共享工程縣鄉村三級覆蓋。
三是強化人才培養，完善文化基礎設施，優化發展環境。其中命名30支農民文化示范村文藝隊。整合資源，解決文化活動場所問題，近年來，全縣新建舞臺25個，籃球場35個，解決了村民開展文化體育活動的場地問題。對我縣各村開展文化體育活動給與大力支持。我縣目前有黎族民歌民舞、黎族樂器、黎族染紡、黎族骨傷療法等傳承人共105人，已形成規模的黎族歌舞隊126支1200多人。
三、編制專項規劃，加強文化產業投入情況
2013年，以場館建設為突破口，加快縣城文體設施覆蓋。我縣圍繞一批文體設施建設，推進整個縣城的文體事業大發展，其中投資3600萬元建設“中部少數民族文化體育演藝中心”，目前已進入主體施工階段，預計今年年底建成使用。其他體育配套設施加快建設，其中體校、游泳隊宿舍改造工程已經接近完成，羽毛球館、乒乓球館建設也已動工建設，計劃年底完成。隨著縣城一批文體設施的建成，將使滿足縣城大部分市民和機關干部達的健身要求。我縣已完成選址建設文化館、圖書館等“兩館”獨立大樓，建成后將有效開展文化培訓、文物展示、圖書存放等功能，逐步滿足人們日益增長的文化需要。
四、文化創意和設計服務在促進體育產業情況
一是全民健身活動開展有聲有色。目前全縣共有黎苗歌舞隊160余支、體育健身隊240支，分布全縣。每年春節期間，我縣組織開展萬人迎春健走探百花活動，縣四套班子領導帶動全縣體育健身愛好者徒步完成長跑活動。在節假日期間，經常組織全民廣場健身活動、乒乓球賽、排球賽等體育賽事，通過開展全民健身運動，培養群眾參與全民健身的熱情，豐富群眾業余體育生活。
二是女子足球隊名聲遠揚，曾獲全國少年（U16）女子足球錦標賽第四名，全國青年（U18）女子足球錦標賽季軍，并向國家隊輸送高標準的女子足球人才，女足已經成為我縣體育宣傳名片，足球隊教練肖山被評為2012年全國十大最美鄉村教師。
三是四屆省運動會取得運動成績和精神文明雙豐收。2012年第四屆省運會我縣共派出121名運動員，分別參加游泳、田徑、沙灘排球等10個項目的比賽共獲得金牌13枚、銀牌16枚、銅牌22枚。團體總分559分，獲得“優秀賽區”、“體育道德風尚獎”2個稱號。
四是在武術日益普及的環境下，在弘揚傳統中大力創新，推動武術事業跨越發展，使之成為城市品牌和地方文化的一項重要內容，把武術文化資源開發作為黎苗文化的一項有益補充，加快制定出臺推進武術事業發展的政策措施，對武術教育、武術訓練、武術推廣、武術研究、武術產業發展等方面，予以人才、資金、土地、稅收等各方面的支持。統籌全縣資源，成立縣武術研究協會，武術研究協會下設專家委員會，承擔挖掘整理本地發源和流行的優秀拳種，特別是要做好大成拳的創編工作，積極組織宣傳推廣和標準化建設，深入開展武術運動“六進”活動，和武術教師培訓和社會體育指導員培養工作進行常態化管理。有計劃地申辦武術世錦賽和世界杯等，以特色賽事為品牌，積極開發武術健身休閑市場、教育培訓市場、武術用品市場，帶動武術之鄉旅游、文化旅游及其他相關產業發展。
五、存在問題
一是我縣文化館、圖書館、民歌展演團和鄉鎮文化站、村文化室等公共文化設施建設不能滿足群眾需求；二是黎苗文化傳承人隊伍建設滯后，發揮作用不明顯；三是黎苗文化工作機制體制不夠健全。
