時間:2022-11-14 00:08:46
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程服務年中總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
這次全市機關(guān)效能年活動總結(jié)表彰暨創(chuàng)業(yè)服務年活動動員大會,是一次非常重要的會議。會議的主要任務是:貫徹落實全省創(chuàng)業(yè)服務年活動動員電視電話會議和全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)2009年全市機關(guān)效能年活動,部署今年的創(chuàng)業(yè)服務年活動。剛才,會議播放了2009年機關(guān)效能年活動有關(guān)情況,表彰了機關(guān)效能年活動先進單位和市直單位內(nèi)設機構(gòu)測評先進科室。在此,我代表市委、市政府對受到表彰和表揚的先進單位表示熱烈祝賀,希望大家在新的一年里再接再厲,再創(chuàng)佳績。
機關(guān)效能年活動開展以來,全市上下按照省委、省政府的決策部署,以創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標,以提高項目審批和建設效率為重點,以監(jiān)督檢查為手段,著力解決影響機關(guān)效能和損害發(fā)展環(huán)境方面的突出問題,全市機關(guān)效能建設取得明顯成效,得到省機關(guān)效能督查組的充分肯定。對過去一年的機關(guān)效能活動,李云同志作了全面總結(jié)。我認為,有下面幾個特點特別值得肯定:一是工作實。市委、市政府對機關(guān)效能年活動高度重視,市委周萌書記多次在會議上強調(diào)機關(guān)效能建設,各位分管市領(lǐng)導親自抓好組織實施,各地各部門落實到位,全市形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與,一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導體制和工作機制。一年來,全市上下圍繞落實九項重點工作和解決八個方面的突出問題,細化目標,落實責任,大力開展效能調(diào)研、明察暗訪、監(jiān)督檢查、受理投訴、作風評議及內(nèi)設機構(gòu)測評等活動,狠抓整改落實,完善各項制度,確保了機關(guān)效能建設的扎實推進。二是成效大。一年來,通過重點抓好行政審批制度改革這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),市級行政許可項目精簡率達52.5%,投資審批項目精簡率達56.1%;通過在審批辦證系統(tǒng)大力推行首席代表制、一審一核制等制度,建立重點企業(yè)、重點項目并聯(lián)審批“綠色通道”,實行全程代交代辦制,全市行政審批事項辦理時限提速了38.9%;通過建立完善以“三項制度”為核心的系列制度,促進了首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制等制度的落實;通過嚴肅查處影響機關(guān)效能、損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,各級機關(guān)干部工作作風明顯改進。三是反響好。通過一年來的機關(guān)效能年活動的有效開展,全市發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,社會各界反響良好,無論是民營企業(yè)主,還是外來投資者,都切身感受到:*各級機關(guān)的效能意識更強了,辦事速度更快了,服務水平更高了,這使我們加快發(fā)展的信心更足了。但我們也要清醒地看到,我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中的一些深層次矛盾仍然存在,部門不作為、亂作為的現(xiàn)象仍有發(fā)生,辦事效率和服務質(zhì)量不高的問題還沒有根本解決,人人為企業(yè)著想、個個為環(huán)境出力的思想還沒有牢固樹立,政務環(huán)境和機關(guān)效能還需進一步優(yōu)化和提升。
為進一步深化機關(guān)效能建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,省委、省政府決定,今年在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政府機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體以及具有行政管理職能的單位和公共服務部門及其工作人員中開展創(chuàng)業(yè)服務年活動。為貫徹落實好省委、省政府的決策部署,下面我就開展好我市的創(chuàng)業(yè)服務年活動講三點意見:
一、充分認識開展創(chuàng)業(yè)服務年活動的重要意義,把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來
今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,是應對國際金融危機的關(guān)鍵之年,也是*趕超發(fā)展極為重要的一年。新的形勢和任務,要求我們必須充分認識開展創(chuàng)業(yè)服務年活動的重要性和必要性,切實把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,進一步增強為創(chuàng)業(yè)服務的責任感、使命感和緊迫感。
一要充分認識到:開展創(chuàng)業(yè)服務年活動,是“立黨為公、執(zhí)政為民”的根本要求。各級機關(guān)和廣大干部的德才素質(zhì)如何、精神狀態(tài)如何、工作效率如何,直接關(guān)系到創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)劣,關(guān)系到黨委、政府決策部署的貫徹落實,關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。一個地方發(fā)展快不快、工作順不順、群眾滿意不滿意,很重要的一點是這個地方干部作風正不正、服務水平高不高。開展創(chuàng)業(yè)服務年活動,就是要進一步強化公仆意識,進一步提高為基層、為企業(yè)、為群眾服務的能力、水平和效率,以更加優(yōu)質(zhì)的服務,為群眾多辦事、辦好事、辦成事。
二要充分認識到:開展創(chuàng)業(yè)服務年活動,是應對危機、服務企業(yè)的現(xiàn)實需要。沒有企業(yè)的發(fā)展,就沒有工業(yè)的發(fā)展;沒有工業(yè)的發(fā)展,就沒有整個經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。當前,國際金融危機的影響遠沒有消除,經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢依然十分復雜,不確定、不穩(wěn)定、不可預料的因素仍然很多,企業(yè)生存發(fā)展仍然面臨著嚴峻的形勢和挑戰(zhàn)。開展創(chuàng)業(yè)服務年活動,就是要深刻分析企業(yè)生存發(fā)展面臨的困難和面臨的壓力,始終把為企業(yè)提供高效便捷的服務作為最重要的職責,想企業(yè)發(fā)展之所想,急企業(yè)發(fā)展之所急,解企業(yè)發(fā)展之所難,努力提高服務企業(yè)發(fā)展的水平和效率,促進全市經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展。
三要充分認識到:開展創(chuàng)業(yè)服務年活動,是“主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū)”的必然要求。實踐證明,“主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,符合*實際,抓住了*發(fā)展的主要矛盾,必須一以貫之地堅持下去。開展創(chuàng)業(yè)服務年活動,就是要進一步強化廣大干部服務項目建設、推動“兩區(qū)”發(fā)展的意識,不斷提高抓項目建設的真功夫、硬本領(lǐng);就是要進一步優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以一流的環(huán)境聚集和吸引一流的人才、一流的項目、一流的企業(yè);就是要進一步推動保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展的各項舉措,為我市進位趕超、跨越發(fā)展夯實基礎(chǔ)、提供后勁。
四要充分認識到:開展創(chuàng)業(yè)服務年活動,是深化效能建設、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的重要舉措。區(qū)域之間的競爭,說到底就是環(huán)境的競爭,哪個地區(qū)能率先提供更完善的法律環(huán)境、更便利的服務環(huán)境、更規(guī)范的市場環(huán)境、更舒適的生活環(huán)境,資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素就會向哪個地區(qū)流動。而優(yōu)良環(huán)境的核心要素,就是干部的素質(zhì)和行政效能。去年全市開展機關(guān)效能年活動,取得了明顯成效。但是,機關(guān)效能建設是一項長期的工程。開展創(chuàng)業(yè)服務年活動,就是要進一步深化機關(guān)效能建設,進一步提升機關(guān)工作人員服務意識和服務水平,努力構(gòu)筑投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境新優(yōu)勢,讓更多的人才、資金、項目向*匯集,推進*跨越發(fā)展。
二、突出重點,扎實開展創(chuàng)業(yè)服務年活動
為確保創(chuàng)業(yè)服務年活動順利推進、取得實效,我們制定下發(fā)了《*市開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案》。各地、各部門要嚴格按照方案要求,以更加務實的作風、更加創(chuàng)新的精神,突出重點,扎實推進。
(一)以落實具體措施為抓手,大力提升創(chuàng)業(yè)服務水平。在去年的機關(guān)效能年活動中,我們制定了一系列行之有效的制度和措施,必須在今年的創(chuàng)業(yè)服務年中一以貫之地加以落實。一要進一步貫徹落實好《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境實施意見》。去年,我們組織了大量人力,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,幾易其稿,歷經(jīng)半年之久,制定出臺了這個實施意見,它是指導我市創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的綱領(lǐng)性文件,具有很強的指導性和可操作性。在今年的創(chuàng)業(yè)服務年中,各地各部門一定要全面貫徹落實好。春節(jié)過后,市效能辦要組織人員深入各地對實施意見的落實情況進行督促檢查,并將情況進行通報,堅決杜絕陽奉陰違、做表面文章,切實把實施意見中的各項服務舉措落到實處。二要進一步落實好機關(guān)效能建設的“三項制度”。“三項制度”是提高辦事效率、提升服務水平的有力保障,要繼續(xù)以“首問責任單”和“限時辦結(jié)單”作為有效憑證,作為檢驗各部門單位特別是“窗口”單位是否落實“三項制度”的有效依據(jù),促進創(chuàng)業(yè)服務水平的不斷提升。
(二)以解決重點問題為突破口,著力提高創(chuàng)業(yè)服務質(zhì)量。為創(chuàng)業(yè)者服務,就是要著力解決影響服務質(zhì)量和發(fā)展環(huán)境的突出問題,努力提高創(chuàng)業(yè)服務質(zhì)量。一要著力解決“部門利益至上,不作為、慢作為、亂作為”的問題。各地各部門要樹立大局意識、長遠眼光,克服“本位主義”和“”,以*的經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展為重,擯棄“部門利益至上”的狹隘思想,敢于向“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象開刀。二要著力解決“服務意識不強、服務質(zhì)量不高”的問題。當前,有些干部服務意識淡薄,“老爺”作風盛行,存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,嚴重影響政府形象;還有些干部服務質(zhì)量差,服務創(chuàng)業(yè)的水平低。各地各部門要加強廣大干部職業(yè)道德的教育和服務水平的提升,努力打造一支愿服務、會服務和善服務的隊伍。三要著力解決“誠信不到位”的問題。各級政府及部門要保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,注重誠信,兌現(xiàn)承諾,全面落實各項優(yōu)惠政策。
(三)以完善機制為切入點,努力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系。要站在全局的高度,堅持以人為本,建立健全創(chuàng)業(yè)各項保障機制,切實把創(chuàng)業(yè)者的利益維護好、保障好、鞏固好。一要完善行政項目審批制度,為創(chuàng)業(yè)者提供快捷的服務。進一步鞏固“兩集中、兩到位”改革成果,繼續(xù)調(diào)整行政審批事項,承諾辦理期限,大力提高行政審批效率,力爭項目審批時間在全省范圍內(nèi)最短、效率最快的要求。進一步推進政務公開,加快電子政務建設,力爭年內(nèi)建成市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)的政務公開、OA電子政務、網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察四位一體政務公開電子網(wǎng)絡平臺。二要完善投資興業(yè)機制,建立創(chuàng)業(yè)政策扶持服務體系。要加大政策創(chuàng)新力度,靈活運用各項政策,政策法規(guī)沒有明令禁止的,都要大膽嘗試;外地已用的政策,可以借鑒引用,盡最大可能為創(chuàng)業(yè)提供寬松環(huán)境。要加大財政扶持力度,積極爭取國家、省各項財政專項資金,扶持企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能減排、做大做強;落實好各項財稅優(yōu)惠政策,支持中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。要大力支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展,完善促進各類小企業(yè)發(fā)展的體制機制,進一步放寬市場準入,落實鼓勵民間資本進入基礎(chǔ)設施建設、公用事業(yè)、金融服務、社會事業(yè)等領(lǐng)域的相關(guān)政策,保護民間投資合法權(quán)益。三要完善項目推進機制,建立項目建設服務體系。簡化審批程序,加快重點項目審批進度,全面推進重大產(chǎn)業(yè)、重點建設項目的網(wǎng)上并聯(lián)審批“綠色通道”;全面推行外資項目無償制,加強合同外資重點項目跟蹤管理,做好用工服務,提高辦事效率;完善項目建設進度監(jiān)督、項目建設督辦、項目稽查和效能監(jiān)察等制度,提高項目管理效能。
(四)以深化機關(guān)作風建設為重點,進一步創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)的政務環(huán)境。各地各部門要狠抓機關(guān)作風轉(zhuǎn)變,大力倡導服務之風、創(chuàng)新之風、務實之風、廉潔之風,使各級機關(guān)和干部在服務創(chuàng)業(yè)的政務環(huán)境方面大有作為。一要繼續(xù)加強機關(guān)作風建設評議和內(nèi)設機構(gòu)測評工作。機關(guān)作風建設評議已開展了兩年,這種評議方式對鼓勵先進、鞭策落后起到了很好的促進作用。今年要不斷深化“百千萬”內(nèi)設機構(gòu)測評工作,著力解決“小鬼難纏”等中梗阻問題,對評議過程中服務對象提出的問題,要認真整改到位,市效能辦要跟蹤督辦。對評議結(jié)果排名靠后的單位要認真分析原因,找準差距,迎頭趕上。二要全面規(guī)范行政行為。進一步深化行政執(zhí)法自由裁量權(quán)改革,推行行政處罰統(tǒng)一原則、統(tǒng)一標準的基準制度,最大限度地消除“同案不同罰”現(xiàn)象;進一步清理、規(guī)范行政事業(yè)性收費和行業(yè)協(xié)會、中介組織以及其他社會組織的收費,鞏固好中介機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會專項治理的成果,真正為創(chuàng)業(yè)者降低創(chuàng)業(yè)成本。三要進一步加大整治力度。嚴厲查處對企業(yè)的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓等行為,堅決查處利用行政職權(quán)搞中介服務壟斷的現(xiàn)象,嚴厲查處工作人員利用職權(quán)“吃、拿、卡、要、報、占”等行為,嚴厲打擊破壞、擾亂企業(yè)經(jīng)營的刑事犯罪和違法行為。四要進一步加強行業(yè)監(jiān)管。加強行業(yè)自律,改善行業(yè)服務水平,重點強化與創(chuàng)業(yè)者生產(chǎn)、經(jīng)營和生活密切相關(guān)的部門和行業(yè)的服務監(jiān)管,使創(chuàng)業(yè)者得到更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務,為創(chuàng)業(yè)者營造一個良好的經(jīng)營環(huán)境。五要繼續(xù)加大投訴受理和查處力度。進一步健全創(chuàng)業(yè)服務環(huán)境的監(jiān)測工作機制,加強對創(chuàng)業(yè)者和群眾投訴以及監(jiān)測點反映問題的督查督辦,及時受理創(chuàng)業(yè)者提出的行政復議申請,堅決嚴肅查處一切損害投資創(chuàng)業(yè)者利益、損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造便捷、高效、和諧的政務環(huán)境。
三、精心組織,確保創(chuàng)業(yè)服務年活動取得實效
創(chuàng)業(yè)服務年活動工作涉及面廣,目標要求高。各地各部門要加強領(lǐng)導,落實責任,加大宣傳,強化督查,確保各項要求落到實、取得實效。
一要加強組織領(lǐng)導,明確工作責任。全市創(chuàng)業(yè)服務年活動由市機關(guān)效能建設領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導,市效能辦具體負責日常工作的組織實施。市委、市政府己建立分管領(lǐng)導聯(lián)系分管部門工作責任制。各地各部門各單位要把開展創(chuàng)業(yè)服務年活動列入重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導,明確工作機構(gòu)和相關(guān)責任。同時,要結(jié)合實際,研究制定具體工作方案,分解工作任務,確定責任主體,明確工作要求,做到思想到位、組織到位、措施到位、責任到位,推進創(chuàng)業(yè)服務年活動扎實、有效、順利開展。
二要強化監(jiān)督檢查,狠抓工作落實。要完善效能監(jiān)察方式,充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測等四種手段,發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)業(yè)服務活動中存在的突出問題,確保活動順利推進。各級效能辦要不定期地開展明察暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出建議、督促整改。要嚴格責任追究,嚴厲查處有令不行、為政不廉、作風不實、執(zhí)法不公、效率不高等行為,確保活動各項工作任務落到實處。
三要加大宣傳力度,營造良好氛圍。加強政策宣傳,注重宣傳近年來我市涌現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)典型和服務創(chuàng)業(yè)典型,充分發(fā)揮引導示范作用,著力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,進一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情和活力,全力營造政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者積極創(chuàng)業(yè)的的濃厚氛圍。
根據(jù)*委辦[2006]41號文件精神,省委巡視組反饋意見整改工作中需要我局承擔的就有培育中小企業(yè)發(fā)展、招商引資、加快企業(yè)自主創(chuàng)新促進增長方式轉(zhuǎn)變、推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展共四大塊14項具體內(nèi)容。現(xiàn)將近半年來我局的整改工作總結(jié)如下:版權(quán)所有
一、整改工作落實情況
1、提高認識,高度重視。以上工作涵蓋了我局的絕大部份重點工作,做好這些工作對擴大我縣工業(yè)經(jīng)濟總量、培育新的增長點、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和提高市場競爭力起著非常大的作用,將更加有利于我縣經(jīng)濟社會健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。為此局領(lǐng)導高度重視該項工作,制訂了責任分解細化表,落實了責任領(lǐng)導、責任科室和具體負責人,對每項工作明確了完成時限。并每旬按時向縣委督查室上報整改工作進展情況。
2、以工業(yè)經(jīng)濟服務年為契機,深入開展落實整改工作。為了深入開展縣委、縣政府提出的“項目推進年”和“工業(yè)經(jīng)濟服務年”活動,我局大力推行“一線工作法”,建立了機關(guān)干部聯(lián)系企業(yè)制度,每位機關(guān)干部聯(lián)系一家企業(yè),要求每月到企業(yè)一次,主動做好相關(guān)服務,及時幫助解決存在困難。以此為契機,加強了整改工作落實進度,及時了解掌握整改工作第一手材料。
3、加強部門配合,搞好綜合協(xié)調(diào)工作。在全面落實以上工作中,我局還積極主動與財政、電力等有關(guān)部門加強橫向聯(lián)系,搞好協(xié)調(diào),保證了整改工作的順利進行。
二、整改事項主要成效
1、群策群力培育中小企業(yè)發(fā)展。
(1)完善中小企業(yè)發(fā)展政策。為了深入實施“工業(yè)強縣、項目帶動”戰(zhàn)略,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進我縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,我縣先后出臺了一系列優(yōu)惠政策。今年為了進一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進審批方式,簡化審批環(huán)節(jié),提高辦事效率,我局又配合審批中心和發(fā)改局出臺了《企業(yè)投資項目綠色通道審批制度》和《企業(yè)投資項目核準和備案暫行辦法》,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)投資項目都采取特事特辦、急事急辦,全程跟蹤服務。同時我局還出臺了《企業(yè)技術(shù)改造項目登記備案制》,《工業(yè)投資項目審議協(xié)調(diào)制度》也即將出臺,我縣中小企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境將得到進一步的改善和優(yōu)化。
(2)努力搭建銀企合作交流平臺。為了加快銀企合作步伐,充分發(fā)揮政府在企業(yè)和金融部門之間的橋梁和紐帶作用,我局于3月份和縣工商銀行聯(lián)合舉辦了銀企洽談會,于4月份和縣建行舉辦了金融產(chǎn)品推介會。今年1-9月份,我縣各金融部門對全縣各中小企業(yè)新增貸款6000多萬元,已超額完成了“全年新增貸款5000萬元以上”的整改目標任務,今年各中小企業(yè)貸款融資難問題得到了明顯緩解。同時我局還積極努力為我縣的工行、建行兩家金融機構(gòu)爭取省財政廳、省中小企業(yè)局下?lián)艿?005年度中小企業(yè)貸款風險補償金14.7萬元,及縣財政配套資金3.6萬元,為金融部門加大對中小企業(yè)的貸款支持提供了效益支撐。
(3)做好培育扶持,力促中小企業(yè)發(fā)展壯大。按照我縣“兩軸三圈”經(jīng)濟發(fā)展空間布局,我局對全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展考核目標作了調(diào)整,加大對資源稟賦良好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以下企業(yè)培育扶持力度。目前北界、應村、三仁等毛竹資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)竹篾制品加工業(yè)漸成氣候,妙高、大柘、石練等主要產(chǎn)茶區(qū)茶葉加工在逐年增加,全縣現(xiàn)有竹篾加工戶2000多家,茶葉加工戶500多家。1-9月份全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)完成產(chǎn)值100148萬元,同比增長22.41%,其中云峰、石練等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)值增幅在30%以上。全年有映山紅木業(yè)、(神牛涂料等11家企業(yè)有望成為新的上規(guī)模企業(yè)。
2、舉全縣之力開展招商引資工作。
2006年縣委、縣政府把招商引資工作作為“一號工程”來抓,努力開創(chuàng)招商引資工作新局面:3月中旬從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門選派9名年青干部到永康、溫嶺等地掛職鍛煉3個月;4月下旬和5月中旬副縣長尹建中帶隊前往溫嶺和溫州等地召開了招商引資洽談會;5月下旬縣委書記陳建波帶隊前往臺州地區(qū)就招商引資、新農(nóng)村建設、旅游發(fā)展等工作進行考察;6月初縣長陳景飛率有關(guān)部門領(lǐng)導前往永康考察;7月初陳縣長、尹副縣長率隊在溫州召開了“××縣招商引資項目推介會”;9月份在“湯公文化節(jié)”之際邀請了比利時、奧地利、臺灣、杭州、寧波、溫州等地的企業(yè)家來*舉行投資洽談會。通過努力,截止9月份我縣共引進市外內(nèi)資項目23個,合同總投資21580萬元,完成市政府任務指標(2.65億元)81.43%,實際到位11255萬元,完成任務指標(2億元)56.28%。10月初通過以商招商及積極爭取,一家投資1.5億元的溫州銅制品生產(chǎn)企業(yè)已與我縣簽訂了投資協(xié)議,該項目投產(chǎn)后將達到年產(chǎn)4萬噸銅制品生產(chǎn)能力,年產(chǎn)值將達到30多億元,目前具體事宜正在洽談中。今年我縣的外資引進工作進展緩慢,目前才引進項目1個,合同投資83.76萬美元,實際到位61.1萬美元,與市政府下達的考核任務:合同550萬美元,實際利用150萬美元相距甚遠。
3、加快企業(yè)自主創(chuàng)新,促進增長方式轉(zhuǎn)變。
(1)以“項目推進年”為抓手,努力促進企業(yè)技術(shù)改造投入。1-9月份我縣共有工業(yè)投資項目53個,其中省重點項目1個、市重點項目6個、縣重點項目12個。共投入資金24041萬元,完成年度計劃66.78%。根據(jù)“項目推進年”活動要求,我局深入企業(yè)對投資項目做好調(diào)查摸底工作,在項目進程過程中做好全程跟蹤服務,及時幫助解決碰到的困難和問題。目前已有22個項目完成全部投資進入正常生產(chǎn),2個項目尚處設備安裝調(diào)試階段,其余項目進展順利。
(2)積極申報省級資金補助,為中小企業(yè)發(fā)展爭取更多的資金支持。1-9月份我局已幫助企業(yè)完成省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護品種專項資金申請1個,省農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)申報2個,錢塘江源頭地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護省級財政專項補助3個,中藥現(xiàn)代化省級財政專項補助1個,2006年中小企業(yè)專項扶持資金申報1個,2006年重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品貼息和補助資金申報1個,上報省級技改貼息項目8個,國家商務部機電產(chǎn)品技改貼息項目1個。
(3)認真做好技術(shù)創(chuàng)新項目申報工作。我縣工業(yè)企業(yè)絕大多數(shù)還處在發(fā)展的成長期,產(chǎn)品單一、科技含量低、研發(fā)投入非常有限,但今年仍有凱恩特種材料公司的高透晰雙面膠帶原紙、池禾化工公司的造紙涂料流變性改良劑和碧巖竹炭開發(fā)行的納米活化長效多功能竹炭制品研制開發(fā)申報了省級技術(shù)創(chuàng)版權(quán)所有新項目。其中高透晰雙面膠帶原紙和納米活化長效多功能竹炭制品研發(fā)已通過了省級專家的鑒定和認證。雖然離整改目標還有差距,但是從我縣工業(yè)經(jīng)濟的實際基礎(chǔ)來看成績還是值得肯定的。
4、抓好清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗,推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
(1)抓好清潔生產(chǎn)企業(yè)和綠色企業(yè)的審核、驗收工作。目前我縣的浙江元立集團鍍鋅分廠已委托浙江大學清潔生產(chǎn)中心完成了清潔生產(chǎn)審核報告,預計在11月底進行驗收。浙江凱恩特種材料股份有限公司和浙江池禾化工有限公司的清潔生產(chǎn)正委托浙江省清潔生產(chǎn)中心進行審核,預計在年底前完成審核報告。××綠源木業(yè)有限公司綠色企業(yè)申報材料已上報市局,正在等待驗收。
(2)鼓勵企業(yè)采用新工藝、新設備實施節(jié)能技術(shù)改造。浙江元立金屬制品集團有限公司完成了水箱拉絲機電控制及線材軋鋼加熱爐技術(shù)改造,項目投入運行后每年能節(jié)電265度,節(jié)煤7500噸,增效300多萬元,該項目已經(jīng)申報了省級節(jié)能補助。
(3)高度重視節(jié)能降耗工作。由于統(tǒng)計部門單位gdp能耗的權(quán)威數(shù)字還沒有出來,目前我們只能計算出規(guī)模以上企業(yè)1-9月份萬元產(chǎn)值綜合能耗是0.35噸,比去年同期減少20.3%。根據(jù)市里節(jié)能降耗工作會議精神,我局已著手摸清了用能大戶企業(yè),將于近期召開規(guī)模以上企業(yè)節(jié)能降耗工作會議,與我縣的用能大戶簽訂節(jié)能降耗目標責任書。同時積極配合電力部門搞好部份企業(yè)的諧波治理工作,保障安全、有序用電。
(4)做好資源綜合利用生產(chǎn)企業(yè)復核工作。2006年5月22日,××綠源木業(yè)有限公司資源綜合利用通過了省、市有關(guān)專家認定。
三、整改工作存在問題
我局的整改工作雖然取得了一定成效,但仍存在以下一些問題:
1、招商引資方面雖然較好地完成內(nèi)資引進整改任務,但是目前我縣的實際利用情況仍然偏低,有的項目進展速度仍然緩慢,外資項目引進方面情況也不理想。隨著土地政策調(diào)整,我縣可供的工業(yè)用地僅剩金岸畈的400余畝,今后招商引資工作制約因素會更加突出,壓力會更大,工業(yè)后續(xù)發(fā)展會面臨更加嚴峻的考驗。
2、工業(yè)技改投入仍顯不足。近年來我縣的工業(yè)技改投入隨著凱恩(總投資4億多元)、綠源(總投資3億元)等大項目的相繼完成,主要集中在新引進的招商引資項目上,今年雖然有50多個技改項目,但是大多數(shù)是中小企業(yè)的改建、擴建和更新改造項目,投入都不大。園區(qū)新建的20多家企業(yè)由于開工時間大多數(shù)集中在下半年,到目前實際的投入還不多,關(guān)鍵要看第四季度的進展速度。
3、由于我縣規(guī)模企業(yè)少,絕大多數(shù)又是粗加工型的企業(yè),具有一定技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)屈指可數(shù),每年要培育一定數(shù)目的技術(shù)創(chuàng)新項目難度很大。
4、我縣的工業(yè)是以金屬制品加工業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的,近幾年招商引資項目也以建筑五金類為主,到目前為止金屬制品加工業(yè)產(chǎn)值已占了我縣工業(yè)總產(chǎn)值的50%以上,今后節(jié)能降耗工作任務會更重。
四、下一步工作舉措
1、舉全縣之力完成金岸畈區(qū)塊土地征用工作,為新的投資項目爭取盡可能多的發(fā)展空間。同時努力為已落地建設的項目做好各項服務工作,加快項目建設進度,幫助企業(yè)早投產(chǎn)早見效。
2、以推行“綠色通道”審批制度為契機,積極為工業(yè)企業(yè)技改創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。要重點做好涉企收費項目的調(diào)查,嚴格按照有關(guān)文件精神,努力降低涉企收費,同時全面推廣企業(yè)技術(shù)改造登記備案制。
今天,我們把各群團組織負責人召集起來,開這個座談會,主要是了解各單位推動思想大解放、實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展活動的開展情況,征求對全市進一步深化活動的建議,同時聽取各單位上半年工作情況和下半年打算。剛才,聽了大家的發(fā)言,很受啟發(fā),借此機會,我講三點意見。
一、群團組織在推動思想大解放、實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展活動中的成績要充分肯定
自我市開展推動思想大解放、實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展活動以來,各群團組織按照市委要求,扎實深入地開展工作,取得了階段性成效。一是認識到位。對解放思想,各單位認識普遍比較深入,思想上高度重視,都充分結(jié)合本單位實際,研究制定了活動方案并精心組織實施。二是工作扎實。各單位都采取一系列有效措施,扎實開展各項活動,整體工作順利推進。三是效果明顯。通過活動的開展,各單位進一步明確了解放思想的任務,特別是緊密結(jié)合我市和本單位實際,以解放思想推動工作,取得了良好效果。市總工會圍繞發(fā)揮職工作用、維護職工權(quán)益開展活動,充分調(diào)動全市廣大職工積極性為經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻,同時切實搞好維權(quán)服務,開展了創(chuàng)業(yè)培訓舉行了專場招聘會。團市委圍繞市委中心工作,在青年中培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)典型,引導青年志愿者積極發(fā)揮作用。市婦聯(lián)結(jié)合婦女自身特點,充分發(fā)揮廣大婦女的作用,實實在在為廣大婦女服務,特別是針對農(nóng)村青壯勞力外出務工,婦女成為農(nóng)村發(fā)展主要力量的情況,實施巾幗創(chuàng)業(yè)小額貸款工程,培養(yǎng)出一大批婦女創(chuàng)業(yè)典型,前段時間我市表彰的創(chuàng)業(yè)典型中婦女就占一半多。市文聯(lián)圍繞全市中心工作,積極開展反腐倡廉書法展等活動,著力挖掘培養(yǎng)文藝人才。市社科聯(lián)服務解放思想理論創(chuàng)新,確定理論創(chuàng)新課題深入研究。市殘聯(lián)積極為殘疾人辦實事、搞服務,扎實開展創(chuàng)建全國殘疾人工心城市活動,我市被確定為“全國無白內(nèi)障市”和“全國下肢缺肢者無障礙試點市”。市工商聯(lián)開展“百企幫百村、千人幫千戶”、“非公有制企業(yè)服務年”活動,組織發(fā)放小額貸款,切實為非公有制經(jīng)濟發(fā)展服務。市科協(xié)充分發(fā)揮服務經(jīng)濟社會發(fā)展的作用,大力普及科技知識,積極爭取并成功舉辦了科技夏令營活動。
總的看,各單位推動思想大解放、實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展活動取得了較好成績,但還存在一定差距。推動思想大解放、實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展不僅僅限于解放思想大討論,要真正在思想認識上更加深刻,在促進發(fā)展上更加有效。另外,部分單位活動和工作結(jié)合還不夠緊密。我們不能就解放思想談解放思想,要結(jié)合實際深入研究、不斷推動本單位工作。各級領(lǐng)導干部要帶頭解放思想,對工作的認識不能總是老一套,各項工作要不斷創(chuàng)新、勇爭一流,取得實實在在的成效。對群團組織來講,解放思想的任務還很重,要深入研究如何使這項活動化虛為實有抓手,并形成長效機制,將解放思想迸發(fā)出的活力變成促進大發(fā)展的動力。
二、群團組織要在深化推動思想大解放、實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展活動中有所作為
在搞好前段活動的基礎(chǔ)上,市委提出要進一步深化推動思想大解放、實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展活動,作出這樣的決策主要基于以下考慮。今年中央提出要開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,并先期進行了試點,下一步要全面推開。7月4日,省委召開了“解放思想與中原崛起”座談會,靳書記作了經(jīng)驗介紹。即將召開的省委八屆八次全會,還要對繼續(xù)解放思想工作作出全面安排部署。我市的解放思想工作是走在全省前列的,根據(jù)漯河的情況,圍繞實現(xiàn)新一輪大發(fā)展,市四大班子主要領(lǐng)導帶領(lǐng)各縣區(qū)、各有關(guān)部門前往魯蘇浙皖7個先進市進行了考察學習,經(jīng)過認真對比分析漯河在思想觀念、工作措施、實際效果上的差距,提出要在全市開展推動思想大解放、實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展活動。市委辦公室根據(jù)市委有關(guān)要求,制定出臺了在全市扎實開展解放思想大討論的意見。全市各級各單位按照市委統(tǒng)一部署,迅速開展大討論并取得階段性成效。可以說,前段時間市委是在為解放思想進行預熱,活動還處于初步階段。在此基礎(chǔ)上,市委提出要進一步深化推動思想大解放、實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展活動,在前段解放思想大討論的基礎(chǔ)上,在抓落實、辦實事上下功夫。市委的基本考慮是以科學發(fā)展觀為指導,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進全民創(chuàng)業(yè)為重點,以工作爭一流、促進大發(fā)展為目標,不斷把解放思想引向深入。一是以科學發(fā)展觀為指導。要加強對科學發(fā)展觀的學習理解,切實搞好理論武裝,并認真實踐科學發(fā)展觀。科學發(fā)展觀是在準確把握世界發(fā)展潮流、科學總結(jié)我國發(fā)展經(jīng)驗、深入分析我國發(fā)展階段性特征的基上提出的,是中國特色社會主義理論體系的進一步豐富和完善,對指導我們的工作具有重要的現(xiàn)實意義。科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這些寶貴的理論知識不僅需要我們認真學習,更重要的是做到學以致用,提高貫徹科學發(fā)展觀的能力和水平。二是以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進全民創(chuàng)業(yè)為重點。我們要貫徹落實科學發(fā)展觀,需要做的工作很多,最主要的是推動漯河又好又快發(fā)展。目前,制約我市發(fā)展的主要因素還是環(huán)境問題。要認識到,發(fā)展環(huán)境是一個整體概念,不僅和紀檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān),而且和每個部門、每個人都有密切聯(lián)系。各級各部門和廣大干部群眾要都為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境獻策出力,努力營造“人人都是發(fā)展環(huán)境、人人為優(yōu)化環(huán)境競作貢獻”的良好局面。我們講的全民創(chuàng)業(yè)的概念內(nèi)涵非常豐富,全民創(chuàng)業(yè)是市場經(jīng)濟發(fā)展的本質(zhì)要求,是一個地方發(fā)展最根本的原動力。只有全民創(chuàng)業(yè),社會才有活力。漯河要再掀新一輪發(fā)展,需要造就一大批創(chuàng)業(yè)能人。我市之所以成為內(nèi)陸特區(qū),主要在于漯河歷史上就是水旱碼頭、商埠重鎮(zhèn),人們務工經(jīng)商的意識比較強,大家都去創(chuàng)業(yè)。各級領(lǐng)導干部也要投身全民創(chuàng)業(yè)的熱潮中,為官一任要造福一方。要在全市形成干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的良好局面。搞好優(yōu)化環(huán)境、全民創(chuàng)業(yè)工作,就抓住了發(fā)展中的主要矛盾,各群團組織要在這方面發(fā)揮積極作用。三是以工作爭一流、促進大發(fā)展為目標。解放思想說到底要看經(jīng)濟社會是否發(fā)展、工作有沒有創(chuàng)新、能不能達到一流的目標。這就要求我們必須采取有效措施,抓好整改落實、做好建章立制等工作,不斷開創(chuàng)各項工作新局面。
三、群團組織要立足當前、求真務實、工作勇爭一流
今年已經(jīng)過去了一半,各群團組織要認真總結(jié)上半年工作,精心籌劃下半年的打算,哪些工作要有所突破,哪些工作要進一步取得實效,要做到心里有底,有序推進。一要在求實上下功夫。群團工作要虛功實做。婦聯(lián)的工作對象占全市人民的一半,共青團的工作對象有全市人民的三分之一,工會組織的工作對象也很多,文聯(lián)也領(lǐng)導很多文化工作者,工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、社科聯(lián)都聯(lián)系著很大力量。群團組織一定要把工作體現(xiàn)在“實”上。首先要從實際出發(fā)確定目標任務,深入研究安排各項工作;其次下大力氣做工作,勇于付出代價,不能光善于“動嘴”,要牢記付出和收獲是密切相關(guān)的;同時要持之以恒,堅持不懈地開展工作,不能曇花一現(xiàn)。二要在認真上下功夫。對各方面工作都要有認真的態(tài)度,具體表現(xiàn)在負責任、抓落實、抓督導。任何一項工作都要較真,敢較真也反映工作水平和作風,特別是各級領(lǐng)導干部要敢于較真,敢于負責。三要在創(chuàng)新上下功夫。創(chuàng)新是一個國家和民族進步的靈魂。工作中要有創(chuàng)新意識,要“有所發(fā)現(xiàn),有所發(fā)明,有所創(chuàng)造,有所前進”。要善于探索規(guī)律性,提高統(tǒng)籌推進工作的能力。創(chuàng)新需要有犧牲精神,要敢于探索,敢于突破。四要有系統(tǒng)的觀點。要講辯證法,運用系統(tǒng)的、普遍聯(lián)系的觀點指導工作;群團組織是黨的助手和聯(lián)系群眾的橋梁,所謂助手就是圍繞黨和政府的工作中心進行工作,所謂橋梁,就是充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的作用,在安排部署工作中,既要調(diào)動廣大群眾參與市委、市政府中心工作的積極性,又要保障廣大群眾共享改革發(fā)展成果。發(fā)揮好助手和橋梁作用,就要用系統(tǒng)的觀點來考慮問題,如果市委、市政府提出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進全民創(chuàng)業(yè)是一個大系統(tǒng),群團組織工作就是一個子系統(tǒng),子系統(tǒng)的工作要為大系統(tǒng)服務。群團組織對其內(nèi)部組織來講也是一個大系統(tǒng)。比如科協(xié),對老科協(xié)等內(nèi)部組織來說是一個大系統(tǒng),老科協(xié)的工作又形成了科協(xié)工作的一個子系統(tǒng)。這些系統(tǒng)之間相互聯(lián)系,子系統(tǒng)圍繞大系統(tǒng)的總體目標開展工作使中心更加突出,特色更加明顯,社會成效也會更加顯著,這就是我們抓工作應有的思維方式。又如,總工會既要圍繞優(yōu)化環(huán)境工作,又要為廣大群眾創(chuàng)業(yè)搞好服務,對有創(chuàng)業(yè)意向的,要通過小額貸款等開展服務,同時還要搞好維權(quán)工作,從而形成一些有特色的工作。團市委的作用并不在于直接去創(chuàng)造多少GDP,而是通過把廣大青年的創(chuàng)業(yè)熱情激發(fā)出來,用他們的智慧和青春為社會創(chuàng)造財富,從而促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展。
同志們,今天我們召開這個座談會,聽取了大家的工作匯報和建議,進一步明確了深化推動思想大解放、實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展活動的要求,提出了對各單位下半年工作的希望。各群團組織一定要在深化活動中有所作為,積極發(fā)揮先鋒帶頭作用,努力推動各項工作有更大的發(fā)展。
一、項目推進年成效明顯
(一)促成了固定資產(chǎn)投資高速增長
今年以來,我區(qū)固定資產(chǎn)投資呈持續(xù)快速增長之勢。1至4季度增幅分別為68.6%、71.5%、84.2%、60.4%位居全市第一;全年全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資總額22.4億元,高于年度投資計劃30個百分點,同比增長60.4%。其中:項目完成投資19.9億元,同比增長94.16%,占固定資產(chǎn)投資總額的88.8%;房地產(chǎn)完成投資5.6億元,同比增長46.2%,占固定資產(chǎn)投資總額的25%。從產(chǎn)業(yè)投向看,一產(chǎn)完成投資1.16億元,占總投資的5.16%;二產(chǎn)完成投資10.2億元,占總投資的45.33%,其中工業(yè)完成投資10億元,同比增長40.6%;三產(chǎn)完成投資11.03億元,占總投資的49.02%。
(二)確保了各類項目快速推進
確保重點項目推進。我區(qū)進入市調(diào)度的3000萬元以上重點項目共49個,總投資99.3億元,2012年計劃投資6.83億元,年度完成投資7.1億元,占年度計劃的104%。
確保“861”項目推進。2008年我區(qū)861項目10個,今年我區(qū)納入省調(diào)度的“861”項目14個,數(shù)量增長4個,總投資達19.08億元,全年完成“861”項目投資2.2億元,全額完成投資計劃,同比增長33.33%。
確保中央投資項目推進。中央下達我區(qū)擴大內(nèi)需國債項目投資39個,涉及機電、交通、水利、農(nóng)村沼氣、退耕還林、社會事業(yè)等多行業(yè)72個子項目。第一批國債14個項目總投資10822萬元;第二批國債項目7個總投資3277萬元;第三批國債7個,總投資17265萬元,已完成投資10485萬元,占總投資60.7%;第四批國債項目已下達11個,總投資2536萬元,已完成投資1084萬元,占總投資42.74%;39個擴大內(nèi)需項目均實現(xiàn)“三個百分百”:項目開工率100%,配套資金落實100%,整改措施落實100%。
(三)形成了平臺建設多點推進格局
全區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設施建設累計完成2.5億元,其中:金安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成投資1.65億元,占計劃的166.2%,上報省批準土地置換1134畝,新建成園區(qū)1.5公里;城北工業(yè)功能區(qū)一期規(guī)劃面積803畝,已落實招商引資項目19家,功能區(qū)一期土地已基本用完,二期規(guī)劃面積9000畝,兩條主干道明年2月可建成。中店南山科技工業(yè)園完成道口拆遷,收儲土地600畝。孫崗、木廠、雙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)前期規(guī)劃已完成,相關(guān)基礎(chǔ)設施建設工作正在展開。園區(qū)建設沿“一核、兩翼”已形成多點推進的格局。
(四)加快了招商引資步伐
今年全區(qū)共落實引資項目176個,在建(含續(xù)建)項目220個,合同引資491000萬元,實際到位資金197000萬元,同比增長125.9%。在建項目中,二產(chǎn)(工業(yè))項目205個,實際到位資金168000萬元,占到位資金總額的85.2%,工業(yè)項目占主導地位。在駐市窗口新辦理登記注冊的企業(yè)已達83家。
(五)助推了工業(yè)經(jīng)濟快速增長。
我區(qū)以“項目推進年”為抓手,多措并舉,較好地推動工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長,前三季度增長幅度分別為37.9%、36.4%、33.3%,全年全區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值累計完成45.5億元,同比增長30.4%。完成規(guī)模工業(yè)增加值15.1億元,同比增長30%,增幅位居全市前列。全年已新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)14家,總數(shù)達67家。
(六)打下了堅實的項目工作基礎(chǔ)
一是對上資金爭取成績顯著
年初確定國債等項目資金爭取任務1.5億元。全年共爭取各類資金4.2億元,其中前四批國債資金1.02億元,非切塊資金1.8億元,完成全年計劃任務的280%,為全區(qū)項目推進注入了源頭活水。
二是與央企對接成效初顯
根據(jù)省、市要求,我區(qū)搶抓機遇,進京跑部,開展與央企項目合作工作,目前,已與中糧中谷公司、中冶恩菲公司達成糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作項目、市生活垃圾焚燒發(fā)電項目2個簽約項目,總投資18億元。中冶集團恩菲公司太陽能光伏電站、中糧肉食集團畜禽養(yǎng)殖基地(總投資10億元)等一批有潛力的項目仍在積極對接之中。
三是項目備案、批復雙增長
今年,我區(qū)項目立項數(shù)量在金融危機的大背景下逆勢上揚,全年平均每2天有一個項目批準實施。全年共備案項目97個,總投資22億元(08年2億元),同比增長11倍;核準、審批項目94個,總投資9.2億元(08年0.6億元),同比增長15倍,總計備案、批復186個,總投資規(guī)模31億元。投資項目備案數(shù)量、規(guī)模雙增長表明---我區(qū)民間投資熱情高漲;對上爭取項目數(shù)量、規(guī)模雙增長可以看出---政府擴大內(nèi)需政策發(fā)力有功;批準實施的項目多說明---項目推進工作取得明顯效果,全區(qū)上下抓項目意識明顯增強。
四是項目謀劃進入良性循環(huán)
超額完成年初確立200億元的項目謀劃任務。1-12月份,謀劃項目438個,投資規(guī)模267億元,完成年度任務的132.5%。其中謀劃新開工項目119個總投資35億元,前期工作項目123個總投資58億元,儲備項目203個總投資172億元。年度轉(zhuǎn)段項目24個,其中由前期工作轉(zhuǎn)段為新開工項目9個,由儲備轉(zhuǎn)為前期15個。切實做到:“謀劃一批、申報一批、前期一批、建設一批、竣工一批”的良性循環(huán)。
五是營造了濃厚的項目工作氛圍
通過一年來的實踐,加深了全區(qū)上下對項目工作重要的認識,建立了整套行之有效的工作機制,形成了“謀項目、引項目、爭項目、推項目”的工作合力,優(yōu)化了項目工作環(huán)境,鍛煉了干部隊伍,架起了企業(yè)與政府之間的橋梁,為今后的項目推進工作創(chuàng)造了有利條件。
二、項目推進措施得力
(一)謀劃項目抓推進。一是立足區(qū)情謀劃項目。年初對全區(qū)投資家底進行仔細摸排、綜合分析,分工業(yè)、農(nóng)林水、三產(chǎn)服務、基礎(chǔ)設施、社會發(fā)展五大類建立了項目庫,確立了70個3000萬元以上重點推進項目為項目,為推進年提供了抓手。二是緊扣政策謀劃項目。緊緊圍繞國家擴大內(nèi)需增發(fā)國債投向政策,謀劃項目達300余個,并及時向上申報爭取;三是圍繞規(guī)劃謀劃項目。深入研究國家、省、市、區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、合肥經(jīng)濟圈、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展規(guī)劃和國家制定的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等,積極謀劃一批牽動全局、影響深遠的重大項目,為推動我區(qū)項目建設持續(xù)發(fā)展增添后勁。
(二)爭取項目抓推進。我們始終把項目資金爭取工作放在重中之重,區(qū)領(lǐng)導和各部門負責同志不間斷地跑省、上京,爭項目,摸信息,增感情,己并成功爭取各類項目資金4.2億元,帶動相關(guān)投資近5億元,占全區(qū)項目投資(不含房地產(chǎn))的35%,實施了各類分項目200余個,其中江淮大型防爆電機、四院病房大樓、國家大型商品糧基地、木南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)、農(nóng)村安全飲用水、“村村通”等項目投資都在千萬元以上。擴大內(nèi)需項目已成為拉動經(jīng)濟增長的重要支點。
(三)主攻招商抓推進。我區(qū)堅持招商引資主戰(zhàn)略不動搖,成立13個招商組,多措并舉抓招商,為項目推進工作提供源頭活水。全年,由區(qū)領(lǐng)導帶隊外出招商就達26批次、200余人次,足跡遍布長三角、珠三角。今年我區(qū)又在沿海發(fā)達地區(qū)增設駐外招商聯(lián)絡處5個、設立創(chuàng)業(yè)者協(xié)會1個、聘請招商引資顧問6位。在新引進的176個項目中,超千萬元項8個,超五千萬元的項目16個,超億元的項目6個。
(四)銀企對接抓推進。成立了區(qū)金融工作辦公室,邀請市銀監(jiān)局及各商業(yè)銀行來金安參觀考察工業(yè)經(jīng)濟,密切銀政企關(guān)系,先后與市農(nóng)行、徽商、工行和建行等開展銀企對接活動,幫助企業(yè)融資近4億元。同時,從區(qū)財政拆借3000萬元資金支持企業(yè)發(fā)展,區(qū)擔保中心和城司資本金規(guī)模增加到1億元,積極為企業(yè)融資提供服務,為項目推進提供資金保障。
(五)完善機制抓推進。建立了項目從組織、謀劃、爭取到推進、調(diào)度、分析、管理、考核等一整套工作機制。在組織上,成立了金安區(qū)“項目推進年”工作領(lǐng)導小組(金辦字[2012]22號),區(qū)政府主要領(lǐng)導任組長,區(qū)四個班子有關(guān)負責同志任副組長、相關(guān)部門主要負責人為成員。在計劃、謀劃上,印發(fā)了《金安區(qū)2012年“項目推進年”活動實施方案》,分別成立工業(yè)、農(nóng)林水、三產(chǎn)服務、社會事業(yè)、基礎(chǔ)設施、項目申報協(xié)調(diào)六個項目謀劃工作小組,由區(qū)政府各位分管區(qū)長牽頭,各有關(guān)單位主要負責人為成員。在爭取上,成立了擴大內(nèi)需工作領(lǐng)導小組,區(qū)主要領(lǐng)導高度重視,分管領(lǐng)導親力親為,不間斷地率隊跑省跑部。在服務上,深入企業(yè)著力開展“企業(yè)服務年”活動。建立了《區(qū)領(lǐng)導聯(lián)系幫扶重點建設項目和工業(yè)企業(yè)制度》,成立28個幫扶組,對全區(qū)95個規(guī)模以上企業(yè)和重點項目進行聯(lián)系幫扶,8月份又出臺了《金安區(qū)公務員聯(lián)系規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)管理辦法》。在調(diào)度上,建立重點項目定期調(diào)度制度。區(qū)項目工作領(lǐng)導組辦公室每月調(diào)度一次重點項目推進情況,區(qū)發(fā)改委每月開展一次投資和經(jīng)濟運行監(jiān)測分析,區(qū)政府每季度調(diào)度一次重點項目進展情況,區(qū)委、區(qū)政府主要負責人每半年調(diào)度一次項目推進情況。重點加強對3000萬元以上重點項目推進工作的監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)解決影響項目建設的主要問題。在管理上,嚴格落實“四個一”機制,多次組織現(xiàn)場督查工作;在考核上,完善項目推進工作激勵機制。印發(fā)了《金安區(qū)2012年度工作考評方案》將招商引資和項目、工業(yè)發(fā)展、民生工程建設等工作,列入對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街、區(qū)直各單位年度綜合考評,根據(jù)項目謀劃、項目申報、資金爭取、項目實施完成情況評選項目推進工作先進單位;同時,修訂了《金安區(qū)項目(資金)工作考核獎勵辦法》,繼續(xù)對爭取成功的項目補助項目工作經(jīng)費。
三、幾點工作體會
必須堅持領(lǐng)導推動。今年以來,區(qū)委、區(qū)政府把“項目推進年”和“企業(yè)服務年”作為加速金安崛起戰(zhàn)略舉措,擺在重要位置,區(qū)四個班子領(lǐng)導率先垂范,親自參與聯(lián)系重點項目和企業(yè)、率隊招商、爭取項目等具體工作,在全區(qū)形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導全力抓、部門成員協(xié)同抓的項目推進工作合力,為項目扎實推進打下了堅實的基礎(chǔ)。
必須強化部門聯(lián)動。今年以來,區(qū)直各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,不斷增強大局意識和責任意識,牢固樹立“一盤棋”思想,打破條塊分割,建立良好的互動協(xié)調(diào)機制,在項目推進的各個環(huán)節(jié)中,同頻共振,步調(diào)一致,各盡其責,效能提高,作風改進,服務優(yōu)化,為加快項目推進創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
必須調(diào)動企業(yè)參與。今年以來,在金融危機的嚴竣形勢下,我區(qū)民營投資熱情空前高漲。民間投資規(guī)模約占已完成投資的70%左右。實踐證明,實行領(lǐng)導干部聯(lián)系重點建設項目和工業(yè)企業(yè),是調(diào)動企業(yè)參與投資的行之有效的方法,激發(fā)企業(yè)家的投資熱情,是推進我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要途徑。
四、項目推進存在的問題
一是建設用地制約仍然突出。項目建設用地緊張、拆遷困難造成了項目落地難、開工建設難,出現(xiàn)了招商項目排隊等土地現(xiàn)象。
二是資金制約仍是主要矛盾。從調(diào)度的95個重點企業(yè)和項目看,融資難、資金緊張尤其是中小企業(yè)流動資金缺乏仍然是當前企業(yè)發(fā)展的主要矛盾。同時,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的功能區(qū)建設缺乏平臺支持和融資渠道,項目建設進展緩慢。
三是投資總量仍然偏小。我區(qū)投資增幅今年一直在全市居高領(lǐng)先,但投資完成總量只居全市第6位。客觀上原因是城市建設和重大基礎(chǔ)設施建設項目在市,同時我區(qū)億元以上大的投資項目太少,項目投資規(guī)模不大。招商引資數(shù)量雖多,但缺少拉動性的大項目。
四是民生工程配套資金壓力趨大。隨著納入民生工程管理項目的不斷增多,要求區(qū)級配套資金越來越多。我區(qū)的民生工程配套資金已從2007年的1949萬元增加到2012年的3895萬元。由于區(qū)級財政仍然薄弱,越來越多地方配套資金使區(qū)、鄉(xiāng)兩級難以承受。
五、明年項目推進工作建議
明年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是進一步擺脫國際金融危機的負面影響、培育新的經(jīng)濟增長動力的關(guān)鍵之年。
(一)2010年項目工作預測
總體來看,明年發(fā)展環(huán)境會有所改善,世界經(jīng)濟回暖復蘇,國內(nèi)經(jīng)濟增長的壓力減小,政策調(diào)控的導向和重點將由保增長,轉(zhuǎn)變?yōu)楸3纸?jīng)濟穩(wěn)定增長。同時,2010年也是我區(qū)抓住“融入合肥經(jīng)濟圈和建設皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”重大機遇,推進金安跨越式發(fā)展關(guān)鍵的一年。應該看到,明年我區(qū)投資將沿續(xù)今年投資高速增長的慣性,加上近年招商引資項目累積效應釋放、中央擴內(nèi)需項目持續(xù)推動,民間投資熱情高漲等原因,全區(qū)項目推進工作將攜勢上行,呈現(xiàn)“續(xù)建項目增多、新開項目增多、竣工項目增多、大項目增多”的“四多”局面已成必然。
總的來說,我區(qū)區(qū)位、資源優(yōu)勢更加凸現(xiàn),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和承接能力已初步具備,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐進一步加快,一個加快發(fā)展、奮力趕超的金安已顯端倪。
(二)“六個著力”做好2010年項目推進工作
一是著力推進一批3000萬元以上重點項目建設。計劃推進投資3000以上重點項目62個,總投資147.4億元,年度計劃安排投資15億元。其中續(xù)建項目37個,總投資37.8億元,年度計劃安排投資8.35億元,新開工項目25個,總投資33.5億元,年度計劃安排投資6.65億元,前期工作項目6個,總投資21.9億元;儲備項目7個,總投資47.5億元。
二是著力謀劃一批超億元重大項目:圍繞《合肥經(jīng)濟圈一體化建設金安發(fā)展規(guī)劃》、《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)金安發(fā)展規(guī)劃》,著力謀劃合六工業(yè)走廊、市區(qū)半小時通勤圈(金安片)建設、中糧肉食養(yǎng)殖基地、金安汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、中冶太陽能光伏電站等一批重大項目。形成“謀劃一批、建設一批、儲備一批”的良性循環(huán)。特別是要積極謀劃與《合肥經(jīng)濟圈基礎(chǔ)設施規(guī)劃》、《合肥經(jīng)濟圈城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》相銜接,圍繞規(guī)劃同籌、交通同網(wǎng)、科教同興、環(huán)境同治,以及產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、市場聯(lián)體、旅游聯(lián)線、信息聯(lián)通等,廣泛開展合作。項目謀劃要堅持交通先行,即圍繞“二圈四線”,著力打造金安半小時經(jīng)濟圈。“二圈”即:提升改造312國道合六段等級為雙向8車道,建設合六城際交通,使金安成為“合肥半小時通勤圈”地區(qū)。打通中店、孫崗、三十鋪、木廠環(huán)線,打造市半小時經(jīng)濟圈(金安片)。“四線”即:加快區(qū)內(nèi)交通建設,改造升級六毛路、李三路、吳大路(吳山-大崗頭)、椿大路(椿樹鎮(zhèn)-霍山大河廠)等縣際交通線。抓住《合肥經(jīng)濟圈基礎(chǔ)設施規(guī)劃》、《合肥經(jīng)濟圈城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》編制《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》為契機,爭取將“二圈四線”納入皖江城市帶城市建設框架之中,獲取政策和資金支持。
三是著力開工一批重大建設項目。以承接產(chǎn)業(yè)平臺建設為重中之重,主攻金安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)配套基礎(chǔ)設施及開發(fā)區(qū)入園企業(yè)建設,著力推進城北工業(yè)集中區(qū)、中店工業(yè)集中區(qū)、孫崗工業(yè)集中區(qū)配套基礎(chǔ)設施建設;以加快江淮電機產(chǎn)業(yè)園、新華畜牧產(chǎn)業(yè)園、汽車零部件加工產(chǎn)業(yè)園、工美服裝加工產(chǎn)業(yè)園,金利國際城大市場、元和老年公寓、元一休閑山莊、花卉苗木城、木南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)、浙東商貿(mào)城二期等項目為切入點,為我區(qū)投資提供重點支撐項目。還有一些重大招商及期工作項目有望明年開工建設。
四是著力開展招商引資工作。①搶抓“一圈一帶”建設機遇,圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這一主攻方向,重點開展以商招商、以企招商、小分隊招商,突出打造江淮電機產(chǎn)業(yè)板塊,汽車配件加工產(chǎn)業(yè)板塊,新型建材,大麻紡織深加工產(chǎn)業(yè)板塊,服裝羽絨加工產(chǎn)業(yè)板塊和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工六大產(chǎn)業(yè)板塊集群,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,彌補產(chǎn)業(yè)配套和物流成本較高不足,化資源優(yōu)勢(包括勞動力)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位交通優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。②堅持領(lǐng)導推動、部門聯(lián)動,調(diào)動企業(yè)參與,組建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移板塊,主動與長三角城市聯(lián)系,積極參與皖江城市帶、合肥經(jīng)濟圈分工合作,兼于江蘇實施發(fā)展蘇北戰(zhàn)略,建議我區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要方向應確定為浙江、上海和廣東;同時高度重視與央企對接工作,不斷挖掘潛力企業(yè)和產(chǎn)業(yè),擴大對接范圍,提升產(chǎn)業(yè)承接層次;③抓住春節(jié)民工返鄉(xiāng)時機,加大對皖江城市帶金安示范區(qū)建設的宣傳力度,實施引鳳還巢,開展全民創(chuàng)業(yè),企業(yè)要借機以多種形式積極加大招騁力度,留足用工人才。④積極實施開發(fā)區(qū)擴區(qū)。皖江城市帶規(guī)劃獲國家批準實施后,相關(guān)政策含金量足,預計春節(jié)后,我區(qū)作為示范區(qū)必將迎來招商引資新,特別是要爭對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集群化、組團化的新特點,堅持規(guī)劃先行,擴大開發(fā)區(qū)到50平方公里,加強規(guī)劃控制,當前,特別要搶時間做好“合六工業(yè)走廊”規(guī)劃,做好大承接、大招商、大發(fā)展的準備。⑤兼于市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商引資門檻設為3000萬元,我區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)可否在綜合考慮投入成本與引入資金的“性價比”上做文章,算好“成本帳”、“土地帳”、“效益帳”,科學布局并相應提高312國道兩側(cè)引資門檻。發(fā)改委、國土、環(huán)保等職能部門,嚴把投資強度,堅決不引污染、高耗能和淘汰項目,提高土地利用率。著力把金安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打造成經(jīng)濟增長的核心增長極。
五是著力加大對上爭取工作。繼續(xù)加大項目爭取工作,繼續(xù)搶抓國家4萬億投資的政策機遇,力爭在交通、農(nóng)村水利、商品基地、社會事業(yè)、民生工程以及節(jié)能減排人、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上爭取更多投資。
清掃保潔工作是環(huán)衛(wèi)所的最基本的日常性工作,也是最主要的工作。下面是小編為大家整理的關(guān)于個人環(huán)衛(wèi)的工作總結(jié)范文,希望對你有所幫助,如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
個人環(huán)衛(wèi)的工作總結(jié)范文120--年,我所的各項工作緊緊圍繞創(chuàng)“省級衛(wèi)生城市”的為重點工作,以“轉(zhuǎn)變作風作表率,為民務實抓發(fā)展”為主基調(diào),堅持“跨前一步、為民服務”的工作理念,不斷完善機制,有序推進各項工作,實現(xiàn)了“容貌整潔、管理有序、環(huán)境美化”的市容環(huán)境建設和管理新目標。現(xiàn)將20--年全年工作總結(jié)如下:
一、基本情況
我所現(xiàn)有人員97人,其中正式工19人,臨時工78人。日清掃面積約84萬平方米,每天兩大掃,專人保潔,日清運垃圾約50噸,網(wǎng)罩行車。
二、主要工作情況
(一)水邊鎮(zhèn)清掃保潔接管
根據(jù)《峽江縣人民政府常委會議》(29)號記錄摘要的會議精神,我所從20--年1月1日全面接管了水邊鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生及水邊鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所原班人員,并擴大了清掃保潔范圍及增加了垃圾清運力度。在接管以前水邊鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所只清掃了石陽路半條路,接管后,我所在人員不夠及水邊鎮(zhèn)垃圾車報廢的情況下,不等不靠,將石陽路未清掃部分、玉峽大道水邊段、水邊新村等實現(xiàn)了全面清掃,新增清掃保潔面積約5萬平方米,清運垃圾車次從原來的每天1車提高到每天3至4車。我所的進入,改善了人居環(huán)境,得到了水邊鎮(zhèn)居民的普遍好評,贊不絕口。
(二)日常工作情況
1、抓清掃改革,提高城市清掃保潔精細化。
清掃實行改革,將清掃路面細化,路面清掃實行“定員、定崗、定任務”,分配到每名清掃工人,每名清潔工人負責一條路面清掃保潔,責任、任務明確,誰出現(xiàn)問題誰負責,誰的路面干凈就獎勵誰。徹底打破了以前“3人一組,5人一群”的舊體制,消滅了“窩工”現(xiàn)象、出現(xiàn)問題后的“連坐”現(xiàn)象。改革后,整體提高了職工的積極性,整體提高了管理的操作性,整體提高了城市清掃保潔的精細化。
2、用制度管事管人。
每周五定期召開班子成員例會,及分析工作中存在的不足及改進辦法,加強班子成員中的溝通和協(xié)調(diào),提高凝聚力;認真落實長效管理機制,實行競爭上崗,對管理人員進行調(diào)整,落實責任制;加強長期機關(guān)效能工作,所辦公室上、下班實行實名簽到制,對前來辦事的人員實行微笑服務,堅決杜絕“門難進、臉難看”的現(xiàn)象發(fā)生;加強財務管理,嚴格財經(jīng)紀律,壓縮非生產(chǎn)性開支,購買須經(jīng)2個人的手,報銷發(fā)票須經(jīng)2個人以上簽寫屬實,最后由財務領(lǐng)導簽寫同意報銷。加強收費管理,督促各單位簽訂垃圾清運協(xié)議書,加大收繳清潔衛(wèi)生費力度,增收節(jié)支,以保證日常運作。
3、結(jié)合我們的工作實際,制定工作目標。
我所實行一級監(jiān)督一級的責任到個人的做法,今年初我所成立衛(wèi)生監(jiān)督小組,小組長由所領(lǐng)導兼任,隊長每日必須進行日常監(jiān)督檢查,監(jiān)督小組每月不定期督查路面是否有-露垃圾,是否存在漏掃現(xiàn)象,是否有坐等下班時間等問題的存在;如果存在,不是扣罰職工,而是扣罰隊長責任不到位,每次最少100元,實踐證明,城區(qū)主次干道和公共場所的衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。工業(yè)園清掃保潔管理實行百分制,由我所監(jiān)管人員按清掃保潔程度打分,工業(yè)園領(lǐng)導監(jiān)督打分實施情況,給予承包人一定的壓力,促使承包人花時間和力氣來保證工業(yè)園的潔凈。各個住宅小區(qū)有物業(yè)管理的小區(qū),我們和物業(yè)公司簽訂清運合同,物業(yè)公司沒有接管的住宅小區(qū),我們找到建筑商協(xié)調(diào),要求盡快形成物業(yè)管理。
4、花大力氣穩(wěn)定臨時工的隊伍,努力改善用工環(huán)境。
我所不僅為適齡臨時工辦理養(yǎng)老保險,還為臨時工辦理了工傷險和意外傷害險;同時,還和正式工享受同等待遇,同樣競爭優(yōu)秀工作人員。今年10月份,臨時工工資從650元提高到750元。
5、加強生活垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁的管理。
減少中轉(zhuǎn)、運輸垃圾的過程中產(chǎn)生的二次污染,加大對垃圾填埋場、中轉(zhuǎn)站、公廁的消毒力度,并聘請專人噴灑藥水;車輛及時清運、清洗,嚴格做到每日清洗。認真落實日常收集生活垃圾制度,加強對垃圾運輸途中防灑漏管理,防止在收運中因垃圾飄灑造成二次污染,20--年入場垃圾總量約2、4萬噸,我所清運車隊清運垃圾總量約1、8萬噸,工業(yè)園區(qū)垃圾總量約0、6萬噸;公廁屬于水沖式,有專人管理。10月份,我所花費了1、96萬元對集貿(mào)市場公廁進行了水網(wǎng)、電路改造和內(nèi)部簡單裝修等,便槽式改為蹲位式。公廁內(nèi)便槽通暢,無蛛絲、無亂涂亂畫、無臭味,定期消毒。
6、做好安全防事故及處理群眾投訴工作。
我們始終把安全防事故工作放在十分重要的位置,車隊堅持每月上一次安全教育課,分析交通事故成因,規(guī)范司機作業(yè)行為,防止重大事故的發(fā)生。同時,及時處理群眾投訴,群眾投訴主要集中在集貿(mào)市場周邊、物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等,今年我們將重點加強對這些重點區(qū)域的監(jiān)管,由于管理得力及工作恰當,20--年接到群眾的投訴電話和投訴信箋明顯減少。
7、緊緊抓住“創(chuàng)衛(wèi)”的契機,加大了環(huán)衛(wèi)設施的建設。
在創(chuàng)衛(wèi)之時,我所加強了環(huán)衛(wèi)設施完好率的管理,發(fā)揮了環(huán)衛(wèi)設施的功能。根據(jù)“創(chuàng)衛(wèi)”標準和要求,新增廢物箱290只。為確保環(huán)衛(wèi)設施完好率,我所加強巡視,發(fā)現(xiàn)破損立即通知作業(yè)單位及時維修或更換,確保了環(huán)衛(wèi)設施的完好率,發(fā)揮了環(huán)衛(wèi)設施的功能。根據(jù)行業(yè)管理標準,重點抓公廁管理、垃圾房管理制度和廢物箱的保潔管理制度,做到責任明確,管理規(guī)范。
(三)抗洪搶險
20--年6月份,暴雨鋪天蓋地的襲來,山洪暴發(fā),贛江水位陡漲。連續(xù)的暴雨,致使老縣城巴邱鎮(zhèn)基本被淹沒,巴邱變成了水城。洪水已將城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場地段變成沼澤,巴邱路、人民路、步行街、水東門、嶺上路等均大量積水。擺在環(huán)衛(wèi)職工面前的,將是一項龐雜而艱辛的工作。洪水退后,我所出動了3輛垃圾運輸車及10多個人支援巴邱鎮(zhèn)清理垃圾。大方鍬鏟起的淤泥,根本不能全部送到垃圾車上,鍬上流出的淤泥掉到地上,淤泥四濺,工人被淤泥包裹,成了一個泥人了,而我們卻沒有半點怨言,依然將垃圾、淤泥一車一車清理出去,工人們連續(xù)奮戰(zhàn)了5天,清理了100多車垃圾、淤泥,直到還給了居民一個潔凈人居環(huán)境,我們才顯露了勝利的笑容。
(四)工業(yè)園區(qū)招投標工作
6月28日,工業(yè)園區(qū)清掃保潔招投標工作圓滿成功,清掃面積為263292、88平方米,中標價為1、01元/年。平方米,承包期限為2年(20--年7月1日至20--年6月30日),承包費總共為531851、62元。
(五)購買保潔公益性崗位工作
根據(jù)省人力資源和社會保障廳、財政廳《關(guān)于開展購買城鄉(xiāng)基層公共服務公益性崗位工作實施方案》(贛人社字[20--]166號)和《關(guān)于印發(fā)峽江縣購買城鄉(xiāng)基層公共服務公益性崗位工作實施方案的通知》(峽府辦字[20--]109號)文件精神和要求,安排我所38個保潔崗位。人員到位后,我所將接管玉笥路(農(nóng)業(yè)局至計生委段)、水晶路、玉梁路、承天路、元陽路、玉峽路等未清掃路面,新增清掃面積25、8萬平方米。以及對現(xiàn)有路面進行調(diào)整,減輕現(xiàn)有人員工作壓力,加大清掃力度。
三、垃圾填埋場項目工程工作小結(jié)
縣垃圾衛(wèi)生填埋場項目總投資3839、96萬元。其中:中央資金400萬元已到帳,地方配套資金124萬元,并設置垃圾衛(wèi)生填埋場項目專帳,成立縣生活垃圾填埋場項目領(lǐng)導小組。垃圾衛(wèi)生填埋場設計總庫容77、3萬立方米,周圍500米內(nèi)無村莊。垃圾衛(wèi)生填埋場修建成功后,日處理垃圾114噸,最小處理55噸,平均處理77噸。以后各年的處理規(guī)模按5%遞增,服務年限為19年。
項目建設的主要內(nèi)容是:場區(qū)道路,場地平整、防滲工程、截洪溝、滲瀝液收集處理和排放、填埋氣體導出與處理、計量設施、綠化隔離帶、防飛散設施、封場工程、監(jiān)測井、填埋攤鋪、碾壓設備、裝運土及消毒殺蟲設備、水土保持、進場道路、機械維修、供配電、給排水、消防、通信、監(jiān)控、檢測化驗、加油和灑水等設施,以及填埋作業(yè)機械停車庫和填埋作業(yè)材料庫等。20--年項目建設完成情況如下:
現(xiàn)已完成環(huán)境影響報告書、可行性研究報告、初步設計、地質(zhì)勘探、施工圖紙設計、征林地已完成;完成進場道路修建、硬化工程0、5公里;清基工程完成;完成土方工程1、6萬m3;完成管理房場地平整;完成250千伏安電路安裝工程;副壩基礎(chǔ)清淤完成,回填料石加固完成,修整庫區(qū)邊坡基本完成,庫區(qū)臨時道路完成,管理用房主體工程已完工,已進入水電安裝及室內(nèi)裝修,地下水導排系統(tǒng)、滲瀝液導排系統(tǒng)、截洪溝、副壩正在建設中,累計完成投資520萬元。
20--年,我所將按照“創(chuàng)衛(wèi)生城市”為目標,認真組織實施各項工作,具體從以下幾個方面推進工作:
1、修建生活垃圾填埋場為我所20--年的工作重點。
我所將組織好、配合好相關(guān)部門為生活垃圾填埋場項目修建工作,我所將嚴抓質(zhì)量關(guān),保證質(zhì)量合格,爭取續(xù)建資金到位。
2、計劃修建中轉(zhuǎn)站一座。
3、以“創(chuàng)衛(wèi)生城市”為契機,搞好宣傳,加強人民群眾的環(huán)衛(wèi)意識。
4、完成縣委、縣政府和主管局下達的其他工作目標任務。
個人環(huán)衛(wèi)的工作總結(jié)范文2環(huán)衛(wèi)工作在今年取得了進一步的發(fā)展,一年的時間立刻又要過去了,回顧今年的工作,雖然取得了很大的提高,但同時也還有很多需要完善之處,現(xiàn)就將我個人的工作總結(jié)如下:
第一,努力做好本職工作,提高城市的環(huán)衛(wèi)質(zhì)量。城市的環(huán)衛(wèi)工作離不開我們每一個環(huán)衛(wèi)工人實實在在的工作,我們對環(huán)衛(wèi)事業(yè)多一份熱情,更加認真地完成環(huán)衛(wèi)工作,都將直接體此刻道路的整潔和干凈上,所以必須認真地對待我們的本職工作。作為城市的美容師,必須用實際的行動來證明這個榮譽稱號,在這一年的時間里,我本著對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的一份職責,在自我的崗位上盡了最大的努力,體現(xiàn)了我對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的熱愛。
第二,加強環(huán)境保潔工作,對垃圾進行有效地處理。除了加強對道路的清掃之外,還需要更加高效的處理垃圾,對于垃圾的收集、清運工作,嚴格的按照上級的指示完成,同時發(fā)揮了我們環(huán)衛(wèi)工人的團體智慧,對垃圾進行了有效地回收,創(chuàng)造了必須的經(jīng)濟收入,對于這部分智慧的財富,我們把它用于對環(huán)衛(wèi)工具的改善上頭,這也讓我們的工作變得更加的高效。除了對道路的清掃工作,我們還根據(jù)路段的繁華程度、人流、車流量的大小及環(huán)衛(wèi)設施配置情景,進行了相對應的細化管理你,設立環(huán)衛(wèi)監(jiān)督崗。
第三,城市的環(huán)境光靠我們環(huán)衛(wèi)工人的工作是不夠的,完美環(huán)境要靠市民的一齊參與。盡管我們的工作做得很到位,可是還有很多的市民對于環(huán)衛(wèi)意識沒有提高,還是經(jīng)常出現(xiàn)亂扔垃圾等現(xiàn)象,所以就需要相關(guān)部門加大宣傳力度,提高市民的城市意識、環(huán)衛(wèi)意識,讓公眾一齊參與到環(huán)衛(wèi)事業(yè)的保護中來,扎實開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。如果對于這些宣傳沒有作用,那么在必要的時候還是需要相關(guān)的處罰條例,強制提高市民的環(huán)衛(wèi)意識。
第四,作為一名環(huán)衛(wèi)工人,盡管我們的待遇比之前有一些改善,可是鑒于我們工作環(huán)境的危險性,以及工資待遇上頭還是有很多的不公平之處,所以期望有關(guān)部門能夠更加的關(guān)注我們環(huán)衛(wèi)工人的生活狀況。雖然環(huán)衛(wèi)工作本身具有很大的意義,可是我們環(huán)衛(wèi)工人的待遇和社會地位一向都沒有得到應有的體現(xiàn),作為一名環(huán)衛(wèi)工人,還是期望能夠得到應得的待遇,改善我們環(huán)衛(wèi)工人的生活處境。
總之一年下來,環(huán)衛(wèi)工作在朝著更好的方向發(fā)展,城市的衛(wèi)生改善也是有目共睹的,作為環(huán)衛(wèi)工人,我會一如既往的堅守在城市的環(huán)衛(wèi)事業(yè)上,為市民供給一個更好的生活環(huán)境。
個人環(huán)衛(wèi)的工作總結(jié)范文3--年年過去了,在這一年里,我們認真地完成了上級領(lǐng)導交給的各項任務。做了以下工作:
我社區(qū)領(lǐng)導對環(huán)境衛(wèi)生工作十分重視,把社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項重要工作來抓。針對環(huán)境衛(wèi)生工作的社區(qū)性、綜合性、流動性、突出性、經(jīng)常性等多種特點,結(jié)合社區(qū)的實際狀況,因地制宜地以樓院為基礎(chǔ)。建立了專職保潔系統(tǒng),做到了每個樓院有一到兩名保潔員,社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有兩名專職保潔員,保證監(jiān)督了垃圾的日常清運工作,成立了有42人組成的志愿者服務隊,保證了整個社區(qū)衛(wèi)生清潔狀況。
為了社區(qū)衛(wèi)生工作在提高一步,我社區(qū)多次召開志愿者隊伍及低保人員會議,多次由閆主任帶頭組織低保人員對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行大的整治。由社區(qū)干部帶領(lǐng),分組包片地對社區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行地毯式的清理,對衛(wèi)生死角、墻上樓道內(nèi)張貼的小廣告多次清除,共清理垃圾幾十車,小廣告幾千塊。
透過幾次衛(wèi)生環(huán)境大的整頓,社區(qū)環(huán)境有了明顯的改觀,基本做到了各樓院環(huán)境整潔,下水暢通。公廁內(nèi)無蠅、蛹、無滿溢,垃圾入桶,無亂搭亂建現(xiàn)象,受到了廣大居民的好評。
為了搞好樓道內(nèi)的衛(wèi)生,持續(xù)樓道內(nèi)清潔,我們招集了樓院長及單元長集中學習了有關(guān)治理衛(wèi)生環(huán)境的宣傳材料,讓他們對各自的樓院、單院衛(wèi)生進行檢查監(jiān)督,有需要社區(qū)出面解決的衛(wèi)生問題及時向社區(qū)反應,便于我們工作,以免出現(xiàn)衛(wèi)生方面的遺漏。
綠化方面,我社區(qū)建立健全了各項機構(gòu),制定了綠化計劃及目標,根據(jù)我們的計劃及目標認真完成綠化、美化的日常養(yǎng)護管理,防止病蟲害及人為方面的損害。
另外,我社區(qū)還開展了以滅蟑、滅鼠的除四害工作,今年發(fā)放蟑螂藥40余包,鼠藥5包。社區(qū)里蟑、鼠密度已按國家規(guī)定基本達標。
總之,環(huán)境衛(wèi)生工作是一項重要工作,因為是和社區(qū)百姓生活密切相關(guān)的,我們必須會盡心盡職長抓不懈,在去年工作中還存在不足,我們會在今后的工作中總結(jié)經(jīng)驗,逐步完善環(huán)境衛(wèi)生工作,給居民創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美的生活環(huán)境。
個人環(huán)衛(wèi)的工作總結(jié)范文4堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,科學規(guī)劃,合理發(fā)展,以建設國際旅游島為契機,緊緊圍繞全市環(huán)境衛(wèi)生為中心,大力開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,不斷推進環(huán)衛(wèi)管理體制改革步伐,著力增強環(huán)衛(wèi)發(fā)展活力,使各項工作邁上新臺階,城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平有進一步提高,現(xiàn)將2012年度工作總結(jié)匯報如下:
一、工作總結(jié)
(一)扎實推進黨風廉政建設,深入開展機關(guān)效能建設
制定了《2012年黨風廉政建設和反腐敗工作方案》,成立了黨風廉政建設和反腐敗斗爭建設工作領(lǐng)導小組,局主要負責人與各處室、各基層單位負責人簽訂了《黨風廉政建設職責書》,并組織黨員干部簽訂了廉政承諾書,組織黨員干部觀看反面教育案例和圖片教育展覽。制定了《--市環(huán)境衛(wèi)生管理局廉政風險防控管理工作方案》,并組織各處室和各基層單位根據(jù)工作職能的變化和調(diào)整對各自的崗位職責進行了一次認真梳理,從崗位風險、處室風險和單位風險三個方面分別進行了廉政風險及其表現(xiàn)形式的分析排查。經(jīng)認真排查,共有行政權(quán)力事項由去年的32項增加到37項,廉政風險點從去年的67個增加到87個,局機關(guān)和下屬單位按照風險的重要程度,確定了各個崗位的廉政風險等級,并簽訂了風險防控職責狀。在機關(guān)效能建設方面健全和完善十項效能制度,推進政務公開,以開展豐富多彩的活動為牽引,推進機關(guān)效能建設。
(二)組織開展作風建設整頓年集中整治“庸懶散貪”問題專項工作
進取按照上級部署開展作風建設整頓年活動。成立了領(lǐng)導小組,制定了工作方案,召開了作風建設活動動員大會。制訂了《對照檢查階段活動計劃表》,將該階段各項工作任務細化,明確工作資料、具體措施、職責單位、職責人和完成時限,要求各部門、各單位認真抓好工作落實,同時認真制作調(diào)查問卷、征求意見表、組織座談會等向各基層站所、相關(guān)單位、服務對象以及干部職工廣泛征求各方面的意見和提議。對收集和反饋的意見進行認真排查、梳理剖析,認真開展批評和自我批評,構(gòu)成領(lǐng)導班子自查剖析報告。召開群眾評議大會,對領(lǐng)導班子以及黨員干部的自查剖析報告進行民主評議,進行滿意度測評,理解群眾監(jiān)督。
(三)認真抓好安全生產(chǎn)工作,推動我市創(chuàng)立國家衛(wèi)生城市、全國禮貌城市步伐
2012年我局安全生產(chǎn)工作著重加強了各單位安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導,認真落實了各項職責,構(gòu)成了一級抓一級,層層抓落實,各負其責的工作格局。重新制定了《--市環(huán)境衛(wèi)生管理局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全生產(chǎn)管理工作方案》、《--市環(huán)衛(wèi)行業(yè)安全操作管理規(guī)定》等制度。并指導各直屬單位和各區(qū)環(huán)衛(wèi)局根據(jù)道路清掃保潔、車輛駕駛、垃圾轉(zhuǎn)運、機械操作、填埋作業(yè)等不一樣的崗位,按實際情景制定了相關(guān)制度和規(guī)定,嚴格執(zhí)行,使安全作業(yè)逐步走上規(guī)范化和常態(tài)化。還定期邀請交警部門舉辦道路作業(yè)安全專題講座,為環(huán)衛(wèi)工人講解安全基本常識和防范措施,各級環(huán)衛(wèi)部門200余人參加了講座。同時對各作業(yè)單位實時監(jiān)控,對清掃、垃圾清運、車輛駕駛、機械操作等環(huán)衛(wèi)安全生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié)堅持動態(tài)巡查,對一些危險行為、不安全行為要做到“四個及時”,即及時發(fā)現(xiàn)、及時防范、及時教育、及時整改。同時,四個區(qū)環(huán)衛(wèi)局為工人更換了6000多件反光背心,在6000多輛保潔車、手推車上增加反光標志,改善環(huán)衛(wèi)工人安全生產(chǎn)環(huán)境。
根據(jù)“海府[2011]69號”《--市創(chuàng)立國家衛(wèi)生城市實施方案》的部署與要求,制定本單位創(chuàng)立國家衛(wèi)生城市工作方案,并在我市財力十分緊張的情景下,落實了創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費363.2萬元,購買了環(huán)衛(wèi)工作服5800套、環(huán)衛(wèi)反光雨衣5800件、環(huán)衛(wèi)反光背心5800件、街道垃圾箱1500個、led閃光燈2500只。目前,該項目已完成公開招標工作。
(四)認真組織開展“五大工程”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治
2012年以來,環(huán)境綜合整治“五大工程”的決策部署,精心組織,周密部署,科學管理,扎實開展城區(qū)環(huán)境綜合整治“清潔工程”工作,在實際工作中堅持做到“七個到位”,重點抓了以下幾個方面的工作:
一是加強組織領(lǐng)導,職責落實到位,確保環(huán)境綜合整治工作的順利推進。二是廣泛宣傳教育,提高廣大市民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識。今年以來,市、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門共發(fā)放環(huán)衛(wèi)法規(guī)匯編資料、“門前衛(wèi)生三包”管理規(guī)定等資料16余萬份,組織街道辦事處、居委會出墻報3100多期。吸收海南日報報業(yè)集團10名新聞攝影記者加入志愿者監(jiān)督隊伍,對亂吐亂扔等不禮貌行為進行抓拍,并在新聞媒體上進行曝光。三是創(chuàng)新工作載體,構(gòu)成了較為完善的社會監(jiān)督管理體系。今年一至九月來,共糾正各類違章行為5000多起,發(fā)放宣傳教育資料40000多份。此外,--市退休干部聯(lián)誼會也安排了200名退休老干部加入到監(jiān)督員隊伍當中。專門設立“環(huán)衛(wèi)110”監(jiān)督舉報電話(68598800),并經(jīng)過新聞媒體向社會公布,全天候24小時值班,認真理解媒體和群眾的監(jiān)督,及時受理環(huán)境整治工作中的各種問題。今年以來“環(huán)衛(wèi)110”共受理社會群眾舉報投訴8500起,每一齊舉報投訴都得到了及時處理和反饋。
經(jīng)過開展全面整治,我市城市環(huán)境衛(wèi)生面貌得到極大改善,城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和城市品位得到極大提升。一是自今年以來各級環(huán)衛(wèi)部門共組織投入了近15萬多人次,清理衛(wèi)生死角1700多處,清理生活垃圾8多萬噸,建筑垃圾90多萬立方。二是進取組織機關(guān)、學校、部隊、社會團體等社會力量5多萬人次參與環(huán)境綜合整治,開展衛(wèi)生較大規(guī)模的衛(wèi)生大掃除活動到達100多次。三是為了建立長效管理機制,規(guī)范人們衛(wèi)生行為,做好門前衛(wèi)生管理工作,確保垃圾不落地,各區(qū)政府和環(huán)衛(wèi)部門進取實施“攤前一個桶”活動,與職責單位簽訂“門前衛(wèi)生三包”職責書達30萬份,向店鋪、居民和排檔設置放垃圾容器共計45000多個。四是各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門還和城管部門聯(lián)合行動,組織專門人員上街巡查、糾正、勸阻各種違章行為,共處罰違章人員2900人次,經(jīng)過大力整治,--市的環(huán)境衛(wèi)生面貌煥然一新,受到社會各界的高度評價。
(五)進取開展垃圾分類收集工作
指導四個區(qū)環(huán)衛(wèi)局按照市里的部署,進取開展生活垃圾分類試點工作并取得了明顯成效,今年市政府又安排400萬元專項經(jīng)費,計劃采購一批分類果皮箱、分類垃圾桶、垃圾袋等設備和一批宣傳資料,現(xiàn)正在進行招標采購。目前,已在全市26個黨政機關(guān)辦公區(qū)、住宅區(qū)和部分學校、36條重點路段推行的垃圾分類收集試點工作正穩(wěn)步、有序地推進。經(jīng)過深入扎實的工作,垃圾分類知曉率在試點單位人群中到達90%以上,垃圾分類參與執(zhí)行率到達60%以上。
(六)生活垃圾焚燒發(fā)電廠順利經(jīng)過最終驗收
2012年5月10日上午組織市發(fā)改委、市財政局、市環(huán)保局、市環(huán)衛(wèi)局、澄邁老城開發(fā)區(qū)管委會、海口中電新能源環(huán)保電力有限公司、建設部環(huán)境衛(wèi)生研究中心對生活垃圾焚燒發(fā)電廠進行最終驗收工作。該項目2008年6月經(jīng)過bot招投標,中電國際新能源控股有限公司獲得項目的投資、建設、運營的特許經(jīng)營權(quán)。經(jīng)過近一年的運行,焚燒廠整體運行狀況良好,并先后經(jīng)過了機組整套啟動驗收、主設備性能試驗、竣工消防驗收、竣工環(huán)境保護驗收等專項驗收。2011年12月,工程經(jīng)過了建設部環(huán)境衛(wèi)生工程技術(shù)研究中心組織的“工程初步驗收”,2012年5月經(jīng)過最終驗收。每日對焚燒發(fā)電廠進場垃圾量、飛灰量、爐渣量、污水量等準確計量,24小時不間斷對煙氣排放指標進行監(jiān)控,確保焚燒發(fā)電廠不對周邊環(huán)境造成二次污染。
(七)圓滿完成了飛灰固化社會化招標工作
該項目屬我市生活垃圾焚燒發(fā)電及處理的配套項目。為了使飛灰固化處理服務到達國家規(guī)定要求,我局于2012年5月15日委托--市政府采購中心對該項目進行了國內(nèi)公開招標。經(jīng)評標委員會評審及采購人確認,中標單位為海南儋州星隆環(huán)保工程有限公司,中標總金額為2188540元整,每噸單價149.90元。
(八)實施--市顏春嶺垃圾處理場滲濾液處理廠改擴建工程
--市顏春嶺垃圾處理場滲濾液處理廠改擴建工程為“十二五”期間省重點項目,總投資4611.09萬元。項目計劃將滲濾液處理廠的滲濾液處理本事由原先300md改擴建為500md,出水水質(zhì)到達國家最新標準。項目立項、環(huán)評、科研、規(guī)劃選址意見、用地規(guī)劃許可證已審批,初步設計概算已報省發(fā)改委審批中,用地審批和辦理土地證工作已向--縣申報辦理中。11月份辦理審批項目用地和土地證,完成初步設計和概算審批,12月份辦理規(guī)劃報建和招投標。該項目各項具體工作均按照《2012年--市推進重點項目建設職責書》推進實施。
(九)建設長流中型生活垃圾轉(zhuǎn)運站
長流中型生活垃圾轉(zhuǎn)運站工程項目,主要建設一座日處理生活垃圾150噸的中型生活垃圾轉(zhuǎn)運站。項目立項、環(huán)評、規(guī)劃選址意見已獲審批。用地預審意見正在辦理中。
(十)--市農(nóng)村生活垃圾收運一期工程建設
該項目涉及4區(qū)8鎮(zhèn)88個行政村的農(nóng)村生活垃圾收運,共采購18個移動式垃圾壓縮箱、5輛拉臂車、13輛后裝式壓縮垃圾運輸車、89輛平板車,用于收運--區(qū)的長流鎮(zhèn)、西秀鎮(zhèn)、海秀鎮(zhèn);--區(qū)的城西鎮(zhèn);--區(qū)的府城鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn);--區(qū)的靈山鎮(zhèn)、演豐鎮(zhèn)614個自然村的生活垃圾。該項目實施完成后,--市農(nóng)村生活垃圾收運率將到達50%。該項目立項、環(huán)評、可研均已獲相關(guān)部門審批。計劃12月份政府采購招標。本項目原計劃2012年完成,但按省市發(fā)改部門的統(tǒng)籌安排,將本項目投資列為申報2013年中央資金項目,并已由發(fā)改委向國家申報,市里安排1400萬元的配套資金,省里也將本項目列為2013年為民辦實事項目。
(十一)加強對垃圾處理的管理
每日進垃圾處理場垃圾1600噸,全部運至焚燒發(fā)電廠焚燒處理,至今年10月累計處理垃圾總量為45萬噸。無害化處理率達100%。滲濾液處理廠按操作規(guī)程要求和標準運行,實行24小時不間斷運作,每日處理污水約250噸,至10月累計共處理了污水6.7萬噸,處理出水到達國家排放標準,完成430噸cod的減排指標。
(十二)加強對建筑垃圾的管理
今年一月份以來,我局下屬單位渣土管理所共出動各種機械和車輛3000多輛次,重點對碧海大道、丘海大道、新埠島、濱江路、瓊山大道、椰海大道、秀英地區(qū)等區(qū)域進行清理,共計清理出無主建筑垃圾約90570多立方米。對被泥頭車車污染的市區(qū)道路進行了及時的清洗。今年清洗路面用水8000千多噸,重點對國興大道、龍華路、龍昆北、世紀大橋、濱海路、丘海大道、濱海大道等污染較為嚴重的路段進行清洗,共計清洗路面約440多萬平方米。今年受理及辦結(jié)數(shù)字城管案件266宗。有效控制了泥頭車對城市道路的污染,努力做到建筑垃圾不留死角。
(十三)做好兩站生活垃圾轉(zhuǎn)運工作
白水塘轉(zhuǎn)運站日均轉(zhuǎn)運生活垃圾1200多噸,截至2012年9月底共計轉(zhuǎn)運生活垃圾290425噸。江東轉(zhuǎn)運站上半年每一天轉(zhuǎn)運垃圾量大約為320噸,下半年每一天轉(zhuǎn)運的垃圾量到達340噸左右,超過設計要求300噸的轉(zhuǎn)運量。到12月20日年累計轉(zhuǎn)運生活垃圾約為120000噸。
(十四)完成生活垃圾處置費征收工作
2012年度生活垃圾處置費征收計劃為3700萬元,截止2012年10月25日,已入財政系統(tǒng)銷票金額達3530萬元,全年可超額完成征收任務。財政預算安排的生活垃圾運輸經(jīng)費3000萬元已全部下達,理順了市、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門以及生活垃圾運輸經(jīng)營企業(yè)在垃圾清運業(yè)務和經(jīng)費支付方面的管理關(guān)系,生活垃圾清運管理工作趨于規(guī)范和高效,直接表現(xiàn)為城市更加清潔,人居環(huán)境更有保障。
(十五)認真做好人事管理工作
一是切實完成年度考核工作;二是認真做好干部選拔任用工作;三是認真做好事業(yè)單位工作人員公開招聘和掛職人員的選派工作,今年嚴格按照市人社局的批復認真完成了市垃圾處理場1名工作人員的公開招聘工作。同時,按照省住建廳的要求,選派了2名同志到--縣住建局分別掛職副局長和指導;四是抓好干部職工的政治理論和培訓工作,組織全局科級(含科級)以下21名公務員參加了公務員在線學習,局屬各基層單位組織了專業(yè)技術(shù)人員參加了網(wǎng)上公共科目學習;五是辦理全局干部職工的工資、社保等繳費工作;六是搞好人事檔案室的管理;七是做好黨務工作。
二、存在的問題和不足
1、工作機制創(chuàng)新和管理監(jiān)督機制創(chuàng)新方面需進一步加強。
2、宣傳教育還需繼續(xù)加強,部分居民環(huán)境衛(wèi)生意識差,垃圾未按要求投放,市民亂丟、亂吐現(xiàn)象尚未杜絕,所以還需加大宣傳教育工作,提高廣大市民環(huán)衛(wèi)意識。
3、小街小巷臟和城中村臟、亂、差問題還需落實長效管理措施;
城鄉(xiāng)結(jié)合部亂倒垃圾的現(xiàn)象還存在。
個人環(huán)衛(wèi)的工作總結(jié)范文59月份,我處進一步加強考評工作,切實抓好垃圾清運工作和公廁、垃圾站管理工作,著力抓次干道及小街不巷清掃保潔的監(jiān)管,全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作得到平衡發(fā)展。現(xiàn)將本月工作簡單總結(jié)如下:
一、加強考評,促進全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量提高
為全面提升全區(qū)道路環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,我處進一步強化考評工作。一是加強主干道的普掃考評。處考評辦每一天早上7:00-8:00對普掃完成質(zhì)量,進行不定期的抽查,如發(fā)現(xiàn)普掃沒到達要求,按照考評標準和扣款原則對清掃保潔公司進行罰款。由于普掃到位,主干道的清掃保潔作業(yè)水平整體提高。二是強化考評結(jié)果的運用。環(huán)衛(wèi)處針對主干道清掃保潔人員缺崗、不作為、作業(yè)效果不夢想等現(xiàn)象,加大考評力度,嚴格按照考評標準進行扣分扣款,并要求公司根據(jù)考評結(jié)果層層追究職責,按照5%、20%、50%的標準分別對業(yè)務員、班長、清掃工進行處罰。同時,區(qū)環(huán)衛(wèi)處將所扣款項全額回到給清掃保潔公司,要求公司根據(jù)處、公司考評結(jié)果對工作表現(xiàn)突出的員工進行獎勵,實現(xiàn)獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣目標。透過完善考評制度,實行獎罰兌現(xiàn),進一步增強了員工的職責心,極大地調(diào)動了員工的工作用心性,。三是加強對次干道及小街小巷環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。處考評辦每一天分早、晚兩個時段對合泰路、文化路、東湖路、石宋路、月塘南路、新荷東路、新荷西路、桂花路、中南市場路、大坪路、祁陽路等路段及小街小巷進行巡查,詳實記錄清掃保潔人員在崗狀況和路段衛(wèi)生狀況。考評過程中,區(qū)環(huán)衛(wèi)處將清掃保潔工作中比較突出的問題,及時反饋給各街道辦事
處及其所管轄的清掃保潔公司,要求及時整改。考評之后,區(qū)環(huán)衛(wèi)處將每一天的考評記錄進行整理,出具專題報告,以便于科學評判次干道及小街小巷的清掃保潔工作。
二、強化管理,確保公廁、垃圾站管理到位
為提高公廁、垃圾站管理水平,我處進一步加強公廁、垃圾站的管理。一是加強對值守人員的教育。我處每月組織值守人員召開一次業(yè)務分析會,學習單位的規(guī)章制度,學習設備的操作規(guī)范,學習公廁、垃圾站管理的業(yè)務知識,不斷提高了值守人員的整體素質(zhì)。二是加大對公廁、垃圾站的巡查力度,處要求公廁、垃圾站的管理部門的工作人員每周對所有公廁、垃圾站巡查兩次以上,指出工作中存在的問題,提出整改意見,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。三是加大考評力度。處考評辦增加對公廁、垃圾站的考評次數(shù),對問題較多的公廁、垃圾站進行重點考評,考評結(jié)果與績效工資掛鉤。透過加強管理,增強了值守人員的工作職責心,主動性,有效的提高了公廁、垃圾站的管理水平。四是加強設備、設施的保養(yǎng)工作。環(huán)衛(wèi)處定期派專人指導公廁、垃圾站的值守人員對設備、設施進行檢查、保養(yǎng),有效的延長了設備的使用年限,減少了設施維修費用。
同志們:
去年為應對危機,我們春節(jié)上班后第二天就召開項目建設年動員大會,及早安排項目建設,經(jīng)過一年的不懈努力,取得了應對危機的階段性勝利。今年為奪取應對金融危機的全面勝利,在后危機時代抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,在上班第二天,就開始觀摩項目,召開這次會議。可以說,這是一次觀摩評比會,又是一次總結(jié)表彰會,更是一次再動員、再鼓勁的會議。隨著中央政策的調(diào)整,面對后危機時代的新形勢,尤其是我市產(chǎn)業(yè)層次相對落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、三次產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)、刺激經(jīng)濟發(fā)展三要素不均衡的實際情況,只有緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線,再次動員全市上下深化項目建設年,通過項目建設保持經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢和后勁,實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,促使經(jīng)濟步入良性發(fā)展軌道,才能為經(jīng)濟社會發(fā)展提供保證和支撐。只有把握應對后危機時代的主動權(quán),不斷增強緊迫感、責任感和危機感,再加一把勁,再努一把力,才能抓住產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的機遇,全面提高我市經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。
下面,根據(jù)會議安排,我先講三點意見,隨后請李書記作重要講話。
第一,充分肯定2009年“項目建設年”活動取得的顯著成效
去年面對金融危機沖擊,全市上下認真貫徹落實中央和省“擴內(nèi)需、保增長”戰(zhàn)略決策,堅持把項目建設作為科學發(fā)展、應對危機的重要舉措,作為擴大投資、推進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的主要抓手,通過開展“項目建設年”活動,取得了“戰(zhàn)危機、保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重大勝利。在去年兩次全省重點項目觀摩點評活動中名列前茅,榮獲年度全省重點項目建設先進單位。回顧去年的項目建設年活動,主要呈現(xiàn)以下六個特點:
一是重點項目進展快。全市“8155”投資促進計劃確定的138個超億元重點項目,建成投產(chǎn)59個,在建71個,完成投資274.8億元,占目標任務的110%,提前1個月完成全年投資計劃。全年新開工項目79個,開工率達91%,完成投資146.2億元,創(chuàng)歷史新高;義馬1000萬方煤制氣、大唐發(fā)電三期、運三鐵路等一大批重大項目前期工作取得重大進展,形成了“建成一批、在建一批、開工一批、儲備一批”滾動發(fā)展、梯次推進的良好態(tài)勢。列入省考核重點項目、省“1074”工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目、省“8511”投資促進計劃的項目,分別提前3個月、2個月、1個月完成省下達投資目標。
二是投資拉動作用大。在市“8155”投資促進計劃的帶動下,全社會固定資產(chǎn)投資累計完成553.3億元,增長37.2%,其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成467.57億元,增長35.7%,增速始終保持在全省前3位。全市生產(chǎn)總值達706億元,增長12%,增速高于全省平均水平1.3個百分點,實現(xiàn)了年初預期目標。據(jù)測算,固定資產(chǎn)投資拉動地區(qū)生產(chǎn)總值增長4個百分點以上。全年財政收入達到68.1億元,地方財政一般預算收入完成41.5億元,增長13.1%,收入規(guī)模排名全省第9位,增速排名全省第6位;一般預算支出完成85.6億元,增長30.9%。
三是項目建設結(jié)構(gòu)優(yōu)。去年在實施“8155”投資促進計劃過程中,我們既重視拉動經(jīng)濟增長,又注重項目結(jié)構(gòu)優(yōu)化,農(nóng)林水利、交通、能源等基礎(chǔ)型項目投資,接近年度投資總額的40%;自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能減排和資源綜合利用項目投資,占年度投資總額的40%以上;在改善民生方面的項目投資也接近20%。這個結(jié)構(gòu)是走一步、想兩步、看三步,符合我市實際,不僅優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快了經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,也為新一輪經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。我市的特色農(nóng)業(yè)進一步優(yōu)化,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達85%;五大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的75%;服務業(yè)加快發(fā)展,全社會消費品零售總額增長19.2%,排名全省第7位,全市經(jīng)濟均衡、協(xié)調(diào)、科學發(fā)展越來越明顯。
四是招商引資成效好。堅持“南下北上”,先后參加了香港、上海、杭州、廈門、深圳、寧波、臺灣等地的招商活動,舉辦了第15屆國際黃河旅游節(jié)暨投洽會,引進了一批事關(guān)我市長遠發(fā)展的大項目,引資規(guī)模和質(zhì)量顯著提高,呈現(xiàn)出量大、質(zhì)量好、效果好的特點,既符合科學發(fā)展觀,又符合市實際,為我市項目建設年活動提供了有力支撐。全年共簽訂協(xié)議169個,簽約總金額1003.6億元;引進省外資金項目108個,實際到位資金84.9億元,完成目標進度居全省第2位;實際利用外資2.6億美元,絕對值居全省第3位,榮獲全省招商引資工作先進單位。
五是產(chǎn)業(yè)集聚帶動強。加快推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,進一步完善基礎(chǔ)設施,不斷強化管理服務、資產(chǎn)運營等功能,產(chǎn)業(yè)聚集效應日益顯現(xiàn)。全市7個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),已完成投資111.6億元,建成面積37.34平方公里;入園企業(yè)1029個,涵蓋鋁工業(yè)、能源工業(yè)、黃金及有色金屬加工、果品加工、煤鹽化工、機械電子、高新技術(shù)、商貿(mào)物流及現(xiàn)代服務業(yè)等產(chǎn)業(yè);從業(yè)人口16.4萬人,實現(xiàn)營業(yè)收入943.8億元,利稅86.24億元,成為支撐項目建設、帶動產(chǎn)業(yè)升級的重要平臺和有效載體。
六是項目保障措施實。市委、市政府和項目建設年活動指揮部加強領(lǐng)導、落實責任、強化督查,協(xié)調(diào)各方,各級、各部門主動服務,加快發(fā)展,為項目建設的順利實施提供了堅強保障。圍繞項目建設,我們建立健全工作機制,出臺領(lǐng)導分包制度,制定“四不、五追究”措施,進一步優(yōu)化了項目建設環(huán)境;引導企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)銷對接,省、市企業(yè)對接會簽約金額44.06億元;開展政銀企合作,與工農(nóng)中建四大商業(yè)銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,加大落實力度,年底到位資金192.59億元,超額完成年度計劃。國土、環(huán)保、供電等部門密切配合,為項目建設提供了便利條件、作出了突出貢獻!
可以說,通過去年開展項目建設年活動,全市項目數(shù)量、投資規(guī)模、建成數(shù)、開工率均創(chuàng)歷年之最,為有效應對金融危機、保持經(jīng)濟增長起到了重要作用,也為加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是市委、市政府帶領(lǐng)全市各級、各部門團結(jié)奮斗的結(jié)果,離不開各位企業(yè)家和社會各界的共同努力,今天大會表彰的先進單位和個人就是其中的一部分優(yōu)秀代表。在此,我代表市委、市政府,向同志們一年來的辛勤工作表示誠摯的祝賀和衷心的感謝!
第二,準確把握形勢,切實增強深化項目建設的信心和決心
在節(jié)前召開的全市經(jīng)濟運行工作會議上我已經(jīng)講過,當前全市經(jīng)濟回升向好的態(tài)勢沒有發(fā)生改變,與去年經(jīng)濟“低開高走”的情況不同,今年經(jīng)濟形勢“高開”已確定無疑,但如何在后危機時代,特別是當前經(jīng)濟發(fā)展不確定因素增多的情況下,保持經(jīng)濟“高開高走”或者“高開平走”,是我們必須嚴肅面對的問題。加快重點項目建設,保持投資對經(jīng)濟發(fā)展的有力拉動,就是鞏固當前經(jīng)濟發(fā)展好態(tài)勢、努力防止“高開低走”的重要措施。我們必須緊緊抓住項目建設這個“牛鼻子”不放松,以大項目帶動大投資,以大投資促進大發(fā)展,以大發(fā)展推進大跨越。基于這種形勢,市委、市政府在去年項目建設年活動的基礎(chǔ)上,決定今年在全市繼續(xù)開展深化項目建設年活動,一鼓作氣,加快發(fā)展,促使我市經(jīng)濟發(fā)展步入良性循環(huán)軌道。
從當前形勢看,我市開展深化項目建設年活動是機遇與挑戰(zhàn)并存,但機遇大于挑戰(zhàn),有利條件多于不利因素。更應看到,當前經(jīng)濟形勢逐步企穩(wěn)向好,未來發(fā)展?jié)摿薮螅谟瓉黼y得的戰(zhàn)略機遇期。首先,經(jīng)濟發(fā)展大勢有利于深化項目建設。發(fā)展是第一要務,沒有發(fā)展就談不上保持增長態(tài)勢,就談不上“轉(zhuǎn)彎、超車”、“晉位、爭先”,更談不上保障和改善民生。未來幾年,我國經(jīng)濟發(fā)展速度不會低于8%,這是大勢,必須堅持。從全國形勢來看,新一輪競相發(fā)展的格局已經(jīng)展開,宏觀發(fā)展態(tài)勢為各地經(jīng)濟提速帶來了大好機遇。我市地處內(nèi)陸,在刺激經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”中,外貿(mào)、消費不占優(yōu)勢,只有依靠項目建設來拉動投資,這既符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,更切合我市發(fā)展實際。目前,世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展,金融危機形成的倒逼機制,國家實施的中部崛起規(guī)劃,豫晉陜黃河金三角地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于我們利用“兩個市場、兩種資源”,承接發(fā)達地區(qū)的先進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,有利于我市大上項目、上大項目、上好項目,不斷拓寬經(jīng)濟發(fā)展空間,促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展。其次,政策導向有利于深化項目建設。今年中央提出了“五個更加注重”的要求,省委也提出了“四個重在”的指導思想,把調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為重要任務,把項目建設作為事關(guān)全局的重點工作強力推進。我市開展深化項目建設年活動,符合中央和省委、省政府的要求,符合進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求,符合資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求,既是以往項目建設的延續(xù),更是全市科學發(fā)展的提升,有利于爭取上級政策傾斜和部門支持,實現(xiàn)“無極變速”,全面加快我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展步伐。其三,應對危機成果有利于深化項目建設。去年以來,我市大力開展項目建設年和企業(yè)服務年活動,經(jīng)濟社會實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展,社會大局保持和諧穩(wěn)定,為今年深化項目建設奠定了堅實的經(jīng)濟和社會基礎(chǔ)。同時,也積累了在復雜環(huán)境下推進項目建設的好經(jīng)驗、好做法,為今年更好地開展項目建設提供了重要保障。目前,全市上下已經(jīng)形成了深化項目建設,以項目促發(fā)展、以項目調(diào)結(jié)構(gòu)的廣泛共識,力爭通過項目建設,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,增強全市經(jīng)濟的綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟強勢,在新一輪經(jīng)濟競爭中搶占發(fā)展先機。在看到有利條件的同時,我們也要清醒地看到,今年的項目建設任務更重,壓力也更大。一是各種不確定因素增多。全球經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)度增強,金融危機的影響依然存在,經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不牢固。國家在繼續(xù)實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的同時,將根據(jù)新情況、新變化,增強政策的靈活性和針對性。二是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理、經(jīng)濟內(nèi)生動力不足,投資一枝獨秀,消費、外貿(mào)兩個因素仍在培植;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務艱巨,工業(yè)獨大、層次不高,服務業(yè)仍不發(fā)達。三是要素保障能力需要進一步提高。國家貨幣政策已經(jīng)微調(diào),信貸后續(xù)投放存在不確定性,新開工項目貸款難度增大。土地、環(huán)保兩個“閘門”對項目建設仍有制約。四是投資結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)升級、基礎(chǔ)設施等方面還要繼續(xù)加大投資,高新技術(shù)和終端產(chǎn)品項目還不夠多,地區(qū)、行業(yè)之間項目建設還存在發(fā)展不平衡的問題。對此,我們必須高度重視,積極做好應對準備,認真采取措施加以解決,全力保障深化項目建設年活動的順利開展。
第三,明確任務,突出重點,再掀項目建設新
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,今年深化項目建設年活動的主要目標任務是:繼續(xù)加大項目建設力度,全力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,積極實施“雙百”工程,即在工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)能減排等領(lǐng)域組織實施100個以上對促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、提高技術(shù)創(chuàng)新能力具有引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)升級重大項目,在綜合交通體系、能源基地、水利設施、生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及城鎮(zhèn)建設、社會事業(yè)等方面組織實施100個以上對改善薄弱環(huán)節(jié)、增強發(fā)展后勁具有支撐作用的基礎(chǔ)設施重大項目,其中投資超億元項目160個以上,投資總規(guī)模1000億元以上,當年完成投資300億元以上。圍繞上述目標任務,突出抓好七個方面重點工作:
(一)加快項目建設進度,保持經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。我們必須牢牢抓住項目建設這個關(guān)鍵不動搖,緊緊圍繞“雙百工程”,特別是排出來的十大基礎(chǔ)設施項目、十大產(chǎn)業(yè)升級項目和二十大重點前期項目,積極創(chuàng)造有利條件,迅速掀起項目建設新。一要集中精力抓好續(xù)建項目。要科學安排,精心組織,合理施工,對續(xù)建工程認真編制好施工網(wǎng)絡計劃,在保證質(zhì)量的前提下,科學制定保障措施,千方百計加快項目建設進度,確保靈寶華鑫1萬噸銅箔、天元鋁業(yè)10萬噸再生鋁、方泰鋁業(yè)3萬噸高精鋁箔、陜縣鐘原鎂鋁合金、大唐風電3萬千瓦機組、河南錦榮水泥公司180萬噸水泥、市易興大型人造板設備等一批重大項目年內(nèi)建成投產(chǎn)。二要力爭一批重大項目開工建設。凡需要國家、省批復的項目,一定要扎實準備,主動和上級有關(guān)部門溝通、銜接,爭取早批復、早建設。要積極落實建設條件,全力爭取大唐發(fā)電1×100萬千瓦機組、西氣東輸二線市支線、運三鐵路市黃河大橋及連接線(公鐵兩用)、澠池華能2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、湖濱家樂福等一批重大項目盡快開工建設。三要加快推進重大項目前期工作。在抓好項目開工的基礎(chǔ)上,抓緊籌劃一批新項目,確保項目建設力度不減、連續(xù)不斷。對三淅高速公路靈寶至西坪段、運十鐵路市段、鄭盧高速公路洛寧至盧氏段、東方希望鋁型材工程、大唐發(fā)電四期工程、工業(yè)園年產(chǎn)2萬噸氮氨酸項目、市中流砥柱景區(qū)項目、義煤集團煤制油工程等一批重大前期項目,要落實項目法人,組織精干隊伍,明確專門人員,強化工作責任,制定出詳細的推進計劃,確保年底實現(xiàn)新的突破。同時,要加快篩選和推進符合國家產(chǎn)業(yè)政策、帶動全市產(chǎn)業(yè)升級的項目,結(jié)合“十二五”規(guī)劃制定,抓緊組織論證,積極跟蹤匯報,爭取有更多的項目進入國家、省規(guī)劃盤子,為今后的發(fā)展備足后勁。(二)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)型升級步伐。在深化項目建設年活動中,要準確把握上級政策,深刻分析我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,有針對性地通過項目建設來調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。一要夯實工業(yè)基礎(chǔ),加快推進新型工業(yè)化。圍繞我市五大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,重點實施裝備制造、汽車及零部件、煤化工、有色金屬加工、建材、輕工、紡織、食品等方面大中型項目70個以上,完成年度投資100億元以上。在鋁工業(yè)方面,按照“穩(wěn)步擴大中間,快速發(fā)展下游產(chǎn)品”的發(fā)展要求,繼續(xù)擴大電解鋁生產(chǎn)規(guī)模,大力發(fā)展鋁加工和高精尖端鋁制品,全面形成以鋁精深加工為龍頭,氧化鋁、電解鋁集約化生產(chǎn)為基礎(chǔ),大型企業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)集群為支撐,上下游配套和競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)格局;在能源工業(yè)方面,要以提高煤炭利用效率和強化煤炭轉(zhuǎn)化為重點,進一步加快能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,強力推進大型超臨界火電機組、風電、煤炭洗選等項目建設,實施大中型項目10個以上,完成年度投資35億元以上,打造全省重要的能源基地;在有色金屬綜合加工方面,要繼續(xù)加強與省地礦局和省有色地礦局的戰(zhàn)略合作,認真做好合作協(xié)議的落實工作,進一步加大地質(zhì)找礦力度,積極搞好深部探礦,加強伴生礦的綜合開發(fā)與精深加工,提高資源綜合利用效率;在煤化工工業(yè)方面,要依托義煤集團、義馬氣化廠、開祥化工等優(yōu)勢企業(yè),按照煤化工發(fā)展大型化、基地化、規(guī)模化要求,建設大型煤化工產(chǎn)業(yè)集群;在林果業(yè)加工方面,依托豐富的林果資源優(yōu)勢,加大增量開發(fā),推進系列化發(fā)展,促使林果加工向精深加工和集團化方向發(fā)展,逐步形成和延伸具有自身優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈條。二要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提升科技創(chuàng)新支撐能力。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑,是衡量一個地區(qū)綜合競爭力的重要標準,是我市調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型工作的重點,也是推進我市未來經(jīng)濟發(fā)展的支撐點。要以培育壯大優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)為重點,圍繞生物、電子、制藥、新材料等方面,實施大中型項目10個以上,完成年度投資10億元,真正使我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有一個量的突破、質(zhì)的提升。三要加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。認真貫徹落實中央1號文件精神,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,大力發(fā)展林果、畜牧、煙葉、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,努力打造特色農(nóng)業(yè)強市。要圍繞建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖基地,重點實施大中型項目5個,完成年度投資2.5億元以上;圍繞水利設施建設,實施防洪灌溉、河道治理等大中型項目5個,完成年度投資2.5億元左右。四要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),不斷壯大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點圍繞進一步提升服務業(yè)發(fā)展層次,實施旅游景區(qū)、現(xiàn)代物流等方面大中型項目10個,年度完成投資7億元以上。要依托黃河“金三角”地區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢和“三縱四橫”大交通網(wǎng)絡形成的交通優(yōu)勢,積極加快商貿(mào)、物流、旅游、倉儲配送、金融、保險等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。特別是要加大城市商業(yè)網(wǎng)點街區(qū)建設,加快家樂福、丹尼斯、沃爾瑪?shù)却笮瓦B鎖企業(yè)入駐步伐,建設一流大型商貿(mào)中心;要以鄭西高鐵開通和我市交通網(wǎng)絡“黃金十字架”即將形成為契機,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),加強和周邊地區(qū)旅游資源的融合協(xié)作發(fā)展,著力打造“一壩、一關(guān)、一泉、一山和兩館”等重點景區(qū),加快盧氏游客服務中心、鄭州銀基九龍山風景區(qū)、溫泉度假村等項目建設,進一步提升景區(qū)品位,擴大旅游影響力,提高旅游招徠力。
(三)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,提高集約節(jié)約發(fā)展水平。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是深化項目建設、保持經(jīng)濟增長的有效載體,是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)科學發(fā)展的核心環(huán)節(jié)。目前,省里確定了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的三個層次,第一層是工業(yè)園區(qū),第二層是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),第三層是科學發(fā)展示范區(qū),也可以叫中心城市新區(qū)。省實行動態(tài)管理,在綜合考核的基礎(chǔ)上開展升級競賽,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達到標準,可以賦予示范區(qū)的政策;達不到基本要求,就要摘牌降為專業(yè)園區(qū)。今后省里每年的考察、觀摩,只看產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城市新區(qū)。我們一定要正確理解省委、省政府的精神,充分利用當前機遇,加大項目建設力度,形成產(chǎn)業(yè)集群效應,切實把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展提升到新水平。一要加強基礎(chǔ)設施建設。要按照高起點、高標準、適度超前的原則,加快園區(qū)道路、污水處理、水電氣熱、標準廠房等設施建設,抓好工業(yè)園創(chuàng)業(yè)中心、藍領(lǐng)公寓、路橋工程等項目,全年完成基礎(chǔ)設施建設投資62.8億元,完成標準化廠房投資7000萬元以上,實現(xiàn)與區(qū)外設施的互通對接,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的載體功能,增強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的吸引力和競爭力。二要發(fā)揮項目引領(lǐng)作用。要認真落實支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的政策措施,綜合運用土地、規(guī)劃、環(huán)保、項目準入等手段,吸引新上項目和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中,加快科技水平高、支撐作用強的大企業(yè)、大項目入駐落戶,爭取河南綠源電氣5000臺新型節(jié)能變壓器等項目早日開工建設。三要加快主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要以打造“一個載體、三個體系”為目標,堅定不移地按照“競爭力最強、成長性最好、關(guān)聯(lián)度最高”的要求,著力促進產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展,最大限度地體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的綜合效應。要圍繞我市7個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè),積極推進沿310國道工業(yè)經(jīng)濟隆起帶、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)建設,不斷壯大能源、鋁工業(yè)、煤化工等主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,年內(nèi)完成工業(yè)投資280億元,促使產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)成為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長極。(四)注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力建設兩型社會。環(huán)境也是生產(chǎn)力。我們發(fā)展經(jīng)濟,既要金山銀山,又要青山綠水。作為資源型城市,我市的能源原材料工業(yè)比重較大,結(jié)構(gòu)性污染問題突出,節(jié)能減排任務繁重。我們要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,就必須大力發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟,努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。一要嚴把項目準入。在具體選擇項目時,要堅持“有所為、有所不為”,以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強發(fā)展后勁為重點,選擇科技含量高、經(jīng)濟效益好、帶動能力強的項目,嚴禁“兩高一資”項目進入。要嚴把投資強度關(guān),最大限度地節(jié)約利用每一寸土地,最大限度地提高土地利用效率,堅決杜絕土地浪費現(xiàn)象發(fā)生。二要加大節(jié)能減排。要統(tǒng)籌考慮項目建設和環(huán)境保護的關(guān)系,把循環(huán)經(jīng)濟的理念融入到項目建設中,引導和支持企業(yè)積極開發(fā)、引進節(jié)能降耗新技術(shù),鼓勵新上項目采用新設備、新技藝,加快節(jié)能改造步伐。要突出抓好重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的資源綜合利用和節(jié)能降耗,全年實施10個節(jié)能減排及資源綜合利用項目,今年完成投資5億元以上。重點推進東方希望循環(huán)硫化床鍋爐改造、義馬環(huán)保電力鉻渣治理、市唐潤年產(chǎn)5億塊粉煤灰蒸壓磚等一批重大項目,積極構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,減少污染排放,提高資源利用效率。三要加強生態(tài)建設。要鞏固國家園林城市創(chuàng)建成果,扎實推進國家森林城市創(chuàng)建工作,圍繞國土綠化和林業(yè)生態(tài)建設,重點實施天鵝湖國家城市濕地公園、靈寶生態(tài)公益林、龍飛公司生態(tài)系統(tǒng)建設、澠池小寨溝城市生態(tài)公園等四大工程建設,總投資12億元,年度完成投資2億元以上。通過建設生態(tài)山水,促進生態(tài)和諧發(fā)展,努力打造最優(yōu)環(huán)境,走出一條經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色經(jīng)濟之路。