時(shí)間：2022-05-26 19:50:16
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇充分就業(yè)工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施積極的就業(yè)政策，使每個(gè)勞動(dòng)者都能找到就業(yè)崗位，勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力得到充分體現(xiàn)，把充分就業(yè)作為社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題來(lái)對(duì)待。重點(diǎn)幫扶失業(yè)人員、“4050”人員和零就業(yè)家庭人員就業(yè)，并通過(guò)創(chuàng)建充分就業(yè)工作，有效解決失業(yè)困難人員的生活問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
發(fā)揮街道在充分就業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)有作用，把充分就業(yè)作為街道重要工作來(lái)抓。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的深入，力爭(zhēng)到年底達(dá)到下列目標(biāo)：
1、街道勞動(dòng)者就業(yè)率達(dá)到96%以上；
2、基本消除零就業(yè)家庭；
3、失業(yè)人員均被組織在積極的就業(yè)準(zhǔn)備中；
4、22個(gè)社區(qū)繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建并鞏固成果；
5、17個(gè)行政村創(chuàng)建為充分就業(yè)行政村。
三、工作步驟
1、實(shí)施階段：一是進(jìn)行思想宣傳和發(fā)動(dòng)。根據(jù)省市區(qū)文件精神，從思想上要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建充分就業(yè)工作的重要性和必要性，將創(chuàng)建活動(dòng)與落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策結(jié)合起來(lái)，不斷深化創(chuàng)建工作，推動(dòng)全街道各村、社區(qū)的就業(yè)再就業(yè)工作；二是要做到底子清、情況明。通過(guò)入戶調(diào)查等多種方式，全面了解戶籍在冊(cè)勞動(dòng)年齡段人員的就業(yè)狀況，將入戶調(diào)查表的內(nèi)容逐一輸入電子臺(tái)帳，按照動(dòng)態(tài)管理的要求，對(duì)就業(yè)狀況等發(fā)生變動(dòng)的數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整更新，切實(shí)做到底子清楚，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；三是積極開(kāi)展就業(yè)幫扶工作。各村、社區(qū)要充分發(fā)揮社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)的作用，采取結(jié)對(duì)幫扶、分片包干等多種形式，加大崗位開(kāi)發(fā)力度，為就業(yè)困難人員開(kāi)辟崗位。開(kāi)展各類就業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)失業(yè)人員的擇業(yè)能力，同時(shí)利用好就業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
2、評(píng)估階段：一是街道對(duì)照《市區(qū)創(chuàng)建充分就業(yè)街道考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真進(jìn)行自我檢查評(píng)估，找出差距和存在的問(wèn)題，逐一加以整改；二是由街道創(chuàng)建充分就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村、社區(qū)的充分就業(yè)創(chuàng)建工作進(jìn)行督查，通過(guò)對(duì)各村、社區(qū)查看臺(tái)帳、核對(duì)數(shù)據(jù)、電話訪問(wèn)等方式進(jìn)行評(píng)估，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)提出整改，整改到位后報(bào)上級(jí)主管部門考核驗(yàn)收。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。街道要及時(shí)調(diào)整創(chuàng)建充分就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、社區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，工作有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施，確保創(chuàng)建工作得到扎實(shí)有序開(kāi)展。
×××同志在成都市失地農(nóng)民集中居住區(qū)就業(yè)工作座談會(huì)上的講話
今天我們?cè)诔扇A區(qū)召開(kāi)全市失地農(nóng)民集中居住區(qū)就業(yè)工作座談會(huì)，可以說(shuō)，是在關(guān)鍵時(shí)候，請(qǐng)關(guān)鍵人物，來(lái)研究一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。為什么這樣說(shuō)？市委剛剛召開(kāi)了推進(jìn)“三個(gè)集中”工作會(huì)議，在今年即將時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的關(guān)鍵時(shí)候，我們請(qǐng)各區(qū)（市）縣分管和直接從事就業(yè)工作以及就業(yè)督導(dǎo)組的關(guān)鍵人物來(lái)研究失地農(nóng)民集中居住區(qū)就業(yè)工作這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。剛才，我們參觀了成華區(qū)龍?zhí)督值绖趧?dòng)保障所，成華區(qū)戴浚區(qū)長(zhǎng)介紹了成華區(qū)就業(yè)工作情況，各區(qū)（市）縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了近期工作情況，小新局長(zhǎng)通報(bào)各區(qū)（市）縣失地農(nóng)民集中居住區(qū)就業(yè)工作的情況，市政府又下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步做好失地農(nóng)民集中居住區(qū)就業(yè)工作的通知，相信通過(guò)今天的座談交流，對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)，特別是失地農(nóng)民集中居住區(qū)的就業(yè)有幫助、有提高、有促進(jìn)。下面，我就貫徹全市推進(jìn)“三個(gè)集中”工作會(huì)議精神，結(jié)合就業(yè)工作實(shí)際，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、真抓實(shí)干，成績(jī)初步顯現(xiàn)
二、正視不足，問(wèn)題急需解決
在充分肯定前段時(shí)間工作的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，失地農(nóng)民集中居住區(qū)就業(yè)工作是整個(gè)充分就業(yè)工作中的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，在具體落實(shí)過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，有的甚至還較嚴(yán)重。我們必須給予足夠重視。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是對(duì)做好失地農(nóng)民集中居住區(qū)就業(yè)工作重要性的認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高。部分區(qū)（市）縣對(duì)做好失地農(nóng)民集中居住區(qū)就業(yè)工作對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)比較充分就業(yè)的重要作用和意義的認(rèn)識(shí)不到位，造成有的地方工作力度不大，工作措施不力，工作作風(fēng)不深入，對(duì)市上的要求采取簡(jiǎn)單應(yīng)付的辦法。剛才，小新局長(zhǎng)對(duì)各區(qū)(市)縣就業(yè)工作進(jìn)行綜合點(diǎn)評(píng)，既肯定了成績(jī)，也指出了不足。坦率的講，我對(duì)失地農(nóng)民集中居住區(qū)的就業(yè)率已經(jīng)達(dá)到83.4％這個(gè)數(shù)據(jù)，既感到高興又有些疑惑。二是在落實(shí)七項(xiàng)制度上還存在不均衡的現(xiàn)象。七項(xiàng)制度是一個(gè)整體，只有把七項(xiàng)制度都真正落到實(shí)處，失地農(nóng)民集中居住區(qū)的就業(yè)工作才能真正做好。從目前情況看，有的制度落實(shí)的比較好，有的還未真正落實(shí)。比如在就業(yè)配套規(guī)劃上，應(yīng)將就業(yè)促進(jìn)方案作為必備材料。目前全市在建的失地農(nóng)民集中居住區(qū)有66個(gè)，是不是都同步制定了就業(yè)配套規(guī)劃？是不是都經(jīng)勞動(dòng)保障部門審查？如果現(xiàn)在不高度重視這項(xiàng)工作，下半年大多數(shù)區(qū)（市）縣的失地農(nóng)民集中居住區(qū)將集中入住，就業(yè)問(wèn)題又將上升為主要矛盾和矛盾的主要方面。三是失地農(nóng)民集中居住區(qū)就業(yè)工作的針對(duì)性還有待提高。集中居住區(qū)內(nèi)的失地農(nóng)民是一個(gè)比較特殊的群體，總體素質(zhì)偏低，競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)能力不強(qiáng)。解決他們的就業(yè)問(wèn)題必須采取特殊的政策、特殊的手段和特殊的方法。有的區(qū)（市）縣在促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作中沒(méi)有針對(duì)失地農(nóng)民集中居住區(qū)的特殊性而采取相應(yīng)的措施，對(duì)這項(xiàng)工作的復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，工作措施的針對(duì)性還不夠強(qiáng)。四是失地農(nóng)民集中居住區(qū)的就業(yè)穩(wěn)定性還不夠高。在促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作中，有一個(gè)重要的指標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的集中居住區(qū)失地農(nóng)民中，靈活就業(yè)的比重達(dá)到24％，這雖然說(shuō)明我們較好地落實(shí)了靈活就業(yè)服務(wù)制度，但也說(shuō)明實(shí)現(xiàn)就業(yè)的穩(wěn)定性不高。
三、攻堅(jiān)克難，確保目標(biāo)完成
肯定成績(jī)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，目的是為了推動(dòng)下一步的工作。為確保失地農(nóng)民集中居住區(qū)實(shí)現(xiàn)比較充分就業(yè)，下一步我們要著力做好以下幾項(xiàng)工作：
一是進(jìn)一步提高做好失地農(nóng)民集中居住區(qū)就業(yè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。我多次講過(guò)，在促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作中，有兩件事情最重要：一件是困難人員的就業(yè)援助，一件就是失地農(nóng)民集中居住區(qū)的就業(yè)問(wèn)題。只有把這兩件事辦好了，促進(jìn)充分就業(yè)才能落到實(shí)處。失地農(nóng)民集中居住區(qū)實(shí)現(xiàn)比較充分就業(yè)已納入2006年市委、市政府為民辦實(shí)事目標(biāo)任務(wù)，做好失地農(nóng)民集中居住區(qū)的就業(yè)工作不僅是解決人民群眾的就業(yè)和安居問(wèn)題，也是黨和政府為民辦實(shí)事的具體體現(xiàn)，事關(guān)我市推進(jìn)“三個(gè)集中”、城鄉(xiāng)一體化和科學(xué)發(fā)展成敗的大局。認(rèn)識(shí)的高度決定工作的力度，各區(qū)（市）縣一定要把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來(lái)，把做好失地農(nóng)民集中居住區(qū)的就業(yè)工作作為整個(gè)充分就業(yè)工作的重中之重，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識(shí)，采取切實(shí)有效的工作措施，大膽創(chuàng)新，扎實(shí)工作，確保落實(shí)。
二是圍繞目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施。今年，全市失地農(nóng)民集中居住區(qū)要進(jìn)一步健全就業(yè)配套規(guī)劃制度、社區(qū)就業(yè)工作制度、就業(yè)培訓(xùn)制度、靈活就業(yè)服務(wù)制度、就業(yè)工作協(xié)作制度、援助制度、目標(biāo)責(zé)任制度；完成集中居住區(qū)內(nèi)有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員就業(yè)率達(dá)92%以上，其中：“4050”等就業(yè)困難人員就業(yè)率達(dá)80%以上；就業(yè)援助“962110”成功率達(dá)100%，消除“零就業(yè)”家庭；90%以上的失地農(nóng)民集中居住區(qū)要建成充分就業(yè)社區(qū)。各區(qū)（市）縣要圍繞上述目標(biāo)，細(xì)化工作方案和工作措施，制定周密的工作計(jì)劃，并將此工作業(yè)績(jī)納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，獎(jiǎng)懲逗硬。要嚴(yán)格實(shí)行失地農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)規(guī)劃匯審制度；堅(jiān)持和完善失地農(nóng)民集中居住區(qū)就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度；市促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作督導(dǎo)組要重點(diǎn)督查失地農(nóng)民集中居住區(qū)的就業(yè)工作，深入居住區(qū)入戶調(diào)查，及時(shí)研究措施幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
三是以實(shí)名制調(diào)查為基礎(chǔ)，建立勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。要以失地農(nóng)民集中居住區(qū)入戶調(diào)查為基礎(chǔ)，掌握全市失地農(nóng)民集中居住區(qū)適齡勞動(dòng)力的就業(yè)、失業(yè)、社保狀況，建立個(gè)人電子信息檔案和動(dòng)態(tài)管理服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)失地農(nóng)民集中居住區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立勞動(dòng)保障工作站的社區(qū)要在6月底前實(shí)現(xiàn)與全市勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的連接。在此基礎(chǔ)上，失地農(nóng)民集中居住區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)要對(duì)有就業(yè)能力和愿望的失地農(nóng)民實(shí)行網(wǎng)格化服務(wù)，按工作人員劃分服務(wù)區(qū)域，針對(duì)個(gè)人就業(yè)需求開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、推薦就業(yè)等服務(wù)，責(zé)任到人，服務(wù)到戶。
四是提高“962110”就業(yè)援助成功率，做好就業(yè)困難人員的就業(yè)援助工作。幫扶困難人員是就業(yè)工作的重點(diǎn)，失地農(nóng)民集中居住區(qū)的困難人員更是
一、較好地完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作指標(biāo)任務(wù)
二、重點(diǎn)工作
1、創(chuàng)建“充分就業(yè)縣”工作。一是草擬并由局下發(fā)文件：《關(guān)于充分就業(yè)縣工作年度考核復(fù)評(píng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展2011年度人力資源調(diào)查的通知》。草擬創(chuàng)建充分就業(yè)縣考核復(fù)評(píng)文件及經(jīng)費(fèi)測(cè)算和獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放。二是精心設(shè)計(jì)充分就業(yè)縣復(fù)評(píng)考核書面臺(tái)帳樣本，便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)務(wù)操作。三是由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)充分就業(yè)縣業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組成員對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行工作溝通、情況摸底和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為復(fù)評(píng)考核工作夯實(shí)基礎(chǔ)。四是召開(kāi)了基層人力社保工作會(huì)議，局分管領(lǐng)導(dǎo)就充分就業(yè)縣復(fù)評(píng)考核工作作了重要講話，重點(diǎn)布置工作要點(diǎn)，確保充分就業(yè)縣復(fù)評(píng)考核工作的圓滿成功。
《市就業(yè)與失業(yè)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)》模塊全面更新，按照市局要求和安排，為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層勞動(dòng)保障管理服務(wù)所50多名工作人員進(jìn)行就業(yè)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)新模塊業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)。舉辦了二期資格證書培訓(xùn)班，為全縣70多名村級(jí)協(xié)理員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。下基層對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行工作業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)基層工作人員的電子臺(tái)帳、書面臺(tái)帳的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)。在公共就業(yè)管理服務(wù)業(yè)務(wù)、臺(tái)賬建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、村級(jí)平臺(tái)建設(shè)等方面進(jìn)一步完善，達(dá)到復(fù)評(píng)驗(yàn)收要求。5月11日—13日，由市人力資源和社會(huì)保障局、市就業(yè)局、市發(fā)改委、市財(cái)稅局等部門共同組成的評(píng)估小組，對(duì)我縣創(chuàng)建“充分就業(yè)縣”工作進(jìn)行全面評(píng)估。市充分就業(yè)縣評(píng)價(jià)小組對(duì)我縣創(chuàng)建充分就業(yè)縣評(píng)價(jià)結(jié)果作了意見(jiàn)反饋，我縣充分就業(yè)縣創(chuàng)建工作縱向比較，工作推進(jìn)力度較大，成效顯著，亮點(diǎn)紛呈。與余姚、慈溪橫向比較，在業(yè)務(wù)量、村級(jí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面尚有待進(jìn)一步提高。六月份，按照市評(píng)價(jià)小組要求進(jìn)行了全面整改，并將整改情況報(bào)市局匯總。六月底，順利通過(guò)充分就業(yè)縣創(chuàng)建驗(yàn)收。
下半年，完成全縣勞動(dòng)力資源調(diào)查數(shù)據(jù)輸入?yún)R總。經(jīng)多次下基層檢查指導(dǎo)，基本完成“充分就業(yè)縣”的創(chuàng)建復(fù)評(píng)準(zhǔn)備工作。預(yù)期十二月份順利完成創(chuàng)建復(fù)評(píng)。
三、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三思三創(chuàng)”、“三抓三促”活動(dòng)
認(rèn)真貫徹落實(shí)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三思三創(chuàng)”、“三抓三促”活動(dòng)。一是貫徹落實(shí)局黨組的要求，做好“四進(jìn)”工作，走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），并做好相應(yīng)的服務(wù)工作。二是對(duì)照要求，結(jié)合工作實(shí)際，狠抓落實(shí)。結(jié)合充分就業(yè)縣創(chuàng)建工作，通過(guò)黨員公開(kāi)承諾，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。就業(yè)工作服務(wù)項(xiàng)目有19項(xiàng)，通過(guò)創(chuàng)建充分就業(yè)縣工作，將各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸。三是抓薄弱環(huán)節(jié)和抓重點(diǎn)工作。就業(yè)中心確定的薄弱環(huán)節(jié)是基層公共就業(yè)服務(wù)，也是重點(diǎn)工作，是創(chuàng)建充分就業(yè)縣工作的一個(gè)主要方面。結(jié)合“兩縣”創(chuàng)建，狠抓基層公共就業(yè)服務(wù)建設(shè)。同時(shí)，著力做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)和全面推行績(jī)效對(duì)帳制度，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為綱，根據(jù)勞動(dòng)就業(yè)事業(yè)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)要求，努力形成求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效，依法行政的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
四、日常就業(yè)管理和服務(wù)工作
根據(jù)甬人社發(fā)[2011]30號(hào)文件精神，積極響應(yīng)市局號(hào)召，10月份，縣人社局在領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，分成3個(gè)小組對(duì)全縣70多家企業(yè)開(kāi)展“促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，走進(jìn)千家企業(yè)“活動(dòng)。
按照省市文件精神，建立失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，縣就業(yè)中心依托前年搭建的用工動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，確定100家用人單位作為失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)企業(yè)。完成失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。
（一）人力資源市場(chǎng)工作
繼續(xù)發(fā)揮人力資源市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)作用，促進(jìn)就業(yè)。
⑵人力資源市場(chǎng)不斷創(chuàng)新服務(wù)理念和模式，加大了對(duì)市場(chǎng)的軟、硬件建設(shè)。就業(yè)網(wǎng)網(wǎng)上視頻招聘運(yùn)作正常。縣就業(yè)網(wǎng)包括“網(wǎng)上視頻招聘工作平臺(tái)、企業(yè)招聘網(wǎng)上申報(bào)及審核、辦公（OA）系統(tǒng)”等。一年來(lái)開(kāi)通視頻招聘22家，通過(guò)視頻招聘成功人數(shù)100多人。
⑶充分發(fā)揮三級(jí)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用，實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、社區(qū)（村）用工信息同步。
（二）繼續(xù)做好公共職業(yè)介紹工作
（三）繼續(xù)加強(qiáng)和擴(kuò)大勞務(wù)基地建設(shè)，拓展市場(chǎng)服務(wù)空間
（四）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的管理
依據(jù)市就業(yè)局的年檢標(biāo)準(zhǔn)，完成了我縣10家民辦職介機(jī)構(gòu)的年檢考核工作。
（五）繼續(xù)做好勞動(dòng)事務(wù)工作
五、失業(yè)保險(xiǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定
2、完成并出臺(tái)穩(wěn)崗補(bǔ)貼文件。
3、我縣的失業(yè)保險(xiǎn)工作管理規(guī)范，所有參保單位均建檔立冊(cè)，參保信息完整正確。實(shí)現(xiàn)信息化管理，社會(huì)化發(fā)放。每月及時(shí)增減調(diào)整參保人員數(shù)和征繳金額。積極主動(dòng)與有關(guān)部門密切工作聯(lián)系，重點(diǎn)抓好失保擴(kuò)面工作和基金征繳工作，實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)保險(xiǎn)統(tǒng)一申報(bào)征繳辦理，失業(yè)保險(xiǎn)基金的管理和使用規(guī)范有序。失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放免簽到制度運(yùn)作順暢，完成了與上級(jí)業(yè)務(wù)部門政策銜接、帳目處理、表冊(cè)制訂等相關(guān)基礎(chǔ)工作。極大地方便了失業(yè)職工，減少了辦事環(huán)節(jié)，提高了工作效率，受到了廣大失業(yè)職工的一致肯定。
完成失保金使用自查。市局對(duì)我縣失保金使用情況進(jìn)行了全面檢查。結(jié)果為使用規(guī)范，無(wú)違規(guī)情況。
六、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)素質(zhì)
2012年度，在上級(jí)主管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中心班子組織全體干部職工以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三思三創(chuàng)”、“三抓三促”活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真做好本職工作。干部職工的理想信念、宗旨觀念、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)有了顯著的增進(jìn)和提高。
本中心按照上級(jí)主管局的統(tǒng)一安排，一如既往地按照學(xué)習(xí)型單位、服務(wù)型單位的要求，進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，外樹形象，內(nèi)聚凝力。加強(qiáng)內(nèi)控管理，以排難解憂強(qiáng)服務(wù)為基點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做到換位思考，提升服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求，自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)持工作例會(huì)制度。工作上堅(jiān)持超前思維，不斷創(chuàng)新。重視工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性。實(shí)行股室責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工和各股室工作職責(zé)，工作關(guān)系進(jìn)一步理順，工作職責(zé)進(jìn)一步明確。一是堅(jiān)持每月召開(kāi)各股長(zhǎng)參加的業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí)會(huì)，促進(jìn)工作落實(shí)。學(xué)習(xí)會(huì)上及時(shí)匯報(bào)上月工作開(kāi)展?fàn)顩r和存在問(wèn)題，下個(gè)月的工作安排及改進(jìn)工作、完善工作的措施辦法。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)輪流值周和月度檢查制度。每月底由輪值領(lǐng)導(dǎo)分管主任牽頭，內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照內(nèi)控有關(guān)工作制度要求進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題、解決問(wèn)題，并將檢查情況及時(shí)記入值周檢查情況記錄表。
本年度，全體黨員、干部職工積極奉獻(xiàn)愛(ài)心，參加慈善一日捐活動(dòng)，奉獻(xiàn)愛(ài)心捐款3400元。
一年來(lái)，在上級(jí)主管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中心全體干部職工團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，完成和超額完成各項(xiàng)工作任務(wù)。在新的一年里，繼續(xù)做好充分就業(yè)縣創(chuàng)建復(fù)評(píng)工作，狠抓基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)做好勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)下延到基層，進(jìn)一步建立完善基層就業(yè)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固提高創(chuàng)建成果。我們有信心、有決心，振奮精神，開(kāi)拓奮進(jìn)，把各項(xiàng)工作任務(wù)完成得更好。
七、二0一二年度工作計(jì)劃
1、繼續(xù)做好充分就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、充分就業(yè)村（社區(qū)）創(chuàng)建復(fù)評(píng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，強(qiáng)化創(chuàng)建復(fù)評(píng)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步改進(jìn)完善創(chuàng)建復(fù)評(píng)內(nèi)容，整理一套比較符合基層平臺(tái)發(fā)展需要的創(chuàng)建復(fù)評(píng)業(yè)務(wù)規(guī)范。
2、加大創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)力度，做好“創(chuàng)業(yè)型城市”創(chuàng)建工作，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)政策，做好送政策送服務(wù)助創(chuàng)業(yè)工作。
一、調(diào)解案例情況
本季度我社區(qū)調(diào)解辦公室對(duì)轄區(qū)內(nèi)38宗案件進(jìn)行了及時(shí)有效的調(diào)解，其中35宗案件在我們領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)解員動(dòng)之以情、明之以理、曉之以法的耐心調(diào)解下，當(dāng)事人各方相互諒解，化解了矛盾沖突，達(dá)成了和解協(xié)議。
二、具體工作情況
1、本季度調(diào)解委員會(huì)調(diào)解家庭矛盾糾紛的案件多宗，此類案件主要表現(xiàn)在家庭成員之間吵架、斗毆及贍養(yǎng)老人等問(wèn)題。20____年1月27日傍晚，我社區(qū)某居民家庭父子吵架引起了我們調(diào)解員的高度重視，父親跳起來(lái)說(shuō)：“我不想活了”，兒子也放出話來(lái)：“總有一個(gè)要躺在地上。”對(duì)于這對(duì)父子間激烈的沖突，我們調(diào)解員細(xì)心的了解事情的緣由，耐心勸慰。兩小時(shí)后，父子倆終于安靜下來(lái)了，接受了調(diào)解員的勸導(dǎo)，父親答應(yīng)以后和兒子好好相處，兒子也答應(yīng)會(huì)孝順父母，盡到贍養(yǎng)老人的責(zé)任和義務(wù)。
2、調(diào)解鄰里糾紛10多宗，鄰里間的糾紛一般發(fā)生較多，但一般在我們調(diào)解員的調(diào)解下都能化干戈為玉帛。20____年3月10日，一居民在老房拆建的過(guò)程中，一碎磚砸壞了隔壁鄰居家的窗玻璃，于是雙方發(fā)生了口角，我們調(diào)解員接到情況后，立即趕往現(xiàn)場(chǎng)，一面平息雙方的情緒，一面了解情況。最后，在調(diào)解員的調(diào)庭下，雙方握手言和了，拆建房屋的戶主當(dāng)即賠償了鄰居家下班的損失。
3、調(diào)解用人單位與員工之間因口頭協(xié)議、工資待遇等勞動(dòng)糾紛問(wèn)題多宗。對(duì)于此類勞動(dòng)糾紛，調(diào)解員在調(diào)查核實(shí)情意的基礎(chǔ)上，充分利用法律的武器，對(duì)用人單位和員工的說(shuō)教和調(diào)解充分做到以法律為依據(jù)，把相關(guān)法律條文展示給用人單位和員工看。最后用人單位和員工在法律事實(shí)面前，都能依法履行其雙方的職責(zé)，使糾紛得到有效化解。在此類案件的調(diào)解中，調(diào)解員不僅成功調(diào)解了勞動(dòng)糾紛，而且強(qiáng)化了雙方當(dāng)事人的法律意識(shí)。如：20____年3月12日，在龍眼恒駿制衣廠發(fā)生的用人單位不承認(rèn)口頭協(xié)議，而降低員工在淡季期間的工資待遇。
4、調(diào)解用人單位因春節(jié)期間發(fā)生的超時(shí)加班、加班工資計(jì)算、欠薪、春節(jié)期間工資發(fā)放及結(jié)算等糾紛10多宗。對(duì)于此類糾紛調(diào)解員在掌握了充分的事實(shí)證據(jù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合法律通過(guò)對(duì)用人單位領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人反反復(fù)復(fù)的講法，對(duì)于不講法不講理的負(fù)責(zé)人，調(diào)解員施于一定的壓力，促使糾紛盡早得到解決。如：20____年1月15日，虎門天源印花廠因擔(dān)心春節(jié)過(guò)后，員工不來(lái)或延后上班造成廠內(nèi)員工嚴(yán)重不足等問(wèn)題，采取不結(jié)算員工辭職工資或把本應(yīng)年前發(fā)放的工資延后在春節(jié)后再發(fā)工資。
三、下一季度工作計(jì)劃
1、進(jìn)一步完善社區(qū)組織制度建設(shè)，這是正確處理人民群眾矛盾的重要保證。
2、充分做好矛盾糾紛調(diào)解工作，創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)氛圍。調(diào)解委員會(huì)建立每周調(diào)解員匯報(bào)工作情況制度，要求調(diào)解員平時(shí)多關(guān)心居民，找居民談心、聊天，從中了解情況，及時(shí)化解矛盾，把糾紛扼殺在萌芽狀態(tài)。
3、加強(qiáng)民主法制建設(shè)，提高人民群眾的法制意識(shí)。我區(qū)將以法律進(jìn)社區(qū)為契機(jī)，加強(qiáng)法制宣傳，做好轄區(qū)內(nèi)居民的宣傳教育工作，尤其是外來(lái)務(wù)工人員的思想法制宣傳教育工作，做到法律知識(shí)宣傳進(jìn)戶，法律服務(wù)進(jìn)家庭。
4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高調(diào)解員的法律素養(yǎng)和自身素質(zhì)。下季度我們將集中組織調(diào)解員學(xué)習(xí)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)調(diào)解方法、技巧和原則等業(yè)務(wù)知識(shí)，以提高自身素質(zhì)和法律素質(zhì)。
5、嘗試開(kāi)展訴前調(diào)解。我們?cè)诿芗m紛調(diào)解工作中，為了防止出現(xiàn)矛盾糾紛激發(fā)而引起的民轉(zhuǎn)刑案件，我們調(diào)解委員會(huì)在下季度將嘗試開(kāi)展訴前調(diào)解，調(diào)解委員會(huì)根據(jù)案件性質(zhì)，認(rèn)真分析雙方的心理，在當(dāng)事人訴訟前介入調(diào)解。
2017社區(qū)第一季度工作總結(jié)【二】
按照市、縣、勞動(dòng)保障部門，關(guān)于創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)實(shí)施意見(jiàn)，以社區(qū)平臺(tái)為依托，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，挖掘開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位提供用工信息，幫助失地農(nóng)民特別是就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。扶持的失地農(nóng)民及時(shí)走上新的工作崗位，使社區(qū)就業(yè)工作實(shí)現(xiàn)制度化、社會(huì)化、規(guī)范化。為社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高居民的生活質(zhì)量創(chuàng)造了良好的環(huán)境。現(xiàn)就創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作情況匯報(bào)
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、為創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)提供組織保證
健全組織機(jī)構(gòu)。成立了由居委會(huì)主任任組長(zhǎng)，居委會(huì)副主任任副組長(zhǎng)，社區(qū)委員為成員的創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，促進(jìn)了充分再就業(yè)工作的落實(shí)。社區(qū)黨支部堅(jiān)持把再就業(yè)工作與社區(qū)黨建、精神文明工作同安排、同部署、同檢查，把創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)工作列入社區(qū)工作的重要議事日程，作為服務(wù)居民、構(gòu)建和諧社區(qū)的重要工作來(lái)抓。
二、深入走訪、建立臺(tái)帳、為創(chuàng)建充分就
業(yè)社區(qū)夯實(shí)基礎(chǔ)
為了全面掌握社區(qū)失業(yè)人員的基本情況，社區(qū)組織人員堅(jiān)持每月深入居民區(qū)、樓院走訪了解社區(qū)內(nèi)就業(yè)困難群體就業(yè)再就業(yè)狀況;走訪了解就業(yè)困難對(duì)象的年齡、家庭生活來(lái)源、個(gè)人特長(zhǎng)、家庭成員情況、居住場(chǎng)所、就業(yè)愿望等方面的詳細(xì)情況。調(diào)查走訪的基礎(chǔ)上建立優(yōu)惠證發(fā)放臺(tái)帳、失業(yè)人員臺(tái)帳等基礎(chǔ)資料，做到了失業(yè)原因清，家庭情況清，擇業(yè)愿望清，技能水平清。有針對(duì)性的開(kāi)展工作，建立健全了各類臺(tái)帳、表冊(cè)，并將資料錄入微機(jī)，實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理，從而為開(kāi)展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
三、完善措施、組織幫扶、促進(jìn)社區(qū)居民實(shí)現(xiàn)就業(yè)
針對(duì)社區(qū)內(nèi)未就業(yè)群體，我們根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、職業(yè)技能進(jìn)行排查，分析原因、分類排隊(duì)，針對(duì)不同年齡、不同職業(yè)技能想對(duì)策。
一是積極提供用工信息，鼓勵(lì)社區(qū)能人帶動(dòng)再就業(yè)。用工信息78條，為居民自主擇業(yè)提供信息服務(wù)。分流安置了部分失業(yè)人員，緩解了就業(yè)壓力。
二是社區(qū)大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,多方籌措資金，投資140余萬(wàn)元將社區(qū)原來(lái)的舊危房改造成105間，3603平方米的再就業(yè)校園服務(wù)區(qū)，解決了74戶210余名居民的就業(yè)再就業(yè)問(wèn)題。
三是認(rèn)真進(jìn)行空崗調(diào)查，積極與四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)展共建，學(xué)院將后勤崗位和非招投標(biāo)工程交給社區(qū)，安置失地居民123人;
四是實(shí)施再就業(yè)援助服務(wù)。幫助失業(yè)人員積極聯(lián)系協(xié)調(diào)公益性崗位70個(gè)。
五是幫助160余名居民辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》，為他們?cè)倬蜆I(yè)享受優(yōu)惠政策提供了方便。通過(guò)調(diào)查，進(jìn)行求職登記、用工信息、開(kāi)展職業(yè)介紹，促進(jìn)再就業(yè)，切實(shí)解決了弱勢(shì)群體生活、就業(yè)等方面的實(shí)際困難。
四、廣泛宣傳、提供服務(wù)、努力創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)
廣泛宣傳再就業(yè)優(yōu)惠政策，使居民轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)就業(yè)意識(shí)。深入居民樓院為他們開(kāi)展政策引導(dǎo)、法律宣講、觀念更新等內(nèi)容的培訓(xùn)34場(chǎng)，受教育人數(shù)達(dá)150多人。積極宣傳、廣泛動(dòng)員、組織社區(qū)居民參加了街道社區(qū)開(kāi)展的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高了社區(qū)居民就業(yè)技能，拓展了就業(yè)渠道，為進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)就業(yè)再就業(yè)工作新局面創(chuàng)造條件。
落實(shí)稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼等政策幫扶，樹立了一批自強(qiáng)不息、自主擇業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)的居民再就業(yè)先進(jìn)典型。通過(guò)開(kāi)展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作，使就業(yè)再就業(yè)工作逐步形成合力，提高了自身素質(zhì)、改進(jìn)了工作方法，進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量，確保了創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
2017社區(qū)第一季度工作總結(jié)【三】
一、黨建工作
1、1月份展開(kāi)了一次黨員大會(huì)，學(xué)習(xí)了黨的“十七大”精神。
2、在春節(jié)期間，我社區(qū)協(xié)調(diào)航天六院車隊(duì)派車，組織我社區(qū)老年秧歌隊(duì)參加了市、區(qū)兩級(jí)部門組織的正月文藝活動(dòng)。
3、3月份召集社區(qū)黨支部全體黨員講了一堂黨課，內(nèi)容是“論增強(qiáng)憂患意識(shí)、論增強(qiáng)公仆意識(shí)、論增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí)”。
4、3月20日在______社保中心二樓會(huì)議室召開(kāi)了______社區(qū)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議，各結(jié)對(duì)共建單位、駐區(qū)單位以及居民代表參加了會(huì)議，東街街道黨工委張東霞書記也出席了會(huì)議。
二、民政工作
(一)低保入戶工作
20__年1月初，對(duì)我轄區(qū)申請(qǐng)低保的9戶困難家庭進(jìn)行了入戶調(diào)查，入戶人員有辦事處民政科劉科長(zhǎng)、低保所馮所長(zhǎng)以及我社區(qū)孫書記和社區(qū)低保專干。9戶家庭全部符合條件，已經(jīng)上報(bào)辦事處進(jìn)行了評(píng)議。
(二)春節(jié)前夕慰問(wèn)困難家庭情況工作
1、東街辦事處民政科慰問(wèn)了我社區(qū)9戶特困家庭，為每戶家庭送去慰問(wèn)品米、面各一份。
2、新城區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)慰問(wèn)了我社區(qū)困難家庭郝雙勇一家，送去慰問(wèn)金500元，慰問(wèn)品一袋面。
3、呼市林業(yè)局慰問(wèn)了我社區(qū)5戶困難家庭，為每戶困難家庭送來(lái)了慰問(wèn)品米、面、油各一份。
4、新城區(qū)婦聯(lián)為我社區(qū)特困家庭送來(lái)了慰問(wèn)品面粉小袋十五袋、大袋十袋、食用油大桶十桶。
(三)醫(yī)療救助卡的發(fā)放工作
20__年1月中旬，對(duì)低保戶中申請(qǐng)了醫(yī)療救助的人員，發(fā)放了每人500元的醫(yī)療卡，解決了他們買藥治病負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題，為他們緩解病痛提供了保障。
三、計(jì)生工作
1、從1月份開(kāi)始，我社區(qū)的所有計(jì)生片長(zhǎng)積極配合東街派出所，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)戶進(jìn)行了基礎(chǔ)信息采集工作，及時(shí)掌握了春節(jié)前后流入流出人員的情況，并且更新了變動(dòng)的信息。
2、在藥具管理發(fā)放方面，在計(jì)生片長(zhǎng)上門發(fā)放的基礎(chǔ)上，我社區(qū)在居委會(huì)一站式服務(wù)大廳、______社保和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)立了藥具發(fā)放點(diǎn)，拓寬了藥具發(fā)放的渠道，進(jìn)一步方便了轄區(qū)居民。
3、為了迎接即將到來(lái)的計(jì)劃生育工作半年檢查，我社區(qū)的計(jì)生片長(zhǎng)參加了辦事處計(jì)生科組織的兩輪計(jì)生督察。在互查和自查的過(guò)程中找尋自己工作中的漏洞和不足，及時(shí)補(bǔ)充更新戶卡和微機(jī)信息，爭(zhēng)取在半年檢查中取得較好的成績(jī)。
四、衛(wèi)生工作
1、3月份為轄區(qū)養(yǎng)鳥、養(yǎng)鴿戶進(jìn)行免疫注射，為轄區(qū)居民小區(qū)發(fā)放鼠藥、蟑螂藥，防止疫情發(fā)生。
2、3月24日下午3：00，東街辦事處
城管衛(wèi)生科組織社區(qū)干部、轄區(qū)居民在老缸房二樓會(huì)議室學(xué)習(xí)了居民健康教育知識(shí)講座。通過(guò)講座，使大家對(duì)健康知識(shí)有了更加深入的認(rèn)識(shí)，提升了健康意識(shí)。
3、全面整頓轄區(qū)衛(wèi)生，清理小街小巷衛(wèi)生死角，清理亂貼、亂畫、小廣告，為創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市做好準(zhǔn)備。
五、經(jīng)委工作
1月份對(duì)經(jīng)濟(jì)普查第二階段工作進(jìn)行了全面登記工作，此項(xiàng)工作在2月底基本結(jié)束。
六、社保工作
1、發(fā)放_(tái)_年新參保人員的醫(yī)療本卡。
2、70歲老人生活補(bǔ)助簽到。
3、組織招聘單位和失業(yè)人員參加招聘會(huì)。
4、繼續(xù)辦理和發(fā)放老年證。
5、對(duì)退休人員進(jìn)行指紋采集通知。
6、繼續(xù)錄入“4050”人員就業(yè)狀況匯總表。
7、進(jìn)行全國(guó)勞動(dòng)力調(diào)查工作。
七、婦聯(lián)工作
1、“三八”期間，新城區(qū)婦聯(lián)為我轄區(qū)居民舉辦了一場(chǎng)關(guān)于婦女生殖健康的知識(shí)講座。
2、3月份我社區(qū)被新城區(qū)婦聯(lián)評(píng)委創(chuàng)建“五好家庭”示范社區(qū)。
3、3月25日迎接了呼市婦聯(lián)對(duì)我社區(qū)的檢查，并對(duì)我社區(qū)的婦聯(lián)工作給予肯定。
八、關(guān)工委工作
以中央農(nóng)村工作會(huì)議和區(qū)委區(qū)府〈〈關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)〉〉精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)市農(nóng)委“五個(gè)一批”培養(yǎng)新型農(nóng)民的總體工作要求，積極推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)工作，進(jìn)一步完善和發(fā)揮以往的成功做法，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民和具有中高級(jí)技能的轉(zhuǎn)崗型農(nóng)民，為加快我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)充分就業(yè)社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建***宣橋作出努力。
二、工作目標(biāo)
1、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化職能部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定對(duì)各村、居委的考核驗(yàn)收和獎(jiǎng)勵(lì)制度。
2、 積極引導(dǎo)失業(yè)人員樹立正確的就業(yè)觀，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高就業(yè)信心，舉辦職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)講座，年內(nèi)完成1300人。
3、 年內(nèi)力爭(zhēng)并超額完成區(qū)下達(dá)的1300人培訓(xùn)指標(biāo)，其中定向培訓(xùn)初、中級(jí)150人，儲(chǔ)備培訓(xùn)初、中級(jí)1150人。
4、積極配合鎮(zhèn)各條線部門，完成各條線部門開(kāi)展的各種類型、不同層次的培訓(xùn)和講座。
三、工作措施
1、制訂好鎮(zhèn)、行政村（居委）年度培訓(xùn)工作計(jì)劃。
2、年內(nèi)召開(kāi)三到四次各村、居委辦學(xué)干部、就業(yè)援助等相關(guān)人員的會(huì)議，交流總結(jié)各自開(kāi)展工作的情況。
3、充分發(fā)揮成校的作用，定期舉辦各種技能培訓(xùn)班，確保培訓(xùn)質(zhì)量。
4、對(duì)已經(jīng)參加培訓(xùn)并經(jīng)技能鑒定考核合格的，應(yīng)及時(shí)做好相關(guān)就業(yè)推薦工作。
四、具體開(kāi)班等說(shuō)明
1、計(jì)算機(jī)初、中、高級(jí)的培訓(xùn)，3月底開(kāi)始直接到宣橋成人學(xué)校報(bào)名，隨到隨學(xué)。類型包括計(jì)算機(jī)操作員初、中級(jí)，多媒體操作員中、高級(jí)，數(shù)碼影像技術(shù)中、高級(jí)等。
2、家政服務(wù)員初級(jí)班3月底4月初開(kāi)班。以通知為準(zhǔn)。
3、倉(cāng)庫(kù)***初級(jí)、中級(jí)班4月10日開(kāi)班。
4、瓜果栽培初級(jí)班3月底，5月初開(kāi)班，共兩期。以通知為準(zhǔn)。
5、綠化工初級(jí)4月初，5月中旬開(kāi)班，共兩期。以通知為準(zhǔn)。
6、花卉園藝工初級(jí)4月20日開(kāi)班。
7、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)5月底開(kāi)班。以通知為準(zhǔn)。
8、各村要完成輸送學(xué)員數(shù)不少于120人。
9、學(xué)員報(bào)名登記時(shí)須帶好勞動(dòng)手冊(cè)或求職卡、兩寸照片一張，除此之外還有學(xué)校規(guī)定的會(huì)另行通知。
XX區(qū)總工會(huì)根據(jù)區(qū)扶貧辦《XX區(qū)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)工作方案》的要求，結(jié)合總工會(huì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái)，主要領(lǐng)導(dǎo)周密安排部署，確保扶貧工作落到實(shí)處。緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，對(duì)標(biāo)年初扶貧工作計(jì)劃開(kāi)展工作，把年度脫貧攻堅(jiān)工作與工會(huì)職責(zé)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步細(xì)化措施，精心組織實(shí)施，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)，不斷提高和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。開(kāi)展扶貧對(duì)象建檔立卡信息數(shù)據(jù)復(fù)核，全面摸清貧困底數(shù)，根據(jù)貧困人口的實(shí)際需求，打出就業(yè)扶貧、日常幫扶等“組合拳”。
一、XX年工作開(kāi)展
（一）日常幫扶和節(jié)日幫扶
為做好消費(fèi)扶貧工作，XX區(qū)總工會(huì)要求在采購(gòu)送溫暖、困難幫扶等方面慰問(wèn)品和文體活動(dòng)獎(jiǎng)品時(shí)，優(yōu)先采購(gòu)扶貧產(chǎn)品和對(duì)口幫扶貧困村農(nóng)產(chǎn)品。在XX年國(guó)慶、中秋兩節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)中將XX萬(wàn)元資金用于購(gòu)買扶貧月餅，鞏固穩(wěn)定脫貧成效。對(duì)未納入民政低保范圍的低保邊緣戶和意外致困戶，每季度給予一定的生活救助，在疫情期間和春節(jié)等重大節(jié)日開(kāi)展幫扶慰問(wèn)，切實(shí)解決生活困境。
（二）金秋助學(xué)幫扶
對(duì)國(guó)家和自治區(qū)助學(xué)體系暫時(shí)沒(méi)有覆蓋，或者已經(jīng)已覆蓋還需要進(jìn)一步救助的困難職工和困難農(nóng)民工子女，在子女上大學(xué)期間發(fā)放助學(xué)金。
（三）大病救助幫扶
對(duì)職工本人或家庭成員遭受重大疾病原因?qū)е律罾щy、家庭人均可支配收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)的職工家庭，給與一定救助，幫助因病致困職工家庭減輕個(gè)人醫(yī)療負(fù)擔(dān)，提高保障水平。
（四）就業(yè)幫扶
1、以基層工會(huì)為主，認(rèn)真調(diào)查摸底，與民政部門協(xié)調(diào)，將符合低保標(biāo)準(zhǔn)、殘疾保障、臨時(shí)救助條件的困難職工家庭及時(shí)與民政部門溝通，爭(zhēng)取納入政府保障救助體系。對(duì)已納入低保且具有勞動(dòng)能力、但未實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的困難職工，著重幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高家庭收入實(shí)現(xiàn)解困脫困。2、廣泛開(kāi)展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，引導(dǎo)和幫助貧困群眾提升技能水平。對(duì)有就業(yè)意愿和幫扶需要的困難職工家庭全日制普通本專科及以上學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生，提供就業(yè)服務(wù)。3、組織開(kāi)展困難職工家庭就業(yè)對(duì)象調(diào)查摸底工作，建立實(shí)名制檔案，準(zhǔn)確掌握需要幫扶的困難職工家庭高校畢業(yè)生人數(shù)、就業(yè)狀況、就業(yè)意向、就業(yè)能力等信息。積極為各族群眾提供免費(fèi)就業(yè)咨詢、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)扶持等服務(wù)，通過(guò)舉辦民營(yíng)企業(yè)招聘會(huì)，促進(jìn)職工再就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，幫助貧困職工提高脫貧能力。4、緊緊圍繞精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)，會(huì)同人社局一起扎實(shí)開(kāi)展職工技能培訓(xùn)、再就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、努力幫助困難職工群眾提高技能素質(zhì)，增強(qiáng)致富信心。各級(jí)工會(huì)加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，為“零就業(yè)”困難職工家庭高校畢業(yè)生提供“一對(duì)一”就業(yè)服務(wù)。
（五）通過(guò)推動(dòng)完善職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制幫助脫貧
1、對(duì)因職工工資收入低而造成家庭生活困難的，加強(qiáng)對(duì)困難職工勞動(dòng)技能培訓(xùn)，協(xié)調(diào)企業(yè)調(diào)整困難職工工作崗位，提高工資收入水平，幫助收入低的困難職工家庭逐步擺脫困難狀況。2、開(kāi)展農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)行動(dòng)。開(kāi)展法律援助，組織舉辦法律知識(shí)講座、開(kāi)展公益法律服務(wù)行動(dòng)，向廣大職工群眾講解法律知識(shí)，提高依法維權(quán)意識(shí)；加大工會(huì)平等協(xié)商、集體合同簽訂力度，集中開(kāi)展工資集體協(xié)商要約行動(dòng)，依法推動(dòng)各類企業(yè)特別是非公有制企業(yè)集體合同的簽訂，確保企業(yè)職工及農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。
一、勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。
1、穩(wěn)固充分就業(yè)型街道。
年初，科室制定了相應(yīng)的就業(yè)工作計(jì)劃，細(xì)化指標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，通過(guò)幫扶“4050”人員、“零就業(yè)家庭”及“一對(duì)一”各種方式下，使廣大居民充分就業(yè)，就業(yè)率始終保持在93%左右，強(qiáng)化檢查督查，在三個(gè)充分就業(yè)社區(qū)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)固充分就業(yè)型街道的榮譽(yù)；
2、設(shè)法提高、解決原征地轉(zhuǎn)戶人員中的勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題。
在穩(wěn)定原征地轉(zhuǎn)戶人員就業(yè)率的基礎(chǔ)上，積極主動(dòng)地與區(qū)內(nèi)外用人單位加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，推薦大中專畢業(yè)生及青年勞動(dòng)力參加應(yīng)聘，努力找尋符合與其自身素質(zhì)相適應(yīng)的工作崗位，先后組織多人多次參加區(qū)內(nèi)外用工單位招聘會(huì)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，先后成立百幫創(chuàng)業(yè)型就業(yè)組織17個(gè)，加入組織的人數(shù)近90人，同時(shí)，幫助三家創(chuàng)業(yè)人員小額擔(dān)保無(wú)息貸款60萬(wàn)元，還積極組織轄區(qū)企事業(yè)單位與“4050”人員開(kāi)展面對(duì)面就業(yè)招聘會(huì)，拓寬了這部分人的就業(yè)渠道，先后就近解決大齡困難就業(yè)人員100人。
3、理順轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動(dòng)關(guān)系。
采取多種形式，將勞動(dòng)合同法等法律法規(guī)宣傳到每個(gè)單位、每個(gè)職工，做到了全覆蓋，增強(qiáng)了廣大職工的維權(quán)意識(shí)。結(jié)合勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”監(jiān)管體系建設(shè)，及時(shí)了解和處理轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)保障工作領(lǐng)域中的矛盾和問(wèn)題，街道勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)能認(rèn)真履行職責(zé)，積極協(xié)助并完成區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)轉(zhuǎn)交的各類案件，重點(diǎn)對(duì)用人單位的不規(guī)范用人行為給予糾正，對(duì)侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行查處，有效預(yù)防和減少了違法案件的發(fā)生，維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。截止6月末，中隊(duì)共收到投訴案件17件，調(diào)處成功率達(dá)到95%，為投訴者追要工資8.68萬(wàn)余元。科室有關(guān)人員在努力學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，業(yè)務(wù)辦理能力得到了較為顯著的提高。
4、做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作。
截止6月份未，為653名市級(jí)供養(yǎng)人員發(fā)放了養(yǎng)老金160.64萬(wàn)元；1436人在領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金，發(fā)放每月70元/月.人,共計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金60.31萬(wàn)元,同時(shí),對(duì)末到齡855人的參保對(duì)象督促其及時(shí)繳費(fèi),繳費(fèi)率現(xiàn)已達(dá)85%。
5、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作繼續(xù)全區(qū)率先完成。
繼續(xù)按照往年的一些好的做法，充分發(fā)揮街、居所以工作人員的積極性，挖潛參加資源，截止區(qū)規(guī)定的時(shí)間，街道2013年居民醫(yī)保工作已開(kāi)始辦理參保手續(xù)，將做到應(yīng)保盡保。
二、民政救濟(jì)工作
1、嚴(yán)格實(shí)施城市低保，規(guī)范申請(qǐng)辦理程序。
本著“符合條件的一個(gè)不漏，不符合條件一個(gè)不保”的原則，依據(jù)市關(guān)于最低生活保障金實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，科室在區(qū)民政局的指導(dǎo)下，從嚴(yán)把關(guān)，堅(jiān)持原則，民主審核，陽(yáng)光操作。低保檔案資料得到更加規(guī)范。現(xiàn)街道兩社區(qū)共有低保戶87戶，保障人口113人，截止6月末共累計(jì)發(fā)放低保金20.5萬(wàn)元，保證了困難群眾的基本權(quán)益。
2、在醫(yī)療救助工作方面能按照《市區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助暫行辦法》文件精神，今年截止6月底累計(jì)救助42人次，救助金額312420元，最大限度地保障了大病患者本人及家庭的利益，得到了居民的好評(píng)。
3、做好定恤定補(bǔ)人員補(bǔ)助金發(fā)放、部隊(duì)軍人立功獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放，退役士兵待安置期間生活費(fèi)發(fā)放；積極開(kāi)展雙擁工作和雙擁慰問(wèn)走訪活動(dòng)，“多次向困難退伍軍人、現(xiàn)役軍人家中慰問(wèn)，并送去慰問(wèn)金、慰問(wèn)品，同時(shí)做好擁軍優(yōu)屬志愿者服務(wù)活動(dòng)，組織志愿者上門為傷殘軍人提供理發(fā)、家電維修等服務(wù)78人次。
4、殘聯(lián)工作。殘聯(lián)正三輪車維修費(fèi)5人2000元，殘聯(lián)助殘日慰問(wèn)12人4800元，重度殘疾人生活救助35人9700元，貧困白內(nèi)障手術(shù)12人。
三、資產(chǎn)管理工作
現(xiàn)科室負(fù)責(zé)悅江南酒店、合家福超市及兩所幼兒園租賃的資產(chǎn)基本上都能按合同履行，租金按期收繳，確保了街道資產(chǎn)最大程度的增值。
四、轄區(qū)內(nèi)商品房開(kāi)發(fā)小區(qū)的社區(qū)事務(wù)管理的移交工作
在街道主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視及親自指揮下，將轄區(qū)開(kāi)發(fā)小區(qū)的事務(wù)移交做為重點(diǎn)，科室通過(guò)改變工作思路及辦法，利用一切可以利用的資源，本著重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面的原則，主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)、商談，通過(guò)與開(kāi)發(fā)單位的合作，街道的整體利益得到了最大的保證，為街道日后的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前已有恒潤(rùn)花園、兩小區(qū)菜市場(chǎng)的住宅樓、藍(lán)蝶苑、書香苑、岸上玫瑰、山水名城、頤園世家、宋都西湖、三盛頤景園等十三家簽訂移交協(xié)議，同時(shí)指導(dǎo)新建小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的相繼成立，目前8家已成立，4家正在履行成立手續(xù)。對(duì)于到期應(yīng)換屆的書香苑、天鵝湖畔小區(qū)業(yè)委會(huì)，科室正在指導(dǎo)、協(xié)調(diào)換屆。
三、物業(yè)管理工作。
自2013年10月份市物業(yè)管理實(shí)行“三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”以來(lái)，組織街居相關(guān)人員積極學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律、法規(guī)，做到了從不了解、不懂，到了解、到懂、到熟悉。目前在三個(gè)社區(qū)的積極參與下，已初步練就了一批物業(yè)管理隊(duì)伍，與轄區(qū)內(nèi)各家物業(yè)管理企業(yè)及開(kāi)發(fā)企業(yè)建立了良好的工作協(xié)作互動(dòng)關(guān)系，物業(yè)管理框架已初步形成，為街道今后各項(xiàng)工作的在新建住宅小區(qū)及商務(wù)樓宇開(kāi)展打下基礎(chǔ)。2013年以來(lái)，各家物業(yè)企業(yè)的配合街、居工作的意愿明顯加強(qiáng)，互相支持的力度也在加大。2013年1至6月，居民通過(guò)多種渠道投訴達(dá)106起，涉及到問(wèn)題范圍廣、難度大，很能處理。
四、存在問(wèn)題
1、居民就業(yè)。由于觀念較為落后，就業(yè)壓力較大，特別是接近已近退休的原征地轉(zhuǎn)戶人員由于生活費(fèi)的來(lái)源原因，還需就業(yè)，另外大中專畢業(yè)生及青年人就業(yè)問(wèn)題較為突出。
2、小區(qū)事務(wù)移交。開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)的住宅小區(qū)移交問(wèn)題，雖然目前來(lái)說(shuō)大多數(shù)開(kāi)發(fā)商較支持，但對(duì)于有的開(kāi)發(fā)商在13年以前規(guī)劃中無(wú)體現(xiàn)辦公服務(wù)用房，小區(qū)已通過(guò)其它途徑驗(yàn)收，街道對(duì)該類小區(qū)無(wú)制約措拖。另外，市里有些主管職能部門不作為（例如市規(guī)劃局規(guī)劃處，貽誤移交的時(shí)機(jī)，造成社區(qū)用房無(wú)法及時(shí)移交街道；
3、人員素質(zhì)。隨著轄區(qū)人員日益驟集，各項(xiàng)工作對(duì)科室人員的素質(zhì)要求也隨著增大，但科室部分人員的整體素質(zhì)不達(dá)標(biāo)，工作責(zé)任心、敬業(yè)精神都有待加強(qiáng)。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)施積極的就業(yè)政策，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，建立健全統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的城鄉(xiāng)一體化勞動(dòng)力市場(chǎng)為目標(biāo)，著力提高勞動(dòng)者素質(zhì)，優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置，推進(jìn)就業(yè)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、城市就業(yè)與農(nóng)村就業(yè)相對(duì)接、市場(chǎng)導(dǎo)向與政府引導(dǎo)相配套的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，深入實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)和充分就業(yè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、改革城鄉(xiāng)分割的就業(yè)管理體制。由重點(diǎn)管理城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)向綜合管理城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)變，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、平等競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)，為城鄉(xiāng)所有勞動(dòng)者提供平等的就業(yè)服務(wù)。
2、整合勞動(dòng)力培訓(xùn)資源，建立農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，為企業(yè)輸送合格人才。
3、規(guī)范企業(yè)用工行為和勞動(dòng)用工管理。在用人單位全面推行勞動(dòng)合同制度，建立權(quán)責(zé)明確的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
4、打破農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)障礙，構(gòu)建基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)。促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。
5、建立符合我市農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)特點(diǎn)的農(nóng)民工社會(huì)保障制度。按照積極穩(wěn)妥、保障項(xiàng)目分步推進(jìn)與保障對(duì)象分類納入的原則，將在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工同等納入城鎮(zhèn)基本社會(huì)保險(xiǎn)。
三、工作措施
1、開(kāi)展勞動(dòng)力資源普查，建立勞動(dòng)力資源庫(kù)。今年第三季度召開(kāi)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)動(dòng)員大會(huì)，全面部署統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作，與市統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)合組織開(kāi)展城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源普查。對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力以戶為單位進(jìn)行建卡立檔，全面統(tǒng)計(jì)農(nóng)村勞動(dòng)力的數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)移情況、技能特長(zhǎng)、就業(yè)愿望等基本情況。對(duì)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力按“六類”下崗失業(yè)人員和“零就業(yè)”家庭登記要求進(jìn)行登記。對(duì)全市各類企業(yè)的用工人數(shù)、男女比例、工資福利、食宿條件、社會(huì)保險(xiǎn)等情況進(jìn)行全面的摸底調(diào)查。對(duì)普查數(shù)據(jù)全部實(shí)行微機(jī)管理，建立較為完備的勞動(dòng)力資源和用人單位臺(tái)帳。對(duì)城鄉(xiāng)有求職意愿的勞動(dòng)力頒發(fā)《就業(yè)證》進(jìn)行失業(yè)登記，據(jù)此統(tǒng)計(jì)我市社會(huì)登記失業(yè)率。建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源季度統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力失業(yè)與就業(yè)狀態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
2、建設(shè)面向城鄉(xiāng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)，形成公共職業(yè)介紹信息網(wǎng)絡(luò)。按照就業(yè)服務(wù)“新三化”的要求，重點(diǎn)完善以市直公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會(huì)職業(yè)介紹為補(bǔ)充、城鄉(xiāng)一體、布局合理、功能完善、綜合性與專業(yè)性相結(jié)合的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系，充分發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)的主渠道作用。
加強(qiáng)市級(jí)勞動(dòng)力中心市場(chǎng)建設(shè)。按照以城區(qū)中心勞動(dòng)力市場(chǎng)為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)職業(yè)介紹為依托的總體思路，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心聘請(qǐng)勞動(dòng)保障專干或就業(yè)信息員，在民營(yíng)企業(yè)比較發(fā)達(dá)和用工需求較大的馬口、新河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)面向農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性勞動(dòng)力市場(chǎng)，實(shí)行職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)保障政策進(jìn)村組和民營(yíng)企業(yè)。對(duì)持有《就業(yè)證》的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力提供統(tǒng)一的求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)等公共就業(yè)服務(wù)，清除對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)的限制性規(guī)定，取消一切針對(duì)農(nóng)村和外來(lái)勞動(dòng)力的行政審批和行政收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力平等就業(yè)。
完善勞動(dòng)力市場(chǎng)信息化建設(shè)。開(kāi)通“漢川勞動(dòng)就業(yè)信息網(wǎng)”站和設(shè)立公共免費(fèi)求職服務(wù)電話，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心配備電腦等信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，在城區(qū)中心廣場(chǎng)設(shè)立電子顯示屏，對(duì)我市公共就業(yè)服務(wù)全部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理，實(shí)現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦全程信息化。加強(qiáng)用工信息的收集和，充分利用廣播電視等途徑用工信息，在全市建立用工需求體系，把勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)與省市勞動(dòng)力市場(chǎng)信息對(duì)接，加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求分析預(yù)測(cè)，引導(dǎo)勞動(dòng)力資源合理流動(dòng)。實(shí)行勞動(dòng)力市場(chǎng)信息城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，資源共享。
3、整合勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)資源，完善職業(yè)技能培訓(xùn)體系。通過(guò)整合培訓(xùn)資源，改進(jìn)培訓(xùn)方式等措施，建立完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向、與我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)、與就業(yè)緊密結(jié)合的多形式、多層次的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。今年內(nèi)立項(xiàng)啟動(dòng)，力爭(zhēng)2007年底建立集教學(xué)、住宿、實(shí)訓(xùn)為一體的公共職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地。整合各部門農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資源，改革城鄉(xiāng)勞動(dòng)力培訓(xùn)補(bǔ)貼使用方式，對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力參加的實(shí)用技能培訓(xùn)實(shí)行統(tǒng)一組織開(kāi)展培訓(xùn)，統(tǒng)一認(rèn)定補(bǔ)貼對(duì)象，統(tǒng)一補(bǔ)貼方式，集中開(kāi)辦長(zhǎng)、中、短相結(jié)合的實(shí)用技能培訓(xùn)，提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)技能。改進(jìn)培訓(xùn)方式，開(kāi)展校企聯(lián)合、工學(xué)結(jié)合的定單培訓(xùn)或定向培訓(xùn)。組織實(shí)施崗前培訓(xùn)，大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，認(rèn)真組織開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動(dòng)。落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度。企業(yè)招用國(guó)家準(zhǔn)入控制工種（職業(yè)）的從業(yè)人員，必須從經(jīng)過(guò)職業(yè)培訓(xùn)取得職業(yè)資格證書的人員中錄用。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)指導(dǎo)，建立轉(zhuǎn)移培訓(xùn)責(zé)任機(jī)制、經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制和工作評(píng)估機(jī)制，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。
4、加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。打破城鄉(xiāng)區(qū)域和身份界限，在全市各用人單位推行招用職工時(shí)依法簽定勞動(dòng)合同制度，今年簽定勞動(dòng)合同的單位要達(dá)到100家以上，到2007年底企業(yè)簽定勞動(dòng)合同率達(dá)到100%。逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)勞動(dòng)力資源統(tǒng)一管理。定期開(kāi)展專項(xiàng)稽查，進(jìn)一步解決惡意拖欠農(nóng)民工工資和隨意延長(zhǎng)工時(shí)、克扣工資、使用童工等勞動(dòng)監(jiān)察活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。對(duì)農(nóng)民工申訴的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件及時(shí)查處。
5、加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。按照川辦發(fā)（2005）46號(hào)文件《關(guān)于做好農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心建立農(nóng)村剩余勞動(dòng)力登記制度、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)辦事制度、辦事程序、服務(wù)規(guī)范、崗位責(zé)任制度等。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障專干培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)職能，在村組聘請(qǐng)勞務(wù)輸出聯(lián)絡(luò)員，根據(jù)工作實(shí)績(jī)經(jīng)勞動(dòng)保障部門考核后，會(huì)同財(cái)政部門給予一定的工資性補(bǔ)貼。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作中的橋梁和紐帶作用，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心積極開(kāi)展農(nóng)民的就業(yè)、培訓(xùn)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
6、完善就業(yè)困難群體幫扶體系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)落實(shí)對(duì)原國(guó)有、集體企業(yè)就業(yè)困難人員的再就業(yè)幫扶政策，積極開(kāi)展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)，幫助解決城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭成員中有就業(yè)能力、就業(yè)愿望的人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。加大就業(yè)援助力度，對(duì)“4050”人員開(kāi)展公益性崗位和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼援助。加大幫扶“零轉(zhuǎn)移”農(nóng)戶工作力度，對(duì)有就業(yè)能力和有就業(yè)愿望的農(nóng)村特困人員積極開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)，促進(jìn)其轉(zhuǎn)移就業(yè)。對(duì)愿進(jìn)城自謀職業(yè)的提供小額貸款援助，幫其創(chuàng)業(yè)脫貧。
7、積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)覆，加快建設(shè)適應(yīng)城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系。采取有力措施，要求企業(yè)為所有農(nóng)民工按《工傷保險(xiǎn)條例》辦理工傷保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保險(xiǎn)，依法把穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)，逐步把所有用人單位職工全部納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍。加大農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)的宣傳力度，鼓勵(lì)農(nóng)民工自覺(jué)參加社會(huì)保險(xiǎn)。
8、實(shí)施綜合配套改革，打破農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)障礙。深入推進(jìn)戶籍制度改革，按照鄂政辦發(fā)（2003）86號(hào)文件精神，放寬農(nóng)民工進(jìn)城落戶條件，為長(zhǎng)期在城市就業(yè)和居住的農(nóng)民工辦理城鎮(zhèn)落戶手續(xù)，促使一部分農(nóng)民工由“農(nóng)民”變“市民”。依法維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的土地承包權(quán)益，探索建立農(nóng)民工以土地?fù)Q安家費(fèi)、以土地?fù)Q保障等實(shí)際可行的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)形式，使農(nóng)民工徹底與土地脫鉤，促進(jìn)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)定居和城市化發(fā)展。保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育權(quán)益，將農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)教育發(fā)展規(guī)劃，列入教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按照就地就近的原則接納農(nóng)民工子女入學(xué)，將困難農(nóng)民工子女納入政府助學(xué)范圍。探索建立用人單位和農(nóng)民工個(gè)人繳存住房公積金制度，用于農(nóng)民工購(gòu)買或租賃住房。
四、實(shí)施步驟
我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作從2006年8月至2008年底，歷時(shí)2年半，分為三個(gè)階段：
1、準(zhǔn)備階段（2006年8月至10月）。政府成立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確參加部門、工作責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等。召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議，研究出臺(tái)試點(diǎn)實(shí)施方案。成員單位根據(jù)試點(diǎn)方案和責(zé)任分工，結(jié)合我市實(shí)際制定本部門具體落實(shí)辦法和分期工作安排，列出時(shí)間進(jìn)度表。各部門具體落實(shí)辦法10月底以前報(bào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、實(shí)施階段（2006年10月至2008年9月）。各成員單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)工作方案和本部門工作計(jì)劃，全面組織推進(jìn)試點(diǎn)工作。勞動(dòng)保障部門主要負(fù)責(zé)研究制定城鄉(xiāng)平等就業(yè)政策，建設(shè)城鄉(xiāng)一體化勞動(dòng)力市場(chǎng)，完善培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)體系，健全勞動(dòng)用工基礎(chǔ)管理制度，推進(jìn)本地農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益等方面工作；發(fā)展和改革局主要負(fù)責(zé)研究制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的體制性、機(jī)制性、制度性的宏觀政策，指導(dǎo)建立為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供良好的政策環(huán)境；財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)提供試點(diǎn)工作的資金支持和經(jīng)費(fèi)管理使用監(jiān)管；農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)試點(diǎn)中涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村方面的工作；公安部門主要負(fù)責(zé)戶籍制度改革、農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶和城中村的改造工作；教育部門主要負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)者子女接受義務(wù)教育問(wèn)題；統(tǒng)計(jì)部門主要負(fù)責(zé)做好農(nóng)村勞動(dòng)力資源和轉(zhuǎn)移就業(yè)情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)；工商、稅務(wù)、物價(jià)等部門主要負(fù)責(zé)為農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的創(chuàng)造寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，落實(shí)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策；工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織主要按照各自的職責(zé)分工組織好農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)工作，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
3、總結(jié)階段（2008年10月至12月）。對(duì)照工作方案確立的工作目標(biāo)和任務(wù)分工，全面總結(jié)評(píng)估工作成效和各部門任務(wù)完成情況，剖析存在的問(wèn)題和不足，召開(kāi)工作總結(jié)會(huì)議，試點(diǎn)情況報(bào)省政府勞動(dòng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
一、促進(jìn)充分就業(yè)
一是進(jìn)一步完善落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的政策措施，繼續(xù)抓好已出臺(tái)政策措施的落實(shí)，完善操作辦法，做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；二是引導(dǎo)促進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、各種服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，推進(jìn)各種形式的靈活就業(yè)；三是做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作，統(tǒng)籌做好20__年度高校畢業(yè)生“三支一扶”招募工作，積極開(kāi)展“五類”人群的就業(yè)援助；四是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，整合各類培訓(xùn)資源，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；五是做好農(nóng)民工工作，根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)，引導(dǎo)農(nóng)民有序外出就業(yè)、鼓勵(lì)農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，認(rèn)真抓好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)和管理；六是健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng)，強(qiáng)化供求對(duì)接的信息服務(wù)，加強(qiáng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，突出抓好縣級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障中心建設(shè)，全面抓好勞動(dòng)保障網(wǎng)絡(luò)“村村通”工程建設(shè)，為勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。
二、健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系
一是加快完善社會(huì)保障制度，積極做好省第三批“新農(nóng)保試點(diǎn)縣”申報(bào)工作，貫徹實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)政策，妥善做好未參保集體企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老保障工作，力爭(zhēng)未參保集體企業(yè)退休職工領(lǐng)取生活費(fèi)社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%；二是逐步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，重點(diǎn)促進(jìn)農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)居民等群體參加城鎮(zhèn)職工或居民社會(huì)保險(xiǎn)，基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，嚴(yán)格執(zhí)行破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)的政策措施，繼續(xù)加強(qiáng)失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的擴(kuò)面征繳工作；三是逐步提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)，按照上級(jí)政策做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整工作；四是不斷提高社會(huì)保障管理服務(wù)水平，構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系。五是嚴(yán)格社會(huì)保障基金的運(yùn)行監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)離退人員、享受低保人員及領(lǐng)取遺屬補(bǔ)助人員的領(lǐng)取資格的審查，加大力度查處騙保不法行為的稽查處理力度。
三、合理調(diào)整收入分配關(guān)系
一是完善公務(wù)員工資制度，會(huì)同有關(guān)部門積極做好公務(wù)員規(guī)范后津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作；二是深化事業(yè)單位收入分配制度改革，穩(wěn)慎推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作，重點(diǎn)抓好義務(wù)教育學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放辦法的實(shí)時(shí)跟蹤，妥善做好公共衛(wèi)生和基層衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資的實(shí)施；三是完善企業(yè)工資收入分配制度，健全企業(yè)工資支付監(jiān)控制度和工資保障金制度，嚴(yán)格執(zhí)行本縣530元/人·月的最低工資保障制度。
四、深化人事制度改革
一是完善公務(wù)員制度，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)，按照公務(wù)員“十二五”培訓(xùn)綱要和皖北地區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)四類培訓(xùn)，切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性；二是加快事業(yè)單位人事制度改革，堅(jiān)持事業(yè)單位崗位設(shè)置為核心，同步推進(jìn)事業(yè)單位人員聘用制度，積極開(kāi)展部分缺編事業(yè)單位人員招聘工作。
五、深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略
積極發(fā)揮政府人才工作綜合管理部門職能作用，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全人才工作機(jī)制體制，改進(jìn)人才管理方式。一是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，深化與省級(jí)對(duì)口幫扶科研院所的合作交流，加強(qiáng)對(duì)口幫扶專家的考核管理。二是加強(qiáng)專業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，深化公共培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力，加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理，進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)資格制度。
七構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
一是建立健全構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的體制機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工的指導(dǎo)和服務(wù)，大力提高中小企業(yè)
勞動(dòng)合同簽訂率；二是加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)，重點(diǎn)做好農(nóng)民工維權(quán)工作，依法規(guī)范農(nóng)村地區(qū)特別是小煤礦、小礦山、小磚窯、小作坊等“四小”企業(yè)的勞動(dòng)用工行為；
三是完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制，積極推進(jìn)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作，繼續(xù)加強(qiáng)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，加大仲裁辦案力度，加強(qiáng)仲裁人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明顯提高爭(zhēng)議處理效能；
四是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察，不斷提高勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度和執(zhí)法水平，認(rèn)真開(kāi)展整治非法用工打擊違法犯罪和清理農(nóng)民工“欠薪”等專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決用工不簽訂和不履行勞動(dòng)合同、非法使用童工、無(wú)故拖欠職工工資和嚴(yán)重超時(shí)加班等問(wèn)題；
關(guān)鍵詞：校友資源；就業(yè)指導(dǎo)；新平臺(tái)
作者簡(jiǎn)介：李芳（1977-），女，河北定州人，北京工業(yè)大學(xué)招生就業(yè)處，助理研究員；張彥軍（1972-），男，河北邯鄲人，北京工業(yè)大學(xué)招生就業(yè)處副處長(zhǎng)，工程師。（北京100124）
中圖分類號(hào)：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2012）17-0129-02
大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題一直以來(lái)都是社會(huì)各界普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。畢業(yè)生就業(yè)工作關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，更關(guān)系到廣大畢業(yè)生的切身利益，作為學(xué)校發(fā)展不可忽略的問(wèn)題，就業(yè)問(wèn)題也一直是各高校關(guān)注的重點(diǎn)。
當(dāng)前，我國(guó)高校畢業(yè)生的就業(yè)機(jī)制是市場(chǎng)導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇。在這一就業(yè)機(jī)制下，高校就業(yè)指導(dǎo)工作的核心應(yīng)該是學(xué)生與用人單位的雙向選擇。在雙向選擇中，考慮學(xué)生個(gè)人綜合能力的提高和用人單位對(duì)于人才選拔的實(shí)際需求，最有效的途徑就是校友資源的充分利用。建立以校友資源為支撐的高校就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)新模式，有助于提高畢業(yè)生個(gè)人綜合能力，有助于用人單位更好地了解畢業(yè)生的情況，有助于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作更加高效、務(wù)實(shí)地開(kāi)展。
一、校友資源在促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作中的優(yōu)勢(shì)特性
校友資源作為高校的一種重要的社會(huì)資源，在就業(yè)服務(wù)方面有著其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)特性，主要表現(xiàn)在以下五方面。
1.涉及范圍的廣泛性
高校每年都會(huì)有大量的畢業(yè)生人才進(jìn)入社會(huì)，他們有著不同的專業(yè)背景，分布在全國(guó)各地甚至世界各地，在各行各業(yè)上創(chuàng)造著自己的成績(jī)。不同的領(lǐng)域和不同的行業(yè)，就使得校友資源具有范圍上的廣泛性。同時(shí)，他們來(lái)自高校不同的專業(yè)，可以說(shuō)囊括了高校所有專業(yè)的學(xué)生，這也使得這一資源具有專業(yè)上的廣泛性。這兩大方面對(duì)于應(yīng)屆畢業(yè)生的求職，不管是專業(yè)內(nèi)還是專業(yè)外，都將起到重要的作用。
2.思想教育的導(dǎo)向性
校友資源的導(dǎo)向性主要體現(xiàn)在對(duì)學(xué)生的思想政治教育方面。當(dāng)前高校學(xué)生入學(xué)之后，或者說(shuō)直到面臨畢業(yè)求職，對(duì)就業(yè)都不能有一個(gè)正確的態(tài)度和認(rèn)知。雖然在就業(yè)指導(dǎo)課上教師會(huì)強(qiáng)調(diào)就業(yè)擇業(yè)的重要性以及就業(yè)擇業(yè)的價(jià)值觀，但是并沒(méi)有真正實(shí)際的例子擺在學(xué)生面前，所以他們并不信服。而校友資源恰恰彌補(bǔ)了這樣的空缺，校友實(shí)實(shí)在在的求職經(jīng)歷以及在工作崗位上的工作經(jīng)歷，對(duì)于學(xué)生在思想上對(duì)就業(yè)的認(rèn)識(shí)將起到一個(gè)重要的引導(dǎo)作用。
3.就業(yè)信息的專業(yè)性
對(duì)于畢業(yè)之后找到對(duì)口專業(yè)工作的校友來(lái)說(shuō)，他們提供的就業(yè)信息具有專業(yè)性。他們不僅可以提供專業(yè)的就業(yè)信息，還可以提供專業(yè)范圍內(nèi)的實(shí)踐經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)。這樣，對(duì)于本專業(yè)內(nèi)的學(xué)生就是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)，他們可以學(xué)到書本以外的、與專業(yè)相關(guān)的知識(shí)。
4.雙向選擇的誠(chéng)信性
當(dāng)前我國(guó)就業(yè)機(jī)制的落腳點(diǎn)是雙向選擇。雙向選擇對(duì)于畢業(yè)生和用人單位雙方來(lái)說(shuō)最大的問(wèn)題就是誠(chéng)信問(wèn)題。校友資源介入畢業(yè)生就業(yè)信息的提供，可以有效保證就業(yè)單位提供的信息的真實(shí)性和可靠性。同時(shí)，由于校友與母校存在特定的“血緣關(guān)系”，他們?cè)趯W(xué)弟學(xué)妹心中必然具有一定的分量，因此高校應(yīng)屆畢業(yè)生在選擇職業(yè)時(shí)就會(huì)考慮“到底去不去這家公司，如果違約是不是會(huì)給自己的師哥帶來(lái)麻煩”等問(wèn)題，這樣可以在思想這個(gè)層面上保證了畢業(yè)生的信譽(yù)，實(shí)現(xiàn)了雙向選擇的誠(chéng)信。
5.就業(yè)服務(wù)的持續(xù)性
校友是高校與社會(huì)密切聯(lián)系與溝通的橋梁和紐帶。這一橋梁和紐帶具有持久性和永續(xù)性的特點(diǎn)。一方面，那些在社會(huì)上工作了十幾年甚至幾十年的校友，他們有著穩(wěn)定的工作和穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系，能夠提供持續(xù)不斷的工作崗位；另一方面，高校每年都會(huì)有新的畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì)，他們充實(shí)了行業(yè)領(lǐng)域的空缺，也增加了校友資源庫(kù)的人力資源，實(shí)現(xiàn)了校友就業(yè)服務(wù)的持續(xù)性。
二、校友資源在高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作中的重要作用
校友在畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作中的重要作用主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。
1.對(duì)高校就業(yè)指導(dǎo)工作的品牌效應(yīng)
在畢業(yè)生“雙向選擇”就業(yè)活動(dòng)中，用人單位能否選用我們的學(xué)生，一個(gè)很重要的因素就是用人單位對(duì)高校是否有足夠的了解。在每年的招聘高峰季節(jié)，都會(huì)有很多單位主動(dòng)打電話到學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心詢問(wèn)能否推薦應(yīng)屆畢業(yè)生。根據(jù)近三年來(lái)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，其原因90%以上是因?yàn)榍捌诘絾挝坏漠厴I(yè)生工作成績(jī)很突出，很受單位歡迎。這其實(shí)就是一種校友的品牌效應(yīng)。從更大的角度說(shuō)，校友在社會(huì)上干出自己的一番事業(yè)，對(duì)于高校來(lái)說(shuō)是一種宣傳，社會(huì)就會(huì)認(rèn)可這樣的高校培養(yǎng)出的人才。
2.為高校在校學(xué)生樹立榜樣
高校就業(yè)指導(dǎo)工作中很重要的一部分是就業(yè)指導(dǎo)課程。在就業(yè)指導(dǎo)課上，負(fù)責(zé)就業(yè)指導(dǎo)的教師會(huì)對(duì)就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)心理、就業(yè)觀念等問(wèn)題給大家作認(rèn)真地分析，但是缺少了榜樣的作用。在一份對(duì)于應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)卷調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)“就業(yè)指導(dǎo)課你最希望得到的是什么”這一問(wèn)題中，選擇“成功就業(yè)人士的就業(yè)經(jīng)驗(yàn)”這一選項(xiàng)的人數(shù)達(dá)到了86.35%。這就充分說(shuō)明高校畢業(yè)生最注重的還是成功人士的就業(yè)經(jīng)驗(yàn)。作為校友，那些在自己的崗位上做出成績(jī)的成功就業(yè)者，他們?cè)诿媾R畢業(yè)時(shí)的就業(yè)擇業(yè)觀、就業(yè)去向的選擇、擇業(yè)過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)、對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的認(rèn)知等等，都是高校畢業(yè)生所需要的重要經(jīng)驗(yàn)。因此，校友資源對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)起到了榜樣和標(biāo)桿的作用，引導(dǎo)著高校畢業(yè)生的價(jià)值選擇、職業(yè)選擇，幫助他們?cè)鲩L(zhǎng)成功經(jīng)驗(yàn)。
3.對(duì)高校就業(yè)指導(dǎo)工作的引導(dǎo)作用
當(dāng)前，高校就業(yè)指導(dǎo)工作重點(diǎn)大多停留在理論研究的層面上，沒(méi)有深入到實(shí)踐環(huán)節(jié)。很多高校的畢業(yè)主管部門的教師在制定本學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)工作計(jì)劃，尤其是制定高校就業(yè)指導(dǎo)課程的時(shí)候，雖然結(jié)合了一些工作中的經(jīng)驗(yàn)，但是并沒(méi)有真正將用人單位的需求融入到課堂教學(xué)當(dāng)中，導(dǎo)致就業(yè)指導(dǎo)課效果并不明顯，學(xué)生素質(zhì)也沒(méi)有明顯提高。校友資源正好可以彌補(bǔ)這一不足，通過(guò)建立校友反饋需求機(jī)制，定期邀請(qǐng)校友開(kāi)展社會(huì)對(duì)于人才需求的討論，有助于幫助高校了解社會(huì)對(duì)于人才的需求信息，制定科學(xué)合理的就業(yè)指導(dǎo)工作計(jì)劃，提高學(xué)校的就業(yè)水平。
4.為高校就業(yè)指導(dǎo)工作提供直接的實(shí)習(xí)和就業(yè)崗位
當(dāng)前，高校就業(yè)指導(dǎo)工作欠缺的就是為學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐提供可靠的平臺(tái)。建立校友參與就業(yè)指導(dǎo)的機(jī)制有助于實(shí)現(xiàn)實(shí)習(xí)基地的多樣化和全覆蓋。以校友為紐帶，與用人單位建立合作關(guān)系，尤其是通過(guò)那些在自己的行業(yè)領(lǐng)域有一定成就的校友的幫助，創(chuàng)造更多更好的實(shí)習(xí)實(shí)踐平臺(tái)，并且依托校友平臺(tái)，學(xué)生到了實(shí)習(xí)單位后，實(shí)習(xí)單位能夠給予實(shí)習(xí)學(xué)生真正實(shí)戰(zhàn)演練的機(jī)會(huì)，達(dá)到真正鍛煉的目的。同時(shí)，有一定社會(huì)地位的校友還能為學(xué)校直接提供就業(yè)崗位，更好地推動(dòng)就業(yè)指導(dǎo)工作的開(kāi)展。
三、探索以校友資源為支撐的高校就業(yè)服務(wù)新平臺(tái)
校友資源在畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中發(fā)揮的作用是顯而易見(jiàn)的。然而，當(dāng)前各高校并沒(méi)有充分開(kāi)發(fā)校友這一重要的就業(yè)服務(wù)資源，因此，探索建立校友資源為支撐的高校就業(yè)服務(wù)新平臺(tái)，開(kāi)發(fā)校友服務(wù)就業(yè)指導(dǎo)工作的新模式，將有效地推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的開(kāi)展。
1.建立校友資源信息庫(kù)
當(dāng)前，很多高校都設(shè)有校友會(huì)等校友聯(lián)系機(jī)構(gòu)。但是校友會(huì)的功能僅僅在學(xué)校舉行大型周年慶祝活動(dòng)時(shí)才能得到體現(xiàn)。然而，校友資源是高校重要的信息資源、財(cái)富資源、公共關(guān)系資源，與當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)密切相關(guān)。因此建立一套與就業(yè)指導(dǎo)密切相關(guān)的校友資源信息庫(kù)，有助于幫助學(xué)校了解校友所在的行業(yè)和領(lǐng)域，以及他們的一些成就，同時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)科技建立網(wǎng)上校友聯(lián)絡(luò)信息庫(kù)，讓校友之間也可以相互了解，相互聯(lián)系。校友資源庫(kù)的信息要做到及時(shí)更新，這樣在每年的就業(yè)高峰期，學(xué)校可以直接聯(lián)系校友，通過(guò)他們獲取更多的就業(yè)信息和崗位資源。
2.堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，全力打造就業(yè)服務(wù)實(shí)踐平臺(tái)
堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合就是要定期將知名校友請(qǐng)進(jìn)學(xué)校，走進(jìn)課堂，與學(xué)生面對(duì)面交流自己的從業(yè)經(jīng)歷；同時(shí)要不斷將在校學(xué)生進(jìn)行輸出，將面臨就業(yè)的大學(xué)生輸送到校友所在用人單位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。
那些有所成就的知名校友，他們的優(yōu)秀品質(zhì)能夠起到很好的榜樣作用；他們?cè)谧约寒厴I(yè)面臨就業(yè)與擇業(yè)問(wèn)題時(shí)，所做出的選擇能夠引領(lǐng)當(dāng)代大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和擇業(yè)觀；他們豐富的工作經(jīng)歷和體驗(yàn)?zāi)軌蛞I(lǐng)大學(xué)生成長(zhǎng)成才。因此，將他們請(qǐng)進(jìn)課堂，不僅可以增加就業(yè)指導(dǎo)課堂教學(xué)的生動(dòng)性和新鮮感，還可以讓學(xué)生真真實(shí)實(shí)感受到成功的例子就在身邊，就在眼前，更好的激發(fā)他們的就業(yè)意識(shí)。
多年的就業(yè)指導(dǎo)實(shí)踐表明：大學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)是提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。通過(guò)實(shí)習(xí)，大學(xué)生可以廣泛地接觸社會(huì)，形成更為理性的求職態(tài)度和職業(yè)規(guī)劃，同時(shí)在實(shí)習(xí)過(guò)程中，大學(xué)生可以發(fā)現(xiàn)自己的職業(yè)興趣，及時(shí)調(diào)整學(xué)習(xí)重點(diǎn)和彌補(bǔ)不足，更重要的是，通過(guò)與用人單位的雙向交流，大學(xué)生能更清晰地找準(zhǔn)定位，避免盲目擇業(yè)。因此，在將校友請(qǐng)進(jìn)課堂的同時(shí)，要積極與校友協(xié)商，爭(zhēng)取在他們所在領(lǐng)域建立畢業(yè)生實(shí)習(xí)平臺(tái)，將學(xué)生放到校友所在的單位實(shí)習(xí)，給予學(xué)生充分鍛煉的機(jī)會(huì)，有助于增加他們的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
3.建立校友就業(yè)信息管理平臺(tái)
在過(guò)去的就業(yè)指導(dǎo)工作中，我們經(jīng)常遇到這樣的情況：高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心在接到校友的職位信息的同時(shí)，也接到了校友的抱怨。很多校友都抱怨說(shuō)，母校不能提供一個(gè)有效的平臺(tái)，即使有就業(yè)信息和就業(yè)崗位也無(wú)法傳遞給母校的學(xué)弟學(xué)妹們。針對(duì)這一情況，建立專屬于校友的就業(yè)信息平臺(tái)，讓那些手中有職業(yè)崗位又想著為母校的就業(yè)工作作出貢獻(xiàn)的校友們能夠及時(shí)將信息，從而更好地促進(jìn)學(xué)校就業(yè)工作的科學(xué)發(fā)展。
4.建立高校校友服務(wù)就業(yè)工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
任何的付出都需要回報(bào)。校友作為母校的資源財(cái)富，不需要學(xué)校給予多少物質(zhì)層面的獎(jiǎng)勵(lì)。但是作為學(xué)校，建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制有利于激發(fā)校友更好地為學(xué)校的就業(yè)工作作出貢獻(xiàn)。在學(xué)校層面建立校友參與母校就業(yè)工作光榮榜和網(wǎng)絡(luò)宣傳欄，對(duì)那些為母校就業(yè)工作作出貢獻(xiàn)的校友們進(jìn)行宣傳表?yè)P(yáng)，對(duì)他們來(lái)說(shuō)是一種鼓勵(lì)，同時(shí)也能激勵(lì)更多的校友為母校作出貢獻(xiàn)。
校友資源對(duì)學(xué)校就業(yè)的貢獻(xiàn)率在一定程度上取決于高校對(duì)于校友資源的開(kāi)發(fā)程度。在新的形勢(shì)下，抓住校友這一高校寶貴的資源，建立開(kāi)發(fā)利用的平臺(tái)和相關(guān)的機(jī)制，有利于高校就業(yè)指導(dǎo)工作邁出新臺(tái)階，更有利于實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生的充分就業(yè)。
參考文獻(xiàn)：
[1]聶永江.高校校友就業(yè)信息資源的開(kāi)發(fā)與利用[J].江蘇高教,2007,(1).
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查，我局黨組班子就進(jìn)一步推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展形成了如下幾個(gè)方面共識(shí):一是只有堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)硬道理，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中心，服務(wù)發(fā)展，勞動(dòng)保障事業(yè)才能取得新發(fā)展。二是只有堅(jiān)持以人為本，把人民的利益作為所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為民謀利，勞動(dòng)保障事業(yè)才能朝著正確的方向不斷發(fā)展。三是只有堅(jiān)持把統(tǒng)籌兼顧作為推動(dòng)工作的根本方法，重點(diǎn)突破，協(xié)調(diào)有序，勞動(dòng)保障事業(yè)才能不斷突破風(fēng)險(xiǎn)和困難。四是只有把堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)作為工作的基本要求，才能提高勞動(dòng)保障工作的發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)的跨越發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。五是只有堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉，先行先試，敢創(chuàng)敢干，勞動(dòng)保障事業(yè)才能凸顯出具有自身特色的服務(wù)功能。
分析檢查階段，按照市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組部署安排，結(jié)合我局這一階段的工作計(jì)劃，局黨組通過(guò)走訪調(diào)研、民主墾談和發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式，向社會(huì)廣泛征求了意見(jiàn)和建議。在對(duì)這些意見(jiàn)和建議梳理匯總后，局黨組按照“四對(duì)照、四查找”的要求，召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，以進(jìn)一步找準(zhǔn)影響制約我市勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以及領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部自身建設(shè)方面的問(wèn)題。針對(duì)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)肅地作了批評(píng)與自我批評(píng)，并進(jìn)一步理清了科學(xué)發(fā)展思路，明確了工作目標(biāo)措施，認(rèn)真撰寫了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。現(xiàn)將報(bào)告內(nèi)容具實(shí)如下：
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的初步成效
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，早在黨的十六大上就已經(jīng)明確提出。近年來(lái)，特別是十六屆三中全會(huì)以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)纜全局，全面落實(shí)勞動(dòng)保障工作遠(yuǎn)景規(guī)劃和年度目標(biāo)，圍繞“社會(huì)就業(yè)更加充分，社會(huì)保障體系比較完善，勞動(dòng)關(guān)系逐步和諧，高素質(zhì)人才隊(duì)伍不斷擴(kuò)大”這一主題，解放思想，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。
1.就業(yè)再就業(yè)工作取得顯著成效。一是實(shí)施積極的就業(yè)政策。重點(diǎn)是研究解決特困群體就業(yè)、大中專畢業(yè)生就業(yè)和農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。去年還開(kāi)展了促進(jìn)特困家庭培訓(xùn)就業(yè)綠色通道活動(dòng)和創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)，解決了部分低保家庭新生勞動(dòng)力的培訓(xùn)就業(yè)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)為零，充分就業(yè)社區(qū)達(dá)到18個(gè)，居揚(yáng)州第一。二是拓展、完善、延伸就業(yè)扶持政策。初步形成了促進(jìn)就業(yè)的政策體系，將小額貸款、優(yōu)惠證發(fā)放等工作下延到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開(kāi)展面對(duì)面就業(yè)服務(wù)，累計(jì)發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證13000份。三是加強(qiáng)基層就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。截至去年底，我市13個(gè)鎮(zhèn)級(jí)人力資源市場(chǎng)全部建成，擴(kuò)大了服務(wù)區(qū)域和服務(wù)功能，有效地促進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。去年，全市新增就業(yè)9098人，其中“4050”人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1317人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3582人，全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)16402人，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)總量達(dá)27.5萬(wàn)人。
2.社會(huì)保障工作在取得實(shí)效。一是各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)不斷增加，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。截止去年底，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育各項(xiàng)保險(xiǎn)參保人數(shù)已分別達(dá)103348人、56600人、107608人、90503人、40853人。二是各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支平衡，運(yùn)行基本安全平穩(wěn)。截至去年底，職工養(yǎng)老、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育各項(xiàng)保險(xiǎn)基金累計(jì)積余分別為68935萬(wàn)元、9500萬(wàn)元、11304萬(wàn)元、7243萬(wàn)元、1165萬(wàn)元、1609萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)基金赤字從1551萬(wàn)元下降到780萬(wàn)元。三是不斷調(diào)整各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇，社會(huì)保障水平逐步提高。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)確保退休人員基本養(yǎng)老金連年按時(shí)足額發(fā)放，社會(huì)化發(fā)放率持續(xù)保持在100%；同時(shí)每年按照上級(jí)部門統(tǒng)一部署，及時(shí)準(zhǔn)確地為企業(yè)退休人員調(diào)整增加基本養(yǎng)老金。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)建立了養(yǎng)老金增長(zhǎng)機(jī)制，失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)高了待遇標(biāo)準(zhǔn)，職工醫(yī)療保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)提高了封頂線和報(bào)銷比例，擴(kuò)大了藥品支付范圍。四是不斷攻克各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)難題，社會(huì)保障機(jī)制日趨完善。制定實(shí)施了社會(huì)從業(yè)人員參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的政策和辦法，研究解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師、供銷系統(tǒng)退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)的問(wèn)題，出臺(tái)推行了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法，擴(kuò)大了機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化發(fā)放試點(diǎn)，擬定了農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)暫行辦法。
3.和諧勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制初步建立。一是逐步規(guī)范企業(yè)用工行為。通過(guò)貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》，全市目前勞動(dòng)合同、集體合同簽訂率達(dá)95%，集體合同、工資專項(xiàng)合同審查率達(dá)100%。二是勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)貫徹實(shí)施《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，推進(jìn)仲裁實(shí)體化建設(shè)，仲裁立案、結(jié)案數(shù)雖連年增加，但越來(lái)越多的案件則是以調(diào)解的方式解決。三是不斷加大勞動(dòng)保障行政執(zhí)法工作力度。通過(guò)貫徹實(shí)施《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，正常開(kāi)展農(nóng)民工欠薪、職介機(jī)構(gòu)清理整頓、整治非法用工等專項(xiàng)檢查，有效維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問(wèn)題及原因
盡管我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀方面取得了明顯成效，通過(guò)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)又有了新的提高，但用科學(xué)發(fā)展觀的理論標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐本質(zhì)來(lái)衡量，還存在著一些差距和不足。通過(guò)反復(fù)調(diào)研、查找、分析、聚焦、提煉，我們認(rèn)為，存在的突出問(wèn)題主要有以下四個(gè)方面17條。
（一）思想認(rèn)識(shí)有誤區(qū)，學(xué)習(xí)調(diào)研欠深入
1、不少同志認(rèn)為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是一次純粹的理論學(xué)習(xí)，是高層人員的事情，與實(shí)際工作聯(lián)系不強(qiáng)，對(duì)實(shí)際工作指導(dǎo)不大，學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣，活動(dòng)結(jié)束后就可束之高閣，因此在活動(dòng)過(guò)程中能推的推，能簡(jiǎn)的簡(jiǎn)，敷衍塞責(zé)，應(yīng)付了事。
2、理論學(xué)習(xí)不夠深入，學(xué)習(xí)過(guò)程中僅滿足于“三本書”的通讀，學(xué)習(xí)氛圍不濃烈，主動(dòng)性、積極性不夠，不能做到持之以恒地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。有些同志業(yè)務(wù)不夠精通，對(duì)群眾咨詢事項(xiàng)常有含糊其辭、模棱兩可、答復(fù)不準(zhǔn)的情況，導(dǎo)致群眾有些不滿，有時(shí)甚至引起一些矛盾。
3.調(diào)查研究有時(shí)流于形式。到企業(yè)和基層有時(shí)停留于跑一跑、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，問(wèn)幾個(gè)問(wèn)題，談幾句話，針對(duì)具體問(wèn)題提出具體解決的方案還欠缺
4、憂患意識(shí)不強(qiáng)，存在不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)的現(xiàn)象。多數(shù)人滿足于現(xiàn)狀，抱著一種“差不多就行”、“完成任務(wù)就行”的態(tài)度；有的工作不盡心，忙于應(yīng)酬和事務(wù)性的工作。
（二）制度管理有漏洞，工作作風(fēng)欠嚴(yán)緊
1.在制度執(zhí)行和常規(guī)管理上有不夠嚴(yán)格的現(xiàn)象。工作人員中個(gè)別人偶爾出現(xiàn)上班時(shí)間打游戲、聊天等違反紀(jì)律、有損形象的情況，對(duì)此停留于口頭批評(píng)，未能作出嚴(yán)肅認(rèn)真的處理。
2.在工作態(tài)度上有欠實(shí)在的現(xiàn)象。解決問(wèn)題往往只停留在表面，不能做到深入細(xì)致，剖根見(jiàn)底。談成績(jī)有時(shí)出現(xiàn)夸大其詞的現(xiàn)象，對(duì)待工作任務(wù)，喜歡放大困難，講客觀條件多，找主觀原因少。
3.在日常工作中有不當(dāng)攀比和浪費(fèi)的現(xiàn)象。沒(méi)有把精力完全放在學(xué)習(xí)上、工作上，偶爾有比工資、比待遇，而不比貢獻(xiàn)的現(xiàn)象。分管科、處、服務(wù)場(chǎng)所有開(kāi)長(zhǎng)明燈、放長(zhǎng)流水，對(duì)辦公設(shè)施、用品，不愛(ài)護(hù)、不珍惜的現(xiàn)象。
4.在工作紀(jì)律上有自由松散的現(xiàn)象。個(gè)別同志對(duì)組織上布置的工作落實(shí)的不得力、不到位，缺乏責(zé)任心與事業(yè)心。
（三）發(fā)展機(jī)制有弊端，改革創(chuàng)新缺力度。
1.職業(yè)技能培訓(xùn)與實(shí)際就業(yè)崗位需要銜接不夠到位，農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)質(zhì)量和層次有待提高，高技能人才培訓(xùn)較少，缺乏新形勢(shì)下應(yīng)急培訓(xùn)機(jī)制。
2.城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度尚未真正形成，城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)不夠均等，勞動(dòng)力總量供求矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
3.社會(huì)保險(xiǎn)政策不盡完善，特困人員的社保制度尚不健全；社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面還不夠?qū)挘芙鹑谖C(jī)影響，部分企業(yè)擴(kuò)面、續(xù)保還沒(méi)有到位；保障水平距離人民群眾的期望尚有較大差距。
4.勞動(dòng)保障法律法規(guī)難以實(shí)施到位，全面實(shí)施勞動(dòng)合同法后，各類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件正在迅速上升，任務(wù)重、壓力大；勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制雖然健全，但實(shí)際運(yùn)作不夠到位，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益任務(wù)艱巨。
5.各科、處在工作中相互協(xié)調(diào)能力欠強(qiáng)，“同為一家人，不知自家事”的情況常有發(fā)生，尤其是五險(xiǎn)征收，由于分散在各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，資源不能有效共享，同時(shí)給群眾辦事帶來(lái)了許多不必要的麻煩。
（四）服務(wù)民生有差距，群眾意識(shí)差強(qiáng)化。
1、基層工作平臺(tái)不健全，鎮(zhèn)級(jí)平臺(tái)就業(yè)、社保、維權(quán)功能有待進(jìn)一步強(qiáng)化；村級(jí)服務(wù)平臺(tái)尚未真正建成；信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面還不寬；基礎(chǔ)保障服務(wù)能力不足，基層平臺(tái)建設(shè)普遍存在任務(wù)重、投入少，人手少、能力弱的問(wèn)題。
2、貼近基層、貼近群眾觀念不強(qiáng)。黨組成員深入社區(qū)、農(nóng)村居民家庭開(kāi)展走訪調(diào)研活動(dòng)較少，與基層群眾交流較少，對(duì)基層情況掌握不能全面詳實(shí)；對(duì)一些關(guān)系群眾利益和職工生活的事，關(guān)心不夠；對(duì)關(guān)系到職工群眾切身利益的政策難點(diǎn)問(wèn)題有時(shí)不能遇難而進(jìn)，缺乏為民解憂的責(zé)任。
3、服務(wù)基層活動(dòng)面還不夠?qū)挕；鶎臃?wù)活動(dòng)雖然組成7個(gè)擴(kuò)面小組赴鎮(zhèn)開(kāi)展擴(kuò)面宣傳，節(jié)假日開(kāi)展走貧訪苦慰問(wèn)等活動(dòng)，但各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)的范圍和內(nèi)容還不夠?qū)拸V，有待于進(jìn)一步拓展。
4.對(duì)來(lái)辦事的群眾缺乏平等的態(tài)度，在接待群眾時(shí)是熟人的笑臉相迎、熱情有加，不認(rèn)識(shí)的缺乏應(yīng)有的熱心和熱情，甚至有少數(shù)人語(yǔ)氣霸道、態(tài)度欠佳。
以上問(wèn)題的產(chǎn)生，除了勞動(dòng)保障事業(yè)工作量大、各項(xiàng)投入不足、勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較緊等一系列客觀原因外，從主觀上查找，主要有四個(gè)方面的原因：
一是學(xué)習(xí)不夠，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí)不夠深刻。平時(shí)工作中，只注意應(yīng)對(duì)眼前具體工作與事務(wù)，未能靜下心來(lái)鉆研深層次理論，理論武裝滯后于形勢(shì)發(fā)展需要，滯后于新時(shí)期工作需要，從而沒(méi)有能夠很好地從世界觀、方法論的高度充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大指導(dǎo)意義，沒(méi)有能夠融會(huì)貫通地全面理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，也沒(méi)有能夠很好地把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)在勞動(dòng)保障工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，導(dǎo)致在勞動(dòng)保障工作中思想不夠解放、視野不夠開(kāi)闊、創(chuàng)新不夠有力。
二是思想觀念、工作能力尚不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求。思想觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，體制機(jī)制的創(chuàng)新源于思想觀念的轉(zhuǎn)變。面對(duì)復(fù)雜變化的勞動(dòng)保障工作新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，部分干部的思想觀念還沒(méi)有完全適應(yīng)形勢(shì)要求和發(fā)展步伐，仍然習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)工作，習(xí)慣于“按規(guī)定辦”、“按慣例辦”，滿足于“成績(jī)不大年年有，步子不快慢慢走”，缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣；部分干部還沒(méi)有從新時(shí)期對(duì)勞動(dòng)保障工作的新要求的高度來(lái)認(rèn)識(shí)勞動(dòng)保障部門肩負(fù)的重要職責(zé)，知識(shí)更新不快，工作能力和水平與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求有明顯距離。
三是組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)還不夠強(qiáng)。在思維力上，站在全局和戰(zhàn)略的高度，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，用發(fā)展的眼光認(rèn)識(shí)、研究、解決勞動(dòng)保障問(wèn)題不夠自覺(jué)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)的研究和把握還欠“火候”，對(duì)工作的整體把握還不夠到位，統(tǒng)籌開(kāi)展各項(xiàng)工作還比較欠缺。
四是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的力度還不夠大。近幾年，雖然大力加強(qiáng)了干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，也涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者，但部分干部在思想作風(fēng)建設(shè)方面還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，與人民群眾的期望和要求還有差距，突出存在重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)、重利益輕奉獻(xiàn)、重經(jīng)驗(yàn)輕創(chuàng)新、重表面輕實(shí)干、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)等問(wèn)題。
三、進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體思路和主要措施
在深入查找問(wèn)題、全面分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因基礎(chǔ)上，我們按照科學(xué)發(fā)展觀和市十一屆八次全會(huì)的要求，結(jié)合勞動(dòng)保障工作實(shí)際，理出了進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，以保障和改善民生為重點(diǎn)，以群眾需要和滿意為標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)、構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧勞動(dòng)關(guān)系“三個(gè)一體化”，不斷提高人民幸福指數(shù)，最終建成就業(yè)更加充分，社會(huì)保障覆蓋城鄉(xiāng)全體居民，勞動(dòng)關(guān)系更加和諧的美好社會(huì)；提出了進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體措施：
1.進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。繼續(xù)深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)理解，摒棄“不適應(yīng)”、“不符合”科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，把全局干部職工的思想真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，提高運(yùn)用馬列主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
2.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，深入開(kāi)展調(diào)查研究。針對(duì)當(dāng)前制約勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的突出矛盾和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，帶著課題進(jìn)行調(diào)查研究，由簡(jiǎn)到繁，由淺入深，努力做到邊整邊改，不斷提高執(zhí)政能力和服務(wù)水平。
3.進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)解決突出問(wèn)題。一是積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，強(qiáng)化就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制度，進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，結(jié)合擴(kuò)大內(nèi)需提供的契機(jī)，多渠道增加就業(yè)崗位，努力減少失業(yè)；支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加大扶持力度，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；完善統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，加快建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系；進(jìn)一步完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，及時(shí)幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。二是面向全體勞動(dòng)者，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，健全技能人才的評(píng)價(jià)、選拔和激勵(lì)機(jī)制，帶動(dòng)中、初級(jí)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍梯次發(fā)展；實(shí)施特別培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力、和大中專畢業(yè)生實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)，對(duì)困難企業(yè)裁減人員實(shí)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)民工實(shí)施3—6個(gè)月中長(zhǎng)期培訓(xùn)，減少農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力。三是加快完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步做實(shí)個(gè)人賬戶；積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革；完善被征地失地農(nóng)民社會(huì)保障辦法和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度；進(jìn)一步完善失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度。四是建立健全規(guī)范的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，重點(diǎn)是圍繞勞動(dòng)者招收使用、勞動(dòng)合同簽訂、女職工或未成年工勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)者工資報(bào)酬支付尤其是農(nóng)民工工資支付、參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳費(fèi)情況等內(nèi)容，對(duì)用人單位貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策情況進(jìn)行檢查，及時(shí)查處和糾正侵權(quán)行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。五是加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)村級(jí)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與基層平臺(tái)之間的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
4.進(jìn)一步關(guān)心干部職工，營(yíng)造良好工作氛圍。在今后的工作中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與干部職工要繼續(xù)多交流，推心置腹地交心談心，廣泛聽(tīng)取職工的意見(jiàn)建議，同時(shí)，多開(kāi)展健康有益的文體活動(dòng)，多幫助職工解決實(shí)際困難，多培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部，多鼓勵(lì)幫助后進(jìn)同志，營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上、勤政務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為良好的工作氛圍。
此外，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障部門職能作用，促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵還在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，因此，局黨組決定將從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)：
1.加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識(shí)。一要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)政治理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)，提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作，強(qiáng)化改革創(chuàng)新的意識(shí)。二要堅(jiān)持黨組理論學(xué)習(xí)制度，通過(guò)認(rèn)真讀、系統(tǒng)學(xué)、仔細(xì)研究，把科學(xué)發(fā)展觀理論真正學(xué)透、學(xué)通、用好，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。
2.加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展內(nèi)在要求。一要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅(jiān)持“六提倡、六反對(duì)”，即：提倡愛(ài)崗敬業(yè)，反對(duì)消積怠工；提倡雷厲風(fēng)行，反對(duì)推諉扯皮；提倡敢為人先，反對(duì)不求上進(jìn)；提倡團(tuán)結(jié)協(xié)作，反對(duì)各自為政；提倡相互信任，反對(duì)背后猜忌；提倡廉潔從政，反對(duì)。二要進(jìn)一步加強(qiáng)自身能力。要不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、破解難題的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力、依法行政的能力、總攬全局的能力、抓大事議大事的能力、找根源抓本質(zhì)的能力和識(shí)人用人的能力。三要進(jìn)一步完善決策機(jī)制。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，重大事項(xiàng)集體研究決定，依靠“一班人”智慧，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策。
3.加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，夯實(shí)科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)。一要大興調(diào)查研究之風(fēng)，圍繞服務(wù)市委、市政府工作大局，圍繞解決領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，深入基層、企業(yè)和農(nóng)村廣泛調(diào)研，提出有根有據(jù)、切實(shí)可行的對(duì)策與建議。二要善于發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題并集中各方面的智慧提出新思路、采取新舉措，開(kāi)創(chuàng)工作新局面，不斷提高解決新矛盾和新問(wèn)題的能力，團(tuán)結(jié)和率領(lǐng)全局干部職工在新的起點(diǎn)上為促進(jìn)*科學(xué)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
4.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。一要積極開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部先進(jìn)性、理想信念、宗旨意識(shí)的教育，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，提高全體黨員、干部廉潔自律的自覺(jué)性，加大從源頭上預(yù)防、治理腐敗的力度。二要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，決不允許任何違法違紀(jì)行為在我們勞動(dòng)保障部門發(fā)生。
5.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。一要進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)，引導(dǎo)全體干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，為全面推進(jìn)勞動(dòng)保障工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。二要著力加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)建設(shè)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高全系統(tǒng)干部的綜合素質(zhì)。三要進(jìn)一步強(qiáng)化重實(shí)績(jī)、重實(shí)干的用人導(dǎo)向，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍，真正把思想素質(zhì)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾關(guān)系好的優(yōu)秀干部推選到重要工作崗位和職位上來(lái)，讓想干事的人有平臺(tái)、會(huì)干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有地位。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以總書記對(duì)**提出的“314”總體部署為導(dǎo)向，以建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，以突破婦女兒童發(fā)展綱要（規(guī)劃）（以下簡(jiǎn)稱發(fā)展綱要）實(shí)施的重難點(diǎn)指標(biāo)，解決婦女兒童生存發(fā)展面臨的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，努力提高婦女素質(zhì)，加強(qiáng)兒童教育，努力開(kāi)創(chuàng)我縣婦女兒童工作的新局面。
二、主要任務(wù)
（一）切實(shí)解決婦女兒童發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題
繼續(xù)加大女干部選拔培養(yǎng)工作力度。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)（辦事處）人民政府、縣政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要繼續(xù)抓好培養(yǎng)選拔女干部特別是女領(lǐng)導(dǎo)干部工作，努力為優(yōu)秀女干部脫穎而出創(chuàng)造有利條件。在配備干部時(shí)要繼續(xù)堅(jiān)持男女干部條件相同時(shí)，優(yōu)先選用女干部；干部職數(shù)缺額時(shí)，優(yōu)先考慮女干部；調(diào)整、組建新班子時(shí)，優(yōu)先配備女干部；進(jìn)一步加強(qiáng)女后備干部的隊(duì)伍建設(shè)，加大正職、經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)女后備干部的選拔和培養(yǎng)，后備女干部不低于后備干部比例的20%；要加大基層女干部的培養(yǎng)力度，提高村委會(huì)中女性干部比例。
預(yù)防和控制嬰兒出生缺陷發(fā)生率。進(jìn)一步加強(qiáng)婚前醫(yī)學(xué)檢查的宣傳和回訪力度，加大三級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展婚前保健宣傳教育、孕前保健、孕產(chǎn)期保健、產(chǎn)前篩查和診斷、新生兒疾病篩查等出生缺陷干預(yù)工作，力爭(zhēng)做到人人都在監(jiān)測(cè)中，確保出生缺陷全覆蓋監(jiān)測(cè)。有效提高婦女兒童醫(yī)療衛(wèi)生條件，在婦女兒童中普及艾滋病防治知識(shí)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，堅(jiān)決有效遏制艾滋病的蔓延勢(shì)頭，減輕艾滋病對(duì)婦女兒童的危害。
改善農(nóng)村婦幼衛(wèi)生工作。借助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩個(gè)平臺(tái)，積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦幼衛(wèi)生工作，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村婦幼保健服務(wù)能力，改善農(nóng)村婦幼保健條件；繼續(xù)開(kāi)展婦科病普查、篩查工作，爭(zhēng)取兩年開(kāi)展一次對(duì)退休、困難老年婦女婦科病的免費(fèi)普查；有效提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦死亡率，繼續(xù)將參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助，加大貧困救助力度和救助范圍，確保年內(nèi)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到87%以上，孕產(chǎn)婦死亡率控制在50/100000以內(nèi)；切實(shí)做好婦女兒童衛(wèi)生保健工作，將流動(dòng)?jì)D女兒童衛(wèi)生保健納入本地婦幼保健管理系統(tǒng)，爭(zhēng)取年內(nèi)農(nóng)村兒童保健覆蓋率達(dá)到85%，城市兒童保健覆蓋率達(dá)93%，5歲以下兒童中重度營(yíng)養(yǎng)不良患病率控制在1%以內(nèi)，已婚育齡婦女避孕率達(dá)到93%以上，切實(shí)保障全縣婦女兒童身心健康。
努力解決農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)問(wèn)題。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要把關(guān)愛(ài)留守兒童工作作為今年婦女兒童工作的重要內(nèi)容，協(xié)調(diào)、整合各方力量，形成政府統(tǒng)籌、有關(guān)單位聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同關(guān)心的工作機(jī)制，通過(guò)開(kāi)辦寄宿制學(xué)校、加強(qiáng)學(xué)校管理、整治學(xué)校周邊環(huán)境、教育培訓(xùn)留守兒童臨時(shí)監(jiān)護(hù)人等各種方式，切實(shí)解決留守兒童人身安全和教育中存在的突出問(wèn)題，保障留守兒童受教育權(quán)利和人身安全。
進(jìn)一步解決女性就業(yè)問(wèn)題。婦兒工委成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，探索就業(yè)途徑，提供就業(yè)渠道，幫助更多的婦女充分就業(yè)。縣婦聯(lián)要加強(qiáng)就業(yè)工作的協(xié)調(diào)管理，將相關(guān)成員單位就業(yè)工作完成情況納入年底婦兒工委工作目標(biāo)考核。以家政服務(wù)為重點(diǎn)，依托縣三級(jí)職業(yè)介紹服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)和幫助婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)；立足家庭創(chuàng)業(yè)，有針對(duì)性地尋求適合婦女創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目；繼續(xù)搞好婦女再就業(yè)培訓(xùn)工作，立足觀念引導(dǎo)，幫助廣大婦女樹立正確的擇業(yè)觀；在舊城改造和征地拆遷中，要組織街道、職介中心和用人單位為搬遷改造戶提供就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)崗位，幫助被征地拆遷婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
依法維護(hù)婦女兒童的權(quán)益。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)保障婦女兒童權(quán)益的地方性法規(guī)，進(jìn)一步建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。進(jìn)一步完善三級(jí)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)發(fā)揮法律援助中心婦聯(lián)工作站的作用，及時(shí)有效地為婦女、兒童提供法律服務(wù)和法律援助。促進(jìn)婦女平等就業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)，提高婦女自身素質(zhì)，拓展就業(yè)領(lǐng)域，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，落實(shí)女職工勞動(dòng)保護(hù)的各項(xiàng)任務(wù)和社會(huì)保障待遇，完善勞動(dòng)合同制度，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。做好孤、殘兒童合法權(quán)益保護(hù)工作和流浪兒童救助保護(hù)工作。開(kāi)展醫(yī)療、住房、教育、司法和流浪乞討人員救助等一系列專項(xiàng)救助，完善臨時(shí)救助、社會(huì)互助等措施，加強(qiáng)縣人力資源市場(chǎng)及其周邊地區(qū)綜合整治工作力度，研究制訂防拐打拐行動(dòng)計(jì)劃，依法打擊拐賣婦女兒童違法犯罪行為。
努力改善婦女兒童生存環(huán)境。認(rèn)真貫徹實(shí)施市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》，繼續(xù)實(shí)施“藍(lán)天”、“碧水”、“綠地”、“寧?kù)o”四大行動(dòng)，加大對(duì)環(huán)境的治理力度。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村“一池三改”工程（即修沼氣池、改廚、改廁、改圈）；嚴(yán)格控制城市揚(yáng)塵污染，確保空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)實(shí)施飲用水工程，解決20萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，緩解貧困地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村人口飲用自來(lái)水。
（二）進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展綱要的實(shí)施
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要認(rèn)真做好2007年度發(fā)展綱要的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作。在收集、審核有關(guān)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及材料的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)與相關(guān)部門配合，做好2007年度新指標(biāo)體系各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)工作，力爭(zhēng)全面、客觀地反映我縣婦女兒童發(fā)展情況，為縣委、縣政府全面決策提供科學(xué)依據(jù)，為順利開(kāi)展**年中期評(píng)估工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
認(rèn)真開(kāi)展發(fā)展綱要的中期評(píng)估工作。縣婦兒工委要認(rèn)真研究、印發(fā)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作方案，部署縣級(jí)成員單位啟動(dòng)中期評(píng)估工作。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門結(jié)合本部門2007年的監(jiān)測(cè)評(píng)估情況，及早做好準(zhǔn)備，在發(fā)掘本部門婦女兒童工作亮點(diǎn)的同時(shí)，要特別關(guān)注自身的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題指標(biāo)（即到“十一五”期末還有可能實(shí)現(xiàn)不了的指標(biāo)），要以縣級(jí)檢查評(píng)估為契機(jī)加以推動(dòng)解決。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化政府行為，完善工作機(jī)制
婦女兒童事業(yè)發(fā)展工作涉及方方面面，必須納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，整體推進(jìn)。縣婦兒工委要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，將兩規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解、落實(shí)到各成員單位，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，組織召開(kāi)全縣婦女兒童工作會(huì)，定期督查指導(dǎo)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各婦工委成員單位要結(jié)合實(shí)際情況，制定本部門的具體實(shí)施意見(jiàn)，及時(shí)研究解決婦女兒童發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題，為婦女兒童辦實(shí)事、做好事。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門要對(duì)發(fā)展綱要指標(biāo)進(jìn)行具體梳理，把實(shí)施發(fā)展綱要責(zé)任指標(biāo)列入本單位的年度工作計(jì)劃，切實(shí)抓好工作安排，集中力量開(kāi)展一至兩件有特色的工作。
（二）加大調(diào)研，制定干預(yù)措施
目前，發(fā)展綱要實(shí)施已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和有關(guān)部門要根據(jù)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)實(shí)際，開(kāi)展對(duì)發(fā)展綱要實(shí)施面臨的突出問(wèn)題和部分重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)的專項(xiàng)調(diào)研工作，提出切實(shí)可行、有針對(duì)性的策略措施，進(jìn)一步促進(jìn)這些指標(biāo)的突破。
（三）加大投入，拓展資金來(lái)源
為確保發(fā)展綱要未達(dá)標(biāo)指標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門要進(jìn)一步加大對(duì)發(fā)展綱要實(shí)施的資金投入，要將婦女兒童工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，特別是要加大對(duì)實(shí)施發(fā)展綱要中重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)的資金投入，在資金的調(diào)度、項(xiàng)目的安排等方面，優(yōu)先考慮婦女兒童的發(fā)展和權(quán)益保障；積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，倡導(dǎo)社會(huì)支持，整合社會(huì)各方面資金，保障婦女兒童工作的順利開(kāi)展。
（四）加大宣傳力度，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境氛圍
通過(guò)新聞?shì)浾摗⒋蟊妭髅剑谌鐣?huì)廣泛開(kāi)展“男女平等”基本國(guó)策、《大足縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（**—2010年）》及涉及婦女兒童相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。通過(guò)舉辦“五五”普法、送法進(jìn)社區(qū)、送法進(jìn)家庭等各種形式的活動(dòng)，利用“三八”維權(quán)周、“婦女維權(quán)崗”、“平安家庭”創(chuàng)建等，加強(qiáng)《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等普法宣傳的力度，結(jié)合兩綱中期評(píng)估后續(xù)工作的開(kāi)展，積極宣傳婦女、兒童發(fā)展綱要，努力優(yōu)化婦女兒童生存與發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)全社會(huì)依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益意識(shí)的提高。
（五）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估，保證婦女兒童工作質(zhì)量
把婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r納入常規(guī)統(tǒng)計(jì)，形成制度。開(kāi)展培訓(xùn)，提高成員單位業(yè)務(wù)人員的性別統(tǒng)計(jì)意識(shí)，定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，提高監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的質(zhì)量和水平。認(rèn)真研究監(jiān)測(cè)評(píng)估數(shù)據(jù)和報(bào)告，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行定期定量定性分析，對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行定期評(píng)定、研討，形成有效的維護(hù)機(jī)制。通過(guò)卓有成效的工作，有力地促進(jìn)兩綱實(shí)施重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決，加快婦女兒童事業(yè)的發(fā)展步伐。對(duì)在中期評(píng)估中已提前達(dá)到綱要（規(guī)劃）終期目標(biāo)的靜態(tài)性指標(biāo)進(jìn)行修改和調(diào)整；對(duì)已達(dá)終期目標(biāo)的動(dòng)態(tài)性指標(biāo)采取鞏固措施，防止反彈。按時(shí)完成**年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作，并及時(shí)更新婦女兒童發(fā)展“十一五”規(guī)劃主要目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度表，根據(jù)進(jìn)度表的數(shù)據(jù)提出整改措施，確保兩綱終期目標(biāo)的完成。
