時間：2022-12-19 22:29:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇電子商務專業申報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：船代企業 電子商務應用 人力資源管理 影響
電子商務是指利用電子網絡進行的商務活動，是采用電子化、信息化等多種電子方式的手段，使企業提高效率、降低成本，實現商品或服務交易。互聯網技術的不斷發展與完善以及世界經濟的迅猛發展，引發了電子商務應用的快速發展。電子商務的推廣應用對國際船舶企業的業務模式和經營管理方式產生了巨大的影響。
一、國際船舶企業電子商務應用情況
國際船舶服務作為海運輔助服務的重要內容，在國際貿易和物流中發揮著重要作用。國際船舶企業主要從事國際船舶、集裝箱業務，服務包括：艙位銷售、接受訂艙、辦理船舶進出港手續、集裝箱管理、運/使費結算、數據通訊等。
由于行業的特殊性，船代企業與全球航運企業和經貿企業有著密切的聯系，同時肩負著溝通船公司、碼頭、海關等單位的關系，在日常工作中，需要與船公司、碼頭、貨主、貨代、海關、海事、檢驗檢疫等口岸聯檢單位交換大量的數據，因此，對電子商務的應用有著必然的需求。國際船代企業也十分注重信息技術的投入，經過多年的發展，目前船代企業電子商務應用主要包括電子訂艙、電子申報、電子結算、電子放箱、自助查詢以及電子數據交換等。實踐證明，電子商務的推廣應用對國際船代企業的生產經營產生深刻變化，對船代企業人力資源管理也帶來了巨大的影響。
二、國際船舶企業人力資源現狀
1.國際船代企業員工隊伍特點
國際船代企業員工隊伍主要有以下特點：年紀較輕，思想活躍，接受過高等教育和專業訓練，具備較高的文化素質和專業素質；工作能力較強，具備獨立性和自主性，溝通交流能力較強；需求層次多樣化和個性化，喜歡挑戰性強的工作，成就意愿較強，希望有清晰的職業生涯規劃，等等。
2.國際船代企業工作性質
國際船代企業主要工作崗位有：單證繕制、提單簽發、計劃調度、船務外勤、箱體信息管理、費用結算、需求分析等。大多數崗位都要面對大量客戶或口岸聯檢單位，每天需要處理大量的信息和數據，若用傳統的手工錄入單證數據、審核申報材料等方式，必需投入大量的人力、物力和財力。
3.外部環境對人力資源管理的影響
為了保護勞動者的利益，近年來，國家對勞動者采取了一系列的保護措施，使得企業用工成本急劇上升。如2008年實施的《勞動合同法》，對企業解除勞動合同及簽訂勞動合同期限等事項進行了明確的限制，大大提高了對勞動者的保護，加大了企業的用工成本；2009年實施《職工帶薪年休假制度》，明確規定了勞動者帶薪休假的權利；國家十二五規劃綱要提出：要完善工資制度，健全工資正常增長機制；今年4月份通過的《女職工勞動保護特別規定》，加大了對女職工的保護力度；《特殊工時管理規定》征求意見稿已經出爐，對特殊崗位勞動者工作時間做了明確限制；工資正常增長機制也呼之欲出。種種保護勞動者政策法規的出臺，大大提高了企業的用工成本。與此同時，如何激勵員工、留住優秀人才、穩定員工隊伍，建立和諧穩定的勞動關系，為企業發展提供人力資源保障，已經成為船代企業面臨的重大課題，電子商務的推廣應用成為國際船代企業解決以上問題的有效途徑。
三、中國廈門外輪有限公司電子商務應用對人力資源管理的影響
中國廈門外輪有限公司（以下簡稱廈門外代）的實踐證明，電子商務推廣應用對節約企業人工成本，提高員工滿意度，增強客戶滿意度，提高企業的核心競爭力起著重要的作用。以下對廈門外代電子商務推廣應用對人力資源管理的影響進行分析。
1.廈門外代基本情況及電子商務應用情況
廈門外代經過多年的發展，目前是世界上絕大多數著名船公司的廈門港和來廈旅游船、兩岸三通船的唯一，年船舶近2萬艘次，年集裝箱接近300萬標準箱，在廈門國際船舶行業中始終處于領先地位。
在傳統經營模式下，信息的傳遞、交易的完成通過單據、合同等紙質介質完成，信息處理的工作量大，速度慢，差錯率高，資源浪費嚴重，效率低下。電子商務改變了傳統的經營模式，給企業的發展帶來了新的機遇和挑戰。電子商務主要有以下幾種應用模式。
1、企業內部商務模式
現代許多大中型企業，機構龐大，在非網絡化環境下，即使是公司內部的信息傳送也難以做到及時。企業內部網（Intranet）目前已經成為一種有效的商務工具，它能夠提供企業內各部門、各員工之間快速、安全的交流通道。企業的信息系統間可以加強信息傳遞，也可自動進行業務處理。總之，企業內部網能增加商務活動處理的敏捷性，對市場狀況能更快地作出反應，更好地為客戶提供服務。隨著企業規模和業務的擴展，企業內部電子商務將大有作為。
2、企業與消費者間商務模式（BusinesstoConsumer）
這是消費者利用因特網直接參與經濟活動的形式，類同于商業電子化的零售商務。隨著互聯網的出現，網上銷售迅速發展起來。目前，在因特網上有許許多多各種類型的虛擬商店和虛擬企業提供各種與商品銷售有關的服務。通過網上商店買賣的商品可以是實體化的，如書籍、鮮花、服裝、食品、汽車、電視等等；也可以是數字化的，如新聞、音樂、電影、數據庫、軟件及各類知識商品；還可以是提供的各類服務，如安排旅游、在線醫療診斷和遠程教育等。
3、企業間電子商務模式（BusinesstoBusiness）
這種方式是電子商務應用最重要和最受企業重視的形式；企業可以使用Internet或其他網絡對每筆交易尋找最佳合作伙伴，完成從訂購到結算的全部交易行為，包括向供應商訂貨、簽約、接受發票和使用電子資金轉移、信用證、銀行托收等方式進行付款，以及在商貿過程中發生的其他問題如索賠、商品發送管理等。在電子商務中，企業間的聯系非常密切時，公司可以用電子形式將關鍵的商務處理過程連接起來，形成虛擬企業。在這種環境中，一家企業的商務活動在抬手之間就會影響另一家企業的業務活動。這種企業間商務模式，使交易雙方能以一種更簡便、更快捷的方式進行聯系和達成交易。
4、稅收電子化商務模式（GovernmenttoBusiness）
稅收電子化商務模式就是如今很流行的電子稅收，也是GTB在現實中的主要應用，政府和企業間通過這樣一種平臺，在網上完成稅務申報、支付、傳輸證明等功能。在美國，有許多企業繳納稅費都是通過號稱“無所不能”的互聯網來結算的：將納稅企業編號，按編號在計算機中開立戶頭，稅務局除根據納稅人自己的申報材料建檔外，還要與有關機構的數據庫聯網，隨時獲得所需的各種資料，由計算機監督企業是否登記，并對納稅申報單進行分析比較，防止偷稅漏稅。有了這樣一個電子稅收平臺，納稅人申報將不必再受空間和時間的限制，稅務人員也可以輕松地解決數據處理審核問題。這種方式既減輕了稅務人員的工作量，又方便了納稅人，迅速快捷，減少了稅務人員與納稅人之間一些不必要的交涉。
5、政府采購電子化商務模式（BusinesstoGovernment）
在BTG模式下，政府可以通過互聯網采購清單，企業可以以電子化方式來完成對政府采購的響應。政府和企業站在完全平等的立場上，通過互聯網來完成雙方的交易。作為電子時代的甲方乙方，政府與企業利用電子商務完成交易，一方面可以提高采購效率，降低成本，另一方面便于建立監督機制。盡量避免腐敗行為的發生。
二、電子商務的發展給企業發展帶來的機遇
眾所周知，如今我們正處在一個全球性競爭空前激烈的時代，面對殘酷的競爭事實，企業若想保持優勢，經營者必須利用一切機會降低成本，提高效率，擴大市場及提高服務質量，努力確保自己的競爭優勢。電子商務為企業提供了全球性貿易環境，建立了新型的商務通道，大大提高了商務活動的水平和服務質量。在增強企業競爭力的各環節上，它具有無可比擬的作用：
1、電子商務能提高商務活動的效率
電子商務使以銷定產更為簡便易行，企業通過電腦網絡展示自己產品的質量、性能、價格、售前售后服務及付款條件等，客戶各取所需，發出訂單，企業生產部門根據電腦網絡傳遞的訂購信息及時安排或調整生產規模和品種，從而實現小批量、多品種、零庫存、即時制造和交貨的理想模式，適應現代社會消費潮流。電子商務的實施不但可以大大提高交易速度，加快訂單處理和貨款結算支付，而且可以減少人為的疏忽，一些計算機程序基本能發現業務人員輸入的錯誤信息而提出警告或自動予以糾正，避免可能發生的損失和浪費。這對嚴格要求單證一致的信用證結算貿易業務顯得尤為重要。
2、電子商務能提高工作質量，擴大市場
電子商務增加了客戶和供貨方的聯系。無論雙方是否跨地區、跨國界，空間的障礙已經消失，電子商務系統網絡站點使得客戶和供貨方均能了解對方的最新數據，而且電子數據交換（EDI）更加強了企業間的合作。電子商務可以提供每年365天、每天24小時的服務，使企業能更及時、準確、充分地掌握市場需求信息，按時、按質提供客戶所需要的商品或服務從而加強市場競爭地位。同時電子商務可以提供交互式的銷售渠道，使商家能及時得到市場反饋，改進本身的工作。
3、電子商務可降低成本，有利于提高企業利潤
降低交易成本，節省了潛在開支，如電子郵件節省了通信郵費，電子數據交換則大大節省了管理和人員環節的開銷。此外，電子商務可以優化企業供應鏈。降低供應成本。傳統商務活動是由多個中間環節組成的供應鏈完成的，這些中間環節必然要耗費大量的物質資源，而電子商務可以縮短供應鏈的長度，減少中間環節與周轉時間，節省物質資源的損耗。以商業企業為例，優化企業供應鏈，實行直銷，可以減少庫存和營業面積，降低周轉與管理成本。據統計，在傳統商務模式下，商品從訂貨到售出過程中的物流費用約占企業成本的18％－20％，國外企業利用電子商務優化供應鏈后，目標為將該費用比例降低到10％－12％。由此可知，電子商務的應用在降低成本的同時給企業帶來豐厚的利潤。
三、電子商務給企業帶來的挑戰
電子商務的發展給企業帶來機遇的同時，也提出了挑戰：企業必須在構建電子商務環境、重構管理機制等方面適應電子商務的發展，才能在電子商務的潮流中獲得更大的經濟效益。
1、構建電子商務環境，適應電子商務的發展
企業電子商務建設和功能的充分實現離不開企業內部的信息化建設。目前中國企業普遍存在的信息化基礎落后與網絡和電子商務技術的現代化形成了巨大反差，已經不適應甚至阻礙了中國企業電子商務的應用與發展。企業是開展電子商務的主角，對于要參與和開展電子商務活動的企業來講，必須具備開展電子商務的三個基本要素，即：（1）企業自身內部管理的現代化和計算機化，以及業務操作的電子化；（2）企業的計算機網絡基礎設施和開展電子商務所依賴的連接網絡；（3）企業要建立開展電子商務業務的應用系統。
用戶在自身電子商務環境構建時應考慮以下因素：系統必須具有實用性；系統必須實現數據的集中存儲和集中備份；系統必須具備在線擴展能力；系統必須考慮數據業務的安全問題等。只有構建了適應電子商務的環境，才能在電子商務時代繼續保持企業的競爭力。
2、企業必須規范業務流程，以適應電子商務的發展
電子商務的開展對于各類企業的好處和優勢自不待言，雖然電子商務的技術基礎已經具備，但最好的技術并不代表最好的結果，技術必須與企業的管理和運營有機結合。供應鏈在企業內外是否有效展開？特別是企業的外部合作伙伴的管理和信息處理技術是否滿足核心企業開展電子商務的基本標準，如數據處理是否已經電子化，如果目前沒有滿足，那么企業需要給出達標時間進度表；同時企業內部的采購制度是否已經公開化、制度化、標準化，采購流程是否電子化等。一個企業事實上不可能只選擇一家供應商的應用軟件產品，企業也不可能一夜之間放棄原有的信息系統，問題的關鍵不是處理企業比較標準和正常的業務數據流程，而是如何處理不同系統間的差異，這些系統是否能夠在線實時傳輸和處理。
3、構建電子商務環境下的會計理論和會計實務
傳統會計是建立在相關假設基礎上的。在電子商務時代，由于虛擬企業、網上企業和國際企業的出現，會計主體假設需要重新定義：依據合作項目而成立合作公司或項目公司的現象將會愈來愈普遍，項目結束公司即結束經營，進行清算，持續經營假設將無法適應；由于信息技術的發展，企業提供實時財務信息將成為可能，會計分期假設已顯得無足輕重；電子商務中電子貨幣的廣泛應用，將使貨幣計量假設受到嚴重沖擊。由于會計假設是傳統會計賴以存在的前提條件，它的動搖，必然會對如權責發生制、歷史成本計價等會計確認和計量等方面的會計原則產生深刻的影響。
在電子商務環境下，電子合同、電子單據實現在線輸入，電子貨幣自動劃轉，業務信息實時轉化，會計信息自動生成，傳統的會計工作組織、會計崗位設置和會計業務流程的重組將成為必然。
河北省工業和信息化廳
關于開展工業企業數字化轉型解決方案
征集工作的通知
各市（含定州、辛集市）工業和信息化局，雄安新區改革發展局：
為貫徹落實《河北省人民政府關于推動互聯網與先進制造業深度融合加快發展工業互聯網的實施意見》（冀政發〔2018〕8號），按照省工業和信息化廳《關于應用新一代信息技術服務疫情防控和復工復產工作的通知》（冀工信兩化函〔2021〕60號）安排，我廳決定遴選一批工業企業數字化轉型解決方案，并進行推廣應用，為工業企業信息化水平快速提升提供支撐。現將有關事項通知如下：
一、征集內容
以解決工業企業面臨的關鍵問題為導向，關注提升短期和長效相結合的解決方案供應能力，遴選一批技術先進、成效顯著、有借鑒推廣意義的企業數字化解決方案。主要包括：
（一）工業互聯網類。企業內部工業互聯網網絡建設、連接多個廠區或企業間網絡建設、企業級工業互聯網平臺建設、行業（區域）級工業互聯網平臺建設、面向企業或產品的標識解析應用、企業級工業互聯網安全體系建設等解決方案。
（二）“制造業+互聯網”新模式類。實現個性化定制、智能化制造、網絡化協同、服務化延伸、數字化管理等新模式應用解決方案，提升企業質量和效率，促進企業生產方式轉變。
（三）疫情防控和復工復產類。面向企業服務的疫情監測分析、員工流動管理、防疫措施管控等解決方案，強化工業企業科學精準防控能力。推動企業快速復工復產，實現疫情管控條件下持續生產的信息化解決方案，促進企業穩產增產。
（四）關鍵領域應用類。應用于安全生產、節能減排、研發設計、工業電子商務、制造業互聯網“雙創”、企業上云等方面的解決方案。在穩定產業鏈供應鏈方面，實現供應鏈風險預警、協同制造、訂單承接、產能共享、柔性轉產、供應鏈金融等解決方案。
二、申報要求
（一）申報主體包括信息技術企業、互聯網企業、電信運營商、高校及科研院所、具有對外提供信息技術服務能力的制造企業等。申報主體應在中華人民共和國境內注冊、具備獨立法人資格，具有較好的經濟實力、技術研發和融合創新能力。省外申報單位，需在我省設有分公司、子公司、辦事處等常駐服務支撐團隊。
（二）每個申報主體只能申報1個解決方案，申報主體需按照要求填寫好申報書（見附件1），同時至少提供一個解決方案應用典型案例（見附件2）。
（三）解決方案必須已經實施并取得較好效果，申報單位擁有解決方案的知識產權。典型案例不得是在本單位實施項目，并有可量化的經濟效益或社會效益。申報材料要描述詳實、重點突出、表述準確、邏輯性強，杜絕虛構和夸大。
（四）解決方案申報材料由申報單位填寫并加蓋公章，典型案例材料由實施企業填寫并加蓋申報單位和實施單位公章。申報企業和實施企業對申報內容真實性負責。
三、有關事項
（一）省工業和信息化廳將對申報方案進行遴選，并對入選方案進行集中宣傳推廣，按細分行業、細分領域開展解決方案對接；從入選解決方案服務商中遴選一批專業技術人員組成企業數字化轉型技術支撐隊伍，面向工業企業提供相關服務；組織我省工業企業開展與典型案例企業的對標活動，通過實地觀摩、培訓學習等方式學習先進經驗。
（二）省內申報單位由各市工業和信息化局負責組織推薦，省外申報單位由常駐我省服務支撐團隊所在市工業和信息化局負責推薦，并于3月15日之前將蓋章版申報書、典型案例、匯總表（見附件3）電子版（含蓋章掃描件和文檔格式）報送省廳兩化融合處電子郵箱。
聯 系 人：陳 偉
聯系電話：0311-87908721
電子郵箱：ronghechu@126.com
附件：1.工業企業數字化轉型解決方案申報書
2.工業企業數字化轉型解決方案典型案例
河北省工業和信息化廳
2021年2月4日
附件1
工業企業數字化轉型解決方案申報書
解決方案名稱：
單 位： （蓋章）
聯 系 人：
聯系電話：
推薦單位： （蓋章）
河北省工業和信息化廳編制
2021年2月
填 寫 說 明
一、填寫單位應仔細閱讀《河北省工業和信息化廳關于開展工業企業數字化轉型解決方案征集工作的通知》，如實、詳細地填寫每一部分內容。
二、填寫單位的解決方案需擁有自主知識產權，對提供的全部資料的真實性負責，并簽署單位責任聲明。
三、填寫材料要求描述詳實、重點突出、表述準確、邏輯性強、具有較強可讀性（可結合圖、表等表達方式），既包括實踐內容，又涵蓋理論剖析，杜絕虛構和夸大。
四、請填寫單位將本材料和《工業企業數字化轉型解決方案典型案例》文檔以及加蓋公章后的掃描版本發送至各推薦單位（各地工信主管部門）。由各市工信主管部門匯總梳理后，一并發送至省工信廳。
一、基本信息
（一）申報單位基本信息
單位名稱
成立時間
單位性質
國有 民營 三資 其他（事業單位、科研院所等）
企業規模
大型 中型
小型 微型
上一年度主營業務收入（萬元）
員工人數
單位地址
省 市/區
聯系人
姓名
電話
職務
申報單位簡介
（不超過300字）
主營業務、技術優勢等基本情況介紹
（二）解決方案基本信息
解決方案名稱
申報方向
（限選1個）
工業互聯網類
“制造業+互聯網”新模式類
疫情防控和復工復產類
關鍵領域應用類
方案概述
二、解決方案的基本情況（不超過3000字）
（一）背景需求
結合申報方向，闡述解決方案服務對象及適用場景（例如主要服務于哪些行業，適用企業規模、類型，以及適用的主要場景等），能解決什么問題，對推動工業企業數字化轉型的意義。
（二）建設內容
對解決方案建設的總體目標、關鍵技術、功能特點、創新性等方面進行簡要介紹。
（三）商業模式
介紹服務模式、收費模式等。
三、解決方案的應用推廣（不超過3000字）
（一）解決方案落地實施
結合實際應用案例，以問題為導向，描述用戶應用解決方案的切入點、部署環節、實施步驟等情況。
（二）解決方案應用成效
目前已實施企業數量，其中河北企業實施數量，解決了哪些痛點問題，獲得的可量化經濟效益或社會效益。
（三）解決方案推廣計劃
結合所選方向，描述解決方案的市場前景、推廣模式等。
四、其他材料
包括但不限于以下材料：
1.企業法人營業執照/組織機構代碼證。
2.主要專家/技術團隊成員履歷、資質相關證明材料。省外企業還需提供常駐我省技術支撐團隊人員情況。
3.服務客戶證明材料（如合同、用戶報告或反饋意見等）。
4.與解決方案有關的現場和裝備照片、軟件或系統界面截圖。
5.相關資質證書、專利證書、自主知識產權證明、所獲獎勵等。
單位責任聲明
根據《河北省工業和信息化廳關于開展工業企業數字化轉型解決方案征集工作的通知》要求，我單位提交了《工業企業數字化轉型解決方案申報書》。
現就有關情況聲明如下：
1.我單位對提供全部資料的真實性負責，并保證所涉及的解決方案皆為自主知識產權。
2.我單位所涉及的解決方案內容和程序皆符合國家有關法律法規及相關產業政策要求。
3.我單位對所提交的材料負有保密責任，按照國家相關保密規定，所提交的內容未涉及國家秘密、個人信息和其他敏感信息。
4.所填寫的相關文字和圖片已經由我單位審核，確認無誤。
我單位對違反上述聲明導致的后果承擔全部法律責任。
聯 系 人：
聯系電話：
法定代表人：（簽字）
單位（單位蓋章）
二〇二一年 月 日
附件2
工業企業數字化轉型解決方案典型案例
解決方案名稱：
實施企業： （蓋章）
聯 系 人：
聯系電話：
提供單位： （蓋章）
推薦單位： （蓋章）
河北省工業和信息化廳編制
2021年2月
填 寫 說 明
一、本材料填寫單位為應用解決方案的實施企業，且與解決方案的提供單位不為同一個單位。
二、填寫單位應仔細閱讀《河北省工業和信息化廳關于開展工業企業數字化轉型解決方案征集工作的通知》，如實、詳細地填寫每一部分內容。
三、填寫材料要求描述詳實、重點突出、表述準確、邏輯性強、具有較強可讀性（可結合圖、表等表達方式），既包括實踐內容，又涵蓋理論剖析，杜絕虛構和夸大。
四、請填寫單位填寫完畢后，將本材料可編輯版本和蓋章版材料發送至解決方案的提供單位，供提供單位申報河北省工業企業數字化轉型解決方案所用。
一、基本信息
（一）實施單位基本信息
單位名稱
成立時間
單位性質
國有 民營 三資 其他（事業單位、科研院所等）
企業規模
大型 中型
小型 微型
上一年度主營業務收入（萬元）
員工人數
單位地址
省 市/區
所屬行業
鋼鐵 裝備制造 石油化工 食品 醫藥 建材 電子信息 紡織服裝 其他
聯系人
姓名
電話
職務
實施單位簡介
（不超過300字）
（二）案例基本信息
解決方案名稱
解決方案提供單位
項目名稱
項目投資總額
項目起止時間
項目概述
二、典型案例的基本情況（不超過3000字）
（一）背景需求
闡述企業發展碰到的困難，和選用該解決方案的原因。
（二）項目內容
對項目的總體目標、建設方案、運行情況、功能特點等方面進行簡要介紹。
（三）應用成效
項目實施之后為企業解決了哪些痛點問題，獲得了哪些可量化的經濟效益和社會效益。
（四）其他材料
包括但不限于以下材料：
1.企業法人營業執照/組織機構代碼證。
2.與提供單位簽訂的合同、項目使用報告等。
3.與項目有關的現場和裝備照片、軟件或系統界面截圖。
單位責任聲明
根據《河北省工業和信息化廳關于開展工業企業數字化轉型解決方案征集工作的通知》要求，我單位提交了《工業企業數字化轉型解決方案典型案例》。
現就有關情況聲明如下：
1.我單位對提供全部資料的真實性負責。
2.我單位對所提交的材料負有保密責任，按照國家相關保密規定，所提交的內容未涉及國家秘密、個人信息和其他敏感信息。
3.所填寫的相關文字和圖片已經由我單位審核，確認無誤。
我單位對違反上述聲明導致的后果承擔全部法律責任。
聯 系 人：
聯系電話：
法定代表人：（簽字）
單位（單位蓋章）
去年的春天，你可能還為鋪天蓋地的各大門戶站點的廣告心煩不已，今年與春風同至的就已是如火如荼的電子商務站點了，8848、億唐、易趣、雅寶等代替了過去的搜狐們占據了我們的視線。在IBM的廣告中，連天山下的阿凡提大叔都對電子商務怦然心動了。
你或許還難以置信，因為你是個最實際的消費者，你從不放心在網上看貨、交款；又或者你曾經也上網購物，覺得電子商務也不過爾爾。但你必胄鹽蛘庋恢中律濤褚丫諛愕納肀咔那慕ぁS幸蛔槭萘钅閾枰匭律笫鈾壕菁撲慊瀾綾ǖ潰?999年到2001年是中國電子商務由起步邁入繁榮的階段，從2002年開始中國電子商務市場將步入快速增長的時期。據預測，2000年底中國電子商務交易額將達到8億元，到2002年將達到100億元。
如果你以為這全靠一個個網絡盲從者在網上瘋狂大采購，那么未免以偏概全了。電子商務不僅僅是網上購物，我們常見的五花八門的電子商務站點也并不是簡單意義上的在線超市，光是隨便買幾張CD，幾本書決不可能堆積出這么大的數量級。
那么，8848們除了賣東西，還在做什么呢？這就涉及到電子商務的一個基本問題，即它的模式。關于電子商務的分類，有許多不同的看法。有人提出按其交易內容分為網上購物、網上信息服務、電子銀行等以“電子”或“網上”打頭的類別，聽起來像沒完沒了；也有人另辟蹊徑，按電子商務的網絡支撐平臺分類，分為基于因特網（INTERNET）的電子商務、基于內連網（INTRANET）的電子商務、基于其它網絡的電子商務等；更多人提出按其交易對象分為B2B、B2C、C2C、C2B等。
我們不妨按第三種分法給眾多網站一一貼上標簽。
BtoB（BusinesstoBusiness）——
企業間電子商務
“芝麻，開門！”憑著這句暗語所帶來的好運，阿里巴巴一舉打開了B2B的寶庫，是國內實施這一模式比較成功的一個網站。這個由中國人創立的國際知名的企業間電子商務網站，立志于為中國的中小企業迎接“入世”所帶來的機遇和挑戰鋪路搭橋，并為中國東西部地區的信息交流提供一個專業的商務平臺，目前已擁有14.5萬名世界各地的注冊商人會員，被譽為“互聯網第四模式”，并獲得高盛、軟庫等國際風險投資機構的資金支持，可謂功名赫赫。
DELL計算機公司被公認為全球B2B模式的最佳代表。DELL公司有一個為五千多家美國公司服務的“主頁”計劃。當DELL公司贏得一家有四百人以上的企業客戶時，它就為這家客戶建立主頁。主頁只不過是一套比較小的網頁，常常同客戶的內聯網聯結，讓獲準的雇員在線配置個人計算機、付款、跟蹤交付情況。每天約有500萬美元的DELL個人計算機以這種方式定貨。主頁讓客戶能即刻得到技術支持，并與銷售人員聯系。
從戴爾的經營之道，我們可以發現這一模式就是將發生在兩個企業之間的商務通過電子化的手段來實現，包括供求企業之間以及協作企業之間利用網絡交換信息，傳遞各種票據，支付貨款，從而使商務活動全過程實現電子化。其主要內容包括企業通過互聯網進行的網上營銷、生產組織管理、技術合作與研發、辦公自動化等許多方面，可以視為e時代企業的生存平臺。
在此次電子商務大會的總裁論壇上，中聯在線信息發展有限公司董事長陳行瑋先生不無感慨地斷言：“2000年將會有眾多的傳統企業加入到角逐的大潮中，并將扮演越來越重要的角色。企業間電子商務（B2B）將會受到更大的關注。”誠然，B2B模式在中國必然具有強大的生命力。
BtoC（BusinesstoConsumer）——
網上商城
如果你對電子商務略知一二，或者有過幾次購物的經驗，你一定能對一些網站如數家珍：Yahoo!、Amazon、eBay、AOL、8848等。的確，他們都是經營B2C模式的最權威發言人。在這些網站為我們建立的電子商城里，你再也不用像以前擠在百貨大樓蜂擁的人堆里挑選中意的產品了，也不用排著老長的隊等待掏錢，更不用氣喘吁吁地拎著滿手的戰利品“勝利大逃亡”。你只要根據自己的需要輕松上網，點擊不同的商品瀏覽其綜合信息，選擇所需的商品和方便的支付方式，然后便可以等待送貨員按你的門鈴了。
通過這一平臺，企業直接面向消費者，將現實中的零售活動移交給互聯網來實現。商家將所售商品的種類、價格等信息在網上，消費者可以在網上選購。顯然，這是一個聽起來非常棒的購物新體驗，也的確有許多企業、網站、消費者都很中意這種模式。在因特網上遍布著各種類型的商業中心，提供從鮮花、書籍、軟件到計算機、汽車等各種消費商品的信息和購買活動。但迄今為止，書籍、音像制品、軟件等內容確定型消費品仍被公認為網上貨物的主角。
在國內，8848網上超市是中國迄今規模最大的以在線銷售為核心、以最終消費者為目標的商業網站。它由網上超市、全國貨物配送系統、電子結算系統、信息系統組成一個完整的電子商務體系。主要經營計算機軟件硬件、圖書、信息家電、音像制品、辦公用品及鮮花等門類商品的網上銷售業務，組織了十余萬種商品銷售，致力于滿足國內外個人及集團用戶的網上采購，已成為國內商業網站中當之無愧的龍頭老大，其1999年11月份的銷售額達到了上千萬元人民幣，超過了一些現實大商場的月銷售額，這在現場購物仍然大行其道的國內商界十分難得。
盡管B2C曾經風光一時，但有識之士均已對其無法避免的弊端有所察覺。作為以消費者為核心的電子商務平臺，B2C面臨著來自方方面面的瓶頸限制，包括安全認證體系、電子支付體系、上網速度與費用、配送系統等等，故而令企業與消費者在暗自欣喜之后都曾大大地失望了一番，對電子商務膜拜式的向往也大打折扣。不久前，在線婦女服飾零售網站在經過出場時的強力包裝后，依然免不了關門大吉的命運，同樣也可視作B2C前途堪憂的鐵證。
當然，每天仍有不同的B2C網站誕生，但他們一定多長了些心眼，絕不能在一棵樹上吊死，他們更傾向于介入不同模式補缺補差。
CtoB（ConsumertoBusiness）——
集體議價
這是一種由美國流行起來的正宗“舶來品”，就是將零散的消費者及其購買需求聚合起來，形成類似集團采購的龐大訂單，從而爭取最優惠的折扣。盡管“酷必得”（Coolbid）網站上的那個很酷的家伙手拿板斧，大叫“砍！”的形象令眾多商家心驚肉跳，但對于這種純粹互聯網意義上的商務模式，商家還是能夠從大批量訂單中享受到“薄利多銷”的好處，故而對這個消費者與商家雙贏的結果還是比較滿意的。消費者更不必多說，一個人的單打獨斗到底比不上集體的力量，他們絕對傾向于這種大范圍的多對多或多對一的的討價還價，使之真正享受到買方市場的優越感。
目前已有不少網站都開辟了這一新模式，雅寶(yabuy)、酷必得自不必多說，就連經營B2C模式已駕輕就熟的8848也開通了“集體議價”的交易平臺，歡迎廣大網友在網上找回往日被宰的尊嚴。據稱，雅寶于去年12月12日正式開通C2B后，首期推出的熱門商品包括TCL公司提供的600臺TCL精彩610A電腦，聯想科技提供的500臺摩托羅拉寶典800及掌上電腦，中國青年旅行社提供的千禧年黃金旅游路線名額，《沒完沒了》的電影票等，所有產品的最低議價與零售價格相比平均差價幅度達30％，個別物品差價高達50％以上。
C2B完全改變了傳統商業中固定價格出售和一對一討價還價的定價模式，使得買方訂價成為現實，單個消費者通過聚合成為強大采購集團的一分子，充分享受到以大批發商的價格買單件商品的實際利益。當然，作為一種比較新的電子商務模式，它的發展還需要一段時間的磨合與完善，畢竟能讓消費者有利可圖的事，商家可不敢太茍同了，高利潤無論在現實世界還是網上空間都是從商者的第一目標。
CtoC（ConsumertoConsumer）——
網上拍賣
說白了，這無非就是將現實中的“跳蚤市場”搬到了網上，就是建立一個消費者之間交易的平臺，讓消費者就轉讓的商品進行一對一的砍價，買賣公平并建立在完全自愿的基礎上，與大學校園內風靡已久的“畢業前夕，揮淚大甩賣”有著異曲同工之妙，不同的僅是網上拍賣是以上網為基礎而已。
C2C使交易范圍擴大，并使參與交易的主體大大增加，但是帶來了最實際的“一手交錢，一手交貨”的實現問題，并且也沒有人敢對交易雙方的信用安全加以保證，所以盡管大家都對這個互聯網上的新游戲很有興趣，但真正想要上網一試究竟的人并不太多。
目前在我國，采用這種方式的網站有近20家。較早進入此領域的有雅寶、網獵、易趣、新網、酷必得、萬象、大中華等拍賣網站。從每周用戶瀏覽拍賣網站的頻率來看，幾乎每天到拍賣網站瀏覽的人僅占3％，多數瀏覽頻率都在1～3次。這說明，雖然拍賣網站數量不少，但無論是拍賣品還是服務都沒有對客戶形成極強的吸引力。
但是，我們不能否認一俟全社會信息化程度加強，各種條件成熟后，C2C模式仍不失為一個很酷的主意。C2C拍賣競標網站目前經營的最成功者首推eBay，據美國MediaMatrix公司估計，在去年截至11月28日的一周內，eBay平均每天吸引超過一百萬人次訪問，列全美十大電子商務網站排行榜之首。他們的做法是由公司擔任中立的第三者，規定買賣雙方將貨款與商品寄交公司，再由公司分別轉交買賣雙方。來自CNet中文網的消息指出，C2C電子商務競標網站正在臺灣發燒，其營運模式也有效仿eBay之意。
不遠的未來，C2C應當不只是游戲與夢想。
GtoB（GovernmenttoBusiness）——
稅收電子化
在美國，有許多企業繳納稅費都是通過號稱“無所不能”的互聯網來結算的：將納稅企業編號，按編號在計算機中開立戶頭，稅務局除根據納稅人自己的申報材料立檔外，還要與有關機構的數據庫聯網，隨時獲得所需的各種資料，由計算機監督納稅企業是否登記，并對納稅報單進行分析比較，防止偷稅漏稅。
這就是現如今很流行的電子稅收，也是G2B現實中的主要應用，政府和企業間通過這樣一種平臺，將企業應繳納的各種稅費在網上完成稅務申報、支付、傳輸證明等功能。
這種方式目前在我國還不多見，處于剛剛起步階段，在沈陽、廈門都已進行了一些可喜的嘗試，收效良好。
可以想象，有了這樣一個電子稅收平臺，納稅人申報將不必再受空間和時間的限制，稅務人員也可以輕松地解決數據處理審核問題。這種方式既減輕了稅務人員的工作量，又方便了納稅人，迅速快捷，減少了稅務人員與納稅人之間一些不必要的交涉。
再次證明，互聯網或許真如傳說中的那么神奇。
BtoG(BusinesstoGovernment)——
政府采購電子化
針對1993年研究機構發現的現行政府采購弊端，1994年美國立法規定政府部門必須起用電子商務科技以提高采購過程效率。此后，應用電子商務從事采購的政府部門逐漸增加。通過美國通用服務管理局提供的一攬子采購計劃，聯邦政府的各個部門無論大小均可在通用服務管理局確定的采購合約下購買商品和服務。美國向來是“敢為天下先”，自從第一臺計算機誕生后，美國幾乎成了“活在計算機里的國家”，互聯網更是給美國帶來了難以估計的巨大財富，所以
連政府也無法“免俗”。
在B2G模式下，政府可以通過互聯網采購清單，企業可以以電子化方式來完成對政府采購的響應。政府和企業站在完全平等的立場上，利用互聯網來完成雙方的交易。
作為電子時代的甲方乙方，政府與企業利用電子商務完成交易，一方面可以提高采購效率，降低成本，另一方面可以便于建立監督機制，盡量避免腐敗行為的發生。所以B2G大有可為之處，盡管目前尚不健全，也沒有得到廣泛應用，但一旦政府身體力行，帶頭利用電子商務技術，這類業務就會迅速增長。
企業內部電子商務——
企業內部交易
我們先來看看思科的做法。Cisco公司盡可能地在網上做每一件事情。員工在網上作出所有出差安排，在網上提交開支報表，大大小小的采購和雇傭決定也在網上進行，使得像思科這樣的大公司（18000員工，年銷售額100億美元）的高級經理人員能對員工保持嚴密的控制，而又不壓制員工的創業精神。
在這一模式中，企業通過防火墻等安全措施將企業內聯網與因特網隔離，從而將企業內聯網作為一種安全、有效的商務工具，用來自動處理商務操作及工作流程，實現企業內部數據庫信息的共享，并為企業內部通信和聯系提供快捷的通道。
企業總有一個由小到大的發展過程。即使一個小的企業，每件事都靠人工操作也要耗費大量的人力、物力，且有可能達不到應有的效果，更何況這個企業還在不斷發展之中，一個大企業內部包含著許多大大小小的部門。企業內部電子商務就解決了這些部門之間的各方面的事物交流。尤其是在全球化趨勢日益明顯的今天，建立企業自己的內部電子商務平臺更有著重要的意義。
可以想見，隨著企業規模和業務的擴展，發展企業內部電子商務將大有作為。
經過上面的一番評點，我們大體可以歸納出這七種電子商務模式，即B2B、B2C、C2C、C2B、G2B、B2G以及企業內部電子商務。
眾多跡象表明B2B模式代表著電子商務的未來方向。首先，從實物經濟的角度來看，單個消費者的購買力畢竟有限，企業與企業間的交易規模遠大于企業與單個消費者之間的交易，兩者相差一個數量級。其次，企業間開展電子商務的條件遠較企業與顧客之間開展電子商務的條件成熟。
從現實狀況來看，B2B模式正在走著一條毋庸置疑的光明大道。從美國電子商務發展的現狀來看，B2B年成交額要比B2C多一倍。據高盛證券的研究人員預計，到2004年，僅美國B2B的市場規模就可達1.5萬億美元，而1999年僅約為1140億美元。美國市場研究公司Gartner集團則宣稱，2004年全球B2B市場有望達7.29萬億美元，比1999年（約1450億美元）增長50倍以上。
[關鍵詞]中小型貨運企業；外貿企業；需求；服務
[中圖分類號]F7402
[文獻標識碼]A
[文章編號]2095-3283（2017）03-0013-03
國際貨物運輸是對外貿易流程中非常重要的一環，對貿易發展具有非常重要的意義。當前，貿易競爭激烈、社會分工趨于精細化，大多數企業囿于資金、技術、資源等條件限制，不可能自建國際貨運或物流體系，而是委托或授權貨運企業來組織、設計運輸方案，可以說貨運是外貿企業不可或缺的合作伙伴、物流助理。隨著國內外經濟形勢日益嚴峻，外貿企業利潤空間也不斷受到擠壓，其在營運中須更注重國際運輸時效、運輸成本和“最后一公里物流”等服務，進而對貨代企業的選擇標準日益苛刻。
那么，如何正確認識外貿企業不斷變化的國際貨運需求？目前我國中小型國際貨運企業又該如何更好服務于外貿企業，從而促進我國對外貿易持續健康發展？這些都是值得我們深思和探討的問題。
一、外貿企業對國際貨運物流服務需求分析
我國在全球對外貿易中已占據重要地位， 2016年我國貨物貿易進出口總值達2433萬億元，可見，龐大的貿易額已為我國國際貨運行業發展提供了堅實的市場需求，該需求不僅程度大，而且層次和內涵也在不斷提升。
（一）時效性需求
從提升產品的貿易競爭力和客戶滿意度來看，外貿企業對貨運物流的時效性需求最為迫切。具體體現在三個方面：1.運輸及時、交付準確。外貿企業尤其是開展跨境電商的企業非常注重貨運物流的速度和準確性；2.進出口貨運物流跟蹤信息的全程可視化要求；3.對提單等單證（或電子單證）及時簽發、傳遞的要求，有助于外貿企業盡早結匯或者提取貨物便利。
（二）合理性和安全性需求
外貿企業需要貨運企業根據貨物特性、客戶需求和對運輸費用的負擔程度不同，確定貨運方式并設計經濟合理、高效安全的運輸路線，避免迂回和中轉運輸。以海運為例，外貿企業需要熟悉各船運公司的特點，優勢航線，與客戶需求匹配的船期、航程、具體服務。
外貿企業也非常注重貨運的安全性和穩定性。比如貨物包裝、裝卸、倉儲方面的管理與控制，降低貨物在物流運輸過程中的破損或短量等風險。另外要求船公司的船期和航程也要穩定，確保貨物及時裝船、運輸旺季不會出現被甩柜的情況。如采用D組貿易術語（如DAP、DAT、DDP）成交，出口企業需要在規定的交貨期內負責將貨物運至目的港（地），并承擔全程運輸風險，對運輸安全性的要求就更高。
（三）成本控制需求
近年來我國對外貿易整體增速放緩甚至出現負增長，如2015年出口額同比下降8%。外貿企業面臨國際需求下降和國內生產成本上升的雙重壓力，而物流成本也不斷蠶食企業利潤，因此外貿企業亟需優化物流網絡的同時，考察貨代企業能否提供性r比高的服務，即以較低運價獲得更好的物流服務，從而降低運輸物流成本，包括生產加工成本、單證處理費、電子信息費、集裝箱設備管理費、港口碼頭操作費、出口信息服務費、國際運輸費用等。
（四）快速清關需求
外貿企業通常會委托貨運企業辦理報關、報檢業務。如果清關延誤，不僅影響交貨期，而且產生滯報金以及額外的倉儲費用。因此報關單位是否有良好信譽，貨物是否經常被海關查驗，貨物能否快速清關是外貿企業選擇貨運企業合作的關鍵因素。
我國跨境電商活動發展迅速，通關制度更新快，通關管理模式多，因此對于許多外貿企業而言，應加快熟悉開展跨境電商業務適用的海關監管方式、通關申報方式、稅收征繳情況、海關查驗制度、商品檢驗制度等通關新制度。
目前我國正在全面推行國際貿易“單一窗口”體系建設，這種模式改變了以前報檢報關等申報材料重復的弊端，將海關、商檢、海事等多部門并聯到一個界面上，參與貿易和運輸的各方通過單一的平臺提交標準化的信息和單證進行申報，極大節約了成本、提升了通關效率，為國際貿易和貨運行業的發展帶來便利和機遇。
（五）增值服務需求
近年來，隨著電子商務的崛起，外貿企業根據貨物性質和運輸需求，已經不滿足于簡單的“場到場”或“門到門”的運輸服務，而對個性化、一體化的綜合物流服務的需求程度越來越高。
1出口方面。出口企業包括電子商務企業通常希望貨代物流企業能夠提供一站式貨代物流服務，包括采購、產品包裝、流通加工、倉儲、內陸運輸、保檢、報關、保險、國際運輸和物流跟蹤與管理。隨著2015年5月商務部“互聯網+流通”行動計劃的推出，不少出口企業為擴大跨境電子商務、提升物流供應鏈效率，已通過建設“海外倉”、“保稅倉”布局境外物流體系。尤其到了銷售旺季，出口企業對貨代企業提供海外倉資源和服務的需求就尤為迫切。
2進口方面。越來越多的外貿企業利用自貿區、保稅港區等特殊監管區域的優惠政策，將進口貨物暫存于這些區域的保稅倉庫，再向區外分銷。這個過程中需要具備較強清關能力和物流優勢的貨代公司提供進口貨物運輸、進出特殊監管區報關、倉儲、分撥、國內配送等服務。
二、中小型貨運企業國際貨運服務供給分析
（一）供給數量增加，內外部競爭加劇
國際貨運行業尤其是海運貨代的準入門檻不高，民營中小型企業數量占比達70%以上，企業普遍經營規模小且素質參差不齊。同時，伴隨我國全面開放航運市場，越來越多的外資貨運企業進入，利用其全球物流網絡和增值服務體系打造核心競爭力，在一定程度上擠壓了數量眾多的中小貨代企業的生存空間。因此，在當今貨運量有限、貨運價格越來越透明的情況下，競爭尤為激烈甚至可以稱之為慘烈。
（二）供給價格不實，增加外貿企業的真實負擔
企業在激烈的競爭環境下，為爭奪市場可能會采取先壓價后再巧立名目高收、退傭和回扣等惡性競爭手段。在FOB離岸價使用越來越多的航運市場中，指定貨代可能先通過低報價格吸引客戶提出委托繼而再向出口商增收多項費用，否則不攬貨裝船，這無疑會擾亂市場秩序，造成外貿企業實際負擔加重。
（三）經營模式和范圍單一
1經營模式上。目前，我國中小型貨運企業的經營模式多是接受直接客戶委托，過度依賴承運人運價、艙位或者與大型貨代物流企業合作，以賺取運費差價和訂艙傭金作為主營收入，而如今各船公司運費逐漸透明化，企業靠賺取運費差價盈利空間越來越小。
2經營范圍上。通常只是在起運地攬貨、租船訂艙、裝箱、報檢、報關、內陸運輸、保險等業務操作。因資金、技術、專業人才、服務意識等方面的限制，貨代企業缺乏為外貿企業提供品質優良、附加值高的貨運產品研發能力，如難以提供目的港物流跟蹤、中轉港物流跟蹤、海外加工配送、有效處理貨運事故等增值服務。
（四）經營風險
1傳統的貿易方式和貨運服務格局改變。全球經濟低速增長，我國經濟也正處在結構調整、轉型升級階段，經濟下行壓力持續增大，外貿增長下滑，航運業尚未完全復蘇，新興業態風起云涌，這都使得中小型貨代企業業務量不足、盈利空間不斷被壓縮，同時因墊付資金額度大而面臨應收賬款風險。
2指定貨貸市場擴大。目前我國大多數出口貨物貿易采用FOB離岸價，國際運輸主要被具有全球網絡優勢的外資貨運企業控制，而我國本土中小貨代企業就難以接觸貨源，或僅成為指定貨代在國內段的操作，從而業務拓展受限、利潤微薄。
3責任風險高。國際貨運企業經營范圍廣、服務鏈長，責任風險貫穿始終。具體包括疏忽、過失造成錯誤、遺漏；發運、提貨延遲；拼拆箱失誤；倉儲保管過失；報檢報關保險操作失誤；貨損貨差責任不清；無單放貨等。以上風險涉及金額大，處理難度高，極易將中小企業拖入經營困境。
4業務來源穩定性差。當前形勢下外貿企業對貨運服務要求高，對成本變動敏感，而中小貨代企業的業務可替代性強、信息化網絡體系不健全、專業人才短缺，導致其難以獲得誠信度高且愿意長期合作的客戶。
三、中小型貨運企業發展路徑分析
（一）研究、推廣與貨代物流活動相關的國家標準與行業標準
關于國際貨代行業的相關作業規范與服務質量要求，已經出臺多項國家標準和行業標準，如2017年3月1日起正式實施的《國際貨運包機運輸服務質量要求》《國際貨運包艙、包航空集裝器（集裝箱、集裝板）運輸服務質量要求》《國際貨運報檢服務質量要求》《國際貨運系列單證及與ebXML訂艙申請報文》四項國家標準。分別從航空貨運業務流程管理，報檢服務質量和通關效率提高以及電子單證的推行方面給予了指導和規范。中小貨代企業應重視、研究和推廣相關服務標準，以助于提升服務品質、降低經營風險。
（二）投保責任險，規避責任風險
貨代責任風險主要包括貨物的損失和滅失、錯誤與疏忽、第三者責任、貨損貨差責任不清、罰款與關稅等方面，不僅處理難度很大，還將產生多項額外費用，比如意外事故發生后，企業為避免或減少損失產生的費用、事故調查取證費用、貨物交付錯誤轉運的額外運費等。因此，τ謖廡┰鶉畏縵眨貨代企業可以采取一些預防措施降低風險，如加強人員業務培訓，謹慎選擇承運人、倉儲經營人等。另一種方式就是投保責任保險，將風險事先轉移，以保證經營的穩健性。
（三）尋找新的市場定位和機會，延伸服務鏈
傳統的中小型貨代企業定位于貨物和承運人的中間人。在市場競爭日趨激烈的形勢下，貨代企業從轉變為合同當事人是必然的，比如向獨立的無船承運人（NVOCC）轉變。獨立運輸經營人承擔全程運輸責任，延伸了傳統的“港到港”的服務價值鏈，為客戶提供“門到門”的增值服務，不僅滿足收發貨人對一站式全球物流日益增長的需求，而且攬貨能力和盈利水平均獲得提升。
在“互聯網+”背景下，貨代企業依托與互聯網的融合，向第三方物流發展的趨勢愈發明顯。第三方物流業務是一種全方位現代物流服務方式，不僅提供傳統的運輸、倉儲等服務，更加注重客戶物流體系的整體運作效率與效益、供應鏈的管理和優化，有效節約物流資源成本。目前市場中客戶對這種全面的物流服務需求程度越來越高，同時這一層次的貨代物流企業的利潤空間擴大。
同時，中小貨代企業還應把握我國自貿區和“一帶一路”戰略推進帶來的市場機遇和挑戰。自貿區為國際貨運服務的便利化、高效化提供支持；“一帶一路”不僅帶動了沿線貿易，而且帶動中歐、中亞班列的開行，都將為貨代企業開展路橋或鐵海多式聯運帶來更多的發展契機。
（四）制定差異化競爭策略
中小型貨代企業要在基礎功能上拓展增值服務，但是要摒棄不切實際的“大而全”的經營理念，而是要結合客戶個性化的服務需求推出差異化服務，培育核心優勢，從而避免同質競爭。首先，航線優勢。企業應集中資源打造某些優勢航線，獲得有競爭力的優勢航線價格，不斷提升海運運價承受能力，為客戶提供穩定且專業化的服務。第二，船東優勢。中小貨代企業應了解各大船公司的優勢航線，加強與船東的有效溝通，通過電子信息化服務平臺實現與船公司信息的對接，節約交易成本。第三，產品優勢。可以與其他企業聯合發展某些細分行業如危險品、冷藏貨、化工品的貨運服務，開發專業優勢。
[參考文獻]
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[3]林松濤.進出口企業國際物流模式的選擇運用研究[J].物流工程與管理，2013（9）.
關鍵詞： 經濟管理 信息管理系統 B/S架構 系統建設
1.引言
目前，工科類院校的實驗室、實驗中心大部分都建成了符合自己特點的實驗管理系統，但文科、經管類院校實驗教學和實驗管理系統建設較晚，有些院校的實驗管理系統仍不完善，甚至還沒有建設。
隨著高等院校教育改革的深入和發展，把實驗引入經管類專業教學，提高實驗中心的建設水平，在我國高校也逐步形成共識。如何進一步提高學院的管理水平，更新管理手段，提高工作效率就成了學院管理工作一個重要的任務。我院就是在這樣的情況下，決定更新現有實驗中心網站，融合金融市場綜合模擬實驗室、國際商務實驗室、財會信息技術與手工會計模擬實驗室、ERP & DRP實驗室、經濟計量學實驗室、市場營銷（電子商務、物流管理）綜合模擬實驗室等實驗室和控制室，設計建設一個功能完善、使用方便、交互性強、實效性強的實驗中心信息管理平臺。
該平臺的設計思路是利用校園網絡與實驗中心現有服務器和機房，使用B/S模式，客戶端為IE瀏覽器，系統基于.Net和三層結構開發，后臺數據庫選用SQL Server，采用模塊化設計方式，方便各種用戶對實驗室資源進行管理及信息查詢，也方便系統擴展。
2.功能分析
2.1功能需求
針對經管類院校實驗教學特點，調研實驗室管理人員、教學人員、教務人員、學生各角色需求，兼顧實驗儀器設備管理，設計操作方便，適合非計算機專業人士管理使用的系統。
2.2功能設計
如圖1所示，從用戶角度出發，實驗中心信息管理系統由系統管理、實驗教學管理、教務管理、學生信息管理、用戶管理五大功能模塊組成。
2.2.1實驗中心系統管理
該模塊供實驗中心系統管理員使用，功能包括：
2.2.1.1維護實驗中心基本信息，包括實驗中心簡介、現任領導、省級實驗教學示范中心申報材料，中心規章制度，中心公告，中心新聞等。
2.2.1.2實驗室管理，是對實驗室的基本情況進行查詢、添加、刪除等操作。主要包括對實驗室編號、實驗室名稱、實驗室地址、實驗室聯系電話、實驗室容量、實驗室管理人員、實驗室類別等的實驗室信息進行管理。
2.2.1.3設備和軟件管理，設備和軟件的購買、報廢都需要在系統內進行信息錄入，以便于對實驗室固定資產進行有效管理。
2.2.1.4實時監控。一是安裝視頻監控系統，可以對各實驗室進行實時監控，確保實驗室設備安全。二是利用設備管理軟硬件對每臺計算機進行實驗監控，及時發現計算機的硬件故障。
2.2.1.5教學統計，對每學期、每年度各實驗室和實驗中心的使用情況進行統計，形成報表文檔。
2.2.1.6教務管理，主要功能是通過對實驗設備的使用情況、實驗室的使用情況、課程信息（包括實驗課和理論課）、教師信息等情況的查詢，為每位申請使用實驗室的教師分配實驗室，生成的實驗安排表包括：班級編號、實驗日期、實驗節次（及第幾節課）、課程名稱、實驗名稱、實驗室編號等信息。
2.2.2實驗教學管理
該模塊供教師使用，功能包括：
2.2.2.1教師如果計劃新開一門實驗課程，就需要添加教學計劃，制定教學大綱，結合教學計劃與實際情況制定課程表，接著提交至系統管理員審核。
2.2.2.2審核通過后，教師可以審核學生的實驗預約申請或者直接向課程輸入參加的學生信息，接收學生參加自己的課程。
2.2.2.3向學生下達實驗任務。
2.2.2.4在學生提交實驗報告后，進行評價評分。
2.2.2.5統計學生實驗課成績，并輸出文檔保存。
2.2.2.6上傳課程資料，課外資料。
2.2.3教務管理
該模塊供學院教務員使用，功能包括：
2.2.3.1接收實驗中心系統管理員提供的教學統計表。
2.2.3.2接收教師提供實驗成績單。
2.2.4學生信息管理
該模塊供學生使用，功能包括：
2.2.4.1查看以參與和未參與的實驗課程，對未參與的實驗課程進行預約。
2.2.4.2查看、下載實驗任務，實驗資料。
2.2.4.3提交實驗報告。
2.2.4.4查看實驗成績。
2.2.5用戶管理
該信息管理系統包括四個用戶角色：系統管理員、教師、教務員、學生。系統管理員可以添加教師、教務員、學生，審核教師、教務員、學生的注冊申請；教師可以添加班級、學生到實驗課程中，或審核學生的實驗申請；學生可以申請加入某個實驗課程。
3.系統設計
3.1系統體系結構
基于Web的實驗中心管理系統采用B/S結構模式，結構如圖2所示，該結構由瀏覽器和服務器組成，主要特點是集中管理，軟件的程序、數據庫、的信息等都集中在實驗中心服務器，極大地簡化了用戶端的工作，用戶端除了操作系統及瀏覽器外不需要安裝其他軟件，用戶可以在實驗中心，學生宿舍或家里訪問系統。服務器則由Web服務器和數據庫服務器組成，它將擔負更多的工作，對數據庫的訪問和應用程序的執行都將在服務器上完成。
3.2系統總體數據流程
實驗中心信息管理系統數據流程見圖3，用戶登錄系統后，根據用戶角色進行不同的操作。管理員進行網站管理，儀器設備管理，教學教務管理和實施監控；教師申請開設實驗課，對已開實驗課進行教學管理；教務員收集實驗課程信息，進行教學教務統計；學生查看所在班級的實驗課程，或申請加入某一項實驗。在整個流程中，每個角色任務明確，功能定義不重復，協同完成實驗中心的日常管理和教學任務。
4.結語
實驗中心信息管理系統引入電子化、網絡化管理手段，把全院師生都納入系統范疇內，替換原先簡單的靜態網站，取代了傳統的手工管理模式，大大提高了管理水平和工作效率，擴展了師生之間的溝通渠道。特別實驗室管理人員對實驗中心的日常維護更加便利，不用頻繁巡視檢測試驗儀器設備，通過實時監控即可發現問題。
該系統還沒有實現“在線實驗室”功能，我們下一步計劃把經管類的專業軟件與系統融合，通過網絡為師生提供服務，進一步建成在線實驗室，讓師生能夠分別在不同地點進行實驗教學活動。
參考文獻：
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銀監會拋出的繡球，將會砸中誰？
8月9日，銀監會《中資商業銀行行政許可事項實施辦法》（2013年版征求意見稿），與擬修訂2006年版中的中資銀行設立辦法相比，對發起人的約束和要求有所降低。
8月12日，國務院印發《關于金融支持小微企業發展的實施意見》，明確指出“打通民間資本進入金融業的通道”、“推動嘗試由民間資本發起設立自擔風險的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司等金融機構”。
管理層連續釋放的政策信號，讓民營資本進軍銀行業的夢想不再遙不可及，更堅定了溫州商人創辦銀行的決心。
要辦服務溫商的銀行
“我們就是想辦一個銀行，無論在哪里，只要是溫商自己的企業需要，如果項目被認可，就可融資給他。”石家莊溫州商會名譽會長呂衛國對《中國經濟周刊》說。
早年做機械起家的溫州商人呂衛國，現主要在石家莊經營自己的燈具生意。他的另一個身份是溫商聯合投資中心總經理。這家成立于2012年初的機構，由石家莊、北京、沈陽、廣州、南京、廈門、深圳、義烏，以及迪拜、日本、德國、希臘等12家在外溫州商會抱團組建。
溫商聯合投資中心一直致力于幫助溫商企業融資。2011年9月，溫州最大眼鏡企業信泰集團董事長胡福林因巨額債務無法償付而出走國外。這起老板“跑路風波”，將溫州中小企業資金鏈斷裂、民間借貸危機推入了輿論漩渦。
去年6月，信泰集團擬對部分不良資產進行剝離。被剝離的皮革鞋料市場就獲得了溫商聯合投資中心5億元的注資，后者借此獲得該市場51%的股份。溫商聯合投資中心也成功地拿下了投資故土市場的第一單。
溫商聯合投資中心更想成立一家服務溫商的銀行。早在去年3月28日，在溫州被選擇作為金融綜合改革試驗區后，溫商聯合投資中心便宣布抱團融資，籌建溫州現代商業控股銀行（下稱“溫商銀行”）。呂衛國等擬投資50億元，在溫州成立一家大型民資銀行，通過200多家在外溫州商會輻射到全國。
“在溫州發生金融風波后，我們就想把溫商資本有效整合。我們想得比較實際，不想搞得怎么大，就是能夠幫助家鄉這些中小企業解決融資難的問題。”呂衛國說。
但他隨即發現：“設想很容易，操作起來還是很困難。”在他們向監管層遞交申請材料后，并沒有得到回應。
“溫州有8000億到1萬億的流動資本，而民營的中小企業卻得不到融資服務。溫州人在全國各地都有商會，成立一家總部設在溫州的民資性質的溫商銀行，可以逐步在全國各地有溫商的地方設立分支機構、分行，通過這個金融平臺，可以將溫商的資金都盤活了。”溫州市中小企業發展促進會會長周德文對此評價說。
今年7月5日，國務院辦公廳《關于金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》（又稱“金融國十條”）。其中第九條意見指出，將“擴大民間資本進入金融業、嘗試由民間資本發起、設立自擔風險的民營銀行”。這讓呂衛國再次看到了希望，他向溫州市金融辦提交了一份《關于設立溫州現代商業控股銀行的跟蹤報告》，并頻繁出差北京，希望能夠獲得更多支持。
花落誰家？
有消息稱，由銀監會牽頭，協同中國人民銀行、國家工商總局、國務院法制辦制定的民營銀行相關申報細則草案已經形成，已經進入討論階段。最終可能會在國務院批準的金改試驗區內先試點，然后再推向全國。
業內人士告訴《中國經濟周刊》，民營銀行的申報，首先應該得到當地銀監部門審批通過，再層層遞交到國家銀監會。本地的金融辦只是起到把關人的作用，最終牌照還是由銀監會頒發。
溫州市金融辦對記者透露，溫州市金融辦正在積極爭取民營銀行的試點，也一直在和當地銀監局溝通。
溫州金融辦綜合處副處長劉逍對《中國經濟周刊》介紹說，“溫州市金融辦為這些申報的企業建立了一個資料庫，首要工作就是篩選。我們不可能等到政策下來之后再準備，只要上級單位有了明確的指示，就會立刻開始實施。”
想辦銀行的溫州商人遠不止呂衛國們。早在2001年，溫州神力集團、奧康集團、法派集團等9家企業組成的中瑞財團就曾向浙江省銀監局上報申請成立民營建華銀行；2006年和2010年，溫州籍的華僑企業家們曾兩次提出建立“華僑銀行”，結果都石沉大海。
據周德文向《中國經濟周刊》介紹，目前“華峰銀行”由包括華峰集團在內的本地企業共同發起，其本身已經涉足小貸公司，希望以小貸公司為基礎籌建民營銀行。
而由海外的溫州華僑籌建的“華僑銀行”，雖然此前數次申報無果，“但因為基礎都還在，這次看到希望來了，也在積極籌備。”周德文對《中國經濟周刊》介紹說。
值得一提的是68歲的溫州老人楊嘉興，早在1986年，他與人集資創辦了中國最早的股份合作制信用社溫州鹿城城市信用社，但這家股份合作制的“民間銀行”卻在1995年被“收編”為溫州城市商業銀行，結束了“民間”身份，楊嘉興也全身而退。
去年秋天，在多次遞交申辦民營銀行材料未獲批準后，楊嘉興因失望而撕毀了申辦材料。但在“金融國十條”公布之后，楊嘉興又看到了希望，開始重新組織材料，并隨時準備組建團隊。
此前有媒體報道稱：“首批民營銀行或鎖定在兩家左右，一家可能在北京，另一家可能會在民營經濟十分發達的溫州地區。”
“目前溫州申報的幾家中，銀監局只會選一家，至于什么標準我們也不清楚了。”呂衛國告訴《中國經濟周刊》。
三條大路辦民營銀行
財經評論員葉檀在談及民營資本進入金融行業時表示，“民營銀行的形態應該是多種多樣，既可以是對現有的小微銀行進行改造，也可以再成立幾家新銀行。”但目前民間資本如要進入銀行業，主要有以下幾種方式：一是通過小貸公司作為主發起人轉制為村鎮銀行；二是農村信用合作社等國有資本退出，允許民間資本進入，改制為民營銀行；三是民營企業重新申報設立民營銀行。
上述的第三種辦法正是溫州商人們當下正在積極推動的，而第二種辦法目前極為少見。在去年溫州成為金融改革試驗區后，不少溫州人看到了第一條路徑——通過小額貸款公司曲線進軍銀行業的機會。
溫州商人陳根如今在西寧參股一家小額貸款公司。他以從業三年的經驗告訴《中國經濟周刊》：“做小貸公司根本不賺錢，雖然它的貸款利率很高，但融資成本也很高。”與大多數溫商不同的是，陳根科班出身，讀的經管專業。他投資過制造業、電子商務、煤礦、地產、擔保等領域。
在難賺錢的現實面前，小額貸款公司也希望轉型成為村鎮銀行，可以真正從事銀行業務。呂衛國也稱，在遞交銀行申報材料的過程中，市金融辦和經合辦等部門相關負責人曾建議他們，先組建小貸公司，再逐漸轉為村鎮銀行。
去年5月，銀監會等部門出臺《關于鼓勵和引導民間資本進入銀行業的實施意見》，支持民間資本與其他資本按同等條件進入銀行業，村鎮銀行主發起行的最低持股比例由20%降到15%。這一改變被專家解讀為“銀監會鼓勵和引導民間資本進入銀行業所釋放的重要信號”。
據公開資料顯示，各省份對小額貸款公司最低注冊資本金的要求均不一樣。在浙江，有限責任公司的注冊資本金不得低于5000萬元，股份有限公司的注冊資本不得低于8000萬元。
由于在鄉（鎮）設立村鎮銀行的最低注冊資本僅需100萬元，因此從理論上來說，只要能找到一家銀行做主發起行，將已有的小額貸款公司改制為村鎮銀行是完全可能的。
但現實是，因為民營資本仍然只能參股無法控股銀行的政策限制，小額貸款公司對轉制成為村鎮銀行的興趣也不太高。這些途徑和方式都不能讓呂衛國滿意：“溫州金改沒有什么破冰之舉。溫商銀行項目東不成西不就，搞得我們都沒有信心了。”
民營銀行風險自擔
銀監會主席尚福林在6月底舉辦的陸家嘴論壇上透露，允許民間資本嘗試發起設立自擔風險的民營銀行。
所謂“風險自擔”，即所有新辦的民營銀行必須有嚴格的資本充足率監管，股東必須要有8%的自有資金充當一級資本。“這意味著股東要實實在在地拿出錢來，真實的出資成為銀行的一級資本。就是股東要對這個銀行負責，不能光是吸納外部的一些資金，來充當它的核心資本。”財經評論員葉檀對《中國經濟周刊》分析說。
在對未來“溫商銀行”的設想中，呂衛國還有很多細節并未想透，因為“市里面對溫商抱團辦銀行還沒有一個明朗的態度”，他們的團隊也還沒有開始組建，“我們和專業人士也談過，銀行離職人員、退休人員都有，但是還沒有開始公開招聘。”
雖然大致想法是以服務溫商實體經濟為主，“但具體批不批得下來也不知道。整個工作思路今后才能來討論，資金、人員、架子都要待獲批后再開始搭建。”他的回答略顯低調。
7月20日央行宣布全面放開金融機構貸款利率管制，這意味著存貸款利差有可能縮小，進而影響銀行業的業績。呂衛國也表示，利率放開以后，銀行服務的要求也提高了，客戶群的競爭越來越激烈。“今后銀行也難辦了。”
黨的十七屆三中全會把確保國家糧食安全放到了十分突出的位置，強調糧食安全什么時候都必須常抓不懈。要堅持放開市場，積極搞活流通，完善產銷銜接。對我們做好新時期的糧食工作提出了新的更高要求，根據縣委、縣政府的指示，進一步加快__米業市場建設，是全面貫徹十七屆三中全會的具體行動。建設國際稻米城是縣委、縣政府的重要戰略決策，按照“一城六甲”發展戰略要求，實現__稻商甲天下，當前就是要積極打好現代物流戰，使世界稻米及相關副產品的交易流通向我縣集中。__米業市場是現代物流重要載體之一，建設好__米業市場對于建設國際稻米城，打造世界稻米物流園事關重大、意義十分深遠。下面我就如何貫徹落實十七屆三中全會精神，進一步做好米業市場建設作個發言，談幾點粗淺的看法，請各位領導和同志們批評指正。
一、目前__米業市場建設情況
為弘揚稻作文化，發展壯大我縣糧食經濟，推動__、__、__湖三縣乃至全上饒農業及養殖業的發展，提高糧食企業效益，促進農民增收和財政增長，二四年縣委、縣政府決定建設__米業市場。__米業市場建設工程是我縣重點建設項目，上級領導對該項目的建設非常關心。二五年元月，時任__省委書記__同志親臨現場視察，同年省委副書記副省長吳新雄同志也考察了__米業市場建設項目，對我縣建設__米業市場給予了充分肯定，并要求省發改委，外經貿廳“根據國家發改委、商務部有關市場、商業網點、城鄉貿易等政策，主動對接，爭取更好的政策、資金支持”。二六年縣委、政府依據我縣發展目標的戰略定位，決定改（擴）建__米業市場，使之適應建設國際稻米城，打造世界稻米物流園的需要，之后又進一步的改革__米業市場的產權，組建__米業市場有限公司，真正達到產權明晰、機制靈活、運轉高效的目標。
__米業市場有限公司根據建設方案和資金狀況，于20__年投資200萬元興建容量500萬公斤原糧倉庫； 20__年拆除陳營糧油購銷公司的老辦公樓和四幢上世紀六十年代建造的舊倉庫；20__年8月在原辦公樓舊址上投資20__萬元開工興建占地面積1200平方米、建筑面積7000平方米的__縣糧食科技大樓，目前主體工程已完工，信息系統總裝和集成項目已完成招標，12月份正式施工，計劃20__年3月驗收。__糧食經濟科技大樓的建成標志__米業市場一期工程順利完工，糧食科技大樓內競價交易中心、檢測中心、配送中心也將投入使用。
__米業市場以鐵路專用線為依托，擁有營業面積5000平方米。目前有福建、浙江、廣東、上海及本省客戶30多家。經營品種有豆粕、玉米、稻谷、大米。20__年交易量為20.6萬噸，交易額3.3億元；20__年交易量為24萬噸，交易額4.2億元；20__年交易量為35.87萬噸，交易額為11.06億元。市場與全國二十多個省、市建立了穩固的糧食購銷合作關系，帶動農戶2萬多戶。
__米業市場二期工程將于20__年3月啟動，主要建設擁有100個攤位的有形市場，改造站臺倉庫，新建會員公寓，經營倉庫和藥劑庫，爭取稻谷期貨落戶__。
二、下一步市場建設的主要任務
__米業市場在縣委、縣政府的正確領導和有關部門的大力支持下，在__貢米集團和__米業市場有限公司的努力下，取得了市場建設和經營業績的雙豐收，為下一步市場建設打下了扎實的基礎，下一步的主要工作是：
（一）以國家發展物流建設為契機，爭取政策支持
國家為應對世界金融危機對我國的影響，穩定國內經濟，擴大內需，促進增長，今年11月5日召開了國務院常委會議，出臺了在兩年內以4萬億元投資的刺激經濟方案，計劃在今年底前向各地新增1000億元投資。其中糧食倉儲設施建設和糧食物流建設是重點建設項目之一。這也是十七屆三中全會提出的加大對產糧大縣財政獎勵和糧食產業建設項目扶持力度的重要體現。我們迅速抓住這一有利機遇，積極申報項目，11月13日國家發改委文件下發后，11月16日我局就擬定了__米業市場擴建項目建議書等申報材料，正式申報“__縣50萬噸糧食倉儲設施建設項目”和“__縣糧食現代物流中心擴建項目”。計劃項目擴建期為2年，即20__年至20__年，項目總投資4.1億元（__縣50萬噸糧食倉儲設施建設項目投資3億元，__縣糧食現代物流中心擴建項目1.1億元），其中申請國家投資3.6億元，招商引資3000萬元，企業自籌資金20__萬元。通過申請項目資金，爭取政策支持，為__米業市場建設提供資金保障。
（二）以完善設施建設為重點，打造一流市場環境
__米業市場一期工程已基本完工，二期工程即將啟動。縣糧食局將騰出1000萬公斤倉容，交付__米業有限公司拆倉空地，用于米業市場二期工程建設。到目前為止已騰倉400萬公斤，剩余部分正在加緊集并、銷售，預計在12月底可全部完成空倉任務。二期工程重點改造鐵路專用線站臺庫，新建100個攤位有形市場和以電子商務為平臺的無形市場及相關倉儲設施，按照十七屆三中全會“加強農產品期貨市場建設”的要求，籌建國內第一家稻谷期貨交易市場，建設會員公寓等配套服務設施，完善市場服務功能，通過內聯外引，培育和引進糧食經銷商、批發商、物流企業入市交易，逐步形成服務本土，輻射周邊，承接四海、面向世界，打造以糧食中轉、批發、期貨、倉儲、配送為主體的一流的米業交易市場。
（三）以實現長期發展為目標，建立健全現代市場體系
要實現__米業市場的長期發展，就必須按照市場規則的要求，建立符合現代市場管理理念，實行生產科學化、管理現代化、市場網絡化、服務社會化的產業化管理，建立現代市場體系。
1、以農業龍頭企業帶動，建立完善的糧食產業體系。十七屆三中全會提出以市場為導向，科技創新為手段，質量效益為基礎，構建現代農業產業體系，發展農業產業化經營。糧食生產和收購是推進糧食產業化經營的重要基礎，糧食產業化經營的關鍵環節是發展糧食生產，充分掌握糧源。因此，我們要重視基地建設，掌握優質糧源，依靠省級龍頭企業__貢米集團采取“龍頭企業+合作社+基地（農戶）”的運作模式，通過政府引導，貢米集團領辦，農民自愿參與，在全縣建立糧食專業合作社，根據社員需要，為社員提供良種、標準、技術、農資、收購“五統一”服務。實施糧食訂單戰略，擴大糧食訂單面積，穩固糧源基地，更好地帶動農民增收，逐步形成以訂單經營為基礎、優質基地為依托、糧食收購為主體、糧食加工為支撐、糧食貿易為紐帶、農企雙贏為目的的產業化經營格局。
2、主動與糧食產銷區域對接，建立完善的糧食流通體系。十七屆三中全會要求堅持開放市場，積極搞活流通，完善產銷銜接。糧食購銷市場全面放開后，糧食購銷市場化、經營主體多元化、流通秩序規范化，為__米業市場的繁榮發展開辟了廣闊的空間。__地處__四大商品糧基地（長三角平原、洞庭湖平原、__湖平原和江漢平原）之一__湖平原南岸，鄱、余、萬三縣素稱“漁米之鄉”，其商品糧達18億市斤以上，糧食產量大，商品率高，加之__省以至周邊湖南、湖北、安徽等省為我國著名的糧食主產區，可加大糧食流通量。因此，我們要充分利用我縣充足的糧源優勢、凸顯的區位優勢和便利的交通優勢，筑巢引鳳，突顯洼地效應，主動與糧食產銷區實現無縫對接，建立完善的糧食流通網絡體系，形成__米業市場“賣全國、買全國”的市場優勢，推進傳統糧食經營方式向現代流通方式轉變，促進大市場、大糧食、大流通。
同志們：
今天下午，我們接連召開全市工業高質量發展大會和深化改革優化營商環境大會，充分表明了市委、市政府對做強工業、優化營商環境，推動高質量發展的信心和決心。自治區黨委、政府決定從今年至2020年，深入開展為期3年的優化營商環境大行動。我市結合實際，對標先進，對表要求，聚焦追趕超越，自我提標加碼，制定了“1+12”政策文件，以更高的標準、更實的措施、更嚴的要求提升發展軟實力。剛才，桂壽書記對深化改革優化全市營商環境作了講話，強調要解放思想、轉變觀念、深化改革、堅持問題導向，認認真真干、踏踏實實做，全力打好優化營商環境這場硬仗。可以說，這是思想解放的大會，改革創新的大會，真抓實干的大會，全市各級各部門要全力以赴推動落實。下面，我再講兩個方面的意見。
一、直面問題，找準優化營商環境的突破口 不斷優化營商環境，發現問題是前提，直面問題是態度，切實解決問題才能取得實效。今年1月以來，我市啟動優化營商環境大行動，開展大調研、大查擺和暗訪行動，梳理出一批企業和群眾反映強烈的問題，集中表現在以下方面：
(一)群眾辦事碰到“四大煩惱”。群眾對政府機構窗口服務存在怨言，對某些操心事、煩心事反映強烈。一煩辦證手續繁瑣，材料多。要求出具的證明材料過多過濫，人口、法人、社會信用等基礎信息庫沒有實現互聯互通，群眾辦一件事需要跑很多部門才能搞定，反復提交材料的現象比較普遍。二煩不夠人性化，辦事不便利。部分辦事指南描述不清晰具體，咨詢電話總是占線或無人應答;
部分政務大廳不提供復印機，事前沒準備復印件的辦事群眾需要重復排隊;
政府網站內容不實用，群眾想要的信息找不到;
一些基層窗口單位不夠人性化，節假日休息，群眾辦事只能向單位請假，節假日有時間但是沒有辦事窗口。三煩審批不集中，辦事滿城跑。一些部門單位進駐政務大廳的事項“含金量”低，或者沒有把所有審批事項完全集中到服務大廳，或者對服務大廳窗口的授權不到位，導致審批辦件服務出現“體外循環”，申請材料仍需拿回原單位審批，群眾時間成本并未實質性降低。四煩辦事窗口少，等待時間長。一些政務服務大廳由于硬件設施不完善、服務窗口設置偏少、服務人員業務水平不高、缺乏真正意義的綜合窗口、紙質申報材料處理效率低等問題，導致群眾排隊時間過長。
(二)企業生產經營面臨“四大掣肘”。成本高、負擔重、融資難、人才流失等“老大難”問題仍然突出。一是要素成本高。用地方面，項目用地落實難，土地指標不足、征拆難、建設滯后、使用效率低下、定價不規范等。抽樣調查顯示，67%的企業表示土地價格高，30%的企業表示廠房租金較高。廣西睿奕新能源公司反映，所在園區雖有空地也有其他企業結業空出廠房，但就是拿不到新增用地，由于缺乏物料堆放場地，多上幾條生產線計劃也就落空。電力方面，電費偏高，如云浮市工業電價僅為0.45-0.5元/度，比我市工業電價低0.15元/度。用氣方面，我市在供氣方面多出了管網公司輸送這一環節，收取0.36元/方的管輸費，增加了企業用氣成本。物流方面，如港口貨柜裝卸費云浮港僅為170元/柜，梧州港為350元/柜，每個貨柜物流費用均比廣東佛山、肇慶等地區高1700至2500元。二是費用負擔重。不少企業反映，我市企業的各種費用負擔偏重。調查顯示，企業實際繳納的法定稅費占企業稅前利潤的比例，50%的企業達到20%至40%，16%的企業超過40%。我市社保最低繳費基數由2015年的2379元提高至2017年的2835元，雖然全市職工基本養老保險的企業繳納比例從20%降到19%，仍難以抵消繳納基數上漲增加的費用。相比之下，廣東省的職工基本養老保險繳費率、繳費基數均比我市低。三是融資難融資貴。金融機構對實體經濟貸款投放規模逐年減少，多數企業在辦理信用擔保手續時需要支付的手續費、擔保費較高，辦理時間也很長。調查顯示，46%的企業反映不動產交易中心辦理房地產抵押貸款手續耗時過長，31%的中小民營企業反映銀行貸款利率上浮幅度達到30%-50%。四是招工難。一方面，由于工資水平低、就業機會少、子女就學就醫難等原因，難以吸引大量勞力聚集，高學歷的技術型人才留不住;
另一方面，全市職業學院畢業生大部分外流，不能支撐當地企業發展。如某園區一企業反映用工最多時高達1338人，最少時只有990人，用工荒時時打斷企業正常生產。岑溪市優耐電子公司反映，企業缺工時常保持在250人以上。
(三)政務服務存在“四大梗阻”。群眾辦事煩，企業生產經營有痛點，折射出我市政務服務深層問題。一是信息化建設滯后。全市統一的一體化網上政務服務信息平臺沒有真正建立，信息孤島問題突出，政務服務“多套系統、多個流程、反復登錄、反復錄入”讓人很揪心。比如，我市公民基本信息由公安部門管理，企業基本信息由工商部門管理，事業單位基本信息由事業單位登記管理部門管理，社會組織基本信息由民政部門管理，這些聽來都煩，更何況去辦事。二是簡政放權不到位。一些部門審批權限下放不統一、不同步、不配套，多部門、多事項、跨層級的并聯審批制度沒有真正建立，各層級、跨部門的審批權責清單、審批流程不統一，導致審批耗時長、環節多。有園區反映，從項目落戶到投產，有時需要花費近20個月的時間來辦理近50項各種項目前期和報建報批等手續。還有少數審批事項只是在形式上集中到了政務服務中心辦理，但審批權還在原單位，窗口成為“收發室”，窗口工作人員充當“傳聲筒”。比如動物及動物產品檢疫合格證核發以及國內異地引進水產苗種檢疫事項，市行政審批局受理后仍要移交到市農委進行檢疫出證。三是政策落實“空轉”。很多企業反映，一些單位對上級政策照搬照抄，缺乏針對性、操作性、申辦流程，加上深入企業指導業務方式簡單，企業對政策只能望“政”興嘆。如我市國家“城市礦產”示范基地重點項目補助資金，去年12月底國家就撥付到地方，但由于有關單位指導不到位，方案考慮不周全，導致企業要反復報送材料，補助資金至今還沒有落實到企業。一些部門只關注了政策“有沒有”，沒有更多關注政策“落不落地”，導致失去了政策適用的最佳時機，削弱了政策的紅利。如稅務部門尚未針對電商業務制定相關標準及優惠政策，企業對電商稅費標準及相關優惠政策不明晰，電子商務業態發展缺乏政策支撐。四是干部不敢擔當。優化營商環境說到底是考驗各級干部的務實擔當，近來年干部作風轉變的“大環境”雖已形成，但“小氣候”依然存在，為政不為、紀律渙散、推諉扯皮、敷衍塞責等衙門惡習仍然存在，新的官僚主義、形式主義層出不窮。調查發現，67%的企業至少遇到過一次相關部門對審批事項預先不提供一次性告知，或提供的告知不清晰、不完整的情況;
22%的企業經歷過政府未兌現或拖延兌現優惠政策的情況。一些干部言行不一，承諾不兌現，企業苦不堪言。如我市某民營醫療機構反映，當時某城區盲目追求速度，在報批報建問題上承諾可以“先上車后補票”，然而企業上“車”了，但是“票”卻補不來，企業正常投資變成違法建設，企業主心急如焚，透心地涼。有的政府“新官不理舊賬”，遇到難題繞道走，碰到責任卸肩膀。如原蒼梧縣部分商品房因調整容積率問題，導致購房人無法辦理不動產登記，群眾意見非常大，紛紛通過集體上訪、網絡問政等方式表達不滿。但是有關單位以區劃調整為由，你推我、我推你，市委主要領導批示了，分管領導也親自協調，但就是辦不下來。
民之所望，施政所向。面對群眾的“煩惱”，企業經營的“掣肘”，服務的“梗阻”，我們必須直面正視、刀刃向內、自我革命，以群眾“答不答應、滿不滿意”為檢驗標準，采取更大的力度、更實的措施，推動優化全市營商環境取得實實在在的效果。
二、對標先進，突出重點，大力突破優化營商環境“最后一公里” 在優化全市營商環境大行動中，我市要對標自治區提出的“一年重點突破、兩年全面提升、三年爭創一流”的目標，狠抓貫徹落實。今年要全面推行“354560”審批改革，“容缺受理”基本建立，80%以上的事項“最多跑一次”，政務服務“一窗受理、集成服務”工作機制基本建立，企業要素成本明顯降低，國際貿易“單一窗口”綜合業務覆蓋率超過70%，辦稅時限壓縮三分之一以上。2019年，要實現企業開辦、不動產登記、投資項目審批等審批時限壓縮一半，90%以上的事項“最多跑一次”，全面實行政務服務“一窗受理、集成服務”工作機制，全面實現政務服務網上辦理，國際貿易“單一窗口”綜合業務覆蓋率超過90%。2020年，要實現企業開辦、不動產登記、投資項目審批等時限再壓縮一半，80%以上的事項“一次不用跑”，國際貿易“單一窗口”綜合業務實現全覆蓋，力爭全市營商環境綜合水平達全區先進行列。對表目標任務，各級各部門要一條一條地認真領會，一條一條去推動落實，推動全市營商環境全面優化。
(一)要在行政效能方面大提速。要加快落實“354560”審批改革，實現企業開辦手續3個工作日內完成、不動產登記5個工作日內完成、園區建設項目施工許可45個工作日內完成、其他建設項目施工許可60個工作日內完成。要繼續深化并聯審批，創新開展“容缺受理”審批新模式，編制并公布“容缺受理”事項和材料清單，提升行政審批效率。要推動重大項目建設“五個優化”和投資項目審批“五個簡化”，開通企業重大投資項目綠色通道，加大“多證合一”“多評合一”“多方案合審”“多圖聯審”應用力度，進一步優化簡化我市重點項目建設程序流程，切實提高跨部門跨地區跨層級審批效率。要全面落實“一事通辦”改革，推進行政權力事項全面進駐各級政務服務中心集中辦理，實行“一窗受理、集成服務”，實現“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”，力爭絕大多數行政審批事項和公共服務事項“最多跑一次”，直至“一次不用跑”。要深入開展“減證便民”專項行動，建立統一規范的市、縣、鄉、村四級保留和取消的證明事項清單，全面清理各類“煩心證明”，解決“辦證難、辦事難”等問題。要深化商事登記制度改革，促進“證照分離”改革擴容提速。要加快網上政府建設，構建政務服務“一張網、一朵云”，打造24小時“不打烊”的網上政府，加快大數據應用，積極推動政務信息系統整合，實現“統一進出、信息共享、并聯辦理”，從根本上解決“信息孤島”問題。要優化政務服務窗口運行模式，建立健全首問負責、限時辦結、責任追究、一次性告知、一章辦結、公開公示、否定報備等制度，積極推行“一窗口受理、一平臺共享、一站式服務”，逐步實現就近能辦、同城通辦、異地可辦。
(二)要在便利投資方面出實招。充分發揮口岸對梧州外向型經濟的促進作用，針對口岸通關環節存在的突出問題，著力改進通關服務，提高效率、降低費用，進一步推進貿易投資便利化。加快構建統一信息系統公共平臺，推進“智慧口岸”建設，深化“單一窗口”應用，爭取年底標準版綜合業務覆蓋率超過70%。加強口岸通關流程管理，推行“先進區、后報關”“提前申報、運抵驗放”和岸地聯動等通關模式，推進“一站式”、無紙化作業，引進第三方查驗服務，全面實行“聯合查驗、一次放行”，壓縮通關準備、貨物提離時間三分之一。加強口岸通關收費管理，對李家莊碼頭、紫金村碼頭、大利口碼頭、赤水港碼頭實行“進出港口碼頭國際標準集裝箱(20尺箱、40尺箱)減半收取車輛通行費”，直接免除查驗過程中沒有問題的外貿企業的吊裝、移位、倉儲費，全面清理整頓報關、報檢、貨代、船代、港口服務等中介環節收費。要提升口岸基礎設施，完善李家莊碼頭、赤水作業區口岸查驗及配套設施建設，加強監管查驗資源共享共用。
(三)要在降本減費方面見大效。一方面，要進一步降低企業生產要素成本。用地方面，強化用地供給，優化用地辦理，降低用地成本;
深化工業用地市場化配置改革，推行工業用地彈性出讓制度和靈活的土地供應方式，推廣實行工業用地長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年限出讓，擴大降低土地出讓底價政策適用范圍;
支持企業通過提高工業用地容積率等方式提高土地利用率，清理盤活存量建設用地，實現土地資源的優化配置和集約利用;
鼓勵對公共設施項目建設采取劃撥、出讓、租賃方式供地，同時改進土地出讓金分期繳納方式，進一步提升土地開發使用效益。用電方面，加快試驗區增量配電業務改革試點，大力推進工業企業參與電力直接交易，力爭峰谷分時電價在全市各工業園區全覆蓋。用氣、用水方面，加快基礎設施建設，培育市場供給主體，從源頭上為企業提供更多選擇。物流方面，除暫時保留東出口收費站外，全面撤銷城市出入口路橋收費站，切實降低企業物流成本。另一方面，進一步減輕企業稅費負擔。要堅決執行減輕企業稅費負擔各項政策，進一步減輕企業稅收負擔;
暫停征收涉企地方水利建設基金，降低企業職工社會保險繳費比例，嚴格執行行政事業性收費和政府性基金目錄清單，清單之外一律不得收費。
(四)要在招才引智方面出好招。人才是發展的第一資源。當前，全國各大城市都在開展“搶人大戰”，必須高度重視招才引智工作，加快構筑人才小高地。要整合職業技術教育辦學資源，建立校企合作機制，推行產教融合、校企合作、工學一體的協同育人模式，支持企業與職業院校開展訂單式培訓，提業發展所需的中層技術人才。要制定和完善人才引進政策，加大引進人才獎勵力度，落實各項激勵政策，著力引進一批高層次人才和急需緊缺人才。對企事業單位引進的急需緊缺人才，允許其通過“綠色通道”直接申報評審高級職稱。要優化用人環境，完善人才配套服務，在住房上采取建設人才公寓、公租房、共有產權房和加大住房補貼等多種形式，滿足不同類型人才的住房需求;
在教育上對落戶我市的急需緊缺和高層次人才，其子女在學前教育和義務教育階段可就近就便優先擇校入學。要構建低門檻、低成本、便利化、開放式的創業孵化平臺，打造充滿活力的創業創新環境。
(五)要在誠實守法重諾方面動真格。各級政府要帶頭講誠信，依法兌現承諾，不得隨意改變約定，杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現象，全面清理處置政府違約失信問題。對因政府規劃調整、政策變化造成企業合法權益受損的，要給予合理補償，讓企業投資放心、寬心。強化涉企信用監管，建立誠信“紅名單”和失信“黑名單”制度，對嚴重違法失信企業在公共資源交易領域采取限制、懲戒措施。推行“陽光執法”，對涉企檢查全面施行“雙隨機一公開”，合理確定抽查檢查頻率，減少政府部門對市場主體直接干預。推行行政執法公示制度和全過程記錄制度，堅決查處濫用行政權力干涉企業正常經營的行為，對無法定依據或者未經法定程序，不得強制企業停建、停產，不得隨意對企業停電、停水、停氣。要建立企業問題反饋直通機制，鼓勵企業講真話、談實情、建諍言，以實際行動解決企業訴求，全面提高政府公信力、企業誠信度和全民誠信水平。
