時間:2022-05-06 07:01:31
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇會計檔案管理,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、會計檔案的新特點
傳統會計檔案,指會計憑證、會計賬簿和財務報告等會計核算資料,是記錄和反映經濟業務的重要依據。在企業實施會計電算化過程中,會計檔案形式發生巨大變化。會計核算的數據資料,不僅有紙質載體,同時表現為計算機的數據文件。會計人員的日常核算工作,以及會計檔案的調閱、查詢工作,都可以在計算機上完成,會計檔案工作,表現出許多新特點。
第一,會計檔案存在形態多樣化。財務會計檔案資料,不僅有傳統的紙質載體,如票據、憑證、賬簿、報表,又有磁性介質、光盤或優盤。不同形式的會計檔案,可以互為補充和備份,提高會計信息的完整性和安全性。
第二,會計檔案的使用更加便捷。傳統的紙質會計檔案數量多,占用空間大,一些資料的查詢需要翻閱,進行數據的采集和分析查詢費時費力。網絡時代,通過電子商務,能夠滿足日常會計信息的查詢、報表分析,會計檔案信息可以做到資源共享。
第三,電子會計檔案的保管簡單。電算化條件下的會計檔案,配合電腦和軟件系統,容易修正、復制,便于攜帶和傳遞。配合紙質會計檔案,能夠相互印證。電子會計檔案不受時間空間限制和影響,可以永久保存,解決會計檔案保存的后顧之憂。
二、 會計檔案管理的現狀與問題
(一)會計檔案管理重要性認識不足
會計檔案是會計工作成果,是會計核算的歷史資料,是記載企業發展歷程的第一手資料。由于認識上的不足,會計工作只重視核算階段,停留在對會計憑證的填制和審核、賬簿的登記和財務報告的編制上,會計檔案的歸檔保管重視不夠,更談不上提高會計檔案的信息化水平。一些小微企業在激烈的市場競爭中生存堪憂,生命周期短,無法關注會計檔案管理工作。
(二)會計檔案的軟硬件建設滯后
會計檔案的數字化、電子化,需要有配套的軟硬件設備。會計檔案通過信息網絡,進行會計檔案信息的傳輸、交換和資源共享。信息化需要一定的資金投入,需要購置相應設施設備。一些單位尤其是小微企業因財力有限,在資金投入上受到限制,舍不得支付大筆資金進行檔案管理的信息化網絡化。會計檔案的軟硬件設施建設不能與會計電算化相協調,成為會計全面的發展阻礙。
(三)會計檔案的收集、整理和保存工作存在漏洞
會計檔案工作是一項繁瑣的工作,需要將日常大量會計數據,安排專門人員進行拷貝(備份)存儲,進行會計信息的轉化,成為磁性介質,或刻錄在光盤,這類信息獨立于原計算機系統。在會計檔案的備份、保管過程中,由于對檔案信息的再利用認識不足,很容易出現損壞、被磁化、受潮、灰塵污染等情況,造成會計信息資料的安全隱患。
(四)會計檔案管理人員的業務素質有待提高
會計檔案管理的信息化,是一個不斷完善、優化的過程,要依賴于檔案人員業務素質的提高。建設一支高素質的會計檔案隊伍,是會計檔案管理信息化的重要基礎。一些單位的財務人員計算機專業素質和會計電算化專業知識,不能滿足信息化的需要,直接影響財務檔案的現代化。由于對會計電算化給會計工作帶來的優越性認識不足,利用不夠,會計檔案工作處于混亂狀態。很多單位也沒有專門人員對電子會計檔案進行具體管理工作,直接影響會計檔案信息化步伐。
三、解決會計檔案管理問題的對策
(一)提高會計檔案重要性的認識
會計檔案是企業重要的經濟管理資料,是進行經濟分析的主要依據。會計檔案的保管工作,是會計工作的重要組成部分,需要嚴格遵守會計檔案保管期限,到期銷毀。在會計電算化條件下,更需要提高對會計檔案保管重要性認識,沒有安全、完整、可靠的會計檔案資料,會計信息化、網絡化無從談起,成為無水之源。相關部門加強小微企業會計管理工作,對于是否有完善的會計檔案管理制度,要成為會計工作考核內容之一。
(二)加快會計檔案的軟硬件建設工作
會計的目標是及時準確提供會計信息,信息技術和網絡時代,為會計信息的傳輸提供有利條件。會計工作是企業管理的重要組成部分,會計核算數據是企業經營管理的重要信息資料,是企業進行經營活動分析、預測、決策的依據。企業要提高對財務檔案管理工作的認識,加大投入,配備足夠的財務檔案信息化所需的軟硬件,全面完善會計工作,為提升企業管理水平奠定基礎。
(三) 完善會計檔案的日常管理工作
根據財政部的《賬務系統管理制度》和《報表系統管理制度》規定,建立賬務數據和報表數據的備份工作。搞好會計電算化系統的安全性、穩定性工作,如計算機病毒的防范等。采用密碼管理和登陸制度,控制網上財務數據的讀取,建立防火墻,將企業會計電算化系統與外部訪問區之間的聯系進行隔斷,限制外界對會計信息系統數據庫進行非法訪問。采用數據加密等技術手段進行網絡管理,防止數據丟失以及不法分子非法攔截,盜用財務數據信息等安全?[患,保障會計電算化系統網絡環境的安全運行。
[關鍵詞]醫院會計檔案 管理 問題 措施
醫院會計檔案管理是醫院檔案管理中重要的一環,這不僅表現在數量上。會計檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表等會計核算專業材料,由于性質不同,需要分門別類進行歸檔。隨著時間的推移,檔案數量與日俱增,尤其是會計憑證,盡管保管期限只有15年,但經過醫院多年的業務發展,數量也是相當可觀的,常常幾倍于其他種類的檔案。更為重要的是,會計檔案具有一定的原始憑證性、系統性、連續性和規律性,不僅能完整的呈現出醫院經濟活動和組織發展的情況,而且能為醫院管理者提供會計預測、決策、控制的依據,具有十分重要的作用。因此,搞好醫院會計檔案管理對于搞好醫院檔案管理,促進醫院各項業務的發展,具有十分重要的意義。
目前,醫院會計檔案的管理往往容易被忽視,存在諸多問題,成為檔案管理工作中的一個薄弱環節。對于這些問題,筆者進行一下簡單的剖析。
一是會計檔案意識不強。很多人對會計檔案重視程度不夠,“重經營、輕檔案”的意識還很強,認識不到會計檔案工作在醫院管理中的重要性和必要性。
二是會計檔案的管理責任不明確。會計檔案產生于會計業務工作中,財務部門的會計人員是第一責任人,但在實際工作中,會計人員對會計業務非常熟練,而對檔案業務知之甚少,對會計檔案管理責任也不明確。這方面突出表現在兩點:1、把本該由財務部門負責的會計檔案整理立卷、裝訂成冊、編制保管清冊的工作任務全都退給綜合檔案室;2、認為把會計檔案移交綜合檔案室保管后萬事大吉,不用再擔負任何責任。
會計檔案歸檔移交不及時。有些醫院由于忽視會計檔案的管理,或者任由財務部門自己保管,或者在會計年度終了后,由財務部門隨時向綜合檔案室移交。有些醫院已經實行了會計電算化,財務部門向綜合檔案室移交會計檔案時,只移交紙質檔案,而把存儲會計數據的磁介質或光盤保留下來,嚴重破壞了醫院全宗的完整性。
會計檔案的鑒定銷毀不規范。不少醫院擔心原始材料的遺失,把自成立以來的所有會計檔案一直保存至今,沒有及時進行鑒定銷毀。有些醫院即使鑒定銷毀了,也經常出現不按照程序銷毀,該銷毀的不銷毀的現象,從而影響了會計檔案整體工作的質量和效果。
鑒于以上出現的這些問題,依據筆者多年的工作經驗,認為可以通過以下幾項措施加以改進:
增強會計檔案管理意識。《會計檔案管理辦法》第二條規定:“國家機關、社區團體、企業、事業單位、按規定應建賬的個體工商戶和其他組織,應當依照本辦法管理會計檔案。”第四條規定:“各單位必須加強會計檔案管理工作的領導,……”按照這些法律法規的規定,醫院領導必須加強會計檔案的管理,要把會計檔案管理當作醫院發展和管理的重要內容來抓,大力宣傳醫院會計檔案管理的意義,使全院干部職工特別是財務部門的會計人員充分認識會計檔案工作的重要性。
健全會計檔案管理制度。醫院應嚴格按照《檔案法》、《會計法》、《會計檔案管理辦法》、《醫院衛生檔案管理辦法》等有關法律法規的要求,結合本單位會計檔案工作的實際,逐步完善會計檔案管理的歸檔、保管、借閱、移交、保密、鑒定、銷毀及庫房管理等各項規章制度,使會計檔案工作的每個環節的運行都有章可循。
加強會計人員崗位培訓。會計人員對會計檔案規范化整理的熟知、熟練程度,決定了會計檔案案卷質量的高低。因此,必須將會計檔案管理及操作技能的培訓,納入會計人員上崗前的培訓中,從源頭上做好會計檔案的整理規范工作。在這其中最為重要的是明確責任。《會計檔案管理辦法》第六條規定:“各單位每年形成的會計檔案,應當由會計機構按照歸檔要求,負責整理立卷,裝訂成冊,編制會計檔案保管清冊。”“當年形成的會計檔案,在會計年度終了后,可暫由會計機構保管一年,期滿之后,應當由會計機構編制移交清冊,移交本單位檔案機構統一保管;……”另外,會計檔案產生于會計工作過程中,會計人員對會計檔案歸檔的準確、完整以及檔案的保管負有直接的責任。會計檔案移交綜合檔案室保管后,直接責任也隨著轉移。這時的會計檔案管理責任分成了兩部分,綜合檔案室只負責會計檔案安全保管,提供借閱的責任,雖然會計檔案移交了綜合檔案室,但會計人員對會計檔案內容的準確仍承擔直接的責任。
依法開展會計檔案鑒定銷毀。《會計檔案管理辦法》第十條規定:“保管期滿的會計檔案,除本辦法第十一條規定的情形外,可以按照以下程序銷毀:……”因此,醫院應依照《會計檔案管理辦法》的有關規定,遵照法定的程序定期進行會計檔案的鑒定銷毀工作。
總之,醫院會計檔案對于總結醫院經濟工作,指導醫院經營和事業管理,查驗經濟財務問題,防止貪污舞弊,研究醫院經濟發展的方針戰略都具有重要作用。會計檔案管理既是會計工作中不可缺少的一部分,也是檔案工作中重要的組成部分,這需要財務部門和檔案部門這兩個部門充分銜接好。加強醫院會計檔案的管理,確保會計檔案的安全和完整,并加以充分利用,這樣才能做好醫院會計檔案管理工作。
參考文獻:
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關鍵詞:會計檔案管理 規范管理 建議
中圖分類號:F230 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)07-157-02
會計檔案是經濟活動的歷史記錄和經濟效果的綜合反映,也是開展經營活動、進行經濟分析研究的重要依據和參考資料,規范、完整的會計檔案,可以幫助財務人員核查歷史,為工作提供事實依據,還可以從中學到相關的業務知識,借鑒到先進的管理方法,對會計工作起到推動作用。筆者根據多年管理會計檔案的經驗,談一談企業全面規范管理會計檔案的一些體會。本文提出外部會計檔案和內部會計檔案的管理理念,旨在更有效地利用會計檔案,服務企業,提高財務工作效率。
一、會計檔案管理現狀和不足
隨著經濟的發展和會計體系的日趨完善,財務管理的重要性在企業管理中日益凸現。理論界和企業界都提出企業管理以財務管理為中心的理念,而這一理念的核心內涵就是實行財務管理規范化、標準化。會計檔案管理工作是財務管理的最后環節,也是管理的一個薄弱環節。
1.會計檔案種類不全。根據《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國會計檔案管理辦法》規定,提出必須保管的會計檔案為四類。這四類主要包括會計憑證類、會計賬簿類、財務報告類和其他類。筆者根據檢查掌握的情況來看,第四項其他類的會計檔案中所指的“其他應當保存的會計核算專業資料”,多為銀行對賬單和調節表以及各種榮譽證書,其他諸如會計檔案移交清單以及近年來增加的風險管理、內部控制評價等有利用價值的財務資料均未按會計檔案管理要求管理,查找起來非常困難,給工作帶來諸多不利。
2.會計檔案管理質量不高。沒有使用統一的會計檔案封面,封面書寫不規范,簽名蓋章不齊全,裝訂不整齊,沒有編寫頁碼等,查詢工作非常困難。
3.會計檔案保管條件較差。在經濟高速發展的今天,財務管理工作在企業發展中的地位越來越重要,但會計檔案管理工作作為財務工作的最后環節,并未引起企業足夠的重視,會計資料保管條件差,有的單位未設立保管庫房,隨意堆放,造成丟失。
4.會計檔案管理技術落后。由于空間的限制,很多單位的會計檔案在庫房重疊或零亂放置,查閱困難,沒有采用現代化管理手段,沒有利用信息化技術管理會計檔案。
5.會計檔案管理人員業務素質不高。很多單位管理會計檔案的人員不懂得會計檔案的規范管理,從接收開始至銷毀結束過程中的每一個環節,都不能按照規定建立統一的、規范的管理,如永久和定期未分別裝訂保存,未按編號順序由左至右、由上至下排放等等。
二、會計檔案管理內容
按照《中華人民共和國會計檔案管理辦法》、各企業經營管理具體情況以及財務管理特點,筆者認為將會計檔案應分為兩類分別管理,以提高會計檔案利用功效、提高財務工作效率。
1.會計檔案分類。隨著企業管理的規范化、標準化、流程化、細致化,財務工作內容和范圍也不斷延伸和細化,日后可保存利用的會計資料越來越多。
(1)外部會計檔案。是指按照《中華人民共和國會計檔案管理辦法》規定的、定時移交檔案管理部門保管的會計檔案。這類檔案必須按規定移送至專設的檔案管理部門妥善保管。
(2)內部會計檔案。是指與財務管理和會計核算、會計監督緊密相關、由財務人員根據崗位分工,在辦理業務中形成的或搜集的(除外部會計檔外)具有連續利用價值的有關文字和數據資料,但未包括在國家規定的會計檔案管理范圍內。內部會計檔案由財務部門內部負責保管。
2.內部會計檔案管理內容。外部會計檔案可以說人人皆知,本文不再贅述,重點對電網企業根據財務部門崗位分工提出內部會計檔案管理的一些想法,供探討。
內部會計檔案根據業務傳遞及管理要求,明確崗位責任,細化崗位歸檔內容,主要分類有:
(1)預算管理類。預算管理是以企業戰略為導向,圍繞各項經濟活動,采用價值量和實物量等形式,通過預算對公司業務流、資金流、信息流和人力資源流進行整合,分配資源,落實責任,監控執行,考核評價,實現企業戰略目標的管理活動。
財務預算依據業務預算編制,業務預算是基礎、財務預算是核心,所以編制財務預算搜集的業務預算,包括年度預算和中長期預算等;上級單位預算的批復、預算分解方案、預算執行分析報告、年度業績考核、預算管理的有關文件以及其他預算資料。
(2)工程管理類。工程財務管理是企業財務管理的重要方面,項目繁多,涉及的資金量非常大,所以財務部門要管好工程的核算工作,必須做好日常資料的收集整理工作,如項目批準立項的有關資料、工程概預算、工程投資計劃、按項目編制的材料設備領用計劃和退庫匯總清單、工程管理有關文件、工程管理報表、工程項目審計報告等。
(3)資產管理類。資產盤點報告、資產調撥手續、資產管理有關文件、資產管理報表。
(4)稅政管理類。單位納稅申報表、進項稅抵扣表、單位代扣個人所得稅申報表、稅務稽查處理等有關外部檢查決定或意見書、稅政管理有關文件、稅政管理報表。
(5)合同管理類。購售電合同、并網調度協議、其他與電價有關的協議、其他經濟合同、合同管理臺賬。
(6)電價電費(包括各種財政性基金)管理類。營銷部門提供的各種報表(財務報表編制依據)、電價電費分析報告、電價電費管理文件、電價電費管理報表、電力交易電量結算單。
(7)財務稽核類。年度稽核計劃、稽核工作方案、稽核工作底稿、稽核工作報告、被稽核單位整改報告、年度稽核工作總結。
(8)其他類。年度財務工作計劃、年度財務工作總結、財務綜合分析報告、銀行賬戶開戶和銷戶手續、銀行票據登記簿(包括作廢票據)、發票領購申請表、發票存根、年檢登記、變動等資料、會計工作移交清單、各種債權債務訴訟的有關資料(包括書、判決書等)、往來詢證函、增值稅發票確認單、企業年度工作報告、企業內控評價報告、企業全面風險管理報告等。
三、內部會計檔案規范管理
1.會計檔案歸檔原則。
(1)財務部門各專責根據崗位職責,在日常工作中形成具有保存利用價值的資料,必須歸檔管理。
(2)歸檔的會計資料,必須遵循其自然形成規律,保持其有機聯系,充分考慮會計檔案的業務傳遞及崗位類型特點。
(3)會計檔案按外部會計檔案和內部會計檔案分類歸檔,按年度保持其完整性和時間銜接性。
(4)根據財務部門崗位設置情況,篩選各崗位有關具備連續性、系統性的內部會計檔案資料。
(5)內部會計檔案具有重點性和適用性。
(6)根據需要保管的檔案,制定統一格式,實行規范化、標準化管理,便于查詢利用。
(7)會計檔案管理專責具體負責會計檔案接收、整理、存放和移交等工作。
2.建立財務部門內部會計檔案管理流程。按照財務工作崗位要求、業務傳遞順序以及工作特點,制定財務部門內部會計檔案管理標準和崗位檔案移交程序,確定會計檔案在財務部門內部的歸檔內容,從種類、整理、裝訂、保管、移交以及借閱、銷毀等一系列過程進行規范,明確保管內容、保管流程和保管期限,保持會計工作的連續性和會計檔案的實用性。
3.會計檔案存放規定。不管是外部或內部會計檔案必須科學管理,要求單設庫房或柜架,排列科學、存放有序;外部會計檔案的電子檔案按照國家規定,必須一式三份,一份封存保管、一份異地保管、一份提供利用,注明內容、時間和姓名,貼好保護簽封,裝入特制的盒子。注意保密,防火、防盜、防光、防有害氣體、防熱、防潮、防蟲、防塵、防磁等,嚴防損毀、散失和泄密。
4.利用信息化平臺,積極采用會計檔案電子化、網絡化,提升科學管理會計檔案,提高會計檔案查閱速度和利用效率。
5.培養和建立一支檔案管理專業人才。會計檔案管理人員是集多種技能于一身的復合型人才,既要熟悉掌握檔案管理的理論及技能,又要精通財務專業知識,還要具備計算機信息處理技術,因此要加強業務技能培訓和職業道德教育,解決會計檔案制度化、規范化、標準化管理的根本。
6.內部會計檔案由財務部門內部指定專人負責管理,根據利用時間確定保管期限,內部會計檔案屬財務部門所有。
四、建立內部會計檔案管理的現實意義
會計檔案具有原始性和不可替代性,管理強調“及時收藏、妥善保管、充分利用”。建立內部會計檔案管理制度具有非常重要的現實意義。
1.有利于提升財務管理的整體水平。財務集約化、精細化、標準化管理,貫穿于財務工作始終,會計資料保存的越多、越細,借鑒的作用就越大,工作效率越高。但由于專門的檔案管理部門不能也不會收納規定以外的會計檔案,為了財務工作整體水平的提高,財務部門必須建立本部門內部會計檔案管理規定,明確內部會計檔案管理有關事項,確定各個環節規范管理標準,體現財務管理專業化和標準化水平。
2.快捷、便利查詢,最大限度地發揮檔案的服務功能。對于沒有集中保存在檔案管理部門的內部會計檔案,由于存放在財務部門內部,可以隨用隨查,不受時間、人員限制,查閱起來非常方便,檔案的利用功效得到了有效提高,極大地提高了工作效率。
3.便于財務人員更換(包括調離、輪崗等人員變動)后即刻開展工作。財務工作具有很強的專業性、連續性和系統性,為了防范財務風險,崗位設置必須符合不相容原則,同時財務工作必須定期輪崗制度,財務工作所具有的這些特性,決定了會計檔案保管的必要性和重要性。為了使輪崗或新老交替后的財務人員能盡快地熟悉、接任新工作,則查閱前任留存的工作資料(內部會計檔案)是最好最便捷的途徑,這樣就可以避免因人員更換造成工作無法即刻開展的被動局面,避免崗位換人后不能借鑒前者的工作長處,造成工作效率低下,影響整體財務工作。
4.適應高效配合外部監管要求。近年來,國資委和上級管理部門為了實現監督管理職責,確保國有資產保值增值,經常直接或聘請中介機構實施各種監督檢查和審計。不同的檢查和審計機構,需要提供相同的財務資料,為了高效配合檢查和審計工作的有效開展,避免不必要的重復勞動,內部會計檔案功不可沒,既減少再次查找的麻煩,又極大地降低了勞動成本。
關鍵詞:會計檔案;管理
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)08-0-01
會計檔案是指單位在財務管理和會計核算過程中直接形成的會計憑證、會計賬簿、會計報表及財務分析報告及具有保存價值的一系列文字資料等會計核算專業材料,是記錄和反映單位財務活動的重要史料和證據。會計檔案既是單位經濟活動的歷史記錄,又是單位檔案的重要組成部分,是重要的信息資源。單位的會計檔案是否真實、齊全、準確、完整,整理、歸檔是否科學、合理,保管、移交是否完好、及時,借閱、銷毀是否規范、嚴密,都將直接影響到單位會計檔案管理的質量。
一、會計資料收集要完整、及時
會計資料的收集要以會計業務為主線,凡具有保管價值的所有會計事項記錄、核算資料、財務管理類的資料,都應及時收集,不得遺漏,如發現缺少的資料,應及時向有關的當事人追回或采取必要的補救措施,以確保會計檔案資料的完整性。依據《會計檔案管理辦法》,會計檔案資料主要包括:
1.會計憑證類:包括外來和自制的各種原始憑證、原始憑證匯總表、記賬憑證、記賬憑證匯總表、其他會計憑證。
2.會計賬簿類:包括總賬、明細賬、日記賬、固定資產卡片、輔助賬簿、其他會計賬簿。
3.財務報告類:分為月度、季度、年度財務報告,包括會計報表、附表、附注及文字說明及其他財務報告。
4.其他類:包括銀行對賬單、銀行存款余額調節表,其他應當保存的會計核算專業資料,會計檔案移交清冊,會計檔案保管清冊,會計檔案銷毀清冊。
實行會計電算化單位的會計檔案主要包括三個方面的內容:
(1)由計算機打印輸出的各種書面形式的會計憑證、會計賬簿、會計報表以及其他會計資料。這些打印輸出的會計憑證、會計賬簿、會計報表以及其他會計資料應當符合國家統一的會計制度規定,根據有關規定立卷歸檔保管,保存期限按《會計檔案管理辦法》的規定執行。
(2)以磁盤、磁帶、光盤等介質存儲的會計數據(會計憑證、會計賬簿、會計報表等數據),在未打印成書面形式之前,應當妥善保管并留有副本。這些介質都應當視同會計資料或檔案保管。
(3)會計電算化系統開發和使用的全套文檔資料和軟件程序,也應當視同會計檔案保管。
二、會計檔案的整理和歸檔要科學、合理
對會計檔案的整理和歸檔要根據《會計檔案管理辦法》的要求,制定科學規范的分類編號方法和歸檔時限,建立會計檔案保管清冊、移交清冊、借閱登記單等,保證會計檔案內容完整、整理歸檔及時、手續完備,并按會計檔案分類編號規則整理會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料,合理確定擺放各類會計檔案的位置,提高利用效率。
1.會計月度終了,將會計憑證按順序排列、整理,連同所屬原始憑證,按要求裝訂成冊,正確填寫記賬憑證封面,填寫并粘貼包角并蓋好騎縫章。正確填寫會計檔案憑證案卷目錄。
2.年度終了,將會計賬簿、會計報表(實行電算化核算的單位,首先應打印出紙質的會計賬簿、會計報表)及其他資料(主要是銀行存款余額調節表、銀行對賬單)按《會計檔案管理辦法》要求分類整理、編頁碼、裝訂成冊,正確填寫封面各項內容,填寫并粘貼標簽,填寫會計檔案賬簿案卷目錄、會計檔案報表案卷目錄及會計檔案其他類案卷目錄。對于上級、財政部門下達專項資金、部門預算指標等文書檔案也應及時收集交由單位檔案部門整理歸檔。
三、會計檔案的保管、移交要完好、及時
在明確會計業務各崗位檔案處理要求的基礎上,指定專人負責單位的會計檔案,負責會計檔案資料的收集、整理、裝訂、保管,并保持相對穩定。當年形成的會計檔案,在會計年度終了后,可暫由單位會計機構保管一年,期滿之后,應當由會計機構編制會計檔案移交清冊,移交本單位檔案機構統一保管;未設立檔案機構的,應當在會計機構內部指定專人保管。出納人員不得兼管會計檔案。會計檔案移交清冊中應列明移交的會計檔案名稱、卷號、冊數、起止時間和檔案編號、應保管期限等內容。
四、會計檔案借閱、銷毀要規范、嚴密
各單位保存的會計檔案不得借出。如有特殊需要,須經本單位負責人批準,方可提供查閱或復制,并辦理借閱、復制登記手續。查閱或復制會計檔案的人員,嚴禁在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。各單位應建立、健全會計檔案借閱、復制登記制度。
根據《會計檔案管理辦法》規定,各單位保管期滿的會計檔案,應由本單位檔案部門會同會計機構提出銷毀意見,編制會計檔案銷毀清冊,列明銷毀待銷毀會計檔案名稱、卷號、冊數、起止年度和檔案編號、應保管期限、已保管期限、銷毀時間等。單位負責人必須在會計檔案銷毀清冊上簽署意見并簽章。會計檔案銷毀時,應當由單位檔案機構和會計機構共同派員參加,并由同級財政部門派員參加監銷。國家機關銷毀會計檔案時,應由同級財政部門、審計部門派員參加監銷。財政部門銷毀會計檔案時,應由同級審計部門派員監銷。監銷人員在銷毀會計檔案前,應對照會計檔案銷毀清冊上所列內容逐一清點核對并在會計檔案銷毀清冊上簽字蓋章。
總之,會計檔案是單位檔案的重要組成部分,會計檔案管理的好壞,也反映了單位綜合管理水平的高低,更反映了單位財務管理水平的高低。因此,各單位應組織會計人員加強對檔案法律、法規的學習,增強法制意識,不斷學習有關會計檔案管理知識,不斷提高會計檔案管理人員素質,規范會計檔案管理,完善會計檔案管理制度,確保單位會計檔案的完整、安全,充分發揮會計檔案的作用,為單位財務、審計工作及領導決策提供服務。
第二條國家機關、社會團體、企業、事業單位、按規定應當建賬的個體工商戶和其他組織(以下簡稱各單位),應當依照本辦法管理會計檔案。
第三條各級人民政府財政部門和檔案行政管理部門共同負責會計檔案工作的指導、監督和檢查。
第四條各單位必須加強對會計檔案管理工作的領導,建立會計檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度,保證會計檔案妥善保管、有序存放、方便查閱、嚴防毀損、散失和泄密。
第五條會計檔案是指會計憑證、會計賬簿和財務報告等會計核算專業材料,是記錄和反映單位經濟業務的重要史料和證據。具體包括:
(一)會計憑證類:原始憑證,記賬憑證,匯總憑證,其他會計憑證。
(二)會計賬簿類:總賬,明細賬,日記賬,固定資產卡片,輔助賬簿,其他會計賬簿。
(三)財務報告類:月度、季度、年度財務報告,包括會計報表、附表、附注及文字說明,其他財務報告。
(四)其他類:銀行存款余額調節表,銀行對賬單,其他應當保存的會計核算專業資料,會計檔案移交清冊,會計檔案保管清冊,會計檔案銷毀清冊。
第六條各單位每年形成的會計檔案,應當由會計機構按照歸檔要求,負責整理立卷,裝訂成冊,編制會計檔案保管清冊。當年形成的會計檔案,在會計年度終了后,可暫由會計機構保管一年,期滿之后,應當由會計機構編制移交清冊,移交本單位檔案機構統一保管;未設立檔案機構的,應當在會計機構內部指定專人保管。出納人員不得兼管會計檔案。移交本單位檔案機構保管的會計檔案,原則上應當保持原卷冊的封裝。個別需要拆封重新整理的,檔案機構應當會同會計機構和經辦人員共同拆封整理,以分清責任。
第七條各單位保存的會計檔案不得借出。如有特殊需要,經本單位負責人批準,可以提供查閱或者復制,并辦理登記手續。查閱或者復制會計檔案的人員,嚴禁在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。各單位應當建立健全會計檔案查閱、復制登記制度。
第八條會計檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年5類。會計檔案的保管期限,從會計年度終了后的第一天算起。
第九條本辦法規定的會計檔案保管期限為最低保管期限,各類會計檔案的保管原則上應當按照本辦法附表所列期限執行。
各單位會計檔案的具體名稱如有同本辦法附表所列檔案名稱不相符的,可以比照類似檔案的保管期限辦理。
第十條保管期滿的會計檔案,除本辦法第十一條規定的情形外,可以按照以下程序銷毀:
(一)由本單位檔案機構會同會計機構提出銷毀意見,編制會計檔案銷毀清冊,列明銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數、起止年度和檔案編號、應保管期限、已保管期限、銷毀時間等內容。
(二)單位負責人在會計檔案銷毀清冊上簽署意見。
(三)銷毀會計檔案時,應當由檔案機構和會計機構共同派員監銷。國家機關銷毀會計檔案時,應當由同級財政部門、審計部門派員參加監銷。財政部門銷毀會計檔案時,應當由同級審計部門派員參加監銷。
(四)監銷人在銷毀會計檔案前,應當按照會計檔案銷毀清冊所列內容清點核對所要銷毀的會計檔案;銷毀后,應當在會計檔案銷毀清冊上簽名蓋章,并將監銷情況報告本單位負責人。
第十一條保管期滿但未結清的債權債務原始憑證和涉及其他未了事項的原始憑證,不得銷毀,應當單獨抽出立卷,保管到未了事項完結時為止。單獨抽出立卷的會計檔案,應當在會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊中列明。
正在項目建設期間的建設單位,其保管期滿的會計檔案不得銷毀。
第十二條采用電子計算機進行會計核算的單位,應當保存打印出的紙質會計檔案。具備采用磁帶、磁盤、光盤、微縮膠片等磁性介質保存會計檔案條件的,由國務院業務主管部門統一規定,并報財政部、國家檔案局備案。
第十三條單位因撤銷、解散、破產或者其他原因而終止的,在終止和辦理注銷登記手續之前形成的會計檔案,應當由終止單位的業務主管部門或財產所有者代管或移交有關檔案館代管。法律、行政法規另有規定的,從其規定。
第十四條單位分立后原單位存續的,其會計檔案應當由分立后的存續方統一保管,其他方可查閱、復制與其業務相關的會計檔案;單位分立后原單位解散的,其會計檔案應當經各方協商后由其中一方代管或移交檔案館代管,各方可查閱、復制與其業務相關的會計檔案。單位分立中未結清的會計事項所涉及的原始憑證,應當單獨抽出由業務相關方保存,并按規定辦理交接手續。單位因業務移交其他單位辦理所涉及的會計檔案,應當由原單位保管,承接業務單位可查閱、復制與其業務相關的會計檔案,對其中未結清的會計事項所涉及的原始憑證,應當單獨抽出由業務承接單位保存,并按規定辦理交接手續。
第十五條單位合并后原各單位解散或一方存續其他方解散的,原各單位的會計檔案應當由合并后的單位統一保管;單位合并后原各單位仍存續的,其會計檔案仍應由原各單位保管。
第十六條建設單位在項目建設期間形成的會計檔案,應當在辦理竣工決算后移交給建設項目的接受單位,并按規定辦理交接手續。
第十七條單位之間交接會計檔案的,交接雙方應當辦理會計檔案交接手續。
移交會計檔案的單位,應當編制會計檔案移交清冊,列明應當移交的會計檔案名稱、卷號、冊數、起止年度和檔案編號、應保管期限、已保管期限等內容。
交接會計檔案時,交接雙方應當按照會計檔案移交清冊所列內容逐項交接,并由交接雙方的單位負責人監交。交接完畢后,交接雙方經辦人和監交人應當在會計檔案移交清冊上簽名或者蓋章。
第十八條我國境內所有單位的會計檔案不得攜帶出境。駐外機構和境內單位在境外設立的企業(簡稱境外單位)的會計檔案,應當按照本辦法和國家有關規定進行管理。
會計檔案是指會計憑證、會計賬簿和財務報告等會計核算專業材料,是記錄和反映單位財務的重要史料和證據。目前,會計委派制下的會計檔案管理存在的主要問題如下:
一是有的會計核算中心沒有或未及時向委托單位移交會計檔案,不符合《會計檔案管理辦法》的規定。《會計檔案管理辦法》第6條明確指出,“當年形成的會計檔案,在會計年度終結后,可暫由會計機構保管一年,期滿之后,應當由會計機構編制移交清冊,移交本單位檔案機構統一保管”。會計核算中心成立后形成的會計檔案是委托單位委托被委托單位進行會計核算而形成的,盡管會計檔案的實體由于保管單位的變更而變更,但其所有權仍是委托單位,屬于委托單位全宗的一個門類,應當保持一個單位全宗的完整性和連續性。
二是紙質會計檔案與存儲會計數據的磁介質檔案沒有同步歸檔。會計工作由傳統的手工記賬形式到運用電子計算機形式記賬,會計核算形式發生了變化,財政部頒發的《會計電算化工作規范》第四章第7條明確指出:“電算化會計檔案,包括存儲在計算機硬盤中的會計數據、其他磁性介質或光盤存儲的會計數據和計算機打印出來書面形式的會計數據。”《會計基礎工作規范》第45條規定,“實行會計電算化的單位,有關電子數據、會計軟件資料等應當作為會計檔案進行管理”。然而實際工作中,會計委派制核算的地區或部門,基本都實行了電算化會計,形成的大量磁介質會計檔案都保存在會計核算中心,即便是定期向委托單位移交會計檔案的核算中心,也只移交紙質會計檔案。
三是會計工作與會計檔案管理脫節。會計檔案是會計核算的產物,它產生于會計業務工作之中,是會計工作的延伸,也是會計工作的終結。但在實際工作中,會計委派制管理下的會計人員對會計業務非常熟練,經常參加會計業務的培訓和學習,但對檔案知識,特別是會計檔案規范化整理標準知之甚少,也沒有參加過會計檔案管理的培訓與學習。各單位普遍重會計業務,輕會計檔案管理。在各單位制定的會計制度中突出強調了會計業務,卻忽視了制定詳細的具有可操作性的會計檔案管理制度,沒有把會計檔案的規范化管理納入會計人員崗位職責中。在會計人員上崗前,沒有邀請檔案專業人員講授會計檔案管理的基本知識與操作技能,造成會計檔案整理質量不高,封面內容填寫不全,裝訂不整齊,有的分類、排列不規范,無目錄等現象,使整理出的會計檔案沒有達到規范化標準,更談不上科學管理。
四是財政部門與檔案行政管理部門缺乏必要的溝通與合作。由于會計委派制是近些年來新型的管理模式,其業務主要接受同級財政部門的監管。然而從其成立至今,無論財政部門還是檔案部門都沒有對新管理模式下會計檔案的管理作出具體的要求和規定,檔案部門也沒有主動地介入其中進行業務指導與監督。財政部門只強調會計業務規范與否,而對會計檔案規范與否少有問津,使會計委派制下的會計檔案基本屬于“失控”狀態。
五是會計檔案管理制度不完善。制度不健全勢必造成管理無章可循。不少會計核算中心并沒有制定較為完善的會計檔案立卷、歸檔、保管等制度,對會計檔案的歸檔范圍、歸檔時間,整理標準,移交等問題沒有作出具體的可操作性強的規定。只突出強調了會計業務工作,忽視了會計檔案管理,沒有把會計檔案規范化管理納入會計人員崗位責任制中,也沒有配備專人管理會計檔案。
針對會計管理體制改革給會計檔案管理帶來的問題,筆者認為應強化以下方面工作:
一要加強會計檔案管理,理順會計檔案管理體制。實行委派制管理的會計檔案,應嚴格按照《檔案法》、《會計法》、《會計檔案管理辦法》等有關規定,明確會計檔案的所有權是委托單位,將委托單位的會計檔案整理規范,在核算中心暫保管一年,期滿后編制會計檔案的案卷目錄,連同打印出的紙質會計檔案和存儲會計數據的磁介質會計檔案,向委托單位的檔案機構移交。
二要加強會計人員崗位培訓,提高會計檔案的案卷質量。會計人員是會計檔案整理的第一責任人。會計人員對會計檔案規范化整理的熟知、熟練程度,決定了會計檔案案卷質量的高低。因此,必須將會計檔案管理及操作技能的培訓,納入會計人員崗前培訓,從會計檔案整理的基礎業務學起,使其熟練掌握會計檔案管理的基本知識與操作技能,進而從源頭上做好會計檔案的整理規范工作。
三要讓財政部門與檔案部門共同加大對新會計管理體制下形成的會計檔案的監管。結合實際,聯合制定包含新會計體制下會計檔案工作內容的《會計檔案管理實施細則》,進一步細化會計檔案的分類、組卷、排列、編頁、案卷目錄、裝訂、移交等操作規程。在各項會計業務工作檢查中,將會計檔案的規范化管理納入其中,加大對會計工作整體性和連續性的檢查與監督。
四要完善會計檔案管理工作的各項規章制度,嚴格辦理會計檔案移交手續。實行會計委派制的地區和部門,除了建立會計檔案立卷、歸檔、安全、保密等管理制度外,還應根據《會計檔案管理辦法》、《會計電算化工作規范》并結合實際,制定出會計檔案的歸檔范圍、歸檔時間、分類大綱、保管期限表、移交時間等,確保會計檔案收集的齊全完整。在向委托單位移交檔案時,交接雙方的監交人、會計、報賬員、檔案員應同時辦理交接手續,加蓋公章,清點會計檔案是否齊全完整、賬目相符,案卷整理質量是否規范。交接憑據應一式三份,雙方單位各自保留一份,存檔一份。
關鍵詞:醫院;會計檔案管理;信息化發展;問題;有效策略
近年來,高科技信息網絡技術的普遍運用,對醫院會計檔案管理提出了更高的要求,因此,醫院管理人員必須對此給予高度的重視,以保障醫院的長遠發展。
一、醫院會計檔案管理信息化發展存在的問題
(一)意識不強,管理制度不完善
在醫院日常管理工作中,管理人員只注重企業經濟的發展和基礎設施的建設,對會計檔案管理的認識嚴重不夠,導致管理人員的會計檔案管理意識不強,影響會計檔案管理的信息化發展。與此同時,會計檔案管理制度不完善,缺乏嚴格的考核標準,從而在實際工作中,會計檔案管理工作人員不注重會計檔案信息質量的確定和工作效率的提升,不按照規范標準執行會計檔案管理工作。另外,現代信息網絡技術的運用,得不到有效的推廣,使醫院會計檔案管理的信息化速度非常緩慢,對醫院整體形象提升造成巨大影響。
(二)信息不全,檔案利用率低
在醫院長期的日常管理工作過程中,會計檔案管理遺留了很多會計工作人員的各種信息問題,檔案管理工作人員沒有及時整理和收集,造成相關信息缺失,使醫院會計檔案管理信息化發展存在信息不完整、不可靠的情況,給醫院其他部門工作人員的工作帶來影響。檔案管理考核標準的不完善,使檔案管理工作人員缺乏責任感,忽略網絡平臺的建設和與有關網絡信息的收集,從而降低企業其他部門工作人員的工作效率,致使會計檔案的有效利用率非常低,失去了存在的價值。
(三)專業性不強,信息化水平不夠高
目前,醫院普遍存在不注重會計檔案管理工作人員培訓的問題,使檔案管理工作人員的專業水平不高,影響醫院會計檔案管理的信息化發展。醫院在經濟效益方面的重視高于檔案管理,從而導致會計檔案管理信息化發展缺乏專業技術指導,專業性差,影響醫院整體的運營效率。在醫院的日常管理中,從事檔案管理的工作人員趨向老齡化,會計檔案管理工作專業人才的短缺,導致醫院會計檔案管理信息化速度緩慢,影響醫院整體的檔案管理有效性。信息網絡技術的不合理運用,導致醫院會計檔案管理信息化不強,嚴重影響醫院未來的長遠發展。
二、促進醫院會計檔案管理信息化發展的有效策略
(一)提高認識,加強檔案管理意識
我國現代化建設中,醫院管理人員要改變傳統觀念和經營理念,創新經營模式,提高對會計檔案管理信息化重要性的認識,注重檔案管理工作,增強會計檔案管理意識,起好帶頭作用。管理人員要不斷完善相關管理制度,制定合理的會計檔案管理信息化考核標準,提高檔案管理工作人員的服務意識和專業水平,從而促進醫院會計檔案管理信息水平不斷提高。醫院要將會計檔案管理信息化發展與核心競爭力相結合,以促進市場競爭力的不斷提高,從而促進醫院經濟效益不斷提升。醫院想要長遠發展,提升經濟效益,就必須加強會計檔案管理信息化發展,提高會計檔案管理工作人員的服務意識,以促進醫院整體形象不斷提升。
(二)加強管理,完善檔案管理機制
現代化建設中,醫院會計檔案管理的信息化發展直接關系著檔案信息的安全,與醫院的長遠發展有著密切的聯系,因此,管理人員必須加強對會計檔案管理工作的監督,提高工作人員的管理意識,制定完善的會計檔案管理信息化工作規章制度,責任到人,以增強檔案管理工作人員的責任感和服務意識。隨著信息網絡技術的不斷運用,醫院會計檔案管理的信息化、自動化、智能化和現代化發展速度越來越快,在會計檔案管理的安全性上,工作人員要特別注意電子檔案信息的管理,以保障醫院會計檔案信息在網絡上的安全。在實際工作中,進行電子檔案信息的查詢,必須得到管理人員的許可才可以進入電子檔案管理中心進行查詢。例如,首先,要有個人賬戶和密碼,以便于進入電子檔案管理中心時進行登錄,進入電子檔案管理室時,要登記簽字,并且會計檔案管理工作人員要檢查攜帶的東西,以防止會計檔案相關信息被拷貝。然后,要經過電子檔案管理工作人員的審查和檢測,確認通過之后才可以進行查詢,以便于電子檔案管理人員對會計檔案信息進行有效管理。
(三)加強培訓,培養專業技術人才
目前,各種醫院的會計檔案管理工作人員的工作技能和專業水平都有待提升,以提高檔案管理的有效性,確保檔案信息的準確性、可靠性和完整性,促進醫院會計檔案管理信息化發展。因此,醫院要加強對檔案管理人員的培訓,招聘懂會計檔案管理知識的人員,培養專業的信息網絡技術人才,以滿足醫院長遠發展需要。為了提高會計檔案管理工作人員的工作效率,醫院必須加強新人培訓,提升綜合素質,培養專業技術人才,打造一支高效率、規范化的檔案管理隊伍,促進醫院整體形象和市場競爭力不斷提升。
(四)提升素質,實現管理信息現代化發展
在實踐過程中,想要逐步實現醫院會計檔案管理的自動化、信息化和現代化,醫院必須注重全體員工的綜合素質能力提升,增強醫院的市場競爭力,促進醫院社會效益和經濟效益不斷提升。根據醫院實際發展情況,會計檔案管理工作人員必須提高服務意識,增強責任感,注重自我綜合素質能力的提升,在實際工作中,加強與同事之間的溝通,不斷學習新的檔案管理知識,熟練掌握和運用現代信息網絡技術,推動會計檔案管理信息化進程。與此同時,注重信息設備的不斷更新,以提高會計檔案管理工作人員的工作效率,保障醫院會計電子檔案信息的安全。
結束語
我國社會主義現代化建設中,醫院想要促進企業的長遠發展,就必須加強會計檔案管理信息化發展,提高檔案管理工作人員的專業技術水平。在實際工作中,增強會計檔案管理意識,提高會計檔案的有效利用率性,從而全面提升醫院會計檔案管理信息化水平,促進醫院經濟效益不斷提高。
參考文獻:
關鍵詞:財務會計;檔案管理;問題;對策
隨著世界經濟建設事業全球一體化發展進程的不斷加快,以及我國經濟社會建設事業各項目標任務的順暢有序推進,我國社會生產生活實踐過程中涉及的多個具體行業,均獲取了順暢有序的發展。根據現有相關研究工作揭示的研究成果,企業組織內部財務會計檔案管理工作的開展質量,對企業實際獲取的生產經營活動經濟收益水平具備深刻的影響和制約作用,有鑒于此,本文將會圍繞財務會計檔案管理問題及對策展開簡要闡釋。
一、財務會計檔案管理工作概述
所謂的財務會計檔案管理工作,主要指的是我國國內現有的部分企事業單位組織,機關部門,以及其他個體經營性企業組織內部的財務管理部門,針對本單位所從事的生產經營活動所實施的,具備充分的統一性和規律性表現特征的數據文字材料記錄。通常情形下,財務會計檔案記錄不僅能夠實現對企業生產活動的具體實踐過程,創造和提供充分且科學的經濟收益,同時也構成了我國現代國家級檔案管理工作構成體系中的重要組成部分,因而也在我國現代企業組織經營發展工作的開展過程中,發揮著不容忽視的重要作用。
二、我國企業財務管理工作的現存問題分析
伴隨著我國現代企業基礎性生產經營活動的快速有序發展,我國現代企業的財務檔案管理工作逐步進入了逐步發展完善的實踐階段,但是由于多種多樣的主客觀因素的共同影響,現階段我國企業財務檔案管理工作在具體開展過程中,依然存在著一系列的具體問題,給相關工作實際獲取的有效性造成了顯著的不良影響。現階段,我國部分企業組織管理人員,尚未實現對企業財務會計檔案管理工作重要影響作用的充分認識,直接導致企業實際開展的財務會計檔案管理工作,無法為企業正常有序的生產經營活動提供支持條件,在中國特色社會主義市場經濟體制不斷改革發展的歷史背景之下,我國企業實際面對的市場競爭趨勢也日趨激烈,直接導致我國現代企業管理工作人員,往往在具體開展企業經營管理工作過程中,側重于關注企業生產活動方案的制定和實施,以及企業經濟收益水平的獲取狀態,因而未能對企業實際開展的財務會計檔案管理工作給予充分重視。與此同時,我國部分企業經營管理人員,片面將企業財務會計檔案管理工作的意義,定位于單純性的財務管理數據核算和財務報表文件的編制保管等工作內容,未能充分關注現有財務會計檔案承載信息內容的真實性,導致我國企業內部現有的財務會計檔案管理工作人員,在具體開展財務會計檔案管理文本對象的收錄和整理工作過程中,未能實現對財務會計檔案管理文本資料內部數據信息要素的真實性和科學性開展精確和嚴謹的核對工作,直接導致企業實際開展財務會計檔案管理工作,無法為企業實際開展的生產經營活動創造和提供堅實的支持條件。與此同時,部分企業領導在基礎性思想觀念認知層次,未能實現對財務會計檔案管理工作基本業務內容,以及實踐性影響價值的充分關注,導致實際開展的財務會計檔案管理工作,無法順利獲取到最佳化的工作收益成果。與此同時,現階段我國企業尚未針對財務會計檔案管理工作,制定和實施具備科學性和系統性特征的管理制度,直接導致實際開展的財務會計檔案管理實踐工作,難以獲取到充分且可靠的監督管理工作制度約束支持。在我國現代企業的經營發展工程中,企業內部財務管理管理工作人員往往對企業內部的財務資金管理工作施加了充分的關注傾向,尚未實現對企業內部財務會計檔案管理工作的充分重視,因而在企業財務會計檔案管理制度的制定和完善實踐工作領域存在一定程度的缺位性。
三、我國企業財務會計檔案管理工作的改良策略
想要切實提升我國企業財務會計檔案管理工作的開展水平,應當逐步提升對企業內部財務檔案管理工作的重視力度,從思想觀念認知和具體工作實踐的雙重性角度,切實為我國現代企業財務會計檔案管理工作的具體開展,創造和提供堅實的支持條件。企業現有的管理人員和控制人員,要逐步轉變和改良以往對財務會計檔案管理工作的錯誤觀念認知,在重點關注企業內部日常化生產經營活動的開展水平和經濟收益獲取狀態基礎上,逐步提升對企業財務會計檔案管理工作基本內涵,以及實踐影響價值的認知和重視力度,通過開展科學系統有效的企業內部財務會計檔案管理工作,為企業市價開展的生產經營活動,創造和提供堅實的支持條件。在此基礎上,還要結合我國企業在具體開展財務管理工作過程中面對的實際情況,逐步建構形成具備充分科學性和系統性的財務會計檔案管理工作制度,要實現對企業內部財務會計檔案管理工作的完整開展過程展開全面考量,重點關注我國企業財務會計檔案管理工作開展過程中所存在的具體問題,在針對性建構和實施針對性的改良優化策略基礎上,針對現有的管理制度構成體系展開針對性的改良優化。促進我國現代企業財務會計檔案管理工作的綜合性開展水平實現程度顯著的優化提升。
結語
針對財務會計檔案管理問題及對策,本文具體選取財務會計檔案管理工作概述、我國企業財務管理工作的現存問題分析,以及我國企業財務會計檔案管理工作的改良策略三個具體方面展開了簡要分析,旨意為相關領域的研究人員提供經驗借鑒。
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[關鍵詞] 會計檔案;科學管理;信息化;規范化
[中圖分類號] F233 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2013)06- 0012- 02
0 引 言
完整的會計檔案不僅可以原原本本地還原出本單位開展經濟活動的歷史畫面。同時,也可以做到重新展示會計工作的實際操作過程,為領導層進行科學決策時提供歷史真實的事實依據。隨著經濟的發展,科學技術不斷進步,我國的會計檔案管理水平取得了令人矚目的成就,但是與國外發達國家相比,仍存在著諸多問題,差距明顯。具體表現在:會計檔案體系科學性、規范性,前瞻性仍然存在不完善的地方,會計檔案管理人員的綜合素質與會計檔案管理之間仍存在差距,領導重視程度不夠,信息化程度仍不完善等。因此,只通過不斷完善會計檔案管理的監督體系,不斷完善自身軟硬件實力,內強素質,才能有效提升會計檔案管理工作水平,為單位可持續發展創造更有利的條件。
1 目前會計檔案管理工作仍存在問題
通過對當前我國會計檔案管理現狀的剖析,不難發現當前會計檔案在管理過程主要存在以下一些問題。
1.1 會計檔案管理制度缺失
在我國隨著大家的共同努力,在會計檔案制度建設方面取得了較大的成績,但是,不得不看到,各個單位之的發展很不平衡,有的單位做得比較完善和健全。但是,也有不少的單位在會計檔案管理制度建設上仍然存在缺失,對會計檔案管理工作的科學化、制度化、規范化造成較大的影響。比如很多單位并沒有制定較為完善的會計檔案立卷、歸檔、保管等制度,對會計檔案的歸檔范圍、歸檔時間、整理標準、移交等問題沒有做出具體可操作性強的規定。當需要查詢時,很難迅速找到,效率低下,也給后續會計檔案管理人員造成較多不便。
1.2 領導的會計檔案意識不強,對會計檔案工作重視不夠
會計檔案管理是會計常規工作的重要組成部分。由于意識的失位,一個比較長的時間內,單位的領導層,對會計檔案的認識,在主觀意識上出現了偏差,導致一種較為普遍的認識偏失,從思想的深處對會計檔案就存在模糊的認識,那就是會計工作內容僅局限于貨幣資金核算、工資核算和資金收支的監督等,往往遺漏會計檔案這一環節。由于領導對會計檔案管理工作的重視程度不夠,必定會導致會計工作與會計檔案管理脫節。
1.3 會計檔案管理信息化程度偏低
現代社會是一個信息化和網絡化高速發展的科技型社會,一個單位如果不能做到與時俱進,必然會在發展的道路上被淘汰。眾所周知,傳統的會計檔案管理普遍采用人工管理方法,不僅人力資源浪費,而且,會計檔案管理處于低水平。隨著社會信息化程度的不斷深化,對單位會計檔案管理同樣受到影響,目前,由于各種因素的影響,會計檔案管理信息化程度普遍偏低。
1.4 會計人員綜合素質不高
一個單位是否有競爭力,除了資金雄厚之外,就是人才的儲備問題。人才是單位事業發展的核心因素,因此,人才戰略是單位實現可持續發展的核心,必須引起重視。會計檔案的規范化和人才的關系也是十分清楚的一件事情,尤其是在會計檔案管理工作中,目前會計人員綜合素質不高是困擾會計檔案工作可持續發展的核心因素。但是,不得不面對我國會計檔案管理從業人員普遍綜合素質不高這一現實,會計檔案管理人員綜合素質偏差,專業技能的缺乏和安全管理意識淡薄,都造成了檔案信息不全,檔案信息泄露等問題的頻頻發生,也給資金安全造成很多不必要影響。
1.5 會計檔案基礎工作不規范
由于歷史的原因,會計檔案管理人員的素質偏差,根本就沒有檔案工作的基本常識,加上文化水平的局限,和外出培訓機會的缺失,在這種情況下的會計檔案工作只能是材料的無序堆積。會計檔案人員知識所限,會計檔案基本業務能力先天不足。在立卷方面,會計檔案封面內容填寫不全,裝訂不整齊,部分分類、排列不規范,存在目錄不細甚至無目錄等現象極為平常。會計檔案的保管方面,沒有成立綜合檔案室,而是由出納人員兼管,這就違背了行業法規。會計檔案基礎工作不規范,容易造成單位檔案管理上混亂。
2 強化會計檔案規范化管理必須采取有效措施
會計檔案和其他門類的檔案一樣,必須按照規范化要求進行管理。會計檔案工作應順應時代的發展,采取科學的、合理的手段,實現檔案規范化管理。
2.1 會計檔案管理制度的完善
首先必須建章立制,會計檔案管理工作必須依據國家相關法律、法規執行,特別要注意學習并貫徹落實《會計檔案管理辦法》,一切都要以《會計檔案管理辦法》為樣板,層層落實,對照《會計檔案管理辦法》規定的條款自檢、自查,逐一落實。做到科學、合理、合法。同時,具體會計檔案管理機構可根據自身的特點和行業發展規律,必須制訂一套具有本單位特色的、行之有效的會計檔案管理體系,在日常的工作實踐中,及時發現問題,及時解決問題。通過不斷總結經驗,進一步完善企業的會計檔案管理體系。
2.2 統一思想,提高認識,加強對會計檔案工作領導
從現在做起,領導要帶頭學習國家有關檔案方面的法規性文件的學習,提高對檔案工作重要性的認識,必須統一思想,提高認識,加強對會計檔案工作的領導。會計檔案工作不僅不會影響單位會計工作,而且是會計工作的繼續,也是會計工作中不可分離的重要部分,和貨幣資金核算、工資核算和資金收支的監督等是一個和諧的統一體。
管理層必須摒棄傳統思想的束縛,加強對會計檔案工作的認識,轉變觀念,充分意識到會計檔案管理工作的重要性,盡快把檔案管理納入到會計的日常工作事務中來。統一思想,加強領導,加大對檔案管理的資金投入,使會計檔案管理工作能夠得到快速發展。
2.3 要實現會計檔案管理信息化必須建立信息管理平臺
當今,社會已經發展成信息化和網絡化高速發達的科技型社會,人們都感受到一種無形的壓力,已經感到了緊迫感和危機感。因此,都必須與時俱進,才能有效地避免在發展的道路上被淘汰。各單位必須創造條件建立一個信息化的會計檔案管理平臺,通過局域網、互聯網來加強各部門之間以及與外界之間良好的溝通渠道。通過科技化手段,來實現會計檔案的高效管理。
會計檔案信息化的基礎根植于會計檔案工作的現代化。
(1)事實上從會計基礎工作實現會計電算技術,會計檔案實現信息化才有基礎,如果沒有會計基礎工作的電算化技術,就沒有辦法讓整個會計業務工作形成數字化材料,會計檔案信息化就沒有物質基礎,那么實現會計檔案信息化只能是一句空話。
(2)網絡的普及為會計檔案信息化的實現提供了傳輸工具,否則,會計檔案信息化也是一個美好的想法,不能付諸實現。
(3)檔案機構的軟、硬件環境的改善,網絡軟件的普遍使用,檔案數字化設備的完善,為會計檔案最終實現信息化提供了技術上的保證。
(4)逐步建立檔案管理網站,科學地設計與會計檔案工作相關的網頁,既要做到作為單位宣傳黨和國家關于會計工作的法律法規政策,也可以作為宣傳單位會計檔案工作動態的陣地,又可作為宣傳會計檔案業務知識的窗口,也為今后會計檔案開發利用提供良好的工作平臺。
2.4 加強培訓,提升會計檔案人員的綜合素質
一個單位是否有競爭力,除了資金雄厚之外,就是人才的儲備問題。人才是單位事業發展的核心因素,對于會計檔案管理工作人員也例外,要將會計檔案人員在職、在崗不斷地接受新的知識,強化在職繼續教育培訓。使在職在崗職業培訓經常化、常規化、制度化。需要定期進行業務培訓,通過專家授課、專業技能培訓、學習觀摩等學習型活動來提升在職會計檔案人員的職業技能和安全意識。同時領導要加強對會計檔案工作的領導,強化對會計檔案人員的工作檢查與監督,通過制定規章制度,來有效地規范會計檔案工作人員的行為。
2.5 規范會計檔案基礎工作
會計檔案是否能夠按照規范要求進行有效管理,主要取決于會計檔案工作人員的基本素質、工作任務完成所需要的錄入等設備、會計檔案規范化實現各種耗材等。在各個條件得到解決后,會計檔案規范的實現要從以下幾個方面抓好落實。
(1)向檔案規范管理達標單位學習觀摩,借鑒兄弟單位成功的模式指導本單位會計檔案規范化管理實施。
(2)認真學習國家及各省檔案業務主管部門制定的會計檔案規范化管理有關具體標準,一一對照排查,找出問題,提出統籌解決的方式和方法,并通過具體實踐進行改進。
(3)在會計檔案規范管理過程中,要請業務部門的專家前來實地指導,檢查會計檔案工作中可能存在的問題和指出進一步提升會計檔案管理規范水平的意見和建議。會計檔案管理人員必須根據專家提出的不足和缺陷認真進行修正和完善。
只有領導支持和重視會計檔案工作,會計檔案作為本單位服務窗口之一同樣會受重視,檔案管理人員素質大專以上,經常培訓二級單位專職檔案員及各處室的兼職檔案人員的檔案管理知識。調卷都是檔案管理系統電腦檢索,速度快。庫房有密集架、除濕機等。專門有中控室對所有庫房監控,有防盜系統報警器、除濕加濕顯示屏、防火警報器。會計檔案保管和歸檔的要求非常規范,很大程度上提高了檔案管理工作效率,完善了檔案管理體系。
綜上所述,會計檔案規范化管理,是一件綜合性的工作,每一步都需要腳踏實地、一絲不茍地抓好落實,單位會計檔案規范工作才能取得成功。
3 結 語
會計檔案規范化管理是大勢所趨,越來越多的單位對會計檔案規范化管理加強了領導,增強了力量,加大了經費的投入,同時加大了檢查監督的力度,已經為會計檔案規范管理創造了內外部條件。很多單位都在努力盡快配齊會計檔案管理需要的相關的軟、硬件設施,在經費上也給予了充分的保證,配備專職人員或通過在職進修形式來保證綜合素質強,能夠勝任會計檔案規范化管理要求的各項工作的專(兼)職會計檔案管理人員,會計檔案實現規范化管理所必須的各項條件都在不斷完備,采取有效管理措施也已經到位,在為實現本單位會計檔案的規范化管理的道路上前進。
主要參考文獻
關鍵詞:會計檔案 問題 對策
會計檔案是記錄和反映一個單位經濟業務的重要史料和證據,會計檔案管理是會計工作的重要組成部分。然而,會計檔案管理作為財務管理的最后一個環節,往往容易被忽視,形成財務管理工作的一個薄弱環節,直接了影響財務管理的質量和水平。檔案管理是一門學問,需要會計人員去認真學習、去積極探索。通過學習和探索可以提高會計人員的業務技能和自身素質。因此,加強會計檔案管理可以促進財務管理水平的提高,可以使會計檔案管理工作更好地為經濟建設和經濟體制改革服務。
一、會計檔案管理工作中存在的問題
1.對會計檔案管理工作的重要性認識不夠, 缺乏充分的認識, 意識淡薄,導致會計工作與會計檔案管理相脫節。許多單位只重會計業務,輕會計檔案管理,沒有專職的財務檔案管理人員。會計人員上崗前,很少進行會計檔案基本知識與操作技能的培訓,大多數是由會計人員兼管,缺乏檔案管理工作經驗,不懂得檔案的基本操作規程,對財務檔案的歸檔范圍和標準不清楚,導致整理出來的會計檔案達不到規范要求,更談不上科學管理。
2.會計檔案資料收集不全。有的單位只重視對會計憑證、賬簿、報表等會計專業資料的歸檔,卻忽視了會計文件材料的匯集、整理和歸檔工作,嚴重影響了會計檔案的齊全性和完整性。
3.會計檔案管理人員綜合素質有待提高。有些單位存在一些財會檔案人員缺乏應有的職業道德,不堅持原則,不認真執行制度,不按規定去做,甚至違法亂紀、偽造、篡改、變換記錄憑證;開假發票、建假賬、建賬外賬、虛列成本。造成會計核算工作的不規范,導致會計信息失真,進而影響了國家宏觀決策、危害極大。
4.財務檔案管理不完善、不規范。設置財會檔案管理機構是工作的需要,也是法律規章的需求,但實際工作中財務檔案工作均不完善,不規范,都未設置此機構,檔案工作由會計人員兼職。財務會計檔案的鑒定、銷毀工作往往不受重視,許多單位的會計憑證、會計賬簿等,多年來只歸檔不鑒定,更不銷毀,由于種種原因導致會計檔案的鑒定銷毀工作難以開展,從而影響了檔案整體工作的質量和效果。
5.紙質會計檔案與存儲會計數據的磁介質檔案管理不同步。 有的單位將會計信息存人磁性介質后,對磁盤、光盤中的會計信息疏于管理,造成會計信息的丟失;由于會計電算化軟件的升級換代很快,許多單位沒有把會計軟件的版式及軟件系統很好地保存,從而造成會計電算化檔案無法調閱。
二、完善會計檔案管理工作的對策
1.統一思想,加強領導,提高檔案管理的重要性的認識,規范管理。《檔案法實施辦法》第五條指出: “機關、團體、企業事業單位和其他組織應當加強對本單位檔案工作的領導,保障檔案工作依法開展。”《 會計檔案管理辦法》第四條則更加明確地規定:“各單位必須加強對會計檔案管理工作的領導,保證會計檔案妥善保管、有序存放、方便查閱,嚴防毀損、散失和泄密。”由此可見,是否重視對會計檔案的管理,是一種嚴肅的法制行為。各單位的領導一定要提高依法加強會計檔案管理的意識,從法律的高度來依法加強管理,切實把會計檔案管理列入領導工作的議事日程,使會計檔案管理走上法制化的軌道。
摘 要 基建會計在基礎建設領域內廣泛應用的一種專業會計,是我國社會主義會計的重要組成部分。而基建會計中的檔案管理服務于我國的基礎建設,對發展社會主義經濟具有非常重要的作用。本文旨在對基建會計中檔案管理的現狀及存在問題進行分析,并進一步提出在實務操作中加強基建會計檔案管理的有效措施。
關鍵詞 基建會計 檔案管理 現狀及存在問題 措施
一、基建會計檔案收集管理范圍
根據我國的《會計檔案管理辦法》,會計檔案是指會計憑證、會計賬簿和財務報表等會計核算專業材料,是記錄和反映單位經濟業務的重要史料和證據。具體包括:第一,會計憑證類:原始憑證,記賬憑證,匯總憑證,其他會計憑證;第二,會計賬簿類:總賬,明細賬,日記賬,固定資產卡片,輔助賬簿,其他會計賬簿;第三,財務報告類:月度、季度、年度財務報告,包括會計報表、附表、附注及文字說明,其他財務報告;第四,其他類:銀行存款余額調節表,銀行對賬單,其他應當保存的會計核算專業資料,會計檔案移交清冊,會計檔案保管清冊,會計檔案銷毀清冊。
二、基建會計檔案管理的現狀及存在問題
與企業會計、行政事業單位會計等一般的專業會計相比,基建會計具有其特殊性。最主要的特殊性體現在會計主體的特殊上。一般專業會計的會計主體一般均為法人主體,但基礎建設會計則以一個獨立會計核算的建設項目作為會計主體,來反映和監督投資項目的資金來源、項目資產的形成和運用情況。基建會計核算的特殊性及有些單位的主管財務人員對基建項目的業務核算掌握不透徹,對基建會計的核算工作無從下手。根據基建會計檔案管理的收集范圍,會計核算工作的障礙也會給會計檔案的管理工作帶來問題
(一)忽視收集與管理
根據我國的《會計檔案管理辦法》,各單位每年形成的會計檔案,應當由會計機構按照歸檔要求,負責整理立卷,裝訂成冊,編制會計檔案保管清冊。然而在實務操作中,一方面由于部分財務人員對基建會計知識、規定較為陌生,一旦企業發生了基礎建設項目,對會計核算業務就無從下手,不能及時與施工隊伍核對往來賬目;另一方面由于財務人員意識上沒有跟上,對檔案管理的重要性認識不足,未能及時收集材料,更談不上最資料進行認真歸檔,對發生的混亂現象聽之任之。兩方面的原因造成基建會計的檔案管理的混亂、不規范,嚴重影響了基建會計的正確反映。
(二)檔案管理不規范
在上文中已經提到大多數企業都沒有專職的會計檔案管理人員,一般均為企業會計來兼任檔案管理人員。一人分擔兩職,導致會計檔案整理歸檔不及時、管理滯后和混亂,欠缺規范性。檔案管理的混亂,最嚴重的后果就是查找困難和會計憑證丟失,對于基礎建設來說,業務支出多數都較為龐大,一旦原始資料丟失,影響項目的真實核算,造成的經濟影響是十分慘重的。另外,《辦法》規定各單位必須加強對會計檔案管理工作的領導,建立會計檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度,保證會計檔案妥善保管、有序存放、方便查閱,嚴防毀損和泄密。這對大部分企業來說,也是沒有做到的。
(三)檔案管理制度不健全
企業基建會計的檔案管理制度主要是參考2001年財政部、國家檔案局聯合制定的《會計檔案管理方法》。雖然《方法》中對我國企事業單位的檔案管理作出了詳細的規定,但在實際運行過程中,許多企業的財務部門并沒有制定具體的管理辦法,管理制度并沒有形成。甚至都沒有一個專業的檔案管理人員,會計人員兼任檔案管理,檔案的存放就隨隨便便的與雜物堆放在一起,沒有設定專門的檔案室。而對會計檔案電算化管理,也沒有制定相應的管理方法,電子文件、數據等散落在各部門人員的計算機中,沒有形成磁介質的會計檔案。
(四)檔案管理人員業務素質不高
財務人員對基建工程情況了解較少,導致基建工作于財務的鏈接不揭秘,直接影響了基建會計核算的質量。有一些工程已開工并支付了首期工程款,財務人員還沒有收到該項目的工程批復、設計批復、施工合同等材料,那么就只能根據經驗來進行核算,這必然會使得平常的核算與竣工時“工程概預算執行情況表”的概算項目核算不能完全匹配,報表的準確性得不到保證。根據錯誤的報表編制的會計檔案準確性肯定會受到影響,結果并不能準確反映真實情況,項目建設中財務監督的作用沒有得到發揮。
三、加強基建會計檔案管理的措施
(一)提高思想認識,安排專人負責基建會計檔案的管理工作
對企業來講,不管做什么事情,領導重視關鍵。基建企業會計檔案管理工作之所以會出現管理混亂、不規范、業務人員素質低等問題,歸根結底是企業領導對檔案管理的重要性認識不夠,在人力、財力、物力、時間諸多方面沒有給與檔案管理必要的投入和支持,檔案管理制度處于缺失狀態。所以,做好基建會計檔案管理工作的當務之急就是提高企業領導和財務人員的思想認識,使其充分認識到檔案管理工作的意義所在。安排專職人員負責檔案管理,同時根據基建項目的規模分配相關責任人的工作,保證會計資料的收集、整理、歸檔有序進行,并做好財務檔案的日常管理、查閱接待、登記等工作。只有領導重視財務檔案的管理工作,底下的財務人員的檔案意識才能得到強化,工作態度才能更加認真負責,才能自覺的按照企業檔案管理規定,積極主動地做好檔案收集整理工作。因此,提高領導及財務人員對會計檔案管理工作的認識,增強對其的重視程度,是會計檔案管理工作順暢進行的重要保證。
(二)建立內部相關職能部門網絡平臺,實現基建會計檔案信息化管理
隨著計算機的高速發展,電算化會計在企業的應用越來越普遍,財務檔案信息化和檔案工作現代化是現代檔案工作的大勢所趨。對基建會計而言,規模大、工期長,資金往來頻繁,會計核算不同于一般企業會計,會計核算對基建項目起到關鍵的財務監督作用,因此,做好基建會計的檔案管理是非常重要的。首先,應明確基建會計信息化管理的主要內容:1監督、保證按要求生成各種檔案;2保證各種檔案的安全與保密;3保證各種檔案得到合理有效地利用。[1]其次,加強會計信息化檔案的安全管理制度。這主要是指:1檔案管理的權限設置,要明確哪些人進行維護操作,防止數據和軟件的非法刪除和修改;2重視操作日志管理,通過對操作日志的管理,檔案管理人員可以清楚地掌握查閱人員對檔案的使用情況,一方面可以監督、控制非法操作,另一方面對發生的錯誤進行追蹤,以便對破壞的數據進行及時修復。
(三)根據實際情況,可適當延長基建會計檔案在財務處的保存時間 [2]
根據我國的《會計檔案管理方法》規定,財務檔案在財務處存放時間滿一年后就應該進行檔案移交,而基建項目的特點之一就是工期較長,一般來說一個基建項目兩年之內基本上完工并決算完畢,原財務處可臨時申請檔案室延長基建會計檔案的保存時間,筆者認為基建項目會計檔案在財務處的保存時間可以適當延長至兩年。基建會計與事業會計實行不同的會計準則,在會計處理上表現為分開的兩套賬,在裝訂成冊、編號等問題上兩者互不影響,并且延長基建會計檔案的移交時間也不會對事業會計檔案的移交期限產生影響。這樣一來,不但沒有對企業造成不好的影響,反而方便了基建會計人員的查賬工作,大大提高了基建會計的工作效率,為企業領導提高及時、準確的基建項目財務信息。
(四)建立健全基建會計憑證的管理制度,提高會計檔案管理人員的業務素質
對檔案管理而言,最重要的就是準確、完整、安全以及查閱方便。因此,建立健全基建會計檔案管理制度,理應從做好這幾個方面的工作著手。在遵守相關法律、法規規定的基礎之上,基建會計根據基建項目的特點制定適合本企業發展的基建會計檔案管理制度,如基建會計檔案的歸檔范圍、歸檔時間、分類大綱保管期限、移交時間等。原則上,基建會計檔案不得隨便對外借閱,未經負責任同意,更不能對外泄露基建會計檔案的內容,否則,應追究相關人員的法律責任。如果由于司法需要或者經負責任同意,需對外借閱基建會計檔案時,必須履行登記手續。
一些企業的財務人員對基建會計知識的欠缺,影響了基建會計的順利核算,進而影響基建會計檔案的管理工作。針對此情況,企業有必要采取必要措施(如相關的培訓或是提高對應聘人員的業務要求等)提高基建會計人員、基建會計檔案管理人員的業務素質,以保證基建會計檔案管理工作的順暢進行。
為了做好會計檔案管理工作,會計人員需要不斷的學習和認真討論,以及創新,通過提高財務管理水平,首先要加強會計檔案管理,能夠促進會計工作不斷完善,小康社會服務加快進程。國家全部檔案中主要的組成部分之一是會計檔案,作為各單位、各部門的經濟活動重要的信息資源載體,能夠充分的反映經濟業務活動和財務收入數據以及對數據認真記錄的重要史料和基本證據,在經濟管理中發揮主要作用。各專門檔案的數量,范圍以及普遍量都無法與會計檔案相比。為此,對會計檔案的管理和作用的常見情況進行分析。
關鍵詞:
會計檔案;檔案管理
中圖分類號:
F23
文獻標識碼:A
文章編號:16723198(2014)22011901
根據會計專業活動中所形成出現反應以及記錄單位經濟業務的主要依據和資料,能夠使當代單位會計管理的預期值,控制數據以及基本解決中的基本依據。在各單位,企業的會計檔案管理有主要的實際意義,財務管理工作是檔案管理中,收尾工作通常不被管理人員和單位領導的重視,在財務管理整體中是薄弱工作,會導致財務管理的數量質量的工作水平都有很大影響。
1會計檔案的內容
作為企業、事業以及機關單位和其他種類的經濟組織形式的材料就是會計檔案,其中,會計賬簿、明細報告以及憑證等資料,在經濟管理活動與工作中還存有基本使用價值,將會計核算所得的專業資料按照規定標準妥善的保存。其中包括:會計報表、文字說明以及附表備注,還有原始、記賬、匯總等憑證,明細賬、日記賬和總賬,還包括銀行對賬單和銀行余額調節表等工作。通常要對檔案范圍明確、熟知,講建設銀行會計企業和建設單位會計、預算會計和經濟事業組成的基本憑證、報表和賬簿等材料。但是,各單位業務往來出現的文書,工作報告和總業務總結以及預算、設計、基本制度和方針政策都吧是歸檔建檔的工作范疇內。根據會計檔案進行歸檔,分為兩種選擇形式:第一種是從事會計工作人員將本年中報表、賬簿、以及憑證等方面整理和保管,當在年終結算時,按照業務種類進行明確分工,初步整理,按照規范的要求保管報表、憑證和賬簿等材料,將整理后選擇有價值存在的會計檔案交回企業檔案室進行集中管理、永久保存。第二種是年終結算得到領導審批,將會計賬簿、報表和憑證,由會計部門專業人員進行初編成冊,統一移交到本單位的綜合檔案室進行整理保管。因為會計部門通常會對會計材料立卷建檔,能夠體現出檔案的形成過程,使會計檔案完整、齊全得到保障,充分的體現出會計責任的基本要求,從根本上能夠將會計檔案的質量保證。
2會計檔案的重要性
(1)會計檔案不僅是財務工作的基礎和依據,也是反映領導接受監督,并且參與經營管理的重要信息資料,它能夠對未來經濟發展進行預測,使經濟發展戰略更加迅速。會計檔案也能夠傳遞檔案管理的科學規劃方式,使決策發展會計信息過程得到控制,在經營管理方面有著一定的支持和促進作用。根據會計檔案對歷年的會計數據進行分析和比較,能夠促進企業部門、以及當地未來經濟的發展趨勢和發展方向,為決策者提供更好的資料,有利于符合該企業的經營發展計劃。
(2)會計檔案是經濟科學研究的可靠資料。
建立會計檔案是為了能夠更好的建立管理體系準確的記錄單位的經濟和賬目的進出,為日后發展提供經驗和教訓,也為研究經濟科學提供了系統完善的資料和依據。
(3)會計檔案是打擊犯罪的重要依據。
會計檔案能夠做到將各項會計活動具體內容進行客觀的記錄,為打擊經濟犯罪提供重要的原始資料依據,使一些經濟犯罪活動事實無從狡辯。
(4)會計檔案是會計監督的基礎資料。
在當代社會的審計和稅務、工商、海關報關等行政機關檢查過程中,會計檔案是利用率較高的組成部分。經過對會計資料進行反復審核,確認在審查過程中,會計處理是否真實,單位經濟業務是否合法,以及是否按照依法納稅等,一旦有經濟問題出現,要提出科學的改正意見。
3會計檔案管理中存在的問題
(1)會計工作與會計檔案管理相脫節。
通過會計部門的專業人員對會計工作進行工作延伸和年終總結,作為會計核算的成果,即為單位會計檔案資料,但是,由于專業會計人員在對會計基礎業務能做到非常熟練,而對會計檔案的管理知識卻了解的很少,對相關的規范化標準更是一竅不通。會計人員僅會單純的記賬工作,對憑證單據的裝訂不明確,原始統計數據憑證會出現遺忘和丟失等情況。
(2)會計檔案立卷不規范。
有部分單位的會計報表、賬簿和基本憑證以及整理完成的資料文件混亂,沒有明確的擺放位置,而對于活頁賬面沒有將其按照規定標準對封面進行填寫,未能夠按照年份、月份的時間順序排列整齊。還有些單位經過裝訂后沒有按照要求進行封貼,也出現在封貼處沒有會計人員的簽名蓋章但已經封貼完成的情況,以及封皮名稱,序號相關內容填寫不完全等常見現象。進行會計檔案資料在雙方交接時,按照固定規定的時期保存,在進行查找的時候特別困難,由于應銷毀檔案不能夠及時銷毀,容易被混淆;也會導致積累的檔案多,沒有足夠的存放室。
(3)會計檔案保管不規范。
對于會計檔案管理工作,有部分企業單位做的不完善,不能夠及時的將企業和個人的檔案上交到綜合檔案室加以保管,而是由會計人員自己保存管理;有部分企業單位沒有建立綜合檔案室,而根據檔案的類型,指派專業的工作人員進行保存、管理;還有部分單位雖然有專業的檔案管理人員,但是沒有按時管理檔案。
4搞好會計檔案管理的對策
(1)規范會計檔案保管出納不能兼管會計檔案。
對于已經不再編制范圍內的會計人員,要將會計檔案交回到本單位的綜合檔案室和財務部門進行妥善的保管,不能自行存放。對沒有建立綜合檔案室的企業單位,暫由財會部門對會計檔案進行妥善保管,確保由專人負責。
(2)規范會計檔案保管的期限管理和銷毀。
各單位對會計檔案管理方面,需要嚴格按照會計檔案管理辦法規范進行整理,當會計檔案保管期達到規定年限的時候,要將其銷毀處理,根據單位會計檔案管理部門提出銷毀意見,以及財會部門工作人員共同的鑒定,經過嚴格的審查后,需要編制會計檔案銷毀清冊。對于機關和事業單位需要告知本單
位,經過單位領導的批準后方能銷毀;企業單位接受企業領導的詳細審查,經過上級主管部門的批準后可以銷毀處理。
(3)規范會計檔案立卷。
在進行會計憑證裝訂時,要選用會計憑證裝訂封皮,將裝訂線封粘牢固,還要在封粘處加上會計人員專用的印章。認真檢查封皮表面相關內容要按順序項填寫完整。裝訂完成后,按照月份的先后順序,將檔案放入會計檔案盒內,將檔案盒面上的內容進行完整填寫。在年終時,要按照規定封賬,對于活頁賬簿,要將空白賬頁全部取出,對已經設置會計科目完成但是卻沒有業務發生的賬頁要予以保留。確定按照賬頁的編號順序將“目錄”及“賬簿使用登記表”進行填寫,與賬簿一起裝訂。在裝訂后,要將裝訂線封粘牢固,專業的會計人員需要在封粘處加蓋印章并且簽名。
(4)完善會計檔案管理的各項規章制度。
會計檔案管理工作要進行嚴格的辦理,如果會計檔案需要移交,要確保移交雙方的手續齊全,方能進行交接,雙方的檔案員、會計人員、監交人、報賬員要一同辦理交接手續,并且還要加蓋公章,對會計檔案進行清點工作,認真檢查檔案是否齊全、完整,賬目與實際是否相符,案卷整理質量是否按照規范操作。最后要確保交接憑據要一式三份,雙方單位都需要各自保留憑據。
(5)對會計人員在上崗前進行加強培訓學習,會計人員作為會計檔案整理的責任人,提高會計檔案的案卷的質量是目前的首要工作任務。根據會計人員對會計檔案規范化整理和認知以及專業知識熟練的基本技能等方面的程度,決定會計檔案案卷質量的優良。對此,會計人員首先要進行會計檔案管理和培訓操作技能等基本知識掌握,在會計人員上崗培訓的時候,所有培訓人員都要從最基本的檔案資料基礎整理學起,更好的掌握檔案管理的基本操作技能和基礎知識,從根本上提高會計檔案管理人員的基本整理工作的能力。
(6)對會計檔案監管加大力度,根據檔案的實際情況,做到理論與實際相結合,將會計檔案的案卷目錄、分類、編頁、排列、組卷、裝訂、移交等基本操作流程進行詳細劃分。在對各項會計業務進行檢查中,確保將會計檔案規范化管理工作作為檢點,保證會計工作的檢查與監督得到整體性和連續性。
5結束語
為進一步規范財務會計檔案管理,財務部和國家檔案局共同了《會計檔案管理辦法》,并隨后進行了修訂,從法律的角度上強調了會計檔案管理的重要性,因此,只有嚴格按照各項法律法規的要求,并結合本單位實際情況,不斷研究新問題,提高會計人員責任心和使命感,會計檔案工作才會取得不斷的進步。
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