時間：2022-04-18 07:07:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨風廉潔建設形勢，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
強調指出：“從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。”實行黨風廉政建設責任制是從制度上保證各級領導班子、領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作切實負起領導責任而采取的重大舉措，是搞好黨風廉政建設的重要制度保證。而一個好的制度，只有得到真正的落實，才能發(fā)揮其應有的作用。
明確黨風廉政建設責任
要落實好黨風廉政建設責任，首先要明確責任，責任主體是誰。黨風廉政建設責任包括黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。黨委的主體責任是全面責任、首要責任，黨委是黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者;紀委是黨內的專門監(jiān)督機關，負有監(jiān)督責任，是協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作的專門機構。各級黨政領導班子、班子成員、部門負責人在黨風廉政建設中負有領導責任，各級黨政領導班子中的正職為本單位黨風廉政建設第一責任人。中石油集團公司黨組要求各級黨委重點落實10項主體責任，即落實黨委統(tǒng)一領導責任、落實黨委書記第一責任人責任、落實班子成員“一崗雙責”責任、落實健全黨風廉政建設責任制體系責任、落實懲防腐敗體系建設組織實施責任、落實組織紀律建設和作風建設領導責任、落實選人用人責任、落實黨風廉政建設宣傳教育責任、落實紀委履職責任及落實業(yè)務部門監(jiān)管責任。紀委重點落實好5項責任，即落實組織協(xié)調責任、落實監(jiān)督執(zhí)紀問責責任、落實懲治腐敗責任、落實正風肅紀責任、落實紀檢監(jiān)察“三轉”責任。
構建黨風廉政建設責任體系
必須著力建立健全黨風廉政建設責任體系，才能堅定不移地推進反腐倡廉建設。基層單位要結合自身特點，構建有自身特色的黨風廉政建設責任體系，強化責任擔當，才能順應從嚴管黨治黨的新形勢。中油測井公司吐哈事業(yè)部經過幾年的實踐，已逐步形成了責任細則、責任清單、責任約談、責任考核、責任追究“五位一體”的黨風廉政建設責任體系。逐級簽訂黨風廉政建設責任書和領導班子集體廉潔公約，機關工作人員和重點崗位人員簽訂廉潔承諾書。制定責任清單，將黨風廉政建設責任分解到機關部門、基層單位相關業(yè)務崗位。識別廉潔風險，從崗位職責、業(yè)務流程、制度執(zhí)行等方面，進一步細化機關科室、基層單位各崗位廉潔風險。年中，對機關科室、基層單位落實黨風廉政建設責任情況進行檢查，年底考核，做到簽約、檢查、考核覆蓋率100%。為規(guī)范權力運行，遵守廉潔從業(yè)規(guī)定，強化領導干部的組織紀律觀念和廉潔自律意識，黨委對全體黨員干部開展集體談話，對重點崗位領導進行溝通性、提示性約談。紀委針對出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的單位，及時對班子成員進行警示性約談，指出問題，作出提醒，保障和支撐“兩個責任”的落實。對履行責任不力，發(fā)生違紀違規(guī)的班子按照相關規(guī)定進行責任追究。通過幾項措施，使黨風廉政建設和懲防腐敗體系更趨完備，但還要隨著形勢的不斷發(fā)展，進一步完善。
主體責任落實到位
基層單位要從兩個層面進行主體責任的落實，首先從單位整體層面上進行落實，把本單位的黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責，真正做到“兩手抓、兩手硬”，使黨風廉政建設和反腐敗工作始終保持應有的力度。按照主體責任進一步細化內容，制訂重點工作運行計劃，從上到下，從一級到另一級，把具體工作落實到人。其次是從班子成員個體層面上進行落實，也就是落實“一崗雙責”。班子成員如何把黨風廉政建設落實到具體工作中，重點要做好以下幾點：一是要與所管單位班子簽訂黨風廉政建設責任書，在黨風廉政建設方面提出要求。二是按照責任書的規(guī)定時間對所管單位進行檢查、指導、督促所管單位班子認真履行黨風廉政建設責任，并填寫檢查表，對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改，年終對落實情況進行考核。三是通過黨建三聯(lián)、工作檢查、現(xiàn)場辦公等多種溝通、交流方式，不定期到主管部門、單位了解黨風廉政建設情況，進行廉潔談話，宣傳廉潔從業(yè)、合規(guī)管理、合法經營等，對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時提醒，避免違紀違規(guī)問題發(fā)生。
監(jiān)督責任落實到位
紀檢部門要圍繞本單位的重大決策、生產經營管理、重要工作部署落實情況等，聚焦中心任務，制訂監(jiān)督檢查計劃，開展監(jiān)督檢查工作，積極推進依法治企，提升合規(guī)管理監(jiān)督的針對性、實效性，有針對性地開展專項監(jiān)察，以發(fā)現(xiàn)管理缺陷，糾正行為偏差。在監(jiān)督方面，始終要把紀律擺在前面，違反紀律的事要堅決制止。追責的事情交給紀檢部門，但監(jiān)督的事卻不只是紀檢部門的事，要把紀檢部門的監(jiān)察監(jiān)督與職能部門的業(yè)務監(jiān)督相結合，以監(jiān)督部門聯(lián)席會議的形式，各司其職、相互溝通、通力配合、協(xié)調聯(lián)動，發(fā)揮大監(jiān)督作用，落實各職能部門的監(jiān)管責任。紀檢部門立足“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”，退出一般性監(jiān)督和業(yè)務牽頭工作，該由業(yè)務部門監(jiān)督的事項由業(yè)務部門進行監(jiān)督管理，紀檢部門不再參與具體業(yè)務的監(jiān)督工作，如合同談判、招投標、職稱考試、廢舊物資處理等，由業(yè)務主管部門履行監(jiān)督職責。紀檢部門加強對業(yè)務主管部門的工作主抓者、主責者、監(jiān)督者履行職責和行使權力的監(jiān)督，盯住不落實的事，問責不落實的人，對不作為、亂作為等問題嚴格責任追究，確保重要決策、制度得到不折不扣的貫徹執(zhí)行，確保重大事項、重點工作得到全力推進，形成按制度辦事，靠制度管人的長效機制。
（作者單位：中油測井公司吐哈事業(yè)部）
關鍵詞：紀檢監(jiān)察工作；黨風廉政建設；方式方法
堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入是紀檢監(jiān)察工作的重要著力點，也是落實紀委監(jiān)督責任的關鍵所在。面對新的形勢和任務，紀檢監(jiān)察工作要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展重心，扎實推進黨風廉政建設深入開展，為實現(xiàn)企業(yè)科學和諧發(fā)展營造風清氣正的良好氛圍。
一、注重教育防范，形成反腐倡廉正氣
開展反腐倡廉教育，是加強黨風廉政建設、預防腐敗的基礎性工作，也是企業(yè)黨員干部拒腐防變的思想保證。要堅持抓、強勢抓、創(chuàng)新抓，想辦法、出思路、用實招，努力提高教育的針對性和有效性。
（一）教育對象突出層次性。
要突出企業(yè)黨員領導干部這一重點，堅持教育與管理、自律與他律相結合，不斷增強黨員干部的黨性修養(yǎng)。要突出關鍵部門、重要崗位工作人員這一關鍵點，在強化企業(yè)領導干部教育的基礎上，進一步拓寬教育層面，向基層一線的黨員干部，人、財、物關鍵崗位人員延伸，著力解決發(fā)生在職工群眾身邊的腐敗問題。要找準家庭助廉這一切入點，不斷提高黨員干部家屬的廉潔意識，筑牢家庭反腐倡廉防線，以家庭和諧促進社會和諧。
（二）教育內容突出針對性。
理想信念的滑坡是最大的滑坡，要不斷加大理想信念教育，突出抓好社會主義核心價值觀的教育，正確引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，正確處理好事業(yè)、政績、利益的關系。要緊緊圍繞黨的群眾教育實踐活動，不斷加強對黨員干部的群眾觀念教育，使其站穩(wěn)群眾立場，切實解決好“為了誰、依靠誰”的問題。要切實抓好黨風黨紀教育，保持和弘揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，進一步增強黨員干部的黨性、黨風、黨紀觀念。要切實抓好廉潔從業(yè)教育，認真貫徹落實好中石化、勝利油田及企業(yè)各項禁令規(guī)定，時刻保持良好的作風，打牢黨員干部廉潔從業(yè)的思想基礎。
（三）教育方法突出靈活性。
好的典型可以帶動一片，要注重發(fā)揮好先進典型的示范引導作用，激勵引導，弘揚正氣，在企業(yè)上下積極營造良好的學典型、比典型、趕典型、當典型的良好輿論氛圍[6]。要搞好警示教育，組織黨員干部到警示教育基地參觀、案例通報等多種形式的集中教育活動，深刻剖析案件發(fā)生的主客觀原因及規(guī)律，使其深刻認識到對國家、對企業(yè)、對家庭、對個人帶來的嚴重損失和危害，不能腐、不敢腐、不愿腐，不斷增強黨員干部預防腐敗的免疫力。
二、注重鞏固深化，形成良性運行機制
制度是規(guī)則，制度是準繩。加強制度建設，建立健全黨風廉政責任制，不斷推進制度建設創(chuàng)新，強化權力監(jiān)督制約，是鞏固深化反腐敗斗爭成果的根本途徑。
（一）深化黨風廉政責任制。
要著重強化黨員領導干部“一崗雙責”，把嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制作為重要職責，把執(zhí)行責任制情況作為監(jiān)督考核企業(yè)領導班子和領導干部的重要內容。要從明確任務、落實責任、加強督察、嚴格考核、責任追究等各相環(huán)節(jié)，建立起上下一致，環(huán)環(huán)相扣、彼此貫通、互相約束的良好工作機制，真正把黨風廉政建設的相應責任落實到黨員領導個人和崗位。同時，要結合形勢發(fā)展要求，鞏固和完善‘三書、兩考、一評估”機制，嚴格黨風廉政建設責任書、自律承諾書和從業(yè)保證書的簽訂，加強落實情況考核和廉潔從業(yè)考核，及時進行效果評估，把黨風廉政建設落到實處。
（二）推進制度建設創(chuàng)新。
要以廉潔風險防范管理為突破口，建立健全制度保障、程序運行、技術監(jiān)控和考核評價等方面的配套體系[7]。要把落實黨風廉政建設責任制、民主集中制、內控制度和業(yè)務公開等制度與廉潔風險防范管理有機結合。要梳理單位、部門業(yè)務工作的主要流程和關鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)查風險點、定責任人、評風險等級、抓措施防控、繪警示分析D等“五位一體”的管理體系，科學排查崗位廉潔風險，不斷增強預測、發(fā)現(xiàn)、規(guī)避、疏導和化解風險的能力和水平。
（三）強化權力監(jiān)督制約。
要加強組織監(jiān)督，探索和開展巡視工作，落實民主集中制、“三重一大”等制度，切實加強干部的選拔任用監(jiān)督，有效規(guī)范權力運行。要強化職能監(jiān)督，繼續(xù)推進業(yè)務公開、網上巡視，切實發(fā)揮審計、財務等職能部門協(xié)調聯(lián)動作用。要支持群眾監(jiān)督，對職工群眾關注、涉及切身利益的熱點工作，以公開欄和網上公示等有效形式，保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。要利用輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞、網絡等媒體的監(jiān)督作用，拓寬監(jiān)督渠道，形成監(jiān)督合力。
三、注重標本兼治，加大案件查辦力度
案件查處工作是職工群眾評價反腐敗工作成效的重要標志。要牢固樹立查辦案件是為企業(yè)生產經營大局服務的指導思想，對舉報、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題不護短、不回避，堅持以查促教、以查促糾、以查促建，嚴肅查糾，懲前毖后，教育和保護干部。
（一）強化辦案工作重點。
企業(yè)的風險點就是案件查辦的工作重點。要建立領導包案責任制，定期聽取關于案件查處情況的匯報，堅持“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備”的原則，注重以加強威懾和教育功能為目的，重點查處無視黨紀政紀，有令不行、有禁不止的黨員干部；重點查處、借機獲利的崗位人員；重點查處插手工程項目、插手物資采購、為親屬謀利私利的黨員干部；重點查處違反財經紀律、私設小金庫的行為。
（二）強化辦案治本功能。
要突出發(fā)揮好企業(yè)自身職能部門的作用，強化紀檢監(jiān)察與綜合治理、財務資產、審計部門的協(xié)調聯(lián)系，發(fā)揮好職能部門聯(lián)合辦案的綜合作用與能力。同時，要有效拓寬和延伸與案件舉報的途徑，充分發(fā)揮企業(yè)職工群眾的監(jiān)督作用，有效掌握案件線索，并結合形勢發(fā)展變化，不斷研究和創(chuàng)新案件查辦方式方法，進一步增強案件自查自辦力度。當然，還要認真貫徹落實“一案三報告”制度，注意研究由于企業(yè)自身運行體制與機制方面存在的突出問題，及早查清漏洞與隱患，堵住缺口、消消除盲點，真正做到關口前移、抓住源頭。
（三）強化監(jiān)督管理。
要認真貫徹“首接負責制”，堅持“誰受理、誰協(xié)調、誰督促、誰反饋”的原則，提升初訪辦結效率。要加強對舉報電話和舉報郵箱的管理，認真排查群眾反映集中的熱點、焦點問題，保證舉報信息及時收集、傳遞和處理，促進問題查糾和違規(guī)違紀案件查處。要扎實做好紀檢監(jiān)察主動訪、回頭訪，堅持以查促教、以查促糾、以查促建，實現(xiàn)關口前移，防微杜漸，切實維護企業(yè)和諧發(fā)展的良好環(huán)境。
企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務很重、責任重大，做好這一工作事關黨的形象，事關企業(yè)發(fā)展成敗，廣大紀檢監(jiān)察工作者要緊緊抓住當前的良好機遇，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，全面履行紀檢監(jiān)察職責，不斷鞏固黨風廉政建設和反腐敗斗爭成果，為企業(yè)實現(xiàn)科學和諧發(fā)展營造良好環(huán)境。
參考文獻：
[1] 袁軍平.黨員干部要始終做嚴守紀律的模范.基層政治工作研究，2012，（6）：5-5
[2]梁立芬 付劍玫.反腐倡廉教育是先進性教育的有效載體.黑龍江金融.2005，（10）：58 -58
**黨支部自2017年3月20日組建以來，積極落實黨風廉政建設責任制，較好的完成了黨風廉政建設各項任務，依照***公司《黨群工作績效考核管理辦法》考核細則，根據公司黨委關于基層黨支部落實黨風廉政主體責任的工作要求，現(xiàn)將**黨支部履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下：
一、加強領導，落實黨風廉政責任
一是認真落實責任。結合公司紀委年度工作要點，制定支部年度工作計劃，工作計劃包括黨風廉政建設內容。二是完善黨風廉政建設機制。按時落實紀委辦公會議部署的黨風廉政建設和反腐倡廉工作，并且進行部署，并聘請黨風廉政建設監(jiān)督員，配合支部書記和紀檢委員做好本支部的黨風廉政建設工作。三是明確責任。及時下發(fā)了《黨風廉政建設工作目標責任書》，進一步明確了部門各位黨員黨風廉政建設的工作目標、責任要求。四是強化考核。堅持把黨風廉政建設責任制與工作實績考核有機結合。
二、營造氛圍，抓好反腐倡廉教育
一是加強理論學習。支部采取個人自學、集體學習、討論交流、撰寫心得體會等多種形式領會中心組學習資料匯編精神，堅定政治立場，講紀律，守規(guī)矩，營造了廉潔從業(yè)、干凈做事的良好氛圍。二是開展談話教育。召開廉潔從業(yè)風險防控談話，及時對存在違法違紀苗頭性問題的黨員進行約談、告誡，將不良思想和行為消除在萌芽階段，有效的遏制違法違紀問題的發(fā)生，組織開展自查、互查，重點對部門關鍵崗位履行“一崗雙責”情況進行監(jiān)督，進一步落實黨風廉政工作。
三、提高能力，加強班子自身建設
一是黨支部堅持把理論學習擺在班子建設的首要位置，嚴格落實黨支部的有關制度和要求，形成崇尚知識，終身學習的好習慣。二是堅持民主集中制，召開了支部民主生活會和入黨積極分子座談會、開展談心談話等方式、渠道聽取意見建議。通過支部民主生活會，支部書記和全體黨員及積極分子積極開展批評和自我批評，針對在工作中存在的問題，毫無保留地暴露出來，并針對支委工作存在的不足，支部黨員客觀地提出了多項意見建議。
四、存在不足
自支部組建以來，在黨風廉政建設責任制和反腐倡廉工作取得了一些成績，但是組建時間短，還是有一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：在黨風廉政建設和反腐倡廉教育宣傳不夠，缺乏創(chuàng)新。相關制度執(zhí)行不夠，還需進一步加強。
一、黨風廉政建設責任制落實情況
為了更好地學習黨風廉政建設，學習*“三個代表”重要思想和*總書記“兩個務必”的重要講話精神，進一步提高全*黨員干部對黨風廉政建設重要性的認識。依據通知要求我*黨組認真制定四項措施，從源頭上加強了黨風廉政教育，強化了領導干部的廉政意識，使機關反腐倡廉工作進一步得到加強。
一是抓好了黨風廉政宣傳教育工作。緊密結合民族宗教工作實際，不斷創(chuàng)新我*機關黨風廉政教育工作的載體。學習《黨員領導干部廉潔從政手冊》、黨內監(jiān)督“兩個條例”、《20*年河南省領導干部廉潔自律工作意見》及其他有關文件，深入開展了理想信念和廉潔從政教育；職業(yè)道德和艱苦奮斗教育；黨紀、政紀和法紀教育和民族宗教政策法規(guī)宣傳活動。借鑒各種活動方式，開展警示學習教育。把黨風廉政建設和民族宗教政策法規(guī)，延伸到每個機關干部家庭，全方位筑牢拒腐防變的思想道德防線。為了更好地發(fā)揮正面引導的典型的示范效應，*機關黨組始終把黨風廉政建設作為單位日常工作的重要部分，納入工作目標責任管理，始終堅持周五政治學習制度雷打不動。4月份，我*把黨風廉政教育作為強化機關黨風廉政建設的學習教育月，圍繞權力觀、價值觀和利益觀，開展了黨風廉政教育座談會，提高了機關黨員干部的法律意識，增強了黨員干部黨風廉政的自覺意識，保持了民族宗教部門黨員干部同人民群眾的密切聯(lián)系。
二是建立健全了各項規(guī)章制度。上半年，為把廉政建設責任制工作落到實處，我們在03年的基礎上制定了《20*年黨風廉政建設責任制工作意見和責任目標》、《民族宗教*公開服務承諾》、《民族宗教*工作人員禁令》、《黨組*生活會制度》、《黨組會議制度》、《黨組議事規(guī)則》，下發(fā)了《關于實行行政責任追究制的意見》等廉潔自律規(guī)章制度，明確黨組、黨組成員、科室負責人具體責任及目標范圍，*黨組對全*黨風廉政建設負全面領導責任，黨組書記為第一責任人，各主管副*長對分管業(yè)務科室的黨風廉政建設負有重要領導責任。并對責任考核、責任追究作了具體規(guī)定，實行責任追究制，為我*的黨風廉政建設工作起到了監(jiān)督和約束作用。在*生活會上，每位黨組成員都把自己堅持黨性、端正黨風、維護黨紀特別是保持廉潔以及廉政建設責任制工作完成情況作為重要匯報內容。
在召開黨組*生活會時，我們定期讓中層科室負責人參加，廣泛征求意見，增加工作透明度，加強監(jiān)督，保證了*生活會的質量。凡屬機關重大事項如人事任免、重大財務開支等事先經過黨組集體研究再作決定。行政責任追究制的實行，進一步規(guī)范了機關全體同志的日常行為規(guī)范，在日常工作中，主動做到堅持黨風廉政學習三保證制度：一是保證了學習時間。4月18日、4月26日、5月10日、5月17日、5月24日，6月25日、7月2日利用政治學習和組織生活時間共集中學習七次。*領導成員利用休息時間進行了廣泛深入的學習；二是保證了學習內容。不僅完整地學習了指定的學習內容，而且還購買了反腐倡廉相關的教育活動”為主題制作了聚集黨風廉政建設學習心得宣傳版，黨員同志均提供了自己的學習心得，收到了良好效果。
三是認真落實四大紀律八項要求，加大對民族宗教工作運行的監(jiān)督力度。我*在加強黨風廉政建設加大對民族宗教工作運行的監(jiān)督力度，堅持反腐敗抓源頭，緊貼民族宗教工作實際，加強對民族宗教工作的監(jiān)督制約。針對民族宗教工作從機制、制度上采取分權、量權、制權的綜合措施。用分權制約來杜絕個人說了算，用“陽光作業(yè)”來防止“暗箱操作”，用正面的“規(guī)矩”和反面的“禁令”來制約行使權力過程中的隨意性。同時還要認真落實依法行政責任制，按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定，各科室每季度都要對本科室黨風廉政建設和反腐敗工作情況進行一次自查，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時糾正，重大問題及時報告，半年和年終要分別寫出本科室貫徹落實黨風廉政建設責任制情況的書面報告。把對責任制的檢查同干部考核工作緊密結合起來，在年度考核中要實行廉政建設一票否決制，對因工作抓得不力而造成嚴重后果和惡劣影響的，按照“四大紀律八項要求”層層追究嚴肅處理領導干部的相關責任。
二、黨風廉政建設規(guī)定執(zhí)行情況
作為政府的職能部門，政策性強，業(yè)務要求高，在半年的黨風廉政建設宣傳教育工作中，我們始終堅持理論聯(lián)系實際，認真研讀民族宗教工作政策法規(guī)，多次深入基層開展調查，力爭全面了解掌握基督教、天主教、伊斯蘭教及佛教等活動場所的相關情況，努力當好上級部門的參謀助手，自覺做到以身作則，廉潔從政，始終踐行省、市領導干部廉潔自律的有關規(guī)定。
一是單位的各項重大事項工作。嚴格按照《機關干部廉潔自律八條規(guī)定》增強反腐敗斗爭意識，將反腐敗工作變?yōu)樽杂X行動，融入日常生活、工作之中，時刻繃緊這根弦，防微杜漸，向社會公開服務承諾，接受群眾監(jiān)督。我*領導班子一貫注意工作方法，堅持*集中制原則，尊重班子成員意見，堅持集體領導，*決策，從不搞一言堂。規(guī)定黨組成員缺席一半以上，不召開黨組會，特殊情況，確需召開的，必需用電話征求缺席成員的意見，爭得同意而形成的決議才能有效。尤其在涉及人事、財務、購物等敏感問題上，由分管副*長和相關同志提出意見，*黨組召開黨組擴大會集體研究決定。
堅決實行科學決策，*決策，*管理。對單位人員的職務調整、崗位安排等，都是在群眾推薦基礎上，經過組織考察，由負責政工、人事的同志提出初步意見，經集體研究后報組織部門審批，沒有違反組織程序進行。二是建立完善*機關各項管理制度。為了保證政務公開，以制度約束每個黨員干部的工作行為。我們制訂了各項目標考核管理辦法和機關各項制度，領導班子定期例會，各業(yè)務科室每周一向分管*長管理制度，凡是公務用車，均由用車人申請，辦公室填寫加油單，再經主要領導批準方可加油出車，杜絕私人用車。
五是單位招待、接待費用情況。在單位招待、接待費用方面我*嚴格按照市政府的有關規(guī)定認真執(zhí)行。做到對口接待，陪同人數從簡，堅持必須、可能、節(jié)約的原則，來客接待分管*長負責，經*主要領導批準后，辦公室安排在指定飯店就餐。由于我*制度健全，執(zhí)行堅決，各項工作井井有條，基本杜絕了違紀違規(guī)現(xiàn)象。
六是領導干部執(zhí)行不準接受禮金、有價證券和有價證券、配偶、子女從業(yè)是否有有違紀違規(guī)。我*領導干部政治強、作風正、素質高在工作、生活、紀律等各個方面嚴格要求自己，規(guī)范家屬親眷的行為，單位領導干部從沒有違紀違規(guī)和收受現(xiàn)象。
七是嚴格執(zhí)行財務管理制度。我單位堅持“勤儉節(jié)約”的工作作風，嚴格執(zhí)行財務制度，按照市紀委有關規(guī)定執(zhí)行通訊費用管理制度，從未報銷過應由個人承擔的通訊費用。在辦公用品的購置與管理、文字材料打印、郵電費、差旅費、會議費、招待費以及資金管理各方面建立了一整套行之有效的管理辦法，并努力從領導干部自身做起，影響和帶動全*人員。
八是開展多種形式的廉政教育和法制宣傳教育。在黨風廉政建設工作中，我*黨組始終堅持標本兼治，不斷加大治本力度，注重在打牢思想基礎上下功夫。緊緊圍繞全市民族宗教工作形勢，結合工作實情、行業(yè)特點和干部職工的思想實際，開展多種形式的廉政教育和法制宣傳教育。堅持做到“四個結合”，即理論灌輸和專題教育相結合，增強教育的吸引力，感染力；針對性與預防性相結合，把小事當大事抓，把苗頭當隱患抓；普遍教育與重點教育相結合，逢會必講，常抓不懈；正面疏導與反面警示相結合，做到警鐘長鳴。側重抓好四個方面的教育：一是抓住開展學習“三個代表”重要思想，深入學習十六大精神的契機，重點對全市少數民族干部和民族宗教界人士進行世界觀、人生觀、價值觀教育，增強拒腐防變的能力。二是利用每月一次的黨組生活動會和每周2、5下午學習日進行黨風廉政教育學習。今年以來，先后組織全*黨員干部學習了*同志“5．31講話”、《公務員行為規(guī)范》、《黨員領導干部廉潔從政手冊》、黨內監(jiān)督“兩個條例”和《20*年河南省領導干部廉潔自律工作意見》等文件材料。四是樹立典型，發(fā)揮榜樣作用。我*十分注重學習外單位勇抗病魔、執(zhí)法如山、不謀私利的先進典型和敢于碰硬、頂住說情風、默默奉獻、甘于清貧、勤廉兼優(yōu)的優(yōu)秀人物事跡，使全*黨員干部學有榜樣，趕有目標，通過組織認真學習優(yōu)秀共*產*黨員英模任常霞同志的先進事跡，使全*上下形成了廉潔奉公、愛崗敬業(yè)的濃厚氛圍，爭先進和做好事氛圍越來越濃。
三、存在的問題
上半年，我*在黨風廉政建設工作中雖然取得一些了成績，但仍存在著一些不足之處：一是認為單位無權無錢，有輕視和麻痹廉政建設的認識；二是有關黨風廉政建設規(guī)章制度需要更進一步完善落實；三是黨內*生活會質量有待于進一步提高。
四、下一步改進工作的方法
在今后一個時期的工作中，我們將繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)勢，克服不足，狠抓黨風廉政建設責任制的貫徹落實，大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，努力實踐“三個代表”重要思想，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防線，在行動上切實執(zhí)行省市關于領導干部廉潔自律各項規(guī)定。
一是加強對本*領導干部廉潔自律工作的領導，大力推進上下級談話、述職述廉、公開承諾、個人重大是項報告等制度，把廉潔自律工作納入我*工作的重中之重，做好此項工作。
黨員干部廉潔自律是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障;是新時期從嚴治黨,不斷加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內容;是推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的基本要求; 是正確行使權力,履行職責的重要基礎。今年局黨組在機關黨員干部中認真開展了貫徹《廉政準則》的活動,主要抓了以下幾方面工作:
一、領導重視、精心部署和安排黨風廉政建設
局黨組把黨風廉政建設工作列為全年黨員干部教育工作的重點。一是認真落實黨風廉政建設責任制。局主要領導與縣紀委簽訂了《黨風廉政建設責任書》，各股室與局黨組簽訂了相應的廉政責任書，明確了各自的目標任務。成立了以局黨組書記為組長的黨風廉政建設工作領導小組。二是加強領導班子成員間的溝通協(xié)調。在黨風廉政建設中，堅持民主集中制，凡屬重大事項，都經集體討論決定，不搞一言堂。班子成員之間做到了相互通氣，多理解，多支持，多配合，多尊重。全局形成了團結協(xié)作的和諧集體。三是加強黨風廉政建設工作措施的落實。制定了年度黨員活動計劃，進一步修正完善了黨風廉政建設制度、黨員組織生活制度等。
二、牢記宗旨廉潔自律、認真落實各項規(guī)章制度
嚴格執(zhí)行《廉政準則》，切實保證黨風廉政建設與各項工作同步發(fā)展：一是抓好領導干部黨風廉政建設情況定期登記和《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》的學習。堅持定期對領導班子測評，對領導干部評議的制度，進一步規(guī)范領導干部的從政行為，單位沒有發(fā)生以權謀私，或以工作職務之便謀取私利等違法亂紀現(xiàn)象;二是切實貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制，管好自己，管好家屬、子女。今年局機關在領導干部及其配偶、子女及其配偶無違規(guī)經商辦企業(yè)的情況、機關工作人員無參與賭博活動和機關干部上班時間坐茶館、打麻將的問題;三是積極推行陽光財務。實行財務公開、民主監(jiān)督制度，成立了財務監(jiān)督領導小組，加強民主管理，堅持了按季在職工會議上或張榜公布。
一年來，我局黨風廉政建設工作雖然收得了好的成效，但與上級的要求仍有一定的差距，特別是對新形勢下廉政工作缺乏深入的研究，力度尚需加強。因此，要樹立長期作戰(zhàn)的思想，從自身抓起，防微杜漸，嚴格自律，維護黨的形象，使我局黨風廉政建設工作邁上一個新臺階。
一、活動開展情況
本次活動，我局從工作實際出發(fā)，結合科學發(fā)展觀實踐活動和“反事故、反違章”活動共同開展。在活動中，制定了內容詳盡的實施方案，明確了工作思路和具體方法；建立了工作領導小組，明確了人員分工。正確處理了工作與學習之間的關系，真正做到“兩促進、兩不誤”，使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活動中，我局充分發(fā)揮了領導干部的表率帶頭作用，局領導班子成員結合學習內容撰寫了內容深刻的學習筆記，并結合自身本職進行了深入的自查；利用中心組學習時間，對黨風廉政建設相關事宜，進行深入交流探討。
二、自查結果
1、領導重視，責任明確。
局領導班子高度重視黨風廉政建設，真正把其放在各項工作的首位，切實滲透在具體的業(yè)務工作之中。各分部門負責人的黨風廉政責任意識強，廣大職工的滿意度高，比較容易信服領導的管理和教育，可以看到黨風廉政建設的效果。
領導班子嚴格遵守黨風廉政制度、紀檢監(jiān)察規(guī)程等廉潔從政的有關規(guī)定，廉潔從政，遵紀守法，模范執(zhí)行黨風廉政責任制，清正廉潔、依法行政，積極做好廉潔自律，接受全局廣大職工的監(jiān)督。無論是在自己分管的工作中，還是日常生活，我局的管理人員均能嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關規(guī)定，做勤政廉政的帶頭人。
局紀檢委能夠充分發(fā)揮其監(jiān)督檢察職能，針對我局黨風廉政建設責任制執(zhí)行落實情況進行經常性檢查指導，并對存在的問題提出建設性意見。
2、制度健全，落實到位。
加強黨風廉政制度建設，對于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和提高黨支部的戰(zhàn)斗力，對于加強黨內外民主監(jiān)督和抵制黨內消級腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，對于增強黨支部工作的計劃性、科學性以及把黨支部的工作納入經常化、規(guī)范化的軌道，具有十分重要的意義。
為此，我局建立健全了黨員管理制度匯編、黨支部書記崗位職責、黨支部委員崗位職責、黨支部黨小組長崗位職責、黨風廉政建設制度、黨支部中心組學習制度、黨員民主評議制度、黨員目標管理制度、黨支部領導班子議事制度等制度，為我局加強黨風廉政建設工作打下了堅實基礎。
同時，建立健全了績效考評機制，將黨風廉政建設納入包保責任狀范疇，與其它各項工作同考核、同獎懲，真正做到責任明確，條理清晰，賞罰分明。
3、措施得利，效果明顯。
（1）深化教育，組織落實黨風廉政責任制。支部從抓好學習教育入手，組織全員學習關于對中央企業(yè)落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查的通知、公司反腐倡廉建設“三嚴一強”根本措施等相關內容，增強全員執(zhí)行黨風廉政建設責任制的自覺性，引導全員更好地樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，牢固地樹立反腐倡廉的意識。
（2）預防為主，抓源頭、治根本、標本兼治，深化黨風廉政教育，把黨風廉政的宣傳教育工作放首要位置。結合黨風廉政建設要求和工作實際，黨支部認真開展了黨紀法規(guī)學習教育活動，重點對黨員干部加強理想信念教育和廉潔從政教育。支部利用支委會、中心組學習、黨小組等會議，認真組織黨員干部通過集中學習和利用業(yè)余時間自學等方式，主要對科學發(fā)展觀相關學習資料以及重要領導的講話精神等重要資料進行了學習宣傳。通過學習教育，引導黨員干部認清形勢，提高了廣大干部職工的組織紀律意識、大局意識和依法行政意識，增強了黨員干部自警自勵、拒腐防變能力，營造出了反腐倡廉的濃厚氛圍。
（3）局長與各部門負責人委簽訂了年黨風廉政建設責任書，支部與全體黨員簽訂了黨支部黨員目標管理責任書，將黨風廉政建設責任分解到全體黨員、干部身上，把責任制貫穿于業(yè)務工作的全過程，做到與業(yè)務工作同布置、同檢查、同考核，健全了黨風廉政建設責任制的監(jiān)督機制。
（4）召開領導班子述職述廉大會，由各分管局長做工作述職述廉工作報告，接受全局干部職工考評。組織全局黨員觀看廉政宣傳教育影片，用真實的正反事例使全員深受教育，做到警鐘常鳴。
4、以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，加強支部黨風廉政建設。
按照深入學習實踐科學發(fā)展觀的要求和部署，我局重點做好了召開黨員組織生活會；同時發(fā)放了調查問卷，征求全局員工的意見和建議；領導班子認真撰寫了分析檢查報告，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，針對影響和阻礙加快全局發(fā)展的突出問題，認真進行原因分析，通過召開座談會的形式聽取部分職工代表的意見和建議，形成了自檢自查報告。
三、存在問題及解決辦法
1、有些同志對反腐倡廉意識還不夠強，不能明確自身的工作責任，認為反腐這一話題離自已還很遠，缺乏主觀能動性。針對這一情況，我們下步要認真做好黨風廉政宣傳教育工作。嚴格“”制度，對支部的全體黨員干部繼續(xù)加強思想教育。以每年黨風廉政建設宣傳教育月活動為載體，突出抓好反腐倡廉主題教育活動，切實增強反腐倡廉思想意識。
一、活動開展情況：
本次活動，我局從工作實際出發(fā)，結合科學發(fā)展觀實踐活動和“反事故、反違章”活動共同開展。在活動中，制定了內容詳盡的實施方案，明確了工作思路和具體方法；建立了工作領導小組，明確了人員分工。正確處理了工作與學習之間的關系，真正做到“兩促進、兩不誤”，使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活動中，我局充分發(fā)揮了領導干部的表率帶頭作用，局領導班子成員結合學習內容撰寫了內容深刻的學習筆記，并結合自身本職進行了深入的自查；利用中心組學習時間，對黨風廉政建設相關事宜，進行深入交流探討。
二、自查結果：
1、領導重視，責任明確。
局領導班子高度重視黨風廉政建設，真正把其放在各項工作的首位，切實滲透在具體的業(yè)務工作之中。各分部門負責人的黨風廉政責任意識強，廣大職工的滿意度高，比較容易信服領導的管理和教育，可以看到黨風廉政建設的效果。
領導班子嚴格遵守《黨風廉政制度》、《紀檢監(jiān)察規(guī)程》等廉潔從政的有關規(guī)定，廉潔從政，遵紀守法，模范執(zhí)行黨風廉政責任制，清正廉潔、依法行政，積極做好廉潔自律，接受全局廣大職工的監(jiān)督。無論是在自己分管的工作中，還是日常生活，我局的管理人員均能嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關規(guī)定，做勤政廉政的帶頭人。
局紀檢委能夠充分發(fā)揮其監(jiān)督檢察職能，針對我局黨風廉政建設責任制執(zhí)行落實情況進行經常性檢查指導，并對存在的問題提出建設性意見。
2、制度健全，落實到位。
加強黨風廉政制度建設，對于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和提高黨支部的戰(zhàn)斗力，對于加強黨內外民主監(jiān)督和抵制黨內消級現(xiàn)象的滋生蔓延，對于增強黨支部工作的計劃性、科學性以及把黨支部的工作納入經常化、規(guī)范化的軌道，具有十分重要的意義。
為此，我局建立健全了《黨員管理制度匯編》、《黨支部書記崗位職責》、《黨支部委員崗位職責》、《黨支部黨小組長崗位職責》、《黨風廉政建設制度》、《黨支部中心組學習制度》、《黨員民主評議制度》、《黨員目標管理制度》、《黨支部領導班子議事制度》等制度，為我局加強黨風廉政建設工作打下了堅實基礎。
同時，建立健全了績效考評機制，將黨風廉政建設納入包保責任狀范疇，與其它各項工作同考核、同獎懲，真正做到責任明確，條理清晰，賞罰分明。
3、措施得利，效果明顯。
（1）深化教育，組織落實黨風廉政責任制。支部從抓好學習教育入手，組織全員學習《關于對中央企業(yè)落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查的通知》、公司反腐倡廉建設“三嚴一強”根本措施等相關內容，增強全員執(zhí)行黨風廉政建設責任制的自覺性，引導全員更好地樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，牢固地樹立反腐倡廉的意識。
（2）預防為主，抓源頭、治根本、標本兼治，深化黨風廉政教育，把黨風廉政的宣傳教育工作放首要位置。結合黨風廉政建設要求和工作實際，黨支部認真開展了黨紀法規(guī)學習教育活動，重點對黨員干部加強理想信念教育和廉潔從政教育。支部利用支委會、中心組學習、黨小組等會議，認真組織黨員干部通過集中學習和利用業(yè)余時間自學等方式，主要對科學發(fā)展觀相關學習資料以及重要領導的講話精神等重要資料進行了學習宣傳。通過學習教育，引導黨員干部認清形勢，提高了廣大干部職工的組織紀律意識、大局意識和依法行政意識，增強了黨員干部自警自勵、拒腐防變能力，營造出了反腐倡廉的濃厚氛圍。
（3）局長與各部門負責人委簽訂了《年黨風廉政建設責任書》，支部與全體黨員簽訂了《黨支部黨員目標管理責任書》，將黨風廉政建設責任分解到全體黨員、干部身上，把責任制貫穿于業(yè)務工作的全過程，做到與業(yè)務工作同布置、同檢查、同考核，健全了黨風廉政建設責任制的監(jiān)督機制。
（4）召開領導班子述職述廉大會，由各分管局長做工作述職述廉工作報告，接受全局干部職工考評。組織全局黨員觀看廉政宣傳教育影片，用真實的正反事例使全員深受教育，做到警鐘常鳴。
4、以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，加強支部黨風廉政建設。
按照深入學習實踐科學發(fā)展觀的要求和部署，我局重點做好了召開黨員組織生活會；同時發(fā)放了調查問卷，征求全局員工的意見和建議；領導班子認真撰寫了分析檢查報告，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，針對影響和阻礙加快全局發(fā)展的突出問題，認真進行原因分析，通過召開座談會的形式聽取部分職工代表的意見和建議，形成了自檢自查報告。
三、存在問題及解決辦法：
一、黨風廉政建設與反腐敗責任制落實情況
為了更好地學習黨風廉政建設與反腐敗工作，縣交通局加強學習“三個代表”重要思想和總書記“兩個務必”的重要講話精神，進一步提高全體黨員干部對黨風廉政建設與反腐敗工作重要性的認識。根據要求，從源頭上加強黨風廉政教育，強化領導干部廉政意識，使機關反腐倡廉工作進一步得到加強。
(一)抓好了黨風廉政宣傳教育工作。學習《黨員領導干部廉潔從政手冊》、黨內監(jiān)督“兩個條例”等其他有關文件，深入開展理想信念和廉潔從政教育，職業(yè)道德和艱苦奮斗教育，黨紀、政紀、法紀教育和交通政策法規(guī)宣傳活動。借鑒各種活動方式，開展警示學習教育。把黨風廉政建設與反腐敗工作延伸到每個機關干部家庭，全方位筑牢拒腐防變的思想道德防線。為了更好地發(fā)揮正面引導的典型的示范效應，局黨總支始終把黨風廉政建設與反腐敗作為單位日常工作的重要部分，并結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，把4月份作為強化機關黨風廉政建設與反腐敗的學習教育月，圍繞權力觀、價值觀和利益觀，開展黨風廉政教育座談會，提高了機關黨員干部的法律意識，增強了黨員干部黨風廉政的自覺意識，保持了交通部門黨員干部同人民群眾的密切聯(lián)系。
(二)建立健全各項規(guī)章制度。上半年，為把廉政建設責任制工作落到實處，我局根據《*縣交通局貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20*—2012年工作規(guī)劃》實施方案》，明確黨總支及黨總支成員、各科室負責人具體責任及目標范圍，為我局黨風廉政建設與反腐敗工作起到監(jiān)督和約束作用。在民主生活會上，每位黨總支成員都把自己堅持黨性、端正黨風、維護黨紀特別是保持廉潔以及廉政建設責任制工作完成情況作為重要匯報內容。在組織生活會時，我們定期廣泛征求意見，增加工作透明度，加強監(jiān)督，保證了民主生活會的質量。凡屬機關重大事項如人事任免、重大財務開支等事先經過黨總支集體研究再作決定。
(三)認真落實四大紀律八項要求，加大對交通工作運行的監(jiān)督力度。針對交通工作從機制、制度上采取分權、量權、制權的綜合措施。用分權制約來杜絕個人說了算，用“陽光作業(yè)”來防止“暗箱操作”，用正面“規(guī)矩”和反面“禁令”來制約行使權力過程中的隨意性。同時還認真落實依法行政責任制，按照黨風廉政建設與反腐敗責任制的規(guī)定，各科室定時對本科室黨風廉政建設與反腐敗和反腐敗工作情況進行一次自查，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時糾正，重大問題及時報告。
二、黨風廉政建設與反腐敗規(guī)定執(zhí)行情況
作為政府的職能部門，政策性強，業(yè)務要求高，在半年的黨風廉政建設與反腐敗宣傳教育工作中，我們始終堅持理論聯(lián)系實際，認真研讀交通工作政策法規(guī)，多次深入基層開展調研，以全面了解人民群眾急需解決的問題，努力當好上級部門的參謀助手，自覺做到以身作則，廉潔從政，始終踐行省、州領導干部廉潔自律的有關規(guī)定。
(一)單位的各項重大事項工作。嚴格按照《機關干部廉潔自律八條規(guī)定》增強反腐敗斗爭意識，將反腐敗工作變?yōu)樽杂X行動，融入日常生活、工作之中，時刻繃緊這根弦，防微杜漸，向社會公開服務承諾，接受群眾監(jiān)督。我局領導班子一貫注意工作方法，堅持民主集中制原則，尊重班子成員意見，堅持集體領導，民主決策，從不搞一言堂。尤其在涉及人事、財務等敏感問題上，由分管副局長和相關同志提出意見，局黨總支召開黨總支擴大會集體研究決定。堅決實行科學決策，民主決策，民主管理。
(二)建立完善局機關各項管理制度。為了保證政務公開，以制度約束每個黨員干部的工作行為。制訂了各項目標考核管理辦法和機關各項制度，領導班子定期例會，各業(yè)務科室每周一向分管副局長匯報工作;必要時召開黨總支會議、局長辦公會議，聽取各科室工作匯報。會上大家都能客觀反映工作情況及個人想法，特別是涉及到科室業(yè)務等一些敏感問題，均能充分發(fā)表個人的觀點意見，供局領導科學決策。
(三)交通公路建設。一是嚴格執(zhí)行《國家公路工程招投標辦法》程序;二是基礎設施建設中，始終實行“三合同制”，即施工合同、廉政合同、安全生產合同。進一步規(guī)范工程建設，在嚴格“四制”的基礎上，建立跟蹤監(jiān)管、廉政巡視、定期考評制度，確保在工程建設中不出違規(guī)、違紀問題。
(四)狠抓治理公路“三亂”工作。按照“誰主管、誰負責、管行業(yè)必須管行風”的原則，制定了20*年治理公路“三亂”工作方案、成立領導小組、落實糾風工作責任制，切實加強對糾風工作的組織領導，把糾正損害群眾利益的不正之風的成果作為黨風廉政建設的考核內容，踐行“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅定“群眾利益無小事”的政治立場和政治態(tài)度繼續(xù)，保持我縣公路無“三亂”的成果。
(五)單位工作用車的使用和管理。嚴格按照局長辦公會的規(guī)定和機關車輛管理制度，凡是公務用車，均由用車人申請，辦公室填寫加油單，再經主要領導批準方可加油出車，杜絕私人用車。
(六)資金管理使用情況。農村公路建設資金采用專戶存儲、專戶管理、專款專用的方式，建立項目財務管理制度，上級安排補助資金全額用于工程建設直接工程費，無滯留、截留、擠占和挪用等現(xiàn)象，資金撥付程序合法、合規(guī)，建設資金使用情況公路公開透明。單位接待費用方面我局嚴格按照縣政府有關規(guī)定認真執(zhí)行。做到對口接待，陪同人數從簡，堅持必須、可能、節(jié)約的原則，來客接待分管副局長負責，經局主要領導批準后，辦公室安排就餐。由于我局制度健全，執(zhí)行堅決，各項工作井井有條，基本杜絕了違紀違規(guī)現(xiàn)象。
(七)開展多種形式的廉政教育和法制宣傳教育。在黨風廉政建設與反腐敗工作中，我局黨總支始終堅持標本兼治，不斷加大治本力度，注重在打牢思想基礎上下功夫。緊緊圍繞全縣交通工作形勢，結合工作實情、行業(yè)特點和干部職工的思想實際，開展多種形式的廉政教育和法制宣傳教育。堅持做到“四個結合”，即理論灌輸和專題教育相結合，增強教育的吸引力、感染力;針對性與預防性相結合，把小事當大事抓，把苗頭當隱患抓;普遍教育與重點教育相結合，逢會必講，常抓不懈;正面疏導與反面警示相結合，做到警鐘長鳴。
三、存在的問題
上半年，我局在黨風廉政建設與反腐敗工作中雖然取得一些了成績，但仍存在著一些不足之處：一是對黨風廉政建設和反腐認識不夠;二是有關黨風廉政建設與反腐敗規(guī)章制度需要更進一步完善落實;三是黨內民主生活會質量有待于進一步提高。
四、下一步改進工作的方法
在今后一個時期的工作中，我們將繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)勢，克服不足，狠抓黨風廉政建設與反腐敗責任制的貫徹落實，大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，努力實踐“三個代表”重要思想，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防線，在行動上切實執(zhí)行省州關于領導干部廉潔自律各項規(guī)定。
(一)加強對本局領導干部廉潔自律工作的領導，大力推進上下級談話、述職述廉、公開承諾、個人重大是項報告等制度，把廉潔自律工作納入我局工作的重中之重，做好此項工作。
一、黨風廉政建設責任制落實情況
為了更好地學習黨風廉政建設，學習jzm“三個代表”重要思想和hjt總書記“兩個務必”的重要講話精神，進一步提高全*黨員干部對黨風廉政建設重要性的認識。依據通知要求我*黨組認真制定四項措施，從源頭上加強了黨風廉政教育，強化了領導干部的廉政意識，使機關反腐倡廉工作進一步得到加強。
一是抓好了黨風廉政宣傳教育工作。緊密結合民族宗教工作實際，不斷創(chuàng)新我*機關黨風廉政教育工作的載體。學習《黨員領導干部廉潔從政手冊》、黨內監(jiān)督“兩個條例”、《20*年*省領導干部廉潔自律工作意見》及其他有關文件，深入開展了理想信念和廉潔從政教育；職業(yè)道德和艱苦奮斗教育；黨紀、政紀和法紀教育和民族宗教政策法規(guī)宣傳活動。借鑒各種活動方式，開展警示學習教育。把黨風廉政建設和民族宗教政策法規(guī)，延伸到每個機關干部家庭，全方位筑牢拒腐防變的思想道德防線。為了更好地發(fā)揮正面引導的典型的示范效應，*機關黨組始終把黨風廉政建設作為單位日常工作的重要部分，納入工作目標責任管理，始終堅持周五政治學習制度雷打不動。4月份，我*把黨風廉政教育作為強化機關黨風廉政建設的學習教育月，圍繞權力觀、價值觀和利益觀，開展了黨風廉政教育座談會，提高了機關黨員干部的法律意識，增強了黨員干部黨風廉政的自覺意識，保持了民族宗教部門黨員干部同人民群眾的密切聯(lián)系。
二是建立健全了各項規(guī)章制度。上半年，為把廉政建設責任制工作落到實處，我們在*年的基礎上制定了《20*年黨風廉政建設責任制工作意見和責任目標》、《民族宗教*公開服務承諾》、《民族宗教*工作人員禁令》、《黨組*生活會制度》、《黨組會議制度》、《黨組議事規(guī)則》，下發(fā)了《關于實行行政責任追究制的意見》等廉潔自律規(guī)章制度，明確黨組、黨組成員、科室負責人具體責任及目標范圍，*黨組對全*黨風廉政建設負全面領導責任，黨組書記為第一責任人，各主管副*長對分管業(yè)務科室的黨風廉政建設負有重要領導責任。并對責任考核、責任追究作了具體規(guī)定，實行責任追究制，為我*的黨風廉政建設工作起到了監(jiān)督和約束作用。在*生活會上，每位黨組成員都把自己堅持黨性、端正黨風、維護黨紀特別是保持廉潔以及廉政建設責任制工作完成情況作為重要匯報內容。
在召開黨組*生活會時，我們定期讓中層科室負責人參加，廣泛征求意見，增加工作透明度，加強監(jiān)督，保證了*生活會的質量。凡屬機關重大事項如人事任免、重大財務開支等事先經過黨組集體研究再作決定。行政責任追究制的實行，進一步規(guī)范了機關全體同志的日常行為規(guī)范，在日常工作中，主動做到堅持黨風廉政學習三保證制度：一是保證了學習時間。4月18日、4月26日、5月10日、5月17日、5月24日，6月25日、7月2日利用政治學習和組織生活時間共集中學習七次。*領導成員利用休息時間進行了廣泛深入的學習；二是保證了學習內容。不僅完整地學習了指定的學習內容，而且還購買了反腐倡廉相關的學習資料，做到人手一份，在業(yè)余時間進行了系統(tǒng)深入的學習；三是保證了較好的學習效果。在系統(tǒng)學習基礎上，每個同志在認識上都得到了提高，還寫出了學習心得。按照*黨組要求，我們還以“加強學習，提高認識，扎實開展黨風廉政建設宣傳教育活動”為主題制作了聚集黨風廉政建設學習心得宣傳版，黨員同志均提供了自己的學習心得，收到了良好效果。
三是認真落實四大紀律八項要求，加大對民族宗教工作運行的監(jiān)督力度。我*在加強黨風廉政建設加大對民族宗教工作運行的監(jiān)督力度，堅持反腐敗抓源頭，緊貼民族宗教工作實際，加強對民族宗教工作的監(jiān)督制約。針對民族宗教工作從機制、制度上采取分權、量權、制權的綜合措施。用分權制約來杜絕個人說了算，用“陽光作業(yè)”來防止“暗箱操作”，用正面的“規(guī)矩”和反面的“禁令”來制約行使權力過程中的隨意性。同時還要認真落實依法行政責任制，按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定，各科室每季度都要對本科室黨風廉政建設和反腐敗工作情況進行一次自查，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時糾正，重大問題及時報告，半年和年終要分別寫出本科室貫徹落實黨風廉政建設責任制情況的書面報告。把對責任制的檢查同干部考核工作緊密結合起來，在年度考核中要實行廉政建設一票否決制，對因工作抓得不力而造成嚴重后果和惡劣影響的，按照“四大紀律八項要求”層層追究嚴肅處理領導干部的相關責任。
二、黨風廉政建設規(guī)定執(zhí)行情況
作為政府的職能部門，政策性強，業(yè)務要求高，在半年的黨風廉政建設宣傳教育工作中，我們始終堅持理論聯(lián)系實際，認真研讀民族宗教工作政策法規(guī)，多次深入基層開展調查，力爭全面了解掌握基督教、天主教、伊斯蘭教及佛教等活動場所的相關情況，努力當好上級部門的參謀助手，自覺做到以身作則，廉潔從政，始終踐行省、市領導干部廉潔自律的有關規(guī)定。
一是單位的各項重大事項工作。嚴格按照《機關干部廉潔自律八條規(guī)定》增強反腐敗斗爭意識，將反腐敗工作變?yōu)樽杂X行動，融入日常生活、工作之中，時刻繃緊這根弦，防微杜漸，向社會公開服務承諾，接受群眾監(jiān)督。我*領導班子一貫注意工作方法，堅持*集中制原則，尊重班子成員意見，堅持集體領導，*決策，從不搞一言堂。規(guī)定黨組成員缺席一半以上，不召開黨組會，特殊情況，確需召開的，必需用電話征求缺席成員的意見，爭得同意而形成的決議才能有效。尤其在涉及人事、財務、購物等敏感問題上，由分管副*長和相關同志提出意見，*黨組召開黨組擴大會集體研究決定。
堅決實行科學決策，*決策，*管理。對單位人員的職務調整、崗位安排等，都是在群眾推薦基礎上，經過組織考察，由負責政工、人事的同志提出初步意見，經集體研究后報組織部門審批，沒有違反組織程序進行。二是建立完善*機關各項管理制度。為了保證政務公開，以制度約束每個黨員干部的工作行為。我們制訂了各項目標考核管理辦法和機關各項制度，領導班子定期例會，各業(yè)務科室每周一向分管*長工作匯報例會，黨組會、*長辦公會等等。會上大家都能客觀反映工作情況及個人想法，特別是涉及到科室業(yè)務等一些敏感問題，均能充分發(fā)表個人的觀點意見，供*領導科學決策。對民族宗教*依法行政這項工作，明確副*長吳豫平同志具體負責，要求辦案人員以法律為準繩，事實為依據，做到科學公正，文明執(zhí)法，切實維護了我市廣大少數民族群眾及信教群眾的合法權益。
三是單位公有資金采購都能按照規(guī)定實行報建、招投標情況。近年來，我*新購辦公用電腦和新裝空調等都是嚴格履行招投標相關手續(xù)。沒有其它公有資金采購及添設辦公用品。
四是單位工作用車的使用和管理。能夠嚴格按照*長辦公會的規(guī)定和機關車輛管理制度，凡是公務用車，均由用車人申請，辦公室填寫加油單，再經主要領導批準方可加油出車，杜絕私人用車。
五是單位招待、接待費用情況。在單位招待、接待費用方面我*嚴格按照市政府的有關規(guī)定認真執(zhí)行。做到對口接待，陪同人數從簡，堅持必須、可能、節(jié)約的原則，來客接待分管*長負責，經*主要領導批準后，辦公室安排在指定飯店就餐。由于我*制度健全，執(zhí)行堅決，各項工作井井有條，基本杜絕了違紀違規(guī)現(xiàn)象。
六是領導干部執(zhí)行不準接受禮金、有價證券和有價證券、配偶、子女從業(yè)是否有有違紀違規(guī)。我*領導干部政治強、作風正、素質高在工作、生活、紀律等各個方面嚴格要求自己，規(guī)范家屬親眷的行為，單位領導干部從沒有違紀違規(guī)和收受現(xiàn)象。
七是嚴格執(zhí)行財務管理制度。我單位堅持“勤儉節(jié)約”的工作作風，嚴格執(zhí)行財務制度，按照市紀委有關規(guī)定執(zhí)行通訊費用管理制度，從未報銷過應由個人承擔的通訊費用。在辦公用品的購置與管理、文字材料打印、郵電費、差旅費、會議費、招待費以及資金管理各方面建立了一整套行之有效的管理辦法，并努力從領導干部自身做起，影響和帶動全*人員。
八是開展多種形式的廉政教育和法制宣傳教育。在黨風廉政建設工作中，我*黨組始終堅持標本兼治，不斷加大治本力度，注重在打牢思想基礎上下功夫。緊緊圍繞全市民族宗教工作形勢，結合工作實情、行業(yè)特點和干部職工的思想實際，開展多種形式的廉政教育和法制宣傳教育。堅持做到“四個結合”，即理論灌輸和專題教育相結合，增強教育的吸引力，感染力；針對性與預防性相結合，把小事當大事抓，把苗頭當隱患抓；普遍教育與重點教育相結合，逢會必講，常抓不懈；正面疏導與反面警示相結合，做到警鐘長鳴。側重抓好四個方面的教育：一是抓住開展學習“三個代表”重要思想，深入學習十六大精神的契機，重點對全市少數民族干部和民族宗教界人士進行世界觀、人生觀、價值觀教育，增強拒腐防變的能力。二是利用每月一次的黨組生活動會和每周2、5下午學習日進行黨風廉政教育學習。今年以來，先后組織全*黨員干部學習了jzm同志“5．31講話”、《公務員行為規(guī)范》、《黨員領導干部廉潔從政手冊》、黨內監(jiān)督“兩個條例”和《20*年*省領導干部廉潔自律工作意見》等文件材料。四是樹立典型，發(fā)揮榜樣作用。我*十分注重學習外單位勇抗病魔、執(zhí)法如山、不謀私利的先進典型和敢于碰硬、頂住說情風、默默奉獻、甘于清貧、勤廉兼優(yōu)的優(yōu)秀人物事跡，使全*黨員干部學有榜樣，趕有目標，通過組織認真學習優(yōu)秀共*產*黨員英模任常霞同志的先進事跡，使全*上下形成了廉潔奉公、愛崗敬業(yè)的濃厚氛圍，爭先進和做好事氛圍越來越濃。
三、存在的問題
上半年，我*在黨風廉政建設工作中雖然取得一些了成績，但仍存在著一些不足之處：一是認為單位無權無錢，有輕視和麻痹廉政建設的認識；二是有關黨風廉政建設規(guī)章制度需要更進一步完善落實；三是黨內*生活會質量有待于進一步提高。
四、下一步改進工作的方法
在今后一個時期的工作中，我們將繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)勢，克服不足，狠抓黨風廉政建設責任制的貫徹落實，大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，努力實踐“三個代表”重要思想，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防線，在行動上切實執(zhí)行省市關于領導干部廉潔自律各項規(guī)定。
一是加強對本*領導干部廉潔自律工作的領導，大力推進上下級談話、述職述廉、公開承諾、個人重大是項報告等制度，把廉潔自律工作納入我*工作的重中之重，做好此項工作。
一、始終堅持廉潔從政，推動煤炭事業(yè)健康發(fā)展
1、我局領導班子及班子成員都能認真貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針、政策，特別是在涉及煤礦安全專項整治、煤炭資源整合、煤礦關閉整頓、企業(yè)改革、穩(wěn)定工作及項目建設等工作上，始終與黨和國家保持高度一致，自覺服從大局，較好地完成各項工作任務，受到省、市、縣各級的表彰肯定。
2、嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，上級各項決議在我局政令暢通、令行禁止。
3、高度重視民主集中制原則，各項議事規(guī)則健全，執(zhí)行情況良好。始終堅持日常工作勤通氣、一般問題常碰頭、重大決策先協(xié)商，堅持公開行政，不隱瞞、不遮掩、不一人說了算，一班人精誠團結、同心同德、同舟共濟。
4、我局班子成員重視自身建設，重視學習提高，重視“三觀”改造，堅持潔身自愛，奉公守法，警鐘長鳴，防微杜漸，沒有奢侈浪費或違法違紀問題。
在局領導班子的帶動下，全系統(tǒng)上下面對安全生產形勢異常嚴峻、煤炭資源整合責任重大、煤礦整頓關閉任務艱巨、改制穩(wěn)定工作矛盾重重等困難和矛盾，緊緊圍繞“安全、穩(wěn)定、發(fā)展”三大中心，同心同德，克難攻堅，不等不靠，主動出擊，各項工作在萬難之中都取得了較好的成效。安全生產保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，到目前，全縣煤礦共發(fā)生安全生產事故2起，死亡2人，基建事故1起2人，百萬噸死亡率為1.71，創(chuàng)歷史最好水平；煤炭資源整合工作取得階段性成果，整合方案已穩(wěn)妥提出并上報省、市待批；煤礦生產能力復核工作在全省首家完成，首家以復核結果為依據進行資源整合，為全縣煤炭資源整合工作爭取了主動，創(chuàng)造了有利條件；煤礦整頓關閉工作始終保持高壓態(tài)勢，堅持打防結合，取得較好成效，多次受到省、市行業(yè)主管部門的認可表彰，特別是今年11月份，受到了國務院安委會煤礦整頓關閉工作督查組的充分肯定；項目建設取得重大突破，堯頭斜井投入815萬元，完成了監(jiān)測監(jiān)控設施的安裝和通風系統(tǒng)改造等項目，投資100萬元，完成了原煤篩選系統(tǒng)重建工程，投資8000萬元的6000萬塊煤矸石空心磚項目也已通過前期論證，正在辦理有關報批手續(xù)，邁出了煤礦轉產接續(xù)的第一步；特別是煤炭貢獻達到1606萬元，創(chuàng)出了歷史最高水平，煤炭事業(yè)保持著健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
二、黨風廉政建設和反腐敗責任制全面落實
今年來，在縣委、縣政府的正確領導和縣紀委、監(jiān)察局的大力支持下，我們認真貫徹中、省、市、縣紀檢監(jiān)察工作會議精神，按照科學發(fā)展觀的要求，堅持廉政建設與經濟工作一起抓，多措并舉，從嚴治政，全面落實黨風廉政建設責任制，有力地促進了班子整體效能的發(fā)揮和各項工作的順利進展。工作中，我們根據上級要求，結合行業(yè)實際，健全了領導機構，印發(fā)了工作要點，制定了具體方案，下達了目標責任書，明確規(guī)定局黨、政正職是全系統(tǒng)黨風廉政建設第一責任人，其它領導是分管科室及包聯(lián)單位的黨風廉政建設直接領導責任人，各單位、科室的主要負責同志是本單位、本科室的黨風廉政建設第一責任人，并采取“逐級下達、目標管理”的辦法，把責任落實到每個人，落實到每件事，落實到每個環(huán)節(jié)。
一年來，我們始終把黨風廉政建設放在重要位置，堅持每月召開一次警示會，每季召開一次黨委會和匯報交流會，每半年進行一次全面檢查，每年召開一次黨風廉政建設目標責任制簽訂及總結表彰大會，并對隨時發(fā)現(xiàn)的正、反典型，及時召開現(xiàn)場警示會，保證了全系統(tǒng)黨風廉政建設責任制工作的上下暢通、步調一致。
三、黨風廉政建設工作目標任務完成較好
1、黨風廉政宣傳教育工作扎實開展。按照縣上安排，結合行業(yè)實際，立足形成黨風廉政“大教育”工作格局，制定出臺了《黨風廉政建設宣傳教育活動方案》，對教育的目標、內容、措施等作了全面的安排部署。今年來，先后開展了知識學習教育、提醒教育、形勢教育和社會主義榮辱觀教育等一系列宣教活動。結合行業(yè)實際，邀請法律專家舉辦預防職務犯罪專題講座2次，以案說法宣傳活動2次，做到了警鐘長鳴。開展黨風廉政建設宣傳教育活動，舉行黨風廉政知識競賽活動，參賽黨員干部293人。組織全系統(tǒng)黨員領導干部及其家屬觀看了《觸網的代價》、《晚秋》等反腐倡廉警示教育片。參加了縣紀檢委舉辦的“興水杯”學習、遵守知識大賽，有效地提高了黨員干部的自身素質，規(guī)范了行政行為，增強了落實責任制的自覺性。在全系統(tǒng)各級領導班子中堅持每年開展兩次述廉述職會，極大地促進了全系統(tǒng)黨風廉政的整體推進和黨員干部廉潔自律意識的提高。
2、懲防體系建設和警示訓誡工作深入推進。今年來，我們把深入推進構建警示訓誡防線工作作為貫徹落實《實施綱要》、建立懲防體系的重要工作來抓，不斷探索完善警示提醒、誡勉督導、責令糾錯三項制度和廉政預警、動態(tài)監(jiān)督、保護挽救三項機制，并結合行業(yè)實際，就開展警示訓誡工作的基本制度、工作流程、實施辦法等進行了明確和細化，并全面開展了此項工作。今年以來，我局共實施警示訓誡15人，其中警示提醒2人，誡勉談話13人。
3、監(jiān)督防范體制日益完善。加強制度建設是預防和遏制腐敗，完善監(jiān)督制約機制的有效途徑。為此，我們一是堵漏降耗，節(jié)支制侈。以壓縮開支為出發(fā)點，重新修訂了來客接待、財務管理、差旅費報銷等制度，并由專門科室具體負責監(jiān)督落實。全局全年支出較計劃降低了20%。二是嚴明安全檢查紀律，嚴禁在安全檢查和行政執(zhí)法過程中飲酒、打牌，發(fā)現(xiàn)一次，干部罰款200元，中層干部罰500元，領導罰800元，并責令其在機關會上檢討，發(fā)現(xiàn)兩次，除按以上規(guī)定追究外，調離執(zhí)法崗位。到目前，共處理干部3人，處理中層1人，處理領導3人。三是針對上級檢查次數多，局機關經費少的實際，為了達到公開、公正、公平的目的，按照“誰家的事，誰負責”的原則，制定實施了檢查接待、陪同等制度，并在基層礦長中選出代表，具體負責和監(jiān)督檢查接待工作。四是修訂完善了《局機關議事規(guī)則》，對重大事項、重要人事任免等事項，嚴格實行事前充分醞釀、集體會議決定、事中嚴格監(jiān)督，做到了民主、公開、規(guī)范。五是繼續(xù)完善了政務公開制度，制定了政務公開辦法，堅持對辦事程序、執(zhí)法工作進行公開，定期對重大事項進行公布，做到公正、公平、透明。六是嚴格黨風廉政建設責任制考核工作。
4、糾風治亂力度持續(xù)加大。我們將提高行政執(zhí)法和執(zhí)收執(zhí)罰人員的自身素質和執(zhí)法水平放在首要位置，定期不定期地開展行政執(zhí)法大整頓和作風大整頓活動，今年共開展行政執(zhí)法大整頓3次，開展作風大整頓2次，達到了解決問題、促進工作、提高素質的目的。在此基礎上，我們狠抓行風建設，維護全縣經濟發(fā)展環(huán)境。在制定執(zhí)法人員行為準則的基礎上，向全社會印發(fā)公開承諾書，設立行風舉報電話，在各煤礦聘請義務行風監(jiān)督員，接受全社會的監(jiān)督。對舉報或檢查發(fā)現(xiàn)的問題，按照“四不放過”的要求，本著懲前毖后和矯枉過正的原則，從嚴從重堅決查處。今年，全系統(tǒng)共對15人進行了行政處理，其中違反運銷工作紀律處理8人，違反安全生產管理規(guī)定處理7人。特別是在全縣治理商業(yè)賄賂活動開展以來，我們結合行業(yè)實際，將打擊清理干部入股辦礦工作作為著力點，高度重視，迅速行動，全面部署，扎實工作，并將其作為一項長期工作，始終保持高度警覺，不間斷地采取宣傳教育、嚴查徹處、全面監(jiān)督等措施，堅決預防和嚴厲打擊黨員干部入股煤礦行為。在打擊、監(jiān)督的高壓態(tài)勢下，全縣未發(fā)生一起黨員領導干部投資入股煤礦現(xiàn)象。
四、個人黨風廉政責任制落實情況
作為煤炭局的黨委書記，我深刻地認識到，我不僅是全系統(tǒng)黨風廉政建設第一責任人，更是抓落實的第一責任人。在工作上，始終堅持從自身做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起，總負責，負總責，抓全盤，全盤抓，較好地推動了全系統(tǒng)黨風廉政建設工作。同時能夠積極督促指導直屬單位領導和局班子成員勤學習，嚴自律，抓廉政，保廉潔，認真履行第一責任人的責任。
在個人方面，堅持學習，注重提高，自覺改造，不斷增強拒腐防變能力；注意盡職盡責，勤儉節(jié)約，艱苦奮斗，廉潔奉公；不講排場，不比闊氣，不揮霍浪費；沒有利用職權和職務的影響謀取不正當利益；配偶、子女、身邊工作人員無違規(guī)違紀行為；堅持任人唯賢，用人信人，放權放手，沒有違反組織人事紀律行為；沒有違反廉政制度的行為。
在工作作風上，堅持身體力行，率先垂范，深入實際，深入一線。面對嚴峻的安全生產形勢，作為安全生產主管領導，我始終堅持嚴抓安全不放松，每月下礦檢查最少10天以上，連星期天、節(jié)假日、重點時期都堅持帶隊下礦檢查，督促煤礦安全管理工作。在穩(wěn)定工作上，堯頭煤礦、煤炭公司長期停產，企業(yè)事務無人料理，負擔沉重，矛盾尖銳，遺留問題多，加之在企業(yè)改制過程中，由于職工的不理解而引發(fā)的矛盾較多，穩(wěn)定任務十分艱巨。對此，我們高度重視，我個人也堅持深入職工之中，談心交流，宣傳政策，穩(wěn)定職工情緒，尋求解決問題的辦法。在工作中，堅持政策能傾斜的盡量傾斜，能優(yōu)待的盡量優(yōu)待，能解決的問題盡最大努力予以解決。今年，我們克服工作壓力較大、資金極度緊缺的困難，想盡千方百計，自籌資金，兌付堯頭煤礦職工集資款3.0萬元，傷殘遺屬撫恤金2.4萬元，傷殘補助費19.8萬元，較好的保證了特困企業(yè)的穩(wěn)定。對縣上下達的各項工作任務，我都堅持團結和依靠各分管領導和各直屬企業(yè)領導，以指導、幫助為主，深入基層搞服務，解難題，抓協(xié)調，促進展，使每項工作任務得以圓滿完成。
一年來，在落實黨風廉政建設責任制方面，我們做了大量工作，也取得一定成績，但還存在著一些問題和不足。主要是上級單位安全檢查多，接待任務重，有時有超標接待的問題；黨風廉政建設責任制在有些單位還落得不實等。但廉政建設無小事。對于存在問題，我們一定會認真對待，全力糾正。
關鍵詞 電力企業(yè) 紀檢監(jiān)察 實踐研究
黨的十八屆三中全會中提出了：“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任”。新形勢下，電力企業(yè)要推進黨風廉政建設、加大反腐工作力度，以營造良好的政治環(huán)境。本文結合國網萊蕪供電公司紀檢監(jiān)察的工作實踐，提出了國網開展紀檢監(jiān)察工作的啟示。
一、新形勢下電力企業(yè)紀檢有效履行監(jiān)督責任的實踐及探索
作為電力企業(yè)基層單位，近年來，萊蕪供電公司紀委在落實兩個責任，創(chuàng)新監(jiān)督手段，強化監(jiān)督職能，落實“三全五依”等方面進行了積極的探索和實踐：
（一）強化教育學習，提升廉潔意識
萊蕪供電公司紀委高度重視對紀檢和黨員干部的廉潔從業(yè)教育和政治素質的提高，堅持以黨委中心組帶頭學、各專業(yè)部門集中學、黨員個人自覺學相結合的方式組織黨員干部學習中央和上級黨委關于反腐倡廉的最新指示精神，并嚴格規(guī)定了學習時間和次擔確保學習達到實效，不走過場。通過加強對重點崗位和重點領域廉政風險預警的教育和廉潔知識測試；開設黨風廉政和依法治企宣傳欄、紀檢干部專題培訓等一系列活動。通過開展形式多樣的黨風廉政教育，既在中心上下營造了風清氣正的良好氛圍，使黨員干部做到自重自省、慎獨慎微、慎始慎終，確保“”問題整改落實不反彈，鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，也從思想上促進紀檢干部著力更新監(jiān)督理念，努力實現(xiàn)“三轉”。
（二）重視效能監(jiān)察，確保三個效益
效能監(jiān)察是促進廉政建設，防范企業(yè)廉政風險，提升企業(yè)內部管理質效的重要措施和有效手段。萊蕪供電公司一直高度重視效能監(jiān)察工作的開展，把效能監(jiān)察工作作為中心反腐倡廉工作機制中重要的一個組成部分。近幾年來，通過抓重點項目、抓關鍵過程，抓中心環(huán)節(jié)的立項思路，先后在工程維修改造、節(jié)能降耗、務管控等領域和項目上開展了效能監(jiān)察工作，并創(chuàng)新運用了聯(lián)合效能審計法和綜合目標考核等方法完善監(jiān)察手段，提高了監(jiān)察效果。通過積極有效的效能監(jiān)察工作，確保了管理效益、經濟效益和廉潔效益的齊頭并進，為中心的改革發(fā)展提供了堅實的廉政基礎和政治保障。
（三）加強協(xié)同監(jiān)督，完善監(jiān)督機制
嚴格按照國家電網公司的要求，完善協(xié)同監(jiān)督工作機制。一是明確職責分工。明確各職能部門作為各自業(yè)務領域的主要監(jiān)督主體所承擔的監(jiān)督職責，負責本部門領域的職責細化、問題查找、工作匯報和整改措施的落實；紀檢監(jiān)察部門履行再監(jiān)督職能，負責問題整改的監(jiān)督檢查和違規(guī)違紀問題查處。二是完善機制建設。成立協(xié)同監(jiān)督工作委員會，每季度定期召開協(xié)同監(jiān)督聯(lián)席會議，討論、研究和部署培訓管理、財務管理、物資管理和后勤管理等重點領域的協(xié)同監(jiān)督工作，并通過“一書兩報告”（協(xié)同監(jiān)督整改意見書、協(xié)同監(jiān)督情況報告、協(xié)同監(jiān)督整改報告），及時監(jiān)督解決協(xié)同監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題，使監(jiān)督工作落到實處，取得實效。
二、電力企業(yè)紀檢監(jiān)察工作有效履行監(jiān)督責任的啟示
根據新形勢對反腐倡廉工作的更高要求，結合對國網萊蕪供電公司紀檢監(jiān)察工作的實際，我們認為新常態(tài)下基層國有企業(yè)搞好紀檢監(jiān)察工作應著重做好以下幾點：
（一）找準職能定位，明確本職工作
新形勢下，基層單位紀委有效發(fā)揮監(jiān)督職能的前提是在堅持黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任前提下，找準定位，貫徹落實轉職能、轉方式、轉作風要求，使紀委履行監(jiān)督責任思路更加順暢、權責更加清晰、任務更加明確。要明白紀檢監(jiān)察該做什么不該做什么，堅持有所為有所不為。要轉變思想和監(jiān)督理念，始終明確紀委應以履行監(jiān)督責任的角色協(xié)助參與，既不能置身事外，又不能越俎代庖，切實發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督，檢查的再檢查”作用。
（二）創(chuàng)新工作方式，完善工作機制
基層國企的紀委要有效發(fā)揮監(jiān)督作用，在工作方式和工作機制上都需要進行創(chuàng)新和完善。一方面，針對監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)、關鍵部門、重點領域等制定行之有效的紀檢監(jiān)察制度，保持著與時俱進的工作理念，根據中央和主管部門新的要求，不斷完善和規(guī)范相關紀檢監(jiān)察制度以及考核機制，確保制度落實到位，機制運行有效。另一方面，需要有效利用效能監(jiān)察、協(xié)同監(jiān)督等手段，將監(jiān)督工作落到實處，不流于形式。
（三）合理利用資源，加強紀檢干部隊伍建設
基層國有企業(yè)的紀檢干部隊伍建設是一個長期的過程。一是要通過廉潔文化建設和黨風廉政教育等方法，在內部營造風清氣正的工作氛圍。二是要加強專業(yè)技能的培訓，或者由重點部門業(yè)務骨干等對紀檢人員進行專題培訓，學習企業(yè)中的各項制度規(guī)定、重點領域的業(yè)務流程，提升業(yè)務能力覆蓋面。三是有效利用內部專業(yè)人才、利用外部專業(yè)資源來彌補紀檢干部資源短缺、專業(yè)能力不足等問題，可以使監(jiān)督作用更有效的發(fā)揮[2]。四是利用課題研究、征集論文、組織研討、召開座談會等形式互相交流，以科學理論指導監(jiān)督，促進監(jiān)督職能發(fā)揮實效。
三、結語
新形勢下，基層紀檢監(jiān)察工作要對新情況進行不斷探索、研究，通過創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮紀檢部門的監(jiān)督職能，進而取得反腐工作的勝利，推進企業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻：
xx的重要講話，概括精辟，內涵深邃，具有很強的民族性、時代性和實踐性，體現(xiàn)了社會主義基本道德規(guī)范和社會風尚的本質要求，體現(xiàn)了社會主義價值觀的鮮明導向，對于推動形成良好社會風氣，構建社會主義和諧社會具有重要意義。xx提出的"八榮八恥"的社會主義榮辱觀為我國公民道德建設樹起了新的標桿，應該成為青少年的座右銘，也為建設和諧校園提出了新的要求。如何結合學校實際來踐行“八榮八恥”，建設更加和諧的校園呢?我認為重在做到“四個結合”：
(一)與黨風廉政教育相結合。學校要把“八榮八恥”的榮辱觀作為黨風廉政教育和廉潔文化建設的重要內容，與黨風廉政教育相結合，進一步促進學校領導廉潔從政、從教，為建設和諧校園提供保障。特別是要與現(xiàn)在進行的“廉潔(政)文化進校園”工作相結合，全面提升“廉潔(政)文化進校園”工作的品味和檔次，學校都要在校園顯要位置設立“八榮八恥”的標語牌。學校要在學習中結合廉潔教育和廉潔文化建設，教育廣大教職工牢固樹立社會主義榮辱觀。教育系統(tǒng)廣大黨員教師既要有崇高的理想，又要有踏實的行動;既要有高尚的道德追求，又要有嚴格的自我約束。社會主義榮辱觀它需要我們努力去實踐，更需要從自身做起、從細節(jié)做起、從小事做起。道德失范、信仰缺失，是許多人腐敗墮落的重要思想根源。我們要把“八榮八恥”教育作為一次黨風廉政教育的再深入、再升華，為教育健康發(fā)展提供堅實的保障。
(二)與師德師風建設相結合。學校要組織全體教職工進行認真學習，與師德師風建設相結合，并將“八榮八恥”主題教育作為加強自身師德修養(yǎng)的引領航向，為建設和諧校園提供師資支持。學校要從黨員教師抓起，開展黨風黨紀、師德師風和廉潔從教教育，促使教師自覺地樹好師表，進一步形成良好的師風、教風和校風。要求教職工要有強烈的工作責任心，有愛校如家的主人翁思想和團隊意識，教好每一個學生，上好每一節(jié)課，管好每一個班級，做到四育人：教師教書育人，職工服務育人，領導管理育人，學校環(huán)境育人。學校在認真學習xx發(fā)表的“八榮八恥”重要講話的基礎上，結合《中小學教師道德行為規(guī)范》的有關內容，切實加強教師個體師德修養(yǎng)，從而促進個體素質的提高和群體師德的優(yōu)化，使教師的群體師德向更高層次提升。
(三)與學校教學常規(guī)管理相結合。要把“八榮八恥”教育融入到平時教育教學管理當中。學校要充分利用升旗、班(團)隊會的時間，廣泛開展“八榮八恥”教育活動和實踐活動。要把“八榮八恥”教育內容引入課堂，針對學生的特點設計教學內容，由淺入深、循循善誘，使“八榮八恥”的教育內容入眼、入耳、入腦、入心。把開展“八榮八恥”教育活動與學校教育常規(guī)工作有機結合，使“八榮八恥”教育活動滲透到學校的各個環(huán)節(jié)中。要繼承和發(fā)揚學校思想政治教育和德育工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，適應新形勢，謀劃建設和諧校園的新思路，開辟建設和諧校園的新途徑。
(四)與青少年道德實踐相
以“八榮八恥”為具體內容的社會主義榮辱觀，為我國公民道德建設樹起了新的標桿，應該成為廣大青少年的座右銘，將對加強社會主義思想道德建設產生積極的影響。我們要把發(fā)展社會主義先進文化放到十分突出的位置，充分發(fā)揮文化啟迪思想、陶冶情操、傳授知識、鼓舞人心的積極作用，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，著力加強社會主義思想道德建設，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。要采取各種方式、通過多種途徑，如學唱“八榮八恥”兒歌，開展“八榮八恥”辯論等。廣泛開展以“知榮辱、樹新風”為主題的道德實踐活動，引導青少年從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊做起，從點滴做起，把實踐“八榮八恥”轉化為每個青少年的自覺行動，從而切實推動建設和諧校園的健康發(fā)展。
