時(shí)間：2022-10-26 16:50:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人力資源重點(diǎn)工作思路，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、成立述職測評(píng)小組
二、述職主要內(nèi)容
1、各單位、各部門工作總結(jié)，包括各項(xiàng)指標(biāo)完成情況（主要包括“四大目標(biāo)”、經(jīng)營指標(biāo)、成本指標(biāo)、費(fèi)用指標(biāo)、發(fā)展用戶指標(biāo)、安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、制度建設(shè)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)指標(biāo)完成及執(zhí)行情況），重點(diǎn)工作的推廣和落實(shí)情況，重點(diǎn)要說明是否有改進(jìn)、提升的內(nèi)容；
2、部門工作中存在的問題，改進(jìn)的主要方向、內(nèi)容及措施；
3、XX年工作思路、重點(diǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)及具體措施（須參照重點(diǎn)工作計(jì)劃模板）；
4、員工管理及團(tuán)隊(duì)建設(shè)采取的具體措施及效果；
5、對公司運(yùn)營、管理、發(fā)展的建議。
三、述職測評(píng)形式
采取述職考評(píng)和民主測評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。
述職人員考評(píng)由考核小組現(xiàn)場評(píng)分。
民主測評(píng)由與會(huì)人員現(xiàn)場以測評(píng)票形式進(jìn)行考評(píng)。其中：中層管理人員測評(píng)內(nèi)容分為履行職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作四個(gè)方面；見習(xí)經(jīng)理測評(píng)內(nèi)容分為履行職責(zé)（包括計(jì)劃完成情況等）、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)行能力、溝通協(xié)作四個(gè)方面。
四、具體要求
1、本著務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、坦誠的態(tài)度進(jìn)行歸納、總結(jié)、反思。
2、述職ppt務(wù)實(shí)明了，盡量用數(shù)據(jù)、圖表、圖片表示。
3、演講要求語言簡練平白，觀點(diǎn)具體明確，思維條理清晰，提倡脫稿演講。
4、現(xiàn)場演講應(yīng)在10-15分鐘。
5、述職材料ppt制作完成后應(yīng)交由主管副總審閱，于3月22日前送達(dá)人力資源部。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：大家好！匆匆逝去，我們鋼材大市場的一切營運(yùn)工作也準(zhǔn)備就緒，所有長天人都在滿懷希望地期盼著市場正式開業(yè)春天的早日到來，值此辭舊迎新之際，我謹(jǐn)代表公司人力資源部對本部門這一年來的工作做個(gè)簡要總結(jié)，同時(shí)也作為個(gè)人的述職報(bào)告，一并向大家匯報(bào)。我部門的工作是以人力資源管理工作計(jì)劃為基礎(chǔ)，并配合公司的工作重心逐步開展的。現(xiàn)將今年我們完成的工作總結(jié)如下：
一、公司人力資源管理體系的建立和完善
1、公司組織架構(gòu)的完善及人員編制的確定人力資源部于年初就劃分、明確了各部門的組織架構(gòu)，分析并制定了各部門的崗位設(shè)置及人員編制，從而初步確定了公司的定員定編，并且不斷依據(jù)實(shí)際情況和工作重點(diǎn)，有針對性地對各部門的定員定編進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以期使公司的人員與崗位設(shè)置情況達(dá)到最佳的配置，最大可能地發(fā)揮每一個(gè)職能部門和員工的作用。
2、公司管理制度體系的建立我們深知嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的管理對一個(gè)公司的生存和發(fā)展具有極其重要的意義，所以人力資源部一直致力于建立完善的公司內(nèi)部管理體系。具體而言，規(guī)劃組織編制了三套內(nèi)部基礎(chǔ)管理的規(guī)范性文件——《公司崗位職責(zé)》《公司管理制度匯編》《公司工作流程匯編》。其中《管理制度匯編》前后經(jīng)過兩次廣泛征求意見，四次修改、完善，人力資源部已全部統(tǒng)一匯編整理完畢，只需組織討論通過，即可印發(fā)執(zhí)行；公司的《工作流程匯編》組織擬訂也接近尾聲；《公司崗位職責(zé)》的調(diào)整完善工作也已開始。
3、人事管理體系的確立人力資源部在致力于建立完善公司基礎(chǔ)管理體系的同時(shí)，也不忘人力資源部自身規(guī)范管理體系的建立工作。
①制定了新的薪酬制度體系，并在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下于07月起成功地實(shí)施了新的薪酬制度。
②為系統(tǒng)配合公司新的薪酬制度，制定了公司績效考評(píng)制度草案，現(xiàn)正在進(jìn)一步調(diào)整和完善過程中，將正式付諸實(shí)施。
③重新修訂了《員工手冊》。
二、公司人員招聘工作
是公司高速發(fā)展的一年，是公司人員流動(dòng)較為頻繁的一年，也是公司人員招聘工作任務(wù)繁重的一年。在這一年里，公司的空缺崗位多，人員需求多，要求員工到崗時(shí)間緊迫，故人力資源部在全年的招聘工作中花費(fèi)了較多的時(shí)間和精力。在人力資源部先后參加了八次現(xiàn)場人才招聘會(huì)，其中包括春季、冬季兩次面向全國的大型招聘會(huì)。共面試各類人才逾千人次，社會(huì)反響巨大，招聘成果顯著，不僅為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備了一批高素質(zhì)、有潛力的專業(yè)人才，而且在公司對外形象的宣傳上起到了十分重要的作用。公司在共入職員工92位，分布于公司34個(gè)崗位，同時(shí)公司全年離職員工22位，目前公司人員規(guī)模已達(dá)到118人。
三、員工的培訓(xùn)工作
公司員工的培訓(xùn)和培養(yǎng)工作，對公司未來的發(fā)展起著重要的作用，這也是人力資源部的重點(diǎn)工作之一。但因本年度工作重點(diǎn)取向問題，管理制度建立和人員招聘工作占據(jù)了人力資源部絕大部分的時(shí)間，故公司內(nèi)部員工的全員培訓(xùn)工作只組織了兩次：一次是3月30日公司現(xiàn)有基礎(chǔ)管理制度的培訓(xùn)；一次是7月18日組織學(xué)習(xí)余思維教授關(guān)于職業(yè)經(jīng)理人的基礎(chǔ)管理理念的培訓(xùn)。
四、日常人事管理工作
我部門在完成上述工作的同時(shí)，充分發(fā)揮了本部門的基礎(chǔ)職能作用，在規(guī)范管理、工資核算、辦理員工保險(xiǎn)、組織各項(xiàng)活動(dòng)等方面起到了應(yīng)有的作用。
總之，在公司市場籌建的一年中，人力資源部在大半年人力不足的情況下堅(jiān)持一切以公司利益為重的原則，樹立嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅作風(fēng)、嚴(yán)抓勤儉節(jié)約、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率的“三嚴(yán)二高”形象，在員工中起到了積極的管理引導(dǎo)作用。當(dāng)然，在一年的工作中，我部門也存在一些不足。主要體現(xiàn)在：
、在管理制度體系的建立方面，光有好的想法，而沒有加大推進(jìn)力度，導(dǎo)致有些工作沒能按時(shí)完成；
、在各部門的工作協(xié)調(diào)力度方面，還有待加強(qiáng)；
、招聘工作中，對個(gè)別人員的素質(zhì)把握上有待提高；
、在員工的培訓(xùn)上未能投入更大的精力，導(dǎo)致培訓(xùn)工作沒能系統(tǒng)地組織展開。綜上所述，人力資源部的工作是較有成效的一年，作為公司籌建的重要組成成員發(fā)揮了應(yīng)有的作用，我們決心不斷發(fā)揚(yáng)自身的優(yōu)點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)自身的不足，為公司的進(jìn)一步發(fā)展發(fā)揮更大的作用和效能。
下面我談以下我部門明年的工作思路：
首先，快速建立完善管理制度體系，不斷推進(jìn)公司規(guī)范管理工作；
其次，有效運(yùn)用績效考核這一人力資源管理的重要手段，促進(jìn)引導(dǎo)員工成長；
再次，落實(shí)我部門今年的工作重點(diǎn)——員工培訓(xùn)工作。我們董事長非常重視員工的培訓(xùn)，曾經(jīng)不止一次講過要讓我們的員工在我們公司得到很大的提高。現(xiàn)在我們很快就要搬進(jìn)新的辦公大樓，那里給我們提供了很好的培訓(xùn)環(huán)境。我們將從以下幾方面著手將我們的培訓(xùn)工作開展得有聲有色：
一、公司員工內(nèi)部培訓(xùn)
、組織各部門員工學(xué)習(xí)公司內(nèi)部管理制度、工作流程等規(guī)章制度；
、組織對公司員工基本崗位技能的培訓(xùn)：入職上崗前，各業(yè)務(wù)部門對新入職員工進(jìn)行基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)知識(shí)及崗前培訓(xùn)；試用期間，到公司各部門進(jìn)行實(shí)習(xí)；依據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)部門員工工作需要，統(tǒng)一組織專業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。二、請專業(yè)的管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來公司為員工進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)
、員工綜合素質(zhì)培訓(xùn)：人力資源部組織安排公司全體人員接受有關(guān)團(tuán)隊(duì)意識(shí)、企業(yè)文化、工作理念等方面基礎(chǔ)素質(zhì)的培訓(xùn)；
、管理技能培訓(xùn)：人力資源部將于組織員工進(jìn)行基礎(chǔ)管理理念、管理技能等方面的全員培訓(xùn)；并且聘請專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給公司中層以上的管理人員進(jìn)行專業(yè)的管理方面培訓(xùn)。
、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)：業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)由相關(guān)部門申請進(jìn)行。采用公司定期內(nèi)部培訓(xùn)和聘專業(yè)教師兩種方式進(jìn)行，內(nèi)容以物流知識(shí)培訓(xùn)為主。
這是市人力資源和社會(huì)保證局組建以來召開的第一次工作會(huì)議，今天召開全市人力資源和社會(huì)保證工作會(huì)議。也是十二五”開局之年召開的一次重要會(huì)議。剛才，同志對年全市人力資源和社會(huì)保證工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年的工作進(jìn)行了安排安排，思路清晰，目標(biāo)明確，措施到位，完全同意。希望同志們結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。
全市各級(jí)人事和勞動(dòng)保證部門緊緊圍繞改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，近年來。切實(shí)履職盡責(zé)，發(fā)明性地開展工作，為推動(dòng)發(fā)展、改善民生、構(gòu)建和諧、維護(hù)穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。一是就業(yè)工作效果突出。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市一系列穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的政策措施，積極推進(jìn)國家級(jí)守業(yè)型鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，全力保證了大中專畢業(yè)生就業(yè)。二是社會(huì)保證制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。緊緊抓住國家政策調(diào)整機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)保、失業(yè)、工傷、生育等平安制度建設(shè)，每年都有新亮點(diǎn)、新突破，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保證體系。三是人才隊(duì)伍建設(shè)效果顯著。以市場化機(jī)制配置人才，積極培養(yǎng)適用人才，為市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力支撐。四是人事制度改革邁出新步伐。公務(wù)員管理、事業(yè)單位改革、工資制度改革等一系列重大改革穩(wěn)步實(shí)施，新的人事管理制度基本建立。五是勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。通過依法維權(quán)、落實(shí)政策和強(qiáng)化監(jiān)管，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步健全，勞動(dòng)者權(quán)益得到更好保障。這些成果的取得，離不開全市各級(jí)黨委、政府和人事、勞動(dòng)部門的奮力拼搏、真抓實(shí)干，凝聚著全市上下特別是人事和勞動(dòng)部門廣大干部職工的心血和汗水。此，代表市委、市政府，向全市人力資源和社會(huì)保證系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切問候和崇高敬意！
再講幾點(diǎn)意見。下面。
一、認(rèn)清形勢。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于極其重要的地位。人事和勞動(dòng)兩大職能的全面整合，人力資源和社會(huì)保證工作直接關(guān)系著改革發(fā)展和社會(huì)和諧大局。使人力資源和社會(huì)保證事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史時(shí)期。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，必需進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，不時(shí)開創(chuàng)全市人力資源和社會(huì)保證工作新局面。一是國家政策的調(diào)整為人力資源和社會(huì)保證工作帶來了難得機(jī)遇。黨的十七大以來，隨著科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)執(zhí)政理念的深入貫徹落實(shí)，以保證民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)得到全面加強(qiáng)，黨和國家比以往任何時(shí)候都更加重視人力資源和社會(huì)保證工作，人力資源和社會(huì)保證工作的地位和作用更加突出。尤其是近兩年來，中央在應(yīng)對金融危機(jī)、穩(wěn)定就業(yè)局勢、保證民生方面陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施，拿出了大量補(bǔ)貼資金。省上也根據(jù)全省實(shí)際情況，連續(xù)出臺(tái)了新農(nóng)保全覆蓋和企業(yè)漏保職工參保政策。同時(shí)，國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，以及支持青海等省藏區(qū)發(fā)展的政策等。這些政策措施在為我做好工作發(fā)明了很多有利條件的同時(shí)，也要求我必需抓住有利時(shí)機(jī)，吃透上級(jí)政策和精神，研究確定新的工作思路和辦法，讓廣大群眾享受到更多的發(fā)展效果。二是面臨的挑戰(zhàn)和壓力為做好人力資源和社會(huì)保證工作提出了更高要求。當(dāng)前人力資源和社會(huì)保證工作受到國家重視、社會(huì)關(guān)注的水平之高前所未有，而面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)也十分巨大。就目前來看，國正處在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化深入發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，人力資源社會(huì)保證工作面臨著新形勢。市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展克服種種困難，企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，如何在勞動(dòng)力供需矛盾仍然突出的情況下有效推動(dòng)就業(yè)，如何在城鎮(zhèn)化進(jìn)程逐步加快的新形勢下建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保證體系，如何在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整時(shí)期加大對人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，如何在轉(zhuǎn)變政府職能的進(jìn)程中做好公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，如何在利益訴求更加多元化、就業(yè)方式日益多樣化的新發(fā)展中構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，這些既是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，更是對全市各級(jí)人力資源和社會(huì)保證部門及廣大干部職工能力、智慧和水平的考驗(yàn)。各級(jí)人力資源和社會(huì)保證部門必需充分認(rèn)識(shí)工作的復(fù)雜性和艱巨性，冷靜分析面臨的新形勢、新問題，積極應(yīng)對，有所作為。三是良好的工作態(tài)勢為做好人力資源和社會(huì)保證工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來，各級(jí)勞動(dòng)和人事部門認(rèn)真貫徹中央省市的一系列決策安排，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，各項(xiàng)工作都取得了較好成績，人才隊(duì)伍不時(shí)優(yōu)化、人事改革穩(wěn)步推進(jìn)、社會(huì)保證日益完善、就業(yè)守業(yè)局面穩(wěn)定、勞動(dòng)關(guān)系順暢和諧，一些工作還走在全省前列。新的人力資源和社會(huì)保證部門組建后，整合了職能，實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)化配置，工作活力會(huì)越來越強(qiáng)，發(fā)展空間也越來越大，這是今后工作上臺(tái)階上水平的重要基礎(chǔ)。
新形勢提出了新要求，總之。新機(jī)構(gòu)承載著新使命，新起點(diǎn)充滿了新期待，希望人力資源和社會(huì)保證戰(zhàn)線的廣大干部職工，正確掌握當(dāng)前形勢，正確認(rèn)識(shí)職責(zé)使命，堅(jiān)定信心，順勢而為，努力推動(dòng)我市人力資源和社會(huì)保證工作再上新臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)。
開好頭、起好步非常重要。各級(jí)人力資源和社會(huì)保證部門要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，今年是十二五”規(guī)劃的開局之年。緊緊圍繞市委、市政府提出的十二五”期間把全力打造“幸福之城、生活之城”奮斗目標(biāo)，以“民生為本、人才優(yōu)先”為主線，突出“就業(yè)守業(yè)、社會(huì)保證、人才強(qiáng)市”三個(gè)重點(diǎn)，立足當(dāng)前，著眼久遠(yuǎn)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)更加充沛、社會(huì)保證更加健全、人才保證更加有力、人事制度更加完善、收入分配更加合理、勞動(dòng)關(guān)系更加和諧的人力資源和社會(huì)保證工作新格局。
（一）以落實(shí)政策為重點(diǎn)。市的就業(yè)形勢仍然嚴(yán)峻，外出務(wù)工人員回流、畢業(yè)大學(xué)生返鄉(xiāng)等因素帶來的就業(yè)壓力依然突出，要實(shí)現(xiàn)新增2.5萬個(gè)就業(yè)崗位，堅(jiān)持就業(yè)局勢基本穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。為解決好就業(yè)問題，國家和省上出臺(tái)了一系列促進(jìn)政策，這些政策涉及領(lǐng)域廣泛，內(nèi)容豐富，針對性和實(shí)效性強(qiáng)，必需抓住機(jī)遇，不折不扣地抓好落實(shí)，最大水平釋放政策效應(yīng)。要認(rèn)真落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，穩(wěn)定就業(yè)；要繼續(xù)加強(qiáng)對失業(yè)或無業(yè)人員的技能培訓(xùn)和擇業(yè)教育，促進(jìn)就業(yè)；要認(rèn)真落實(shí)守業(yè)資金扶持和稅費(fèi)減免政策，支持守業(yè)。總之，就是要通過積極、認(rèn)真地落實(shí)好國家、省、市的各項(xiàng)相關(guān)政策，達(dá)到擴(kuò)大就業(yè)的目的
（二）以擴(kuò)大覆蓋面為重點(diǎn)。市社會(huì)保證水平不時(shí)提高，覆蓋范圍不時(shí)擴(kuò)大，體系建設(shè)逐步完善，社會(huì)保證工作效果顯著。但是覆蓋范圍依然較小，制度性缺失還依然存在因此，要繼續(xù)加快社會(huì)保證體系建設(shè)，進(jìn)一步健全各項(xiàng)社會(huì)平安制度，采取有效措施，繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋面，爭取在社保范圍上實(shí)現(xiàn)新突破。同時(shí)，提高社會(huì)保證統(tǒng)籌層次和分散風(fēng)險(xiǎn)互濟(jì)能力，重視參保人員之所需，逐步建立和完善各項(xiàng)社會(huì)平安關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)制度，著力解決阻礙勞動(dòng)力流動(dòng)的區(qū)域分割問題，探索實(shí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療平安制度。健全多渠道籌資機(jī)制，落實(shí)用人單位和個(gè)人繳費(fèi)義務(wù)，加大社會(huì)保證投入，依法加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。扎實(shí)做好新農(nóng)保工作，鞏固效果的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步提高參保率。
（三）以深化人事人才工作為重點(diǎn)。堅(jiān)持“統(tǒng)一指導(dǎo)、分級(jí)調(diào)控、分類管理”原則，努力形成充溢活力的選人用人機(jī)制，管好現(xiàn)有人員，規(guī)范招錄機(jī)制，嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員人數(shù)增長。繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革，建立信息化管理系統(tǒng)。有效提升公務(wù)員管理工作水平，進(jìn)一步健全《公務(wù)員法》配套法規(guī)和制度。繼續(xù)做好公務(wù)員考錄和培訓(xùn)工作，不時(shí)提高公務(wù)員隊(duì)伍的政策執(zhí)行力和行政服務(wù)管理能力。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，不時(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、使用、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)柔性引才引智工作。盡快出臺(tái)政府雇員制度和總師制度的意見，建立政府部門多元化用人機(jī)制，提升政府機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
（四）以推進(jìn)收入分配制度改革為重點(diǎn)。積極探索建立干部職務(wù)與職級(jí)并行制度、干部職級(jí)與待遇掛鉤的相關(guān)政策，重點(diǎn)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部職級(jí)待遇偏低的問題。完善事業(yè)單位績效工資制度，全面推行公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資制度，探索建立健全行政事業(yè)單位工資獎(jiǎng)金激勵(lì)制度。加強(qiáng)企業(yè)職工工資分配宏觀調(diào)控，整頓和規(guī)范收入分配秩序，進(jìn)一步完善最低工資制度，探索建立職工工資正常增長機(jī)制和支付保證機(jī)制。探索和建立農(nóng)村勞動(dòng)力收入增長促進(jìn)機(jī)制。
（五）以維護(hù)權(quán)益為重點(diǎn)。推動(dòng)用人單位和勞動(dòng)者知法、懂法、守法、用法，充分利用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益。勞動(dòng)監(jiān)察部門要抓好勞動(dòng)合同簽訂工作，保證勞動(dòng)者工資待遇和各項(xiàng)平安待遇“有章可循，有法可依”加快建立便利的人事勞動(dòng)爭議仲裁“綠色”通道，及時(shí)處置重大勞動(dòng)爭議和集體勞動(dòng)爭議，快速、有效化解矛盾。探索、建立和完善解決企業(yè)拖欠職工工資的新方法、新途徑，防止因拖欠工資而引發(fā)各類群體性上訪事件，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
任務(wù)艱巨，今年是人力資源和社會(huì)保證工作依照新體制運(yùn)行的關(guān)鍵一年。工作繁重，各地、各部門務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌布置，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓好落實(shí)、抓出成效。
（一）高度重視。作為轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的切入點(diǎn)和突破口，牢牢抓在手上，時(shí)刻放在心上，積極為人力資源和社會(huì)保證工作發(fā)明有利條件。對一些重大措施和重要任務(wù)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，定期聽取匯報(bào)，組織推進(jìn)落實(shí)，及時(shí)協(xié)助解決各種實(shí)際問題。
（二）落實(shí)責(zé)任。關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步明確責(zé)任，建立健全目標(biāo)責(zé)任制，層層分解目標(biāo)任務(wù)，并逐項(xiàng)落實(shí)到人，做到明確任務(wù)、明確責(zé)任、明確時(shí)限、明確要求。同時(shí)，要把督促檢查貫穿于工作的全過程，建立健全督查落實(shí)的長效機(jī)制。
一、2011年工作回顧
（一）公文處理力求優(yōu)質(zhì)高效。嚴(yán)格按照《公文處理辦法》和《公文格式細(xì)則》等規(guī)定，把好公文出口關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行保密和文件的擬辦、分閱、管理歸檔等工作，努力提高公文的辦理時(shí)效和質(zhì)量。截止11月份，辦公室共處理各級(jí)各類來文3400件，收發(fā)明電188份、密電11份，本局發(fā)文621件，收集整理檔案35盒。收發(fā)文和檔案數(shù)較去年同期分別增加13%、10%和17%。在全市性的年度檢查評(píng)比中，我局保密、密碼電報(bào)、檔案管理工作獲市級(jí)先進(jìn)單位稱號(hào)。進(jìn)一步加強(qiáng)了文檔的開發(fā)利用，整理編印了《2010年度市人力資源和社會(huì)保障工作文件匯編》。在辦文過程中，注重研究、吃透政策，分析問題、理解領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)機(jī)關(guān)的工作意圖，掌握領(lǐng)導(dǎo)的工作思路和打算，使執(zhí)行政策不走樣、傳達(dá)精神不跑調(diào)。在工作要點(diǎn)、會(huì)議報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話等重要文件的把握上，力求做到嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。
（二）信息宣傳力求面廣量多。信息宣傳報(bào)道是提升部門形象、擴(kuò)大部門影響力，為全局工作開展?fàn)I造良好輿論環(huán)境的重要途徑。圍繞全局中心工作，積極推進(jìn)政務(wù)信息公開，制定和落實(shí)政務(wù)信息考核辦法，及時(shí)兌現(xiàn)2010年度信息宣傳獎(jiǎng)勵(lì)資金9180元；加強(qiáng)與主流媒體、上級(jí)機(jī)關(guān)信息宣傳部門的溝通協(xié)調(diào)，努力實(shí)現(xiàn)局重點(diǎn)工作和重大活動(dòng)“報(bào)紙有文字、電視有圖像、廣播有聲音”。1-11月份，我局報(bào)送信息被市委《信息》、《每日要情》采用64條，市政府《政務(wù)信息》采用34條，均提前完成兩辦下達(dá)的信息采用任務(wù)，分別較去年同期增加49%和10%；外宣方面，僅在《日報(bào)》、《銅都晨刊》、《皖江晚報(bào)》報(bào)道量就達(dá)近200條，其中不乏《和諧銅都.創(chuàng)業(yè)就業(yè)》、《養(yǎng)老金冒從追到防》、《清華博士六載銅都行》、《第一屆職業(yè)技能大賽》、《人力資源力資源供求狀況分析》等整版系列報(bào)道。政府信息公開585條，為市直機(jī)關(guān)第一名。政務(wù)信息、政府信息公開獲市級(jí)先進(jìn)單位稱號(hào)。
（三）維穩(wěn)力求扎實(shí)有效。堅(jiān)持工作主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、工作定期會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)接訪等制度，落實(shí)工作目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度；認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作，及時(shí)掌握群眾動(dòng)態(tài)，在“敏感”時(shí)期的隱患排查加大排查的密度，制定、落實(shí)工作預(yù)案；加強(qiáng)部門之間密切協(xié)調(diào)配合，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決一些重大的疑難問題。截止11月份，登記總計(jì)511件（次），其中來信170件，來訪341件（次），件均在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)，沒有發(fā)生突發(fā)，進(jìn)京赴省上訪也得到有效控制。辦理網(wǎng)上606件，其中《局長信箱》109件，《市民論壇》497件，回復(fù)率100％，市民論壇回復(fù)數(shù)量為全市前三。妥善處理“9.8”突發(fā)事件，做好安全保衛(wèi)工作，未發(fā)生安全責(zé)任事故。、網(wǎng)絡(luò)留言辦理工作獲市級(jí)先進(jìn)單位稱號(hào)，網(wǎng)絡(luò)問政工作在全市總結(jié)表彰大會(huì)上作典型發(fā)言。
（四）督查督辦力求暢通高效。督查督辦是保證政令暢通、提高工作效率、推進(jìn)工作落實(shí)的重要手段。圍繞全局中心工作，注重實(shí)施全過程督查。對于會(huì)議決定事項(xiàng)、重要工作部署落實(shí)情況和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重要事項(xiàng)，力求做到重點(diǎn)督查隨時(shí)查，一般督查定期查，確保決策“不變形、不縮水”；對事關(guān)工作全局的重大問題、月度工作重點(diǎn)和階段性工作，探索實(shí)施整體工作定期全面督查、中心工作適時(shí)專項(xiàng)督查、領(lǐng)導(dǎo)指示事項(xiàng)立即重點(diǎn)督查相結(jié)合，確保各項(xiàng)工作得到落實(shí)。編印局長辦公會(huì)研究事項(xiàng)落實(shí)情況通報(bào)，及時(shí)上報(bào)省廳、市政府重點(diǎn)工作、市委督查室和政府督辦室督辦事項(xiàng)報(bào)告。認(rèn)真做好人大建議和政協(xié)提案辦理督查工作，2011年度我局共承辦人大建議和政協(xié)提案57件，較去年增加128%；其中主辦27件、協(xié)辦30件，全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)完畢，代表、委員見面率和滿意率均達(dá)100％；此外，還承辦了市第九次黨代會(huì)提案建議12件。
（五）日常管理力求規(guī)范有序。以“規(guī)范化管理、程序化運(yùn)作、制度化約束、文明化辦公”為目標(biāo)，制訂和完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保了各項(xiàng)日常工作的有序開展。加強(qiáng)門戶網(wǎng)站管理，注重版面、信息維護(hù)更新，及時(shí)工作動(dòng)態(tài)和政策法規(guī)。截止11月底，累計(jì)信息2525條，點(diǎn)擊量達(dá)113萬人次。12333咨詢電話服務(wù)中心本著“用心傾聽，真誠服務(wù)”的理念，強(qiáng)化服務(wù)舉措，提高服務(wù)效能；至11月底，受理來電總數(shù)達(dá)19482人次,比去年同期增長48%，咨詢員在線率、來電辦結(jié)率均達(dá)100%。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，保證全局工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；加強(qiáng)與財(cái)政、公積金等部門溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)做好預(yù)算編制和基數(shù)的調(diào)整工作。財(cái)務(wù)決算報(bào)表在全市性評(píng)比中獲先進(jìn)單位稱號(hào)。做好機(jī)關(guān)后勤保障事務(wù)，開展全局環(huán)境衛(wèi)生整治、電梯維護(hù)、大樓亮化，全力配合做好“雙創(chuàng)”的的督查和迎檢工作。加強(qiáng)水電、空調(diào)等設(shè)備維護(hù)管理，確保節(jié)能減耗任務(wù)的如期完成。
二、2012年的工作思考
2012年，辦公室將圍繞全局中心工作，準(zhǔn)確把握工作定位，全面履行工作職能，努力做到參謀有道、協(xié)調(diào)有方、督查有效、穩(wěn)定有責(zé)、宣傳有為、保障有力。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：
（一）服務(wù)發(fā)展大局，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能。牢固樹立為全局服務(wù)理念，增強(qiáng)抓落實(shí)的責(zé)任和效率意識(shí)。通過優(yōu)化辦文、辦會(huì)、辦事的各項(xiàng)制度和程序，形成高效的工作運(yùn)行機(jī)制。抓好重大決策、重要政策和重點(diǎn)活動(dòng)的協(xié)調(diào)，通過辦公室的居中協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)的決策和批示落實(shí)到位，推動(dòng)全局性活動(dòng)有效實(shí)施，促進(jìn)重大突發(fā)事件的妥善解決。要善做好補(bǔ)臺(tái)服務(wù)，多聯(lián)系、多溝通，切實(shí)為人社工作開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
（二）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)揮維穩(wěn)作用。人力資源社會(huì)保障工作涉及千家萬戶，社會(huì)關(guān)注度極高，位列全市大戶。辦公室作為辦的牽頭部門，要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度妥善處理人民群眾的來信來訪，著力化解人社系統(tǒng)工作新問題。要繼續(xù)堅(jiān)持社情形勢定期分析制度，抓好矛盾糾紛排查化解工作，落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立健全突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制。
一、勞動(dòng)保障事業(yè)工作思路2011年我們將立足勞動(dòng)保障工作實(shí)際，解放思想，創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，“圍繞抓重點(diǎn)項(xiàng)目促調(diào)整，抓環(huán)境促提升，抓民生促和諧”，著力抓好創(chuàng)業(yè)、就業(yè)工作不斷強(qiáng)化服務(wù)保障意識(shí)，為企業(yè)改革發(fā)展出主意、解難題，維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益，實(shí)施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，樹立勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的良好形象，為蘇家屯區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長做出積極的貢獻(xiàn)。
二、2011年工作目標(biāo)（一）實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)1.125萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；確保零就業(yè)家庭中有勞動(dòng)能力和就業(yè)需求的人員至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)雙就業(yè)。
（二）就業(yè)技能培訓(xùn)操作規(guī)范，全年培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力2060人；（三）實(shí)名制扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人50人，帶動(dòng)就業(yè)300人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款200萬元，當(dāng)年到期回收率不低于95%（四）加強(qiáng)就業(yè)基礎(chǔ)管理，啟動(dòng)實(shí)施《就業(yè)失業(yè)登記證》制度。年內(nèi)完成《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《失業(yè)證》換發(fā)工作，確保公益性崗位安置人員、享受“4050”靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼人員、登記失業(yè)人員全部領(lǐng)取《就業(yè)失業(yè)登記證》。適應(yīng)《就業(yè)失業(yè)登記證》和就業(yè)、失業(yè)登記全省范圍內(nèi)信息化管理的要求，確保統(tǒng)一軟件的應(yīng)用和本地區(qū)相關(guān)硬件設(shè)備的配備。
（五）加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，城鄉(xiāng)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)達(dá)到“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作”六到位的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勞動(dòng)保障基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)率達(dá)到100%。
（六）實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；按照人社部關(guān)于建立就業(yè)失業(yè)監(jiān)測制度的要求，及時(shí)上傳規(guī)定的數(shù)據(jù)信息和空崗信息。
（七）啟動(dòng)開展勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作（八）清理拖欠農(nóng)民工工資償還率98%以上，不發(fā)生新的拖欠，全部建立預(yù)防和解決拖欠的長效機(jī)制；受理農(nóng)民工投訴舉報(bào)案件結(jié)案率達(dá)到95%以上。
（九）企業(yè)職工綜合勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到98%以上（十）基本醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保人數(shù)不低于4030人，居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)不低于38062人；工傷保險(xiǎn)人數(shù)不低于670人，其中農(nóng)民工參保人數(shù)不低于15800人。
（十一）企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金征繳達(dá)到10432萬元；企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金征繳達(dá)到6468萬元。
（十二）企業(yè)退休人員社區(qū)管理人數(shù)（包含所在市中央企業(yè)退休人數(shù)）達(dá)到41446人，集中管理退休人員檔案達(dá)到15200份。
（十三）失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到6.03萬人，個(gè)人繳費(fèi)記錄見帳率達(dá)到100%。
（十四）調(diào)節(jié)仲裁案件按期結(jié)案率達(dá)到90%以上。
三、工作措施（一）、充分落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，拓寬就業(yè)渠道，幫助勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)1、進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)和勞動(dòng)保障基層平臺(tái)建設(shè)。
進(jìn)一步完善平臺(tái)的工作職責(zé)、工作制度和工作流程，并做到統(tǒng)一樣式上墻懸掛。健全平臺(tái)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、計(jì)算機(jī)操作和網(wǎng)絡(luò)管理、服務(wù)行為規(guī)范等制度，公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦事要求、辦事時(shí)限、承辦人、負(fù)責(zé)人、咨詢電話等。接受群眾的監(jiān)督，及時(shí)處理群眾投訴。進(jìn)一步完善社區(qū)平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，整合轄區(qū)人力資源、農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、參保人員、企業(yè)退休人員、用人單位、勞動(dòng)爭議調(diào)解等現(xiàn)有臺(tái)帳和數(shù)據(jù)庫，研究制定統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集和管理系統(tǒng)，提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時(shí)更新和動(dòng)態(tài)管理。
2、以大項(xiàng)目為依托，擴(kuò)大就業(yè)渠道。
依托我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，繼續(xù)盯住我區(qū)新項(xiàng)目建設(shè)，做好人力資源庫與崗位信息庫、企業(yè)招用工與勞動(dòng)部門兌現(xiàn)優(yōu)惠政策有效對接，努力實(shí)現(xiàn)在項(xiàng)目立項(xiàng)、開工、竣工的同時(shí)，簽訂用工協(xié)議、上崗培訓(xùn)協(xié)議和勞動(dòng)合同。提供優(yōu)惠用工政策和跟進(jìn)服務(wù)，有序引導(dǎo)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和農(nóng)民工等群體求職就業(yè)，主動(dòng)為重大項(xiàng)目提供人力資源的支持和就業(yè)服務(wù)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)，充分發(fā)揮投資項(xiàng)目拉動(dòng)就業(yè)的效應(yīng)。預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)完成2900人，其中城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)1550人，農(nóng)村轉(zhuǎn)移輸出1350人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
3、進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)圍繞新生勞動(dòng)力，特別是高校畢業(yè)生，實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；圍繞就業(yè)困難群體，實(shí)施政策帶動(dòng)就業(yè)。促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，通過給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、給予小額擔(dān)保貸款、扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)載體發(fā)展、繼續(xù)延伸就業(yè)載體扶持政策等多種措施，鼓勵(lì)更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者，帶動(dòng)更多人就業(yè)。一季度預(yù)計(jì)實(shí)名制扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人10人，帶動(dòng)就業(yè)60人。
4、加大培訓(xùn)力度，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力擴(kuò)大宣傳渠道，加強(qiáng)對新培訓(xùn)政策的宣傳力度，深挖現(xiàn)有資源，不斷拓寬再就業(yè)培訓(xùn)人員覆蓋面。加強(qiáng)與其他職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合，增加培訓(xùn)種類，不斷提高失業(yè)人員的素質(zhì)。加強(qiáng)定單式培訓(xùn)服務(wù)，做好人力資源開發(fā)規(guī)劃，按照項(xiàng)目對人力資源的素質(zhì)要求有的開展人才培養(yǎng)和從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)，為重大項(xiàng)目提供適合專業(yè)的人力資源前期培養(yǎng)和儲(chǔ)備，提升人才職業(yè)技能培訓(xùn)層次。一季度預(yù)計(jì)開辦培訓(xùn)班2個(gè)，培訓(xùn)90人，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力引導(dǎo)性培訓(xùn)436人。
（二）、擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，做好社會(huì)保障各項(xiàng)工作1、做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作我們將繼續(xù)落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作各項(xiàng)措施，特別要把非公有制企業(yè)作為擴(kuò)面工作的重點(diǎn)，對有擴(kuò)面可能的單位進(jìn)行集中擴(kuò)面，繼續(xù)深挖潛力。充分利用基層社會(huì)保障平臺(tái)，對轄區(qū)域進(jìn)行摸底調(diào)查，建立臺(tái)帳，有針對性的宣傳，推動(dòng)擴(kuò)面工作順利開展。同時(shí)，適時(shí)根據(jù)出現(xiàn)的各種情況采取措施，調(diào)整政策，使此項(xiàng)工作更加完善規(guī)范。一季度企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金征繳達(dá)到800萬元。按照區(qū)政府指標(biāo)提出的任務(wù)指標(biāo)不斷擴(kuò)大醫(yī)保范圍，預(yù)計(jì)一季度全區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保846人，居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保不低于38062人。
2、做好被征農(nóng)民工社會(huì)保障工作目前我區(qū)被征地農(nóng)民數(shù)量在不斷增加，但是參加社會(huì)保障的積極性不高，主要原因是由于這部分人群文化水平低，沒有一技之長，造成就業(yè)率低，沒有收入來源。我們將針對他們開展實(shí)用的技能培訓(xùn)，適時(shí)組織培訓(xùn)，提高其素質(zhì)和勞動(dòng)技能，提升他們的就業(yè)能力。
3、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管。
進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)基金管理制度，做到各項(xiàng)制度的落實(shí)到位和緊密銜接，切實(shí)加強(qiáng)基金管理，確保安全運(yùn)行。
（三）、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益1、推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化”建設(shè)。
抓好勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”，重點(diǎn)做好用人單位基本信息數(shù)據(jù)庫和勞動(dòng)用工電子信息檔案的建立，做到網(wǎng)格內(nèi)用人單位數(shù)、職工人數(shù)、合同簽訂、參保繳費(fèi)及工資支付等情況“五清”逐步形成布局合理、功能完善的網(wǎng)格化管理體系。
2、勞動(dòng)爭議仲裁全面推進(jìn)“實(shí)體化”建設(shè)。
以實(shí)體化建設(shè)為基礎(chǔ)，積極提升勞動(dòng)爭議仲裁處理能力，尤其是建立健全多渠道、開放式的勞動(dòng)爭議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，按照“以調(diào)為主，以裁為輔”的原則，努力謀求和諧仲裁的社會(huì)效果。調(diào)解仲裁案件按期結(jié)案率達(dá)到90%以上。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工維權(quán)工作。
加強(qiáng)農(nóng)民工維權(quán)中心建設(shè)，與各部門聯(lián)動(dòng)，加大對欠薪企業(yè)的處罰力度。加強(qiáng)和改善農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)環(huán)境。完善農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)制，提升農(nóng)民工綜合素質(zhì)，在全社會(huì)營造關(guān)心、善待、幫助農(nóng)民工的良好氛圍。加強(qiáng)農(nóng)民工工資保障金管理，實(shí)現(xiàn)電算化管理。受理農(nóng)民工投訴案件結(jié)案率要達(dá)到95%以上。
四、下階段工作舉措2011年的我局工作已經(jīng)全面開展，在努力完成好一季度目標(biāo)過程中，要積極規(guī)劃二季度重點(diǎn)工作，保證勞動(dòng)保障工作全面平穩(wěn)的發(fā)展。
一是圍繞今年中心工作，積極開發(fā)新的就業(yè)崗位，嚴(yán)格執(zhí)行用工登記備案制度，堅(jiān)決取締私自招用工行為，主動(dòng)加強(qiáng)與大中型企業(yè)溝通聯(lián)系，及時(shí)做好區(qū)內(nèi)大項(xiàng)目用工的信息收集，搞好用工對接，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。
二是完善市場就業(yè)機(jī)制。建立城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力統(tǒng)籌就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。建立專業(yè)性招聘會(huì)與綜合性招聘會(huì)相結(jié)合、城鎮(zhèn)安置就業(yè)與農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)相結(jié)合的就業(yè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的有效配置。
關(guān)鍵詞：績效管理；激勵(lì)；結(jié)果應(yīng)用；機(jī)制創(chuàng)新
作者簡介：趙江龍（1984-），男，陜西渭南人，延安供電局人力資源部，助理工程師；楊錦榮（1981-），男，陜西寶雞人，延安供電局人力資源部，助理工程師。（陜西 延安 716000）
中圖分類號(hào)：F272.92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2014）06-0190-02
一、目標(biāo)描述
1.理念和策略
績效管理是一個(gè)系統(tǒng)工程。績效管理是企業(yè)戰(zhàn)略、資源、業(yè)務(wù)和行動(dòng)有機(jī)結(jié)合的完整體系。延安供電局在構(gòu)建多層次、全方位的績效管理體系工作中，以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，堅(jiān)持系統(tǒng)管理和過程管理，遵循“前饋控制、過程控制、反饋控制”原則，建立統(tǒng)一規(guī)范、上下銜接、左右協(xié)同、全方位覆蓋的績效管理工作機(jī)制，完善配套保障支撐體系，強(qiáng)化目標(biāo)管理，突出績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，注重文化氛圍營造，有效提升了企業(yè)整體經(jīng)營業(yè)績和管理水平，最終實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
2.范圍和目標(biāo)
在構(gòu)建和實(shí)踐績效管理體系的過程中，延安供電局切實(shí)按照公司集約化管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，堅(jiān)持“總體設(shè)計(jì)、強(qiáng)化責(zé)任、明晰考核、突出應(yīng)用”的總體原則，有序開展績效管理各項(xiàng)工作。
一是在績效診斷分析的基礎(chǔ)上，研究確立了績效管理的原則，即理念與導(dǎo)向的統(tǒng)一、績效框架的統(tǒng)一、績效流程的統(tǒng)一和績效責(zé)任的統(tǒng)一。
二是進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)化理念，積極推進(jìn)績效管理制度建設(shè)，廣泛動(dòng)員各層級(jí)員工積極參與，有力地保證了績效管理工作的可控、在控和能控。
三是積極探索長效機(jī)制建設(shè)，將績效考評(píng)的結(jié)果應(yīng)用到獎(jiǎng)金分配、工資調(diào)整、評(píng)優(yōu)評(píng)先、崗位晉升等方面，并在員工成長方面積極應(yīng)用，形成長效分析改進(jìn)機(jī)制，對各項(xiàng)績效管理的制度標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果應(yīng)用等方面進(jìn)行完善，尋求突破，真正建立起績效管理的長效工作機(jī)制。
二、主要做法
1.主要流程說明
（1）積極實(shí)踐探索，明確工作思路。一是確立了“以人為本、和諧共贏”的績效管理理念。“以人為本”強(qiáng)調(diào)人在企業(yè)中的突出地位，弘揚(yáng)現(xiàn)代企業(yè)的價(jià)值觀，注重企業(yè)的全過程管理；“和諧共贏”強(qiáng)調(diào)自我和諧、人際和諧和人企和諧，實(shí)現(xiàn)職工更優(yōu)秀、企業(yè)更卓越。二是建立了以組織績效、員工績效為核心的績效管理制度。以部門業(yè)績考核為主線，強(qiáng)化全員績效考核建設(shè)，全面促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。三是明確了“夯實(shí)基礎(chǔ)、提升管理、改進(jìn)績效、實(shí)現(xiàn)雙贏”的績效管理目標(biāo)。“夯實(shí)基礎(chǔ)”，即不斷夯實(shí)績效管理工作的支撐基礎(chǔ)；“提升管理”，即不斷提升績效管理工作整體管理水平；“改進(jìn)績效”，即不斷改進(jìn)企業(yè)績效和員工績效；“實(shí)現(xiàn)雙贏”，即實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和員工發(fā)展的雙贏。
（2）以目標(biāo)管理為基礎(chǔ)的績效管理指標(biāo)體系。根據(jù)公司業(yè)績考核和企業(yè)負(fù)責(zé)人考核的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)，結(jié)合延安供電局總體的工作目標(biāo)要求，按照流程清晰、責(zé)任明確、突出核心的思路，全面梳理組織層面、部門層面、崗位層面的績效指標(biāo)，修訂完善《延安供電局部門（單位）年度業(yè)績考核辦法》，根據(jù)各部門、單位的經(jīng)營范圍和業(yè)務(wù)重點(diǎn)，明確各部門的年度業(yè)績考核指標(biāo)及考核指標(biāo)目標(biāo)值，重點(diǎn)加強(qiáng)對關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)指標(biāo)的考核，明確考核分值以及考核結(jié)果的應(yīng)用方向和應(yīng)用力度，不斷加強(qiáng)部門業(yè)績考核，提升部門總體執(zhí)行能力。
建立了完整統(tǒng)一的績效指標(biāo)庫。明晰績效指標(biāo)分解流程，確保指標(biāo)分解工作的層層落實(shí)。以年度績效指標(biāo)為例，主要設(shè)置了生產(chǎn)經(jīng)營和管理類指標(biāo)、安全生產(chǎn)管理指標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等指標(biāo)，年度業(yè)績考核分為年度關(guān)鍵業(yè)績考核、日常考評(píng)、局領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)和“四好”班子評(píng)價(jià)四個(gè)部分。年度關(guān)鍵業(yè)績考核占40%、日常考評(píng)占40%、局領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)占10%。“四好”班子評(píng)價(jià)占10%。如：年度關(guān)鍵業(yè)績考核指標(biāo)以各部門年度業(yè)績考核責(zé)任書確定的指標(biāo)內(nèi)容為準(zhǔn)；日常考評(píng)指標(biāo)包括以下15項(xiàng)量化指標(biāo)：部門年度目標(biāo)任務(wù)（包含綜合計(jì)劃、同業(yè)對標(biāo)等指標(biāo)）、月度重點(diǎn)工作及任務(wù)、安全管理、黨風(fēng)廉政及反腐敗工作、重點(diǎn)工作督辦及內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理、人力資源管理、企業(yè)文化及文明建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定及輿情監(jiān)控、物資集約化管理、行風(fēng)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息化管理、職工培訓(xùn)、新聞宣傳、后勤管理。最終建立覆蓋全局主業(yè)各部門、班組、崗位的績效管理指標(biāo)體系。
（3）以強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)為核心的績效管理責(zé)任體系。長期以來，電力企業(yè)專業(yè)化管理色彩比較濃厚，企業(yè)化管理色彩相對不足。與之相對應(yīng)，普遍存在的一個(gè)現(xiàn)象是，各級(jí)人員重視“管事”，忽視“管人”，輕視“績效”。而根據(jù)現(xiàn)代績效管理體系的要求，各層級(jí)人員在擔(dān)任業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的同時(shí)，要對職工的績效狀況進(jìn)行反饋，而且要關(guān)注職工的培養(yǎng)與發(fā)展，對職工的能力提升進(jìn)行指導(dǎo)。延安供電局通過制度辦法建立和固化了各層級(jí)的績效考核制度，細(xì)化落實(shí)了責(zé)任體系，并以此作為貫穿整個(gè)績效管理制度的主線，將績效責(zé)任作為績效管理責(zé)任鏈條的核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成主管領(lǐng)導(dǎo)對主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、中層干部對主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、員工對中層干部負(fù)責(zé)、主要領(lǐng)導(dǎo)對員工負(fù)責(zé)的全過程管控體系，既保證了績效責(zé)任和壓力的層層傳遞，也體現(xiàn)了對員工的人文關(guān)懷。
（4）以閉環(huán)管理為導(dǎo)向的績效管理流程體系。從組織和個(gè)人、年度和月度、目標(biāo)設(shè)定和結(jié)果考核等三個(gè)維度明晰績效管理流程，即組織年、月度績效目標(biāo)設(shè)定和結(jié)果評(píng)定，個(gè)人年度績效目標(biāo)設(shè)定和結(jié)果評(píng)定，個(gè)人月度績效結(jié)果評(píng)定。在實(shí)施過程中，形成主管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、基層單位之間多維互動(dòng)的績效考核體系，就績效考評(píng)的結(jié)果進(jìn)行溝通或面談，共同制定績效提升計(jì)劃，從而實(shí)現(xiàn)了績效的閉環(huán)管理。
（5）以深化激勵(lì)為目標(biāo)的績效配套保障體系。全面梳理了崗位說明書，進(jìn)一步明晰了崗位職責(zé)，避免了績效責(zé)任的重疊和真空。初步建立不同崗位狀態(tài)下的薪酬分配模式，形成與員工發(fā)展相適應(yīng)的崗位成長機(jī)制，加大薪酬向一線、重要崗位傾斜力度，進(jìn)一步理順了收入分配關(guān)系。同時(shí)，將導(dǎo)師帶徒、技術(shù)比武、競賽調(diào)考、科技進(jìn)步納入薪酬激勵(lì)，進(jìn)一步提升薪酬激勵(lì)的作用。
（6）以突出應(yīng)用為重點(diǎn)的績效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
一是修訂完善《延安供電局中層干部考核管理辦法》，明確中層干部考核的重點(diǎn)，以強(qiáng)化工作執(zhí)行、提升工作效率為核心，全面加強(qiáng)對中層管理人員的“德、能、勤、績、廉”等全方位的考核，建立科學(xué)、合理的考核方式和方法，明確中層干部考核結(jié)果的應(yīng)用方向和應(yīng)用力度，將中層干部下一年度薪酬水平和年度兌現(xiàn)獎(jiǎng)與中層干部考核結(jié)果進(jìn)行有效掛鉤，不斷激勵(lì)中層干部改進(jìn)工作作風(fēng)，提升工作執(zhí)行力。如：年度考核結(jié)果得分排名為前10名（含第10名）的，下一年度內(nèi)執(zhí)行崗位所在歸級(jí)區(qū)間薪酬待遇上限；年度考核結(jié)果得分排名為11～30（含第30名）名的，下一年度內(nèi)崗位工資維持原待遇不變，獎(jiǎng)金系數(shù)執(zhí)行所在崗位歸級(jí)區(qū)間上限；年度考核結(jié)果得分排名為中間名次的，下一年度內(nèi)崗位工資、獎(jiǎng)金系數(shù)維持原待遇不變；年度考核結(jié)果得分排名為后10名的，下一年度內(nèi)執(zhí)行崗位所在歸級(jí)區(qū)間薪酬待遇下限；年度考核結(jié)果得分排名為后3名的，下一年度內(nèi)執(zhí)行崗位工資所在歸級(jí)區(qū)間下限，獎(jiǎng)金系數(shù)按照所在歸級(jí)區(qū)間下限的基礎(chǔ)上下浮0.1執(zhí)行。從年度考核結(jié)果得分前10名的中層干部中選拔推薦3名作為局年度先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者。
二是修訂完善《延安供電局員工考核辦法》，明確員工考核主要以工作業(yè)績考核、工作能力考核和工作態(tài)度考核為主，實(shí)行日常考核和年度考核相結(jié)合的方式。日常考核以月度績效考核為主，主要考核員工的業(yè)績和勞動(dòng)紀(jì)律，年度考核以橫向互評(píng)、縱向考評(píng)對員工進(jìn)行全方位的考核評(píng)價(jià)，加大考核結(jié)果的應(yīng)用，明確考核結(jié)果的應(yīng)用方向和應(yīng)用力度，將員工下一年度崗級(jí)薪酬水平與員工年度考核結(jié)果進(jìn)行有效掛鉤。員工年度最終考核結(jié)果，按年度最終考核得分劃分為A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）四個(gè)等級(jí)，員工年度考核結(jié)果將作為崗位變動(dòng)、薪酬分配、教育培訓(xùn)、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。“優(yōu)秀”在下一年度內(nèi)，執(zhí)行所在職級(jí)薪酬待遇上限；“良好”在下一年度內(nèi)，崗位工資不變，獎(jiǎng)金系數(shù)執(zhí)行所在職級(jí)上限；“合格”在下一年度內(nèi)，崗位工資和獎(jiǎng)金系數(shù)不變，下一年度評(píng)先選優(yōu)和后備干部推薦原則上不予以考慮；“不合格”在下一年度崗位工資和獎(jiǎng)金系數(shù)執(zhí)行所在職級(jí)下限，下一年度的進(jìn)修、評(píng)先選優(yōu)和后備干部推薦原則上不予以考慮。連續(xù)兩年被評(píng)為“優(yōu)秀”的員工，在下一年度內(nèi)，崗位薪酬待遇可上浮一檔；連續(xù)兩年被評(píng)為“不合格”的員工，崗位工資和獎(jiǎng)金系數(shù)均下浮一個(gè)職級(jí)，按照新職級(jí)的下限崗位工資和獎(jiǎng)金系數(shù)執(zhí)行；年度考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的員工優(yōu)先享受參加教育培訓(xùn)、進(jìn)修、評(píng)優(yōu)評(píng)先和后備干部推薦的待遇。不斷激勵(lì)員工改進(jìn)工作方法，以提升員工的自身素質(zhì)和綜合能力。
2.確保流程正常運(yùn)行的保證體系
（1）建章立制，強(qiáng)化組織與制度保障。要持續(xù)有效地開展績效管理，理念輸導(dǎo)與機(jī)制保障相輔相成，缺一不可。延安供電局從強(qiáng)化組織保障入手，成立了各層級(jí)績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化對績效管理工作的管控和指導(dǎo)，制定延安供電局《部門（單位）年度業(yè)績考核管理辦法》、《中層干部考核管理辦法》、《員工考核評(píng)價(jià)辦法》和《全員績效管理辦法》等制度，修訂完善員工崗位說明書，出臺(tái)配套實(shí)施的相關(guān)細(xì)則。通過以制度的形式明確績效管理組織與管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了組織與制度保障的有機(jī)融合，保證了績效管理工作的常態(tài)化和有效性。
（2）文化引領(lǐng)，營造良好工作氛圍。職工是績效管理的主人。要想使績效管理工作真正落地，必須發(fā)揮好“參與管理”的作用，切實(shí)讓廣大職工參與績效管理建設(shè)應(yīng)用的全過程。為此，延安供電局采用專題會(huì)議、知識(shí)講座、發(fā)放宣傳手冊、網(wǎng)絡(luò)信息、熱線電話答疑等多種形式，全方位、分階段、有重點(diǎn)地開展績效管理的理念、方法和系統(tǒng)操作培訓(xùn)。為績效管理工作的高效推進(jìn)和扎實(shí)開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、評(píng)估與改進(jìn)
1.評(píng)估方法
績效管理專業(yè)的評(píng)估包括三個(gè)基本方面：一是績效管理指標(biāo)體系的科學(xué)有效性和針對性。二是績效管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)流程的合理性和規(guī)范性。三是績效管理制度及相關(guān)配套制度的科學(xué)性和合理性。
2.實(shí)施效果
通過實(shí)踐，延安供電局績效管理制度日臻完善，并主要在以下四個(gè)方面有了初步成效：
一是在管理理念上，已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)“人事管理”向“人力資源管理”的轉(zhuǎn)變。延安供電局以績效標(biāo)準(zhǔn)化為載體，以深化結(jié)果應(yīng)用為基礎(chǔ)，全員績效管理的理念得到了落實(shí)，人力資源部門的行政事務(wù)性職能逐漸淡化，人力資源部門的角色和職能也得以重新定位和釋放。
二是在管理重點(diǎn)上，逐步由“績效考核”向“績效管理”轉(zhuǎn)變。以前各部門、單位績效考核的職能普遍分散，各種考核辦法自成體系，考核指標(biāo)粗細(xì)不均，考核內(nèi)容與全局目標(biāo)的關(guān)聯(lián)不夠緊密，考核資源也得不到有效利用。而通過建立統(tǒng)一的績效管理體系，將安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政、生產(chǎn)經(jīng)營和管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制等各項(xiàng)考核辦法整合在一起，并形成了企業(yè)管理制度的核心。
三是在管理模式上，逐步由“重視管事、忽視管人”向“管人管事相結(jié)合”轉(zhuǎn)變。通過明確各層級(jí)員工績效責(zé)任，各級(jí)管理者的角色和職責(zé)有了重新定位，管理模式也發(fā)生了很大變化，更加關(guān)注員工的績效提升與能力發(fā)展。
四是在管理效力上，逐步由“均等文化”向“高績效文化”轉(zhuǎn)變。以前各部門、單位對于員工相對缺乏有效的績效管理辦法，企業(yè)安全生產(chǎn)、電網(wǎng)建設(shè)等業(yè)績的壓力往往停留在單位領(lǐng)導(dǎo)、職能部門層面，沒有真正分解和傳遞到廣大員工身上，平均主義、“大鍋飯”的現(xiàn)象比較普遍。通過建立現(xiàn)代績效管理體系，將組織績效與員工績效緊密結(jié)合，真正激勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，形成追求高績效的企業(yè)文化。
3.實(shí)踐體會(huì)
通過開展全員績效管理工作實(shí)踐，主要有以下三點(diǎn)體會(huì)：
一是優(yōu)秀的績效文化，是順利開展績效管理的前提。只有強(qiáng)化執(zhí)行，努力探索，逐步建立起具有生命力的績效文化、構(gòu)建注重實(shí)效的績效管理體系，全員績效管理工作才能全方位順利開展。
二是堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，是深層推進(jìn)績效管理的關(guān)鍵。績效管理涉及到企業(yè)管理的方方面面，僅靠人力資源管理部門不可能把工作做好，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部門、員工共同參與和協(xié)調(diào)推進(jìn)。
三是實(shí)用的管理制度，是實(shí)施績效管理的長效保障。管理的變革常常伴隨著制度的創(chuàng)新。全員績效管理要實(shí)現(xiàn)長效運(yùn)行，必須要有好的管理機(jī)制和制度保駕護(hù)航。只有將管理的責(zé)任、流程和結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容以制度的形式加以明確，全員績效管理工作才能實(shí)現(xiàn)常態(tài)運(yùn)行和長效應(yīng)用。
關(guān)鍵詞：企業(yè)；績效管理；體系構(gòu)建
中圖分類號(hào)：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、專業(yè)管理的的目標(biāo)描述
1．專業(yè)管理的理念和策略
績效管理是個(gè)系統(tǒng)工程。績效管理是企業(yè)戰(zhàn)略、資源、業(yè)務(wù)和行動(dòng)有機(jī)結(jié)合的完整體系。延安局在構(gòu)建多層次、全方位的績效管理體系工作中，以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，堅(jiān)持系統(tǒng)管理和過程管理，遵循“前饋控制、過程控制、反饋控制”原則，建立統(tǒng)一規(guī)范、上下銜接、左右協(xié)同、全方位覆蓋的績效管理工作機(jī)制，完善配套保障支撐體系，強(qiáng)化目標(biāo)管理，突出績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，注重文化氛圍營造，有效提升企業(yè)整體經(jīng)營業(yè)績和管理水平，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。
2．專業(yè)管理的范圍和目標(biāo)
在構(gòu)建和實(shí)踐績效管理體系的過程中，S公司切實(shí)按照公司集約化管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，堅(jiān)持“總體設(shè)計(jì)、強(qiáng)化責(zé)任、明晰考核、突出應(yīng)用”的總體原則，有序開展績效管理各項(xiàng)工作。
一是在績效診斷分析的基礎(chǔ)上，研究確立了績效管理的原則，即理念與導(dǎo)向的統(tǒng)一、績效框架的統(tǒng)一、績效流程的統(tǒng)一和績效責(zé)任的統(tǒng)一。
二是進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)化理念，積極推進(jìn)績效管理制度建設(shè)，廣泛動(dòng)員各層級(jí)員工積極參與，有力地保證了績效管理工作的可控、在控和能控。
三是積極探索長效機(jī)制建設(shè)，將績效考評(píng)的結(jié)果應(yīng)用到獎(jiǎng)金分配、工資調(diào)整、評(píng)優(yōu)評(píng)先、崗位晉升等方面，并在員工成長方面積極應(yīng)用，并形成長效分析改進(jìn)機(jī)制，對各項(xiàng)績效管理的制度標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果應(yīng)用等方面進(jìn)行完善，尋求突破，真正建立起績效管理的長效工作機(jī)制。
二、專業(yè)管理的主要做法
S公司結(jié)合《全員績效管理實(shí)施細(xì)則》，修訂完善《全員績效管理辦法》，建立明確了績效管理組織體系和職責(zé)，明確了績效管理相關(guān)部門職責(zé)；建立績效經(jīng)理人制度，明確了不同層級(jí)員工的績效考核方法，強(qiáng)化目標(biāo)落實(shí)和考核管理，已形成了一套較為實(shí)用的全過程績效管理體系。
1．專業(yè)管理工作的流程圖
2．主要流程說明
2.1積極實(shí)踐探索，明確工作思路
一是確立了“以人為本、和諧共贏”的績效管理理念。“以人為本”強(qiáng)調(diào)人在企業(yè)中的突出地位，弘揚(yáng)現(xiàn)代企業(yè)的價(jià)值觀，注重企業(yè)的全過程管理；“和諧共贏”強(qiáng)調(diào)自我和諧、人際和諧和人企和諧，實(shí)現(xiàn)職工更優(yōu)秀、企業(yè)更卓越。
二是建立了以組織績效、員工績效為核心的績效管理制度。以部門（單位）業(yè)績考核為主線，強(qiáng)化全員績效考核建設(shè)，全面促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
三是明確了“雙贏、雙效、雙激勵(lì)”的績效管理目標(biāo)。“雙贏”，即實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和職工素質(zhì)提高雙贏；“雙效”，即通過績效管理提高工作效能和效率，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展；“雙激勵(lì)”，即把正向激勵(lì)和負(fù)向激勵(lì)有效結(jié)合。
2.2以目標(biāo)管理為基礎(chǔ)的績效管理指標(biāo)體系
根據(jù)公司業(yè)績考核和企業(yè)負(fù)責(zé)人考核的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)，結(jié)合S公司總體的工作目標(biāo)要求，按照流程清晰、責(zé)任明確、突出核心的思路，全面梳理組織層面、部門層面、崗位層面的績效指標(biāo)，修訂完善《S公司部門（單位）年度業(yè)績考核辦法》，根據(jù)各部門、單位的經(jīng)營范圍和業(yè)務(wù)重點(diǎn)，明確各部門、公司的年度業(yè)績考核指標(biāo)及考核指標(biāo)目標(biāo)值，重點(diǎn)加強(qiáng)對關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)指標(biāo)的考核，明確考核分值，明確考核結(jié)果的應(yīng)用方向和應(yīng)用力度，不斷加強(qiáng)部門業(yè)績考核，提升部門總體執(zhí)行能力。
建立了完整統(tǒng)一的績效指標(biāo)庫。明晰績效指標(biāo)分解流程，確保指標(biāo)分解工作的層層落實(shí)。以年度績效指標(biāo)為例，主要設(shè)置了生產(chǎn)經(jīng)營和管理類指標(biāo)、安全生產(chǎn)管理指標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等指標(biāo)，年度業(yè)績考核分為年度關(guān)鍵業(yè)績考核、日常考評(píng)、公司領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)和“四好”班子評(píng)價(jià)四個(gè)部分。年度關(guān)鍵業(yè)績考核占40%、日常考評(píng)占40%、公司領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)占10%。“四好”班子評(píng)價(jià)占10%。如：年度關(guān)鍵業(yè)績考核指標(biāo)以各部門（公司）年度業(yè)績考核責(zé)任書確定的指標(biāo)內(nèi)容為準(zhǔn)；日常考評(píng)指標(biāo)包括以下15項(xiàng)量化指標(biāo)：部門（單位）年度目標(biāo)任務(wù)（包含綜合計(jì)劃、同業(yè)對標(biāo)等指標(biāo)）、月度重點(diǎn)工作及任務(wù)、安全管理、黨風(fēng)廉政及反腐敗工作、重點(diǎn)工作督辦及內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理、人力資源管理、企業(yè)文化及文明建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定及輿情監(jiān)控、物資集約化管理、行風(fēng)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息化管理、職工培訓(xùn)、新聞宣傳、后勤管理。最終建立公司級(jí)指標(biāo)85項(xiàng)，部門級(jí)指標(biāo)約450項(xiàng)，班組級(jí)指標(biāo)約320項(xiàng)，班組級(jí)指標(biāo)約2900項(xiàng)，共計(jì)約3670項(xiàng)，績效指標(biāo)覆蓋全公司主業(yè)各部門、班組、崗位。
2.3以強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)為核心的績效管理責(zé)任體系
長期以來，電力行業(yè)專業(yè)化管理色彩比較濃厚，企業(yè)化管理色彩相對不足。與之相對應(yīng)，普遍存在的一個(gè)現(xiàn)象是，各級(jí)人員重視“管事”，忽視“管人”，輕視“績效”。而根據(jù)現(xiàn)代績效管理體系要求，各層級(jí)人員在擔(dān)任業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的同時(shí)，要對職工的績效狀況進(jìn)行反饋，而且要關(guān)注職工的培養(yǎng)與發(fā)展，對職工的能力提升進(jìn)行指導(dǎo)。S公司通過制度辦法建立和固化了各層級(jí)的績效考核制度，細(xì)化落實(shí)了責(zé)任體系，并以此作為貫穿整個(gè)績效管理制度的主線，將績效責(zé)任作為績效管理責(zé)任鏈條的核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成主管領(lǐng)導(dǎo)對主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、中層干部對主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、員工對中層干部負(fù)責(zé)、主要領(lǐng)導(dǎo)對員工負(fù)責(zé)的全過程管控體系，既保證了績效責(zé)任和壓力的層層傳遞，也體現(xiàn)了對員工的人文關(guān)懷。
2.4以閉環(huán)管理為導(dǎo)向的績效管理流程體系
從組織和個(gè)人、年度和月度、目標(biāo)設(shè)定和結(jié)果考核等三個(gè)維度，明晰績效管理流程，即組織年、月度績效目標(biāo)設(shè)定和結(jié)果評(píng)定，個(gè)人年度績效目標(biāo)設(shè)定和結(jié)果評(píng)定，個(gè)人月度績效結(jié)果評(píng)定。在實(shí)施過程中，形成主管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、基層單位之間多維互動(dòng)的績效考核體系，就績效考評(píng)的結(jié)果進(jìn)行溝通或面談，共同制定績效提升計(jì)劃，從而實(shí)現(xiàn)了績效的閉環(huán)管理。
2.5以深化激勵(lì)為目標(biāo)的績效配套保障體系
全面梳理了崗位說明書，進(jìn)一步明晰了崗位職責(zé)，避免了績效責(zé)任的重疊和真空。初步建立不同崗位狀態(tài)下的薪酬分配模式，形成與員工發(fā)展相適應(yīng)的崗位成長機(jī)制，加大薪酬向一線、重要崗位傾斜力度，進(jìn)一步理順了收入分配關(guān)系。同時(shí)，將導(dǎo)師帶徒、技術(shù)比武、競賽調(diào)考、科技進(jìn)步納入薪酬激勵(lì)，進(jìn)一步提升薪酬激勵(lì)作用。
2.6以突出應(yīng)用為重點(diǎn)的績效考核評(píng)價(jià)機(jī)制
一是修訂完善《S公司中層干部考核管理辦法》，明確中層干部考核的重點(diǎn)，以強(qiáng)化工作執(zhí)行、提升工作效率為核心，全面加強(qiáng)對中層管理人員的“德、能、勤、績、廉”等全方位的考核，建立科學(xué)、合理的考核方式和方法，明確中層干部考核結(jié)果的應(yīng)用方向和應(yīng)用力度，將中層干部下一年度薪酬水平和年度兌現(xiàn)獎(jiǎng)與中層干部考核結(jié)果進(jìn)行有效掛鉤，不斷激勵(lì)中層干部改進(jìn)工作作風(fēng)，提升工作執(zhí)行力。如：年度考核結(jié)果得分排名為前10名（含第10名）的，下一年度內(nèi)執(zhí)行崗位所在歸級(jí)區(qū)間薪酬待遇上限；年度考核考核結(jié)果得分排名為11-30（含第30名）名的，下一年度內(nèi)崗位工資維持原待遇不變，獎(jiǎng)金系數(shù)執(zhí)行所在崗位歸級(jí)區(qū)間上限；年度考核結(jié)果得分排名為中間名次的，下一年度內(nèi)崗位工資、獎(jiǎng)金系數(shù)維持原待遇不變；年度考核結(jié)果得分排名為后10名的，下一年度內(nèi)執(zhí)行崗位所在歸級(jí)區(qū)間薪酬待遇下限；年度考核結(jié)果得分排名為后3名的，下一年度內(nèi)執(zhí)行崗位工資所在歸級(jí)區(qū)間下限，獎(jiǎng)金系數(shù)按照所在歸級(jí)區(qū)間下限的基礎(chǔ)上下浮0.1執(zhí)行；年度考核結(jié)果得分前10名的中層干部中選拔推薦3名作為公司年度先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者。
二是修訂完善《S公司員工考核辦法》，明確員工考核主要以工作業(yè)績考核、工作能力考核和工作態(tài)度考核為主，實(shí)行日常考核和年度考核相結(jié)合的方式，日常考核以月度績效考核為主，主要考核員工的業(yè)績和勞動(dòng)紀(jì)律，年度考核以橫向互評(píng)、縱向考評(píng)對員工進(jìn)行全方位的考核評(píng)價(jià)，加大考核結(jié)果的應(yīng)用，明確考核結(jié)果的應(yīng)用方向和應(yīng)用力度，將員工下一年度崗級(jí)薪酬水平與員工年度考核結(jié)果進(jìn)行有效掛鉤。員工年度最終考核結(jié)果，按年度最終考核得分劃分為A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）四個(gè)等級(jí)，員工年度考核結(jié)果將作為崗位變動(dòng)、薪酬分配、教育培訓(xùn)、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。“優(yōu)秀”在下一年度內(nèi)，執(zhí)行所在職級(jí)薪酬待遇上限；“良好”在下一年度內(nèi)，崗位工資不變，獎(jiǎng)金系數(shù)執(zhí)行所在職級(jí)上限；“合格”在下一年度內(nèi)，崗位工資和獎(jiǎng)金系數(shù)不變，下一年度評(píng)先選優(yōu)和后備干部推薦原則上不予以考慮；“不合格”在下一年度崗位工資和獎(jiǎng)金系數(shù)執(zhí)行所在職級(jí)下限，下一年度的進(jìn)修、評(píng)先選優(yōu)和后備干部推薦原則上不予以考慮；連續(xù)兩年被評(píng)為“優(yōu)秀”的員工，在下一年度內(nèi)，崗位薪酬待遇可上浮一檔（管理崗位最高不超過8級(jí)管理崗、技能崗位最高不超過1級(jí)技能崗）；連續(xù)兩年被評(píng)為“不合格”的員工，崗位工資和獎(jiǎng)金系數(shù)均下浮一個(gè)職級(jí)，按照新職級(jí)的下限崗位工資和獎(jiǎng)金系數(shù)執(zhí)行；年度考核結(jié)果為優(yōu)秀的員工優(yōu)先享受參加教育培訓(xùn)、進(jìn)修、評(píng)優(yōu)評(píng)先和后備干部推薦的待遇。不斷激勵(lì)員工改進(jìn)工作方法，提升自身素質(zhì)和綜合能力。
3．確保流程正常運(yùn)行的保證體系
3.1建章立制，強(qiáng)化組織與制度保障
要持續(xù)有效開展績效管理，理念輸導(dǎo)與機(jī)制保障相輔相成，缺一不可。S公司從強(qiáng)化組織保障入手，成立了各層級(jí)績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化對績效管理工作的管控和指導(dǎo)，制定S公司《部門（單位）業(yè)績考核辦法》、《中層干部考核辦法》、《員工考核辦法》和《全員績效管理辦法》等制度，修訂完善員工崗位說明書，出臺(tái)配套實(shí)施的相關(guān)細(xì)則。通過以制度的形式明確績效管理組織與管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了組織與制度保障的有機(jī)融合，保證了績效管理工作的常態(tài)化和有效性。
3.2文化引領(lǐng)，營造良好工作氛圍
職工是績效管理的主人。要想使績效管理工作真正落地，必須發(fā)揮好“參與管理”的作用，切實(shí)讓廣大職工參與績效管理建設(shè)應(yīng)用的全過程。為此，S公司采用專題會(huì)議、知識(shí)講座、發(fā)放宣傳手冊、網(wǎng)絡(luò)信息、熱線電話答疑等多種形式，全方位、分階段、有重點(diǎn)地開展績效管理的理念、方法和系統(tǒng)操作培訓(xùn)。為績效管理工作的高效推進(jìn)和扎實(shí)開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、評(píng)估與改進(jìn)
1．專業(yè)管理的成效
通過實(shí)踐，S公司績效管理的制度日臻完善，并主要在以下四個(gè)方面有了初步成效：
一是在管理理念上，已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)“人事管理”向“人力資源管理”的轉(zhuǎn)變。S公司以績效標(biāo)準(zhǔn)化為載體，以深化結(jié)果應(yīng)用為基礎(chǔ)，全員績效管理的理念得到了落實(shí)，人力資源部門的行政事務(wù)性職能逐漸淡化，人力資源部門的角色和職能也得以重新定位和釋放。
二是在管理重點(diǎn)上，逐步由“績效考核”向“績效管理”轉(zhuǎn)變。以前，各部門、單位績效考核的職能普遍分散，各種考核辦法自成體系，考核指標(biāo)粗細(xì)不均，考核的內(nèi)容與全局目標(biāo)的關(guān)聯(lián)不夠緊密，考核的資源也得不到有效利用。而通過建立統(tǒng)一的績效管理體系，安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政、生產(chǎn)經(jīng)營和管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制等各項(xiàng)考核辦法整合在了一起，并形成了企業(yè)管理制度的核心。
三是在管理模式上，逐步由“重視管事、忽視管人”向“管人管事相結(jié)合”轉(zhuǎn)變。通過明確各層級(jí)員工績效責(zé)任，各級(jí)管理者的角色和職責(zé)有了重新定位，管理模式也發(fā)生了很大變化，更加關(guān)注員工的績效提升與能力發(fā)展。
四是在管理效力上，逐步由“均等文化”向“高績效文化”轉(zhuǎn)變。以前，各部門、公司對于員工相對缺乏有效的績效管理辦法，企業(yè)安全生產(chǎn)、電網(wǎng)建設(shè)等業(yè)績的壓力往往停留在單位領(lǐng)導(dǎo)、職能部門層面，沒有真正分解和傳遞到廣大員工身上，平均主義、“大鍋飯”的現(xiàn)象比較普遍。通過建立現(xiàn)代績效管理體系，將組織績效與員工績效緊密結(jié)合，真正激勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，形成追求高績效的企業(yè)文化。
通過開展全員績效管理工作的實(shí)踐，主要有以下三點(diǎn)體會(huì)：
（一）優(yōu)秀的績效文化，是順利開展績效管理的前提。只有強(qiáng)化執(zhí)行，努力探索，逐步建立起具有生命力的績效文化、構(gòu)建注重實(shí)效的績效管理體系，全員績效管理工作才能全方位順利開展。
（二）堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，是深層推進(jìn)績效管理的關(guān)鍵。績效管理涉及到企業(yè)管理的方方面面，僅靠人力資源管理部門不可能把工作做好，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部門、員工共同參與和協(xié)調(diào)推進(jìn)。
（三）實(shí)用的管理制度，是實(shí)施績效管理的長效保障。管理的變革常常伴隨著制度的創(chuàng)新。全員績效管理要實(shí)現(xiàn)長效運(yùn)行，必須要有好的管理機(jī)制和制度保駕護(hù)航。只有將管理的責(zé)任、流程和結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容以制度的形式加以明確，全員績效管理工作才能實(shí)現(xiàn)常態(tài)運(yùn)行和長效應(yīng)用。
2．今后的改進(jìn)方向
績效管理工作是只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，周而復(fù)始、循環(huán)往復(fù)的系統(tǒng)工程。在今后的工作中，將進(jìn)一步強(qiáng)化工作執(zhí)行，實(shí)踐機(jī)制創(chuàng)新，以落實(shí)公司戰(zhàn)略為核心，在提管理、保質(zhì)量、強(qiáng)基礎(chǔ)等方面抓落實(shí)，將高效工作與績效指標(biāo)相結(jié)合，工作提升與創(chuàng)新實(shí)踐相結(jié)合，轉(zhuǎn)變觀念與績效文化相結(jié)合，不斷完善績效管理制度保障體系，強(qiáng)化績效考核落實(shí)，不斷提高績效管理的管控力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力，為企業(yè)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人力資本保障。
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兩天來，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人，對全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新型民居建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等工作進(jìn)行了觀摩。剛才，湛鴻縣長回顧總結(jié)了今年以來全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全面安排部署了秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我完全同意。一會(huì)兒，馮書記還要作重要講話，請大家一并貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、正確估價(jià)前八個(gè)月農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆五次全體會(huì)和全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，把實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、增收致富作為中心任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，推動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作健康發(fā)展。通過平時(shí)檢查和這次現(xiàn)場觀摩，前八個(gè)月工作主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)突出特點(diǎn)。
（一）轉(zhuǎn)變觀念思路新。年初，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到北京、山東、江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)后，確定了用大定位明確發(fā)展方向、用大載體推動(dòng)跨越發(fā)展、用大創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)、用大和諧促進(jìn)平安穩(wěn)定的工作思路，進(jìn)一步確立了跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)互動(dòng)促農(nóng)村、轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民的工作方法。通過召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等幾次大型會(huì)議，統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)，明確了目標(biāo)，落實(shí)了任務(wù)，安排到位，部署周密，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓有目標(biāo)，干有方向。
（二）抓早動(dòng)快效率高。經(jīng)濟(jì)工作會(huì)后，迅速組織開展了第三次“千名干部進(jìn)萬家，扶農(nóng)惠民抓落實(shí)”活動(dòng)，迅速掀起了春季工作熱潮。緊接著召開了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和農(nóng)村工作綜合現(xiàn)場會(huì)議，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作進(jìn)程。分管領(lǐng)導(dǎo)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入鄉(xiāng)村調(diào)研落實(shí)工作。農(nóng)工、農(nóng)業(yè)、考評(píng)等部門開展重點(diǎn)工作專項(xiàng)督查。其他各部門單位也都認(rèn)真履職，全力抓好各自工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動(dòng)，抓早動(dòng)快，工作措施得力，變化大、效率高。
（三）亮點(diǎn)紛呈創(chuàng)新多。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走出了新路子。確定發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，完成了井坪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園征地、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作；周灣、長城農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化試點(diǎn)工作效果很好。涌現(xiàn)出了廟溝樓房掌惠民種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、周灣羅澗蔬菜合作社等15個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織，有力推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是生態(tài)建設(shè)走出了新路子。先省市一步調(diào)整生態(tài)建設(shè)思路，變單一林種栽植為混交栽植，變?nèi)h栽植為重點(diǎn)綠化，綠化公路沿線重點(diǎn)部位6.2萬畝，栽植以松柏、小葉楊為主的各類樹種2200萬株，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)2.5萬畝，種植花草7200畝，春季綠化工作效果明顯。三是新型民居建設(shè)走出了新路子。以“一區(qū)一線一點(diǎn)”為重點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施第三輪新型民居建設(shè)工程，鼓勵(lì)農(nóng)民搬出偏遠(yuǎn)地帶，到“就鎮(zhèn)、就路、就近”，“有田、有水、有路”的地方居住，實(shí)施轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民。在縣城陳子溝實(shí)施集中搬遷安置工程。五谷城、長城、鐵邊城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的集中搬遷改造力度大、進(jìn)度快。
（四）全面發(fā)展效果好。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、新型民居工作取得新突破的同時(shí)，引黃工程有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，國家、省市已初步同意，正在積極和鹽池、定邊等鄰縣洽談引水接口問題，解決水資源缺乏、安全用水問題取得了歷史性突破。穩(wěn)步發(fā)展以大棚蔬菜為主的棚栽業(yè)，采取“四抓”的辦法促進(jìn)了果業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和村圍經(jīng)濟(jì)，種植各類經(jīng)濟(jì)林果54萬株。同武漢凱迪公司簽訂了20億元的生物質(zhì)能源林項(xiàng)目協(xié)議，文冠果種植開發(fā)前期調(diào)研規(guī)劃基本完成。土地整理、能源建設(shè)、農(nóng)民教育等工作也都有了新進(jìn)展。
但是，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中也面臨著一些困難和問題：一是工作思路調(diào)整不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作部署和工作節(jié)奏跟不上縣上的要求，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、村容整治、產(chǎn)業(yè)配套、民居建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、人飲安全、小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民教育等重點(diǎn)工作把握不準(zhǔn)，規(guī)劃倉促，盲目建設(shè)，與縣委、縣政府工作的思路和要求有所偏離。二是示范帶動(dòng)不明顯。縣上投入了很大的人力、物力、財(cái)力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門也積極配合，在全縣建設(shè)了很多示范點(diǎn)，但基本上都是靠行政推動(dòng)、政府投錢抓出來的，不是農(nóng)民自愿干出來的，推廣力度和輻射效應(yīng)不大，沒有起到很好的示范帶動(dòng)作用。三是管理機(jī)制不靈活。政府職能沒有完全轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制不夠健全，沒有企業(yè)、協(xié)會(huì)加盟，缺少合理有效的組織、管理和帶動(dòng)。四是工作作風(fēng)不扎實(shí)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部工作作風(fēng)漂浮，嚴(yán)重缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，等靠要思想嚴(yán)重，不給錢不干工作，給了錢也干不好工作，有利事情搶的干，清苦工作互相推，遇到問題躲著走，有的工作只唯上、不唯實(shí)，簡單應(yīng)付、得過且過。五是工作進(jìn)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進(jìn)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作思路清，面貌變化大，標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量高，有的則動(dòng)靜不大，推進(jìn)不力，沒有特色，甚至有工作滑坡現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作參差不齊，進(jìn)展極不平衡。這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，在今后工作中認(rèn)真研究，采取得力措施加以解決。
二、全力抓好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作
當(dāng)前，我縣正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要精心謀劃落實(shí)好各項(xiàng)工作，有力推動(dòng)吳起經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
（一）轉(zhuǎn)變觀念，理清思路
結(jié)合當(dāng)前全縣工作實(shí)際，我們要在堅(jiān)持既定發(fā)展戰(zhàn)略和方向不變的基礎(chǔ)上，按照跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)互動(dòng)促農(nóng)村、轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民的要求，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)全縣10%的人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、10%的從事石油生產(chǎn)、10%的從事社會(huì)事業(yè)、70%的搞三產(chǎn)經(jīng)營，70%的人口居住在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30%的人口居住在農(nóng)村的目標(biāo)。要積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以石油、天然氣、再生能源為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，以林果業(yè)、棚栽業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以紅色游、生態(tài)游、民俗游為主的旅游經(jīng)濟(jì)，真正建立起農(nóng)、工、商業(yè)結(jié)構(gòu)合理、一、二、三產(chǎn)比例協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從根本上解決我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、石油工業(yè)一枝獨(dú)秀，生態(tài)建設(shè)林種單一、鞏固退耕還林成果難，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)民增收難的問題。這是今后全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，也是全縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，必須堅(jiān)定不移地抓緊抓好，抓出成效。
（二）突出重點(diǎn)，全力實(shí)施
1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。秋后，我們要繼續(xù)用工業(yè)化的先進(jìn)理念，企業(yè)化的經(jīng)營方式引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，要使用收割機(jī)、脫粒機(jī)、農(nóng)用車、懸耕機(jī)等機(jī)械進(jìn)行收割、加工、運(yùn)輸、土地翻耕等各項(xiàng)作業(yè)，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。同時(shí)加大投資興建水利工程，通過新建、改建、修復(fù)等辦法，加固舊壩，修建水渠，安裝管線，根據(jù)不同地理?xiàng)l件，按照宜井則井、宜窖則窖、宜壩則壩的辦法，實(shí)施打井、打壩、建窖、集雨等水利工程，全力加快引黃工程，為明年實(shí)施節(jié)水灌溉、安全用水工程奠定基礎(chǔ)，確保豐產(chǎn)高產(chǎn)，旱澇保收，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。
2、開發(fā)致富產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展以馬鈴薯、藥材為主的種植業(yè)。加大人才、資金、技術(shù)投入力度，使種植業(yè)實(shí)現(xiàn)高效率，達(dá)到高效益。要在周長澗地等地大力推行馬鈴薯高效試驗(yàn)種植，建設(shè)種植基地；堅(jiān)持培育發(fā)展村圍經(jīng)濟(jì)和庭園經(jīng)濟(jì)，在農(nóng)戶莊前屋后、腦畔鹼畔大力栽植果杏桃梨棗、葡萄楸子核桃花椒等經(jīng)濟(jì)林果，試驗(yàn)種植藥材等經(jīng)濟(jì)作物。加強(qiáng)與科研院所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)的交流合作，積極引進(jìn)推廣新技術(shù)、新工藝、新品種，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量，提高單產(chǎn)，改善品質(zhì)，增加效益。二是大力發(fā)展以子午嶺黑山羊和牛為主的養(yǎng)殖業(yè)。子午嶺黑山羊是我縣地方品種山羊，具有抗逆性強(qiáng)、肉質(zhì)好等特點(diǎn)。結(jié)合我縣當(dāng)前草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，要堅(jiān)持保護(hù)傳統(tǒng)資源與開發(fā)利用相結(jié)合的原則，大力發(fā)展子午嶺黑山羊，走大戶帶動(dòng)、小戶覆蓋的路子，全力擴(kuò)大羊子生產(chǎn)基地，同時(shí)繼續(xù)適度選育、發(fā)展白絨山羊、小尾寒羊等優(yōu)良品種羊子。鼓勵(lì)農(nóng)民養(yǎng)牛，全面提高養(yǎng)殖效益。三是大力發(fā)展以蔬菜、花卉、苗木為主的棚栽業(yè)。通過機(jī)制創(chuàng)新、政策調(diào)動(dòng)、制度保障等辦法，鼓勵(lì)引導(dǎo)各種經(jīng)濟(jì)成分參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，采取企業(yè)領(lǐng)辦、能人帶動(dòng)、股份合作、聯(lián)戶經(jīng)營的辦法，以“一園兩帶”為重點(diǎn)，積極發(fā)展日光溫室大棚，大量種植蔬菜、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)作物，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)民多元增收。建立健全技術(shù)推廣體系，搞好技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)棚栽業(yè)健康快速發(fā)展。四是大力發(fā)展以文冠果、沙棘為主的林果業(yè)。按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的思路，大力發(fā)展文冠果、沙棘等經(jīng)濟(jì)林果和小葉楊等用材林，促進(jìn)生物質(zhì)能源轉(zhuǎn)化利用，真正為老百姓興致富產(chǎn)業(yè)，建綠色銀行，買終身保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的“共贏”。要按照“試點(diǎn)先行、典型帶動(dòng)”的辦法實(shí)施文冠果試驗(yàn)示范基地建設(shè)，用5年時(shí)間將我縣建成百萬畝文冠果基地縣，全面推進(jìn)文冠果生產(chǎn)加工和開發(fā)利用。通過流轉(zhuǎn)沙棘等灌木林，吸引武漢凱迪控股投資有限公司等大企業(yè)進(jìn)駐發(fā)展沙棘生物質(zhì)能源發(fā)電項(xiàng)目，有效解決沙棘純林病蟲害危機(jī)和我縣沙棘亟待平茬撫育問題，使生態(tài)優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民增收。發(fā)展山地蘋果要搞好“四抓”，即：抓庭園、抓示范、抓改造、抓培訓(xùn)。開發(fā)文冠果實(shí)行“三抓”，一抓規(guī)劃，林業(yè)部門要盡快拿出規(guī)劃方案；二抓苗木，從現(xiàn)在開始抓緊實(shí)施育苗，力爭實(shí)現(xiàn)種植苗木自給；三抓示范，在薛岔南溝集中連片搞1萬畝示范園，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓200—500畝示范點(diǎn)。每項(xiàng)產(chǎn)業(yè)都要建設(shè)基地，形成規(guī)模，打造品牌。
3、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。要繼續(xù)按照年初確定的“突出重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、分工負(fù)責(zé)”的要求，扎實(shí)搞好秋季植樹造林工作，要把生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和林分結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，因地制宜栽植松柏、小葉楊、木瓜等適生樹種和藥材，切實(shí)搞好重點(diǎn)部位綠化，著力打造“一川一景、一山一景”以及“花果山”、“藥王山”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”，為打造旅游城市和邊貿(mào)城市奠定基礎(chǔ)。要切實(shí)加快退耕還林森林公園相關(guān)工程建設(shè)，9月5日前所有工程項(xiàng)目必須全部完工投入使用，確保退耕還林十周年紀(jì)念活動(dòng)順利圓滿舉行。
4、推進(jìn)民居建設(shè)。緊緊圍繞“一區(qū)一線一點(diǎn)”，堅(jiān)持“就鎮(zhèn)、就路、就近”和“有田、有水、有路”的原則，把新型民居建設(shè)改造的重心轉(zhuǎn)移到迎川面上，距離“一區(qū)一線”5公里以外的地方堅(jiān)決不考慮建設(shè)，下決心把偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民搬出來，實(shí)施合并建大村。加快陳子溝集中安置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村搬遷改造進(jìn)度，合理規(guī)劃住宅和三產(chǎn)用房。加大對建成村的整治完善力度和建后服務(wù)管理，全力抓好綠化美化、村容整治、產(chǎn)業(yè)配套工作，把每一個(gè)村都打造成精品工程，真正達(dá)到建成一批、完善一批和鞏固提高一批。此項(xiàng)工作將列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考評(píng)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。鐵邊城、長城、薛岔要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度，按期完成年度建設(shè)任務(wù)。
5、確保用水安全。縣城用水除了實(shí)施鈉濾處理凈化水外，要加快引黃工程項(xiàng)目進(jìn)度，力爭年內(nèi)正式確定，及早啟動(dòng)實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在駐地打壩打井解決。農(nóng)村要緊緊抓住國家實(shí)施飲水安全項(xiàng)目機(jī)遇，采取“宜井則井、宜窖則窖、宜站則站”的辦法，因地制宜，分類實(shí)施。
6、加強(qiáng)能源建設(shè)。積極推廣“豬—沼—果（菜、糧等）”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，做到“一池三改”同步設(shè)計(jì)，同步施工。堅(jiān)持建管并重的原則，加強(qiáng)沼氣建設(shè)、維護(hù)和管理，提高沼氣、沼液、沼渣綜合利用率。積極探索利用太陽能、風(fēng)能等清潔能源。加快石油伴生氣項(xiàng)目進(jìn)程，力爭早日投產(chǎn)利用，變廢為寶、化害為利。
7、整理開發(fā)土地。圍繞“八川兩澗”進(jìn)行壩系建設(shè)和土地整理，在公路沿線實(shí)施“燕窩壩”建設(shè)，多淤地，多打壩，增加耕地和建設(shè)用地面積，為土地流轉(zhuǎn)、移民搬遷、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。
8、抓好其他工作。一是要全力推進(jìn)“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”和“陜西省教育強(qiáng)縣”各項(xiàng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，做好迎驗(yàn)準(zhǔn)備，確保驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。按計(jì)劃推進(jìn)“國家生態(tài)縣”創(chuàng)建活動(dòng)。二是要精心組織好《山丹丹》進(jìn)京演出工作。三是要認(rèn)真搞好村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作，全力抓好“雙創(chuàng)”鞏固提高工作。四是要嚴(yán)格按照8月19日全縣政法維穩(wěn)綜治工作會(huì)議安排，全力抓好維護(hù)穩(wěn)定工作，
（三）完善機(jī)制，規(guī)范管理
堅(jiān)持“園區(qū)輻射、龍頭引領(lǐng)、大戶帶動(dòng)、家庭發(fā)展”的原則，采取協(xié)會(huì)引領(lǐng)、民辦公助的辦法，用企業(yè)化的經(jīng)營方式加強(qiáng)農(nóng)業(yè)管理。引導(dǎo)農(nóng)民通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展創(chuàng)造必備的條件和基礎(chǔ)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向大戶、大廠集中轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。按照誰投資、誰受益的原則，采取企業(yè)領(lǐng)辦、股份合作、能人帶動(dòng)、聯(lián)戶經(jīng)營等辦法，吸引社會(huì)力量參與機(jī)械和水利設(shè)施建設(shè)管理，鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)和能人建立農(nóng)機(jī)公司，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶聯(lián)合購買農(nóng)機(jī)具等設(shè)施，實(shí)行公司、大戶集中經(jīng)營，規(guī)模發(fā)展，形成以公司經(jīng)營、農(nóng)戶租賃承包使用為主，自備使用為輔的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式。以企業(yè)＋協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶為基本模式，建立農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，為廣大農(nóng)民提供資金、信息和技術(shù)服務(wù)，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)的利益共同體，提高農(nóng)民組織化程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快組織調(diào)研討論，制定農(nóng)村用水、產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)機(jī)具使用、新農(nóng)村管護(hù)、公益事業(yè)等管理辦法，完善機(jī)制，推進(jìn)規(guī)范化管理。
（四）強(qiáng)化措施，提供保障
1、加強(qiáng)農(nóng)民教育，提供人力資源保障。全面實(shí)施人人技能工程，使每個(gè)青壯年勞力掌握一技之長，提高致富本領(lǐng)。農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局等部門單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照年初農(nóng)民教育活動(dòng)安排，扎扎實(shí)實(shí)組織開展以遵紀(jì)守法、科技致富、勤勞持家、誠實(shí)守信為主題的農(nóng)民教育培訓(xùn)活動(dòng)，全面提高農(nóng)民素質(zhì)，真正培養(yǎng)造就一批遵法紀(jì)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、守信用的種養(yǎng)業(yè)能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、科技帶頭人、專業(yè)合作領(lǐng)辦人，使廣大群眾靠勤勞持家、科技致富、誠信興業(yè)，為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的人力資源基礎(chǔ)。
2、充實(shí)專業(yè)人才，提供技術(shù)力量保障。要從西農(nóng)大、北京農(nóng)業(yè)大學(xué)等大學(xué)院校選聘農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、果業(yè)、蔬菜等專業(yè)技術(shù)人才，充實(shí)到農(nóng)口相關(guān)部門單位和基層站所，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時(shí)要通過財(cái)政補(bǔ)貼學(xué)費(fèi)的辦法鼓勵(lì)現(xiàn)有人員進(jìn)行培訓(xùn)進(jìn)修，提高專業(yè)技能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)人員管理，搞好職稱評(píng)定、升級(jí)晉檔等工作，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精良、指導(dǎo)有方的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。
3、加強(qiáng)作風(fēng)教育，提供組織紀(jì)律保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要針對我縣當(dāng)前干部隊(duì)伍作風(fēng)不扎實(shí)的實(shí)際情況，嚴(yán)格按照縣上安排加強(qiáng)作風(fēng)教育整頓，切實(shí)解決干部作風(fēng)漂浮、出勤不出工、出工不出力的問題，建立干部績效考評(píng)獎(jiǎng)懲制度，解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問題。
三、狠抓工作落實(shí)
（一）夯實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對照年初目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行一次工作盤點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化和夯實(shí)工作責(zé)任，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工作日程，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)，全年目標(biāo)任務(wù)按期圓滿完成。要夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任，建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作制度，努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作格局。
（二）加大督查力度。各分管領(lǐng)導(dǎo)都要把主要精力用在抓項(xiàng)目、抓工作、抓落實(shí)上，深入一線加強(qiáng)督查，扎實(shí)推進(jìn)分管領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)工作。縣督查考評(píng)辦要進(jìn)一步加大督查力度，采取限期整改和跟蹤督辦相結(jié)合的辦法，對照考核指標(biāo)，逐項(xiàng)督導(dǎo)檢查，抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，努力促進(jìn)工作落實(shí)。
（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。監(jiān)察局要加大行政監(jiān)察力度，對工作進(jìn)度緩慢、效率低下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格進(jìn)行“三問”。督查考評(píng)辦要采取階段考核與年終考評(píng)相結(jié)合的辦法，嚴(yán)格公正考核，兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任和獎(jiǎng)懲，夠到“一票否決”的堅(jiān)決“一票否決”，該追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、提早謀劃明年工作
（一）謀劃“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展繁榮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照全縣總體工作思路和部署，針對我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作現(xiàn)狀，結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真組織調(diào)查研究，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，提早謀劃、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民教育、長效管理機(jī)制等各項(xiàng)工作，確保明年工作及早啟動(dòng)，科學(xué)、規(guī)范、有序推進(jìn)。
（二）謀劃工業(yè)經(jīng)濟(jì)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。石油國有生產(chǎn)經(jīng)營效益是我縣財(cái)政收入的主要來源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一是要全力做好石油開發(fā)環(huán)境保障工作，促進(jìn)石油企業(yè)健康發(fā)展，工業(yè)效益不斷提升。同時(shí)積極發(fā)展天然氣開采、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)等再生能源建設(shè)，努力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，從根本上化解財(cái)政收入結(jié)構(gòu)單一的風(fēng)險(xiǎn)。
（三）謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。緊扣推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，謀劃抓好縣城、小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“改造、擴(kuò)建、提升、完善”的原則，認(rèn)真做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)布局，合理設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、七站八所、街道、市政公用設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施及駐地村建設(shè)。明年剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)必須全面啟動(dòng)，利用兩年時(shí)間全部完成。經(jīng)發(fā)局從現(xiàn)在開始，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位深入謀劃論證一批產(chǎn)業(yè)類、基礎(chǔ)類、民生類的重點(diǎn)項(xiàng)目，抓緊篩選編制，提前做好項(xiàng)目論證及前期準(zhǔn)備工作，確保明年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)早啟動(dòng)，早實(shí)施。
人力資源部的隊(duì)伍在慢慢壯大，引進(jìn)了專業(yè)人才，專業(yè)水平得到了很大的提高，人力資源建設(shè)正在逐步走向規(guī)范，職能作用也在逐漸得到體現(xiàn)。公司領(lǐng)導(dǎo)對人力資源部的建設(shè)極為關(guān)心，這對于人力資源部同事來說無疑是最大的強(qiáng)心劑。下面由小編來給大家分享人力資源工作心得，歡迎大家參閱。
人力資源工作心得1__已經(jīng)悄然過去，上一階段的工作也基本告一段落。本學(xué)期我擔(dān)任的是人力資源部主管，從干事到主管的角色轉(zhuǎn)變，讓我調(diào)整了自己，學(xué)著承擔(dān)與以往不同的責(zé)任。除了常規(guī)的部門職能工作外，這學(xué)期對于一些創(chuàng)新的工作想法也有所嘗試，現(xiàn)將__下半年的工作總結(jié)如下：
一部門招新
我們部門是整個(gè)社聯(lián)招新的主要的負(fù)責(zé)部門，這段時(shí)間的確很累，擺攤，掃樓，一堆一堆的事，讓人快垮了。但是新成員的到來，注入新鮮血液，從前期的宣傳到后期面試的環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)，經(jīng)過一段時(shí)間的層層選拔，我們挑選出23個(gè)新成員進(jìn)入人力(雖然有部分成員中途退出)，與4個(gè)部長和7位主管一起組成了溫暖的人力一家。這讓一切的辛苦都值得，也正是一起努力過，一個(gè)部門才可以成為家。新招進(jìn)來的一群干事很積極很活潑，能夠很快的和主管和部長一起融入工作，對于分派的任務(wù)都能夠認(rèn)真地對待，每個(gè)人都為部門的發(fā)展付出了努力。忘不了全員大會(huì)上搞怪的你們，你們展示了新一級(jí)人力的活力。但是同時(shí)也有一定的缺陷，就是紀(jì)律散漫，缺乏組織意識(shí)，這個(gè)在后來得到了一定的改正。而我對于招新最大的感受就是整個(gè)部門變熱鬧了，因?yàn)橛辛艘蝗盒卵旱娜谌耄覍@個(gè)部門的感情更深了。
二hr系列培訓(xùn)
招新工作完成以后，“專業(yè)打造，社團(tuán)精英”hr系列培訓(xùn)活動(dòng)是我們部門的一個(gè)重量級(jí)活動(dòng)。不同主題培訓(xùn)的開展，能夠幫助社團(tuán)新成員盡快融入組織，深入了解社聯(lián)制度文化，獲得宣傳推廣技能，學(xué)習(xí)公關(guān)禮儀知識(shí)。正如例會(huì)上反映的一樣，個(gè)人感覺現(xiàn)場氣氛非常沉悶，培訓(xùn)時(shí)并沒有能夠把現(xiàn)場聽眾的積極性給調(diào)配起來，使得這次培訓(xùn)并沒能發(fā)揮到預(yù)計(jì)的效果，其中原因有以下幾點(diǎn)：1去參與培訓(xùn)的人并不是為了學(xué)技術(shù)而來很多人都是把來培訓(xùn)當(dāng)成一種任務(wù)來看待，甚至有些人事先并不清楚自己來聽的內(nèi)容。聽眾沒有主動(dòng)性，那么就算講解的人講得再好也沒有用;2現(xiàn)場的主講者準(zhǔn)備的內(nèi)容很充分，但是美中不足的是有點(diǎn)怯場，沒能很好的控制好場面，這很大程度上會(huì)降低聽眾對于培訓(xùn)內(nèi)容的興趣。技術(shù)講解并不僅僅要求講解者講技術(shù)，更要求他講解的東西為人理解接受。3三個(gè)部門之間順序銜接不夠順暢，中間出現(xiàn)冷場現(xiàn)象。
改進(jìn)方案：1在向會(huì)長介紹培訓(xùn)項(xiàng)目是應(yīng)該跟他說清楚這個(gè)項(xiàng)目可以給協(xié)會(huì)內(nèi)部所有對于技術(shù)類有興趣的同學(xué)去參與，可以吸引更多真正有興趣的人來參與，使協(xié)會(huì)的技術(shù)能得到提升。2各部門之間協(xié)商好上場次序，并注意銜接。
三換屆大會(huì)
換屆大會(huì)是我們部門的又一常規(guī)工作。我去監(jiān)督的社團(tuán)主要是以小社團(tuán)為主，小社團(tuán)的特點(diǎn)主要是人少，內(nèi)部積極性不高，以走過場為主。其實(shí)對于這些社團(tuán)，我們不應(yīng)該苛求定性多少人出席，因?yàn)檫@有一定的難度，很容易引起這些社團(tuán)會(huì)長的反感，但是我們必須得強(qiáng)調(diào)擔(dān)任主要職位的社團(tuán)負(fù)責(zé)人必須出席，關(guān)于社團(tuán)的聯(lián)系資料等必須按時(shí)上交。有所松，有所緊。
最后我覺得我們應(yīng)該搞好部門的內(nèi)部建設(shè)。我們通過聚餐、聚會(huì)等形式，促進(jìn)部門成員間的交流，并通過部門宗旨的形式，樹立起部門理念，增強(qiáng)部門的凝聚力。就像每次一開始的部門培訓(xùn)都會(huì)強(qiáng)調(diào)的一樣，人力就是一個(gè)家，我們都是其中的一份子。身為一個(gè)師姐，我認(rèn)為自己是稱職的，可以幫助大家融入人力，給予了干事鼓勵(lì)，和干事建立了較為深厚的友誼。同時(shí)很感謝大家在績效評(píng)估時(shí)對我客觀地評(píng)價(jià)，讓我能夠更為正確的認(rèn)識(shí)自己。身為主管的我的確還有很多需要提高，比如，大大咧咧的毛病，同事間的交流，領(lǐng)導(dǎo)力的加強(qiáng)。記得以前老是犯錯(cuò)，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的怕部長批。現(xiàn)在想想，很感謝人力，現(xiàn)在的我比起以前，更有擔(dān)當(dāng)了，更懂得了什么是責(zé)任。部門的六個(gè)主管都有值得我去學(xué)習(xí)的地方，但是我們的交流太少，為自己每次部門活動(dòng)都偷偷溜走，有點(diǎn)汗顏。
總之，人力資源部是31成員共同的人力資源部，部門的進(jìn)步靠大家共同的努力，希望人力資源部在下學(xué)期有更大的進(jìn)步，有更好的發(fā)展。
人力資源工作心得2伴隨著新年鐘聲的敲響，又迎來了嶄新的、充滿期待的__年。回望__年度的工作生活，感受到公司及身邊的人這一年來發(fā)生的巨大變化，我們的品牌在快速提升著，身邊的同事也都在不斷進(jìn)步著，朝著同一個(gè)目標(biāo)奮斗著。新的一年到來了，也帶來了新的挑戰(zhàn)，在我們準(zhǔn)備以全新的面貌來迎接新年的到來時(shí)，也不忘來回顧和總結(jié)過去一年來所做的努力。
人力資源部自成立到現(xiàn)今已經(jīng)一年半時(shí)間了，很榮幸本人參與了人力資源部成長的歷程，從無到有，從當(dāng)初的不完善，慢慢成長到今天的成熟。自__年以來，人力資源部的隊(duì)伍在慢慢壯大，引進(jìn)了專業(yè)人才，專業(yè)水平得到了很大的提高，人力資源建設(shè)正在逐步走向規(guī)范，職能作用也在逐漸得到體現(xiàn)。公司領(lǐng)導(dǎo)對人力資源部的建設(shè)極為關(guān)心，這對于人力資源部同事來說無疑是最大的強(qiáng)心劑。過去，大家可能對“人力資源”這個(gè)詞語感到有點(diǎn)陌生，不知公司設(shè)如此部門真正的用意在哪里。通過今年大家的同心協(xié)力，已慢慢取得了公司各部門絕大多數(shù)人的認(rèn)可與支持。
上半年因部門人手緊缺，使得一些工作無法真正展開，一直在做著基礎(chǔ)工作，今年上半年莫總監(jiān)任職以來，對人力資源部工作進(jìn)行了整理，明確了每個(gè)人的工作職責(zé)，使分工更加細(xì)致化，現(xiàn)對于今年的工作總結(jié)如下：
一。對于公司員工的人事檔案及其他資料進(jìn)行收集及管理，使其更加完善化，保持公司檔案的完整性，為保證日后的分析工作提供更準(zhǔn)確的信息。因檔案內(nèi)容涉及公司有關(guān)機(jī)密，期間我保持著極高的警惕性和很強(qiáng)的保守意識(shí)。協(xié)助上級(jí)掌握人力資源狀況;填制和分析各類人事統(tǒng)計(jì)報(bào)表。為人力資源規(guī)劃工作提借準(zhǔn)確的信息。
二。負(fù)責(zé)管理員工勞動(dòng)合同，辦理勞動(dòng)用工及相關(guān)手續(xù);到目前為止，勞動(dòng)合同的簽屬工作開展的不是特別的順利，主要因?yàn)槭袌鐾茝V部業(yè)務(wù)人員較散，集中的機(jī)會(huì)較少，經(jīng)常都是來去匆匆，致使部分業(yè)務(wù)人員至今未能簽署勞動(dòng)合同。計(jì)劃爭取過年這個(gè)機(jī)會(huì)，把合同簽署工作完成好。
三。結(jié)合公司制度及國家規(guī)定管理員工考勤和請休假管理，按月準(zhǔn)確出具考勤報(bào)表。其中員工考勤又是一個(gè)難點(diǎn)，公司實(shí)行上班刷卡辦法已經(jīng)一年半時(shí)間了，由于部份員工一直未能適應(yīng)新的考勤辦法所以效果一直不太好。今年人力資源部特意為此問題進(jìn)行了考勤重申，并與綜合管理部技術(shù)人員討論后改善了考勤系統(tǒng)，但因公司許多工作崗位性質(zhì)的不同，員工工作時(shí)間經(jīng)常需要彈性化管理，還 是不能很好的交上令人滿意的考勤數(shù)據(jù)，但為了防止有些員工“言過其實(shí)”，照成考勤不公的結(jié)束，考勤系統(tǒng)還需更加完善。
一。執(zhí)行各項(xiàng)公司規(guī)章制度，處理員工獎(jiǎng)懲事宜;對于有些員工不遵守公司規(guī)章制度，致使工作上出現(xiàn)較大失誤或較大錯(cuò)誤，人力資源部通過周密調(diào)查之后，給予了合理公正的行政處罰，并對當(dāng)事人進(jìn)行了思想教育。本年度共有約十人左右人接受了公司不同程度的行政處罰，均認(rèn)識(shí)到了自身的錯(cuò)誤。
二。今年以來，公司充分考慮員工的福利，各項(xiàng)福利制度正逐漸開始實(shí)施。比如以往只有市場推廣?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽輩畔磧械鈉放仆乒閿醚蹋詒靜懇駁靡允迪?每月協(xié)助行政部人員進(jìn)行生日活動(dòng)的策劃及實(shí)施工作，豐富了員工的業(yè)余生活;考慮到員工的安全保障問題，公司也已為全部員工購買了平安團(tuán)體意外險(xiǎn)及醫(yī)療險(xiǎn)等險(xiǎn)種，保險(xiǎn)期間有一員工不慎摔傷，我們及時(shí)與保險(xiǎn)公司取得
自身專業(yè)素質(zhì)，才能面對更大的挑戰(zhàn)，也才不會(huì)被時(shí)代的潮流所淘汰。珍惜來之不易的機(jī)會(huì)，扎扎實(shí)實(shí)做好每份工作。__年人力資源部的責(zé)任將更加沉重，人力資源部一定安排并實(shí)施好新的一年的工作計(jì)劃，用實(shí)際的工作業(yè)績來說話。
最后，祝愿公司在新年里一帆風(fēng)順，一年更比一年好!
人力資源工作心得3自____年3月23日來公司上班，被擔(dān)任人事__，在此工作中，我用我所學(xué)的專業(yè)知識(shí)及多年來對人事管理工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)公司實(shí)際情況及本職工作進(jìn)行了一個(gè)初步計(jì)劃，現(xiàn)實(shí)告訴我“只有管好人，才能管好事”，所以在擔(dān)任本職工作期間我一邊根據(jù)公司的實(shí)際情況不斷進(jìn)行人事管理工作創(chuàng)新，另一邊依然用我的初步計(jì)劃認(rèn)真踏實(shí)的進(jìn)行人事管理工作，首先對有關(guān)人事管理的文件進(jìn)行徹底擬制，逐步根據(jù)公司大的有關(guān)規(guī)章制度及公司實(shí)際情況進(jìn)行完善，最終對人事管理有了一套基本規(guī)范的規(guī)章制度。
在9月底因公司人事調(diào)整，從10月1日起被晉升為本部門經(jīng)理(代)并接管行政、人事、辦公室、總務(wù)后勤事務(wù)工作，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持、指導(dǎo)下以及各部門的配合下，按照公司方針政策，行政人事總務(wù)部的工作特點(diǎn)：做好日常對外、對內(nèi)工作，進(jìn)一步提高工作效率，確保各項(xiàng)工作的正常運(yùn)作;進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)服務(wù)工作，為生產(chǎn)經(jīng)營提供周到快捷的后勤保障服務(wù);儲(chǔ)備、創(chuàng)新人力資源管理工作，為公司發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營提供動(dòng)力支持;加強(qiáng)制度執(zhí)行力度等。自10月1日起擔(dān)任部門經(jīng)理(代)的工作中，也都是圍繞上述思路展開工作。努力服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營，適時(shí)調(diào)整招聘、用工管理以及后勤保障管理思路。
回首過往，公司陪伴我走過人生很重要的一個(gè)階段，使我懂得了很多，領(lǐng)導(dǎo)對我的支持與關(guān)愛，令我明白到人間的溫情，在此我向公司的領(lǐng)導(dǎo)以及全體同事表示最衷心的感謝!有你們的協(xié)助和理解才能使我在工作中更加的得心應(yīng)手，也因?yàn)橛心銈兊膸椭拍芰畹焦镜陌l(fā)展更上一個(gè)臺(tái)階，較好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。其總結(jié)報(bào)告如下：
一、人事管理
1、徹底完成人事管理有關(guān)文件資料，并根據(jù)公司的發(fā)展逐步完善并下發(fā)各部門;
對公司及各部門下發(fā)的文件資料進(jìn)行修改完善，并進(jìn)行會(huì)簽下發(fā);解釋并監(jiān)督各部門對已下發(fā)文件的執(zhí)行情況，并做進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)施。
2、建立、建全、規(guī)范人事檔案(新進(jìn)、離職、調(diào)動(dòng)、升級(jí))管理。
⑴、重新對現(xiàn)有人員進(jìn)行了建檔工作，現(xiàn)員工檔案齊全。
⑵、對各部門、人員進(jìn)行分組建檔，便于工作操作和核查、調(diào)動(dòng)和管理。
⑶、辦理公司新進(jìn)、離職、調(diào)動(dòng)等手續(xù);對離職人員的自離、辭工、病退等實(shí)行分類整理存檔，便于查證;同時(shí)做好調(diào)動(dòng)、提拔人員等檔案資料信息保管，月底傳新進(jìn)、離職、調(diào)動(dòng)人員資料到財(cái)務(wù)部。
⑷、實(shí)行各部門負(fù)責(zé)人對在職人員的人數(shù)每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并對離職人員、新進(jìn)、調(diào)動(dòng)人員作月統(tǒng)計(jì)并進(jìn)行核對，方便了部門、人事、財(cái)務(wù)查找、結(jié)算管理，增強(qiáng)了人力資源管理。
⑸、及時(shí)做好檔案材料的收集、整理、歸檔。
3、人員招聘。
⑴、各部門傳遞人員增補(bǔ)單。
⑵、根據(jù)部門人員的實(shí)際需要有針對性、合理性招聘員工，以配備各崗位;通過采取一系列切實(shí)措施，如廣發(fā)招聘信息、網(wǎng)上招聘、定點(diǎn)招聘等各種辦法攬用工人才，卓有成效。
4、員工住宿情況。
每月對員工的住宿情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并對外宿員工的名單進(jìn)行上報(bào)財(cái)務(wù)部，按公司有關(guān)規(guī)章制度給予住房補(bǔ)貼的發(fā)放。
二、行政、辦公室、總務(wù)
1、貫徹執(zhí)行公司領(lǐng)導(dǎo)指示。
做好上、下聯(lián)絡(luò)溝通工作，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映情況，反饋信息;搞好各部門間相互配合，綜合協(xié)調(diào)工作;對各項(xiàng)工作和計(jì)劃的督辦和檢查。
2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖，起草有關(guān)規(guī)章制度、工作計(jì)劃和其他文稿。
負(fù)責(zé)公司來往信函的處理及收發(fā)、登記、傳閱、批示;做好公司文件的通知、審核、傳遞、催辦、檢查。加強(qiáng)辦公文件、檔案管理。在文件收發(fā)上做到下發(fā)的文件適時(shí)送達(dá)有關(guān)部門辦理，為公司貫徹落實(shí)上級(jí)精神、及時(shí)完成工作任務(wù)提供了有力的保證;同時(shí)，檔案管理做到井然有序，隨時(shí)為公司查詢服務(wù);加強(qiáng)文字材料的草擬打印工作，能按規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容要求完成。
3、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)，完善、制定公司規(guī)章制度，并執(zhí)行貫徹公司規(guī)章制度。
4、加強(qiáng)溝通：與員工面對面解決問題，使員工工作有章可循，做到違紀(jì)有據(jù)可查，使他們了解、支持后勤工作，取得了良好的效果，并注重后勤質(zhì)量的提高。
5、能很好地履行崗位職責(zé)，辦事效率的提高。
三、20__年計(jì)劃
根據(jù)部門x年的工作結(jié)合公司目前實(shí)際情況和今后的發(fā)展趨勢，行政人事總務(wù)部計(jì)劃從以下幾方面開展20__年度的工作，全面推行目標(biāo)管理。
行政人事總務(wù)部在x年里除做好日常管理工作外，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
⑴、加大后勤服務(wù)及監(jiān)督力度，并根據(jù)公司工作實(shí)際情況，對后勤服務(wù)有關(guān)規(guī)章制度修改、完善，使其更加符合公司工作實(shí)際的需要。
⑵、配合公司促建工作，加大行政管理力度，對在工作上涌現(xiàn)出來典型的人和事予以及時(shí)公布，通過“以點(diǎn)帶面、以薪帶譽(yù)”，促使工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。
⑶、加大人力資源管理力度，完善勞動(dòng)人事事檔案及合同的管理，嚴(yán)格控制公司勞動(dòng)用工，做好以事設(shè)崗，人盡其才。為人才招募與評(píng)定薪資、績效考核提供合理依據(jù)。
⑷、完成日常人力資源招聘與配置。
⑸、嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度。比如考勤、用工以及后建宿舍的管理等等。
⑹、嚴(yán)格辦公室管理及辦公用品的管理、以及環(huán)境衛(wèi)生管理。
⑺、加大內(nèi)部人力、人才開發(fā)力度，弘揚(yáng)優(yōu)秀的企業(yè)文化和企業(yè)傳統(tǒng)，用優(yōu)秀的文化感染人。
⑻、做好人員流動(dòng)率的控制與勞資關(guān)系、糾紛的預(yù)見與處理等記錄。既保障員工合法權(quán)益又維護(hù)公司的形象和根本利益。
四、建議
行政人事總務(wù)工作對一個(gè)正在成長和發(fā)展的公司而言，是非常嚴(yán)峻而重要的基礎(chǔ)工作，也是需要公司上下通力合作的工作。各部門配合共同做好工作的項(xiàng)目較多，因此需要公司領(lǐng)導(dǎo)予以重視和支持。自上而下轉(zhuǎn)變觀念與否，各部門提供支持與配合的程度如何，都是行政人事總務(wù)部工作成敗的關(guān)鍵。所以行政人事總務(wù)部在制定年度目標(biāo)后，在完成過程中懇請公司領(lǐng)導(dǎo)與各部門予以大力協(xié)助。
20__年公司是緊張忙碌的，行政人事總務(wù)部工作責(zé)任大，但我始終以飽滿的工作熱情投入工作，兢兢業(yè)業(yè)，履行行政、人事、總務(wù)等各項(xiàng)工作職責(zé)、執(zhí)行公司的規(guī)章制度，較好的完成了各項(xiàng)工作任責(zé)。當(dāng)然，行政人事總務(wù)部在今年的工作中還存在粗糙等不足，將在來年工作中改進(jìn)和糾正。隨著公司的發(fā)展壯大，根據(jù)需求進(jìn)行人才招聘、加大行政、人事、總務(wù)管理力度和員工培訓(xùn)等完成各工項(xiàng)工作，以及嚴(yán)格實(shí)行和執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度，可以預(yù)料來年我們的工作將更加繁重，要求也更高，為此，我將更加勤奮的工作，努力為公司做出貢獻(xiàn)!
人力資源工作心得4回顧20__年，在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，順利地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。20__年重點(diǎn)在于做好人力資源管理基礎(chǔ)性工作，主要包括：完善公司人力資源制度建設(shè);新員工招聘與錄用工作;績效考核工作;員工入、離職手續(xù)辦理，勞動(dòng)關(guān)系維護(hù)與管理工作;社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金繳納、員工工資核算等日常事務(wù)性工作。
一、20__年度工作總結(jié)：
(一)人力資源規(guī)劃與管理
根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)及內(nèi)部具體環(huán)境的情況，進(jìn)行20__年人力資源需求預(yù)測，編制了總部組織架構(gòu)圖、定崗定編、薪酬方案。初審各項(xiàng)目公司組織架構(gòu)、定崗定編、薪酬方案。
(二)人力資源基本情況
截止20__年12月，公司總部共計(jì)24人。其中：總經(jīng)辦4人;企管部6人;財(cái)務(wù)部3人;工程技術(shù)部3人;行政文化部8人。
(三)招聘與錄用工作
1、20__年采用的網(wǎng)絡(luò)招聘渠道收集人員信息、發(fā)掘人才、建立人力資源庫。
2、嚴(yán)格遵照公司“招聘與配置管理制度”，根據(jù)各部門人員需求計(jì)劃，每月初填報(bào)“人員招聘計(jì)劃表”，經(jīng)執(zhí)行總廠批準(zhǔn)后開展招聘工作。
3、20__年公司總部新員工25人(包括__合資公司及外派財(cái)務(wù)經(jīng)理)，通過網(wǎng)絡(luò)招聘到職員工13人。
(四)培訓(xùn)管理
為做好公司的培訓(xùn)工作，促進(jìn)公司培訓(xùn)體系的建立和實(shí)施，滿足公司及員工個(gè)人發(fā)展的需要，公司下發(fā)了《培訓(xùn)與開發(fā)管理辦法》。對培訓(xùn)規(guī)劃與要求，以及培訓(xùn)體系的建立相應(yīng)的安排。但是，各部門未提交培訓(xùn)需求計(jì)劃，以至于公司未出臺(tái)明確的20__年培訓(xùn)計(jì)劃。
20__年開展的培訓(xùn)有：財(cái)務(wù)部參加成都市財(cái)政部組織的“會(huì)計(jì)從業(yè)繼續(xù)教育”培訓(xùn)。此次培訓(xùn)按培訓(xùn)管理辦法先提交外派培訓(xùn)申請，領(lǐng)導(dǎo)批示同意后參加培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，員工提交培訓(xùn)小結(jié)。
(五)績效管理
為了充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，開展公平的工作競爭，促進(jìn)工作，提高效率，公司于20__年5月新出臺(tái)了《績效考核補(bǔ)充管理辦法》，按員工所在部門的“月度重點(diǎn)工作計(jì)劃”為主導(dǎo)的考核方式。
每月督促各部門、各項(xiàng)目公司提交“月度計(jì)劃考核表”，收集后上報(bào)總裁辦，總裁辦審批后匯總考核意見，下發(fā)各部門、各項(xiàng)目公司執(zhí)行。
針對績效考核過程中存在的問題，逐步完善績效考核體系。12月份，重新修訂了各崗位績效考核《評(píng)定表》。二級(jí)考核辦法暫定于20__年元月開始實(shí)行。
(六)薪酬福利
薪酬、福利、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系等工作是人力資源的一項(xiàng)日常性工作。認(rèn)真完成了以下工作任務(wù)：
1、準(zhǔn)確、及時(shí)的擬制每月工資表;
2、每月在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)為員工申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)、公積金等相關(guān)手續(xù)，共為21名員工辦理了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五險(xiǎn)的新增、轉(zhuǎn)移、續(xù)接等手續(xù);
3、每季度按時(shí)填寫、匯總、上報(bào)《人力資源統(tǒng)計(jì)報(bào)表》;
(七)勞動(dòng)關(guān)系
1、認(rèn)真做好員工檔案管理工作，做到員工檔案一人一檔，人事檔案一事一檔，并及時(shí)更新;
2、做好公司員工入職、轉(zhuǎn)正、晉升、調(diào)薪、調(diào)動(dòng)、離職等相關(guān)手續(xù)的辦理;
3、做好公司員工《勞動(dòng)合同》的簽訂相關(guān)手續(xù)的辦理。
二、在20__年的工作中，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯匀淮嬖谠S多不足的地方需改進(jìn)：
(一)在新員工招聘選拔方面，還需加強(qiáng)學(xué)習(xí)相關(guān)面試技巧，以提高面試效率，降低用人風(fēng)險(xiǎn)。
(二)做好新員工入職培訓(xùn)工作，使新員工更快融入公司氛圍，熟悉公司工作流程，認(rèn)同公司企業(yè)文化。
(三)做好人力資源管理與儲(chǔ)備工作是企業(yè)的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，后續(xù)我們應(yīng)多渠道、多方面發(fā)掘人才，既要有專業(yè)型、綜合型人才儲(chǔ)備，還要有管理型人才儲(chǔ)備。根據(jù)企業(yè)人力需求，及時(shí)將合適的人才補(bǔ)入合適的崗位，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(四)開拓創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)。在以后的工作當(dāng)中，爭取在完成好本職工作的同時(shí)，不斷調(diào)整工作思路、改進(jìn)工作方法，將眼光放得長遠(yuǎn)一些，將思維放的再開闊一些，積極進(jìn)取、開闊創(chuàng)新。
三、20__年工作目標(biāo)：
(一)完善各崗位考核績效指標(biāo)，建立績效二級(jí)考核體系。完善績效結(jié)果使用，績效改進(jìn)機(jī)制。
(二)對公司各職能崗位、職位進(jìn)行職能分析，及時(shí)完善崗位說明書。
(三)加強(qiáng)員工崗位知識(shí)、技能和素質(zhì)及執(zhí)行力的培訓(xùn)，管理人員管理理念和管理方法的培訓(xùn)，加大內(nèi)部人才開發(fā)力度。
(四)確保社保、公積金申報(bào)、停辦的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。
(五)確保人員進(jìn)、出、調(diào)動(dòng)等人事基礎(chǔ)資料的及時(shí)更新，保持資料及時(shí)有效。
(六)加強(qiáng)各項(xiàng)目公司人事專員的管理、培訓(xùn)、溝通，確保人事工作的高質(zhì)、高效。
在新的一年里，我將嚴(yán)格根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的指示，在做好日常工作的基礎(chǔ)上，緊跟公司發(fā)展步伐，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)來完善職業(yè)技能、提高職業(yè)素養(yǎng)。我們將積極貫徹“誠信、合作、創(chuàng)新、發(fā)展”的企業(yè)理念，加強(qiáng)主動(dòng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新觀念方法。我堅(jiān)信，在公司領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的共同努力下，我們的明天一定會(huì)更好。
人力資源工作心得520__年是自己在人力資源奠定專業(yè)基礎(chǔ)的一年，自己20__年主要圍繞公司戰(zhàn)略方針及人力資源部工作計(jì)劃，切實(shí)做好招聘、培訓(xùn)、薪酬管理、績效考核及社保事務(wù)，在日常工作中始終以較強(qiáng)的責(zé)任心及工作態(tài)度應(yīng)對工作，主要開展以下工作：
一、招聘工作：
積極以維護(hù)現(xiàn)有渠道、拓展額外渠道為主，全方位及多渠道整合內(nèi)外資源，盡全力做好招聘工作。
1)積累了較大的儲(chǔ)備人才簡歷，1000余份簡歷，充實(shí)我公司人才儲(chǔ)備人員數(shù)目，畢業(yè)大學(xué)生涵蓋銷售、設(shè)計(jì)、文職及工人，為開年招聘做好基礎(chǔ)工作
2)拓寬渠道，建設(shè)公司渠道維護(hù)開發(fā)思想，還得不斷維護(hù)、摸排、調(diào)研，在必要時(shí)侯投入資金與時(shí)間，效果就會(huì)明顯
3)利用招聘較好的調(diào)研同行業(yè)及同類型崗位薪酬為薪酬改革提供依據(jù)。
4)利用招聘較好宣傳公司的文化及優(yōu)勢，在品牌認(rèn)可度在高校、人才市場取得較好的宣傳與推廣。
二、培訓(xùn)工作
20__年培訓(xùn)工作主要堅(jiān)持公司育人理念，培養(yǎng)公司復(fù)合型人才為己任，重點(diǎn)提高公司人員整體職業(yè)化素質(zhì)及職業(yè)情操，掌握現(xiàn)代管理知識(shí)與能力，為工作開展注入活力。20__年3月份下發(fā)培訓(xùn)安排，嚴(yán)格依據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行。20__年培訓(xùn)60余次。20__年培訓(xùn)方面主要開展以下工作：
(1)繼續(xù)保持與高新企業(yè)大學(xué)合作關(guān)系，做好中層、業(yè)務(wù)人員、財(cái)務(wù)人員及部分生產(chǎn)管理人員對外輸送培訓(xùn)，舉辦42余次，也及時(shí)通知汽貿(mào)及大統(tǒng)公司人員參訓(xùn)，確保培訓(xùn)效果及安排
(2)積極組織新員工入職培訓(xùn)2次，較大大提高新入職人員對公司文化規(guī)章制度了解，融入公司集體及團(tuán)隊(duì)生活。
(3)中干管理知識(shí)培訓(xùn)10次，開春舉辦了全公司品質(zhì)管理視頻學(xué)習(xí)、姜嵐昕管理學(xué)習(xí)、品質(zhì)管控知識(shí)及團(tuán)隊(duì)建設(shè)知識(shí)，對新任職中干舉辦了中干職業(yè)能力培訓(xùn);4月份輸送公司高管參加emba《品牌建設(shè)論壇》;11月份輸送高管參加《團(tuán)隊(duì)打造》管理培訓(xùn)課程;12月份聘請蓮湖人才講師做《情緒化管理》課程培訓(xùn)。
(4)舉辦員工內(nèi)訓(xùn)課程8次，針對員工進(jìn)行李強(qiáng)《優(yōu)秀員工》視頻學(xué)習(xí)、針對中干《中層危機(jī)》視頻學(xué)習(xí)、針對業(yè)務(wù)開展《成功營銷》《引爆銷售》視頻學(xué)習(xí);針對基層員工進(jìn)行《禮儀知識(shí)》《職業(yè)化塑造》《忠誠與責(zé)任》專題講座，激發(fā)員工掌握新知識(shí)、新思想，合理應(yīng)用知識(shí)及針對性培訓(xùn)，起到一定效果。
(5)對外合作方面：積極調(diào)研了3家對外戶外團(tuán)隊(duì)拓展公司，20__年舉辦員工對外拓展;調(diào)研了藍(lán)天咨詢公司、西安紅衫管理咨詢公司、西安交大emba、楊智管理咨詢公司、天智管理咨詢公司、智華管理咨詢公司及中國廣協(xié)遠(yuǎn)程教育等，積極探索我公司培訓(xùn)實(shí)際與對外課程設(shè)計(jì)，取得一定效果與進(jìn)展。
(6)更改培訓(xùn)記錄、起草培訓(xùn)管理制度及做好培訓(xùn)后效果評(píng)估及調(diào)查，使得培訓(xùn)有方向、有目標(biāo)、有思路。
(7)培訓(xùn)存在的問題：
1.對于培訓(xùn)管理及組織放松。
相關(guān)管理制度并下發(fā)執(zhí)行慢，培訓(xùn)管理能力需加強(qiáng)，對各單位及各部門培訓(xùn)的監(jiān)管與指導(dǎo)不力，未做好培訓(xùn)工作的調(diào)研與研究。
2.針對培訓(xùn)需求分析及培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)不合理，體系不明。
未做好每次培訓(xùn)調(diào)研及問卷下發(fā)，未形成課程設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，確保培訓(xùn)實(shí)效。培訓(xùn)調(diào)研及效果評(píng)價(jià)表格執(zhí)行流于形式。
3.經(jīng)費(fèi)投入不足，必要在設(shè)備、外訓(xùn)參加及培訓(xùn)教材中投入資金。
三、薪資管理方面：
20__年在薪資管理方面主要針對公司薪酬做了普調(diào)及改革，確保每月及時(shí)下發(fā)核算公司人員工資。在核算與執(zhí)行中主要將大統(tǒng)公司工資納入人事核算，逐步規(guī)范及步入正軌。
目前存在的問題：
1.核算不及時(shí)，有時(shí)不能保證發(fā)放時(shí)間。
這個(gè)問題較多，在流程上規(guī)范，及時(shí)規(guī)范各部門上報(bào)資料時(shí)間及質(zhì)量，必要納入考核及財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)款時(shí)間縮減等
2.薪酬架構(gòu)需改革。
在原有工資基數(shù)普調(diào)已經(jīng)形成許多現(xiàn)實(shí)問題，在新的財(cái)稅政策與寬帶薪酬影響下，需改革薪酬結(jié)構(gòu)及明確薪酬體系，實(shí)現(xiàn)薪酬激勵(lì)作用
3.規(guī)范薪酬增減及核算程序，確保出錯(cuò)少、漏洞小。
4.大統(tǒng)公司工資與財(cái)務(wù)聯(lián)合做好有關(guān)項(xiàng)目檢查及成本估算，確保用工成本合理化、規(guī)范科學(xué)化。
四、社保管理工作方面：
一)主要針對社保主要是年審工作，在年審過程中實(shí)現(xiàn)順利通過，17年主要研究了社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、年審流程、社保法律條文及西安市高新社保局各類社保業(yè)務(wù)流程，從門外漢逐步掌握網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、月度基數(shù)申報(bào)、待遇報(bào)銷、養(yǎng)老轉(zhuǎn)移等操作流程及規(guī)范。擔(dān)任2家公司社保專管員，基本流程已經(jīng)上手。
二)社會(huì)保險(xiǎn)工作主要為員工提供保障及咨詢服務(wù)。在公示拉張貼相關(guān)社保政策宣傳政策及關(guān)注政府動(dòng)態(tài)，為員工謀福利。做好失業(yè)保險(xiǎn)登記、住房補(bǔ)貼登記及生育保險(xiǎn)報(bào)銷、個(gè)人賬戶信息變更維護(hù)等。
三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，參加社會(huì)保險(xiǎn)培訓(xùn)3次，積極與社會(huì)保險(xiǎn)管理基金人員學(xué)習(xí)，利用社保轉(zhuǎn)移機(jī)會(huì)也了解了雁塔區(qū)養(yǎng)老經(jīng)辦中心、殘疾人就業(yè)證辦理等知識(shí)，不斷登陸網(wǎng)站學(xué)習(xí)政策及做好服務(wù)是職責(zé)所在。
五、個(gè)人成長方面：
個(gè)人20__年主要是專業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化與不斷工作總結(jié)的一年。主要學(xué)會(huì)了工作的執(zhí)行及目標(biāo)的管理。在人事部人員更替及工作環(huán)境復(fù)雜做出了巨大付出。也同時(shí)個(gè)人也發(fā)現(xiàn)自己許多工作不足及成長的機(jī)會(huì)。
1.20__年招聘工作有點(diǎn)難，都想去放棄，但是我學(xué)會(huì)了堅(jiān)韌、堅(jiān)持及狠心。
在一部分崗位中自己取得成長、也算是經(jīng)驗(yàn);這是領(lǐng)導(dǎo)的栽培及鼓勵(lì)結(jié)果
2.利用機(jī)會(huì)較大的提高自己知識(shí)專業(yè)能力。
個(gè)人熱愛學(xué)習(xí)，公司也給與較大平臺(tái)。20__年參加了陜西人力資源峰會(huì)、招聘建設(shè)論壇、高新企業(yè)大學(xué)近10次課程、禮儀、心靈、執(zhí)行力、績效考核關(guān)鍵點(diǎn)等外訓(xùn)課程，讓自己建立了龐大思維及空間，為工作注入較好的思路。
3.人力資源部門接觸的人不較多，自己在20__年較大改善自己說話方式及溝通能力，在行政事務(wù)處理、員工投訴處理及政府公關(guān)、對外洽談合作取得一定進(jìn)步。
4.加入西安人力資源俱樂部，及許多專業(yè)咨詢網(wǎng)站、qq群增加了自己的眼界，擴(kuò)充了自己的hr知識(shí)，結(jié)識(shí)了hr同行。
為專業(yè)化、前瞻性探索我公司人力資源模式與借鑒外部優(yōu)秀理念搭建許多平臺(tái)。
六、對于公司的人力資源建議：
1.中國企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入戰(zhàn)略人力資源管理階段，挑戰(zhàn)首先是來自于企業(yè)家與企業(yè)高層的人力資源戰(zhàn)略意識(shí)與戰(zhàn)略思維。
真正把人才上升到企業(yè)戰(zhàn)略高度，企業(yè)高層只是有意識(shí)，但是還沒有確定人力資源戰(zhàn)略性思想。人力資源戰(zhàn)略管理能力不足，如何較好的傳達(dá)并執(zhí)行在戰(zhàn)略上落地成為關(guān)鍵
2.重視團(tuán)隊(duì)的建設(shè)及打造，對人力資源部門有必要給予資金或人員投入，這將是對于企業(yè)未來的投資。
一是拓寬工作思路，不斷提升就業(yè)率。今年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5364人，完成任務(wù)的105%；城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2351人，完成任務(wù)的107%；就業(yè)困難對象再就業(yè)911人，完成任務(wù)的107%；城鎮(zhèn)失業(yè)登記率為3.7%；新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力350人，完成任務(wù)的117%。二是以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作為重點(diǎn)和亮點(diǎn)，帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。20__年初，我區(qū)充分就業(yè)社區(qū)第二階段第一年考核工作圓滿結(jié)束。在考評(píng)的17個(gè)社區(qū)中有12個(gè)社區(qū)被評(píng)為20__年度區(qū)級(jí)充分就業(yè)社區(qū)。同時(shí)，在今年市級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)中，經(jīng)擇優(yōu)推薦的南環(huán)東路社區(qū)等7個(gè)社區(qū)被評(píng)為了市級(jí)充分就業(yè)社區(qū)。日前，我區(qū)又推薦鐵路新村等6個(gè)社區(qū)參加今年省級(jí)充分就業(yè)社區(qū)的角逐，已通過市級(jí)考評(píng)，省創(chuàng)建充分就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組對這6個(gè)社區(qū)進(jìn)行了綜合考核驗(yàn)收，對我區(qū)在就業(yè)服務(wù)政策宣傳、重點(diǎn)人群定期反饋等方面的經(jīng)驗(yàn)做法給予了高度評(píng)價(jià)。三是充分發(fā)揮就業(yè)平臺(tái)作用，拓寬就業(yè)渠道。今年成功舉辦了__區(qū)20__“春風(fēng)行動(dòng)”暨勞務(wù)用工洽談會(huì)和“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”暨秋季人力資源招聘會(huì)，渤海重工管道公司、__（__）車橋有限公司等__7家用人單位參會(huì)，共提供就業(yè)崗位3100余個(gè)，涉及50余個(gè)工種，共有3500余人進(jìn)場求職，1__6人達(dá)成初步意向。四是落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。為“五辦一鄉(xiāng)”招用社區(qū)協(xié)理員65人，區(qū)衛(wèi)生局、派出所、區(qū)委辦等單位招用保潔人員33人，共發(fā)放公益性崗位社保補(bǔ)貼291.41萬元和崗位補(bǔ)貼273.75萬元（前三季度）；為1733名靈活就業(yè)人員發(fā)放社保補(bǔ)貼共計(jì)901萬元；86名失業(yè)人員享受了失業(yè)保險(xiǎn)金待遇，共計(jì)82.72萬元；6名困難家庭高校畢業(yè)生享受了失業(yè)補(bǔ)助金待遇，共計(jì)1.84萬元；有兩個(gè)辦事處基層平臺(tái)通過了省廳的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”審核，預(yù)計(jì)享受補(bǔ)貼18萬元。
20__年，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)參保人數(shù)22700人，其中擴(kuò)面新增__12人，完成任務(wù)的101%；基金收入109__萬元，完成任務(wù)的103%；基金支出8691.49萬元，基金累計(jì)結(jié)余7961.05萬元。機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)3424人，基金收入3220.12萬元，基金支出3687.__萬元，基金累計(jì)結(jié)余825.51萬元。工傷保險(xiǎn)累計(jì)參保人數(shù)__203人，其中擴(kuò)面新增943人，完成任務(wù)的100.3%；基金累計(jì)收入523萬元，完成任務(wù)的__8%。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)參保人數(shù)19102人，其中擴(kuò)面新增922人，完成任務(wù)的102.5%；基金收入5300萬元，完成任務(wù)的100.6%。生育保險(xiǎn)累計(jì)參保人數(shù)12487人，其中擴(kuò)面新增780人，完成任務(wù)的103.9%；基金收入352萬元，完成任務(wù)的100.6%。失業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)參保人數(shù)8268人，其中擴(kuò)面新增105人，完成任務(wù)的105%；基金收入573.01萬元，完成任務(wù)的179%；基金支出84.56萬元，累計(jì)結(jié)余1923.91萬元。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)參保人數(shù)23646人，基金收入868萬元，支出417.38萬元，累計(jì)結(jié)余1907.9萬元。
一是開展公開招聘工作。聯(lián)合區(qū)城市管理局完成了__區(qū)20__年勞務(wù)派遣制城管協(xié)管員的公開招聘工作，共招聘城管協(xié)管員44人。目前正在開展20__年__區(qū)勞務(wù)派遣制警務(wù)輔助人員的公開招聘工作。二是完善人事管理制度。為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)各類人員的管理，根據(jù)國家、省、市相關(guān)規(guī)定，先后起草了《__區(qū)社區(qū)工作者管理辦法》、《__區(qū)社區(qū)工作者考核辦法》和《__區(qū)聘用人員管理辦法》，使我區(qū)人員管理工作更加科學(xué)、規(guī)范、有效。三是積極推進(jìn)收入分配制度改革。為進(jìn)一步完善我區(qū)社區(qū)和聘用人員工資福利制度，先后起草了《__區(qū)社區(qū)工作者工資福利待遇實(shí)施方案》和《__區(qū)聘用人員工資福利待遇實(shí)施方案》，使我區(qū)事業(yè)單位收入分配制度向著科學(xué)化、規(guī)范化的方向發(fā)展。
一是加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保勞動(dòng)用工安全。今年共解決投訴案件7起，為農(nóng)民工討回欠薪1129.49萬元。為確保20__年春節(jié)期間農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資，從11月初起對區(qū)內(nèi)農(nóng)民工集中的單位進(jìn)行摸排整治，共檢查17個(gè)項(xiàng)目部、22個(gè)建筑單位（12家已停工），無拖欠工資情況。二是完善調(diào)解機(jī)制，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。針對近年來勞動(dòng)爭議案主體多元化、內(nèi)容廣泛化、案情復(fù)雜化等現(xiàn)狀，我區(qū)創(chuàng)新辦案機(jī)制，組建了“流動(dòng)仲裁庭”，深入企業(yè)、街道、社區(qū)現(xiàn)場辦案，受到廣大企業(yè)職工的好評(píng)。今年，我區(qū)共受理申訴案件25件，其中裁決結(jié)案__件，調(diào)解結(jié)案12件，結(jié)案率100%，涉案金額351.2萬元。
一是扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。通過組織學(xué)習(xí)、征求群眾意見、召開民主生活會(huì)等活動(dòng)，深刻剖析了班子和黨員干部存在的“”問題，并及時(shí)制定了整改措施，做到立改立行、整改到位，進(jìn)一步提升了班子和黨員干部的整體素質(zhì)。二是深入推進(jìn)“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。開展了以服務(wù)窗口為重點(diǎn)的意見征求和自查自糾活動(dòng)，并根據(jù)征集到的意見和建議進(jìn)行整改落實(shí)，出臺(tái)了“一線辦公制”和“零障礙協(xié)辦機(jī)制”，力求為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)。先后開展了6次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，同時(shí)按3個(gè)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定了“行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄”，以增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，達(dá)到前期預(yù)防目的。
回顧一年來的工作，全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門單位的大力配合和支持下，在全系統(tǒng)干部職工共同努力下，取得了較為顯著的成績。同時(shí)我們也意識(shí)到了目前面臨的嚴(yán)峻局勢和挑戰(zhàn)，必須正視工作中存在的一些困難和問題：一是我區(qū)整體就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。一方面大齡失業(yè)人員就業(yè)面較窄，雖然政府為這一群體積極組織各項(xiàng)免費(fèi)技能培訓(xùn)，但參訓(xùn)人員的積極性不高，不能堅(jiān)持培訓(xùn)。另一方面未就業(yè)高校畢業(yè)生數(shù)量不斷增加，這一部分人群存在高不成低不就的心理，能夠通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的較少。二是社保擴(kuò)面任務(wù)依然繁重。一方面城鎮(zhèn)個(gè)體從業(yè)人員、自由職業(yè)者、靈活就業(yè)人員以及進(jìn)城農(nóng)民工參保率較低，如何將他們納入社保涵蓋范圍依然是當(dāng)期和今后一段時(shí)期社保擴(kuò)面的重點(diǎn)和難點(diǎn)。另一方面，面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍下滑，企業(yè)職工的各項(xiàng)保險(xiǎn)成為企業(yè)一項(xiàng)沉重負(fù)擔(dān)，出現(xiàn)了較多斷保現(xiàn)象。三是勞動(dòng)爭議問題依然突出。特別是建筑行業(yè)中勞資糾紛問題日益突出，農(nóng)民工的權(quán)益無法得到有效保障，并引發(fā)了一些群體性上訪事件。
20__年，我們將結(jié)合當(dāng)前形勢，積極應(yīng)對，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)決落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，在大局下謀劃和推進(jìn)工作，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成，取得更加優(yōu)異的成績。
一是繼續(xù)推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。到20__年底充分就業(yè)達(dá)標(biāo)社區(qū)達(dá)到80%以上。二是突出抓好高校畢業(yè)生和就業(yè)困難群體的就業(yè)問題。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5200人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2250人，就業(yè)困難對象再就業(yè)860人，城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在4.5%以內(nèi)。三是繼續(xù)發(fā)揮就業(yè)平臺(tái)促進(jìn)就業(yè)作用。籌辦以服務(wù)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員等群體為重點(diǎn)的大型招聘活動(dòng)2-3場。四是與工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)積極配合，探索創(chuàng)業(yè)孵化基地的培養(yǎng)與創(chuàng)建工作，鼓勵(lì)扶持以高校畢業(yè)生為主的各類人員自主創(chuàng)業(yè)。
一是努力擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。完成企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面新增__87人，基金收入1__58萬元。工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面新增990人，基金收入549萬元。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面新增950人，基金收入4243萬元。生育保險(xiǎn)擴(kuò)面新增810人，基金收入399萬元。失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面新增110人，基金收入330萬元。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)2__80人，基金收入931.23萬元。二是確保基金安全。完善內(nèi)部監(jiān)控制度，確保各項(xiàng)保險(xiǎn)基金的安全；加大對“兩定點(diǎn)”單位的監(jiān)管力度，嚴(yán)控醫(yī)保基金的合理使用。三是加快社保卡制作發(fā)放工作，完成社保卡補(bǔ)卡網(wǎng)點(diǎn)的建立，實(shí)現(xiàn)社保卡正常應(yīng)用。
一是進(jìn)一步完善人員管理評(píng)價(jià)機(jī)制，做好政府系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位股級(jí)及以下工作人員、社區(qū)人員及各類聘用人員的考核工作。二是按照區(qū)政府計(jì)劃，做好各類人員的公招工作。三是進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革，加強(qiáng)各類財(cái)政供養(yǎng)人員的管理，重點(diǎn)完善社區(qū)和各類聘用人員管理制度。
一是加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察行政執(zhí)法，全力推動(dòng)勞動(dòng)用工備案制度的落實(shí)，規(guī)范工資支付制度，嚴(yán)厲查處惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為。二是加強(qiáng)勞動(dòng)爭議的調(diào)解力度，努力提高調(diào)解率，切實(shí)維護(hù)勞資雙方合法權(quán)益。同時(shí)抓緊勞動(dòng)人事爭議仲裁院建設(shè)，逐步完善實(shí)體化機(jī)構(gòu)、制度、人員等內(nèi)容。
人事人才工作
在做好人才管理、工資福利、職稱評(píng)聘、檔案管理等工作的基礎(chǔ)上，突出抓好兩項(xiàng)工作：
（一）加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)。突出實(shí)際、實(shí)效原則，采取專題講座、聯(lián)合辦班等形式，對全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員開展文化旅游產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公文寫作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等培訓(xùn)5期，培訓(xùn)700人次，達(dá)到學(xué)以致用。
（二）穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。全面推進(jìn)事業(yè)單位崗位聘用工作，對我區(qū)146個(gè)事業(yè)單位2993人按管理崗、專業(yè)技術(shù)崗和工勤崗逐一簽訂聘用合同。積極探索事業(yè)單位實(shí)施績效工資的模式和方法，做好崗位聘用與工資制度改革的有效銜接。
就業(yè)工作
積極開發(fā)用工崗位，加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)就業(yè)工作。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2100人，其中下崗再就業(yè)500人，就業(yè)困難對象就業(yè)200人；農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移1500人；培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力2000人次；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
（一）搭建服務(wù)平臺(tái)，全力擴(kuò)大就業(yè)。加大對高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、就業(yè)困難人員三類群體的就業(yè)扶持力度，圍繞“兩帶三園”建設(shè)，超前謀劃、超前對接，深入挖掘就業(yè)渠道，優(yōu)先解決本地勞動(dòng)力就業(yè)。向上積極爭取125萬元，建設(shè)人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過局域網(wǎng)站、大型電子顯示屏實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息及時(shí)共享，預(yù)計(jì)月底正式開通使用。積極為勞動(dòng)者提供職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、就業(yè)指導(dǎo)、政策扶持“一條龍”服務(wù)。繼續(xù)開展各類促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。全年開發(fā)就業(yè)崗位10000個(gè)，崗位信息1000條以上，開展技能鑒定500人，組織專場招聘會(huì)6次。
（二）積極開展大培訓(xùn)，提升就業(yè)能力。充分發(fā)揮牽頭作用，已經(jīng)對全區(qū)符合勞動(dòng)年齡的未就業(yè)人員，尤其是農(nóng)村富余勞動(dòng)力、下崗人員、大中專畢業(yè)生等逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊簽字。與三大園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)超前對接，掌握企業(yè)階段性動(dòng)態(tài)用工情況，及時(shí)為企業(yè)提供全程用人服務(wù)。實(shí)施培訓(xùn)工程中，以就業(yè)服務(wù)局為依托、充分利用職教中心、騰飛中專等培訓(xùn)資源，建立就業(yè)培訓(xùn)基地。圍繞提高農(nóng)村勞動(dòng)力致富增收能力開展技能培訓(xùn)；圍繞我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開展特色崗前培訓(xùn)；圍繞企業(yè)需求開展訂單式、定向式培訓(xùn)；圍繞帶動(dòng)就業(yè)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全年開展家政服務(wù)、種養(yǎng)殖、特色農(nóng)家游、汽車駕駛、電工、焊工、餐飲、保安保潔、商貿(mào)物流等專業(yè)培訓(xùn)20期以上，其中開展技能性培訓(xùn)1800人次，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)200人次。目前正積極與鼎盛王朝、五星級(jí)酒店等項(xiàng)目對接，按企業(yè)需求開展針對性培訓(xùn)，服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)就業(yè)。
（三）落實(shí)各項(xiàng)政策，有效穩(wěn)定就業(yè)。大力爭取省市就業(yè)專項(xiàng)資金，采取積極的幫扶措施，落實(shí)小額貸款、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、失業(yè)補(bǔ)貼等政策，積極爭取就業(yè)資金700萬元，切實(shí)發(fā)揮政策解困助企、穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)和諧的作用。
社會(huì)保障工作
（一）夯實(shí)基礎(chǔ)工作。以《社會(huì)保險(xiǎn)法》施行為契機(jī)，做好機(jī)關(guān)養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老、職工醫(yī)保、居民醫(yī)保、失業(yè)保險(xiǎn)的擴(kuò)面、征繳、清欠、發(fā)放和稽核工作。做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、臺(tái)賬等整理工作，實(shí)施規(guī)范化管理。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在85%以上，各類保險(xiǎn)發(fā)放率達(dá)到100%。
（二）做好重點(diǎn)工作。一是在順利完成首批9個(gè)“城中村”1070人參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，今年計(jì)劃啟動(dòng)灤河鎮(zhèn)灤河村、西南營、宮后三個(gè)村參保工作，共涉及達(dá)到退休年齡的638人，距退休10年以內(nèi)的1186人，需要財(cái)政補(bǔ)貼資金2550萬元。雙塔山鎮(zhèn)大龍廟、東平臺(tái)、西平臺(tái)、單塔子、大元寶山5個(gè)“城中村”待條件具備時(shí)，隨時(shí)納入?yún)⒈７秶婕斑_(dá)到退休年齡的357人，距退休10年以內(nèi)的412人，需要財(cái)政補(bǔ)貼資金1350萬元。二是啟動(dòng)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加工傷保險(xiǎn)工作。
2009年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略的重要一年，也是完成省以下食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)新一輪機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵之年，食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)面臨著新的變化與新的考驗(yàn)。在此承上啟下的特殊時(shí)期，根據(jù)前幾年的監(jiān)管實(shí)踐，結(jié)合近期下基層調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，我局確定2009年食品藥品安全專項(xiàng)整治的工作思路是抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一、強(qiáng)化食品安全綜合監(jiān)管
強(qiáng)化政府“抓手”作用，繼續(xù)履行“三句話”職能。一是推進(jìn)食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)對各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，努力完成示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。二是組織開展無證無照專項(xiàng)整治。牽頭組織開展無證無照食品生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲業(yè)、集體食堂專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品和制售假冒偽劣食品等違法行為，確保不發(fā)生重特大食品安全事故，食品安全狀況持續(xù)穩(wěn)定。三是進(jìn)一步推進(jìn)信用信息體系建設(shè)。篩選確定第四批參建企業(yè)開展體系建設(shè)，并指導(dǎo)企業(yè)按要求建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案。對首批、第二批、第三批參建企業(yè)開展回頭看督查，確保所有參建企業(yè)加強(qiáng)長效管理。四是努力推動(dòng)食品檢測資源的有效整合。擬定全市食品檢測資源有效整合的方案，積極向市政府建言獻(xiàn)策，加快整合進(jìn)度。五是組織實(shí)施校園食品放心工程。開展校園食品安全專項(xiàng)整治，推行學(xué)校食堂量化分級(jí)管理，實(shí)施校園食品放心店工程，組織開展食品安全宣傳教育活動(dòng)，保障學(xué)校師生飲食安全和身體健康。
二、規(guī)范藥械生產(chǎn)經(jīng)營秩序
完善打假治劣長效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好以下十方面工作：一是加強(qiáng)駐店藥師管理，有效解決藥師虛聘問題。二是加強(qiáng)家庭過期藥品回收管理，努力提高家庭過期藥品回收量。三是完成藥品零售企業(yè)換證工作，確保我市156家藥品零售企業(yè)順利完成換證工作。四是加強(qiáng)保健食品和藥械廣告管理。五是完成藥械不良反應(yīng)的監(jiān)測報(bào)告任務(wù)，及時(shí)完成市局布置的目標(biāo)值任務(wù)。六是加強(qiáng)涉藥單位日常管理，檢查覆蓋面要達(dá)到100%。七是開展藥品快速監(jiān)測工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和檢出在流通環(huán)節(jié)中銷售和使用的假劣藥品。八是深入開展小藥店專項(xiàng)整治活動(dòng)，不斷提高我市藥品經(jīng)營企業(yè)規(guī)模和檔次。九是開展“藥品打假在農(nóng)村”專項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)對農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營中藥材的治理，切實(shí)保障農(nóng)村藥械質(zhì)量和農(nóng)村用藥用械安全。十是開展“非藥品冒充藥品”、“掛靠過票”經(jīng)營藥品問題的專項(xiàng)整治。
三、構(gòu)建藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”長效機(jī)制建設(shè)
藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”達(dá)標(biāo)縣創(chuàng)建雖然順利通過省、市級(jí)驗(yàn)收，但在具體細(xì)節(jié)方面存在許多不足之處，為深化鞏固創(chuàng)建工作，要重點(diǎn)抓好長效機(jī)制建設(shè)。一是整合監(jiān)管網(wǎng)人力資源。要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下對1000多名食品藥品信息員實(shí)行多員合一，統(tǒng)一名稱，明晰職責(zé)。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)管員、信息員隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)化知識(shí)水平，使其成為保障農(nóng)村群眾安全用藥的一支重要監(jiān)督力量。二是要加強(qiáng)藥品配送企業(yè)管理。重點(diǎn)加強(qiáng)藥品質(zhì)量保證協(xié)議書和藥品配送協(xié)議的簽訂情況管理，爭取財(cái)政對配送單位的補(bǔ)貼，進(jìn)一步提高藥品配送覆蓋面。對山區(qū)已設(shè)立乙類非處方藥柜企業(yè)要進(jìn)行檢查和管理，防止假劣藥品流入農(nóng)村。三是深化藥品規(guī)范化建設(shè)工作。爭取財(cái)政資金支持力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改造軟硬件的積極性。同時(shí)，結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督檢查工作，對不重視規(guī)范化建設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，增加檢查次數(shù)和藥品抽驗(yàn)力度。
四、擴(kuò)大食品藥品社會(huì)宣傳
樹立“宣傳就是監(jiān)管”的理念，在前幾年開展社會(huì)宣傳的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新宣傳手段，開展多渠道、多載體的全方位宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)群眾飲食用藥安全意識(shí)和法律法規(guī)意識(shí)，努力形成有利于食品藥品監(jiān)管工作開展的社會(huì)環(huán)境。
