時間：2022-10-29 03:18:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇統(tǒng)計師論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第一條為進一步適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，完善統(tǒng)計系列高層次專業(yè)技術(shù)人才能力與水平評價機制，推動高素質(zhì)統(tǒng)計人才隊伍建設(shè)，結(jié)合黑龍江省統(tǒng)計系列專業(yè)技術(shù)人員實際情況，制定本評審標準。
第二條專業(yè)劃分
統(tǒng)計。
第三條適用范圍
本評審標準適用于在各類機關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織中專職或主要從事統(tǒng)計工作并具有高級統(tǒng)計師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的在職人員。
第四條資格名稱
統(tǒng)計系列正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格名稱為研究員級高級統(tǒng)計師。
第二章申報資格
第五條遵守中華人民共和國憲法和法律，具備良好的職業(yè)道德。
第六條晉升研究員級高級統(tǒng)計師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員必須是本專業(yè)被聘在崗人員，且任現(xiàn)職內(nèi)綜合考核結(jié)果達到合格。
第七條學歷、學位與資歷要求
符合下列條件之一者，可申報研究員級高級統(tǒng)計師任職資格：
一、具有博士學位，從事統(tǒng)計類或相關(guān)專業(yè)工作7年以上，受聘高級統(tǒng)計師專業(yè)技術(shù)職務(wù)5年以上。
二、具有碩士學位，從事統(tǒng)計類或相關(guān)專業(yè)工作12年以上，受聘高級統(tǒng)計師專業(yè)技術(shù)職務(wù)5年以上。
三、具有大學本科學歷，或?qū)W士學位，從事統(tǒng)計類或相關(guān)專業(yè)工作15年以上，受聘高級統(tǒng)計師專業(yè)技術(shù)職務(wù)5年以上。
四、不具備上述學位學歷，從事統(tǒng)計類或相關(guān)專業(yè)工作28年以上，受聘高級統(tǒng)計師專業(yè)技術(shù)職務(wù)7年以上。
第八條獲取及處理信息能力
一、外語要求
除符合免試條件的人員外，外語成績必須達到規(guī)定標準。
二、計算機要求
除符合免試條件的人員外，計算機成績必須達到規(guī)定標準。
第九條有下列情形之一的，當年不允許申報：
一、弄虛作假，或竊取他人學術(shù)成果的；
二、經(jīng)有關(guān)部門鑒定，發(fā)生責任事故的；
三、受到黨紀、政紀處分未滿處分期的；
四、依照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，其他情形不能申報的。
第三章評審條件
第十條研究員級高級統(tǒng)計師任職資格評審條件
一、專業(yè)理論知識
（一）具有較高的統(tǒng)計專業(yè)領(lǐng)域政策理論水平，掌握現(xiàn)代統(tǒng)計學方法，熟悉與統(tǒng)計專業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章，并具有較強的統(tǒng)計實務(wù)操作技能，在省內(nèi)同行中有一定的知名度。
（二）熟知國內(nèi)外統(tǒng)計工作動態(tài)，具有綜合分析和處理解決統(tǒng)計工作中重大疑難問題的能力。
（三）熟悉并掌握國內(nèi)外統(tǒng)計及相關(guān)專業(yè)的前沿理論，對統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)理論具有獨創(chuàng)性的研究。
（四）具有較強的理論研究和創(chuàng)新能力，能夠擔任學術(shù)帶頭人或主持開展重大統(tǒng)計理論科研活動。
二、工作經(jīng)歷與能力
應(yīng)具備下列條件之一：
（一）作為主要負責人，組織制定過統(tǒng)計方法制度、統(tǒng)計調(diào)查方案5個，從事統(tǒng)計數(shù)據(jù)的搜集、整理、統(tǒng)計核算和統(tǒng)計分析研究工作5年以上；
（二）作為主要參與者，組織實施國家布置的大型普查2次或企、事業(yè)單位的大型統(tǒng)計調(diào)查工作5次以上；
（三）作為主要參與者，出版統(tǒng)計資料匯編、年鑒等年度統(tǒng)計成果類書籍5次以上；
（四）參與國家或省級下達的社會、經(jīng)濟、統(tǒng)計科研課題研究項目3項以上，已結(jié)題驗收，成果在國內(nèi)處于先進水平；其中：國家級課題為前5位參與者，省級課題為前3位參與者；
（五）主持市（地）級以上統(tǒng)計系統(tǒng)統(tǒng)計科研、統(tǒng)計出版、統(tǒng)計教育、統(tǒng)計信息技術(shù)工作10年以上，成績顯著者（須提供相關(guān)材料）。
三、工作業(yè)績與學術(shù)成果
（一）工作業(yè)績應(yīng)具備下列條件之一：
1、獲得省（部）級以上科研成果三等獎以上獎項（等級內(nèi)額定人員）。
2、在組織指導本單位、本行業(yè)統(tǒng)計工作中，業(yè)績突出，被省（部）級業(yè)務(wù)主管部門評為先進工作者或先進集體中的先進個人；
3、作為主要成員，組織實施國家布置的大型普查項目，取得較好效果，獲得省（部）級先進個人3次或市（地）級、廳（局）級先進個人4次的獎勵；
4、作為主要執(zhí)筆人（前3位）撰寫的統(tǒng)計分析報告，在國家專業(yè)評比獲三等獎3篇或全省綜合評比獲二等獎4篇；
5、對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題進行深入調(diào)查研究和綜合分析、論證，提出的建議和措施被縣以上政府采納，取得顯著經(jīng)濟效益或社會效益。
（二）學術(shù)成果應(yīng)具備下列條件之一：
1、作為第一作者，在有CN或ISSN統(tǒng)一刊號，且公開出版發(fā)行的科技類或社科類期刊上發(fā)表本專業(yè)論文5篇，每篇字數(shù)1500字以上；
2、作為作者，正式出版有ISBN統(tǒng)一書號的本專業(yè)著作或譯著一部，或為大中專院校采用的本專業(yè)教材一部，字數(shù)8萬字以上。
第四章附則
第十一條本評審標準中所規(guī)定的申報資格、評審條件等必須同時具備。
第十二條本評審標準中涉及的年限均按整年計算。
第十三條本評審標準中涉及的各級任職資格均指本專業(yè)的。
第十四條本評審標準中涉及的工作業(yè)績、學術(shù)成果均為本專業(yè)的，且為高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以后取得的。
第十五條本評審標準中涉及的“以上”均含本級。
論文關(guān)鍵詞:水利工程統(tǒng)計問題對策
論文摘要:要進一步抓好水利統(tǒng)計調(diào)查工作,不斷創(chuàng)新完善水利統(tǒng)計工作,為水利又好又快發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。要完成好各項水利統(tǒng)計任務(wù)。做好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信息統(tǒng)計、匯總和等工作,更新完善各類水利統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,健全信息通報機制,更好的提升水利統(tǒng)計服務(wù)水平。
我國的國有水利工程企業(yè)特別是國有大中型水利工程企業(yè),自50年代起,逐步建立了一套較為完整正規(guī)的統(tǒng)計制度和指標體系。但近年來,水利工程企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作明顯減弱。一是統(tǒng)計工作得不到水利工程企業(yè)領(lǐng)導重視,統(tǒng)計部門和統(tǒng)計崗位被撤銷或合并,統(tǒng)計人員變動頻繁;二是水利工程企業(yè)統(tǒng)計臺帳和原始記錄越來越不健全,填報統(tǒng)計指標的隨意性加大,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展,水利工程企業(yè)的所有制形式由單一的國有、集體發(fā)展到包括私營、個體、股份制、外商投資等多種形式并存,經(jīng)營方式與管理模式也日益多樣化,許多新水利工程企業(yè)應(yīng)運而生。在這些新成立的水利工程企業(yè)中,有相當一部分沒有像老水利工程企業(yè)那樣建立規(guī)范的水利工程企業(yè)統(tǒng)計制度,甚至沒有明確設(shè)立統(tǒng)計職能部門和統(tǒng)計工作崗位,國家統(tǒng)計報表由財會人員或其他部門的人員代填代報,一些統(tǒng)計指標也難以準確按照統(tǒng)計制度的具體要求來計算填報。
由于水利工程企業(yè)統(tǒng)計工作存在諸多問題,所以統(tǒng)計對水利工程企業(yè)經(jīng)營管理者決策的參考作用就有所減弱,或者說就沒有發(fā)揮過太大的作用。作用越小就越得不到重視,越得不到重視就越難以有效發(fā)揮作用。之所以陷入這樣一個怪圈,筆者認為主要在于水利工程企業(yè)管理者和部分統(tǒng)計人員或是對統(tǒng)計工作的內(nèi)容了解不夠,或是對統(tǒng)計工作的性質(zhì)認識不清。這些“不夠”與“不清”歸納起來有以下幾點:一是認為統(tǒng)計是計劃經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物,是反映計劃完成情況、為計劃而服務(wù)的,市場經(jīng)濟條件下統(tǒng)計的地位和作用應(yīng)該弱化;二是認為統(tǒng)計是為政府統(tǒng)計部門和上級主管部門服務(wù)的,只是為了完成上報任務(wù),工作越多水利工程企業(yè)負擔越重;三是認為統(tǒng)計對水利工程企業(yè)而言,主要是在總結(jié)工作時充實一下工作報告,對經(jīng)營決策沒有多少實際意義;四是認為統(tǒng)計僅反映生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模,而當前水利工程企業(yè)經(jīng)營要以提高經(jīng)濟效益為中心,以盈利為目的,這只有依賴于財務(wù)與會計的工作,統(tǒng)計無能為力。
針對這些問題與認識,我們有必要明確,對水利工程企業(yè)來說統(tǒng)計工作的意義與作用統(tǒng)計工作是通過搜集、匯總、計算統(tǒng)計數(shù)據(jù)來反映事物的面貌與發(fā)展規(guī)律。統(tǒng)計信息有兩個鮮明的特點。一是數(shù)量性。即通過數(shù)字揭示事物在特定時間特定方面的數(shù)量特征,幫助我們對事物進行定量乃至定性分析,從而做出正確的決策。正因為如此,統(tǒng)計信息正越來越多地和其它信息結(jié)合在一起,統(tǒng)計信息從整體上看,涉及國民經(jīng)濟各個行業(yè),社會、文化、科技各個領(lǐng)域和人民生活的各個方面;也涉及宏觀與微觀的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。利用統(tǒng)計信息,不僅可以對事物本身進行定量定性分析,而且可以對不同事物進行有聯(lián)系的綜合性分析,既可橫向?qū)Ρ?也可總結(jié)歷史預(yù)測未來。由統(tǒng)計的特性所決定,如果一個水利工程企業(yè)建立或完善了一套既科學合理又行之有效的統(tǒng)計工作制度,那么,這套制度對水利工程企業(yè)而言,將具有以下作用:做好統(tǒng)計可以反映水利工程企業(yè)目前的各種社會與自然屬性,反映水利工程企業(yè)的機構(gòu)、人員、資產(chǎn)、負債等各方面情況。所謂統(tǒng)計制度,我以為主要應(yīng)包括兩個方面,一是管理體制及其運行方式的確立,二是統(tǒng)計內(nèi)容及其計算方法的確定。
當前存在的問題是水利工程企業(yè)目前搜集匯總的各種統(tǒng)計信息難以進行更高層次的配套綜合分析,使信息的利用僅停留在初級層次;水利工程企業(yè)各部門之間難以實現(xiàn)有效的信息交換與共享,也使信息的可利用范圍及程度要打一些折扣。甚至某些水利工程企業(yè),根本就沒有考慮建立統(tǒng)計制度,僅是由財會或業(yè)務(wù)人員代報統(tǒng)計報表,當然更難以在經(jīng)營決策中發(fā)揮統(tǒng)計工作的作用。需要說明的是,即使在目前體制下,仍有一些水利工程企業(yè)領(lǐng)導重視統(tǒng)計工作,賦予主營業(yè)務(wù)統(tǒng)計部門負責設(shè)計本水利工程企業(yè)統(tǒng)計制度及綜合各種統(tǒng)計信息。但從整體著眼,這樣的水利工程企業(yè)并不是很多。新晨
水利工程企業(yè)綜合統(tǒng)計人員應(yīng)具有較高素質(zhì),不僅掌握統(tǒng)計理論與分析方法,還應(yīng)熟知本水利工程企業(yè)業(yè)務(wù)工作流程和各部門職能,掌握一定的經(jīng)濟理論和計算機知識、現(xiàn)代管理知識。在有條件的大型水利工程企業(yè),可設(shè)立總統(tǒng)計師崗位,以領(lǐng)導綜合統(tǒng)計部門并使其有效發(fā)揮其職能,協(xié)調(diào)各個部門的工作。
在現(xiàn)代水利工程企業(yè)中,無論是直線職能制還是事業(yè)部制,對水利工程企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的統(tǒng)計信息都決不僅限于計劃統(tǒng)計部門內(nèi)部。如勞資部門掌握機構(gòu)人員數(shù)字,基建部門掌握投資數(shù)字,技術(shù)部門掌握技改數(shù)字,營銷部門掌握銷售數(shù)字等。因此,為確保水利工程企業(yè)統(tǒng)計資料的系統(tǒng)性完整性,應(yīng)該在各部門的工作職責中明確相應(yīng)的統(tǒng)計責任,要求其按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時間提供相應(yīng)的統(tǒng)計資料及分析報告,要特別重視一些被忽視的部門的信息。
目前,國家基層表制度要求一定規(guī)模以上水利工程企業(yè)填報的內(nèi)容包括水利工程企業(yè)基本情況,水利工程企業(yè)主營業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,財務(wù)情況,人員及工資情況,能源及原材料消耗情況,科技開況及附營業(yè)務(wù)情況。這套指標體系已經(jīng)比較簡要地反映出水利工程企業(yè)產(chǎn)供銷、人財物、投入與產(chǎn)出的基本情況,水利工程企業(yè)統(tǒng)計人員及領(lǐng)導者都應(yīng)深刻了解認識這套指標的涵義和作用,能夠最大程度地利用這套指標反映、分析、研究生產(chǎn)經(jīng)營中的問題。由于這套指標是從國家宏觀監(jiān)測需要考慮的,因而比較簡單,水利工程企業(yè)還應(yīng)從各自的實際情況出發(fā),在不同的部分增加相應(yīng)的內(nèi)容。
應(yīng)進一步抓好水利統(tǒng)計調(diào)查工作。要適應(yīng)水利發(fā)展改革的新形勢、新要求,不斷創(chuàng)新完善水利統(tǒng)計工作,為水利又好又快發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。要完成好各項水利統(tǒng)計任務(wù)。做好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信息統(tǒng)計、匯總和等工作,更新完善各類水利統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,健全信息通報機制。三要提升水利統(tǒng)計服務(wù)水平。積極開展水利統(tǒng)計指標和統(tǒng)計方法研究,提高統(tǒng)計分析深度和質(zhì)量,提供快捷方便的水利數(shù)據(jù)信息服務(wù)。
關(guān)鍵詞：財金系；專業(yè)設(shè)置；財務(wù)管理專業(yè)
作者簡介：張鳴良，男，廣州工商職業(yè)技術(shù)學院財金信息管理系教師，梅州市梅江區(qū)旭日房地產(chǎn)開發(fā)有限公司財務(wù)部副經(jīng)理，會計師，研究方向：企業(yè)會計。
中圖分類號：G647.5 文獻標識碼：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（s）.2012.04.17 文章編號：1672-3309（2012）04-37-03
財務(wù)管理是中小企業(yè)管理的重心。經(jīng)濟越發(fā)展，中小企業(yè)越發(fā)達，財務(wù)管理越重要。目前，中小企業(yè)迫切需要一大批會核算、懂管理、能決策的財務(wù)管理高端技能型人才。因此，作為直接與中小企業(yè)需求相對接的廣州工商職業(yè)技術(shù)學院（民辦高職院校），在財金信息管理系（即財金系），以會計等專業(yè)為依托，增設(shè)財務(wù)管理專業(yè)的時機已經(jīng)成熟。
一、增設(shè)財務(wù)管理專業(yè)的必要性
（一）中小企業(yè)管理水平的提高急需大批的財務(wù)管理高端技能型人才
調(diào)查顯示，近年來，我國人才市場對會計專業(yè)畢業(yè)生需求情況總體呈現(xiàn)出“需求不足”與“需求旺盛”兩種態(tài)勢。一方面，普通財會人員呈現(xiàn)出供大于求的狀況；另一方面，市場上對于那些具備扎實的專業(yè)功底、掌握先進的財務(wù)管理理念、能夠在實務(wù)操作中切實提升中小企業(yè)財務(wù)管理水平的高端技能型人才需求旺盛，供不應(yīng)求。可見，面向中小企業(yè)的財務(wù)管理高端技能型人才，在將來一段時間內(nèi)，仍將是我國人力資本市場最為緊缺的資源之一。從廣州來看，據(jù)廣州市工商局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2011年12月底，廣州市實有私營企業(yè)244486戶，注冊資本(金)為37593545萬元，同比上年分別大幅增長19.76%和44.25%；實有個體工商戶661026戶，資金總額為1166051萬元，同比上年分別增長10.75%和16.66%。以上數(shù)據(jù)表明，2011年廣州市中小企業(yè)總量以及規(guī)模都不斷增大。“十二五”期間，廣州還將繼續(xù)涌現(xiàn)出一大批中小企業(yè)，同樣也需要一大批會核算、懂管理、能決策的財務(wù)管理高端技能型人才。
增設(shè)財務(wù)管理專業(yè)，是學院專業(yè)建設(shè)自覺服務(wù)地方經(jīng)濟、不斷滿足社會需求辦學指導思想的集中體現(xiàn)。在現(xiàn)階段，隨著廣州經(jīng)濟的快速發(fā)展，中小企業(yè)面臨的籌資和理財環(huán)境日趨復(fù)雜，競爭壓力不斷增大。在這一背景下，在財務(wù)領(lǐng)域，中小企業(yè)對財務(wù)人員的素質(zhì)要求越來越高，財務(wù)人員的工作重點將不再是傳統(tǒng)的記賬—算賬—報賬，而是轉(zhuǎn)向更高層次的財務(wù)籌劃、投資理財設(shè)計、風險防范等領(lǐng)域。這正是財務(wù)管理專業(yè)想著力解決的問題，也是該專業(yè)畢業(yè)生職業(yè)面向和將來不斷努力的方向。
（二）相近專業(yè)的研究對象和培養(yǎng)目標難以滿足中小企業(yè)財務(wù)管理發(fā)展的要求
目前，廣州的中小企業(yè)從事財務(wù)管理的人員大多數(shù)是從會計專業(yè)改行過來的。由于專業(yè)研究對象和培養(yǎng)目標的差異，導致單純擁有會計專業(yè)背景的財務(wù)管理人員很難適應(yīng)中小企業(yè)不斷變化的財務(wù)管理目標的要求。會計專業(yè)研究的對象主要是會計核算、報表生成，從微觀層面記錄經(jīng)濟業(yè)務(wù)，反映企業(yè)的經(jīng)濟活動；而財務(wù)管理專業(yè)的研究對象是資金的管理，動態(tài)地表現(xiàn)企業(yè)的資金運動。會計專業(yè)的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)具備管理、經(jīng)濟、法律和會計等方面專門知識和能力，能在企、事業(yè)單位從事會計核算和管理的高端技能型人才；而財務(wù)管理專業(yè)則是培養(yǎng)具備管理、經(jīng)濟、法律、理財和金融等方面知識和技能，能在工商、金融及其他企、事業(yè)單位從事財務(wù)籌劃、籌資管理、營運資金管理、投資管理、金融管理以及風險控制等方面的高端技能型人才。因此，會計專業(yè)和財務(wù)管理專業(yè)盡管是相近專業(yè)，部分專業(yè)主干課程也存在大面積交叉，但差異還是比較明顯，不僅僅是體現(xiàn)在知識和能力的結(jié)構(gòu)上，更重要的是體現(xiàn)在專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)、工作重心和側(cè)重點不同，所以，兩者不能相互替代。
（三）國家高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置的規(guī)定
2004年10月,教育部頒布了《普通高等學校高職高專教育指導性專業(yè)目錄(試行)》和《普通高等學校高職高專教育專業(yè)設(shè)置管理辦法(試行)》，并從2005年開始實施。在該目錄中，財務(wù)管理專業(yè)作為財經(jīng)大類（專業(yè)代碼：62）中的財務(wù)會計類（子目、專業(yè)代碼：6202）里面的一個專業(yè)（細目、專業(yè)代碼：620201）,首次出現(xiàn)在高等職業(yè)教育的專業(yè)史上。
總而言之，學院財金系增設(shè)財務(wù)管理專業(yè)，既符合服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的目標，又符合進一步優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，同時也符合教育部頒發(fā)的高職高專指導性專業(yè)目錄的規(guī)定。
二、增設(shè)財務(wù)管理專業(yè)的可行性
（一）相近專業(yè)建設(shè)與發(fā)展情況
財務(wù)管理專業(yè)是在原有的會計等專業(yè)的基礎(chǔ)上增設(shè)的。目前，廣州工商職業(yè)技術(shù)學院財金系由會計、會計電算化、金融管理與實務(wù)、保險實務(wù)4個專業(yè)和涉外會計一個專業(yè)方向組成，設(shè)有4個專業(yè)教研室，現(xiàn)有在校生3045人。從1995年建校開始，財金系就開設(shè)了會計專業(yè)（校級重點），經(jīng)過16年發(fā)展，會計類（含會計、會計電算化、涉外會計）專業(yè)正在成為學院的骨干專業(yè)、品牌專業(yè)。由于財金系會計類專業(yè)基本功扎實，專業(yè)輻射能力強，社會美譽度較高，三年制高職專業(yè)的招生規(guī)模不斷擴大，到2011年，當年招生 839人，在校學生2249人。因此，財金系增設(shè)財務(wù)管理專業(yè)，一方面可以完善會計類專業(yè)體系，使之專業(yè)門類更加齊全，體系更加完整；另一方面，也從一定程度上緩解原有專業(yè)的招生和就業(yè)壓力。
［關(guān)鍵詞］會計信息；股票投資；投資者
［中圖分類號］F813 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2011）5-0073-01
有效的會計信息披露是資本市場賴以生存和發(fā)展的基石,是維護投資者利益的基本保障,也是投資者作出最理性的股票投資決策重要依據(jù)。雖然,我國在上市公司會計信息披露的建設(shè)方面已經(jīng)取得了較大成績,但是,還存在著許多亟待解決的問題。因此,基于股票投資視角對會計信息披露進行充分的研究和分析是十分有必要的。
1 當前上市公司會計信息披露對股票投資的影響
在資本市場不斷迅速發(fā)展的今天,上市公司披露的會計信息是資本市場信息的主要來源,也是投資者進行投資決策的主要依據(jù)和來源。然而,有些上市公司會計信息披露質(zhì)量不高,直接影響著投資者的決策。
第一,會計信息可靠性較差。會計信息失真的直接危害就是動搖市場經(jīng)濟的信用基礎(chǔ),危害宏觀經(jīng)濟的健康運行及資本市場的發(fā)展壯大。上市公司披露其會計信息后,企業(yè)會計信息的外部使用人,包括股東、債權(quán)人、潛在投資者和其他社會公眾,都會根據(jù)這些信息來作出自己的決策。這樣，它不但會嚴重削弱了會計信息的決策有用性,危害了廣大投資人和債權(quán)人的利益,使社會公眾對會計誠信基礎(chǔ)產(chǎn)生懷疑,也會從根本上動搖了市場經(jīng)濟的信用基礎(chǔ),削弱和扭曲了證券資本市場的資金籌集和資源調(diào)配功能,危害宏觀經(jīng)濟的正常運行。
第二,會計信息披露不充分。幾年來,我國對會計信息披露的內(nèi)容規(guī)定盡管不斷完善,監(jiān)管也有所加強,但仍不能令人感到滿意。按照市場有效性理論的要求,上市公司所有與證券發(fā)行、交易有關(guān)的信息資料包括歷史數(shù)據(jù)、公司的經(jīng)營和財務(wù)狀況、管理狀況、贏利機會等應(yīng)盡可能詳細地公開,不得故意隱瞞、遺漏。而實際上,我國的許多上市公司以自身利益為中心,報喜不報憂,只公布對自己有利的信息,這使投資者無法獲得全面的信息,難以作出正確的投資,因而降低了市場效率。
第三,會計信息披露不及時。我國不少上市公司存在信息披露緩慢和延遲的現(xiàn)象,極大影響了投資者作出投資決策的有效性。因此,保證會計信息披露的及時性是上市公司應(yīng)盡的職責。從招股說明書、上市公告書以及定期報告來看,上市公司披露的及時性一般都能保證,但從臨時報告的披露來看,則及時性就存在很大問題。由于股票市場監(jiān)管機構(gòu)往往難以準確確定一些重大事件在何時發(fā)生,因此監(jiān)管的有效性不足。上市公司往往根據(jù)自身利益需要而決定何時披露重大事件,甚至與莊家勾結(jié),配合莊家操縱市場而擇機披露,從而降低了相關(guān)會計信息及其他信息的及時性,直接影響到眾多股票投資者的切身利益。
2 提高會計信息披露質(zhì)量的措施
縱觀西方國家資本市場的歷史,我們得出一個結(jié)論：沒有完善的會計信息披露,資本市場就不可能長期健康發(fā)展。可靠、充分、及時、對稱地向廣大投資者披露會計信息,提高會計信息披露質(zhì)量是上市公司必須履行的義務(wù)。
第一,提高會計信息披露的可靠性。作為上市公司,應(yīng)該意識到會計信息披露的可靠性對公司發(fā)展的重要性,不能只顧眼前利益而忽視了長遠利益。上市公司應(yīng)當完善公司治理結(jié)構(gòu),建立有效的內(nèi)部監(jiān)管制度,堅決杜絕出現(xiàn)經(jīng)濟交易失真、會計核算失真、會計信息披露失真等現(xiàn)象。此外,在市場上建立完善約束機制或監(jiān)督機制,就能有效防止此類行為的發(fā)生。需要進一步加強對上市公司和資本市場的監(jiān)督力度,完善注冊會計師審計制度,并加緊相關(guān)法律的制定、頒布和實施。
第二,提高會計信息披露的充分性。在披露真實信息的前提下,信息的充分披露會增加投資者對公司的信心。一方面,應(yīng)鼓勵企業(yè)自愿披露有關(guān)企業(yè)價值的信息和預(yù)測性的信息。例如,上市公司聘請專業(yè)人士,提高信息開發(fā)的效率；對所披露的財務(wù)報告作出補充說明,使其通俗易懂；不斷進行信息反饋,了解投資者的需求,以便更好地進行會計信息披露。另一方面,市場監(jiān)管機構(gòu)和準則制定機構(gòu)應(yīng)當有效地引導企業(yè)進行充分披露,并給予一些政策來鼓勵企業(yè)進行自愿披露。
第三,提高會計信息披露的及時性。首先,提高會計信息的時效性。雖然會計信息是一種歷史的財務(wù)信息,但是主要反映已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟事項,決策是與企業(yè)的未來相關(guān),所以必須及時公布上市公司的會計信息。其次,上市公司必須加強對臨時重大事項變更的披露。作為上市公司,有責任第一時間向股票投資者任何信息,不得故意拖延。再次,提高股市對信息的反應(yīng)速度。作為股票投資者應(yīng)時刻關(guān)注上市公司的動向,尤其是上市公司披露會計信息時,投資者必須迅速反應(yīng)、及時判斷,作出合理的決策。
會計信息是資本市場發(fā)展的重要基礎(chǔ)性力量,會計信息質(zhì)量的好壞直接影響著投資者的決策行為。提高會計信息披露的可靠性、充分性、及時性及對稱性是健全會計信息與股票投資的重要措施。
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一、高校圖書館提高服務(wù)的必要性
高校圖書館是學校文獻的聚集地，在圖書館中，能夠為教師和學生提供首要的參考資料，是師生掌握外界學術(shù)研究的重要手段，將社會信息化帶入高校，是師生不斷創(chuàng)新的基地和保障。隨著科技的發(fā)展，師生對獲取信息的渠道發(fā)生了很大的變化，對相應(yīng)的要求也不斷提高，傳統(tǒng)的高校圖書館的管理模式過于陳舊，不能夠為師生提供更好的服務(wù)，在服務(wù)過程中進行創(chuàng)新，是現(xiàn)階段高校圖書館管理質(zhì)量不斷提升的不二選擇。
二、高校圖書館服務(wù)創(chuàng)新模式的具體實施
（一）熟悉讀者的閱讀心理
圖書館的主要服務(wù)對象是學校的全體師生，作為圖書館的讀者，是圖書館服務(wù)的首要接觸對象，做好讀者的服務(wù)工作尤其重要。在這過程中，一定要熟悉讀者的閱讀心理，才能夠為讀者提供服務(wù)。讀者的課堂時間有限，在課堂中接收的知識也有限，其對知識的獲取更多還是在圖書館中完成。圖書館的工作人員一定要掌握讀者為獲取知識的過程中復(fù)雜的心理變化，不同知識水平的人對知識的需求量不同，管理員應(yīng)該進行認真了解。
傳統(tǒng)的圖書管理員的工作單一，只是在讀者進行借閱時進行登記和對書籍的整理，不會主動地為讀者進行服務(wù)，許多讀者不了解圖書館書籍擺放的規(guī)律，在找書期間花費大量的時間和精力，使圖書館書籍的使用率不高。圖書管理員對于圖書館的內(nèi)部擺放十分了解，高校應(yīng)該對現(xiàn)有資源進行合理的利用，使管理員在工作時積極把握讀者的心理，隨時為讀者進行服務(wù)，使讀者能夠快速找到自己需要的書籍，在管理員幫助讀者的過程中，還能夠加強讀者與管理員之間的交流，讀者可以對圖書館的管理情況進行反饋，拉近二者之間的距離，使二者保持長期的、友好的互動關(guān)系，同時，也提高了圖書館的書籍利用率。
（二）優(yōu)化服務(wù)理念
圖書館的管理工作不同于其他的職業(yè)，圖書館的管理工作屬于零利潤的服務(wù)，導致一些圖書館管理員的服務(wù)意識不強，不能夠為廣大師生提供良好的服務(wù)。在圖書館的管理過程中，有著科學、創(chuàng)新的服務(wù)理念十分重要，圖書館的管理員應(yīng)該加強對創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，才能創(chuàng)造出創(chuàng)新的體系，才能在管理中不斷地尋求創(chuàng)新性的服務(wù)方式，促進圖書館的發(fā)展。
在現(xiàn)代提倡的“以人為本”的理念也應(yīng)落實到圖書館的管理中，要求管理員對這種思想應(yīng)該及時地進行轉(zhuǎn)變，不再是以書為主體。在新時代的要求下，圖書管理員的職責不只是看管圖書，而是要在管理過程中，能夠主動的、有針對性的為讀者提供多樣性的服務(wù)。促進圖書館資源的共享，為讀者提供實時的更新信息，加強管理員與讀者之間的交流。圖書館也應(yīng)適當?shù)亟M織文化講座、學術(shù)討論等形式的交流，促進文化的傳播，也促進讀者之間的交流。圖書館在管理中，也應(yīng)加強對信息化平臺的服務(wù)意識。許多網(wǎng)絡(luò)平臺直接可為讀者提供檢索、下載等信息，雖然在一定程度上對傳統(tǒng)的圖書管理造成打擊，但是也為圖書館信息化的發(fā)展提供了機遇，圖書館應(yīng)該抓住機會，加強對于信息化平臺的服務(wù)，促進自身更好地發(fā)展。
（三）創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容
高校可在網(wǎng)絡(luò)上設(shè)置自己的主頁，對于圖書館進行詳細的介紹，包括各種圖書的分類以及資源的結(jié)構(gòu)分布，同時在網(wǎng)站設(shè)置預(yù)約功能，使讀者通過網(wǎng)站對借閱書籍進行初步的操作，對需要的書籍提前進行預(yù)約，提高借閱效率。圖書館也可以通過讀者的電子郵件，將新書的公告及時發(fā)送給讀者，使讀者隨時掌握圖書館的動態(tài)。圖書館的工作人員可以在工作中不斷加強自己的服務(wù)意識，建立有自己學校特色的數(shù)學庫。例如，建立本校歷屆畢業(yè)生的畢業(yè)論文的數(shù)據(jù)庫，方便學生進行參考學習，或是通過統(tǒng)計師生的主要關(guān)注點，在熱門書籍的類型中構(gòu)建相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，拓展讀者的閱讀范圍和檢索范圍。
（四）拓寬服務(wù)領(lǐng)域
高校的首要性質(zhì)中包括高校的社會性，就是為高校所在地提供一定的社會性的服務(wù)。高校圖書館也可以在該方面進行突破，走出校園，走進社會。在社會中，圖書館可進行部分有償服務(wù)，不僅能夠擴寬社會人士對知識的掌握層面，還能在這個過程中不斷激勵圖書管理員的服務(wù)性，并將所得資金投入到圖書館的建設(shè)中。例如可以與當?shù)氐膱D書館進行協(xié)商，使不同的高校之間可以進行圖書資源的共享，加強圖書的利用率。
關(guān)鍵詞：金融危機，中小工業(yè)企業(yè)，發(fā)展
2008年下半年以來，由美國次貸危機引發(fā)了全球性金融危機，全球?qū)嶓w經(jīng)濟受到嚴重沖擊，外需市場全面萎縮。面對嚴峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，泉州市認真落實國家出臺的一系列刺激經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，保增長、促民生、保穩(wěn)定取得較好成效。今年1-9月，全市規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值3334.4億元，同比增長11.8%，比二季度提高4.6個百分點，工業(yè)增加值932.9億元，比增10.2%，拉動全市GDP增長5.1個百分點；企業(yè)家信心指數(shù)和企業(yè)景氣指數(shù)分別為109.4和114.2點，自二季度始重返景氣區(qū)間，與二季度比分別上升7.4和11.7點，生產(chǎn)總量、產(chǎn)品訂貨有所增加，勞動力需求上升，盈利狀況得到改善。
1 中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我市工業(yè)法人企業(yè)26253家，大型企業(yè)僅29家，中小企業(yè)無論是數(shù)量、產(chǎn)值還是就業(yè)人數(shù)均占全市工業(yè)企業(yè)九成以上，其健康發(fā)展對于促進我市經(jīng)濟穩(wěn)步增長、增加財政收入、擴大城鄉(xiāng)就業(yè)、維護社會穩(wěn)定均發(fā)揮著極其重要的作用。其經(jīng)營發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點：
1.1 產(chǎn)業(yè)實力顯著增強。
經(jīng)過30多年的發(fā)展，我市中小企業(yè)已形成25個產(chǎn)業(yè)集群，2008年實現(xiàn)產(chǎn)值4563億元，占全市工業(yè)產(chǎn)值的90.38%。其中，石化、紡織、服裝、鞋業(yè)、食品飲料、石材、機械等7個產(chǎn)業(yè)集群年產(chǎn)值皆超百億；紡織服裝產(chǎn)量占全省八成以上；鞋類出口超過24億美元，占全國一成以上，在全國五大鞋類基地中僅次于廣東東莞，世界運動鞋主要生產(chǎn)基地的地位進一步鞏固；石材出口量占全國的35%；工藝陶瓷出口量占全國的三分之二；糖果產(chǎn)量占全國二成。
1.2 企業(yè)規(guī)模得到擴張。
2008年全市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)數(shù)4864家，比上年增加305家，實現(xiàn)產(chǎn)值3728億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的87.29%，同比增長20.17%；實現(xiàn)利稅303.5億元，占規(guī)模以上工業(yè)利稅的88.21%，同比增長28.63%。
1.3 品牌效應(yīng)日益顯著。
我市中小企業(yè)擁有的中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品數(shù)量均居全國地級市前列，截至今年6月份，全市擁有46項中國名牌產(chǎn)品，65件中國馳名商標。其中，中小企業(yè)擁有32項中國名牌產(chǎn)品，51件中國馳名商標。全市名牌中小企業(yè)在全國設(shè)立直、分銷公司2600多家，連鎖店及加盟店4.3萬家，各種專柜達5.1萬位，初步形成產(chǎn)品品牌與區(qū)域品牌良性互動。
1.4 自主創(chuàng)新步伐加快。
至2008年底，全市擁有國家級、省級、市級企業(yè)技術(shù)中心分別為4家、60家和75家，其中，中小企業(yè)國家級企業(yè)技術(shù)中心2家（華泰陶瓷、火炬電子），省、市級分別有46家和69家；全市列入省技術(shù)創(chuàng)新重點項目計劃有119個，中小企業(yè)占109個；通過省級新產(chǎn)品鑒定的28項全部屬于中小企業(yè)，其中12項產(chǎn)品被列為省級優(yōu)秀新產(chǎn)品。
2 積極應(yīng)對金融危機，推進企業(yè)經(jīng)營發(fā)展
2008年9月以來，國際金融危機持續(xù)蔓延、加劇，泉州市各級政府積極有為應(yīng)對，今年1-9月，全市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值2874.3億元，同比增長7.8%，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營呈平穩(wěn)回升態(tài)勢。
2.1 落實扶持政策，制定配套措施。
我市認真貫徹落實國家、省關(guān)于拉動內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列政策措施，構(gòu)建我市扶持中小企業(yè)發(fā)展政策體系，鼓勵企業(yè)增強信心，化“危”為“機”。 2009年市財政安排4100萬元，建立企業(yè)挖潛改造資金、節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟專項資金、中小企業(yè)信用擔保專項資金、規(guī)模以下成長型企業(yè)專項扶持資金等專項資金，重點支持中小企業(yè)發(fā)展。
2.2 加強企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，增強企業(yè)信心。
我市成立“送政策進企業(yè)”宣講團進行巡回政策解讀，引導企業(yè)用好用足各項扶持政策。現(xiàn)己在各縣（市、區(qū)）舉辦15場專題培訓會，培訓5200多名企業(yè)管理人員。扶持政策效果已初步顯現(xiàn)：一是技術(shù)改造項目取得階段性成效。今年來，我市共上報省內(nèi)涵深化技改提升工程228個項目，占全省總項目數(shù)的29.3%，其中有76個項目列入省重點項目計劃，為歷年來最多，項目總投資138.7億元，固定資產(chǎn)投資119.1億元。論文格式。二是稅收優(yōu)惠政策落到實處。上半年僅增值稅由生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向消費環(huán)節(jié)征收一項，企業(yè)多抵扣進項稅就達2.67億元；出口退免稅累計高達19.2億元。
2.3 探索多渠道融資形式，緩解企業(yè)融資困難。
一是建立政銀企聯(lián)合工作機制。年初以來連續(xù)舉辦五屆銀企資金供需洽談會，簽訂意向融資金額450多億元。舉辦泉州市綠色金融推介會暨節(jié)能減排項目資金供需洽談會，金融機構(gòu)意向授信節(jié)能減排項目63個，授信金額20.2億元，現(xiàn)場簽約企業(yè)12家，金額6.48億元。二是推薦需授信成長型企業(yè)。今年來，泉州銀監(jiān)分局聯(lián)合其他部門認真篩選確定推薦337家需授信成長型企業(yè)，已獲得銀行業(yè)金融機構(gòu)授信企業(yè)164家，授信金額達25.4億元，已貸款136家，貸款金額19.4億元。三是推動已注冊中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)拓展業(yè)務(wù)。已備案的中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)16家，總注冊資本金12.6億元，2008年為137家工業(yè)企業(yè)擔保貸款312筆，金額8.1億元；今年1－6月又為116家工業(yè)企業(yè)擔保工業(yè)項目貸款153筆，金額5.2億元。四是推進商標權(quán)股權(quán)質(zhì)押貸款，支持設(shè)立小額貸款公司。永春老醋有限責任公司等7家企業(yè)共獲得商標權(quán)質(zhì)押貸款1.9億元，尚有簽定意向企業(yè)17家。晉江市協(xié)誠美豐投資有限公司以3500萬股股權(quán)獲得泉州商業(yè)銀行青陽支行貸款2000萬元，在全省開創(chuàng)了股份公司股權(quán)質(zhì)押登記的先例。全省首家小額貸款公司—晉江市恒誠小額貸款有限公司，自去年10月23日成立以來，已發(fā)放226筆貸款，金額6.11億元，較好地為部分中小企業(yè)解決融資難問題。
2.4 引導中小企業(yè)開拓市場。
一是采取“政府搭臺，企業(yè)唱戲”的做法，引導和組織中小企業(yè)參加國際性、全國性和區(qū)域性的專業(yè)展銷會，博覽會、交易會、洽談會等，并協(xié)調(diào)解決展銷活動中的相關(guān)問題。二是強化營銷聯(lián)盟作用，引導企業(yè)在省內(nèi)區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間、企業(yè)之間互用地產(chǎn)品，開展上下游產(chǎn)品的購銷協(xié)作，提高我市名優(yōu)產(chǎn)品在省內(nèi)的市場占有率。三是抓好企業(yè)信息化建設(shè)。現(xiàn)有407家企業(yè)通過阿里巴巴“中國供應(yīng)商出口通”審批。組織企業(yè)參加第六屆海峽西岸網(wǎng)上投洽會，參展企業(yè)數(shù)3339家，產(chǎn)品采購、人才招聘項目181個。
2.5 減輕企業(yè)負擔，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
認真貫徹落實國家財政部、發(fā)改委《關(guān)于公布取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費項目的通知》，預(yù)計全市可減輕企業(yè)負擔2.7億元；落實省政府《關(guān)于進一步減輕企業(yè)負擔促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，預(yù)計全市可減輕企業(yè)負擔9千萬元。我市還進一步出臺《泉州市人民政府關(guān)于進一步減輕企業(yè)負擔促進經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，預(yù)計全市可減輕企業(yè)負擔3千萬元。
3 當前中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的主要問題和困難
在國際金融危機對中國經(jīng)濟沖擊的背景下，國家出臺的一系列刺激經(jīng)濟發(fā)展的政策效應(yīng)初步顯現(xiàn)，宏觀經(jīng)濟回暖跡象明顯。但是，中小企業(yè)由于自身生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，組織管理較松散等原因，其生產(chǎn)經(jīng)營狀況并沒有隨著危機的觸底而有明顯好轉(zhuǎn)。
3.1 企業(yè)信心仍顯不足。
據(jù)景氣資料顯示：2009年第三季度，我市規(guī)模以上中小企業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)與企業(yè)景氣指數(shù)分別為103.5和102.9，進入低度景氣區(qū)間，雖較二季度有所回升，但回升速度緩慢，僅為10.3和4.7點；中小企業(yè)產(chǎn)品訂貨景氣指數(shù)為99.4，比大型企業(yè)低55.9點，企業(yè)家對未來預(yù)期信心依然持謹慎的態(tài)度，
3.2 生產(chǎn)總量增幅回落。論文格式。
1-9月，全市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2874.3億元，同比增長7.8%，比大型企業(yè)低5.6個百分點，增幅比去年同期回落27.5個百分點；新產(chǎn)品產(chǎn)值37.2億元，比降27.9%，僅占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的1.3%。
3.3 經(jīng)濟效益增幅回落，企業(yè)虧損面擴大。論文格式。
1-8月，全市中小企業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額119.8億元、實交稅金63.8億元，同比分別下降0.1%、3.5％。利潤、稅金增幅分別比去年同期下降18.1和18.4個百分點；中小企業(yè)虧損290戶，同比增虧77戶，虧損面達5.8%，比去年同期增虧0.6個百分點。
3.4 工業(yè)品出口急劇下降。
1-9月，全市中小企業(yè)累計實現(xiàn)出貨值626.7億元，同比下降1.2%，增幅比去年同期下降了13.4個百分點，增幅為近年來的最低水平， 35個出口行業(yè)大類中有14類出現(xiàn)負增長。據(jù)資料顯示，國外訂貨景氣指數(shù)僅為92.4，處于不景氣區(qū)間，低于大型企業(yè)7.5個百分點。
3.5 資金周轉(zhuǎn)困難，融資難問題依然突出。
1-8月，中小企業(yè)流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)為3.0次，低于去年同期0.32次，流動資金景氣指數(shù)為86.4，處于不景氣區(qū)間。另外全市中小工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款凈額和產(chǎn)成品（兩金）占流動資產(chǎn)平均余額比重達45.8%，比大型企業(yè)高15.6個百分點，“兩金”占比處于較高的水平，嚴重擠占了企業(yè)流動資金，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大的資金壓力。
4 促進我市中小企業(yè)發(fā)展的對策建議
中小企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量，促進中小企業(yè)發(fā)展，是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。必須采取更加積極有效的政策措施，幫助中小企業(yè)克服困難，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
4.1 進一步營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境。
落實國務(wù)院、省、市扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，制定政府采購扶持我市中小企業(yè)發(fā)展的具體辦法，提高采購中小企業(yè)產(chǎn)品和勞務(wù)的比例。加大對勞動密集型中小企業(yè)的支持，對中小企業(yè)吸納困難人員就業(yè)、簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，在相應(yīng)期限內(nèi)給予一定標準的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險補貼。
4.2 加強和改善對中小企業(yè)的金融服務(wù)。
支持民間資本投資入股農(nóng)村（城市）信用社，規(guī)范發(fā)展小額貸款公司，鼓勵有條件的小額貸款公司轉(zhuǎn)為村鎮(zhèn)銀行，探索民間資本參與發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等股份制金融機構(gòu)的辦法；加快創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)，完善中小企業(yè)上市育成機制，擴大中小企業(yè)上市規(guī)模，增加直接融資。國有商業(yè)銀行和股份制銀行要建立健全小企業(yè)金融服務(wù)，逐步提高中小企業(yè)中長期貸款的規(guī)模和比重。完善財產(chǎn)抵押制度和貸款抵押物認定辦法，緩解中小企業(yè)貸款抵質(zhì)押不足的矛盾，提高擔保機構(gòu)對中小企業(yè)的融資擔保能力。
4.3 加快中小企業(yè)技術(shù)進步和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
引導中小企業(yè)開展產(chǎn)學研聯(lián)合和資源整合，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，在紡織鞋服、食品飲料等重點行業(yè)推進品牌建設(shè)。促進重點節(jié)能減排技術(shù)和高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備在中小企業(yè)的推廣應(yīng)用，依法淘汰中小企業(yè)中的落后技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，嚴格控制過剩產(chǎn)能和“兩高一資”行業(yè)盲目發(fā)展。
4.4 支持中小企業(yè)開拓市場。
加大財政扶持力度，進一步減輕中小企業(yè)社會負擔，落實出口退稅等支持政策，研究完善穩(wěn)定外需、促進外貿(mào)發(fā)展的相關(guān)政策措施。引導中小企業(yè)加強市場分析預(yù)測，把握市場機遇，增強質(zhì)量、品牌和營銷意識，改善售后服務(wù)，提高市場競爭力。
4.5 完善對中小企業(yè)的服務(wù)。
建立和完善財政補助機制，支持服務(wù)機構(gòu)開展信息、培訓、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、質(zhì)量檢驗、企業(yè)管理等服務(wù)。加快發(fā)展政策解讀、技術(shù)推廣、人才交流、業(yè)務(wù)培訓和市場營銷等重點信息服務(wù)。政府在制定和實施土地利用總體規(guī)劃和年度計劃時，要統(tǒng)籌考慮中小企業(yè)投資項目用地需求，合理安排用地指標。繼續(xù)推進中小企業(yè)信息化工程，引導中小企業(yè)利用信息技術(shù)提高研發(fā)、管理、制造和服務(wù)水平，提高市場營銷和售后服務(wù)能力。
個人簡介：黃永輝，男，漢族，福建泉州人，學士學位，現(xiàn)就任于國家統(tǒng)計局泉州調(diào)查隊統(tǒng)計師，研究方向為工業(yè)經(jīng)濟。
【關(guān)鍵詞】 財務(wù)管理;廣義財務(wù);財務(wù)管理專業(yè);財務(wù)管理學科體系;財務(wù)管理課程體系
一、財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)的意義
據(jù)不完全統(tǒng)計,我國目前開設(shè)財務(wù)管理專業(yè)的高校已達201所。這里并不包括港澳臺的學校,也不包括獨立學院和民辦學校。其實獨立學院和民辦學校也有許多學校開設(shè)財務(wù)管理專業(yè)。如果加在一起,恐怕不止300所。而1992年以前只有5所,1990年前是絕對沒有的。另外現(xiàn)設(shè)有財務(wù)管理博士點的學校也有數(shù)十所。而在十余年前,這是長期付諸闕如的。財務(wù)管理作為一個專業(yè),由一個試辦的“財務(wù)學”專業(yè),成為納入本科專業(yè)目錄的“理財學”專業(yè),進而更名為“財務(wù)管理”專業(yè),近年發(fā)展勢頭迅猛,發(fā)展速度是非常驚人的,恐怕也是所有專業(yè)罕見的。
速度如此驚人的原因是由于開設(shè)財務(wù)管理專業(yè)創(chuàng)辦費用不高,受社會歡迎,需求旺盛。受利益的驅(qū)使,于是出現(xiàn)了一窩蜂現(xiàn)象。但有條件的上,無可非議;無條件的也千方百計的上,令人擔憂。辦學質(zhì)量的良莠不齊,表現(xiàn)在師資力量、專業(yè)計劃、培養(yǎng)目標、課程設(shè)置、教材教案、實踐課程、畢業(yè)論文等諸多環(huán)節(jié)。教師素質(zhì)的差異,教學流程的差異,教學工藝的差異,導致教育出來的產(chǎn)品――培養(yǎng)的學生也相差懸殊。
由于大會計論的影響,至今財務(wù)管理還在大會計的卵翼之下。由于Finance一詞的不同譯法,還導致金融學專業(yè)也向財務(wù)管理大幅度地染指,從而使財務(wù)與會計的界限大大縮小,財務(wù)與金融的界限日益模糊。可見,財務(wù)管理專業(yè)面臨許多先天不足、后天不良現(xiàn)象,嚴重影響財務(wù)管理專業(yè)的持續(xù)發(fā)展和建設(shè)。
在這樣的情況下,如果不加強財務(wù)管理專業(yè)的建設(shè),財務(wù)管理專業(yè)的生存和發(fā)展將面臨許多變數(shù)。此時此地,召開這次全國性的學術(shù)會議,專門研討財務(wù)管理學科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)問題,無疑是十分必要的,是非常及時的。
二、財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)
筆者認為:財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)的前提是財務(wù)管理學科建設(shè),而財務(wù)管理學科建設(shè)的前提是明確財務(wù)管理概念的內(nèi)涵和外延。
什么是財務(wù)管理,它的外延有多大,它的內(nèi)涵是什么?這是一個不能不首先明確的問題。
財務(wù)管理,古稱“理財”。 “理財”一詞,起源于《易經(jīng)?系辭》:“理財正辭,禁民為非曰義”。其中理財?shù)囊馑伎衫斫鉃楣芾碡斘铩＿@說明理財概念的悠久。如果聯(lián)系“生財有大道” 等當時的一系列論述,足以說明理財思想的源遠流長。
“財務(wù)”一詞,見于清代康熙年間的一封奏折:在歷數(shù)當時的種種奢侈之風后,提出了“此等財務(wù),從何而來”的經(jīng)典用語。這個財務(wù),指的就是國家財務(wù)。
財務(wù)是普遍存在的,從時間上看,是從古到今;從空間上說,是所有組織和個人。古今中外,除了原始社會早期可能沒有財務(wù)管理外,任何組織和個人都有財務(wù)活動,因而也就都有財務(wù)管理問題。
著名的法國管理學家法約爾在其名著《工業(yè)管理和一般管理》中曾經(jīng)明確指出,企業(yè)的全部活動可分為六組,即技術(shù)活動、商業(yè)活動、財務(wù)活動、安全活動、會計活動和管理活動。不論企業(yè)大小,復(fù)雜還是簡單,這六組活動總是存在的。需要說明的是這里的“企業(yè)”概念,是包括國家在內(nèi)的各種組織。而這個意義的財務(wù)管理顯然已經(jīng)不是目前基本局限于企業(yè)(這里的“企業(yè)”是指營利組織)的財務(wù)管理,而是一個范圍更廣,內(nèi)容更多的多層面、多類型、多角度的財務(wù)管理。
另外,個人理財已經(jīng)日益進入我們的視野。個人的證券投資、保險、收藏、繼承、贈與等,都是個人理財內(nèi)容,國際上以個人理財為主要內(nèi)容的理財規(guī)劃師也已經(jīng)引入中國。顯然,個人理財無可置疑地屬于財務(wù)管理范疇。
因而,筆者認為財務(wù)的外延是指包括了企業(yè)財務(wù)、家庭財務(wù)、個人財務(wù)、鄉(xiāng)村財務(wù)、宗教財務(wù)、氏族財務(wù)、部落財務(wù)、部落聯(lián)盟財務(wù)、軍隊財務(wù)、國家財務(wù)、地方財務(wù)、黨政機關(guān)財務(wù)、事業(yè)單位財務(wù)、社會團體財務(wù)、國際組織財務(wù)等古今中外一系列財務(wù)概念的總集。為了區(qū)別于個別的財務(wù)概念,將其稱作廣義財務(wù) 。
會計法規(guī)定:國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織必須依照會計法辦理會計事務(wù)。其實,國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織不僅存在會計問題,也同樣存在財務(wù)問題。這些組織的財務(wù),加上家庭或個人的財務(wù),就是現(xiàn)代財務(wù)概念的外延。
根據(jù)財務(wù)概念的外延,可以對財務(wù)定義如下:財務(wù)是經(jīng)濟主體的財富數(shù)量及種類變化(包括現(xiàn)實變化和潛在變化)的事務(wù)及其體現(xiàn)的經(jīng)濟關(guān)系。
對此財務(wù)本質(zhì)的認識,可以簡稱為財富變化論。對財務(wù)外延的認識,可以稱為廣義財務(wù)論。
還有一個相關(guān)問題,就是財務(wù)管理與財務(wù)是否是同一概念?
有人認為,財務(wù)是客觀的活動,財務(wù)管理是主觀的產(chǎn)物。筆者認為,財務(wù)就是有關(guān)財富變化的事務(wù)。財富之所以變化,是由于有一系列的活動,包括買賣、租賃、贈與、賞賜、繼承等等。這里的每一項都是財務(wù)活動,每一項財務(wù)活動都體現(xiàn)人的主觀意愿,每一項都有管理。財務(wù)不能自發(fā)產(chǎn)生,財務(wù)中已經(jīng)體現(xiàn)了管理,只是其管理是否正確,是否合理,是否科學而已。因而可以將財務(wù)與財務(wù)管理二者作為同一概念對待,沒有必要在這里咬文嚼字。
法約爾曾經(jīng)指出:大千世界幾乎所有的領(lǐng)域,大的、小的、工業(yè)、商業(yè)、政治以及宗教、管理都發(fā)揮著主導作用,且充當了非常重要的角色。可以借用這句話,略加改變:大千世界幾乎所有的領(lǐng)域,大的、小的、工業(yè)、商業(yè)、政治以及宗教,都存在財務(wù)活動,管理都發(fā)揮著主導作用,且充當了非常重要的角色。
關(guān)于財務(wù)的產(chǎn)生和發(fā)展,古代財務(wù)的范疇,廣義財務(wù)管理的概念、主體、客體等,筆者曾在《廣義財務(wù)論》、《中國古財觀》等文中做過論述。
在21世紀的現(xiàn)代,在全球經(jīng)濟一體化的今天,實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟相伴而生,傳統(tǒng)工具與衍生工具相伴而用,互相促進,共同發(fā)展。經(jīng)濟形勢越來越復(fù)雜,金融工具(實際上也可以說是財務(wù)工具)越來越復(fù)雜,企業(yè)競爭、人才競爭越來越激烈。作為財務(wù)管理者,除了面臨組織或個人的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)外,同時面臨著變幻莫測的金融市場,包括幣市、拆市(拆借市場)、利市(利率市場)、(票市)票據(jù)市場、貼市(貼現(xiàn)市場)、股市(股票市場)、基市(基金市場)、債市(債券市場)、期市(期貨、期權(quán))、匯市(外匯市場)的多種抉擇和多重困擾。如何及時抓住機遇,如何全面應(yīng)對挑戰(zhàn),從而在相關(guān)利益均衡的基礎(chǔ)上實現(xiàn)財務(wù)主體的財富最大化,應(yīng)是財務(wù)管理者的首要職責。這里的財務(wù)管理者,不僅是指企業(yè)的財務(wù)管理者,也包括一個城市、一個國家等各種主體的財務(wù)管理者。而財務(wù)管理者又不僅是具體管理者本人(如國家財政部部長、企業(yè)財務(wù)經(jīng)理),而且由于財務(wù)本身的特殊地位還應(yīng)包括各種主體的首腦(如國家的總統(tǒng)、主席、總理,企業(yè)的CEO、CFO),必須懂得財務(wù)、關(guān)注財務(wù)、過問財務(wù)。在當前的金融危機下,如果我們國家的財務(wù)管理者能夠科學預(yù)測,明智決策,則美國的金融危機對我國的影響就會進一步減弱。
因此,必須樹立廣義的財務(wù)觀念,將財務(wù)管理定義為廣義財務(wù)管理,才能進而科學、系統(tǒng)、全面定義財務(wù)管理學科,建立完整的財務(wù)管理學科體系。也只有在此基礎(chǔ)上,才能進而搞好財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)。
三、財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵
筆者認為:財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵是認清財務(wù)學科的地位,弄清財務(wù)學科與其他學科之間的關(guān)系。
進行財務(wù)管理專業(yè)建設(shè),自然要涉及財務(wù)與會計、財務(wù)學與會計學的關(guān)系,財務(wù)與財政、財務(wù)學與財政學的關(guān)系;財務(wù)與金融、財務(wù)學與金融學的關(guān)系;財務(wù)與經(jīng)濟、財務(wù)學與經(jīng)濟學的關(guān)系;財務(wù)與企業(yè)管理、財務(wù)學與企業(yè)管理學的關(guān)系等問題的研究。否則,培養(yǎng)目標的確定,專業(yè)課程的設(shè)置就很難把握。關(guān)于這個問題,筆者已另撰文對上述各種關(guān)系進行分析。結(jié)論是:財務(wù)作為一種活動,是具有綜合管理性質(zhì)的,與會計相輔相成并在某種意義上包括會計的,在金融市場中利用金融工具而涵蓋金融的,是下至家庭和個人上至國家而包括財政的,與企業(yè)管理交叉的,以聚財、用財為主要職責的,以主體財富最大化為目標的任何主體(包括經(jīng)濟的、社會的等)所必不可少的活動,財務(wù)學(指廣義財務(wù)學)作為廣義經(jīng)濟學的一個分支,是與會計學、狹義經(jīng)濟學并列的,包括財政學、金融學的,與企業(yè)管理學交叉的獨立學科。
四、財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)的途徑
(一)擺脫財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)的困境
雖然財務(wù)管理從理論上分析是一門獨立學科,但卻面臨諸多困難。要加強財務(wù)管理專業(yè)建設(shè),就不能不找出制約財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)的因素,尋求擺脫財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)困境的措施。
1.制約財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)的因素
制約財務(wù)管理學科和專業(yè)建設(shè)的因素很多,在相當程度上影響其健康發(fā)展。從外部環(huán)境說,存在下列“八無”現(xiàn)象,應(yīng)該逐步得以解決。這“八無”包括:
(1)在業(yè)務(wù)管理中,無真正的主管部門。會計法明確規(guī)定:國務(wù)院財政部門主管全國的會計工作,而具體負責的業(yè)務(wù)部門是財政部門下的會計部門(如會計司、會計處)。因而會計專業(yè)的建設(shè)也就往往得到會計管理部門的關(guān)注。由于大會計論的影響,一般認為,財務(wù)管理工作的具體業(yè)務(wù)部門是財政部門下的會計部門。其實,會計法規(guī)定的會計職責不過是會計核算和會計監(jiān)督。而嚴格的財務(wù)工作并不從事會計核算和會計監(jiān)督,而是從事投資、籌資等工作,這樣的財務(wù)人員應(yīng)不應(yīng)是會計法規(guī)范的對象,應(yīng)不應(yīng)由財政部門下的會計部門負責,就是一個需要認真研究的問題。實際上,根據(jù)會計法的職責規(guī)定,對不從事的會計核算和會計監(jiān)督的純粹財務(wù)管理工作與會計部門往往有一定距離,因而也就無真正的主管部門。其實,與財務(wù)管理對應(yīng)的應(yīng)是財政部的公交財務(wù)司等司局及下級財政部門的對應(yīng)部門,但多方面的原因?qū)е卤舜说母艚^,只能將財政部門下的會計司、會計處等作為業(yè)務(wù)主管部門。會計學有財政部會計司作后盾,統(tǒng)計學專業(yè)有統(tǒng)計局作后盾,審計學專業(yè)有審計局作后盾,有后盾專業(yè)的發(fā)展自然存在許多方便。
(2)學校院系設(shè)置中,基本無獨立的二級財務(wù)管理院系,沒有財權(quán)。財務(wù)專業(yè)多在會計院系的領(lǐng)導之下。其中一個奇怪的現(xiàn)象,就是財務(wù)管理(或原稱財務(wù)學、理財學)專業(yè)創(chuàng)設(shè)之初,有的設(shè)在財政系,有的設(shè)在會計系,但目前除原設(shè)在商學院的以外,幾乎都轉(zhuǎn)到會計學院。筆者認為:設(shè)在商學院是比較合適的,但設(shè)在或轉(zhuǎn)到會計學院(系)就未必妥當。因為設(shè)在會計學院(系)導致的問題往往是按照會計學的思路塑造財務(wù)管理,使財務(wù)管理專業(yè)教學計劃與會計學專業(yè)教學計劃大同小異,造成人們的誤解,以為財務(wù)也就是會計,即使不是也相差不多。在相當一些人的心目中和言談中,至今還甚至主張取消財務(wù)管理專業(yè)。就像1993年兩則頒布后,許多會計學者曾經(jīng)公開主張取消《企業(yè)財務(wù)通則》一樣。
(3)研究生專業(yè)目錄中,無獨立專業(yè)。雖然在本科、專科的專業(yè)目錄中都已經(jīng)設(shè)有財務(wù)管理專業(yè),但在研究生的專業(yè)目錄中尚沒有財務(wù)管理專業(yè)。即使是招收財務(wù)管理博士的院校,其實也不過是利用其工商管理一級學科博士授權(quán)點的地位得到的優(yōu)惠待遇。其他院校招收的博士生、碩士生只能附屬于企業(yè)管理專業(yè)之下作為一個方向。顯然,這對財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)也產(chǎn)生了一定的負面作用。
(4)學術(shù)組織中,無一級學會。會計、金融、投資、財政、審計等都有一級學會,但財務(wù)卻一直沒有,始終依附于會計學會、審計學會、財政學會等。雖然有幾個以財務(wù)管理為重點的財務(wù)管理年會組織,也不過是一種民間性質(zhì),在中國官本位體制下,也不得不同時吸收會計工作者參加,造成財務(wù)管理的界限更加撲朔迷離,因而難以形成強勁的科學研究合力,無法集中研究真正的財務(wù)管理問題。
(5)在期刊雜志中,無一級期刊。會計、金融、投資、財政、審計等由于都是一級學會,故都有一級專業(yè)期刊――會計研究、金融研究、投資研究、財政研究、審計研究等,財務(wù)管理方面雖然先后出現(xiàn)過財務(wù)研究、理財者、新理財?shù)榷喾N雜志,但都不是一級期刊,往往困難重重,舉步維艱,有的早已銷聲匿跡,使剛剛聚攏起來的財務(wù)管理研究隊伍四分五散。
(6)在財務(wù)文獻中,無影響深遠的論著。由于某些學科的相對成熟,加之一些外界力量的推動,往往產(chǎn)生出一些影響深遠的理論成果。而財務(wù)管理是一門既古老又年輕的學科,似感至今還沒有經(jīng)典型的影響深遠的論著。
(7)法規(guī)體系中,無獨立法律。現(xiàn)行法律體系中,有專門的會計法、統(tǒng)計法、審計法,但卻沒有獨立的財務(wù)法,其最高級別的法規(guī)也不過是財政部頒布的企業(yè)財務(wù)通則,與法律相比,權(quán)威性遠遠不足。
(8)在職稱系列中,無獨立職稱。在企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱系列中,有會計師、審計師、統(tǒng)計師、經(jīng)濟師等,但卻沒有財務(wù)師。盡管有證券分析師,也開始引進國際財務(wù)管理師,但這只能屬于執(zhí)業(yè)資格,并不是職稱。
上述“八無”,導致財務(wù)理論研究難以形成合力,也很難像會計那樣利用行政的力量將準則、規(guī)范以及理論成果應(yīng)用于實務(wù),當然也就影響財務(wù)管理專業(yè)的建設(shè)。
2.擺脫財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)困境的措施
針對上述困境,要變“八無”為“八有”:
(1)在業(yè)務(wù)工作中,明確主管部門。財務(wù)管理人員的主管部門應(yīng)是財政部和央行等,但財政部的具體部門不是財政部的會計司,而是公交司等。
(2)學校院系設(shè)置中,應(yīng)力爭建立獨立的二級財務(wù)管理院系,或者使財務(wù)管理與會計并列,共同設(shè)置在商學院之下,以便從組織上得到保證。
(3)研究生專業(yè)目錄中,應(yīng)通過修訂專業(yè)目錄,獨立設(shè)置財務(wù)管理專業(yè),與會計學專業(yè)并列。改變目前一般院校的博士生、碩士生附屬于企業(yè)管理專業(yè)之下只是一個方向的局面。
(4)學術(shù)組織中,由財政部、人民銀行等機構(gòu)牽頭,組織建立全國性的一級學會――中國財務(wù)學會。
(5) 在期刊雜志中,隨著一級財務(wù)管理學術(shù)組織的建立,創(chuàng)辦財務(wù)管理一級期刊。
(6)隨著主管部門的明確,學術(shù)組織的建立,一級期刊的創(chuàng)建,有計劃、有步驟地開展財務(wù)管理研究,盡快多出精品,包括專著、論文、教科書等,以不斷擴大影響,盡快接近或趕上國際水平。
(7)在法規(guī)體系中,可以企業(yè)財務(wù)通則為基礎(chǔ),綜合金融方面的財務(wù)通則,逐步制定財務(wù)管理法。
(8)在職稱系列中,應(yīng)設(shè)置獨立的財務(wù)管理師等職稱。
(二)確立財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)的目標
解決上述困境問題,只能使專業(yè)建設(shè)環(huán)境得以進一步改善,以利于專業(yè)的發(fā)展。但僅有外部環(huán)境是不夠的,還必須從專業(yè)建設(shè)本身尋求途徑。其中一個重要方面,就是要合理確立財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)的目標。
財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)的目標可以包括三個方面,一是在眾多專業(yè)中,或在經(jīng)濟類、管理類專業(yè)中,將財務(wù)管理專業(yè)建成一個什么樣的專業(yè),是依附于會計學專業(yè)的專業(yè),是被金融學侵吞的專業(yè),還是將金融學囊括其中,與會計學并駕齊驅(qū)的朝陽專業(yè)?二是具體的院校,在本單位的眾多專業(yè)中,將財務(wù)管理專業(yè)建成一個什么樣的專業(yè)?包括招生、培養(yǎng)、就業(yè)等各個環(huán)節(jié)。三是專業(yè)培養(yǎng)目標,是培養(yǎng)精通財務(wù)管理,兼及會計、金融知識的具備首席財務(wù)官業(yè)務(wù)素質(zhì)的高級應(yīng)用型人才,還是培養(yǎng)財務(wù)管理、會計、審計均有一定基礎(chǔ)但缺乏優(yōu)勢的高級應(yīng)用型人才?
筆者認為,前兩個問題,一是依賴于全國財務(wù)管理教育工作者和政界、業(yè)界人士的共同努力;二是取決于有關(guān)院校的自身努力,結(jié)果目前雖難以斷言,但從整個社會來說,建成深受社會歡迎的首選專業(yè),與會計學專業(yè)并駕齊驅(qū)的朝陽專業(yè)是大有希望的。后一個問題,即如何確定培養(yǎng)目標,也是可以深入研究的。由于財務(wù)管理與會計關(guān)系的厘清,財務(wù)管理專業(yè)學生應(yīng)該在具備一定專業(yè)基礎(chǔ)的前提下,將主要精力用于財務(wù)管理專業(yè)知識的學習上,因而應(yīng)以培養(yǎng)精通財務(wù)管理,兼及會計、金融知識的具備首席財務(wù)官業(yè)務(wù)素質(zhì)的高級應(yīng)用型人才為目標。
(三)明確基礎(chǔ)課對專業(yè)課的基石作用
專業(yè)課與基礎(chǔ)課是一種什么關(guān)系,在教學計劃中是根據(jù)專業(yè)課確定基礎(chǔ)課,還是首先確定基礎(chǔ)課,進而確定專業(yè)課,這也是一個值得認真研究的問題。傳統(tǒng)上,課程的安排都是根據(jù)專業(yè)課確定基礎(chǔ)課,其實這是一種靜態(tài)的專業(yè)觀。其缺點是后勁不足,未來發(fā)展受限。以建樓為喻,蓋一座大樓,地基挖得越深,越廣,其承受力就越強,樓身就可以起得越高。甚至可以在不超過承受能力的前提下繼續(xù)加高,也可以在已有的地基上另起樓身。前者屬于專業(yè)深造,后者屬于專業(yè)轉(zhuǎn)移。如果按固定的樓身確定樓基,以后就無法增加樓層。由于科學不斷發(fā)展,知識不斷更新,人才需求不斷變化,專業(yè)深造在所難免,專業(yè)轉(zhuǎn)移時有發(fā)生,因而就必須樹立動態(tài)的專業(yè)觀。在這種觀念的指導下,課程的安排就應(yīng)該首先確定基礎(chǔ)課,再具體確定專業(yè)課。只要基礎(chǔ)雄厚,就可以實現(xiàn)專業(yè)深造,適應(yīng)專業(yè)轉(zhuǎn)移。以數(shù)學為例,在前些年,除了管理會計,財務(wù)管理專業(yè)課幾乎不需要微積分、線性規(guī)劃、概率統(tǒng)計等基礎(chǔ)。因而按照專業(yè)課決定基礎(chǔ)課的做法,在前些年未開設(shè)管理會計課之前,上述數(shù)學課就沒有必要之開設(shè)。而現(xiàn)在,不僅管理會計需要較深厚的數(shù)學基礎(chǔ),而且財務(wù)管理多門課程也需要較深厚的數(shù)學基礎(chǔ)。由此看來根據(jù)專業(yè)課確定基礎(chǔ)課的做法應(yīng)該改變。對于原就學階段未學過管理會計、現(xiàn)代財務(wù)管理課程的人來說,如果數(shù)學基礎(chǔ)較好,完全可以自學。
(四)完善財務(wù)管理專業(yè)課程體系
根據(jù)財務(wù)管理專業(yè)的一般培養(yǎng)目標,根據(jù)財務(wù)管理專業(yè)的一般就業(yè)方向,根據(jù)財務(wù)管理職業(yè)的素質(zhì)要求,根據(jù)未來專業(yè)轉(zhuǎn)移的可能性,根據(jù)基礎(chǔ)課對專業(yè)課的基石作用,筆者認為財務(wù)管理專業(yè)應(yīng)做到:厚基礎(chǔ),大平臺,寬口徑,強核心,分主輔,具備六大基礎(chǔ)、凸現(xiàn)九大核心、堅持一主二輔,開設(shè)十大系列課程,培養(yǎng)學生三大能力。
六大基礎(chǔ)
六大基礎(chǔ),這是財經(jīng)類所有專業(yè)應(yīng)該具備的基礎(chǔ)。其內(nèi)容包括中文、外文、數(shù)學、計算機、法律、文獻檢索。它屬于第一級平臺課。
中文基礎(chǔ)是指漢語言文化基礎(chǔ),其中語言不僅應(yīng)包括現(xiàn)代漢語基礎(chǔ),也應(yīng)包括古文基礎(chǔ),即國學。中文是其它各種基礎(chǔ)的基礎(chǔ),絕不能忽視。中國作為四大文明古國之一,作為四大文明古國中文化得以傳承的唯一國家,其文化基礎(chǔ)博大精深。古代經(jīng)史子集四大部類,浩如煙海。目前國內(nèi)外掀起的國學熱,都要求大學生具有良好的中文基礎(chǔ)。在光輝燦爛的中國古代文獻中,有許多卓越的財務(wù)管理思想和豐富的財務(wù)管理案例,很值得今人學習和借鑒。但事實證明,現(xiàn)在不少大學生中文水平很差,寫作水平很低。認不得繁體字,讀不懂古代文獻,寫不出象樣的文章。因而應(yīng)開設(shè)大學語文和財經(jīng)寫作課程,應(yīng)要求學生熟悉繁體字,以便與香港、臺灣進行學術(shù)交流,也便于學習、研究古代文獻。臺灣某大學國文課開設(shè)一學年,與英文學分同樣,都是8學分,足見其對語文的高度重視。
外文的重要性現(xiàn)在已經(jīng)人所共知,達成共識,這里主要是指英語,不僅包括公共外語,也包括專業(yè)外語,不僅公共外語要做到保四爭六,提高外語會話能力,而且應(yīng)增強專業(yè)外語能力,利用外文的寫作能力,同時,還應(yīng)初知一門第二外語,如日語、德語等。由于從小學甚至從學前班就開始接觸英語,這一目標應(yīng)該說并不困難。
數(shù)學基礎(chǔ)在財務(wù)管理中是僅次于語言基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。作為一個財務(wù)工作者如果缺乏數(shù)量概念,一見數(shù)字就頭暈,是絕對搞不好財務(wù)管理的。
數(shù)學應(yīng)包括微積分、線性代數(shù)、線性規(guī)劃、概率統(tǒng)計。另外,還可包括運籌學。現(xiàn)在有的學校不開線性規(guī)劃或概率統(tǒng)計,數(shù)學基礎(chǔ)就欠寬厚。為什么要開設(shè)數(shù)學?它應(yīng)該為提高素質(zhì)奠定基礎(chǔ),也應(yīng)該為專業(yè)課服務(wù)。只有使學生明確目的,才能增強學習的自覺性。如何講授數(shù)學?筆者認為:講數(shù)學原理是必要的,推導公式是必要的,但講解現(xiàn)代求解技能也是必要的。如各種函數(shù)的計算,行列式的計算、矩陣的計算、線性規(guī)劃的求解,概率統(tǒng)計許多指標的計算,這些都可以通過計算機求解。如果能在教學中讓學生掌握這些技能,這對于提高學生學習的自覺性,提高學習效率,保證計算結(jié)果的準確性,都是非常必要的。
計算機基礎(chǔ)一定要扎實,否則就難以適應(yīng)知識經(jīng)濟的要求。計算機基礎(chǔ)應(yīng)掌握辦公軟件、數(shù)據(jù)庫、編程技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)管理。在辦公軟件中,從計算的角度,Excel有大量的函數(shù),有行列式運算、矩陣運算,有線性規(guī)劃求解,有數(shù)據(jù)透視表等,學習掌握這些技能,對于專業(yè)學習非常有利。
法律的重要性越來越引起人們的關(guān)注,它不僅是個人護身的武器,而且是財務(wù)工作的準繩。現(xiàn)在雖然有法學基礎(chǔ),但似感理論性過強。應(yīng)該全面介紹法律體系,介紹法律部門,使學生知法、懂法,提高遵法、守法的自覺性。
文獻檢索是打開知識大門的鑰匙,是暢游知識海洋的航標。在浩如煙海的文獻中,如何掌握文獻的類型、文獻的分類,高效、準確查到所需資料,必須學習文獻檢索。財務(wù)管理專業(yè)學生學習的文獻檢索應(yīng)是經(jīng)濟文獻檢索。文獻有中文外文之分,學習文獻檢索也有利于促進外語的學習。在現(xiàn)代,文獻檢索應(yīng)包括兩個方面,一是書刊文獻即有紙文獻檢索;二是網(wǎng)上文獻即無紙文獻檢索。二者各有所長,缺一不可。隨著科學技術(shù)的進一步發(fā)展,后者的比重將不斷提高。
在六大基礎(chǔ)中,還要進一步考慮:如何將中文與外文結(jié)合起來?如何將計算機與數(shù)學結(jié)合起來?如何將中文與文獻檢索結(jié)合起來?如何將外文與文獻檢索結(jié)合起來?另外,如何將數(shù)學與專業(yè)課結(jié)合起來?如何將計算機與專業(yè)課結(jié)合起來?如何將外語與專業(yè)結(jié)合起來?如何將古文與外語結(jié)合起來?如何將文獻檢索與專業(yè)結(jié)合起來?這些問題的不斷解決,將不斷提高財務(wù)管理專業(yè)教育水平。
九大核心
什么是核心?核心就是主干。確定核心就是確定主干,樹根扎實,樹干粗壯,就不懼狂風暴雨。
作為管理類專業(yè)來說,教育部提出的管理類九門核心課,即微觀經(jīng)濟學、宏觀經(jīng)濟學、管理學、統(tǒng)計學、市場營銷學、會計學、財務(wù)管理、經(jīng)濟法、管理信息系統(tǒng),目前看,基本上還可以作為管理類的平臺課。
但財務(wù)管理,或財務(wù),或財務(wù)經(jīng)濟學,是管理類,還是屬于經(jīng)濟類?值得研究。需要注意的一個動向是不少學校已經(jīng)將會計學專業(yè)、財務(wù)管理專業(yè)置于經(jīng)濟系之下,即將會計學專業(yè)、財務(wù)管理專業(yè)視為經(jīng)濟類。
財務(wù)管理專業(yè)核心課,它是專業(yè)的基礎(chǔ),類似于大樹的主干,處于六大基礎(chǔ)和專業(yè)課之間,屬于第二級平臺課,起橋梁紐帶作用。如管理信息系統(tǒng)就介于計算機基礎(chǔ)和財務(wù)軟件之間,經(jīng)濟法就介于法律基礎(chǔ)和財務(wù)法規(guī)之間。
這里還可能涉及政治經(jīng)濟學與微觀經(jīng)濟學、宏觀經(jīng)濟學的關(guān)系處理問題,也涉及它們是否有必要開設(shè)或如何并行開設(shè)問題。
一主二輔
不論財務(wù)課程如何設(shè)置,劃分多少系列,其中肯定要以財務(wù)系列為主。需要解決的問題包括:第一,學科體系與課程體系是什么關(guān)系,如何處理學科體系與課程體系的關(guān)系?第二,財務(wù)與會計是什么關(guān)系,財務(wù)管理系列課程應(yīng)不應(yīng)包括會計?第三,財務(wù)管理系列課程究竟包括哪些內(nèi)容?
筆者認為,第一,財務(wù)管理學科體系決定財務(wù)管理系列課程體系,財務(wù)管理系列課程體系應(yīng)依據(jù)財務(wù)管理學科體系構(gòu)建。但由于財務(wù)管理學科體系龐大,而財務(wù)管理課程體系要受學制、學時等限制,不可能完全體現(xiàn)學科體系,因而就要在凸現(xiàn)財務(wù)管理學科體系的基礎(chǔ)和主干的情況下處理好學科體系與課程體系的關(guān)系,安排相應(yīng)課程。第二,財務(wù)與會計是兩門學科,已經(jīng)越來越得到人們的共識,因而財務(wù)管理系列課程不應(yīng)包括會計。第三,財務(wù)管理系列課程應(yīng)該首先排除非財務(wù)管理學科的內(nèi)容;然后對財務(wù)管理學科知識進行整合。
鑒于會計學與金融學同財務(wù)管理專業(yè)的密切聯(lián)系,在暫時難以理順三者關(guān)系,難以廓清三者界限的前提下,應(yīng)以三大系列課程為主體,即以財務(wù)為主,以會計、金融為輔,建立三大系列。
問題是各個系列的具體課程體系如何設(shè)計?
關(guān)于財務(wù)管理系列,可以采取財務(wù)管理、中級財務(wù)管理、高級財務(wù)管理為經(jīng)的辦法,是一種思路,也是一種實際做法。但中級財務(wù)管理課程較難處理。目前在國內(nèi)也較難找到合適教材,并且內(nèi)容講得過細,課時往往不允許;講得過粗,往往與財務(wù)管理原理部分內(nèi)容相差不多。
美國管理會計師協(xié)會(IMA)認為,現(xiàn)代企業(yè)要求財務(wù)管理人員不僅僅承擔傳統(tǒng)的記賬、內(nèi)控、預(yù)算等基本職能,而且要更多的承擔企業(yè)投融資決策、風險規(guī)避、企業(yè)理財、并購重組等關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的重要責任。
我國新的《企業(yè)財務(wù)通則》規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當建立財務(wù)決策制度,包括財務(wù)決策回避制度;建立財務(wù)風險管理制度,控制財務(wù)風險;建立財務(wù)預(yù)算管理制度,以現(xiàn)金流為核心,按照實現(xiàn)企業(yè)價值最大化等財務(wù)目標的要求,對資金籌集、資產(chǎn)營運、成本控制、收益分配、重組清算等財務(wù)活動,實施全面預(yù)算管理。
為了體現(xiàn)企業(yè)財務(wù)通則中三大制度,參考美國管理會計師的觀點和國際財務(wù)管理師的課程體系,可以設(shè)置公司戰(zhàn)略與財務(wù)、預(yù)算管理、風險管理、企業(yè)并購與重組課程。
金融工具作為金融機構(gòu)與金融機構(gòu)、非金融機構(gòu)與金融機構(gòu)、非金融機構(gòu)與非金融機構(gòu)之間聯(lián)系的紐帶,在現(xiàn)代社會,發(fā)揮著越來越重要的作用,可以單獨設(shè)課,當然也可以用金融市場或金融工程等替代。
另外應(yīng)設(shè)置財務(wù)分析或績效評價課程;設(shè)置高級財務(wù)管理課程,專門研究跨國公司財務(wù)管理的特殊問題;由于財政學屬于財務(wù)管理學科體系,故應(yīng)設(shè)置財政學課程;鑒于稅務(wù)問題的重要性,尤其納稅籌劃在財務(wù)管理中的重要性,應(yīng)設(shè)置企業(yè)稅務(wù)(包括稅收理論、納稅實務(wù)與籌劃);行為財務(wù)學的興起,對傳統(tǒng)財務(wù)理論是一場顛覆,因而應(yīng)該單獨設(shè)課;為了強化外語,更好的應(yīng)用于專業(yè)中,應(yīng)設(shè)置財務(wù)外語;為了加強計算機在財務(wù)中的應(yīng)用,應(yīng)設(shè)置電腦財務(wù)之類的課程。另外可以考慮開設(shè)資產(chǎn)評估、中外財務(wù)比較、財務(wù)史等課程。
因此,按照財務(wù)管理的具體職能,財務(wù)系列課程包括公司戰(zhàn)略與財務(wù)、預(yù)算管理、風險管理、財務(wù)分析(或績效評價)、行為財務(wù)學、國際財務(wù)管理、企業(yè)并購與重組、財務(wù)外語、企業(yè)稅務(wù)(包括稅收理論、中西稅制,即國際稅收、納稅實務(wù)與籌劃)等。如果課程較多,難以安排,也可以用“財務(wù)管理專題”將上述某些課程合并。
關(guān)于會計系列,許多院校參照會計學的設(shè)課方法,往往設(shè)置初級會計學、中級財務(wù)會計、高級財務(wù)會計、成本會計、管理會計、審計學等。但筆者認為,由于財務(wù)學科體系的復(fù)雜,財務(wù)系列課程的繁多,根據(jù)培養(yǎng)目標,應(yīng)該壓縮會計系列的門數(shù)。由于初級會計學的內(nèi)容已經(jīng)在核心課會計學中完成,高級會計、審計學對于財務(wù)管理專業(yè)的學生不應(yīng)該要求,成本會計與管理會計可以合并,于是會計系列課程為:會計學、中級財務(wù)會計、成本與管理會計。
關(guān)于金融系列,應(yīng)開設(shè)金融市場、金融工程(或稱期貨與期權(quán))、投資學、證券技術(shù)分析、保險學。
為了提高學生的動手能力,應(yīng)加強實習或課程設(shè)計課程。如會計課程設(shè)計、財務(wù)管理課程設(shè)計、證券技術(shù)分析課程設(shè)計等。
十大系列
除了上述財務(wù)系列、會計系列、金融系列課程外,為了拓寬知識面,綜合前述各門課程,可將課程劃分為以下十大系列:
1.外語系列,應(yīng)包括公共英語一、二、三、四,英語聽說,專業(yè)英語(包括專業(yè)函電、專業(yè)論文英文摘要等寫作),第二外語。
2.數(shù)學系列,應(yīng)包括微積分、線性代數(shù)、線性規(guī)劃、概率統(tǒng)計、運籌學。
3.計算機系列,應(yīng)包括計算機基礎(chǔ)、Office辦公軟件、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)與通信、財務(wù)軟件、Excel在財務(wù)中的應(yīng)用、財務(wù)軟件綜合實驗。
4.法律系列,應(yīng)包括法學基礎(chǔ)、經(jīng)濟法,還可以分開或合并開設(shè)公司法規(guī)、金融法規(guī)、財務(wù)會計法規(guī)等。
5.經(jīng)濟系列,應(yīng)包括政治經(jīng)濟學、宏觀經(jīng)濟學、微觀經(jīng)濟學、財政學、國際貿(mào)易、國際金融、統(tǒng)計學、計量經(jīng)濟學。
6.管理系列,應(yīng)包括管理學、市場營銷學、管理心理學。
7.其他系列,應(yīng)包括大學語文、財經(jīng)寫作、歷史、哲學、邏輯學、公共關(guān)系、音樂欣賞、繪畫、文獻檢索、科技動態(tài)講座。
加上一主二輔三大系列,全部課程包括十大系列。
另外還應(yīng)該包括思想品德等思想政治課。但這里要強調(diào)倫理之類的課,應(yīng)該追加。體現(xiàn)先做人,再學藝的基本思想。
上述內(nèi)容,可以圖1所示:
圖1表示先做人,再學藝;先基礎(chǔ),后專業(yè)(或先奠基、后建筑);先核心 后系列(或先框架 后墻壁)的教育流程。
三大能力
通過上述課程的設(shè)置,要提高學生的三大能力,即:
1.獲取知識的能力,包括自學能力、調(diào)研能力、文獻檢索能力。
2.運用知識的能力,包括業(yè)務(wù)處理能力、應(yīng)變能力、交際能力。
3.創(chuàng)造知識的能力,包括設(shè)計制度能力、科研能力、寫作能力。
這些能力集中表現(xiàn)為競爭能力。
(五)設(shè)計財務(wù)管理專業(yè)培養(yǎng)方案
在確定了課程體系之后,就應(yīng)該進一步研究:什么必修、什么選修;什么限選,什么任選;什么宜多,什么宜少;什么宜前,什么宜后;什么宜遲,什么宜早等培養(yǎng)方案的具體設(shè)計問題。
需要指出,這里的多少、前后、遲早,并不是一成不變的,在某些情況下是可以或者應(yīng)該變動的。以財務(wù)會計與財務(wù)管理的先后順序為例,傳統(tǒng)上一般是先學習財務(wù)會計,再學習財務(wù)管理。但目前看,以講述企業(yè)會計準則為中心內(nèi)容的《中級財務(wù)會計》應(yīng)該開設(shè)于《財務(wù)管理》之后。因為新的企業(yè)會計準則中大量地涉及現(xiàn)值計算、實際利率確定等問題。學生沒有時間學價值基礎(chǔ),就很難理解現(xiàn)值、實際利率、內(nèi)含利率。如果不理解實際利率,就無法理解實際利率法,也就無法學習和理解第14號收入準則,第17號借款費用準則,第21號租賃準則,第22號金融工具的確認和計量準則,第23號金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,第37號金融工具列報,第38號首次執(zhí)行企業(yè)會計準則。可見,實際利率和實際利率法在會計、財務(wù)中應(yīng)用廣泛,在企業(yè)會計準則中多處涉及,掌握實際利率法已是財會人員的一項必要技能。作為一名財會人員,如果不了解、不精通、不能靈活應(yīng)用實際利率和實際利率法,就難以適應(yīng)新時期的財會工作。 因此不先講授財務(wù)管理,學生就很難學好財務(wù)會計。當然,這又帶來一個新問題:財務(wù)管理知識的深度和廣度的把握問題。而這一問題,又牽涉到財務(wù)管理的前導基礎(chǔ)課問題。
此外,財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)還涉及教材的更新,教法的探索,習題的設(shè)計,考試的改革。當然這一切都取決于教師。沒有高素質(zhì)的教師,就不能產(chǎn)生高水平的教材,不能設(shè)計出高水平的習題,不能創(chuàng)造出高水平的教法,不能進行高水平的考試,因此也就不能培養(yǎng)出高素質(zhì)的學生。所以,當上述問題解決之后,教師素質(zhì)的提高就成了財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)的重中之重。
以上對財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)的意義、財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)、財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵、財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)的途徑等若干問題進行了探討,文中觀點如有不當,還望方家批評、指教。
【參考文獻】
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