時(shí)間:2023-01-29 05:15:14
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程項(xiàng)目整改方案,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、行動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展“百日整治行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)施工,消除施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患,有效防范和遏制建筑起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架等安全事故,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
我局成立市建筑施工“百日行動(dòng)”安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在局建筑業(yè)股,主任由同志兼任,聯(lián)系電話。
三、整治重點(diǎn)
1.深化建筑施工模板工程、外腳手架和建筑起重機(jī)械、預(yù)拌砼和現(xiàn)澆砼結(jié)構(gòu)工程等三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治,落實(shí)安全防護(hù)措施;
2.督促工程參建各方主體落實(shí)責(zé)任,重點(diǎn)抓好建設(shè)單位履行工程項(xiàng)目管理職責(zé)和施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)到崗履職情況;
3.規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化隱患排查治理,確保重大隱患得到整治;
4.落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建主體責(zé)任,加大工程技術(shù)人員和一線操作人員的培訓(xùn)教育,嚴(yán)格按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化示范圖集施工,提升標(biāo)準(zhǔn)化施工水平;
5.深化“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)在建工程規(guī)避監(jiān)管、不執(zhí)行法定基本建設(shè)程序等非法違規(guī)行為,按照“四個(gè)一律”和“六個(gè)一批”要求,從嚴(yán)查處。
四、工作步驟
此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從6月至9月,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)自查自糾階段(6月10至6月30日)
由建設(shè)單位負(fù)責(zé),組織施工、監(jiān)理等相關(guān)單位對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況進(jìn)行自查自糾,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,必須嚴(yán)格落實(shí)“整改方案、整改資金、整改責(zé)任人和整改期限”,認(rèn)真開(kāi)展整改工作。對(duì)隱患無(wú)法整改又不能保障安全的,要自行停產(chǎn)停業(yè)。6月30日前,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)將自查情況書(shū)面上報(bào)“百日整治行動(dòng)”工作小組。
(二)集中整治階段(7月1至9月10日)
在各方責(zé)任主體開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上,“百日行動(dòng)“工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,對(duì)企業(yè)的整改方案進(jìn)行評(píng)估、對(duì)隱患整改情況進(jìn)行督辦檢查。凡是企業(yè)能夠自己解決的,要責(zé)成企業(yè)限期解決;難以解決的,要及時(shí)上報(bào)“百日整治行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。“百日行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)排查出來(lái)的重大事故隱患及整改情況,要建立臺(tái)帳,列出清單上報(bào)市“百日行動(dòng)“工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(三)檢查考核階段(9月11日9月20日)
“百日整治行動(dòng)“期間,市城建局將組織有關(guān)人員對(duì)在建工程進(jìn)行不定期的檢查,對(duì)不履行職責(zé)、弄虛作假、監(jiān)管失職而發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的單位,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、工作要求
(一)各單位要高度重視,認(rèn)真總結(jié)在建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)中的有效做法(包括推進(jìn)建筑施工安全隱患排查治理體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、開(kāi)展“三個(gè)“專(zhuān)項(xiàng)整治”、“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等情況)、存在問(wèn)題及有關(guān)工作意見(jiàn)建議,并形成書(shū)面匯報(bào)材料。
(二)各在建工程由建設(shè)單位牽頭,根據(jù)相關(guān)規(guī)定開(kāi)展自查,并填寫(xiě)《市建筑施工“百日行動(dòng)”安全生產(chǎn)大檢查自查表》,受檢項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須到場(chǎng)參加檢查,并按督查內(nèi)容準(zhǔn)備相關(guān)內(nèi)業(yè)資料備查(包括施工圖、設(shè)計(jì)變更文件、審查合格書(shū)、意見(jiàn)報(bào)告書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)、質(zhì)量安全督查登記、施工許可證、施工合同、監(jiān)理合同、安全生產(chǎn)措施費(fèi)用撥付、使用憑證,施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū),特種作業(yè)人員操作資格證書(shū),以及現(xiàn)場(chǎng)施工的內(nèi)業(yè)資料)。
一、活動(dòng)目的
開(kāi)展民生工程“回頭看”活動(dòng),旨在總結(jié)近幾年我鎮(zhèn)民生工程實(shí)施工作經(jīng)驗(yàn)和工作成效,鞏固民生工程成果,提高民生工程質(zhì)量和水平,建立健全科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的民生工程長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)民生工程政策效益最大化。
二、主要內(nèi)容
開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)主要對(duì)2007-2011年度省定民生工程項(xiàng)目政策執(zhí)行、項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行管護(hù)等情況開(kāi)展一次全面檢查,范圍包括所有工程類(lèi)項(xiàng)目和部分資金類(lèi)項(xiàng)目,檢點(diǎn)是群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、歷年檢查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。具體檢查的項(xiàng)目和內(nèi)容為:
(一)工程類(lèi)項(xiàng)目:包括大中型水庫(kù)移民后期項(xiàng)目扶持、城鎮(zhèn)低收入困難家庭住房保障(廉租房建設(shè)工程)、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村公路“村村通”工程、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、農(nóng)村沼氣建設(shè)工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、廣播電視“村村通”工程、“農(nóng)家書(shū)屋”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)民體育健身工程、農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程等13項(xiàng)。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目“六制”管理等相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況;項(xiàng)目資金撥付使用情況,有無(wú)截留挪用等違規(guī)、違法行為;項(xiàng)目完成及投入使用情況;項(xiàng)目后期管護(hù)措施落實(shí)情況。
(二)資金類(lèi)項(xiàng)目:包括普通高校和中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、農(nóng)村居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、貧困重度殘疾人生活救助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、重大傳染病醫(yī)療救治和生活救助、庫(kù)區(qū)移民直補(bǔ)、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、提高婦女兒童健康水平、農(nóng)民工培訓(xùn)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等14項(xiàng)。補(bǔ)助類(lèi)項(xiàng)目重點(diǎn)檢查審核、公示、審批等程序是否規(guī)范,補(bǔ)助資金是否及時(shí)、足額、準(zhǔn)確發(fā)放到位;培訓(xùn)類(lèi)項(xiàng)目重點(diǎn)檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否具備相關(guān)資格資質(zhì),是否完成培訓(xùn)任務(wù),資金管理是否規(guī)范,參保參合報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償、理賠兌付是否方便快捷等。
三、活動(dòng)安排
“回頭看”活動(dòng)在縣民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)民生辦負(fù)責(zé)具體實(shí)施。“回頭看”活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間為5月14日至6月25日,包括動(dòng)員部署、自查自糾、全面檢查、整改落實(shí)四個(gè)階段。按照“以條為主,條塊結(jié)合”的原則,我鎮(zhèn)對(duì)2007-2011年度省定民生工程項(xiàng)目全面普查工作。并負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全鎮(zhèn)的綜合檢查自查工作。
第一階段:動(dòng)員部署(5月14日-25日)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣關(guān)于開(kāi)展民生工程“回看頭”活動(dòng)的文件精神,根據(jù)省、市縣的具體要求,制定實(shí)施方案,組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)“回頭看”活動(dòng)全面動(dòng)員部署和安排。
第二階段:自查自糾(5月26日-6月10日)。根據(jù)第一階段擬定的實(shí)施方案,鎮(zhèn)將組織人力對(duì)各部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行全面自查,自查面為100%,并對(duì)照有關(guān)政策規(guī)定,鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導(dǎo)和其辦站所,對(duì)存在問(wèn)題和不足同步進(jìn)行糾正或補(bǔ)缺補(bǔ)差。并于6月10日前將自查自糾工作書(shū)面總結(jié)材料和自評(píng)得分情況交鎮(zhèn)民生辦匯總后報(bào)縣民生辦。
第三階段:迎接綜合檢查(6月11日-6月15日)。認(rèn)真準(zhǔn)備材料,迎接由縣民生辦牽頭縣財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、發(fā)改等部門(mén)綜合檢查組對(duì)我鎮(zhèn)檢查項(xiàng)目實(shí)施綜合檢查。并對(duì)檢查出的問(wèn)題以及提出的建議,認(rèn)真分析,廣泛吸取經(jīng)驗(yàn)。
第四階段:整改落實(shí)(6月25日以前)。針對(duì)縣民生辦綜合檢查情況,對(duì)存在問(wèn)題,認(rèn)真制定整改方案,積極整改。深入分析存在問(wèn)題的原因,對(duì)照整改要求,制訂有針對(duì)性的整改措施,并抓好整改落實(shí)。整改落實(shí)階段要同步做好迎接省市開(kāi)展的抽查工作。
裝飾有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)企業(yè)管理制度的規(guī)定,甲方所承接的工程項(xiàng)目均由甲方工程部審核落實(shí)項(xiàng)目工程管理內(nèi)部承包責(zé)任人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方),乙方自愿簽訂本施工管理內(nèi)部承包責(zé)任合同,保證嚴(yán)格遵守并執(zhí)行所有內(nèi)容,承擔(dān)各項(xiàng)責(zé)任。
一、進(jìn)場(chǎng)前,乙方應(yīng)對(duì)施工圖紙及預(yù)算書(shū)進(jìn)行審核,弄清所有施工環(huán)節(jié)點(diǎn),做好現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底記錄,編制施工組織計(jì)劃和工程進(jìn)度表。若發(fā)現(xiàn)圖紙與現(xiàn)場(chǎng)情況不符或圖紙標(biāo)識(shí)有誤而無(wú)法施工時(shí),應(yīng)事先報(bào)告給項(xiàng)目部,重新確定設(shè)計(jì)方案后再進(jìn)行施工。如乙方不按照?qǐng)D紙施工或私自與業(yè)主商定改變施工內(nèi)容和方法,所造成的一切損失由乙方承擔(dān)。
二、乙方進(jìn)場(chǎng)前必須保證和項(xiàng)目部及其它質(zhì)監(jiān)人員到現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)工序施工情況,檢驗(yàn)合格后,由項(xiàng)目部為乙方辦理上道工序和下道工序移交手續(xù)后由乙方按規(guī)定時(shí)間組織施工人員進(jìn)場(chǎng)施工。若發(fā)現(xiàn)上道工序存在質(zhì)量問(wèn)題,必須等待上道工序整改完畢或確定整改方案以后再辦理移交手續(xù),并重新調(diào)整乙方某階段的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間和完工時(shí)間后乙方再組織施工人員進(jìn)場(chǎng)施工。否則影響施工質(zhì)量的一切損失由乙方承擔(dān)。
三、乙方用材管理責(zé)任:乙方在施工中,應(yīng)提前
天以上安排好各項(xiàng)材料用料計(jì)劃并仔細(xì)審核材料數(shù)量和規(guī)格尺寸等,并以詳細(xì)清單形式上報(bào)給項(xiàng)目部,如不及時(shí)上報(bào)或尺寸差錯(cuò)影響工期和造成材料損失的責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)。若乙方及時(shí)上報(bào)但甲方未及時(shí)提供材料導(dǎo)致乙方停工待料的,甲方補(bǔ)償給乙方停工期間誤工補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)為每人每天
元。甲方保證材料按預(yù)定的時(shí)間及時(shí)送到工地,乙方當(dāng)即進(jìn)行材料驗(yàn)收并核對(duì)數(shù)量,無(wú)誤后簽字認(rèn)可,如發(fā)現(xiàn)材料質(zhì)量問(wèn)題或規(guī)格、尺寸有誤時(shí),應(yīng)當(dāng)即要求調(diào)換,否則導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題由乙方負(fù)責(zé)。小五金、配件、輔材等小宗材料乙方必須聽(tīng)從甲方材料員要求有義務(wù)將材料搬運(yùn)上樓到工地上。如發(fā)生材料質(zhì)量問(wèn)題影響到工程質(zhì)量或造成甲方公司經(jīng)濟(jì)損失的,乙方除承擔(dān)全部損失以外,甲方有權(quán)要求乙方支付違約金
元。
在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,所有設(shè)備材料由乙方負(fù)責(zé)保管,因乙方保管不善造成丟失或損毀的,由乙方賠償。
材料控制單由甲、乙雙方共同制作或由甲方制作后由乙方簽字認(rèn)可。
四、乙方施工質(zhì)量責(zé)任:本項(xiàng)目施工質(zhì)量要求達(dá)到優(yōu)良等級(jí),在保修期內(nèi)必須保證保修,施工保修期為
,如需維修而乙方不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保修時(shí),甲方有權(quán)在保修金內(nèi)扣除實(shí)際發(fā)生的工資款支付給保修者。為確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),施工過(guò)程中乙方應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)施工規(guī)范和公司《施工管理標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》等規(guī)定進(jìn)行規(guī)范施工操作。若因違反其中任何條款導(dǎo)致甲方被有關(guān)部門(mén)處罰,在內(nèi)部核算上由乙方承擔(dān),且甲方有權(quán)要求乙方支付
元以上
元以下的違約金(具體金額甲方視情況而定)。乙方承擔(dān)工程保修責(zé)任并負(fù)責(zé)保修工作。乙方若離開(kāi)甲方公司,甲方仍有權(quán)對(duì)乙方追償。
乙方施工過(guò)程中若未按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工甲方有權(quán)要求乙方返工,返工期間的產(chǎn)生的材料費(fèi)、人工費(fèi)等各項(xiàng)損失由乙方承擔(dān),因乙方返工引起逾期完工,按本合同和公司管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、乙方現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任:乙方必須按照甲方公司各項(xiàng)文明施工標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理,讓業(yè)主滿意。乙方保證每天到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間不少于
小時(shí),每日填寫(xiě)施工日記,負(fù)責(zé)辦理各項(xiàng)驗(yàn)收及變更等手續(xù),否則由此造成的一切責(zé)任和損失均由乙方自己承擔(dān)。施工過(guò)程中所有書(shū)面材料及時(shí)交甲方工程部審核和存檔。
六、乙方施工安全管理責(zé)任:乙方必須按國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)范的規(guī)定,落實(shí)有效措施,杜絕事故發(fā)生。如有人身安全、傷亡、消防、偷盜等事故發(fā)生,在內(nèi)部核算上,乙方承擔(dān)全部責(zé)任。施工中一切實(shí)用工具(含鉆頭、鉛筆、漆刷、刀片、批刀、毛巾等)由乙方自理。
七、乙方資金目標(biāo)管理責(zé)任:乙方應(yīng)在此指標(biāo)內(nèi)合理控制使用,工程經(jīng)費(fèi)以此指標(biāo)為最高額度,無(wú)特殊情況超標(biāo)由乙方自行承擔(dān)。指標(biāo)內(nèi)資金結(jié)余部分按公司分配政策進(jìn)行分配。資金由公司財(cái)務(wù)根據(jù)資金發(fā)放有關(guān)規(guī)定和工程進(jìn)度及時(shí)予以發(fā)放支付(詳見(jiàn)附合費(fèi)用支付單)。因乙方管理、施工質(zhì)量或進(jìn)度等原因造成業(yè)主不支付工程款等情況發(fā)生,乙方承擔(dān)全部責(zé)任,自行支付所有費(fèi)用。
八、裝飾工程竣工后,乙方必須將規(guī)范填寫(xiě)的施工日記及各種現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)的表格等資料上交甲方公司,并配合做好與業(yè)主的結(jié)算工作。凡不交者或不真實(shí)填寫(xiě)者,甲方有權(quán)不予結(jié)算。
九、獲得業(yè)主、監(jiān)理方及甲方優(yōu)良工程評(píng)定的項(xiàng)目或因丙方優(yōu)良表現(xiàn)獲得客戶好評(píng)并使甲方承接到客戶介紹新的工程業(yè)務(wù)等情況,甲方根據(jù)丙方表現(xiàn)給予不同程度獎(jiǎng)勵(lì)。
十、乙方在按圖施工正確的情況下,如甲方或業(yè)主要求整改,必須由甲方出具工程聯(lián)系單給乙方,注明整改方案,因工程整改而導(dǎo)致工程量增加的部分,甲方給予乙方相應(yīng)的補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)工時(shí)
元,但增加的工作量應(yīng)由甲方負(fù)責(zé)人簽字審核予以認(rèn)可。
十一、不論因何種原因?qū)е录住⒁译p方終止內(nèi)部承包,乙方應(yīng)配合作好項(xiàng)目的人、財(cái)、物、料、圖紙等的交接工作。乙方不配合交接或拒絕交接,甲方有權(quán)對(duì)乙方不予結(jié)算給賠償給甲方造成的損失。
十二、違約條款:乙方有下列行為之一的,乙方除要補(bǔ)償給甲方造成的損失外,甲方有權(quán)根據(jù)乙方情節(jié)輕重予以相應(yīng)處罰:
1.以甲方名義在外私自承接裝修工程者支付違約金
元。
2.沒(méi)有簽署工程變更聯(lián)系單,私自給業(yè)主增添工程分項(xiàng)或工程量或改變施工內(nèi)容的,支付違約金
元。
3.乙方無(wú)故克扣施工人員工資,支付違約金
元
4.不經(jīng)甲方公司工程部同意,擅自停工者,每天支付違約金
元;
5.工程施工過(guò)程中施工質(zhì)量不符合要求,并拒絕執(zhí)行質(zhì)檢人員整改意見(jiàn)或整改通知單內(nèi)容的,支付違約金
元;
6.拒絕執(zhí)行工程部質(zhì)檢人員對(duì)施工過(guò)程中提出的各項(xiàng)及總體驗(yàn)收質(zhì)檢意見(jiàn)的,支付違約金
元;
7.乙方收取業(yè)主好處或擅自接受業(yè)主宴請(qǐng)吃飯等情況的,支付違
約金
元。
十三、乙方已仔細(xì)閱讀本承包責(zé)任合同及合同附件(開(kāi)工通知書(shū)、綜合人工費(fèi)用計(jì)算方法、費(fèi)用支付方法、施工管理標(biāo)準(zhǔn)等),無(wú)任何異議并簽字認(rèn)可。
十四、本責(zé)任合同一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,簽訂后生效,工程保修期滿后自行失效。
甲方: ______裝飾設(shè)計(jì)工程有限公司代表:______________________
乙方:項(xiàng)目施工管理內(nèi)部承包責(zé)任人:_____________________
責(zé)任人身份證號(hào)碼:______________________________________
責(zé)任人電話:____________________________________________
簽訂時(shí)間:________年________月_________日
去冬今春以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、宜昌市農(nóng)田水利基本建設(shè)會(huì)議精神,及時(shí)部署安排,及早組織施工,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),全面掀起了冬春農(nóng)田水利建設(shè)的熱潮。我市被省政府表彰為全省水利工作先進(jìn)單位;被宜昌市政府表彰為“全市農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)單位”。去年10月,宜昌市農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在我市召開(kāi),我市農(nóng)田水利基本建設(shè)的做法得到了與會(huì)代表的充分肯定。現(xiàn)將我市去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)情況匯報(bào)如下:
1、目標(biāo)任務(wù)。投入資金4.6億元,投工380萬(wàn)個(gè),完成土石方420萬(wàn)方,修復(fù)水毀工程4350處;維修清淤渠道1260公里;清淤、改造堰塘9500口;改善、恢復(fù)、新增灌溉面積7.5萬(wàn)畝,新增蓄水能力350萬(wàn)方。圍繞這一目標(biāo)任務(wù),切實(shí)抓好六大工程建設(shè)。一是農(nóng)村飲水安全工程。完成省發(fā)改委、水利廳下達(dá)的1.28萬(wàn)農(nóng)村居民和11所農(nóng)村學(xué)校6000名師生共1.88萬(wàn)人的飲水安全工程建設(shè)。二是小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程。完成壩陵片旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范縣建設(shè)項(xiàng)目和玉陽(yáng)、玉泉東風(fēng)三干渠灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革示范項(xiàng)目建設(shè)。三是水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。完成中型水庫(kù)官道河和16座重點(diǎn)小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。四是中小河流整治工程。啟動(dòng)百里長(zhǎng)渠治理工程建設(shè)。五是水毀修復(fù)工程。重點(diǎn)修復(fù)沮漳河、人工河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、灌區(qū)渠系、建筑物等水毀工程。六是“五小”水利工程。大力開(kāi)展小水窖、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠等“五小”水利工程的整治維修和新建。
2、工程進(jìn)展。我市的農(nóng)田水利基本建設(shè),已完成大部分計(jì)劃任務(wù),六大重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。農(nóng)村安全飲水已完成年度計(jì)劃;小農(nóng)水重點(diǎn)縣已完成計(jì)劃任務(wù)的50%;官道河水庫(kù)除險(xiǎn)加固已基本完成水下部施工,汛前可完成輸水管、閘門(mén)、大壩迎水面護(hù)坡、溢洪道施工;16座重點(diǎn)小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固可在汛前全面完成主體工程水下部分施工任務(wù);百里長(zhǎng)渠治理工程即將開(kāi)工,汛前完成主體工程建設(shè);以“三萬(wàn)”活動(dòng)為契機(jī),全面掀起了以挖堰塘、清溝渠、整堤防為重點(diǎn)的水毀工程修復(fù)。
截至目前,全市已投入資金4.2億元,投入勞力26萬(wàn)個(gè),機(jī)械11340臺(tái)套,完成渠道清淤1120公里、末級(jí)渠道硬化83公里,堰塘整治8642口,水庫(kù)除險(xiǎn)加固27座,堤防整治3.6公里,小型泵站整治維修173處,完成土石方391萬(wàn)方,標(biāo)工353萬(wàn)個(gè),占計(jì)劃任務(wù)的93%。
二、汛前檢查及水工程執(zhí)法檢查情況
從2月19日開(kāi)始,我們用一周時(shí)間,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了大規(guī)模的水利工程汛前檢查及水工程執(zhí)法檢查,全面排查安全隱患,制定整改措施,確保水利工程度汛安全。
1、及時(shí)傳達(dá)各級(jí)精神,切實(shí)做到三個(gè)到位。2月19日上午,我市及時(shí)召開(kāi)了由局黨組成員、科室負(fù)責(zé)人、市直水庫(kù)工程管理單位、鎮(zhèn)處水利站、在建水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目法人、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等單位負(fù)責(zé)人參加的水庫(kù)安全緊急會(huì)議。通報(bào)了新疆、黑龍江、山西3起水庫(kù)垮壩事故,針對(duì)失事主要原因提出了我市水庫(kù)安全管理的重點(diǎn)、要點(diǎn)。全文學(xué)習(xí)了《水利部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)安全管理的緊急通知》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)安全管理的緊急通知》、《關(guān)于加強(qiáng)小型水庫(kù)蓄水管理的緊急通知》、《湖北省水利廳關(guān)于加強(qiáng)水庫(kù)安全管理的緊急通知》等文件。對(duì)全市水庫(kù)安全隱患排查工作進(jìn)行了部署。要求各地名單位要把水庫(kù)安全檢查和整改當(dāng)作壓倒一切的工作狠抓落實(shí),做到認(rèn)識(shí)、排查、整改“三個(gè)到位”,充分認(rèn)識(shí)水庫(kù)安全運(yùn)行管理的極端重要性,強(qiáng)化對(duì)水庫(kù)安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)管護(hù)人員、經(jīng)費(fèi),完善管理設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)水庫(kù)安全管理責(zé)任制,完善水庫(kù)安全管理應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲(chǔ)備。從2月19日起,由水利局黨組成員帶領(lǐng)4個(gè)檢查督導(dǎo)專(zhuān)班,對(duì)全市10個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)及市直管理的126座大中小型水庫(kù)逐一檢查,排查各類(lèi)安全隱患并登記在冊(cè),建立臺(tái)帳。針對(duì)排查出來(lái)的安全隱患,制定切實(shí)可行的整改方案,確保整改見(jiàn)實(shí)效。
2、擬定排查實(shí)施方案,明確排查具體要求。印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展水庫(kù)安全檢查的緊急通知》(當(dāng)水文〔2013〕10號(hào)),一是明確了開(kāi)展水庫(kù)安全大檢查的目的意義、組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、保障措施等內(nèi)容,確保水庫(kù)安全大排查活動(dòng)的及時(shí)、有序、有效開(kāi)展;二是明確排查內(nèi)容。排查的主要內(nèi)容包括:水庫(kù)安全管理責(zé)任落實(shí)情況;在建病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的安全監(jiān)管,及施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等參建各方的安全責(zé)任落實(shí)情況;水庫(kù)的壩頂、壩坡、壩腳、溢洪道、輸水洞、閘門(mén)、電站等重點(diǎn)部位隱患情況;水庫(kù)看護(hù)人員在崗值守及每日至少一次對(duì)水庫(kù)進(jìn)行巡查制度落實(shí)情況;水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、通訊報(bào)訊、水庫(kù)安全管理應(yīng)急預(yù)案編制及落實(shí)情況等;三是排查分組。全市分為四個(gè)排查組,由黨組成員任組長(zhǎng),相關(guān)科室工程技術(shù)人員為成員,實(shí)行分片負(fù)責(zé)制,逐庫(kù)進(jìn)行全面排查;四是統(tǒng)一排查標(biāo)準(zhǔn)。各排查組應(yīng)根據(jù)排查的內(nèi)容,逐項(xiàng)、逐庫(kù)進(jìn)行排查,針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分類(lèi)登記造冊(cè),提出整改意見(jiàn),完成《水庫(kù)安全隱患排查情況匯總表》、《水庫(kù)安全隱患排查逐庫(kù)登記表》、《水庫(kù)蓄水安全檢查表》、《水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查表》等表格填寫(xiě)匯總,簽字蓋章,并對(duì)檢查情況形成書(shū)面材料,建立檔案。
3、全面實(shí)施隱患排查,登記造冊(cè)建立臺(tái)帳。自2月19日始,四個(gè)排查組分頭行動(dòng),歷時(shí)三 天對(duì)全市126座水庫(kù)、堤防、泵站等水工程進(jìn)行排查。一是建立隱患臺(tái)帳。根據(jù)排查情況認(rèn)真填寫(xiě)《水工程安全隱患排查逐庫(kù)登記表》。對(duì)查找出來(lái)的各類(lèi)安全隱患,按工程名稱(chēng)、隱患名稱(chēng)、隱患部位、危險(xiǎn)程度、已采取措施、處理建議等內(nèi)容分門(mén)別類(lèi)地登記造冊(cè),建立臺(tái)帳,實(shí)行隱患銷(xiāo)號(hào)制,隱患一日不除,一日不得從臺(tái)帳上銷(xiāo)號(hào);二是制定整改措施。針對(duì)排查出來(lái)的安全隱患,各排查組、管理單位制定切實(shí)可行的整改方案,方案明確整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任人、整改后要達(dá)到的效果等內(nèi)容,確保整改見(jiàn)實(shí)效。
4、落實(shí)措施加強(qiáng)整改,專(zhuān)班督查確保安全。2月25日,局召開(kāi)排查組碰頭會(huì),通報(bào)水工程排查情況和安排后續(xù)督辦工作。一是分組報(bào)告片區(qū)排查情況。各排查組通報(bào)了片區(qū)排查存在的問(wèn)題,擬定的整改措施。重點(diǎn)通報(bào)隱患大、問(wèn)題突出的水工程及整改措施。二是針對(duì)存在的問(wèn)題,分類(lèi)擬定整改方案。三是成立了督辦專(zhuān)班,由分管水庫(kù)副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),辦公室、工管科、農(nóng)水科、水政科、質(zhì)量與安全監(jiān)督站等科室負(fù)責(zé)人為成員組成,負(fù)責(zé)督辦水工程整改措施的落實(shí)到位,實(shí)行排查隱患銷(xiāo)號(hào)制。四是統(tǒng)一在建工程、三類(lèi)壩水庫(kù)控制運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)。官道河、古眼當(dāng)、石馬槽、天河、紅林、朱沖、印河、共青、先烈、譚沖、松堰灣、大當(dāng)、葉沖、西崗、團(tuán)結(jié)、俞沖、東升等17座在建水庫(kù),實(shí)行輸水管導(dǎo)流,來(lái)多少泄多少,控制死水位運(yùn)用。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)水利工程安全度汛措施的通知》,要求跑馬、金沙、共青等63座水庫(kù)按汛期控制水位運(yùn)用。
通過(guò)對(duì)水利工程安全大排查,我市堤防、泵站等水利工程安全隱患相對(duì)較小,水庫(kù)安全隱患相對(duì)突出,如部分水庫(kù)大壩存在散浸、滲漏。部分水庫(kù)大壩波浪多年淘蝕,浪坎嚴(yán)重。部分水庫(kù)剅閘漏水、老化失修,啟閉失靈。部分水庫(kù)大壩雜草、灌木叢生,存在白蟻危害。部分水庫(kù)違章運(yùn)行,存在較大安全隱患,趙湖水庫(kù)溢洪道私建1.5米高的滾水壩,水庫(kù)水位已平滾水壩頂,至使水庫(kù)超標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行。針對(duì)存在的問(wèn)題,我們已提出了明確的整改措施,責(zé)令責(zé)任人限期整改到位,確保水利工程安全運(yùn)行。
一、檢查對(duì)象
常年存欄量為豬500頭以上、雞3萬(wàn)羽以上和牛*0頭以上的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),以及達(dá)到規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的其它類(lèi)型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。檢點(diǎn)區(qū)域包括集中式生活飲用水水源地和生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)和農(nóng)村人口集中區(qū)域等環(huán)境敏感區(qū)、政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū),太湖、錢(qián)塘江流域地區(qū)。
二、檢查內(nèi)容
通過(guò)檢查,全面掌握我省規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境保護(hù)制度執(zhí)行情況。檢點(diǎn)內(nèi)容包括:是否為新建場(chǎng)及列入“811”整治項(xiàng)目,是否采取農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)循環(huán)模式;規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量,環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”制度落實(shí)情況;已開(kāi)展“811”整治工程項(xiàng)目的養(yǎng)殖場(chǎng)農(nóng)牧結(jié)合情況,畜禽糞便、廢水的綜合利用或無(wú)害化處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)及其污水排放情況,是否存在超標(biāo)排放、傾倒廢棄物,造成水體污染等違法行為;排污申報(bào)登記、排污許可證辦理、排污費(fèi)繳納等情況;切實(shí)減輕畜牧企業(yè)的負(fù)擔(dān),所有畜禽(包括豬、牛、羊及家禽)養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)咨詢(xún)收費(fèi)減半收費(fèi)政策的執(zhí)行情況。
三、檢查和整改要求
依法查處規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)各種環(huán)境違法行為,督促制定整改方案,確保整改到位。
(一)對(duì)位于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)責(zé)令限期關(guān)閉或搬遷。
(二)對(duì)新建、改建和擴(kuò)建的,未開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),責(zé)令補(bǔ)辦環(huán)保有關(guān)(環(huán)保審批、驗(yàn)收等)手續(xù)。
(三)對(duì)未按要求建設(shè)畜禽糞便、廢水的綜合利用或無(wú)害化處理設(shè)施、設(shè)施不能正常運(yùn)行以及污水不能達(dá)標(biāo)排放的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),下達(dá)限期治理通知,逾期未完成治理任務(wù)的,除依法處罰外,責(zé)令其停產(chǎn)整治或關(guān)閉。
(四)對(duì)未采取有效措施,致使畜禽廢棄物或廢水對(duì)周?chē)h(huán)境造成污染和危害,以及向水體超標(biāo)排放、傾倒畜禽廢棄物等違法行為,責(zé)令限期改正,并依法處罰。
四、檢查形式和時(shí)間安排
本次專(zhuān)項(xiàng)檢查以各地自查為主,省環(huán)保局、省農(nóng)業(yè)廳適時(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的檢查和整改情況進(jìn)行抽查,環(huán)境保護(hù)部將進(jìn)行督查。
檢查時(shí)間從20*年9月開(kāi)始至20*年底結(jié)束,分為調(diào)查(20*年9月至12月)和督促整改(20*年1月至12月)兩個(gè)階段。
(一)調(diào)查階段。各縣(市、區(qū))環(huán)保部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)部門(mén)開(kāi)展自查,并將檢查情況及情況匯總表(見(jiàn)附件)報(bào)設(shè)區(qū)市環(huán)保局和農(nóng)業(yè)局。各設(shè)區(qū)市環(huán)保局匯總各地自查情況和情況匯總表(見(jiàn)附件)后,于20*年11月20日前報(bào)送省環(huán)保局,同時(shí)抄報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。
(二)督促整改階段。各地按照環(huán)保要求,督促畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行整改;及時(shí)將整改情況和匯總表于20*年*月20日前報(bào)送省環(huán)保局,同時(shí)抄報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。
五、工作措施及要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各市、縣(市、區(qū))環(huán)保和農(nóng)業(yè)部門(mén)要把加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法作為遏制農(nóng)村環(huán)境污染、強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力的重要手段,精心組織,落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),明確具體的工作任務(wù)和措施,確保工作取得實(shí)效。
關(guān)鍵詞:規(guī)范合法 正確使用 應(yīng)急處置 反饋機(jī)制 檔案管理
建造符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)符合安全要求的廠房,功能齊全運(yùn)行正常的設(shè)備設(shè)施是生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)所必須的基礎(chǔ)條件,經(jīng)過(guò)合法驗(yàn)收合格的廠房、設(shè)備設(shè)施才能順利進(jìn)行交付,才能投入生產(chǎn)企業(yè)使用。進(jìn)年來(lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展形勢(shì),全國(guó)各地各行各業(yè)大上快項(xiàng)目、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝不斷涌現(xiàn),大跨度、大面積的廠房拔地而起,施工速度要求快,施工隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、素質(zhì)以及施工質(zhì)量都應(yīng)引起足夠的重視。法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的不斷更新、完善、提高,要求我們的工程項(xiàng)目管理更加的精細(xì)化、規(guī)范化。問(wèn)題擺在我們的面前,做質(zhì)量合格的工程進(jìn)行順利移交并投入使用,確保廠房、設(shè)備設(shè)施的安全投入使用,為生產(chǎn)提供安全、舒適的工作環(huán)境,并在使用中建立健全完善的管理制度。
一、工程的移交
只有驗(yàn)收合格的項(xiàng)目才具備移交的條件,項(xiàng)目的移交要雙方簽訂移交協(xié)議,移交的內(nèi)容包括工程資料的移交、工程及設(shè)備設(shè)施的移交,制定移交工程資料清單、廠房項(xiàng)目清單、設(shè)備設(shè)施項(xiàng)目清單。
資料移交包括:產(chǎn)權(quán)資料、技術(shù)資料、驗(yàn)收資料以及其他必須移交的資料。
工程移交清單包括項(xiàng)目名稱(chēng)、面積、結(jié)構(gòu)形式、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、地質(zhì)勘探單位、審計(jì)單位、驗(yàn)收單位,工程的開(kāi)工日期、竣工驗(yàn)收日期,成套的竣工圖紙以及各單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式。
設(shè)備設(shè)施的移交清單包括設(shè)備設(shè)施的型號(hào)、產(chǎn)地、使用說(shuō)明書(shū)、檢測(cè)報(bào)告、質(zhì)量保證期,維修的聯(lián)系方式,有的設(shè)備有備件要一同移交。
在交接過(guò)程中,設(shè)備安裝與工程項(xiàng)目的交叉配合是整個(gè)項(xiàng)目交接的難點(diǎn)所在,因?yàn)樵O(shè)備安裝的標(biāo)準(zhǔn)一般要高于工程要求的標(biāo)準(zhǔn),這一點(diǎn)在簽訂合同時(shí)也需要說(shuō)明的一點(diǎn),在配合時(shí)以設(shè)備安裝標(biāo)準(zhǔn)為合格標(biāo)準(zhǔn)。
廠房、設(shè)備設(shè)施的移交要建立清單臺(tái)賬,定期每年進(jìn)行更新一次。移交過(guò)程要認(rèn)真核對(duì),能拍照留下資料的盡量拍照便于今后的對(duì)比,核驗(yàn)查出的問(wèn)題要落實(shí)整改責(zé)任人、整改方案、整改時(shí)間、復(fù)驗(yàn)以及聯(lián)系方式,遺留問(wèn)題的處理簽訂要處理協(xié)議并簽字確認(rèn)存檔。
工程資料不齊全、不真實(shí)、不合法不能進(jìn)行交接,工程項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的禁止交付使用。
二、工程交付使用與反饋
工程驗(yàn)收合格后才能交付生產(chǎn)使用,在使用前要制定使用說(shuō)明書(shū)及注意事項(xiàng),在生產(chǎn)過(guò)程中及時(shí)收集工程使用情況信息的反饋;
1.在使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)缺陷和施工質(zhì)量的缺陷,影響生產(chǎn)正常使用的,要及時(shí)聯(lián)系設(shè)計(jì)單位、施工單位進(jìn)行改善性的改造,改造的實(shí)施方案要及時(shí)收集存檔。
2.因生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備重新組合的需要,需要對(duì)結(jié)構(gòu)、平面布局進(jìn)行必要改動(dòng)的,必須爭(zhēng)得設(shè)計(jì)部門(mén)的同意和安全部門(mén)的認(rèn)可,經(jīng)論證批準(zhǔn)的文件資料要收集存檔。
3.在使用期間,要專(zhuān)人負(fù)責(zé)處理施工質(zhì)量保修期限內(nèi)的保修責(zé)任的落實(shí),及時(shí)聯(lián)系施工單位進(jìn)行修繕以免影響生產(chǎn)的正常運(yùn)行。在簽訂保修責(zé)任時(shí)除國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有明顯規(guī)定的項(xiàng)目外,規(guī)定中保修期限由雙方協(xié)商的項(xiàng)目條款簽訂要詳細(xì)、齊全,避免發(fā)生問(wèn)題后責(zé)任不請(qǐng)相互扯皮。
4.根據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證期責(zé)任劃分和生產(chǎn)配合的需要,制定周期性的維護(hù)、維修計(jì)劃,保證廠房的正常使用功能。
5.加強(qiáng)廠房、設(shè)備設(shè)施的日常巡回安全檢查并做好記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,保證正常生產(chǎn)的需求。
6.關(guān)鍵部位設(shè)定檢測(cè)控制點(diǎn),對(duì)監(jiān)控情況做好記錄,尤其注意一年四季當(dāng)中溫差的變化對(duì)工程的影響和暴露出來(lái)的問(wèn)題。
7.定期組織有關(guān)部門(mén)和技術(shù)人員,對(duì)廠房、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估,嚴(yán)禁隨意增加結(jié)構(gòu)的屋面荷載和其他荷載,以免形成新的安全隱患發(fā)生安全事故。
8.要保證所有的檢查工作落到實(shí)處,不能流于形式,尤其涉及安全問(wèn)題來(lái)不得半點(diǎn)虛假,否則有可能釀成大禍損失嚴(yán)重。
三、應(yīng)急預(yù)案的制定
1.全面辨識(shí)、分析、評(píng)估生產(chǎn)過(guò)程中,影響廠房、設(shè)備設(shè)施安全的危險(xiǎn)源、危害因素,制定有效措施對(duì)危害因素進(jìn)行徹底消除或合理的規(guī)避。
2.結(jié)合生產(chǎn)的特點(diǎn),確定應(yīng)該重點(diǎn)檢查的部位和項(xiàng)目,重點(diǎn)防火的設(shè)備和工序,消防設(shè)施的設(shè)置部位及運(yùn)行情況,尤其注意鋼結(jié)構(gòu)的防腐、防火等。比如鋼結(jié)構(gòu)的最大缺點(diǎn)就是不耐高溫、怕銹蝕,若鋼結(jié)構(gòu)表面溫度達(dá)到600℃,就幾乎失去承載能力,因此對(duì)其進(jìn)行防火預(yù)防非常重要。銹蝕對(duì)鋼結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)就是一劑慢性毒藥,若防銹措施不得力就會(huì)留下不易發(fā)現(xiàn)、不易判斷的安全隱患,所以要采取有效的措施防止鋼結(jié)構(gòu)銹蝕的發(fā)生。
3.制定應(yīng)急方案、突況的應(yīng)急處置程序,成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工以及聯(lián)系方式。
重點(diǎn)關(guān)注異常天氣對(duì)廠房、設(shè)備設(shè)施的影響及處理措施,比如特大暴雪、暴雨的應(yīng)對(duì)。
4.在日常使用安全巡回檢查當(dāng)中,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)問(wèn)題要立即逐級(jí)匯報(bào),特殊情況可以越級(jí)上報(bào)。
5.消防設(shè)施、電氣設(shè)備的使用、操作人員要具備相應(yīng)的資格證書(shū)才能上崗,絕對(duì)禁止無(wú)證人員上機(jī)操作。
四、溝通機(jī)制的建立
在工程的使用過(guò)程中,使用單位要負(fù)責(zé)完整的運(yùn)行記錄,使用情況及時(shí)同設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行溝通;設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位要定期進(jìn)行回訪,為做好廠房、設(shè)備設(shè)施的正常使用,避免安全事故的發(fā)生。要建立溝通聯(lián)系記錄,詳細(xì)記錄所溝通的問(wèn)題及答復(fù)意見(jiàn)、落實(shí)情況,要時(shí)時(shí)跟進(jìn)。
五、檔案的建立與管理
檔案是工程項(xiàng)目使用情況的縮影,是我們工作過(guò)程的原始記載,是今后分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的第一手資料,是關(guān)乎責(zé)任認(rèn)定的重要依據(jù),也是工程使用管理工作能否做到位的見(jiàn)證。按照工程建設(shè)程序的要求檔案收集分幾個(gè)階段;
1.工程項(xiàng)目的提出及決策決策階段,2.勘察設(shè)計(jì)階段,3.施工建設(shè)階段,4.工程驗(yàn)收、交付使用階段,5.運(yùn)行管理維護(hù)階段
總之,廠房、設(shè)備設(shè)施的管理是涉及所有參建單位的共同管理和責(zé)任,確保安全使用是最基本的要求,缺少任何一方的參與都是無(wú)法保證的。作為使用單位要深知責(zé)任重大,要用細(xì)致周密、規(guī)范到位的管理手段保證大家的人身、財(cái)產(chǎn)安全和企業(yè)正常的生產(chǎn)需要。
參考文獻(xiàn):
[1]房屋維修技術(shù)與預(yù)算,中國(guó)建筑工業(yè)出版社,主編:黃志潔、刑家千
關(guān)鍵詞:加強(qiáng)建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量控制
隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,對(duì)建筑工程施工項(xiàng)目的要求也日益規(guī)范化、科學(xué)化,在工程成本、工程進(jìn)度以及工程質(zhì)量等方面有著質(zhì)的飛躍。那么如何保證建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量呢?這是擺在我們每個(gè)從事建筑行業(yè)人員面前值得討論的問(wèn)題。“百年大計(jì),質(zhì)量第一”。作為從事項(xiàng)目工程質(zhì)量控制人員,肩負(fù)著保障工程項(xiàng)目質(zhì)量安全的歷史重任,必須牢固樹(shù)立以質(zhì)量求生存、以管理求效益的根本宗旨,不斷強(qiáng)化施工質(zhì)量,保證工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)。
一、做好建筑工程項(xiàng)目施工前的各項(xiàng)控制工作
1.審查參與人員的資格在施工前論證對(duì)參與工程各種人員進(jìn)行審查,看監(jiān)理人員是否懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、有一定的工程監(jiān)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。其他術(shù)人才是否具備相關(guān)的職業(yè)資格,在資格審查時(shí)必須嚴(yán)格把關(guān),做到持證上崗。對(duì)施工隊(duì)伍的思想素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)都要逐一審核,這些因素直接影響建筑工程的質(zhì)量,對(duì)那些不合格者,堅(jiān)決拒之門(mén)外。
2.檢查施工材料的質(zhì)量當(dāng)今的建筑材料市場(chǎng),鋼筋、水泥等材料進(jìn)貨源頭復(fù)雜,因此,需對(duì)這些材料即要有質(zhì)保書(shū)和合格證的檢查,還要對(duì)其復(fù)試報(bào)告的檢查,凡未經(jīng)檢驗(yàn)的材料堅(jiān)決不允許進(jìn)入工地,對(duì)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的要及時(shí)清退,尤其是鋼筋焊接半成品,應(yīng)該作為檢查工作的重點(diǎn),同時(shí),堅(jiān)決不允許場(chǎng)外加工鋼筋進(jìn)場(chǎng)使用。對(duì)施工中最常用的黃砂、磚石、水、外加劑等均必須滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在有試驗(yàn)報(bào)告的前提下,還要審核混凝土的配合比及外加劑是否按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,看施工方案和程序是否具有可行性。對(duì)不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)到要求的地方,要立即組織整改,確保達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
3.檢查工程施工的設(shè)備對(duì)施工設(shè)備應(yīng)通過(guò)質(zhì)檢人員驗(yàn)收合格后才可進(jìn)入工地,對(duì)那些重要的施工機(jī)械設(shè)備,要定期進(jìn)行性能檢測(cè)。操作方法也要進(jìn)行審查,把施工單位提交的施工方案和施工組織計(jì)劃,經(jīng)過(guò)審核后存檔以作為施工的依據(jù)。要根據(jù)不同的施工工藝特點(diǎn)和技術(shù)要求,選配合適的機(jī)械設(shè)備,掌握正確使用和保養(yǎng)方法,制定操作制度、崗位責(zé)任制度、安全使用制度、交接班手續(xù)制度等等,以確保工程設(shè)備處于最佳的工作狀態(tài)。
4.嚴(yán)把隱蔽工程驗(yàn)收關(guān)在隱蔽工程驗(yàn)收中,先要求施工的班組自檢,再集體核定等級(jí),填好驗(yàn)收表格后遞交上級(jí)監(jiān)理部門(mén)。之后由監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,復(fù)核原材料的數(shù)量和質(zhì)量,確保材料標(biāo)準(zhǔn)齊全,軸線也要層層檢查嚴(yán)格驗(yàn)收。施工質(zhì)檢人員的檢驗(yàn)和簽字不能流于形式,否則就會(huì)有不合格的材料混入,監(jiān)理方如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)該及時(shí)以書(shū)面的形式通知施工方進(jìn)行復(fù)檢,以確保施工工程的質(zhì)量。
二、加強(qiáng)施工過(guò)程的各項(xiàng)工作控制與管理
1.控制施工的“軟件”在施工中質(zhì)檢員要檢查工程是否按圖紙規(guī)范的操作,在質(zhì)量控制中要改靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)控制。對(duì)工序的質(zhì)量控制,一方面是指對(duì)每道工序施工前及施工過(guò)程中產(chǎn)生影響工序質(zhì)量的條件或因素進(jìn)行控制。比如,要保證有足夠的勞動(dòng)力去參加施工,防止由于工人疲勞而出現(xiàn)怠工現(xiàn)象。另一方面是指施工人員熟悉工序操作的程度。
2.控制工序的質(zhì)量對(duì)施工的每道工序完成后,通過(guò)一定的檢測(cè)手段對(duì)其進(jìn)行綜合檢測(cè),確保其標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量要求,對(duì)質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置及工程質(zhì)量的預(yù)控,要根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),針對(duì)影響施工質(zhì)量的不利因素,對(duì)施工中重要部位或薄弱環(huán)節(jié)事先做出相應(yīng)的預(yù)防措施,以便采取針對(duì)性的措施進(jìn)行控制,這些地方在施工過(guò)程中作為重點(diǎn)嚴(yán)格控制,以防為主。對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量檢查可采用目測(cè)法和儀測(cè)法,必要時(shí)采用實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)法。施工過(guò)程中要重點(diǎn)對(duì)以下幾個(gè)方面的檢查,一是對(duì)施工操作質(zhì)量檢查,二的對(duì)違章操作及不符合安全要求的檢查,對(duì)不合格的地方及時(shí)糾正。三是對(duì)工序質(zhì)量的交接檢查,注意是指前道工序檢查驗(yàn)收合格后,才能移交給下一道工序。
3.實(shí)現(xiàn)文明施工我國(guó)的城市化進(jìn)程在加快,對(duì)建筑施工的文明程度要求也越來(lái)越高。所以在工程實(shí)施階段,文明施工顯得十分重要。建設(shè)文明工地是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,是塑造企業(yè)良好形象的需要,要求我們控制資源消耗,降低經(jīng)濟(jì)成本,消除事故隱患,也是企業(yè)多獲經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的需要。所以在組織施工過(guò)程中,注重把工作抓緊、抓細(xì),并落實(shí)到實(shí)處。要成立施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,從塊到條,條條實(shí)施,建筑工地實(shí)行全封閉施工,保持施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地整潔,建筑物堆放有序。辦公區(qū)域整齊美觀,各種制度和責(zé)任制張貼在墻,使全員有目標(biāo),事事有落實(shí)。
三、做好工程結(jié)束后的各項(xiàng)指標(biāo)驗(yàn)收工作
一、深入基層,開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)。按照“三問(wèn)三求”活動(dòng)的要求,我局干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際,經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、各體育協(xié)會(huì)開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng),充分征求群眾意見(jiàn),傾聽(tīng)群眾呼聲,不斷掌握新情況,解決新問(wèn)題。一是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的體育設(shè)施較為缺乏,城鄉(xiāng)開(kāi)展健身活動(dòng)不均衡。為此,我局加大了農(nóng)民體育健身工程建設(shè)力度,積極爭(zhēng)取上級(jí)體育部門(mén)的支持,爭(zhēng)取體育彩票公益金援助項(xiàng)目資金1216萬(wàn)元,農(nóng)民體育健身工程項(xiàng)目資金70萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民健身工程由3個(gè)增加到5個(gè),建設(shè)資金由33萬(wàn)元增加到333萬(wàn)元。今年我局在開(kāi)展全民健身活動(dòng)中,十分注重鎮(zhèn)村活動(dòng)的開(kāi)展,如我縣8月8日“全民健身活動(dòng)日”廣場(chǎng)舞的展示活動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))參與展示活動(dòng)的有12個(gè);8月份舉辦的“蘇區(qū)振興杯”籃球比賽,24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均參加了比賽。二是深入“三送”掛點(diǎn)村開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。今年我局十分重視“三送”工作,“三送”工作隊(duì)與局中心工作完全脫鉤,堅(jiān)持吃住在村和農(nóng)戶家中,經(jīng)常與聯(lián)系的重點(diǎn)戶交心溝通,了解他們的實(shí)際困難和問(wèn)題,并力所能及的為群眾解決實(shí)際困難。三送深入學(xué)校、體育協(xié)會(huì)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。局群體股對(duì)學(xué)校、體育協(xié)會(huì)的體育組織、體育設(shè)施、體育活動(dòng)等情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,并在縣人大對(duì)我局體育工作的測(cè)評(píng)中提出了意見(jiàn)和建議。四是走出調(diào)研特色體育。7月8—11日,局長(zhǎng)上官永東同志率領(lǐng)體育局學(xué)習(xí)考察組一行6人,到湖南省安鄉(xiāng)縣學(xué)習(xí)考察“乒乓球之鄉(xiāng)”的創(chuàng)建工作,并撰寫(xiě)了《關(guān)于赴“中國(guó)乒乓球全民健身之鄉(xiāng)”---湖南安鄉(xiāng)學(xué)習(xí)考察報(bào)告》,這份調(diào)研報(bào)告得到了縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)林長(zhǎng)茂同志的高度贊揚(yáng)。至目前,我局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展調(diào)研時(shí)間320天,人均達(dá)64天;撰寫(xiě)調(diào)研文章10篇,人均2篇。
二、多措并舉,開(kāi)展“四訪”活動(dòng)。為了密切黨群關(guān)系,維護(hù)群眾利益,保障人民合法權(quán)益,構(gòu)建和諧機(jī)關(guān),根據(jù)縣學(xué)教辦、“三送”辦要求,我局不斷暢通群眾訴求渠道,積極開(kāi)展“四訪”活動(dòng)。一是積極策應(yīng)縣“聯(lián)合大接訪”活動(dòng)。在“聯(lián)合大接訪”活動(dòng)中,我局沒(méi)有接到上級(jí)和有關(guān)部門(mén)反饋有關(guān)黨員干部違紀(jì)及群眾有關(guān)訴求。二是組織“三送”工作隊(duì)員下訪。我局“三送”工作隊(duì)員對(duì)所駐村的會(huì)造成影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和隱患進(jìn)行了排查和梳理,并出了處理意見(jiàn),對(duì)排查和已化解的矛盾都建立了相應(yīng)的臺(tái)賬。7至8月20日,我局“三送”干部下訪時(shí)間共105天,人均35天,排查矛盾糾紛5條,提出意見(jiàn)建議3條,形成分析報(bào)告1份,化解案件1件。三是主動(dòng)開(kāi)展走訪活動(dòng)。重點(diǎn)走訪了有關(guān)體育彩票網(wǎng)點(diǎn)、各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村,充分征求服務(wù)對(duì)象對(duì)我局的有關(guān)意見(jiàn)和建議。四是及時(shí)開(kāi)展回訪工作。主要是對(duì)“三送”駐點(diǎn)村矛盾隱患的重點(diǎn)人員和化解的案件逐一進(jìn)行了回訪,掌握有關(guān)重點(diǎn)人員的思想動(dòng)態(tài)和苗頭,全力提供穩(wěn)控幫教質(zhì)量。
三、廣開(kāi)渠道,認(rèn)真征求和查擺意見(jiàn)。在教育實(shí)踐活動(dòng)中,我局采取多種渠道,廣開(kāi)門(mén)路,積極征求群眾、服務(wù)對(duì)象對(duì)體育事業(yè)發(fā)展和干部職工個(gè)人的意見(jiàn)和建議。一是召開(kāi)座談會(huì)征求意見(jiàn)。7月17日,我局召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管體育的領(lǐng)導(dǎo)、各體育協(xié)會(huì)(俱樂(lè)部)負(fù)責(zé)人座談會(huì),征求他們的意見(jiàn)和建議。二是走訪群眾征求意見(jiàn)。結(jié)合“四訪”活動(dòng),深入“三送”掛點(diǎn)村和服務(wù)對(duì)象征求意見(jiàn)。三發(fā)放征求意見(jiàn)表征求意見(jiàn),共發(fā)放征求意見(jiàn)表50份。四是嚴(yán)格開(kāi)展“十查十看”。所有干部職工都填寫(xiě)了“十查十看”自查整改情況登記表。目前已征求意見(jiàn)27條,并形成了書(shū)面對(duì)照檢查材料。
四、突出重點(diǎn),制定整改方案。針對(duì)征求和查擺的意見(jiàn)和建議,局教育實(shí)踐辦進(jìn)行了認(rèn)真的梳理,要求全體干部對(duì)梳理的問(wèn)題,有針對(duì)性的加以分析研究,制定有整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)限的整改方案。
五、以教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,助推體育事業(yè)大發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題,以“三送”工作為抓手的“加快發(fā)展、重塑形象”教育實(shí)踐活動(dòng),我局干部職工的工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作能力得到進(jìn)一步提高,體育事業(yè)發(fā)展也得到進(jìn)一步提升。
(一)、群眾體育方面:一是聯(lián)合有關(guān)部門(mén)舉辦各類(lèi)群眾體育活動(dòng)8次。大型的有3月6日與縣婦聯(lián)聯(lián)合舉辦慶“三八”婦女節(jié)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì);4月29日-5月1日與棋院在縣老年宮三樓聯(lián)合舉辦“體彩杯”圍棋賽;5月30日與縣委組織部、縣人力資源和社會(huì)保障局、共青團(tuán)縣委在翠微廣場(chǎng)聯(lián)合舉辦紀(jì)念“五四”運(yùn)動(dòng)94周年慢騎自行車(chē)賽,來(lái)自全縣各單位162人參加此次比賽;6月21日與縣直屬機(jī)關(guān)工委在縣翠微廣場(chǎng)聯(lián)合舉辦2013年縣直、駐縣機(jī)關(guān)單位慶七?一“體彩杯”第九套廣播體操比賽舉行,本次比賽共有25個(gè)單位600余名干部職工參加了比賽;8月8日”全民健身日“在翠微廣場(chǎng)舉辦“舞動(dòng)贛鄱健康”“體彩杯”全民健身廣場(chǎng)舞比賽,本次比賽吸引了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)共12支隊(duì)伍共八百多人參賽;8月10日縣“蘇區(qū)振興杯”籃球比賽(鄉(xiāng)鎮(zhèn)組)共吸引了24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參賽,分別在長(zhǎng)勝鎮(zhèn)、賴(lài)村鎮(zhèn)、黃陂鎮(zhèn)和洛口鎮(zhèn)四個(gè)賽區(qū)展開(kāi)激烈的比賽。二是協(xié)會(huì)管理進(jìn)一步規(guī)范,改選了體育總會(huì),成立了社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)。三是今年新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程5個(gè),村級(jí)農(nóng)民健身工程60個(gè)。
(二)、競(jìng)技體育方面:在省乒乓球錦標(biāo)賽中,楊佳璇獲女子乙組單打第五名、團(tuán)體第六名;楊益鑫獲男子丁組單打第八名;蔡譽(yù)翔、楊佳旋、曾森娜、雷志文、楊益鑫獲得參加全國(guó)青少年乒乓球比賽資格。羽毛球錦標(biāo)賽劉沁穎獲女子丙組團(tuán)體第一名、單打第三名。摔跤錦標(biāo)賽胡海山獲第一名,溫英、郭美、郭小芳分別獲得第二名。2013年市武術(shù)套路錦標(biāo)賽獲少兒集體棍、集體拳第一名;劉帥斌獲少年規(guī)定拳第一名,郭浩獲少年規(guī)定拳第二名。
(三)、體育彩票方面:在即開(kāi)型體彩銷(xiāo)售方面,2013年5月1日-4日,在縣城文化廣場(chǎng)設(shè)立了“頂呱刮”即開(kāi)型體彩小賣(mài)場(chǎng),對(duì)即開(kāi)型體彩銷(xiāo)售起到了推動(dòng)作用;在翠微廣場(chǎng)等地設(shè)立了3個(gè)銷(xiāo)售亭。在體彩管理上通過(guò)制定《縣2013年體育彩票促銷(xiāo)方案》、《縣2013年體育彩票銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)方案》,推動(dòng)了體育彩票快速發(fā)展。至2013年7月,我縣體彩總銷(xiāo)量達(dá)到2000萬(wàn)元。
為切實(shí)抓好此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作,區(qū)政府成立由區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),區(qū)政府辦公室主任、區(qū)公安分局副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各街道、園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)為成員的專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。在區(qū)消防大隊(duì)下設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室。各街道、園區(qū)應(yīng)制定整治方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)設(shè)聯(lián)絡(luò)員一名(報(bào)送至專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室),確保整治工作的順利開(kāi)展。
二、整治范圍、內(nèi)容
(一)整治范圍
已投入使用或在建的建筑面積大于1000平方米的鋼結(jié)構(gòu)建筑物。
(二)整治內(nèi)容
1、消防審批情況:建筑物是否依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收。
2、建筑情況:建筑實(shí)際使用性質(zhì)與消防審核及驗(yàn)收要求是否一致;外墻及屋頂是否采用可燃性?shī)A心彩鋼板
3、鋼結(jié)構(gòu)防火涂裝情況:鋼結(jié)構(gòu)防火涂裝使用的防火涂料是否符合要求,鋼結(jié)構(gòu)防火涂裝的施工是否符合要求,有無(wú)合格的檢測(cè)報(bào)告等。對(duì)經(jīng)過(guò)審核的在建和經(jīng)過(guò)驗(yàn)收的鋼結(jié)構(gòu)建筑物,應(yīng)逐一核查防火涂料檢測(cè)報(bào)告、施工及監(jiān)理記錄、中介檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告。
4、消防設(shè)施情況:建筑物室內(nèi)外消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施及消防控制室設(shè)備是否按要求設(shè)置、運(yùn)行是否正常,滅火器材配備是否符合規(guī)定。
5、安全管理情況:?jiǎn)挝幌腊踩?zé)任人、消防安全管理人是否明確、責(zé)任是否落實(shí);用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實(shí)。
6、滅火救援條件:消防車(chē)道是否暢通,消防水源是否有保證。
三、工作步驟及時(shí)間安排
(一)排查摸底階段
(二)集中檢查整治階段
第一階段為集中整治階段,第二階段為治理階段,。各街道、園區(qū)在排查摸底的基礎(chǔ)上要認(rèn)真梳理發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,能夠當(dāng)場(chǎng)改正的,責(zé)令隱患單位立即改正;不能立即整改的,告知區(qū)消防大隊(duì),由消防大隊(duì)及時(shí)下發(fā)法律文書(shū),由各街道、園區(qū)和消防大隊(duì)一起督促單位落實(shí)整改方案、整改責(zé)任和整改資金,制定應(yīng)急預(yù)案,限期進(jìn)行整改。對(duì)擅自變更使用性質(zhì)的,由消防大隊(duì)依法責(zé)令改正,并依法給予處罰;消防大隊(duì)要加大在建鋼結(jié)構(gòu)建筑物的施工現(xiàn)場(chǎng)檢查力度,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的防火涂料進(jìn)行抽檢,對(duì)防火涂料涂刷的施工記錄仔細(xì)核查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)場(chǎng)責(zé)令改正;對(duì)新驗(yàn)收項(xiàng)目,要嚴(yán)格采用目測(cè)、涂層測(cè)厚、燃燒試驗(yàn)等方法進(jìn)行防火涂料的復(fù)驗(yàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)耐火時(shí)間不符合要求的工程項(xiàng)目,依法責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行整改,對(duì)中介檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告的,要依法嚴(yán)厲查處,確保新驗(yàn)收項(xiàng)目不遺留火災(zāi)隱患。
(三)督查總結(jié)階段
區(qū)政府將組織督查組對(duì)各街道、園區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查,對(duì)各轄區(qū)內(nèi)10%以上的鋼結(jié)構(gòu)建筑、2個(gè)以上新驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行核查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)整治不到位的,將責(zé)令其重新組織排查整治。消防大隊(duì)要認(rèn)真總結(jié),及時(shí)歸納專(zhuān)項(xiàng)整治的基本情況、取得的成效和存在的問(wèn)題,把好建審、驗(yàn)收源頭關(guān)口,建立鋼結(jié)構(gòu)建筑的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
四、工作要求
(一)認(rèn)真梳理,確保統(tǒng)計(jì)完整齊全。各街道、園區(qū)要高度重視,精心部署此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)排查統(tǒng)計(jì)工作,仔細(xì)梳理轄區(qū)內(nèi)所有鋼結(jié)構(gòu)建筑物,認(rèn)真填寫(xiě)《鋼結(jié)構(gòu)建筑情況統(tǒng)計(jì)表》和《鋼結(jié)構(gòu)建筑檢查記錄表》,確保轄區(qū)內(nèi)鋼結(jié)構(gòu)建筑底數(shù)清、情況明。將《鋼結(jié)構(gòu)建筑情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;土建施工;施工監(jiān)理;監(jiān)理質(zhì)量;控制關(guān)鍵
毫不夸張地說(shuō),施工監(jiān)理是工程建設(shè)過(guò)程中不可或缺的重要環(huán)節(jié),對(duì)于工程的順利實(shí)施有著直接影響,是工程優(yōu)質(zhì)、安全的保障。隨著建筑產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展以及土建工程數(shù)量和規(guī)模水平的不斷提高,工程監(jiān)理的重要性也日益彰顯!它不僅能夠有效消除施工中存在的質(zhì)量隱患,提高整體施工質(zhì)量,還能夠優(yōu)化成本造價(jià)方案,提高經(jīng)濟(jì)效益。因此,注重并加強(qiáng)建筑工程土建施工的的監(jiān)理質(zhì)量控制,提高施工監(jiān)理工作水平,保障工程順利實(shí)施,必要且意義非凡!
1.土建工程監(jiān)理的主要內(nèi)容
土建工程監(jiān)理主要包括施工前期準(zhǔn)備和基礎(chǔ)階段監(jiān)理、主體施工階段監(jiān)理、屋面施工階段監(jiān)理、屋外管網(wǎng)施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收階段監(jiān)理。
2.施工前期準(zhǔn)備和基礎(chǔ)A段的監(jiān)理質(zhì)量控制關(guān)鍵
土建施工前期準(zhǔn)備是工程建筑施工的起點(diǎn),對(duì)于后續(xù)工作乃至工程整體質(zhì)量都有著深遠(yuǎn)的影響。在建筑工程前期準(zhǔn)備工作中,監(jiān)理人員務(wù)必做好以下幾方面的工作:
2.1 務(wù)必高度重視施工圖紙會(huì)審工作。會(huì)審程序的規(guī)范性和會(huì)審質(zhì)量密切相關(guān)。圖紙會(huì)審必須由技術(shù)人員、設(shè)計(jì)人員和監(jiān)理人員三方面共同實(shí)施,按照相關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn)完成。
2.2 務(wù)必做好土建工程施工圖紙注釋、注解工作。注解的內(nèi)容包括建筑結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、設(shè)備安裝等,同時(shí)要輔以配套的消防圖紙審查意見(jiàn)書(shū)和圖紙會(huì)審紀(jì)要相關(guān)內(nèi)容。在土建工程基礎(chǔ)施工階段,監(jiān)理人員要做好以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
2.2.1 務(wù)必做好樁基工程施工質(zhì)量控制。首先,應(yīng)保證樁的長(zhǎng)度嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工。其次,應(yīng)保證入巖深度達(dá)到設(shè)計(jì)要求。再次,應(yīng)保證樁身混凝土施工質(zhì)量,特別是強(qiáng)度合乎規(guī)范。最后,應(yīng)保證樁身完整,沒(méi)有缺損。
2.2.2 務(wù)必做好土方開(kāi)挖施工質(zhì)量控制。如果土方開(kāi)挖深度超過(guò)5米,一定要采用分層開(kāi)挖的方式進(jìn)行,挖出的土料不能在基坑附近大量存放,需及時(shí)清運(yùn),以免土料堆積過(guò)多,對(duì)基坑邊側(cè)土體的負(fù)荷過(guò)大,導(dǎo)致發(fā)生樁體傾斜、斷裂,引發(fā)施工質(zhì)量安全事故,不但延誤工期,還會(huì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失。
2.3 務(wù)必做好基礎(chǔ)工程電氣管線、給排水進(jìn)出口標(biāo)高的復(fù)核工作。在進(jìn)行土建工程地下室、基礎(chǔ)模板施工封模前,監(jiān)理人員要督促施工單位做好電氣線管、給排水進(jìn)出口的標(biāo)高復(fù)核工作,認(rèn)真檢查管線套管是否設(shè)置牢固,確保各項(xiàng)指標(biāo)滿足設(shè)計(jì)要求。此外,監(jiān)理單位還要把好混凝土澆筑關(guān),認(rèn)真檢查混凝土澆筑前期準(zhǔn)備,確認(rèn)各項(xiàng)條件達(dá)到要求后方可簽署澆砼令。
2.4 務(wù)必合理規(guī)劃、科學(xué)安排衛(wèi)生器具、給排水管的平面位置。要充分組織、協(xié)調(diào)土建、安裝、監(jiān)理、建設(shè)單位等方面人員召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審。全面檢查排水立管、通風(fēng)管道、窗、土建上層梁各處位置,認(rèn)真檢查門(mén)、插座以及電器開(kāi)關(guān)等單元器件和衛(wèi)生器具間的位置關(guān)系,給水管道和采暖管道、排水管道間的位置關(guān)系,既要滿足施工要求,又要保證美觀,避免發(fā)生沖突,方便使用和維護(hù)、維修。
2.5 務(wù)必嚴(yán)格保證電氣管道鋼筋保護(hù)層和受力面積符合要求,防止出現(xiàn)面積過(guò)小現(xiàn)象。在此強(qiáng)調(diào)一點(diǎn):在電氣管道敷設(shè)的同時(shí),土建工程要同步跟進(jìn)。
3.主體施工階段的監(jiān)理質(zhì)量控制關(guān)鍵
主體施工是建筑工程實(shí)施過(guò)程的主要部分。做好這部分的施工監(jiān)理質(zhì)量控制對(duì)于整個(gè)工程來(lái)說(shuō)極為關(guān)鍵。在主體施工中,監(jiān)理人員要做好以下幾方面內(nèi)容:
3.1 務(wù)必認(rèn)真檢查框架梁、柱、剪力墻的鋼筋綁扎情況,確保符合抗震節(jié)點(diǎn)要求,確保模板、腳手架架設(shè)后機(jī)械性能和安全性能滿足設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),確保模板的垂直度、平整度達(dá)到施工要求,以保障混凝土澆筑外觀、質(zhì)量。
3.2 務(wù)必督促施工單位做好樣板間建設(shè)。在電氣管敷設(shè)、上下水管安裝、煤氣管、煙道等施工環(huán)節(jié),應(yīng)在做好樣板間的基礎(chǔ)上,再實(shí)行大規(guī)模建設(shè),以免達(dá)不到業(yè)主要求造成大額經(jīng)濟(jì)損失。
3.3 務(wù)必做好廚衛(wèi)間、陽(yáng)臺(tái)、外墻、外窗等處的防水施工質(zhì)量控制。廚房、衛(wèi)生間的是管道分布最為密集的區(qū)域。為便于管道敷設(shè),在混凝土施工時(shí)止水坎往往會(huì)預(yù)留管道通路,但實(shí)際施工過(guò)程中,情況復(fù)雜多變,設(shè)計(jì)變更時(shí)有發(fā)生,經(jīng)常需要在混凝土上開(kāi)洞。如果處理不當(dāng)極易導(dǎo)致防水層破壞,積水由裂縫擴(kuò)散至他處,造成污染,損壞家具設(shè)施。所以,監(jiān)理人員必須做好相關(guān)區(qū)域的防水施工質(zhì)量控制。
3.3.1 廚房、衛(wèi)生間務(wù)必實(shí)施48小時(shí)以上的蓄水實(shí)驗(yàn),檢測(cè)合格后方可進(jìn)行后續(xù)施工。
3.3.2 務(wù)必做好地漏標(biāo)高控制,防止陽(yáng)臺(tái)地漏標(biāo)高超過(guò)室內(nèi)結(jié)構(gòu)層標(biāo)高,造成積水倒灌。
3.3.3 務(wù)必督促施工單位做好外墻防水措施。
3.3.4 務(wù)必加強(qiáng)外窗施工質(zhì)量控制。窗下口必須設(shè)置L型過(guò)梁。
3.3.5 務(wù)必做好入場(chǎng)材料檢測(cè)工作,對(duì)于檢查不合格的,堅(jiān)決不予使用。
4.屋面施工階段的監(jiān)理質(zhì)量控制關(guān)鍵
4.1 在這個(gè)階段,監(jiān)理人員務(wù)必認(rèn)真檢查屋面坡度,確保符合設(shè)計(jì)指標(biāo)。
4.2 務(wù)必做好屋面分格縫間距控制,一般要控制在6米以?xún)?nèi)。
4.3 務(wù)必認(rèn)真檢查屋面防水材料的各項(xiàng)出廠質(zhì)量文件,并做好取樣送檢工作,確保材料質(zhì)量合格。
4.4 務(wù)必做好施工細(xì)節(jié)質(zhì)量控制,屋面樓梯間、女兒墻、管道井等陰角部位必須做成圓弧,避免防水材料收縮變形,確保通氣管道、雨水口等細(xì)節(jié)部分防水質(zhì)量。女兒墻保溫板內(nèi)側(cè)墻面要涂刷防水層。
5.屋外管網(wǎng)施工階段的監(jiān)理質(zhì)量控制關(guān)鍵
5.1 在這個(gè)階段,監(jiān)理人員務(wù)必認(rèn)真檢查各項(xiàng)室外官網(wǎng)管道的埋設(shè)深度,確保符合圖紙?jiān)O(shè)計(jì)參數(shù),確保壓力管和無(wú)壓力管不沖突,確保排水管道坡度適宜。
5.2 務(wù)必確保管道敷設(shè)前的土地下沉后再敷設(shè)管道。如果土體未下沉前就敷設(shè)管道,一旦土體下沉,極易造成管道彎曲、折斷,從而引發(fā)漏水事故,造成環(huán)境污染。
6.竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)理質(zhì)量控制關(guān)鍵
作為工程實(shí)施的最后一個(gè)環(huán)節(jié),竣工驗(yàn)收對(duì)于整個(gè)土建工程來(lái)說(shuō)具有蓋棺定論的重要作用。
6.1在此階段,監(jiān)理人員務(wù)必積極督促總包單位匯總并上報(bào)各個(gè)分項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)資料。組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展單項(xiàng)工程驗(yàn)收工作。在單項(xiàng)驗(yàn)收時(shí),須有土建單位人員在場(chǎng)配合,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。
6.2 對(duì)于需要整改的土建工程部分,務(wù)必督促土建部門(mén)認(rèn)真制定整改方案,落實(shí)整改措施,按時(shí)完成整改工程,確保工程驗(yàn)收順利推進(jìn)。最后要督促施工單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)清場(chǎng)工作。
7.結(jié)束語(yǔ)
總之,施工監(jiān)理是工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中保障施工規(guī)范性和科學(xué)性,保證工程施工質(zhì)量的必要措施。因此,建筑工程土建監(jiān)理要從多方面入手。只有構(gòu)建起綜合監(jiān)理平臺(tái),才能夠?qū)⒈O(jiān)理工作系統(tǒng)化和統(tǒng)一化,也才能提高監(jiān)理效能。
參考文獻(xiàn):
一、水利工程施工的危險(xiǎn)點(diǎn)分析
水利工程作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一,在工程施工過(guò)程中存在許多危險(xiǎn)點(diǎn),這些因素為施工安全帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn),通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行整理、分析,可以為施工安全管理提供理論依據(jù)。
(1)環(huán)境因素。大型水利工程的許多項(xiàng)目受地形、地質(zhì)、水文等條件的影響,選址多數(shù)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),像三峽大壩工程、小浪底水電站工程等,大多地處深山峽谷,交通不便,并且自然環(huán)境復(fù)雜,潛在的危險(xiǎn)性大。許多工作在施工過(guò)程中受氣象條件影響而引發(fā)自然災(zāi)害的可能性大,經(jīng)常遇到山體滑坡、泥石流等事故的威脅,現(xiàn)場(chǎng)安全控制難度很大。
(2)技術(shù)因素。水利工程的建筑物構(gòu)造形式多樣、施工工藝復(fù)雜,如大壩、橋梁、隧道等主體建筑,在施工生產(chǎn)過(guò)程中需要多工種作業(yè)、多類(lèi)型設(shè)備同時(shí)運(yùn)行,在同一施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生水平、立體交叉作業(yè),這樣會(huì)遇到各種各樣的人員、設(shè)備危險(xiǎn)因素,需要采取不同的技術(shù)對(duì)策予以消除或加以控制。
(3)人員因素。水利工程施工過(guò)程中工程分布地域廣泛,總承包單位將部分工程分包給其他單位進(jìn)行施工已是一種普遍的現(xiàn)場(chǎng),分包單位的能力良莠不齊和用工的多元化,人員流動(dòng)頻繁,安全管理資源不足,加大了管理到位的難度。
二、PDCA循環(huán)的過(guò)程
PDCA循環(huán)是美國(guó)質(zhì)量專(zhuān)家戴明博士提出的關(guān)于管理過(guò)程運(yùn)行的模型,又稱(chēng)為“戴明環(huán)”,它是提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的重要方法。PDCA是計(jì)劃(Plan)、執(zhí)行(Do)、檢查(Check)、處理(Action)英文的首字母的縮寫(xiě),是計(jì)劃—執(zhí)行—檢查—處理閉環(huán)管理體系,一個(gè)完整的PDCA循環(huán)要經(jīng)歷四個(gè)階段、八個(gè)步驟。將PDCA循環(huán)應(yīng)用到水利工程安全生產(chǎn)管理中,為整個(gè)企業(yè)、各部門(mén)以及各班組的安全生產(chǎn)管理工作提供了一種科學(xué)化、條理化和系統(tǒng)化的管理工具。PDCA循環(huán)可以適用于整個(gè)水利工程項(xiàng)目,也可以適用于各分項(xiàng)工程和各施工工序,基層班組施工工序的PDCA循環(huán)包含于各部門(mén)分項(xiàng)工程的PDCA循環(huán)中,各部門(mén)分項(xiàng)工程的PDCA循環(huán)包含于整個(gè)企業(yè)整個(gè)水利工程項(xiàng)目的PDCA循環(huán)中。每層分別循環(huán),小環(huán)保大環(huán),推動(dòng)大循環(huán),但是不管小環(huán)還是大環(huán),目標(biāo)是一致的,都是繞著水利工程安全生產(chǎn)管理展開(kāi),通過(guò)大環(huán)套小環(huán)把企業(yè)部門(mén)以及工程各工序聯(lián)系在一起,形成統(tǒng)一的整體。水利工程安全生產(chǎn)管理PDCA循環(huán)的四個(gè)過(guò)程基本原理是:制定某段時(shí)間安全生產(chǎn)管理的計(jì)劃;針對(duì)制定的計(jì)劃進(jìn)行具體的實(shí)施;根據(jù)實(shí)施的結(jié)果進(jìn)行效果檢查;對(duì)總結(jié)檢查結(jié)果進(jìn)行處理,好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣,失敗的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和出現(xiàn)的新問(wèn)題放到下一個(gè)PDCA循環(huán)里進(jìn)行解決。
P階段:計(jì)劃(Plan)階段。這一階段的主要工作是對(duì)水利工程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià),通過(guò)分析找出危險(xiǎn)源存在的根本原因,然后根據(jù)原因制定相應(yīng)的對(duì)策。具體步驟如下:(1)針對(duì)現(xiàn)有安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及企業(yè)安全生產(chǎn)與管理的現(xiàn)狀,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查找出不安全因素,應(yīng)用危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法對(duì)某一具體施工工序中的不安全因素進(jìn)行具體的分類(lèi),確定危險(xiǎn)源,這樣的分類(lèi)辨識(shí)方法便于危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)管理。(2)對(duì)辨識(shí)出來(lái)的危險(xiǎn)源進(jìn)行具體分析,找出施工過(guò)程中產(chǎn)生危險(xiǎn)源的原因。(3)從找出的的原因中分析出主要影響安全的因素。將危險(xiǎn)因素作為主要控制對(duì)象,根據(jù)現(xiàn)有施工情況,制定整改方案和計(jì)劃。(4)根據(jù)制定的整改方案和計(jì)劃,具體落實(shí)到與危險(xiǎn)源相關(guān)的人員,嚴(yán)格按照5W1H進(jìn)行貫徹執(zhí)行。D階段:執(zhí)行(Do)階段(5)管理人員按照制定的安全計(jì)劃和措施組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行實(shí)施。
C階段:檢查(Check)階段(6)在安全管理工作實(shí)施過(guò)程中,及時(shí)進(jìn)行實(shí)際執(zhí)行的效果的檢查,與安全措施計(jì)劃中的預(yù)期目的進(jìn)行比較,如果出現(xiàn)偏差及時(shí)制定糾正措施,保證安全措施的執(zhí)行的效果達(dá)到計(jì)劃要求。
A階段:處理(Action)階段(7)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)檢查的結(jié)果對(duì)安全管理的過(guò)程進(jìn)行歸納總結(jié),這包括成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)。成功的經(jīng)驗(yàn)納入有關(guān)的規(guī)章制度,作為進(jìn)一步的工作標(biāo)準(zhǔn);失敗的教訓(xùn)作為前車(chē)之鑒,防止以后再次發(fā)生。(8)一個(gè)循環(huán)的結(jié)束,只是解決了部分問(wèn)題,PDCA循環(huán)的四個(gè)過(guò)程是連續(xù)不間斷進(jìn)行的,對(duì)于仍然存在的問(wèn)題,進(jìn)入下一個(gè)PDCA循環(huán),成為下一個(gè)循環(huán)需要解決的問(wèn)題,使管理水平得到進(jìn)一步提升。
三、水利工程安全生產(chǎn)管理體系PDCA循環(huán)的分析
水利工程安全生產(chǎn)管理體系PDCA循環(huán)以實(shí)現(xiàn)“持續(xù)改進(jìn)”和“預(yù)防為主”為目的,以風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程為核心,通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中影響安全生產(chǎn)的主要因素,補(bǔ)充或者改進(jìn)現(xiàn)有的安全措施。水利工程單位的各部門(mén)和班組都應(yīng)根據(jù)各自的安全責(zé)任,將工作中的危險(xiǎn)因素進(jìn)行細(xì)化,制定管理和保障措施,確保上級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)可控、能控、在控。在PDCA循環(huán)運(yùn)行過(guò)程中,不論大環(huán)還是小環(huán),都隨著施工條件、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和施工人員等因素的變化而變化,這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的變化過(guò)程,影響安全生產(chǎn)的主要因素都會(huì)隨著改變,沒(méi)有兩個(gè)完全相同的PDCA循環(huán)。尤其體現(xiàn)在水利工程施工現(xiàn)場(chǎng),環(huán)境、技術(shù)、人員因素復(fù)雜多變,使安全事故具有極大的偶然性和隨機(jī)性,目前雖然許多施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展了安全性評(píng)價(jià),但是缺乏事故發(fā)生的預(yù)見(jiàn)性,只是針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的狀態(tài)分析,不能預(yù)測(cè)和判斷下階段的發(fā)展趨勢(shì)和變化情況,這就需要通過(guò)PDCA循環(huán)制定合理的預(yù)防措施和應(yīng)急方案,使水利工程安全生產(chǎn)管理水平得到進(jìn)一步提升。
四、結(jié)束語(yǔ)
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,以有效防范較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故為重點(diǎn),以安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”為基礎(chǔ),以“百日除患鑄安”專(zhuān)項(xiàng)整治為載體和抓手,全面深入排查全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患,摸清安全隱患薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū)。針對(duì)排查的安全隱患要立即落實(shí)整改責(zé)任人、整改方案及措施,做到一切安全隱患?xì)w零后才可生產(chǎn);嚴(yán)格專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能,加強(qiáng)市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)防范高處墜落安全生產(chǎn)事故和深基坑、模板支撐系統(tǒng)、建筑起重機(jī)械等群死群傷事故發(fā)生,構(gòu)建安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,確保全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、整治范圍
全省房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和市政公用行業(yè),包括城市軌道交通工程。
三、整治重點(diǎn)內(nèi)容
企業(yè)層面:
(一)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包、專(zhuān)業(yè)分包、勞務(wù)分包,鋼管扣件租賃,建筑起重機(jī)械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)情況;城鎮(zhèn)供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用事業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況,建立和落實(shí)安全責(zé)任制情況。
(二)安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案管理情況。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)方案編制、審核、專(zhuān)家論證及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況;監(jiān)理單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)方案審核、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和工程驗(yàn)收情況;建設(shè)單位在安全報(bào)監(jiān)時(shí)提供清單情況。
(三)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全管理情況。城市地下綜合管廊、供水、排水、供熱、供氣工程中的基坑(槽)、隧道、地下暗挖、頂管作業(yè)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及落實(shí)情況;對(duì)工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線防護(hù)情況;有毒有害氣體監(jiān)測(cè)情況;全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防控情況。
(四)起重機(jī)械安全管理情況。建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機(jī)械類(lèi)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)和安全許可證情況,起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號(hào)司索工持證上崗情況。
(五)深基坑工程安全管理情況。深基坑(槽)開(kāi)挖的防護(hù)情況,包括周邊防護(hù)欄桿、工人專(zhuān)用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等;深基坑(槽)和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況,包括支護(hù)、降(排)水、放坡、安全監(jiān)測(cè)等。
(六)模板支撐系統(tǒng)安全管理情況。模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗(yàn)收,使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。
(七)城市軌道交通工程安全管理情況。周邊防護(hù)情況,包括對(duì)軌道交通工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,施工單位采取現(xiàn)狀探勘、專(zhuān)項(xiàng)遷移方案、專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施及對(duì)工程支護(hù)結(jié)構(gòu)、圍巖以及工程周邊環(huán)境的施工監(jiān)督情況;軌道交通工程防積水排水設(shè)施設(shè)置及落實(shí)到位情況;針對(duì)軌道交通工程多工序交叉施工安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案,施工臨時(shí)用電、消防安全施工控制措施;各類(lèi)孔口安全防護(hù)情況;通風(fēng)與防塵作用安全防護(hù)情況;有毒有害氣體監(jiān)測(cè)情況;交叉部位安全防護(hù)情況;警示標(biāo)志設(shè)置情況。
(八)消防安全管理情況。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部針對(duì)消防安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié),制定完善各項(xiàng)建筑施工消防安全管理措施,建筑施工企業(yè)認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制,建筑施工企業(yè)的相關(guān)各項(xiàng)制度措施是否真正落實(shí)到在建工程項(xiàng)目上,確保建筑施工消防安全。
(九)建筑施工電氣火災(zāi)管理情況。房屋市政工程電氣設(shè)計(jì)、電氣施工的質(zhì)量管理情況,落實(shí)建設(shè)單位電氣質(zhì)量管理責(zé)任情況。明確依法追究因電氣施工質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致火災(zāi)事故的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。
(十)建筑施工高處作業(yè)“防高墜”管理情況。高處作業(yè)中的臨邊、洞口、攀登、懸空、操作平臺(tái)、交叉作業(yè)及安全網(wǎng)搭設(shè)等高處作業(yè)安全技術(shù)措施;建筑施工高處作業(yè)前,應(yīng)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行作業(yè),應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底;高處作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用高處作業(yè)安全防護(hù)用品、用具,并應(yīng)經(jīng)專(zhuān)人檢查。
(十一)從業(yè)人員持證上崗情況。施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員持有安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)情況;建筑起重機(jī)械司機(jī)、安裝拆卸工、司索工、架子工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
(十二)企業(yè)安全生產(chǎn)情況。明確各部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責(zé)、建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位”安全生產(chǎn)責(zé)任體系;構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任等“六項(xiàng)機(jī)制”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控,建立健全安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,全面提升安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
政府層面:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)建立安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任措施情況;建筑施工安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和市政公用事業(yè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)情況。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法情況。重點(diǎn)檢查嚴(yán)格建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法、嚴(yán)厲打擊建筑施工違法違規(guī)行為、依法依規(guī)嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故、對(duì)責(zé)任企業(yè)及個(gè)人實(shí)施處罰等情況。
(三)安全防范制度措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)巡查及明查暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患整改落實(shí)情況;針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危大工程監(jiān)管重點(diǎn)和高溫汛期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),組織開(kāi)展安全督查情況;嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、強(qiáng)化源頭管控情況;防范遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故措施落實(shí)情況。
(四)深入開(kāi)展督查整治情況。重點(diǎn)檢查工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)和建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作部署及開(kāi)展情況;對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)建筑施工企業(yè)、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)環(huán)節(jié)抽查巡查情況;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患督促整改及跟蹤落實(shí)情況。
四、時(shí)間安排
從2017年7月至10月,集中近4個(gè)月時(shí)間,分四個(gè)階段開(kāi)展。
(一)部署啟動(dòng)階段:2017年7月底。各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)結(jié)合本地區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,查找問(wèn)題,提出對(duì)策措施,研究制定 “百日除患鑄安”專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,并做好相應(yīng)的部署、落實(shí)工作。
各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要于8月5日前將工作方案,8月11日前將動(dòng)員部署情況報(bào)送廳質(zhì)安處。
(二)自查自糾階段:2017年7月底至8月。各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)指導(dǎo)、督促本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真貫徹落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的有關(guān)要求,嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展自查自糾。8月10日前,所有在建項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目部開(kāi)展自查自糾要形成書(shū)面檢查記錄,檢查的安全隱患清單和整改落實(shí)情況在企業(yè)內(nèi)部公布。檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患清單報(bào)送當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理部門(mén)。
(三)集中整治階段:2017年8月至9月。各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上,對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要立即督促企業(yè)進(jìn)行整改,并跟蹤落實(shí)情況,確保整改到位。省廳將適時(shí)開(kāi)展建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作督查。
各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要將開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況和執(zhí)法處罰、集中整治等階段性情況,于8月25底前報(bào)廳質(zhì)安處。同時(shí),專(zhuān)項(xiàng)整治隱患治理匯總表(附件)要嚴(yán)格按8、9月25日和10月15日前報(bào)送。
(四)總結(jié)分析階段:2017年9月至10月。各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)本地區(qū)“百日除患鑄安”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析,評(píng)估“百日除患鑄安”安全專(zhuān)項(xiàng)整治成果,及時(shí)分析專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作中存在的突出問(wèn)題,制定并落實(shí)整改措施,形成 “百日除患鑄安”專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告。
各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要及時(shí)分析專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作中存在的突出問(wèn)題,制定并落實(shí)整改措施。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整改報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告分別于9月25日和10月15日前報(bào)廳質(zhì)安處。(聯(lián)系電話:xx,電子郵箱:xx)
五、工作要求
(一)高度重視,落實(shí)責(zé)任。各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要積極貫徹落實(shí)省委省政府和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求,堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步提高對(duì) “百日除患鑄安”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的認(rèn)識(shí)。主要負(fù)責(zé)人要親自抓好工作部署,組織制定切實(shí)可行的工作方案,強(qiáng)化各方主體責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格執(zhí)法。各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防高墜和深基坑、模板支架系統(tǒng)及起重機(jī)械的監(jiān)督抽查工作,對(duì)在建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,責(zé)令企業(yè)及時(shí)整改;對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致安全責(zé)任事故的企業(yè)和責(zé)任人,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處