時間：2022-02-02 21:00:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村兩委換屆匯報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
根據市、縣關于村級組織換屆選舉試點工作意見精神，為全面了解和掌握各行政村去年換屆以來村兩委班子建設情況及村兩委班子成員的思想、工作和廉潔自律情況，營造“辦實事、創新業”的良好氛圍，結合上級有關文件精神，經研究，決定從11月初至11月中旬對全鄉各行政村兩委班子進行考察。現就屆末考察的有關事項制定實施意見如下：
一、目標要求
鄉黨委組織力量對村兩委班子及成員進行屆末考察，全面掌握各行政村班子的思想政治建設、工作實績和班子成員的思想政治素質、組織領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律、情趣愛好、身體狀況等各方面情況，形成村干部任期賽業績、群眾民主評議干部的良好氛圍，探索使德才兼備的農村干部與優秀年輕后備干部脫穎而出新機制，增強班子凝聚力、戰斗力、創新力，全面落實好黨在農村的各項方針政策，發揮好村兩委的核心保壘作用，助推全鄉改革發展、維護穩定大局，建設社會主義新農村和社會主義和諧社會。
二、考察對象：各行政村兩委班子及其成員；經民主推薦確定為考察對象的優秀年輕后備干部。
三、考察內容
1、考察班子整體情況：⑴思想政治建設，包括理論學習、政治表現、貫徹執行黨的路線方針政策、全心全意為人民服務、團結協作、廉政建設等情況，突出班子團結情況、廉政情況。⑵工作實績，包括在農村經濟、社會、精神文明和黨的建設等方面所取得的成績和效果，在推進改革、維護穩定、處理復雜問題等方面取得的成績和效果。
2、考察村兩委主要干部個體情況：重點考察村兩委主要干部會不會辦事、辦事是否公正及廉潔自律等情況，主要包括村兩委主要干部個體的思想政治素質、組織領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律、身體狀況及其它情況等，工作實績突出考察上級黨委、政府布置的任務完成情況、任期承諾目標完成情況及履行崗位職責過程中所提出的工作思路、實事項目、采取的措施、發揮的具體作用以及所取得的績效等。
3、總結任期工作。村兩委班子和兩委主要負責人對本屆任期內為民辦實事情況進行全面梳理，客觀填寫《松陽縣村級班子實績報告單》和《松陽縣村兩委主要負責人實績報告單》，上交鄉黨委，并向所在村黨員群眾進行公示。
4、制定下一屆工作目標。各村通過“五議兩公開”程序、召開兩委會商議、黨員大會審議、村民代表會議表決，圍繞村發展方向、潛力，可利用資源等狀況，制定下一屆發展規劃和工作目標。
5、考察其他村兩委班子成員個體及優秀年輕干部情況：主要考察了解干部的德、能、勤、績、廉，重點了解其關鍵時刻的政治表現、思想作風、團結協作意識、工作實績、勤政廉政等方面的情況。
四、考察工作程序和方法
考察采取“聽、談、訪、看、查”的方法進行，即聽取村兩委班子主要負責人去年換屆以來思想、工作等方面情況的自我述職，發放表格現場民主測評推薦，召集座談會和個別談話，走訪農戶，查看有關帳冊、臺帳。具體工作步驟：
1、考察預告。考察組進點前在考察對象所在行政村考察預告，公布考察時間、考察組成員名單、監督聯系電話等。
2、召開述職測評會。召開由行政村村兩委班子成員、縣鄉“兩代表一委員”、全體黨員、村民代表、村會計及村團婦兵等組織負責人和鄉考察組成員參加的述職測評會。由考察組進行考察動員并主持述職會議；班子采取書面述職，村兩委主要負責人作口頭述職；然后發放民主測評表和征求意見表，對領導班子及班子成員進行民主評議，民主推薦去年以來本村“最滿意的三件事”；發放優秀年輕后備干部推薦表，對優秀年輕干部進行民主推薦，年齡原則上要求在45周歲以下，特別優秀的，可適當放寬，并注意推薦婦女干部、少數民族干部。各種表格在當天收回（各行政村事先準備好投票箱一只）。同時對村兩委會商議的下一屆工作目標，提交村民代表會議表決通過。
3、個別談話、座談、走訪和查閱資料。各考察組到行政村召開座談會、隨機走訪農戶，查閱會議記錄、村務財務材料等資料，掌握村兩委班子有關情況。
4、確定各村“最滿意的三件事”和優秀年輕干部考察對象并在一定范圍內公示。考察組綜合分析去年以來各村“最滿意的三件事”民主推薦情況和優秀年輕干部推優情況，提交鄉黨委會議研究，確定各村“最滿意的三件事”和優秀年輕干部考察對象，在一定的范圍內予以公示。
5、綜合分析。各考察組對考察情況進行統計匯總、綜合分析。
6、考察情況匯報、反饋、歸檔。考察組將考察情況匯總向鄉黨政班子會匯報，同時向村兩委班子及村主要干部進行反饋，并及時將材料匯總歸檔。
五、考察工作時間要求及考察組人員組成
擬定于11月2日召開全鄉村兩委班子屆末考察工作動員會，全體鄉干部、各村書記、主任參加；11月10日前考察組完成對各村考察，13日前完成各村考察材料統計匯總、綜合分析。15日前鄉黨政班子會專題聽取各考察組匯報。考察組人員以片區網格內的鄉領導班子成員任組長，各村住村干部為組員，負責本片區網格各村兩委班子屆末考察工作。
市督查組：
根據市委的統一部署，我縣村委會換屆選舉工作于11月6日全面啟動。在換屆工作中，我們按照“先易后難、分步實施、分類指導、確保平穩”的思路，扎實開展換屆選舉工作。現將現階段的工作情況匯報如下：
一、求“穩”
為了確保縣村委會換屆工作穩步推進、平穩過渡，具體采取了以下措施：
（一）成立組織，明確責任。為了保證換屆選舉工作的順利開展，一是成立了以書記任組長的縣第八屆村委換屆選舉領導小組，負責全縣換屆選舉的組織指導工作；二是落實縣四大班子領導分包鄉鎮責任制。縣四大班子領導對所分包鄉鎮的選舉工作，親臨現場，督促指導，及時處理、解決工作中出現的問題；三是成立業指導工作小組。我縣從有關單位抽調作風硬、業務精的同志，成立了七個換屆選舉工作指導組，具體指導各鄉鎮村委換屆選舉工作。同時，各鄉鎮也成立相應的組織，強化領導，為村委換屆選舉工作提供了可靠的組織保證。
（二）宣傳發動，營造氛圍。11月12日上午縣委組織召開了全縣第八屆村民委員會換屆選舉工作動員大會，縣委書記對換屆選舉工作作了全面的動員。結合縣實際，還通過召開培訓會，邀請老領導、老同志介紹經驗等形式，對各村委換屆工作人員進行業務培訓和指導，保證選舉工作的科學性和準確性，11月18日，對全縣換屆選舉骨干進行了集中培訓。廣泛利用標語、簡報、廣播、電視等各種宣傳媒介，大力宣傳村委換屆選舉的政策法規，營造了濃厚氛圍。同時，建立信息報送、定期報告制度和來信來訪制度，要求各鄉鎮和指導組上報換屆的進度、做法和經驗，及時在全縣交流。
（三）制定方案，充分準備。11月10日領導組研究制定了《縣第八屆村委會換屆選舉工作實施方案》，對選舉程序、選舉方法、候選人條件等作了具體規定，并充實了公章移交、“村兩委”干部交叉任職、大學生村官競選村委成員等內容。各鄉鎮結合實際，都制定了本鄉鎮的換屆選舉方案。同時，對容易激化的不穩定因素，實行專人負責，重點化解，積極主動地解決群眾反映的熱點和難點問題，保證選舉工作中不出現任何問題。
二、求“細”
（一）充分準備，周密布置。在制定《實施方案》的同時，我們還詳細制定了《縣第八屆村委換屆工作日程表》，進一步明確了換屆工作選舉程序，對換屆選舉留存材料都做出了明確要求，確保選舉工作有序進行。
（二）調查摸底，吃透情況。村委換屆選舉前，我縣對79個村黨支部進行了整頓，對各村的公章、賬目統一封存，并對村級干部現狀、群眾思想動態、外出選民情況等進行了全面調查，全面掌握了各行政村的基本情況，并對可能出現的問題進行認真研究，制定預案，確保了選舉工作順利開展。
三、求“嚴”
（一）嚴肅紀律，明確職責。在整個換屆選舉過程中，縣四大班子包鄉領導、各鄉鎮黨委、各業務指導小組，都進一步明確了職責、嚴肅了紀律。對在選舉工作，因工作不力，處置不當引發較大群體性事件，導致換屆工作不能順利進行的將嚴格執行責任倒查，嚴厲追究相關領導和有關人員的責任。
范文一：
自20xx年換屆以來，本人負責村里的文書工作，在村黨支部、村委會的正確領導下，認真履行職責、勤奮工作，當好領導的參謀助手，為本村的經濟社會發展做出了積極的貢獻。現將本人的工作情況述職述廉如下：
一、工作實績和思想工作表現
1、認真學習中國特色社會主義理論、牢固樹立科學發展觀，特別是黨在農村的各項路線、方針、政策，理論水平和業務水平有了很大提高，配合黨支部書記做好黨務工作，調解工作，很好地發揮了參謀助手作用。
2、突出抓經濟建設
20xx年以來，本人協助村支部、村委會主要完成了以下幾項經濟工作：①三資清理中完成我村資金資產的全面清理。
②清理修建楊家溝水庫丈量土地190多畝，租地40多畝，涉及400余戶，1000余人。
③完成813天然氣管道安裝和水管網安裝。
3、社會事業協調并進
①村農轉城人員471人;為老百姓土地確權辦證1600多戶; ②新農合參保率達到95%以上，完成了任務。
③五保供養55人，享受低保214人，60歲以上老人該享受城鄉居民養老保險待遇的都享受到其待遇，幾位困難黨員干部也都享受到應享受的待遇。
④社會大局穩定。全村無刑事案件發生，鄰里和睦，社會治安形勢良好。
4、臨時任務完成好
秸稈禁燒，新農合、新農保、退耕還林、種糧補貼、森林防火我們都按照黨委政府的安排按時保質保量完成了工作任務。
5、堅持勤政廉政
在黨風廉政建設方面，我們嚴格按照上級的要求，堅持黨務公開、政務公開、接受群眾監督、堅持秉公辦事，不徇私情，作風正派，堅持原則，同一切不良現象作斗爭，樹立了黨員干部的良好形象。
6、當好配角
作為一名副職，最主要的是要當好配角，為完成目標任務書努力工作，我村的黨員發展我負責材料整理，新農保、新農合、糧種補貼我負責資料收集整理和歸檔，修路打人行便道我負責后勤服務，不管是哪項工作，我都一馬當先，任勞任怨，不辭勞苦、甘當綠葉，當好領導參謀和助手，為我村的經濟社會發展做出了一定成績。
二、存在的問題和不足
1、新形勢下任務多，任務繁重、業務性強，本人的能力和業務水平還有待提高。
三、下步工作打算
1、堅決執行黨支部村委會交給我的各項工作任務。
2、深入群眾、做好群眾工作。
3、協助支書做好黨務和政務工作。
4、管好財務，堅持黨務公開和政務公開，把村的經濟管好。
5、做好村里的各種后勤工作。
總之，在今后的工作中，我一定要在村支部、村委會的正確領導下，發揚成績，克服不足，奮力拼搏，當好參謀和助手，為我村的經濟社會發展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
范文二：
尊敬的各位領導、各位黨員、各位代表，大家好!
一年來，在黨委、政府的領導下，在村各位領導的關懷和悉心指導下，在全體黨員及群眾的大力配合下，本人認真學習業務知識，積極配合村兩委工作。今天按照考核要求，我就自己任文書以來的工作、學習和思想情況匯報如下：
一、加強學習，提高政治思想素質 聽從組織安排，認真做好每一件村兩委安排的工作 ，及時和村兩委領導及各社社長密切配合，進行溝通，促使全村各項工作進行有序。
二、在財務工作中，本人嚴格遵守財務管理制度，能夠遵守職業道德，嚴格按照財務管理制度和財務審批手續的各項規定操作，并認真做好三公開。全面完成了各個社的結算和歷年欠款的清理工作。
三、配合黨支部，完成了黨建和學習群眾路線教育活動等各類軟件資料。認真做好各部門的各種報表，按時完成了各類資料的上報整理和數據統計工作。
四、廉潔自律工作中，我在思想上不斷進行反腐倡廉的學習，武裝自己的頭腦。在行動上做一個堂堂正正的人。在工作中，不挪用公款，作風上不耍滑，生活上不謀私，言行上不違紀，做到了處事講原則，工作講實干，廉潔講自覺，公事講團結。
五、認真做好涉農資金發放資料工作。力求準確無誤。
六、和社長配合,完成了水費、新農合繳費工作。
七、繼續做好黨員干部遠程教育的管理、使用工作，加強黨員干部的學習力度。按時播放了黨員干部遠程教育節目。做好遠程教育的操作員。
——退居二線干部先進事跡
***是土生土長的***人，**年來一直扎根基層，愛崗敬業，為人正直、處事大方，生活低調。她的口頭禪“在什么崗位干什么事”，恰到好處展示了她善講群眾語言、善用群眾方式，善懂群眾心聲，正是她善懂群眾之美，基層之美，成就了她在基層的美美與共。退職后，更是發揮余熱，干工作始終細致入微、親力親為，上午下村指導村級工作，下午處理退休老干部等日常工作，晚上到村教授太極。在群眾眼里，她就是一位最熱心的“鄰家好友”。
老驥伏櫪，壯志再籌，退居二線新功不斷
****年，從人大主席崗位退下后，根據黨委政府安排，她連續*年聯系***村，跑遍了***的山山水水，串遍家家戶戶。聯村期間，負責召開了**市清潔鄉村、垃圾分類現場會，開展了黨員“三獻三比”治動，建起了黨員愛心灶和愛心菜地。更值得一提的是，在各方領導的支持下，爭取實施的**市特色村項目順利通過驗收，流轉了糧田，租用了農房，村莊美了，村民富了，她笑了。
****年，鎮領導跟她談聯村調整，她的思想斗爭非常激烈，一方面焦慮，調整聯系的村狀況欠佳，老書記辭職，新書記情緒化嚴重，班子人心渙散，是真正稱得上“軟弱渙散村”。另一方面擔心村干部不爭氣，村民黨員不支持，盡失多年贏得的好名聲。可當她看到新興產業被夭折，項目建設落地難等問題，最終選擇服從領導的安排，立馬制定工作四步走。第一步盡快掌握情況，三個月做好調查研究。第二步盡快理清工作思路，打好主動仗。道路工程施工、“三改一拆”、清潔鄉村和“網組+”工作，科學分析、合理判斷***的發展出路和定位，提出全力打造“一軸二翼三點”的目標。第三步極力解決遺留問題，提振村民對村干部的信心。第四步，抓住換屆之機，優化組織結構，強化組織建設。一年多來，她參加村級活動190余次，協助村兩委解決山林流轉、糧用流轉等問題10余起。集體資產盤活增收60余萬元，其中涉及多年來訪的村工程結算、項目施工等遺留問題。今年*月，***村在***同志的積極推動下，成功爭取到**市美麗鄉村特色村項目，目前正在順利對接中。
將心比心，以心換心，竭盡所能溫暖百姓
****年，**拆遷戶***在她辦公室反映過渡安置過程中的一些細節時，突然進來一對男女，男的性蔣，是**村人，直言有一事求助。原來蔣*現任的妻子與前夫育有一女，現就讀于********。近一年，孩子學習狀態不佳，皮黃胃瘦，沉默寡言。蔣某表示想帶這個孩子回自己家但有頗多困難。***聽完后，立馬打了三個電話。一個電話打給蔣的父親，第二個電話打給市教育局，第三個電話打給大洋中學負責人。隨即將蔣的情況向鎮黨委匯報，及時得到支持后，一番溝通聯系，孩子轉學的事順利解決。
此外，蔣某前妻多年前因****醫治不及時而死亡，生下來*個月就失去母愛的女嬰—蔣**十八年來始終接受著來自**的關心只要逢年過節，***都會上門慰問這個孩子，每每經過**村時，她也忍不住會去探望。她希望小女孩能開心快樂健康地成長。一旁的征遷戶***原本對拆遷安置的幾個細節表示擔心，看到這一幕，也放心踏實了許多，對政府親民愛民的工作作風充滿了肯定與信任。
除此之外，***也很關心關注所聯系村的老書記、老婦女干部的家庭情況，及時給予幫助并伸出援助之手，使他們能感受到組織的溫暖。大愛無疆，這些年，她默默地慰問困難干部家庭，累計捐款近10萬元。
修文演武，熱心公益，帶頭普及太極運動
今年**歲的***，從小熱愛體育。離開領導崗位后，她在工作之余積極參與社會組織的公益體育活動。現在的她，是中國武術協會會員、杭州武協二級教練員、二級裁判員、**市社會體育指導員。作為一名太極愛好者，***主動參加陳正雷南昌教學點的授課，通過學習培訓提高拳技，助力**鎮太極拳普及推廣工作。
1996年5月
1［日／外／通往鄉鎮土路上]
一望無際的黃河水，寬闊的黃河灘，樹林，小鎮，村莊，在田地里干活的人們，公路上幾輛大小汽車，最后，鏡頭落在一條通往小鎮的土路上，那里停著一輛小車，跟前圍了十來個人。
一輛三菱越野車被兩個痞子攔住，強要過路費。
一個女士（省白天鵝養殖集團公司董事長汪悅）站在車跟前在與這兩個痞子講理。后面跟了幾輛過路車，喇叭聲。
汪悅：“你們有發票嗎？”
痞子一：“扯淡，哪來的發票？給錢就是了！”
汪悅：“你們這是……”
一個老鄉把汪悅拉到一邊悄悄說了幾句什么話，汪悅轉身來到車跟前拿出手機，準備撥打電話，一痞子一把將汪悅的手機奪下：“打什么電話？”
汪悅的手機被那人奪了過去扔到一邊的地上，恰好掉在一個往這里走的人的腳前，這個人（回灘頭村的轉業軍人楊云峰）彎下腰將手機檢起，向汪悅跟前走來。
痞子二喝問汪悅：“你不愿意交錢是嗎？那就把你的車挪到一邊，讓后面車過來！”他說著就要上汪悅的車，汪悅緊抓車門不放。撕拽中。
楊云峰的手伸了過來，抓住了痞子的手，一用勁，痞子松開手，“哎喲”一聲，跪臥在地，另一個痞子慌忙過來幫忙，被楊云峰一腳踢倒在一邊，他要再次反撲，被后面車上趕來的人按住。
一輛警車呼叫著停在一邊，民警來到現場。
警察：“怎么還是你們倆，走！”
兩個痞子被帶上警車。
汪悅：“同志，謝謝你！”
楊云峰：“給！你的手機，你到哪去？”
汪悅：“我到灘頭村，不知道離這里還有多遠？”
楊云峰：“是嗎？這么巧，我也是去灘頭村的。”
汪悅：“上車吧，這一下我就放心了。”
楊云峰：“你等一下。”
楊云峰到后面的公共汽車上提了個大行李包過來，上了汪悅的車。
汪悅看到車門上的血跡。
汪悅：“你受傷了？你的手？”
楊云峰看看手，笑了一下：“沒關系，快走吧，后面擋著人家的車。”
汪悅開車起步，車后揚起灰塵。
2［日／外／灘頭村］
老書記和老村長在街頭迎接汪悅。
楊云峰和汪悅一起從車子上下來。
老村長：“哎呀！云峰，我們在這里等汪總，沒想到把你也接上了？怎么？你們認識？”
楊云峰搖搖頭。
汪悅：“要不是這位大哥幫忙，今天我就吃大虧了。”
老村長：“云峰，怎么了？”
楊云峰：“兩個地痞，攔車收費，讓我給揍了一頓，呵呵！”
老村長：“哎呀，你可把麻煩找上了，那兩個小子怎么敢惹嘛？”
汪悅：“怎么了？”
老村長：“那是縣公安局局長李衛民和黃鎮長的兒子，沒有人敢惹，這一帶的人都知道的。”
楊云峰：“害怕他什么呢？這樣的人，我見一個收拾一個！”
老村長：“你呀！還是這個脾氣！走吧！回家！”
楊云峰：“我先到家里去一下，一會兒過來。”
老村長：“回吧！老倆口還在家等著你呢。”他回過頭來對汪悅說：“呵呵，他家還有老爹老娘，老娘身體不好，半身不遂，活動不方便，全靠老頭招呼。”
楊云峰：“汪總，一會兒見。”
3［日／外／灘頭村外黃河灘］
書記、村長、楊云峰陪同汪悅在黃河灘看地形，他們往回家的路上一邊走一邊說。
汪悅：“按照這里的地理環境狀況和勞力情況，我看在這里開辦自然養殖廠是有條件的，要先把草養起來，有幾個帶頭的人先淌一趟路，然后發動群眾，最后村里把資源集中起來，走集團化發展道路。”
楊云峰：“這樣，我來帶著個頭，給大家探探路。”
老書記：“資源是不能再生的，我們一定要計劃好。”
老村長：“這幾天，我們好好研究一下，再給鎮里匯報一次，爭取一下上級的支持，你們來這里投資我們就更放心了。”
4［晚／外／灘頭村］
這里正在召開群眾大會。
老村長：“……明天鎮里來人主持村長的換屆選舉，大家先準備一下。”
老書記：“我來說兩句，大家都知道，這幾天云峰回來了，一直在考察我們村的經濟發展情況，我給大家說一下，云峰在部隊是正兒八經的營長，轉業到地方被分配在明陽油田工作，那可是個好單位啊！一個月坐到那里一動不動也要拿個一千兩千的沒問題，可是他硬是辭掉了工作，回到這個老家來和我們一起來建設咱們村，為這事還給他愛人生了一常大氣，我們幾個還準備這幾天到明陽油田去看看人家，這是咱農村人的理道啊！這幾天他談了很多的想法，我都感到很新鮮，人哪，還是在外面多跑跑好啊！他的關系很廣，信息也很多，給我們建議了不少項目，還可以引來資金，沒想到我們這里突然回來了一個寶貝人才，大家歡迎不歡迎啊？”
群眾：“歡迎！”
掌聲。
老書記：“好！云峰啊！你看大家熱情多高啊！你說兩句吧！”
楊云峰：“鄉親們，我楊云峰沒有多大本事，但是我總是覺得我欠咱們村的東西太多了，我是走出去了，但是我沒有忘記是誰把我養大，是誰把我送出去的，是你們，是咱們村一萬八千多個父老鄉親啊，是這里的水土把我養大的！我當兵了，入黨了，也當官了，也進步了，可是那是黨和人民培養的結果，那是黨相信我能夠好好地為人民服務才那樣子任用我的，我深深地知道這一點，所以多少天來我一直在認真地考慮一個問題，我應該給家鄉的父老鄉親們做些什么？最后我決定還是回來，和大家一起奮斗。我記得我小時候就立過這樣的誓言：我將來如果有本事，當大官了，就要讓咱灘頭人先富起來，如果當不了大官，我就回來承包上兩母地，和鄉親們一塊過苦日子。我一直在問自己，我現在變了嗎？（掌聲）大家不要鼓掌，我告訴大家，我變了，我改變了初衷，那就是，我不能和大家一起來過這苦日子了，我要鄉親們一塊富起來，改變咱村的面貌！（掌聲）我們不能認命，我們要和命運抗爭！（掌聲）我們這里的資源多好啊！現在國家的政策多好啊！我們不抓住這個發展的時機，那就對不起我們的老祖宗！不在這塊土地上做出點成績來，我也對不起這么多年黨對我的培養教育，所以我今天給大家見個面，說幾句心里話，表個態，我告訴大家，我在咱村兩委班子的支持下，決定參加明天的村長競選，希望大家能夠支持我！謝謝大家了！（經久不息的掌聲）。
5［日／外／灘頭村民主選舉大會］
鎮政府派員和村兩委班子成員坐在主席臺上。
老支書：“現在，由楊云峰說說他的想法。”
楊云峰：“鄉親們，我只說四句話：一是灘頭村這個地方沒有礦產，但有的是土地，土地是什么？資源！資源又是什么？資源就是能夠承擔起經濟發展的物質基礎，就像建房子，根基扎好了，至于上面怎么蓋房子？用什么材料？讓誰來給我們蓋？那就是我們說了算！今天我們就要來說一說這個蓋房子的問題。所以我的第二句話就是怎么蓋房，蓋什么樣的房子？我計劃在我們這里大力發展農林和畜牧養殖業，這時我們的強項啊！城市不如我們，發達地區不如我們，因為他們沒有這樣的土地資源，他們有什么資源呢？他們有的是消費資源，就是他們有錢來買我們的資源所產生的產品，我們把產品源源不斷地供應給他們，我們把他們的錢換回來，再投入，再擴大生產規模，滾動發展，這就是方向，這也是我的第二句話，第三句話就是具體項目的設計和規劃，前幾天我已經和兩委班子討論過了……
遠處，來了一輛小車，老村長站起來走向那輛小車，人們回頭看去，車上下來的是鎮長黃飛。
黃飛站在遠處看了一下問老村長：“這個人是誰，講得不錯嘛！”
老村長：“他是從部隊回來的，我們村的楊云峰，黨員，很有思想的，國家分配的工作他都辭職了了，決心回到家鄉干點事。”
黃飛若有所思：“噢……是這樣。”他突然好像想起了什么，問道：“他的戶口在村里嗎？”
老村長：“還沒有辦好，正在辦。”
黃飛：“你們是不是弄錯了，去！把鎮里派來的那兩個人叫來，我問一下情況，選和被選都得符合條件嘛！”
老村長：“就別難為他們啦，這是我們當的家，咱這里缺少人才，都可以競爭嘛，再一個，群眾還要投票選舉，不一定選上他，讓人家陪練一下，這有什么啦，況且他的戶口馬上要弄回來。”
黃飛：“簡直是胡鬧！這不行，上面有政策，還得向市委市政府請示，我看你們就此終止吧！”
老書記來跟前：“黃鎮長來了？”
黃飛：“老書記你好，我正在這里給老村長說呢？這個人不符合被選舉條件，就不能夠參加選舉，應該馬上換候選人。”
老書記：“噢！原來是這個事，我已經給縣委王書記請示過了，沒有問題的，特殊情況就特殊處理嘛！”
黃飛：“王書記……”
老書記：“我不懂政策，只知道是我們村的都有當選村長的資格！誰能給大家辦事，大家就選誰！”
老書記扭頭向主席臺走去。
老村長：“黃鎮長，走，到前面坐坐。”
黃飛：“哼！”了一聲，扭頭上車。
村民中有兩個人在臺下交頭接耳。
楊云峰繼續講道：“……這就是我要說四句話，也是我的表態，同時也給我規定了奮斗目標，希望大家能夠支持我。”
熱烈掌聲。
老村長來到臺上：“現在大家投票，分東西南北四個投票點，大家排好隊，先驗一下選民證，然后再進去……”
剛才交頭接耳的兩個人（群眾甲乙）站了起來，甲大聲吆喝：“大家等一等，我來說兩句。”
人們回過頭來。
甲：“云峰是部隊干部轉業，戶口不在家里，怎么能參加村里競選，我們不同意！”
乙：“剛才黃鎮長就來說這個事，不符合政策，我們堅決不同意！”
人群中開始起哄。
老書記：“大家靜一靜，這個事情我請示過上面，現在政策放寬，我們也是在為上面摸索選舉經驗，只要這個人對我們農村發展有好處，我們都是歡迎的，更何況云峰就是我們村的人，他的戶口正在往咱村里轉，他想回來實實在在地干點事情，讓我們村脫貧致富，這沒有錯的，有錯在我這里，我擔著，大家進行吧，選自己滿意的，有意見可以不投他的票嘛！繼續進行！”
人們向投票點走去。
6［日／外／鄉村路上］
一是走訪慰問困難群體。順利完成了市、區、街道各級各部門領導春節走訪慰問困難家庭活動，組織開展了多種形式的春節幫困活動，覆蓋各類群眾720人，發放資金94萬元。在此基礎上，結合黨的群眾路線教育活動，街道安排了近四萬元扶貧資金，組織街道、村社區干部對全街道困難戶進行了走訪，幫助解決問題困難。二是提高規范化水平。認真落實市民政局關于社救工作“一門受理、協同辦理”的部署和要求，通過落實人員、完善制度、規范程序，實現了陽光化施救，動態化管理的工作目標，最大限度發揮民政部門的“救急救難”作用。今年以來發放低保金2__萬余元，醫療救助82萬元，臨時救助28萬元。三是探索創新救濟形式。改變以往以物質幫扶為主的單一救濟形式，整合幫扶平臺、部門資源和社會力量，以項目推動的方式，探索建立涵蓋老、困、病、殘等弱勢群體，包括物質、精神各方面的多方位、多層次扶貧幫困機制。目前__社區“幸福魔方”工程、__社區“七彩陽光”工程、__社區“愛心有約”工程不斷深化。面向特殊未成年人群體的“陽光成長，愛有你我”項目也已啟動，并通過區婦聯和慈善總會在全區推廣。同時實施溫情救助。對__火災戶、__社區刑釋人員__、__村腦癱兒童等等及時、到位的提供了救助受到了本人、親屬和社會各界的稱贊。四是規范五保三無管理。認真落實區民政局的部署和要求，平穩有序的實施五保、三無對象違規享受資金清理工作。由于對象特殊、資金復雜、歷史久遠等導致工作阻力和困難極大，我們在摸清底細的基礎上，緊緊依靠村、社區和撤并村干部大力支持和通力合作，區別情況、因人施措、逐個解決，截止目前除1人還在繼續攻堅、2人退出五保政策外，其余20多人已基本完成補充協議簽訂和資金的管理劃定。
一是加強防災減災宣傳。全國防災減災日和國際減災日期間，在街道范圍內組織開展了形式多樣的宣傳活動，進一步提高了群眾的防災減災意識。二是加強特色示范創建。順利完成了壩頭社區全國級、橫楊、金泉社區市級綜合減災示范社區創建和驗收工作。在此基礎上結合九峰山“智慧社區”建設、壩頭社區科技示范創建、學苑社區防震減災先進創建等工作推進綜合減災工作方式方法的創新。三是加強防災減災應急。6月組織力量對街道各避災點進行了檢查。在此基礎上，及時補充了各類避災物質，不易儲存的物資與超市簽訂了代儲協議，實現了對避災工作的早謀劃、早安排、早部署。在防御“鳳凰”臺風工作中，我們及時啟動了應急預案，第一時間開放了街道學苑、博平兩個避災中心和村、社區避災點，及時接收安置避災人員，保障避災人員住好、吃好。由于準備充分，應對有力，各避災點次序井然，避災人員情緒穩定。
一是創建雙擁街道。在規定時間內高標準高質量完成了申報材料撰寫、檔案材料整理，順利通過了市里的評審，被市委、市政府授予雙擁模范街道榮譽稱號。二是加強軍地互動。秉承和發揚雙擁模范街道創建的成果和做法，強化雙擁軍地互動，通過節日慰問、軍地座談、迎春聯誼等多種形式，進一步密切軍地之間聯系。同時注重平時的溝通聯系，積極主動地為部隊排憂解難，在此基礎上，依托軍地雙方的良好關系，強化溝通協調機制，妥善處置涉及軍地雙方利益的熱點難點問題，包括1號地塊墳墓遷移、__路電纜改造等工作。三是重視老兵管理。根據上級要求，規范和諧落實好退伍軍人兵齡補貼擴面工作，確保符合條件的退伍軍人都能享受政府這一優惠政策。在此基礎上，加強退伍軍人穩控工作，對重點對象落實專人進行輿情監測，并多次與他們接觸和走訪，特別是對7位優撫金發放標準調整的重點優撫對象一一上門，耐心做好政策宣傳和思想工作，協調上下處理政策銜接，確保有關問題妥善得到解決。四是規范發放資金。按期依規下發了重點優撫對象的撫恤補助金、春節生活補助、一次性補貼及義務兵家屬慰問金額，今年以來共發放優撫資金132萬元。五是修繕烈士墳墓在對街道范圍內烈士墓全面普查和信息系統完善的基礎上，投入2余萬元，對王金有、馮和蘭等烈士墓進行了修繕。
一是做好基層協會換屆選舉。針對以往實際和村兩委會換屆中暴露的問題，高度重視村、社區的老年協會換屆選舉工作，街道專門成立了換屆工作組織，制定了詳細的換屆選舉方案，積極平穩有序地推進，目前已完成27個村老年協會換屆選舉工作，基本實現了村社滿意、老年人擁護的目標。二是推進居家養老服務動態管理。積極推進居家養老服務站動態化管理、規范化建設、星級化創爭，在按照標準不斷強化服務站軟硬件的基礎上，組織力量對全街道村（社區）養老服務站進行了等級考核評定，46家基層居家養老服務站中確定社區2A級4家，農村2A級4家，1A級37家。三是創新養老服務載體形式。在認真規范落實好老年優待證、電話優惠補貼、高齡補貼等常規性老年人優待政策的基礎上，不斷探索貼近老年人需求的服務載體和形式，以”十個一”為主要內容的志愿者結對服務在城鄉蓬勃開展，愛心食堂、高血壓俱樂部、老年電大、免費理發、上門洗曬等特色服務方興未艾。四是開展豐富多彩的文體活動。全街道有41個基層協會組織開展了形式多樣、貼近老人的文體活動。街道老年體協也舉辦了第十八屆老年人運動會，吸引了943人次參加。另外舉辦的健身操大聯動、健身日大聯動、健步走大聯動等活動，規模空前，廣受歡迎。五是加強養老機構的管理。重視養老機構的安全生產，4月會同區民政局、消防大隊等職能部門對敬老院進行了安全生產大檢查，對發現的問題隱患，下達了限期
整改通知書。10月又組織力量對整改情況進行了回頭看。 在此基礎上在去年對街道敬老院修繕加固的基礎上，今年又擠出資金實施了落實外墻粉刷、天然氣改造等項目。同時針對消防大檢查發現的問題，在街道主要領導的支持下，在街道財政非常緊張的情況下，著手進行消防設施規范化改造的項目規劃設計工作，為下一步整改落實做好準備。此外，街道還積極支持民辦敬老院發展，位于嘉溪的怡心居已建成開業。 一是完成先進創建。按照市級扶持助殘愛心街道創建工作標準，及時完成了驗收申請、先進材料上報和臺賬資料整理，同時不斷強化軟硬件建設和服務項目深化，重點突出關鍵性階段性內容的整改與完善，確保我街道順利通過驗收，被市人民政府殘工委授予“寧波市第二批扶殘助殘愛心街道”榮譽稱號。二是完善工作體系。繼續積極整合資源，建立健全殘疾人區域化管理、網格化服務模式，在九峰山實現區域化管理的基礎上，今年又探索在靈巖社區、金泉社區等地推進區域化管理工作，使社區和撤并村之間的工作矛盾得到了一定改善。三是創新工作載體。一方面繼續推動壩頭社區愛心有約項目，今年又進一步充實和拓展了項目的載體和內容，在探索為重殘、高齡殘疾人免費洗衣、上門理發等服務活動的基礎上，繼續實施殘疾人靈活就業項目，探索開展了螢火蟲志愿者服務、貧困殘疾人結對等項目。另一方面在4月份圍繞全國助殘日主題，啟動了殘疾人圓夢微心愿活動，向全體殘疾人和社會各界公開征集微心愿，5-6月集中力量資源認領完成了40余個微心愿。同時與婦聯等部門協作，實施的“陽光成長路”項目，讓數十名殘障兒童和殘疾人子女受到了幫扶。此外，社區衛生服務中心的康復室已經建成，為下步為殘疾人提供優質的康復服務打下了堅實基礎。四是豐富文體生活。積極組織開展多種形式的殘疾人文體活動、服務項目。在壩頭社區、社區衛生服務中心、文化廣場等舉辦了愛耳日廣場宣傳、殘疾人優惠政策講解、盲人定向行走培訓、精殘家屬聯誼、殘疾人趣味運動會等文體活動，開展了4次殘疾人免費體檢，在靈巖社區設置了殘疾人公益廣告宣傳牌，組織殘疾人參加區文體比賽和技能展示，取得了較好的成績。五是規范落優惠政策。全年共發放居家安養費50余萬元，集中托養費90萬余元，殘疾人生活補助金101萬多元，殘疾人基本生活保金障70萬多元，貧困重殘生活保障金 萬元，殘疾兒童康復訓練補助3萬多元。為16戶重度殘疾人實施了無障礙設施進家門政策，新增智慧.愛心24小時殘疾人信息服務平臺用戶55戶.
一是慈善事業健康發展。在完成日常救助的同時，上半年向區慈善總會推薦表彰“慈善楷模”1個單位、“愛心大使”3個單位和一個個人、“慈善先進單位”3個。6月份啟動了慈善一日捐活動，募集資金45萬元。在街道領導的重視和關心下，村級基金規模大幅擴大，今年新增資金850萬元；25家企業基金到位20家。在此基礎上，充分發揮慈善扶貧濟困作用，積極開展助困、助學、助醫活動，今年以來共發放慈善救助款72萬余元。同時積極進行形式救濟形式、措施的探索創新，為貧困群眾就業基地、九峰山社區幸福魔方、壩頭社區的愛心有約、橫楊社區的融心基金等項目的發展添磚加瓦。二是住房保障有序推進。遵循公開、公平、公正的原則，順利完成了今年的廉租房租金補貼復核、申報工作，使22戶困難家庭享受到了廉租房補貼；有序推進了區兩批公租房項目的申報、審核工作，使62戶城鎮中等偏下收入無房家庭、新就業及技術類無房職工、優秀外來務工人員和引進人才等享受到了政府這一惠民政策。有序推進了經濟適用房申購工作，目前已完成11戶申購對象的資格審查、材料整理。同時對已經享受的經濟房、限價房享受對象開展了回頭看，對違規出租、出售人員采取積極穩妥的手段進行了處置。三是“調壓減震”作用明顯。緊緊圍繞街道工作大局，在積極幫扶老、弱、病、殘、難等弱勢群體，發揮好社會和諧穩壓器作用的同時，及時補位，配合綜治、等部門做好維穩促和工作，當好社會矛盾的減壓閥。今年以來，在堍頭、太白、壩頭等村、社區歸正人員幫教，新路、橫山、先鋒、楊岙等特殊群體幫扶等方面發揮了積極作用。
1、立足增強民生保障，著力健全救災救濟體系。
一是完善社會救助體系。整合民政、殘聯、慈善等各類救助平臺，完善多元化救助機制，最大限度發揮好社會救助“救急救難”作用。鞏固和深化“一門受理、協同辦理”的經驗和做法，規范工作程序，提升陽光救助水平，保障弱勢群體的生活。繼續抓好五保、三無違規對象的清理掃尾，提升規范化管理水平。繼續整合幫扶平臺、部門資源和社會力量，以項目推動的方式，探索適應社會發展、符合社會需求的，涵蓋老、困、病、殘等弱勢群體，包括物質、精神各方面的多方位、多層次扶貧幫困機制。積極強化基層工作隊伍、志愿者服務基地、弱勢群體定期排摸機制建設，探索社會救助由被動救助向主動關愛轉變的方式方法。二是完善災害應急體系。全面落實和完善災害應急應急預案和響應機制，加強綜合減災工作宣傳、避災場所、救災物資儲備和災害應急管理體制和運行機制建設，切實增強社會大眾的防災減災意識和自救互救能力，提高綜合減災工作的整體水平。總結街道綜合減災工作的經驗和做法，以橫楊、金泉等社區的提檔升級為契機，不斷挖掘亮點，創新特色，鞏固和擴大街道綜合減災工作的領先水平和社會影響力。
2、立足落實優撫政策，著力推進雙擁建設。
切實發揮街道雙擁工作的傳統優勢和雙擁模范街道創建的良好基礎，不斷拓展雙擁工作的新領域，協調解決好隨軍家屬的就業、子女入學入托問題及部隊建設中的困難和問題。積極協調部隊支援地方經濟建設，充分發揮部隊在加快經濟建設和維護社會穩定中的重要作用。全面落實優撫政策，做好重點優撫對象和貧困優撫對象的幫扶解難工作。加強退伍老兵的管理，引導他們在和諧社會建設中發揮積極作用。
3、立足關愛體系建設，著力加強殘疾人工作。
按照上級的部署和要求，立足街道自身實際，扎實做好殘疾人康復、文體、組織建設等各項工作。以“以管理帶服務,以服務促管理”為思路，總結區域化管理的經驗，進一步探索殘疾人區域化管理、網格化服務模式。強化基層殘疾人工作人員和志愿者隊伍建設，通過學習培訓和方式方法的創新，提升工作能力和服務水平，為有需求、符合條件的社區選配專職委員。探索實施以“老有所助、壯有所業、少有所愛”“三有”為重點的殘疾人關愛幫扶機制，以壩頭社區愛心有約工程、九峰山社區幸福魔方、高田王社區愛心寶典、靈巖社區愛心敲門等項目為依托，切實發揮蒲公英志愿者、螢火蟲志愿者等社會力量作用，為高齡殘疾人、重度殘疾人提供貼心服務和幫助，讓老年殘疾人、重度殘疾人病有所醫、困由所助。積極探索殘疾人造血計劃，在全面調查勞動年齡段殘疾人就業情況和就業需求的基礎上，依托社會事務服務中心、社區教育學院等部門優勢，建立弱勢群體個性化、常態化的培訓、就業機制。整合婦聯、殘聯、慈善等部門的資源，深化和拓展靈活就業項目內容和形式，探索建立建立殘疾人陽光家園、殘疾人扶貧就業基地等，逐步推動殘疾人幫扶由保生存向促發展轉變。以“陽光路上，愛有你我”項目為牽引，整合街道部門資源，引導社會力量，通過送學上門、結對幫扶、陽光關愛、心愿圓夢等活動，為殘障青少年和殘疾人子女提供切實到位的幫助，讓他們感受政府的關愛和社會的溫暖。
4、立足重點創新提升，著力抓好其他各項工作。
老齡工作，繼續以居家養老服務為重點，不斷豐富工作模式和內容。重點！在送餐服務、民辦養老機構服務延伸、為老服務平臺搭建等方面謀求新突破。同時對街道敬老院進行消防設施改造，加大對兩家民辦養老機構的扶持力度和監督力度，促進養老機構規范化運作，優質化服務。慈善工作，繼續拓寬慈善資金募捐渠道和使用成效，進一步營造良好的慈善氛圍，提升慈善工作的社會影響力。住房保障工作。繼續規范有序地做好廉租住房、經濟適用房、公租房等住房保障工作。
5、立足便民惠民利民，著力提升陽光服務水平。
