時間：2022-07-19 11:39:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇宅基申報材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
海口市農(nóng)村宅基地建房管理辦法最新版第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè)，根據(jù)《海口市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《海南省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》《海南省農(nóng)村居民建房審批辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，農(nóng)村宅基地的建房管理，適用本辦法。
本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民依法取得農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)，或取得區(qū)政府出具的宅基地批準(zhǔn)證明，建設(shè)本戶自用住房及附屬生活設(shè)施的土地。
第三條 市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)對各區(qū)農(nóng)村宅基地建房管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。市各相關(guān)部門各司其責(zé)配合做好相關(guān)工作。
區(qū)政府應(yīng)明確各鎮(zhèn)、各部門管理職責(zé)及范圍，有序組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村宅基地建房的管理及實施工作。
第四條 農(nóng)村宅基地建房必須遵循規(guī)劃引領(lǐng)，有序建設(shè);依法合規(guī)，簡便高效;政府主導(dǎo)，村民主體;節(jié)約集約，一戶一宅;統(tǒng)一風(fēng)貌，凸顯特色的基本原則。
第二章 規(guī)劃及報建要求
第五條 各區(qū)人民政府要以多規(guī)合一工作為抓手，組織區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)人民政府)編制村莊建設(shè)規(guī)劃或整治建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后作為農(nóng)村宅基地規(guī)劃報建審批依據(jù)。農(nóng)村宅基地建房選址須符合村莊建設(shè)規(guī)劃和各鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，并依照有關(guān)法律法規(guī)取得宅基地使用權(quán)。
農(nóng)村宅基地建房應(yīng)注重建筑特色風(fēng)貌管控，兼顧傳統(tǒng)村落保護(hù)。鼓勵推廣使用《海南省鄉(xiāng)村特色民居建筑方案圖集》《瓊北(海口)民居特色建筑圖集匯編》等標(biāo)準(zhǔn)圖集方案或區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局推薦的建筑設(shè)計方案。鼓勵以行政村或自然村為單位選用一種建筑風(fēng)格造型，開展建筑風(fēng)貌整治改造，確保一定范圍內(nèi)建房風(fēng)格基本一致。
第六條 農(nóng)村宅基地建房應(yīng)集約節(jié)約用地，原則上每戶只能申請一處宅基地，面積不得超過175平方米(含屋檐滴水面積)。列入中國傳統(tǒng)村落名錄的村莊，農(nóng)村宅基地安排按傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃要求執(zhí)行。
第七條 農(nóng)村宅基地建房每戶建筑面積不得超過400平方米，建筑密度一般不得大于70%，建筑層數(shù)不得超過4層，建筑高度控制16米以內(nèi)。歷史文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游規(guī)劃區(qū)等重點管控區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村宅基地建房要求須同時符合相關(guān)規(guī)定。
第八條 屬下列情形之一的，不批建房屋：
(一)擬建用地已列入征收范圍且征收部門明確不予建房的;
(二)所在村莊已列入年度棚戶區(qū)改造計劃的;
(三)不符合村莊規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的;
(四)占用道路規(guī)劃控制紅線、文物保護(hù)控制紫線、綠地范圍控制綠線、城市地表水體保護(hù)控制藍(lán)線、城市基礎(chǔ)設(shè)施用地控制黃線建房的;
(五)在消防、燃?xì)狻㈦娏Α⑿购橥ǖ馈⑺O(shè)施等規(guī)劃用地范圍內(nèi)建房的;
(六)其他不符合國家、省、市法律法規(guī)規(guī)定的。
第三章 建房審批程序
第九條 區(qū)、鎮(zhèn)人民政府政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)開設(shè)農(nóng)村宅基地建房報建受理窗口，免費(fèi)提供建筑設(shè)計圖紙，方便村民申請報建。村(居)委會應(yīng)配備1名專職或兼職農(nóng)村規(guī)劃協(xié)管員，協(xié)助建房戶辦理建房報建手續(xù)。鼓勵成立村民建房理事會，專門負(fù)責(zé)村民建房的審查監(jiān)督管理工作。
第十條 報建必備材料
(一)建房戶戶口本(或戶籍證明)、身份證、委托人身份證和授權(quán)委托書;
(二)《海口市農(nóng)村宅基地建房審批表》(以下簡稱《建房審批表》);
(三)《集體土地使用證》或宅基地批準(zhǔn)證明(區(qū)政府出具);
(四)建房戶及施工人員(或單位)提供結(jié)構(gòu)安全方面的承諾書(屬加擴(kuò)建房屋的提供);
(五)宅基地宗地坐標(biāo)圖(區(qū)國土分局免費(fèi)提供);
(六)建筑設(shè)計圖紙(區(qū)政府免費(fèi)提供)。
第十一條 申請。在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請新宅基地建房、原宅基地拆舊房建新房和拆舊房異址建新房的，需填寫《建房審批表》。建房戶攜申報材料直接或委托村(居)委會向所在區(qū)(或鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村宅基地報建受理窗口提出建房申請。受理窗口應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將《建房審批表》等相關(guān)材料轉(zhuǎn)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所)辦理。
第十二條 審核及發(fā)證。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所)接到建房申請材料后，應(yīng)安排規(guī)劃管理人員10個工作日內(nèi)現(xiàn)場勘察，審查建房戶申報材料是否齊備、是否符合建房條件，擬建房屋是否符合村莊規(guī)劃等。對符合條件的，建房戶可選擇區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局免費(fèi)提供的設(shè)計圖紙，也可自行委托相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計圖紙。申報材料及設(shè)計圖紙獲審查通過后，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)人民政府)核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。不符合條件的，將申報材料退回建房戶，并一次性告知不能辦理的理由或需修改的事項等。
第十三條 公布。建房申請經(jīng)依法批準(zhǔn)，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)人民政府)將審批結(jié)果通知建房戶及其所屬的村(居)委會，并在建房現(xiàn)場張榜公布接受群眾監(jiān)督。公布內(nèi)容包括：
(一)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》;
(二)建筑設(shè)計方案總平面等主要圖紙;
(三)其他相關(guān)材料。
第十四條 備案。鎮(zhèn)人民政府在核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》15個工作日內(nèi)應(yīng)將建房報批有關(guān)材料報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。
第十五條 施工備案或報建。建房戶應(yīng)在開工建設(shè)前申請施工備案或辦理《建筑工程施工許可證》。
農(nóng)村宅基地自建建筑面積在300平方米以下或工程投資額在30萬元以下的住宅，報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所)進(jìn)行施工備案;建筑面積在300平方米以上(含300平方米)或工程投資額在30萬元以上(含30萬元)的住宅，報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核發(fā)《建筑工程施工許可證》。
第十六條 放驗線及竣工驗收。房屋基礎(chǔ)開挖前，建房戶應(yīng)主動通知村(居)委會，村(居)委會通知區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所)、區(qū)國土分局(或鎮(zhèn)國土所)到場核驗，驗線合格方可施工。
房屋竣工15日內(nèi)，建房戶應(yīng)主動向區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所)申請驗收。農(nóng)村宅基地自建建筑面積在300平方米以下或工程投資額在30萬元以下的住宅，報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)人民政府)核發(fā)竣工驗收備案證書;建筑面積在300平方米以上(含300平方米)或工程投資額在30萬元以上(含30萬元)的住宅，報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核發(fā)竣工驗收備案證書。
第十七條 房產(chǎn)登記。建房戶應(yīng)持《集體土地使用證》《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》及建房竣工驗收備案證書等相關(guān)證明材料向市不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請辦理房屋所有權(quán)登記，符合登記條件的，由市不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理登記，核發(fā)不動產(chǎn)登記證書。
第四章 獎懲措施
第十八條 市、區(qū)各級政府及相關(guān)部門應(yīng)多方籌措資金，給予依法報建的建房戶補(bǔ)貼相關(guān)費(fèi)用、免繳所有行政事業(yè)性收費(fèi)，對依法報建并按批準(zhǔn)方案建設(shè)，辦理房屋不動產(chǎn)登記的建房戶給予專項補(bǔ)貼。
(一)補(bǔ)貼測量費(fèi)(含宗地坐標(biāo)、房屋測量)和建房圖紙設(shè)計費(fèi)等，納入年度區(qū)級財政預(yù)算安排解決。
(二)免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、價格調(diào)節(jié)基金、房屋所有權(quán)初始登記工本費(fèi)等所有行政事業(yè)性收費(fèi)。
(三)給予依法報建并按批準(zhǔn)方案建設(shè)，取得不動產(chǎn)登記證書的建房戶1萬元/戶專項補(bǔ)貼。該費(fèi)用由區(qū)政府統(tǒng)籌先行支付，并納入下一年度市級財政預(yù)算。
第十九條 未依法報建建房的，建房戶所建建筑物(含構(gòu)筑物)均視為違法建筑，在土地、房屋征收時對該違法建筑不予補(bǔ)償。
第五章 法律責(zé)任
第二十條 未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，由區(qū)城管部門(或鎮(zhèn)人民政府)責(zé)令停止建設(shè)，依法限期整改或拆除。
第二十一條 各級規(guī)劃建設(shè)主管部門、鎮(zhèn)人民政府和村委會等單位工作人員有玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊，收取賄賂的，給予行政處分或依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法實施前在農(nóng)村宅基地上已建成的房屋，可參照本辦法補(bǔ)辦或完善相關(guān)建房報建手續(xù)。
桂林洋開發(fā)區(qū)、三江農(nóng)場范圍內(nèi)的個人建房可參照本辦法執(zhí)行，實行屬地管理。
非農(nóng)業(yè)戶口個人原有或者合法繼承的農(nóng)村房屋，房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，可以依法確定其房屋宅基地的集體土地建設(shè)用地使用權(quán)的，參照本辦法執(zhí)行。
第二十三條 我市主城區(qū)內(nèi)村民宅基地的建房管理適用本辦法的規(guī)定。主城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)屬國有出讓土地的個人建房適用《海口市主城區(qū)個人住宅規(guī)劃建設(shè)管理辦法》。具體應(yīng)用中的問題由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自20xx年5月1日起施行，有效期五年。有效期滿后自行失效。
農(nóng)村宅基地的基本條件1、因子女結(jié)婚等原因確需分戶，缺少宅基地的;2、外來人口落戶，成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，沒有宅基地的;
3、因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害、實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進(jìn)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要搬遷的。
農(nóng)村村民有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)使用宅基地：
1、年齡未滿十八周歲的;
【關(guān)鍵詞】國土資源；管理
中寧縣地處寧夏引黃灌區(qū)衛(wèi)寧平原中部，現(xiàn)轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng)118個行政村、7個社區(qū)居委會、2個國營農(nóng)場，政區(qū)總面積4226平方公里。境內(nèi)土地肥沃，林茂糧豐，交通區(qū)位優(yōu)越，特色優(yōu)勢明顯，是中國枸杞之鄉(xiāng)、全國商品糧和瘦肉型豬生產(chǎn)基地縣、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣、綠色名縣、全區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點縣。近年來，全縣國土資源工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞建設(shè)“枸杞之鄉(xiāng)、冶金重鎮(zhèn)、物流之都、金岸明珠”的發(fā)展定位，正確處理保護(hù)資源和保障發(fā)展的關(guān)系，把好土地供應(yīng)閘門，大膽探索化解資源瓶頸約束和供需矛盾的新途徑、新方法，全力保障全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。
宅基地使用權(quán)登記涉及全縣農(nóng)村千家萬戶，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾切身利益，是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的重要手段和集體土地使用制度改革和土地統(tǒng)一登記的重要基礎(chǔ)和保障。農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作是國土資源系統(tǒng)一項重要的長期的地籍管理工作。在此項工作中，中寧縣國土資源局及早安排啟動，認(rèn)真調(diào)查摸底，全面調(diào)處糾紛，采取綜合措施全力推進(jìn)農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作，取得了顯著成效。目前，全縣符合發(fā)證條件的42651戶已全部發(fā)證到戶，發(fā)證率達(dá)100%，有力地夯實了依法行政、憑證管地的工作基礎(chǔ)，受到了縣委、政府的肯定和人民群眾的好評。
隨著土地登記的法律地位不斷提高，群眾憑證管地、持證用地的意識越來越強(qiáng)，要求加快登記發(fā)證的呼聲也越來越高。2009年年初，自治區(qū)國土資源廳《關(guān)于進(jìn)一步做好全區(qū)農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的意見》（寧國土資發(fā)【2009】76號）下發(fā)后，中寧縣國土資源局快速反應(yīng)，第一時間向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)做了匯報。縣人民政府高度重視，成立了縣農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《中寧縣農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作實施方案》和《中寧縣農(nóng)村宅基地登記發(fā)證政策規(guī)定》、《中寧縣農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作程序及檔案資料要求》，召開縣、鄉(xiāng)、村三級干部參加的全縣動員大會，拉開了縣農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作序幕。
由于農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，時間緊，任務(wù)重，取得農(nóng)民群眾的支持是保證此項工作順利實施的關(guān)鍵。為了幫助廣大群眾對農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記和農(nóng)村宅基地管理的法規(guī)、政策進(jìn)一步了解，全縣動員大會后，按照既定安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼召開了動員會議，學(xué)習(xí)了《中寧縣農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作實施方案》，宣傳了有關(guān)政策、法規(guī)，布置了農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作任務(wù)。會后各工作片、各村分級召開了村、組、群眾動員大會。同時，中寧縣國土資源局又利用宣傳車、宣傳標(biāo)語、走村入戶等方式進(jìn)一步進(jìn)行宣傳，使農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作深入人心，得到了廣大群眾的擁護(hù)和支持，對于提高工作效率、加快工作進(jìn)程起到了積極作用。
在農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作中，中寧縣國土資源局全體干部認(rèn)識到：做好此項工作，前提是摸清全縣農(nóng)村宅基地的底數(shù)。為使農(nóng)村宅基地登記工作做到底子清、情況明、掌握重點、了解存在問題，中寧縣國土資源局組織十個工作組深入全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、114個行政村逐戶摸底自查，共摸清我縣農(nóng)村共有住戶65192戶，符合發(fā)證條件的42651戶，其中：舊證換新證25105戶，新增宅基地666戶，變更登記3404戶；不符合發(fā)證條件只登記備案的22541戶。
根據(jù)摸底所撐握的情況，中寧縣國土資源局成立專業(yè)工作組，從重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村開始實施進(jìn)村入戶，實地勘測每宗宅基地面積，繪制宗地草圖；現(xiàn)場調(diào)查每宗地權(quán)屬、界址，收集權(quán)屬證明材料，確認(rèn)權(quán)屬，現(xiàn)場填制土地登記申報表格，現(xiàn)場指界，四鄰簽字蓋章，確認(rèn)四至邊界。對權(quán)屬或界址有糾紛的宗地首先實施調(diào)解處理，達(dá)成一致意見后再進(jìn)行登記申報，通過近2個月的實地工作，調(diào)查土地面積1080.5平方公里，確權(quán)定界宅基地15120余宗，調(diào)解土地糾紛1220余宗，全面完成了縣境內(nèi)農(nóng)村宅基地登記外業(yè)調(diào)查工作。隨后，中寧縣國土資源局安排專人對42651宗農(nóng)村宅基地登記表格申報材料等進(jìn)行整理完善，將宗地草圖轉(zhuǎn)繪成正式宗地圖，材料整齊后逐宗進(jìn)行審核簽字，報縣人民政府審批注冊后，中寧縣國土資源局組織填寫了土地證書，由個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源站負(fù)責(zé)將42651本土地證書發(fā)放到戶，圓滿完成了本次登記發(fā)證任務(wù)。有個別農(nóng)民領(lǐng)到《農(nóng)村宅基地證》后感激的說，政府幫自己解決了十幾年的土地糾紛，十分感謝黨和政府。有了這個小本本，心里就更踏實了。今后還要拿這個證去抵押貸點款，把日子過得更加紅紅火火。
城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的農(nóng)民隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，必然要失去耕種或居住的土地，可以說，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的農(nóng)民失去土地，是時代進(jìn)步的需要，也是歷史發(fā)展的必然，這是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一個無法避免的問題。我們建設(shè)土地市場不只涉及存量國有土地，也要涉及到集體土地的征用。一方面農(nóng)民要支持城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，只有城鎮(zhèn)的發(fā)展，才能創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，才能更快地提高生活質(zhì)量。另一方面需要各方面來關(guān)心幫助失去土地的農(nóng)民解決生產(chǎn)和生活問題，建立強(qiáng)有力的社會保障體系，被征地單位應(yīng)從被征地的補(bǔ)償費(fèi)中安排一部分專項費(fèi)用解決被征地農(nóng)民參加社會保障體系的支出，用地單位也要從土地增值收益中拿出一部分用于對失地農(nóng)民的安置，共同為失地農(nóng)民提供長期可靠的基本生活保障。總體來說，城鎮(zhèn)建設(shè)是全社會的事，全社會都應(yīng)當(dāng)關(guān)注因城鎮(zhèn)建設(shè)而失去土地的農(nóng)民，要正視被征地農(nóng)民為縣城建設(shè)所做的貢獻(xiàn)，只有這樣才能保證土地市場的正常運(yùn)作，才能解除群眾的后顧之憂。
近年來中寧縣本著“統(tǒng)一規(guī)劃，集中居住，節(jié)約土地”的原則，保障新農(nóng)村建設(shè)用地需求，積極節(jié)地挖潛，盤活存量土地。采取新建安置點、宅基地?fù)Q房、貨幣補(bǔ)償?shù)绒k法，對殷莊、朱營、石橋等“城中村”進(jìn)行分批集中改造，不僅使群眾告別了擁擠的危舊房，還走出了一條“節(jié)地挖潛、內(nèi)涵發(fā)展”的路子，先后建成太平、金沙等“塞上農(nóng)民新居”示范點8個，改造整治劉橋、鐵渠等舊莊點20個，1587戶農(nóng)戶搬入新莊點，3015戶農(nóng)戶的居住環(huán)境明顯改善，遷出后的“空殼村”全部整理復(fù)墾。對中寧北街延伸段黃濱村拆遷安置點、西北二環(huán)路舟塔村拆遷安置點、高速公路沿線拆遷安置點、石空鎮(zhèn)拆遷安置等項目的選址規(guī)劃，都是國土資源部門在提供用地服務(wù)。尤其在高速公路兩側(cè)土地開發(fā)項目建設(shè)中，恩和鎮(zhèn)部分村、新堡鎮(zhèn)吳橋村拆遷的農(nóng)戶，打破村隊界限利用國有山荒地集中連片建設(shè)塞上農(nóng)民新居，共享基礎(chǔ)設(shè)施資源，不但節(jié)省了用地成本，提高了土地利用效率，而且有效緩解了占用耕地的壓力，促進(jìn)了用地的科學(xué)化、集約化。
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕55號）和省、市政府“最多跑一次”改革工作部署，****高度重視，深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、高效服務(wù)審批制度改革，辦事程序不斷簡化、申報材料不斷縮減、審批時限不斷提速，企業(yè)群眾獲得感不斷提升。
一、行政審批改革整體情況
（一）集中審批，“一站式”辦公。以“四零服務(wù)”為目標(biāo)，將規(guī)劃“兩證一書”等審批事項納入市政務(wù)服務(wù)中心規(guī)劃服務(wù)窗口受理，由該窗口受理、核發(fā)建設(shè)工程設(shè)計方案審查（修建性詳細(xì)規(guī)劃方案審查）意見書、“一書兩證”（建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證），以及辦理建設(shè)工程驗線核實、規(guī)劃條件核實等事項，實行“窗口收件—后臺辦理—窗口發(fā)件”的流轉(zhuǎn)模式。此外，要求窗口工作人員做到回答問題“一口清”，發(fā)放資料“一紙清”，經(jīng)手材料“一次清”。
（二）優(yōu)化流程，壓縮審批時限。根據(jù)《****城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，按照“法無授權(quán)不可為”的原則，對規(guī)劃審批流程進(jìn)行了深度梳理優(yōu)化，“一書兩證”核發(fā)時限由法定的60個工作日壓縮至18個工作日，較法定審批時限縮減42個工作日。其中，建設(shè)項目選址意見書審批時限壓縮至5個工作日，較法定審批時限縮減15個工作日；建設(shè)用地規(guī)劃許可證審批，取消了“安全評價報告、環(huán)境影響評價報告和總平面圖”以及“涉及相關(guān)利害關(guān)系人的還應(yīng)提供聽證會資料或協(xié)議書證明材料”等前置要件，同時取消向區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)政府征求意見環(huán)節(jié)，審批時限壓縮至6個工作日，較法定審批時限縮減14個工作日；建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批，取消“人防部門出具的人防工程建設(shè)核準(zhǔn)書、建設(shè)單位出具的建設(shè)工程規(guī)劃報建承諾書”以及“由建筑設(shè)計單位出具的規(guī)劃設(shè)計承諾書”等前置要件，審批時限壓縮至7個工作日，較法定審批時限縮減13個工作日。
（三）先行先試，推進(jìn)承諾制改革。以高新區(qū)公共服務(wù)局改革為契機(jī)，已在高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)成功試行工業(yè)項目規(guī)劃審批承諾制改革，特別是對于“油頭化尾”項目，只需提供合法土地權(quán)屬證明文件、公示通過的《承諾書》、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案，即可核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。同時，對于“油頭化尾”等產(chǎn)業(yè)項目實行“一件通辦”，即建設(shè)單位只需提供一次申報要件，即可履行全部規(guī)劃審批程序。
（四）并聯(lián)變串聯(lián)，內(nèi)部協(xié)調(diào)"自己跑"。審批事項由規(guī)劃局窗口受理后，由窗口單位——規(guī)劃審批中心負(fù)責(zé)牽頭辦理審批手續(xù)，將各審批環(huán)節(jié)由并聯(lián)變串聯(lián)，讓事項內(nèi)部流傳辦理，不斷提高審批效率，實現(xiàn)了“一部門管全部、讓項目單位少跑路”的改革目標(biāo)。
（五）事權(quán)下放，強(qiáng)化靠前服務(wù)。按照深化改革推進(jìn)簡政放權(quán)的要求，將工業(yè)項目審批、建設(shè)項目初審、外立面審批、宅基地審批、臨時建設(shè)項目審批等項職能下放至各區(qū)規(guī)劃分局，以便及時了解各區(qū)項目動態(tài)，主動對接、提前介入、超前指導(dǎo)，有力保障了各區(qū)招商引資項目和政府投資項目順利落地。
二、推進(jìn)“最多跑一次”改革的困難和問題
一是在線公共服務(wù)平臺建設(shè)問題。目前，投資項目涉及政務(wù)中心、發(fā)改、國土、規(guī)劃等多平臺多系統(tǒng)，尚未實現(xiàn)系統(tǒng)互通、信息共享，建設(shè)單位需要多次著錄項目信息，各部門無法做到有效銜接，導(dǎo)致項目審批有時出現(xiàn)延誤現(xiàn)象。
深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中全會精神，圍繞“邁上新臺階、建設(shè)新__”的最新要求，認(rèn)真貫徹落實全省、全市國土資源工作會議和縣委十一屆五次全體(擴(kuò)大)會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，突出依法節(jié)約集約用地抓落實，突出重點工程抓落實，突出群眾權(quán)益維護(hù)抓落實，健全機(jī)制體制，規(guī)范管理，高效服務(wù)，履行職責(zé)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供國土資源保障。
1、全力推進(jìn)耕地紅線保護(hù)工作。于年底全面完成土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作。完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。完成耕地占補(bǔ)平衡目標(biāo)任務(wù)，落實市政府統(tǒng)籌耕地占補(bǔ)平衡考核指標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范征地報批程序，對未按要求開展征地前告知的項目不予報批，未落實“兩公告一登記”鄉(xiāng)鎮(zhèn)停止農(nóng)轉(zhuǎn)用征收手續(xù)辦理。
2、全力推進(jìn)增減掛鉤和適度規(guī)模整治。一是對已經(jīng)入庫的2015年度掛鉤復(fù)墾項目和石集萬頃掛鉤復(fù)墾未驗收項目進(jìn)行督促拆遷復(fù)墾工作；二是及時跟蹤對接青陽、雙溝、界集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村土地適度規(guī)模整治增減掛鉤進(jìn)展和實施工作；三是以縣政府任務(wù)交辦單形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行加壓，加快復(fù)墾進(jìn)度；四是對新復(fù)墾的地塊及時進(jìn)行縣級驗收，合格后隨即申請縣級資金撥付。
3、全力推進(jìn)“雙提升”行動工程。認(rèn)真抓好節(jié)地水平和產(chǎn)出效益“雙提升”工作，爭取創(chuàng)成省級節(jié)約集約模范縣。根據(jù)縣政府出臺的《國土資源節(jié)約集約利用綜合評價考核暫行辦法》，做好年度考核工作。全力開展節(jié)約集約用地“雙提升”工作，培育典型，對停工停產(chǎn)、閑置及粗放利用項目進(jìn)行整治盤活，加大閑置土地清理工作，推進(jìn)低效利用建設(shè)用地二次開發(fā)，確保2015年已批土地供應(yīng)率不低于60%，2014年以前供應(yīng)率達(dá)到90%以上，按時完成全年盤活2500畝存量土地的任務(wù)。加強(qiáng)建設(shè)用地供后開發(fā)利用全程監(jiān)管，落實共同監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，確保批后監(jiān)管率達(dá)90%。探索工業(yè)用地彈性出讓、租賃方式供地。研究在出讓合同中明確控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的規(guī)劃條件、投資強(qiáng)度、投資總額以及對達(dá)不到投入產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)或約定要求的工業(yè)用地，采取有償收購等方式收回等違約責(zé)任。確保11月底前建成國有建設(shè)用地網(wǎng)上交易系統(tǒng)。開展城市建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價工作。
4、加強(qiáng)地政地籍和測繪管理工作。一是進(jìn)一步整合職能，年內(nèi)設(shè)立登記機(jī)構(gòu)，完善不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作機(jī)制，加強(qiáng)不動產(chǎn)登記隊伍建設(shè)。二是繼續(xù)做好“一張圖”工程暨“四全”服務(wù)平臺項目建設(shè)工作。建立全縣統(tǒng)一的國土資源“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫，與“四全”服務(wù)模式電子政務(wù)系統(tǒng)和綜合監(jiān)管系統(tǒng)對接。三是繼續(xù)做好2014年土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作，完善全縣耕地后備資源調(diào)查評價相關(guān)工作。四是繼續(xù)做好農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證工作。五是選擇重點村莊開展村莊地籍調(diào)查試點工作。六是對全縣地圖市場違法違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。七是做好全縣地理國情普查掃尾工作，確保普查工作按序時進(jìn)度保質(zhì)保量地完成。
5、加大土地整治項目實施力度。上塘鎮(zhèn)土地整治項目爭取2015年度完成總工程量的60%。完成龍集鎮(zhèn)楊邵村等3個村土地整治項目、石集鄉(xiāng)柳山、新汴等村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項目施工圖設(shè)計的招投標(biāo)工作，爭取在2015年底完成工程量的20%。
6、扎實推進(jìn)綜治平安建設(shè)和依法行政工作。根據(jù)年初制定的依法行政工作年度實施方案和計劃，推動依法行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制的落實。繼續(xù)做好與龍集鎮(zhèn)及各基層國土所的平安創(chuàng)建和掛鉤共建工作。認(rèn)真完成平安創(chuàng)建年度目標(biāo)考核任務(wù)。深入開展宣傳活動，做好“六五”普法掃尾工作，開展好“8.29”測繪日、“12.4”全國法制日活動。
7、大力提升執(zhí)法監(jiān)察工作水平。加強(qiáng)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，保證完成各項工作任務(wù)。落實動態(tài)巡查新機(jī)制，對違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。加大案件查處力度，查事查人并重。強(qiáng)化外部聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制。落實聯(lián)動共管機(jī)制。主動與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)聯(lián)動監(jiān)管，與相關(guān)部門聯(lián)合辦案執(zhí)法，采取違法違規(guī)用地專報、違法用地問題會辦、向共同監(jiān)管責(zé)任單位進(jìn)行抄告等方式進(jìn)行處置，真正形成重拳出擊的執(zhí)法合力。
8、強(qiáng)化地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作。嚴(yán)歷打擊和查處非法開采礦產(chǎn)資源的違法違規(guī)行為，堅決取締無證開采行為。深入推進(jìn)采礦權(quán)市場建設(shè)工作。加快梅花鎮(zhèn)趙莊和柳山湖廢棄砂礦整治項目申報，積極爭取省廳立項和資金。認(rèn)真做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山安全生產(chǎn)工作。積極配合項目承建單位做好梅花山和穆墩島地?zé)帷⒔鸬V和金剛石礦等項目普查工作。做好策應(yīng)扶持工作，爭取更多省級資金投入。加強(qiáng)地質(zhì)遺跡保護(hù)工作，做好下草灣省級地質(zhì)公園申報工作，編制《__下草灣省級地質(zhì)公園綜合考察報告》、《__下草灣省級地質(zhì)公園總體規(guī)劃》以及《__下草灣省級地質(zhì)公園申報書》，于9月底向省廳提交
申報材料，爭取11月底通過省廳組織的專家組評審，取得建園資格。 9、認(rèn)真做好“雙創(chuàng)”工作。加大“土地執(zhí)法模范縣”和“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作創(chuàng)建力度，提升我縣“雙創(chuàng)”工作水平。
10、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是積極籌備開展專題形勢教育活動，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實，嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律和政治規(guī)矩。二是聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé)主業(yè)。突出抓好監(jiān)督主業(yè)，健全督促檢查和相關(guān)制度，不斷加大問責(zé)力度，大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)駐點巡查反饋意見的整改，完善檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，對重大腐敗案件和不正之風(fēng)現(xiàn)象，實行“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；持之以恒糾正“”，大力開展特權(quán)行為專項整治活動；嚴(yán)肅查辦各類違法違紀(jì)案件，以土地出讓、礦業(yè)權(quán)審批、土地開發(fā)整理、工程建設(shè)等容易出問題的環(huán)節(jié)為重點，嚴(yán)肅查處利用土地和礦業(yè)權(quán)的審批出讓、重點工程項目管理和資金使用、執(zhí)法監(jiān)察權(quán)來謀取利益的案件，嚴(yán)肅查處在打擊違法占地、非法采礦、私挖濫采中失職瀆職的案件，嚴(yán)肅查處違法征占農(nóng)民土地侵害群眾合法權(quán)益等案件，加強(qiáng)對征地、拆遷、補(bǔ)償?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于全面開展優(yōu)美鄉(xiāng)村行動的實施意見》文件精神，進(jìn)一步改善鰲江農(nóng)村人居環(huán)境，深化和豐富新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵，有力促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定，全面開展“優(yōu)美鄉(xiāng)村”行動，現(xiàn)提出如下實施意見：
一、總體要求、目標(biāo)任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn)
1、總體要求：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。在推進(jìn)新一輪“十村示范、百村整治”工程的基礎(chǔ)上，以加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)培育為突破口，以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以改善村容村貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目的，通過政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體和社會推動，加大資金整合力度，捆綁使用項目資金，分類指導(dǎo)、分層創(chuàng)建，示范帶動、聯(lián)片推進(jìn)，實施優(yōu)美鄉(xiāng)村行動。
2、目標(biāo)任務(wù)：力爭通過若干年努力，重點培育建設(shè)一批社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范樣板村，最終把全鎮(zhèn)所有行政村打造成“村容村貌潔凈、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完備”的社會主義新農(nóng)村。從今年起，每年創(chuàng)建一定數(shù)量的“優(yōu)美鄉(xiāng)村”精品村、重點村、特色村。
3、考核標(biāo)準(zhǔn)：以縣里的考核為標(biāo)準(zhǔn)，由鎮(zhèn)優(yōu)美鄉(xiāng)村行動領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各村（社區(qū)）開展優(yōu)美鄉(xiāng)村行動的環(huán)境美化行動、產(chǎn)業(yè)培育行動、基礎(chǔ)優(yōu)化行動、服務(wù)提升行動等四個方面分別實行初步考核。
二、工作內(nèi)容
（一）開展環(huán)境美化行動
1、編制或修編村莊規(guī)劃。要加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制或修編工作，適應(yīng)新形勢的需要。村莊規(guī)劃的編制或修編，要因地制宜，突出特色，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村水、電、路、氣、垃圾集中處理站（點）等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及學(xué)校、衛(wèi)生室、超市、體育健身、文化活動設(shè)施等公益事業(yè)建設(shè)。到2012年，完成全鎮(zhèn)行政村的規(guī)劃編制或修編任務(wù)。
2、開展村莊整治。開展以“十村示范、百村整治”工程為主抓手的村莊清潔整治提升活動，重點整治村莊的建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排，做到路平燈明、水清塘凈、村潔景美。已經(jīng)完成整治的村莊要鞏固整治成果，深化整治內(nèi)容，健全長效管理機(jī)制，嚴(yán)防臟、亂、差現(xiàn)象“回潮”，條件較好的整治村要努力創(chuàng)建成示范村。
3、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。深化生態(tài)村創(chuàng)建工作，抓好山區(qū)退耕還林、還草工作，大力治理水土流失和開展水源地保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)公益林和沿海防護(hù)林建設(shè)，加強(qiáng)公益林管護(hù)、管理。要大力開展村莊道路、水體沿岸和庭院綠化，擴(kuò)大村莊綠地面積，提高綠化檔次。
4、做好農(nóng)村垃圾集中收集。通過實施農(nóng)村垃圾集中收集處理工作，采取“以村為主體、以群眾自我管理為主”的垃圾處理運(yùn)作機(jī)制，按照農(nóng)村“戶三包、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中轉(zhuǎn)”的要求，全面清除農(nóng)村垃圾死角，建立垃圾收集網(wǎng)絡(luò)和專職人員隊伍，完善收集設(shè)施配置，培養(yǎng)村民自潔衛(wèi)生意識。
5、開展污水處理。城中村與城郊村要按照城鄉(xiāng)或區(qū)域生活污水處理一體化的要求，建設(shè)截污管網(wǎng)，條件成熟的中心村或布局相對集中的村莊，鼓勵建設(shè)村域統(tǒng)一的生活污水處理設(shè)施。布局分散、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的村莊，通過多戶式、分戶式的辦法治理生活污水。污水、化糞池建設(shè)要與農(nóng)村新能源建設(shè)相結(jié)合，積極推廣農(nóng)村沼氣使用技術(shù)。開展農(nóng)村生活污水治理的村，受益農(nóng)戶數(shù)要達(dá)到村總戶數(shù)的75%以上。
6、實施改水改廁。積極探索農(nóng)村改廁與庭院生活污水處理相結(jié)合的模式，建立無害化衛(wèi)生公廁，全面消除農(nóng)村露天糞坑，保護(hù)農(nóng)村水體和環(huán)境衛(wèi)生。通過衛(wèi)生改廁的村，村內(nèi)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所覆蓋率要達(dá)到80%以上。
（二）開展產(chǎn)業(yè)培育行動
1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各村資源條件和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)勢，大力培育發(fā)展村域支柱產(chǎn)業(yè)，形成一村一品的產(chǎn)業(yè)布局格局。實行村企結(jié)對幫扶，帶動若干村發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵企業(yè)投資農(nóng)村，到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)，在農(nóng)村求發(fā)展，努力開拓農(nóng)村市場。
2、開展特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）強(qiáng)村創(chuàng)建。實施特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村戰(zhàn)略，加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，做大做強(qiáng)大棚蔬菜、黃山水果林等特色產(chǎn)業(yè)，形成一批具有區(qū)域影響力的鰲江特色農(nóng)業(yè)。
3、改革創(chuàng)新農(nóng)村土地制度。以土地流轉(zhuǎn)和宅基地整理置換為重點突破口，努力實現(xiàn)農(nóng)村制度建設(shè)新突破。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。積極穩(wěn)妥地開展農(nóng)戶宅基地整理和置換試點并逐步推開，努力走出一條既集約節(jié)約利用土地、又改善農(nóng)民住房條件、同時還能使農(nóng)民住房資產(chǎn)化的路子。
4、發(fā)展鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)。培育發(fā)展“農(nóng)（漁）家樂”、“生態(tài)游”、“民俗游”等鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè)，加大旅游重點村的觀光、休閑、體驗、生態(tài)等旅游項目建設(shè)力度，改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升規(guī)模和檔次，促進(jìn)農(nóng)民增收。
5、加強(qiáng)勞動力素質(zhì)培訓(xùn)。結(jié)合各創(chuàng)建村特點和需求，積極開展農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)的針對性和實效性，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)民，使更多的農(nóng)民掌握一技之長、增加一項增收渠道。
（三）開展基礎(chǔ)優(yōu)化行動
1、搞好農(nóng)村道路交通建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化交通建設(shè)要求和有利于生產(chǎn)發(fā)展、生活改善的需要，重點抓好各實施村村莊道路、等級公路新建和改建工作，實現(xiàn)農(nóng)村道路建設(shè)符合規(guī)劃、路面基本硬化、公路聯(lián)網(wǎng)互通的要求。建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的客運(yùn)管理體制，進(jìn)一步提高農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率。
2、解決農(nóng)村飲用水安全問題。深入實施“千萬農(nóng)民飲用水”工程，繼續(xù)堅持“群眾自籌，社會參與，財政補(bǔ)助”的運(yùn)作方式，加大資金投入，采取農(nóng)村自建、改建飲用水工程和城鎮(zhèn)水廠管網(wǎng)延伸等辦法，重點解決農(nóng)村人口飲用水安全問題，確保村民能喝上安全清潔放心的飲用水。抓好農(nóng)村水源地和河（溪）溝治理，深入實施“萬里清水河道”工程，全面整治農(nóng)村河（溪）道池塘水溝，恢復(fù)河道基本功能，建立長效保潔管理機(jī)制，保護(hù)水體自我凈化能力。
3、開展農(nóng)村電氣化建設(shè)。適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要，切實加大投入，實施農(nóng)電改造，開展安全用電宣傳，努力建設(shè)“結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)適用、供電質(zhì)量高、電能損耗低”的新型農(nóng)村電網(wǎng)，提升農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)水平。本著“必要、實用、節(jié)約”的原則，在農(nóng)戶居住比較集中、規(guī)模較大的村點安裝路燈，方便村民出行。
4、建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)。加快中心村建設(shè)和城中村、城郊村、空心村改造步伐，引導(dǎo)農(nóng)民建房和居住向中心村集聚。著力整合農(nóng)村社區(qū)各類服務(wù)資源，建立農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心，加大農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入，力爭做到中心村有村務(wù)活動室、衛(wèi)生室、警務(wù)室、文化室、廣播室、農(nóng)民信箱和黨員遠(yuǎn)程教育服務(wù)站、體育健身場所和放心店等，建立健全農(nóng)村公共服務(wù)體系。
（四）開展服務(wù)提升行動
1、加強(qiáng)村級基層組織建設(shè)。加強(qiáng)民主管理、民主決策，妥善處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的各種利益矛盾，讓農(nóng)民群眾充分享受民主權(quán)利和合法權(quán)益。加強(qiáng)普法教育和法制建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民法制意識，加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理，消除農(nóng)村各種不安定因素，建立健全事故防范和應(yīng)急處理機(jī)制，有效防止青少年犯罪。實行村民事務(wù)代辦制，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切黨群、干群關(guān)系。加大勞動關(guān)系協(xié)調(diào)力度，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，進(jìn)一步完善農(nóng)民工權(quán)益保障機(jī)制。在換屆選舉和行政村合并過程中，選派機(jī)關(guān)干部、大學(xué)生充實農(nóng)村基層組織，選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，為實施“優(yōu)美鄉(xiāng)村行動”提供人才保證。
2、健全農(nóng)村社會保障體系。實施“農(nóng)民健康工程”，規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。實施兩年一度的農(nóng)民免費(fèi)體檢，做好面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)。對殘疾貧困戶的危房實行全面改造。整體推進(jìn)農(nóng)村社會救助各項政策措施的落實，進(jìn)一步健全農(nóng)村低保制度，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。完善集中供養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)外來人口管理，逐步實現(xiàn)外來人口享有和本地居民同等待遇的社會保障與公共服務(wù)，形成有效的社會調(diào)控機(jī)制與和諧的社會關(guān)系。
3、深化精神文明創(chuàng)建。深化文明村（社區(qū)）、文明單位、文明家庭等文明創(chuàng)建活動，深入開展以社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容的思想道德教育，提升農(nóng)村社會整體以及個體細(xì)胞的文明水平。大力開展“民主法治村”、“無村”等創(chuàng)建，整體提高農(nóng)村民主法治化進(jìn)程。重視發(fā)揮工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、老齡委、關(guān)工委等組織的功能，創(chuàng)新載體和方法，增強(qiáng)各類群眾性創(chuàng)建活動的吸引力和實際效果。
4、繁榮文化體育教育事業(yè)。抓好農(nóng)村學(xué)前教育、義務(wù)教育、成人教育，構(gòu)筑農(nóng)民終身受教育體系。完善農(nóng)村文化“建、教、送、創(chuàng)”的長效機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民廣泛開展各類文化體育活動，豐富業(yè)余文化生活，挖掘農(nóng)村鄉(xiāng)土文化資源，發(fā)展農(nóng)村特色優(yōu)勢文化產(chǎn)品，打造一批特色文化產(chǎn)品和特色文化村。大力倡導(dǎo)生態(tài)文明，樹立先進(jìn)的生產(chǎn)方式、健康的生活方式、科學(xué)的消費(fèi)方式和文明的生活方式，努力提高農(nóng)村生態(tài)文化的群眾性、實用性、先進(jìn)性。深入實施文化下鄉(xiāng)活動，加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化聯(lián)動，加快城市文明、現(xiàn)代文明向農(nóng)村延伸，與農(nóng)村融合，使整個鰲江農(nóng)村呈現(xiàn)一種現(xiàn)代與傳統(tǒng)、創(chuàng)業(yè)與安適交融的和諧美。
三、申報、審核程序
1、申報：以縣里下發(fā)的申報數(shù)為基準(zhǔn)，各辦事處根據(jù)本地實際組織相關(guān)行政村進(jìn)行申報。
2、審核：鎮(zhèn)開展優(yōu)美鄉(xiāng)村行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各村申報材料進(jìn)行初審后，挑選條件較成熟的村上報到縣里。
四、政策措施
1、突出項目，明確建設(shè)重點。各地要充分發(fā)揮區(qū)域資源、環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展、因地制宜、量力而行、便于操作的原則，選擇好建設(shè)項目，以項目實施調(diào)動農(nóng)民群眾和社會各界參與的積極性。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)局、規(guī)劃分局、土地分局、環(huán)保分局、社會事務(wù)辦、水利所、衛(wèi)生所、鰲江學(xué)區(qū)等有關(guān)部門要加強(qiáng)銜接，整合資源，爭取各類服務(wù)于農(nóng)業(yè)、惠于農(nóng)民、美化農(nóng)村等基礎(chǔ)性建設(shè)項目，并加大向優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建村的傾斜力度，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的后勁。
2、完善政策，加大扶持力度。在全鎮(zhèn)現(xiàn)有的強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)資金保持不變的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府每年安排一定數(shù)量資金作為優(yōu)美鄉(xiāng)村行動專項經(jīng)費(fèi)，通過以獎代補(bǔ)的形式對經(jīng)考核驗收達(dá)到創(chuàng)建要求的精品村、重點村、特色村按規(guī)定給予一定數(shù)額的獎勵。
3、創(chuàng)新機(jī)制，拓寬融資渠道。在用足用好各級政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的激勵政策的同時，要充分調(diào)動社會各界參與的熱情，大力組織和引導(dǎo)富裕農(nóng)民，各界群眾支持參與優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工投勞投資。同時要開展項目招商引資，對一些村內(nèi)商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目、農(nóng)家樂休閑項目、現(xiàn)代家庭工業(yè)集聚區(qū)項目以及農(nóng)村宅基地改造項目等具有開發(fā)利用價值的項目，開展項目招商融資，籌措建設(shè)資金。
五、切實加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
導(dǎo)讀：家庭農(nóng)場可分為種植型、養(yǎng)殖型和種養(yǎng)結(jié)合型3種，本文通過舉例說明3種類型農(nóng)場的經(jīng)營收益等情況，指出了家庭農(nóng)場存在缺失融資平臺、雇工難、技術(shù)和管理水平不高、缺乏社會服務(wù)體系等問題，因此要關(guān)注惠農(nóng)政策、統(tǒng)籌安排、積極尋求技術(shù)支撐、學(xué)習(xí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)技術(shù)、培養(yǎng)經(jīng)營管理能力，從而提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營收益。
家庭農(nóng)場是指以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，主要有種植型、養(yǎng)殖型和種養(yǎng)結(jié)合型3種類型。截至2015年6月，在咸寧工商部門登記注冊的家庭農(nóng)場有213家，其中種植型68家、養(yǎng)殖型40家、種養(yǎng)結(jié)合型105家。為深入了解咸寧市當(dāng)前家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營情況，根據(jù)不同類型共選取了3家具有代表性的農(nóng)場進(jìn)行了剖析，并就如何加快家庭農(nóng)場的發(fā)展提出了幾點看法。
1 三家家庭農(nóng)場基本情況介紹
1.1 種養(yǎng)結(jié)合型――魯強(qiáng)家庭農(nóng)場
魯強(qiáng)家庭農(nóng)場位于咸寧市咸安區(qū)向陽湖鎮(zhèn)斬關(guān)村7組，于2014年7月在工商部門注冊，注冊資金為390萬元。家庭農(nóng)場主要負(fù)責(zé)人魯清明，現(xiàn)年47歲，初中文化，當(dāng)?shù)卮迕瘢胸S富的養(yǎng)殖經(jīng)驗和種植經(jīng)驗，從 2008年承包斬關(guān)村7組3.33 hm2水田開始，通過租賃和承包村民耕地等方式流轉(zhuǎn)土地，至今已達(dá)36.8 hm2，主要從事糧油、蔬菜、湘蓮、苗木種植及魚、雞的養(yǎng)殖。農(nóng)場現(xiàn)有勞動力為魯清明夫妻及其兒子、兒媳，現(xiàn)有農(nóng)機(jī)具5臺，其中水稻插秧機(jī)1臺、旋耕機(jī)2臺、收割機(jī)1臺、小型播種機(jī)1臺。
魯強(qiáng)家庭農(nóng)場現(xiàn)有稻田14.67 hm2，主要種植模式為早稻+晚稻、中稻+油菜，水稻種植實現(xiàn)了機(jī)械化插播、收割，每667 m2年純收益約為500元。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積6.67 hm2，養(yǎng)殖四大家魚，兼種湘蓮。林地面積6.67 hm2，內(nèi)建蔬菜大棚1 hm2，種植樟樹苗5.67 hm2，苗高2.5 m以上，林下放養(yǎng)土雞3 000多只，土雞以每只100元的價格供應(yīng)給賀勝橋雞湯館。荒山面積8.67 hm2，目前正在開發(fā)中。農(nóng)場年總收益約為50萬元。
1.2 種植型――蘭芳家庭農(nóng)場
蘭芳家庭農(nóng)場位于咸寧市崇陽縣天城鎮(zhèn)浮橋村1組，于2014年6月在工商部門注冊，注冊資金為40萬元，2014年被評為省級示范家庭農(nóng)場。家庭農(nóng)場主要負(fù)責(zé)人孫蘭芳，現(xiàn)年51歲，初中文化，當(dāng)?shù)卮迕瘢瑥?009年承包6.67 hm2地開始，逐漸擴(kuò)大規(guī)模，現(xiàn)已有55.33 hm2水田，主要種植水稻和油菜，種植模式為早稻+晚稻、中稻+油菜。農(nóng)場現(xiàn)有主要勞動力為孫蘭芳夫妻及其兒子、兒媳，現(xiàn)有農(nóng)機(jī)具4臺、旋耕施肥播種一體機(jī)2臺、收割機(jī)2臺。
蘭芳家庭農(nóng)場現(xiàn)有早晚稻面積約13.33 hm2，
早稻每667 m2產(chǎn)量400 kg以上，晚稻每667 m2產(chǎn)量450～500 kg。現(xiàn)種植中稻+油菜模式面積約42 hm2，中稻每667 m2產(chǎn)量在550 kg以上，油菜每667 m2產(chǎn)量150 kg左右。農(nóng)場年總收益約40萬元。
1.3 養(yǎng)殖型――竹海家庭農(nóng)場
竹海家庭農(nóng)場位于咸寧市嘉魚縣官橋鎮(zhèn)朱砂村2組，于2014年8月注冊，注冊資金為100萬元，2014年被評為省級示范家庭農(nóng)場。家庭農(nóng)場主要負(fù)責(zé)人方文才，現(xiàn)年55歲，高中學(xué)歷，50歲從司機(jī)轉(zhuǎn)行開始進(jìn)行生豬養(yǎng)殖，現(xiàn)已形成年出欄量1 200頭的規(guī)模。農(nóng)場現(xiàn)有家庭勞動力為方文才夫妻、兒子兒媳、妹妹。
竹海家庭農(nóng)場年出欄量1 200余頭，存欄量500余頭，包括48頭種豬。按2015年上半年生豬平均銷售價格18元/kg，平均每頭豬長至150 kg出欄計算，農(nóng)場2015年的總收益預(yù)計約70萬元。
2 家庭農(nóng)場發(fā)展中存在的問題
2.1 缺少融資服務(wù)平臺
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自身性質(zhì)影響，投資回報周期長、效益低、見效慢，家庭農(nóng)場發(fā)展也是如此，農(nóng)場主在經(jīng)營前期或擴(kuò)大規(guī)模時一次性投入比較集中，資金需求量大，資金匱乏往往成為制約家庭農(nóng)場發(fā)展的瓶頸。多數(shù)家庭農(nóng)場實力不強(qiáng)，固定資產(chǎn)也不多，通過銀行貸款不僅手續(xù)麻煩，且要求農(nóng)戶有一定的抵押物，而土地流轉(zhuǎn)合同和農(nóng)戶宅基地不能作為抵押物進(jìn)行貸款，小額信貸則需要有公務(wù)員身份的擔(dān)保，這些因素嚴(yán)重制約著家庭農(nóng)場通過金融部門獲得資金的需求，同時銀農(nóng)信用信息的不對稱，嚴(yán)重影響了一些惠農(nóng)貸款的發(fā)放。缺少銀行資金的支持，家庭農(nóng)場資金的投入主要依靠農(nóng)場自籌和民間借貸，發(fā)展較為緩慢，而民間借貸資金利率較高，不利于家庭農(nóng)場的健康發(fā)展。
2.2 雇工問題
農(nóng)業(yè)用工難、用工貴已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普遍問題，在家庭農(nóng)場的經(jīng)營過程中，用工少則收益高，用工多則收益低。家庭農(nóng)場雖然是規(guī)模經(jīng)營，但是基于經(jīng)營成本以及經(jīng)營類型等因素的影響，咸寧市家庭農(nóng)場尚未實現(xiàn)全程機(jī)械化作業(yè)，遇到農(nóng)忙時節(jié)，勞動力稀缺問題仍舊存在。通過和3家農(nóng)場主深入交流，發(fā)現(xiàn)種植型和種養(yǎng)結(jié)合型在用工方面支出較多，現(xiàn)在農(nóng)村勞動力短缺，且呈現(xiàn)老齡化趨勢，在農(nóng)忙季節(jié)請工難且貴，據(jù)了解，男工大約150元/天，女工大約120元/天，還得提供中餐，因此要提高家庭農(nóng)場的效益，關(guān)鍵要解決用工的問題。
2.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理水平不高
家庭農(nóng)場一般是由以前的種養(yǎng)大戶、致富能手發(fā)展而來，大多數(shù)是土生土長的農(nóng)民，自身文化素質(zhì)不高，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營更多的是多年積累的實踐經(jīng)驗，他們所掌握的農(nóng)業(yè)新知識以及新技術(shù)并不多，尚未達(dá)到專業(yè)水平，只知其然不知其所以然，遇到不同的情況難以靈活變通，特別是如今天氣變化異常，遇到災(zāi)害性天氣，不知如何提前預(yù)防或是采取措施進(jìn)行災(zāi)后自救。現(xiàn)在提倡較多的輕簡化栽培、測土配方施肥等技術(shù)，都能有效地節(jié)約勞動力和生產(chǎn)成本，而農(nóng)場主對于這些技術(shù)尚未完全了解和掌握，造成生產(chǎn)中人力物力的浪費(fèi)，增加了生產(chǎn)成本、降低了農(nóng)場效益。 2.4 缺乏社會化服務(wù)體系
盡管家庭農(nóng)場的規(guī)模比傳統(tǒng)農(nóng)戶有了很大提高，但在種子種苗供應(yīng)、農(nóng)資采購、農(nóng)機(jī)作業(yè)、糧食烘干、農(nóng)產(chǎn)品物流配送、農(nóng)產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)所需的專業(yè)化服務(wù)卻嚴(yán)重缺失。特別是在農(nóng)產(chǎn)品的銷售方面，缺乏專業(yè)的信息化服務(wù)平臺和銷售人才隊伍。家庭農(nóng)場發(fā)展還缺少農(nóng)業(yè)保險服務(wù)平臺，農(nóng)業(yè)受氣候和市場波動影響大，養(yǎng)殖型家庭農(nóng)場受市場波動影響更甚，而我國尚未建立系統(tǒng)和完備的農(nóng)業(yè)保險體系，無法保障農(nóng)民的基本收入。因此急需專業(yè)的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的引導(dǎo)和支持，形成多元化的社會化服務(wù)體系，為家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造更好的外部條件，使家庭農(nóng)場 “支出少”而“收入多”，達(dá)到節(jié)本增效的效果。
3 如何加快家庭農(nóng)場的發(fā)展
家庭農(nóng)場經(jīng)營的最終目的是以最小的消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效益，在當(dāng)前的政策環(huán)境下就家庭農(nóng)場如何提高效益、加快自身的發(fā)展談幾點看法。
3.1 關(guān)注各項惠農(nóng)政策，多渠道籌集家庭農(nóng)場發(fā)展資金
要提高家庭農(nóng)場的收益，必須解決家庭農(nóng)場發(fā)展資金短缺的問題。對于家庭農(nóng)場發(fā)展，國家出臺的各項政策很好，當(dāng)?shù)卣埠苤С郑钦嬲玫綄嵒莸募彝マr(nóng)場并不多，其中很大一部分原因是農(nóng)民對政策不關(guān)注、不了解，好的政策出臺后，由于不了解不關(guān)注錯失了申報機(jī)會。近日，財政部公布了國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室的通知，關(guān)于調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相關(guān)政策的通知（國農(nóng)辦[2015]52號），政策規(guī)定農(nóng)業(yè)大戶也能申請項目，不再要求是獨(dú)立法人，取消了資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等申報材料，鼓勵各省實行資金“先建后補(bǔ)”等政策。國家出臺這樣的政策，就是為了鼓勵農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體積極申報項目。農(nóng)場主要有申請項目的意愿，積極關(guān)注國家、省市的惠農(nóng)政策，主動和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)管理部門聯(lián)系，在其幫助下完成項目的申報工作。例如魯強(qiáng)家庭農(nóng)場在咸安區(qū)科技局的幫助下以《發(fā)展種、養(yǎng)、加一體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式示范》項目申請了2015年咸安區(qū)科技計劃項目，獲得2萬元項目經(jīng)費(fèi)。家庭農(nóng)場應(yīng)拓寬融資渠道，采取銀行貸款、財政補(bǔ)助、自籌資金，“三位一體”、貸補(bǔ)結(jié)合方式，吸引金融資金投入家庭農(nóng)場的發(fā)展。
3.2 統(tǒng)籌安排，省力省工
隨著農(nóng)村勞動力的日益減少，勞動力成本日益提高，節(jié)約農(nóng)業(yè)用工成了提高家庭農(nóng)場收益的關(guān)鍵。家庭農(nóng)場大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)，節(jié)約了很大一部分農(nóng)業(yè)用工，但是家庭農(nóng)場的生產(chǎn)還未實現(xiàn)全面機(jī)械化運(yùn)作，在當(dāng)前的形勢下，農(nóng)業(yè)用工不可或缺。農(nóng)場主如何統(tǒng)籌安排，達(dá)到省力省工、節(jié)約開支的效果，顯得尤為重要。在如何減少用工的問題上，農(nóng)場主魯清明有他自己的經(jīng)驗和方法。例如在安排水稻直播的時候，他會事先看天氣預(yù)報，確定哪天請工，之前他會安排他兒子把地整好，下好底肥，把一些細(xì)碎的準(zhǔn)備工作都做好，直播那天農(nóng)工們一次性把種子播完，這樣可以充分利用勞動力，避免了因天氣原因或準(zhǔn)備工作不到位而導(dǎo)致窩工、誤工等現(xiàn)象。
3.3 積極尋求農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)支持，學(xué)習(xí)優(yōu)質(zhì)高效省力化農(nóng)業(yè)技術(shù)
與傳統(tǒng)的農(nóng)戶經(jīng)營相比，家庭農(nóng)場主自身素質(zhì)要求大大提高，不僅要具備一定的種植養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)，熟練掌握并運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械，還要擁有一定的經(jīng)營管理能力。這就要求家庭農(nóng)場主必須不斷學(xué)習(xí)，積極參加農(nóng)業(yè)相關(guān)單位組織的培訓(xùn)班，如陽光工程培訓(xùn)等，通過學(xué)習(xí)掌握優(yōu)質(zhì)高效省力化農(nóng)業(yè)技術(shù)以及農(nóng)場經(jīng)營管理知識，還要積極與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)相關(guān)部門的專家簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，獲得農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)支撐。
3.4 培養(yǎng)農(nóng)場主經(jīng)營管理能力
家庭農(nóng)場相當(dāng)于一個小型化的企業(yè)，家庭農(nóng)場主也應(yīng)具備農(nóng)場經(jīng)營管理能力，特別是要提高農(nóng)場的品牌意識、農(nóng)產(chǎn)品精品意識、市場意識、帶動意識，要成為能生產(chǎn)、懂業(yè)務(wù)、會經(jīng)營、有技術(shù)的職業(yè)農(nóng)民。特別是農(nóng)產(chǎn)品的營銷能力，家庭農(nóng)場宜采取產(chǎn)銷對接方式，與超市、企業(yè)、學(xué)校、餐飲集團(tuán)等對接，拓展家庭農(nóng)場產(chǎn)品營銷渠道，建立家庭農(nóng)場城市直銷店，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)如微信銷售平臺等。如魯強(qiáng)家庭農(nóng)場計劃在咸寧市區(qū)開直銷店，跳過中間流通渠道，直接讓城市居民用上“無公害、新鮮、優(yōu)質(zhì)、有營養(yǎng)”的放心農(nóng)產(chǎn)品。
2009年，面對經(jīng)濟(jì)環(huán)境形勢的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和復(fù)雜局面，在工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局規(guī)劃工作以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)年的各項措施為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，完善規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，著重服務(wù)重點建設(shè)項目，對內(nèi)練內(nèi)功、夯基礎(chǔ)，對外抓服務(wù)，積極推進(jìn)落實各項規(guī)劃創(chuàng)新工作。
一、一個目標(biāo)，兩項活動，推進(jìn)落實規(guī)劃創(chuàng)新
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動是今年管委會的重要活動，兩項活動都是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境形勢下，保增長，促發(fā)展的重要舉措。為此，我局緊緊圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)國家創(chuàng)新型科技新區(qū)”的主題，堅持高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn)，精心部署設(shè)施，將兩項活動緊密結(jié)合在一起，確保取得實實在在的規(guī)劃創(chuàng)新成效。
1、精心部署開展學(xué)踐活動。自開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，按照市委和區(qū)工委的要求，我局合理制定了各階段工作計劃，有序開展一系列活動。分別開展全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)劃工作調(diào)研會 8場，赴馬澗社區(qū)、新灝公司進(jìn)行“雙結(jié)對”座談活動，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)參與集中學(xué)習(xí)十多次，開展了解放思想大討論，參加了區(qū)委組織的征文比賽、知識競賽和科學(xué)發(fā)展觀大家談等各項活動，并分別就規(guī)劃分局工作和局領(lǐng)導(dǎo)班子工作廣泛征求意見，并提出整改方向。通過學(xué)習(xí)，全局規(guī)劃編制和管理工作均得到全面提升，同時我局對做好下階段的踐行活動和規(guī)劃工作提出了明確要求：一是進(jìn)一步解放思想、更新觀念，著重從全市角度提升高新區(qū)規(guī)劃定位；二是進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢、開拓創(chuàng)新，著重規(guī)劃工作實效的落實。三是重視規(guī)劃隊伍建設(shè)，夯實專業(yè)基礎(chǔ)，保持團(tuán)結(jié)務(wù)實工作作風(fēng)，提高工作實績。
2、五措并舉推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為認(rèn)真貫徹落實高新區(qū)管委會開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)年會議精神，進(jìn)一步推進(jìn)我局優(yōu)質(zhì)服務(wù)和機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，努力實現(xiàn)“工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)、辦事效率明顯提高、社會效益明顯改善、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化”。我局要求工作人員要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識，并就落實“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”提出五大舉措。一是強(qiáng)化服務(wù)理念，扎實開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，制定了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年暨機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)實施辦法”和活動方案，并進(jìn)行了階段總結(jié)。二是健全規(guī)章制度，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃管理規(guī)定，完成了 “建設(shè)項目規(guī)劃報建程序”和“報建材料要求”等規(guī)定。三是提高辦事效率，進(jìn)一步簡化優(yōu)化審批流程。四是完善信息平臺，開展電子報建網(wǎng)上審批系統(tǒng)和地下管線信息系統(tǒng)的建設(shè)。五是實行例會制度。在規(guī)劃方案審查例會的基礎(chǔ)上新增局處長例會。
二、穩(wěn)步開展，成效顯著，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制繼續(xù)推進(jìn)
目前獲**市政府審批的控規(guī)面積超過100平方公里，另外有25平方公里的科技城控規(guī)正在編制過程之中，保證了全區(qū)的規(guī)劃建設(shè)用地均有規(guī)劃可依。城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃也取得顯著成效，配合區(qū)里綜合配套改革先導(dǎo)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，完成前期調(diào)研、統(tǒng)計、初步布局等工作。
1、高新區(qū)中心城區(qū)西北片控規(guī)獲市政府批準(zhǔn)。根據(jù)**市人民政府“蘇府復(fù)〔2009〕25 號”文批復(fù)，我局委托江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計研究院進(jìn)行的《**高新區(qū)中心城區(qū)西北片控制性詳細(xì)規(guī)劃》已獲市政府批準(zhǔn)，批復(fù)要求認(rèn)真組織實施《規(guī)劃》，加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)督管理，確保規(guī)劃的順利實施。
高新區(qū)中心城區(qū)西北片控規(guī)定位為高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)和生態(tài)風(fēng)景游覽區(qū)，規(guī)劃布局將形成“兩軸、雙廊、四區(qū)”的結(jié)構(gòu)。高新區(qū)中心城區(qū)西北片作為**主城城區(qū)主要的產(chǎn)業(yè)空間，是落實高新區(qū)新時期轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略重要的空間載體，該控規(guī)的編制將更有效合理引導(dǎo)該片區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級與土地集聚利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市更新建設(shè)。
2、白馬澗建設(shè)控制規(guī)劃獲高新區(qū)管委會批準(zhǔn)。根據(jù)管委會“蘇高新管[2009]97號”批復(fù)，《**高新區(qū)白馬澗周邊地區(qū)建設(shè)控制規(guī)劃》已獲高新區(qū)管委會批準(zhǔn)，批復(fù)要求認(rèn)真組織實施《白馬澗規(guī)劃》，嚴(yán)格依據(jù)該規(guī)劃實施建設(shè)。
白馬澗地區(qū)定位為**市西部重要的風(fēng)景旅游區(qū)和多功能生態(tài)度假休閑區(qū)，規(guī)劃形成“一心、兩軸、五區(qū)、山水輝映”的總體結(jié)構(gòu)。該規(guī)劃是指導(dǎo)白馬澗周邊地區(qū)的發(fā)展，統(tǒng)籌安排區(qū)內(nèi)各項建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)劃管理和建設(shè)管理的重要依據(jù)。
3、高新區(qū)城際站周邊地塊城市設(shè)計完成最終成果。高新區(qū)城際站周邊地塊城市設(shè)計進(jìn)行了公開競標(biāo)，香港城市規(guī)劃顧問有限公司、美國優(yōu)聯(lián)加（中國）建筑設(shè)計事務(wù)所和江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計院參與況標(biāo)，經(jīng)專家論證。省規(guī)院以功能定位恰當(dāng)，土地利用率高，可操作性強(qiáng)等優(yōu)勢中標(biāo)。
本次城市設(shè)計以城際站點為輻射核心，東起青花路、牌樓路，西至京杭運(yùn)河，南臨九曲河、黃花河，北界金橋路、興賢路、滸蓮路。總面積3.86平方公里。本次城市設(shè)計主要對片區(qū)功能進(jìn)行整合和協(xié)調(diào)，實現(xiàn)片區(qū)中心體系空間一體化發(fā)展，進(jìn)一步深化研究站區(qū)周邊交通組織，增加區(qū)域北部以交通樞紐為依托的宜居板塊。規(guī)劃布局為“兩廊三區(qū)，活力三角”，兩廊為運(yùn)河水廊和軌道綠廊；三區(qū)為片區(qū)中心核心區(qū)、老鎮(zhèn)區(qū)特色服務(wù)街區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)；活力三角為打造三區(qū)功能互補(bǔ)、相互聯(lián)系、一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的片區(qū)中心體系。
“城際站周邊地區(qū)城市設(shè)計”對充分發(fā)揮該區(qū)優(yōu)勢進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃控制，帶動周邊開發(fā)具有重要作用，以實現(xiàn)科學(xué)利用，可持續(xù)開發(fā)，促進(jìn)高新區(qū)北部整體功能的提升和完善。
4、積極打造城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。
先導(dǎo)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。我局根據(jù)市政府要求，積極配合管委會做好打造城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革先導(dǎo)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的編制和上報工作，力爭將高新區(qū)的試點工作先導(dǎo)區(qū)形成“城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、資源配置、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公菜服務(wù)、就業(yè)社保和社會管理”一體化，也為下半年開展城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)暨分區(qū)規(guī)劃打下了堅實基礎(chǔ)。
向區(qū)人大匯報城鄉(xiāng)規(guī)劃法實施情況。區(qū)人大就“關(guān)于貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的情況”展開調(diào)研。匯報以區(qū)規(guī)劃部門認(rèn)真貫徹落實《規(guī)劃法》所采取了一系列有效措施和下階段工作為重點，主要匯報了組織宣傳培訓(xùn)工作、健全規(guī)劃編制體系、落實規(guī)劃管理、落實城鄉(xiāng)規(guī)劃創(chuàng)新工作四方面。下一階段，規(guī)劃部門將在新法的指導(dǎo)下，在開展城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)規(guī)劃、完成城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、推進(jìn)控規(guī)編制工作、推動老鎮(zhèn)改造工作、落實規(guī)劃創(chuàng)新舉、確定農(nóng)村宅基地的審批辦法等工作上做努力，加快我區(qū)的城市開發(fā)建設(shè)。
三、數(shù)字平臺，科技打造，規(guī)劃信息系統(tǒng)不斷創(chuàng)新
作為規(guī)劃創(chuàng)新工作的重要內(nèi)容，地下管線信息系統(tǒng)和數(shù)字化規(guī)劃管理系統(tǒng)是今年兩項重要工作。兩項工作都是以科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)和保障的數(shù)字化成果，將成為今后規(guī)劃編制、管理和決策的重要工具，使我局的規(guī)劃工作更趨于科學(xué)化、合理化、高效化。
1、湖濱片地下管線探測及綜合地下管線信息系統(tǒng)通過專家評審。繼獅山片、滸通片地下管線探測成果被專家評為優(yōu)秀后，湖濱片區(qū)地下管線探測成果及綜合地下管線信息系統(tǒng)在專家評審會上，再次被評為優(yōu)秀。至此，**高新區(qū)地下管線信息系統(tǒng)建成使用，該項工作歷時兩年，管線總長度達(dá)6438公里，覆蓋了145平方公里。
2009年初開始的湖濱片區(qū)管線探測，面積約45平方公里，探測的管線種類主要有給水、排水、燃?xì)狻㈦娏Α⑼ㄐ拧崃Α⒐I(yè)等七大類18種地下專業(yè)管線，累計探測管線長1885公里，并建立了地下管線信息管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫。
我局于2009年1月開始建立地下管線信息系統(tǒng)，以科學(xué)合理、功能齊全、擴(kuò)展性強(qiáng)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確得到國家和省測繪專家的高度評價。該系統(tǒng)已形成完整精確的地下管線信息數(shù)據(jù)庫，并與已有規(guī)劃用地信息系統(tǒng)、建筑審批系統(tǒng)、遙感影像圖等緊密結(jié)合、無縫對接，為規(guī)劃管理與城市建設(shè)等部門協(xié)調(diào)辦公提供了技術(shù)保障。該系統(tǒng)管理的創(chuàng)新舉措“分片探測、規(guī)范制度和動態(tài)更新”得到省測繪局的高度評價，并建議省內(nèi)其它地區(qū)推廣運(yùn)用。
2、網(wǎng)上建設(shè)項目規(guī)劃審批系統(tǒng)基本完成。為認(rèn)真貫徹落實高新區(qū)管委會開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)年會議精神，我局從年初開始開發(fā)網(wǎng)上建設(shè)項目規(guī)劃審批系統(tǒng)，形成網(wǎng)上報建，窗口登記，逐級審批，辦文制證，網(wǎng)上公示全過程電子化。目前已基本完成，進(jìn)行2-3個月的試用后，將正式啟用。
新建的建設(shè)項目規(guī)劃審批系統(tǒng)將以數(shù)字化地形圖為平臺，實現(xiàn)建設(shè)項目規(guī)劃選址、規(guī)劃用地、建設(shè)方案、規(guī)劃許可和規(guī)劃驗收全過程規(guī)劃審批電子化，并建立相應(yīng)的審批資料數(shù)據(jù)庫。使規(guī)劃編制、規(guī)劃管理、市政管理和檔案管理全面實現(xiàn)“一張圖”管理。企業(yè)可從網(wǎng)上報建系統(tǒng)填寫申請表，附加掃描電子檔信息進(jìn)行項目報建，并可隨時網(wǎng)上查詢項目審批進(jìn)度，審批結(jié)果。
我局的數(shù)字化辦公及管理系統(tǒng)是以基礎(chǔ)地理信息為平臺，開發(fā)構(gòu)建了用地控制系統(tǒng)、地下管線信息系統(tǒng)、規(guī)劃工程檔案管理系統(tǒng)等信息系統(tǒng)，新建的建設(shè)項目規(guī)劃審批系統(tǒng)使我局實施規(guī)劃創(chuàng)新和提升服務(wù)品質(zhì)又邁出一大步，也為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和招商引資服務(wù)，提供真實詳盡的客觀依據(jù)。
四、優(yōu)化布局，搶抓實效，市政設(shè)施工作順利推進(jìn)
進(jìn)一步優(yōu)化完善中心區(qū)道路規(guī)劃、供電規(guī)劃等，全力配合重點市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，保障全區(qū)市政設(shè)施工作的順利推進(jìn)。
1、完成北環(huán)西延工程管線綜合遷改方案。為配合市、區(qū)重點建設(shè)項目，北環(huán)西延工程的地下管線和高壓線綜合遷改方案已于一季度完成，目前正在實施中。有效保證了長江路下穿通道的順利通車，確保北環(huán)西延工程施工未受影響。
2、完成中心區(qū)道路改造方案。中心區(qū)道路改造規(guī)劃設(shè)計及管線遷改方案于一季度完成，目前塔園路、金山路、馬運(yùn)路、玉山路、運(yùn)河路都已開工建設(shè)。
3、供電規(guī)劃近一步完善。完成汽車城內(nèi)的110kv鹿山變電站、科技城110kv變電站及陽山工業(yè)園內(nèi)的110kv變電站的規(guī)劃選址。完成科技城220kv、110kv及35kv供電線綜合遷改的規(guī)劃設(shè)計，目前已開工建設(shè)。獅山220kv高壓線入地工程完成規(guī)劃設(shè)計，目前已開工建設(shè)。
4、通信基站合建進(jìn)行試點。為節(jié)約用地，同時減少對城市景觀的影響，我局要求電信、移動、聯(lián)通等通信單位的基站聯(lián)合建設(shè)，資源共享。目前已完成合建基站規(guī)劃選址，同時三家通信單位各選擇一個基站進(jìn)行試點，在積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步推廣。
5、配合做好軌道交通相關(guān)工作。配合城際軌道公司完成新區(qū)城際站、軍用站房、公交首末站及鐵路沿線選址工作，穿越鐵路的社會通道及大通路通道已完成規(guī)劃設(shè)計，有效保證城際鐵路的建設(shè)。配合輕軌公司完成新區(qū)范圍內(nèi)車站出入口及配套管線的方案確定。開展輕軌三號線線位研究工作。
五、規(guī)劃構(gòu)筑，品質(zhì)保障，服務(wù)好全區(qū)重點建設(shè)項目
規(guī)劃構(gòu)筑品質(zhì)。在全區(qū)中心區(qū)和城市重要節(jié)點區(qū)，嚴(yán)格把關(guān)建筑方案設(shè)計質(zhì)量，保證方案水平的不斷提升。對區(qū)內(nèi)重點亮點項目，抓服務(wù)，抓品質(zhì)，保障項目順利推進(jìn)。
1、科技城致遠(yuǎn)大廈。致遠(yuǎn)大廈由科技城發(fā)展有限公司開發(fā)建設(shè)，位于科技城太湖大道與龍山路路口，處于城市重要節(jié)點上，是高新區(qū)的重點工程，用地面積2.9萬平方米，建筑面積7萬平方米，建筑由20層和24層兩棟高層塔樓和裙房組成，方案由德國海茵建筑設(shè)計公司完成，整個設(shè)計體現(xiàn)了簡約、現(xiàn)代、整體的風(fēng)格。致遠(yuǎn)大廈的建設(shè)將成為科技城太湖大道北部地標(biāo)性建筑。
2、紅星美凱龍家居廣場。紅星美凱龍家居廣場位于橫塘建材市場北部，迎賓路西側(cè)。是以國際品牌家居，家具和建材為中心功能結(jié)合配套辦公等功能的高檔綜合體。項目整體為13層的長方形建筑，總建筑面積為10.8萬平方米。
購物廣場建筑立面采用現(xiàn)代簡約風(fēng)格，其主要立面采用的雙立面為世界先進(jìn)技術(shù)，即取得良好的感官效果，同時保證了建筑的節(jié)能。紅星美凱龍購物廣場將以其簡潔的建筑體形，宜人的購物環(huán)境，完善的商業(yè)布局，標(biāo)志性的建筑形象，提升橫塘的城市環(huán)境藝術(shù)和商業(yè)文化氛圍。
3、**生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)研究所。**生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)研究所坐落于**科技城，占地約207畝，是高新區(qū)的重點工程，方案采用目前國際流行的模塊化、可生長理念布局，以行政綜合樓作為建筑核心，單元建筑圍繞主體建筑，圍合形成完整的建筑布局，以滿足生物醫(yī)學(xué)技術(shù)日新月異，對建筑功能需求變化快的要求。該布局思路給予建筑單體最大的靈活性和適應(yīng)性，充分預(yù)留了建筑及規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展空間。
4、科技城max未來居住小區(qū)。max未來居住小區(qū)位于高新區(qū)科技城南陽山西側(cè)，臨近太湖風(fēng)景區(qū)。占地面積11萬平方米，總建筑面積23萬平方米。項目方案設(shè)計為五大組團(tuán)，第一組團(tuán)為公寓，第二，三組團(tuán)為小高層住宅，第四組團(tuán)為高層住宅，第五組團(tuán)為低密度住宅。住宅造型設(shè)計以簡潔明快為基本運(yùn)則，在強(qiáng)調(diào)平面功能的同時，盡量避免過多的裝飾，著重表現(xiàn)里面的簡潔明快。方案體現(xiàn)了現(xiàn)代高新技術(shù)和信息社會的時代特征，尋求建筑造型藝術(shù)上的創(chuàng)新與傳統(tǒng)文化內(nèi)涵及符號的巧妙結(jié)合。
5、鎮(zhèn)湖錦繡坊南廣場。錦繡坊南廣場公園是鎮(zhèn)湖首個街頭公園，位于鎮(zhèn)湖繡品街西，刺繡展示中心北，總面積為6448平方米。公園延續(xù)了鎮(zhèn)湖刺繡的中國傳統(tǒng)風(fēng)格，將蘇式園林的設(shè)計手法與現(xiàn)代公園完美融合，形成居民散步、休閑、運(yùn)動的公共活動空間。它在給本地居民提供休閑娛樂的同時，也給游覽刺繡展示中心和繡品街的游客提供了休息地。
六、完善體系，制度保障，規(guī)劃管理服務(wù)注重實效
應(yīng)對當(dāng)前重服務(wù)、重實效和抓制度、抓防腐的形勢，我局在建筑工程規(guī)劃管理上進(jìn)一步完善規(guī)劃申辦和報審制度，建立懲防體系，對外抓服務(wù)，對內(nèi)抓制度，保障規(guī)劃工作在高效、規(guī)范、透明的環(huán)境下開展。
1、規(guī)范規(guī)劃申辦和報審。自《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》正式實施以來，在規(guī)劃管理過程中，我局根據(jù)省市相關(guān)規(guī)定，嘗試以新法為依據(jù)，不斷調(diào)整審批程序和申報表格，重新規(guī)范規(guī)劃審批。今年出臺了“建設(shè)項目規(guī)劃報建程序”和“報建材料要求”等規(guī)定。同時調(diào)整了規(guī)劃申辦和報審表格，其中規(guī)劃申辦包括設(shè)定依據(jù)、辦事程序、申報材料、公示方法等八個方面的說明，使業(yè)主對申報材料、程序、內(nèi)容一目了然。將為高新區(qū)建設(shè)單位提供更優(yōu)質(zhì)、便捷和高效率的服務(wù)。
2、2009年規(guī)劃建筑設(shè)計年冊完成編制。為進(jìn)一步提升高新區(qū)規(guī)劃和建筑設(shè)計水平，我局對2009年的重點規(guī)劃、重點設(shè)計、重點工程方案進(jìn)行整理，匯編成冊。年冊分為城市規(guī)劃、城市設(shè)計、建筑設(shè)計、市政規(guī)劃、景觀設(shè)計和招標(biāo)方案等六大部分，每個規(guī)劃或方案均附詳細(xì)說明、清晰精美圖片、設(shè)計單位和建設(shè)單位，共收集規(guī)劃、建筑圖片約300張。規(guī)劃匯編年冊既是對規(guī)劃設(shè)計工作的總結(jié)和學(xué)習(xí)，也是對高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)成就的宣傳，每年度的匯編年冊也將是我局的重要檔案材料。
3、懲防體系制度建設(shè)。根據(jù)區(qū)委“蘇高新委[2009]84號”文精神，我局在認(rèn)真梳理行政權(quán)力目錄、梳理權(quán)力運(yùn)行流程的基礎(chǔ)上，對照構(gòu)建高新區(qū)懲防體系制度建設(shè)目標(biāo)內(nèi)容和工作要求，結(jié)合工作實際，要求各處室排查崗位廉政風(fēng)險點，并在此基礎(chǔ)上確立了2009年規(guī)劃分局懲防體系建設(shè)的重點工作項目。今年我局根據(jù)新《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和**市的實施條例編制了建設(shè)項目規(guī)劃報建程序，年底前還將編制“拍賣土地容積率變更工作規(guī)程”和“拍賣土地規(guī)劃條件變更工作規(guī)程”，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，加大力度，狠抓落實，確保各項重點工作取得實實在在的成效。
4、完成調(diào)整容積率自查工作。根據(jù)“蘇規(guī)紀(jì)[2009]2號”文件精神，我局對自5月開始對XX年年1月1日至2009年3月1日期領(lǐng)取規(guī)劃許可證的所有房地產(chǎn)項目的規(guī)劃變更和容積率調(diào)整，一個不漏的加以清理，清理內(nèi)容包括建設(shè)項目名稱、建設(shè)單位、建設(shè)規(guī)模、規(guī)劃許可內(nèi)容及竣工或在建情況等，建立了臺帳。6月底前已完成項目清理和自查自糾，并將自查情況及相關(guān)統(tǒng)計表書面上報市規(guī)劃局和區(qū)監(jiān)察局。
5、日常規(guī)劃管理工作
(1)核發(fā)選址意見書5份，用地面積46.3萬平方米；
(2)核發(fā)規(guī)劃用地許可證33份，用地面積87.8萬平方米；
(3)審查建筑設(shè)計方案74份，用地總面積116.9萬平方米；
(4)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證122份，建筑總面積92.7萬平方米；
(5)核發(fā)規(guī)劃驗收合格證132份，竣工面積167.3萬平方米；
(6)核發(fā)市政管線規(guī)劃許可證33份，總長度達(dá)45.65公里；
(7)市政日常規(guī)劃審批185份；
(8)規(guī)劃審批辦文回復(fù)函 88份。
七、深入推進(jìn)，狠抓落實，穩(wěn)步開展下半年規(guī)劃工作
下半年，要繼續(xù)推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年兩項重要活動，強(qiáng)調(diào)活動的實踐意義，確保活動取得實實在在的效果。穩(wěn)步開展各項規(guī)劃編制、管理和實施工作，按時完成年初計劃。狠抓規(guī)劃創(chuàng)新工作的落實，創(chuàng)新是基礎(chǔ)，落實是根本。
1、開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀第三階段活動。按照區(qū)工委的統(tǒng)一部署，做好第二階段的總結(jié)工作，在此基礎(chǔ)上，穩(wěn)步開展第三階段活動，制定整改方案，集中解決突出問題，落實規(guī)劃創(chuàng)新工作。
2、開展**高新區(qū)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃——暨分區(qū)規(guī)劃。以《**市總體規(guī)劃（XX年-2020）》為依據(jù)，在高新區(qū)控規(guī)及城鄉(xiāng)一體化成果的基礎(chǔ)上，整合規(guī)劃，編制高新區(qū)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃——暨分區(qū)規(guī)劃，提出高新區(qū)發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃定位，為統(tǒng)籌資源，及全區(qū)城市化發(fā)展提供指導(dǎo)和有力保障。
3、完成科技城控制性詳細(xì)規(guī)劃。創(chuàng)新發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃，完成科技城25平方公里控規(guī)編制工作，保障科技城開發(fā)建設(shè)的順利推進(jìn)。
4、開展東渚鎮(zhèn)總體規(guī)劃及鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域一體化為發(fā)展目標(biāo)，編制東渚鎮(zhèn)總體規(guī)劃，規(guī)劃范圍同時包括鎮(zhèn)湖街道。同時，編制鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)，指導(dǎo)老鎮(zhèn)改造和再開發(fā)。
5、穩(wěn)步開展市政規(guī)劃管理工作。圍繞城際站的開發(fā)建設(shè)，做好站前廣場及周邊道路規(guī)劃設(shè)計及配套管線工作。配合濕地公園，做好周邊道路及管線的規(guī)劃工作。優(yōu)化供電規(guī)劃，做好2010年變電站選址工作。配合做好污水規(guī)劃。啟用地下信息系統(tǒng)，做好動態(tài)更新工作，保持?jǐn)?shù)據(jù)的現(xiàn)勢性。
總結(jié)涉及本單位工作的方方面面,但不能不分主次、輕重、面面俱到,而必須抓住重點。下面是小編為大家整理的關(guān)于折遷個人工作總結(jié)范文，希望對你有所幫助，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
折遷個人工作總結(jié)范文1今年4月10日，按照縣委、縣政府第二期教軍場搬遷征地工作的統(tǒng)一部署，教軍場搬遷工作組入駐教軍場村開展工作。在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下，我們本著“依法搬遷、公平搬遷、和諧搬遷”的原則，統(tǒng)一思想，務(wù)實工作，從小事做起，貼近百姓，想群眾所想，急群眾所急，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)辦事，使得整個搬遷工作取得顯著成績，現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下：
一、基本情況
我們第一組負(fù)責(zé)的搬遷區(qū)域位于教軍場村西部中間一排。為更好開展工作，第一組又分成兩個小組，每組4人，實行分工合作、各有重點來進(jìn)行工作。我們小組重點負(fù)責(zé)西邊16戶搬遷工作。從4月10日進(jìn)村以來，通過我們小組成員的共同努力，截止到7月6日共簽訂搬遷補(bǔ)償協(xié)議16份，實質(zhì)搬遷騰空、拆除房屋16戶，占搬遷總戶數(shù)的100%。
二、工作方法
在這次搬遷工作中，我著重從以下幾方面著手：
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。
我們小組共4名工作同志，分別來自各個單位，以前都沒有從事過搬遷工作，開始對相關(guān)政策不是很了解，更談不到做搬遷人的工作。而搬遷補(bǔ)償工作是一個政策性很強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)要求很高的工作，一丁點的不求甚解，就會失之毫里、差之千里。作為一名搬遷工作者，必須具備豐富的政策理論水平和法律知識，才能適應(yīng)新時期搬遷工作。因此，學(xué)習(xí)相關(guān)政策成了頭等大事。首先，我利用搬遷工作組組織全體組員集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機(jī)會，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了縣《搬遷安置補(bǔ)償方案》和拆遷辦相關(guān)同志對國家以及省市縣關(guān)于搬遷的政策法規(guī)的解釋，從而很快掌握了我縣的搬遷政策。其次，把學(xué)習(xí)貫穿于整個搬遷工作的始終。對于工作中隨時出現(xiàn)的共性和個性問題，及時與大家商量，共同研究解決辦法，并積極向相關(guān)部門咨詢請教。做到發(fā)現(xiàn)一個問題，解決一個問題，嚴(yán)格依法搬遷，依規(guī)搬遷。沒有出現(xiàn)因工作失誤而造成不良后果的現(xiàn)象，保障了搬遷工作的依法順利進(jìn)行。
2、合理分工，將具體工作落實到人。
我們小組根據(jù)工作實際和任務(wù)要求，將人員調(diào)整劃分，并將搬遷任務(wù)分解到人員頭上。做到了人員到位，任務(wù)明確，責(zé)任落實。我親自帶領(lǐng)工作人員按照要求，深入搬遷戶家中，廣泛宣傳，深入動員，向群眾宣傳舊城改造的重大意義，宣傳搬遷政策，使大多數(shù)被搬遷戶對搬遷工作有了比較深入的理解，達(dá)到共識，能夠很好地配合搬遷工作。通過明確任務(wù)，將責(zé)任落實到人，使每個工作人員增強(qiáng)了責(zé)任意識，增強(qiáng)了干好工作的信心和勇氣，為確保搬遷工作的順利進(jìn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。
3、深入群眾，調(diào)查研究，做到底數(shù)清、情況明。
為了提高工作效率和工作質(zhì)量，使搬遷工作有計劃、按步驟實施，扎實推進(jìn)，我?guī)ьI(lǐng)我們小組工作人員首先深入到每個被搬遷戶家中，進(jìn)行摸底調(diào)查。對沒有房本、地本的房屋及時地調(diào)取檔案、現(xiàn)場測量，掌握第一手材料。對16個被搬遷戶的基本情況、家庭成員構(gòu)成及社會關(guān)系及思想動態(tài)等方面進(jìn)行了全面細(xì)致的調(diào)查了解，做到基礎(chǔ)資料齊備，基本情況明了，使我組搬遷工作更具針對性和實效性，為搬遷工作的全面開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
4、以人為本，以情促搬，做到公平搬遷、和諧搬遷。
我們工作組根據(jù)前期摸底調(diào)查所把握的基礎(chǔ)材料，對涉搬戶進(jìn)行逐戶走訪，聽取被搬遷人的意見，及時把握新動態(tài)、新情況、新問題。在走訪過程中，我?guī)ьI(lǐng)我組工作人員對被搬遷人進(jìn)行了耐心細(xì)致的思想動員，講清當(dāng)前的搬遷形勢和重大意義，就搬遷方面的法律、法規(guī)及相關(guān)政策進(jìn)行解釋說明。工作中，始終堅持以換位思考的方式開展工作，以“假如我是被拆遷戶”的思維方式開展工作，動之以情，曉之以理，使群眾由不認(rèn)識到認(rèn)識，由不理解到理解，進(jìn)而積極配合支持我們的工作。在實際搬遷過程中，我們始終堅持一碗水端平，不摻雜任何私心，堅持原則，不偏不倚，公平公正;在符合政策規(guī)定的基礎(chǔ)上，帶著感情去做工作，對搬遷戶存在的實際困難給予適當(dāng)幫助，得到了搬遷當(dāng)事人的肯定。對每一戶搬遷戶從評估到簽協(xié)議嚴(yán)格把關(guān)，做到了每戶應(yīng)得到的足額得到，不應(yīng)要的堅決拒絕。
5、忘我工作，無私奉獻(xiàn)，確保搬遷工作扎實推進(jìn)。
搬遷工作是當(dāng)前全縣的中心工作，也是三年大變樣的重大舉措，有的群眾認(rèn)為這是百年不遇的事，想借機(jī)會多訛點錢，發(fā)筆財，縣政府的《搬遷安置補(bǔ)償方案》與群眾的期望值有一定差距。因此工作難度很大，每一戶的搬遷都不是一帆風(fēng)順，都有一定的阻力和難度。針對這些問題，我?guī)ьI(lǐng)我組人員充分發(fā)揚(yáng)了“五加二，白加黑”的工作精神，挨門挨戶進(jìn)行走訪，推心置腹開展工作。一天不行兩天;白天沒人晚上，村里村外，田間地頭，到處都有我們的身影。披著星星來，頂著月亮走是我們大家每天的工作寫照。為了更多的了解情況，做通工作，有時吃飯都顧不上，累的實在不行了就在車?yán)镄菹⒁粫骸Ｔ诎徇w過程中，既要拼干勁、又要講方法，有個別搬遷戶在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ牛枷牍ぷ鞅容^難做。我們就通過多次與他和他的家屬進(jìn)行溝通，一方面講清搬遷政策，一方面聯(lián)絡(luò)感情，最終做通了搬遷戶的`工作。通過重點突破、以點帶面、一戶簽約帶動一大片的方式，使我組的搬遷工作順利完成。
三、幾點體會
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一思想，是做好搬遷工作的重要保證。
實施舊城搬遷是縣委、縣政府城市建設(shè)的重大舉措，是功在當(dāng)代、惠及子孫的大好事，意義是顯而易見的，在改善城市面貌、提高廣大市民居住質(zhì)量、實現(xiàn)城市擴(kuò)容提質(zhì)等方面有著不可替代的作用，也是實現(xiàn)“城市變面貌，人民得實惠”這一目標(biāo)的有效途徑。通過廣泛宣傳，深入動員，使政策宣傳到位，思想工作到位，做到家喻戶曉、人人皆知，就會贏得人民群眾的支持和配合，形成良好的搬遷氛圍，使搬遷政策得以順利實施，搬遷工作得以順利進(jìn)行。
2、掌握政策，做到心中有數(shù)，是做好搬遷工作的根本。
搬遷情況復(fù)雜，搬遷對象類型很多，只有對搬遷政策有比較全面地了解，才能把握搬遷工作的原則性，與搬遷戶打交道時才有據(jù)可依，有規(guī)可循。掌握了政策，做到心中有數(shù)，才能對政策加以融會貫通，加以靈活運(yùn)用。
3、換位思考，帶著感情搞搬遷，是做好搬遷工作的關(guān)鍵。
在房價節(jié)節(jié)攀高的今天，面對要搬遷的住房，搬遷戶承受著物質(zhì)和精神上的兩大壓力，吵吵鬧鬧、罵罵咧咧的情況難以避免。
折遷個人工作總結(jié)范文2----年，為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，實施好棚戶區(qū)改造、改善居民人居環(huán)境，根據(jù)縣委、縣政府“大拆遷、大拆違、大建設(shè)”活動要求，和城歷陽東路延伸段拆遷改造工作隨即啟動展開。整個拆遷工作，在縣委、縣政府的統(tǒng)一正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，在相關(guān)單位的密切配合和支持下，在歷陽東路延伸段拆遷改造指揮部全體人員的共同努力下，歷時9個月的奮戰(zhàn)，與拆遷戶簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議并拆除185戶，占總?cè)蝿?wù)的90.24%;且未發(fā)生強(qiáng)拆、強(qiáng)征及群眾上訪事件，既較好地完成了工作任務(wù)，又維護(hù)了一方穩(wěn)定。下面，就----年我辦工作情況總結(jié)如下：
一、總體情況
1、東路延伸段拆遷情況
----年2月24日，在全縣“大拆遷、大拆違、大建設(shè)”動員大會結(jié)束后，我縣和城歷陽東路延伸段拆遷改造指揮部隨即成立，并從縣紀(jì)委、房管、土地、安監(jiān)、教育、城管、歷陽及朝陽居委會抽調(diào)人員在指揮部辦公室集中辦公，我局負(fù)責(zé)全盤工作。和城歷陽東路延伸段拆遷改造范圍：東至環(huán)城東路、縣河道局宿舍，南至歷陽東路延伸段路南20米處(包括昭明酒廠倉庫)，西至歷陽公園交界，北至百貨公司宿舍后兩排居民房屋。涉及拆遷戶205戶，房屋拆遷面積約18000平方米，土地面積約32000平方米。
2、鎮(zhèn)淮古街、陋室公園、濱河大道、帆布廠掃尾工作
我辦工作人員和拆遷項目辦公室全體同志每天不厭其煩上門做工作，節(jié)假日、禮拜天加班加點，放棄休息，在拆遷過程中，拆遷人員不畏堅苦、苦口婆心，有時為了做一戶工作，為了達(dá)成協(xié)議，被拆遷戶白天沒有時間，我們只能晚上工作，常常在領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下工作到十一、二點，到目前為止，鎮(zhèn)淮古街拆遷改造，一期共有144戶，已全部簽訂拆遷協(xié)議并驗收，拆除;二期223戶，已簽訂拆遷協(xié)議并驗收拆除195戶;三期143戶，已有142戶簽訂協(xié)議并驗收拆除。在老縣政府商務(wù)區(qū)已順利運(yùn)營，萬客隆超市隆重開業(yè)，安德利建設(shè)在上半年已全面開工。陋室公園170戶全部拆遷完畢，1號樓、2號樓已順利竣工并交付使用，3號樓、4號樓將在7月份竣工并交付。濱河大道共110戶，還剩7戶，已簽訂協(xié)議的住戶已全部安臵。帆布廠共76戶，只剩4戶未簽。
二、主要工作情況
(一)行動迅速，準(zhǔn)備充分。在縣動員大會后，和城歷陽東路延伸段拆遷改造指揮部迅即行動起來，召集有關(guān)負(fù)責(zé)人，研究拆遷改造相關(guān)籌備事宜，并于3月24日在縣陋室賓館召開了全體工作人員參加的和城歷陽東路延伸段拆遷改造動員會議，對拆遷工作進(jìn)行了動員和部署，正式拉開東門拆遷改造工作的序幕。落實了辦公場所，配備了辦公設(shè)備，制定了工作制度，明確了人員分工和職責(zé)。為提高工作人員工作能力和辦事水平，組織開展了集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，通過學(xué)習(xí)相關(guān)政策和拆遷工作典型做法、
經(jīng)驗，既增強(qiáng)了大家對拆遷工作重要性的認(rèn)識，又提高了大家對相關(guān)業(yè)務(wù)知識的了解，為今后拆遷工作奠定了基礎(chǔ)。同時，為及時反映東門拆遷工作動態(tài)，供領(lǐng)導(dǎo)決策、工作人員交流，及時編發(fā)了《和城歷陽東路延伸段拆遷改造工作簡報》4期，收到了較好的效果。
(二)積極宣傳，登記到位。3月25日，4個工作組正式入戶，和拆遷戶進(jìn)行面對面的宣傳，并按照要求逐戶登記相關(guān)信息，摸清拆遷戶基本情況、想法和要求。一是做好宣傳工作。編印了《致和城歷陽東路延伸段拆遷范圍內(nèi)各住戶的一封信》，宣傳了拆遷改造工程的目的意義，希望得到大家的支持和配合，將好事辦好、辦實、辦得深得民心，早日改善東門居民人居環(huán)境。在開展面對面交流的同時，還將《國務(wù)院城市房屋拆遷管理條例》、《安徽省房屋拆遷管理辦法》等法律法規(guī)材料和一封信上門散發(fā)給拆遷戶。二是摸清拆遷戶基本情況。根據(jù)需要，設(shè)計拆遷戶調(diào)查登記表，從拆遷戶戶主姓名、門牌號、常住人口、工作單位、聯(lián)系方式、房屋結(jié)構(gòu)、房屋面積、產(chǎn)權(quán)登記、土地性質(zhì)、選擇方式、意向選擇戶型、其他意見和要求等方面收集基本信息，為下一步工作提供了詳實的資料保證。
(三)程序規(guī)范，丈量求實。在調(diào)查摸清拆遷戶基本情況的基礎(chǔ)上，及時召開會議研究具體操作事宜，同時依據(jù)《國務(wù)院城市房屋拆遷管理條例》、《安徽省房屋拆遷管理辦法》、《安徽省城市房屋拆遷補(bǔ)償估價管理辦法》、《和縣城市房屋拆遷基準(zhǔn)價暨補(bǔ)
助補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定，從拆遷范圍、拆遷主體、拆遷期限、拆遷依據(jù)、糾紛處臵、回遷安臵、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等方面草擬了《和城歷陽東路延伸段改造建設(shè)范圍房屋拆遷公告》內(nèi)容，報經(jīng)縣住建局批準(zhǔn)并及時在拆遷范圍重要要道口張貼宣傳，還將公告制成宣傳資料入戶散發(fā)，做到程序規(guī)范、環(huán)環(huán)相扣、工作到位。
各工作組負(fù)責(zé)牽頭聯(lián)系各拆遷戶，安排上門丈量事宜;指揮部辦公室業(yè)務(wù)組負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)人員入戶開始畫圖，房屋、土地面積丈量，附屬物、構(gòu)筑物登記。工作中，大家克服了有的拆遷戶聯(lián)系不上、拒絕丈量、違建、家庭糾紛、言辭激進(jìn)、存在異議等實際困難，通過多次說服、做工作，經(jīng)過了3個多星期的艱苦現(xiàn)場測量、登記，完成了拆遷戶房屋等基本數(shù)據(jù)資料收集，經(jīng)整理后登記造冊，作為拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂依據(jù)。
(四)有序引導(dǎo)，保障簽訂。拆遷協(xié)議的簽訂，是整個拆遷活動中最為關(guān)鍵性、最為重要的工作。為此，對人員進(jìn)行再次分工，明確職責(zé)。各組認(rèn)真落實工作任務(wù)，積極有序引導(dǎo)拆遷戶算賬、簽協(xié)議。工作組對拆遷戶做好安排，按照先易后難的要求，逐一通知、引導(dǎo)拆遷戶到辦公室算賬，并做好向拆遷戶介紹安臵小區(qū)安臵樓房情況說明、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和過渡安臵等政策的宣傳，對有異議的拆遷戶做好意見登記，積極為其服務(wù)。業(yè)務(wù)組按照畫圖計算面積、房屋價值評估、附屬物估價、選房、擬定合同文本、復(fù)核、簽訂協(xié)議、兌現(xiàn)安臵過渡費(fèi)等程序，認(rèn)真做好每一個環(huán)節(jié)工作。對不明白的拆遷戶耐心說明;對有異議的`，上門當(dāng)場核實。
大家放棄了中午、正常休息日、節(jié)假日、甚至晚上的休息時間，全身心投入工作，誠懇、積極的服務(wù)態(tài)度，認(rèn)真、辛苦的工作表現(xiàn)，得到了拆遷戶的肯定。
(五)以人為本，理性拆遷。一是在與拆遷戶達(dá)成一致意見并簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議后，對拆遷戶及時兌現(xiàn)搬家費(fèi)、安臵費(fèi)和拆遷款;通知供水、電力、電信、有線電視等單位，做好拆遷戶報停服務(wù);組織工作人員幫助有困難的拆遷戶搬家，我們有的同志還搬家中過程中不甚被物品砸傷。但其行為得到了拆遷戶的稱頌。二是妥善處理各類矛盾糾紛。在拆遷中，家庭內(nèi)部財產(chǎn)糾紛、鄰里糾紛的現(xiàn)象時有發(fā)生，問題處理不好將導(dǎo)致社會不穩(wěn)定因素，并直接影響到拆遷工作無法正常進(jìn)行。為此，及早就考慮到這方面問題，提前摸排，不等矛盾激化，主動組織人員上門化解，到目前為止，共妥善處理各類矛盾糾紛案件7起。三是關(guān)愛弱勢群體，體現(xiàn)人性化拆遷。一方面對于經(jīng)濟(jì)條件特別困難的拆遷戶，在對其房屋估價時適度照顧，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助其納入社會低保、養(yǎng)老保險范疇。目前，考慮納入低保、養(yǎng)老保險的拆遷戶6戶;另一方面，對于拆遷面積小、人口多的拆遷戶，按照政策給予分戶，保證其拆遷后住房條件得到應(yīng)有的改善。
到目前為止，拆遷工作任務(wù)接近尾聲，僅剩20戶未簽訂協(xié)議。雖然總量不多，可難度不小。有的拆遷戶我們上門做工作不下20次，可他們?yōu)榱似孀非髠€人利益(不合理的要求)，不惜硬拖、強(qiáng)抗，話難說、理難講，給后續(xù)拆遷工作帶來相當(dāng)大的難
折遷個人工作總結(jié)范文32009年以來，我按照“一切工作圍繞項目展開，一切工作服務(wù)項目建設(shè)”的思路，全力以赴開展重大項目征地拆遷工作，確保重大項目的用地需求。在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視及業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，堅持科學(xué)發(fā)展觀，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，周密部署，科學(xué)安排，細(xì)化政策，扎實工作，在規(guī)定的時間內(nèi)完成了征地拆遷工作任務(wù)，確保工程的按期動工。在工程動工前，及時搞好協(xié)調(diào)，處理糾紛，化解矛盾，積極為施工隊伍創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。開展了扎實有效的工作，現(xiàn)將我一年的工作作如下匯報：
一，完成工作的情況如下：
(一)，德惠支線規(guī)劃選址工作圓滿完成。自我們接手德惠支線項目前期工作以來，由于受壓覆礦產(chǎn)、管線供水規(guī)模、長東北開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)總體規(guī)劃等三方面不確定因素的影響，管線規(guī)劃選址成為了德惠支線項目前期工作的重點和難點問題。針對上述問題，經(jīng)過不懈努力，我們?nèi)〉昧税隧椣嚓P(guān)的技術(shù)和行政許可支撐材料。第一項是：長春市發(fā)改委以正式文件將德惠支線列入長春150個重點項目計劃之中。第二項是：取得了長春玉米工業(yè)園區(qū)管委會同意將用水協(xié)議中24.5萬噸/日的原水供應(yīng)量與其他區(qū)域共用的正式函件。第三項是：取得了長春高新開發(fā)區(qū)規(guī)劃局同意我公司提供原水供應(yīng)服務(wù)的承諾。第四項是：與華能長春熱電廠和國電長春熱電一廠分別簽訂了長期供用水合同，最終確定了德惠支線的總體用水規(guī)模。第五項是：長春經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和九臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃主管部門書面出具了同意選址方案的初審意見。第六項是：在長春市規(guī)劃局的支持下，管線穿越長東北開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)選址方案得到了長春市副市長王學(xué)戰(zhàn)的親筆批示。第七項是：省國土資源廳以正式文件明確了“在工程建設(shè)項目范圍內(nèi)無重要礦產(chǎn)分布，不壓覆重要礦產(chǎn)資源”的意見。第八項是：在長春市測繪院、長春市城鄉(xiāng)規(guī)劃院的密切配合下，完成了坐標(biāo)轉(zhuǎn)換、條帶圖測繪和管線路由詳規(guī)方案。在完成上述八項工作的基礎(chǔ)上，我們于今年3月5日、4月7日、4月9日先后取得了玉米園區(qū)至華能分水口、華能分水口至米沙子分水口、米沙子分水口至米沙子凈水廠等三段管線的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》(黃證)，為設(shè)計方案的敲定和征地拆遷提供了可靠依據(jù)。期間，由于長東北開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃調(diào)整的原因，管線路由相繼進(jìn)行了兩次較大調(diào)整，規(guī)劃咨詢費(fèi)用相應(yīng)有所增加。
(二)，德惠支線征地拆遷工作勝利結(jié)束。今年啟動實施的德惠支線供水管線工程全長22公里，途經(jīng)長春經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)興隆山鎮(zhèn)隆東村、毛家村、九臺市卡倫鎮(zhèn)孫家村、南崗村、龍泉村、幸福村、德惠市米沙子鎮(zhèn)四家子村，涉及3個縣(市)區(qū)、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個行政村。在總結(jié)農(nóng)安、玉米園支線征地拆遷工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，德惠支線的征地拆遷工作，完全按照規(guī)范程序和計劃步驟有序向前推進(jìn)。先后完成了土地凍結(jié)、工程占地調(diào)查評估、使用林地外業(yè)勘察等占地拆遷基礎(chǔ)工作。辦理了《關(guān)于中部城市引松供水德惠支線應(yīng)急(一期)供水工程臨時使用土地的通知書》，在《吉林日報》上公開了《遷墳公告》。組織編制了《土地勘測定界技術(shù)報告書》和《項目使用林地可行性報告》。協(xié)調(diào)地方政府和村級組織簽訂了項目臨時使用土地和林地補(bǔ)償協(xié)議。協(xié)調(diào)長春、經(jīng)開、九臺、德惠等地林業(yè)主管部門申請各級政府辦理林地林木權(quán)屬證明。取得了德惠支線《使用林地審核同意書》、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》、《林木采伐許可證》和《房屋拆遷許可證》。辦理了穿越玉米園區(qū)大成進(jìn)場路、成都大路、洛陽路、興北大路《準(zhǔn)予挖掘城市道路決定書》。完成了玉米工業(yè)園區(qū)10KV電力和上水管線排遷任務(wù)。拆除房屋6座。截至目前，德惠支線累計完成規(guī)劃及征拆前期投資1815.24萬元，其中：土地補(bǔ)償投資378.04萬元，占投資額的20.83%;房屋及地上附屬物補(bǔ)償投資193.73萬元，占投資額的10.67%;技術(shù)咨詢費(fèi)用827.67萬元，占投資額的45.6%;管理費(fèi)34.32萬元，占投資額的1.89%;復(fù)墾保證金及耕地占用稅381.48萬元，占投資額的21.01%。
(三)項目招標(biāo)管理工作按計劃全部完成。自2008年11月13日米沙子凈水廠施工監(jiān)理和土建工程施工招標(biāo)公告以來，上半年，先后完成了德惠支線玉米園區(qū)至米沙子凈水廠PCP管、鋼管管材采購、管線施工監(jiān)理、水機(jī)設(shè)備采購、管線土建安裝施工、玻璃鋼管采購和米沙子凈水廠的工藝設(shè)備、電氣設(shè)備采購招標(biāo)任務(wù)，同步完成了合隆管理處辦公樓土建施工標(biāo)的招標(biāo)任務(wù)。共劃分標(biāo)段24個，其中：施工標(biāo)7個，監(jiān)理標(biāo)2個，設(shè)備采購標(biāo)11個，管材采購標(biāo)4個。累計定標(biāo)金額8841.58萬元。其中：施工標(biāo)3419.83萬元、監(jiān)理標(biāo)224.53萬元、設(shè)備采購標(biāo)1298.88萬元、管材采購標(biāo)3898.34萬元。招標(biāo)工作按計劃全部完成。
(四)長春一、四熱電廠聯(lián)合供水工程順利完成。在長春市規(guī)劃局的統(tǒng)籌安排下，4月7日，王總親自帶隊，在長春市規(guī)劃局四樓會議室，與華能吉林發(fā)電
有限公司長春熱電廠和國電吉林龍華長春熱電一廠的負(fù)責(zé)人經(jīng)過初步會商，達(dá)成了共同建設(shè)長春一、四熱電廠供水工程的合作意向。此后，在王總的重視下，由趙總負(fù)責(zé)，組成由謝總、項目處、總工辦、財務(wù)處負(fù)責(zé)人參加的談判小組，就合作建設(shè)長春一、四熱電廠供水工程的具體事宜先后與兩大電廠進(jìn)行了多輪會談。我公司與兩大電廠已經(jīng)完成了《項目建設(shè)合作協(xié)議書》文本初稿的會審工作，待兩家電廠的上級公司核準(zhǔn)后，正式簽訂《項目建設(shè)合作協(xié)議書》。兩大電廠已經(jīng)聯(lián)合出具了《授權(quán)委托書》，明確由我公司組建項目法人單位，并任命組成人員。現(xiàn)在，長春一、四熱電廠聯(lián)合供水工程前期工作已陸續(xù)展開，計劃年底前，完成規(guī)劃及征地拆遷等項前期工作。
在完成上述四項工作的同時，我們還配合集團(tuán)公司完成了干線途經(jīng)的長春市朝陽區(qū)、凈月區(qū)的建設(shè)征地實物調(diào)查成果和移民安置方案的確認(rèn)工作。協(xié)調(diào)沈陽鐵路局吉林工務(wù)段，辦理了玉米園支線下穿長圖鐵路的相關(guān)手續(xù)。開展了供水搶修隊伍營業(yè)執(zhí)照注冊工作，經(jīng)省工商行政管理局核準(zhǔn)，搶修隊伍名稱確定為“吉林省水利水電工程建設(shè)有限公司”。參照同類公司的資質(zhì)申報材料，結(jié)合我公司實際情況，收集整理了公司內(nèi)部工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員名單，復(fù)印全體員工的身份證、畢業(yè)證書、職稱等材料，為搶修隊伍辦理資質(zhì)申請做好充分準(zhǔn)備。
二，完成其他工作
配合王處長到長春市規(guī)劃設(shè)計院完成德惠支線的選址方案;配合王處長到吉林鐵路工務(wù)段辦理玉米園支線穿越鐵路的相關(guān)手續(xù);配合王處長到長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局辦理德惠支線穿跨公共設(shè)施的會簽意見;積極配合各處室辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
三、回首過去的一年，總結(jié)出以下幾點經(jīng)驗：
1、加大宣傳，推動征地拆遷工作的順利進(jìn)行征地拆遷工作涉及到沿途廣大人民群眾的切身利益，為使群眾理解支持征地拆遷工作，我把宣傳發(fā)動工作放在整個工作的首位，利用廣播、電視、標(biāo)語、墻報、簡訊、通告、動員會、座談會等多種宣傳形式在沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展聲勢浩大的宣傳活動。
而且還作了及相關(guān)標(biāo)語口號，除在沿途人口密集區(qū)張貼外，還在縣電視臺反復(fù)播放了一個月的時間;同時加大政策宣傳，讓我們的工作深入千家萬戶，耐心細(xì)致地做好做好征遷戶的思想工作，幫助解決實際困難，為征地拆遷工作打下了良好的群眾基礎(chǔ)。
2、超前做好征地拆遷的準(zhǔn)備工作為征遷工作打下基礎(chǔ)，加強(qiáng)了路地關(guān)系建設(shè)，一邊安攤建點，一邊開展地方關(guān)系的走訪活動。
在沒有任何圖紙的情況下，本著先交朋友，再談工作的原則，我逐一走訪了本標(biāo)段涉及的市、縣、區(qū)及鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行感情投資，為下步的協(xié)商合作奠定了基礎(chǔ)。在各項工作尚未明了之前，要求每一個不能有靠的思想，要特事特辦，超常發(fā)揮，牢固樹立超前意識，使各項工作及活動正常的開展。派出人員全力配合放線工作，了解掌握征地拆遷的第一手資料，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)對紅線內(nèi)須征用的土地和須拆遷的房屋進(jìn)行丈量調(diào)查、登記造冊，簽訂協(xié)議，及時妥善安置落實拆遷戶宅基地，并多次召開工作調(diào)度會，確保征地拆遷工作進(jìn)入實質(zhì)性階段進(jìn)展順利，速度快。
3、需要有統(tǒng)一規(guī)范的操作模式嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)政策，公開、公平、公正地搞好征地拆遷工作。
為確保在征地拆遷工作中既不損害群眾利益也不損害國家利益，以“”重要思想為指導(dǎo)方針，根據(jù)國家的政策和省市征地拆遷的有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H，制訂了切合實際、操作性強(qiáng)的工程建設(shè)征地拆遷工作實施辦法。在實際操作中，為保持征地拆遷工作標(biāo)準(zhǔn)的一致性，在征地拆遷工作中實行了“六個統(tǒng)一”，即①統(tǒng)一一個方案;②統(tǒng)一執(zhí)行縣人民政府文件的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);③統(tǒng)一使用征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用發(fā)放的各種協(xié)議;④統(tǒng)一計算方法;⑤統(tǒng)一通知單;⑥統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)征遷辦工作人員負(fù)責(zé)實施。整個征地拆遷工作嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，嚴(yán)格按規(guī)定程序操作，工作進(jìn)展順利，群眾滿意。
4、嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督在征地拆遷工作中，為了使沿途群眾得到更多的實惠，對專項資金加強(qiáng)了管理，強(qiáng)調(diào)了財經(jīng)紀(jì)律。
做到了帳戶單設(shè)、獨(dú)立核算、一支筆審批、專款專用。加強(qiáng)了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)征遷辦的財務(wù)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，保障了資金的專款專用，有效地推動了征地拆遷工作的順利進(jìn)行。
5、協(xié)調(diào)矛盾，優(yōu)化環(huán)境在征地拆遷工作中，深入到征遷戶中做耐心細(xì)致的思想工作，幫助拆遷戶解決實際困難，對拆遷戶提出的合理要求及時幫助解決。
根據(jù)征地拆遷出現(xiàn)的關(guān)系群眾利益的問題，及時向上級反映，爭取政策，解決問題，使群眾滿意。施工隊進(jìn)場后，及時調(diào)解與群眾矛盾和糾紛，主動與施工隊聯(lián)系解決施工中所需的臨時租用地等生活和施工中的問題，使整個征地拆遷工作順利完成，為施工隊伍創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境。
6、積極進(jìn)開打開施工局面把握機(jī)會，打開征地拆遷工作的新局面，以點帶面擴(kuò)大戰(zhàn)果。
在拆遷補(bǔ)償協(xié)議未簽訂及拆遷補(bǔ)償款未到位、以及地方征拆部門工作沒有開展之前，指揮部下發(fā)文件，鼓勵各項目部采取多種方式打開局面。加強(qiáng)路地關(guān)系建設(shè)，其目的非常明確，只有一個字：“地”。在實際工作中，各項目部采取“借地”、“租地”或直接付給村民少量現(xiàn)金，或快速做村組負(fù)責(zé)人工作等方法，必須先“借”到地、“租”到地，讓機(jī)械設(shè)備、人員進(jìn)場，先開工，后辦手續(xù)。采取這種方法，快速開工了多個工點。造成既成事實后，一方面為擴(kuò)大征地拆遷成果找到了突破口，一方面斷了一些地方官員分包工程、供砂石料等想法，減少了地方干擾。
7、軟硬兼施，不斷鞏固和擴(kuò)大征拆戰(zhàn)果拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，地方政府或個人仍會以各種借口，不予配合。
項目部采取因人而異，因地制宜，軟硬兼施，和諧拆遷的方式擴(kuò)大的鞏固征拆成果。首先是加強(qiáng)與市政府高層領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系，依靠政府做工作。請示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織召開多次全線拆遷動員會，到施工現(xiàn)場實地踏看拆遷進(jìn)度，召開專題調(diào)度會，下達(dá)死命令，責(zé)任到人頭,給各級地方政府施加壓力，要求各級地方政府要以高度的政治責(zé)任感，充分認(rèn)識到工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)帶動作用、和對促進(jìn)諧社會的重要性，認(rèn)真落實省、部領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，以大局為重，以全力支持征地拆遷工作及其工程建設(shè)。其次是加強(qiáng)與具體辦事部門和領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)，切實解決征拆工作中遇到的問題。指揮部和各項目部針對各自面臨的不同情況，分析原因，有的放矢做工作，進(jìn)一步加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)。
折遷個人工作總結(jié)范文420--年10月份，我有幸被抽調(diào)到赫章縣房屋征收與補(bǔ)償安置辦公室工作學(xué)習(xí)，這是組織對我的關(guān)懷，對我的信任，給了我一次很好的鍛煉機(jī)會。回顧這難忘的幾個月，我在領(lǐng)導(dǎo)、同事們的關(guān)心和幫助下，自己的工作方法和人生有了很大的進(jìn)步。現(xiàn)將這段時間以來的工作總結(jié)如下：
一、學(xué)習(xí)
今年的拆遷工作時間緊、任務(wù)重、要求高、難度大，作為我，一個沒有拆遷工作經(jīng)驗的年輕同志，也曾有過畏懼感、彷徨感，但同時也更加有信心，這來源領(lǐng)導(dǎo)，同事們對我的支持與鼓勵。為此，我通過征補(bǔ)辦的集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和赫章縣縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償政策被征收區(qū)域房屋征收補(bǔ)償方案等方方面面的文件都認(rèn)真領(lǐng)悟和弄懂，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會了拆遷政策，宣傳貫徹落實政策。
二、工作完成情況：
通過在領(lǐng)導(dǎo)和拆遷辦其他有經(jīng)驗的同事的帶領(lǐng)下，截至2013年4月23日，配合完成房屋摸底丈量48戶，其中會展中心47戶，4316.91平方米，二期路網(wǎng)1戶，48平方米;完成房屋拆遷14戶，2377.56平方米。其中會展中心13戶，2329.56平方米，二期路網(wǎng)1戶，48平方米。除此之外，我還協(xié)助處理工作組辦公室日常
事務(wù)和檔案管理等工作。
三、工作感受
拆遷工作牽扯廣泛、會遇到各種繁雜的矛盾和不可預(yù)料的困難。面對困難，我們這個大家庭并肩作戰(zhàn)，尋找措施，共同感受和發(fā)揚(yáng)著頑強(qiáng)拼搏、斗志高昂、團(tuán)結(jié)互助的精神，共同體驗著這份切身的“酸”和“甜”、“苦”與“樂”。
酸：拆遷工作開展以來，我們沒少聽難聽話。他們對政策的不理解、對我們的誤解、對拆遷工作鬧情緒都是我們工作的阻力。面對困難，我們拆遷辦全體成員相互支持，相互鼓勵，資源共享，工作再忙碌、再辛苦、再煩瑣，都沒有退縮，以一顆真誠的心來說服和感化拆遷戶，讓他們真正從感情上接受與認(rèn)可我們。
甜：作為一名拆遷辦的工作人員，如果能夠幫助群眾解決實際困難，就會感到由衷的高興。赫章西城區(qū)開發(fā)建設(shè)是赫章經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我們現(xiàn)在所做的工作，是為了老百姓的生活的改善，環(huán)境的改善，這是我們最大的欣慰。每當(dāng)拆遷戶遇到困難，我們總是竭盡全力幫助解決。對政策不理解的，我們不厭其煩，耐心解釋，直至他們可以接受;房屋摸底有漏評的'，我們立即為其進(jìn)行復(fù)核，并逐一向其講解清楚;一次次矛盾的化解都讓我們感到前所未有的快樂，老百姓的感激就是我們工作的最大動力。
苦：由于好多拆遷戶要到晚上才能到家，我們拆遷辦的很多同志就不得不利用這個黃金時間上門工作，一次次的上門讓老百姓感到政府是靠得住的，是有原則的。同時，還著力解決群眾的
后顧之憂，把對群眾的深厚感情溶入到思想意識中，貫穿到各個環(huán)節(jié)中去。不是一“簽”了之，而是充分了解群眾的動向，讓他們有處可去，解決他們的后顧之憂。
樂：既拼干勁、又講方法，在這種有理有節(jié)的工作氛圍下我們都很充實。在拆遷過程中，也會有很多拆遷戶在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ牛枷牍ぷ鞅容^難做。一把鑰匙開一把鎖，我們通過多次與他的家屬、工作單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，述說清楚拆遷政策后，最終做通了拆遷戶的工作。通過重點突破、以點帶面、一戶簽約帶動一大片的方式，在他們的簽約中感受成功的喜悅。
四、感恩
通過這幾個月的拆遷工作，我學(xué)到了很多在以前工作中學(xué)不到的知識，這要感謝縣領(lǐng)導(dǎo)和組織部門能夠給我這次難得的學(xué)習(xí)和鍛煉機(jī)會，在以后工作崗位時，我一定把這些知識運(yùn)用到工作中，以更好的解決工作中遇到的各種難題。赫章縣給我們帶來更多發(fā)展機(jī)遇的同時，我會更加嚴(yán)格要求自己，積極努力提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)本領(lǐng)，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會進(jìn)步、充滿活力、和諧幸福的新赫章貢獻(xiàn)自己的一份力量。
折遷個人工作總結(jié)范文5今年5月份，我有幸被選派到征安辦參與房屋拆遷工作，在徐主任領(lǐng)導(dǎo)下的第二組，負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)公司區(qū)域和西街家族小區(qū)的拆遷工作，這是組織對我的關(guān)懷和信任，給了我一次難得的鍛煉機(jī)會。通過這幾個月的鍛煉，我的個人能力得到了很大提高，并為以后的工作積累了寶貴的財富，現(xiàn)將我這段時間的工作和體會匯報如下：
一、目前工作進(jìn)展情況
農(nóng)機(jī)公司區(qū)域進(jìn)展情況：張貼了征求意見稿、征收決定及評估單位對被征收房屋評估、簽訂補(bǔ)償協(xié)議等一系列工作流程都已完成，經(jīng)多次協(xié)商還有4戶未達(dá)成協(xié)議，已下達(dá)補(bǔ)償決定書。
西街家族小區(qū)進(jìn)展情況：張貼征求意見稿、征收決定及評估單位對被征收房屋評估的工作流程已完成，目前正在簽訂補(bǔ)償協(xié)議階段，由于離金月湖畔很近(僅一道之隔)，被征收人的攀比心里很嚴(yán)重，對工作人員還存在排斥心里，工作非常難開展，但是工作人員克服重重困難積極做被征收人的思想工作，并針對這片區(qū)域違建房特別多的問題，征安辦的朱局長、徐主任多次協(xié)調(diào)城管局、規(guī)劃局等單位，一起對這一區(qū)域的房屋進(jìn)行認(rèn)定，并準(zhǔn)備在認(rèn)定后對違建房屋下發(fā)拆遷決定，以清除違建房這一障礙。
二、拆遷工作的心得體會
一要學(xué)習(xí)好政策，做好充分準(zhǔn)備。我們這些后備干部都是從機(jī)關(guān)直接到一線作戰(zhàn)，以前沒有拆遷工作經(jīng)驗，所以必須掌握國家和我縣的拆遷政策，通過征安辦的集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，把國務(wù)院頒布第590號令《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、昌圖縣人民政府9號文件《昌圖縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法(試行)》、《昌圖縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作流程》、被征收區(qū)域房屋征收補(bǔ)償方案等方方面面的文件要吃透弄懂，只有這樣在做被征收人工作的時候才能有理有據(jù)，工作才能順利開展。
二要學(xué)會換位思考，從被征收人的角度考慮問題。被征收人的居住條件相對都較差，大多經(jīng)濟(jì)條件不是很好，因此有很多被征收人想借此改善一下居住條件，提出的條件大都很高，我縣的政策和他們的心理預(yù)期差距大，因此對我們工作人員的態(tài)度很冷淡。我們只要從被征收人的角度考慮問題，真誠的和他們溝通交流，才能逐漸的轉(zhuǎn)變被征收人的態(tài)度，對我們由拒絕到接受。在農(nóng)機(jī)公司區(qū)域征收時，有一名80多歲的老干部劉廷文，患有心臟病、高血壓等多種疾病，家庭條件不是很好，大兒子前幾年因為患病去世，小兒子在外地打工，全家兩代人擠在僅有30平方米的房子里，要求我們給予照顧，換一所更大的房子，但是我縣現(xiàn)有政策沒有照顧的依據(jù)，因此全家人對我們很排斥，不愿和我們交流，要求我們不能敲門、不能打電話、不能擅自拜訪，負(fù)責(zé)老人犯病了，后果由我們負(fù)責(zé)，當(dāng)時的工作真的很難開展，但是我們想盡各種辦法，并及時的把這種情況向徐主任做了匯報，在征安辦領(lǐng)導(dǎo)對開發(fā)商的協(xié)調(diào)下，為劉大爺安排了滿意的住所，劉大爺看到了我們的付出和努力，對我們的工作予以高度肯定，還邀請我們以后常去他新家做客。看到劉大爺臉上的笑容，我們真的很欣慰，通過我們的付出和努力，換來了被征收人的理解和支持。我體會到做為機(jī)關(guān)工作人員在為群眾辦事時，只有轉(zhuǎn)換思維方式，換位思考，想他們之所想，及他們之所急，才能讓群眾滿意，當(dāng)好人民公仆。
三要動真情，以情感人。平時的機(jī)關(guān)工作根本沒有機(jī)會和群眾正面接觸，所以我對在拆遷工作時能夠與群眾正面打交道，是非常珍惜的，和他們聊家常，耐心向他們解釋我縣城鎮(zhèn)建設(shè)牽涉到千家萬戶的共同利益的道理以及拒不拆遷的嚴(yán)重后果，排除被拆遷人思想障礙和對立情緒，讓被拆遷人全面了解情況，理解政府工作，以一顆真誠的心來說服和感化拆遷戶，讓他們真正從感情上接受與認(rèn)可我們，不覺得我們是征安辦的工作人員，而是他們的朋友，這樣工作就好開展多了。
四要有耐心，多用心。在拆遷工作中，往往被征收人在簽訂協(xié)議時常常搖擺不定，有時前一天談的好好的，第二天不知道什么原因就改變主意了，遇到這種情況時，我們從沒有灰心過，而是積極的與他們溝通交流，找到問題的癥結(jié)所在，然后耐心的做通被征收人的思想工作。在農(nóng)機(jī)公司區(qū)域征收時，有個被征收戶在外地跑長途運(yùn)輸，兩三個月才回來一次，我們只能做他妻子的思想工作，經(jīng)常是他妻子的工作已經(jīng)做通了，表示第二天簽訂協(xié)議，但是常常到第二天就改變主意了，遇到這種情況，我們繼續(xù)積極的與他妻子溝通，找到她改變主意的原因，經(jīng)過反復(fù)的幾次工作，他們終于簽訂了協(xié)議。通過這些事，我體會到機(jī)關(guān)工作可能會遇到各種不同的問題，有時已經(jīng)找到了問題的解決辦法，但是往往容易旁生枝節(jié)，又出現(xiàn)了新的情況，這就要求我們機(jī)關(guān)工作人員要有耐心，經(jīng)得起各種考驗，才能解決問題，拆遷工作進(jìn)一步鍛煉了我的韌性，提高了我承受壓力的能力，以適應(yīng)以后的工作。
五要講方法，別激化矛盾。農(nóng)機(jī)公司區(qū)域征收時，有一戶開鐵鍋燉的陸大爺，提出的條件特別高，態(tài)度也很強(qiáng)硬，與我縣的政策相距甚遠(yuǎn)，經(jīng)過多次工作后，陸大爺?shù)臈l件降下來一些，但還是與我縣政策差距很大，而且對我們的態(tài)度越來越差，并說出了如果達(dá)不到他的要求就簽的話，要把房子點著等等的話，面對陸大爺?shù)膽B(tài)度，我們并沒有急躁而激化矛盾，而是轉(zhuǎn)換話題或與大娘聊天等方式，轉(zhuǎn)移陸大爺?shù)淖⒁饬Γ缓蟮汝懘鬆斝钠綒夂蜁r在與他談。西街家族小區(qū)征收時，有一戶被征收人的妻子有精神方面的疾病，情緒還特別容易激動，我們?nèi)ニ易龉ぷ鲿r，就要格外注意他妻子的情緒變化，避免刺激到他的妻子。一次次矛盾的化解都讓我們感到前所未有的快樂，群眾的感激和夸獎就是我們工作最大的動力，在機(jī)關(guān)工作與群眾打交道時，有時難免會遇到群眾的不理解，甚至誤解，我們一定要講工作方法，不要激化矛盾，一定要先緩和群眾情緒，在解決問題，讓群眾滿意。
六要有團(tuán)隊意識，共同協(xié)作。拆遷工作牽扯面廣，會遇到各種各樣的困難和問題，這就要求我們組的所有成員要團(tuán)結(jié)互助，共同協(xié)作，面對困難和挫折時，互相鼓勁，共同尋找解決問題的途徑，我們二組的所有成員在徐主任領(lǐng)導(dǎo)下是一個溫暖的大家庭，在這個家庭里我們互相關(guān)心，互相幫助，并肩作戰(zhàn)，共同解決工作中遇到的各種難題，我一定會把這種團(tuán)隊協(xié)作精神發(fā)揚(yáng)到以后的工作中，在送人玫瑰的同時手有余香。
