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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農村經濟管理,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1、農村基層管理隊伍素質欠缺。農村地區,基層管理隊伍不大,其管理水平與素質也有待提升,多數為村中的農民,文化水平不高,掌握現代化科技能力低,不能適應現代化經濟的發展。從領導方面阻礙了農村經濟的發展,難以帶領農村經濟走向繁榮發展。
2、經濟發展中資金不足問題。村民經濟來源少基礎薄弱,日常開支龐大。除了用于子女教育上,家用電器,住房條件都有很大需求,而這也是不菲的支出。
3、農村地區人口的總體科學文化水平較低,接受新事物比較慢,創新發展的意識不強。由于受地理條件、交通水平的限制,視野不開闊,缺乏冒險精神,顧忌比較大,難以全副身心對新事物投入。另外,接受高新科技能力差,不能充分利用先進科技生產力帶來的方便,科技轉化率比較低,致使先進科技與農業發展脫節,農業發展緩慢,基本上維持著原有水平和管理模式。
二、農村經濟管理問題的對策
(一)首先應當明確如今經濟發展形勢下的指導思想以及目標任務
要以三個代表重要思想及科學發展觀為指導思想,貫穿經濟發展始終,從而統攬“農村農業農民”三大問題的工作。把穩定農村經濟發展和促進農民增收作為基本目標。把握農村經濟快速發展的基本大局,加快經濟發展方式的轉變,著眼于改革農村經濟發展體制,逐步建立與社會主義市場經濟的競爭機制相適應的新型的農村經濟發展體制,從而促使農村經濟發展有一個穩定可依靠的體制。使農村經濟發展體制更加完善健全,農村基層管理組織隊伍建設得到進一步改善,經濟社會建設事業保障制度更加完備,經濟文化組織的可持續發展性不斷增強。其次,要轉變農業經濟的發展概念,不斷推動推進農村經濟發展結構的進一步轉型,逐步改變農業方面對現代化資源利用的情況,加大農村剩余勞動力向城市轉移,加大農村所有可利用資源的利用程度,使所有資源功效得到最大化發揮,從而促進農村經濟的改善及農業的可持續性發展。
(二)穩定和完善農村基本經營制度
堅持以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營管理體制。努力推進農村經營體制機制創新,加快農村經營方式轉變。積極發展新型集體經濟,大力培育新型合作組織,建立健全農村社會化服務體系,著力提高組織化程度,建立和完善農村支持保護制度。加大對農村基礎設施建設和社會事業發展的投入,加大對農村公益性建設項目的投入。拓寬農村投入來源渠道,整合投資項目和支農資金,加強資金使用、監管,提高資金使用效益。
1、走新型農業經濟發展的道路,現代化促進農業發展
提高科技貢獻率,把科技的創新能力轉化為農業經濟發展的能力,從而不斷地增強現代化農村經濟的發展和競爭力。加快農村經濟發展方式轉變,提高利用率,將產品增收從加大成本方面向加大現代化科技轉變,推進經濟發展方式從傳統農業方式向現代化發展方式跨越。
2、不斷加強農村經濟工作人員的培訓,提高素質,讓村民更多的了解相關知識,進行科學化的發展經濟,永遠堅持科學技術是第一生產力
農村基層管理人員素質需要有一個提升。因此需要加強對農村基層干部的培訓,提高基層管理人員的管理能力、科技文化水平,從而可以逐步縮小與現代化的差距,帶領村民找到經濟發展方向。從而提高整個農村的科學文化素養,學會對現代化科技進行運用,增強科技轉化率,了解發展的大方向和外界經濟發展水平,橫向縱向對比,找出優勢與不足,更好的發展農村經濟。
3、對當前農村經濟管理核心內容進行研究的意義
對當前農村經濟管理的核心內容進行分析研究,有著十分重要的意義:(1)只有首先對當前時期下農村經濟管理的內容進行研究,才有可能明確當前農村經濟管理中所存在的各種問題,從而真正做到及時發現問題、分析問題、解決問題,保證農村經濟的健康發展;(2)研究當前形勢下現代農村經濟管理的核心內容,可以從問題中找到解決的辦法,從而可以采取有效的措施,保證農村經濟的健康發展;(3)研究當前時期下現代農村經濟管理的核心內容,有利于農村經濟從傳統的發展模式向現代化模式轉變,縮小收入差距,有利于穩定社會經濟,推動社會的發展。
三、結語
關鍵詞:農業經濟管理;農村經濟發展;存在問題;措施;促進作用
現階段,在我國農村經濟體系不斷發展的過程中,政府相關部門對農村經濟發展的重視程度也不斷提升。結合實際情況來看,政府相關部門若想進一步確保農村經濟發展的整體效率與質量,首先要做的便是及時地針對農村經濟發展中存在的問題與缺陷制定科學的應對措施,并在符合地區農村經濟實際發展狀況的基礎上,盡可能地滿足其發展需求,進而為農村經濟發展效率的提升提供更為充分的保障。我國農業經濟管理工作中存在的主要問題
一、傳統的思想觀念根深蒂固
傳統的農業經濟管理思想根深蒂固是制約農業經濟發展水平的重要因素之一,在這種思想觀念的影響下,很多先進的管理理念與管理技術不能很好地被應用,最終造成農業生產發展中農產品滯銷的情況。長時期的農產品滯留還會造成產品的腐爛與損壞,嚴重影響農業經濟的健康可持續發展。
二、外部環境因素對于農業經濟管理工作的影響
外部自然環境對于農業經濟的發展以及農業經濟管理產生著十分明顯的影響。比如,我國西北地區由于干旱少雨,能夠種植的農作物偏少,這在一定程度上制約著農業經濟管理水平的提升。由于不同區域的氣候條件不盡相同,很多地區的農作物生產種植需要借助必要的防凍、防寒措施才能健康成長。在我國城市化發展戰略不斷實施的過程中,為了進一步確保城市整體的發展效率,多數地區都會將一些工業企業遷往郊區或農村地區,這使得大量的農業用地被占用。結合實際情況來看,雖然工業的發展為農業生產活動以及農業經濟的發展提供了諸多農業機械設備,但是,在工業不斷發展的過程中,其廢氣、廢水排放量的增加對周圍環境造成了十分嚴重的負面影響,農業生產的生態環境也因此遭到了較為嚴重的破壞,這類問題的出現導致農業生產活動的健康性難以得到有效保障,農業生產活動開展的效率與質量也因此大大降低,最終導致農村經濟體系的發展受到較為明顯的限制。
三、城鎮化建設過程中城鄉差距過大
由于城鎮化建設發展的不斷推進,很多農村勞動力逐漸轉移到了城市,農村的勞動力數量越來越少,這在一定程度上阻礙了農村經濟發展水平的提高。另外,由于城鎮化建設對于農村土地資源的占用,城鄉發展建設中的差距越來越大。隨著農業經濟的發展,其對于專業技術人才的需求逐漸增大,而當前農村人才流失現象嚴重、專業人才缺口較大,使得農業經濟管理不能發揮出有效作用,從而嚴重制約農業經濟的長久健康發展。
四、農業經濟管理制度體系缺乏完善性
現階段,完善農業經濟管理制度體系是農業經濟管理工作能夠有效落實的重要基礎。農業經濟管理制度體系的不完善嚴重制約著農業經濟管理各項工作任務的有效落實與順利開展,具體表現在:工作人員無法在完成工作任務時嚴格按照相關的制度標準與要求進行,降低了農業經濟管理工作的質量與效率;同時,沒有規范、系統的農業經濟管理制度體系做保證,工作人員的工作態度、工作責任心以及工作理念都受到影響,進而導致農業經濟管理工作的開展存在十分明顯的滯后性。此外,農業經濟管理制度體系的缺失還會導致管理工作人員難以正確地認識農業經濟管理工作在農村經濟發展過程中的重要價值,最終嚴重影響農村經濟整體的發展效率。
五、農業經濟管理中信息化建設較為滯后
近年,隨著我國科學技術的不斷發展與提高,很多先進、高科技的技術,如互聯網信息技術、人工智能技術以及電子信息技術等被廣泛應用到農業經濟發展中,為全面構建新農村經濟局面創造了良好的有利條件。但是,就目前我國農村的經濟發展現狀來看,很多工作人員的農業經濟管理理念與現代化的社會發展需求不相適應,對于互聯網信息技術、人工智能技術在農業經濟發展中的重要性缺乏正確的認識與理解,使得農業經濟發展的信息化建設水平不高,在對相關的農業信息數據傳輸與利用時產生了諸多問題,造成重要信息數據內容并沒有完全被接收與掌握等情況,嚴重影響了農業經濟管理工作的順利有序開展。加之部分地區的政府部門未能將農村信息基礎設施建設工作重視起來,導致農業經濟管理工作在實際開展中難以形成現代化的農業經濟管理信息網絡體系,從而在嚴重影響農村經濟管理信息化建設效率的同時,導致農村經濟整體的發展效率始終得不到有效提升。社會新形勢背景下加強農業經濟管理工作的有效措施一、積極建立健全相應的農村經濟管理制度體系建立健全相應的農業經濟管理制度體系對于全面提升農村經濟管理水平有著極為重要的作用。1.相關部門要制訂嚴格的制度與管理目標,有效明確農村經濟管理工作的細則與內容,保證各項工作都能夠落實到個人,有效增強農業經濟管理工作的實效性;2.要加強對農業經濟管理工作的規劃,保證每位工作人員都能夠發揮自身的價值,不斷增強工作人員的責任意識與工作積極性,有效保證農業經濟管理工作的效率。二、加快對農業經濟管理思維的調整與創新在開展農業經濟管理的工作實踐中,相關部門應該加強對農業經濟發展的扶持,加大對農業經濟建設中基礎公共設施的完善與優化,有效確保農業經濟體系的完整性與全面性;加強對農業經濟發展過程中農作物肥料、種子的管理工作,有效保證農村經濟管理工作的統一性與規范性,在全面降低農業生產成本的基礎上,不斷提升農產品、農作物的生產質量與效率,為全面增強區域農業的經濟發展奠定基礎。三、借助信息技術不斷提升農業經濟管理工作水平農業經濟管理工作人員應該從區域經濟的實際情況出發,借助現代化的手段與信息化技術有效管理農業的生產經營與其他各項管理工作。要充分發揮大數據的作用,為全面促進信息數據的開發、利用與共享搭建良好的平臺,盡可能地規避農業經濟管理工作中的安全風險隱患,促進農業經濟管理模式的信息化、智能化,有效降低農村財務管理成本,提高管理工作效率。四、構建專業的農業經濟管理隊伍結合實際情況來看,農業經濟管理工作隊伍整體的專業素養將會直接影響農業經濟管理工作質量以及農業經濟管理工作在農村經濟發展過程中效用的發揮,為此,政府相關部門在通過農業經濟管理工作的開展促進農業經濟發展效率提升的過程中,需要在組建農業經濟管理工作隊伍時,做好工作人員專業能力水平的把關工作,并對其進行必要的崗前培訓,從而在充分保證其具有現代化管理能力和水平的同時,使其能夠根據農村經濟發展的需求及時地改變農業經濟管理工作方式。從工作人員自身的角度來看,其應在深入學習國家農村經濟相關政策的基礎上,根據農業經濟管理工作的實際情況不斷更新自身的管理理念,從而確保自己能夠始終滿足農業經濟管理工作的需要,最終為農村地區經濟體系健康發展目標的實現提供更為充分的保障。五、豐富農村經濟融資渠道現階段,農村地區經濟體系的發展離不開充足的資金保障,這也是我國農村經濟補助政策體系不斷完善的主要原因之一。結合實際情況來看,在農村經濟發展的過程中,雖然政府部門的補貼力度是不斷加大的,但是,僅靠政府補貼,農村經濟是難以得到高效發展的,為此,農業經濟管理工作人員需在重視這類問題的同時,根據農村經濟的發展需求科學地拓展農村經濟的融資渠道,在為農村地區經濟發展提供充分資金保障的同時,確保農村經濟發展的長期性與穩定性。農業經濟管理工作對于農村經濟發展起到的良好促進作用一、為農村經濟的現代化發展提供了可靠的有利條件1.利用農業經濟管理能夠對農村經濟發展的相關數據信息資源進行及時、有效的獲取,保證在對相關信息數據資源進行利用時更加全面、系統地掌握當前農村經濟發展的具體情況,這對于全面構建科學、完善的農業經濟管理制度體系,促進農業經濟管理水平的全面提升具有重要的現實意義。2.農業經濟管理的相關制度條例能夠對工作人員起到良好的管理與約束作用,可以有效增強工作人員的工作責任意識,為全面促進農業各項工作任務的順利有序開展創造良好的基礎條件。農業經濟管理模式現代化思想的普及能夠有效轉變農民的農業生產理念,對于農民開展各項農業工作能夠起到良好的引導作用,對于全面引用高科技的農業生產設備、先進科學技術以及提升農村經濟作物的生產質量與效率也發揮著極為重要的作用,在一定程度上開創了農村經濟發展的新局面。二、為農村經濟的健康長久發展奠定了堅實的理論基礎在社會新形勢背景下,農業經濟管理工作呈現出多元化、綜合性的特點,因此在進行相關的農業生產及開展其他經濟活動時需要制訂明確的管理方向與發展目標,充分發揮農業經濟管理對于農村經濟發展的積極作用。1.在當前的農村經濟發展中,相關的信息化建設水平不高,因此,在具體的生產經營過程中還缺乏科學依據與規章制度,缺乏規范統一、行之有效的管理,這在一定程度上降低了農村經濟的發展質量與效率,嚴重制約了農村經濟的發展進程。2.農村經濟發展過程中出現了各種各樣的問題與挑戰,這些都是嚴重制約農業經濟健康、正常發展的重要因素。因此,農業經濟管理的有效落實能夠為農村經濟發展奠定堅實的理論基礎。三、為農村經濟發展創造了良好的發展環境隨著城鎮化建設進程的不斷加快,農業經濟管理工作的實施收到了良好效果。借助新的發展理念與科學技術,農業經濟管理水平得到了極大提升,不斷提高的農業經濟管理效率與農業經濟管理質量為農村經濟發展創造了良好環境,有效促進了農民自主參與農業生產經營的熱情與積極性。1.農業經濟管理需要大量的專業的技術人才,而這些人才在引導農民開展相關的農業經濟工作時必須充分發揮自身的引領與帶頭作用,將自己所掌握的先進科學技術、農業經濟發展創新理念以及生產管理新模式等有效地滲透到各類農業經濟活動中,進而帶動當地農民在農作實踐中不斷感悟與理解現代化的管理理念、管理模式與管理方法的重要性。2.為了有效增強對當地農業生產資料的應用,他們能夠依托農業經濟管理工作內容和細則制訂與當地經濟發展相適應的農業經濟生產目標與計劃,從而為全面提升農村經濟發展水平、提高農業經濟管理工作效率與質量奠定堅實的基礎。在綠色生態環境保護意識下,農業經濟管理還能夠有效引導農民樹立正確的環境保護意識,最大限度地增強農村經濟發展的可持續性與科學性,有效減少農民在耕種作物以及開展其他各項農業生產活動時隨意噴灑農藥、排放廢氣廢水以及亂用化學肥料等污染生態環境的行為,為全面提升農業經濟管理質量、促進農村經濟健康發展打下堅實的基礎。四、規范農村經濟行為從我國農村經濟發展的現狀來看,其在不斷發展的過程中最明顯的問題便是缺乏科學、規范的農業經濟發展體系,這使得農村經濟的發展具有一定的分散性與混亂性,甚至還會產生一些影響較為負面的違規行為,最終嚴重限制農村經濟的整體發展。這類問題的存在還會嚴重影響農民群眾參與農村經濟發展的積極性,而農業經濟管理工作的開展則能夠在有效約束農村經濟行為的同時,通過明確農村經濟行為標準規范的方式進一步提升農村經濟發展的規范性與發展效率,進而在確保農村經濟健康發展的同時,為農村經濟可持續發展目標的實現奠定更為堅實的基礎。
結語
綜上所述,農業經濟管理工作對于農村經濟發展起著較為明顯的促進作用。在農村經濟現代化發展的進程中,運用農業經濟管理手段與模式不僅能夠有效促進農村經濟發展的信息化建設水平、有效增強農業經濟管理制度體系的完善性與系統性,而且能夠為全面提升基層農民群眾的環境保護意識、改善農村區域環境惡化現象奠定基礎。
參考文獻
[1]張露,張越,張俊飚,等.農業經濟管理學科領域的研究發展:歷史與前沿[J].華中農業大學學報(社會科學版),2016(03):31-38+133.
一、農村經濟管理概述
在農村經濟管理的過程中,主要是以農民利益為中心,突出農民的主體地位,其主要工作內容包含五個部分。首先,必須要積極響應國家的各種惠民政策,降低農民的負擔,讓農民能夠在從事農業生產的過程中實現經濟利益的保障;其次,必須要積極的完善各項管理體制,尤其是對農村財務的審計工作必須要嚴格監督,對于出現的問題要嚴厲處理,從根本上保障農民的利益不被侵害;再次,必須要做好土地承包的管理工作,確保土地能夠正常的流轉,最大程度的發揮土地的價值,這對于保障我省糧食供應具有戰略意義;然后,必須要強化政策的支持,加強各項政策的宣傳,讓更多的農民能夠了解到國家的相關信息,推進我省新農村的建設工作;最后,必須要強化教育管理工作,提高村干部的思想政治素質,從而轉變作風,切實為發展農村經濟做出自己的貢獻。
二、農村經濟管理存在的問題
雖然我省非常重視農村經濟的發展,并且將其提到了戰略層次,但是由于受到農村環境的影響,很多政策在實施過程中并不順利,從而導致政策的落實情況不佳,沒有切實改變農村經濟的發展現狀,為此,我們必須要找出問題所在,才能夠采取有效的針對措施。
(一)對農村經濟管理的認識不足
在農村經濟管理過程中,由于受到學歷、文化等因素的限制,很多工作人員對農村經濟管理工作的認識不足,沒有意識到加強農村經濟管理對我省現代社會主義建設的重要性以及必要性,所以在相關問題方面,都是采取瞞報的策略。對于農民切實存在的問題,很多基層領導為了能夠討好上級領導的歡心,都是采取報喜不報憂的態度,從而導致很多問題并沒有真實的反映到相關的上級單位,導致農村經濟管理工作沒有落到實處。
(二)相關法規建設不夠完善
我省在各項管理中,都是遵循相關的法律法規,每一項工作都能夠確保有章可循,有法可依。但是關于農村經濟管理方面的法律法規卻不夠完善,導致很多管理漏洞的出現。在農村經濟管理中,土地的相關承包工作、農民的監督管理工作、農村財務的審計工作都需要借助相關的法規制度,才能夠得到落實。但是在實際管理工作中,很多的法律法規都不完善,導致農村經濟管理中,出現土地合同糾紛等類似事件時,都不能給進行有效的監督管理,與國家倡導的農村經濟管理目標不相符。
(三)相關工作的權利和義務對等
權利和義務是我們每個公民都必須履行的責任,對于農村經濟管理而言,它對建設現代化農村,確保農民收益方面具有極為重要的作用。但是從更深層次的角度分析,由于農村經濟涉及的因素很多,導致工作面非常大。在農村經濟管理中,倡導農民負責監督的職權,可是在現實工作中,農村經濟管理的地位并不高,在對農民利益進行維護時,常常不受重視,這樣大大打擊了相關人員的工作積極性。但是一旦出現管理問題,那么上級領導就會實施問責,在這樣的情況下,權利和義務完全處于不對等的狀態。
三、強化農村經濟管理的措施
農村經濟對于促進我省的經濟建設,盡快實現社會主義現代化建設具有不可替代的作用。為了能夠實現農村經濟的快速發展,提高農民的收入水平,加強農村經濟管理工作是非常重要的途徑和措施,為此,我們必須要針對存在的問題,采取科學的措施,切實提高農村經濟管理的工作效率。
(一)加強思想建設工作,提高工作認識水平
在現在形勢下,想要徹底的改變農村經濟管理現狀,加強基層干部的思想建設工作,提高他們對工作的認識水平具有極為重要的作用。因為基層干部是與人民大眾直接接觸的干部,可以更為深入的體會民情、民生,所以針對農民的需求問題進行工作匯報時,必須要做到知無不言、言無不盡,讓上級領導通過基層干部,能夠真實地收集到有用的信息,從而通過層層匯報的方式,讓政府能夠針對農民的需求,制定相應的惠民政策,促進農村經濟管理水平的提高。
(二)完善法規建設工作,實現依法管理目標
農村經濟管理中,法規建設工作極為重要,是解決農民矛盾沖突的重要工具,尤其是我國是一個以法為主的國家,所以針對農村經濟管理工作中存在的問題,我省需要完善現有的法律法規。比如農村財務的審計工作、農村土地承包工作、農民的監督工作等,都必須要在法律法規中有所體現,才能夠確保在實施相關行為時,符合法律法規的需求,實現依法管理的建設目標。
(三)加強管理工作職能,確保各項工作實施
由于農村經濟管理涉及的內容非常煩瑣,工作任務非常的繁重,而在實施相關管理工作時,因為缺少職能支持,所以影響工作效率的提高,不利于提高農村經濟管理水平,保障農民利益不受侵害。為了能夠解決這個問題,必須要針對農村經濟管理工作,實施職能劃分,并且采取績效考核的方式,提高工作效率,確保農村經濟管理的各項工作都能夠順利實施。
四、總結
自古以來,云南就是一個傳統的農業大省,但是由于改革開放以后,云南的城市化建設成為政府工作的重點,導致農村經濟的發展受到了影響。近些年,國家再次將農村建設工作納入戰略計劃,對實現社會主義現代化建設具有戰略性影響。為此,我們必須要針對農村經濟,采取科學的經濟管理模式,提高管理效率,切實改變農民的收入問題,為保障國家的穩定發展,盡快實現社會主義現代化建設具有重要作用。
作者:王志達 夏俊 單位:云南農業大學
參考文獻:
[1]陳雷.完善農村經濟管理工作保障農村經濟健康發展[J].吉林農業,2015.
當前我國農村經濟管理工作的主要任務是將農村基礎設施建設思想與傳統農業生產思想結合起來,對農村經濟管理的投入不斷加大,與此同時,不斷加強對農村基礎設施建設的投入。需要提高農民的實際收入,使農民的生產積極性得到增加,還要使農民的素質得到提高,加強對農民的管理約束性,這就要求政府在行政監督、行政管理以及行政執法上堅持“三個代表”重要思想,堅持“三農”方針。農村經濟管理工作應該突出表現在對農村機體財產的基礎設施管理、財務管理以及減輕農民負擔的層面上。這些工作都體現了黨對農村經濟管理工作的重視,同時也體現出進行農村經濟管理工作改革的堅定決心。
1.1強化審計職能,改革財務管理機制農村經濟管理部門應該加強農村財務管理中的財務民主管理審計工作上,使審計職能得到強化,并促進農村委托制度的積極推行,對財務管理機制進行積極改革,保證農村資源要素的安全與合理流動。
1.2減輕農民負擔在農村經濟管理中是重要的組成部分減輕農民負擔是農村經濟管理中的重要部分,與減輕農民負擔的問題結合起來,將經濟管理與監督工作做好,同時將農民負擔的反彈防治工作做好。
1.3在農村建設社會化服務體系可以從提高農民進入農村市場的進入程度著眼,與市場發展的實際需求相聯系,積極探索有效的社會化服務制度,積極引進現今的合作經驗,促進經濟資質專業合作的真正實現。
2加強農村經濟管理工作的途徑
2.1提高對農村經濟管理工作的理解認識近年來,隨著社會經濟的不斷發展,農村現代化進程的速度不斷加快,我國市場經濟發展中農村經濟發展所占的比重逐漸加大,特別是在農村經濟管理上,這方面的工作目前已經成為農村經濟發展得到實現的重要保證,對于農民生產積極性的調動以及對廣大農民群眾利益的維護具有重要作用。現階段農村經濟管理工作已經取得良好效果,但是因為一些干部對農村經濟管理的認識不足,使農村經濟管理工作的落實受到了一定的阻礙。所以,應該加強村干部對農村經濟管理工作的認識,為農村經濟管理工作的進一步落實奠定堅實的基礎。
2.2深入調查研究農村基層工作目前,我國一些農村在經濟管理工作中出現了一些問題,如果想使農村經濟管理工作中的落后現象得到改變,就要對這些落后現象進行充分認識,對農村經濟管理情況展開深入調查。特別是要深入探討涉及農村穩定的重大問題。要想將經濟信息監測搞好,就需要進行調查體系的改革,對農民收入進行深入的調查分析,為以后的經濟調查奠定基礎。這些工作的落實不僅為政府的農業調整政策提供了重要的參考依據,同時還為農村經濟管理工作的落實與貫徹奠定了堅實的基礎。
2.3使相關人員的綜合素質得到提高要想將農村經濟管理工作做得更好,就要將政府和黨委的相關要求落實好,這就要求農村經濟管理隊伍的相關工作要得到逐步的加強,在農村經濟管理隊伍中展開培訓工作。要針對農村經濟管理工作,建立健全相關管理機制,使經濟管理隊伍建設得到真正實現。特別是在我國的一些鄉鎮地區,經濟管理部門應該與當地的實際需要相結合展開具體的工作,合理編制經濟管理人員,實行定崗定員制度,保證所有地區都設置專門的管理人員對其進行經濟管理工作。與此同時,大力推行農業技術推廣辦法。在經濟管理財政預算中涵蓋人員經費和業務經費。管理工作與行政監督工作應該由地方農村經濟管理機構負責承擔,促進農村經濟工作得到不斷改善與強化,更好地為農村經濟管理隊伍建設提供支持。
3結語
[關鍵詞]農村經濟 發展
[中圖分類號]F321 [文獻標識碼]A [文章編號]1003―1650(2016)03―0040―01
1農村經濟管理的簡單介紹
1.1國內農產品市場價格基本穩定
國內的農產品市場的價格基本穩定,這樣就是需要有著非常合理的宏觀調控。對于更好的一個完善。很顯然,當前端的農村經濟而言,還是稍微欠缺一點。需要進一步的完善這個經濟體制。這樣才能進一步的保證國內外的產品市場價格基本穩定。
1.2農產品出口有利因素和制約因素并存
農產品的出口具有一定的優勢,但同時也帶來了不利因素。為了避免不利因素對農產品出口的影響,應該制定相應的調控手段,加強對于農產品出口中各個因素的分析及掌握,并進行有效的控制,使農產品出口更加完善化,促進農村經濟的發展。
1.3農民收入將保持恢復性增長
目前,農業面臨一個嚴峻的問題是一農民收入不高。這一難題給農業經濟帶來一個困難。想要提高農民收入,必須進行農產品的調整,但是目前世界農產品的總價格仍然存在上漲的趨勢,而農民也能夠從中獲利。目前的國內農產品的區域化布局逐漸強化,更多低收入人群也得到了廣泛的關注,不僅能夠促進農產品的銷售,還能夠提高農民收入,形成農民收入呈現恢復性的增長狀態。
2農村經濟管理對農村發展的影響
2.1農村經濟管理可以進一步的提高農民收入
農村經濟管理中,應該制定提高農民收入的計劃,將農民的困難有效解決,為農民提供商機,并能夠對農村經濟進行良好的控制與管理,不僅能夠使農村的經濟得到管理與提高,還能夠增加農民的收入。同時,應該借鑒其他經濟模式的發展,吸取其他行業的經驗來增強農村經濟管理的完善與發展。
2.2農村經濟管理可以進一步的提高人們的生活質量
農民生活質量的提升依靠于農民收入的增加。對于農村來說,增加農民收入是改善農村生活質量的一部分。而在消費領域中,銷售的新鮮及質量影響著銷售品的質量。其不僅能夠滿足人們的需求,還能夠提高人們的生活質量,促進經濟的發展。
2.3農村經濟管理可以進一步的滿足人們的要求
對于當前的農村經濟管理來說,進一步的滿足人們的要求也是非常重要的。對于廣大人們的生活狀況而言,更好的對農村的經濟管理進行提高,這樣也是對于整個的經濟體制的一個革新。能夠最大限度的對人們的生活進行一個比較大的改觀。
3現階段需要提高的部分農村經濟管理的現狀
3.1加強相關人員的學習意識
農村經濟管理是對很多人都有利的,但是如何組織相關人員進行學習,也是一個難題。不單單是對于整個的知識性的東西的學習。更多的是對于相關法律性文件的學習。很顯然,這樣可以最大限度的抵制一些不法分子的不法行為。組織相關的工作人員進行學習,組織一些人員進行相應的普及等,都是非常重要的方面??梢远ㄆ诘拈_展三下鄉活動,或者是開展農村的成人夜校,這樣可以利用大家的課余時間,對于農村經濟管理的相關知識進行普及。
3.2對于農村經濟管理的靈活機動性
農村經濟管理現階段沒有一個固定的模式。更好的對其中的經濟管理進行靈活機動隊的變通也是比較重要的一點。當前的農村經濟管理制度需要進行完善,而人們如何進行自我完善,就需要結合當地的一些特色,以及一些主要性條件。應因地制宜,全面發展。進一步深化農村經濟產權制度改革,創新農村經濟發展制度,構建產權清晰的多元化市場主體制度,鼓勵農村實施農村合作社、土地流轉等模式。
3.3對于農村經濟管理的高效性和科學性
計算機技術的發展助推了農村經濟管理模式的創新。在市場經濟條件下,計算機信息技術的使用,使繁雜的計算程序變得一目了然,簡化了計算過程,減少了人工工作量,大大提升了經濟管理的高效性和科學性。傳統的農村經濟管理模式依賴于人、財、物等硬件的管理,而在市場經濟條件下,科技競爭、人才競爭要求必須加強經濟管理的軟實力,重視計算機軟件的學習及運用,以先進的科學知識,增強參與競爭的實力。
【關鍵詞】農村;經濟管理水平;途徑
在區域經濟快速發展以及我國多項科學技術全面發展中,過去傳統化經濟管理模式不能有效滿足當前農村經濟發展基本要求。相關管理部門要對區域經濟發展現狀進行分析,對原有的經濟管理模式以及發展路徑進行優化創新,推動區域經濟全面發展。
1農村經濟管理工作主要任務
在農村經濟管理工作全面開展中,要突出廣大農民主體地位,為農民服務,能有效滿足廣大農民基本發展需求。在農村經濟管理中,要注重強化監督管理力度,保障各項監管措施能全面落實。農村經濟管理工作開展中要經過較長發展時間,對多個環節發展資金合理控制,對勞動力統籌分配。還要建立完善市場經濟發展體制,對市場進行全面監管,做好各項審查工作,保障經濟管理中涉及到的多項數據真實性更高。農村經濟管理中,要對傳統服務體系進行優化,提升經濟管理成效。在經濟管理工作開展中要對現實情況進行分析,擬訂完善的規章制度,注重應用相應的獎懲措施,保障經濟管理工作能高效化開展,促進農村地區經濟可持續發展[1]。
2農村經濟管理工作存有的問題分析
近些年我國開始擴大農村經濟扶持力度,陸續出臺了各項優惠政策,對農村經濟快速發展具有較大推動作用。從當前區域農村經濟管理現狀中能得出,在經濟管理中仍舊存有較多問題,其主要問題就是缺乏完善的管理體制,在管理制度設定中時效性以及針對性不足,不能集中對農村經濟問題進行控制。此外,在農村經濟發展中,土地管理制度設定不完善,對經濟發展具有較大限制。例如土地產權不明晰,管理機制科學性不足。在農村經濟建設中投入的技術與資金量有限,資金投入分散化程度較高,不能從根本上提高廣大農民收入,其次投入資金利用率不高[2]。
3提升農村經濟管理水平的有效路徑探析
3.1強化農民經濟管理意識,提高農產品市場組織效率
當前相關管理部門要注重通過多個路徑加強農村經濟管理工作宣傳與教育工作,強化農民群眾經濟管理意識。全面貫徹落實經濟管理相關政策,促使廣大農民群眾能認識到經濟管理工作的重要性。相關管理人員要基于現階段區域經濟發展基本現狀,整合廣大群眾意見與需求,針對性選取經濟管理措施。目前相關地方政府部門要全面完善經濟管理相關的法律法規,為經濟管理工作全面執行提供穩定的政策環境。其次,在農村地區經濟發展中,農產品商品經濟發展能使得各類產品商品化程度全面提升,所以在經濟管理中要對各類經濟糾紛進行管理。做好各類產業發展管理、資源合理分配、生產流通環節平衡管理,協調農村地區經濟穩定發展。在農產品市場化與商業化發展中,還要注重提升農產品市場組織效率,推動各類產品供銷企業以及市場化營銷組織全面發展,突出經濟管理部門市場調節作用[3]。
3.2提高農村經濟管理效率,提升財務人員綜合素質
在現階段農村地區經濟信息化管理中要注重全面遵循經濟長遠可持續發展以及以人為本發展觀念,以此類觀念為主要方向方向。確立正確的發展目標,才能有效提升農村經濟綜合管理效率。在農村地區經濟增長中,實現管理信息化發展是重要要求,在我國社會主義市場經濟發展中,原有的經濟結構一直處于調整狀態,切入點不同發展現狀也具有較大差異。所以,當前在農業生產中,要注重強化信息化發展水平,對各類發展機制優勢與缺點全面整合分析,在農業現代化發展中不斷優化。在經濟信息化管理中,管理部門管理人員自身素質具有較大影響。針對當前隊伍建設不穩定現狀,要注重強化人事管理,調節員工基本待遇,做好各項業務培訓以及針對性考核。在財務管理人員社會化招聘過程中要堅持公正公開基本原則,擇優錄取。通過培訓考核才能持證上崗。當前還要逐步擴大財務人員各項補貼力度,補充各項福利待遇。做好針對性考核,對于綜合表現能力較強的人員及時基于激勵與獎勵。確保其掌握財務管理信息化技能,對財務人員自律能力,信息化管理能力進行鍛煉。
1.1農村經濟管理者素質較低
我國農村經濟管理者主要來源于當地的農業從事者,為土生土長的當地人。一方面,他們對于當地的實情較為了解,可因地制宜發展當地的農業經濟,促進當地農業經濟發展;另一方面我國農村經濟管理者受教育水平較低,管理的專業性較差,思想觀念陳舊,很難吸收先進的思想或技術,同時,在農村容易產生利用關系,偏袒和袒護的現象。農村經濟管理者缺乏競爭意識。我國農村經濟發展相對較滯后,自給自足的小農生產意識使得農村農民的競爭意識不強。農村經濟管理者的意識同樣落后,不能有效的了解農村及社會經濟發展的趨勢,無法將先進的思想傳達至農民。農村仍是原材料的生產基地,利潤很低,農民的收入大大降低,喪失了市場競爭的權利。
1.2資源浪費,農業產業結構不合理
近年來,我國出現了大量的土地閑置、農民大量外出務工的現象。由于資源約束和農業發展緩慢,農業本身難以吸納更多勞動力,農村收入較低,使得很多人放棄土地到城鄉務工,大量的土地閑置,發揮不了其應有的價值,阻礙了農村經濟的發展。我國農業產業結構不合理,隨著農業產業化的發展,小規模自給自足的農業生產模式已經無法滿足人們對于物質文化生活的需要。因此,必須調整農業產業結構,以滿足人們日益增長的經濟文化需要,從而增加農民收入。但是我國農村經濟管理者大多無法意識到這一點,農村經濟管理落后,農業產業結構不合理,致使農村經濟發展相對落后。
1.3農村管理體制落后,國家投入力度不足
農業政策滯后于農村經濟的發展。地區差異使得國家政策很難同時滿足所有地區的發展。大部分的國家政策仍然停留在財政補貼的階段,在農村經濟發展的其他方面則缺少相應的政策,這就在一定程度上制約了農村經濟管理的發展,使農村經濟的管理無法落到實處。社會主義市場經濟體制還很不健全;涉農法制建設嚴重滯后等等。不通過深化改革來解決這些問題,農業和農村經濟就難以很好地發展,技術進步作用難以發揮,許多社會矛盾也難以解決,社會不安定因素就可能產生。
2、農村經濟管理問題的解決對策
現階段,農村經濟雖然取得了較大的發展,但是農村經濟管理與農村經濟發展的速度不協調,使得農村經濟發展滯后。因此,解決農村經濟管理中出現的問題迫在眉睫。
2.1培養新型農民,提高農民整體素質
農民是建設社會主義新農村的主力軍,培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,是將農村巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢的根本途徑。一是加強農民的技能培訓。要充分發揮基層農技部門和科技人員的作用,分期分批對農民進行農業實用技術等培訓,促進科學種田;要大力發展農村成人教育,開展農村勞動力轉移培訓,增強農民就業創業的能力。二是加強農村的思想道德建設和文化建設。三是要加強農村文化基礎設施建設,發展人民大眾喜愛的大眾文化。農村經濟管理者應積極學習先進的思想文化,提高自身科學文化素質,吸收和借鑒各地成功經驗。定期對農民進行農業經濟知識培訓,傳播先進的思想文化知識,從而提高整個農村的科學文化水平,促進農村經濟的發展。
2.2加大招商引資力度,提高資源利用率,調整農村產業結構
工業化是振興區域經濟的必經之路,加大資金投入力度,吸引外來企業投資,提高農村土地使用效率,減少土地資源浪費。一方面鼓勵、支持個體、民營等經濟發展,制定相應的優惠和扶持政策,使得農村經濟發展多元化;另一方面要加大招商引資力度,進一步優化經濟發展環境,改善投資條件,整頓和規范市場秩序,創造良好的政策、法制、服務和輿論環境;最后,發展特色產業,鼓勵村民發展特色產業,增強核心競爭力。
2.3加大投入力度,落實各項政策,形成完善的農村經濟管理體制
國家應加強農村經濟建設的投入力度,促進農村經濟發展。一是加強農村各項事業建設投入力度。要不斷改善辦學條件,提高農村教育質量,對貧困家庭的學生實行教育救助;繼續搞好農村合作醫療,提高農民參加率,擴大合作醫療的覆蓋面;發展農村衛生事業,改善農村醫療條件,解決農民看病難問題;堅強精神文明建設,開展科技、衛生、文化“三下鄉”活動,傳播先進文化,豐富農村精神文化生活,改變農村面貌。二是通過工業化、農業現代化、城鎮化等,實現經濟的多元化,廣開創收渠道,化解基層債務,增加財政收入,加大對經濟發展的投入力度,調動干群干事創業的積極性。三是加大對農資市場的監管力度,嚴厲打擊投機行為,完善農資流通渠道,降低農資價格,切實給農民減負。四是穩定農村土地承包關系,落實涉農優惠政策,保障農民合法權益,保持社會大局穩定。
3、結語
關鍵詞:農村;經濟管理;問題;措施
中圖分類號: F302.6 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2015.24.032
社會主義現代化的進程越來越快,對我國的經濟發展也有了更高的要求,而農村經濟發展作為重要組成部分,也是最具影響力的部分,一定要進行深入的改革和完善。農村的經濟管理工作主要負責調節農村各種經濟利益關系,關系著農民群眾的切身利益,同時也是反映農村經濟發展狀況的重要指標。只有將農村經濟管理的相關工作做好,農民的利益才能得到保障,農村經濟才能夠得到更好的發展,才能為我國的社會發展貢獻力量。
1 農村經濟管理的主要內容
農村經濟管理是農村發展的重要支柱,其包含以下幾個方面:第一,要建立財務資金管理制度,我國法律規定,政務財務必須公開、透明,接受大眾的質疑和監督,目的是加強民主,使干部民眾一條心,更重要的也是為了強化監管機制,使資金管理更加安全,使民眾的資金得到更好的保障;第二,制定一個科學合理的經濟發展目標,要對目前的資金有良好的管理并對未來發展有正確的預算,從而決定經濟發展的方向;第三,要選拔優秀的人才擔任經濟管理工作的職位,使干部素質得到保證,同時,由于不斷涌現出新的政策和制度,還要定期的組織干部人員去學習,不斷對自己充電,積極學習先進單位的管理理念和管理模式,提高自身的綜合素質,使農村的經濟管理工作更好地為群眾服務。
2 現階段農村經濟管理工作中存在的問題
2.1 認識不夠,法律法規不完善
我國農業一直采用傳統的管理模式,新形勢下,大多數人思想觀念很難轉變。對于財政透明,科學的經濟發展觀以及農業土地承包責任制等重要問題沒有深刻的認識,這是制約農村經濟發展的重要因素。另外,農村的經濟管理較為復雜,涉及多個方面,不僅與農村的財務資金有關聯,對土地的使用權以及土地的基本情況的監督等都分不開,所以,需要各方面的政策支持與制度管理,但是,就農村目前的情況來看,并沒有很好的制度去支持經濟管理部門的工作,使得管理工作一直止步不前,甚至還經常出現問題。
2.2 管理人員素質不高
報賬人員素質不高,數據信息不準確,這樣就無法得出正確的統計信息,無法進行資金管理以及預算工作的正常運行。農村的經濟管理人員通常都是一些村干部擔任的,他們缺乏專業的知識與專業的技能,同時,城里的高素質人才一般都不愿到農村去工作,這就造成了農村經濟管理人才的缺失,更容易出現財務問題。隨著經濟發展與時代的進步,年輕人都到城里去尋求發展,農村只剩下一些年齡偏大的勞動力,即使有技術也無法應用到農業中去,農業的發展無法與科技發展相同步,導致農業的發展相對緩慢,這是經濟管理中應該注意的大問題。
2.3 監督管理不到位
一般的會計人員都是同時多個村子的賬,只負責最后的核算工作,對前期工作并沒有很多的了解,如果前面統計出了問題,后面的核算也就沒有意義。同時,農村經濟管理隊伍建設不完善,許多職位都空缺,甚至是沒有設立,缺乏必要的部門,或者一人身兼數職,管理工作難免出現漏洞。其中,最重要的是大多數農村管理團隊都缺乏必要的監管部門,對于工作過程沒有良好的監督管理,出了問題不能及時的解決,堆積到最后出現財務問題,嚴重阻礙農村經濟的發展。
3 解決農村經濟管理工作問題的措施
3.1 提高認識,健全法律法規機制
農村的經濟管理與農民的個人利益關系重大,黨和政府必須要重視農村的經濟發展,認識到其中的重要性,要積極考察,不斷提出新的建議和要求,要不斷為管理隊伍注入新的血液。在農村,農民最重視的是土地問題,在土地承包責任制的保障下,依然有很多問題需要解決。政府部門要根據當地的具體實際情況有針對性的制定必要的制度,通過法律手段來保障農村經濟的正常發展。
3.2 提高人員素質,加強經濟管理隊伍建設
經濟管理工作相當重要,必須要有一支高素質的管理隊伍才能保障其正常運轉,經管工作任務相對繁重,所以管理隊伍必須能夠勝任管理工作,如果不協調,極易出現問題;加強經濟管理隊伍建設,要積極開展各種培訓活動,組織相關人員學習,提升自身專業修養和道德素質,管理人員要有責任意識,對工作認真負責,方可建設一支高能力的管理隊伍。
3.3 完善監管體系
任何工作的順利進行都離不開良好的監督,農村經濟建設事關民眾的切身利益,更要公平、公正、公開,接受群眾的監督;要建設一支監督隊伍,對財務工作的每筆收入和支付進行嚴格的監督和檢查,發現問題,及時解決,防止發生財務混亂現象;對于財務工作的審計和監督工作要隨時抽查,如果發生違紀違法行為,必須嚴懲。
4 結語
加強農村經濟管理工作是促進農村經濟發展的重要工作,是關系國家社會發展的民生大計,必須要及時制定一套科學的制度來作為保障,加大經濟管理隊伍建設的力度,最后,完善監督管理體系,全力保證農村經濟管理工作能夠快速發展。
參考文獻
[1]陳文糯.農村經濟統計工作中存在的問題及對策[J].農民致富之友,2014(06):14-15.
[2]劉新寶.加強農村經濟管理工作的措施分析[J].農民致富之友,2013(10):14+67.
首先是要做好農村財務與資產管理工作,一方面應當建立和社會主義市場經濟要求相符合的監管機制,在做好農村財務管理工作的基礎上進一步強化審計職能;另一方面要對目前農村財務管理工作現狀進行革新,在有條件的農村地區開始電算化試點工作,同時要重點抓好集體資產管理工作,保證農村資源的優化配置和集體財產的安全。其次應當盡可能的減輕農民群眾的經濟負擔,達成這一工作目標需要對農民群眾所面臨的具體問題做好監管工作,現階段農民群眾減負工作的主要內容是避免負擔反彈。在監管工作中,主要是做好資金籌集以及勞動統籌管理,做好農民群眾負擔檢測、負擔和負擔事件的歸責探討,另外還應當組織專門的管理隊伍對農民群眾負擔進行專項整治,確保各項制度的貫徹落實。最后必須確保專業合作經濟組織與社會服務體系建設工作得以順利開展,我們應當緊密結合現階段農村地區服務業以及農產品加工業的實際發展狀況,根據農村經濟市場發展的實際要求促進農民專業合作,開展好專業合作示范與試點工作,尤其是要做好本地經濟合作組織的建設,積極總結過去經驗做好推廣工作,提高農民群眾參與農村市場經濟的積極性;另外是農村社會服務體系的建設,應當確保工作機制的創新以及隊伍建設工作的順利開展,同時應當進一步完善農村社會化服務制度,探索科學有效的組織形式。
2新時期農村經濟管理的有效途徑
(一)提高農經管理重要性認識
當前,我國農村經濟得到了飛速發展,確保國家政府方針對農村地區相關優惠政策得以貫徹落實,保證優惠政策的經常化、制度化以及長期執行,這是促進農村經濟發展的重要基礎。我們應當充分認識到農村經濟管理工作的重要性,認識到做好農經管理對于激發農民群眾生產積極性、推動農村經濟發展、提高農民群眾收入和處理農村矛盾等方面所發揮出的重要作用。所以,各地農業主管部門工作人員應當強化思想認識,積極做好指導領導工作,把農村經濟管理工作作為社會主義新農村建設中的重點內容來落實,各級鄉鎮政府也應當從資金、技術、人力等方面給予充分的支持。
(二)完善農村經濟管理體制
首先應當推進農村經濟產權制度改革,調整和創新農村經濟發展機制,構建產權明確的多元化市場主體制度,支持農村地區積極發展合作社以及土地流轉等模式;其次必須要積極樹立農村經濟發展新理念,相關政府部門和農業主管部門應當樹立現代化發展理念,從而有效促進新農村經濟結構轉變,進一步提升現代農產品的附加值,比如說可以推廣農產品綠色食品認證,在農民群眾中進行廣泛的宣傳,支持和幫助農民群眾和農村生產企業朝著品牌化的方向發展,從而有效的提升農產品附加值;最后應當健全與農村經濟管理相關的法律法規,結合新農村經濟發展的實際情況,制定出具有針對性和適用性的法律法規,比如說結合現階段我國農村土地流轉模式的轉變來制定出相應的法規。
(三)加強經濟管理隊伍建設
農村經濟管理工作從本質上來說必須要依靠管理工作人員來實施,所以我們要做好農經管理,其根本在于加強農經管理隊伍的建設,致力于打造一批具有專業素質能力以及較高管理水平的經濟管理隊伍。第一應對目前在職的經濟管理工作人員展開培訓教育,為他們提供更多的學習提升機會,確保農村經濟管理人員具備現代經濟管理能力以及創新精神;第二應當確?;鶎狱h員干部充分發揮出模范帶頭作用,促進政府工作人員積極主動的參與培訓學習;第三應當進一步普及落實大學生村官制度,鼓勵更多的畢業生加入到新農村建設中來,利用他們的知識能力為現代農村經濟的發展貢獻力量。同時,我們應當保證農經管理隊伍的穩定性,科學的定編、定崗、定員,保證各個鄉鎮都配備有專門的農業經濟管理人員。
(四)努力發展外向型經濟
當前我國農村經濟處于不斷發展的狀態,農業現代化程度逐漸提升,而農村剩余勞動力問題也逐漸突出,我們必須要做好農村剩余勞動力的管理,最大限度的發揮出他們在促進農村經濟發展中的作用,這是農經管理工作中的重要內容。只有努力發展外向型經濟,積極引進外資,才能夠將農村剩余勞動力的價值發揮出來,在解決農村剩余勞動力問題的同時促進農村經濟的發展。
3結語
1當前的具體狀態
農村經管活動是當前經濟建設的重點要素,雖說當前國家高度的關注農村,不過要想把此類方法開展好,就要靠著相關的管控機構花費大的代價帶起開展管控。它的本質意義是為帶動農村進步,處理該項經濟事項的重點內容是切實的提升農業的物質生產能力,切實的提升工作的效率,經由合理的管控體系來開展管控活動。不過,當前的狀態不是很好。站在特定的層次上來看,它是我們國家農村經濟不合理的存在的關鍵體現。要想開展好該項經濟活動,就要認真地分析經管活動中面對的不利現象,比如管控組織的素養交底,農民的競爭思想較差。
2面對的不利現象
工作者的綜合素養較低。農村的管控人員一般是所在區域的民眾,其可以經由兩個層次展示出來。第一,當地人身為管控人員,比對于外來人員來講,它們具有非常多的資源方面的優點,其對于所在區域的具體狀態有著非常深入的掌控,其能夠明確所在區域的優點和不利現象。不過,其從一定的層次上干擾到眼界,在分析不利現象的時候,會出現一些問題,在處理的時候就會出現袒護等現象,不能夠精準的分析。此類管控組織面對的不利現象非常多,要靠著不斷的吸收有活力的要素來對其充實,同時還要吸收一些有著優秀的綜合素養的工作者,不過當前的具體狀態是,農村區域的氛圍對于人才的引進來講不是很有力,其要靠著國家政策的指引來開展。農業政策滯后于農村經濟的發展。我國對“三農”問題的重視,使得國家政策對農村傾斜,但是由于我國農村人口大約占全國人口的50.32%,鄉村分布更是分散,每一地區的發展水平均有差異,而國家的政策就容易產生與農村發展不配套的問題。大部分的國家政策仍然停留在財政補貼的階段,在農村經濟發展的其它方面則缺少相應的政策,這就在一定程度上制約了農村經濟管理的發展,使農村經濟的管理無法落到實處。農民缺乏市場競爭意識。市場經濟迅猛發展,涉及到社會生活的方方面面,而我國農村因經濟發展的滯后,造成了農民競爭意識不強,仍然保留著過去分散經營模式,這就無法與現在大規模的企業經營模式相抗衡,并不具備市場競爭的能力和條件。所以,農村經營的范圍受到局限,成為材料原產地而不是產品生產地,大大降低了農村的經濟收入水平,這很大一部分是因為農村經濟管理的不足,農村經濟管理者沒有將市場競爭意識很好的傳達給農民,致使他們深陷市場競爭而不知,喪失了市場競爭的主動權。
二、當前管控活動的關鍵要素
1設置合乎當前經濟狀態的法規體系
我們國家積極的開展德治和法制為一體的治國思想。對于農村來講,更是如此,同時要更加的關注法制,不斷的完善相關的法規體系,相關的管控工作者要不斷的完善相關的法規條例,以此來確?;顒娱_展順暢。此類法規條例的落實在很大的層次上維護了農戶的權益,同時伴隨農村經濟的高速前進,又發生了很多的不利現象,此時就規定要設置綜合化的法規條例來積極的應對。此類不利現象要借助于管控工作者的綜合分析,才能夠確保問題得以有效地處理。
2培養一批適應時展的干部隊伍
農村的經濟管理離不開一批適應時展,了解時代要求的管理者隊伍。他們是農村經濟管理的領導者,主要進行領導、決策的工作,是統籌安排農村經濟工作的核心。這批干部必須要有較強的專業素質和政治覺悟,對工作認真負責,對農民耐心細致,這樣才可以對下屬有示范作用。農村經濟管理者的專業素質,不僅包括較高的文化素質,還包括對經濟知識和法律知識的掌握,特別是與農村、農業、農民相關的經濟和法律知識,這樣才能更好的服務于民。而且農村的干部隊伍必須要穩定,要有一套完整的人員流動方案,保證在崗的人員都是有能力能辦實事的人。
3建立健全民主監督體制
農村經濟管理要面向群眾,做到公開、公平、公正,這就需要一個健全的民主監督體制。農村經濟管理歸根到底是為農民大眾服務的,要接受農民的監督。完善監督體制,既是政治民主的表現,又能及時糾正經濟管理中存在的問題。健全的民主監督體制能進一步調動農民參與管理的積極性,讓他們為農村的經濟管理獻力獻策。健全監督體制,能更好的為農民服務,在一方面督促管理干部辦好事、辦實事,另一方面,為構建服務型的管理模式提供了群眾保障。加強監督機制的建設可以引進信息化的辦公模式,信息化的辦公模式具有“跨部門、跨行業、跨地區”的特點,通過強大的信息統計系統,制作相應統計表格,便于政務公開。
公共事業開展的優質性為衡量社會公平、健康發展的核心要素,同時也是利益合理分配的科學路徑,可有效的減縮城鄉差距。因此,社會主義農村發展建設階段中,應全面注重公共事業,提升農村公共產品總體質量水平,確保農村經濟的規范、健全,農業增效增產、民眾增收。然而,縱觀我國農業發展不難看出,一些地區雖然應用了對農村公共事業建設的科學策略,加強基礎設施建設,完善文化教育、鞏固社會保障,獲取了顯著效果。然而,基于我國持續實施的公共產品非均衡管理供應體制,加之一些地區公共事業建設起步較晚、基礎較弱,欠缺完善的物質基礎以及財力資源保障,較多鄉鎮、村委會并不能持續完善的為農民開展優質的公共服務管理,因此令公共事業的發展步伐相對緩慢。在財政支農的擴充資金內,投入至農村公共基礎設施建設、貿易市場建設的經費雖然有所增多,然而直接投建,服務養老、保障住房的人性化公共服務仍舊較為欠缺。面對財力不足現狀,較難快速推進農村公共事業的轉型、改革發展并創建城鄉一體化建設格局。
伴隨工業化發展、城鎮化建設進程提速,征用農村土地令農民利益受損的狀況經常發生,針對土地的糾紛案件愈演愈烈。再加上一些惠農策略無法全面落實,各級單位隨意截留、非法挪用,令農民感到維護個人權益力不從心,自發組織的維權機構亦無法發揮良好效能,不能有效整合各個鄉鎮以及農村的優質資源。農民通常呈現出無組織的散漫狀態,無法實施自我管控、完善發展與優質服務,權益保障則較難履行。農民群體之中,百分之六十的比例為新生代力量,其接受過一定的教育,因此呈現出就業、日常生活、經營消費理念同父輩們的顯著差異。他們更愿意來到城市,追逐平等待遇,渴望公平就業。同時,對農業經濟發展、農村建設則熱情不高,較為陌生,甚至對土地毫無情感。因此,較多新生代農民進城務工或選擇自主經商,進一步導致進行農業生產的主力軍們具備的文化知識素養有限,僅僅能夠從事簡單的生產勞動。
優化農村經濟建設質量,鞏固管理物質基礎。新時期,農村地區的文明和諧發展需要鞏固物質基礎,提升經濟建設質量,方能良好的實現既定目標。為此,應有效的優化調節種植業主體結構以及實踐模式。應確保農田、糧食播種基礎目標,并全面研發高效綠色經濟作物,種植培育無公害產品,優化生產加工工藝,提升專用農業產品總體百分比。同時,應全面發展第三產業,例如開發農業旅游、生態觀光、娛樂休閑等一體化農業園區,推進農村經濟的多元化、豐富化發展。
實施產業化經營,擴充合作經濟組織。實施產業化經營,為發展現代農業的根本途徑。應實現生產以及加工的并重發展,推進市場化管理、國際化合作、信息化交流,引入工業化組織形式。同時,應通過繼續培育與針對性建設培養骨干企業,發揮推動作用,注重基礎建設,帶領農戶實現一體化建設。另外,新時期農村應擴充合作經濟組織,為農村經濟建設鞏固核心保障,實現各類資源的良好調節與優化配置,進而全面推廣與普及新型農業技術,實現持續創新發展??山ㄔO規范健全的合作社,吸引社員參與,擴充農村人口比重,并可通過豐富形式,遵循民辦、管理、農民受益的科學原則,推進農村合作經濟組織的完善優化發展。
創建服務型政府,優化管理體制,完善培訓管理。農村鄉鎮政府的工作職能,并非單純的致力于GDP提升,而應全面推進農民實際經濟收入的擴充。應確保鄉鎮以及農村社區的健康和諧,做好生態環境的全面保護與資源的合理應用。為此,可實現鄉鎮管理與執政資源的全面整合,依據服務型政府管理模式,更新當前鄉鎮工作體制,實現職能機構與站所資源的全面整合,完成鄉鎮機構的整體改革。例如,鄉鎮單位可組建辦公室與管理中心,實現政府職能的科學轉變,便能夠實現社會服務及管理的統籌統攬??蓜摻h政辦公室,應對鄉鎮實施社會管理工作中的關鍵問題,行使統籌協調、組織建設權利。還可組建城鄉服務管理辦公室,進行機構、環保單位的有效整合,并負責社區建設、生活環境治理等問題。再者,可組建社會事務管理服務中心,做好行政管理、完善社會保障,開展合作醫療、鞏固基礎設施發展建設以及管理。應創建有效科學的利益協調管理制度,有效化解內部矛盾,協調各方關系。應積極承擔經濟管理以及服務建設職能,保護農民根本利益,匯集大眾力量,積極引導民眾參與優質經濟管理,并給與必要的輔助幫襯。應實施有效的村務公開管理,發揮群眾積極參與的核心效用。
同時應制定自治管理制度,確保民主有效監督。領導決策層應深入探究、快速發掘存在的隱患問題,并制定科學有效的應對策略。還應緊密聯系群眾、傾聽他們的呼聲,并積極為群眾解決困難問題。應打造服務型政府,樹立科學發展觀,創建新時期的社會主義新農村,適應市場經濟管理體制的綜合需要。為解決增效增收以及勞動力流動問題,可創建土地流轉、勞動力以及科技服務管理中心,并可依托職教學院,實現資源整合,擴充培訓管理,提升農民整體素質水平,通過定期培訓、走進農村教育的多樣化手段,提升農業勞動力整體素質水平。尤其應強化對農經干部的管理培訓,創建高素質、業務專精,具備責任心,積極研發、不斷進取提升的工作團隊。應積極引導鼓勵工作人員參與高水平的學歷培養教育,令文化素養實現全面提升,并強化掌控應用當前經濟發展特征規律的綜合技能。應全面激發干部人員的楷模、向導作用,通過創造性學習,提升團隊工作績效,實現可持續的全面發展。
總之,針對農村經濟管理現實狀況問題,我們只有制定科學有效的應對策略,彌補不足,淡化矛盾影響,方能提升農村經濟管理水平,實現可持續的全面發展。
作者:耿積文單位:青島膠州市膠北街道辦事處
近年來,隨著我國社會經濟的不斷發展,國家新農村戰略的穩步實施,我國農村地區經濟得到了較快的發展,而農村經濟管理理論也應運而生,農村經濟是市場經濟中的重要組成部分,而近年來隨著農村經濟流通性的增強,受市場經濟影響日益增大,因此對于農村經濟進行合理規劃與管理就顯得尤為重要,特別是農業科技的不斷應用,農副產品的轉型與升級,農村經濟的有效管理能夠從社會層面提高農村收入水平,縮小我國收入差距。
一、新形勢下我國農村經濟管理的概述
農村經濟管理對于提升農村整體經濟增長和發展水平具有重要的作用,農村管理人員要對鄉鎮企業發展進行一定的引導和規劃,從而提升農村經濟整體經濟水平的發展,在實際農村經濟管理中,存在著很多問題,例如農村經濟管理理念陳舊、缺乏專業管理體制,這些都難以提高我國農村經濟的發展。
二、現階段農村經濟管理的主要問題探析
第一,農村經濟管理理念落后,我國大部分農村因為經濟管理方式和理念陳舊,所以對農村經濟管理提供了阻力,我國農村管理階層安于現狀,缺乏危機意識,對創新經濟管理理念的落實沒有引起重視,還是給經濟效益放在第一位,缺乏長久效益,這就導致我國的農村經濟管理混亂不堪,導致了惡性循環。第二,農村經濟管理組織結構不合理,因為部分農村在經濟管理中結構不合理,管理人員和農民集體出現斷層,溝通能力和凝聚能力不足,導致在經濟建設過程中,缺乏戰斗力,其經濟管理與規劃缺乏正確的思想與理論引導,導致農村經濟發展的不健全與畸形化,甚至部分農村地區經濟管理無法做到因地制宜,而是死鉆牛角尖,對于農村經濟管理辦法不能靈活變通,使得經濟規劃與經濟發展模式不具備可操作性,從而造成當地農業發展方向阻力明顯的情況。第三,農村經濟管理制度不健全,可以說農村經濟管理是在當前市場經濟不斷發展和延伸下的產物,當前我國農村經濟對于農業生產的規劃具有市場導向型,需要根據市場引導而確定其經濟發展模式,然而一些農村地區對于當地經濟的管理仍然沿用幾十年不變的計劃經濟模式,與當前不斷發展和進步的農村生產力水平出現較大的反差,從而造成了當前的生產關系不適應生產力的發展,農村經濟管理方式落后,無法從正面指導當地農業的健康發展。
三、完善新形勢下農村經濟管理的策略
首先,要對農村經濟管理理念進行創新,當前農村生產力水平不斷發展,農業生產對于機械的依賴性逐步增強,而我國農村經濟發展模式呈現出多樣化,對于農村經濟管理的方法必須做到與時俱進,根據當前的農業生產力與市場規律對當地農業發展的方式做出合理的規劃,使農村經濟發展能夠適應當前我國的市場規律。第二,要不斷優化農村經濟結構,做到因地制宜,我國當前時期對于農業經濟的發展已經不僅僅停留在農業生產方面,對于農村經濟的規劃與發展需要面向市場與社會,傳統的農業因地制宜是狹義的根據當地的水源、土壤、氣候等情況發展符合本地區水土特點的種植也,而當前時期對于農村經濟的發展必須以長遠的眼光去看待,其經濟管理與農業指導需要立足于市場與當地社會,根據市場的供求關系,選擇性進行種植或養殖,同時,要開發當地農村地區的資源與潛力,發展多種經濟模式,如田園旅游業、采摘園、生態種植示范園等,根據農村地區所具有的社會資源與財力,發展多種經營形式的農村經濟系統。第三,農村經濟管理模式的創新,農村經濟管理不能只停留在傳統制度方面,對于其管理方法必須得到創新,現代農業為農村經濟的發展帶來了諸多契機,而傳統的農村經濟管理模式已經完全不能夠適應當前形勢下農業生產力與生產要求的發展,如果一味的固步自封只會導致該地區更加落后,農村地區想要脫貧致富,就必須改變傳統的經濟管理模式,使之適應當地的市場經濟發展形勢,同樣,農村經濟發展已經形成了農業經濟市場,要根據農業經濟市場導向適時制定新方法,新思路,確保農村經濟取得更加長遠的發展。
四、總結
在本次研究中,市場經濟體制形勢下的農村經濟管理體制在不斷的創新進行了探析,并根據管理過程中存在的問題提出相應的較為完整的管理創新模式,不僅提高農業經濟的發展層次,還能促進農村經濟可持續發展。