時間：2022-12-16 21:27:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇政府工作亮點總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、結構形式
我國的政府工作報告，往往開門見山，不做過多鋪陳渲染。以2009年-2011年溫總理的政府工作報告為例，報告一開始，隨即進入前期工作回顧，把上一年有關國內生產總值、財政收入、糧食產量、城鎮新增就業等各項指標數據一一列舉，毫不拖泥帶水，顯示出我國政府工作高效、務實的風格。
考慮到民眾的不同接受程度，政府工作報告簡潔明快，沒有復雜的句式結構，多以總分總結構行文，邏輯清晰，便于理解。我國的政府工作報告主要內容為上一年工作回顧和本年度主要任務，每一部分都有明確的大小標題。例如：在2011年的政府工作報告中的大標題為：“一、‘十一五’時期國民經濟和社會發展的回顧；二、‘十二五’時期的主要目標和任務；三、2011年的工作”；小標題：“五年來，我們主要做了以下工作：（一）加強和改善宏觀調控；（二）毫不放松地做好“三農”工作；（三）大力推進經濟結構調整；（四）堅定不移深化改革開放；（五）加快發展社會事業，切實保障和改善民生?！睏l理清晰，便于民眾翻閱查詢各項措施和問題。在文章的結尾部分，報告往往以“各位代表！”為段落開篇，向各位代表提出要求與號召，內容豐富又不失氣勢，行文自然達到，引起共鳴。
二、內容編排
（一）信息全面
政府工作報告全長近兩萬字，在短短兩個小時的報告中，涉及的內容不可謂不廣泛，報告對經濟、就業、醫療、教育、法制、環保、國防、財政、外交、創新等等均有闡述。報告中所涉及到的社會保障、物價、房價、養老、醫療、教育、收入分配等民生話題，也一直位居“兩會”期間百姓最關心的問題排行榜前列。可見，在我國的政府工作報告中，以百姓民生為重，彰顯了政府對民生的關注和對百姓問題的關切。
（二）重點突出
政府工作報告的信息全面，但如果將每個信息都拓展開來，勢必篇幅冗長，事倍功半，因此在報告中突出重點顯得尤為重要。以經濟發展為重點的主題在我國的政府工作報告中就體現的淋漓盡致，近幾年的報告均以大量篇幅闡述經濟發展形勢和相應的經濟舉措。從2009年-2011年政府工作報告高頻詞匯的統計匯總情況可以看出，經濟類詞匯引用率很高。這種不斷重復出現的詞匯，可以引起人們的重視，強化人們的印象，做到突出重點，事半功倍。
例如：擴大就業歷年來都是我國政府工作報告的重點，在每一年的報告中都有詳盡的闡述：2009年的政府工作報告中提到：城鎮新增就業1113萬人，就業和社會保障工作進一步加強。千方百計促進就業，以創業帶動就業，落實最低工資制度等。2010年談到城鎮新增就業1102萬人。就業形勢依然嚴峻，工作上不能有絲毫松懈。要繼續實施積極的就業政策。在2011年的政府工作報告中，城鎮新增就業5771萬人，繼續實施更加積極的就業政策等等。
（三）用數字說話
首先，政府工作報告通常把發展指標量化，以指標數字的形式直觀醒目地規劃了未來的發展藍圖，引起了國內外的普遍關注。有數字指標的同時又不失文字的配合敘述，向讀者和聽眾傳遞了豐富的信息。例如：就GDP預期增長率而言，我國已經連續第七年把經濟增長的預期目標設為8%左右，但同樣是8%，實質卻發生了變化。在金融危機后的2009年，8%著眼于保增長；2010年8%在于鞏固經濟向好趨勢，而2011年的8%，核心是穩住經濟增速，致力于加快經濟發展方式轉變上。這里連續的8%表明了中國GDP從重量輕質向重質保量的轉變。
其次，政府工作報告擅于用數字展示與百姓生活密切相關的話題，例如2011年的政府工作報告中陳述道：基礎設施建設明顯加快，五年建成鐵路新線1.6萬公里，新增公路63.9萬公里，其中高速公路3.3萬公里，新建、改擴建機場33個，新建和加固堤防1.7萬公里；大力發展清潔能源，新增發電裝機容量4.45億千瓦，其中水電9601萬千瓦、核電384萬千瓦。關停小火電機組7210萬千瓦。這樣的信息數據精確、具體，令人信服，催人奮進。在數字信息描述方面，報告還使用“左右”、“以上”等表達，注重準確性和科學性。例如在2010年的政府工作報告中，談到當年繼續實施適度寬松的貨幣政策，廣義貨幣M2增長目標為17%左右，新增人民幣貸款7.5萬億元左右。
__年在縣委、縣政府的正確領導下，__縣廣播電視臺以把縣委、縣政府中心工作傳遞好、全縣經濟社會發展大局展示好、人民群眾的心聲反映好為追求，凝聚正能量，集聚自信力，匯聚創新源。堅持對內鼓勁導向，對外塑造形象，猛推事業發展，狠抓隊伍建設，強化內部管理，從自身職能出發，埋頭苦干，圓滿完成了各項工作任務。
一、__年工作開展情況
（一）電視宣傳質量進一步提高
輿論宣傳既是廣播電視臺的重點工作，也是廣播電視臺的亮點工作，我們采取四項措施，加強對內對外宣傳。
1、緊密圍繞縣委、縣政府中心工作和階段性重點工作，展開全面報道。每周召開重點選題報道專題會，總結分析上周報道情況。我們按照縣委、縣政府工作重點，相繼開設“三八”巾幗表彰專欄、“五四”青年表彰專欄，深化基層建設年專欄，城區環境綜合治理專欄，全運會專欄，“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”大討論活動專欄，農村面貌改造提升行動專欄。截至目前，我臺共制作播出《__新聞》共播發各類稿件1168篇。
2、對外宣傳方面。充實外宣組的力量，明確向上級臺報道外宣稿件的選題、策劃、采錄、編輯制作工作等具體任務，定人定責，落實獎懲，調動積極性。圍繞宣傳__、展示成果、推動發展的主線，注重外宣選題，加強與上級臺的溝通聯系，在增加數量的同時，提高質量。__年共向市級以上電視臺供稿310篇，采用270篇。
3、不斷充實各類專題、專欄節目，提高節目質量，深化宣傳效果?！独钕矔蛷d》欄目繼續關注__人和__事，共編播26期，《家住__》編播276期，均得到了百姓好評；“六一”兒童節前，我臺舉辦了《和夢想一起飛》少兒才藝展示活動，吸引了有200多名小朋友參加，受到了廣泛好評。
4、強化新聞記者綜合素質的提高。用“請進來講”、“送出去學”、“內部互評”等方式，增強記者的業務技能，用嚴格的紀律規范記者的行為，增強工作的落實力度。今年參加聽課和學習的記者達到80人次。
（二）電臺節目內容進一步豐富
為進一步豐富電臺節目內容，拓展電臺節目的深度和廣度，增加電臺受眾，我們采取了四項措施。
1、堅持以新聞節目為龍頭，以娛樂服務類節目為基礎，并應廣大聽眾要求將《輕松一刻》、《音樂夢秀場》、《中國笑星》等高收聽率欄目進行改版，創新節目形式。我臺通過與單田芳公司合作，全天播出單田芳老師的經典評書作品，進一步提高了電臺收聽率；
2、擴大與專業院校特別是中國傳媒大學的溝通交流，提高節目質量；
3、對編播人員業務知識進行培訓，包括普通話、計算機、采訪等方面；
4、進一步完善用人梯次管理，激勵約束和差錯追究制度，做到工作有目標、競爭有崗位、辦事有規章。
（三）無線數字微波電視發展初見成效
無線數字微波電視網已覆蓋全縣范圍，45套電視節目通過編碼，以無線微波方式傳輸出去，從根本上解決了我縣特別是農村地區電視節目單調、圖像質量差的現狀。同時，我們通過規范內部管理、調動職工積極性等措施，不斷發展用戶，讓百姓在了解我縣經濟社會發展和縣委、縣政府決策的同時，也豐富和活躍了百姓的業余文化生活。
（四）縣廣播電視發射塔前期工作基本完成
縣廣播電視發射塔項目系縣政府__年重點民生工程，自確定選址以后，我們做為責任單位，按照縣委、縣政府的要求和部署，緊密結合單位工作實際，第一時間抽調專人成立了縣廣播電視發射塔建設辦公室，具體負責建塔有關的工作，通過相關單位和部門的協助，到目前發射塔樁基建設已經完成，其他工作正在進行中。
（五）設施安全運行管理進一步規范
電視臺、電臺的安全播出以及省微波站的信號傳輸工作任務繁重，涉及千家萬戶，政治責任重大。為確保信號的傳輸與播出安全，我們主要采取四項措施。一是抓制度規范。電視臺、電臺、播出部、微波站及無線數字電視臺等重要部門和部位制定完善了涉及干部職工學習、人員管理、工作章程、安全播出、晝夜值班等14項規章制度，約束和規范干部職工的工作行為；二是抓責任到位。主要領導分別與播出部、電視臺、電臺、微波站和無線數字電視臺等重要部門的主管局長，主管局長分別與部門工作人員簽定了責任狀，把工作責任和職責層層落實到位，定崗定責；三是抓關鍵部位。對播出的內容實行審聽審看責任制，對進出播出部、制作室、發射機房、演播室人員實行登記報告制；四是抓內保工作。構筑了大門門衛、 機關值班和業務值機三道安保防線，24小時人員在崗執勤。
（六）人員隊伍整體素質進一步增強
圍繞“抓班子、帶隊伍、強素質、重團結、樹形象，提高工作質量，加速事業發展”的目標，開展“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”大討論活動，結合創先爭優“深化工程”以及“效能廊坊”建設，注重四個強化：一是強化班子建設，開展查作風、查協作、查業績的“三查活動”，形成了思想統一，言行一致，工作負責的領導集體；二是強化隊伍建設，開展學政策、學知識、學做人的“三學”活動，使干部職工在學習作風、工作作風和精神狀態方面有了很大改進；三是強化紀律執行，講政治、講正氣、講規矩，隊伍的整體形象有所提高；四是強化對縣委、縣政府工作部署的執行力度，確保了各項工作落到實處。
2014年，我臺的總體工作思路是：貫徹落實十八屆三中全會精神，堅持以科學發展觀為指導，以改革創新為動力，為我縣打造“產業高端、空間生態、人文薈萃、近悅遠來”的現代田園城市提供有力的輿論支持和良好的文化條件。在新的一年里，我臺將做好以下工作：
（一）進一步提高宣傳工作水平。
1、提高對內宣傳質量。圍繞縣委、縣政府的中心工作和階段性重點工作展開報道，堅持正確輿論導向，積極營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好輿論氛圍，堅決貫徹縣委、縣政府工作安排，為實現“頂級發展，富民強縣”的奮斗目標做出新的貢獻，努力做到四個堅持，即:在宣傳報道的指導思想上堅持圍繞中心突出主線,在選題上堅持服務大局突出重點,在視角的把握上堅持關注發展、關注民生，在宣傳的效果上堅持提高質量，增強深度。積極發揮黨和政府的喉舌作用，以高度的政治責任感和較高的業務水平，服務好縣委、縣政府的中心工作，服務好__的發展大局，有力配合和推動全縣各項中心工作的開展。
2、強化對外宣傳的效果。根據全縣宣傳工作重點，圍繞宣傳__、展示成果、推動發展這一主線，著力做好對外宣傳工作，全力把建設“產業高端、空間生態、人文薈萃、近悅遠來”的城市理念通過廣播電視臺這一平臺宣傳出去。在對外宣傳稿件準備過程中，注重外宣選題，提高外宣稿件的寫作質量；在對外宣傳素材的制作過程中，注重選擇亮點畫面，把全縣重點工作、亮點工作及時、有效地宣傳出去，進一步擴大__的知名度和美譽度，讓社會各界人士通過外宣窗口認識__、了解__、熟知__。
3.切實保障安全播出，努力提高播出質量。安全播出是廣播電視工作的生命線，我臺將進一步完善安全播出的有關制度，增強播出機房值班人員的工作責任心和業務素質；同時我臺更新一批設備，硬件設施得到進一步改善，為安全播出提供了技術保障。在“春節”、“兩會”等重要時期的安全播出工作，主要領導靠前指揮，確?？h廣播電視節目的有效傳輸，全年不出現安全播出事故。
（二）打造精品欄目，進一步豐富百姓文化娛樂生活。
廣播電視節目改版、提質、增容。為更好地為縣委、縣政府和廣大群眾服務，針對我臺目前自辦節目創新不夠，特色不鮮明，還不能適應形勢發展的需求這一狀況，在反復征求廣大觀眾意見的基礎上，廣播電視臺將按照“高素質人才—高質量節目—高收視率—高效益”的發展思路，以“內容上突出個性，形式上體現創新”的節目理念，以擴容、增量、提質，創辦省市一流縣級電視媒體為目標，對原有欄目進行重新整合定位、推陳出新。在整合現有人才、設備、信息等資源的基礎上，辦精辦活欄目，以此達到自辦節目“內容地方化、欄目個性化、節目精品化、制作專業化”，加大綜合文藝和專題新聞的力度，繼續做好《李喜會客廳》、《食全食美》等自辦欄目，針對六一、十一、元旦、春節等節假日陸續推出主題活動。在對內外宣傳工作中，做好“八一”建軍、教師節、國慶節、中秋節等各節點新聞報道，同時，繼續關注民生，加大民生類新聞報道力度，符合貼近實際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”要求。在節欄目的制作精良上狠下功夫，進一步規范、豐富、創新電視新聞藝術手段，不斷提高自辦節目的收視率和宣傳效果；努力提高專題質量，辦精辦活專題、訪談和對農節目；特別是提高做好各類專題片、匯報片的制作水平，更好地為縣委、政府服務。
（三）進一步加快縣廣播電視發射塔建設速度。
縣廣播電視發射塔建設項目招標工作已經完成，目前發射塔地基建設工作正在建設中，預計到2014年1月底發射塔主體工程完工，屆時配套設施陸續完善并啟動，可以實現全縣廣播電視信號的無縫隙覆蓋，切實提高縣委、縣政府方針、政策的廣播電視宣傳效果。
（四）進一步加強無線數字電視管理。
1、進一步完善無線數字電視臺的內部管理和業務開展、激勵約束等項制度，不斷規范工作程序，提高工作水平。
2、加強對各種設施、設備的管理、監測、維護，確保運轉正常，為發展無線數字電視提供技術保障。
3、充分調動工作人員的積極性，采取多種形式發展無線電視用戶，確保完成全年20__新增用戶任務。
（五）進一步加強隊伍建設。
圍繞“抓班子、帶隊伍、強素質、重團結、樹形象，提高工作質量，加速事業發展”的目標，加強干部職工隊伍建設，使之形成政治素質更強、業務素質更精的團隊。我臺將嚴格強化班子建設，開展查作風、查協作、查業績的“三查活動”，形成思想統一，言行一致，工作負責的領導集體。繼續強化隊伍建設，開展學政策、學知識、學做人的“三學”活動，使干部職工在學習作風、工作作風和精神狀態方面得到改進；強化業務技能培訓，鼓勵在職員工參加各種正規的業務進修，組織多層次的專題培訓，增強適應本職工作的能力。強化紀律執行，講政治、講正氣、講規矩，提高隊伍的整體形象。強化對縣委、縣政府工作部署的執行力度，確保各項工作落到實處。
臨近年關，我們召開縣政府全體會議，主要議題是討論、修改、完善即將提請縣第xx屆人大四次會議審議的《縣政府工作報告》，力求總結成績實事求是，分析問題客觀實在，部署工作全面準確，目標措施切合實際，充分體現科學發展觀的要求，形成一個求真務實、凝心聚力、催人奮進的報告。
參加今天會議的有：縣政府全體在家領導，
縣委常委、組織部康部長，縣人大敬主任，縣政協王主席，縣政府各部門、省市駐環有關單位的主要負責同志，各鄉鎮鄉鎮長，共90多人。
今天的會議共有兩項議程：首先，縣政府辦主任付懷情宣讀《縣政府工作報告》（征求意見稿）；
下面，進行討論（按照部門、鄉鎮、縣級領導依次發言）。
同志們，剛才，各部門、各鄉鎮都從本部門、本行業、本鄉鎮和全縣工作大局的實際出發，對《政府工作報告》提出了很好的修改意見和建議，與會的各位領導也都講了非常具體、非常重要的意見，請政府辦認真歸納，梳理細化，抓緊修改，盡快完善。我剛到環縣，對縣情和全縣的整體工作了解得還不夠全面，結合大家討論的情況，結合省市近期召開的有關會議精神和銜接爭取項目的情況，結合全縣的工作大局，我講三點意見。
一、求真務實、客觀準確地總結工作，真正達到增信心、鼓干勁的目的
，面對金融危機和持續干旱等諸多不利因素的影響，縣委、縣政府審時度勢，科學決策，全縣上下開拓進取，苦干實干，農村經濟、工業創辦、項目建設、基礎設施、民生保障等各項工作都有新變化、新發展、新起色，經濟社會呈現出轉型加速、發展提速、活力增強、民生改善的良好勢頭。這些成績的取得，凝結著縣五大家的智慧與力量，凝結著全縣上下的心血與汗水，確實來之不易，值得倍加珍惜，值得認真總結。在《政府工作報告》中要全面、準確、客觀地體現出來。對于縣政府的工作，我直觀地感覺，可以用“新、多、大、實”四個字總結。“新”，就是發展思路新。無論是總體思路，還是工業、農業、社會事業等發展思路都有新的發展和完善，體現了科學發展觀的要求。“多”，就是工作亮點多。固定資產投資、產業結構調整、煤油資源開發、教育布局調整等多項工作都走在了全市前列，實現了工作創一流、名次爭上游。“大”，就是改革力度大。大力推進機制體制創新，體現了與時俱進的時代精神。“實”，就是工作部署落得實。政府工作有安排、有問效、全面落實，體現了執政為民的理念。
二、高點定位、科學合理地謀劃工作，真正體現加壓力、增動力的要求
，是全面落實“xxx”規劃的關鍵一年，也是我縣搶抓機遇、提速發展的重要一年。謀劃好工作，意義深遠，至關重要，關鍵要做好六點。
一要抓規劃，謀長遠。不謀全局者，不足以謀一域。我們在謀劃工作時，要能夠胸懷全局，目光高遠，從大處著眼，從長遠著手，做到當前與長遠相結合，局部與整體相結合。重視發揮規劃的先導和引領作用，加強對全縣經濟社會發展全局性、戰略性、前瞻性問題的研究，搶先抓早，認真做好“十二五”規劃編制工作，統籌做好助農增收、能源化工、城鎮建設、文化產業等專項發展規劃，明確戰略目標、發展重點、產業布局和主要措施。特別是注重把我縣發展放在全市、全省、全國經濟發展的總體布局和區域發展的大格局中來謀劃、來權衡、來思考。要通過年復一年的努力，日積月累的發展，階段目標的完成，推動全縣經濟社會持續、快速、健康發展。
二要抓項目，促發展。我縣是典型的投資拉動型經濟。要始終堅持項目這一總綱不動搖，堅持把項目作為聚集生產要素、拉動投資增長、推動經濟發展的平臺和載體，認真落實“精心謀劃一批、論證儲備一批、積極爭取一批、招商引資一批、認真實施一批”的工作措施，以鍥而不舍的精神、誠實懇切的態度、時不我待的意識，積極爭取投資和政策扶持，對接一批既能拉動當前經濟增長、又能增強長遠發展后勁的大項目、好項目，使中央、省市的政策更多地轉化為我縣的現實生產力。
三要抓關鍵，破難題。要緊緊抓住影響經濟社會發展的關鍵問題，圍繞“率先發展、創新發展、綠色發展、和諧發展”的主題，選準切入點，牽住“牛鼻子”，全力以赴攻堅，集中力量突破。要把資源開發作為重中之重，集中力量抓好煤炭、石油產業開發，確保實現預期目標。要立足富民強縣，切實抓好旱作農業技術推廣、草畜產業開發等重大項目，促進農民增收。針對“上學難、看病難、行路難、發展難”等問題，大力實施水利水源、通達通暢、農網完善、生態環境建設、城鎮建設等工程，改善生產生存條件。要高度關注民生，統籌推進社會事業，每年堅持辦理幾件群眾看得見、摸得著、實實在在的實事，解決一些實際問題、維護社會穩定，促進社會和諧。
四要抓改革，增活力。今年，是市委、市政府確定的“創新突破年”。我們要按照市上的總體要求，學習借鑒先進地區的發展經驗，結合環縣實際，大膽開展改革創新，大力推進發展思路、工作機制、制度措施、方式方法等 .
方方面面的創新，力求有一個方面或一些領域的工作在全市創出經驗、闖出新路，以點帶面，推動全局，促進全縣整體工作上臺階、上水平。
五要抓開放，促開發。實踐充分證明，開放不僅是工作方向，更是經濟發展的動力。在經濟全球化和市場經濟日益成熟的大背景下，任何一個地區孤立的發展，自我循環，肯定不會有大作為。大發展必須大開放。我們要突出革命
老區、貧困地區、資源富集等縣情特征，舉老區旗，打特色牌，走開放路，全方位宣傳環縣、展示環縣、推介環縣，讓更多的人了解環縣、走進環縣、建設環縣，使更多的資金、技術、人才、市場等經濟要素匯聚環縣，推動發展。
六要抓落實，干到位。要大力倡導“三短”、“三實”作風，即“開短會、講短話、發短文”，“說實話、干實事、求實效”。“言必行，行必果”。雷厲風行，高效快捷。說了就辦，定了就干，干就干好。對議定的事情，一件一件地推動，一件一件地落實，一件一件地問效，決不能虎頭蛇尾、半途而廢、石沉大海、不了了之。要進一步完善工作機制、考核機制和獎懲機制，下決心改變服務不到位、發展障礙多、創業環境不寬松等問題，努力使環境優起來、人氣旺起來、發展快起來。
三、持之以恒、毫不松懈地加強政府自身建設，真正實現新轉變、新氣象的目標
加強政府自身建設是一個永恒的課題，必須堅持不懈，始終不渝，常抓不懈。這里我對大家提三點希望，也是三條原則。
一要干事創業。就是要求大家有強烈的業績觀和圖強進取意識。古人講：“食君俸祿，為君請命”。組織既然安排我們擔任一個鄉鎮、部門的領導職務，就要履行自己的使命，干一番事業，不辜負組織的信任和人民的重托。首先，要有學習意識。要真正把學習當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求，爭做“學習型”干部，力爭各位都能夠成為本行業、本系統的“行家里手”、“專業人才”，不做“外行決策家”。其次，要有進取意識。“為官一任，造福一方”。我們在一個鄉鎮、一個部門干一年、任一屆，就要干一些大家公認、群眾稱道的業績，贏得干部群眾的支持擁護。第三，要有緊迫意識。環縣基礎差，發展慢，與全國整體水平相比，與發達地區相比，差距之大，不言而喻。客觀的形勢要求我們必須加快發展，不發展不行，發展慢了亦不行，只追求速度不注重效益的發展仍然不行。“千斤重擔大家挑，人人肩上有指標”。只有鄉鎮、部門的共同努力，奮發有為，才有全縣的大發展、快發展。第四，要有大局意識。一切以環縣發展為重，一切以人民的事業為重，心往一處想，勁往一處使，團結和諧，推動發展。
二要勤政為民。就是要求大家有“胸懷人民、利歸天下”的民本意識。政府是人民的政府，政府的權力是人民賦予的，就必須全心全意為人民服務。必須把人民利益看得高于一切，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上依靠群眾，想民之想、解民之困、除民之憂，勤勤懇懇、認認真真、兢兢業業地把群眾的事情辦好。
三要清正廉潔。就是要求大家嚴格遵守廉政準則各項規定。本本分分做人，踏踏實實干事，清清白白從政。嚴以律己，強化約束，既管好自己，又管好隊伍，管好親屬，繃緊廉政弦，長鳴警示鐘，確保經濟快速發展，干部健康成長。
審計信息宣傳工作，它緊扣著審計事業的發展脈搏，折射出審計隊伍的價值追求，記載了審計人員的勤勉付出，是反映審計成果的重要渠道和載體，也是檢驗審計機關工作質量和水平的重要標尺，更是審計工作聯系群眾、服務社會的窗口和紐帶，為審計機關營造了良好輿論環境，擴大了審計影響力。那么，如何撰寫審計信息，做好信息宣傳工作，筆者結合個人工作的感悟和收獲，以下點滴體會供同仁交流。
一是勤學。首先要將讀書同生活緊密地結合在一起，將其視為提高生活質量的不竭源泉，多看書，多閱讀，學習一切有利于提升綜合素養的知識，以學為樂，樂在其中；其次是善謀，子曰：“學而不思則罔，思而不學則殆”。學與思是緊密聯系在一起的，讀書后要結合審計實踐多加思考，形成自己對問題和現象的觀點和看法；第三是動手，多練?！安偾髸月暎^千劍而后識器”，要如同魯迅先生所說，“我將別人喝咖啡的時間都用來寫作”，要勤動手，多練筆，多看多寫才能提高文字水平。
二是嚴謹。審計信息、要情專報等作為一種已經格式化的行政公文，要嚴格遵循公文寫作的基本要求，體現出審計機關嚴肅認真的工作態度和踏實細致的辦事作風。特別是對反映查出問題的審計信息，事實、概念一定要清楚，引用的法律、法規一定要恰當，措辭、定性一定要謹慎，切忌與事實不符，虛假夸大表述。審計工作者只有嚴格又細致地從事審計工作，提高審計質量，才能確保反映審計成果的審計信息不出偏差。
三是時效。所謂“言當其時，一字千金，言背其時，一文不值”。就是指時效所包含的兩方面內容，一則要快。審計工作信息，尤其是審計簡報和重要審計情況反映，在保證質量的基礎上，一定要爭取“短平快”。尤其是現代社會信息網絡發展迅捷，信息的傳播超乎想象，審計信息要充分利用現代技術和方法，隨時掌握第一手的資訊；二則要準。所謂準，就是要順形勢，識時務，要始終圍繞中心，服務大局。如：今年政府工作的重心是什么，最關注的是什么？兩個方面，一為政策落實，二為民生建設。在今年的穩增長政策措施落實、保障性住房、水資源環境等審計或調查項目中，就要將當前黨委、政府高度關注的重點和審計工作緊密結合，善于發現總結普遍性、規律性問題，透過現象看本質，抓住主要矛盾，深層次分析原因，提煉出有價值、有分量的信息，從促進體制、機制、制度完善上，為黨委、政府決策做好服務。
四是精煉。精煉就是去粗存精，去偽存真，其要義是用最少的語言表達最完整的思想。好的信息不在長，而在精，往往將文章寫長較容易，寫短則比較困難。這要求具有較強的概括能力和文字功底，魯迅先生說過，要善于將厚的書讀薄，之后才能將薄的書讀厚。寫文章也是如此。目前，基層審計機關信息工作中普遍存在的上報數量多，采用少；單一工作信息多，綜合分析少；日常動態信息多，反映審計問題少等問題，都充分體現出信息缺乏“精品意識”，提煉思考不夠的不足。今后，要在挖掘信息的深層次價值上用勁發力，努力做到信息撰寫言簡意賅，站位高、選位好、切入準、分析透、建議實。
五是創新。年年歲歲花相似，歲歲年年人不同。我們每天都似乎從事著相同的工作，但這絕不是簡單意義上的重復。審計信息也是如此，它的寫作模式可能不變，它所反映的日常工作可能不變，但其內涵核心、思維觀念應伴隨著審計實踐改變。因此，審計信息宣傳要在審計轉型發展變化中抓新、在細致觀察思考中出新、在學習借鑒中創新、在比較對照中求新，要善于緊扣熱點、剖析難點、捕捉亮點，始終做到 “人無我有、人有我新、人新我深”，在同一起點平臺上以特色和創新脫穎而出。
現在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請政協委員和其他列席人員提出意見。
一、20*年工作回顧
20*年，縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協和社會各界的監督支持下，緊緊依靠全縣人民，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，團結奮進，真抓實干，大力實施突破發展，較好地完成了十五屆人大五次會議確定的各項目標，實現了“十一五”規劃的良好開局。預計全年完成GDP3.1億元，增長10%，其中一、二、三產分別增長6.0%、16.7%和10%。預計全社會固定資產投資完成2億元，同比增長13%;預計財政總收入完成1738萬元，增長16.4%；預計農民人均現金收入達19*元，凈增130元；人口自然增長率控制在3.5‰以內。
（一）產業抓特色，新農村建設成效顯著。集中力量實施“123”工程，糧食喜獲豐收，預計總產量達2.96萬噸，農民人均占有糧食1200斤；建設以生豬為主的畜牧專業鄉2個、重點村20個，新發展養殖大戶350戶，新建三元仔豬繁育場5個，啟動正大模式養豬10戶，預計生豬飼養總量達15.48萬頭，同比增長8.2%，農民人均飼養生豬3頭；積極推行訂單農業，加快玄參GAP基地建設和黃連規范化種植，建成標準化連片種植示范點31個，發展藥材種植大戶350戶，新發展草本藥材4.57萬畝，藥材種植總面積達11.8萬畝，農民人均種植藥材2畝；大力發展魔芋產業，種植魔芋4640畝。捆綁資金，捆綁項目，全力推進新農村建設，11個省市縣社會主義新農村試點村建設進展順利，19個扶貧重點村全面建成，新啟動10個和10個在建扶貧重點村建設步伐加快。新修改造農田2000畝，新修人畜飲水工程13處、灌溉渠道10.6公里、河堤3500米；新修便民橋36座；完成公益林建設1000畝，封山育林1.5萬畝，荒山造林5000畝；啟動洪石河、小曙河、大河流域土地復墾項目，完成投資200萬元；完成勞務輸出1萬人。
（二）項目抓投資，基礎設施日臻改善。精心組織實施“項目建設年”，累計開工建設項目47個，建成41個。全力以赴實施通村水泥路建設，取得喜人成績，新修改造村道50公里，鋪設水泥路面103公里，占市上下達我縣87.5公里建設任務的117%，完成縣上建設任務的103%。平鎮二級公路續建工程、曙雙路配套設施建設全面完成。投資7560萬元的110KV__輸變電工程進展順利，完成投資4920萬元。累計投資1652萬元實施城鎮建設，中心廣場建設進展順利，政務大樓、檢察院技偵大樓即將竣工，政府小區路改造、竹溪河滑坡一期治理、__初中、文化館改造和文化一條街建設全面竣工，縣城美化、綠化、亮化工程基本完成，縣城面貌煥然一新。曾家集鎮人行道彩磚鋪設、綠化、亮化工程順利完成，配套功能進一步健全，成為集鎮建設的新亮點?！白匀粐摹彪u心嶺景區開發取得實質性進展，核心景區一期建設工程正式開工。信息化建設步伐加快，寬帶網覆蓋率、有線電視通村率快速提高，移動通信鄉鎮覆蓋率達到100%。招商引資工作取得新成效，簽訂涉及小水電、礦產、旅游等產業建設項目合同8個，引進外地資金1.57億元，對外開放步伐進一步加快。
（三）工業抓擴張，二三產業穩步發展。預計完成工業總產值1.6億元，同比增長14%，其中國有及規模以上工業產值5400萬元，同比增長1.6%。礦產工業穩步增長，規模以上煤炭工業企業產值4424萬元，占規模以上工業產值的81.9%，新引進的精洗煤廠即將建成投產；縣美味佳公司被省政府正式命名為陜西省農業產業化經營龍頭企業，新建成10萬頭生豬分割肉生產線一條；縣制藥廠技改穩步推進，新藥研發進展順利，系列飲品生產勢頭良好；水泥產銷兩旺，供不應求。國有企業改制深入推進，完成5戶商貿流通企業改制。餐飲服務行業迅速發展，接待能力不斷增強。民營經濟快速發展，預計鄉鎮企業完成總產值1.86億元，同比增長5%；預計社會消費品零售總額實現8400萬元，同比增長7.4%。
（四）稅收抓征管，財政收入大幅增長。預計完成地方財政收入1031萬元，增長15.2%；財政支出9033萬元，財政收支保持平衡。強化稅收征管，煤炭稅費“一費制”管理進一步完善。優化支出結構，壓縮一般性支出，加大了對產業發展、重點項目建設、公共事業發展等方面的扶持，實現了“兩個確?！?、“兩個保證”和“一個低?！钡哪繕?。部門預算、國庫集中支付、財政收支分類、鄉財鄉用縣監管、村財鄉管、政府采購等方面的改革進一步深化。金融資金支持地方經濟發展力度進一步加大，預計年末金融機構各項存貸款余額分別達2.8億元和1.5億元，同比分別增長3.7%和8.7%。
（五）事業抓發展，和諧社會步伐加快。人民生活水平不斷提高，預計城鎮居民人均可支配收入達6959元，同比增長7.5%，農民人均純收入達19*元，增長7.3%?？萍脊ぷ魉讲粩嗵岣撸萍际痉逗蛯嵱眉夹g推廣普及力度進一步加大。學校管理不斷強化，校園建設步伐加快，農村義務教育經費保障機制改革順利推進，全縣7156名學生享受了“兩免一補”政策。計劃生育“三清三查”活動扎實開展，低生育水平持續穩定。公共衛生、醫療衛生工作呈現健康協調發展的良好態勢，兒童免疫接種率達98%，建立了農村藥品購銷網絡，新型農村合作醫療制度正式啟動，醫院管理年活動取得實效。高度重視地方病防治工作，完成防氟砷爐改造4500戶。成功舉辦了首屆陜XX毗鄰縣區籃球賽和經濟社會發展戰略研討會。地方文化得到深入挖掘，文藝演出精彩紛呈，農民原生態藝術演唱首次登上全省千縣百場農村文藝調演舞臺并榮獲三等獎。第二次農業普查各項準備工作進展順利。城鄉低保做到了應保盡保，農村五保戶集中供養體系建設順利啟動，殘疾人各項優惠政策得到落實，困難群眾生活得到妥善安置。深入開展安全生產專項整治，安全生產總體保持平穩態勢。認真開展“平安__”創建，社會治安基層基礎工作得到夯實?！拔逦濉逼辗ㄕ絾印＜訌姺e案排查和辦理，及時化解各類矛盾，社會大局保持穩定。環保、工商、物價、統計、審計、氣象、檔案、老齡、兒基會項目等方面的工作也取得了新進步。
（六）履職抓服務，政府建設得到加強。深入推進縣鄉職能轉變，堅持依法行政，大力推進陽光政務，政府民主、科學決策得到加強。集中開展干部隊伍作風整頓，干部作風明顯好轉。深入學習貫徹《公務員法》，公務員隊伍素質不斷提高。認真執行人大及其常委會的各項決議、決定，自覺接受人大的依
法監督、政協的民主監督和社會各界的輿論監督，辦理人大代表建議、意見69件，政協委員提案56件，辦復率達100%。黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，投資環境整治和糾風工作取得新進展。審計、監察、統計執法力度加大，扎實開展了反商業賄賂專項治理，部門和行業風氣繼續好轉，從源頭上預防和治理腐敗工作取得新成效。堅持求真務實，嚴格政令政紀，強化督促落實，政府工作效率不斷提高，施政能力不斷增強。
各位代表！過去的一年，是我縣經濟社會快速發展，綜合實力不斷增強的一年；是城鄉面貌發生可喜變化，人民生活水平顯著提高的一年；是改革開放不斷深化，政治社會穩定和諧的一年。全縣呈現出政通、人和、勁足、心齊的新景象。一年來的實踐使我們深刻地體會到：只有堅持科學發展觀，依法、民主、科學決策，才能保持經濟健康發展；只有堅持統籌協調，實施重點突破，才能促進經濟加快發展；只有堅持解放思想，銳意創新，才能激發經濟發展活力；只有堅持以人為本，執政為民，才能維護社會和諧穩定；只有堅持轉變職能，求真務實，才能提高政府施政能力。縣政府工作所取得的這些成績，是縣委統攬全局、正確領導的結果，是縣人大、縣政協依法監督、民主監督的結果，是社會各界和衷共濟、通力協作的結果，是全縣人民艱苦創業、奮力拼搏的結果。在此，我謹代表縣政府，向辛勤工作在第一線的廣大工人、農民、知識分子和干部職工致以崇高的敬意！向關心、支持政府工作的各位代表、各位委員和社會各界人士表示誠摯的謝意！
三天來，我們組織大家對25個鄉鎮今年以來的重點工作進行了集中觀摩?？h委、縣政府召開如此規模的現場會，其主要目的有三個方面：一是看實績、看亮點、看發展，對各鄉鎮的工作進行感性認識；二是相互學、找差距、理思路，對農村工作進行實地調查研究；三是再鼓勁、再加壓、再推進，對以項目建設為重點的經濟工作進行再次安排部署。下面，我先講三個方面的意見。
一、關于這次現場觀摩的基本評價
三天來，我們行程近800公里，對25個鄉鎮的50個項目建設情況進行了現場觀摩，使大家深切感受到了各鄉鎮抓項目、抓產業、抓發展的動人場面，深切感受到了全縣上下抓重點、精亮點、克難點的濃厚發展氛圍，深切感受到了各級各部門齊心協力、苦抓實干、頑強拼搏的良好精神風貌。就觀摩的50個項目建設情況，其特點概括起來，表現為“三多”、“三少”、“三不夠”。
（一）“三多”。一是新的亮點多。這次觀摩中涌現出了鎮村新農村建設、鎮村畜牧小區建設、鄉寶瑞飼料廠建設等一批新的建設項目，特別是鄉村老街改造、鎮小城鎮開發等建設項目，在立地條件相對落后的情況下取得了重大突破，實屬不易。二是新興的產業類項目多。這次觀摩的50個項目中，其色產業類項目多達13個，且規模相對較大、標準較高，使我們看到了畜牧、核桃，特別是蠶桑產業的發展勢頭強勁。三是新農村建設試點樣板多。村、保、景村齊坡、三要北司等一些新農村建設試點村的建設成效明顯，示范帶動作用明顯，全縣的新農村建設將呈現面上開花之勢，使人深感振奮。
（二）“三少”。一是大項目少。在50個項目中，除農業綜合開發、九龍公司、新農村建設外，由各鄉鎮主抓的大項目幾乎沒有，招商引資項目空白。二是工業類項目少。除寶瑞飼料廠項目外，其他鄉鎮沒有一個新辦的工業類項目，暴露出了抓工業、抓龍頭企業的意識淡漠，此項工作嚴重滯后。三是規模型產業類項目少。所有的蠶桑項目沒有1個真正超500畝，更不用說千畝。除、景村、外，其余鄉鎮的畜牧大場大戶建設仍沒有新突破，產業規模小、層次低、基礎差仍是當前特色產業開發工作中的突出問題。
（三）“三不夠”。一是抓項目的力度不夠。一些鄉鎮和部門對縣委、縣政府部署的重點項目、重點產業、重點工作不重視，不研究，不落實，應付了事，不推不動，甚至推而不動。從這次觀摩就可以看出，一些鄉鎮一年到頭幾乎沒有幾件大事實事，出現了沒有點可看、沒有好點可看的現象，大家都能感受到每一個點的含金量有多高，看得出工作做得怎么樣。二是抓項目的責任落實不夠。一些鄉鎮和部門沒有真正把項目落實到領導、落實到干部、落實到責任人，存在著喊而不抓、抓面不實、抓不具體、抓不出成效的問題，特別是工作不負責任，主要領導當“甩手掌柜”，副職領導當“撞鐘和尚”，一般干部當“南郭先生”，工作一推再推，一拖再拖，春季任務冬季都完不成。三是加快發展的責任感和緊迫感不夠。隨著西康、西合、銀武3條高速公路建成開通，柞水、山陽、商南等周邊縣區的發展將明顯加快。我們一些鄉鎮和部門看不到、感覺不到這些新挑戰，總在看“老黃歷”，沒有“不進則退、慢進必退”的緊迫感，沒有把心思放在想干事、會干事、干成事上，缺乏謀大事的勇氣、抓落實的精神和創一流的拼勁。
各鄉鎮、各部門都要結合自己的觀摩感受和各自實際，把這次觀摩聽到的、看到的、學到的好思路、好經驗、好做法帶回去，使你們的工作在總結經驗中不斷提高，在學習借鑒中不斷完善，在具體實踐中不斷加強。
二、關于下一步的項目建設工作
當前和今后一段時期，我們必須按照市委、市政府確定的“全黨抓經濟，重點抓工業，關鍵抓項目，突出抓招商”的工作思路，堅持實施項目帶動戰略不動搖，堅持圍繞龍頭抓項目不動搖，堅持圍繞項目抓落實不動搖，堅定不移地培育大產業、做強大項目、打造大企業，確保該上的項目一個都不能丟，有效的投入一分也不能少，該抓的工作一點也不能慢，推動“三強一市”目標實現。重點抓好以下幾個方面：
（一）擴大規模，在“量”上求突破。一是圍繞工業發展包裝項目。突出抓好非金屬開發、造紙、食品加工項目的征集、包裝、推介工作，千方百計推動項目的簽約、落地、建成、投產，促進工業經濟結構調整和整體實力壯大。二是圍繞基礎設施建設爭取項目。各鄉鎮、各部門要結合各自實際，按照上級投資趨向，積極申報，及時溝通，有效跟蹤，千方百計地鉆，持之以恒的盯，全力以赴的攻，特別是要把握上級投資領域和政策，掌握項目進度和動向，做到報得準、跑得勤、落得實。三是圍繞產業發展擴大規模。對縣上確定的“畜、桑、果、煙、藥、勞務”六大農業特色產業，必須堅定不移地擴大規模，壯大基地，加快發展。特別是畜牧業，必須把大場大戶作為重點，走規范化、專業化養殖之路，到“十一五”末，使戶均達到8頭豬。蠶桑業，必須按照既定發展目標，在今年3.9萬畝的基礎上，用兩年時間使全縣蠶?；匕l展到10萬畝，實現量的擴張。四是圍繞旅游業發展策劃項目。加快策劃建設一批文化旅游項目，以項目建設帶動現代化山水園林旅游城市建設，使我縣盡快融入西安之后花園、華山之旅游圈。總之，各鄉鎮、各部門在項目建設上都要有新思路、新舉措、新動作，特別是工業項目要有新的突破，產業項目要全面開花，基礎設施項目要統籌推進，新農村建設要全面啟動，確保鄉鄉有亮點，個個有特色。
（二）加速推進，在“快”上做文章。按照洛南“好中偏快”的發展定位，今后，我們的各項工作措施都要圍繞快速發展、高速發展、突破發展的要求去確定、去完善，對項目建設和一些重點工作，要認真列出時間和任務表，按時間抓進度，以時效促進度，要有時間和任務觀念，使各級干部“忙起來”，“趕起來”，“追起來”，形成你追我趕，爭創一流的工作氛圍。
（三）落實責任，在“嚴”上下硬茬。一方面，要嚴格落實各級干部包抓工作責任。要把重大項目建設、產業發展、新農村建設等“剛”性任務，落實到每一個鄉鎮和部門、落實到主要領導、落實到分管、落實到干部，確保每項工作有專管之人，每個人有專管之責。另一方面要嚴格考核獎懲。市上對年度目標考核提出了嚴肅的要求，凡完不成考核任務位次靠后的縣區，對黨政主要領導要進行戒勉談話，對各大班子成員要給予一定的經濟處罰，連續兩年完不成任務的，要對領導班子進行調整?？h上對各鄉鎮、各部門也提出了這一要求，希望大家認真對待，各自算帳，千方百計確保重點項目和年度目標任務的全面完成。
（四）把握關鍵，在“實”上求突破。一是要增強時間意識。無論是申報項目、爭取項目，還是跟蹤項目、建設項目都要講求時效性，都必須準確把握，主動出擊，及時有效進行匯報、銜接、懇求。二是要增強效率意識。對確定的目標、既定的任務，必須加快工作節奏，挖掘工作潛力，做到說到做到，雷厲風行，今天的工作今天干，今年的事今年辦，決不能今天的工作明天干，今年的事拖到明年辦。今后，各鄉鎮、各部門匯報工作不準講“立即辦、馬上辦、抓緊辦”，必須講“什么時間辦”；安排部署工作，不能講“基本上、總體上、原則上”，必須講明具體要求。各級干部特別是領導干部對項目工作要做到親自安排，親自參與，親自協調，親自檢查指導，不能滿足于部署了、安排了、交待了、到現場了，使工作打折扣。三是要增強質量意識。不論搞工業項目，特色產業項目，還是基礎設施項目，必須在確保進度的前提下，都要敢于往高處想，往大處干，堅持高標準，高質量，干則一流，建則樣板，達到10年、20年甚至更長時間不落后，堅決摒棄小氣、老氣、土氣。
三、關于當前工作
月2日，縣政府召開全體會議，對年底前的經濟工作已進行了全面安排。這里我只強調以下三點：
（一）認真抓好今年各項工作的掃尾和總結。距年底前僅有個多月時間，從現在起，各鄉鎮、各部門必須算清時間帳，算清任務帳，對沒有完成的任務，沒有建成的項目，必須從每一個環節、每一個部位、每一個細節入手，逐一落實責任人，落實過硬措施，決不能糊糊涂涂，時間一推再推，任務一拖再拖。
（二）切實抓好明年各項工作的謀劃。縣上將于月下旬就明年的工作下發指導性計劃，各鄉鎮、各部門要結合各自工作實際和“十一五”規劃及《政府工作報告》，認真制定符合經濟發展規律，切合各自實際的目標任務。在此基礎上，研究明年工作的大思路、大舉措，特別是要積極策劃、包裝各類項目，為做好明年工作奠定基礎。
現在開會。
參加今天會議的有：縣長**、縣交通局局長***同志，縣公路局領導班子全體成員，局機關全體人員，各科室、單位副科級以上中層干部，各公路站站長、統計員，路政大隊、收費站中隊長，一線職工代表和受表彰的先進個人共計160余人。
首先，讓我們以熱烈的掌聲歡迎謝局長前來指導工作。今天會議的議程共四項：第一項，由副局長***同志宣讀《關于表彰***等機械操作能手的通報》、《關于表彰2005年先進集體和先進個人的決定》、《關于對在2005年度創建文明行業競賽活動中做出貢獻的個人給予經濟獎勵的決定》、《關于表彰2005年安全生產管理先進單位、先進集體和先進個人的決定》。第二項，頒獎；第三項，由局黨總委書記、局長***同志作《站在新起點，實現新突破，為全面完成“十一五”規劃開好局、起好步》的工作報告；第四項，由縣長****作重要講話。
下面進行第一項，請***宣讀《關于表彰2005年先進集體和先進個人的決定》、《關于表彰2005年安全生產管理先進集體和先進個人的決定》。
會議進行第二項，頒獎。
請第一組上臺領獎。
請第二組上臺領獎。
請第三組上臺領獎。
請第四組上臺領獎。
會議進行第三項，請***作《站在新起點，實現新突破，為全面完成“十一五”規劃開好局、起好步》的工作報告。
會議進行第四項，請縣長***同志講話。
同志們，今天這次會議開的很好，非常成功，會議時間雖短，但主題突出、內容豐富、任務明確、措施得力，是一次振奮精神、催人奮進的大會，是一次站在新起點、瞄準新目標、實現新發展的大會。會上對2005年度公路工作作出突出貢獻的先進集體和先進個人進行了表彰，***代表縣委、縣政府作了重要講話，對我們2005年度公路工作給予了充分肯定和高度評價，同時對我們今年的工作提出了很高的要求。*縣長的講話，對全面做好今年的公路工作有很強的指導作用，希望在座同志們認真領會，深刻理解。*局長代表公路局作的工作報告，全面具體，思路清晰，目標明確，措施有力，（來自）完全符合我縣公路工作實際。對2005年度公路工作總結的“十大亮點”，是對在座的同志們及全縣公路工作者一年來工作成績的充分肯定；對存在的問題和薄弱環節不護短、不避丑，問題找的準，說的到位，對促進今年的各項工作再上新水平，有著十分重要的意義；對今年和今后一個時期的工作安排和打算，提出了九個方面的任務目標和“六個加強”、“六個不放松”的工作措施，突出了以科學發展觀統領公路工作的指導思想和堅持“以人為本”的服務理念，為高標準、高質量、全面完成今年各項工作任務，理清了思路，明確了奮斗目標，指出了努力方向。希望與會的同志們認真學習和領會會議精神，結合各自承擔的工作任務，認真抓好貫徹落實。
為認真貫徹落實好這次會議精神，下面，我再強調幾點：
一、加強領導，提高認識。為全面完成會議確定的各項任務目標，再創一流的工作業績，保證各項工作上新水平，必須從思想上提高認識，要從深度和廣度上全面理解會議精神，以這次大會為動力，創新工作思路，正確分析形勢，找準奮斗方向，創造性的開展工作。成績只能代表過去，不能說明將來，如果思想認識不到位，思想就沒壓力，工作就沒目標，保持榮譽就很困難。
二、強化責任，狠抓落實。工作干好干不好，關鍵是看我們的責任心強不強，抓落實夠不夠，有了責任心，困難就能克服，問題就能解決，工作就會有起色。要狠抓工作的落實，上面千條線，下面一根針，在座的同志們都長年工作在公路建設第一線，是貫徹落實各項政策的具體實施者，尤其是中層以上管理人員，更要明確自己的職責，進一步落實責任，強化措施，做到各項工作有布置、有檢查、有監督、有落實，樣樣工作有人抓，件件事情有落實，確保工作干一項成一項。
三、不斷創新工作思路。創新是一個行業保持可持續發展的不竭動力。我們在積極推進科技創新的同時，也要不斷創新工作思路，增強工作的主動性和問題的預見性。在工程建設、公路養護、規費征收、路政管理等工作中，（來自）要主動加強與有關部門的溝通，積極爭取各級黨委、政府和社會各界的理解、配合和支持，把部門工作提升為政府工作，把行業行為轉化為社會行為，充分調動一切可以調動的力量，凝聚共識，形成合力，為公路發展展營造和諧的外部環境。
會議結束以后，各科室、單位要抓緊召開會議，將會議精神層層傳達到各基層單位和每一名職工，真正形成一心一意謀發展、聚精會神搞建設的濃厚氛圍。同時，要抓緊研究落實意見，緊密結合本單位實際，認真分析形勢，理清工作思路，分解細化各項目標任務，制定出詳細可行的貫徹落實意見，把會議確定的各項工作真正落到實處。會議貫徹落實情況，各單位于2月28日前報局辦公室。
下面通知幾個事情：
1、會后獲獎單位和個人留下合影；
2、個人獎品會后到局財務科領??；
工作設想
假如我擔任調查中心主任一職，在完成日常工作的基礎上，我將重點做好以下幾點工作：
首先，加強團結協作，發揚團隊精神。調查中心的主要工作是普查工作，而普查工作又是一項集體性較強的工作，涉及面比較廣，任務分工又很細致，但工作的重點又是因時而異，所以工作既有分工，又要團結協作，團結協作是非常重要和必要的，就象足球比賽一樣，進攻時核心隊員組織全隊全力以赴；防守時，核心隊員、中場、前鋒，也要回防，也要協助后衛防守，就因為它是一個集體項目，單打獨斗是不行的。調查中心主任，就是核心隊員，工作應該起表率作用，要以飽滿的精神狀態，強有力的組織協調能力和業務能力，既要調動每一位成員的積極性、創造性，又要協調好每一位成員的關系，使大家成為一個整體，用嚴格的制度和人性化幫助使辦公室成員成為一個相互協作的整體，成為一個思想統一，分工明確，戰斗力強的團隊，成為一個來之能戰，戰之能勝的團隊。區調查中心實行主任負責制，成員分工協作，工作全力以赴。同時，作為主任，我要對辦公室成員一視同仁，關心每位同志的工作與生活，不定期組織一些形式多樣的活動（如科室業務知識競賽、文體比賽等），增強團隊的凝聚力和活力。
其次，改變工作作風。普查是一項集體性的工作，接觸的有方方面面同志，工作作風的好壞，直接影響普查工作質量的高低，影響雁塔區統計局的形象，影響雁塔區政府在群眾中的形象。在抓工作作風這方面，我準備從自己做起，帶領辦公室成員狠抓思想建設、業務建設、制度建設等幾個方面。
“十六大”號召與時俱進，解放思想、開拓創新。作為政府工作人員，應當以“三個代表”為宗旨，立足本職工作，提高思想認識，飽滿的精神狀態，真心誠意地依靠群眾，密切聯系群眾，同群眾打成一片，全心全意為人民服務。要求自己及辦公室成員克服精神狀態不佳，人浮于事，作風不深入，辦事拖拉，缺乏責任感與緊迫感，行為不規范，紀律觀念淡薄，形式主義等不良作風，高質量、高效率地完成所擔負的任務。抓思想建設是改變工作作風的關鍵。
統計工作是一項業務較強的工作，普查工作又是在新形勢、新困難的情況下開展的全新的統計工作，要高效、高質量地完成工作，必須以高素質、強能力作為保障。思想的解放，促進素質提高，也要求業務能力與之相適應。而學習是提高業務能力的最佳途徑?！皩W習、學習、再學習”，“活到老，學到老”這些耳聞能詳的哲理促使我要不斷地學習，要善于學習，要活學活用，要通過學習促進干事業，要在干事業中發現學習的不足，反過來促進學習。要向書本學習，向他人學習。要用虛心的態度，恒心和毅力學習。總而言之，抓業務建設，就是要抓學習建設。
集體性工作如何能做得好呢？作為辦公室的帶頭人，要克服人情方面的問題，在“敢立令”上做文章。組織工作必須強有力，要使組織工作強有力，必須從制度抓起，用鐵的紀律，合理的制度來要求和管理自己和辦公室人員，才能使全辦人員思想不亂，紀律不松，干勁不減。
第三，突出統計優質服務，提升統計工作的地位。既然普查工作涉及面廣，任務艱辛，在各級領導重視和支持下，花費大量人力物力，取得的資料是非常寶貴的，那么讓它們的價值如何得以體現呢？就是抓好統計資料的整理和開發，以優質的統計服務為決策提供參考，來突出調查中心的亮點，進而提升統計工作的地位。
當然，調查中心面臨的工作還有很多，本人的工作設想也不僅是上述幾個方面，一些想法需要不斷深思和在新的條件下完善和提高。
一、全面完成全年各項指標和任務。把“保增長”作為當前首要任務，按照年初《政府工作報告》要求，進一步加強領導，加強調度，落實責任，明確目標，勇往直前，奮勇爭先，力爭全年各項指標全面、超額完成任務。此項工作，由區政府區長和各位分管副區長負責，政府、各街辦、農場、區各有關部門承辦。
二、全面完成“十百千”為民辦實事工程。按照年初確定的“十百千”為民辦實事項目要求，抓緊推進，強化督查，逐項驗收，確?！笆偾А睘槊褶k實事工程能夠保質保量按時完成。此項工作，由區政府各位副區長對口負責，政府、各街辦、區各有關部門承辦。
三、全面落實民生工程任務。按照《關于印發年民生工程安排意見的通知》（西府辦發號）要求，繼續加大推進就業、養老保險、醫療保險、義務教育、低保、改善城鄉居民生活條件和提高人民群眾收入等各項民生工程的力度，保質保量完成全區各項民生工程目標任務，確保工作取得實效。此項工作，由同志牽頭，區政府各位副區長對口負責，各有關部門及政府、各街辦承辦。
四、確保完成全年財稅任務。加強調度，深挖稅源，采取有效措施，依法加強征管，按照年初既定的目標，全面完成全年財稅收入任務。繼續做好國庫集中收付核算中心組建工作，切實推進行政事業單位公務卡結算方式改革，深入開展“小金庫”專項治理工作。此項工作，由同志負責，區財政局、區協稅護稅辦和國稅、地稅等部門及、各街辦承辦。
五、進一步加大招商引資工作力度。鞏固第八屆繩金塔廟會經貿合作洽談成果，加強與簽訂協議或達成意向客商的經常性聯系，力爭引進一批代表性強、知名度高、影響力大的企業，推動一批重點項目開工、開業。積極組織參加省、市舉辦的“中國五會”、“低碳會”等招商活動，組織小分隊赴發達地區有針對性地開展招商活動。著力跟進深圳航空、光大銀行、新干線影院等項目落戶工作，全力推進民營經濟發展中心、傳媒大廈、洛陽路建材市場改造等項目建設及二次招商工作，濱江一號、商會大廈等重點項目盡快開工建設，跟蹤一批金融項目，促使全區重大項目建設取得實質性進展。全力打造標力大廈“服務外包產業基地”。深入推進“總部經濟”發展，全力做好“沿江總部經濟帶”項目開發。此項工作，由同志負責，區外經貿委、重點項目辦等部門和單位承辦。
六、繼續推進“雙圈雙帶”工程實施工作。繼續推進“雙圈雙帶”經濟發展規劃實施，大力推進撫生路、路、二七南路等特色商業街的打造。繼續實施現代服務業“五五二二”扶持計劃，切實做好對企業的扶持服務工作。積極推進城西商業中心打造工作，繼續加強洪城商圈周邊環境綜合執法整治，重點抓好洪城商圈物流業整治工作，全面提升洪城商圈核心競爭力。此項工作，由余穎同志負責，區商貿委、政府、農場、洪城商圈管委會（籌備組）等各有關單位承辦。
七、大力推進飛地經濟發展。以（安義）工業園區為載體，加大對外招商力度，加快園區項目建設，提供優質服務，推動金元萊公司、康道公司等加快辦理土地相關手續。支持江西和強實業有限公司做大做強，督促和幫助電動車、鋰電池項目和中國坊等項目加快建設速度，力爭早日竣工投產。加緊推進（羅亭）工業園建設進度。此項工作，由、陳建軍同志負責，區發改委、工業園區辦及各有關部門、、各街辦承辦。
八、繼續推進區屬企業和農場改制工作。繼續推進農場改制工作，嚴格根據改制方案，加大宣傳力度，依法依規對職工進行分流安置，認真做好釀造廠、七建公司等場屬企業改制前期工作，切實做好農場職工穩定工作，確保改制工作穩妥有序推進。同時，根據區委、區政府《關于加快區街國有（集體）企業改制的實施意見》精神，扎實做好區屬企業改制各項工作。此項工作，由區企業改制工作領導小組、農場改制工作領導小組及區發改委、商貿委、民政局、農場等部門和單位承辦。
九、鞏固推進創建全國文明城市工作成果。積極組織做好迎接省、市對城市公共文明指數測評的各項工作。繼續抓好門前三包、市容保潔，維護交通秩序，取締占道攤點和出店經營等工作，建立健全長效管理機制。繼續做好打造中山路精品文明特色商業示范街整治工作，扎實做好火車站周邊綜合整治工作，協調推進“五車”治理工作。積極探索社區市容環衛工作改革，不斷推進市容環衛工作長效管理。此項工作，按區創建指揮部統一部署，由區創建辦、區文明辦牽頭協調，政府、各街辦、各有關部門和單位承辦。
十、全力推進美化亮化工程。抓緊規劃設計組織施工，全面亮化八一大道老福山至壇子口、撫河路中山路口至孺子路口、洪城路、撫河路沿線建筑物，推進其他主干道沿線建筑物的亮化工程；深入推進一批商業街店招整治，繼續實施轄區道路節點美化亮化工程，增添一批“白天的景點，晚上的亮點”，不斷提升城市形象和品味。此項工作，由陳建軍同志負責，區創建辦、城建局、房管局、市容局、政府、各街辦承辦。
十一、繼續推進城市建設各項工作。全力推進高專路、撫生路北段、郁臺路、介甫路等道路綜合改造工程，啟動實施西河灘路道路綜合改造工程，完成年初既定的社區小廣場、連心路建設任務。繼續做好廉租住房申請家庭初審工作，扎實推進我區706套廉租住房建設工作。切實加強破損殘缺市政設施維修養護工作，及時疏通清掏轄區內排水管網、窨井，重點疏通小區等雨季易積水地段。繼續抓好我區污染減排工作，督促江西洪城水業有限公司對污染減排項目進行驗收。此項工作，由同志負責，區城建局、區環保局、區房管局、區城司等有關部門和單位承辦。
十二、扎實推進老城區各項改造工作。繼續做好利字街1-7片地塊改造工程拆遷安置前期工作，做好利字街安置房建設項目規劃調整工作。跟蹤推進桃花三村城中村改造項目前期工作。繼續做好撫生路道路拓寬工程拆遷安置補償工作，繼續做好鐵軍廣場、38號低洼地危舊房改造工程拆遷安置補償和結算工作，抓緊完成拆遷任務。繼續做好萬壽宮歷史文化街區保護項目拆遷安置前期準備工作以及地鐵1號線5個站點房屋拆遷前的準備工作。此項工作，由同志牽頭，政府、區房管局、區城司、區重大項目辦等有關部門及街辦承辦。
十三、繼續配合推進洲地區開發建設工作。按照市里統一部署，進一步加快洲地區開發建設工作步伐。認真做好征地拆遷工作，加大云居路、桃花河整治、教育用地、出讓地塊等征地拆遷力度，繼續推進農民還建房及教育、衛生、福利院等設施項目建設，切實做好失地農民社會保障工作，繼續做好資金監管和穩定等相關工作。此項工作，由洲地區開發建設領導小組牽頭，政府、農場、區城建局、區房管局、區城司等有關部門及街辦承辦。
十四、加強公共資源和建設領域監管工作。積極開展工程建設領域突出問題專項治理工作，收集資料形成臺賬。規范區行政投訴中心運行，加快區公共資源交易中心建設，確保年底前試運行。此項工作，由、同志負責，區監察局、政府、各街辦、各有關單位承辦。
十五、精心打造文化亮點。以慶祝建國六十周年為契機，廣泛組織開展群眾文化活動，組隊參加“全國農民合唱大會”和“歌聲飄到家門口”總決賽等活動。完成全國文化信息資源共享設備組建工作，加快農家書屋建設，繼續開展“流動書屋”、“圖書展示”等服務群眾的文化活動。繼續申報第三批非物質文化遺產項目及“萬壽宮文化”申報國家級非物質文化遺產項目。組織開展全國第三次文物普查驗收工作。加強文化市場管理，開展電子游戲經營場所專項整治行動，建立完善文化市場管理制度，認真開展“掃黃打非”工作，凈化文化市場環境。此項工作，由唐仁讓同志負責，區文化廣播旅游局等有關部門承辦。
十六、繼續加強教育體育工作。全面完成孺子亭小學改擴建工程。加快推進桃花學校建設工作，做好師生入校前期準備工作。切實推進新建育智學校改擴建工程。著力加快云飛路兩所九年一貫制學校新建工程。加強校舍安全加固工作。全面做好迎接省政府教育督導評估檢查“回頭看”工作。繼續開展課外活動“靈動三點半工程”。繼續開展扶貧助學活動，配合做好貧困生生源地貸款發放工作。積極組隊參加全市中小學生田徑運動會和全省第三屆縣區田徑運動會。此項工作，由唐仁讓同志負責，區教體局、南昌成人中專等部門承辦。
十七、認真做好農村各項工作。繼續推進社會主義新農村建設，重點抓好全區9個新農村試點重點項目建設。繼續加強農產品質量安全工作，開展農產品質量安全專項治理行動。積極做好能繁母豬補貼發放和保險工作，認真組織“三冬”生產工作。切實做好動物秋防和蔬菜使用高毒高殘留農藥檢測工作。此項工作，由余穎同志負責，區農辦、政府、十字街街辦、農場等單位承辦。
十八、扎實做好社會保障和再就業工作。以“情系返城務工人員，實現和諧穩定就業”系列招聘活動為平臺，積極做好就業服務工作，確保全年零就業家庭安置率100%，全面打造充分就業社區，切實完成年免費培訓工作，確保“4050”人員崗位、社保補貼發放工作到位。認真抓好城鄉社會救助工作，做好社會救助工作先進縣區評選申報、迎檢工作。大力推進城鎮居民基本醫療保險工作，完成全區小學生醫保參保工作。繼續做好城鄉醫療救助工作。認真做好年義務兵優待金發放工作，積極做好2007年底退伍軍人安置和年義務兵退伍接收工作。此項工作，由童萍如、陳建軍同志負責，區人事勞動和社會保障局、民政局等有關部門和單位承辦。
十九、繼續提升城鄉醫療衛生工作水平。加快推進區疾控中心建設，積極做好區級公共衛生應急指揮中心籌建前期工作。繼續做好城鎮居民基本醫療保險醫療服務和政府購買公共衛生服務工作。加快社區衛生服務建設，切實推進3所中央投資項目社區衛生服務中心建設。繼續做好新型農村合作醫療工作，積極推進衛生院和村衛生所規范化建設，加快農場衛生院異地重建工作進度。繼續推進“光明·微笑”工程。切實做好甲型H1N1流感、手足口病等傳染病防治工作，繼續做好艾滋病綜合防治示范區工作和全球基金艾滋病項目。認真做好麻疹疫苗強化免疫接種和乙肝疫苗補種工作。加大衛生監督執法力度，重點打擊查處非法行醫、假冒偽劣食品。加強公共場所衛生，確保無重大食物中毒和重大流行性傳染病發生。此項工作，由童萍如同志負責，區衛生局、區藥監局等有關部門承辦。
二十、認真做好統計、司法、計生等各項工作。認真做好第二次全國經濟普查后續工作，開展勞動力調查、人口變動抽樣和群眾安全度調查工作，積極做好我區第二次R&D資源清查工作，及時對全區經濟運行情況進行監測分析。繼續開展法治城區創建工作，加快推進基層司法所房源購置工作步伐，確保按要求完成任務。加大社會撫養費征收力度，不斷完善流動人口管理服務體系。此項工作，由、童萍如同志負責，區統計局、司法局、人口計生委等有關部門和單位承辦。
做好縣域經濟報道,其中的細節不可忽視。我們知道,采寫人物通訊、重大事件需要重視細節,要有人物的一言一行、一舉一動,要有事件的起伏轉折。因為,只有這樣,人物才能有血有肉,事件才能充實完整?？h域經濟報道更多的是工作通訊、成就展示、經驗交流、問題警示等,為什么還要重視細節?這是由縣域經濟報道的特殊性決定的。
縣域經濟報道不同于當下隨處可見的財經新聞。隨著我國經濟社會的發展,改革開放的不斷深入,資本市場的日漸成熟和人們投資理財意識的逐步增強,各類財經新聞、專業財經媒體日益受到讀者的青睞。不管是財經新聞還是專業財經媒體,在報道上,更側重于站在宏觀的角度對產業發展趨勢和行業優勢進行分析、鑒別,對各級政府的決策、消費者的消費方向更多起到一種導向性作用,在這里,數字的作用似乎更明顯。
而在改革不斷深入的當下,縣域經濟報道則需要重視發掘縣域經濟發展中的好經驗、好做法、好思路,提出發展中存在的問題,不論是產業結構調整還是工作思路轉變以及金融體制改革等,把其中的典型通過新聞的方式進行總結、升華,為上層決策者提供先行示范的成功經驗,為其它縣、市提供學習、借鑒的榜樣,從而實現新聞價值最大化。
“新聞價值是新聞事實本身所包含的滿足社會需求的素質的總和。新聞價值要素包括真實性、時新性等不變要素和重要性、顯著性、接近性、趣味性等可變要素。新聞事實所包含的價值要素越豐富,級數越高,新聞價值就越大?！?余家慶主編的《新聞學辭典》)
而細節正是重要性、顯著性、接近性、趣味性等可變要素的集中體現。那么縣域經濟報道的細節是什么?是眼花繚亂的數字和政府工作報告中一、二、三、四的條條框框嗎?答案顯然是否定的。如果這樣的話,新聞報道就與工作匯報無異,新聞傳播的價值無從談起。
縣域經濟報道的細節應該是眼花繚亂的數字背后的一系列故事。比如,目前,各地都在加大項目建設力度,有的縣不斷有大項目落戶,GDP節節攀升。如果只是報道了這樣一些數字,僅僅是在傳遞一種信息,是新聞的最基本作用?？h域經濟報道的目的不能停留在宣傳成績的層面,而是要讓所報道的典型經驗得到推廣,提出的問題引起相關部門的重視。因為相對落后的地區并不是甘于落后,只是暫時還沒有找到好的發展思路和方向。因此,項目落戶、發展的過程才是讀者最想了解的,也最可能從中找到可借鑒的經驗。
縣域經濟報道只有有了細節,才能避免單純數字帶來的單薄與枯燥;只有有了細節,才能引起讀者閱讀的興趣,達到縣域經濟報道的傳播目的。
如何挖掘縣域經濟發展中有新聞價值的細節,講述打動讀者心靈的故事?記者需要有兩種責任心。
首先是關心當地經濟發展的責任心。記者不能把自己當成經濟發展的旁觀者,置身事外,而應與當地經濟發展同呼吸、共命運,這也是記者的職責使然,不如此,就無法發現亮點、找到細節,無法找到新聞價值。這就要求記者多深入基層,了解基層,在思想上拉近與基層的距離,讓基層的同志消除與記者的情感隔閡,這樣,記者才可能找到首先感動自己、其次感動讀者的細節。
《陜西日報》2009年7月17 日刊登了《“華夏金城”如何擦亮“金”字招牌》一稿。這是記者潼關之行的第二篇稿件,不在最初的采訪計劃之列。采訪過程中,聽說主管工業的副縣長不久前親自帶隊到“中國金都”――招遠考察學習,為整合全縣的黃金產業積累經驗。
多年駐記者站的經歷讓記者對潼關的整體發展狀況較為熟悉。2005年潼關就被授予“華夏金城”稱號,但是4年過去了,“華夏金城”有些名不副實。但潼關是全國第三產金大縣,它的復興必定帶動全省黃金產業的發展。有了對這一背景的了解,記者意識到此次考察可能成為潼關黃金產業第二次騰飛的起點,于是就開始進一步采訪考察學習的全過程:兩地黃金產業發展的差距在哪兒、考察之后的感受以及潼關黃金產業發展的規劃等等。通過對這些細節的提煉完成了稿件《“華夏金城”如何擦亮“金”字招牌》。文章見報后,潼關縣一位領導發來的短信中有這樣的話:文字精彩,振奮人心。這是對記者參與推動當地經濟發展的肯定。
其次,記者要有尊重新聞價值的責任心。當前,媒體的宣傳作用日益被重視。在基層采訪多了,人脈廣了,新聞的價值常常被扭曲,出現了關系稿、人情稿,這些稿件是披著新聞外衣的工作匯報,算不上真正的新聞。記者的職業責任感在這個過程中被一點一點磨蝕,傷害的不僅是媒體自身,也傷害了忠實的讀者。
細節中體現著新聞價值。記者只有有了職業責任心,才會在對繁雜的縣域經濟進行采訪過程中用心去傾聽,才會有足夠的耐心去發現細節,發現新聞。
記者去澄城縣采訪項目建設,該縣招商局長熱情地介紹了澄城這幾年引進的大項目、制定的相關措施等等。一上午的采訪,沒有聽到讓記者心動的細節。局長講的內容,如果硬要寫稿,也能交差,但是只能算工作成績宣傳,沒有打動心靈的東西,新聞價值不大。因為,這幾年各地都在抓項目建設,軟、硬環境的重視、建設程度大同小異。所以,這樣發出的稿子肯定是縣域經濟報道的失敗,是記者的失職。
澄城這幾年在資源、交通等不占優勢的情況下能不斷引進大項目,肯定有它與眾不同的地方。為了找到真正的亮點,記者下午又約縣長繼續采訪。因為項目引進的全過程,縣長都是親抓親歷,所以感觸很多。他動情地講述爭取16億元的多晶硅項目的過程時,記者被感動了。余震來時,書記、縣長仍沒有中斷與客商的談判;連夜召開緊急會議,安排制定優惠政策,第二天就將其傳給客商,第三天客商就到澄城考察……
新聞點找到了!《大項目落戶的背后――解讀招商引資中的“澄城現象”》一稿通過挖掘澄城在招商引資過程中感人的細節,展示了縣上領導對待項目建設的態度?！皯B度決定一切”,這就是澄城不斷有大項目落戶的原因,也是兄弟縣、市審視自己工作態度的一面鏡子。
剛才聽了大家的匯報，感到各部門在實施精細化管理上確實做了很多工作，特別是崔市長提出實施精細化管理后，各部門認識得這么深、行動跟得這么快，是我所沒有想到的。
廣禮的講話我非常贊成。實實在在講，今年一年的工作，市政府是講究“彈鋼琴”、講究主次矛盾、講究工作擺布的。因此雖然政府工作千頭萬緒，但是我們突出了項目建設、城市建設和改善民生這三項重點工作。對于精細化管理，今年市政府沒有提出更高的具體要求，但各部門在這么短的時間內，工作能做到這種程度，我認為應該給予肯定和表揚。在聽取各部門匯報后，我確實很受啟發、很受教育。大家都能夠從理論到實踐、再與具體工作相結合，可以看出大家認識到了精細化管理的精髓所在。由于我對精細化管理工作也是在逐漸的理解和實踐過程中，沒有更多的思考，下面談幾點不成熟的意見。
一、要充分認識實施精細化管理的重大意義
現在我們對精細化管理的認識有了一定的基礎，但是從發展的角度看，還應當進一步深刻理解。有人講：評價一個人不是看他能不能說明白，而是看他能不能干明白。對這句話，我個人是持有異議的。對任何事情，說不明白，那就是認識不到位；只有把事物認識清楚，才能說明白，也才能更好地將其轉化成實踐。如果沒有理論的指導，那實踐也只能是盲目的實踐。精細化管理是一個適應現代企業管理制度的理念，對我們來講還是一個新生事物。崔市長把它引入到行政管理領域，引入到具體工作中，我們確實還有一個提高認識、深化理解的過程。這方面，我看廣禮講得很好。隨著生產力的發展，社會的進步，勞動分工越來越細，在這種情況下，服務的精細化和服務的質量會隨著勞動分工的要求越來越高。所以，從這個意義上講，精細化不僅是精密細致的問題，更應該看到精細化是一種意識、一種態度、一種理念、一種文化，甚至是一種行為。在這樣一個新的要求下，我們能夠把精細化管理作為實際工作中的一種行為，在實踐中進一步認識和操作，應該說還有一個認識和研究的過程。我認為在實踐中，至少要從以下三點來認識和理解：
一是政府職能的本質要求我們必須實行精細化管理。在社會轉型時期，從政府角度來說，一個鮮明的特色就是政府職能的定位。崔市長說過，要把如何抓好民生，作為政府工作的基本定位和最高施政準則。我們的政府是人民的政府，在目前社會轉型的特殊時期，公眾對政府在民生方面的期望值越來越高，而且政府在社會管理中代表的社會職能越來越強，涉及宏觀調控、市場監管、公共管理、社會服務等各個方面，在公共管理和社會服務中，具體事要有人管，有人負責，這體現了政府的本職要求。說到底，也就是通過精細化管理來履行政府的職責。
二是落實科學發展觀要求我們必須實行精細化管理。十七大報告中將“經濟增長方式”的提法變成“經濟發展方式”，因為增長是相對總量上的一種改變，而發展方式是全方位的。從全國來看，目前的經濟發展是資源環境方面付出的代價太大，但報告中沒有提到“總量”的問題。而長春不是這種情況，盡管我們發展很快，但總量不足問題依然突出，而且歷史遺留問題過多，目前又正處于這些問題的爆發期，所以我們要進行“雙向革命”：一方面是進行工業化革命，在工業化中期要咬定工業不放松，沒有工業基礎就沒有經濟發展的后勁；另一方面也要進行現代化的革命，在目前競相發展的宏觀大背景下，我們既要做發達城市、發達地區十年甚至二十年前做的事，也要做發達城市現在正在做的事。促進歷史遺留問題解決的同時，還要跟上時代步伐，那就是抓好民生。所以我認為，精細化管理就是科學發展觀在具體工作中最實際的落實，也是最現實的問題。
三是提高公務員素質和機關工作效率要求我們必須推行精細化管理。我們平時講的執行不到位，其實就是管理不到位、控制不到位的問題。對于提高公務員素質和機關工作效率，人事局提出過要搞績效考評。我兼任過三年機關工委書記，對責任制考核中存在的難量化的問題比較清楚。目前，機關責任不容易量化，有些社會化工作也很難用數字來衡量。在這種特殊情況下，需要采取一種新的考評手段和方式。崔市長提出的精細化管理，應該是我們目前提高公務員素質、提高機關工作效率一個具體推動和具體的操作。所以，要深刻認識精細化管理的意義，特別是精細化管理在行政工作中的重大意義。
二、要選準精細化管理的切入點
前段時間，我到日本豐田公司考察時了解到，他們用一個很小的流程改革，促進了整個豐田公司的大發展。通常一條生產線只能生產一種車型，但豐田公司的一條生產線能生產三到四種車型。他們就是通過在流程中實行精細化管理，實現改革創新，促進了生產力的發展。所以我們在實施精細化管理中以什么角度切入，我認為有以下幾點需要與大家共同探討。
一是要提出“政府成本論”。在實際工作中，我們政府行政有時候是不講成本的，從政府角度看了也很著急。我們需要研究如何從精細化管理角度入手，科學利用我們政府可掌控的各種資源，實現成本最低化和效率最大化。因此在行政工作中，要進一步樹立節約意識、成本意識、效率意識、責任意識，把精細化管理運用到具體實踐中去，千方百計降低行政成本。
二是要把精細化管理體現在改善民生，維護人民群眾根本利益上。建好城市，把一個美麗整潔的城市奉獻給社會和人民，不斷提高人民的幸福指數，是政府的責任，也是群眾對政府的期待。這就要求我們在關注民生、改善民生，關注百姓的衣食住行上下功夫，這也是我們今年工作的一個亮點。崔市長提出的“量力而行、盡力而為、民生無小事”等原則，是我們抓好民生工作的指導原則。因此，民生工作也是我們精細化管理工作的一個重點，把百姓關心的煤、水、電、氣、熱等問題落實到每個家庭，是我們工作中的大事。如果我們真正把關注民生、改善民生放在首位，那么精細化管理工作就應該把關系百姓最直接、最現實的利益問題作為切入點。
三是要把精細化管理體現在公共管理和公共服務上。政府提供公共管理和公共服務，目的就是讓公共財政的陽光更加溫暖。我們每個部門都是政府的組成部分，所以我們每個人都要把工作做好，做到人人有管理、事事有管理，每個角度都有管理，那就做到精細化了。如果每個部門、每個人都按這個要求去做，整個精細化管理也就會上臺階、上水平。同時政府各部門之間，要強調協調配合，這也是精細化管理的題中應有之意。
三、開展下步精細化管理的建議
根據目前的工作情況，下一階段要進一步學習和研究探討精細化管理在實踐中的應用。今年還有一個多月的時間，要在原有的基礎上積蓄力量。傳統的方法還是典型引路，我認為今天做交流發言的幾個部門都可以作為典型。希望大家再進一步挖掘深化，總結出好的經驗做法，在其他部門中推廣。按照崔市長要求，我們明年要繼續開展“查找改”活動。因此我們要把精細化管理看作是“查找改”活動的一個成果，看作是“查找改”活動的延伸和深化，進而把精細化管理作為“查找改”活動的主要內容進行思考和研究。
如果說“查找改”活動是階段性的，那么精細化管理就要全過程、全方位地滲透到我們各項工作中去，同時也要注意與政務公開、政務管理結合起來，與“查找改”活動中的一些好的經驗作法有機結合起來，把精細化管理這個平臺作為強化政府職能一條主線抓實抓好。
四、實施精細化管理中需要注意的幾個問題
任何事務都有其兩面性，在實施精細化管理過程中，必須引起高度重視。
一是要防止認識上的偏頗和行動上的偏差。精細化管理絕對不是搞“繁瑣哲學”，也絕不能因細廢大，更不能因推行精細管理而忽視或弱化全局觀念、整體觀念。精細不是“小器”，應該是一種深度、一種行為，是培養一種深層次的文化，形成一種人的內在氣質和工作習慣。我們要樹立一種精神，把精細化作為一種理念，融入到我們的長期工作中，經過十年、二十年持之以恒的不懈努力，逐漸把精細化管理變為長春市政府的一種理念和一種文化內涵。
二是要避免形式主義和走過場。在政府各部門推行精細化管理還需要一個過程，這是時展的要求，又是我們腳踏實地、培養良好工作作風的要求，同時也是樹立工作效率意識、樹立長遠責任意識的要求。因此，在推行精細化管理過程中，我們要立足結合各部門的工作實際，動真的、來實的，力戒形式主義和“花拳繡腳”。
各社區居委會、各有關單位：2009年辦事處司法行政工作的指導思想是：深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和區委七屆九次、十次全會精神，全面落實“三個代表”重要思想和科學發展觀，按照省、市、區司法行政工作會議的部署要求，緊緊圍繞區委區政府工作大局，全面推進“法治新浦”、“平安新浦”建設，加大基層基礎工作力度，著力提高推進民主政治的能力，構建和協社會的能力，改造特殊群體的能力和隊伍履行職責的能力，為構建和協社會、服務跨越發展貢獻力量。2009年工作目標是：1、全面實施“五五”普法和依法治理工作；2、認真落實黨風廉政建設責任制。建立教育、制度、監督并重的懲防體系，深入開展反腐倡廉教育，制度健全，責任到位。無違法違紀現象發生，無越級上訪事件；3、落實學法制度，抓好重點對象學法，領導干部學法列入黨委中心組學法計劃；4、加強司法所規范化創建工作，達到市級規范化要求；5、進一步完善“大調解”各項制度，繼續探索“大調解”平臺作用以及功能的發揮。
一、全面提高司法行政隊伍的綜合素質司法行政工作直接面對基層，面對群眾。司法行政工作隊伍的綜合素質如何直接影響到一個地區的穩定和發展，因此，2009年，我處司法行政工作一個至關重要的工作就是全面提升隊伍的綜合素質。一是繼續加強與工作業務相關的專業知識、技能的業務培訓，以務實和求實為工作目標，做到通識與通才培訓兼顧。二是進一步要求工作人員和基層調解員進行與業務相關的其他學科的自學，進一步提高法律文書制作的水平。三是注重工作經驗的積累和運用。特別是相似案件處理方法比較分析，有助于提高業務技能。
二、繼續發揮“大調解”平臺作用及其功能首先，要進一步將工作力量、工作重心前移，把摸排和預防工作放在工作的重點來抓，做到宜散不宜聚，宜疏不宜堵，宜鈍不宜激，宜小不宜大，把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點，進一步減小大調解平臺的壓力。其次，抓人民調解的潛能挖掘。人民調解是我們一項重要的傳統業務，要充分彰顯人民調解在“大調解”機制中的主力軍地位，進一步完善人民調解組織網絡，著力提高調解人員整體素質。要認真做好矛盾糾紛排查調處工作，年內有計劃地組織開展4次糾紛排查活動，集中調處和化解帶有規律性、季節性的矛盾糾紛，調解率達到100%，調處成功率達到98%以上。
三、全面提升社區矯正工作質量，繼續落實安置幫教措施我處社區矯正工作重點，是要在提高社區矯正工作質量上下功夫。要按照“重在矯正”的要求，進一步創新方法，不斷提高矯正程序的嚴密性和矯正手段的科學性，充分利用社會資源，增強矯正隊伍的綜合素質和整體合力，努力提高矯正質量。要按照“抓住重點、培育亮點、形成特色”的要求，著力完善規章制度、質量評估、安全保證等體系建設，加強調查研究，強化實踐總結。進一步加大宣傳力度，動員全社會來關心支持社區矯正工作，努力營造一個良好的工作環境。要加強對矯正對象的監督管理，完善矯正工作程序，健全志愿者隊伍，加大督查指導力度，提高矯正質量，確保矯正對象不脫漏管和無重新犯罪現象。
四、扎實做好“五五”普法啟動工作，實現普法和依法治理水平新提高區“五五”普法規劃將于5月出臺，我們要按照區“五五”普法規劃和《建設法治新浦實施綱要》的目標要求，在充分調研論證的基礎上，完成辦事處“五五”普法規劃。要按照推進“法治新浦”建設工作會議的要求，積極參與法治新浦建設，以深入開展“五五”普法為契機，把增強領導干部和執法人員的法制觀念和依法辦事能力作為推進“法治新浦”建設的關鍵。要適應要求，不斷創新普法教育形式，進一步提高法制宣傳教育的實效性。要深化對青少年和流動人口等重點對象的普法活動，為區大開發、大建設、大發展營造良好的法制環境。要進一步深化基層依法治理工作，繼續協調民政部門做好“民主法治示范區”創建活動，創建率要達到70%。要深入開展法律進社區、法律進校園等活動，完善和健全充滿活力的基層自治機制，不斷提高基層民主法制建設水平。
