時間：2022-02-18 08:40:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇街道機關工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、著眼全局，緊跟形勢，增強對河道整治的思想認識。
“思想是行動的先導，宣傳是工作的基礎”。自區太湖治理暨環境保護工作會議召開以后，我局第一時間與榮巷街道有關領導和部門進行協調，與榮巷街道聯合召開了河道整治動員會議，認真組織學習了有關整治工作文件，傳達會議精神，統一了各級領導干部的思想認識，形成了治理河道的共識。
在此的基礎上，我局還積極配合榮巷街道和有關社區做好宣傳發動工作，重點宣傳河道整治工作的意義、目標及要求，提高廣大干部和人民群眾的認識，動員村民積極參與，密切配合，營造整治的良好氛圍。通過深入發動，做到了家喻戶曉，取得了群眾的理解和支持。
二、落實機制，加強領導，構建全覆蓋的河道整治機制。
實施河道整治工作是一項全局性工作。我局與榮巷街道有關領導和部門充分認識到健全整治機制是決定河道整治工作能否順利推進的關鍵。
一方面明確職責分工。我局與榮巷街道一起成立以榮巷街道為主體的河道整治工作領導機構，明確由榮巷街道具體負責前期工作的協調、編制計劃，配套資金的籌措，具體部署和組織河道整治工作開展，確保了河道整治工作扎實、有序、順利開展。
另一方面進行調查摸底。我局與榮巷街道有關部門一起對我局所負責的河道進行了現場踏勘，聽取有關部門和河道所屬社區的意見和建議，摸清了所負責河道的基本情況，并針對存在問題積極出謀劃策，全力配合做好河道整治工作。
三、抓住重點，攻堅克難，制定重實效的河道整治計劃。
“計劃是工作的關鍵”，河道整治規模大、覆蓋面廣，面臨很多新矛盾、新困難。我局在積極配合榮巷街道開展河道整治的基礎上，密切結合機關工作的特點，將機關各類創建活動與河道整治工作密切集合，制定了符合我局實際情況的河道整治工作計劃，確保“三個到位”。
一是資金支持到位。實施面廣量大的河道整治工作離不開資金作保證。為此，在已經明確河道整治經費由榮巷街道和河道所屬村為主體的前提下，我局將最大限度的籌措資金，在資金上予以全力支持。
二是人員支持到位。結合今年機關部門的各類創建活動，我局準備分別在6月份、9月份和11月份，分三次組織機關全體干部職工，集中前往河道整治的第一線進行勞動，同時這三次勞動我局將明確任務、明確責任，確保勞動取得預期效果。
進一步貫徹落實黨的全會和全省鄉鎮政務公開和村務公開工作現場會議精神，以三個代表重要思想為指導。以密切街道機關同轄區群眾的聯系為核心，圍繞依法行政和發展社會主義民主制度，建設社會主義政治文明，全面建設小康社會的重要目標，深化中鞏固提高，改革中創新發展，努力提高街道政務公開、社區居務公開的質量和整體水平，擴大群眾的知情權和參與權，促進機關作風廉政、勤政、務實、規范、高效運作。
二、基本原則
真正達到內容、形式、效果相統一，為了確保政務公開經常化、制度化、規范化、科學化。工作過程中必須堅持以下四條原則：
一）依法公開原則。有利于推進依法行政，凡公開內容必須在法律、法規允許的范圍內。政務公開要有利于提高行政執法水平。
二）真實公正原則。公開事項要真實可靠、準確無誤，政務公開必須實事求是求真務實。堅決禁止半公開甚至假公開，不得欺瞞群眾，失信于民。
三）注重實效原則。提高工作效率，方便群眾和單位辦事，做到服務于民、取信于民、造福于民，以群眾滿意與否作為政務公開取得實效的標準。政務公開必須立足轉變職能、強化服務和科學管理。
四）利于監督原則。通俗易懂，一目了然。要認真落實民主決策、民主管理、民主監督制度，凡重大決策及政府主要行政行為必須實行事前、事中、事后監督，有效遏制消極腐敗現象，確保政務公開取得實效。政務公開的內容必須簡明清楚。
三、工作目標
通過認真貫徹落實《區年鎮（街）政務公開社區居務公開工作計劃》精神，抓好街道政務公開示范工作和社區居務公開的試點工作。使街道政務公開、社區居務公開的內容和形式進一步規范，達到
一）推進基層民主政治建設，密切黨群、干群關系；
二）增強依法行政意識，提高辦事效率；
三）促進黨風廉政建設；維護基層的社會穩定。
四實行政務公開的單位（部門）
一）街道機關
二）街屬企事業單位
1資產經營中心
2社區服務中心（含下屬單位）
3農業服務中心
4科隆集團公司等；
三）街道下屬13個股份合作公司和原村2個工貿公司；
四）街道下屬21個社區居委會。
五、政務公開內容
一）對外公開內容
1辦事職責。包括部門職責、內設機構職責、部門領導分工和工作人員職責；
2辦事依據。所遵循的法律、法規、政策、決議、決定、指標和罰款、收費的項目及標準等；
3辦事條件。辦事對象所應具備的基本條件及必備的文書資料；
4辦事程序。辦事的過程、順序等；
5辦事時限。辦理某一事項所需的最長時間承諾；
應達到標準和對違章、違規行為的處置結果；6辦事結果。辦理某一事項的最后結果。
7辦事紀律。辦事的過程中必須遵循的紀律規定和違章、違紀處罰辦法等；
8監督投訴。包括監督機構、監督制度、監督渠道等。
二）對內公開內容
1領導干部廉潔自律情況；
2單位內部財務收支情況；
3干部人事管理情況；
4干部職工收入分配、福利待遇情況；
5單位業務招待費使用情況；
6干部職工關心的其他重要事項。
六、主要措施
一）統一思想，提高認識。實行政務公開是落實同志三個代表重要思想和黨的精神，忠實履行全心全意為人民服務宗旨的實際行動，加強政風建設，轉變機關工作作風，密切與人民群眾聯系的有效措施，各部門、各轄區單位要充分認識推行政務公開的重要性和緊迫性。要廣泛宣傳，精心組織實施，建立健全監督檢查制度，確保政務公開工作深入持久地進行。
二）完善機構，加強領導。成立由街道黨工委副書記同志擔任組長的領導小組，形成由社區建設辦牽頭，經濟建設辦密切配合，紀檢監察部門加以監督的政務公開、社區居務公開、股份合作公司事務公開的工作格局。領導小組各部門要各司其職，通過每年兩次的例行檢查，結合調查研究、明察暗訪，掌握街道政務公開、社區居務公開、股份合作公司事務公開的實際情況，加強該項工作的督促、指導，及時掌握政務公開的新動態，總結新經驗、推廣新做法。
三）強化監督，務求實效。一是建立政務公開預審制度，對所有公開內容都要進行事前預審和事后監督，準確把握政務公開的重點、內容和時間，自覺接受群眾監督。二是健全監督網絡，從社會各界聘請政務公開監督員，明確其職責、權利和義務，對政務公開情況進行監督。三是開通政務公開監督電話，設立投訴窗口和政務監督信箱，開展領導接待日活動，征求干部群眾對政務公開的意見及建議。四是充分發揮輿論監督作用，收集新聞線索，弘揚先進典型，通報敷衍塞責行為，推動政務公開扎實有效地進行。
一、情況
（一）思想，組織
我街依法行政工作以和“”思想為，科學發展觀，《市依法行政考核辦法》。《區去年依法行政工作計劃》，充實了街依法行政工作，了年度依法行政工作的工作和措施。依法行政責任情況匯報會，工作進展情況，和部署下步工作，細化責任，將依法行政工作到責任科室和責任人員，了健全的依法行政工作組織網絡。
（二）強化培訓宣傳，依法行政能力
街將干部學法用法依法行政工作的重中之重，帶頭學法。黨支部會、學習例會等，學習新頒布的《共和國保守秘密法》、《市城市管理規定》等法律法規，學習《依法行政實施綱要》等一系列文件。全街干部學法用法，了依法行政、依法辦事意識，能自覺運用法律手段解決矛盾和問題。
普法宣傳工作。法律進社區、進學校、進家庭活動。法律實施紀念日、法治宣傳月組織了多樣的普法宣傳活動。還實施《市城市管理規定》的契機，編印了宣傳資料發放到各社區，系列活動了居民法制觀念，了居民防范意識。
（三）公共服務體系改革，簡化行政審批程序。
在區直接與幫助下，街籌劃建設了區首個“市民社會事務服務中心”。該中心將與切身利益的社會救助、城鎮低保、計劃生育、養老保險、志愿者管理等的都納入服務范圍，“一門式”服務，“一口式”辦理。服務的轉變了辦事，了百姓，還了行政的透明度。
（四）爭議調處機制，防范化解社會矛盾
為營造穩定的社會環境，我街矛盾糾紛化解的五項制度，每月例會制度，向社區下達交辦的任務，上報排查化解工作情況，強化排解工作制度的建設。重大節假日及敏感日前期，有性地布置排查內容，制定《穩定工作防控方案》，值班制度及零報告制度，按時按要求上報情況，社會穩定。，，解決舉報反映的問題。“小事不出社區、大事不出街道、矛盾不上交”的要求，對矛盾和糾紛包抓制度，并依據“誰主管、誰”，把調處工作責任到和責任人。今年，解決矛盾糾紛？？件，案件？？件，調解在解決社會矛盾中的作用，密切了干群關系，了社會穩定。
（五）政務信息公開工作，權力的“陽光運行”。
為轉變職能，工作，改進工作作風，街嘗試“科學的政民信息機制”，以政務門戶網站為載體，上傳機關政策、社區黨建、社區精神文明建設的最新，關注國情、區情，街情；網上信箱、公布舉報電話等，傾聽百姓建議，社情民意。舉措了的社會反響，的歡迎。
（六）行政監督制度，對行政的監督。
機關內部監督制約機制，將依法行政情況考核機關工作人員業績的依據，獎懲制度。強化社會監督，行政執法的來信來訪，依法保護公民、法人和組織對行政實施監督的權利，鼓勵公民、法人和組織對和不當的申訴、檢舉，受理機制。區依法行政工作的檢查工作，并按要求上報情況。
二、問題
第一條依法行政報告的主體：
依法行政報告的主體為各鄉人民政府、街道辦事處和區政府各部門。
第二條依法行政報告的內容：
（一）推進依法行政進展情況，包括主要措施和主要成效。
1.建立健全科學民主決策機制情況；
2.提高制度建設質量情況；
3.轉變政府職能，深化行政管理體制改革情況；
4.防范、化解社會矛盾機制建立情況；
5.理順行政執法體制，規范行政執法行為情況；
6.完善行政監督制度和機制，強化對行政行為的監督情況；
7.提高行政機關工作人員依法行政的觀念和能力情況；
8.完善措施，切實全面推進依法行政情況。
（二）依法行政中存在的突出問題。
（三）下一步工作安排。
第三條依法行政報告的形式：以書面形式報告。
第四條依法行政報告的報送時間及報送單位：
各鄉人民政府、街道辦事處和區政府各部門，要認真按照《決定》、省人民政府關于推進市縣政府依法行政工作的決定（陜政發〔〕63號）和市人民政府關于貫徹落實國務院加強市縣政府依法行政決定的實施意見（市政發〔〕25號文要求，結合本轄區、本部門實際，于每年2月底前將本轄區、本部門上年度推進依法行政的情況報送區政府法制機構。區政府法制機構匯總整理后，報區政府主要領導審定，由區政府法制機構按規定將我區推進依法行政的情況向市政府報告。
第五條依法行政報告的要求：
（一）根據《綱要》和《決定》的要求，各鄉人民政府、街道辦事處和區政府各部門的行政首長是推進依法行政工作的第一責任人，應當切實加強對本地、本部門推進依法行政工作的領導，督促落實年度推進依法行政工作計劃，督促落實推進依法行政工作情況報告制度，確保《綱要》和《決定》得到全面正確執行。
（二）各鄉人民政府、街道辦事處和區政府各部門要落實具體負責依法行政報告工作的人員，切實做好本地區、本部門依法行政情況報告工作。
一、總體目標要求
到20*年底，全面樹立領導干部依法行使城鄉規劃管理權力意識，改善城鄉規劃工作機制，推進規劃編制的科學性，提高規劃的權威性，保證規劃的嚴肅性；通過開展城鄉規劃效能監察工作，著力解決當前城鄉規劃工作中存在的，不嚴格執行城鄉規劃的有關法律法規，規劃許可工作拖沓、推諉、扯皮和違規辦事，以及城鄉規劃實施缺乏有效事前、事中監督，城鄉建設指導思想不端正，隨意更改規劃，失職、瀆職等問題；通過開展城鄉規劃效能監察工作，改進城鄉規劃行業工作人員的工作作風，加強廉政建設，使城鄉規劃行業工作人員廉潔自律的自覺性明顯增強，部門和行業風氣普遍好轉，預防和治理腐敗取得明顯成效，保障城鄉規劃建設健康發展。
二、監察重點對象和主要內容
城鄉規劃效能監察的重點對象是各鄉鎮人民政府、街道辦事處，行使城鄉規劃管理職能的單位及其工作人員。這次城鄉規劃效能監察的重點是以下幾個方面：
（一）城鄉規劃編制、審批、調整情況
1、是否進行了城鎮總體規劃修編的前期研究和論證；
2、是否經原審批機關的認定后，開展城鎮總體規劃修編工作；
3、城鎮總體規劃修編是否委托符合有相應資質的編制單位承擔；
4、是否參照經國務院批準的《城市總體規劃審查工作規則》，建立相應的城市總體規劃審查工作機制；
5、是否建立了城鎮總體規劃與土地利用總體規劃的協調機制；
6、上報審批的規劃編制成果是否符合法律、法規和技術標準規范要求；
7、規劃調整是否符合控制指標和用地性質以及綠地、市政設施等技術指標。
（二）城鄉規劃行政許可情況
1、是否嚴格按照《行政許可法》的要求清理、規范城鄉規劃行政許可事項；
2、是否建立了完善的建設項目規劃審批流程；
3、是否建立了城鄉規劃行政許可的內部監督制度；
4、市級規劃的行政管理權是否集中統一管理，各類開發區、工業園區是否納入了城市規劃的集中統一管理；
5、是否存在以政府文件和會議紀要等形式取代選址程序，未取得“選址意見書”而批準立項、未取得“建設用地規劃許可證”而批準使用土地等情況；
6、建立城市規劃委員制度情況。
（三）城鄉規劃政務公開情況
1、是否設立了城鄉規劃展示場館（市級）；
2、是否實行了城鄉規劃的批前公示、批后公告和調整公示；
3、是否實行了建設項目批前公示、批后公布制度；
4、是否建立了城鄉規劃信息咨詢及查詢制度；
5、是否研究制定了地方性法規或規章，逐步把政務公開納入法制化軌道。
（四）城鄉規劃廉政、勤政情況
1、是否存在個別領導干部違紀違法干預城鄉規劃實施的現象；
2、是否建立了違紀違法案件舉報制度；
3、對違紀違法案件進行認真查處并公布查處結果，對違法建設多發區域實施及時有效的監察并予以有效遏制。
三、監察工作具體安排
按照建設部、監察部城鄉規劃效能監察工作進度要求，結合本市實際，全市城鄉規劃效能監察工作分為三個階段進行，具體工作安排如下：
第一階段：安排部署階段（20*年2月1日—2月30日）。
1、成立*市城鄉規劃效能監察領導小組，負責組織推進全市城鄉規劃效能監察工作。組長：*，副組長：*、*、*、*，成員由市規劃局、市監察局等單位抽調人員組成。領導小組辦公室設在市規劃局，辦公室主任由*同志兼任，負責制定具體的工作計劃和工作規則、工作程序、考核標準、獎懲辦法等。
2、各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處要成立領導小組，制定具體的工作計劃和工作規則、工作程序、考核獎懲辦法等，并于20*年2月29日前將本鄉（鎮、街道）規劃效能監察工作安排部署情況報市城鄉規劃效能監察領導小組匯總。
第二階段：實施階段（20*年3月—20*年6月）。
1、各鄉（鎮、街道）全面開展城鄉規劃效能監察工作，每半年對工作進行總結，溝通情況，提出改進建議和下一步工作計劃。
2、各鄉（鎮、街道）將城鄉規劃效能監察工作總結報市城鄉規劃效能監察領導小組，市城鄉規劃效能監察領導小組將工作總結匯總報*市城鄉規劃效能監察領導小組。
3、市城鄉規劃效能監察領導小組將不定期對各鄉（鎮、街道）工作進展情況進行監督、檢查和指導，了解、推進工作，組織經驗交流。
4、20*年上半年，由市監察局會同市規劃局，根據城鄉規劃效能監察工作重點，組織對各鄉（鎮、街道）城鄉規劃效能監察情況進行監督檢查，并配合上級有關部門做好抽查工作，有關情況將進行全市通報。
第三階段：總結階段（20*年7月—12月）。
各鄉（鎮、街道）對本地開展城鄉規劃效能監察工作中發現的問題進行分析，對經驗進行總結。市城鄉規劃效能監察領導小組在鄉鎮總結的基礎上，對全市城鄉規劃效能監察工作進行全面總結，并報*市城鄉規劃效能監察領導小組。
四、監察工作要求
（一）加強宣傳動員，提高思想認識
要通過新聞媒體、散發宣傳資料等多種形式，加大宣傳教育力度，周密部署，積極動員，增強各級領導干部和工作人員參與效能監察的積極性和自覺性；要充分利用城鄉規劃效能監察的機會，切實加強和改進城鄉規劃工作，提高城鎮規劃建設管理水平。
（二）建立內部監管機制，嚴格有效地懲治與預防腐敗。
要根據規劃建設行業特點，從抓思想政治建設和制度保障著手，建立起教育、制度、監督并重的懲治與預防腐敗各項制度，要抓住教育、制度、監督三個環節，突出監督重點，針對容易產生腐敗行為和不正之風現象的薄弱環節，對重點股室、重點崗位、重點項目、重點人員建立嚴格有效的內部監督制度。同時，每項制度的落實要有工作方案，有跟蹤措施，形成雙向制約機制，形成內部監督與外部監督雙管齊下、雙向并進、內外相連的監督體系，防止各種腐敗行為，提高機關工作效率。
（三）建立查處違法建設聯動機制，遏制違法違規行為。
要在規劃建設系統范圍內，建立實施聯動制度，即建立由規劃建設系統領導、各相關股室和局屬單位統一行動、建筑市場參建各方主體共同參與的查處違法建設聯動工作機制，對違法違規建設實施全過程聯動監察。同時，要制定建筑市場各方主體不良行為登記和公示管理制度，對設計、監理、施工、圖審等中介服務機構不良行為實行登記和公示管理制度，對每個環節有違規行為的都記錄備案，并按規定及時處理。
（四）建立健全城市規劃工作機制，確保監察工作取得實效。
首先，要建立完善城市規劃的民主決策機制。一要建立城市規劃委員會民主決策的工作機制。要制定和完善市規劃委員會工作的決策程序、議事規程等，并堅持開展各項工作。二要建立完善專家委員會技術審查工作機制。要充實和加強專家委員會，對重大規劃建設事項，要組織專家委員會進行技術審查。三要做好向上報批工作。對規劃設計方案要按程序批準實施。
其次，要全面實施“陽光工程”，推行公開公示制度。建立和實行公開公示制度，全面推行政務公開，著力建設透明型機關。一是對規劃建設行政許可事項，要通過公示欄、公眾網站等各種方式，向社會公示管理職權、辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事數量、辦事時限、辦事標準、辦事結果。二是對規劃編制成果和規劃設計方案，要在公示欄、規劃展示廳、公眾場所等地進行公示、征求意見和展示規劃編制成果，接受社會監督。三是公開服務承諾。為方便群眾辦事和監督，要通過報紙、電視、網絡、廣播等多種媒體，對工作時限要求、服務態度等方面向社會作出公開承諾，同時設立舉報投訴熱線電話，監督承諾落實。
北京市居民委員會選舉辦法全文第一章 總則
第一條 為規范居民委員會選舉工作，保障居民依法行使民主選舉權利，根據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《北京市實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區域內的居民委員會選舉工作。
第三條 居民委員會選舉應當堅持公平、公正、公開的原則。
任何組織和個人不得指定、委派或者非經法定程序撤換居民委員會成員。
第四條 居民委員會由主任、副主任、委員共5至9人組成，其中主任1人、副主任1至2人，委員若干人。組成人數由街道(地區)辦事處、鄉(鎮)人民政府根據實際情況確定。
多民族居住地區，居民委員會中應當有人數較少的民族的成員。
第五條 居民委員會主任、副主任、委員由本居住地區全體有選舉權的居民或者由每戶派代表選舉產生;根據居民意見，也可以由居民小組代表選舉產生。
居民委員會每屆任期3年，居民委員會成員可以連選連任。
新建居民委員會時間超過1年的，與全市居民委員會同時換屆選舉。
第六條 居民小組一般由15至50戶居民組成，每個居民小組可以選舉2至3名居民代表，居民代表任期與居民委員會任期相同。
第七條 居民委員會的換屆選舉工作由市人民政府統一部署，在區、縣、鄉(鎮)人民政府和街道(地區)辦事處指導下進行。
第八條 居民委員會選舉工作所需經費由區、縣財政列支
第二章 選舉工作機構
第九條 居民委員會換屆選舉期間，街道(地區)辦事處、鄉(鎮)人民政府應當成立居民委員會選舉工作指導小組，其主要職責是：
(一)制定選舉工作計劃并組織實施;
(二)宣傳有關法律、法規;
(三)確定投票選舉日期;
(四)培訓選舉工作人員;
(五)受理選舉工作中的來信、來訪。
第十條 居民委員會的選舉，由居民選舉委員會主持。
居民選舉委員會由居民會議推舉主任、委員共5至9人組成。其主要職責是：
(一)開展選舉的宣傳、發動工作;
(二)依法制定選舉工作方案;
(三)組織選民登記，審查選民資格;
(四)組織選民提名候選人，審查候選人資格，公布正式候選人名單;
(五)公告選舉日期、時間、地點及選舉方式;
(六)主持投票選舉，公布選舉結果;
(七)總結選舉工作，建立選舉工作檔案。
居民選舉委員會行使工作職責至新一屆居民委員會召開第一次會議時止。
居民選舉委員會成員被確定為居民委員會成員正式候選人的，其居民選舉委員會成員資格自行終止。居民選舉委員會成員不足5人的，由居民會議補選。
第三章 選民登記
第十一條 年滿18周歲的本市居民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權。依照法律被剝奪政治權利的人除外。
第十二條 有選民資格的居民在戶口所在地的居民選舉委員會進行選民登記;戶口所在地與居住地不一致且在居住地居住1年以上的，也可以在居住地的居民選舉委員會進行選民登記。未在規定期限內進行選民登記的居民，喪失選民資格。
第十三條 采取居民小組代表方式選舉的，應當公布居民小組代表名單。
第四章 候選人產生
第十四條 居民委員會成員候選人應當遵守憲法、法律、法規和國家政策，具有一定的組織領導能力和文化知識，廉潔奉公，作風民主，辦事公道，身體健康，年富力強，熱心為居民服務。
第十五條 居民委員會成員候選人的提出，可以采取選民10人以上聯合提名、戶代表5人以上聯合提名、居民小組代表聯合提名等方式。提名時，對候選人只有1次提名權，且提名人數不得超過應選人數。
第十六條 居民委員會成員實行差額選舉，正式候選人應當多于應選名額1至2人。如果提名的候選人與應選名額相等，也可以等額選舉。
提名的候選人多于正式候選人人數時，由居民選舉委員會召集居民會議以無記名投票、公開計票的方式進行預選，按得票多少順序確定正式候選人。
正式候選人名單在選舉日5日以前張榜公布。
第十七條 居民選舉委員會負責向居民介紹候選人的情況，也可以組織候選人同選民見面并回答選民提出的問題。
投票選舉日必須停止對候選人的介紹。
第五章 選舉程序
第十八條 選舉居民委員會，應當召開選舉大會。選舉大會應當當場推選監票人、唱票人、計票人，負責核對票數和投票人數、監票、唱票、計票。
居民委員會成員正式候選人不得擔任監票、唱票、計票等工作。
第十九條 居民選舉委員會應當根據選民居住狀況和便于組織選舉的原則，設立中心投票會場。對不便到會場投票的，可以設若干投票站和流動投票箱。每個投票站或者流動票箱必須有2名以上監票人員負責。
投票前，居民選舉委員會應當介紹選舉辦法，提出具體要求。
第二十條 在選舉日不能參加投票的選民可以書面委托其他選民代為投票。每一選民接受委托投票不得超過3人。
選民自己不能填寫選票的，可以委托除正式候選人以外自己信任的人，人不得違背委托人的意志。
第二十一條 選舉居民委員會成員可以按職務分次投票選舉，也可以一次性投票選舉，具體投票方式由居民選舉委員會確定。
主任、副主任不得由當選的委員選產生。
第二十二條 選舉采取無記名投票的方式進行。
每一選民在一次選舉中只有一個投票權。選民對候選人可以投贊成票或者投反對票，也可以另選其他選民或者棄權。
第二十三條 投票結束后，選舉委員會工作人員將所有票箱集中到中心會場當眾開箱，公開唱票、計票，當場公布選舉結果，并當眾封存選票。
每次選舉所得的票數等于或者少于投票人數的，選舉有效;多于投票人數的，選舉無效。選票無法確認的，經居民選舉委員會認定，作廢票處理。廢票計入選票總數。
第二十四條 過半數的選民參加投票，選舉有效;候選人獲得參加投票的選民過半數的選票，始得當選。
獲得過半數選票的候選人數超過該職位的應選名額時，以得票多者當選。如果票數相等不能確定當選人時，應當就票數相等的候選人再次投票，以得票多者當選。
當選人數不足5人，不能組成新一屆居民委員會的，應當在10日內就不足的名額另行選舉。
另行選舉時，根據第一次投票時得票多少的順序，按照本辦法第十六條規定的差額數，確定候選人名單。候選人以得票多者當選，但得票數不得少于選票總數的三分之一。
第二十五條 需要重新選舉的，應當在1個月內依照本辦法規定的程序和方法進行選舉。
第二十六條 居民委員會的選舉結果由居民選舉委員會公布后，報所在街道(地區)辦事處、鄉(鎮)人民政府備案。
第六章 罷免、辭職和補選
第二十七條 居民委員會成員受居民監督。居民對違法或者嚴重失職的居民委員會成員，有權檢舉或者提出罷免意見。
第二十八條 有10名以上居民代表或者十分之一的戶代表聯名，可以要求罷免居民委員會成員。罷免要求應當以書面形式向居民委員會和所在街道(地區)辦事處、鄉(鎮)人民政府提出，并寫明罷免理由。居民委員會應當及時召開居民會議，進行投票表決。必要時，街道(地區)辦事處、鄉(鎮)人民政府可以召集居民會議，進行投票表決。
第二十九條 居民會議在討論罷免建議時，提出罷免建議者應當到會回答問題。被要求罷免的人有權出席會議并申意見。
第三十條 居民委員會成員要求辭去職務的，應當書面向居民委員會提出，經居民會議確認。
第三十一條 居民委員會成員出現缺額時，居民委員會可以提請居民會議補選，并報所在街道(地區)辦事處、鄉(鎮)人民政府備案。
補選的居民委員會成員任期到本屆居民委員會任期屆滿為止。
第七章 法律責任
第三十二條 違反本辦法者，由鄉(鎮)人民政府或者街道(地區)辦事處予以糾正;直接責任人為行政機關工作人員的，由所在單位或者行政監察機關給予行政處分。
第三十三條 在選舉中，違反治安管理規定或者構成犯罪的，由公安機關或者司法機關依法處理。
第三十四條 對違反本辦法的行為，居民有權向區、縣、鄉(鎮)人民政府或者街道(地區)辦事處舉報，區、縣、鄉(鎮)人民政府或者街道(地區)辦事處必須在接到舉報之日起30日內給予處理。
第八章 附則
第三十五條 本辦法自20xx年6月1日起施行。
居民委員會的職能根據居民委員會組織法的有關規定，居民委員會的基本職能和任務是：
①宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民履行依法應盡的義務;
②辦理本居住區居民的公共事務和公益事業;
③調解民間糾紛;
④協助維護社會治安;
⑤協助人民政府或者其它的派出機關做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作;
社區半年工作總結
××××年度，我市摘取了全國衛生城市、全國優秀旅游城市、國家級園林綠化模范城市三塊金牌，為繼續堅持鞏固成果，達到綿陽市創建全國首批文明城市的總體要求，實現區委、區政府提出的在××××年建成文明城區的奮斗目標，根據市、區、辦事處創建工作安排，結合轄區實際，建國門社區狠抓落實順利完成全年創建目標任務，現將上半年工作總結如下：
一、加強領導，落實責任，狠抓落實。進一步完善機構，調整了社區創建領導小組，制定具體的工作計劃和實施意見，完善各項工作責任制。做到有目標、有措施、有分管領導、有具體責任人。社區創建常抓不懈，建立社區創建檢查及周五大掃除制度，與各駐區單位簽定“門前三包”責任書，制定考評制度。各單位爭創綠色社區、衛生社區、安全社區、文明社區的觀念已樹立，形成“領導掛帥、部門實干、人人參與”的局面，社區內環境衛生、綠化、美化大為改觀。
二、措施落實、獎懲逗硬。一是以“綿陽創建文明城市，涪城創建文明城區”為主題，采用社區報欄、各單位黑板、板報等多種方式進行宣傳，基本做到家喻戶曉，人人皆知。印發宣傳資料余份。通過宣傳教育，使社區人民對創建工作知曉率、創建工作的支持率提高，群眾對黨政機關工作和反腐倡廉工作的滿意度都要大大提升。各單位爭創文明單位，社區內文明單位覆蓋面加大。二是有組織、有步驟、有計劃地開展形式多樣的創建活動，大力弘揚和培育民族精神，為創建文明城區提供精神動力。堅持以人為本，加強思想道德建設，組織開展“月公民道德宣傳月”和×月×日“公民道德宣傳日”活動，加強職業道德、社會公德、家庭美德建設；積極開展文明市民、五好家庭等創優活動及各種健康有益的文化體育活動豐富創建內容；加強對黨員的道德建設；加強和改進未成年人的思想道德建設，充分調動家庭、學校、社會各方面的力量，保護未成年人的身心健康成長；開展“講文明、講衛生、講科學、樹新風”活動，引導人們提高文明素質，接受科學思想，培養衛生習慣，樹立良好風尚；在全社會廣泛開展誠信教育，努力打造誠信的社會環境等一系列活動。三是加大城區綜合整治力度，強化城區管理。主要突出居民小區、樓頂樓道的環境整治，堅決禁止“八亂”行為死灰復燃，社區精神文明共建委員會定期對各單位、各小組進行檢查評比，作為年終考核的依據。四是圍繞堅持治城與育人相結合，不斷加大文明城市創建的力度，深入開展“做文明公民、創文明城區”活動，增強人民的文明素質。在開展創建文明城區的整個活動中，堅持把整治環境與凈化心靈相結合，把物質文明、精神文明、政治文明相融合，認真建設社區的誠信服務，商家的誠信經營，使文化環境優美和諧，生活、生態環境舒適整潔，努力抓好鄉鎮、街道、社區、各級各部門的教育、文化、服務、環境、治安和基礎設施建設，做好創建文明城區工作。五是加強督促檢查和考核評比，實行獎懲逗硬。為使創建工作能層層抓落實，全面推進，平衡發展，各單位、各居民小組開展定期或不定期的自查自評活動，發現問題及時整改，對好的進行通報表揚，差的進行通報批評。
總的來說，××××年上半年建國門社區創建工作取得了實效，見到了成績，但創建工作是一項長期的工作，任重而道遠，我們要長抓不懈，不斷努力，力爭創造更好的成績
1．推進政府決策預公開。積極探索建立重大決策程序化機制，重大行政決策前須廣泛征求意見，及時向社會公布意見征集、采用情況。建立專家庫，開展決策前專家咨詢論證、風險評估、合法性審查。進一步落實和規范聽證制度，對事關民生的重大行政決策開展公開聽證。堅持重大事項集體決策制度，增強政府決策的透明度和公眾參與度。（責任單位：市政府辦公室、市政府法制辦、市政府有關部門、縣區政府）
2．加強政策執行情況的公開。推行政策執行“三同步”制度，“政策文件、政策解讀、新聞稿”同步向社會公開。開展政策執行中的政民互動，建立健全社情民意調查、收集、整理、反饋制度和工作機制，根據民意適時調整和完善政策內容，促進科學決策。（責任單位：市政府各部門、縣區政府）
二、推進行政權力規范透明運行
3．規范行政職權的行使。對全面清理和確認的行政職權，按照決策、執行、監督相互制約又相互協調的要求，依法科學設置事項辦理流轉環節，優化權力運行路徑，實行程序管理，逐步實現權力運行流程標準化、規范化、信息化。將制定的自由裁量權裁量基準向社會公布，作為行政機關實施行政執法活動的依據。（責任單位：市政府各部門）
4．深入推進依法行政類信息公開。建立依法行政狀況白皮書制度，定期公開全市行政機關年度依法行政狀況，包括重大行政決策、開展行政執法主體和行政執法依據梳理、行政執法、行政復議和行政應訴等狀況。積極推動公安、工商、衛生、環保、質監、食品藥品監管、安全生產、交通運輸、市容等行政執法重點領域行政處罰類信息公開，逐步覆蓋到有行政處罰權的行政機關。公開政風行風和效能測評結果。（責任單位：市政府法制辦、市監察局、市政府有關部門）
5．大力推進網上行政服務平臺建設。加快電子政務建設，依托市政府門戶網站構建網上服務大廳，實施網上行政服務。推進所有行政審批事項全流程網上辦理，市、縣區、鄉鎮（街道）三級行政服務中心網上審批服務實現互聯互通。用2—3年的時間，逐步實現全市所有行政許可、審批事項和行政處罰事項全流程網上辦理。優選、整合全市網上便民服務資源，以公眾關心的教育、醫療、社保、交通和公用事業等重點領域為核心內容，開展網上辦事等專項服務。（責任單位：市行政服務中心、市經信委、市政府有關部門、縣區政府）
6．探索推進網絡問政和電子監察平臺建設。優化政府門戶網站“市長信箱”、“市民心聲”論壇等相關欄目，建立網絡問政專欄。建立電子監察監控系統，實現網上服務大廳無縫對接，市、縣區、鄉鎮（街道）三級聯網聯動，用2—3年的時間，逐步實現全市行政權力網上運行監察監控全覆蓋。（責任單位：市監察局、市經信委、市政府新聞辦、市行政服務中心、縣區政府）
7．積極推進內部公開。規范建立機關內部政務公開制度，把內部事務公開與社會事務公開結合起來，重點公開機關內部干部任免、財務管理、物資采購管理、學習培訓、考核獎懲、領導干部履職和廉潔自律情況。涉及干部職工切身利益的重要決策應征求意見，集體研究，公開執行情況。建立健全機關內部政務公開監督體系，加強廉政風險防控，保障權力正確行使。（責任單位：市政府各部門、縣區政府）
三、加大政府公共資金的信息公開力度
8．推進財政預算信息公開。建立健全財政預算公開制度，依法提高財政預算的透明度，及時公開同級人大審議通過的政府總預算和總決算、部門預算和決算。公共財政預算中的部分重點支出和總決算要公開到“項”級科目。公開出國（境）費、車輛購置及運行費、公務接待費“三公”經費和行政經費預算、決算情況。（責任單位：市財政局、市政府糾風辦、市政府各部門、縣區政府）
9．推進財政專項資金信息公開。全面清理各類專項資金，建立專項資金公開目錄，重點公開“三農”、教育、醫療、保障性住房等涉及民生的重大財政專項資金支出使用情況。內容應包括資金使用管理辦法、具體操作流程、年度分配結果和上年度使用情況等。（責任單位：市財政局、市政府有關部門、縣區政府）
10．推進行政事業性收費和非稅收入信息公開。全面清理行政事業性收費項目，完善行政事業性收費目錄，建立集中統一的行政事業性收費平臺，公開收費的項目、標準、主體、依據、范圍、對象以及變更情況等。建立和完善行政事業性收費和非稅收入定期公開機制。（責任單位：市財政局、市物價局、市政府有關部門）
11．推進社會保障和就業信息公開。建立健全社會保障信息定期公開制度，突出公開基本養老、基本醫療、失業、工傷和生育保險等各類社會保險基金運行總體情況和收支情況，城鄉居民最低生活保障資金使用情況，社會保障經辦管理機構管理服務情況等，及時公開全市社會保障政策調整情況。完善社會保險網上查詢系統，健全咨詢熱線服務功能。積極拓寬就業信息渠道。（責任單位：市人社局、市民政局、市財政局）
12．建立健全住房公積金和房屋維修資金信息定期公開制度。定期公開全市住房公積金年度歸集、提取、使用計劃和計劃執行情況，定期公開住房公積金管理機構年度財務報告，及時公開并解讀住房公積金政策調整情況。市、縣住房建設主管部門應定期公開全市房屋維修資金年度歸集、劃轉使用情況，適時公告業主使用房屋維修資金信息。到“十二五”末，建立和完善房屋維修資金管理網上查詢系統。（責任單位：市住房公積金中心、市住建委）
13．建立健全國有資產信息公開制度。國有資產監管部門應依法定期公開全市國有資產狀況、監管情況和有關統計信息，定期公開國有資產經營企業年度生產經營總體情況、保值增值情況、經營業績考核情況，提高國有資產信息透明度。（責任單位：市國資委、縣區政府）
14．建立健全彩票公益金、捐贈款物信息公開制度。市民政、體育等彩票公益金主管部門應定期公開福利、體育彩票公益金年度籌集、分配和使用情況；市慈善總會、紅十字會應定期公開經常性募集的捐贈款物的數量、分配、使用和管理情況，適時公開因突發性事件或特殊救助募集的捐贈款物的數量、分配、使用和管理情況。（責任單位：市民政局、市體育局、市紅十字會、市慈善總會、市財政局）
15．推進審計信息公開。建立和完善審計信息公開制度，不斷拓寬審計公開領域和渠道。依法公開市、縣區年度各類預算執行和決算的審計報告以及重點審計項目計劃、審計結果、審計整改報告。逐步公開財政專項資金使用情況綜合審計結果，逐步公開專項審計調查結果。（責任單位：市審計局）
四、加大政府重點工作和政府投資項目的公開力度
16．全面公開政府重點工作。及時公開人大審議通過的政府工作報告，公開政府重點工作落實、責任分解和階段性開展落實情況。主動公開政府工作計劃實施情況、城市發展戰略和產業發展規劃及實施情況、國民經濟和社會發展規劃綱要及實施情況等，依法加大全市經濟社會發展統計信息的公開力度。（責任單位：市政府辦公室、市政府各部門、縣區政府）
17．提高政府投資項目信息透明度。健全政府投資項目信息公開制度，規范建設工程信息公開的內容和形式。及時公開政府投資項目年度建設計劃，定期公開政府投資項目季度實施進展情況和年度管理、運營情況。加大政府投資項目國有土地“招拍掛”相關信息的公開力度，加大保障性住房建設等民生工程建設項目相關信息的公開力度，逐步公開政府投資項目的審計結果。（責任單位：市發展改革委、市住建委、市交通運輸局、市國土資源局、市財政局、市監察局、市審計局、市政府有關部門、各開發區、新區、縣區政府）
18．提高招標采購信息透明度。建立和完善招標采購信息管理平臺，完善招標采購信息公告制度，主動及時招標采購信息，包括集中采購目錄、招標采購業務機構目錄、招標公告、開標記錄、中標候選人公示、成交結果等相關信息；公告土地使用權出讓成交結果、產權轉讓交易信息；公開采購機構、供應商和投標人不良行為記錄名單等信息。（責任單位：市招管局）
五、加大辦事公開和公共服務信息的公開力度
19．深入推進面向社會服務的政府部門和公共企事業單位辦事公開。在面向社會服務的政府部門和公共企事業單位全面推進辦事公開制度，拓寬辦事公開領域。依法公開社會公共服務的事項、條件、程序、標準、過程、結果、監督渠道等相關信息，為群眾提供優質、高效、便利的服務。市教育、衛生、社保等公共性強的部門應加強對主管的公共企事業單位工作指導、監督和業務規范，推動全市公共企事業單位辦事公開的標準化、規范化建設。（責任單位：市教育局、市衛生局、市立醫療集團、市人社局、市政府有關部門、公共企事業單位）
20．大力推進行政服務體系建設。鞏固完善行政審批事項向行政服務中心相對集中的成果，逐步構建市、縣區、中心鎮(街道)、社區（村）四級行政服務綜合網絡體系。加快推進市、縣區和中心鎮（街道）三級行政服務中心規范化建設，推行并聯審批模式，探索項目代辦制，開展標準化管理、“一站式”服務。創新建立社區（村）基層公共服務綜合管理平臺，將涉及民生的公共服務事項延伸到社區（村）服務窗口，方便群眾辦事。到“十二五”末，規范建立覆蓋城鄉、上下貫通、方便快捷的全市行政服務綜合網絡體系。（責任單位：市政府法制辦、市效能辦、市編辦、市行政服務中心、縣區政府）
21．扎實開展基層政務公開。以服務群眾為主線，完善鄉鎮（街道）政務公開體制、機制。依托社區（村）基層公共服務綜合管理平臺，不斷深化基層政務公開內容。建立健全鄉鎮政務公開和村務公開的銜接配套制度，實現鄉鎮政務公開事項延伸到村。提高基層政務公開信息化水平，將政務公開的終端延伸到社區（村）、家庭和個人。（責任單位：縣區政府、市民政局、市監察局）
22．加強與政府管理相關的公共服務信息的公開。積極推動全市法人信息庫、企業信用數據庫和政府公共信息資源數據庫建設，主動公開企業營業執照信息、年檢結果信息、人口信息、土地房屋信息、行政業務信息等公共信息，不斷擴大公共信息資源的共享和應用。加大各類突發事件的應急預案、涉及公共安全的預警信息的公開力度，及時環境保護、公共衛生、安全生產、食品安全、交通路況、氣象等監督、監測信息，建立相關信息查詢數據庫。（責任單位：市政府有關部門、縣區政府）
六、進一步拓展政務公開渠道
23．充分發揮政府網站第一公開平臺的作用。加強市、縣區、鄉鎮（街道）三級政府網站建設，推進部門網站建設。不斷提升政府信息網站公開水平，充分發揮主渠道作用。進一步完善和落實網站信息公開保障機制，加強政府網站的維護和監管。（責任單位：市經信委、市政府新聞辦、市政務公開辦）
24．構建多樣化的公開渠道。不斷豐富公開渠道，推動報紙、廣播、電視建立公開專欄，不斷提升檔案館、圖書館等政府信息公共查閱點以及新聞會、政務公開欄等現有公開渠道的服務水平，積極拓展電子顯示屏、手機短信平臺、數字電視頻道、戶外電子播報系統等新媒體形式，提高信息公開的普及性和便民性。（責任單位：市政府新聞辦、市廣播電視臺、市檔案局、市文化委、市政府辦公室、市行政服務中心、市政府有關部門）
七、不斷加強政務公開基礎建設
25．加強政務公開組織領導和隊伍建設。進一步改革和創新全市政務公開領導體制和工作機制。全市各級行政機關和公共企事業單位都要建立政務公開工作機構，落實工作機構、工作人員、工作責任和工作場所，確保政務公開工作順利開展。市、縣區政務公開辦公室要充分發揮職能作用。（責任單位：市政府各部門、公共企事業單位、縣區政府）
26．深入推進政務公開工作的規范化建設。堅持公開是原則，不公開是例外，健全政務公開相關配套制度，不斷完善政府信息公開目錄，規范主動公開政府信息的主體、內容、形式、范圍，細化依申請公開政府信息的內容和工作規程。加強政務公開工作培訓，全面增強全市公務人員特別是領導干部的公開意識和責任感。加強對單位網站維護人員、新聞發言人和文秘人員的業務技能培訓，把業務培訓納入單位內部業務考核；加強政務公開理論研討和經驗交流，全面提高機關工作人員的公開業務能力。（責任單位：市政務公開辦、市政府各部門、縣區政府）
一、“十二五”節能目標分解情況
今年我區根據與市政府簽訂的《節能和碳強度目標責任書》相關內容，結合實際，認真研究，把市政府下達的“十二五”節能和碳強度排放下降目標進行細化分解，要求各鎮街園、有關部門以及重點耗能企業強化節能管理，完善工作機制，要求把節能降耗作為日常工作的重要組成部分，同時明確2013年下降目標和節能重點工作，尤其是對區域內重點耗能企業進一步明確目標，加大考核力度，確保今年節能各項目標任務完成，為“十二五”節能目標完成奠定扎實基礎。
二、2013年節能目標完成情況
2013年，全區單位GDP能耗為0.4828噸標煤，同比下降9.28%，超額完成了市里下達目標的144.21%，超額完成“十二五”節能目標序時進度達9個百分點。3戶年耗能5000噸標煤以上重點企業中鹽紅四方2013目標要求是20000噸標煤，以產值節能量計算，與去年同期相比，節約標準煤為172888噸標煤，眾誠熱電2013年目標要求是600噸標煤，按單耗計算實際完成節能量為6170.86噸標煤，中煙公司合肥卷煙廠2013目標要求是240噸標煤，以產量節能量計算，與去年同期相比，節約標煤271.63噸，3戶重點能耗企業累計節約158490.49噸標煤，超額完成全年節能目標。3戶年耗能1000—5000噸標煤能耗企業累計節約826噸標煤，超額完成全年節能目標。
三、2013年主要采取的節能措施。
1、加大考核力度，強化監管措施。今年，根據能源消耗統計數據顯示結果，統一對年耗能1000—5000噸標煤以上用能企業納入考核范圍，針對企業年用能量合理下達2013年目標任務，嚴格實行節能目標考核；對年耗能5000噸以上標煤企業加強監管，協助上級主管部門做好報表按時報送、按月掌握任務完成的序時進度情況，不定期召開節能工作會議，對節能形勢以及各級政府的節能政策及時進行傳達貫徹和學習，同時也為企業之間相互搭建學習、交流的平臺，企業節能部門負責人把好的經驗以及節能體制機制、規章制度等節能措施相互借鑒、交流;同時對企業節能工作開展情況實施監管，聽取匯報和介紹，對不足之處由區節能辦督促其加以改進。
2、進一步強化節能基礎工作。一是建立完善1000噸以上和5000噸標煤以上兩級重點耗能企業能源統計臺帳，掌握能源消費數據，分析波動原因，多層次進行監管；二是在合同能源管理方面積，極推薦中介服務公司與重點企業對接，按要求完成能源診斷，針對企業節能空間雙方開展合同洽談，目前，合肥汽車鍛件有限公司的合同能源管理項目已經實施，項目進展順利，同時將市里清潔生產方面相關優惠政策積極宣傳，對3戶年耗能5000噸標煤以上重點企業要求企業組織開展清潔生產，合肥卷煙廠的清潔生產已通過驗收；三是組織建立各層次、級別的管理機制。要求全區各鎮、街道以及產業園加強節能管理，對企業用能以及非生產用能加強監督、管理、核實，各鎮街園的首席統計員隨時對工業、商業以及服務業等各類企業能源報表進行指導，確保上報數字真實準確。重點耗能企業合肥卷煙廠進一步完善節能組織機構，每月節能工作會議廠長親自聽取匯報，把任務層層分解的任務，通過定量定性的綜合考核方式，與全廠各部門以及每位員工進行績效掛鉤；合肥眾城熱電通過加強小指標考核提高運行人員節能降耗的積極性，強化燃煤入廠及轉運的管理，減少燃煤損失。合肥汽車鍛件有限公司利用電子顯示屏的平臺，加強對節能工作的宣傳，增強了廣大職工的節能意識。四是建筑節能方面，督促區住房和城鄉建設局遵照執行《合肥市促進建筑節能發展若干規定》，并結合我區實際制定相關意見，監管全區范圍內的既有建筑裝飾工程及老舊小區改造工程的屋面工程、門窗、墻體等有關建筑，節能設計改造內容必須嚴格按照國家規范執行，必須經過正規審圖單位審圖合格后才可施工，開展我區山湖苑廉租房二期、三期工程項目節能專項檢查。五是商務、旅游領域節能方面工作，2013年區商務局出臺《蜀山區商業服務業2013年電力消費調控工作方案的通知》，對全區內商場、娛樂場所、賓館和飯店的電力消費提出調控要求，在商業服務業系統組織開展專項檢查，確保實現調控目標，并在35115便民信息平臺采取正面引導、正面宣傳等工作，提高全社會對節能工作的重要性、必要性和緊迫性的認識；2013年，區旅游局在全區內星級旅游飯店，開展綠色節約用水、綠色節約燃氣、燃油、綠色節約物資工程、綠色環保工程等“綠色飯店”活動，倡導綠色消費理念和行為，提高旅游企業從業人員和旅游者對綠色環保和節能行動的認識。
3、積極做好重點耗能企業使用國家淘汰的用能設備和生產工藝工作。一是根據市節能辦要求，結合我區實際，組織對全區年綜合能耗3000噸標煤以上企業對使用國家明令淘汰的用能設備和生產工藝開展自查，合肥汽車鍛件公司年更換兩臺舊的空壓機，并按特種設備管理條例對新更換的螺桿式空壓機進行管道改造；合肥卷煙廠選用節能型設備，新建綜合能力9500kg/h制絲生產線，淘汰落后制絲生產線。二是列出重點用能企業能效對標計劃，計劃在年底之前完成重點耗能企業對標任務，目前，中鹽紅四方有限公司、華潤啤酒合肥分公司等重點用能企業的能效對標工作已經完成。
4、積極謀劃節能項目。一是實時調度節能和資源綜合利用項目，安徽省高程電子科技有限公司自主研發的用電負載不平衡智能補償降損裝置項目，該項目的三相不平衡補償系統，裝在變壓器一側，可有效的調節三相輸出電流平衡，并可以補償零線電流，以達到節能減排的功能，使變壓器平衡輸出的電流節約電損30%；合肥通用研究所超大型壓力容器輕量化設計項目，該項目以高耗材超大型壓力容器為突破口，從材料成份、結構設計、制造工藝等角度，提出關鍵控制指標和風險預防措施，實現3種超大型壓力容器輕量化，節約材料5-10%，安徽人和節能有限公司的廚房整體設備生產線項目，目前項目進展順利；二是對合肥大明電子節能科技有限公司的大功率HID智能調光電子鎮流器包裝上報安徽省工業節能工藝技術產品裝備和合同能源管理示范項目，該公司成功推介合肥政務新區、合肥經開區、肥西縣政府三區域路燈節能改造項目；三是積極開展“十城萬盞”半導體照明應用示范工程，由區科技局牽頭，制定實施方案，通過“政府主導，市場化運作”方式，計劃到2014年完成2000盞LED照明燈安裝使用，努力打造高效節能燈使用示范場所。
5、做好有序用電用電工作。今年4月，我區提前開展夏季用電的“迎峰度夏”工作，對全區生產性企業用電開展摸底調查，結合實際出臺《蜀山區2013年生產性企業錯避峰用電工作意見》，夏季用電高峰期間，實行錯避峰的同時，對重點企業或需要連續供電的華潤雪花啤酒、同路生物等企業積極與市電力處和供電公司協調，做好保電工作，避免因突然停電給企業生產造成損失，并與30家用電大戶簽訂《2013年夏季有序用電協議》；11月份，根據區領導的要求，結合我區實際，制定《蜀山區2013年迎峰度冬有序用電工作方案》，開展點控、面控等措施，要求重點工程及重點用電企業主動進行錯避峰，建立溝通報告、聯系告知、協調配合、有序用電督察等機制，在用電持續緊張的情況下，對不按要求錯避峰的行為，要求現場整改，對未按要求整改或整改不到位的，必要時采取強制措施，直至拉閘停電。
6、強化宣傳，不斷把節能工作向全社會推進。一是利用今年全國節能宣傳周為切入點，在機關、企業、街道、社區等公共場所廣泛利用橫幅、電子滾動屏、節能宣傳畫、展板等多種形式，圍繞“節能我行動低碳新生活”主題，廣泛宣傳，在全區機關、企事業單位和廣大居民中倡導低碳生活理念，不斷推進全民節能行動氣氛。三是繼續在我區機關深入開展厲行節約，反對鋪張浪費專項活動，從節約“一度電”“一張紙”“一餐飯”“一升油”開始，加強日常水電管理，加強辦公用品管理，加強公車使用管理，教育和培養全體機關工作人員養成良好的節約意識。
四、存在的困難和不足
一是節能管理體系不健全。節能工作是一項專業性強、涉及面廣的長期性工作，目前，人員配備、專業知識、管理方式等方面還難以適應節能工作的發展需要；二是節能工作的基礎薄弱，能源統計、能耗評價等能源資源管理和節能機制尚待進一步完善，特別是在區直有關部門、鎮、街道能源統計制度不夠完善，給分解能耗指標、實行節能考核帶來一定困難。
五、2014年節能工作計劃
1、完善政策措施。制定我區節能綜合性工作方案，明確2014年以及“十二五”期間工作目標、總體要求以及工作措施，進一步優化調整產業結構，加速推動經濟社會轉型發展。
2、進一步做好重點耗能企業的監管和目標考評工作.根據能源消耗分析監測情況，重點加強對單位產品能耗處于上升的重點耗能企業監管，督促其在強化節能管理，細化內部節能考核，開展節能技術改造，使其產品單耗水平處于全國或同行業領先水平；以工業節能為突破口同時向全社會各領域、行業扎實推進，確保完成市政府下達的當年節能各項目標任務。
3、加強組織領導，加大考核力度。進一步建立健全節能考核保障機制，結合碳強度排放指標，修訂完善目標分解考核措施，動態掌握第一、二、三產業能源消費數字，確保節能和碳強度排放處于可控狀態。
4、做好本年度節能與資源綜合利用項目的督促、調度和服務。隨時了解項目的重點節能項目的投資和形象進度情況，對符合條件的項目和產品，積極申報爭取各級財政專項資金扶持，努力創造條件確保節能項目早建設、早竣工、早見效。
為了更好地貫徹落實市委、市政府關于“振興工業、服務工業”大會戰工作部署，發展和壯大我區工業，加快工貿強區建設步伐，經研究，制定XXXX區2005年工業大會戰工作計劃： 一、目標任務 （一）新增工業項目和投資總額 1、新簽合同工業項目60個，開工建設36個，投產18個；與04年任務相比，增長率為20%。（04年市給任務為50；30；15） 2、其中投資500萬元以上新簽合同項目50個，開工建設35個，投產16個；與04年任務相比，增長率為20%。（04年市給任務為42；28；13） 3、新簽合同工業項目總投資20億元，2005年新開工和在建工業項目完成投資7.2億元；增長率為11%（04年市給任務為18；6.5） 4、其中引進外地資金1.2億元以上，2005年新開工和在建工業項目完成投資0.6億元；與04年任務相比，增長率為20%。（04年市給任務為1；0.5） 5、引進境外資金610萬美元，2005年新開工和在建工業項目完成投資310萬美元以上；增長率為11%。（04年市給任務為550；280） （二）實現工業規模 1、實現全部工業總產值48億元。與04年任務相比，增長率為14%。（04年市給任務42） 2、實現規模以上工業總產值 9.5 億元；與04年任務相比持平。（04年市給任務9.5） 3、實現工業增加值11億元；與04年任務相比持平。（04年市給任務11） 4、第二產業占GDP比重42%；與04年任務相比持平。（04年市給任務42） 5、規模以上工業企業盈虧相抵后的利潤總額為1200萬元；與04年任務相比，增長率為20%。（04年市給任務1000） （三）工業增加就業和稅收 1、工業增加就業總人數3000人；與04年任務相比，增長率為20%。（04年市給任務2500） 2、工業增加稅收720萬元，增長18%。（04年市給任務611；18） （四）工業集中區建設 1、開發建設總面積300畝；與04年任務相比，增長率為100%。（04年市給任務150） 2、工業集中區總投資0.6億元；與04年任務相比，增長率為100%。（04年市給任務0.3） 3、進集中區企業個數12個；與04年任務相比，增長率為20%。（04年市給任務10） 4、進集中區企業銷售收入0.8億元，增長率為60%。（04年市給任務0.5） 二、工作重點 （一）擴大對外開放，加大招商引資力度 充分利用XX博會在XXXX城區成功舉辦為我區帶來的無限商機的有利條件，盡最大限度利用我區現有的各種優勢資源，借助現代媒介和載體，運用靈活多樣的方式開展招商引資工作。 1、招大商，大招商，積極引進品牌企業、名牌產品。2005年招商引資工作，在大小工業項目兼顧的前提下，把重要的力量放在招大商上，把招大商的目標盯上國內外知名企業或品牌企業，爭取2005年至少有1-2個知名品牌企業落戶XXXX。 2、以“環境”引商。根據“XX貴走廊”工業化建設規劃，重點加快XXXX工業集中區、XXXX工業集中區的建設，同時推動各鎮工業集中區的規劃、建設，充分利用市經濟開發區的優勢，以良好的硬環境吸引外來投資。 3、以“會”招商。以南博會、XX博會為平臺，精心尋找商機，做好招商引資工作。 4、以“效”引商。各鎮（街道）、各部門要從提高效益著眼招商引資，特別是要理順稅、費、租、價的關系，實行明稅、少費、合理租價的透明機制招商引商。 5、以“企”引商。充分發揮企業在招商引資中的主體作用，變政府招商為企業招商，支持企業發揮自身優勢，積極走出去、引進來。 6、以“好”引商。組織發改、招商部門選好招商項目，建立高質量的招商引資項目信息庫，吸引投資。 7、以“誠”引商。大力整治優化市場經濟秩序，倡揚守法、誠信、互利、公平競爭的商業精神，以“誠”取信于商。 （二）加大投入，加快工業集中區的建設 由于XXXX區尚未有一個規模的工業集中區，現有企業全部分散在各鎮（街道）各個角落，比較零亂，加之國家土地政策調整，項目建設用地已成為制約我區工業項目發展的“瓶頸”。為實現工業持續、高速發展，必須加快工業集中區建設，為工業發展搭建平臺。2005年重點建設XXXX工業集中區、XXXX工業小區（仁東苗圃）。XX工業集中區首期投入1000多萬元修建好集中區主干道，全面啟動建設XX工業小區（仁東苗圃）；其他工業集中區完成全面規劃，鼓勵、支持各鎮工業項目向工業集中聚集。 （三）進一步扶持培育支柱產業 實行區四家班子領導聯系支柱產業和骨干企業制度，全程為企業服務，切實為支柱產業和骨干企業協調理順發展和生產過程中的用地、用電、融資等問題。 1、鞏固和加快建材產業發展步伐。繼續加大對中順水泥有限公司、市第一水泥廠、茂林褰鷸破酚邢薰司等企業的扶持力度，重點抓好總投 0000萬元，日產2000噸的中順水泥公司新型干法水泥熟料生產線項目，投資1650萬元的XXXX市萬力鋁合金門窗廠生產項目的開工建設。 2、加快發展機械配件產業，服務XX柴，配套XX柴。在大力扶持正菱公司加強與上汽通用五菱合作的同時，成立服務XX柴工作小組，重點抓好投資1500萬元的XXXX市康裕汽配制造有限公司汽車配件生產項目的落地、開工建設，積極引導各機械配件加工企業加強與XX柴合作、進一步做強做大我區的機械配件加工業。 3、大力發展中藥飲片產業。進一步加大對匯興中藥飲片有限公司的扶持，使其做大做強，同時抓緊投資2500萬元的日田藥業有限公司中藥飲片、中藥制劑生產項目，投資2800萬元的XXXX陌瑩中藥飲片有限公司中藥飲片生產項目的開工建設，使其盡快建設投產。把中藥飲片產業培育成為我區重點支柱產業。 4、發展擴大印刷產業。在切實做好對金龍PS版廠、正泰公司扶持工作的同時，重點加快城西印刷基地的征地建設工作。 5、大力發展皮革制造業。加大扶持富英制革有限公司的力度，在積極盤活皮鞋廠、制革廠同時，重點要抓好投資8000萬元的德國華立皮具集團公司皮具生產基地建設。 6、 發展壯大針織服裝業。在積極扶持緯興針織品有限公司、緯聯興針織有限公司、合成制衣廠等企業擴大生產規模的同時，重點抓緊投資8600萬元的城西針織服裝加工城項目，投資1.8億元的大眾集團制衣城項目、投資1700萬元的城西高檔西服生產線項目等重點項目的開工建設工作。 7、大力發展農副產品加工業。重點扶持東方食品有限公司，XXXX市蔬菜食品公司，同時抓好XXXX紫皮香蒜加工項目及投資3000萬元的果蔬保鮮生產線項目，投資4100萬元的新加坡味香園食品有限公司農副品加工項目的開工建設工作。 8、加快發展工藝品產業。重點扶持嘉寶公司，雙田工藝品公司，抓好投資3200萬元的源生（香港）集團有限公司塑料日用品生產項目，投資2000萬元的XXXX天天塑料制品廠塑料日常品生產項目的開工建設工作。 （四）大力推進國有集體企業的改革 繼續堅持以產權制度改革為核心，以建立“產權清晰，權責明確，政企分開，管理科學”的現代企業制度和發展混合所有制經濟為目標，以重組、改制為重點突破口，徹底放開搞活國有集體企業，實現投資主體多元化，通過體制創新，增強企業活動，提升企業競爭力，最大限度地盤活企業資產，實現恢復性生產，最大限度地增強工業經濟活力，提高工業化水平。2005年，繼續把企業改革列入工業大會戰的重要內容，全力抓好，抓出成效，具體努力目標是：全區凡有條件改制的國有集體企業，全部進入企業改制程序，到年底基本完成產權制度改革，初步建立現代企業制度。通過產權制度改革，有針對性地對我區現有的國有集體骨干企業進行產業結構調整，資源整合，發揮行業基礎優勢，逐步恢復或提升自行車業、制鞋業、針織品業、玻璃制品業、糧油加工業等，千方百計發揮企業改革效應，實現改革目標，增強我區工業經濟活力。通過企業改革，多種形式盤活一批閑置廠房、場地，緩解工業項目用地緊缺問題，吸引一批工業項目落戶，努力挖掘工業增長潛力。 （五）堅持以商促工，工貿并進 始終堅持“工貿強區”工作思路，在抓好工業項目建設的同時，繼續抓好商貿業各項工作，形成工貿互促良性循環機制，進一步推動工業發展。一是加快推進商業基礎設施建設。積極配合城市新區建設和舊城改造，重點抓城東新區、江南新區和城市綜合整治，加快東門商業廣場、斯壯商業廣場、商業街、騎樓街、紅樓商業廣場、商業大廈、美家園商業廣場等商業基礎設施項目的建設，提高商業基礎設施水平和規模，為商貿業發展提供平臺。二是積極主動規劃有規模上檔次商品批發市場建設，擴大市場規模，提高市場檔次。加快星火密集區嶺南都會商品交易中心規劃建設和在二環路旁構建2000畝市場商貿區，包括中藥市場、時裝批發市場、家居用品批發市場、日用品批發市場、婦女兒童用品市場、汽車、摩托車及零配件市場。三是改造配套完善現在的專業市場。對現有的十大專業市場實施改造，完善配套設施，提高檔次，調整經營結構，突出專業，以適應建設區域性商貿物流中心的要求。四是充分發揮區位優勢和商品集散地優勢，積極鼓勵支持 發展商品批發、零售、連鎖、專賣業以及新興服務業。 三、工作措施 （一）加強領導，落實責任 1、進一步充實大會戰指揮部辦公室力量。繼續堅持由區委主要領導任指揮長，區四家班子分管領導任副指揮長的指揮部統一領導大會戰工作，繼續采取大會戰辦公室人員脫產、集中辦公制。 2、堅持科學發展觀，走速度、益效、質量協調發展之路，改變過去只求短時期經濟效益，不注重工業發展后勁的工作思路，要變招商引資為選商引資，對引入項目有所篩選，注重引進科技含量高，經濟效益好，資源消耗低，環境污染少，人力資源優勢得到充分發揮的新興工業，從長遠上把握工業發展的方向，引導我區工業走可持續發展的道路。 3、建立信息數據庫，搭建信息共享平臺。暢通項目信息渠道，建立項目信息數據庫，突破過去各鎮（街道）之間的項目信息壁壘，由區委、區政府統一掌握全面的項目信息，在全區范圍內統一籌劃，綜合協調，使項目信息在我區仍至全市能夠暢通無阻，確保項目及時落地生根、有效開花結果。 4、進一步完善區委、人大、政府、政協四家班子領導聯系企業和聯系項目制度。2005年，我區將繼續把工業發展實績列入區四家班子領導任期目標責任考核內容，實行工業工作領導責任捆綁制；各鎮（街道）、區直各部門繼續與區委、區政府簽訂振興工業、服務工業大會戰責任狀，把工業大會戰工作納入三文明目標責任考核，限時完成任務；各鎮（街道）、各部門根據工作責任制將責任層層分解，量化到人，責任到人，確保各項目目標任務落實到位。從各方面、盡最大限度地調動工作積極性，力爭2005年的工業項目工作再上一個新的臺階。 5、堅持工業大會戰例會和聯席會議制度。區工業大會戰指揮部辦公室堅持每日一例會，及時反饋交流信息，掌握工業大會戰工作動態；指揮部領導小組每月召開一次聯席會議，研究解決存在的問題，總結推廣經驗。 （二）財政加大對工業大會戰的投入 1、加大對工業集中區建設投入。工業集中區建設是我區工業發展的薄弱環節，2005年，區政府計劃從區財政預算中安排一定的資金，對南江XX工業集中區、XX工業集中區建設進行扶持，正式拉開XXXX區工業集中區規模建設的序幕，并通過這兩個工業區的啟動，帶動全區工業集中區的全面發展，進一步優化我區的投資環境，為下一步的招商引資和配套XX柴建設戰役打好基礎。 2、對工業納稅實績獎勵兌現，大力扶持工業發展。為保持良好的投資環境，鼓勵更多的區內外投資者在我區工業投資和發展。區財政將繼續執行XX區發〔2003〕2號文，實施財政對投資創業有功企業進行獎勵的政策。2005年，計劃從區財政預算安排一定的資金，對為我區財政收入作出重大貢獻的新、優、強工業企業進行本級財政扶持獎勵。 （三）優化服務環境，提高服務質量 1、落實項目跟蹤服務責任制。對投資規模1000萬以下項目，繼續實行落實一名正科級領導和一名辦事員對項目進行全程跟蹤服務；對投資規模1000萬以上的項目，落實一名區四家班子領導和項目主辦單位一名領導及一名辦事員對項目進行全程跟蹤服務。重點做好工業發展一條龍服務工作。 2、完善辦事日I制。每籌建一個項目都設立一個專門的項目辦事記事本，對項目的辦理情況進行全程記錄，并對項目辦事情況進行評價通報。對項目辦理工作做得好的區內單位和個人進行通報表揚，對服務工作做得差的鎮、區直單位和個人進行通報批評，限期整改。同時，將評價意見函告涉及承辦該項目的市直有關部門，并抄報市委、市政府分管的領導。 3、繼續深化行政審批制度改革。進一步規范清理政府和部門的審批、審核和備案的事項，在XXXX區范圍內的工業項目立項、可行性研究列入本級收入的收費一律全免；進一步清理、減少和規范收費項目，堅決杜絕擅自設置收費項目、提高收費標準；用足、用活、用好現有的對外開放、招商引資政策，結合實際制定相應的配套政策，并由區委辦、政府辦牽頭組織成立專門督查組，對政策的落實情況進行徹底檢查，確保政策落實到位。 4、提高機關工作效能。切實把市委、市政府《關于損害經濟發展軟環境行為的責任追究辦法（試行）》（XX發〔2003〕5號）和區委、區政府《關于加強行政機關效能建設的暫行規定》（XX區發〔2003〕6號）等文件精神貫徹到位，嚴格依法行政，強化服務，提高機關工作效能，努力營造一個依法、務實、高效、公正、廉潔的辦事環境和創業發展環境。 （四）加強督查，實行獎懲 1、堅持和完善大會戰督查、驗收制度。2005年XXXX區繼續完善由區委辦、區政府辦以及組織、紀檢、監察等相關部門抽人組成的大會戰工作督查組，定期或不定期督查大會戰工作的制度，受理有關工業大會戰的投訴；堅持做好工業項目季度檢查工作，每季度組織區四家班子主要領導、分管（聯系）工業領導、區委辦、區政府主任和分管副主任、區人大辦、區政協辦主任，有關經濟部門主要領導以及各鎮（街道）、區直有關部門本季度新上工業項目情況進行現場檢查。組織人事部門在服務工業大會戰，搞好干部物色、考核和交流工作，充實工業大會戰指揮部隊伍的人員和力量。 2、建立獎懲制度。建立健全工業發展獎勵制度，設立獎勵基金。對引進項目的單位和個人繼續實行獎勵：對引進的工業項目固定資產投資總額在100萬元以上的，給予5000~50000元相應等級的獎勵；對在大會戰中不完成工作任務，或成績較差的給予批評，影響和阻礙發展的，要追究責任，以至給予必要的紀律處分。 （五）加強宣傳，形成全民招商的濃厚氛圍 實施“全面動員，全民招商”戰略，充分利用各種新聞媒體及宣傳車、大小標語、宣傳專欄等多種形式開展工業大會戰的宣傳報道工作。突出地把大會戰的意義、方法、步驟、工作目標、工作任務宣傳透、宣傳夠，突出宣傳大會戰中的典型企業、典型人物，形成濃厚的宣傳氛圍。同時對提供有效招商信息的個人或單位給予相應的獎勵，充分調動和激發全區干部群眾參與大會戰的積極性，迅速在全區范圍內掀起大會戰的。 XXXX區“振興工業、服務工業” 大會戰指揮部辦公室
2004年12月9日
XXXX區2005年工業大會戰工作計劃一文由搜集整理，版權歸作者所有,轉載請注明出處!
一、縣農業信息化建設現狀
以縣農業信息網為窗口，上聯國家農業科技信息服務網站，橫聯涉農部門，下聯村、農業大戶、農業企業，為農民提供信息服務。在此基礎上，形成了“三電合一”服務模式，建設了農產品質量安全檢驗檢測系統，實現了縣內農產品質量安全實施監管功能，大大提高了農業系統的科學指揮決策水平。
1、“三電合一”的服務模式
建成了電話語音系統。購置語音系統硬件和軟件，建成了以一個語音工控機、三個人工坐席端組成的電話語音系統，可以同時接入3個轉入人工電話，能夠實現農民、服務人員、咨詢專家三方同時通話。通過語音系統，實現了數據管理、數據交換、咨詢服務、統計分析、錄音記錄、語音自動合成六大功能。
建設了農業技術數據庫系統。接入了網通2條100兆光纖，建設了農業信息數據庫和農業語音專家數據庫，其中農業信息數據庫分為農業實用技術、價格行情、供求信息、農產品展銷等九大數據庫板塊，建成了農業語音專家數據庫。定期更新數據庫，不斷豐富完善本地數據庫信息。
制作了廣播電視節目。將農民急需的科技、價格、供求等信息和電話咨詢中反映的共性、熱點問題與電視臺合作制作專題節目，定期播放。
2、建設了農產品質量安全監管系統
縣農產品質量安全監管系統是在“三電合一”信息平臺基礎上發展建立的，集農業信息網門戶系統、農產品檢驗檢測系統、農產品質量安全實時監管系統、農業專家視頻咨詢系統、電話語音系統、安全運維系統六大系統為一體的綜合性農業信息系統。具備了農產品質量安全實時監管、農業專家視頻咨詢、信息采集、綜合信息查詢、電話語音查詢等多項功能。監管系統運行至今，各檢測室已累計檢測農產品樣品2328個，合格率達到95%以上。
建成“一個中心，五個系統”：一個中心是縣農產品質量安全監控中心，包括系統機房、監控室、專家咨詢室等；接通百兆光纖2條，配套LCD大屏幕監視墻1套、指揮坐席1處、服務器8臺套等先進設備；五個系統是：農業信息網門戶系統；農產品檢驗檢測系統；農產品質量安全實時監管系統；農業專家支持系統；安全運維系統。實現了農產品質量安全實施監管功能，加強了農產品質量檢測的監管力度和農產品質量安全事件的應急指揮力度，大大提高農業系統的科學指揮決策水平。
建成農產品質量安全檢驗檢測室20個。在9鄉鎮（街道）、主要農產品生產企業、基地新建檢測室20個，配套電腦及農產品速測設備。實現了農產品檢測數據即時上傳、檢測管理、數據分析、基礎資料管理等功能。
建成村級農業信息服務點55個。在9鄉鎮（街道）、主要農產品生產企業、基地、社區、農資店新建農業信息服務點55個，配套電腦及相關設備。農業專家支持系統綜合了大量農業專家的經驗，經過智能化、綜合性的信息決策處理，為農業生產提供高水平的信息和決策服務。農民可通過電話、互聯網等方式與農業局的有關農業專家就相關科學技術、栽培生產過程中遇到的問題進行及時的視頻語音交流，并可開始視頻會議、進行網上培訓、視頻點播、視頻直播等服務。
3、加強了農業信息網站管理
改版了政務公開版面。根據推進權力公開透明運行工作統一部署，結合工作實際，設計制作了農業局政務公開版塊，將涉及農業的優惠政策、辦事流程、糧棉菜管理技術及領導分工、機構職責、聯系方式等信息上傳網站中，保障社會公眾對農業工作的知情權、參與權與監督權，進一步促進了機關工作的公開、公正、規范和高效運行。網站自開通運行以來共信息3萬余條，解答農業疑難問題千余個，特別是專家咨詢系統受到了農民的歡迎。
二、存在的問題
我縣的農業信息化水平仍處于初級階段，市場供求、價格、科技等方面的信息還不能完全滿足廣大農民的需求，還存在著一些比較突出問題：一是一些群眾對農業信息化的認識還比較淡薄；二是農村信息化基礎設施落后,不能滿足農業信息化發展的要求；三是農村缺乏信息專門人才；四是資金投入不足，影響農業信息化建設進程。
三、下一步工作計劃
一是抓認識，為加快農業信息化建設奠定思想基礎。開展農業信息知識宣傳和教育，增強各部門及農業生產經營者的信息化意識，提高他們對農業信息化建設重要性和必要性的認識，以觀念的更新、思想的解放來推動農業信息化的建設。
XX年年，全區安監系統共檢查生產經營單位2956家，下發《整改指令書》2587份，下達《強制措施決定書》592份，查出隱患19279條，整改16635條，查封隱患設備1176臺，經濟處罰356次，罰款530.73萬元。全年共發生生產安全事故262宗，死亡77人，重傷188人。與去年同期相比，事故宗數、死亡人數、重傷人數分別下降了17.09％、2.53％、21.67％。確保了市政府下達給我區的生產安全事故控制目標。
現將主要工作情況總結如下：
一、進一步理順安全執法工作機制
（一）完善綜合執法配套機制
今年3月我區在街道推行綜合執法后，為確保安全生產執法工作有效銜接，我局制定了配套實施方案，對區、街道兩級安全生產執法監察事權進行了明確的界定，建立了緊密相連、互相配合的工作機制。各街道執法監察中隊按照區政府改革方案和區局配套實施方案的要求，加強隊伍建設，理順與街道行政執法隊的關系，完善內部管理工作制度，實現了新舊執法體制的有效銜接和無縫接軌。
（二）建立工傷預防聯席會議制度和案件審理工作制度
為切實抓好今年全區的工傷預防工作，我局聯合社保、總工會、宣傳部等有關部門，建立和完善了工傷預防聯席會議制度，印發了《XX年年度龍崗區工傷預防工作實施方案的通知》，先后召開兩次工傷預防工作聯席會，表彰了21家工傷預防工作先進企業代表。
為使辦案準確、合法，實行執法調查權與決策權的適度分離，局成立了案件審理委員會。對處罰3萬元以上的案件由案審會集體討論決定。
（三）完善社區安全巡查制度
為確保我區原有的安全生產巡查制度與新體制實現有效銜接，保證安全執法監察與社區巡查有機結合，出臺了《關于進一步加強安全生產巡查工作的通知》，進一步完善了我區安全生產區、街道、社區三級安全監管網絡。為了加強對巡查制度落實情況的督促指導，從11月份開始，局領導帶領各科室每周星期二到包點街道檢查社區巡查制度落實情況。
二、進一步明確工作思路，開展執法工作
（一）查辦事故和責任力度不斷加大。我局依照《安全生產法》和有關法律法規，嚴格按照四不放過的原則，加大了事故查處力度。對74宗生產安全死亡事故進行了立案查處，辦結率93%。在事故查處中，我們一方面加大對事故單位負責人的行政法律責任追究，另一方面加強了刑事立案查處的力度。今年，對13宗涉嫌刑事犯罪的事故案件19名責任人移交公安、司法部門，追究刑事責任，其中已有4人依法判處有期徒刑。同時對事故單位實行了安全評價和隱患整改結案制。定期編制《安全生產事故通報》和《安全生產簡報》。
（二）積極推進企業安全生產標準化試點工作。根據市局關于在危化行業以及其它“五大”重點行業推進安全生產標準化工作的有關要求，認真落實，確定53家危險化學品生產企業和60家企業為標準化工作試點單位。編印了《企業安全標準文件匯編》和《危險化學品從業單位安全標準化規范文件匯編》發給試點企業。組織試點企業召開了動員會，并按省局要求成立自評小組培訓自評人員，保證標準化工作有序進行。
目前，危險化學品標準化建設方面，已有2家危險化學品企業通過了省局的標準化考評，46家企業已向省申請達標考評，申報率達到86.8%，超出省局要求的30%申報考評額。60家“五大”行業安全標準化試點企業，已進行了重點檢查，并聘請市安科學會2名專家配合區、街道對完成復評的試點企業進行考評。
（三）大力推行中小企業安全托管體制。在我區，中小型企業普遍存在安全生產管理薄弱沒人管、不會管、管不好的現象，一些事故單位也存在安全管理不到位，各項規章制度不健全，使各類安全隱患長期得不到有效治理。一直以來，政府擔心，企業煩心，社會憂心。為有效改善中小企業安全生產狀況，我們創新工作機制，在一些中小企業、事故單位中推行安全托管工作。通過中介機構，引導企業規范安全生產行為，促使企業自覺履行主體責任，改善安全生產條件，完善規章制度。同時，發揮中介機構技術力量，督促企業對各類隱患的整改，讓中介機構發揮好“企業的助手，政府的幫手”的作用。目前，我區接受委托管理的企業有331家，比去年增加了218％。坑梓、坪地街道約70家企業接受了委托管理。龍崗、橫崗、坂田等街道也專門撥款與中介機構簽訂技術服務協議，依托中介機構開展一些專項檢查。
三、加強隊伍建設，提高執法監管水平
（一）加強黨風廉政建設，強化執行力建設。今年以來，按照黨風廉政建設的總體部署，結合國家安監總局提出的強化四種意識，養成四種作風的要求，我局狠抓隊伍自身的政治思想、黨風廉政建設，有效促進了機關工作人員依法行政，廉潔從政。黨的“十七”大召開后，我局組織全體干部職工認真學習“十七”大報告精神，特別是胡總書記關于安全生產工作的要求，用報告精神，結合我區安全生產工作實際，開展工作。逐步形成了干凈做人，干凈干事的良好作風。
（二）加強業務培訓，努力提高各級安監執法人員的業務素質。全市推行綜合執法后，我區與街道在安全生產方面進行了事權劃分，對街道安全生產監察方法提出了明確要求。為確保基層人員在日常執法過程中的規范性和適用法律的準確性，我們組織了街道、社區684人，分13期，每期2天的培訓班。從執法文書正確使用到一般事故調查處理，從危險化學品現場監察到工礦企業日常執法監察等四個方面進行了培訓。為了及時了解掌握基層執法情況，年底我們開展了行政處罰案件交叉檢查，檢查執法案卷189個。對檢查中發現的問題又舉辦執法人員業務培訓班，進一步規范了安全生產執法行為。一年兩次的培訓，使基層執法人員的執法業務水平和依法行政的能力有了很大提高。今年，各街道執法中隊依法立案查處各類違規行為341宗，處罰333.63萬元。
四、加大執法監察力度，保持高壓態勢
（一）開展以強化企業主體責任為主要內容的百日安全生產檢查活動
為遏制重特大事故的發生，最大限度地減少一般事故，按照市安全生產月活動的部署，組織開展了“百日安全生產檢查”。主要目的是督促企業履行主體責任，完善管理制度。檢查以企業自查為主，街道執法中隊和區執法大隊檢查為輔。我們共發出檢查文件和自查表15000份，要求企業自查后上報自查表。這次檢查各街道安監辦（執法中隊）共檢查企業1964家，發現隱患8327處，下發《整改指令書》842份，下達《強制措施決定》204份，封停隱患設備701臺，立案119宗，罰款109.7萬元。我局抽查企業117家，發現隱患1124處，下發《整改指令書》85份，下達《強制措施決定書》7份，封停設備23臺，處罰2.5萬元；但企業自查率僅為56.4％。
（二）開展事故多發企業的整治
今年，結合市部署的各項專項監察，組織了區安全生產執法警示活動、勞動防護用品專項監督檢查等工作，按照“上年事故多發單位跟蹤查，上月事故下月查，重傷事故立即查”的執法思路，積極開展事故隱患的整治。在日常監察中，共檢查各類企業132家，檢查設備3982臺，下發《整改指令書》132 份，下達《強制措施決定書》28份，查封隱患設備62臺。對責令限期整改的122家企業進行了復查，對逾期未按要求整改9家企業給予行政處罰。
此外，我區加強了對非煤礦山的安全監管工作。對取得《安全生產許可證》、《采礦許可證》的非煤礦山企業進行了檢查，使非煤礦山企業安全生產狀況得到了明顯改善。同時，對《采礦許可證》過期的2家企業，依法暫扣《安全生產許可證》。
（三）開展危險化學品企業安全執法檢查
一直以來，我們嚴把安全許可前沿關，認真抓好安全許可的每一個環節，積極協助省、市安監局開展現場核查工作。在抓好日常監察工作上，今年，我們共檢查危化企業336家次，下發《整改指令書》74份，下達《強制措施決定書》9份，依法查處違規企業8家，罰款21萬元。
強化重大危險源監管。一是抓好非藥品類易制毒化學品（第三類）經營企業備案工作。全區目前共有30家非藥品類易制毒化學品（第三類）經營企業備案。二是核定重大危險源企業155家，212處，并實行分級管理。三是復查了關閉的18家危險化學品生產企業，確保“關、停、搬、轉”干凈、徹底。四是與市局共同組織了危險化學品經營單位從業人員培訓班12期，981人參加了崗位安全操作培訓。
（四）開展涂層烘干室使用企業專項整治
認真落實市局《關于進一步開展涂層烘干室安全專項整治工作的通知》，對全區使用涂層烘干室企業539家，在用涂層烘干室1257臺，建立了詳細的電子檔案。
按照市局的部署，確定了12家企業試點。為做好試點企業的考評驗收工作，保證驗收工作質量，局撥款聘請廣元康公司的專業技術人員，按照《深圳市涂層烘干室使用管理安全要求及考評》的要求，對12家試點企業采取邊執法邊考評驗收的做法，按時、按標準完成了考評工作。
坪地、平湖、布吉等街道也聘請安全中介機構對轄區涂層烘干室企業進行了檢查和整治。全區共對317家使用涂層烘干室企業進行了執法檢查。
（五）開展對使用危險化學品的凈化車間整治
“6·27”火災事故發生后，為吸取教訓，加強對凈化車間企業的監管，我們在全區開展了使用危險化學品的凈化車間企業普查工作。截止目前，全區有使用危險化學的凈化車間企業279家，聘請了市安科協會專家開展檢查整治試點工作，制定出《龍崗區使用危險化學品的潔凈作業企業安全檢查指引》，并組織了區、街道執法人員和使用危險化學品的凈化車間企業負責人、安全主任進行了培訓。共舉辦5期培訓班，參加培訓的企業337 家，424人。
五、突出抓好督查督辦，推進全區安全生產綜合管理工作
充分發揮安委辦綜合協調和督查督辦職能，調動各部門齊抓共管、形成合力抓好安全生產。完善了區安委會工作規則。定期組織召開安全生產重特大事故防范工作會議，對重大安全生產問題進行研究協調。建立了安全隱患排查整治的工作計劃、登記、匯報等制度，使安全隱患的排查整治工作制度化、規范化。按照《國務院辦公廳關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》，制定了工作方案，部署各街道、各相關部門開展道路交通、工礦企業、燃氣安全、特種設備、建筑安全、旅游安全、水上安全、“清無”等專項檢查和隱患排查行動。各部門按照安委辦部署，積極組織開展本行業、本轄區各類專項行動，成效明顯。
完善安全隱患舉報獎勵制度，在各街道設立了隱患舉報投訴電話。認真處理群眾投訴，進一步規范案件的收發、登記、管理工作。今年共受理安全生產投訴、舉報案件148件，其中督辦28宗，轉辦120件。做到了案件“件件有落實，事事有回音”。
六、加大安全宣傳教育培訓力度，營造安全文化氛圍
（一）擴大“安全生產月”的影響。在今年的安全生產月活動中，我們與共青團、橫崗街道辦聯合舉辦了安全生產月活動啟動儀式，區領導張備親自動員，百家企業一千名職工在儀式上向社會公開承諾，保證自覺履行安全生產責任，不傷害自己，不傷害他人，不被別人傷害，保障安全生產。我們把宣傳咨詢與下基層服務相結合，與龍崗街道、比亞迪公司及區有關職能部門聯合開展大型安全生產咨詢活動。在電視臺、報刊廣泛宣傳以人為本的科學發展觀。對不依法履行安全生產責任的單位予以曝光。利用移動通信發送安全生產信息2萬人次。組織100場電影進社區，利用電影進社區播放安全生產宣傳短片100次，通過各種活動形式使“安全生產月”活動深入人心。
（二）加大安全宣教力度。我們通過各類公共場所，大力宣傳安全知識。在8臺公交車上制作了車身安全公益廣告，制作了30秒鐘安全用電廣告片在區電視臺播放。在公交車侯車亭制作了預防燃氣中毒和火災的安全公益廣告。在電梯安裝144塊公益廣告，在2個要道口豎立了立柱廣告牌。向企業和員工發放《員工安全知識必讀》讀本4500本，招貼畫5000張，宣傳掛圖1000套，安全宣傳小冊子19660冊。在“一暢兩會”專項整治行動中，制作消防安全宣傳條幅標語340幅掛在各社區。制作《龍崗區出租屋消防安全十項須知》55000張，在“三小場所”張貼。今年在宣傳上我局共投入88萬元。
(三)加強從業人員培訓質量。本著“規范發展、繁榮有序”的原則，進一步加強了安全培訓中介機構的管理，嚴格執行辦學審批制度，杜絕無資質辦學和非法掛鉤辦學等現象。加強了對培訓機構設備、設施的管理，對特種作業人員的培訓場所進行了規范。加強了培訓質量管理，從參加培訓人員的身份、教學質量、考核發證等環節從嚴把關，共培訓企業負責人1532人，初級安全主任3528人，特種作業備案3590人，操作證復審備案2753人。
工作中存在的問題：
一年來雖然做了大量工作，取得了一些成效，但是也存在了一些問題和不足，主要表現為三個方面：
一是社區安全巡查制度落實不到位。各社區工作站成立了以后都組建了安全生產巡查隊伍，配備了3－5名工作人員。推行“大綜管”以來，沒有與“大綜管”有效結合起來，社區巡查員的作用沒有充分發揮。對社區巡查工作指導力度不夠，致社區巡查工作普遍存在職責不明確，工作不清晰，巡查記錄不齊全，檔案管理不規范等現象，中心工作與日常巡查結合不緊密等諸多問題。
二是對強化企業主體責任的工作思路貫徹不到位。按照國家安監總局提出的“落實年”和“攻堅年”，我局圍繞落實企業的安全生產主體責任，要求企業自主地、積極地、主動地履行安全生產職責，加強內部安全管理，在組織生產經營活動中主動考慮安全因素，自覺規避事故風險，防治出現事故隱患。這一工作思路沒有得到很好落實。如在今年開展“百日安全大檢查”活動中，企業自查率還不足60％，上交的自查表也普遍存在敷衍應付的現象。這一現象一方面反映我區部分企業缺乏自覺履行安全生產主體責任意識。另一方面也反映我們自身對此工作宣傳、執行力度有待進一步加強。
