時間：2022-05-13 08:21:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇親屬擔保書，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一．總 則
第一條 為加強公司的內部管理，保證員工遵守公司各項規章制度以及法律法規，防范因特殊崗位員工的失職或違規給公司帶來的風險，維護公司權益，特制定本制度。
第二條 公司物流管理部和財務部員工，無論何種用工形式，在接到聘用通知后應馬上著手辦理《擔保書》（見附件）一式三份（公司、擔保人、被擔保人各執一份），并在報到之前交公司核實后方給予辦理入職手續。
第三條 公司從事銷售工作的員工無論何種用工形式，從試用期開始，必須交納不少于3萬元的風險保證金。
第四條 人力資源部全面負責公司員工擔保的管理工作。
二．擔保責任
第五條 在特殊崗位員工（被擔保人）因公違反公司制度或主、客觀原因給河南恩湃電力技術有限公司造成經濟損失應由其個人承擔賠償責任時（包括借款未還私自離職），擔保人承擔連帶賠償責任。
第六條 擔保人提供擔保的期限為自員工（被擔保人）報到入職之日起至員工（被擔保人）與公司解除勞動關系之后六個月內，因特殊情況需要延長擔保期限的，擔保期限另行約定。
第七條 擔保人擔保額不低于該員工月工資總額的3倍。
三.擔保資格
第八條擔保人可以是員工（被擔保人）的朋友、近親屬，也可是本公司在職員工（但不可互相擔保），同時必須符合以下條件： 1.擔保人必須是完全民事行為能力人。
2.具備鄭州市戶籍，并且是電力系統員工。
3.在鄭州市有住所并有正當職業及固定經濟收入來源（由擔保人工作單位提供加蓋其單位公章的收入證明）。
四.擔保核對和變更
第九條 到公司應聘特殊崗位員工在報到入職前須將其擔保人的詳細資料，提交至人力資源部審核。由人力資源部負責與擔保人簽署擔保書，擔保人還須提供身份證原件供核驗及復印存檔。
第十條 公司人力資源部對特殊崗位員工每年核對擔保一次，必要時每半年核對擔保一次或隨時核對擔保。核對方式包括：電話問詢、家訪等。
第十一條 擔保人工作單位、住址、電話或相關信息有變更時，員工應馬上通知人力資源部更新擔保人資料。
第十二條如擔保人因故喪失擔保資格，員工應立即自動按規定另行更換擔保。
第十三條發生以上第十一條、第十二條情況而員工不予呈報事后被察知者，視情節輕重予以處罰。
第十四條員工因故須更換擔保人者，應告知理由并另擇擔保人，重新辦理擔保手續，核準后發還原擔保書。
第十五條公司認為擔保人不適當時，有權隨時通知被擔保人更換擔保。
五.保證金
第十六條員工若沒有符合條件的擔保人為其擔保,可按照員工本人自愿原則向公司交納“保證金”。“保證金”數額不得低于員工月工資總額的3倍；“保證金”可用股金進行沖抵，不足部分交納現金。員工離司后,公司連本帶息返還。本金中現金部分按銀行同期定活兩便存款利率計息，股金不計利息。
第十七條員工在公司工作期間,因公違反公司制度或因主、客觀原因給公司造成經濟損失應由其個人承擔賠償責任時（包括借款未還私自離職）賠償金先從其“保證金”中扣除后，不足部分再由員工償還公司。
六.附 則
第十八條本制度經公司總經理工作會討論通過報董事會審批，自簽發之日起執行。
第十九條本制度由人力資源部負責解釋。
附件：《擔保書》
擔保書
擔保人
系
省
市（縣）人，自
年
月
日起就職于
。本人自愿為
同志在河南恩湃電力技術限公司特殊崗位工作期間提供經濟擔保，凡因該同志因公違反公司制度或主、客觀原因給河南恩湃電力技術有限公司造成經濟損失應由其個人承擔賠償責任時（包括借款未還私自離職），由本人承擔連帶賠償責任。
注：本人出具該證明后愿意河南恩湃電力技術有限公司對我提供的個人信息進行核實，如有不實，本人愿承擔一切責任。
擔保人工作單位及聯系電話：
被擔保人工作部門及聯系電話：
擔保人固定住所地址：
被擔保人固定住所地址：
擔保人電話：
被擔保人電話：
公訴機關：新疆維吾爾自治區克拉瑪依市克拉瑪依區人民檢察院。
被告人：李志強，男，47歲，四川省南充市人，個體工商戶，住克拉瑪依市。1999年7月16日被逮捕。
辯護人：崔秀華，克拉瑪依遠潮律師事務所律師。
被告人李志強因非法處置查封財產案，被新疆維吾爾自治區克拉瑪依市克拉瑪依區人民檢察院向克拉瑪依區人民法院提起公訴。
起訴書指控：被告人李志強擅自將被克拉瑪依區人民法院依法查封的木材變賣，嚴重影響了人民法院對民事案件的審理，其行為已觸犯刑法，構成非法處置查封的財產罪，請依法懲處。
被告人李志強對起訴書指控的事實供認不諱，但辯稱：第一，被法院查封的財產已經超出了我的債務數額，所以我變賣其中一部分是合理的；第二，因另一筆債務，我已經被起訴到伊寧市人民法院。最近聽說該法院也要來查封這批木材，而這批木材是克拉瑪依區人民法院查封后交給我保管的。我怕克拉瑪依區人民法院得不到木材讓我承擔責任，所以想把這批木材出賣后，將價款交到克拉瑪依區人民法院。我的行為至多是妨礙了訴訟程序，但不構成犯罪。
辯護人的辯護意見是：被告人李志強的行為沒有造成嚴重后果，案發后認罪態度較好，請從輕判處。
克拉瑪依市克拉瑪依區人民法院經審理查明：
新疆天山西部林業局霍城林場根據合同約定，給本案被告人李志強提供了價值近3萬元的木材，李志強未按約定期限履行付款義務，霍城林場即向克拉瑪依區人民法院提起訴訟，請求判令李志強償付所欠木材款，同時依照《中華人民共和國民事訴訟法》第九十三條的規定，提出對李志強所有的木材予以訴前財產保全的申請，并提供了相應的擔保。克拉瑪依區人民法院對霍城林場的申請進行審查后認為，如果不及時對李志強的木材采取訴前財產保全措施，就有可能給霍城林場訴李志強拖欠貨款糾紛一案將來的執行工作造成困難，使申請人的合法權益無法得到保障，霍城林場的訴前財產保全申請符合法律規定的條件，遂于1999年4月26日裁定，查封李志強的木材。法院將李志強所有的一批價值3萬余元的木材經清點后加貼了封條，就地封存，并責令李志強妥善保管。在查封令沒有解除的情況下，李志強于同年5月5日將被查封木材中的28.5立方木材轉移至另處出售，獲價款3萬元。
查封木材已不在保管場所一事，克拉瑪依區人民法院的工作人員于1999年5月5日得知，在無法了解到被查封木材去向的情況下，法院工作人員向公安機關報案。公安機關于5月15日立案，經偵查，掌握了被告人李志強出售查封木材的情況。在公安機關偵查期間，李志強的親屬將出售查封木材所得款3萬元交到了公安機關。該款經公安機關劃轉至法院賬戶后，已使霍城林場訴李志強拖欠貨款糾紛一案的判決順利執行。
上述事實，有公訴機關宣讀和出示并經當庭質證的如下證據證實：1、霍城林場的民事訴狀及訴訟保全申請、擔保書，法院的經濟案件立案審批表、民事裁定書，證實了霍城林場訴李志強拖欠貨款糾紛一案依法受理并依法裁定訴前財產保全的事實；2、報案材料及法院干警的證言，證實本案發案情況，以及查封財產被處置后對民事案件審理的影響；3、證人尚宇玲、鄧玉萍的證言，證實被告人李志強的作案經過；被告人李志強的供述與證人尚宇玲、鄧玉萍的證言相符；4、對李志強出售查封財產情況的調查筆錄，證實李志強對查封財產的處置情況。
二、判決
克拉瑪依市克拉瑪依區人民法院認為：
霍城林場起訴請求判令被告人李志強償付拖欠的木材款是近3萬元，克拉瑪依區人民法院在收到權利人為申請查封提供的相應擔保后，查封了李志強價值3萬余元的財產。若通過審理，既使霍城林場的訴訟請求不能成立，李志強的合法權益也不會因查封而受到損害。李志強辯稱查封財產超出了其負債數額，因此其出售超出部分的木材是合理的，既不符合事實，更違背法律的規定，理由不能成立。
查封是法律賦予人民法院的一項職權。人民法院一旦依法對當事人的財產采取了查封的強制措施，即具有法律約束力。非經人民法院依法定程序解除查封，任何組織（包括非查封的人民法院）或者個人不得以任何理由處置被人民法院查封的財產。被告人李志強辯稱因別的法院也要來查封這批木材，其變賣木材是想將價款交到克拉瑪依區人民法院，與事實和法律不符，顯系狡辯。
民事訴訟中的查封，是民事訴訟法律制度中的一項臨時性強制措施。人民法院通過采取查封措施迫使義務人履行義務，以保證申請人的權利能夠實現。從維護國家法律秩序的角度看，查封是一項重要的措施。《中華人民共和國刑法》第三百一十四條規定：“隱藏、轉移、變賣、故意毀損已被司法機關查封、扣押、凍結的財產，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。”刑法將破壞查封情節嚴重的行為規定為非法處置查封財產罪，有利于確保法律的尊嚴得以實現。被告人李志強在經濟活動中拖欠貨款不還，當被權利人起訴到人民法院后，又無視國家法律制度，竟敢將被人民法院依法查封的財產出賣了大部分，其行為破壞了國家的司法制度，擾亂了民事訴訟活動，情節嚴重。如果對李志強的行為不以罪論處，公民對國家法律的信仰就會落空，法律的尊嚴地位將會動搖。
由于被告人李志強的親屬將出售查封木材所得款3萬元交到了公安機關，使霍城林場訴李志強拖欠貨款糾紛一案的判決順利執行。應當看到，李志強的親屬能將出售查封木材所得款交到公安機關，第一是因為法院工作人員察覺得早并報案及時，李志強及其親屬來不及和不敢轉移、揮霍該款，從而使他們有條件這樣做；第二是因為在報案后，公安機關及時采取了果斷的偵查強制措施，使李志強及其親屬及時感受到法律的威懾力量，認識到繼續抗法的嚴重后果，從而才能做出這樣的決定。可以說，如果不是公安機關及時以非法處置查封財產案立案偵查，則不會有李志強的親屬自動交回出售款的舉動。因此，不能因李志強的親屬已將出售款交回，霍城林場的債權已經實現，就認為李志強非法處置查封財產的行為不屬情節嚴重，從而認為其不構成犯罪。李志強親屬的行為確實使拖欠貨款糾紛一案的判決得以順利執行，這一事實可作為對李志強從輕處罰的情節考慮。公訴機關指控的事實和罪名成立，應予采納，辯護人提出的從輕判處意見也可以采納。據此，克拉瑪依市克拉瑪依區人民法院判決：
農村信用聯社內控制度建設情況匯報
市農村信用聯社所轄21個信用社，2個信用分社，63個儲蓄網點，服務于26個鄉鎮（農場）的16萬農戶。前些年，因內控不嚴，管理松弛等原因，曾是經濟案件高發區，僅200年就發生5起經濟案件。從200年起，他們堅持以人為本，把內控制度貫穿于工作的始終，多次被人行丹東市中心支行、沈陽分行、丹東市監管分局評為先進單位。
一、以專業的法規教育人，為內控制度建設營造良好的基礎環境
該聯社努力營造學習制度的氛圍，提高員工對法規制度的熟知程度和運用水平。首先，他們出臺了《市農村信用社學習規章制度實施意見》，主要內容包括《商業銀行法》《遼寧省農村信用社員工違反規章制度處理暫行辦法》，《金融違法行為處罰辦法》等。在學習方式上，聯社采取信用社集中學習，專業崗位學習和職工自覺相結合的方法，要求員工每次學習都要結合工作實際，寫出學習體會。聯社績效考核辦公室定期下鄉橫坐標并將結果記入績效管理之中。其次，有針對性地開展培訓，提高全轄干部職工對制度法規的運用水平。他們共舉辦各類培訓班12期，培訓員工300多人，占職工總數的45%。在培訓方式上，重點加大了專業技能、政策法規和法制教育等內容的培訓力度工。聘請律師講授經濟合同法、擔保法，提高了信貸管理人員的法律意識和依法管貸的能力；請派出所所長講法制教育課，提高了全員安全防范意識，增強了執行安全保衛工作自覺性。在此基礎上對全轄600多名員工進行了兩次內控制度，政策法規學習情況測試。對考試不及格的，被告見習上崗3個月，只發生活費350元，經補考不及格的給予下崗處理，增強了全員遵規守法的競爭意識。
二、以創新的制度約束人，構筑內控防線
（一）出臺了員工家庭財產擔保制度，構筑“自控防線”。
每年初由信用社（部）主任與員工及家屬簽訂經濟擔保書。員工及親屬自愿以其家庭的全部財產（房產、經濟收入及存款等）為員工提供經濟擔保；財產由家屬保管，但在合同期內不能挪作他用，不得轉讓，出售。一旦員工違法違紀，除對其處以行政處分外，還要處理家庭財產彌補給信用社造成的損失。200年初，新城信用社主任到一信貸員家簽訂擔保合同時，當著員工的面向其家屬提出該員工有參與社會賭博問題，要求家屬關注其行為。事后，其愛人和父母對該員工進行了監督、幫助、教育，使其很快改掉了惡習，不僅完成了社里下達的各項工作任務，還被聯社評為放貸收息能手。
（二）出臺了全員風險抵押金制度，構筑“互控防線”。
即信用社副主任，聯社科長以上干部，每人向聯社審計科上交3000元風險抵押金，信用社、聯社員工每人向所在單位交納7000元，作為各類案件風險抵押金。在不發生責任風險的前提下，至退休時返還。每年年初由聯社領導與信用社主任及聯社科長、聯社科長與科員、信用社主任與專業負責人、負責人與職工之間層層簽定擔保合同。合同規定，凡是信用社在崗職工每人至少要找2個以上擔保人，以向單位繳納的風險抵押金為其提供擔保。一旦員工給信用社造成經濟損失，首先追究擔保人、信用社主任和貧乏專業負責人的經濟責任，同時追究擔保人的經濟連帶責任，上限為3000元。員工若找不著擔保人或沒有簽訂擔保合同的職工，要交納雙倍風險抵押金，每月發生活費350元，安排適當工作任務的比例計發。一年后對工作表現突出的補辦上崗手續，否則，固定工限期調離，合同工解除勞動合同。200年年初，聯社在對孤山信用社一信貸員辦理內退手續前進行離崗審計時，發現該人有2萬余元違規貸款未能收回，便將其7000元風險金上劃聯社，令其限期收回貸款，并暫緩辦理內退，迫使該員工全身心收貸，將2萬元違規貸款本息全部收回。經聯社審計科核實后，避免了貸款損失。
（三）參加現金保險及附加的雇員忠誠擔保保險，構筑“它控防線”。
聯社牢固樹立了“花錢買安全、花錢防風險”的經營理念，構筑起一道社會防線，一旦發生強搶等信用社自身難以控制的意外事件，能夠獲得社會補償。首先開辦了雇員忠誠擔保保險，使信用社的損失降到了最低點。孤山信用社一儲蓄員攜帶7.2萬元庫存現金潛逃，經立案偵破未果。20天后，人保市支公司經核實后，認為確屬雇員忠誠擔保保險理賠范圍，便全部賠償信用社7.2萬元。其次，開辦了現金保險業務，收聯社每年交給人民保險公司8000元保費，使聯社存放在保險柜內的現金，營業柜臺上點算的現金和運送（含提、繳款）現金，若年內發生火災，爆炸，被盜，遭搶劫，現金管理售貨員在遭受搶劫過程中受到意外傷害等屬保險責任內的損失，由保險視風險程度給予最高100萬元的賠償。現金保險附加的雇員忠誠擔保保險條款則規定：由聯社每年向保險繳納3萬元保險費，凡被保險的員工在保險有效期間，在受雇過程中，采取欺騙或不忠實行為非法轉移現金，造成的損失，由保險公司在賠償限額內負責賠償。全年累計的賠償最高額達150萬 元，每次事故最高賠償額為29萬元，使農村信用社的現金有了可靠的社會保障。
三、以嚴格查處手段規范人，確保內控落到實處。
（一）分層次檢查。第一層次是基層信用社自查，以各信用社主任為核心。第二層次是聯社各專業科抽查。把稽核大隊劃歸到各專業科，專業科日常業務積極開展序時檢查，突擊檢查和整體拉網式大檢查。他們針對案件高發區組織了兩次信貸大檢查，發現各類違規操作性問題40多個，全部進行了處理。第三層次是審計稽核檢查。聯社把審計事后檢查與事中檢查有機結合起來，凡是涉及到大型財務開支，諸如固定資產維修，購建和出售以及大宗采購項目，績效工資獎懲兌現等，都要審計部門事中審計，保證了大宗項目財務開支準確無誤。
（二）實行整體離崗檢查。200年聯社對轄內6個信用社和信用分社的會計，儲蓄和信貸三個專業進行了整體離崗檢查，聯社組織審計科，財務科，存款科，信貸科，集中人力，集中時間，深入到社，集體接管上述三個專業的工作，分別用一周時間替代他們具體操作經辦相關業務，從中貫徹各項制度潛在的弊端。他們在新立信用社儲蓄專業整體離崗檢查中發現儲蓄所下午下班后，在與保衛押運和信用社會計出納之間進行的現金尾箱，當日業務傳票及收付單證的交接程序上存在著責任不清，手續不全的問題，及時制訂了《市信用社儲蓄日交帳業務及調繳款業務操作規程》印發全轄貫徹執行，進一步完善了儲蓄管理操作制度。
（三）實行格式化檢查。他們出臺了《市農村信用社會計事后監督實施辦法》，對每天發生的會計出納業務進行事后監督，會計結算，信貸和儲蓄業務中貫徹規章制度情況進行再監督檢查。對庫存現金，重要憑證，抵押質押有價物品，資金調繳，費用開支等50多個檢查項目，編制了9張檢查表格，供各級檢查售貨員現場逐項檢查登記，防止檢查售貨員不到現場或檢查不細的現象發生。
（四）連帶責任的處罰。對于違反規章制度的問題，凡是經各級檢查部門應檢查出而沒有查出的，都要逐級追究連帶責任，對玩忽職守的，要調離管理崗位。他們在貸款檢查中，發現一個基層信貸員超權跨區放款5萬元，未經聯社審批，不公責令他限期收回了這筆貸款，處罰600元，而且對該社負有直接管理責任的信貸負責人罰款300元，對該社主任和聯社信貸科長各罰款200元，同時，對聯社信貸科包社科員經濟處罰100元，并在全轄通報。
近幾年來，未成年人犯罪已經引起社會各界的關注， 整個社會都在關心未成年人的健康成長，我國也針對未成年人刑事訴訟制度在新刑訴法中做了進一步的規定與完善。
一、關于未成年人刑事司法制度的新規定
1、建立品格證據調查制度
根據新刑訴法第268條的規定，辦理未成年人犯罪案件要綜合考慮未成年人實施犯罪的動機和目的、犯罪性質、情節和社會危害程度，以及是否屬于初犯，歸案后是否悔罪，成長經歷、一貫表現和監護教育條件等因素，即對未成年犯罪人實施品格證據調查。在執法實踐中，品格證據調查既是對未成年人采取強制性措施的重要參考，也是檢察機關決定是否起訴、法院進行定罪量刑的考量依據。新刑訴法明確品格證據調查的主體為公安、檢察、法院三家機關。作為國家法律監督機關，檢察機關應當將工作的重點放在對品格證據調查的監督上面。即對于公安機關，如果在提請批捕、移送審查起訴時，卷宗中沒有品格證據的調查材料時，要求公安機關提供，檢察機關在對品格證據真實性進行審查的基礎上，做出是否批捕、起訴、建議從輕處罰等決定；對于人民法院，檢察機關要審查法院判決依據品格調查證據從重、從輕處罰是否適當等。
2、建立羈押必要性審查及分押、分案處理等制度
結合新刑訴法本文由收集整理第269條和第93條的規定，對未成年犯罪嫌疑人、被告人應嚴格限制適用逮捕措施和羈押必要性審查制度。在操作性上，建立未成年人羈押必要性審查制度可以采取如下程序：首先，根據法律的規定，在審查批捕、審查起訴時，認真聽取未成年犯罪嫌疑人及其法定人、辯護人關于是否應予羈押的意見；其次，建立未成年犯罪嫌疑人不服逮捕決定申請重新審查的機制，告知未成年犯罪嫌疑人及其法定人、辯護人在檢察機關做出逮捕決定后，可以依法向同級檢察機關或上級檢察機關控申、未成年人案件辦理機構等申訴，要求進行重新審查；其次，建立羈押復審制度。新刑訴法93條為檢察機關依職權復審機制提供了法律依據。對于已經批準逮捕的案件，檢察機關在審查起訴時或者提起公訴后受到被告人方復查申請的，仍然需要對其羈押必要性進行審查，發現沒有羈押必要的依法建議予以釋放或者變更強制措施。最后，做好羈押必要性書面說理。檢察機關依法做出逮捕決定或認為被告人方復查申請理由不能成立的，要對逮捕必要性應進行充分說理，以解消犯罪嫌疑人、被告人及其法定人、辯護人的疑慮。
此外，為充分體現對未成年人的特殊保護，減少關押帶來的弊端，使未成年人能順利回歸社會，根據新刑訴法第269條的規定，還應當建立分別羈押、分案處理等制度。即，對于未成年犯罪人要與成年犯罪人分開羈押，沒有分開羈押的檢察機關應當及時建議偵查機關予以糾正；對于成年人與未成年人共同犯罪的案件，原則上也應當依法分案處理。
3、建立訊問時合適成年人在場制度
新刑訴法第270條擴大了原刑訴法第14條第2款訊問未成年人時到場成年人的范圍，確立了合適成年人制度，并將 “可以通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定人”改成“應當通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定人”。
筆者認為檢察機關可以對合適成年人參與刑事訴訟的主要內容和實施程序進行更加詳細的列舉。例如檢察人員對未成年犯罪嫌疑人進行第一次訊問時，發現其法定人有無法通知、有礙偵查、身份不明、已亡故或下落不明、監護能力喪失或不足、無法及時到場等情形，提出是否需要合適成年人的意見，向未成年犯罪嫌疑人送達《征求未成年犯罪嫌疑人意見書》，并作必要的口頭解釋。經未成年犯罪嫌疑人同意，再由檢察機關決定委托一或二名合適成年人參與刑事訴訟，并向合適成年人送達《合適成年人權利義務告知書》。合適成年人接受委托后，在對未成年犯罪嫌疑人進行訊問時也要及時通知合適成年人到場并向合適成年人送達《未成年犯罪嫌疑人合適成年人到場通知書》，告知其享有的各項權利和應履行的各項義務。因故不能參加的應及時告知檢察機關，檢察機關可以另行通知。檢察人員在辦案過程中必須聽取合適成年人的意見，向他們了解未成年犯罪嫌疑人的生活、學習、就業、家庭以及幫教等情況，填寫《合適成年人參與刑事訴訟情況表》，在此基礎上向法院提出量刑建議。
4、犯罪記錄封存制度
修改后的刑訴法第275條規定了對未成年人的犯罪記錄封存制度（也叫前科消滅制度），針對新刑訴法的這項規定，我們可以采取以下措施，來保障未成年犯罪嫌疑行使這項權利。一是制作《未成年人污點限制公開權利義務告知書》，對于檢察機關在作相對不起訴或法院對未成年被告人判處5年有期徒刑以下刑罰的，以《告知書》的形式，及時告知涉案未成年人有申請污點限制公開的權利。二是建立專門的未成年人犯罪檔案，對未成年人犯罪記錄統一歸檔，由專人進行管理，管理人員不得泄露檔案內容。除司法機關外，任何人不得借閱、復制、摘抄未成年人犯罪記錄檔案。
5、建立法律援助制度
新刑訴法第267條專門規定了強制辯護制度，即只要未成年犯罪嫌疑人、被告人沒有委托辯護人，公安、司法機關就必須通知法律援助機構指派律師為其辯護。
鑒于司法實踐中指定辯護與委托辯護在辯護質量上存在一定的差別，而辯護權又是犯罪嫌疑人、被告人的一項重要權利，因此在具體制度設計上，應當首先征求未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定人是否愿意為其委托辯護，在未成年犯罪嫌疑人、被告人法定人沒有經濟能力或不愿意為其委托辯護時，再為其通知法律援助機構指派律師為其辯護。新刑訴法第33條第2款對此作出了相關規定，具體到檢察工作實際，就是對于公安機關提請批捕、移送審查起訴的案件，通過審查案件如果發現犯罪嫌疑人沒有委托辯護人，如果未成年犯罪嫌疑人的法定人在一定期限內表示不會為其委托辯護時，再為其通知法律援助機構指派律師為其辯護。
6、設立附條件不起訴制度
（1）建立健全附條件不起訴審查決定機制
新刑事訴訟法第271條至273條對附條件不起訴的規定充分體現了未成年人刑事司法非刑罰化的處理原則。為此我們要根據條文規定準確把握附條件不起訴的適用條件、審查決定程序、監督程序、撤銷程序。
（2）建立健全未成年人犯罪嫌疑人幫教考察機制
檢察院、公安機關、基層組織（包含學校、單位、居住地的村委會、居委會、未成年人保護組織等）要建立“三位一體”的幫教考察體系，組成幫教小組，簽訂幫教協議，對未成年犯罪嫌疑人在附條件不起訴考驗期間的表現加以監督考察和綜合評估；并由未成年犯罪嫌疑人寫出保證書，其法定人或保證人出具擔保書，共同落實幫教措施。被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人，在考驗期內沒有出現應當撤銷附條件不起訴決定的情形的，考驗期滿后，人民檢察院應當作出不起訴的決定。
（3）建立健全附條件不起訴決定的救濟機制
人民檢察院作出附條件不起訴的決定后，應當制作附條件不起訴決定書，并在三日以內送達公安機關、被害人或者其近親屬及其訴訟人、未成年犯罪嫌疑人及其法定人、辯護人。對附條件不起訴的決定，公安機關認為不起訴決定有錯誤的，應當在規定的時間內要求復議、提請復核。被害人不服不起訴決定的，可以在收到不起訴決定書七日以內申訴。上級檢察機關發現下級檢察機關的附條件不起訴決定發現確有錯誤的，應當予以撤銷或者指令下級檢察機關糾正。未成年犯罪嫌疑人及其法定人對人民檢察院決定附條件不起訴有異議的，人民檢察院應當作出起訴的決定。
四、完善未成年人刑事司法制度
1、成立未成年人犯罪心理咨詢機構
了解犯罪未成年人的成長過程及犯罪原因，為檢察官審查案件提供了依據，能夠更好地有針對性地教育、感化、挽救犯罪未成年人。從事實情況來看，有很大比例的少年犯有著這樣或那樣的心理問題。因此有必要成立專門的未成年人犯罪心理矯正機構，以更好地幫助有心理問題的未成年人。
2、建立完善的社區矯正制度
可以通過立法的形式在司法行政系統內組建以司法行政機關工作人員為主，社區學校、社區基層組織、志愿者機構為輔，或以這些機關的主要工作人員與律師、心理專家等組成專門的未成年犯社區矯正執行機構， 統一負責未成年犯社區矯正的執行， 使社區矯正工作為社會的和諧穩定發揮積極有效的作用。
3、建立回訪制度，開展犯罪預防
為未成年人犯罪嫌疑人、被告人建立個人信息檔案，在辦案過程中對其成長經歷、犯罪原因、教育改造條件等進行調查了解，并在結案后對其定時回訪，以便掌握第一手資料，開展后期幫教工作。擬在近期與共青團、關工委、婦聯、教育機構等單位和社區矯正組織建立長效機制，對未成年人進行法律宣傳教育，開展犯罪預防工作。
1.下列不屬于民法調整對象的是()
A．婚姻關系
B．土地征收
C．委托合同
D．借貸關系
2.下列關于民法淵源說法不正確的是()
A．民法的淵源就是民法的表現形式
B．民法的淵源具有規范性的效力
C．民法的淵源在現實生活中并不存在
D．國際條約雖然不是國內法，但仍然是民法的淵源
3.甲欲對樓層市自己的新房進行裝修，需要在房屋所在的承重墻上打洞，甲認為在自己的地上打洞，別人無權干涉。甲的行為違反了民法中的（）
A．平等原則
B．自愿原則
C．公平原則
D．權利不得濫用原則
4.甲知道自己的樓房旁邊將建設一幢高樓，為了能有一個開闊的視野，遂決定將現有的樓房出賣給乙；但是，甲并沒有告訴乙該樓房旁邊即將蓋高樓的信息，甲的行為違反了民法中()
A．公平原則
B．權利不得濫用原則
C．平等原則
D．誠實信用原則
5.一住店客人未付房錢即離開旅館去車站，旅店服務員見狀揪住他不讓走，并打報警電話。客人說：“你不讓我走還限制我自由，我要告你們旅館，耽誤了乘火車要你們賠償。”旅館
這樣做的性質應如何認定()
A．屬于侵權，系侵害人身自由權
B．屬于侵權，系積極侵害債權
C．不屬于侵權，是行使抗辯權之行為
D．不屬于侵權，是自助行為
6．下列選項中哪個屬于民法上的主物與從物()
A．鞋子與襪子
B．輪胎與汽車
C．汽車與備用胎
D．房屋與窗戶
7．甲與妻乙攜5歲的女兒丙和70歲的老父丁一起去春游，不幸4人在乘坐纜車時墜人山谷無一生還。又無法確定他們死亡的先后順序，如果他們都有繼承人，推定誰先死亡()
A．甲
B．乙
C．丙
D．丁
8．甲被宣告死亡后，其妻乙改嫁于丙，其后丙死亡。1年后乙確知甲仍然在世，遂向法院申請撤銷對甲的死亡宣告。依我國法律，該死亡宣告撤銷后，甲與乙原有的婚姻關系如何()
A．自行恢復
B．不得自行恢復
C．經乙同意后恢復
D．經甲同意后恢復
9．2007年6月17日眾某所乘的客輪觸礁沉沒，生死不明。余某的利害關系人若申請宣告余某死亡，最早應是哪一天才能向法院提出申請()
A．2009年6月17日
B．2009年6月18日
C．2009年6月17日
D．2009年6月18日
10．精神病患者甲在要陪伴下外出散步，頑童乙前來，甲受刺激追趕，甲妻見狀竭力阻攔無效，甲將乙頭打破。乙的醫藥費如何承擔()
A．完全由甲妻承擔
B．主要由甲妻承擔，但乙的監護人也應適當承擔
C．完全由乙的監護人承擔
D．主要由乙的監護人承擔，甲妻也應適當承擔
11．關于民事法律關系，下列選項正確的是()
A．民事法律關系只能由當事人自主設立
B．民事法律關系的主體即自然人和法人
C．民事法律關系的客體包括不作為
D．民事法律關系的內容均由法律規定
12．德勝公司注冊地在薩摩國并在該國設有總部和分支機構，但主要營業機構位于中國深圳，是一家由臺灣地區凱旋集團公司全資設立的法人企業。由于決策失誤，德勝公司在中國欠下700萬元債務。對此，下列選項正確的是()
A．該債務應以深圳主營機構的全部財產清償
B．該債務應以深圳主營機構和薩摩國總部及分支機構的全部財產清償
C．無論德勝公司的全部財產能否清償，凱旋公司都應承擔連帶責任
D．當德勝公司的全部財產不足清償時，曲凱旋公司承擔補充責任及解析
13．甲委托乙購買一套機械設備，但要求以乙的名義簽訂合同，乙同意，遂與丙簽訂了設備購買合同。后由于甲的原因，乙不能按時向丙支付設備款。在乙向丙說明了自己是受甲委托向丙購買機械設備后，關于丙的權利，下列選項正確的是()
A．只能要求甲支付
B．只能要求乙支付
C．可選擇要求甲或乙支付
D．可要求甲和乙承擔連帶責任
14．甲、乙因合伙經商向丙借款3萬元，甲于約定時間攜帶3萬元現金前往丙家還款，丙因忘卻此事而外出，甲還款未果。甲返回途中，將裝有現金的布袋夾放在自行車后座，路經鬧市時被人搶奪，不知所蹤。下列選項正確的是()
A．丙仍有權請求甲、乙償還3萬元借款
B．丙喪失請求甲、乙償還3萬元借款的權利
C．丙無權請求乙償還3萬元借款
D．甲、乙有權要求丙承擔此款被搶奪的損失
15．神牛公司在H省電視臺主辦的賑災義演募捐現場舉牌表示向S省紅十字會捐款100萬元，并指明此款專用于S省B中學的校舍重建。事后，神牛公司僅支付50萬元。對此，下列選項正確的是()
A．H省電視臺、S省紅十字會、B中學均無權請求神牛公司支付其余50萬元
B．S省紅十字會、B中學均有權請求神牛公司支付其余50萬元
C．S省紅十字會有權請求神牛公司支付其余50萬元
D．B中學有權請求神牛公司支付其余50萬元
16．甲手機專賣店門口立有一塊木板，上書“假一罰十”四個醒目大字。乙從該店購買了一部手機，后經有關部門鑒定，該手機屬于假冒產品，乙遂要求甲履行其“假一罰十”的承諾。關于本案，下列選項正確的是()
A．“假一罰十”過分加重了甲的負擔，屬于無效的格式條款
B．“假一罰十”沒有被訂人到合同之中，故對甲沒有約束力
C．“假一罰十”顯失公平，甲有權請求法院予以變更或者撤銷
D．“假一罰十”是甲自愿作出的真實意思表示，應當認定為有效
17．中州公司依法取得某塊土地建設用地使用權并辦理報建審批手續后，開始了房屋建設并已經完成了外裝修。對此，下列選項正確的是()
A．中州公司因為享有建設用地使用權而取得了房屋所有權
B．中州公司因為事實行為而取得了房屋所有權
C．中州公司因為法律行為而取得了房屋所有權
D．中州公司尚未進行房屋登記，因此未取得房屋所有權
18．甲將自己收藏的一幅名畫賣給乙，乙當場付款，約定5天后取畫。丙聽說后，表示愿出比乙高的價格購買此匭，甲當即決定賣給丙，約定第二天交貨。乙得知此事，誘使甲8歲的兒子從家中取出此畫給自己。該畫在由乙占有期間，被丁盜走。此時該名畫的所有權屬于()
A．甲
B．乙
C．丙
D．丁
19．下列屬于所有權的繼受取得的是()
A．甲通過遺囑繼承其兄房屋一間
B．乙的3萬元存款得利息1000元
C．丙購來木材后制成椅子一把
D．丁拾得他人搬家時丟棄的舊電扇一臺
20．黃河公司以其房屋作抵押，先后向甲銀行借款100萬元，乙銀行借款300萬元，丙銀行借款500萬元，并依次辦理了抵押登記。后丙銀行與甲銀行商定交換各自抵押權的順位，并辦理了變更登記，但乙銀行并不知情。因黃河公司無力償還三家銀行的到期債務，銀行拍賣其房屋，僅得價款600萬元。關于三家銀行對該價款的分配，下列選項正確的是()
A．甲銀行100萬元、乙銀行300萬元、丙銀行200萬元
B．甲銀行得不到清償、乙銀行100萬元、丙銀行500萬元
C．甲銀行得不到清償、乙銀行300萬元、丙銀行300萬元
D．甲銀行100萬元、乙銀行200萬元、丙銀行300萬元
21．下列關于民法的性質說法錯誤的是()
A．民法是私法
B．民法是權利法
C．民法信仰以權利為核心的社會本位原則
D．民法調整平等主體之間的法律關系
22．下列選項中不屬于民法淵源的是()
A．憲法中的所有規范
B．合同法
C．習慣
D．法院判例
23．在行為人進行的下列行為中，不屬于行使形成權行為的是()
A．被人對越權進行追認
B．監護人對限制民事行為能為人純獲利益的合同進行追認
C．受遺贈人于知道受贈的期限內未作受贈的意思表示
D．承租人擅自轉租，出租人作出解除合同的意思表示
24．15周歲的甲經常在報刊上發表文章，稿酬頗豐。一日騎自行車撞傷了乙，從自己的稿酬中支付了200元的治療費。下列關于甲的行為能力的認定，下列選項正確的是()
A．甲已經具備意思表示能力，視為完全民事行為能力人
B．甲已經具備了責任能力，視為完全民事行為能力人
C．甲已經能夠嫌取稿酬，視為完全民事行為能人
D．甲屬于限制民事行為能力人
25．甲向乙借款5萬元，乙要求甲提供擔保，甲分別找到友人丙、丁、戊、己，他們各自作出以下表示，其中哪一項不構成保證()
A．丙在甲向乙出具的借據上簽署“保證人丙”
B．丁向乙出具字據稱“如甲到期不向乙還款，本人愿代還3萬元”
C．戊向乙出具字據稱“如甲到期不向乙還款，由本人負責”
D．已向乙出具字據稱“如甲到期不向乙還款，由本人以某處私房抵債”
26．喜好網球和游泳的趙某從宏大公司購買某小區商品房一套，交房時發現購房時宏大公司售樓部所展示的該小區模型中的網球場和游泳池并不存在。經查，該小區設計中并無網球場和游泳池。下列選項錯誤的是()
A．趙某有權要求退房
B．趙某如要求退房，有權請求宏大公司承擔締約過錯責任
C．趙某如要求退房，有權請求宏大公司雙倍返還購房款
D．趙某如不要求退房，有權請求宏大公司承擔違約責任
27．下列行為中，不構成無因管理的是()
A．甲錯把他人的牛當成自家的而飼養
B．乙見鄰居家中失火恐殃及自己家，遂用自備的滅火器救火
C．丙(15歲)租車將在體育課上昏倒的同學送往醫院救治
D．丁見門前馬路下水道井蓋被盜致路人跌傷，遂自購一井蓋鋪上
28．婷婷滿一周歲，其父母將某影樓攝影師請到家中為其拍攝紀念照，并要求影樓不得保留底片用作他途。相片洗出后，影樓違反約定將婷婷相片制成掛歷出售，獲利頗豐。本案中不存在的債的關系是()
A．承攬合同之債
B．委托合同之債
C．侵權行為之債
D．不當得利之債
29．某熱電廠從某煤礦購煤200噸，約定交貨期限為2009年9月30日，付款期限為2009年10月31日。9月底，煤礦交付200噸煤，熱電廠經檢驗發現煤的含硫量遠遠超過約定標準，根據政府規定不能在該廠區燃燒。基于上述情況，熱電廠的哪一主張缺乏法律依據()
A．行使順序履行抗辯權
B．要求煤礦承擔違約責任
C．行使不安抗辯權
D．解除合同
30．甲為乙的債權人，乙將其電動車出質于甲。現甲為了向丙借款，未經乙同意將電動車出質于丙，丙不知此車為乙所有。下列選項錯誤的是()
A．丙因善意取得而享有質權
B．因未經乙的同意丙不能取得質權
C．甲對電動車的毀損、滅失應向乙承擔賠償責任
D．對電動車毀損、滅失，乙可向丙索賠
二、判斷題：本大題共10個小題，每小題2分，共20分。把答案填表在題后的括號中，正確的打“√”；錯誤的打“×”。
31．民法是市民社會的法，是私法。()
32．入伙的后果是入伙人取得合伙人的資格，但是新合伙人對入伙前合伙企業的債務不承擔責任。()
33．自然人失蹤，下落不明的時間從公民音訊消失之日起算。()
34．物權法是調整物的歸屬關系和利用關系的法律規范。()
35．農村村民使用宅基地應當先向村農村集體經濟組織或者村民委員會提出申請，經村民代表會或村民大會討論通過后，報人民政府批準。()
36．企業合并后，原企業債權債務的移轉，必須征得對方當事人的同意。()
37．對于因重大誤解訂立的或者在訂立時顯失公平的以及一方以欺詐、脅迫手段或乘人之危訂立的合同，當事人只能請求人民法院予以變更。()
38．受托人完成委托事務的，委托人應當向其支付報酬。因不可歸責于受托人的事由，委托合同解除或者委托事務不能完成的，委托人應當向受托人支付相應的報酬。()
39．動物致人損害的民事責任適用無過錯責任原則。()
40．夫妻可以用口頭或者書面形式約定婚姻關系存續期間所得的財產以及婚前財產歸各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有，此約定具有法律效力。()
三、簡答題：本大題共3個小題，每小題8分，共24分。
41．在我國，法人成立有哪幾種方式，并簡要說明。
42．簡述相鄰關系的概念和特征。
43．簡述身份權的特征和具體內容。
四、論述題：本題滿分16分。
44．論述我國民法的基本原則。
五、案例題：本大題共2個小題，每小題15分。共30分。
45．A房地產公司(下稱A公司)與B建筑公司(下稱8公司)達成一項協議，由B公司為A公司承建一棟商品房。合同約定，標的總額6000萬元，8個月交工，任何一方違約，按合同總標的額20%支付違約金。合同簽訂后，為籌集工程建設資金，A公司用其建設用地使用權作抵押向甲銀行貸款3000萬元，乙公司為此筆貸款承擔保證責任，但對保證方式未作約定。B公司未經A公司同意，將部分施工任務交給丙建筑公司施工，該公司由張、李、王三人合伙出資組成。施工中，工人劉某不慎掉落手中的磚頭，將路過工地的行人陳某砸成重傷，花去醫藥費5000元。
A公司在施工開始后即進行商品房預售。丁某購買了1號樓101號房屋，預交了5萬元房款，約定該筆款項作為定金。但不久，A公司又與汪某簽訂了一份合同，將上述房屋賣給了汪某，并在房屋竣工后將該房的產權證辦理給了汪某。汪某不知該房已經賣給丁某的事實。
汪某入住后，全家人出現皮膚瘙癢、流淚、頭暈目眩等不適。經檢測，發現室內甲醛等化學指標嚴重超標。但購房合同中未對化學指標作明確約定。
因A公司不能償還甲銀行貸款，甲銀行欲對A公司開發的商品房行使抵押權。
問：
(1)對于陳某的損失，應由誰承擔責任?如何承擔責任?為什么?
(2)若甲銀行行使抵押權，其權利標的是什么?甲銀行如何實現自己的抵押權?
46．2007年2月10日，甲公司與乙公司簽訂一份購買1000臺A型微波爐的合同，約定由乙公司3月10日前辦理托運手續，貨到付款。
甲公司于3月13日與丙公司簽訂合同，將處于運輸途中的前述合同項下的1000臺A型微波爐轉賣給丙公司，約定貨物質量檢驗期為貨到后10天內。
3月15日，上述貨物在運輸途中突遇山洪暴發，致使100臺A型微波爐受損報廢。
3月20日貨到丙公司。4月15日丙公司以部分貨物質量不符合約定為由拒付貨款，并要求退貨。
問：
(1)對因山洪暴發報廢的100臺微波爐，應當由誰承擔風險損失?為什么?
(2)丙公司能否拒付貨款和要求退貨?為什么?
參考答案及解析
一、單選題：每小題2分，共60分。
1．B【解析】土地征收是公法上的行政行為，不屬于民法的調整對象，故選B項。
2．C【解析】民法的淵源是現實存在的，例如民事法律。因此，C項的說法是錯誤的。
3．D【解析】甲在承重墻上打洞的行為將危害到整個樓房的安全，雖然是在自己的房屋墻上，但不得濫用自己的權利，所以，D項正確。
4．D【解析】甲的樓房旁邊將蓋高樓，在出賣自己的樓房時，應當本著誠實不欺的原則告知乙，其隱瞞的行為構成了對誠實信用原則的違背。所以，D項正確。
5．D【解析】自助行為是民事權利的一種自力救濟方式、為保護自己的權利而以自己的力量對加害人的自由或財產加以扣押的行為或對義務人的人身進行拘束的行為。本題中，住房客人拒不付房錢，旅館服務員揪住他不讓走，并打報警電話的行為符合自助行為的構成要件，而不是侵權行為。A、B、C三項錯誤，D項正確。
6．C【解析】主物是指兩種以上的物互相配合、按一定經濟目的組合在一起時，起主要作用的物；從物是指配合主物的使用，起輔助作用的物。汽車和備用胎是兩個獨立的物，相互配合使用，備用胎是汽車的從物，C項正確；輪胎是汽車的一部分，不可分離出來。窗戶也是房子的不可分割的一部分，他們不是主物和從物的關系。A、B項不正確；鞋子和襪子是兩個獨立的物，一雙襪子完全可以配合其他鞋子穿，所以，D項錯誤。應當選擇C項。
7．D【解析】《繼承法意見》第2條規定：“相互有繼承關系的幾個人在同一事件中死亡，如不能確定死亡先后時間的，推定沒有繼承人的人先死亡。死亡入各自都有繼承人的，如幾個死亡人輩份不同，推定長輩先死亡；幾個死亡人輩份相同，推定同時死亡”，丁是長輩，所以推定其先死亡，D項正確。
8．B【解析】《民通意見》第37條規定：“被宣告死亡的人與配偶的婚姻關系，自死亡宣告之日起消滅。死亡宣告被人民法院撤銷，如果其配偶尚來再婚的，夫妻關系從撤銷死亡宣告之日起自行恢復；如果其配偶再婚后又離婚或者再婚后配偶又死亡的，則不得認定夫妻關系自行恢復。”本題中乙改嫁于丙，所以，與甲的婚姻不得自行恢復，B項正確。
9．A【解析】《民法通則》第23條規定，因意外事故下落不明，從事故發生之日起滿2年的，利害關系人可以向人民法院申請宣告他死亡。余某是因為意外故而失蹤，所以2年期限從其事故發生之日起算，最早在2009年6月17日向人民法院提出申請，A項正確。
10．B【解析】《民法通則》第133條規定：“無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監護人承擔民事責任。監護人盡了監護責任的，可以適當減輕他的民事責任。”第131條規定：“受害人對于損害的發生也有過錯的，可以減輕侵害人的民事責任。”本題中，甲妻竭力攔阻可以認為已經盡到監護責任，而乙的監護人疏于監護，因此過錯應承擔相應責任。因此，B項正確。
11．c【解析】大多數情況下，民事法律關系是由當事人根據其意思自主設定的，法律只對意思表示規定嚴格的條件。但是這并不是說，民事法律關系只能由當事人自主設立，所以A是錯誤的，不能選；民事法律關系的主體主要是自然人和法人，國家有的時候也直接參與民事活動，但是基于民事主體的平等性，國家出現在民事活動中時，其身份只是公法人。另外，在一些特定的民事法律關系中，其主體可以是不具有法人資格的其他社會組織，所以B的說法太絕對，錯誤，不選；民事法律關系的內容是民事主體之間基于客體所形成的具體聯系，即民事權利和民事義務，其權利義務可以是當事人的自主設定，也可以是法律直接規定的，所以D錯誤，不能選；民事法律關系的客體包括物、行為、智力成果，其中行為包括作為與不作為，C是正確的，故選C。
12．B【解析】法人作為民事主體，不僅享有權利，而且還要負擔義務。所謂的法人獨立承擔民事責任，就是法人要以自己的全部財產對外清償債務，而不是以設立人或其成員的財產去承擔這份責任。本題中，德勝公司是一家法人企業，雖然其總部、分支機構以及主營業機構所在的地方不同，但是這不影響德勝公司以其全部資產清償債務。因此，只要是德勝公司的財產，都要用來清償公司債務，而德勝公司的財產包括深圳主營機構和薩摩國總部及分支機構的全部財產。本題B選項正確。
13．C【解析】《合同法》第403條第2款規定，受托人因委托人的原因對第三人不履行義務，受托人應當向第三人披露委托人，第三人因此可以選擇受托人或者委托人作為相對人主張其權利，但第三人不得變更選定的相對人。由此本題C選項正確。
14．A【解析】根據《合同法》的規定，甲、乙基于借款合同所取得的借款，到期后應承擔返還借款的義務。不能適用《合同法》第143條的規定，因為甲有過失，沒有發生嚴格意義上的風險。因此，A項正確，BD項錯誤；因為甲乙是個人合伙，因此，甲乙應該承擔連帶責任，因此C項錯誤。因此，本題的正確答案是A項。
15．C【解析】《合同法》第186條規定，贈與人在贈與財產的權利轉移之前可以撤銷贈與。具有救災、扶貧等社會公益、道德義務性質的贈與合同或者經過公證的贈與合同，不適用前款規定。所以對于神牛公司尚未支付的50萬，受贈人有權利請求其支付。根據合同相對性原理，本題中贈與合同雙方當事人是s省紅十字會和神牛公司，所以s省紅十字會有權請求神牛公司支付其余的50萬元，答案C是正確的。
16．D【解析】民事法律關系在大多數情況下是由當事人根據其意思自主設定的，法律只是對意思表示規定嚴格的條件而已。本題中，“假一罰十”是甲自愿作出的真實意思表示，沒有對方的欺詐、脅迫、乘人之危，也沒有重大誤解、顯失公平等，且沒有違法法律、行政法規的強制性規定，應當認定為有效。故D答案是正確的。
17．B【解析】《物權法》第30條規定，因合法建造、拆除房屋等事實行為設立或者消滅物權的，自事實行為成就時發生效力。本題中，中州公司進行了房屋的建設，其因事實行為取得了房屋所有權，本題正確答案是B項。
18．A【解析】《物權法》第23條動產物權的設立和轉讓，自交付時發生效力，但法律另有規定的除外。本題中，因為該名畫尚未交付給乙，也未交付給丙，所以乙和丙不享有所有權。至于該畫最后被甲的兒子取出給了乙，乙也不能因此而取得該畫的所有權，因為乙受讓的時候不是善意的，而且甲的兒子屬于無民事行為人，其行為無效。因此，本題的正確答案是A項。
19．A【解析】所有權的取得分為原始取得和繼受取得。所謂原始取得是指基于事實行為而不是民事行為(意思表示)的取得，例如對遺失物、漂流物等的拾得；繼受取得是指由他人的轉移(基于民事行為)而取得，包括繼承和轉讓。本題中，A選項中甲基于遺囑繼承取得房屋，是繼受取得，B、C、D都是原始取得。因此，選擇A項。
20．C【解析】《物權法》第194條規定，抵押權人可以放棄抵押權或者抵押權的順位。抵押權人與抵押人可以協議變更抵押權順位以及被擔保的債權數額等內容，但抵押權的變更，未經其他抵押權人書面同意，不得對其他抵押權人產生不利影響。本題中，甲銀行和丙銀行協議變更抵押權的順位，未經抵押權人乙銀行的書面同意，不得對其產生不利影響。因此，雖然排在第一位的抵押權人丙銀行有500萬的債權，但是其中只有100萬可以先于乙銀行受償，否則就對乙銀行造成了不利影響，這是法律所不允許的。至于丙銀行的其余200萬債權，只有乙銀行受償300萬之后，才可以受償，所以最終受償順序如下：丙銀行的100萬債權——乙銀行的300萬債權——丙銀行的200萬債權——甲銀行的100萬債權。因為黃河公司的房產只有600萬，所以最終實際上甲銀行的100萬債權無法得到清償，答案C項是正確的。
21．C【解析】民法信仰權利本位，而不是社會本位，所以，C項不正確；民法是私法和權利法，調整平等主體之間的法律關系，所以A、B、D項正確。因此，選擇C項。
22．A【解析】憲法中的民事規范才是民法的淵源，故A項的不屬于；合同法、習慣和法院判例都可以是民法的淵源、所以，B、C、D項屬于民法淵源。所以，選擇A項。
23．B【解析】限制民事行為能力人純獲利益的合同不需要監護人的追認，B項不屬于形成權。A、C、D三項分別是追認權、撤銷權和解除權，都屬于形成權。
24．D【解析】《民法通則》第11條規定：“16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。”第12條規定：“10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，可以進行與他的年齡、智力相適應的民事活動；其他民事活動由他的法定人，或者征得他的法定人的同意。”所以，15周歲的甲仍然是限制民事行為能力人，A、B、C項表述不正確，D項表述正確。因此，選擇D項。
25．D【解析】《擔保法》第6條規定，本法所稱保證，是指保證人和債權人約定，當債務人不履行債務時，保證人按照約定履行債務或者承擔責任的行為。《人民法院關于適用&1t;中華人民共和國擔保法>若干問題的解釋》第22條規定，第三人單方以書面形式向債權人出具擔保書，債權人接受且未提出異議的，保證合同成立。主合同中雖然沒有保證條款，但是，保證人在主合同上以保證人的身份簽字或者蓋章的，保證合同成立。根據上述規定可知，ABC項中丙、丁、戊的行為都符合法律規定的保證方式，因此，構成保證；D項屬于抵押而非保證，因此本題應當選擇D項。
26．c【解析】《人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第3條，商品房的銷售廣告和宣傳資料為要約邀請，但是出賣人就商品房開發規劃范圍內的房屋及相關設施所作的說明和允諾具體確定，并對商品房買賣合同的訂立以及房屋價格的確定有重大影響的，應當視為要約。該說明和允諾即使未載入商品房買賣合同，亦應當視為合同內容，當事人違反的，應當承擔違約責任。因此，A項、B項、D項的表述均正確，只有C項沒有法律依據，所以選擇C項。
27．A【解析】《民法通則》第93條規定，沒有法定的或者約定的義務，為避免他人利益受損失進行管理或者服務的，有權要求受益人償付由此麗支付的必要費用。構成無因管理的要件有如下三個：第一，管理他人事務；第二，為他人利益的意思；第三，無定的或者約定的義務。A項中，因為甲沒有為他人管理或者服務的意思，因此不構成無因管理，B、C、D均符合無因管理的構成要件。所以，選擇A項。
28．B【解析】《合同法》第251條規定，承攬合同是承攬人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人給付報酬的合同。本題中，婷婷的父母將某影樓攝影師請到家中為其拍攝紀念照，實際上是由攝影師按照婷婷父母的要求完成攝影工作，交付攝影作品，由婷婷父母支付一定報酬的合同，這并非委托關系，而是屬于承攬關系，存在承攬合同之債。婷婷父母要求影樓不得保留底片用作他途，而影樓卻違反約定將婷婷相片制成掛歷出售，獲利頗豐，這實際上已經是以營利為目的使用他人肖像，構成了對婷婷的肖像權的侵犯，存在侵權行為之債。所謂不當得利是指無法律上的原因而受利益，致使他人受損失的事實。本題中影樓通過侵犯婷婷肖像權而獲得利益，是沒有法律上的依據的，因此構成不當得利之債。只有B項的委托合同之債在本案例中不存在，所以選擇B項。
29．C【解析】順序履行抗辯權是指當事人互負債務，有先后履行順序的，先履行一方未履行之前，后履行一方有權拒絕其履行請求，先履行一方履行債務不符合約定的，后履行一方有權拒絕其相應的履行請求。本題中，煤礦是先履行的一方，煤礦履行的債務不符合約質量要求，致使熱電廠被政府責令不能再燃燒，因此，熱電廠可以行使順序履行抗辯權。《合同法》第107條規定，當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。《合同法》第94條規定，有下列情形之一的，當事人可以解除合同：(一)因不可抗力致使不能實現合同目的；(二)在履行期限屆滿之前，當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務；(三)當事人一方遲延履行主要債務，經催告后在合理期限內仍未履行；(四)當事人一方遲延履行債務或者有其他違約行為致使不能實現合同目的；(五)法律規定的其他情形。本題中，因為煤礦提供的煤根據政府規定不能在該廠區燃燒，熱電廠訂立購煤合同的目的無法實現，熱電廠有權解除合同。所以，A、B、D三項具有法律依據，C項的主張在本案中是缺乏法律依據的。因此，選擇C項。
30．B【解析】《擔保法解釋》第84條規定，出質人以其不具有所有權但合法占有的動產出質的，不知出質人無處分權的質權人行使質權后，因此給動產所有人造成損失的，由出質人承擔賠償責任。
本題中，甲將電動車出質于丙的時候，實際上甲就是出質人，其不具有所有權但是合法占有動產，因此丙基于善意取得享有質權，A的說法正確。《物權法》第217條規定，質權人在質權存續期間，未經出質人同意轉質，造成質押財產毀損、滅失的，應當向出質人承擔賠償責任。由此，C的說法正確。因此，丙是該電動車的實際占有人，在丙的手里電動車毀損、滅失的，丙是實際侵權人，因此，乙可以向丙索賠。D項說法正確。A、C、D三項均正確，根據排除法，本題應當選擇B項。
二、判斷題：每小題2分。共20分。
31．√【解析】民法的性質表現在四個方面：民法是市民社會的法；民法是私法；民法是實體法；民法體現了商品生產和商品交換的一般條件。
32．×【解析】入伙的后果是入伙人取得合伙人的資格；新合伙人對入伙前合伙企業的債務承擔連帶責任；除入伙協議另有約定外，新合伙人與原合伙人享有同等權利，承擔同等責任。
33．×【解析】根據《民法通則意見》規定，自然人失蹤，下落不明的時間從公民音訊消失之次日起算，而不是當日。
34．√【解析】物權法是調整物的歸屬關系和利用關系的法律規范，與規范財產流轉關系的債權法同為市場經濟法律體系的兩大基干。
35．√【解析】農村村民使用宅基地應當先向村農村集體經濟組織或者村民委員會提出申請，經村民代表會或村民大會討論通過后，報人民政府批準。經過有批準權的人民政府批準后，核發證書，登記造冊，確認宅基地使用權。
36．×【解析】企業合并后，原企業債權債務的移轉，無須征得對方當事人的同意，僅依合并后企業的通知或公告，即對債權人發生法律效力。
37．×【解析】根據《合同法》的有關規定，對于因重大誤解訂立的或者在訂立時顯失公平的以及一方以欺詐、脅迫手段或乘人之危訂立的合同，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構予以變更。
38．√【解析】《合同法》第405條規定，受托人完成委托事務的，委托人應當向其支付報酬。因不可歸責于受托人的事由，委托合同解除或者委托事務不能完成的，委托人應當向受托人支付相應的報酬。當事人另有約定的，按照其約定。
39．√【解析】《民法通則》第127條規定：“飼養的動物造成他人損害的，動物飼養人或管理人應當承擔民事責任；由于第三人的過錯造成損害的，第三人應當承擔民事責任。”從這條規定可以看出，動物致人損害的民事責任適用無過錯責任原則。
40．×【解析】《婚姻法》第19條規定：夫妻可以約定婚姻關系存續期間所得的財產以及婚前財產歸各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。但是，約定應當采用書面形式。
三、簡答題：每小題8分，共24分。
41．(1)命令設立。命令設立是指政府以命令設立法人的方式，這種設立方式多適用于公法人的設立，而在我國，私法人也有適用，如國立財團法人與事業單位法人、非公司制的全民所有制企業等。但這種設立方式不是民法法人的主要設立方式。
(2)發起設立。發起設立是指由設立人認足法人設立所需要的資本，從而設立法人的方式。從我國《公司法》的規定看，有限責任公司與股份有限公司都可以采取發起設立的方式。
(3)募集設立。募集設立是指公司的發起人不能認足法人設立所需要的資金，而以法定方式向社會公開募集其余部分資金而設立法人的方式。我國《公司法》第85條規定：“以募集方式設立股份有限公司的，發起人認購的股份不得少于公司股份總數的35%，但是，法律、行政法規另有規定的，從其現定。”由此可見，我國《公司法》對股份有限公司既可以來取發起設立的方式，也可以采取募集設立的方式。但采取募集設立時，發起人認購的數額不得少于公司股份總數的35%。
42．相鄰關系，兩個或兩個以上相互毗鄰不動產的所有人或使用人，在行使占有、使用、收益、處分權利時發生的權利義務關系。
相鄰關系由其性質決定，具有以下特征：
(1)相鄰關系是一種法定的權利義務關系。
(2)相鄰關系的主體必須是相互毗鄰的不動產所有人或使用人。它包括三方面的內容：①不動產具有不可移動性，不能通過調整地理位置來克服權利行使上的局限；②這些不動產必須相互毗鄰；③相鄰關系的主體既可以是不動產的所有人，也可以是不動產的使用人。
(3)相鄰關系的客體不是相鄰的不動產本身，而是相鄰關系各方行使不動產的所有權或使用權時互相給予方便或接受限制所追求的利益。
(4)相鄰關系的基本內容是，相鄰不動產的一方所有人或使用人，享有的要求對方為其行使權利給予必要方便的權利和對方接受此種必要限制的義務。
43．身份權的特征：
(1)身份權是基于特殊身份而形成的人與人之間的權利義務關系。
(2)身份權不是民事主體固有的，而是通過_二定的行為和事實取得和消滅的。
(3)身份權不是民事主體的必備權利。
(4)身份權的容體是身份利益。
具體身份權包括親權、親屬權、榮譽權、配偶權。
四、論述題：16分。
44．我國民法基本原則包括：
(1)權利神圣原則。《民法通則》第5條規定：“公民、法人的合法的民事權益受法律保護。任何組織和個人不得侵犯。”此條文確立了我國民法的權利神圣原則。權利神圣原則有如民法的私權神圣理念，包含了權利本位、權利不受侵犯等價值，并表現在人格權神圣和所有權神圣兩項基本內容上。權利神圣集中表現在民事權利不受侵犯，即民事權利應受法律之特別尊重和充分保護，任何人不得以任何理由侵犯民事主體的權利，民事主體的權利非依法律程序不受限制或剝奪。
(2)身份平等原則。《民法通則》第3條規定：“當事人在民事活動中地位平等。”此條文確立了我國民法身份平等的原則。身份平等包含以下三層意義：①民事主體的權利能力一律平等；②民事主體平等地受法律保護；③當事人權利義務對等。
(3)意思自治原則。《民法通則》第4條規定：“民事活動應當遵循自愿原則。”此條文確立了我國民法的意思自治原則。意思自治原則是私法自治理念的核心體現。它是指民事主體根據自己的意愿，依照自己的理性判斷，自主自愿地參與民事活動，處理自己在市民社會中的事務，不受國家權力或任何第三者的非法干預。
意思自治包含以下三層含義：①自我決定。即民事主體完全依照自己的意志，自我決定參與民事活動的內容、對象、時間、地點、方式等，自由處置自己的事務。任意處分自己的權利，不受任何外來意志的干預；②約定優先。約定優先是指民法規范對民事關系中的權利義務沒有規定而當事人有約定，或民法規范有規定但當事人另有不同或相反約定時，約定的條款優先于法定的條款而適用；③自己責任。即民事主體對自己行為所產生的權利義務以及責任的后果：自動承擔，自負其責。
(4)誠實信用原則《民法通則》第4條規定：“民事活動應當遵循公平、誠實信用的原則。”此條文確立了我國民法的誠實信用原則。誠實信用原則已經超出作為一般為人處世準則與商業道德的范疇，成為民法中的“帝王條款”，它至少包含以下四層含義：①民事主體應以忠實、寬宏、體諒之心態，進行民事活動，務求權利義務之對等與平衡，切忌損人利己、謀求不當利益之心理；②應遵循市場經濟與商品交易之一般規律，進行民事活動和處分權利時務求各方利益之化，并充分尊重他人權利和利益，善意對待與之進行民事活動的其他民事主體，及時、完整地履行自己的義務；③禁止民事主體濫用自己的權利，以個人利益損害社會利益，換言之，民事主體處分自己權利的行為受到誠實信用原則的約束與限制，當處分自己權利而危及第三人或社會利益時，即構成權利的濫用，該行為不受法律保護；④在司法實踐中，法官應以誠實信用解釋當事人的意思表示，探求當事人進行民事行為時的真意，在立法有遺漏或矛盾時填補法律之漏洞。
(5)公序良俗原則。《民法通則》第7條規定：“民事活動應當尊重社會公德，不得損害社會公共利益，破壞國家經濟計劃，擾亂社會經濟秩序。”此條文規定實為公序良俗原則之依據，其中的“社會公德，，即善良風俗，“社會公共利益”則大體相當于公共秩序。
公共秩序是指國家社會存在和發展所必要的一般秩序，包括政治秩序、經濟秩序、生活秩序等；善良風俗是指社會國家存在和發展所必要的一般道德，其中主要表現為生活倫理、商業交往等分面的公認道德規范。公序良俗如同誠實信用原則一樣，是內涵極為豐富的開放性的一般條款，既得為民事主體從事民事活動所遵守之規則，也得為司法機關審理民事糾紛時解釋法律和裁判案件之依據。
五、案例題：每小題15分。共30分。
45·(1)應當由丙建筑公司承擔責任。因劉某系丙公司的雇員，其在執行雇主指令(或執行工作任務)中致人損害由雇主承擔責任。由于丙公司系合伙企業，故由張、李、王實際承擔連帶賠償責任。
(2)甲銀行的抵押權標的為土地使用權，不包括商品房。物權法規定建設用地使用權抵押后，該土地上新增的建筑物不屬于抵押財產。甲銀行實現抵押權時可以將商品房一并處分，但不能就商品房所得價款優先受償。
