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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇疾病預防,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞] 家畜 疾病 預防 治療措施
[中圖分類號] S858.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)10-0190-01
在家畜的生產(chǎn)養(yǎng)殖中,經(jīng)常會有一些常見病,包括內(nèi)科病、外科病和產(chǎn)科病,以及一些寄生蟲病等。如果想較好的養(yǎng)殖家畜,就需要對家畜的疾病及時治療,提前做出預防,這就需要在不斷學習與實踐中進行經(jīng)驗總結(jié)。
一、目前家畜疾病預防工作的現(xiàn)狀
目前,畜牧業(yè)的發(fā)展的趨勢日益上漲,農(nóng)戶們進行家畜飼養(yǎng)基本都得到了巨大的財富,可是在飼養(yǎng)的過程中,也會有些讓養(yǎng)殖戶們擔心的問題,主要就是家畜的疾病問題,如果家畜得了疾病,卻沒有及時進行治療,就會很可能會發(fā)生家畜大量病死的情況,給養(yǎng)殖戶們造成巨大的損失。所以,每個地區(qū)的獸醫(yī)工作站和畜禽防控部門都應該承擔起本地預防家畜疾病的責任,要及時的對家畜的疫情進行監(jiān)控與治療??墒?,現(xiàn)在大部分地區(qū)的家畜疫情監(jiān)測、預防預計治療等方面都存在著或多或少的問題,因此應該受到相關部門的重視。
二、家畜疾病預防及治療中存在的問題
1.盲目用藥
我國現(xiàn)在大部分的獸醫(yī)工作站和畜禽防控部門都還是使用過去的預防與治療體制,卻隨著科技的進步而對防治工作進行加強和改善,在畜禽防控部門的工作人員許多不具備專業(yè)的綜合素質(zhì),具有專業(yè)素質(zhì)的工作人員少之又少,還有一部分獸醫(yī)僅僅是憑借著自己以往治療的習慣和經(jīng)驗,并不懂得相關的基礎醫(yī)藥理論知識,像這樣僅憑經(jīng)驗而沒有經(jīng)過化驗的確認,會很有可能多造成誤診,所以在條件允許的情況下,相關部門應該對患病的家畜進行解剖化驗后再確診,以免誤診。就拿家畜發(fā)熱來說,一些獸醫(yī)憑借經(jīng)驗只是對家畜做降溫處理,卻沒有對發(fā)熱的原因進行診斷分析,雖然有時候家畜的發(fā)熱是加強自身的免疫力,屬于正常現(xiàn)象,如果這是直接對家畜進行降溫處理,反而或?qū)ζ湓斐刹涣嫉挠绊憽?/p>
2.忽視給藥方式
給藥方式需要根據(jù)家畜不同的病情來確定的,例如進行肌肉注射、口服或者靜脈注射等方式。而在家畜的治療中,如果沒有選擇適當?shù)慕o藥方式,就很有可能造成家畜的中毒或者不良反應。例如,如果有些患病的家畜食欲不振,則不能選擇口服的方式,而需要選擇其他的給藥方式;有些需要把要入溶解到水中給家畜服用,如果沒有溶解充分,也會影響治療效果。
3.對藥物的劑量控制不熟悉
有許多獸醫(yī)在對家畜進行疾病預防和治療的過程中,并沒有了解發(fā)病的原因,對一些藥的用藥范圍以及劑量的控制也不熟悉,有一些藥需要根據(jù)家畜的體重來配制,按照每千克配制一定比例的藥,藥物可以適應的病癥范圍也都在包裝上注明,一些獸醫(yī)只是憑借著以往的經(jīng)驗和習慣來進行治療與用藥,就很可能會引起不良后果。而許多獸醫(yī)如果發(fā)現(xiàn)相似的病癥就會使用青霉素、地米以及安乃著幾種藥物,如果沒有對癥,很可能會給養(yǎng)殖戶造成更大的損失。有很多地區(qū)都出現(xiàn)了因為藥物劑量出現(xiàn)了誤差,而導致家畜的病情加重甚至死亡的情況,當注射一針時沒有效果,獸醫(yī)自認為是劑量不夠而再注射一針,就很有可能造成家畜無法承載藥物大劑量而死亡的情況。
三、家畜的疾病預防及治療的措施
1.需要加強免疫程序
獸醫(yī)工作站和畜禽防控部門需要根據(jù)家畜的具體情況,例如年齡、品種、健康情況、病史、生存環(huán)境與本地流行疾病等因素來進行家畜免疫程序的綜合制定,每一步免疫程序的設計都需要經(jīng)過嚴格的抗體水平檢測程序。對于疫苗的儲存方式、使用方法以及接種方式都要十分注意,需要在家畜免疫前后,對其食用的水或飼料中加入一些抗生素。雖然免疫程序的每一步驟都進行嚴格的設定,家畜也可能感染疾病。因此爭取能夠在疾病發(fā)生之前,對具體情況進行觀測,同時給其服用預防藥物,起到抑制或殺滅原微生物與增強家畜自身免疫力的作用。
2.做好飼養(yǎng)加管理,以免出現(xiàn)應激刺激
要加強家畜的飼養(yǎng)管理,保證足夠的營養(yǎng)物質(zhì),提高家畜的免疫力,才能避免疾病的發(fā)生,確保家畜健康的生長發(fā)育。在養(yǎng)知識應該避免出現(xiàn)對家畜的應急刺激,因為這種刺激會影響家畜的生產(chǎn)能力,同時會提高其感染疾病的幾率。一旦發(fā)生了停電或者是光照不是的情況,也會出現(xiàn)一些應激反應。同時,在對家畜進行接種、轉(zhuǎn)群或者斷喙等的前后一周,都需要在其飲用水中加入一些電解多維,這樣可以緩解一定程度的應激刺激。
3.謹慎選擇畜舍場地
家畜的養(yǎng)殖地質(zhì)的選擇既要考慮到水電、交通的便利性,又要考慮到周圍環(huán)境的影響。養(yǎng)殖戶應該避免選擇在一些污染嚴重的工程以及地勢較高的一些地方,也不要選擇附近有其他養(yǎng)殖場的地方,這樣就可以保證畜舍有良好的通風環(huán)境和充足的陽光照射。對畜舍的布局也需要注意,把生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)劃分開,畜舍和孵化室劃分開。
四、結(jié)語
總而言之,對于家畜的疾病是可以預防與控制的,還有許多控制方法,例如嚴格控制畜舍的人員出入、普及疾病確診實驗室、設置養(yǎng)殖場的齊全設施等都能夠?qū)ζ溥M行有效的防控,獸醫(yī)工作站和畜禽防控部門需要學習科學的防控管理與養(yǎng)殖技術,提高工作人員的專業(yè)素質(zhì),才能幫助農(nóng)戶們增加收入,發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟。
參考文獻
[1]崔敬云;崔春紅;劉曉明.家畜疫病防治中的幾點問題[J].中國畜禽種業(yè).2011(05)
[2]嚴鳳昌;羅治霞.鴨鵝傳染病預防與免疫接種[J].農(nóng)技服務.2008(10)
英文名稱:Endemic Diseases Bulletin
主管單位:新疆維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生廳
主辦單位:新疆疾病預防控制中心
出版周期:雙月刊
出版地址:新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市
語
種:中文
開
本:大16開
國際刊號:1000-3711
國內(nèi)刊號:65-1102/R
郵發(fā)代號:58-95
發(fā)行范圍:
創(chuàng)刊時間:1986
期刊收錄:
Caj-cd規(guī)范獲獎期刊
核心期刊:
中文核心期刊(1992)
期刊榮譽:
聯(lián)系方式
[關鍵詞] 羊 養(yǎng)殖 疾病 預防
[中圖分類號] S858.26 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)11-0253-01
一、羊病發(fā)生主要原因
1.營養(yǎng)狀況
營養(yǎng)狀況不佳的羊比營養(yǎng)狀況良好的羊抵抗力差,更易致病。
2.檢疫狀況
未嚴格按照相關規(guī)定注射疫苗的羊,羊體對病原體缺乏免疫能力。
3.養(yǎng)殖環(huán)境
羊舍不通風,衛(wèi)生環(huán)境差,飼料不合格等問題,都會引起羊單體疾病,甚至傳染病的發(fā)生。
二、常見羊的疾病分類
對羊疾病的研究分類有利于“對癥下藥”、“分類治理”,從而提高治療效益,目前羊的疾病主要劃分為以下三種:
1.傳染性疾病
傳染性疾病是通過病菌入侵羊體,在羊體內(nèi)生長和繁殖,再經(jīng)羊之間的接觸,排泄物的傳播而蔓延開來,它的發(fā)展速度快,如果不能及時控制,會造成全群生病,大批死亡,給養(yǎng)殖戶帶來很大損失,是制約羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的首要原因之一。
2.寄生蟲疾病
寄生蟲疾病是指一些像原蟲,蠕蟲等寄生蟲,長期在羊的體內(nèi)或體表寄居,而導致的疾病。它能逐漸損壞羊的內(nèi)臟,器官,吸取羊身上的營養(yǎng),干擾羊的正常生理機能。長期下去,會造成羊貧血,營養(yǎng)不良,免疫力差甚至會造成羊的死亡。
3.普通性疾病
普通性疾病是指在飼養(yǎng)羊的過程中,飼養(yǎng)管理不當,或者是環(huán)境的變化,引發(fā)的羊的疾病,例如消化功能障礙,骨折,產(chǎn)科疾病,和各類中毒病癥。這類疾病一般不會傳染,都是在單體上發(fā)生。
三、羊的疾病的預防與控制
羊病的預防與控制要注意“養(yǎng)、防、治、檢”四個基本環(huán)節(jié)的管理,達到綜合性治理的目的。
1.養(yǎng)
1.1羊舍選址
羊舍選址應在地勢較高并且干燥的區(qū)域,不可有地面積水
1.2品種選擇
養(yǎng)殖戶應選擇優(yōu)質(zhì)健康的公羊和母羊,進行自繁自養(yǎng),在本地購羊,來提高后代羊的品質(zhì)以及抗病能力和疾病傳播可能性,在此要注意,如果養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖目的是為了銷售良種種羊,則應進行純種,如果是為了進行商品羊發(fā)展,則應采取雜交繁殖,避免近期繁殖,以提高產(chǎn)量和品質(zhì),達到經(jīng)濟效益最大化。
1.3飼料選擇
羊飼養(yǎng)的飼料選擇十分重要,要定期檢查飼料是否發(fā)霉變質(zhì),同時應選取多種飼料,來實現(xiàn)品種多樣化和營養(yǎng)全面化,尤其對于尚處發(fā)育期的幼羊和處于懷孕期間的母羊,要加強營養(yǎng)。
2.防
2.1定期消毒制度
為切斷病原體的傳播途徑,一定要把消毒落實到各環(huán)節(jié),
2.1.1羊舍日常消毒
先定期用工具機械清掃,更換清潔衛(wèi)生墊草再噴灑消毒液。冬季消毒間隔一個月,春秋季半個月,夏季最好做到每十天一次。
2.1.2入場消毒
禁止與羊舍無關人員入場,相關人員入場首先更換消毒服和鞋子,外來車輛進入場門也要嚴格消毒。
2.1.3排泄物處理
羊的排泄物中含有大量的細菌及蟲卵,要收集集中進行消毒,或者發(fā)酵30小時以上作為優(yōu)質(zhì)草肥。
2.2完善驅(qū)蟲制度
在羊養(yǎng)殖的寄生蟲類疾病預防中,經(jīng)常采用定期驅(qū)蟲的方式,來防止羊營養(yǎng)的流失,或在輕度感染寄生蟲類病后防止病情惡化造成損失。驅(qū)蟲一年3~4次,一般選在3、6、9、12月份,有利于羊的安全過冬。驅(qū)蟲藥物種類多樣,在實際操作中要根據(jù)病蟲種類選擇驅(qū)蟲藥物。例如血蟲凈可用于防治羊焦蟲病,左旋咪唑?qū)τ谌〕龆喾N線蟲都有很好的效果。值得一提的是驅(qū)蟲藥應該交替使用,長期使用某單一藥物很容易導致寄生蟲產(chǎn)生耐藥性,導致驅(qū)蟲效果不理想,以及對于阿維菌素商品往往缺乏穩(wěn)定劑,所以藥效難以保證,用藥過程中要注意質(zhì)量。而從外地引進的羊一定要驅(qū)蟲后再并入本地羊群,防止傳染病傳播,
3.治
發(fā)現(xiàn)羊群已經(jīng)感染傳染病后,應立即把羊群隔離、封鎖,并上報主管部門,由專業(yè)性的獸醫(yī)部門確診后,按國家〈動物防疫法〉進行無毒化處理。以下是幾種常見羊病的參考治療建議:
3.1口蹄疫
癥狀為口蹄部位出現(xiàn)水皰和爛斑,消化黏膜出血,心臟內(nèi)膜發(fā)生病變。本病通過飲水,淚液,口水,糞便都能傳播。一旦發(fā)現(xiàn)單體羊患病,及時進行撲殺,防止進一步傳播,迅速向上級部門匯報,隔離封鎖,嚴肅對待疫區(qū)病羊和同群羊全部要撲殺并且作無害化處理,最大程度上減小損失。經(jīng)過一定時期觀察確認再無病羊時,徹底消毒后,經(jīng)有關單位批準,方可解除封鎖。
3.2羊腸毒血癥
病羊鼻液呈黃色粘稠膠狀,口中常流出帶草沫的唾液。發(fā)病快,致死率高,各年齡段羊均有發(fā)生,病因包括消化道感染,食料飲水的污染,多度投喂精飼料等。要對病羊進行及時隔離治療,使用磺胺脒首次按每千克0.2克給藥,之后藥量減半,也可使用頭孢霉素,卡那霉素等進行注射治療,圈舍要用火堿液徹底消毒。
3.3羔羊痢疾
在羔羊中廣泛流行的急性傳染病,易造成羔羊的大批死亡。對于處于懷孕后期的母羊要保持營養(yǎng)均衡。在本病的發(fā)生地,母羊分娩前要兩次注射甲醛菌苗,使羔羊獲得免疫力?;疾「嵫虺盟幹委熗猓€應注意防脫水和護心工作。
4.檢
檢疫對于養(yǎng)殖戶是十分重要的,羊的檢疫要求嚴格,從商品羊的出欄到銷售,要經(jīng)過出場,收買,運輸,屠宰四步檢疫,一環(huán)節(jié)完成才能進入下一步。羊養(yǎng)殖戶應注意不從疫區(qū)采集羊種,新購進的羊一律要隔離調(diào)查一個月以上確認健康才能并群飼養(yǎng)。檢疫前做好宣傳工作,取得養(yǎng)殖戶支持理解。
四、結(jié)語
本文闡述了羊病發(fā)生原因,并進行了分類,從“養(yǎng)、防、治、檢”四方面分析了羊病的預防與控制。科學管理和堅持檢疫才能最大程度上減小羊病給養(yǎng)殖戶造成的經(jīng)濟損失。
參考文獻
[1]龔海峰,曾招發(fā),霍小燕,粟德龍. 湘東黑山羊常見疾病的防治[J]. 湖北畜牧獸醫(yī),2013,03:43-45.
[關鍵詞] 雞 養(yǎng)殖 常見疾病 預防和控制
[中圖分類號] S858.31 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)05-0258-01
一、前言
雞肉,在市場上,是一種非常暢銷的食品。特別是家養(yǎng)雞,因為營養(yǎng)豐富,肉質(zhì)鮮美,頗受消費者青睞。在價格上遠勝于市場上其他品種的雞,即便價格略高,依然得到廣大消費者的喜愛。
在新疆的塔城地區(qū)裕民縣江格斯鄉(xiāng),不僅風景優(yōu)美,牧草也相對豐富,是一個天然的牧場也是一個天然的養(yǎng)殖場。當然,草場中不缺乏雞的天然飼料,這就形成一個生態(tài)環(huán)保的天然養(yǎng)殖場。在天然的養(yǎng)殖場中,雞不僅食喂營養(yǎng)飼料還得到適當?shù)腻憻?,這樣不但能使其肉質(zhì)更加的鮮美,而且食用時放心無污染。本文針對在裕民縣這個天然的生態(tài)養(yǎng)殖場中,雞養(yǎng)殖過程中的一些常見疾病的認識和預防、控制措施。
二、放養(yǎng)雞的常見疾病
1.雞痘:在裕民縣選擇放養(yǎng)的地區(qū),大多為草地,而且相對潮濕,因為這里有一個非常著名的庫魯斯草原濕地,是額敏河水源充沛的原因形成的。會有三到五個月的季節(jié)性濕地。在這樣的地方放養(yǎng)雞,十分容易受到蚊蠅的危害。
在這些地方,比較容易滋生蚊蠅,在這樣的環(huán)境下,雞容易患上雞痘病,如果管理不利,對雞的居住點沒有足夠的通風設施,或者過于陰暗潮濕的地方,極易加重病情,如果控制不力,很容易造成大面積感染,所以需要在秋季前給雞種注射雞痘疫苗,并且注意放養(yǎng)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。
2.呼吸道疾?。哼@種疾病,通常由于在飼養(yǎng)過程中,通風不良造成的,且溫度忽高忽低,極易加快這種疾病的產(chǎn)生。而裕民縣,可以說是一個典型的氣候地區(qū),冬季非常地寒冷、干燥,晝夜溫差大,對于這樣的氣候條件,做好雞的保暖工作尤為重要。個別養(yǎng)殖人員忽略給雞棚通風換氣,從而導致棚內(nèi)粉塵增高,氨氣以及硫化氫等氣體的濃度超標,容易造成呼吸道疾病的大面積發(fā)生。因此這種疾病也是養(yǎng)殖過程中常見的疾病之一。
3.病蟲的危害:雛雞在生長的時候,最容易受到病蟲害的威脅,比如說細菌性的疾病,主要有沙門氏桿菌以及大腸肝菌這兩種細菌性疾病。這些病菌引發(fā)的主要原因就是因為未及時給雛雞投預防性藥物,或者是溫度差異大,雞舍過于陰暗,通風條件差,導致雞的抵抗力下降,從而引發(fā)這些病菌。
其次就是寄生蟲,主要容易引起的有球蟲病以及線蟲,絳蟲病幾種,一般來說,生態(tài)放養(yǎng)地因為是季節(jié)性濕地,所以飲水條件,土地都極容易受到病雞糞便的影響,導致雛雞寄生蟲病出現(xiàn)高發(fā)現(xiàn)象,死亡率上升。所以一定要定期驅(qū)蟲,在藥物防御基礎上,做好飼養(yǎng)管理的清潔工作。
4.病毒性疾?。翰《拘约膊?,是影響雛雞存活率的主要威脅,一般來說,像新城瘋以及傳染性囊病都是主要的病毒性影響疾病。主要引發(fā)原因為:對雞場免疫時間不確定,往往容易錯過最佳免疫時間,以及采用的免疫程序不合理、不規(guī)范。其次因飼養(yǎng)地溫度容易驟變、溫差大,而且根據(jù)裕民縣的生態(tài)環(huán)境,往往都是采用飲水法進行免疫接種,在這個過程中,因為飼養(yǎng)雞的群體比較大,導致飲水不均,得不到有效的預防,或者效果不明顯也是病發(fā)的原因。
三、放養(yǎng)雞的疾病防治措施
1.建立適合的環(huán)境
環(huán)境的好壞是雞能否健康成長的一個重要因素,所以在選擇雞舍的建立時,應該選擇一個地勢較高,排水通暢,通風以及隔離條件都比較好的區(qū)域,還需要遠離一些公共場,養(yǎng)殖區(qū)域周圍,可建立隔離帶。
首先,對于雞舍的管理要合理,同一雞舍,只能飼養(yǎng)同一批雞,就是說必須要同一天放養(yǎng),同一天出售,方便管理。雞場的區(qū)域要進行嚴格的劃分,生活區(qū)和住宿區(qū)要明確。而且雛雞必須要跟放養(yǎng)雞分開進行飼養(yǎng),避免疾病感染到雛雞。其次,雞舍要達到一定的衛(wèi)生標準,要做好雞舍的夏天防暑,通風順暢,冬天通光,保暖等。每個雞舍養(yǎng)雞數(shù)量應控制在三百到五百只左右。
2.品種選擇:對于養(yǎng)雞來說,雛雞的選擇,品種是很重要的。在進行選擇時,應當選擇一些適應性強,而且有著極強抗病能力的雛雞來進行飼養(yǎng),如石岐雜,三黃雞等品種。在選擇種雞場時,一定要事先進行過白痢桿菌病,以及白血病的凈化,并且孵化種雞時,管理條件要好,并且要對其進行馬立克氏病疫苗的注射。
3.科學免疫措施:對于養(yǎng)雞,必須要進行相關疾病控制方面的培訓,同時需要有專門的技術員,對雞的各種病菌進行預防和控制。首先,技術員要對免疫前、后的雞進行抗體的監(jiān)測,將雞的真實免疫數(shù)據(jù)記錄下來;然后結(jié)合當?shù)氐酿B(yǎng)殖條件,環(huán)境以及容易流行的疫病情況,才能對各種疫苗的接種時間把握得更加地準確。
對于雞舍要進行嚴格的消毒措施的處理,對于無菌的雞舍,雞群的病毒感染性,無疑是最低的。即使是這樣,雞場的管理人員還需要對雞群的生長情況進行不間斷的觀察,特別是雞易感期,更加不能忽略,要投喂適量的預防藥物,以減少病癥的發(fā)生。
雞一旦發(fā)生疫病情況,必須要與技術人員或者是當?shù)匦竽莲F醫(yī)部進行及時的聯(lián)系,做到有病可以得到及時治療,還要對已感染疾病的雞群做好隔離工作,只有這樣才可以預防大規(guī)模病害的產(chǎn)生。
四、結(jié)論
上述論證中可知,放養(yǎng)雞雖然可以給裕民縣的農(nóng)民帶來極大經(jīng)濟收入,但是對于這個天然的放養(yǎng)環(huán)境,當然也需要配合科學的管理方式,科學地用藥,科學地疫苗管理,才可以將病菌的危害程度降到最低,從而為當?shù)剞r(nóng)民,真正地提高經(jīng)濟收入。
參考文獻
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[2]盧冠男.生態(tài)放養(yǎng)雞常見疾病及其預防[J]《甘肅農(nóng)業(yè)科技》 2009年第06期
這次會議是在市委、市政府作出“在*經(jīng)濟區(qū)率先崛起”重大決策,我區(qū)全面啟動“十一五”規(guī)劃的新形勢下,召開的一次重要會議。對于進一步加快我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,促進我區(qū)的“三個文明”建設,具有十分重要的意義。
去年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我區(qū)的國民經(jīng)濟和各項社會事業(yè)快速發(fā)展,全區(qū)gdp完成*4億元,比增*;財政收入*億元,比增*;全社會固定資產(chǎn)投入*億元,比增*;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到*元,比增*;農(nóng)民人均純收入*元,比增*。這些成績的取得是全區(qū)人民共同努力的結(jié)果,也凝聚著衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水。借此機會,我謹代表區(qū)委、區(qū)政府向在座各位并通過大家,向工作在衛(wèi)生戰(zhàn)線的全體白衣戰(zhàn)士表示親切的問候!
剛才,*同志對我區(qū)近年來的衛(wèi)生工作進行了全面總結(jié),并對今年的衛(wèi)生工作作了具體的安排,*同志代表區(qū)政府就如何做好我區(qū)今年的衛(wèi)生工作進行了全面的部署,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)各部門認真貫徹落實。
下面,我就抓好我區(qū)衛(wèi)生工作講三點意見,概況起來,就是“三個切實加強”:
一、切實加強隊伍建設
一是要堅持行風建設和黨風廉政建設相結(jié)合,全面提高衛(wèi)生工作者的政治素質(zhì)。衛(wèi)生行業(yè)作為服務廣大群眾的窗口行業(yè),在一定程度上代表黨和政府在人民群眾中的形象。去年,我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的黨風廉政建設和行風建設取得了明顯的成效,但仍存在不少問題,與群眾的期望還有相當?shù)牟罹?。群眾利益無小事。我們必須正視這些問題,進一步加大工作力度,進行集中整治。要通過深點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章入開展黨風廉政建設和行風建設,教育黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用。通過深入開展職業(yè)責任、職業(yè)道德、職業(yè)紀律教育,使廣大衛(wèi)生工作者增強服務意識,改善服務態(tài)度,緩和醫(yī)患關系,提高服務質(zhì)量。要以科學的領導機制和良好的醫(yī)德醫(yī)風,促進我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的加快發(fā)展。
二是要堅持“走出去”和“引進來”相結(jié)合,進一步提高衛(wèi)生工作者的業(yè)務技能。人才是興醫(yī)之源,創(chuàng)業(yè)之本。要抓好職工在職教育和培訓,采取定向委培、外出進修等多種方式,為衛(wèi)生專業(yè)人員學習現(xiàn)代科技、提高業(yè)務技能、提高服務本領創(chuàng)造機會。要善于發(fā)掘人才、培養(yǎng)人才、引進人才、用好人才,實施名牌戰(zhàn)略,根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,加快專病專科建設步伐,努力構建名醫(yī)、名科、名院。要建立健全激勵機制,使醫(yī)療衛(wèi)生工作者刻苦鉆研業(yè)務蔚然成風。要通過大力推進“科教興醫(yī)”和“人才強醫(yī)”戰(zhàn)略,推動我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)實現(xiàn)新的跨越。
三是要堅持衛(wèi)生工作和社會主義新農(nóng)村建設相結(jié)合,加快完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。要制訂和實施《農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設與發(fā)展規(guī)劃》,健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和網(wǎng)絡;要加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設,盡快在全區(qū)農(nóng)村全面建立新型合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度;要積極實行醫(yī)療衛(wèi)生人員定期到農(nóng)村服務的制度。要加快構建以社區(qū)為基礎的新型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。要加強嚴重危害人民群眾健康的重大疾病預防工作,認真落實艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等重大傳染病的防治措施。要高度重視防控人感染高致病性禽流感工作。要做好農(nóng)村疾病預防控制工作,堅持預防為主的方針,提高處理農(nóng)村
重大疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力,重點控制嚴重危害農(nóng)民身體健康的傳染病、地方病、職業(yè)病和寄生蟲病等重大疾病。要做好農(nóng)村婦幼保健工作,制定有效措施,加強農(nóng)村孕產(chǎn)婦和兒童保健工作,提高住院分娩率,采取重點干預措施,有效降低出生缺陷發(fā)生率,提高出生人口素質(zhì)。要大力開展愛國衛(wèi)生運動,以改水改廁為重點,加強農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治,促進文明村鎮(zhèn)建設,采取多種形式普及疾病預防和衛(wèi)生保健知識,引導和幫助農(nóng)民建立良好的衛(wèi)生習慣,破除迷信,倡導科學、文明、健康的生活方式。要通過多方努力,緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設,加快完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,逐步解決群眾看病難、看病貴問題。
二、切實加強基礎建設
建區(qū)以來,特別是近幾年來,我區(qū)各級黨委、政府和衛(wèi)生部門十分重視醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設,全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生科技水平有了較大的提高,我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生部門的地位也相應提高。但和發(fā)達地區(qū)相比,我們的醫(yī)療衛(wèi)生設施仍有較大的差距,特別是廣大農(nóng)村,農(nóng)村衛(wèi)生所設備簡陋、人才缺乏、隊伍不穩(wěn)定、服務功能不全,合作醫(yī)療起步晚、覆蓋面小,且不完善,仍滿足不了群眾看病就醫(yī)的需要。各鎮(zhèn)和有關部門一定要高度重視,切實加大投入,加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎建設,特別是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎建設。
要通過加大投入,用現(xiàn)代科技手段進行武裝,努力提高區(qū)級醫(yī)院的綜合服務能力,不斷滿足人民群眾日益增長的衛(wèi)生需求。要通過加大投入,運用先進設備,繼續(xù)加強婦幼保健、疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督服務機構建設。各衛(wèi)生單位都要做好基礎工作,切實提高管理水平和服務質(zhì)量。各鎮(zhèn)人民政府和區(qū)衛(wèi)生行政部門要把改善農(nóng)村衛(wèi)生條件提到重要的議事日程,進行分類指導,安排必要的人、財、物,切實幫助農(nóng)村提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。
三、切實加強監(jiān)督管理
衛(wèi)生部門今后要從思想觀念上,從具體工作上實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變,由辦衛(wèi)生向管衛(wèi)生轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)衛(wèi)生全行業(yè)管理,把衛(wèi)生局真正變成衛(wèi)生系統(tǒng)的質(zhì)量技術監(jiān)督局。要突出服務職能,做到既不越位,也不缺位,切實把服務對象的積極性引導好、利益保護好。要進一步加強團結(jié)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,切實做好與群眾生產(chǎn)生活密切相關的公共衛(wèi)生、食品餐飲衛(wèi)生、人群聚集所和有害場所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,嚴厲打擊各種非法行醫(yī)。
一是強化農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督管理。衛(wèi)生行政部門要加強行業(yè)管理,強化農(nóng)村衛(wèi)生機構、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術應用等方面的準入管理。加強農(nóng)村衛(wèi)生服務質(zhì)量的評估、管理與監(jiān)督,重點對鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構醫(yī)療操作規(guī)程、合理用藥和一次性醫(yī)療用品、醫(yī)療器械消毒進行監(jiān)督檢查,規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生服務行為,保證農(nóng)民就醫(yī)安全。價格主管部門要加強對農(nóng)村醫(yī)療服務價格及收費行為的監(jiān)督管理。要加大對鄉(xiāng)、村巡回衛(wèi)生監(jiān)督的力度,加強對職業(yè)病防治、食品安全和生產(chǎn)銷售健康相關產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督工作,嚴禁危害農(nóng)民身體健康的生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴厲打擊非法行醫(yī)和其他危害公共衛(wèi)生的違法行為。
二是強化農(nóng)村藥品監(jiān)督管理。衛(wèi)生部門要加強對藥品批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)、農(nóng)村衛(wèi)生機構的藥品采購渠道和藥品質(zhì)量的檢查,開展對制售假劣藥品、過期失效藥品、獸藥人用等違法行為的專項治理,嚴肅查處無證無照經(jīng)營藥品行為,取締各種非法藥品集貿(mào)市場。要充實藥品監(jiān)管力量,積極為基層培養(yǎng)藥品監(jiān)管人員,改善藥品監(jiān)管裝備條件,擴大農(nóng)村用藥監(jiān)督檢查和抽驗的覆蓋面,保證農(nóng)民用上合格藥
在衛(wèi)生廳黨組的關懷和領導下,在各處室的支持和幫助下,××××年全所黨政團結(jié)、上下齊心,全體職工積極努力奮斗,以全國結(jié)核病防治規(guī)劃為目標,以全國和全省衛(wèi)生工作大會精神為動力,結(jié)合我省和我所實際,圓滿完成了所長和黨支部兩個工作目標合同所規(guī)定的任務,并通過抓“項目”試點,為開創(chuàng)我省結(jié)防工作新局面奠定了良好的基礎,現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、以目標合同為基礎,抓好全省結(jié)防工作。
所長與廳長簽訂的目標合同,是全年的工作基礎;支部工作目標合同,是完成各項任務的保證;全省的防癆工作,則是結(jié)防所工作目標和控制全省結(jié)核病疫情的要點;而開展的“項目”試點工作,正是推動全省結(jié)防工作跨上新臺階的一個良好開端。
1、黨政齊抓共管,爭創(chuàng)全省防癆工作新局面。
今年結(jié)防所黨、政、工、團組織團結(jié)協(xié)作,保持結(jié)防所的穩(wěn)定,并且把全省防癆工作當作我所的重要任務來抓。領導積極帶頭,工作不分份內(nèi)份外,只要對全省結(jié)防工作有益,對控制我省結(jié)核病疫情有利,都努力爭取做好。通過對全國和全省衛(wèi)生大會精神的學習,全所干部職工進一步充分認識到了控制我省結(jié)核病疫情的重要性,增強了緊迫感。所領導與業(yè)務科室同志一道,深入基層了解情況,齊心協(xié)力,促進基層防癆工作的開展。全年所領導和業(yè)務人員共下基層工作×××天,其中所黨政領導下基層××天。在各級領導的帶動下,同志們不辭辛苦,不計較個人的得失,走村串寨,想患者所想,急患者所急,積極宣傳黨的政策和防治結(jié)核病的知識,所到之處,盡可能幫助基層解決專業(yè)技術上的問題,幫助基層出主意想辦法,及時將各地的結(jié)防工作開展情況和疫情態(tài)勢匯總進行分析,并反饋到衛(wèi)生主管部門和衛(wèi)生部結(jié)核病控制中心,為衛(wèi)生主管部門及行政領導決策提供了可靠的依據(jù)。領導和專家們一起,了解情況,分析疫情,制定解決的方法,使我省結(jié)核病防治工作不斷發(fā)展。
2、抓“項目”試點,奠定基礎,提高我省結(jié)防水平。
我省結(jié)核病疫情嚴重,而結(jié)防力量和基礎較為薄弱?!缎l(wèi)生部加強與促進結(jié)核病控制項目》是一條低投入、高效益、促進地方結(jié)防工作開展的有效途徑。
我省××××年被衛(wèi)生部列為“項目”省,并確定先在××、××、××、××、××、××縣進行試點,從××××年×月啟動以來,在衛(wèi)生廳的領導下,在所全體項目工作人員以及基層各級項目工作人員的共同努力下,今年×月已結(jié)束一個周期,并完成考核工作,×個縣完成項目管理病人×××例,較衛(wèi)生部要求的×××例超出××例。滿2個月痰菌陰轉(zhuǎn)率達××%,初治菌陽病人治愈率達××%,都達到了衛(wèi)生部項目的要求指標。并在全國結(jié)核病歸口管理會議上進行了大會交流,受到衛(wèi)生部和全國結(jié)核病控制中心的好評。
我省被列為“項目”省并在×個縣進行的第一周期試點工作中,按照全國統(tǒng)一的標準,高標準嚴要求,項目辦領導帶頭同基層項目組同志一起不斷發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗,使我省結(jié)核病項目工作在交通不便、結(jié)防基礎薄弱、群眾防癆意識差的困難條件下,仍然達到了目的,完成了任務。部份縣曾因技術水平不高、歸口管理不能落實、群眾或領導不理解等因素而發(fā)現(xiàn)病例緩慢,通過結(jié)防所技術指導組同志的現(xiàn)場指導、辦學習班、開交流經(jīng)驗現(xiàn)場會等手段,問題逐漸得以解決,同時也提高了結(jié)核病防治的整體管理治療水平。
項目縣對項目管理病人實行藥費減免和不住院化療,使經(jīng)濟文化貧窮落后的農(nóng)村結(jié)核病患者有了醫(yī)治的機會,使邊遠山區(qū)因交通不便或經(jīng)濟困難的患者也能不住院而得到及時徹底的治療,使群眾感受到了人民政府和醫(yī)務工作者對群眾的關心和愛護。同時也使結(jié)防人員防治管理水平得到很大的鍛煉和提高。尤其是我省結(jié)核病疫情嚴重的今天,“項目”縣工作的初見成效為我省結(jié)防工作的進一步開展和控制結(jié)核病疫情發(fā)展奠定了一個良好的基礎。
3、完成了今年新列入的×個衛(wèi)生部項目縣啟動前的考核檢查、培訓等準備工作。到×月底,已有×個縣啟動,開始發(fā)現(xiàn)和管理病人。同時也完成了×個“省結(jié)核病控制項目縣”的地州、縣結(jié)防管理人員的培訓工作。通過項目帶動工作,必將對全省結(jié)核病疫情控制起到更大的推動作用。
4、加強質(zhì)控,保證質(zhì)量。
痰片的質(zhì)控工作,是把好結(jié)防工作質(zhì)量關和對基層防癆工作者技術水平進行監(jiān)測的一個重要手段。今年對“項目”縣在內(nèi)的×××張?zhí)灯M行了質(zhì)控檢查,較目標合同中要求的×××張增加了×××張,這對我省結(jié)核病的痰檢工作起到了積極的促進作用。
5、完成了××、××兩個結(jié)防監(jiān)測縣的技術指導工作。先后有××天到監(jiān)測縣指導和了解工作情況,并準確無誤地完成了衛(wèi)生部要求上報的各種監(jiān)測數(shù)據(jù)和表格。受衛(wèi)生部結(jié)核病控制中心的委托,承辦了全國結(jié)核病項目工作會議,受衛(wèi)生廳委托籌辦了全省結(jié)核病歸口管理研討會,參與接待WHO、世行和衛(wèi)生部結(jié)核病聯(lián)合督導團到我所及××、××、××檢查指導工作。
6、繼續(xù)把好防癆藥品質(zhì)量關,為基層提供方便。
為了更進一步保證發(fā)現(xiàn)病例的治療效果,我們加強了防癆藥品的營理,以求逐步實施固定供應藥品的歸口管理工作。在對結(jié)核病的有效化療中,用藥的配方、規(guī)律及藥物質(zhì)量起著致關重要的作用,而防癆藥品的正常供應又是規(guī)律用藥的基本保證。今年除調(diào)撥發(fā)放衛(wèi)生部項目縣用藥×××××板外,為了把好藥品質(zhì)量關和解決基層不易購齊等困難,成立了所藥事委員會,并要求藥械科人員選擇質(zhì)量好、信譽高、價格低的藥品進行訂貨,這樣,既保證質(zhì)量又減少了患者藥費開支,深受基層的歡迎。
二、積極開展結(jié)核病門診和住院病人的治療工作
我們在抓好全省防癆工作的同時,為了解決省會所在地區(qū)患者及基層疑難病人的診治問題,提高省所專業(yè)技術水平。不斷加強和完善住院病人的管理和治療工作,同時,通過不斷學習新技術、增加新項目(如開展纖支鏡檢查等),成功地收治和搶救了危重病人,加之良好的服務態(tài)度,患者對我所的醫(yī)療技術水平更加信賴,使我所知名度不斷提高。截止××月底,完成門診病人××××人次,其中專家門診××××人次,收住院治療×××人,胸透××人次,攝片××××余人次,B超×××人次,PPD××××人次,BCG接種×××人次,纖支鏡檢查××人,生化檢測××××人次,痰片××××人次。同時,還主動外出體檢,主動發(fā)現(xiàn)病人和幫助院校、廠礦進行查、防、管、治,今年對××地區(qū)的師大、××學院等××所大專院校及國防工校等××所中專學校、師大附中、附小等進行了體檢和結(jié)核菌素普查,受檢×××××人,查出結(jié)核菌素強陽性者××××人。并利用流動X光車外出對×××余個單位進行攝片體檢×萬多人次,查出活動性肺結(jié)核×××例,疑似患者××例,肺部腫瘤××例。
三、做好所內(nèi)建設,穩(wěn)定結(jié)防隊伍
1、針對結(jié)防人員待通差,隊伍不穩(wěn)定的問題,一方面黨支部根據(jù)目標的內(nèi)容利用政治學習的時間擺事實、講道理、講老結(jié)防人員的創(chuàng)業(yè)精神,講我省以致全國、全世界結(jié)核病疫情的重要性,講白衣天使的奉獻精神,講結(jié)防工作在社會中的重要地位;另一方面積極組織力量創(chuàng)收,解決職工后顧之憂,較好地做到了兩個文明一起抓,兩個成果一起要。年內(nèi)在資金緊缺的情況下,自籌與撥款相結(jié)合,疏通了道路,完善了病員食堂、購置了車輛,解決了工作生活中的部分實際問題。
2、積極完成所內(nèi)日常人事、保險、勞資、老干、紅十字會工會、共青團的工作。財會上接受了政府三大檢查組重點檢查,結(jié)果認定:收支管理規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)重大違紀。
四、培訓人材與提高教學、科研水平。
1、在人材培養(yǎng)上,一方面積極培養(yǎng)所內(nèi)人員,另一方面又抓好了對基層人才的培養(yǎng)。今年所內(nèi)派出××人分別到湖南醫(yī)科大和北京等地參加學習和進修,派人參加了西安和新疆兩個學術會議,以及省急診培訓班等短期學習班。舉辦了全省結(jié)防科長統(tǒng)計培訓班、項目辦技術指導組強化短訓班、結(jié)核菌檢驗規(guī)程研討班和結(jié)核病控制項目縣啟動前的專業(yè)人員培訓班共十期,共培訓×××余人。接××名收基層結(jié)核病防治人員到所內(nèi)進修。
2、科研工作是反映一個單位人才和學術水平的一個重要指標。今年我所在全國一級刊物××篇,在中國防癆通訊刊登××篇,在××預防醫(yī)學刊登××篇,在××××年全國防癆協(xié)會學術年會上交流論文××篇,在××××會上交流××篇,在其它學術會上交流××篇。應××市科委邀請,還派專家到玉溪市進行結(jié)防科研評審。
五、宣傳工作
鑒于全球結(jié)核病流行的回升,世界衛(wèi)生組織于1993年宣布了全球結(jié)核病緊急狀態(tài),號召全球緊急行動起來,加強結(jié)核病控制工作。并把每年3月24日作為“世界結(jié)核病防治日”。我國衛(wèi)生部去年將結(jié)核病由丙類傳染病管理提升為乙類傳染病管理,并將肺結(jié)核列入“九五”期間五個重點疾病之一。我省是全國結(jié)核病疫情較重,而且疫情上升的省份之—。今年省衛(wèi)生大會己把肺結(jié)核列入我省“九五”期間的重點防治疾病之一,并且從省財政列出防治結(jié)核病專項經(jīng)費。掌握時機,加強宣傳是擺在我們面前的一項重要任務。今年我們除了在“紅十字日”、“兒童計免日”等上街宣傳外,還積極組織在“3.24”、省衛(wèi)生工作大會期間上街義診和宣傳,與省經(jīng)濟廣播電臺協(xié)作開設專欄進行結(jié)核病知識咨詢和講座。通過義診、發(fā)放結(jié)核病知識的宣傳材料和講座咨詢,提高了結(jié)防所知名度,提高了人群對結(jié)核病知識的了解?!∪旯灿“l(fā)宣傳材料××萬余份。
六、存在問題
1、我省結(jié)核病疫情嚴重,宣傳工作力度不夠,使部分領導和群眾仍然對其認識不足,大部分醫(yī)療單位領導和醫(yī)院的醫(yī)務人員仍然不了解現(xiàn)代結(jié)核病管理手段和先進的治療方法。
2、結(jié)防機構和人員不穩(wěn)定,一些已建起來的機構因待遇和經(jīng)費等原因而撤并,使工作不能開展,今年報卡的結(jié)防科已降至××個。占總?cè)丝凇痢?的非項目縣,新登病人只占全省的××%。
3、非項目縣歸口管理仍然末解決,很多肺結(jié)核病人到醫(yī)院或普通診所治療,由于經(jīng)濟困難和不規(guī)則治療而形成耐藥,難治復治病人增多。
關鍵詞:基層醫(yī)院;婦科疾??;預防
【中圖分類號】R271.1 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-8602(2015)03-0034-02
引言
對于女性來說,婦科疾病可謂是現(xiàn)代社會的常見病,對于女性的身心健康存在著極大的困擾。在新時期疾病預防工作中,婦科疾病預防工作面臨著極大的問題,具體表現(xiàn)為基層醫(yī)院在進行婦科疾病預防工作與處置過程中,存在一系列的困難,存在相關制度有待完善、資金不足、人才缺乏等情況。針對基層醫(yī)院的一系列婦科疾病預防工作難題,需要通過科學的分析,找到適合的辦法、對策,提升婦科疾病預防工作的效果,保障廣大女性的身心健康。特別在我國全面推進醫(yī)療改革的環(huán)境下,基層醫(yī)院預防女性婦科疾病工作的進展,存在著重大的現(xiàn)實意義。
一、強化教育宣傳工作,傳播科學、健康婦科疾病預防知識
目前基層醫(yī)院的重要使命和職責,就是正確的引導女性了解婦科疾病衛(wèi)生知識,讓廣大的女性朋友可以認知婦科疾病的來源、預防辦法以及自檢方法。透過強化教育宣傳工作,可以采取知識講座、文化傳播等形式,發(fā)揮基層醫(yī)院的自身作用,通過輿論讓當?shù)氐呐钥梢粤私飧嗟膵D科衛(wèi)生知識,提升健康意識,進而更好的避免女性婦科疾病種種困擾。對于縣級基層醫(yī)院來說,可以強化地區(qū)的小范圍宣傳工作。研究資料表明,如果女性能夠在一生中擁有一次完整的孕育過程,那么該女性可以有效的降低、減少子宮內(nèi)膜癌、子宮肌瘤以及卵巢癌等婦科癌癥的發(fā)病幾率。與此同時,還能夠起到緩解痛經(jīng)、推遲更年期的作用。在此基礎上,有效的引導廣大適齡女性在適齡期間生育,最大限度的提升女性婦科病的發(fā)生幾率。
從專業(yè)的角度來說,不安全的性生活也是引發(fā)部分婦科疾病的源頭??茖W、衛(wèi)生、安全的性生活,能夠起到放松心情、緩解壓力的作用,但是不衛(wèi)生或者是不安全的性生活,則很容易導致婦科疾病的發(fā)生。所以在婦科疾病預防工作中,要積極的開展有關規(guī)律、健康、安全、衛(wèi)生性生活的宣傳教育。建議基層醫(yī)院可以積極的與各個小區(qū)進行合作,定期開展類似“常見婦科病防治”知識講座活動,邀請權威醫(yī)院的婦產(chǎn)科專家對相關知識進行專業(yè)的講解,并要求社區(qū)的育齡女性參與到講座中,切實的了解與自身健康相關的知識。通過醫(yī)生和專家的深度講解,讓女性更直接的了解到一些婦科常見病的臨床表現(xiàn)和防治辦法,并告知這些病情的正確觀念,樹立科學的健康觀念。強調(diào)有效的普查和預防,是擺脫婦科疾病的有效辦法。
二、健全人員負責機制,強化預防效果
任何項目的進展,始終離不開人員的努力,基層醫(yī)院的婦科疾病預防工作也不例外。只有負責人認真切實的做好本職工作,負起崗位職責,那么才能夠做好預防工作,提升婦科疾病的預防效果。針對性的強化基層醫(yī)院的婦科疾病預防效果嗎,需要透過制度的完善和強化,來提升負責人的工作效能。任何制度的運作,都需要借助人員的力量。對于基層醫(yī)院來講,負責人的工作效率高低、積極性高
作者簡介:鄧四萍,1965年01月17,女,漢,貴州省都勻市,醫(yī)師,主治醫(yī)師,大學???,貴州省都勻市小圍寨辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心
低,都會決定婦科疾病的最終預防效果。健全人員負責機制,是通過制度機制的構建,緊密結(jié)合職工的工作實際情況,進而完善整體的管理體系。一方面設立專門的預防婦科疾病管理部門,專人肩負管理職責;另一方面構建完善的人員管理機制,確實的提升管理人員的婦科疾病預防工作效率,避免違規(guī)情況的發(fā)生,才能夠確?;鶎俞t(yī)院的婦科疾病預防體系更加健全,促進工作的進展。
采取“以人為本”的管理理念,構建完善的婦科疾病預防管理體系,用人性化的管理方式,有助于推進新時期基層醫(yī)院的婦科疾病預防工作,讓每個負責人都能夠更好的肩負起自身的工作職責。除此之外,強化安全教育工作和人才的培養(yǎng)工作,引進高素質(zhì)的專業(yè)人才,有助于全面的強化基層醫(yī)院的婦科疾病預防工作效能。
三、重視預防工作,完善規(guī)章制度
作為基層醫(yī)院的重點工作,婦科疾病預防工作在基層醫(yī)院的運營過程中,占據(jù)著重要而又特殊的位置,同時也是日常管理的一項重要環(huán)節(jié)。婦科疾病預防管理的水平高低,會影響到基層醫(yī)院的整體形象,對地方的醫(yī)療形象也會有所影響。所以對于基層醫(yī)院來說,應該重視強化制度體系建設,重視婦科疾病預防工作在日常工作中的具體表現(xiàn),及時的發(fā)現(xiàn)問題并及時的提出妥善的問題解決辦法。比如構建婦科疾病防護規(guī)章制度,統(tǒng)籌日常婦科衛(wèi)生排查工作等等,通過一系列的統(tǒng)一管理辦法,強化管理效果。
結(jié)語
作為基層醫(yī)院的重要工作環(huán)節(jié),婦科疾病的預防工作需要被看做是一個整體,關注每一個環(huán)節(jié)的工作效果,提升每一個流程的工作效能,有助于提升基層醫(yī)院婦科疾病預防工作的水平。除了構建人才管理機制、強化宣傳教育工作以外,基層醫(yī)院還需要通過完整婦科疾病的預防管理體系構建,落實具體工作,才能夠不斷提升工作效果。
參考文獻
[1] 李海蓮. 基層衛(wèi)生機構加強婦科疾病預防思路分析[J]. 現(xiàn)代養(yǎng)生,2014(18)
目前我國公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入新階段,疾病預防控制機構發(fā)揮了重要的基礎作用。特別是自檔案目標管理活動開展以來,更是將檔案工作推向一個新的高度。進一步提升疾病預防控制機構的預防干預能力和科研水平,必須善于利用以往開展防病工作形成的巨量科技檔案,總結(jié)經(jīng)驗教訓,分析提高。
一、提高對疾病預防控制檔案編研工作重要性的認識
(一)在新形勢下人們利用檔案的意識隨著各種法規(guī)的實施而增強。編研工作是疾控中心檔案利用工作的一個重要組成部分,是檔案部門系統(tǒng)、廣泛地向社會提供利用服務的一項重要的基礎性工作。有了編研工作,疾控中心才能通過主動提供檔案的編研成果,直接服務于社會各項事業(yè),有助于推動和促進疾病控制工作的廣泛開展。從內(nèi)容上看,要求提供利用的檔案,不僅是文書檔案,更需要科技檔案、專業(yè)檔案、聲像檔案及從檔案原件中提煉、加工出來的檔案信息。因此,我們要創(chuàng)造的前提是思想觀念的更新,思想觀點的不斷吐故納新、推陳出新,是一切事物發(fā)展變化的動力,疾控中心檔案編研工作的創(chuàng)新,就要實現(xiàn)服務觀念和工作思路的同步轉(zhuǎn)變。
(二)編研工作的性質(zhì)和特點對檔案工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務技能提出了較高的要求。檔案編研是檔案工作的重要組成部分,是檔案信息資源開發(fā)利用的一種重要形式。編研工作是保護檔案史料、方便利用的有效措施。檔案大部分為孤本,在開展利用服務時,老是把原件提供利用,容易破損,影響檔案的壽命。因此,作為疾控機構檔案人員,做好編研工作,應具備的專業(yè)知識有兩層含義:一是檔案管理和編研專業(yè)知識,二是疾病預防控制知識。目前的疾病機構檔案人員多為“半路出家”,因此加強對檔案編研工作的認識和編研知識與技能的學習是十分必要的,是做好編研工作的基礎。所以,我們要以編寫檔案史料的方式提供利用,可以避免檔案原件的重復使用,減少磨損,從而延長檔案的壽命。也能使這些資料長久保存,便于后人利用。
二、努力開發(fā)檔案編研工作新途徑
(一)疾控中心檔案人員要努力開發(fā)檔案信息資源。開發(fā)利用檔案信息資源,服務現(xiàn)代化建設,已成為檔案部門的一項重要工作。其任務是不斷提高檔案管理的科學水平,及時、準確、廣泛地組織檔案信息交流,為檔案用戶提供高效率服務。檔案部門在分析利用需求的基礎上,針對室藏檔案的內(nèi)容和特點,可以開展多種層次的編研加工。檔案部門如能編制有關的業(yè)務依據(jù)性文件匯編,就會十分有效地滿足業(yè)務工作的需要。這種文件匯編既實用,做起來又不難。檔案工作的根本任務是提供檔案為社會利用,而編研工作又是較高形勢和較高效能的提高利用的手段,也是開發(fā)檔案信息資源的有效途徑。因此,面臨新形勢、新體制,我們就必須與時俱進,積極探索新路子、新方法,為領導決策。疾控中心要發(fā)展提供多層次全方位的檔案信息,使檔案工作者默默無聞的勞動轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟效益與社會效益。
(二)做好檔案編研要逐步實現(xiàn)檔案信息化。檔案是一種重要的信息資源。檔案編研工作,作為檔案信息資源開發(fā)利用的一種重要形式,體現(xiàn)了一個單位的檔案管理水平,為企事業(yè)單位的領導決策提供了深層次的檔案信息服務。隨著計算機的普及以及辦公自動化的推廣,疾控中心各部門的電子文件逐漸增多,檔案的形式也由單一的紙質(zhì)文件向電子文件、光盤、磁盤等作為信息存儲載體的機讀檔案過度,且數(shù)字化檔案數(shù)量逐年增加,檔案信息化建設是新形勢發(fā)展的迫切需要。做到編研材料有特色,為疾病預防控制業(yè)務工作服務,這是疾病預防控制檔案工作不斷發(fā)展和進取的需要。然而,由于疾病預防控制是一項連續(xù)性很強的工作,在開展疫情的分析預測、制定防治策略的過程中,都需要掌握和對比以前年度的監(jiān)測數(shù)據(jù),特別是在開展預防醫(yī)學科學研究時,更需要以較長年度的相關數(shù)據(jù)做依據(jù)。整理檔案可以為檔案編制各種檢索工具,是為了有條理的利用檔案,然而要提供可利用的檔案,就必須有高質(zhì)量、高水平的文檔卷宗,才能提高文書檔案管理工作的質(zhì)量和利用的效率,使文書檔案的管理在提供利用服務時能夠發(fā)揮出更好的時效價值,以實現(xiàn)檔案信息資源的最大利用及充分發(fā)揮檔案信息服務的職能。
(三)應配備專職檔案管理人員。在一切活動中,人是最活躍的起著決定作用的因素。因此,檔案管理人員的整體素質(zhì)和業(yè)務能力如何,是做好檔案管理工作和保證檔案服務的決定因素。檔案編研工作對檔案人員自身素質(zhì)有較高的要求。作為疾病預防控制機構的檔案人員,做好編研工作,應具備兩方面專業(yè)知識,一是檔案編研專業(yè)知識,二是疾病預防控制專業(yè)知識。計算機網(wǎng)絡的建立,電子文檔的形成,使檔案工作日趨復雜化、技術化。信息化管理給檔案工作者提出了新的要求,為此,作為檔案管理人員要有責任感,緊迫感,自覺學習現(xiàn)代科技知識,熟悉檔案現(xiàn)代化管理和現(xiàn)代化科學技術的相關知識。
三、結(jié)束語
總之,檔案資料編研是開發(fā)利用檔案的重要工作,也是疾控中心檔案管理水平的具體體現(xiàn)。因此,我們要打破單一利用文書檔案的狀況,解和掌握本單位和社會對檔案的需求及其利用規(guī)律,適時性、前瞻性,從而編制出具有較高利用價值的檔案編研成果,更好的為經(jīng)濟建設服務。
一、健全疾病預防控制體系
1.健全疾病預防控制網(wǎng)絡,完善疾病預防控制機構績效考核工作。
2.強化疾病預防控制體系人員能力建設,提高流行病學調(diào)查、現(xiàn)場處置和實驗檢測能力。
3.加強對醫(yī)療機構公共衛(wèi)生工作的督查和指導,落實醫(yī)療機構疾病預防控制工作的責任,強化醫(yī)療機構對疾病預防控制工作的規(guī)范化管理。
4.完善各項衛(wèi)生應急預案,更新和充實應急物資儲備,加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急監(jiān)測和預警工作,做好傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等各類突發(fā)事件衛(wèi)生應急準備工作。
二、夯實免疫規(guī)劃基礎工作
1.組織實施擴大國家免疫規(guī)劃策略,鞏固免疫規(guī)劃達標成果,確保以鄉(xiāng)為單位兒童免疫接種率達90%以上,維持無脊灰狀態(tài)和實現(xiàn)消除麻疹的目標,做好疫苗的儲運和管理,所有一、二類疫苗使用信息均應轉(zhuǎn)入到預防接種信息系統(tǒng),做到規(guī)范化、精細化管理。
2.完善兒童預防接種信息系統(tǒng)管理,要求及時上傳率達90%,備份率90%以上,重卡率低于2%以下,接種報表與接種系統(tǒng)符合率達到95%以上。
3.加強預防接種監(jiān)測工作,妥善處理預防接種異常反應,防止預防接種事故的發(fā)生,確保安全接種。
三、加強重點傳染病防控工作
1.加強傳染病信息報送質(zhì)量管理和信息建設。各級醫(yī)療機構應建立健全門診日志制度,對法定傳染病登記報告應實行首診醫(yī)生負責制,要求各類傳染病報告率達95%以上。
2.做好對手足口病、流感、霍亂等重點傳染病和新發(fā)傳染病防控工作,加強對傳染病的日常監(jiān)測和風險評估工作。做好聚集性和重癥手足口病、“新破”疑似麻疹、百日咳、流腦、乙腦、甲肝、15歲以下乙型病毒性肝炎和狂犬病例的流行病學調(diào)查處置工作,要求對每一例重癥手足口病、疑似麻疹、狂犬病例應做好標本采集送檢工作,全年應完成60例手足口病病例,20例發(fā)熱出疹性疑似麻疹病例的標本采集送檢工作。
3.加強外環(huán)境霍亂疫情監(jiān)測。4—10月份,各醫(yī)療機構應開設好腸道門診,按要求規(guī)范填寫好腹瀉病人門診登記簿,切實做到“逢瀉必登,逢疑必檢”??h人民醫(yī)院腹瀉病人霍亂弧菌疫源檢索由縣人民醫(yī)院負責,縣婦保院、中醫(yī)院及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院腹瀉病人標本統(tǒng)一送縣疾控中心檢測,縣疾控中心應定期開展對江河水系、外環(huán)境和海水產(chǎn)品霍亂弧菌疫源檢索工作。
四、做好結(jié)核病防治工作
1.認真貫徹執(zhí)行《省2014年—2015年結(jié)核病防治行動計劃》,實施結(jié)核病控制項目,如期完成新發(fā)涂陽肺結(jié)核病人任務數(shù)。
2.認真落實農(nóng)村困難人群耐藥肺結(jié)核病人救治政策。
3.開展以縣為單位的結(jié)防機構實驗室室間質(zhì)量評價工作,提高實驗室檢測能力,確保新肺結(jié)核發(fā)現(xiàn)率達70%,病人治愈率達85%以上。
五、加強艾滋病防控工作
1.進一步加大艾滋病監(jiān)測與檢測力度,保質(zhì)保量完成VCT人員、哨點人群、娛樂場所工作者、公安羈押監(jiān)管人員和性病門診的篩查工作。
2.創(chuàng)建右水、白鵝等2個艾滋病宣傳示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3.做好艾滋病感染者和病人的隨訪管理工作,提供CD4+及病毒載量的檢測工作。
4.為艾滋病人提供快捷便利的抗病毒治療和母嬰阻斷,完善艾滋病病人治療信息管理系統(tǒng),并為艾滋病感染者、病人及致孤兒童提供生活救治,關懷幫助,落實國家“四免一關懷”政策。
5.做好娛樂場所工作者,男同、吸毒人群、性病就診者的干預工作。
6.廣泛宣傳、普及艾滋病防治知識,加強艾滋病健康素養(yǎng)促進項目工作,進一步做好青少年及黨政干部艾滋病宣傳教育工作。
7.加強實驗室能力建設,進一步提高2個初篩實驗室及10個艾滋病檢測點人員的檢測水平,創(chuàng)建縣婦保院艾滋病初篩實驗室。
六、加強慢性非傳染性疾病防控工作
1.做好碘缺乏病省級監(jiān)測工作,完成等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)碘缺乏病健康教育工作。利用電視、手機短信、戶外廣告等宣傳方式進行廣泛宣傳碘缺乏病防治知識。
2.根據(jù)《省慢性病防治工作規(guī)劃(2012—2015年)》提出的工作目標,做好腫瘤登記和死因監(jiān)測報告工作。
3.根據(jù)《2013—2015年縣寄生蟲病防治工作方案》提出的工作目標,做好線蟲病、瘧疾防治工作。
一、提高對疾病預防控制檔案編研工作重要性的認識
(一)人們對利用檔案的意識不斷增強
在疾控中心檔案工作中,編研作為其中非常重要的一項內(nèi)容及基礎性工作,通過編研工作所取得了成果,能夠更好的為社會各項事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務,對疾病控制工作的廣泛開展奠定了良好的基礎。在檔案編研工作中,需要從各類檔案中進行提煉,從而加工出所需要的檔案信息。這就需要編研工人人員需要具有先進的理念,能夠與時俱進,在工作中能夠根據(jù)外界的環(huán)境變化及時對工作思路進行調(diào)整,確保疾控中心檔案編研工作的創(chuàng)新,確保檔案編研工作從服務觀念和工作思路上能夠?qū)崿F(xiàn)同步。
(二)要求檔案人員具有較高的思想政治素質(zhì)和業(yè)務技能
檔案編研作為檔案工作的重要環(huán)節(jié),是檔案信息資源開發(fā)利用重要形式,通過編研可以有效的實現(xiàn)對檔案史料的有效保護,能夠為檔案利用帶來更大的便利。由于檔案具有不可復得性,所以在提供開發(fā)利用服務時,利用檔案原件時極易導致檔案受到不同程度的破損,對檔案的壽命帶來較大的影響。所以需要疾控機構檔案人員需要做好編研工作。不僅需要編研人員要具有檔案和編研的專業(yè)符三為中,而且還要對疾病預防控制知識有一個全面的了解。特別是當前各級疾病預防控制機構中的檔案人員多數(shù)都沒有經(jīng)過系統(tǒng)的檔案知識學習,所以需要努力提高自身的編研知識和技能,通過編寫檔案史料來有效的降低對檔案原件的重復使用,確保檔案壽命的延長。
二、努力開發(fā)檔案編研工作新途徑
(一)加快檔案信自資源的開發(fā)
當前疾控中心檔案部門非常重要的一項工作即是加快檔案信自資源的開發(fā)利用,使檔案資源能夠更好的服務于現(xiàn)代化建設工作。通過不斷的提高檔案和定量的科學水平,及時準確的組織好檔案信息的交流,確保能夠為檔案用戶提供更優(yōu)質(zhì)、高效的服務。同時檔案部門還需要對利用需求進行深入的分析,針對保存的檔案的特點來開展多種形式的檔案編研加工??梢跃幹茦I(yè)務依據(jù)性的文件匯編,從而更好的滿足業(yè)務工作的需要。由于檔案管理工作的最終目的是實現(xiàn)檔案的利用,而檔案編研工作又是提高檔案開發(fā)利用的更高手段,也是開發(fā)檔案信自資源 的重要途徑,所以在當前新形勢下,需要不斷加快探索的力度,通過開展多層次、全方位的檔案信自,從而更好確保檔案能夠為社會利用,使檔案工作能夠產(chǎn)生現(xiàn)實的經(jīng)濟效益和社會效益。
(二)加快推動檔案信自化的實現(xiàn)
檔案編研工作,作為檔案信息資源開發(fā)利用的一種重要形式,體現(xiàn)了一個單位的檔案管理水平,為企事業(yè)單位的領導決策提供了深層次的檔案信息服務。隨著計算機的普及以及辦公自動化的推廣,疾控中心各部門的電子文件逐漸增多,檔案的形式也越來越多樣化,數(shù)字化檔案數(shù)量逐年增加,檔案信息化建設是新形勢發(fā)展的迫切需要。做到編研材料有特色,為疾病預防控制業(yè)務工作服務,這是疾病預防控制檔案工作不斷發(fā)展和進取的需要。由于疾病預防控制是一項連續(xù)性很強的工作,在開展疫情的分析預測、制定防治策略的過程中,都需要掌握和對比以前年度的監(jiān)測數(shù)據(jù),特別是在開展預防醫(yī)學科學研究時,更需要以較長年度的相關數(shù)據(jù)做依據(jù)。整理檔案可以為檔案編制各種檢索工具,是為了有條理的利用檔案,使文書檔案的管理在提供利用服務時能夠發(fā)揮出更好的時效價值,以實現(xiàn)檔案信息資源的最大利用及充分發(fā)揮檔案信息服務的職能。
(三)加強檔案管理人員自身素質(zhì)的提升
檔案管理人員作為檔案編研工作中不可或缺的重要要紗,其素質(zhì)高低會對檔案工作產(chǎn)生決定的影響。檔案編研工作對于檔案人員素質(zhì)具有較高的要求,特別是在當前信息化環(huán)境下,檔案工作更具復雜化和技術化,這也能檔案工作者提出了新的要求,檔案工作者需要加快自身知識結(jié)構的更新,加強職業(yè)道德素質(zhì)教育,從而更好的滿足當前新時期對檔案管理人員的新要求。
三、檔案人員在編制專題性材料時需要注意的事項
(一)要積極爭取業(yè)務部門的配合
檔案部門根據(jù)所選題目,以中心藏檔案為依據(jù),在完成對各年度相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計后,可交予業(yè)務科室,由專業(yè)人員做出分析性報告。這樣的編研材料既內(nèi)行,又有一定的深度。
(二)統(tǒng)計分析時間跨度要大
統(tǒng)計分析材料的時間跨度越大,越能揭示出規(guī)律性、本質(zhì)性的信息,越能有助于業(yè)務人員認識和總結(jié)疾病流行規(guī)律及公共衛(wèi)生發(fā)展趨勢。如果所跨年度過短,就沒有多少實用的價值,不能為湊編研材料的數(shù)量而忽視編研材料的實用性。
(三)統(tǒng)計數(shù)據(jù)應真實、準確、完整
編研不是杜撰,它必須以檔案材料為依據(jù),是在分析檔案原件內(nèi)容的基礎上,根據(jù)選題對數(shù)據(jù)進行取舍。因此,如實地采用檔案數(shù)據(jù),是決定編研質(zhì)量及可靠程度的前提。有時,某個編研題目所需數(shù)據(jù)不能從檔案上直接得來,就需要檔案人員認真研究檔案材料,找到相關的數(shù)據(jù)進行計算而得出,不能圖省事而主觀杜撰。另外,數(shù)據(jù)必須要準確完整,不能隨意遺漏,要保證所采用的數(shù)據(jù)能系統(tǒng)全面地揭示編研材料的主題。要根據(jù)數(shù)據(jù)間的有關聯(lián)系進行分類,同類項目才能進行有關的計算。計算要正確,并要經(jīng)過復核。
(四)形式應新穎生動
編制專題性統(tǒng)計分析,往往以表格、數(shù)字、文字為主,形式比較單一刻板。我們可采用計算機豐富的圖表處理軟件和打印技術,使編研材料做到圖文并茂,色彩鮮艷,生動直觀,新穎好看。
疾病預防控制中心專項資金是財政部門、上級或者其他機構通過預算等方式撥付給其開展專項作業(yè)的資金,它的核算要求是單獨報賬,管理要求和原則包括專戶或者專賬、統(tǒng)籌安排、專款專用、追蹤查效等。一般說來,疾控中心的專項資金獲取通道主要由國家劃撥,一些社會團體、組織出于合作目的同疾控中心合作,提供的項目資金,比如全球艾滋病基金、研制新疫苗試驗性項目基金等。專項資金數(shù)額大小不一,周期長短各異,項目實施地域范圍差異甚大,為了提高投入資金的使用效率,各方利益相關者對受用方??畹姆峙涫褂眠M行監(jiān)管,提出了自身對于資金的管理要求,比如,國家出臺的一些規(guī)定和辦法,有《基本建設財務管理若干規(guī)定》、《項目支出預算管理辦法》、《財政違法行為處罰條例》等。此類相關條例、法則的頒布,勢必對疾控中心的專項資金的預算、執(zhí)行、清算等過程安裝了“電子眼”,監(jiān)控其合法合規(guī)、透明情況等,成為了疾控中心專款用途的約束。盡管如此,根據(jù)國內(nèi)一些疾控中心的??钪С鰣蟾嫖覀?nèi)匀话l(fā)現(xiàn)存在弊端,亟須對某些明顯缺陷作更深的探究與完善。
二、疾病預防控制中心專項資金管理不足的體現(xiàn)
(一)專項資金??顚S貌灰?guī)范
據(jù)了解,一些疾控中心的專項資金存在多種形式的挪用、變相占款等情況,比如在??钪辛许椃琼椖績?nèi)支出;部分留存專項款額用于股票、基金投資,套牢專款,降低了其周轉(zhuǎn)率;更有些高位負責人,,私侵、貪污專款;在管理過程中,??詈筒块T的經(jīng)常性經(jīng)費混淆,統(tǒng)一“金庫”,報銷審核程序不嚴密,所有的項目都是一個賬戶支付等現(xiàn)象普遍,這些存在矛盾都阻礙了特定項目的開展和執(zhí)行所需資金在供應上,迫使項目中斷或者延后。
(二)部分疾控中心對專項資金違章使用行為采取忽視、縱容態(tài)度
就當前疾控中心的財務管理模式、審計部門監(jiān)管情況分析,部分疾病預算控制中心對于專項資金違紀使用行為態(tài)度過于寬松,得過且過,造成??盍魇?;另外,由于特定項目牽涉范圍廣、利益相關者眾多,對于一些擅自更改專項計劃、用途的行為,監(jiān)管方更多的是感性處理,予以禁犯警告,并沒有采取實質(zhì)性的懲罰措施,影響監(jiān)管部門的權威性,對后期的項目工作開展?jié)摬亓撕艽蟮奈C;此外,疾控主管部門缺乏對財務部門的監(jiān)控、問責管理,沒有嚴格的對??疃ㄆ趨R報、跟蹤督促,缺乏預警意識,而基本是東窗事發(fā)后再追究、清查。
(三)疾控中心內(nèi)部資源不足以開展相關作業(yè),錯用或者擱置???/p>
在不少人看來,錢越多越好,同樣對于一些單位來說也這么認為,所以某些疾控中心為了充實自己的經(jīng)費來源,獲得專項資金而存著欺瞞作假現(xiàn)象。比如,在申請報告中謊報現(xiàn)有團隊、實力條件;或者同一項目多種花樣,反復申報;也不乏單位夸大項目列支,這些單位可能是出于其他的資金困難、債務等原因,尋求資金補給解燃眉之需,其中有些倒覺得多報多得,而不是在合理的項目預算評估基礎上申請支持資金總額;一旦申請獲得審批,某些單位就干等著資金到賬,而沒有對項目進行策劃、籌備工作,或者資金到賬,就草草了事,為應付財務、審計部門的審查,虛報項目作業(yè)開展情況,以及完美化財務數(shù)字等。
(四)專項資金撥付拖延,影響計劃分配
疾控中心的專項資金申報獲得審批之后,但由于財務鏈條過長、銀行轉(zhuǎn)賬程序繁多等原因造成撥付到賬嚴重拖延,導致專項資金沒能在特殊情況的預防、控制過程發(fā)揮動能,而是事態(tài)基本平息才起作用,但是這往往會造成資金的滯留,給疾控中心的預算、下年度的專項申報造成不利因素。以江蘇省為例,2013年N7H9爆發(fā),第一例發(fā)生在該年3月份,之后長達一月之久沒有病例,截至5月底,疾控中心申報N7H9禽流感專項資金補助。可是,??畹仲~已是6月中旬,資金缺位造成抵抗病毒所需物資不能及時供應,對疫情的控制也非常被動,更有甚者,會引起社會恐慌等。
三、提高專項資金管理效率的幾點建議
(一)疾病預防控制中心對專項資金的管理機制化,推行“法”式作業(yè)
法不容情,法可克邪,這正是以法除惡、以法正風的必要條件。所以,疾控中心對于專項資金的管理,首先要建立專項資金實施原則和標準,賦予機制效應,形成內(nèi)部監(jiān)管“法”,管理部門要嚴格按規(guī)定執(zhí)行,對于違約違規(guī)行為必嚴懲不??;此外,借用問責制管理模式,明確責任,對項目相關主體施加壓力,營造一種從上至下的嚴肅、謹慎工作作風,提高專項資金的使用效率;實施績效考評制度,鼓勵項目開展創(chuàng)新,提高資金的社會價值;規(guī)范會計核算,做到透明、公開,專人負責專項自己的會計核算、??顚簦敺缹m椯Y金擴散流失,給居心叵測之人可乘之機,誘發(fā)意外事故;此外,要建立風險預警系統(tǒng),構建風險警報指標,增強項目管理的靈敏性、可控性,這對于提高??畹漠a(chǎn)出是非常有效的。
(二)逐級構建獨立審計模式,定期啟用“電子眼”追蹤資金動向
審計部門獨立于財務部,審計工作者應當遵循客觀性原則,公平、不偏不倚地做出審計職業(yè)判斷。正是基于審計部門的多種性質(zhì),借助其功能可以有效監(jiān)管疾控中心的專項資金執(zhí)行情況、審核專項資金的會計報告等,揪出弄虛作假、會計核算不合規(guī)等不良行為。其一,專項資金的出資方或者國家審計應該成立審計團隊,專門負責向其報告資金動態(tài),排查資金的下?lián)苁欠翊嬖谕炭睢⒖哿艨睢⒉涣棘F(xiàn)象,審核疾控中心的會計核算是否符合會計法規(guī)等;其二,疾控中心內(nèi)部應該成立審計團隊,切實審核本單位的專項財務報告,使用方是否根據(jù)計劃使用???,資金投入和項目的完成是否同步等,做到賬帳清、賬賬明。
(三)嚴格考核“專人”專業(yè)素養(yǎng),提升團隊整體素質(zhì)
疾控中心在雇傭財會工作者時,務必要嚴格遵循會計法規(guī),從嚴對從業(yè)人員進行基礎考核,嚴禁無證上崗,一人多崗等現(xiàn)象;另外,要定期對從業(yè)人員進行專業(yè)培訓,通過公平競爭上位,從考核中擇優(yōu)錄用出類拔萃的從業(yè)員分管項目模塊,各崗位之間相互約束、監(jiān)督;根據(jù)資金的性質(zhì)選擇合適的分類方法,在會計法規(guī)的約束下,科學設置會計科目、核算環(huán)節(jié),盡量在成本可控范圍內(nèi)使財務報告反映出??畹牧鲃舆^程;此外,要加強專款預算,留存一定的準備金額,以應對項目意外、自然災害等,這就要求“專業(yè)”有過硬的技術水平,不僅是記賬,也包括對專項資金的計劃和合理分配,評估項目的開支水平,做到心里有底。
(四)建立項目開展明細和支出配套檔案,重視數(shù)據(jù)信息的科研價值
在很多時候,疾病預防控制中心的項目類型多,涉及范圍廣,周期長,工程量大,很容易引起項目延滯、中斷,開展鏈條縮水等情況,加大了專項資金丟失、被挪用的風險,影響項目的后期作業(yè)。因此,疾控中心要切實跟蹤和匯報項目進程和整理此前的??钪С雒骷?,增強項目的延續(xù)性和資金的專用通道管理;不僅如此,對于記錄的數(shù)據(jù)、信息,能夠給本單位提供必要的項目信息,利于管理部門對該項目進行優(yōu)化評估,調(diào)查支出明細的合規(guī)性,同時也為政府部門的相關決策提供參考信息。這方面很多地方做得非常好,比如新疆的石河子市。該市連續(xù)6年是該省承擔重大公共衛(wèi)生項目數(shù)量的首位,這與該市的成功專項資金管理方法是分不開的。正如前面提到的,該市建立了嚴謹?shù)捻椖块_展明細和支出配套檔案,實施記錄項目環(huán)節(jié)的調(diào)查與監(jiān)測數(shù)據(jù)分析以及同步支出明細。
四、總結(jié)
關鍵詞: 秋季養(yǎng)雞;日常飼養(yǎng)管理;疾病預防。
中圖分類號:S831 文獻標識碼:B 文章編號:1007-273X(2013)09-0017-01
經(jīng)過夏天連續(xù)高溫天氣的影響,雞食欲降低、消化能力差、體質(zhì)弱,生長發(fā)育慢,體重偏輕,產(chǎn)蛋雞產(chǎn)蛋率下降,秋天天氣變涼后,在日常管理和疾病預防方面應多加注意。因此研究采取有效的預防措施,以促進養(yǎng)雞業(yè)穩(wěn)步健康??沙掷m(xù)性發(fā)展。
1 日常飼養(yǎng)管理
(1)每天早晚喂料時要觀察雞群的精神、食欲、糞便情況。對那些精神委頓、食欲不振,糞便異常者須進一步檢查。
(2)加強營養(yǎng)。入秋后冷暖空氣交替,氣溫變化大,在飼料中應注意添加多種維生素、微量元素,飲水中加維生素C,可緩解應激的發(fā)生。對于經(jīng)過較長時間產(chǎn)蛋的母雞,身體疲勞,若管理不慎,極易停產(chǎn)換羽,此時要增加日糧的營養(yǎng)水平,適當補充動物性蛋白質(zhì)飼料和多種維生素,配置足夠的料槽和水槽,保證每只雞都有適宜的位置,吃足飲足。
(3)盡量降低氣候變化對雞群的影響,使雞舍內(nèi)的小氣候相對穩(wěn)定,減少晝夜溫差。對于舍外放養(yǎng)的肉雞白天溫度過高時,要把雞趕至樹蔭下或涼棚內(nèi),晚上氣溫低時,趕雞入舍。
(4)雞舍要求干燥、通風良好。使雞舍內(nèi)空氣清新,沒有異味。
2 疾病預防
秋季天氣早晚變化大,忽冷忽熱,是以下四種病的高發(fā)期。
2.1 禽腹瀉
天氣忽冷忽熱,造成腸道調(diào)節(jié)機能差,致病微生
物大量增殖,引起腹瀉。其預防措施如下。
(1)隔離病雞,淘汰殘雞,清除墊料,徹底消毒。
(2)注意既要保溫又要通風。
(3)建議用藥方案,使用微生態(tài)制劑,可以平衡厭氧菌和需氧菌的比例,迅速補充有益菌群,恢復腸道功能。
2.2 禽巴氏桿菌病(禽霍亂)
本病的病原為多殺性巴氏桿菌,雞感染后,以出血性敗血癥為特征,多為散發(fā)性,但死亡率高。各種年齡雞均可感染。其中以4月齡以上的產(chǎn)蛋雞發(fā)病最為嚴重。病雞污染飼料、飲水、空氣和用具等經(jīng)消化道或呼吸道傳染給健康雞。當飼養(yǎng)管理不良、機體抵抗力降低時發(fā)生內(nèi)源性傳。
2.2.1 診斷 本病可根據(jù)流行特點、臨床癥狀及剖檢病變特征,實驗室檢查確診。
2.2.2 預防措施
(1)衛(wèi)生防疫措施。平時加強雞群飼養(yǎng)管理,使雞群保持較強的抵抗力,做好防疫消毒工作。一旦雞場發(fā)病,除了對雞群用藥物進行及時防治外,對病死雞污染的雞舍、場地、用具進行徹底清潔和消毒。新引進的雞要隔離飼養(yǎng)15 d,觀察無病方可混群飼養(yǎng)。
(2)藥物防治。已發(fā)病的雞場應及時選用藥物治療。常用的藥物有青霉素、金霉素、氟哌酸、喹乙醇、四環(huán)素、土霉素、鏈霉素等都有切實療效??刹捎没焖ā枇戏ê椭鹬煌斗ńo藥。但對不吃不飲的病雞,應采取注射給藥法(每只雞肌注青霉素5~10萬U,每天兩次,連用2~3 d)。為了避免細菌產(chǎn)生抗藥性,可采取交替用藥法,注意用藥療程和劑量。
(3)免疫接種。雞場若無該病流行,一般不需要接種疫苗。在流行地區(qū)接種菌苗有一定的效果。菌苗有弱毒苗和滅活苗,可選擇使用。種雞和蛋雞在產(chǎn)蛋前接種,疫期都很短,一般不超過3個月。
2.3 雞痘
是一種急性、接觸性傳染病。該病一年四季均能發(fā)生,尤以秋、冬兩季最易流行。雞痘是由雞痘病毒引起。
2.3.1 臨床癥狀
患雞痘病的癥狀分3種病型,即皮膚型、白喉型、混合型。秋季多發(fā)皮膚型,在皮膚無毛或少毛部分,特別是頭部的冠、肉垂、眼及喙角、泄殖腔周圍、翼下、腹部及腿等處,有大小不同的痘瘡,皮膚型雞痘一般比較輕微,沒有全身性的癥狀,但在病情嚴重的病雞中,部分表現(xiàn)出精神萎靡,食欲消失,體重減輕等癥狀,甚至引起死亡,產(chǎn)蛋雞則產(chǎn)蛋量顯著減少或完全停產(chǎn)。
2.3.2 預防措施
(1)預防雞痘,最可靠的辦法是接種雞痘疫苗。對健康雞定期使用禽痘疫苗進行翅下刺種。
(2))保持雞舍清潔、干燥、通風、透光,定期進行消毒。特別要做好防蚊滅蚊工作。對新購入的雞,應隔離進行飼養(yǎng),待觀察2周無病時方可放入雞舍。
(3)治療雞痘主要采取對癥治療和防止并發(fā)癥。患病雞應隔離,積極做好消毒工作。利用抗生素防止繼發(fā)感染,口服抗生素及磺胺類藥物,以防止并發(fā)癥,中藥雞痘散有一定療效。
皮膚上的痘痂,一般不作治療,必要時用清潔鑷子小心剝離,傷口涂碘酒或紫藥水。
經(jīng)過夏天連續(xù)高溫天氣的影響,雞食欲降低、消化能力差、體質(zhì)弱,生長發(fā)育慢,體重偏輕,產(chǎn)蛋雞產(chǎn)蛋率下降,秋天天氣變涼后,在日常管理和疾病預防方面應多加注意。因此研究采取有效的預防措施,以促進養(yǎng)雞業(yè)穩(wěn)步健康??沙掷m(xù)性發(fā)展。
1 日常飼養(yǎng)管理
(1)每天早晚喂料時要觀察雞群的精神、食欲、糞便情況。對那些精神委頓、食欲不振,糞便異常者須進一步檢查。
(2)加強營養(yǎng)。入秋后冷暖空氣交替,氣溫變化大,在飼料中應注意添加多種維生素、微量元素,飲水中加維生素C,可緩解應激的發(fā)生。對于經(jīng)過較長時間產(chǎn)蛋的母雞,身體疲勞,若管理不慎,極易停產(chǎn)換羽,此時要增加日糧的營養(yǎng)水平,適當補充動物性蛋白質(zhì)飼料和多種維生素,配置足夠的料槽和水槽,保證每只雞都有適宜的位置,吃足飲足。
(3)盡量降低氣候變化對雞群的影響,使雞舍內(nèi)的小氣候相對穩(wěn)定,減少晝夜溫差。對于舍外放養(yǎng)的肉雞白天溫度過高時,要把雞趕至樹蔭下或涼棚內(nèi),晚上氣溫低時,趕雞入舍。
(4)雞舍要求干燥、通風良好。使雞舍內(nèi)空氣清新,沒有異味。
2 疾病預防
秋季天氣早晚變化大,忽冷忽熱,是以下四種病的高發(fā)期。
2.1 禽腹瀉
天氣忽冷忽熱,造成腸道調(diào)節(jié)機能差,致病微生
物大量增殖,引起腹瀉。其預防措施如下。
(1)隔離病雞,淘汰殘雞,清除墊料,徹底消毒。
(2)注意既要保溫又要通風。
(3)建議用藥方案,使用微生態(tài)制劑,可以平衡厭氧菌和需氧菌的比例,迅速補充有益菌群,恢復腸道功能。
2.2 禽巴氏桿菌?。ㄇ莼魜y)
本病的病原為多殺性巴氏桿菌,雞感染后,以出血性敗血癥為特征,多為散發(fā)性,但死亡率高。各種年齡雞均可感染。其中以4月齡以上的產(chǎn)蛋雞發(fā)病最為嚴重。病雞污染飼料、飲水、空氣和用具等經(jīng)消化道或呼吸道傳染給健康雞。當飼養(yǎng)管理不良、機體抵抗力降低時發(fā)生內(nèi)源性傳。
2.2.1 診斷 本病可根據(jù)流行特點、臨床癥狀及剖檢病變特征,實驗室檢查確診。
2.2.2 預防措施
(1)衛(wèi)生防疫措施。平時加強雞群飼養(yǎng)管理,使雞群保持較強的抵抗力,做好防疫消毒工作。一旦雞場發(fā)病,除了對雞群用藥物進行及時防治外,對病死雞污染的雞舍、場地、用具進行徹底清潔和消毒。新引進的雞要隔離飼養(yǎng)15 d,觀察無病方可混群飼養(yǎng)。
(2)藥物防治。已發(fā)病的雞場應及時選用藥物治療。常用的藥物有青霉素、金霉素、氟哌酸、喹乙醇、四環(huán)素、土霉素、鏈霉素等都有切實療效??刹捎没焖?、拌料法和逐只投服法給藥。但對不吃不飲的病雞,應采取注射給藥法(每只雞肌注青霉素5~10萬U,每天兩次,連用2~3 d)。為了避免細菌產(chǎn)生抗藥性,可采取交替用藥法,注意用藥療程和劑量。
(3)免疫接種。雞場若無該病流行,一般不需要接種疫苗。在流行地區(qū)接種菌苗有一定的效果。菌苗有弱毒苗和滅活苗,可選擇使用。種雞和蛋雞在產(chǎn)蛋前接種,疫期都很短,一般不超過3個月。
2.3 雞痘
是一種急性、接觸性傳染病。該病一年四季均能發(fā)生,尤以秋、冬兩季最易流行。雞痘是由雞痘病毒引起。
2.3.1 臨床癥狀
患雞痘病的癥狀分3種病型,即皮膚型、白喉型、混合型。秋季多發(fā)皮膚型,在皮膚無毛或少毛部分,特別是頭部的冠、肉垂、眼及喙角、泄殖腔周圍、翼下、腹部及腿等處,有大小不同的痘瘡,皮膚型雞痘一般比較輕微,沒有全身性的癥狀,但在病情嚴重的病雞中,部分表現(xiàn)出精神萎靡,食欲消失,體重減輕等癥狀,甚至引起死亡,產(chǎn)蛋雞則產(chǎn)蛋量顯著減少或完全停產(chǎn)。
2.3.2 預防措施
(1)預防雞痘,最可靠的辦法是接種雞痘疫苗。對健康雞定期使用禽痘疫苗進行翅下刺種。
(2))保持雞舍清潔、干燥、通風、透光,定期進行消毒。特別要做好防蚊滅蚊工作。對新購入的雞,應隔離進行飼養(yǎng),待觀察2周無病時方可放入雞舍。