時(shí)間：2022-06-24 18:59:46
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室工作，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
（一）辦公室
負(fù)責(zé)收集、綜合、分析研究全區(qū)紀(jì)檢、監(jiān)察工作情況；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常紀(jì)檢、監(jiān)察業(yè)務(wù)工作；負(fù)責(zé)內(nèi)外聯(lián)系與綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文秘、檔案等工作；負(fù)責(zé)綜合性會(huì)議的組織工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)勞動(dòng)工資、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)務(wù)與后勤管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部的管理服務(wù)工作。
（二）紀(jì)檢監(jiān)察室
負(fù)責(zé)承辦區(qū)屬各部門(mén)（單位）和區(qū)委管理的干部違法違紀(jì)案件及其他重要、復(fù)雜案件的檢查、核實(shí)工作，提出處理意見(jiàn)，并做好有關(guān)案件查處的協(xié)調(diào)工作；監(jiān)督、檢查區(qū)屬各部門(mén)（單位）及其領(lǐng)導(dǎo)干部遵守、貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)、決定、命令和黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況；綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)屬各部門(mén)、各單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作。
（三）宣傳教育室
負(fù)責(zé)宣傳紀(jì)檢、監(jiān)察工作的方針、政策，主管新聞報(bào)道和新聞工作；配合有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)抓好黨風(fēng)黨紀(jì)、政風(fēng)政紀(jì)教育；組織紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)有關(guān)刊物的征訂發(fā)行工作。
（四）執(zhí)法監(jiān)察室
指導(dǎo)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察，監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)、決定、命令的情況；負(fù)責(zé)以區(qū)監(jiān)察局名義開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作，并將執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件線(xiàn)索轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)處理。
（五）案件審理室
負(fù)責(zé)審理區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局立案查辦的案件，審核區(qū)屬各部門(mén)（單位）、區(qū)直機(jī)關(guān)單位報(bào)批或備案的案件；受理黨員、監(jiān)察對(duì)象不服黨紀(jì)、政紀(jì)處分的申訴，承擔(dān)區(qū)監(jiān)察局在行政訴訟中的應(yīng)訴事宜。
（六）室（舉報(bào)中心）
負(fù)責(zé)辦理群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)；受理涉及黨風(fēng)黨紀(jì)和政風(fēng)政紀(jì)問(wèn)題的舉報(bào)、控告、申訴，并核查部分案件；負(fù)責(zé)移送或交辦檢舉、控告、申訴及其他重要的信件，并對(duì)承辦情況進(jìn)行督促檢查；調(diào)查了解群眾反映的突出問(wèn)題，綜合反映帶普遍性和傾向性的信息；
管理區(qū)公檢法機(jī)關(guān)的紀(jì)檢工作；核查有關(guān)單位舉報(bào)線(xiàn)索，查辦時(shí)效性強(qiáng)、線(xiàn)索比較明顯的案件；圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和針對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題，組織專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)，開(kāi)展對(duì)專(zhuān)項(xiàng)重要舉報(bào)的調(diào)查。
（七）研究室
負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作的理論研究及有關(guān)政策問(wèn)題的調(diào)查研究，起草重要文件、報(bào)告。
（八）黨風(fēng)廉政建設(shè)室（區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)辦公室）
負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、綜合分析全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，組織實(shí)施區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大決策，指導(dǎo)和督促基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)的業(yè)務(wù)工作，具體組織全區(qū)性重要的黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查活動(dòng)和廉政建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)；組織協(xié)調(diào)全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和糾風(fēng)工作。
（九）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能投訴中心
1．明確責(zé)任，抓好工作落實(shí)。“兩深”工作在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)，由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)毛樂(lè)平同志負(fù)總責(zé)，局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)增長(zhǎng)國(guó)同志分管，“兩深”工作辦公室設(shè)在監(jiān)察室，負(fù)責(zé)制定切實(shí)可行的工作方案，抓好具體工作和日常事務(wù)。
二、深化“三項(xiàng)建設(shè)”，鑄造紀(jì)檢鐵軍
（一）踐行“六項(xiàng)承諾”，深化思想作風(fēng)建設(shè)
2．積極開(kāi)展自主學(xué)習(xí)，學(xué)好市紀(jì)委市監(jiān)察局印發(fā)的專(zhuān)題讀本，掀起中央新精神學(xué)習(xí)熱潮，開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。共享市委組織部網(wǎng)絡(luò)教育資源，利用互聯(lián)網(wǎng)“全國(guó)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”等進(jìn)行自主選學(xué)。
3．積極參加全市“三轉(zhuǎn)”研討交流。認(rèn)真選好市紀(jì)委市監(jiān)察局下達(dá)的“三轉(zhuǎn)”調(diào)研課題，深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，積極參加調(diào)研活動(dòng)，結(jié)合工作撰寫(xiě)調(diào)研論文。
4．積極開(kāi)展讀好書(shū)籍、聽(tīng)好講座、看好影片活動(dòng)。按照市紀(jì)委、市監(jiān)察局的要求，每季度讀一次好書(shū)書(shū)目，開(kāi)展讀書(shū)心得交流活動(dòng)；組織觀(guān)看專(zhuān)題片和到電影院看電影等弘揚(yáng)積極精神、傳遞正能量的影片；
5．開(kāi)展正反典型教育常態(tài)化。按照按照市紀(jì)委市監(jiān)察局的要求，積極組織參加典型人物事跡報(bào)告會(huì)或座談交流會(huì)，營(yíng)造“學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)”活動(dòng)熱潮；以組織生活、干部職工大會(huì)、專(zhuān)題教育等為載體，采取觀(guān)看警示教育片、實(shí)地參觀(guān)、組織召開(kāi)典型案例分析會(huì)等多種形式，認(rèn)真開(kāi)展警示教育，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴。
6．嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神，完善深入基層和聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。結(jié)合群眾路線(xiàn)教育主題實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、反對(duì)“”、正風(fēng)肅紀(jì)等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)局黨組制定的各項(xiàng)制度和措施；堅(jiān)持開(kāi)展“走基層”活動(dòng)，堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察干部主動(dòng)深入基層、深入一線(xiàn)制度。
7．開(kāi)展“大接訪(fǎng)”活動(dòng)和形式多樣的一線(xiàn)接訪(fǎng)活動(dòng)。紀(jì)檢組長(zhǎng)每年接訪(fǎng)不得少于2次，面對(duì)面聽(tīng)取反映，解答問(wèn)題，宣傳政策；紀(jì)檢監(jiān)察干部每季度不少于1次走訪(fǎng)活動(dòng),深系的古藺縣大村鎮(zhèn)玉峰村和江陽(yáng)區(qū)百招牌社區(qū)、業(yè)余訓(xùn)練單位開(kāi)展走訪(fǎng)和定時(shí)定點(diǎn)約訪(fǎng)，收集群眾訴求，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題，宣傳黨的政策法規(guī)。
8．推進(jìn)踐行“六項(xiàng)承諾”活動(dòng)。健全踐行“六項(xiàng)承諾”活動(dòng)常態(tài)化制度，按照要求開(kāi)展集體承諾活動(dòng)，做到“應(yīng)諾必諾”，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深化能力素質(zhì)建設(shè)
9．全面開(kāi)展“三轉(zhuǎn)”實(shí)務(wù)培訓(xùn)組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加上級(jí)培訓(xùn)和結(jié)合工作學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)新調(diào)整后的各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)、紀(jì)律檢查體制改革等內(nèi)容為重點(diǎn)，組織開(kāi)展“三轉(zhuǎn)”實(shí)務(wù)培訓(xùn)。采取以會(huì)代訓(xùn)和結(jié)合崗位需求培訓(xùn)，積極參加上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展的培訓(xùn)，做到應(yīng)訓(xùn)必訓(xùn)。
10．積極參加全市紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)競(jìng)賽。結(jié)合崗位和工作需要，選送紀(jì)檢監(jiān)察干部參加上級(jí)部門(mén)開(kāi)展綜合業(yè)務(wù)競(jìng)賽。
11．圍繞規(guī)范執(zhí)紀(jì)，全面梳理優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察工作制度和業(yè)務(wù)流程。結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)，體育局機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度的繼、廢、立、改工作，對(duì)工作職責(zé)和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理，進(jìn)一步修訂完善規(guī)范執(zhí)紀(jì)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督。
（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，選配好紀(jì)檢監(jiān)察干部
12．進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見(jiàn)》和市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、市人事局《關(guān)于印發(fā)〈區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新增行政編制進(jìn)入人員管理規(guī)定〉的通知》。選配好紀(jì)檢監(jiān)察干部，機(jī)關(guān)黨支部、直屬單位黨支部選強(qiáng)配齊紀(jì)檢委員。
三、深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，突出主責(zé)主業(yè)
（一）推進(jìn)體制改革，毫不動(dòng)搖轉(zhuǎn)職能
13．落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。貫徹市委《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)（試行）〉的通知》，黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，突出主業(yè)主責(zé)，按照要求把不該管的工作交還主責(zé)部門(mén)。
（二）科學(xué)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)方式
14．改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作方式。建立健全黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室與紀(jì)檢監(jiān)察室定期溝通、情況通報(bào)、數(shù)據(jù)匯總的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。
15．深化“三早三卡”工作。優(yōu)化腐敗治理模式，建立健全“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”工作機(jī)制，繼續(xù)深化落實(shí)“三早三卡”，督導(dǎo)推動(dòng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
（三）強(qiáng)化剛性約束，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)
16．開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)干部監(jiān)督，預(yù)防。注重對(duì)日常監(jiān)督和“八小時(shí)之外”生活圈、社交圈的監(jiān)督。堅(jiān)決查糾“”問(wèn)題，對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題，一律點(diǎn)名道姓公開(kāi)曝光。
一、對(duì)縣支行監(jiān)督的現(xiàn)狀
根據(jù)人總行《關(guān)于加強(qiáng)人民銀行縣（市）支行監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和成都分行《加強(qiáng)縣（市）支行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)指引》有關(guān)規(guī)定及要求，目前，普洱中支所轄9個(gè)縣支行實(shí)行集中監(jiān)督模式，即：保持現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察體制不變，由縣支行一名副行長(zhǎng)兼任紀(jì)檢組長(zhǎng)，設(shè)立監(jiān)察室，與支行綜合管理股合署辦公，配備正股級(jí)監(jiān)察室主任1人，支行內(nèi)審工作上收到中心支行集中管理，監(jiān)察室在同級(jí)黨組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，同時(shí)接受中心支行紀(jì)檢監(jiān)察室和內(nèi)審部門(mén)的指導(dǎo)，形成中支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)共同參與、支行積極配合、資源有效整合、監(jiān)督信息共享的全面監(jiān)督工作格局。為確保縣支行監(jiān)督機(jī)制有效運(yùn)行，普洱中支制定了《縣支行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》、《縣支行監(jiān)督檢查辦法》等配套監(jiān)督制度，中支紀(jì)委在集中監(jiān)督檢查方面，采取聯(lián)合檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合的方法，每年對(duì)轄內(nèi)縣支行開(kāi)展2次現(xiàn)場(chǎng)集中監(jiān)督檢查。縣支行分別制定了監(jiān)察室及監(jiān)督人員工作職責(zé)，采取定期檢查和不定期抽查的方式，開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督和日常監(jiān)督檢查工作，做好內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理。
二、取得的成效
（一）監(jiān)督力量得到加強(qiáng)
普洱中支形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審、人事等部門(mén)共同參與，各有關(guān)部門(mén)通力合作，監(jiān)督檢查資源共享的監(jiān)督工作機(jī)制。縣支行原來(lái)的事后監(jiān)督、內(nèi)審以及業(yè)務(wù)部門(mén)有關(guān)監(jiān)督檢查職能，一部分上收中心支行，一部分歸并到支行紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，克服了人員少、監(jiān)督任務(wù)重的矛盾，避免了分部門(mén)多重監(jiān)督、重復(fù)監(jiān)督現(xiàn)象，有效地整合了監(jiān)督資源，有效促進(jìn)了縣支行崗位整合和其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展。通過(guò)改進(jìn)監(jiān)督檢查方式，最大限度地整合了縣支行人力資源，實(shí)現(xiàn)了人員優(yōu)化組合，有效防范了崗位、資金風(fēng)險(xiǎn)，杜絕了違規(guī)兼崗和重大責(zé)任事故的發(fā)生。
（二）監(jiān)督機(jī)制更加靈活
普洱中支集中監(jiān)督模式采取定期監(jiān)督和不定期監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督和全面監(jiān)督、靜態(tài)監(jiān)督和動(dòng)態(tài)監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，靈活多樣的監(jiān)督方式，進(jìn)一步擴(kuò)大了監(jiān)督范圍和檢查內(nèi)容。
（三）提高了監(jiān)督檢查效率
普洱中支在強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審部門(mén)監(jiān)督職能的同時(shí)，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)主管部門(mén)的監(jiān)督職責(zé)。按照上級(jí)行對(duì)縣支行監(jiān)督檢查每年不少于2次的要求，由中支紀(jì)委統(tǒng)一協(xié)調(diào)，整合年度內(nèi)部監(jiān)督檢查項(xiàng)目，統(tǒng)籌監(jiān)督檢查工作，形成統(tǒng)一行動(dòng)、成果共享，避免了重復(fù)監(jiān)督檢查，節(jié)約人力物力，提高了監(jiān)督檢查效率，再監(jiān)督的作用也得到較好發(fā)揮。
（四）干部職工監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)增強(qiáng)
普洱中支通過(guò)組織實(shí)施縣支行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，形成了制度、執(zhí)行、監(jiān)督并重，科學(xué)、嚴(yán)密、有效的內(nèi)控管理和監(jiān)督工作機(jī)制，促進(jìn)了監(jiān)督關(guān)口的整體前移，事前預(yù)防、事中監(jiān)督意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不斷增強(qiáng)，干部職工依法行政、依法履職水平得到有效提高,杜絕了以習(xí)慣代替制度、以信任代替管理、以情面代替紀(jì)律的現(xiàn)象。通過(guò)加大對(duì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度執(zhí)行、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的監(jiān)督管理，縣支行的業(yè)務(wù)差錯(cuò)和風(fēng)險(xiǎn)事故明顯減少。
三、存在主要問(wèn)題
（一）監(jiān)督人員綜合素質(zhì)有待提高
目前普洱中支和縣支行都存在監(jiān)督部門(mén)人員素質(zhì)不高，新手較多，縣支行兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部忙于其他工作事務(wù)，監(jiān)督工作思路、方法舉措等相對(duì)滯后等問(wèn)題，與縣支行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的要求仍有一定差距。由于監(jiān)督部門(mén)人員缺乏掌握和了解相關(guān)知識(shí)，在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查時(shí)，心有余而力不足，只能是按照傳統(tǒng)的檢查方式進(jìn)行，對(duì)于可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及其后果缺乏必要的預(yù)警，對(duì)遇到的各種新問(wèn)題束手無(wú)策。
（二）監(jiān)督手段跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展需要
目前基層央行金融業(yè)務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平越來(lái)越高，而監(jiān)督方法還停留在查閱報(bào)表、賬簿、憑證、規(guī)章制度上，監(jiān)督手段依然是以查錯(cuò)糾弊的真實(shí)性審計(jì)和對(duì)照制度檢查為手段的合規(guī)性檢查為主，對(duì)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，缺乏行之有效的監(jiān)督手段和必要的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
（三）縣支行同級(jí)監(jiān)督力量有所弱化
普洱中支實(shí)行集中監(jiān)督模式后，中支對(duì)縣支行集中監(jiān)督檢查內(nèi)容全面、覆蓋面廣、檢查頻率更高，縣支行主觀(guān)上存在一定依賴(lài)思想，同級(jí)監(jiān)督有所弱化。縣支行雖設(shè)有兼職監(jiān)察室主任, 但還承擔(dān)著許多其他方面的工作，加之監(jiān)督范圍廣、內(nèi)容多，造成什么都管、什么都管不了的情況。另外，由于多年沒(méi)有發(fā)生案件,有的監(jiān)督干部產(chǎn)生了松懈和麻痹思想,缺乏工作主動(dòng)性，安于現(xiàn)狀。
四、對(duì)策與建議
（一）強(qiáng)化監(jiān)督管理意識(shí)，建立縣支行監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從依法履行中央銀行職責(zé)的高度，認(rèn)識(shí)加強(qiáng)縣支行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)工作的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)縣支行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。根據(jù)上級(jí)行有關(guān)規(guī)定和要求，深化縣支行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，建立完善相關(guān)工作制度，建立《縣支行監(jiān)察室主任、兼職紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)人員工作制度》，使監(jiān)督檢查更具操作性和針對(duì)性。針對(duì)目前中支紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督職責(zé)過(guò)于寬泛的情況，進(jìn)一步明確內(nèi)審、事后監(jiān)督和業(yè)務(wù)主管部門(mén)的監(jiān)督管理職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督重點(diǎn)放在對(duì)內(nèi)審和其他業(yè)務(wù)監(jiān)管部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查基礎(chǔ)上的再監(jiān)督方面。建立監(jiān)督檢查工作效果評(píng)價(jià)考核、責(zé)任追究制度，對(duì)監(jiān)督檢查不到位、監(jiān)督責(zé)任不落實(shí)的要追究有關(guān)部門(mén)責(zé)任人的責(zé)任。
（二）教育與監(jiān)督相結(jié)合，抓好干部職工教育培訓(xùn)
努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部和監(jiān)督人員綜合素質(zhì)，把一些政治素質(zhì)高，熟悉金融業(yè)務(wù)的骨干充實(shí)到監(jiān)督部門(mén)，有針對(duì)性地開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，建議上級(jí)行在開(kāi)展新業(yè)務(wù)、新系統(tǒng)上線(xiàn)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí)，選派紀(jì)檢監(jiān)察干部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以便及時(shí)掌握新業(yè)務(wù)知識(shí)，提高綜合監(jiān)督水平。加強(qiáng)干部職工的思想教育，特別是要害崗位人員，增強(qiáng)他們對(duì)職業(yè)的認(rèn)同感和對(duì)崗位的榮譽(yù)感，自覺(jué)遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，防范道德風(fēng)險(xiǎn)。
（三）加大監(jiān)督信息共享機(jī)制建設(shè)力度
正確處理好再監(jiān)督過(guò)程中監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，完善再監(jiān)督工作程序，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)督、內(nèi)審監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、事后監(jiān)督的工作聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)配合，通過(guò)監(jiān)督部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)通報(bào)各部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查的情況，研究解決縣支行監(jiān)督檢查中存在的問(wèn)題及督促整改，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督部門(mén)之間的信息溝通和監(jiān)督成果共享，提高監(jiān)督效率。縣支行開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督檢查情況，包括存在的問(wèn)題及整改情況等及時(shí)報(bào)告中支紀(jì)委，由紀(jì)委建立相應(yīng)的“監(jiān)督檔案”，動(dòng)態(tài)掌握被監(jiān)督單位信息動(dòng)態(tài)，提高監(jiān)督管理工作的深度和廣度，從而有效地進(jìn)行系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
（四）利用信息技術(shù)手段拓展監(jiān)督檢查的深度和廣度
探索開(kāi)發(fā)綜合監(jiān)督信息系統(tǒng)，即用信息系統(tǒng)來(lái)監(jiān)督信息系統(tǒng)，用信息系統(tǒng)來(lái)量化工作任務(wù)，了解要害崗位每天的工作動(dòng)態(tài)，對(duì)不規(guī)范的、沒(méi)按時(shí)完成任務(wù)的予以及時(shí)提醒，對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。
為深入貫徹黨的十七大關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新部署、新要求，我們從深入推進(jìn)管理體制改革人手，撤消現(xiàn)有部門(mén)紀(jì)檢組，由市紀(jì)委根據(jù)工作需要派出若干紀(jì)工委、監(jiān)察分局，每個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局負(fù)責(zé)12―15個(gè)市級(jí)部門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察工作。派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局受市紀(jì)委、市監(jiān)察局垂直領(lǐng)導(dǎo)。改革工作計(jì)劃、3年完成，2007年啟動(dòng)試點(diǎn)，市級(jí)部門(mén)試點(diǎn)面為20％，參加試點(diǎn)的區(qū)(市)、縣為30％；2008年試點(diǎn)面擴(kuò)大至60％，2009年全面推行。
變“雙重領(lǐng)導(dǎo)”為垂直領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一管理。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)根據(jù)需要，向同級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)派駐黨的紀(jì)檢組或紀(jì)檢員。這是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)基本制度。但是，派駐機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的是紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)與所駐部門(mén)雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理的體制。派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)在組織和行政管理上要服從于所駐部門(mén)黨組(委)的領(lǐng)導(dǎo)，而在業(yè)務(wù)上則要接受上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的指導(dǎo)，這就不可避免地出現(xiàn)了監(jiān)督主體隸屬于監(jiān)督客體、監(jiān)督者受被監(jiān)督者領(lǐng)導(dǎo)的局面。在雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下，部門(mén)黨組、(委)往往集決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)于一體，派駐機(jī)構(gòu)難免不受其意志的制約和左右，不但增加了監(jiān)督成本，而且弱化了監(jiān)督實(shí)效。特別是派駐干部的工資關(guān)系以及其他后勤保障還保留在所駐機(jī)關(guān)，當(dāng)個(gè)人利益與部門(mén)利益結(jié)成“親密關(guān)系”時(shí)，甚至可能成為部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)的“擋箭牌”，這是某些領(lǐng)導(dǎo)班子集體違規(guī)、共同“撞紅”的癥結(jié)所在。雙重領(lǐng)導(dǎo)體制不利于派駐機(jī)構(gòu)放手大膽地開(kāi)展監(jiān)督，“站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔 保神v機(jī)構(gòu)獨(dú)立性不強(qiáng)、權(quán)威性不夠，監(jiān)督虛位、缺位、不到位的問(wèn)題日益顯現(xiàn)。而新的垂直領(lǐng)導(dǎo)管理體制，不僅消除了監(jiān)督者接受被監(jiān)督者領(lǐng)導(dǎo)所帶來(lái)的弊端，突出并強(qiáng)化了監(jiān)督職責(zé)，包括對(duì)所駐部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、成員和行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督；而且有利于進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)部門(mén)和系統(tǒng)反腐倡廉工作的職能作用，有利于把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到部門(mén)業(yè)務(wù)和管理工作之中，有利于推進(jìn)反腐倡廉工作的深入開(kāi)展。
實(shí)現(xiàn)監(jiān)督主體與責(zé)任主體的有效分離。在雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下，相當(dāng)一部分派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)分管著紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)以外的工作，整日事務(wù)纏身，難以集中精力抓監(jiān)督工作。實(shí)施改革后，派出機(jī)構(gòu)不再駐在地聯(lián)系部門(mén)，領(lǐng)導(dǎo)干部不再擔(dān)任部門(mén)黨組成員，特別是紀(jì)工委、監(jiān)察分局的工作經(jīng)費(fèi)，干部行政、組織關(guān)系和工資福利，以及學(xué)習(xí)培訓(xùn)、年度考核和獎(jiǎng)懲等全部納入紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)集中統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督者和被監(jiān)督者的完全分離。派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局專(zhuān)司監(jiān)督職能，主要履行執(zhí)行督察、行政巡察、協(xié)調(diào)督導(dǎo)、效能監(jiān)察、維權(quán)執(zhí)紀(jì)、制度防范等工作職責(zé)；采取聽(tīng)取工作匯報(bào)、參加相關(guān)會(huì)議、參與相關(guān)工作、集體或個(gè)別談話(huà)、召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，以及組織年度巡查、專(zhuān)項(xiàng)督查和專(zhuān)題調(diào)研等方式開(kāi)展工作，并賦予查閱資料、談話(huà)函詢(xún)、監(jiān)察建議、績(jī)效評(píng)估、督查督辦等工作權(quán)限。為保證這種領(lǐng)導(dǎo)管理模式在加強(qiáng)外部監(jiān)督的同時(shí)，不削弱內(nèi)部監(jiān)督，在部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中仍保留紀(jì)檢監(jiān)察室(處)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合，監(jiān)督主體的體制進(jìn)一步減弱，作用能得到更充分的發(fā)揮，監(jiān)督措施也可以得到更加有效的落實(shí)。同時(shí)，作為責(zé)任主體的部門(mén)黨組(委)和行政主要領(lǐng)導(dǎo)工作有抓手，真正擔(dān)負(fù)起對(duì)本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，“一崗雙責(zé)”制度得到較好落實(shí)。
對(duì)派出機(jī)構(gòu)新的領(lǐng)導(dǎo)管理模式能否真正高效、順暢運(yùn)行，還需要認(rèn)真處理好四個(gè)關(guān)系：一是處理好紀(jì)委、監(jiān)察局與派出機(jī)構(gòu)的關(guān)系，二是處理好派出機(jī)構(gòu)與聯(lián)系部門(mén)黨組(委)領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)系，三是處理好派出機(jī)構(gòu)與聯(lián)系部門(mén)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的關(guān)系，四是處理好派出機(jī)構(gòu)與聯(lián)系部門(mén)干部群眾的關(guān)系，建立并完善紀(jì)委對(duì)紀(jì)工委管理監(jiān)督、紀(jì)工委對(duì)聯(lián)系部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員有效監(jiān)督、黨員群眾對(duì)紀(jì)檢干部實(shí)時(shí)監(jiān)督的工作機(jī)制和制度。
各市、縣（區(qū)）紀(jì)委、監(jiān)察局，省直紀(jì)工委、監(jiān)察專(zhuān)員辦，省直各派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室：
根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)，未來(lái)一周我省將出現(xiàn)降水集中期，其中6月13—16日中北部地區(qū)有持續(xù)強(qiáng)降水過(guò)程，18—21日中北部地區(qū)還有一次較強(qiáng)降水過(guò)程。這次暴雨強(qiáng)度強(qiáng)、時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣，又正值端午節(jié)假期，可能造成城鄉(xiāng)滯澇、山體滑坡、局部山洪等次生災(zāi)害的發(fā)生。根據(jù)閩委辦發(fā)明電〔〕207號(hào)通知要求，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視、恪盡職守，嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督，確保防御強(qiáng)降雨工作的順利進(jìn)行。
一、要增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防御強(qiáng)降雨及次生災(zāi)害工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，密切關(guān)注強(qiáng)降水警報(bào)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感。要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速行動(dòng)起來(lái)，積極參與、配合有關(guān)部門(mén)，共同做好防御強(qiáng)降雨及次生災(zāi)害的工作，嚴(yán)防重大安全事故的發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、要加強(qiáng)對(duì)防御工作的監(jiān)督檢查。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門(mén)貫徹落實(shí)省委、省政府防御強(qiáng)降雨工作部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。特別是效能監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)防汛緊要期的值班檢查，加強(qiáng)對(duì)防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)情況和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗、履職情況的監(jiān)督檢查，對(duì)工作不到位造成損失，或弄虛作假、瞞報(bào)、謊報(bào)情況的，嚴(yán)格追究責(zé)任；對(duì)失職瀆職、的，給予嚴(yán)肅處理。
三、要切實(shí)做好機(jī)關(guān)防災(zāi)抗災(zāi)工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要克服麻痹思想和僥幸心理，做到思想上高度重視，工作上積極應(yīng)對(duì)。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，對(duì)機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所及所屬單位、辦案工作點(diǎn)和干部、職工集中住宅區(qū)等進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)可能發(fā)生滯澇災(zāi)害、山體滑坡、滲水漏水問(wèn)題的重點(diǎn)部位和場(chǎng)所，要迅速采取防范措施。要認(rèn)真制定和完善防御工作應(yīng)急預(yù)案，組織落實(shí)好救災(zāi)應(yīng)急人員、裝備、資金和物資，隨時(shí)投入搶險(xiǎn)工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)崗位人員要在崗在位，一旦發(fā)現(xiàn)災(zāi)情要快速反應(yīng)、妥善處置，確保干部、職工和工作場(chǎng)所人身財(cái)產(chǎn)安全。
20*年監(jiān)察室的總體思路是：結(jié)合省局和市紀(jì)委工作要求，按照市局黨組的工作部署，圍繞市局中心工作,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)職能，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、兼顧一般、科學(xué)安排、整體推進(jìn)的原則，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，為稅收中心工作的順利開(kāi)展提供有效保證。
按照工作思路，通過(guò)積極努力，確保幾項(xiàng)重點(diǎn)性工作取得明顯成效、一般性工作按要求完成、整體工作水平和質(zhì)量不斷提高，力爭(zhēng)在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的工作考核中取得較好成績(jī)。
具體講，主要是抓好以下幾個(gè)方面。
（一）行風(fēng)建設(shè)抓鞏固。堅(jiān)持“免評(píng)不免建”的原則，做到思想不松、措施不軟、力度不減，確保行風(fēng)建設(shè)質(zhì)量和水平不斷鞏固和提高。一是抓好工作結(jié)合。以行風(fēng)建設(shè)為主線(xiàn)，同時(shí)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作，做到同安排、同落實(shí)、同考核。二是抓好工作重點(diǎn)。堅(jiān)持“兩個(gè)突出”：即工作著力點(diǎn)突出基層單位，突出辦稅服務(wù)廳等窗口部門(mén)。三是抓好日常基礎(chǔ)工作。認(rèn)真完成上級(jí)要求的規(guī)定動(dòng)作和必備步驟，力爭(zhēng)創(chuàng)新活動(dòng)載體和活動(dòng)形式，把日常基礎(chǔ)工作做實(shí)、做細(xì)。四是抓好督促檢查工作。開(kāi)展不定期明查暗訪(fǎng)，促使基層時(shí)刻繃緊行風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)這根弦。五是抓好溝通協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)同市評(píng)議辦、效能辦、優(yōu)化辦等部門(mén)及行評(píng)代表、特邀監(jiān)察員的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)權(quán)。
（二）“兩權(quán)”監(jiān)督抓強(qiáng)化。對(duì)兩權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督，要“依托兩個(gè)平臺(tái)，抓好一個(gè)載體”。“兩個(gè)平臺(tái)”即:對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督，主要依托行政權(quán)力公開(kāi)透明這一平臺(tái)來(lái)體現(xiàn)，公開(kāi)辦稅流程、公開(kāi)稅源情況、公開(kāi)執(zhí)法行為，全方位接受系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督；對(duì)行政管理權(quán)的監(jiān)督，主要依托貫徹落實(shí)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》這一平臺(tái)來(lái)體現(xiàn)，進(jìn)行責(zé)任分解和分工，分類(lèi)對(duì)口強(qiáng)化責(zé)任；“一個(gè)載體”即：對(duì)“兩權(quán)”的監(jiān)督主要通過(guò)稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察這一載體來(lái)實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持人機(jī)結(jié)合，運(yùn)用信息化手段和傳統(tǒng)方式開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作。對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)察主要依托CTAIS征管信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，初步建立崗位自控自查自糾、縣市區(qū)局全面監(jiān)控自查自糾和市局重點(diǎn)監(jiān)控重點(diǎn)查糾的三級(jí)監(jiān)控查糾體系。在各崗位、各單位自查自糾的基礎(chǔ)上，市局篩選出重點(diǎn)單位和重點(diǎn)項(xiàng)目，從CTAIS系統(tǒng)中提取重點(diǎn)數(shù)據(jù)，組成執(zhí)法監(jiān)察小組有針對(duì)性的開(kāi)展實(shí)地檢查。對(duì)行政管理權(quán)的監(jiān)察主要運(yùn)用傳統(tǒng)方式實(shí)現(xiàn)，市、縣兩級(jí)選擇行政管理中的“熱點(diǎn)”、“焦點(diǎn)”問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察立項(xiàng)，市局在各基層單位自查自糾的基礎(chǔ)上，組成執(zhí)法監(jiān)察小組有針對(duì)性的開(kāi)展實(shí)地檢查。
（三）廉政文化抓深入。按照豐富載體、創(chuàng)新形式、逐步推開(kāi)、營(yíng)造氛圍的原則，采取積極措施，確保廉政文化建設(shè)不斷深入開(kāi)展。一是搞好廉政教育。擇機(jī)、擇地組織全體科局長(zhǎng)進(jìn)行一次廉政專(zhuān)項(xiàng)教育。繼續(xù)做好局域網(wǎng)“廉政箴言”彈出窗口，適時(shí)推出廉政格言屏保程序、節(jié)假日發(fā)送廉政短信等。二是發(fā)揮好試點(diǎn)單位的示范引導(dǎo)作用。擇機(jī)組織基層各單位到南和縣局就廉政文化建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩，要求各基層單位結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展創(chuàng)建工作，達(dá)到“多點(diǎn)開(kāi)花、全面推進(jìn)”的效果。三是采取適當(dāng)形式，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭的“三進(jìn)”活動(dòng)，在全系統(tǒng)營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。
（四）抓好其他工作。一是積極穩(wěn)妥地開(kāi)展辦理和案件查辦工作。加強(qiáng)工作疏導(dǎo)，進(jìn)一步減少“越級(jí)訪(fǎng)”、重復(fù)訪(fǎng)和“多頭訪(fǎng)”。二是提高廉政檔案的應(yīng)用效能。建立電子檔案，提高使用效率。三是加強(qiáng)工作總結(jié)，注重信息反饋，強(qiáng)化對(duì)基層單位開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作的示范和引導(dǎo)。
為確保各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開(kāi)展，監(jiān)察室將重點(diǎn)從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)抓起。
（一）提高素質(zhì)。通過(guò)組織培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)、以案代訓(xùn)等形式，增強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的事業(yè)心和責(zé)任感。加強(qiáng)對(duì)辦理、案件查辦、執(zhí)法監(jiān)察等業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，提高工作能力和工作水平。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的辦法，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊視野，更新觀(guān)念，啟發(fā)思維，創(chuàng)新工作。
（二）明確分工。一方面，按照“一崗兩責(zé)”的要求和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)管理、誰(shuí)規(guī)范”的原則，將市局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解和分工，明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室和協(xié)辦科室，分兵把口，形成工作合力。另一方面，將紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作在科室內(nèi)進(jìn)行分工，做到人人有責(zé)任，個(gè)個(gè)有任務(wù)，充分發(fā)揮紀(jì)檢干部的工作積極性，增強(qiáng)主動(dòng)性。
（三）突出獎(jiǎng)懲。一是修訂完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法》。對(duì)原有考核辦法進(jìn)一步修訂完善，加大對(duì)各基層單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的考核力度，注重規(guī)范性，增強(qiáng)操作性。二是充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)單位、紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)個(gè)人評(píng)選等措施的激勵(lì)推動(dòng)作用，確保紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。
一是組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。組織全體鄉(xiāng)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、區(qū)有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)和有關(guān)會(huì)議精神。通過(guò)學(xué)習(xí)使全體干部充分認(rèn)識(shí)到管好用好扶貧資金、確保專(zhuān)款專(zhuān)用是搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作的根本措施之一，開(kāi)展加強(qiáng)監(jiān)管、建章立制、規(guī)范管理是確保扶貧資金專(zhuān)款專(zhuān)用的根本保證，加強(qiáng)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管意義重大。
二是組建機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)分別組建成立了扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管協(xié)調(diào)小組，由鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)行政監(jiān)察室、鄉(xiāng)財(cái)政、鄉(xiāng)民政、鄉(xiāng)村建與國(guó)土、鄉(xiāng)會(huì)計(jì)管理中心等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)紀(jì)委行政監(jiān)察室合署辦公，由鄉(xiāng)紀(jì)委副書(shū)記負(fù)責(zé)日常事務(wù)；各村相應(yīng)成立協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組成立以來(lái)，采取集中開(kāi)會(huì)、電話(huà)溝通、按資金使用渠道分部門(mén)研究落實(shí)等各種形式開(kāi)展工作。
三是制定方案，精心部署。由鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)督管理協(xié)調(diào)小組制定下發(fā)了《鄉(xiāng)扶貧資金監(jiān)督管理專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》，明確開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理的目的意義、任務(wù)范圍、方式方法、時(shí)間安排及工作要求。召開(kāi)鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)行政監(jiān)察室、鄉(xiāng)財(cái)政、鄉(xiāng)民政、鄉(xiāng)村建國(guó)土所、鄉(xiāng)會(huì)計(jì)中心等部門(mén)負(fù)責(zé)人及扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施村黨支部書(shū)記會(huì)議，專(zhuān)題布置專(zhuān)項(xiàng)治理工作，要求高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，加強(qiáng)整改，完善管理。
（二）落實(shí)規(guī)定，依法規(guī)范使用扶貧資金。根據(jù)《省財(cái)政扶貧資金管理辦法》，明確規(guī)定扶貧資金使用范圍。
使用范圍五個(gè)方面。（1）扶持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，包括：鄉(xiāng)村道路、基本農(nóng)田、小型和微型農(nóng)田水利設(shè)施，人畜飲水、戶(hù)用沼氣、村級(jí)通電、貧困戶(hù)住房改造和異地移民扶貧開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。（2）扶持貧困地區(qū)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和開(kāi)展科技扶貧。（3）扶持農(nóng)村貧困人口勞動(dòng)技能培訓(xùn)補(bǔ)助。（4）扶持貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、廣播、電視事業(yè)。（5）扶貧貼息貸款的貼息支出。
堅(jiān)決做到“五不準(zhǔn)”。不準(zhǔn)把財(cái)政扶貧資金用于行政事業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)支和人員工資；不準(zhǔn)用財(cái)政扶貧資金發(fā)放各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助；不準(zhǔn)用財(cái)政扶貧資金彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口；不準(zhǔn)用財(cái)政扶貧資金購(gòu)買(mǎi)交通工具及通訊設(shè)備；不準(zhǔn)用財(cái)政扶貧資金外出旅游和考察。
全面開(kāi)展自查。對(duì)照上述要求，以扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施村為單位，根據(jù)鄉(xiāng)扶貧資金監(jiān)督管理專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案。由鄉(xiāng)財(cái)政、鄉(xiāng)民政、鄉(xiāng)村建國(guó)土分別對(duì)我鄉(xiāng)2010年至今實(shí)施的扶貧項(xiàng)目資金、以工代賑資金、殘疾人危房改造資金監(jiān)管情況進(jìn)行自查自糾。
（三）完善制度，提高扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管力度。
按照《省財(cái)政扶貧資金管理辦法》及廣區(qū)紀(jì)〔〕36號(hào)文件《區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委參與扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)督管理實(shí)施方法(試行)》的總體要求制定了加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管的制度、措施、辦法，普遍建立了扶貧資金專(zhuān)戶(hù)制、扶貧項(xiàng)目和扶持資金公示制、扶貧資金報(bào)帳制和定期審計(jì)制、重大項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo)制等。
一是扶貧項(xiàng)目逐級(jí)申報(bào)制度。即村報(bào)鄉(xiāng),鄉(xiāng)報(bào)區(qū)與扶貧辦、財(cái)政局，區(qū)統(tǒng)一將項(xiàng)目上報(bào)省市扶貧、財(cái)政部門(mén)。項(xiàng)目一旦確定，不得擅自調(diào)整，若確需調(diào)整，應(yīng)報(bào)原審批部門(mén)重新審批。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，做到資金到項(xiàng)目、紀(jì)檢監(jiān)察到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、責(zé)任到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、驗(yàn)收到項(xiàng)目。
二是扶貧項(xiàng)目資金區(qū)級(jí)財(cái)政報(bào)帳制度。堅(jiān)持區(qū)財(cái)政管資金，扶貧辦管項(xiàng)目，財(cái)政扶貧資金均實(shí)行區(qū)級(jí)財(cái)政報(bào)帳管理。
三是扶貧資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理、封閉運(yùn)行制度。扶貧項(xiàng)目資金由財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理、項(xiàng)目實(shí)施村報(bào)帳資金直接轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，憑鄉(xiāng)紀(jì)委行政監(jiān)察室監(jiān)督驗(yàn)收通知書(shū)去鄉(xiāng)財(cái)政支取到戶(hù)資金，自覺(jué)接受行政監(jiān)督。鄉(xiāng)紀(jì)委按照財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)的要求，認(rèn)真做好每個(gè)項(xiàng)目、每筆資金、項(xiàng)目的錄入工作。
四是扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度。堅(jiān)持項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的公示。項(xiàng)目實(shí)施村對(duì)批準(zhǔn)項(xiàng)目資金、實(shí)施單位、項(xiàng)目驗(yàn)收等項(xiàng)目實(shí)施的重要環(huán)節(jié)都堅(jiān)持在政務(wù)公開(kāi)欄中公示。
五是扶貧項(xiàng)目驗(yàn)收制度。項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目責(zé)任單位向區(qū)扶貧辦提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由區(qū)扶貧辦組織包括工程技術(shù)人員、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)紀(jì)委扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管負(fù)責(zé)人、扶貧項(xiàng)目實(shí)施村黨政領(lǐng)導(dǎo)、村項(xiàng)目監(jiān)督小組組成的驗(yàn)收小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收小組應(yīng)通過(guò)實(shí)地踏看，征求群眾意見(jiàn)等方式進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)項(xiàng)目作出是否驗(yàn)收合格的結(jié)論，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)后的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益作出客觀(guān)評(píng)價(jià)。凡項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量差、不符合項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工要求的不予驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收合格項(xiàng)目按規(guī)定填寫(xiě)《財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目驗(yàn)收表》，做好項(xiàng)目檔案工作。
六是扶貧資金監(jiān)督檢查制度。鄉(xiāng)紀(jì)委適時(shí)組織檢查組對(duì)年度的財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理進(jìn)行嚴(yán)格檢查。積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)的檢查審計(jì)工作。堅(jiān)持村紀(jì)檢小組對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督。項(xiàng)目村成立項(xiàng)目監(jiān)督小組（必須有村紀(jì)檢小組組長(zhǎng)），在簽訂項(xiàng)目施工合同、項(xiàng)目發(fā)票的審核、項(xiàng)目驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)對(duì)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程實(shí)行監(jiān)督。
二、存在問(wèn)題
一是個(gè)別扶貧項(xiàng)目實(shí)施不夠及時(shí)，有可能造成管理上的漏洞。
二是公益類(lèi)項(xiàng)目普遍存在重建設(shè)、輕管護(hù)的現(xiàn)象，主要原因是貧困村無(wú)法承擔(dān)管護(hù)投入。
三是扶貧資金投入不足、資金缺口大、籌措難。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管的主要措施
（一）加強(qiáng)政策研究，爭(zhēng)取更大支持。搞好項(xiàng)目規(guī)劃，認(rèn)真研究國(guó)家當(dāng)前為防范金融危機(jī)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施；認(rèn)真研究國(guó)家、省對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持政策，爭(zhēng)取上級(jí)扶持。
為了貫徹落實(shí)市局《關(guān)于在全市地稅系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“增強(qiáng)制度意識(shí)、爭(zhēng)做執(zhí)行表率”教育活動(dòng)的意見(jiàn)》，根據(jù)市局紀(jì)委、分局黨組的要求，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、高度重視，統(tǒng)一思想，提高活動(dòng)認(rèn)識(shí)。“增強(qiáng)制度意識(shí)、爭(zhēng)做執(zhí)行表率”教育活動(dòng)是根據(jù)省紀(jì)委、省委組織部、省委宣傳部、省地稅局的要求，在全省、全市地稅系統(tǒng)自上而下開(kāi)展的一次教育活動(dòng)，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要措施，是推動(dòng)黨員干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺(jué)維護(hù)制度的有效手段。各部門(mén)一定要高度重視，切實(shí)把這一活動(dòng)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和“執(zhí)政為民、廉潔高效”教育活動(dòng)的重要內(nèi)容，把這一教育活動(dòng)納入宣傳教育工作的總體部署，精心組織指導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、促進(jìn)槐蔭地稅的和諧健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn)，分段實(shí)施，確保教育實(shí)效。“增強(qiáng)制度意識(shí)、爭(zhēng)做執(zhí)行表率”教育活動(dòng)堅(jiān)持以自我教育、正面教育為主，按照宣傳學(xué)習(xí)、查擺問(wèn)題、整改提高三個(gè)階段進(jìn)行。各部門(mén)要在全面落實(shí)各階段活動(dòng)安排的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，確保取得實(shí)效。
（一）學(xué)習(xí)教育階段（4月10日—7月31日）
1、開(kāi)展“制度教育月”活動(dòng)。開(kāi)展“制度教育月”活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)制度文件是確保分局各項(xiàng)工作制度落實(shí)，提高工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神面貌，又快又好的完成全年以稅收為中心的各項(xiàng)工作有效措施。分局?jǐn)M集中時(shí)間、集中內(nèi)容、集中人員、集中精力，在五月份組織黨員干部深入學(xué)習(xí)各項(xiàng)行政管理制度、廉政制度、納稅服務(wù)制度等，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)兩種形式，集中學(xué)習(xí)分為局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)和科所長(zhǎng)帶領(lǐng)學(xué)習(xí)，見(jiàn)配檔表。每人學(xué)習(xí)筆記不少于1000字。
2、開(kāi)展《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)；
3、開(kāi)展黨課教育活動(dòng)；（專(zhuān)家講座）
4、開(kāi)展“增強(qiáng)制度意識(shí)、增做執(zhí)行表率”演講比賽活動(dòng)。
5、開(kāi)展到革命傳統(tǒng)教育基地接受教育活動(dòng)。
6、開(kāi)展廉政文化建設(shè)活動(dòng)。以“周賞廉畫(huà)、月觀(guān)廉片、季讀廉書(shū)”活動(dòng)為主要內(nèi)容開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，編發(fā)《鑒報(bào)》1期；按照上級(jí)要求，完成廉政作業(yè)。
（二）查擺問(wèn)題階段（8月1日—8月20日）
組織黨員干部開(kāi)展對(duì)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度規(guī)定情況的自查自糾活動(dòng)；主動(dòng)查找腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)；深入剖析根源，制定措施，認(rèn)真整改，務(wù)求實(shí)效。
（三）整改提高階段（8月21—10月30日）
針對(duì)查擺問(wèn)題，各部門(mén)要認(rèn)真制定整改措施，總結(jié)交流學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做到開(kāi)展一次教育、制定一些措施、解決一些問(wèn)題，進(jìn)一步促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)制度意識(shí)、爭(zhēng)做執(zhí)行表率，促進(jìn)地稅各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。
1、思想想品德：能認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，注意研究反腐倡廉理論，不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)能力，愛(ài)崗敬業(yè)，忠于職守，積極關(guān)心學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展，具有極強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任心。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部能帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，勤政廉政，從不謀取私利，做到兩袖清風(fēng)，為人正派。
2、工作能力：在紀(jì)檢監(jiān)察工作中能?chē)?yán)格把握政策水準(zhǔn)，堅(jiān)持原則，具有較強(qiáng)的分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平，規(guī)范辦事程序，注重辦事效率。
3、工作質(zhì)量：工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，精益求精，工作高效規(guī)范，具有較強(qiáng)的辦會(huì)、辦文、辦事能力，能保質(zhì)保量完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦各項(xiàng)工作。
4、團(tuán)結(jié)協(xié)作：工作態(tài)度熱情，為人誠(chéng)懇，能認(rèn)真履行自己的職責(zé)，全心全意為師生員工服務(wù)，工作積極主動(dòng)，不推諉，不扯皮，能協(xié)調(diào)好上級(jí)與下級(jí)、部門(mén)與部門(mén)之間的關(guān)系。
二、工作成果：主要圍繞教育、制度、監(jiān)督等方面開(kāi)展工作。
1、加強(qiáng)教育：
①經(jīng)常組織中層以上干部學(xué)習(xí)《》、國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神、觀(guān)看反腐倡廉漫畫(huà)展、聽(tīng)預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)題報(bào)等，增強(qiáng)他們廉潔自律意識(shí)；
②以創(chuàng)建“廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”為契機(jī)，大力開(kāi)展廉政文化進(jìn)校園工作。首先制定《廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，從黨員干部、教職工、學(xué)生三個(gè)不同層面，以“率先垂范、廉潔從政”、“廉潔從教、誠(chéng)信服務(wù)”、“崇廉尚廉、誠(chéng)實(shí)守信”為教育主題和豐富多彩的活動(dòng)進(jìn)行廉政教育、法紀(jì)教育和警示教育。其次是建造“廉政燈箱”、“建造廉石”等廉政景觀(guān)，努力營(yíng)造崇廉尚廉的良好氛圍。年初的《廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》被市紀(jì)委專(zhuān)門(mén)刊登在《廉政監(jiān)察信息》第十三期上，并且于月日我院被市評(píng)為“首批廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”。
③花大力氣辦好《激揚(yáng)期刊》雜志，期刊內(nèi)容精練，可讀性強(qiáng)，受到省信息產(chǎn)業(yè)廳、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)以及兄弟單位的高度評(píng)價(jià)。也是我院廉政教育的重要載體。
2、完善制度：根據(jù)中央《實(shí)施綱要》的要求，牽頭制定了《信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院貫徹<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要>的實(shí)施意見(jiàn)》，圍繞落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，制定了《關(guān)于重要情況通報(bào)和報(bào)告的規(guī)定》、《關(guān)于述職述廉的規(guī)定》、《關(guān)于談話(huà)和誡免的規(guī)定》等配套制度。根據(jù)學(xué)院發(fā)展情況，經(jīng)過(guò)半年時(shí)間的調(diào)研、討論，認(rèn)真修訂了《大宗物資采購(gòu)管理辦法》，使我院的招投標(biāo)工作走上規(guī)范化。
3、嚴(yán)格監(jiān)督：以治理商業(yè)賄賂為抓手，深化糾風(fēng)工作。認(rèn)真監(jiān)督學(xué)院各部門(mén)的招投標(biāo)活動(dòng)，今年我院基本建設(shè)投資5500萬(wàn)元，教材投資228萬(wàn)元，圖書(shū)投資47.6萬(wàn)元，教學(xué)儀器設(shè)備投資389萬(wàn)元，全部采用招投標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)，監(jiān)察室全年共參與學(xué)院各種招投標(biāo)65次。同時(shí)參與對(duì)招生、干部任免、職稱(chēng)評(píng)定、工程驗(yàn)收、工程審計(jì)、工程款支付等主要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
4、做好效能監(jiān)察。以開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手，實(shí)行效能監(jiān)察。學(xué)院在年初就制定《關(guān)于開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)行效能監(jiān)察的決定》和《開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)行效能監(jiān)察的考核辦法》，年終由特邀、兼職監(jiān)察員組成的考核組對(duì)全院所有部門(mén)進(jìn)行測(cè)評(píng)打分，而且考核結(jié)果納入學(xué)院終考核總分，占學(xué)院年終考核的20%，促進(jìn)了學(xué)院各部門(mén)勤政、廉政、服務(wù)、高效，努力提高工作效能。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，面向基層、面向群眾，以醫(yī)療服務(wù)、健康咨詢(xún)、健康教育為主要方式，積極開(kāi)展衛(wèi)生宣傳活動(dòng)、衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)、衛(wèi)生慰問(wèn)活動(dòng)，同時(shí)結(jié)合紀(jì)念勝利七十周年，積極開(kāi)展衛(wèi)生慰問(wèn)老活動(dòng)，真正把健康送到群眾家門(mén)口，送到老身邊，讓他們享受方便、快捷、經(jīng)濟(jì)、有效的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)，以此來(lái)促進(jìn)自身服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量的提高，使廣大職工進(jìn)一步牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，為建設(shè)健康和諧__提供有力保障。
二、活動(dòng)主題
此次活動(dòng)要以“六進(jìn)六服務(wù)”為主題，即：“進(jìn)社區(qū)為居民服務(wù)；進(jìn)農(nóng)村為農(nóng)民服務(wù)；進(jìn)企業(yè)為員工服務(wù)；進(jìn)學(xué)校為師生服務(wù)；進(jìn)工地為民工服務(wù)；進(jìn)療養(yǎng)院為老服務(wù)”。各單位在活動(dòng)中要大張旗鼓，大造聲勢(shì)，讓活動(dòng)主題深入服務(wù)單位，深入群眾心中，力求做到人人受益。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，市衛(wèi)生局成立衛(wèi)生系統(tǒng)“六進(jìn)六服務(wù)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組 長(zhǎng)：張浩
常務(wù)副組長(zhǎng)：齊新民
副組長(zhǎng)：趙法軍戴鵬張圈
陳樹(shù)偉趙法民張淑珍
成員：機(jī)關(guān)各科科長(zhǎng)（主任）及各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生局紀(jì)檢監(jiān)察室，衛(wèi)生局紀(jì)檢書(shū)記張圈同志兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)集中活動(dòng)的總體策劃工作。
四、活動(dòng)方式
活動(dòng)設(shè)立主會(huì)場(chǎng)和分會(huì)場(chǎng)，市衛(wèi)生局和市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位在主會(huì)場(chǎng)組織活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在分會(huì)場(chǎng)組織活動(dòng)。各單位要統(tǒng)一計(jì)劃，同步進(jìn)行，上下聯(lián)動(dòng)，分頭實(shí)施，有機(jī)結(jié)合。
（一）活動(dòng)地點(diǎn)
主會(huì)場(chǎng)設(shè)在炎黃廣場(chǎng)；分會(huì)場(chǎng)分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在所轄區(qū)域內(nèi)選定一個(gè)社區(qū)或村鎮(zhèn)與主會(huì)場(chǎng)同步開(kāi)展活動(dòng)。
（二）活動(dòng)時(shí)間
20__年10月8日9點(diǎn)至18點(diǎn)全市衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)同時(shí)開(kāi)始。
（三）參加人員
主會(huì)場(chǎng)：市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)全體人員，市人民醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院、市衛(wèi)生防疫站每個(gè)單位參加人數(shù)不少于30人；市綜合執(zhí)法隊(duì)、市新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室、市紅十字會(huì)、市120急救中心除了維持正常工作外其余人員全部參加。
分會(huì)場(chǎng)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生人員參加。具體人數(shù)根據(jù)自身情況自定。
五、衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容
結(jié)合各單位特點(diǎn)，主要開(kāi)展義診、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、職業(yè)病防治、疾病預(yù)防控制、健康知識(shí)、衛(wèi)生政策法規(guī)宣傳；受理群眾醫(yī)療衛(wèi)生咨詢(xún)以及投訴舉報(bào)等活動(dòng)。
（一）衛(wèi)生政策、法規(guī)宣傳。宣傳要緊扣衛(wèi)生工作職責(zé)，現(xiàn)行醫(yī)療衛(wèi)生法規(guī)、衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策、合作醫(yī)療開(kāi)展情況、農(nóng)民受益情況、國(guó)家要進(jìn)行醫(yī)療體制改革的消息以及將要采取的“全民基本醫(yī)療”模式要作為此次宣傳的重點(diǎn)。具體形式可采取以下方式：
1、發(fā)放宣傳彩頁(yè)及征詢(xún)意見(jiàn)表。
2、設(shè)置宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)和展板。
（二）醫(yī)療保健、傳染病預(yù)防、常見(jiàn)病防治、急救知識(shí)宣傳培訓(xùn)。根據(jù)不同服務(wù)對(duì)象采取適當(dāng)形式對(duì)群眾進(jìn)行相關(guān)知識(shí)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)群眾健康意識(shí)。
（三）受理舉報(bào)投訴。設(shè)立舉報(bào)投訴臺(tái)，接受投訴來(lái)訪(fǎng)，當(dāng)面為人民群眾排擾解難。
（四）義務(wù)診療。組織醫(yī)務(wù)人員為群眾提供義務(wù)診療和專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)，并根據(jù)實(shí)際情況免費(fèi)發(fā)放部分常用藥品。
（五）回訪(fǎng)病人。各醫(yī)療單位對(duì)在自己?jiǎn)挝蛔鲞^(guò)治療的慢性病病人、手術(shù)病人要進(jìn)行回訪(fǎng)，探視其病
情恢復(fù)情況，提出治療建議。（六）技術(shù)幫帶。市直各醫(yī)療單位、市綜合執(zhí)法隊(duì)、市新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室要對(duì)基層醫(yī)療單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)及技術(shù)傳、幫、帶，提高基層醫(yī)療單位衛(wèi)生預(yù)防保健能力。
（七）入戶(hù)服務(wù)。深入療養(yǎng)院、老家中送醫(yī)、送藥，為老提供醫(yī)療服務(wù)。
六、責(zé)任分工
（一）紀(jì)檢監(jiān)察室：負(fù)責(zé)集中活動(dòng)的總體策劃工作，衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)工作，受理投訴舉報(bào)工作，并制作相關(guān)板面。
（二）辦公室：負(fù)責(zé)炎黃廣場(chǎng)的場(chǎng)地租賃、條幅懸掛、義診、宣傳單位位置設(shè)置、車(chē)輛停放等現(xiàn)場(chǎng)布置及與其他相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作。
（三）宣教科：負(fù)責(zé)搞好健康教育知識(shí)、現(xiàn)行醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)政策宣傳及負(fù)責(zé)集中活動(dòng)期間的新聞媒體報(bào)道工作，并制作相關(guān)宣傳板面。
（四）醫(yī)政科：負(fù)責(zé)組織各醫(yī)療單位進(jìn)行義診咨詢(xún)服務(wù)和基層衛(wèi)生單位醫(yī)療技術(shù)傳、幫、帶工作。
（五）執(zhí)法隊(duì)：負(fù)責(zé)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法宣傳、職業(yè)病防治、公共衛(wèi)生等宣傳工作，并制作相關(guān)宣傳板面。
（六）防保科：負(fù)責(zé)組織傳染病預(yù)防知識(shí)、“高血壓病日”的宣傳活動(dòng)。
（七）合管辦：負(fù)責(zé)我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作相關(guān)宣傳，并制作相關(guān)宣傳板面。
（八）其他單位：根據(jù)各自職能和工作特點(diǎn)搞好自身宣傳，并制作相關(guān)宣傳板面；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)本方案規(guī)劃好本單位的活動(dòng)，確保實(shí)效。
七、活動(dòng)要求
（一）樹(shù)立全局觀(guān)念，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位一定要認(rèn)清形勢(shì)，明確此次活動(dòng)對(duì)推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作的重要意義，牢固樹(shù)立全局觀(guān)念，加強(qiáng)對(duì)該活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工，確保活動(dòng)各項(xiàng)工作有人抓，有人管。在不影響正常工作的基礎(chǔ)上，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要做到參加活動(dòng)的時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果四落實(shí)。
（二）精心組織籌劃，認(rèn)真抓好落實(shí)。各單位要緊扣活動(dòng)方式、內(nèi)容，精心籌劃，制定出嚴(yán)密細(xì)致的實(shí)施方案，確保衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)能夠拉得出、展得開(kāi)、開(kāi)得好，真正使各項(xiàng)任務(wù)不折不扣得到落實(shí)。集中活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作要在9月30日前完成。炎黃廣場(chǎng)活動(dòng)當(dāng)天，主會(huì)場(chǎng)布置及各單位宣傳條幅、標(biāo)語(yǔ)、義診咨詢(xún)臺(tái)在9點(diǎn)以前必須按規(guī)定位置設(shè)置完畢，各單位參加活動(dòng)人員9點(diǎn)以前必須到位。對(duì)活動(dòng)中出現(xiàn)的相互推諉扯皮，影響活動(dòng)進(jìn)程及質(zhì)量的單位和個(gè)人，將在活動(dòng)結(jié)束后給予通報(bào)批評(píng)。
（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持常抓不懈。此項(xiàng)活動(dòng)是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去的系統(tǒng)工作，市衛(wèi)生局已將此項(xiàng)工作列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，各單位要真正重視起來(lái)，在做好集中活動(dòng)的基礎(chǔ)上，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持常抓不懈，使此項(xiàng)服務(wù)步入基礎(chǔ)性、規(guī)范性、經(jīng)常性軌道。各單位要把此項(xiàng)活動(dòng)同市紀(jì)委即將開(kāi)展的民主評(píng)議醫(yī)院行風(fēng)工作相結(jié)合，集中活動(dòng)結(jié)束后將10、11月的活動(dòng)安排報(bào)送局紀(jì)檢監(jiān)察室。
一、任務(wù)目標(biāo)
對(duì)各責(zé)任單位在市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為清理整治工作中履行職責(zé)及完成任務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，促其改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效率，切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，從根本上制止、查處違法建設(shè)行為，以嚴(yán)肅的組織紀(jì)律促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員正確履行職責(zé)，依法行政，確保各類(lèi)違法建設(shè)清理整治工作任務(wù)的完成，維護(hù)城市建設(shè)和城市管理的正常秩序。
二、效能監(jiān)察對(duì)象
區(qū)、區(qū)、區(qū)、區(qū)、高區(qū)、縣、工業(yè)園區(qū)及其行政正職和主管副職；市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、市住建委等有關(guān)單位及其行政正職、分管副職，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處行政正職和主管副職，任務(wù)所涉及單位負(fù)有專(zhuān)項(xiàng)職能的科級(jí)以上干部。
三、效能監(jiān)察的主要內(nèi)容
(一)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況。
(二)責(zé)任制的建立及落實(shí)情況：監(jiān)督檢查目標(biāo)任務(wù)是否分解，責(zé)任制是否建立等。
(三)組織實(shí)施和協(xié)作配合情況：監(jiān)督檢查責(zé)任單位組織實(shí)施及相關(guān)職能部門(mén)協(xié)作配合情況。
(四)整改落實(shí)情況：監(jiān)督檢查思想認(rèn)識(shí)是否提高、整改措施是否到位、整改任務(wù)是否落實(shí)、整改成效是否突出。
(五)履行職責(zé)和完成任務(wù)情況：檢查是否按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極協(xié)調(diào)配合，有效遏制和及時(shí)查處違法建設(shè)行為，制止、糾正和拆除各類(lèi)違法建筑，及時(shí)完成市委、市政府各項(xiàng)違法建設(shè)行為清理整治任務(wù)，確保責(zé)任到位、措施到位、任務(wù)落實(shí)到位、長(zhǎng)效機(jī)制到位。
四、組織機(jī)構(gòu)
成立效能監(jiān)察組。組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記、市監(jiān)察局局長(zhǎng)張桂香擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市委組織部副部長(zhǎng)傅江山，市紀(jì)委常委、市監(jiān)察局副局長(zhǎng)王學(xué)智，市規(guī)劃局局長(zhǎng)田子超擔(dān)任；成員有市紀(jì)委監(jiān)察局效能監(jiān)察室主任元小林、市規(guī)劃局副局長(zhǎng)汪曉、市委組織部縣區(qū)干部科科長(zhǎng)李國(guó)慶、市紀(jì)委監(jiān)察局效能監(jiān)察室副主任馬春保、朱莉萍。
五、監(jiān)督檢查
(一)年6月-2012年6月期間，市效能監(jiān)察組對(duì)我市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為清理整治情況進(jìn)行不定期明查暗訪(fǎng)，并將監(jiān)督檢查情況予以通報(bào)。
(二)對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)批示、有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)交、群眾舉報(bào)、媒體曝光等問(wèn)題，效能監(jiān)察組及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
(三)各責(zé)任單位按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)日常巡查、監(jiān)督管理、查處等工作，每季度末將清理整治違法建設(shè)行為中履行職責(zé)情況的書(shū)面匯報(bào)材料以及《市違法建設(shè)行為清理整治工作季度報(bào)表》報(bào)市效能監(jiān)察組。
(四)對(duì)違法建設(shè)行為，各責(zé)任單位要于年6月25日前集中進(jìn)行一次自查自糾工作。年6月30日前，將自查自糾情況書(shū)面匯報(bào)材料及《市違法建設(shè)行為清理整治工作自查表》報(bào)市效能監(jiān)察組。
六、效能監(jiān)察結(jié)果的處置原則
依據(jù)效能監(jiān)察監(jiān)督檢查情況進(jìn)行以下處置：
(一)根據(jù)《市人民政府關(guān)于印發(fā)〈市行政機(jī)關(guān)效能監(jiān)察暫行辦法〉的通知》(政〔〕16號(hào))、《市人民政府關(guān)于印發(fā)〈市行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制暫行辦法〉的通知》(政〔〕53號(hào))之規(guī)定，對(duì)存在工作不力、效率低下、推諉扯皮、任務(wù)落實(shí)不到位、行政不作為或亂作為、失職瀆職等行政過(guò)錯(cuò)行為的單位及其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人，進(jìn)行責(zé)任追究。
對(duì)單位的追究方式為：行政告誡、責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、黃牌警告、扣減年度政府目標(biāo)考核分值，記過(guò)錯(cuò)一次、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，降低年度考核等次等。
對(duì)個(gè)人的追究方式為：責(zé)令作出書(shū)面檢查、責(zé)令公開(kāi)道歉、誡勉談話(huà)、通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、離崗培訓(xùn)、停職檢查或者調(diào)離工作崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等；涉及違政紀(jì)的，依程序由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)給予黨政紀(jì)處分。
(二)對(duì)任務(wù)完成好、成效顯著的單位及其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)等表彰。
(三)效能監(jiān)察組對(duì)效能監(jiān)察對(duì)象履行職責(zé)情況及時(shí)作出評(píng)定，并將獎(jiǎng)懲材料交組織人事部門(mén)存檔，作為考核和使用干部的重要依據(jù)。
（一）統(tǒng)一部署，整體推進(jìn)。
4月28日，我局召開(kāi)了由各縣區(qū)科技局長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)、具體工作人員和市局各科室負(fù)責(zé)人參加的科技系統(tǒng)工作會(huì)議。在會(huì)上，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)丁志華同志客觀(guān)公正地總結(jié)了去年民主評(píng)議工作、部署了今年工作。為加強(qiáng)科技系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，6月下旬在承德市塞罕湖賓館召開(kāi)了全省科技行政管理系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)。在會(huì)上宣讀了2008年省科技廳民主評(píng)議結(jié)果通報(bào)，*市科技局在11個(gè)地市中排名第二位。我局匯報(bào)交流的2008年政風(fēng)行風(fēng)工作經(jīng)驗(yàn)、做法以及下一步工作打算。博得了與會(huì)人員的好評(píng)和贊同。在省廳鮑繼宏專(zhuān)員的講話(huà)中肯定了我局2008年工作中堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督、夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范運(yùn)行、提高效能，注意抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好基礎(chǔ)工作以及開(kāi)展的“規(guī)范公務(wù)服務(wù)行為，做基層和群眾的貼心人”活動(dòng)，把規(guī)范的行為，熱情的服務(wù)貫穿于工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)的好做法。要求其它單位學(xué)習(xí)借鑒。七月初，局黨組決定按照市、省會(huì)議精神，召開(kāi)2009年度民主評(píng)議會(huì)議進(jìn)行再動(dòng)員再部署。
（二）廣泛征求，接受監(jiān)督。
一是結(jié)合全局創(chuàng)新城市建設(shè)調(diào)研活動(dòng)，開(kāi)展服務(wù)對(duì)象問(wèn)卷調(diào)查工作，調(diào)研小組向行業(yè)、單位發(fā)放了“征求意見(jiàn)函”200余份，廣泛征求群眾意見(jiàn)，接受批評(píng)建議。二是上報(bào)300名民主評(píng)議服務(wù)對(duì)象人員名單及聯(lián)系方式，作為市評(píng)議辦組織手機(jī)短信評(píng)議的候選代表。三是設(shè)立了“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)（在監(jiān)察室）、舉報(bào)信箱（在監(jiān)察室）、局長(zhǎng)熱線(xiàn)電話(huà)（在審理室窗口），更好地接受各界監(jiān)督。四是七月份召開(kāi)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督座談會(huì)，邀請(qǐng)我局行風(fēng)監(jiān)督員赴企業(yè)參觀(guān)考察并進(jìn)行座談，使行風(fēng)監(jiān)督員和督導(dǎo)組成員加深對(duì)我局工作的了解，以便今后更好的監(jiān)督和指導(dǎo)我局工作，提出更多寶貴的意見(jiàn)建議。
（三）深入調(diào)研，完善創(chuàng)新。
按照我局2009年的工作要點(diǎn)，特別是結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”的活動(dòng)安排，提出的“重心下移，服務(wù)群眾”的工作理念，拿出更多的時(shí)間、更多的精力走訪(fǎng)企業(yè)、科研院所、農(nóng)村。了解群眾、服務(wù)群眾，真正發(fā)揮政府科技部門(mén)的職能作用。我們組織開(kāi)展了“百名專(zhuān)家企業(yè)行”活動(dòng)，共組織了93名專(zhuān)家作為專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)成員，進(jìn)入全市科技型中小企業(yè)，開(kāi)展企業(yè)診斷、管理咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)等服務(wù)，幫助企業(yè)提高管理水平和技術(shù)創(chuàng)新能力，并向33家企業(yè)征集了技術(shù)難題。
二、規(guī)范運(yùn)行，陽(yáng)光操作，行政職權(quán)進(jìn)一步公開(kāi)透明
為使行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作真正落到實(shí)處，一是制定了《科技局政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》。做到了思想認(rèn)識(shí)明確，人員分工明確，目標(biāo)任務(wù)明確，責(zé)任制度明確，使思想和行動(dòng)統(tǒng)一到此項(xiàng)工作上來(lái)。二是成立了以黨組書(shū)記為組長(zhǎng)，黨組成員為副組長(zhǎng)，科室負(fù)責(zé)人為成員的“政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)辦公室在監(jiān)察室，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
（一）、突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)。力求推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作出成效
為推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)工作，建立廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效的制度。結(jié)合我局實(shí)際，制定了科技局廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作方案。
1、職權(quán)對(duì)應(yīng)崗位，崗位落實(shí)人員。采取“權(quán)對(duì)崗、崗找人”的辦法，將我局《內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)》中11項(xiàng)行政職權(quán)，全部對(duì)應(yīng)到行使行政職權(quán)的31個(gè)當(dāng)前崗位責(zé)任人，形成了《*市科學(xué)技術(shù)局崗位行政職權(quán)一覽表》。2、查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。組織當(dāng)前崗位責(zé)任人，對(duì)照崗位職權(quán)，采取“自查自報(bào)”與“互查會(huì)診”相結(jié)合的辦法，查找崗位行使職權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。31個(gè)崗位共查找出6個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。形成了《*市科學(xué)技術(shù)局崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一覽表》。3、評(píng)估崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。我們采取群眾測(cè)評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評(píng)定相結(jié)合的辦法，結(jié)合科技行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)我局31個(gè)崗位進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定了各崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定了《*市科學(xué)技術(shù)局崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄》，其中，A級(jí)2個(gè)、B級(jí)3個(gè)、C級(jí)1個(gè)。4、制定防范措施。針對(duì)各崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采取“自我防范”和“組織防范”相結(jié)合的辦法。分別制定了預(yù)警防范措施14條，形成了《*市科學(xué)技術(shù)局崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表》。5、實(shí)行分級(jí)管理。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由不同責(zé)任人管理”的原則，明確了各崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范負(fù)責(zé)人。具體說(shuō)是，A級(jí)由局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，B級(jí)由主管副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，c級(jí)由所在科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。6、開(kāi)展預(yù)警防范。一是制作了警示桌牌，將崗位當(dāng)前責(zé)任人姓名、職權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施等內(nèi)容印在桌牌上。二是將各崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)全部標(biāo)注在工作流程圖上，并在局公開(kāi)屏上公布，讓大家了解哪個(gè)工作崗位哪個(gè)工作環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)最大，從而自覺(jué)地加以防范。三是定期進(jìn)行廉情評(píng)估，組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)各崗位每半年進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。四是及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)更新。及時(shí)調(diào)險(xiǎn)等級(jí)和預(yù)防措施，確保崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)動(dòng)態(tài)化。五是跟蹤掌握崗位風(fēng)險(xiǎn)變化情況，對(duì)崗位和當(dāng)前責(zé)任人出現(xiàn)苗頭性、傾向性的問(wèn)題，由分管負(fù)責(zé)人及時(shí)干預(yù)警示。
（二）、健全制度，服務(wù)社會(huì)。完善配套的規(guī)章制度和健全有效的運(yùn)行機(jī)制，是行風(fēng)建設(shè)的保證。為切實(shí)作好民主評(píng)議工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子修改完善了首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、特事特辦制、限時(shí)辦結(jié)制、行政責(zé)任追究制等一系列制度。完善了人事任免、資金分配和使用、政府采購(gòu)等相關(guān)制度，使科技局行政職權(quán)運(yùn)行趨于公開(kāi)化、透明化、規(guī)范化、制度化。
（三）、陽(yáng)光行政，成效明顯。由于科技行政職權(quán)從依據(jù)、執(zhí)行、結(jié)果實(shí)行全過(guò)程公開(kāi)透明運(yùn)行，工作人員的責(zé)任意識(shí)更加突出；工作流程更加規(guī)范；工作職責(zé)更加明確；監(jiān)督約束更加有效；機(jī)關(guān)氛圍更加和諧。
三、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象，推進(jìn)民主評(píng)議工作深入開(kāi)展
(一)加強(qiáng)廉政教育，促進(jìn)黨員干部廉潔自律
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委會(huì)議精神和全省科技系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神。深入學(xué)習(xí)黨的十七大關(guān)于反腐倡廉的有關(guān)規(guī)定，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、專(zhuān)題、學(xué)習(xí)園地及網(wǎng)上學(xué)習(xí)心得，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)省紀(jì)委七屆四次全會(huì)、市紀(jì)委第十屆四次全會(huì)精神和全省科技系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，根據(jù)省、市紀(jì)委有關(guān)反腐倡廉的工作部署和要求，圍繞科技工作實(shí)際，努力構(gòu)建科技部門(mén)預(yù)防腐敗的新機(jī)制。
2、組織黨員干部收看了“正氣之歌——河北省反腐倡廉文藝晚會(huì)，觀(guān)看了《共和國(guó)第一大案》反腐倡廉電教片，以案釋紀(jì)，教育黨員干部時(shí)時(shí)刻刻繃緊廉潔自律這根弦。開(kāi)展警示教育、增強(qiáng)自律意識(shí)。為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)成效。結(jié)合目前正在開(kāi)展的貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和“干部作風(fēng)建設(shè)年”教育活動(dòng)。4月10日下午，在局機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍中開(kāi)展了一次警示教育。這次教育著眼防范，幫助黨員干部牢固樹(shù)立起思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線(xiàn)，最大限度地減少腐敗問(wèn)題的發(fā)生，保護(hù)和愛(ài)護(hù)干部。提高黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，形成有利于科技管理工作發(fā)展的導(dǎo)向。
（二）規(guī)范公務(wù)服務(wù)行為，樹(shù)立科技系統(tǒng)良好形象。
為加強(qiáng)全市科技行政管理系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)，提高機(jī)關(guān)工作效率，優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境，市科技局制發(fā)了《關(guān)于規(guī)范工作人員公務(wù)服務(wù)行為的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》規(guī)定，在日常的公務(wù)行為中，一律使用“歡迎、讓座、倒茶、辦事、送客、回訪(fǎng)”十二個(gè)字，規(guī)范公務(wù)文明用語(yǔ)，力求在行為中規(guī)范服務(wù)，在服務(wù)中提升效率，在效率中優(yōu)化環(huán)境。
上半年我局共上報(bào)各類(lèi)信息24篇，其中被省科技廳以編者按形式轉(zhuǎn)發(fā)了9篇。市紀(jì)委廉政網(wǎng)刊登信息3篇。
四、下步打算
（一）七月初，按照市、省會(huì)議精神，召開(kāi)2009年度民主評(píng)議會(huì)議進(jìn)行再動(dòng)員再部署。
（二）七月份，準(zhǔn)備召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，建立熱線(xiàn)聯(lián)系，更好地指導(dǎo)和監(jiān)督我局開(kāi)展民主評(píng)議工作。
