時間：2022-10-13 20:52:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇紀委宣傳部工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
這次解放思想大討論活動，要以科學發(fā)展觀為指導，以紀念建黨90周年為契機，認真貫徹中央和省、市、區(qū)委一系列決策部署，按照“建設經(jīng)濟文化強區(qū)”的目標要求，緊密聯(lián)系實際，深入查找問題，有針對性制定整改措施，進一步解放思想、提升境界，戮力同心、激情創(chuàng)業(yè)，以更加飽滿的精神狀態(tài)和更加充足的拼搏干勁，全力抓大事、抓重點、抓落實，確保完成年初制定的各項目標任務，奮力實現(xiàn)“十二五”精彩開局。
二、主要任務
這次解放思想大討論活動，與全區(qū)半年工作總結(jié)一并進行，期間要開好領(lǐng)導班子民主生活會。各級各部門各單位要緊緊圍繞今年以來區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和目標要求，緊密聯(lián)系思想和工作實際，在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，主要是查找不足、剖析原因、制定措施，激發(fā)起各級干部再掀發(fā)展新的澎湃激情。重點要做到“五破五增強”：
一是破“滿”，增強憂患意識。切實解決好自滿自足、自戀自負，盲目樂觀、夜郎自大等問題，勇于看到差距、承認不足，切實做到自豪不自滿，自信不自負，在全市、全省乃至全國的大坐標系中確立更高的目標定位和工作標準，努力把各項工作做得更好。
二是破“散”，增強大局意識。切實解決好一些干部存在的責任感、使命感不強，作風散漫、精力分散等問題，引導各級干部把全部精力放到工作上、放到干事創(chuàng)業(yè)上，進一步形成團結(jié)協(xié)作、激情創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
三是破“懶”，增強實干意識。切實解決好一些干部思想懶惰、觀念陳舊，碰到差事上推下卸、執(zhí)行不力，滿足于得過且過和老經(jīng)驗、老辦法等問題，始終保持旺盛的斗志和飽滿的激情。
四是破“庸”，增強爭先意識。切實解決好一些干部目標定位低、要求標準低，不求有功、但求無過，貪圖享受、甘于平庸，在其位不謀其政，有其名無其實等問題，倡樹只爭朝夕、奮發(fā)有為的理念，做到敢闖敢試、勇于問鼎。
五是破“難”，增強進取意識。切實解決好一些干部在困難面前畏難發(fā)愁、束手無策，消極懈怠、畏首畏尾等問題，大力倡導敢于攀登、不畏艱難的爬坡精神，主動想事、善于謀事、勇于干事，大膽的闖、大膽的試，不斷拓展新的發(fā)展空間。
三、方法步驟
大討論活動從6月30日開始，到7月30日結(jié)束，共分三個階段進行。
1、學習討論（6月30日至7月10日）。各單位要組織全體干部群眾認真學習黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，學習市委書記張江汀同志在6月23日市委常委（擴大）會議上的講話和區(qū)委第86次常委（擴大）會議對當前工作的安排部署，結(jié)合實際深入討論，吃透精神，端正思想，統(tǒng)一認識，使廣大干部群眾自覺投入到這項活動中來。
2、查擺問題（7月11日至20日）。各單位要重點對照“五破五增強”要求，緊密聯(lián)系各自工作實際，深入查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，深刻剖析原因、找準癥結(jié)所在。同時，領(lǐng)導班子成員要發(fā)揮表率作用，結(jié)合專題民主生活會，帶頭查擺問題、剖析原因，勇于揭短亮丑，真正把問題和根源查實擺透。要把大討論與正在開展的“聯(lián)村聯(lián)戶心連心”活動結(jié)合推進，深入基層、深入群眾，廣泛征求群眾的意見建議，做到在群眾中檢驗工作，切實提高群眾對經(jīng)濟社會發(fā)展的滿意度。
3、整改落實（7月21日至30日）。各單位對查擺出來的突出問題，要逐條歸納、整理、分析，制定具體整改目標，落實整改責任，明確整改時限，提出行之有效的整改計劃和落實措施，并集中進行整改，推動目標再明確、思路再完善、任務再落實。特別對區(qū)委1號文件涉及的32項重要工作及重點項目，要進一步明確責任，靠上推進，傾注精力，解決問題，確保全年目標任務順利完成。
四、組織領(lǐng)導
這次大討論，是站在新起點、面對新形勢、適應新任務，全面加快經(jīng)濟文化強區(qū)建設作出的一項重要部署。各級各部門各單位務必高度重視，精心組織，確保大討論活動取得實效。
1、高度重視、加強領(lǐng)導。區(qū)里成立大討論活動領(lǐng)導小組，區(qū)委副書記任組長，區(qū)委常委、宣傳部長和區(qū)委常委、辦公室主任副組長，成員由區(qū)紀委、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、組織部、宣傳部、政法委、區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)人力資源和社會保障局等部門主要負責同志組成。領(lǐng)導小組下設辦公室，設在區(qū)委辦公室，具體負責活動的指導協(xié)調(diào)、督促檢查。各級各部門各單位都要成立主要領(lǐng)導掛帥的專門領(lǐng)導機構(gòu)，抽調(diào)專門力量靠上抓，確保大討論活動順利進行。
2、精心組織、周密部署。各單位要結(jié)合各自實際，根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署要求，制定具體活動實施方案和配檔表，保證大討論活動有步驟、有計劃地進行。要精心設計大討論活動載體，廣泛發(fā)動干部群眾積極參與，迅速掀起大討論活動的熱潮。要及時掌握活動開展中的各種思想反映，做好教育引導工作，確保大討論活動健康發(fā)展。
3、大力宣傳、營造氛圍。宣傳部門要制定切實可行的宣傳方案，對每個階段的新聞宣傳進行認真策劃。要在區(qū)電視臺和政府網(wǎng)站開設專欄、專題，全方位宣傳解放思想帶來的新思路、新舉措、新進展、新成效，展示全區(qū)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、投身發(fā)展的飽滿熱情和嶄新風貌，形成強大聲勢，營造濃厚氛圍。
4、聯(lián)系實際、務求實效。各單位要緊密聯(lián)系實際，把大討論活動與半年工作總結(jié)結(jié)合起來，全面查擺在思想、作風等方面的問題和不足，積極采取有針對性的整改措施，杜絕空泛議論、搞形式走過場，務求大討論活動富有成效。對查擺出來的每一項具體問題，都要詳細列出表格、明確目標要求、落實責任分工、限期加以解決。要把大討論活動最終落腳到促發(fā)展、上水平上，今年第三季度各項目標任務的完成要明顯見成效，全年要大見成效。
一、充分認識開展主題教育活動的重要性和必要性
在全市大力弘揚腳踏實地、干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良風尚，是新一屆市委、市政府著眼于實現(xiàn)富民強市、跨越發(fā)展而作出的一項重要決策部署。當前，我市正處在爬坡趕超的關(guān)鍵時期，促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定的任務非常艱巨。廣大黨員干部唯有腳踏實地、干事創(chuàng)業(yè)，展現(xiàn)不甘落后、奮發(fā)進取的良好風貌，才能更好地內(nèi)聚團結(jié)、外贏和諧，最大限度地凝聚民心民力、贏得外部支持；唯有腳踏實地、干事創(chuàng)業(yè)，堅持不懈打基礎(chǔ)、臥薪嘗膽抓發(fā)展，才能在激烈的區(qū)域競爭中贏得主動、實現(xiàn)趕超進位；唯有腳踏實地、干事創(chuàng)業(yè)，努力提高財政支撐能力和群眾幸福指數(shù)，才能把規(guī)劃的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，實現(xiàn)建設富強文明新的奮斗目標。近年來，我市黨員干部隊伍建設富有成效，廣大黨員干部在經(jīng)濟社會發(fā)展中充分發(fā)揮了骨干中堅作用，但對比新的形勢任務要求，審視存在的問題不足，迫切需要進一步提升思想境界、改進工作作風、增強執(zhí)行能力。開展主題教育活動，有利于促進黨員干部保持清醒頭腦，增強進取動力，切實增強抓落實、促發(fā)展的責任感、緊迫感；有利于集中解決突出問題，鍛造過硬工作作風，促進各項工作高質(zhì)高效落實；有利于使腳踏實地、干事創(chuàng)業(yè)的理念深入人心、成為自覺，在全市形成以實干為榮、以空談為恥的鮮明導向，激勵全市上下激情創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展。各級各部門要充分認識開展集中教育活動的重要意義，把活動開展作為加強干部隊伍建設、推動工作上檔升級的重要契機，精心組織、扎實推進、務求實效，為建設富強文明新提供強有力的保障。
二、指導思想和基本原則
開展“腳踏實地干事創(chuàng)業(yè)”主題教育活動，要堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹上級各項決策部署及我市十三次黨代會、十六屆人大一次會議精神，緊緊圍繞建設富強文明新的奮斗目標，教育引導廣大黨員干部著力增強腳踏實地干事創(chuàng)業(yè)的自覺性、主動性，著力解決思想、工作、作風、能力等方面存在的突出問題，著力完善提速增效抓落實的長效機制，著力營造激情創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，使腳踏實地干事創(chuàng)業(yè)成為全市上下共同的行為準則和目標追求，成為永恒的主旋律，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展注入強勁動力。
活動中，要把握好以下原則：
1、堅持領(lǐng)導帶頭。領(lǐng)導干部的表率作用至關(guān)重要。各級領(lǐng)導干部要認真履行雙重職責，既履行好組織和領(lǐng)導責任，切實抓好本單位的主題教育活動，又要帶頭加強學習、認真整改，帶頭腳踏實地干事創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
2、重在解決問題。要把解決問題作為活動開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入查擺，認真整改，集中解決一批影響科學發(fā)展、基層反映強烈的突出問題，促進黨員干部隊伍思想境界明顯提升、工作作風明顯優(yōu)化、執(zhí)行能力明顯增強。
3、務求發(fā)展實效。開展教育活動，根本目的在于促進發(fā)展。各級各部門要堅持把發(fā)展實效作為活動開展的最終落腳點和檢驗活動成效的標尺，力戒“就活動抓活動”、活動與工作脫節(jié)的現(xiàn)象，以活動開展促工作上檔升級，以優(yōu)良發(fā)展成果體現(xiàn)活動成效。
4、健全長效機制。開展教育活動意在長遠。各級各部門既要立足當前，集中解決突出問題，又要著眼長遠，圍繞促進工作落實、提升素質(zhì)能力、加強機關(guān)建設等方面，鞏固擴大整改成果，健全完善長效機制，為長遠發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
三、解決的突出問題
這次主題教育活動，要本著有則改之、無則加勉的原則，著重解決四個方面的問題：
一是思想境界不高、進取動力不足的問題。切實解決部分黨員干部中存在的畏難發(fā)愁、怨天尤人，缺乏趕超進位的勇氣和信心，自甘落后、不思進取的問題；解決小進則滿、盲目樂觀，對與先進縣市區(qū)的差距和激烈的區(qū)域競爭認識不足，憂患意識、進取動力不強，放松懈怠、貪圖安逸的問題；解決“等靠要”思想嚴重，自強自立的意識不強，在增強經(jīng)濟“造血”功能、提高自我發(fā)展能力上缺乏緊迫感的問題；解決責任感、使命感不強，對的發(fā)展漠不關(guān)心，在其位不謀其政，滿足于守攤子、熬資歷，不求有功、但求無過的問題。引導各級黨員干部充分認識“不進則退、小進慢進都是退”的嚴峻挑戰(zhàn)，切實強化不甘落后的志氣、趕超強者的勇氣，始終保持飽滿的創(chuàng)業(yè)激情和強烈的進取精神，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
二是工作效能不高、發(fā)展成效不突出的問題。切實解決對市委、市政府的決策部署落實不力，招商引資、重點工程項目建設等重要工作推進遲緩的問題；解決辦事效率低、主動服務意識差，工作慢慢騰騰、節(jié)奏緩慢，導致企業(yè)和群眾不滿、機遇喪失的問題；解決抓落實浮在表面上，當“甩手掌柜、二傳手”，坐辦公室“遙控指揮”，不深入基層一線解決問題、推動落實的問題；解決工作定位低，缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)的意識，滿足于一般化，工作長期在低層次徘徊，鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展沒有特色亮點，部門工作沒有創(chuàng)新突破的問題。引導各級黨員干部切實增強等不得、慢不起的危機感，把“雷厲風行、馬上就辦”作為工作的基本準則，形成拒絕平庸、追求卓越的良好風氣，推動全市工作上水平、上臺階。
三是駕馭能力不強、素質(zhì)能力不過硬的問題。切實解決在復雜形勢和艱巨任務面前，戰(zhàn)略思維、科學決策的能力不強，在群眾增收、財政增收、改善民生、壯大特色產(chǎn)業(yè)、強化社會管理等方面思路不清、辦法不多的問題；解決面對經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型、政府職能轉(zhuǎn)變，工作缺乏創(chuàng)新，老辦法不管用、新辦法不會用，凝聚群眾、組織群眾能力不強的問題；解決攻堅克難能力弱，在土地、資金、電力等要素制約以及積案等復雜問題面前，束手無策、工作遲遲打不開局面的問題；解決學習的主動性和緊迫感不強，對現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展知識知之不多、了解不深，業(yè)務不精不熟，不能勝任崗位需要的問題。引導各級黨員干部切實加強學習實踐，不斷增強把握大勢、科學謀劃、駕馭復雜局面的能力，真正做到在職必須稱職、在任力求勝任，更好地肩負起發(fā)展重任。
四是大局意識不強、自我要求不嚴格的問題。切實解決黨性意識、組織觀念淡薄，有令不行、有禁不止，對市級領(lǐng)導的調(diào)度安排陽奉陰違，落實過程中有偏差、打折扣的問題；解決以部門利益、個人利益為重，以罰代管、彈性收費，不作為、亂作為、吃拿卡要報、中梗阻的問題；解決搞小團體、小圈子，亂發(fā)議論、影響團結(jié)和諧的問題；解決廉潔自律意識不強，不能嚴格執(zhí)行黨風廉政建設及“禁酒令”等各項制度規(guī)定，、奢侈浪費的問題；解決領(lǐng)導干部表率意識不強，降低自我要求標準，缺乏先鋒模范帶動作用的問題。引導各級黨員干部切實增強大局意識，講黨性、重品行、作表率，營造風清氣正、團結(jié)和諧的良好氛圍，樹立廉潔勤政的良好形象。
四、方法步驟
這次主題教育活動，共分三個階段進行。
1、學習討論階段（5月18日—6月4日）。動員會議結(jié)束之后，各級各部門要迅速傳達會議精神，由主要負責同志進行動員部署，并結(jié)合各自實際，制定富有針對性、可操作性的實施方案。要采取集中學習、座談交流等多種形式，深入學習省、市黨代會及我市十三次黨代會、2011年度市鎮(zhèn)機關(guān)工作總結(jié)表彰會議、市紀委十三屆二次全會、市級班子領(lǐng)導干部會議等重要會議精神，并圍繞“腳踏實地干事創(chuàng)業(yè)，我該怎么做？”進行交流討論。要通過學習討論，切實增強三種意識：一是憂患意識。深刻認識當前日趨激烈的區(qū)域競爭，清醒看到我市與先進縣市區(qū)之間的發(fā)展差距，始終保持“無安可居、慢進即退”的危機感，切實增強干事創(chuàng)業(yè)的緊迫感。二是機遇意識。準確把握半島藍色經(jīng)濟區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設及市區(qū)輻射帶來的重要機遇，充分認識我市基礎(chǔ)設施日益完備、重點區(qū)域加快崛起、主導產(chǎn)業(yè)快速成長等后發(fā)優(yōu)勢，堅定發(fā)展信心，增強進取動力。三是使命意識。深化對我市目標思路、發(fā)展理念、城市文化的理解認識，深化對自身肩負職責的理解認識，切實擔負起跨越發(fā)展的歷史使命，主動想事、善于謀事、勇于干事，努力開創(chuàng)的美好未來。
2、查擺整改階段（6月5日—6月22日）。各級各部門及廣大黨員干部要按照“深入找問題、重點找原因、關(guān)鍵查主觀”的要求，圍繞全市層面著力解決的四個方面突出問題，從思想境界、工作作風、發(fā)展成效、素質(zhì)能力等各個方面，全方位客觀審視，深入查找存在問題；查擺問題要抓住關(guān)鍵、切中要害，力戒避重就輕、大而化之，切實將問題找準、找深、找透，并著重從主觀上深刻剖析根源、自我反省。在此基礎(chǔ)上，按照市委、市政府的總體部署，對照“腳踏實地干事創(chuàng)業(yè)”的要求，結(jié)合各自承擔的職責，認真制定整改方案，扎扎實實抓好落實。對能立即解決的問題，要集中力量盡快解決；暫時解決不了的問題，要明確時限，限期整改。要將查擺整改情況在適當范圍內(nèi)公開，自覺接受監(jiān)督，確保問題查擺到位、整改落實到位。要通過查擺整改，在思想上進行一次深刻洗禮，在思路上進行一次重新梳理，明確自身不足，明確努力方向，圍繞改進工作作風、增強執(zhí)行能力、提升工作層次、促進趕超進位等拿出過硬的措施，促使黨員干部隊伍煥發(fā)新活力、展現(xiàn)新風貌。
3、總結(jié)提高階段（6月23日—7月10日）。市委、市政府將結(jié)合半年工作總結(jié)，對各級各部門主題教育活動開展情況進行總結(jié)驗收，看目標定位是否有新提高、工作作風是否有新轉(zhuǎn)變、抓落實機制是否有新加強、各項工作是否有新突破，對活動走了過場、流于形式的將予以批評糾正、限期整改；要把上半年工作成果作為檢驗活動成效的主要內(nèi)容，重點看招商引資、項目建設、財政稅收等重要工作是否達到時間過半、任務過半，各項工作是否有創(chuàng)新突破，對不達進度要求的、工作業(yè)績平平的將在全市進行通報。各級各部門也要對活動開展情況進行認真總結(jié)，并組織黨員干部開展工作“回頭查”，鼓勵先進，鞭策后進，圍繞完成全年任務目標，制定詳細工作推進計劃，確保任務圓滿完成。要認真做好整改成果的鞏固工作，健全完善工作推進、機關(guān)管理、獎懲考核等各項制度，形成促進腳踏實地干事創(chuàng)業(yè)的長效機制。總結(jié)要形成書面材料，于7月20日前報活動領(lǐng)導小組辦公室。
為創(chuàng)新活動載體，增強活動實效，教育活動期間，全市將統(tǒng)一組織開展以下五項活動：
1、學趕先進活動。在全市各行各業(yè)選樹一批業(yè)績突出、事跡過硬的先進模范，組織開展專題事跡報告會，為黨員干部樹立起學習的榜樣，通過典型示范帶動，在全市形成學趕先進、干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。責任單位：市委組織部、市總工會
2、助企解困活動。針對當前宏觀經(jīng)濟形勢復雜、企業(yè)經(jīng)營壓力增大的實際，進一步“轉(zhuǎn)作風、解難題、促發(fā)展”，深入企業(yè)送政策、送服務、解決困難；嚴格規(guī)范收費行為，最大限度為企業(yè)降壓減負，助力企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。責任單位：市紀委、市經(jīng)信局、市中小企業(yè)局
3、教育培訓活動。聘請政策理論水平高、實踐經(jīng)驗豐富的專家學者，適時舉辦專題講座，強化對黨員干部的培訓，增強干事創(chuàng)業(yè)的能力。各部門、各單位也要根據(jù)各自實際，組織開展業(yè)務研討、專業(yè)培訓、崗位練兵等活動，全面提高素質(zhì)能力，充分勝任崗位職責。責任單位：市委宣傳部、市委黨校
4、觀摩評比活動。適時組織一次工作亮點觀摩評比，對各部門、各單位今年以來招商引資、重點工程項目建設情況進行現(xiàn)場觀摩，對工作亮點、工作中形成的創(chuàng)新突破進行評比，并將結(jié)果在全市通報。責任單位：市委辦公室、市政府辦公室、市委考核辦
5、營造氛圍活動。在市內(nèi)，充分利用各種形式，加大輿論宣傳力度，市電視臺、廣播電臺、《工作》、政府網(wǎng)站要開設專欄，大力宣傳活動開展的重要意義，及時報道好經(jīng)驗、好做法，注重發(fā)現(xiàn)樹立先進典型，展示活動開展帶來的新氣象、新成效；各部門、各單位要通過宣傳欄、標語、刊板等形式廣泛宣傳造勢，為活動開展營造良好的輿論環(huán)境。同時要加強對外宣傳，充分展現(xiàn)干部群眾腳踏實地干事創(chuàng)業(yè)的精神風貌，為發(fā)展贏得良好的外部環(huán)境。責任單位：市委宣傳部、市廣播電視臺、各部門各單位
五、保障措施
開展主題教育活動事關(guān)長遠，意義重大。各級各部門務必高度重視，扎實開展，確保取得實效。
一要加強領(lǐng)導、精心組織。市里由機關(guān)作風建設領(lǐng)導小組負責活動的組織、指導、協(xié)調(diào)，領(lǐng)導小組辦公室設在市紀委。各級各部門也要成立相應組織領(lǐng)導機構(gòu)，明確責任，抓好落實。市級領(lǐng)導班子成員要深入到分管的系統(tǒng)和聯(lián)系的單位，加強指導，強化督導，確保活動開展得扎扎實實、富有成效。
區(qū)委常委、常務副區(qū)長、區(qū)安委會主任梁國鎮(zhèn)在部署2004年第一季度防范重特大安全事故工作講話中指出：安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點，只要有生產(chǎn)，就會有安全隱患，舊的安全隱患排除了，新的安全隱患又會產(chǎn)生。因此我們還要再接再厲，把安全生產(chǎn)專項整治工作為一項長期的任務，克服厭戰(zhàn)情緒和松勁思想，做到隊伍不散，力度不減，以更大的決心、更有力的措施，把安全生產(chǎn)各項專項整治繼續(xù)推向深入……
百日會戰(zhàn) 剿陰患
2003年7月26日至11月5日，涵江區(qū)開展了有史以來規(guī)模最大的安全生產(chǎn)專項整治百日大會戰(zhàn)。
8月4日，召開全區(qū)安全生產(chǎn)百日動員大會，會議號召利用100天時間來巢滅全區(qū)事故隱患，打一場安全生產(chǎn)大戰(zhàn)役，力爭第三季度各類事故四項指標比第二季度下降15%，重特大事故指標全部為零。
8月19日，召開百日會戰(zhàn)10個專項指揮部工作匯報會，區(qū)委副書記許銀梅主持聽取各指揮部工作開展情況及存在的問題，研究解決新問題，確保各項工作的落實。
8月29日，區(qū)長林慶生傳達盧省長對安全生產(chǎn)工作的重要指示精神并分析部署下一階段十項專項整治工作。
9月29日，召開第四季度防范重特大安全事故工作會議，全面督促、檢查當前及今后安全工作，強調(diào)繼續(xù)抓好國慶、春節(jié)及百日會戰(zhàn)結(jié)束后的安全生產(chǎn)工作。
10月20日至24日，由區(qū)紀委、組織部、宣傳部、監(jiān)察局、安監(jiān)局組成2個考證驗收組，分別對全區(qū)各專項整治指揮部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會開展安全生產(chǎn)工作進行考評驗收。
12月1日至5日，兩個考核組分別對全區(qū)42個安全生產(chǎn)責任單位進行年度全面考核。在年終責任狀考評中，全部為合格；在百日會戰(zhàn)和年終目標管理責任制中，評選出17個先進集體、27個先進個人。
連續(xù)作戰(zhàn)保春運
2003年1月17日至2月25日的春運，歷時40天。涵江區(qū)成立春運交通安全工作領(lǐng)導小組，全面加強領(lǐng)導，公安交警部門投入大量警力強化路面監(jiān)控，深入山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏，嚴格執(zhí)法，檢查各類車輛745輛，糾正違章車127輛，查處違章54輛，罰款2.26萬元。交通交警部門緊抓源頭管理，把好春運客運資格關(guān)，嚴把春運安全教育和車船技術(shù)關(guān)，加強車輛日趟檢和水上交通管理，嚴禁人貨混裝，查堵 “三品”確保春運車船的良好狀態(tài)。為此，涵江區(qū)共投入運力338輛，客運班車74595次，運送旅客148.4萬人次，無出現(xiàn)任何事故，確保了春運安全。
任重道遠再征程
今天我們召開全區(qū)學習實踐活動經(jīng)驗交流暨分析檢查階段動員會議，主要任務是：緊密聯(lián)系各自實際，暢談學習實踐科學發(fā)展觀的體會，交流學習調(diào)研情況，全面回顧總結(jié)第一階段學習調(diào)研工作情況、并對扎實開展第二階段分析檢查工作進行安排部署。剛才，大家實地參觀了區(qū)法院學習實踐活動開展情況，區(qū)人大辦、區(qū)法院、區(qū)勞動保障局、區(qū)地稅局、區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室負責同志分別作了交流發(fā)言，可以看出他們學習實踐科學發(fā)展觀活動開展得有聲有色，所取得的經(jīng)驗和做法值得我們在今后的工作中推廣和借鑒。剛才，市委學習實踐活動第四指導檢查組方組長作了重要講話，對我區(qū)學習實踐活動開展情況給予了充分肯定，并對下步工作作了重點強調(diào)，我們一定要認真學習、深刻領(lǐng)會。下面，就我區(qū)學習實踐活動第一階段工作回顧及下一階段工作安排，我講幾點意見：
一、精心組織，扎實工作，學習調(diào)研階段取得初步成效
深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，我區(qū)加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌安排，圓滿地完成了學習調(diào)研階段各項工作任務。回顧我區(qū)近兩個月的學習實踐活動，主要呈現(xiàn)出以下幾個方面的特點：
一是強化工作措施，在廣泛動員中統(tǒng)一了思想。區(qū)委堅持把深入學習實踐活動作為一項重要而緊迫的政治任務來抓，早謀劃，早著手。成立了學習實踐活動領(lǐng)導小組及辦公室，抽調(diào)得力人員充實加強了辦公室工作力量，成立了9個指導檢查組，參學的77個活動單位也均成立了相應的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，健全了工作制度，落實了工作責任。邀請45名“兩代表一委員”和群眾代表，從活動準備階段就全程參與。市委動員會后，區(qū)委在全市率先召開了動員大會，全區(qū)各活動單位積極行動，分別召開動員會進行具體的安排部署，我區(qū)學習實踐活動全面展開。同時，為確保扎實開展第二批學習實踐活動試點工作，我區(qū)充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，整合資源，組織12家區(qū)直單位對試點單位老廟鎮(zhèn)及9個行政村和十中進行多方幫扶,結(jié)對共建，幫助試點鎮(zhèn)、村、校理思路、立項目、送科技、送培訓、解難題、促發(fā)展。我區(qū)試點單位結(jié)合自身實際和工作特點，創(chuàng)新活動方式，老廟鎮(zhèn)開辦實踐課堂、編寫《鄉(xiāng)土教材》、十中制作活動流程圖，開展“六查六看”活動，為第三批活動累積了不少典型經(jīng)驗。為使全區(qū)學習實踐活動迅速推進，我區(qū)充分發(fā)揮各種宣傳媒體的作用，及時報道學習實踐活動的最新動態(tài)和典型經(jīng)驗。
二是注重創(chuàng)新形式，在學習培訓中理清了思路。學習培訓中，堅持自學與集中學習相結(jié)合、精讀與泛讀相結(jié)合、學習與交流相結(jié)合、學習與測試相結(jié)合，確保規(guī)定動作環(huán)環(huán)推進，自選動作步步創(chuàng)新。以“常規(guī)課堂”、“領(lǐng)導課堂”、“研討課堂”、“宣講課堂”、“幫扶課堂”、“網(wǎng)絡課堂”、“短信課堂”、“警示課堂”、“實踐課堂”這“九大課堂”為抓手，創(chuàng)新學習形式，注重學習效果，促使真學、真信、真懂、真用，確保學習不走過場。學習活動開展以來，區(qū)委先后組織開展了警示教育和外出考察學習活動，目前區(qū)委中心組集中學習12次，達48個學時。區(qū)委辦、區(qū)政辦主動延長集中學習時間，區(qū)人大常委會制定“十比”措施，區(qū)法院編印《學習實踐科學發(fā)展觀簡明讀本》，區(qū)財政局、司法局在活動期間開展了學習實踐科學發(fā)展觀書畫比賽活動。區(qū)委組織部采用領(lǐng)導帶頭講課、人人輪流上講臺，大家討論講評的方式，改變了“一人讀、眾人聽”傳統(tǒng)學習方式。區(qū)委宣傳部、地稅局、總工會等參學單位采取“走出去、請進來”等方式，外出到先進單位學習觀摩、到革命烈士陵園重溫入黨誓詞，邀請市級理論專家給黨員講課，激發(fā)了黨員干部參與活動的熱情和激情。
三是著眼活動實效，在調(diào)研討論中形成了共識。在調(diào)查研究中，全區(qū)上下從找準突出問題出發(fā)，將征集調(diào)研課題和征求意見建議相結(jié)合，最終確定了經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、民生工程、黨的建設、政務服務、穩(wěn)定工作等6個方面26個全區(qū)性調(diào)研課題。同時，各活動單位確定了247個調(diào)研課題。形成了一批有分量、有對策的調(diào)研報告。各活動單位以多種形式，立足區(qū)情，著眼單位、崗位實際，廣泛開展了以“問題大查擺、觀念大更新、作風大轉(zhuǎn)變、水平大提高”為主題，以討論總結(jié)、查找問題、獻計獻策、形成共識為內(nèi)容的解放思想大討論，進一步明確了解放思想的方向，完善了工作思路，形成了共識。區(qū)紀委堅持“三個突出”，針對民生、機關(guān)作風建設、農(nóng)村基層黨風廉政建設等熱點、難點、焦點問題，主要領(lǐng)導帶隊開展調(diào)研。區(qū)檢察院圍繞服務“三保”，創(chuàng)新檢查機制開展調(diào)研，并開展了深入討論，形成了十條具體對策和措施。區(qū)人口計生委對出生人口性別比問題進行調(diào)研，為我區(qū)人口和計生工作科學發(fā)展提供參考。區(qū)交通分局結(jié)合政風行風熱線群眾反映突出問題認真開展大討論，提出有針對性的整改措施。
四是嚴格活動要求，在指導檢查中突出了實效。區(qū)委學習實踐活動領(lǐng)導小組不斷深化指導檢查工作，建立了區(qū)委指導檢查組、區(qū)學習實踐活動辦督查指導組、區(qū)直各口學習實踐活動督查組三級督查網(wǎng)絡。按照著力“督”、嚴格“查”、規(guī)范“導”的要求，抓重點、抓平衡、抓典型、抓領(lǐng)導，實行督查指導工作多層覆蓋，對各活動單位開展定期或不定期的督導檢查。各指導檢查組認真履行指導檢查、督促推動、協(xié)調(diào)服務職責，積極創(chuàng)新指導檢查的方式方法，制定《督查情況反饋表》，建立了隨機抽查、文件通報、定期溝通等工作運行機制，及時發(fā)現(xiàn)問題，并進行督促整改。近日，又由區(qū)委常委帶隊，分成九個組，采取聽匯報、看資料、實地查看和個別抽查、進行群眾訪談等方式，開展學習實踐活動學習調(diào)研階段檢查考評工作。對領(lǐng)導重視、學習培訓、調(diào)查研究、開展大討論、營造宣傳氛圍、活動創(chuàng)新、活動小結(jié)和回頭看等七個方面活動開展情況進行檢查考評。
五是兩手抓兩促進，在解決問題中推動了工作。各活動堅持邊學邊改，把“三走進三服務”即“走進農(nóng)村、走進社區(qū)、走進企業(yè)，服務發(fā)展、服務基層、服務群眾”作為學習實踐活動的主要載體，全區(qū)科級以上黨員領(lǐng)導干部在主題實踐活動中切實做到了“十個一”。各活動單位從推進具體工作、解決實際問題著手，加快發(fā)展保增長，維護穩(wěn)定保民生，注重實效促工作。工作學習矛盾得到緩解。許多活動單位找準學習實踐活動和工作的結(jié)合點和切入點，做到了學習工作兩不誤、兩促進。如區(qū)法院邀請了全國十佳法官淮南市田家庵法院法官周蘭芳給全院法官干警作科學發(fā)展觀輔導講座，使干警擴寬了視野，提高了科學審判的水平。科學發(fā)展思路得到提升。通過學習實踐活動開展，許多參學單位工作作風改善，工作思路轉(zhuǎn)變。如區(qū)林業(yè)局領(lǐng)導班子通過學習調(diào)研，及時調(diào)整造林綠化工作思路，實現(xiàn)從量到質(zhì)的“三個轉(zhuǎn)變”。區(qū)農(nóng)委把工作重心不斷下移，把現(xiàn)場會開在田間地頭，受到了農(nóng)民的真誠歡迎。區(qū)教育局對全區(qū)中小學建設實施規(guī)劃編制管理。克服了以往學校建設中的隨意性，得到了市委常委、市委宣傳部長耿玲同志的高度贊揚。人民群眾得到實惠。在學習實踐活動中，我區(qū)各參學單位不斷增強群眾觀念，提高服務于民意識，開展一系列為民辦實事辦好事活動，讓群眾得到了實惠。如區(qū)勞動局開展農(nóng)民工技能培訓，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供資金、技術(shù)、信息等全方位服務；區(qū)公安分局推行20項便民利民惠民新措施；團區(qū)委開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)信貸扶持計劃；司法局免費為基層群眾提供法律援助。
目前，雖然我區(qū)學習實踐活動取得了初步成效，但離上級領(lǐng)導的要求和人民群眾的期盼還有一定的差距，如：活動開展不平衡，創(chuàng)新不足。少數(shù)單位主要負責同志重視程度不夠，存在應付心理和“時間過任務過”思想，規(guī)定動作完成質(zhì)量不高，沒有創(chuàng)新做法。活動與實際工作結(jié)合不夠，存在學習、工作兩張皮現(xiàn)象。征求意見不廣泛。部分單位征求意見面窄，沒有廣泛征求基層群眾、服務對象意見，征求到的意見針對性不強，不能觸及深層次問題。征求上來的意見沒有及時梳理、匯總，邊學邊改。調(diào)研報告和大討論深度不夠。少數(shù)單位沒有真正經(jīng)常性深入基層調(diào)研，對基層情況不明，了解不深，問題找的不準，所以調(diào)研報告難以寫出深度、寫出質(zhì)量，大討論深度不夠。資料建檔不規(guī)范。部分活動單位存在活動資料歸檔不及時、建檔不科學問題。
以今天的會議為標志，我區(qū)學習實踐活動總體轉(zhuǎn)入分析檢查階段。各活動單位要對上周檢查驗收中指出的突出問題進行集中整改，限時解決，各指導檢查組要切實負起責任，督查到位，確保第一階段的工作真正取得實效。對于沒有按照規(guī)定完成各項任務的，不予轉(zhuǎn)段。
二、明確任務，嚴把環(huán)節(jié)，切實抓好分析檢查階段的各項工作
分析檢查階段是把認識成果轉(zhuǎn)化為實踐成果的重要步驟，是承上啟下的重要環(huán)節(jié)，對確保學習實踐活動取得實效十分關(guān)鍵。這一階段的主要任務是認真查找影響和制約全區(qū)科學發(fā)展的突出問題，深入分析存在問題的根源，提出對策建議；工作重點是召開領(lǐng)導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，形成領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析檢查報告，組織群眾對分析檢查報告進行評議。各活動單位一定要充分認識做好分析檢查階段工作的重要性，切實增強緊迫性和責任感，認真按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，周密部署，精心組織，扎扎實實抓好各個環(huán)節(jié)，確保分析檢查階段工作取得實效。
一要繼續(xù)抓好理論學習。要堅持把理論學習貫穿于活動的全過程，始終作為武裝思想、深化認識、提高能力的一項重要任務來抓。轉(zhuǎn)入分析檢查階段并不意味著學習任務已經(jīng)完成，而要在鞏固前一階段學習的基礎(chǔ)上，進一步拓展學習的廣度和深度。要繼續(xù)組織廣大黨員干部通讀、精讀規(guī)定書目，認真學習黨的十七大、十七屆三中全會精神和同志最近一系列重要講話精神，學習中央和省、市委應對當前經(jīng)濟形勢、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列決策部署，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。要抓住影響和制約科學發(fā)展的突出問題，從理論與實踐的結(jié)合上進行深入思考，做到活動每推進一步，學習就更深入一層。要通過學習，及時把學習成果體現(xiàn)到分析檢查階段的各項工作中去，使各級領(lǐng)導班子和黨員干部牢牢掌握分析問題、剖析根源的思想武器，進一步激發(fā)自我檢查、自我改進、自我提高的內(nèi)在動力，為分析檢查打好思想基礎(chǔ)。
二要廣泛征求意見建議。要堅持開門搞活動，廣開言路聽取群眾意見。要在前一段征求意見的基礎(chǔ)上，采取設立意見建議箱、開通熱線電話、網(wǎng)上論壇和發(fā)放征求意見函、召開不同層次的座談會等多種形式，繼續(xù)多渠道征求社會各界的意見建議，深入查找影響和制約本部門、本單位科學發(fā)展的突出問題，以及領(lǐng)導班子、黨員領(lǐng)導干部自身存在的突出問題，力求做到征求意見的范圍更廣，內(nèi)容更實，問題找得更準、解決更徹底。
三要精心開好專題民主生活會。召開專題民主生活會是搞好分析檢查的重中之重。要根據(jù)征求到的意見建議，立足班子的不同層次和職能定位，認真查找分析領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在貫徹落實科學發(fā)展觀、推動經(jīng)濟社會發(fā)展以及黨性修養(yǎng)和作風建設方面存在的突出問題，為開好民主生活會奠定基礎(chǔ)。民主生活會召開之前，班子成員之間要溝通思想，交換看法，增進理解，對照檢查自身存在的不足，認真撰寫民主生活會發(fā)言材料，在一些重要問題上形成共識。民主生活會要堅持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗教訓，重在提高思想認識，重在明確努力方向，不搞人人過關(guān)，努力形成民主團結(jié)、敢講真話、務實創(chuàng)新的良好氛圍。
四要努力形成高質(zhì)量的分析檢查報告。領(lǐng)導班子分析檢查報告，既是前一階段學習實踐活動成果的集中概括和體現(xiàn)，也是學習實踐活動整改落實的依據(jù)和方向。要堅持高標準、嚴要求，充分運用學習調(diào)研、征求意見和專題民主生活會取得的成果，突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路、明確改進措施三個重點，客觀分析近年來本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的總體情況，深入分析當前宏觀經(jīng)濟形勢帶來的挑戰(zhàn)和不利影響，特別要在查找長期困擾科學發(fā)展的難點和熱點問題上下功夫，充分反映廣大黨員干部在推動科學發(fā)展上形成的思想共識，明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措，提出加強領(lǐng)導班子自身建設的具體措施，避免把分析檢查報告寫成一般性的工作總結(jié)或工作報告。主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作，組織對分析檢查報告進行深入討論，真誠開門納諫，反復修改完善，努力形成高質(zhì)量、高水平的報告。
五要認真搞好群眾評議。組織群眾對領(lǐng)導班子分析檢查報告進行評議，是學習實踐活動貫徹群眾路線的基本要求，也是提高分析檢查報告質(zhì)量的重要措施。要認真組織黨員干部和職工群眾對分析檢查報告進行評議，努力使群眾評議的過程，成為發(fā)動和依靠群眾找差距的過程，成為傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程，成為擴大黨內(nèi)民主、發(fā)展人民民主的過程，成為形成共識、推動發(fā)展的過程。要創(chuàng)新方式方法，擴大征求意見的范圍，搭建一些便于群眾參與、利于發(fā)表意見的平臺，充分聽取各方面意見建議，特別要注意吸納黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學者以及基層單位、服務對象的意見建議。要準確把握評議內(nèi)容，重點從領(lǐng)導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施可行不可行等方面進行評議。要把評議意見充分反映到領(lǐng)導班子分析檢查報告中，并以適當方式對分析檢查報告和群眾評議的結(jié)果進行公開，接受黨員干部和群眾監(jiān)督。
六要全力推動當前工作。各活動單位要統(tǒng)籌兼顧，堅持把學習實踐活動同推動當前工作緊密結(jié)合起來，堅持邊學邊改、即知即改，真正做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。這里特別強調(diào)抓好三項工作。第一是深入開展好“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風、促進科學發(fā)展”主題教育活動，緊密結(jié)合作風建設年活動開展，統(tǒng)籌兼顧，重點抓好“五個一”落實，即組織一次中心組學習、主要領(lǐng)導上一次黨課、開展一次警示教育、召開一次民主生活會、實施一批整改落實措施。各地各單位一定要克服工作任務多、學習任務重和厭學畏難情緒，把主題教育活動擺上黨委（黨組）重要議事日程，作為學習實踐科學發(fā)展觀活動第二階段的重要任務。第二是抓好厲行節(jié)約規(guī)定的落實，《區(qū)開展厲行節(jié)約反對鋪張浪費專項工作實施方案》已經(jīng)區(qū)委常委會議研究下發(fā)，這里就不詳細介紹了，各地各單位一定要精心謀劃、狠抓落實，確保“五個到位”，即五項壓減目標明確到位、底數(shù)清查摸排到位、消減措施到位、規(guī)定要求執(zhí)行到位、責任追究到位。第三是抓好“小金庫”專項治理。各地各單位要針對治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施并抓好落實，做到“小金庫”資金清交到位、國有資產(chǎn)處理到位、違紀責任人員處理到位。凡自查認真、糾正及時的，對責任單位可從輕、減輕或免予行政處罰，有關(guān)責任人可從輕、減輕或免予處分；對被查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”，除依法進行財務、稅務等相關(guān)處理外，還要對責任單位和人員依法予以行政處罰，并依紀依法追究責任；對弄虛作假、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、打擊報復舉報人的，或檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴重的，要按照有關(guān)規(guī)定從嚴從重處理，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理；區(qū)委、區(qū)政府《實施方案》下發(fā)后再設立“小金庫”的，對主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和直接責任人將嚴肅處理，按照組織程序先予以免職，再依據(jù)黨紀政紀和有關(guān)法律法規(guī)追究責任。總之，要針對當前工作中存在的突出問題，著力加強干部作風建設，努力做到作風樸實、工作扎實，切實把廣大人民群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好，以各項工作的實際成果檢驗學習實踐活動的成效。
三、強化領(lǐng)導，落實責任，確保分析檢查階段的各項工作落到實處
分析檢查階段環(huán)節(jié)多、任務重、政策性強。各部門、各單位要切實加強領(lǐng)導，精心組織，抓好落實，確保學習實踐活動扎實深入推進。
一要落實領(lǐng)導責任。各活動單位主要負責同志要切實增強責任意識，親自抓部署、抓落實、抓督查，精心組織開展好每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)的工作。領(lǐng)導班子成員要真正做到帶頭學、帶頭查、帶頭改，充分發(fā)揮帶頭示范作用。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點工作，切實處理好落實“規(guī)定動作”與搞好“自選動作”的關(guān)系，堅持時間服從質(zhì)量，確保學習實踐活動取得實效。
二要加強督查指導。區(qū)委學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭作用，切實增強工作主動性和預見性，總結(jié)推廣基層單位的成功做法和先進經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)、糾正工作中出現(xiàn)的偏差和不足，協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。各指導檢查組要認真履行職責，強化督促檢查，加強溝通聯(lián)系，對每個環(huán)節(jié)的工作嚴格把關(guān)，加強具體指導，保證活動健康深入開展。
