時間：2022-10-12 23:16:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇課題工作方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
理論調研工作于2008年一季度啟動。
一是與全國黨建研究會機關專委會聯系有關課題調研的問題；二是根據全國黨建研究會機關專委會的調研課題的要求和研究會的調研課題，秘書處應于2008年二月底以前，向各會員單位下達2008年課題調研任務。此項工作由徐偉政同志負責，徐忠智、李霞同志協助。
二、下達召開協作組會議的預通知
擬以研究會秘書處的名義分片各召開理論研討會。時間安排：二季度（5月）在潼南縣召開主城和渝西北片區理論研究會；三季度（8月）萬州區召開渝東南和渝東北片區理論研討會；三季度（9月）召開市直機關片區（1—8協作組，具體地點待定）理論研討會。會議經費由工委下撥給黨建研究會的經費支出。此通知應于2008年二月底以前，向各會員單位發出。此項工作由徐忠智同志負責，徐偉政、李霞同志協助。
三、外出學習考察的通知
擬于2008年第二季度（5月）組織區縣工委的同志外出學習考察。地點：青島、大連等地，時間：一周。此項工作的通知應于2008年三月底四月初發出。由徐偉政同志負責，徐忠智、李霞同志協助。
四、編輯出版《機關黨建工作文件資料匯編（2008年卷）》的通知的工作方案。
《匯編》主要包括：市委、市委組織和機關工委關于實施固本強基戰略的有關文件；渝委辦[2007]46號文和有關配套文件。《匯編》一書所需經費（資料的收集整理、領導審稿、統稿、校對、印刷等費用）在黨費自留經費中支出。資料收集工作的通知應于2008年三月底以前發出。此項工作由徐忠智同志負責，徐偉政、李霞同志參與。
五、制定下發有關配套文件修改完善工作方案和啟動通知。
此項工作的主要內容為：制定工作方案；有關協調工作（協調有關部室和區縣對配套文件的修改、完善工作）。此項工作的方案和通知應于2008年三月末完成并發出。具體工作由徐偉政同志負責，徐忠智、李霞同志協助。
六、編印發行《機關黨建工作研究文選（2007年）》。
一、總體目標
深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞黨的十、縣委十三屆三次全會和縣第十五屆人代會二次會議決策部署，以項目謀劃和建言獻策、“百千萬先鋒行動”、“三走進”等活動為載體，結合局重點重大工作安排，通過密切聯系基層，提高服務質量，促進縣“兩區”和“四大工程”建設，為經濟社會發展作出新貢獻。
二、活動載體
圍繞縣委、縣政府的重大決策部署，堅持務虛求實“兩手抓”，以扎實推進縣重大戰略問題和重大項目規劃研究為抓手，有針對性地提出決策建議和規劃思路供縣委、縣政府參考，并依次為引領，抓好重大項目的前期謀劃和研究，逐步完善項目儲備庫，切實履行好職責、當好參謀；以扎實推進“百千萬先鋒行動”和“三走進”活動為載體，緊緊圍繞縣“四大工程”及縣本級財政投資基本建設計劃，促進項目及早開工建設，提前投產運營，實現全縣固定資產投資增長目標。
三、具體要求
（一）組織開展重大戰略問題調研
各科室要結合工作實際，圍繞區域長遠發展的重大戰略問題，確定一個重點課題，由科室負責人牽頭負責，集中力量，集思廣益，通過開放式研究，有針對性地提出決策建議供領導決策參考。形成以課題研究帶動規劃、計劃編制，以規劃、計劃編制形成重大項目的工作運行機制。
（二）開展調研服務落實推進活動
深入基層、深入項目，了解經濟運行情況和重點項目推進情況，掌握和提供基層單位、企業和項目業主對發改部門的工作需求。積極參與省發改委將重點牽頭協調和組織實施全省“411”有效投資行動計劃等10余場活動。結合工作實際，認真組織開展項目謀劃、項目推進問題交辦等活動。
（三）實行領導干部掛聯項目制度
根據“百千萬先鋒行動”和“三走訪”活動要求，積極落實縣“310”重點工作，每位班子成員帶領科室成員，結合分管工作實際，帶頭聯系1個重點項目和1項以上重點工作，指導項目建設和提供政策咨詢，幫助協調解決實際問題，分層分類推進項目進度。
（四）圍繞計劃實現固定資產投資增長目標
圍繞縣“四大工程”及縣本級財政投資基本建設計劃，充分發揮項目建設對調結構、穩增長、增后勁、惠民生的支撐作用，實現現代產業體系、基礎設施網絡、生態環境保護、公共服務水平明顯提升，力爭全縣固定資產投資增長超目標。
四、實施步驟
（一）4月下旬，研究部署“雙重”專項行動2014年工作，明確工作載體、總體安排及工作職責。
（二）5月上旬，制定印發年度工作方案，確定每位班子成員帶頭聯系1個重點項目和1項以上重點工作。
（三）5月中旬，各科室負責人牽頭確定課題名單。
（四）6月底前，各科室初步形成課題階段性成果或課題大綱，報局班子會審定。
（五）5月—11月，深入項目現場，及時全面了解所聯系的重點項目和重點工作推進中的新情況、新問題，實地幫助解決。
（六）7月-11月，各科室對所調研課題開展調查研究、交流分析等，修改完善課題，并形成課題成果供領導參閱。
（七）12月底前，各科室認真總結本年度“雙重”專項行動中的成功做法、主要經驗、取得的成效及存在問題，提出整改措施。同時，開展優秀課題評比，激勵探索研究。
五、組織保障
（一）建立機構加強領導。實行主要領導親自抓，分管領導重點抓，科室負責人具體抓。各科室要將“雙重”專項行動作為圍繞中心、服務大局，推動發展改革事業發展的核心載體，切實把開展“雙重”專項行動抓好抓實。
一、完善科研制度，確保科研工作順利進行
面對學校的發展和不足，本學期校領導不斷聽取各方面意見和建議，改善工作細節，調整工作方案，完善制定學校科研制度。
1、完善制度，明確職責。結合區科研室《學校科研工作管理制度》（討論稿），完善學校各項科研管理制度。建立課題申報與評審制度，中期檢查制度，結題驗收與成果鑒定制度，成果推廣與科研獎勵制度等。保證各項科研活動和課題研究、成果推廣等工作能順利有效地開展。
2、加強科研隊伍建設。成立科研工作中心組，組長：陸海紅 組員：章曉穎、許竹筠、張輝、黃菊英、楊健、張燕、馬驥、顧談冰、張丹、王冬、蘇曉波、王少平。明確分工和職責。學校科研中心組的成立，保證了學校科研工作有序地開展。
二、加強學習培訓，促進轉變思想觀念
1、教研活動。在學校校本教研活動中，引導教師開展“主題式”討論，增強科研意識，探索符合本校實際的“教—研”一體模式。
2、教師培訓。對了有效地推動學校課題的研究，我們積極組織教師參加各類培訓活動。這學期，我們組織了陸海紅、馬驥、顧談冰、張丹、王冬老師參加了區級的科研培訓班。又組織了陸海紅、陳川華、張燕三位班主任赴南京參加 “中華美德養成教育”的培訓，組織章曉穎、陸海紅老師參加了《如何寫創意活動方案》的培訓。組織了陸海紅、張燕、李綠萍老師參加了區級的課題研究的培訓。
3、邀請專家。此外，我們學校還邀請了我區進修學院科研室崔云老師作了主題為《調查研究法》的科研講座。對如何撰寫調查研究報告，老師們有了一定的認識。
三、加強課題研究，規范過程管理
1、繼續做好課題申報工作。今年，陸海紅老師申報的區級課題《小學中年級語文分層作業設計的策略研究》被批準立項。
2、完成了20nn年立項的區級課題的開題匯報工作。
3、做好了課題的結題工作。對于20nn年21項校級課題及時進行了整理，并把資料歸檔。
4、完善了課題實施中的管理。凡立項的校級以上課題，一個課題選用一個檔案袋，把課題申請書、中期匯報資料、結題報告、研究成果、研究附件資料等一一裝入檔案袋，分門別類，做到管理有序，查找方便。已結題的課題，進入檔案室歸檔管理。
3、組織參加了區教科研成果評選。不僅積極幫助結題老師完成課題結題報告，還發動了老師們撰寫學科論文。
四、組織參加論文評選活動，提高反思能力。
本學期，我們根據上級部門及學校的工作安排，組織廣大教師（特別是課題組老師、青年教師）認真撰寫教育教學研究論文、教學設計、教學案例等，積極參加各級各類評比。
1、參加了了區級的《創意活動方案》的評比。
關鍵詞：高職高專電力類專業;畢業設計;’職業能力;頂崗實習
高職高專的教育理念是突出職業特點，培養創新能力，全面提升綜合素質，培養技術應用型人才。畢業設計是整個人才培養過程中重要的綜合實踐教學課程，是檢驗大學生是否具備較強的綜合運用各種知識與技能解決現場實際問題能力的重要手段。但目前的畢業設計模式問題諸多，未能達到該環節的教學目的，因此我們進行了改革嘗試，對畢業設計的開展形式、選題和過程管理等環節進行了改革實踐，取得了一定成效。
1.傳統畢業設計中存在的問題
高職教育之所以能夠獨樹一幟，快速發展，就是因為強調技術應用而非學科體系，但在畢業設計這一重要的教學環節上，沿襲本科教育的模式，顯然不太合理，畢業設計教學環節主要存在以下問題：
1.1教師為主體的灌輸式教學模式
傳統畢業設計教學整個過程基本上是以教師為中心，要使學生在規定時間內將理論知識轉化為實際應用，難度較大，為了確保畢業設計能按時按量地完成，指導教師對畢業設計方案往往要劃框框定調子，學生基本上按照教師的設計意圖去實踐，引領學生按畢業設計程序亦步亦趨地走過場。畢業設計指導教師的題目雖然進行了審核，但類型繁重，畢業設計的難度、深度要求因人而異，因此不同課題學生的動手實踐機會相差甚遠，多數學生實踐動手機會較少。1.2學生投入的時間和精力不足畢業設計一般安排在第六學期，時間通常為6-8周，這個時間段找工作是學生的主要任務，有的學生找到了工作，單位要求其上班，在以就業為導向的今天，學校不能不讓學生去就業。而沒有找到單位的學生忙于參加各種招聘會和面試，或者準備專升本，個別學生為了將精力放在專升本考試或逃避畢業設計，開個假就業證明去單位實習，因此，大部分學生投入和時間和精力不足，很難在正常情況下按時完成。
2.改革措施
根據教育部教高【2006】16號文件指出的“高等職業院校要保證在校生至少有半年時間到企業等用人單位頂崗實習”，從鄭州電力高等專科學校電力類專業學生的實際情況出發，主要從以下幾方面進行改革實踐：
2.1改變畢業設計環節的開展形式
傳統的畢業設計是所有學生在教師提供的課程范圍內進行選題，然后完成畢業設計任務，這有悖于教育部教高【2006】16號文件規定。由于電力行業的特殊性，安全要求非常高，無法滿足全部學生到企業等用人單位頂崗實習半年。因此，提出改革原畢業設計環節的開展形式，部分學生參加校外頂崗實習，部分學生參加校內頂崗實習———職業能力綜合訓練。參加校外頂崗實習的學生需要持頂崗實習邀請函（需蓋有公司公章或人力資源部專用章），根據要求填寫畢業生校外頂崗實習審批表，并辦理相關手續。外出頂崗實習期間，要求學生每周填寫頂崗實習情況匯報表，并定期與學校的管理教師聯系，管理教師有明確的職責。頂崗實習結束后需要提交畢業生頂崗實習周報表、頂崗實習報告、頂崗實習報告指導教師評閱意見表、頂崗實習鑒定表等紙質材料，裝訂成冊，并進行答辯。因條件受限未外出頂崗實習學生參加校內安排的在“生產性實訓基地”場所進行校內頂崗實習———職業能力綜合訓練教學環節。職業能力綜合訓練是學生校內頂崗實習的主要任務，是依托學校現有實踐條件進行的與工作崗位相對應的仿真、技能訓練。
2.2注重學生綜合能力培養
參加校外頂崗實習的學生到用人單位后，用人單位會根據需要將學生安排在某一工作崗位，根據學生返校后反饋的信息，實踐能力和職業素養普遍得到鍛煉和提高。下面詳細介紹職業能力綜合訓練環節學生的綜合能力提高是如何得以保障的，從而適應電力發展步伐。職業能力綜合訓練流程：教師確定題目———學生選題———過程指導———答辯和成績評定。題目均為專業面對職業崗位的職業能力綜合訓練，例如：電力系統繼電保護及自動化專業，專業定位的職業崗位有繼電保護工、二次線安裝工、變電站值班員等，那么所開設的課題題目為《繼電保護工職業能力綜合訓練》等。課題由指導教師提出，并擬定職業能力綜合訓練任務書，然后由系（部）教學委員會審定、批準，最后分專業、按題目類型報教務處審核。課題內容包括兩部分：一是理論：本課題所對應的職業工種技能鑒定高級工理論知識范圍，要求學生在相應的時間內學習、鞏固、深化相關學科知識；二是技能訓練：本課題所對應的職業工種技能鑒定高級工應掌握的職業技能范圍，若內容過多或不具備實踐條件，選擇典型職業工作任務進行訓練（不少于4個），教師布置典型工作任務，學生根據教師下達任務，自己提出工作方案，教師對學生方案和訓練進行評價指導，培養學生綜合能力。職業能力綜合訓練過程分為理論輔導和技能訓練兩部分，理論輔導結束教師要組織考核，以試卷形式進行，已經持有對應工種技能鑒定中級工證書的學生可以免考理論考核；技能訓練要求每周進行考核，考核方式由教師自定。整個訓練過程的詳細情況記錄在“學生職業能力綜合訓練記錄本”中，該記錄本由封面、考勤登記表、成績登記表和技能訓練情況登記表組成。職業能力綜合訓練的最終成績由理論考核成績、技能考核成績、職業能力綜合訓練報告成績及答辯成績四部分共同構成。職業能力綜合訓練環節是對學生綜合能力進行訓練，包括對工作任務的理解、工作方案的制訂、工作設備的選擇和使用、工作技能的訓練、工作結果的判定等，該環節要求學生按照崗位工作要求，逐步達到獨立開展工作的程度，為下一步進入工作崗位起到良好的過渡作用。職業能力綜合訓練的主體是學生，發揮他們的自學能力、獨立思考能力、動手操作能力和迎難而上的精神，注重團結協作意識的培養，使學生的綜合素質得到提高。結語鄭州電力高等專科學校電力類專業畢業設計形式、選題和過程管理等環節的改革實踐嘗試，對教師提出了新的更高的要求，對學生而言，無論是參加校外頂崗實習，還是校內的職業能力綜合訓練，均調動了學生學習的積極性，提高了實踐動手能力。
作者:宗海煥 胡斌 賀莉 喻宙 單位:鄭州電力高等專科學校
參考文獻：
［1］蘭蔚，李曉東.高職高專電力專業畢業設計的改革與實踐，職業技術教育，2005.
一、招商引資工作招商引資工作是全系統的一項重要工作，也是全年的中心工作，是各項經濟工作的首要任務。
1、全系統各單位都制定了工作方案，從時間上做了具體安排，從人員上具體抓落實，從任務上層層分解，充分調動干部職工的積極性，營造了全民招商引資氛圍，掀起了招商引資熱潮。
2、成立了商業系統招商小分隊推動招商引資工作，拓展招商渠道，創新招商模式。
3、建立招商引資基金和任務保證金制度，充分調動了各單位和全系統干部職工的積極性，落實招商引資基金7.9萬元，共交納任務保證金2.95萬元。
4、為切實加快推進商業系統重點項目建設，我們制定了《區商業局加快推進項目建設實施方案》，成立了加快推進重點項目建設工作組，進一步完善激勵機制，進一步增強經濟發展后勁。
5、今年至11月份完成招商引資1200萬元，上報項目信息18條，其中重要信息9條，一般信息9條。項目信息上報具體情況：百貨公司重要信息3條、一般信息1條，飲食服務公司重要信息1條、一般信息1條，副食品公司一般信息3條，食品公司重要信息2條、一般信息1條，燃料公司一般信息2條局機關重要信息1條、一般信息1條，二副公司和營運中心各上報1條重要信息。項目進資完成情況：局機關200萬元、味源食品廠320萬元，百貨公司180萬元、燃料公司300萬元、副食品公司200萬元；預計12月份完成2100萬元，確保完成全年任務。
二、萬村千鄉市場工程工作一是根據市經貿委工作安排，我們對2011年和2012年萬村千鄉市場工程專項資金執行情況進行檢查。我區2011年和2012年兩年完成47家農家店新建與改造任務，其中2011年由承辦企業易初東方有限公司完成26家新建與改造任務，2012年分別由易初東方有限公司、金色時代農資有限公司和縣固江宏星超市完成21家農家店新建與改造任務。2011年26家農家店申請補貼資金14.56萬元，其中中央資金13萬元，省級配套資金1.56萬元，均于撥付承辦企業用于農家店建設、配送體系與信息體系改造建設和農家店戶主培訓等項目。二是抓農家店質量回訪工作，對四個農家店進行整改。
三、市場運行監測工作市場運行監測工作主要是做好檢查督報工作，做到每周檢查，每月督報，按時完成數據上報任務。今年初，面對突如其來的低溫雨雪冰凍災害性天氣，根據上級要求啟動為期兩個月的信息日報緊急預案，我們在市場監測樣本企業的共同努力下，放棄春節休息時間堅持按要求上報數據，圓滿地完成任務，為政府戰勝低溫雨雪冰凍災害性天氣，保障市場供應提供了決策依據。
四、做好宣傳報道工作一是及時在政府網站工作動態中反映商貿工作信息，今年1—11月份上報工作動態信息30條。二是用圖片新聞報道商貿工作。今年初，及時宣傳報道大型商貿企業國光超市和步步高超市戰勝突如其來的低溫雨雪冰凍災害性天氣，保障商品供應，維護市場穩定的圖片新聞；五一期間用一組圖片反映中心城區〝商貿旺市〞主題情景；用圖片及時宣傳報道系統內重大活動，為商貿工作添色彩。今年網上上傳新聞圖片37張。三是認真做好《商貿流通運行分析月報》工作，及時反映中心城區和商業系統的商貿工作動態，分析生活必需品價格運行趨勢。四是邀請電視臺記者對萬村千鄉市場工作進行宣傳報道，10月8日在《新聞聯播》和《新聞》中，以《萬村千鄉市場工程惠及十萬農民》為題播出，起到了很好的宣傳效果。
五、及時完成上級相關部門和領導交辦的工作。一是及時完成上級相關部門安排的工作。在年初的低溫雨雪冰凍災害性天氣后，及時向省市有關部門報告商貿企業和農貿市場受損情況，反映災后重建工作信息；及時報送農村市場建設情況；開展百日安全生產經營活動，制訂《區商貿流通領域百日安全生產經營專項行動工作方案》、推進社區商業建設、組織企業參加中國綠色食品博覽會等等。二是及時完成領導交辦的工作。積極參加酒類流通調研和商貿流通業5年經濟發展課題調研等活動，完成家居市場調研課題。
六、明年工作：一是按照要求完成全年各項工作任務；二是繼續做好宣傳報道工作；三是繼續抓好萬村千鄉市場工資；要在做好科室日常工作、完成上級相關部門的工作的同時，重點抓好招商引資工作，努力完成各項工作任務。
一、組織學習活動，宣傳貫徹黨有關國資管理工作的方針政策，努力提高會員的政策理論水平。
年初以來，為了讓有關領導和部門及時了解國有資產管理知識和工作動態，擴大國有資產管理工作的影響。研究會想盡一切辦法，不錯過任何宣傳機會。一是借助各類刊物刊登一些國有資產管理方面的研討文章，著力介紹了有關國有資產管理方面的內容。二是利用報紙等新聞媒介，廣泛宣傳國有資產管理工作。三是組織會員學習國家、省、市有關部門國有資產管理方面的知識。尤其是學習黨的十六大報告精神，通過學習，提高了會員的思想、理論水平。
二、推進國有資產管理工作深入發展，全力促進10個國有資產流動項目，實現國有資產有效流動。
1、完善國有資產管理新體制框架。
按照《振興鞍山老工業基地深化改革專項推進工作方案》要求，積極配合市編辦、研究室完成市政府新一輪機構改革時組建鞍山市國有資產監管管理委員會工作，構建起權利、義務和責任相統一，管資產和管人、管事相結合的國有資產管理和監督體制框架。研究設計我市國有資產管理模式，起草《鞍山市國有資產監督管理委員會的機構設置、職能分工》等方面匯報稿，完善國資委人員構成，履行出資人職能，力爭做到管資產、管人、管事相統一，以出資人的身份繼續調整我市國有經濟布局和結構，通過存量吸引增量，存量融資、存量收益、存量置換等手段，對城市資源進行集聚、重組和運營。
2、圍繞政府經濟工作中心，積極推進國有資產有效流動，促進我市國有經濟結構的調整。
年初，為遵循這一原則，研究會組織全體會員，在廣泛研究的基礎上，提出了國有資產不流動，必然失去生命力。利用市場經濟的經營意識、經營機制和經營方式對城市資源進行集聚、重組和運營的新思路，通過以存量吸引增量，存量融資、存量收益、存量置換方式盤活市政設施、公益設施的國有資產，為城市發展獲取資金的建議。市國資辦通過多方論證，起草了《鞍山市國有資產流動項目實施方案》，經市重大專項推進組審議后報市政府批準印發《關于印發鞍山市2005年國有資產流動工作方案的通知》，建立目標責任體系，明確時限和責任人，確保國有資產有效流動。國有資產流動工作被確定為政府重點經濟工作之一。市委、市政府提出，引進市場機制，推動國有資產流動，實現國有資產保值增值，創新城市發展規模，這是國有經濟布局和結構調整的一項重要任務，也是我市國有資產管理的創造性實踐。無論是國有獨資的企業，還是國有控股、參股企業，從大的方向、目標和戰略上講，國有資產都要有效的流動和逐漸地退出。
3、制定政策，完善措施，確保國有資產流動、退出有序進行。
按照《振興鞍山老工業基地深化改革專項推進工作方案》要求，在3月底前完成了《國有資產在改制過程中保值增值若干意見》或《市財政局、國資辦關于規范國有企業改制工作若干意見》的起草工作。
起草了《鞍山市國有資產經營公司效績評價辦法》。
依據國家《關于規范國有企業改制工作意見》、《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》、《國有企業資產損失認定工作規則》等法規政策，與市改制辦、研究室重新研究調整和規范我市企業改制、國有產權轉讓的工作程序，將規范和調整的重點放在改制方案的制定、批準、中介機構的委托、決定價格、明確經濟責任審計等幾個方面。
三、組織參與有關學會舉辦的論文征集、研討活動
年初以來，研究會始終把產權制度改革作為研究重點，號召廣大會員圍繞工作中的難點和棘手問題開展研究，力求研究內容有針對性，研究成果有實際意義，撰寫文章對推動我市企業轉制工作的順利進行起到了積極的作用。
研究會先后2次參加上級或同級學會組織的論文征集、研討活動，推薦10余篇文章參加，有10篇獲獎，4篇文章被有關刊物刊發。
半年來，在上級學會的正確領導下，在全體會員的共同努力下，不論在理論研究還是學會建設上，均取得了較好的成績，贏得省、市社科部門的認可和肯定，為研究會做好今后的工作增加了百倍的信心。
四、下半年研究會工作打算
研究會將繼續團結和組織廣大會員，緊緊圍繞國有資產管理的中心工作、熱點和難點問題開展調查研究，在理論與實踐的結合上多下功夫。
1、加快研究會的組織建設步伐，建立一支高質量、高素質的會員隊伍。研究會是社團組織，會員來自四面八方，只有得到社會各界熱衷于國有資產管理人士的支持與關注，才能越辦越紅火。因此我們今后要加大工作力度和輻射面，把研究會的工作延伸到各有關部門和縣（市）區，同他們建立起緊密的聯系。
2、擴大國有資產管理研究范圍。今年國資辦被授予社會科學院公共資產管理研究所，又給我們研究課題提供了廣闊的平臺，理論研究在不斷加寬加深，這就需要我們不斷加強學習，以適應時代的需要。
3、結合實際在更寬的領域探索國有資產流動方式。基本思路是以鞍山老工業基地調整改造振興為主線，在管好國有資產投資方面，將研究重點放在國有資產投資體制改革的具體方案和措施上，擴大企業法人投資決策權，完善咨詢論證制度，減少環節，提高效率，建立完備的投資責任制和績效評價體系。在管好國有資產產權方面。將國有企業產權管理同企業建立現代產權制度相結合，研究制定國有產權代表的受托權利與責任，使國有產權管理同私有產權管理處于同一市場經濟規則之下，發揮產權人對企業的激勵作用和約束作用，促使現有企業健康發展。在轉好國有資產方面。認真研究在現代市場體系中，如何以平等的產權主體身份，搞好國有資產的有效流動，通過國有資產的產權轉讓，獲得源源不斷的國有資產投資來源。
一、思想政治工作對推動醫院人力資源管理具有重要的意義
醫院人力資源管理具有復雜性、發展性、協調性等特征，加強和改善醫院人力資源管理工作，需要發揮思想政治工作的積極作用，有效破解人力資源管理難題，實現醫院和諧有序發展。
1、醫院人力資源管理的復雜性需要發揮思想政治工作的作用
醫院人力資源管理具有復雜性等特征，表現在醫院人才整體素質較高，且大量的博士等高端人才工作在臨床一線而并非管理崗位，同時，醫院各類人才需要與病人進行廣泛的溝通和交流，這就需要激勵醫院職工保持良好的職業態度，而不能引發醫患沖突，這就需要發揮思想政治工作的作用，利用思想政治工作了解職工的思想動態，并解決其工作中的思想困擾，以此提升醫療工作者的服務水平。
2、醫院人力資源管理的發展性需要發揮思想政治工作的作用
在科技創新異常活躍的時代，醫療技術和各種輔助工具也不斷發展，這就需要醫療工作者能夠不斷的學習各種先進技術，掌握最新的醫療知識。特別是，部分醫療工作中還制定了長遠的人生發展規劃，期望在科學研究、職稱職務等方面獲得突破，取得一定的成績，這都需要發揮思想政治工作的激勵作用，同時利用思想政治工作解決醫療工作者面臨的實際困難，如生活中面臨的問題等，以達到人力資源管理目標。
3、醫院人力資源管理的協調性需要發揮思想政治工作的作用
醫院人力資源管理中，需要協調好醫院與職工，醫生與護士及技師、行政后勤人員之間的關系，這就需要傾聽不同利益群體的利益訴求，并妥善的進行協調，而思想政治工作既可以幫助職工樹立大局意識，服從醫院統一安排，又可以了解職工實際需求，幫助職工解決實際問題，從而可以在人力資源管理中發揮積極作用。
二、思想政治工作在醫院人力資源管理中的應用途徑
思想政治工作在醫院人力資源管理中應用范圍廣泛，總體來看，可以用其了解、激勵、約束職工，達到人力資源管理的目標。
1、利用思想政治工作了解職工
醫院人力資源管理的基礎和前提是了解職工的基本信息，而思想政治工作則可以發揮這方面的作用。因為思想政治工作是醫院與職工之間溝通和交流的重要渠道，通過思想政治工作可以了解職工工作、生活的基本情況，并將這些信息反饋給醫院的管理機構包括人力資源管理部門，從而有助于全面掌握人力資源基本信息。
2、利用思想政治工作激勵醫院職工
首先，思想政治工作有助于解決醫院部分職工存在的懶惰、不求上進等思想，醫院可以通過思想政治教育等活動，幫助職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。其次，思想政治工作可以向職工傳遞各種積極信息，如表現突出的醫務人員得到醫院的重用，獲得了各種榮譽等，通過這種正向的引導，可以鼓勵職工積極上進，與醫院共同成長。
3、利用思想政治工作約束醫院職工
思想政治工作還具有約束功能，表現在醫院可以利用思想政治工作宣傳人力資源管理的各項政策，如績效考核政策，人員聘用管理政策等，對于各種不聽勸告，對醫院管理帶來不良影響的職工，可以利用思想政治工作給予其警告等處分。只要思想政治工作人員措施得當，并且能夠深入推進思想政治工作，在職工內部形成一種利用思想政治工作推進人力資源管理的氛圍，則能夠起到良好的約束作用。
三、發揮思想政治工作作用提升醫院人力資源管理水平的思考
醫院人力資源管理中要真正發揮好思想政治工作作用，可以從制定方案，強化思想政治工作落實，健全配套體系等方面著手，構建一個思想政治工作應用與人力資源管理的完善的體系，真正用好、用活思想政治工作，抓好思想政治工作落實。
1、根據醫院人力資源管理制定思想政治工作方案
制定思想政治工作方案主要是要明確三個方面的內容，首先，要分析醫院利用思想政治工作加強人力資源管理的意義與環境，從思想上引起職工對思想政治工作的重視和支持，為制定工作方案提供基礎信息。其次，要明確利用思想政治工作加強人力資源管理的基本途徑，從操作層面指導思想政治工作。再次，要明確思想政治工作應用于人力資源管理的現實保障，即如何推動思想政治工作落到實處，避免思想政治工作空虛化。
2、強化思想政治工作落實
首先，醫院要明確思想政治工作作用于人力資源管理的組織機構，一般而言，醫院人力資源管理部門要聯合政工部門、黨群部門、團委、工會等負有一定思想政治工作職責的部門，形成部門聯動機制，從組織上保障思想政治工作落到實處。其次，要明確思想政治工作應用于人力資源管理的工作細則，包括制定年度工作計劃，確定開展哪些活動，明確日常思想政治工作由哪個部門組織等，通過細則的制定使思想政治工作具有可操作性。
根據市、區綜治工作要求，結合我鎮實際，現就做好2018年維護穩定調研工作制定方案如下：
一、總體思路
認真貫徹落實中央和省、市、區關于維護穩定工作的部署要求，加強對影響本地社會穩定突出問題和苗頭性、傾向性問題的梳理排查和深度調研，及時總結工作中的新鮮經驗和成功做法，積極探索創新新形勢下維護穩定工作方式方法，進一步增強維護穩定工作的前瞻性、科學性、有效性，有效管控各類社會穩定風險，著力推動影響穩定突出問題的解決。
二、調研任務
圍繞新常態下深化改革、經濟發展中出現的涉穩新情況、新問題，社會治理、城市建設、環境保護、民生改善、勞動保障等方面存在的突出問題，強化維穩工作基層基礎、完善維穩工作機制等方面問題，以及其他可能影響社會穩定，制約維穩工作開展的突出問題。重點課題及具體分工如下：
1、各地維穩形勢報告。（各村負責）
2、如何推進社會穩定形勢分析研判工作制度化。（鎮綜治辦）
3、基層維穩應急處置建設的情況，存在問題及建設。（各村負責）
4、非法集資影響穩定的突出問題及對策建議。（鎮處非辦負責）
5、新常態下企業發展中的涉穩突出問題及對策建議。（鎮企業辦負責）
6、教育領域影響穩定的突出問題及對策建議（含預防青少年犯罪工作）。（鎮教育辦負責）
7、勞動和社會保障領域影響穩定的突出問題及對策建議。（鎮勞動保障所負責）
8、部分軍隊退役人員中影響穩定的突出問題及對策建議。（鎮民政辦負責）
9、健全群體性事件應急處置機制、提高應急處置能力，整治生產建設環境的經驗做法及意見建議。（派出所負責）
10、加強律師管理，發揮律師群體在化解矛盾糾紛、維護社會穩定中的作用經驗做法及意見建議。（鎮司法所負責）
三、工作要求
（一）強化組織領導，落實工作責任。各地各有關單位要明確一名班子成員負責牽頭，制定工作方案，組織專門力量，結合實際和工作需要，參考給定題目，在規定時間內完成牽頭調研課題，按要求上報調研材料。4月20日前，各村各有關單位將調研聯絡員名單報鎮綜治辦。
（二）結合工作實際，把握調研重點。各村各單位要結合工作實際，對影響穩定的突出問題，搞清基本情況，訴求的動態，活動趨勢，準確把握趨勢，找出存在問題，提出對策建議。
這是一場深刻的行政審批革命，不是簡單的放權，而是在中央部門淡化審批權力，強化監管職權的同時，加大了省級政府的管理力度，提高了行政效率。
“國土資源部踩剎車：用地審批再度收緊，土地審批制度改革加速，土地審批權限將進一步向中央集中，并由國家統一調控。”這條頗有爆炸性的“新聞”，于2006年6月20日見諸南方某媒體。一石激起千層浪，這一報道被各媒體廣泛轉載，甚至有媒體繪聲繪色地勾勒出以中央集權為主的土地調控路線圖，引起不少地方同志對于“中央集中土地審批權力”的顧慮和擔心。
事實很快證明，這是一個純屬臆測的說法。兩個多月后，《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》明確規定，“在土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍內，依法由國務院分批次審批的衣用地轉用和土地征收，調整為每年由省級人民政府匯總后一次申報，經國土資源部審核，報國務院批準后由省級人民政府具體組織實施，實施方案報國土資源部備案。”
原來，改革的取向與上述說法正好相左，新增建設用地審批沒有向中央集權，而是淡化中央部門的審批權力，加大省級政府的責任。中部某市國土資源局的一位副局長說，看到這一規定，原先的擔心全沒了，并且對中央的改革部署深感振奮。
9月，國土資源部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春作客中央電視臺《新聞會客廳》時，主持人問：“一說宏觀調控，人們就想到的是收權，像這次土地調控政策出來之后，是不是中央要高度收權，對土地增加控制力呢?”甘藏春給出了非常肯定的回答：“實際這幾年，土地管理調控始終有一個比較明晰的思路，就是兩個‘加強’，一個是加強省級政府統籌管理本行政區域的能力，一個是加強中央政府對土地利用的監管能力。”“我們的總體思路是，加強調控跟集中權力不是一個概念，相反來說，加強調控，恐怕核心問題是中央政府的國土資源管理部門應該加強監管能力，在微觀問題上、具體項目審批上，應該盡量放到下面。”
2006年12月31日，國土資源部印發《關于調整報國務院批準城市建設用地審批方式有關問題的通知》，對新的審批方式作進一步明確。2007年起，各直轄市、計劃單列市和省、自治區政府所在地城市以及人口在50萬以上的城市，共84個城市正式啟用新的建設用地審批方式，省級政府對城市建設用地負總責。
“集權”說不攻自破。
改革審批制度，早就開始了
行政審批改革又被稱為權力“自我革命”，改革探索早就開始了。2005年末，國土資源部即已部署開展土地審批制度改革專題研究。
2005年12月28日，土地審批制度改革課題組會議召開，研究制定了《土地審批制度改革專題研究工作方案》。《工作方案》確立了研究的指導思想和原則、研究目標和方法、初定研究內容、機構設置及承擔任務、研究成果、研究步驟和保障措施，并劃分綜合組和7個研究小組分頭開展研究工作。次年2月，綜合組和7個研究小組結合分管的業務，從完善審批制度和改革審批制度兩方面著手開展研究工作。
課題組做了大量前期工作，比如，整理國內土地審批的法律、法規及規范性文件，并作對比分析；圍繞研究內容到一些省份進行調研，廣泛聽取地方意見，并召開座談會，對土地審批制度存在的問題、完善和改革土地審批制度等進行了深入討論，對重點問題和有針對性的建議進行了歸納、分析；結合自身業務工作和土地審批的審查內容，認真梳理審批制度中的問題，有針對性地布置調研工作；收集10多個國家(地區)有關用地許可的法律、法規并進行綜合分析，為課題研究提供借鑒。
深入的調研和分析，越來越清楚地顯示，過去那種建設用地審批制度有很多不完善之處。隨著我國經濟社會的快速發展，土地供求矛盾日益突出。課題組有關負責人指出，中央賦予國土資源部門參與宏觀調控的新職能，而過去的建設用地審批制度不完全適應嚴格控制新增建設用地規模、貫徹落實國家產業政策的要求；不完全適應投資體制改革，轉變政府職能，充分發揮市場在資源配置中的作用的原則；不完全適應市場經濟條件下減少行政審批，提高行政效率，降低行政成本的需要。具體而言，審批時間長、審批程序繁瑣、一些地方規避審批、批后監督管理難以到位等，是舊的建設用地審批方式存在的突出問題，有必要開展專項研究，從制度根本上加以解決。
“中央部門淡化審批權力，強化監管職能。”課題組在認真總結工作、聽取各方面意見的基礎上，初步確定了這條基本改革思路。有了這一研究成果，當國務院提出調整城市用地審批方式時，國土資源部就能很快明確具體操作辦法，設計出調整審批方式后城市建設用地報批中各級職責、報批程序、報件資料和相關要求等。
應該說，2007年全國土地利用計劃一旦下達，84個城市即我國各直轄市、計劃單列市和省、自治區人民政府所在地的市、人口在50萬以上的城市，其農用地轉用和土地征收就可以由各省級政府匯總后一次申報，經國務院批準后，由省級政府具體組織實施，實施方案報國土資源部備案。
省級政府對城市建設用地負總責，這是新審批方式帶來的新格局和角色轉換。
有所淡化，有所強化
有所淡化，是為了有所強化。過去需報國務院審查和城市政府審查把關的部分內容，集中由省級政府負責審核把關。中央部門的審批權力確實有所淡化。但審批方式調整后，中央部門的監管能力得到了實實在在的強化，省級政府的管理力度也相應加大。對管住管好新增建設用地來說，這些無疑都是利好消息。
對中央部門來說，主要是按照有關規定要求，在對省級政府上報國務院的城市農用地轉用和土地征收方案審查中，重點審查把關城市新增建設用地規模、區位和規劃用途，以及征地補償安置、補充耕地總體情況。貫徹國家關于城市用地要嚴格控制規模，優化用地結構，落實產業政策的要求。在具體用地審查中，嚴格依據規劃計劃進行審查，結合考慮該城市存量土地的利用狀況、上年度已批準用地的實施情況、按季度供地備案情況分析、土地集約利用狀況調查情況等，以體現“從嚴從緊、有保有壓”的宏觀調控精神，迫使城市壓縮用地規模，盡可能節約集約用地，走盤活存量、內涵挖潛的路子。
從繁雜的具體審批事務中解脫出來，中央部門可以將更多的精力用于監督管理、指導檢查和調查研究。在國務院批準用地后，中央部門要指導、監督地方搞好組織實施工作。督促省級政府和國土資源部門組織實施好經國務院批準的城市農用地轉用和土地征收方案，有關城市做好實施方案編制、申報和征
地、供地工作。利用各種方式和手段進行檢查，特別要充分發揮派駐各地的國家土地督察機構的作用，發現問題的，及時糾正或采取相應的措施。這將成為國土資源部對城市建設用地管理的工作重點。對于未按規定要求將國務院批準的城市農用地轉用和土地征收方案實施情況報部備案的，暫緩受理該省份申報城市新增建設用地，對于城市未報部備案的，暫緩受理有關省份申報該城市新增建設用地。同時開展用地批后核查工作，對重點城市用地作實地核查，進行工作指導。
不再是過去那種“無責少權”的二傳手，省級政府要對城市建設用地負總責，其審核把關、檢查指導的職能大大強化。首先，對城市申報的農用地轉用和土地征收方案嚴格審查。依據國家產業政策、經國務院批準的城市土地利用總體規劃、下達的中心城市年度用地計劃指標以及新增建設用地的有關規定等進行審核把關。符合要求的，上報國務院；不符合要求，應退回有關城市重新申報。
在國務院批準農用地轉用和土地征收方案后，省級政府要對城市申報的實施方案進行審核把關。包括對用地的項目或具體用途、用地勘測定界、履行征地前報批程序、落實征地補償資金、確定征地安置方案、完成先行補充耕地、擬定供地方式以及繳納新增建設用地土地有償使用費等審核把關。必要時應組織實地踏勘論證，以保證各有關情況的真實性和準確性。不符合規定的，省級國土資源管理部門不得審核同意實施方案和辦理回復文件。
同時，省級政府要對城市農用地轉用和土地征收方案與實施方案的申報、實施進行指導、監督和檢查。指導有關城市按有關要求組織編制上述方案，發現問題不得通過或同意。特別要加強對城市農用地轉用和土地征收實施方案的審核和實施檢查，城市新增建設用地不得超出國務院批準的規模、區位和規劃用途，不得違反省級政府同意的實施方案。一旦發現問題，就應采取相應措施，督促有關城市進行整改。農用地轉用和土地征收實施方案經省政府審核同意后，3個月內未實施征地或實施征地后2年內未供地的，應暫緩辦理該城市申報新增建設用地。
新的城市建設用地報批和實施流程中，省級政府成為一道非常重要的“關口”，具有行政審批成本更低、距離管理對象更近、監管更加便捷靈活等獨特優勢，既能對城市建設報批用地進行嚴格審查，又能加強農用地轉用和土地征收實施監管，更加有利于管住管好新增建設用地。
探索建立新型土地審批制度
當研究不斷深入、改革向前推進時，國土資源管理部門對于土地審批權力的認識更趨理性。 在嚴格土地管理和調控的體系中，建設用地審批到底處在一個什么位置上，應該如何看待這個權力?土地課題組負責人說，在市場經濟條件下，運用市場機制和宏觀調控有效地配置資源，是保證經濟社會全面協調可持續發展的兩方面重要措施。而宏觀調控必須綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，才能提高調控的科學性和有效性。建設用地審批，是必要的行政手段，但相對于經濟和法律手段，它只是起到輔助作用。按照“轉變觀念、轉變職能、轉變作風”的要求，政府部門特別是中央有關部門，應該更多地運用經濟和法律手段加強調控和監督管理。我們要從這個思路出發，探索建立新型土地審批制度。
這位負責人透露，今年課題組的研究重點是，落實和完善調整后的城市建設用地審批方式。督促和指導地方具體貫徹落實，要求各地按照國務院2006年31號文件精神和調整后的用地報批要求，抓緊制定貫徹落實措施，進一步確定具體操作辦法。對相關機構和業務人員充實力量，加強培訓，明確要求，做好調整前后用地報批的銜接工作。同時，加強對各級的監督管理，指導和督促城市國土資源管理部門做好用地預測工作，科學合理確定年度新增建設用地規模和布局。國土資源部要進一步完善用地批后核查、耕地占補平衡考核、備案等相關規章制度，確保監管工作到位。對于新的審批方式，國土資源部將結合用地審查報批日常管理和監督檢查，及時掌握城市用地情況，針對新情況、新問題，及時采取措施，不斷改進工作。同時，總結經驗，不斷適應發展需要，進一步探討改革的方向。
這次審批方式調整的對象是，報國務院批準的84個城市建設用地。單獨選址建設項目用地的審批方式則不在調整范圍，仍需按原有關規定要求報國務院批準。這些項目包括：國務院批準的建設項目、國務院有關部門和國家計劃單列企業批準以及省、自治區、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目用地。下一步，課題組也將改革和完善單獨選址項目建設用地審批方式。
【關鍵詞】工作過程 系統化改革 外科護理學
【中圖分類號】G【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889（2013）10C-
0086-02
外科護理學是中職護理專業的一門主干核心課程之一，在護士執業資格考試中占有重要比例。為了符合市場需求及體現學生學習的主體性，在外科護理學的教學中，課題組成員進行以工作過程為導向的外科護理學課程開發，按工作過程的不同任務的相關性來實現知識和技能的整合。通過對護理崗位群進行調研，明確培養定位，根據護理職業崗位群典型工作過程，以綜合職業能力目標構建教學體系，以提升學生職業能力來設計教學方式方法，依據外科護理的實際工作過程為主線整合、序化教學內容，按照典型性、實用性、可操作性及可拓展性原則設計教學情境，根據護士執業考試的教學大綱，確定課程內容的標準，編寫適合學生需要的教材，改革考試考核方法，完善評價體系，實現教學與護理工作實際零距離接軌。
一、課程改革的思路
2010年，我校實施課程體系的改革，課題組成員在7月至9月之間，到臨床一線調研，與臨床專家進行座談、訪談，通過問卷調查等形式，從護理行業發展現狀與趨勢、護理專業人才對應的職業資格證書解析、護理行業從業人員基本情況與崗位分析、專業現狀與專業教學改革方面，積極開展了護理專業人才需求與專業改革調研與分析工作。本次調研發放了800份用人單位調研問卷，有效回收778份，回收率97.25%，調研對象為廣西30多家各級醫院的主任護師、主管護師、護師、護士等。調查問卷結果顯示，其中87%的調查對象認為，護生很需要基礎醫學知識和臨床醫學知識；95%調查對象認為，護生必須扎實掌握護理基本理論、臨床護理知識、成人護理知識、母嬰兒童護理知識、老年護理知識及急危重癥護理知識；85%調查對象認為，應增設相關的人文科學知識、相關法律法規、心理學、倫理學知識的教育。通過調研分析，中職教育護理專業的課程脫離了護理職業崗位實際，難以適應職業崗位的需求，難以滿足護士執業資格考試的需求，為了適應臨床的需求，中職生的知識體系急需系統改革。
近年來職業教育辦學思想發生了很大的轉變。國家提出了職業教育要堅持“以服務為宗旨、以就業為導向”的辦學方針。臨床一線對護生的職業能力有著更高的要求，不僅僅要求護士具有基礎的護理操作能力，而且對臨床處置能力、健康宣教能力、溝通能力、合作能力、安全防護能力的需求更為突出。因此本次的課程改革的目標突出對學生人文素質、專業技能和職業道德、溝通與合作能力的培養。
二、培養定位與職業能力
（一）培養定位
培養的學生能在各級各類醫療衛生和社區衛生服務機構從事護理、保健、健康教育等工作，并為康復、社區護理工作打下基礎，是具有職業生涯發展基礎的技能型、服務型人才。分析中職護生就業的主流崗位，是以能力為核心、以就業為導向教學改革的基礎和前提，也是教學與崗位群要求及工作過程相適應的保證。經調研，醫院、養老院護士嚴重缺編，加上護士分級使用與管理、無陪護工作的開展、為患者提供優質護理服務等，需要補充大量的技能型、服務型的人才。因此，在教育教學改革中，將我們的培養目標確定為培養具有良好的職業道德、精湛技藝、創新意識、合作精神和實踐能力的護士。
（二）職業能力
系統開發課程必須以能力發展為目標， 護士職業能力培養既要考慮職業教育的普遍性，更要凸顯護士職業能力的特殊性。本專業的人才培養目標是發展學生的綜合職業能力，綜合職業能力是人們從事一個（或若干相近）職業所必備的本領，即整體化地解決綜合性的專業問題的能力，包括專業能力、方法能力與社會能力。
三、教材的開發
建構主義認為，知識不是通過教師傳授得到的，而是學生在一定情境下，借助他人的幫助，利用必要的學習資料，通過意義建構的方式而獲得。專業課教材是專業教育的基本工具，是培養高質量職業技術人才的保證。課程開發是指在一定教育宗旨及課程觀指導下，系統完整地規劃、編制一個或一類課程的一連串作業過程。課題組成員對教材編寫的總體原則是： “以崗位定能力、定知識，以能力、素質需要定課程”，依據護士執業資格標準，遵循建構主義的理念，圍繞著以學生為中心進行教學設計的核心，確立護理專業各學習領域的主要教學內容，同時針對行業技術的發展，將臨床新的行業服務規范、護理知識和技術引入到課程中。
課題組成員通過組織課程建設小組，邀請職教專家、專業帶頭人、行業企業技術骨干對課程能力分析報告進行論證，最終定出典型的工作任務即學習領域。德國職業教育在新的“學習領域”課程指南中明確規定，“學習領域”課程就是工作過程系統化的課程，而工作過程導向是以“學習領域”課程開發為基礎。學習領域課程是把學習理解為理論和實踐進行整體化鏈接的綜合性工作任務和工作過程。按照課程標準的要求，課題組成員設計與工作過程一致且具有代表性的學習情境，共制定了開放性傷口病人的護理、大腸癌病人的護理、胃大部分切除病人的術后護理、急性腹膜炎病人的護理、燒傷病人的護理、破傷風病人的護理、甲亢病人的手術前后護理、橈骨遠端骨折病人的護理、腎結石病人的護理、血氣胸病人的護理、顱內血腫病人的護理、急性闌尾炎病人的護理等12個學習情境，并針對12個學習情境編寫了相應的便于學生自主學習的學習材料。學習情境的設計按照從病人入院到出院的全過程，把工作過程知識作為職業教育的核心，將人文知識、法律知識、安全知識及溝通技巧融入學習情境中，突出學生的理論與實踐技能、合作與溝通、安全意識的養成以及綜合職業素質的培養。
四、理論教學實踐化，推進“院校結合，理實一體化”的教學模式
現代職業教育的課程開發解決的核心問題是實現理論和實踐教學的一體化。外科護理以外科疾病病人為主要的服務對象，是臨床護理工作的重要組成部分。在教學過程中，采取“院校結合，理實一體化”的教學模式，以任務驅動、項目教學、案例教學、角色扮演等教學方法，設計與臨床一致的教學情境，以工作任務的形式，實現理論與實踐的并重，凸顯課程目標的實踐性，使學生盡快進入護士的角色，激發學生的學習興趣。具體的教學組織形式按以下的步驟進行：
（一）教師布置工作任務
根據情境設計，教師詳細解析任務目的、要求，分發學習材料
（二）學生分組
每班學生分為9～10組，每組為8人左右，并選出一名責任心強的同學擔任小組長，負責組織本組的學習。
（三）知識準備階段
按下發的工作任務，在小組長的組織下，利用課余時間借助相關學習材料，通過網絡、臨床醫院等學習途徑，在教師啟發或指導下收集完成工作任務所需的知識與信息。
（四）計劃與決策階段
將所收集的材料經過小組討論，確定工作方案，并與教師共同選擇最優的工作方案。同時做好角色的分工。
（五）實施階段
學生根據制定的工作方案，在模擬病房內設計與臨床一致的工作情境，根據分配的角色，在組長的組織下，完成工作任務。在完成任務過程中教師要關注培養學生的職業能力、團隊合作、人文關懷等意識，并指導學生在實施工作任務過程中對照計劃確定的成果進行自查，找到存在問題并提出改進措施等。
（六）成果展示及教師總結
分組表演完成護理任務的成果，教師總結、點評。
（七）評價階段
采取多元化評價方法，包括學生自評、小組評價、教師評價、階段性評價等，課程最后的評定成績采用優、良、中、及格、不及格五等級制。
（八）總結與反思階段
主要分為兩個部分，第一部分為學生自我總結與反饋實施工作中的經驗與教訓，第二部分為教師總結學生在進行工作任務時的工作效果、經驗、注意事項等。
（九）知識拓展階段
學生在課后結合護士職業考試、醫院三基的內容進行學習，鞏固所學的知識。
五、課堂教學臨床化，推進“雙師型”教師隊伍建設
以工作過程為導向系統化改革外科護理學課程教學是否成功，教師隊伍建設至關重要。為了讓課堂教學臨床化，我們建立臨床兼職教師庫及管理制度，授課由學校專職及臨床兼職教師共同擔任本課程教學，每月組織1～2次集體備課，共同確定教學計劃、課程目標、授課的方式，將臨床護理工作要求納入教學內容，使教學完全符合職業標準及醫院質量管理要求。專任教師定期到醫院跟班學習新技術，參與護理查房等，打造“雙師型”的教師隊伍，以適應教學的改革。
六、考試、考核方法的改革
考試是檢驗教學工作質量及學生水平高低的主要手段和決定性環節，是對學校的教學質量進行評估的一個重要方法。傳統的考核方法是重理論、輕實訓、輕綜合素質的考核。實踐證明，傳統的考試模式不利于學生能力、素質的提高和創新精神的培養。課題組成員在教學改革中采取多元化評價方式，全面客觀考核學生獲取和運用專業知識、分析問題、解決問題、評判性思維和團結協作等綜合能力。
考試、考核方法的改革注重形成性評價（形成性評價所占比例為60%，終結性評價為40%），如結合課堂紀律、課堂提問、學生作業、平時測驗、實驗實訓、技能競賽及考試情況，評定綜合成績。實現理論測試與專業實踐考核相融合，將理論考核與護士資格、醫院的三基知識的考試接軌，將形成性評價與終結性考核相結合，將校內考核與崗位考核相結合，突出對學生學習活動和學習過程的評價。
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關鍵詞：全面小康成功經驗對策建議
為借鑒小康達標縣市成功經驗，加快推進全市小
康建設步伐，最近我委會同市統計局對年初通過省驗收達標3市進行小康專題調研，對推進小康工作有了較為全面了解和認識。現將相關調研情況匯報如下：
一、三地主要做法和經驗
根據《省縣級全面小康監測統計工作組織實施辦法》，25個指標達標率和小康認可度是評定小康實現程度的重要依據。就指標達標看，2007年底，分別有23個、23個和24個指標達標，其中6個小康核心指標全部達標；就小康認可度看，3市受訪百姓對當地全面小康達標認可度普遍較高，其中高達91.2%，、分別為85.6%、77.6%。就推進小康進程看，3市措施得當，推進有力，成效顯著，有許多成功經驗值得我們學習和借鑒。
（一）強化協調推進，為小康建設提供組織保障
各地將建設全面小康作為黨政工作的重要大事來抓，無論是年初社會經濟發展計劃的制定，還是年終政績考核內容，都與小康建設緊密相連。在創建過程中，堅持創新機制，形成強有力的工作合力。
1、建立組織機構。成立了市委、市政府主要領導任組長，相關領導任副組長，責任部門為成員的全市全面建設小康領導小組，園區、鄉鎮成立相應機構，逐層逐級推進全面小康建設。市領導小組下設協調推進、進程監測、宣傳發動和督查考核四個小組。建立了工作例會和聯絡員制度，及時研究部署推進小康各項工作。提供財力保障，市每年安排推進小康辦公經費150萬元，、分別安排100萬元和200萬元，特別是在進入申報驗收階段后，涉及到相關工作的經費都予以滿足。
2、強化組織推進。沒有將小康建設停留在會議強調、文件匯報上，而是落實到具體工作中。通過組織領導，不斷深化推進，在全
市上下形成全民建設小康良好氛圍。市召開全市小康建設萬人動員大會，并通過電視向全體市民直播；、市委市政府多次召開小康專題會議，分析形勢排找不足，及時解決小康建設過程中問題和困難。
3、明思路定方案。結合實際，明確小康推進工作思路，制定詳細的全面建設小康推進、監測、宣傳、考核工作方案，對全面小康建設從組織實施、責任分工、實施步驟等方面進行總體部署，排定總體推進方案和階段性方案，對各階段工作作出具體安排，提出明確要求。
（二）強化宣傳發動，為百姓認可小康提供輿論保障
建設百姓普遍認可的小康社會，宣傳工作至關重要。3市在創建過程中，堅持進村入戶、廣納民意，做了大量深入細致工作，營造出媒體宣傳、環境宣傳和社會宣傳的濃烈氛圍。
1、突出媒體宣傳，媒體聚焦小康，使小康入耳。在運用電視、電臺宣傳外，還有力地借助省、市級媒體重點報道當地小康建設動態，集中報道當地全面小康建設的成就，更直觀、更感性地展現在群眾面前，增強群眾對宣傳內容的親切感和認知感。市在電視臺開設了“達小康、促和諧”、“百姓看小康”、“小康巡禮”等專欄；市在電臺開設專欄，推出“百姓訪談活動”、“領導訪談活動”等系列報道。
2、突出環境宣傳，社會感知小康，使小康入眼。以廣告牌、燈箱、車身、電子屏幕為載體，刊登全面達小康宣傳語和公益廣告，借助報紙、政府網站等媒體，廣泛宣傳建設全面小康的重要意義、目標內容和政策舉措；制作大量印有小康內容的生活用品和宣傳畫冊，結合各類公益活動，免費發放到百姓手中，市制作《小康》宣傳手冊30萬份發到千家萬戶，使小康社會宣傳深入百姓日常生活，形成強烈的小康宣傳視覺沖擊力。
3、突出社會宣傳，百姓共話小康，使小康入心。通過開展領導干部主題講座、小康宣講團進村入戶等活動，引導廣大群眾用自己的眼睛感受小康、用自己的言語評述小康，激發共建小康的熱情。市開展《全面小康在眼前》百場專題報告會，到會群眾達到11萬人次；組織“萬人看”參觀活動，先后組織2萬多的農民居民、外來務工人員、機關干部參觀市城建工程、民心工程、重點企業等；開辦“小康講壇”，由市委市政府主要領導及部門主要領導上小康講壇，暢談建設小康社會。市舉辦全市小康征文活動、老干部小康書法比賽、小康攝影展等活動，開展小康知識競賽和短信競答活動。富民惠民，為建設殷實小康提供基礎保障堅持把富民惠民作為關注民生、改善民生的落腳點，把全面小康建設當成一個系統的民生工程來做。通過創建，讓普通百姓進一步了解小康、參與小康、認識小康、享受小康，得到看得見、摸得著的實惠。
在富民方面，各地通過樹立了“創業就業促增收、機制體制促增收”的發展思路，出臺了鼓勵全民創業實施意見，在稅收、用地、人才支持等方面給予扶持；暢通城鎮職工和農村勞動力轉移就業渠道，政府每年提供一定數量的就業崗位，對下崗職工再就業和農民進城就業提供免費技能培訓；提高城鎮職工最低工資標準等。同時以提高農業高效化、創業全民化、農民非農化方式帶動農民增收，切實提高城鄉居民的收入水平。
在惠民方面，各地堅持把老百姓最關注、最急盼解決的各種問題放到工作的重點，每年出臺實施一批民心工程，加大財政投入力度。這些民生工程覆蓋社會事業的各方面，主要包括村莊建設納入城鄉統一規劃，提高五保戶集中供養率，村莊垃圾袋裝化處理，農村水利道路實施改善，提高醫保、低保、殘疾人補貼標準等。市對五保戶人均每年撥款供養金2600元，市對當地60歲以上無保險人員每人每月發放生活補助30元，僅這一項每年財政需支付資金4000多萬元。
二、我市建設小康社會現狀及難點分析
2006年市委十一次黨代會一次會議根據省、市黨代會要求，結合儀征實際，提出“三年倍增、四年小康、五年再上新臺階”奮斗目標，其中“四年小康”是指到2009年全市建成全面小康社會，比省定時間2012年達標提前3年。
經過兩年多來的努力，全市小康創建工作進展順利，組建了市全面小康社會建設領導小組，同時下設協調推進和督查考核組、進程監測組、宣傳報道組。對照四大類18項25個指標，2007年底，全市已有19個指標達省定小康標準，比2006年新增4個指標；尚未達標的6個指標中有5個指標達序時要求。
根據《省縣級全面小康監測統計工作組織實施辦法》，創建全面小康社會認定程序要經過申請、檢查、民意調查、公布四個階段，對照2009年全市達小康時間節點，明年7月份市委市政府需聯合向省發改委、省統計局、省委研究室提交驗收申請，隨后上述3部門將組成檢查組對全面小康指標達標情況開展檢查，2010年元月份省統計局組織開展民意調查，若指標達標、人民群眾對全面小康認可度超過60%，方可認定全面小康達標。
從小康指標達標看，難點在農村居民人均純收入。根據統計部門預測，至2008年底全市25個小康指標將有23個達標。未達標的2個指標分別是農民人均純收入、百戶家庭電腦擁有量。根據小康達標縣市驗收結果，若絕大部分指標達標（6個核心指標必須達標），非核心指標可有1-2個指標不達標，即可認為該地區小康指標總體達標。但農民人均純收入屬核心指標必須完成；百戶家庭電腦擁有量屬非核心指標，對小康指標達標影響不大，這次去調研的3市均沒有完成此項指標，但是我們仍應繼續努力力爭達標。綜合上述分析，在指標達標方面我市的難點集中在農民人均純收入，2007年該項指標值達6219元，與目標值相差1781元。若按明年達標測算，今明兩年需年遞增13.5%，完成目標壓力較大。
從百姓認可度看，難點在宣傳發動。目前我市建設小康工作仍側重于數據統計監測方面，對深度研究、廣泛宣傳以及制定具體措施方面工作力度還不夠深入，沒有一整套的工作思路和具體措施，全市上下創建小康工作濃烈的工作氛圍還沒有形成。由于宣傳工作剛剛起步，宣傳力度不夠深入、不夠到位，廣大干部群眾對全面小康的知曉度認可度不高，部門、鄉鎮在建設小康認識上還存在誤區，將“建設全面小康社會”與“小康村創建”、“社會主義新農村建設”相混淆。因此，要確保百姓認可度達到60%以上，必須要加大宣傳發動的力度、深度和廣度，讓群眾真正認識小康和感受小康。
三、做好下一階段全市小康工作建議
為加快全市小康建設步伐，確保2009年全面建成小康社會目標順利實現，根據近期到部分達標縣（市）調研情況，立足儀征實際，對下階段全市推進小康建設工作提出如下建議：
（一）健全上上下下組織網絡，形成全員抓小康的強大合力
完善組織網絡。根據人動，及時調整全市全面小康社會建設領導小組，建議由市委市政府主要負責同志任組長，常務副市長副組長，配強領導班子力量，加強對小康工作的指導。領導小組下設三個工作小組，協調推進和督查考核組設在市發改委，負責全面小康協調推進和全面小康考核工作；進程監測組設在市統計局，負責全面小康監測工作；宣傳報道組設在市委宣傳部，負責全面小康宣傳工作。同時小康建設組織架構向部門、鄉鎮、街道、社區、村延伸，各責任部門、鄉鎮成立相應的領導小組及工作班子，主要領導要親自掛帥，1名分管領導負責，明確職能科室和1-2名同志負責具體工作，要根據各自的任務制定相應的實施方案和工作機制，具體進行組織實施；街道、社區、村也要明確專人負責小康工作，在全市范圍內形成上下聯動、橫向互動的工作網絡和機制。
（二）明確扎扎實實推進措施，形成全體促小康的良好機制
當前我們應增強創建全面小康社會的緊迫感、責任感和危機感，找準工作的重心，盡快形成一套完整的工作思路和工作措施，并以市委市政府文件下發，用于指導全市小康創建工作。一是盡快制定完善工作方案。根據市領導小組分工，市發改委要盡快制定出全市小康推進工作方案和小康考核方案，市統計局擬定出全市小康監測工作方案，市委宣傳部制定全市建設全面小康社會宣傳活動方案。方案中要對今后一段時期全市全面建設小康社會工作從組織實施、責任分工、實施步驟等方面進行總體規劃，對各階段的工作作出具體安排，明確工作思路，提出明確要求。二是完善工作機制。建立市領導小組工作例會制度，每個季度召開一次專題會議，后期沖刺階段可每月召開例會，聽取責任部門指標測算、小康推進等方面的工作匯報，集中研究小康建設工作中的重大問題。指標監測動態管理制度，當前要對各項指標的完成情況進行深入細致分析，對已達標的指標，要加強鞏固提高，堅決防止剛性指標出現反復下滑；對未達標的指標特別是農民人均純收入、百戶家庭電腦擁有量，各相關部門要制定工作方案、明確序時進度、提出攻堅措施，確保按時完成。同時，各部門應梳理近年來全市、部門圍繞小康建設已經出臺的惠民政策和取得成效，建立較為完整的小康建設臺帳，以便于省驗收檢查。三是加強協調溝通。小康指標數據達標需要省級部門的確認和考核。因此，各責任部門不僅對內要加強溝通聯系，同時要加強與省、市兩級全面小康監測對應牽頭部門的工作協調和溝通，及時匯報我市小康指標完成情況、小康建設進展情況，客觀反映全面小康進程中遇到的矛盾和問題，請上級專家把脈會診，必要時請上級相關部門實地指導工作，爭取上級部門的了解和支持，為全市小康創建工作創造良好的外部環境。
（三）實施實實在在惠民工程，形成全民奔小康的強勁動力
要把關注民生、改善民生作為建設全面小康社會的落腳點和出發點，讓人民群眾切實感受到改革發展的成果，感受到小康建設帶來的利益和實惠。一是加大財力投入，實施惠民工程。明年繼續加大對基層教育、醫療、衛生、交通等方面投入，組織實施一批重點工程，尤其要在通組道路、擴大區域集中供水和垃圾袋裝化處理覆蓋面，擴大新型農村養老覆蓋面、提高新型農村醫療報銷比例和保障水平，加快拆遷安置房建設、加強村級文體中心建設、加快城鄉公交建設等改善民生方面，出臺具體實施意見并落到實處，讓廣大群眾共享發展成果。二是加大幫扶工作力度。掀起新一輪全市農村扶貧幫困工作新攻勢，制定下發全市全面開展農村扶貧幫困工作實施意見，實行市、鎮（鄉）、村、個人四級掛鉤幫扶機制，明確幫扶內容和標準。
某局2019年“污染防治攻堅戰”半年度工作小結
（2019年x月xx日）
xxx局根據市“污染防治攻堅戰”辦公室2019年重點工作目標任務，圍繞市“263” 專項行動工作方案，嚴格按照局“263”專項行動2019年工作計劃，在xxx局“攻堅辦 ”的關心指導下克服困難抓落實抓推進，扎實開展宜興市交通運輸行業“污染防治攻堅戰”專項行動。現就半年來的工作情況匯報如下：
一、完成情況：
（一）重點工作
1、在上級部門尚未下達老舊車船淘汰計劃及指標的情況
下，我局主要是圍繞船舶廢氣污染防治，對船舶未持有有效防污染證書文書、未配備防污設施設備、船舶非法排放污染物、在航船舶揚塵污染等行為進行執法檢查。一是加強了船舶燃油含硫量治理，對進入我市內河水域的船舶，加強了xxx檢查，重點檢查xxx是否符合相關要求;二是對xxx揚塵污染治理，除加強對我市轄區內xxx管理外，還對xxx進行檢查。半年來共計開展各類防污染檢查xxx余次，發現存在問題xxx多項，均督促船舶落實整改。
2、由于我市貨運鐵路（新長鐵路）受線型影響，途經地域
與我市經濟類型、產品結構、原輔材料需求等融入度不高，以及鐵路局調配難等原因，鐵路運輸比例短期內難以大幅提升，年內重點是加大發展內河集裝箱運輸的推進力度。一是加快xxx運河升級改造力度，尤其是橋梁凈空標高的提升改造，消除集裝箱運輸的節點瓶頸，滿足xxTEU以上集裝箱船舶的通行要求。二是xxx公司自籌資金xxx萬元打造xx條xxTEU的內河運輸標準集裝箱船，并成立了水運公司。
3、xxx公司等單位的運河沿線碼頭規范提升工程基本完成。
（二）其它工作
1、制定了xxx局“263”專項行動2019年工作計劃，與xx局聯合印發了《xx聯合監管制度》，對船舶污染物接收、轉運、處置的建設與運行的監督管理上形成了合力。
2、根據xxx文件精神要求，對xxx碼頭開展全面環境綜合整治。
3、鞏固汽車維修行業VOCs治理整治成果，建立健全汽車維修行業VOCs治理長效管理機制，并按照機制要求開展了相關工作。
二、存在問題：
1、因受部門職能、職權范圍的限制與影響，車船淘汰尚未有具體指標、計劃與落實。
2、運輸結構調整從課題的角度來看，由于受專業性影響、基礎資料影響、涉及面影響，政策面影響等，目前xx尚沒有能力獨立完成xx調整的規劃。
3、xx綜合整治的推進極不平衡，一是因體量、地域的影響，區域間不平衡；二是因業主的重視程度、經濟實力影響，區域內不平衡。其次是各方對整治方案的理解與掌握不夠精準造成推進遲緩。
三、下階段的工作打算：
1、抓緊與上級部門做好溝通與協調，一旦xxx局有車船淘汰方案、計劃立即制定整治方案，以最快的速度落實措施開展相關的整治工作。
