時間:2022-03-31 06:43:45
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安保工作措施,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
2006年我們將以十六大和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞局黨政年度的中心任務,堅持以“預防為主”的工作方針,認真開展排查調處矛盾糾紛,狠抓領導責任制和治安防范措施的落實,切實履行好維護內部穩定和安定的政治責任,確保全面完成社會治安保衛綜合治理的各項工作任務,為我局二年見成效發揮應有的作用。現根據上級的要求,結合實際,2006年本單位社會治安保衛綜合治理主要工作安排如下:
一、主要工作和目標
以維護內部政治穩定為工作中心,以杜絕各類事故為工作重點,實施預防為主的工作原則,加強組織領導,完善管理制度,積極開展法制宣傳教育,強化職工八小時外的管理,努力實現無上訪、內部矛盾激化事故,無刑事、治安事故、無安全、災害事故、無行政訴訟事故的工作目標。
二、加強四項基礎工作
即加強組織領導、制度建設、基礎資料管理、信息反饋工作,使各級治安保衛綜合治理工作目標明確,職責明確,獎懲明確;使上級領導及時了解掌握本單位的工作動態。
主要工作措施:
1、實施“誰主管、誰負責”的工作原則,將各項考核硬指標進行層層分解、三級簽約落實,把利益和責任結合起來,使責任和利益同步落實到人。
2、建立綜合治理領導小組和管理網絡;建立處置預案領導小組;建立綜合治理分析例會制度及建立職工家訪制度,并根據形勢和上級要求調整工作重點,及時完成新任務。
3、完善充實內部各項管理的規章制度,堅持以法管理,嚴格按章辦事;對貴重物品的保管和管理和對財務室的治安防范和管理,要形成制度,將責任、職責落到實處。
4、加強信息情況工作,及時反饋整體工作的最新動態,同時按照區局要求,認真、規范的做好治安保衛綜合治理基礎資料的收集、上報工作。
三、加強教育和交流,及時消除隱患,全力維護一方穩定。
保持隊伍穩定,是完成各項工作任務的基礎,是全年工作的重中之重。我們將通過有效的工作,確保全年無集體、個人上訪事故,無內部、家庭矛盾激化事故。
主要工作措施:
1、抓好政治理論學習,加強國際、國內形勢教育,不斷提高全體隊員的政治修養和覺悟,倡導全體職工爭當新世紀的“四有”新人。
2、抓好與職工的思想交流工作,及時了解、掌握職工的思想動態,快速、高效解決暴露出的各類思想問題,把內部的一切矛盾都及時放在本單位解決。
3、根據今年城市管理執法體制改革的要求,積極做好轉制隊伍的穩定工作,切實做到體制改革,全體職工思想穩定,人心不散,戰斗力不減,管理不松。
4、認真負責,快速高效處理每一個市民舉報投訴,積極為群眾排憂解難,努力維護地區的穩定。
四、加強法制宣傳教育,強化職工八小時外的管理。
加強法制宣傳教育工作,不斷提高職工遵紀守法意識,積極開展家訪活動,強化職工八小時外的管理,確保全年無刑事、治安事故。
主要工作措施:
1、抓好定期的法制宣傳教育。根據上級要求,定期組織全體隊員開展法制宣傳教育活動,集中精力學習專業法律、法規和開展有關法律、法規的宣傳、教育;在重大節假日前,進行節前的家庭美德、社會公德教育;建立中隊每月一次的學法制度,不斷提高全體隊員的守法意識。
2、抓好宣傳教育的經常性。針對支隊工作的特殊性,利用會議,專題開展法制教育,重點加強新刑法教育,切實做到警鐘長鳴,減少和杜絕利用職務之便而發生的違紀違法行為。
3、抓好法制的社會宣傳工作。在“衛生月”等重大市容環衛活動中,積極組織人員開展環衛法規的社會宣傳活動;在監察整治和處理違章時,積極向市民和當事人宣傳環衛法規,以提高市民的守法意識。
4、以預防為主,實施群防群治;以防范為立足點,落實黨員干部責任制,將職工八小時外的活動納入治安保衛綜合治理管理工作,防止職工在8小時以外發生違紀犯罪行為。
五、預防為主,防范結合,保障各項工作規范有序。
加強治安防范和安全工作,確保全年無治安災害、無行政訴訟事故和無安全事故。
主要工作措施:
1、進一步抓好執法責任制的落實,結合開展“四無”活動,即:無不良行為的投訴;無違法亂紀的人和事;無復議案件的撤銷、敗訴和無訴訟案件。
2、建立安全保衛檢查和考核制度,定期開展對重點部門的安全檢查和考核工作,對貴重物品存放處、財務室,每月進行一次防盜防竊治安保衛安全例檢。
臨夏公安交警圓滿完成2019“花兒臨夏”馬拉松賽交通安保任務
10月13日上午6時至下午4時,全州公安交警在州委、州政府和州公安局的堅強領導下,精心組織、周密部署,全面協調、無縫對接,全警參戰、協力同心,本著全州交通“一盤棋”思路,從賽道全封閉交通管制、比賽全程警車護衛、外圍交通分流疏導、強化應急處置準備方面全方位謀劃部署,以決戰決勝的姿態圓滿完成2019甘肅建投“花兒臨夏”馬拉松賽道路交通安保任務。
一是領導高度重視,精心謀劃周密部署。
自9月上旬州委州政府安排2019“花兒臨夏”馬拉松賽安保工作以來,在州公安局黨委堅強領導和協調部署下,交警支隊支隊長汪建林、政委魯永昌親自負責,班子其他成員和各副調研員分片包干,成立專門領導小組,全力以赴開展賽事交通安保各項工作。及時向州公安局主要領導和分管領導匯報進展,并多次召開專題會議,反復研究部署賽事交通安保各項措施的落實。
二是深入實地強化勘查,嚴密措施細化方案。
9月7日至8日,州公安局黨委副書記、副局長馬學明,交警支隊支隊長汪建林、政委魯永昌帶領州局治安、交警工作人員,臨夏市、臨夏縣公安局分管領導和治安、交警部門負責人及工作人員,連夜趕赴蘭州市新區實地考察蘭州馬拉松賽比賽線路設置和賽事安保工作,學習借鑒“蘭馬”安保成功經驗,并結合臨夏特殊地理環境,數次深入比賽路段逐點詳細勘查,制定了賽事交通安保工作總方案和交通應急預案,附賽道示意圖和交通安保人員通訊錄。著眼全州大交通,按照“外圈分流、中圈管控、核心圈管制”的原則,指導臨夏市、臨夏縣公安交警優化核心圈交通安保實施方案,永靖縣、東鄉縣公安交警緊密配合核心圈做好中圈管控工作。并通過10日開展的賽事交通安保實戰演練查漏補缺,進一步完善和優化交通安保方案,更加嚴密各項工作措施。
三是主動對接積極協調,科學優化交通管制。
賽前,交警支隊主要領導積極向賽事組委會辦公室匯報工作,主動與州體育局、賽事運營單位對接溝通,就賽事交通安保細節問題逐一梳理研究,明確任務、靠實責任。支隊長汪建林、政委魯永昌多次深入臨夏市、臨夏縣進行督導檢查,逐一解決工作中發現的問題,協調做好市、縣及相關部門之間的對接工作。
由于特殊的道路交通環境,比賽期間臨夏市和臨夏縣南北交通沿大夏河沿線道路,臨夏市折橋至臨夏縣縣城全線中斷,為切實減少賽事活動對廣大人民群眾交通出行的不利影響,在精心研究對接確保賽事順利進行的前提下,實施分段交通管制,提前提示大型車輛從外圍繞行的合理路線,同時設置了幾條溝通臨夏市南北交通的應急通道。在賽前通過各種新聞媒介等方式,及時向社會通報道路交通限制和道路交通出行溫馨提示,引導市民合理出行。
四是全警參戰全力以赴,無縫對接有序措施。
24日晚,協調指揮臨夏市、臨夏縣公安交警通過全程警車開道,臨時管制逆行路段保障體育總局完成對臨夏馬拉松賽道進行的自行車丈量確認工作。13日比賽期間,公安交警共出動警力500余人次,警車40余輛次,其中抽調其他縣公安局交警50人。全體參戰民警以爭做臨夏最亮麗明片的戰斗決心,始終保持飽滿精神狀態,不怕疲勞,連續長時間執勤,文明執勤、規范執法,齊心協力、全力以赴,共同圓滿完成了2019“花兒臨夏”馬拉松賽交通安保任務,受到了各級領導、賽事單位和廣大人民群眾的一致好評。
一、工作目標
深入排查糧油加工企業、收儲企業、糧食交易市場(縣范圍由縣糧食局組織排查)的火災隱患,采取法律行政等手段,全面整治重大火災隱患,明顯減少一般火災,杜絕特重大火災,全市糧食系統不發生有影響的火災,確保全系統火災形勢平穩。
二、組織機構
(一)為確保我市糧食系統消防安保工作深入有效開展,成立領導小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:倉儲科、行業科、法規科、辦公室負責人
領導小組下設辦公室,辦公室設在倉儲科,兼任辦公室主任。辦公室成員由各收儲企業單位的聯絡員組成。
(二)縣局、市區各收儲企業、加工企業要成立相應的領導機構,制定工作方案,并負責組織、協調和指導本單位的消防安全排查工作。
三、工作步驟
(一)部署階段(7月13日至30日)。各單位進行消防安保工作動員部署。各單位制定實施方案,成立組織機構,建立工作機制,召開專門會議,逐級動員部署,落實工作任務、責任、措施。
(二)實施階段(8月1日至9月30日)。及時召開每月調度會,推進排查整治火災隱患工作,各單位要按照確定的目標和任務,細化工作措施,全力以赴抓好各項工作落實。
(三)攻堅階段(10月1日至黨的十閉幕)。分析消防安全形勢,針對薄弱環節和突出問題,查漏補缺,開展攻堅行動,強化督導檢查。確保各項火災防控措施落實到位。
(四)總結階段。各單位對消防安保工作進行匯總分析,認真總結經驗做法,研究建立長效機制。
四、工作要求
(一)各單位要逐級部署,實現責任制,建立領導分片包干制度,充分發動職工干部,深入排查火災隱患。縣糧食局負責督導檢查所屬糧油加工、倉儲企業及交易市場。市屬各糧油加工、收儲企業由市糧食局督導檢查。市、縣局要建立健全下發工作信息溝通機制,定期開展消防安全檢查,合力整治各類火災隱患。
(二)各收儲企業及糧油加工企業及市屬的金利良緣酒店,要逐一細化火災隱患排查整治點。逐家開展地毯式排查,排查單位全部建立健全工作檔案,排查一個登記一個,確保火災隱患底數清楚。并將檢查結果報當地消防部門備案。
《企事業單位內部治安保衛條例》由國務院年第64次常務會議批準通過,同年正式施行。這是我國第一部在市場經濟條件下全面系統地規范企事業單位內部保衛工作制度的行政法規,也是我們開展創建“平安單位”活動的重要法律武器。這部法規的核心內容主要體現在以下六個方面:
一是明確了單位內部治安保衛工作的基本方針。確立了單位內部治安保衛工作必須貫徹“預防為主、單位負責、突出重點、保障安全“的基本方針,要求企事業單位要牢固樹立防患于未然的理念,確保責任到位、重點突出、措施嚴密、安全有序,實現發案少、秩序好、內部穩定、群眾滿意的目標。
二是明確了單位內部治安保衛工作單位負責的原則。明確規定單位主要負責人是單位內部治安保衛工作第一責任人,內部治安保衛工作必須嚴格的按照《條例》規定組織開展,公安機關不再領導單位內部的治安保衛組織和日常工作,使企事業單位和公安機關在內部治安保衛工作方面能夠各司其職、各負其責。
三是明確了對單位內部治安保衛工作政府監管制原則。《內保條例》明確各級公安機負責指導、檢查、監督本行政區域內的單位內部治安保衛工作;對行業、系統有監管職責的有關部門負責指導、監督本行業、本系統內單位的治安保衛工作,形成了單位內部治安保衛工作“行業、系統和地方條塊交錯,公安機關和主管部門雙管齊下”的政府監管新格局。
四是明確了對單位內部治安保衛工作分類規范的原則。《內保條例》對一般性的企業事業單位,規定了開展治安保衛工作應當普遍遵守的規范,著重引導單位發揮自身的主觀能動性,積極主動地做好內部治安保衛工作;對關系國家安全、國計民生、重大公共安全和社會穩定的重點單位,則從嚴規范其內部治安保衛工作必須達到的基本要求,確保重點要害單位的絕對安全。
五是明確了在現有法律框架下企事業單位內部保衛機構的職責權限。一方面堅持與刑事訴訟法、行政處罰法和治安管理處罰條例的規定相一致,不賦予單位的保衛機構行使刑事偵查和治安管理處罰的權限;另一方面,又積極為單位的保衛機構和保衛人員設定了在現有法律框架內可以行使的權限,為其順利履行內部治安防范的職責和任務提供了法律保障。
六是明確了單位及相關人員、公安機關和有關部門違反條例規定必須承擔的法律責任。為保障《內保條例》規定的相關法律義務得到切實履行,《內保條例》對內部單位及其相關人員、公安機關和政府有關部門不履行或不充分履行法定義務時,應當承擔的行政法律責任和刑事法律責任作出了明確規定。
因此,《內保條例》是我們開展創建“平安單位”活動的一部重要法律武器,宣傳、貫徹、落實好《內保條例》與開展創建“平安單位”活動在目標上是一致的。我們必須學習好、掌握好、運用好這部法規,按照《內保條例》的規定,切實加強企事業單位內部的治安保衛工作,迅速在全鎮掀起創建“平安單位”活動的。
二、要突出工作重點,明確任務要求,落實創建“平安單位”活動的各項具體措施。
創建“平安單位”活動是一項系統工程,目的是通過平安創建,加強企事業單位內部的治安綜合治理,為企事業單位的平安經營和健康發展營造良好的治安環境。因此,必須在黨委、政府的統一領導下,以貫徹落實《內保條例》為抓手,各部門協調配合、齊抓共管、各企事業單位積極參與、共同努力,力爭年內90%以上的重點企事業單位、60%以上的一般企事業達到“平安單位”的創建標準。為此,提出以下工作意見:
(一)切實加強領導,深入宣傳發動,努力營造創建平安的良好氛圍。從現在起到6月底,是創建“平安單位”的宣傳發動階段。這一階段的主要任務是:
一是建立組織機構,切實加強對創建“平安單位”的領導。鎮黨委、政府已經成立由分管領導任組長,有關領導任副組長,綜治辦、派出所、招商辦、生經站等部門領導為成員的創建“平安單位”領導小組,負責領導協調全鎮創安工作。切實加強對創建“平安單位”活動的領導,對創建工作統籌安排,抓好落實。
二是廣泛深入地開展宣傳發動,營造創建氛圍,使群眾對創建“平安單位”活動做到家喻戶曉,人人皆知。要把宣傳創建“平安單位”與宣傳貫徹《內保條例》有機結合起來,組織企事業單位主要領導、治安保衛干部認真學習《內保條例》,熟練掌握、準確理解《內保條例》的具體內容和精神實質,形成人人自覺遵守《內保條例》的濃厚創建氛圍。
三是明確企事業單位創建平安的標準,在工作中做到有效的放矢。重點企事業單位的創建標準是:
1、內部安全保衛制度健全,并公示于眾。
2、配備專職保衛干部和專職保安人員。
3、財務室、倉庫等重點部位技防設施安裝到位。
4、不發生在全國、全省有影響的重大和進京進省越級上訪事件;不發生“八類”刑事案件和重大盜竊案件,不性致人死亡的重大安全事故。
5、每季度對職工進行一次性法制教育培訓,對內部保衛人員進行一次業務技能培訓。
6、單位內部的境外人員按規定及時申報;外來人口的登記率達到100%,集宿率達70%以上。
7、單位內部建筑物通過消防部門審核驗收,消防設施器材完整好用,無重大火災事故發生。
8、創安臺帳資料齊全,格式統一規范。
一般企事業單位的創建標準是:
1、內部安全保衛制度健全。
2、有專職或兼職保衛機構、保安人員。
3、財務室、倉庫等重點部門門、窗、保險箱采取加固措施,并積極安裝使用技防設施。
4、發生在單位內部的刑事案件得到有效控制,不發生致人死亡的重大安全事故。
5、定期對內部職工和保安人員進行法律和業務培訓。
6、對單位內部的境外人員按規定及時申報;外來人口登記率達到100%,積極推廣外來人口集宿管理。
7、按照國家標準配備消防設施和器材,不發生重大火災事故。
8、創安臺帳資料齊全,格式統一規范。
(二)突出工作重點,明確任務要求,迅速掀起創建“平安單位”的。月底是創建“平安單位”的主體階段。這一階段的主要任務是:
第一,認真調查摸底,確定企事業重點單位及責任人。這項工作在7月份完成,主要包括兩個方面:
首先,企事業單位內部開展調查研究,摸清每個單位內部治安保衛工作的現實情況,有針對性地提出創建方案,落實創建措施。根據《內保條例》的規定,結合我鎮企事業單位的實際情況,企事業重點單位主要有以下4個方面:轄區內銀行儲蓄所、電力變電所、郵政電信營業廳、煤氣供應站;職工人數在300人以上或年產值在3000萬元以上的企業;車站碼頭等交通樞紐;轄區內的重要物資倉庫。
其次,要明確各企事業單位主要負責人是本單位創建平安活動的第一責任人。具體地說,這一責任體現在三個方面:一是必須建立與本單位內部治安保衛任務相適應的保衛機構,配備專職的治安保衛人員;二是要建立健全本單位的內部治安保衛工作制度,落實各種安全防范措施;三是要根據本單位治安保衛工作的具體實際,抓好經常性的治安管理,確保本單位內部安全。
第二,著重抓好三項工作:
一要按照鎮黨委、政府的要求,結合本單位的具體實際,制訂創建“平安單位”的工作計劃。由于平安單位的創建工作是我鎮開展創建“平安”的一個重要組成部分,因此,要把創建“平安單位”與創建平安鎮、平安村等系列創平安活動有機結合起來,使之相互促進、共同開展,把創建“平安”這個大目標不斷地推向深入。
二要加強協調配合。創建“平安單位”活動從其性質來說,是一項社會性工作,涉及到各個方面,需要黨委、政府加強協調,有關部門和企事業單位共同努力,形成創建合力。因此,各企事業單位對創建工作中出現的問題、遇到的困難應及時上報和克服,化解不利因素,推動創安活動的順利開展。
三要落實創建責任。每個企事業單位要與派出所簽訂創建平安責任狀,把創建工作落實到具體單位和具體責任人,確保創建任務的順利完成。
第三,各企事業單位要主動參與,積極投入到創建“平安單位”的活動中去,開展創建平安單位活動是黨和政府為推進企事業快速發展營造良好環境的一項實事工程,各企事業單位對此一定要充分理解,高度重視,積極主動地投入到創建工作中去。要在工作中做到五個到位:
一是內部治安保衛各項制度要到位。具體地說,應該建立健全和完善門衛、值班、巡查制度;工作、生產、經營、教育、安全管理制度;財務管理制度;單位內部的交通、消防安全管理制度;內部發生案件報告制度;治安保衛工作檢查、考核、獎懲制度;危險物品管理制度;外來人員管理及境外人員登記等制度。
二是內部保衛力量要到位。凡被列為重點單位的企事業,必須建立專職保衛機構,配備專職保安人員。其中,職工人數在300人以上、或年產值在3000萬元以上的企業,必須配備專職保衛干部和6名以上的專職保衛人員。
三是技防設施要到位。要借創建“平安單位”的東風,把本單位的技防建設搞上去,重點企事業單位的財務室、倉庫等要害部位,以及原材料、產品屬于貴重金屬或劇毒、易燃易爆危險品的生產車間,必須安裝CK報警等技防設施,確保安全。一般單位的財務室、倉庫等要害部位,也要大力推廣安裝技防設施。
四是整改隱患要到位。要抓住創建平安的機遇,對內部治安保衛工作進行一次全面檢查,對發現的安全隱患,要在公安機關的指導下進行認真整改,消除安全隱患可能對企事業單位造成的損失,確保萬無一失。
五是創建平安單位的基礎臺帳要到位。對創建平安的臺帳實行統一標準、統一格式、統一裝訂成冊,便于各級領導和上級業務部門檢查指導。
第四,各派出所要充分發揮創建主力軍作用,切實加強對創建“平安單位”活動的指導。重點做好七個方面的工作:
一要積極為黨委、政府當好參謀助手。各派出所要針對轄區內企事業單位的具體情況,為黨委、政府做好創建平安工作出主意想辦法,提出建設性意見。要通過與轄區內的企事業單位主要負責人逐一簽訂“單位治安責任人確認狀“的形式,落實創安責任,明確任務要求,幫助企事業單位有針對性地加強內部治安保衛工作。
二是加強對創建平安單位工作的指導。各派出所要明確1名所領導具體負責轄區內的平安創建工作。要經常性地指導企事業按照“平安單位”的創建標準,逐條對照檢查,已經達標的,要進行鞏固提高;尚未達標的,要加大創建力度,確保年內實現重點單位90%以上達到平安標準、一般單位60%以上達到平安標準的目標。
三要幫助企事業單位加強內部安全保衛制度建設,建立統一規范的創安工作臺帳。要根據企事業單位的不同性質和規模,幫助企事業單位制訂適合本單位的具體實際、切實可行的內部安全保衛制度,堅決避免規章制度假、大、空,不切合實際、流于形式。
四要幫助企事業單位大力加強技防建設。要從每個企事業單位內部安全保衛的實際出發,按照經濟實用的原則,向企事業單位推介技防產品,幫助企事業單位提高內部治安防范的科技含量。
五要對企事業單位內部保安力量加強培訓,不斷提高企事業單位安全保衛人員的業務素質,增強做好保單位內部一方平安的能力。
六要對企事業單位內部發生的各類刑事、治安案件及時偵破查處,從嚴打擊違法犯罪分子的囂張氣焰,挽回對企業造成的不良影響。
七要加強對企事業單位創建平安活動的督促和檢查,確保各項工作措施落實到位。要監督檢查企事業單位各項內部安全保衛制度在執行中是否落實到位,防止出現死角;要定期檢點單位、要害部門的重要機器、儀器、設備以及貴重器材物資的保護、使用情況,防止產生事故隱患;要檢查各單位安全防護措施和重點要害部位安全保衛措施的落實情況,確保財務室、物資倉庫、危險物品倉庫的絕對安全。
同志們:
這次會議的主要任務是,總結我省中秋國慶道路交通管理工作,貫徹落實公安部和省公安廳黨的十安全保衛工作動員部署電視電話會議精神,對我省全力以赴做好黨的十交通安保工作進行再動員再部署。
下面,我講四方面的意見:
一、認真總結中秋、國慶道路交通管理工作經驗,全面提升交通管理工作能力水平
今年中秋、國慶雙節相連,同時又是實施免收小型客車通行費的第一個重大節假日,交通安保工作時間長、任務重、要求高、責任大。在探親流、旅游流疊加,免收小型客車通行費政策進一步帶動群眾自駕出行,道路交通流量大幅增加的嚴峻形勢面前,全省各級公安交管部門認真貫徹落實公安部和公安廳的部署要求,全體公安交警取消雙節休假,全員上路加強道路巡邏管控,結合“百日會戰”,嚴查交通違法行為,以超常的工作措施和扎實的工作,全警動員、全力以赴維護了道路交通安全暢通,為群眾歡度佳節創造了良好道路交通環境。節日期間,全省共出動警力6500余人次、警車1600余臺次,啟動交通安全服務站54個,設置臨時執勤點93個,清查客、貨運輸重點車輛7.3萬余輛,查處各類交通違法行為7177起。發生道路交通事故18起,同比下降28%;死亡9人,同比下降10%,保持了交通安全形勢平穩的態勢。廣大交警用辛勤的勞動和汗水、巨大的奉獻和付出,為人民群眾歡度中秋國慶佳節創造了平安祥和的社會環境,體現了大局意識、責任意識,展現了良好的作風和形象,經受住了考驗。總結起來,主要有六方面的工作經驗:
一是領導高度重視,精心組織部署。交警總隊先后5次專門召開會議,認真分析研判交通安全形勢,專題研究、超前部署全省中秋、國慶交通安保工作和返程高峰交通管理工作,提前制定下發交通擁堵管控分流方案和交通應急預案。與交通廳高等級公路建設管理局聯合成立安全保暢工作領導小組,對中秋、國慶的道路交通進行指揮調度。基層各級公安交通管理部門提前謀劃、制定方案、層層動員,確保了“兩節”道路交通安保措施的落實。
二是強化源頭管理,及時消除隱患。各地重點加強公路客運、公交、旅游等車輛的安全監管,集中開展交通安全大檢查、隱患大排查、突出問題大整改,落實安全主體責任和“六必查”措施。西寧、海東積極應對惡劣天氣對交通安全的影響,采取措施對客運車輛實行臨時停運、繞行或限行。
三是強化部門聯動,加強警種協作。針對高速公路小型客車免費通行政策的實施,高速支隊提前部署,與交通收費、路政及養護部門多次召開聯席會議,研究部署工作,采取多部門聯動保暢措施,確保了高速公路通行秩序井然。黃南、海南等地強化警務協作,積極調動特警、治安、派出所民警參與道路巡查工作。果洛、海南、玉樹強化區域警務協作,在國道214線,集中警力聯勤執法,堅決整治具有區域性的突出交通違法行為。
四是強化路面管控,加強通行秩序管理。各地積極安排警力加強對車流、客流集中的高速公路、國省干道、旅游線路的巡邏管控,重點加強客運車輛、旅游車輛和自駕游車輛的檢查,及時疏導交通擁堵,保障道路通行秩序。省際服務檢查站嚴格落實24小時勤務制度。西寧支隊全員上崗執勤、疏導交通。高速支隊重點加強日月山、青沙山等危險路段的管控。海西啟動茶卡、茫崖等強制休息點,全面落實客運車輛強制休息制度。
五是強化安全出行提示,廣泛開展宣傳教育。各地積極利用網絡、電視、報刊等媒體,開展形式多樣的交通安全宣傳活動,采取多種形式深入開展交通安全知識的宣傳教育,提高了廣大交通參與者的交通安全意識和遵守交通法規的自覺性。同時,各地根據私家車旅游增多的特點,積極開展有針對性的宣傳教育,在景區道路、城市出入口、高速公路收費口、服務區等車流密集點段設置提醒、告知牌,提前告知路況、交通事故和交通管控信息,提醒駕駛人合理選擇行駛路線。
六是加強督導檢查,全面落實工作責任和措施。交警總隊成立4個道路巡查組和2個督導檢查組,深入車流、客流集中的地區和道路,指導并參與基層一線交通疏導和巡邏管控。各級公安交管部門嚴格落實分片包干責任制,認真履行職責,深入一線檢查落實責任,做到了思想認識、組織領導、警力部署和工作措施“四個到位”。
這些經驗做法,各地要在黨的十八交通安保工作中進一步堅持,并在今后的工作中不斷豐富發展。同時希望各地認真總結教訓,固化經驗,打一仗進一步,努力把經驗教訓轉化為加強和改進交通管理工作的財富,進一步建立健全和深化組織發動機制、分析研判機制、指揮調度機制、部門協調機制、區域合作機制、宣傳引導機制和交通應急管理機制,不斷提高應對節假日大客流、保安全、保暢通的能力,不斷提高服務社會、服務群眾的水平。
二、提高思想認識,切實增強做好黨的十交通安全保衛工作的政治責任感
黨的十召開在即,為了堅決打贏十安保攻堅戰,公安部、省公安廳和部交管局先后召開電視電話會議,專門對黨的十安全保衛工作進行動員部署。孟建柱部長強調,在十召開前后一個月的時間內,要舉全警之力、集全警之智,頑強拼搏一個月,確保做到“六個嚴防發生”。這“六個嚴防發生”其中之一就是嚴防發生重特大道路交通事故,要求深入開展道路交通安全整治行動,加強疏導服務,嚴格路面執法,最大限度地防止發生群死群傷道路交通事故。副省長、公安廳廳長劉志強強調,要切實加強道路交通源頭治理和路面巡邏執勤,依法嚴厲查處嚴重交通違法行為,堅決遏制重特大交通事故增多的勢頭。部交管局楊鈞局長要求:要毫不放松地抓好通行秩序管理、毫不放松地抓好重點車輛管理、毫不放松地抓好高速公路管理、毫不放松地抓好交警隊伍管理。各級公安交通管理部門和廣大交通民警務必認真學習、深刻領會孟部長、劉志強副省長和楊鈞局長的重要講話精神,切實提高十交通安保工作特殊重要性的認識,增強大局意識、政治意識、責任意識,牢固樹立“一盤棋”的思想,以深化“牽手平安行”和“百日會戰”活動為載體,全面分析把握當前面臨的形勢任務,堅決克服松懈麻痹思想和疲勞厭戰情緒,頑強拼搏、扎實工作,著力提升公安交通管理工作的科學化水平,全力以赴做好各項交通安保工作,堅決防止發生重特大交通事故,堅決防止發生長時間、長距離、大面積的道路交通堵塞,堅決防止發生因執法不當引發的輿論炒作或群體性事件,堅決防止隊伍出現重大違法違紀問題,扎扎實實地抓好道路交通管理各項措施的落實,千方百計地保安全保暢通,恪盡職守、竭盡全力為黨的十勝利召開創造和諧穩定的道路交通安全環境,以我們的辛苦努力,打造社會的平安幸福,贏取群眾的信任擁護,回報黨委和政府寄予的厚望。
一、管制區域范圍
二、管制時間和方式
交通管制時間為2010年10月8日至2012年10月1日,施工期交通管制方式為間斷性,在早7點至晚19點實行封閉管理,其他時段為通行時間。管制時間內,除電站建設工程、生活用車憑通行證進出外,所有客運班車及社會車輛將改道行駛。改道線路為A線:從縣城—高湖—璪都——塘里村(終點),B線:從縣城——毗爐村(終點)。
三、管制責任單位及分工
1、洪屏公司負責在管制路段兩端建造值班室和欄桿,由項目保衛科(公安)聘請安保人員24小時輪流值班。
2、縣交警大隊負責交通管制通告,制訂管制期間的交通分流、秩序維護方案。
3、縣公路分局牽頭,縣交警大隊參與負責管制路段需要設置相應警告、指示、禁令標志牌等進行統一規劃,提出方案,公司按照規劃方案組織實施。
4、縣交通局運管所負責協調管制路段客車的繞行路線、班次安排。
四、管制工作措施
1、交通管制通告。由縣交警大隊制定《關于洪屏抽水蓄能電站建設期間施工區域內交通管制的通告》,并在縣城公共場所、主要街道及沿途張貼,將施工期間的管制路段、時間、措施向社會,以有效減少盲目交通。
2、設置崗亭,做好現場交通管理檢查的各項準備工作。工程開工前洪屏公司要在下庫巖貝組鐵索橋后20米處至進場公路終點(大橋邊)兩端分別設置崗亭和欄桿,由安保人員24小時定點看守。
3、深入宣傳,積極爭取社會各界的理解和支持。縣廣電局要利用廣播、有線電視等媒體,及時播報洪屏抽水蓄能電站建設期間實施交通管制措施和施工期間車輛繞行線路。
4、鎮、鄉要積極做好群眾的宣傳解釋工作,爭取群眾的理解和支持,以實際行動維護洪屏電站建設期間的交通安全。縣公路分局積極協助公司向上級公路主管部門對道路封閉進行申請報批。
5、管制時間段通過管制路段的車輛,必須憑洪屏公司制定的通行證通行,行駛時應嚴格按照規定時速行駛(15km/h),如遇爆破時段,應嚴格遵守相關規定。嚴禁社會無關車輛交通管制時間段駛入施工區。進入施工區的車輛交通安全,由公司負責管理。
6、管制路段道路在每天解封之前,公司要清理好路障,確保交通暢通,由縣公路分局路政執法大隊監督實施。
五、交通管制費用
1、在管制路段兩端建造值班室和欄桿以及聘請安保人員24小時輪流值班費用,由公司負責落實。
一、健全道路運輸安全綜合整治工作機制
以“關注安全,關愛生命”為主題,以深化“平安交通”創建活動、“道路客運安全年”活動等為抓手,全面落實交通運輸安全生產“一崗雙責”和企業主體責任,服從政府統一領導、各部門協調聯動、全社會共同參與的交通安全管理工作格局,全面加強交通運輸安全生產工作。及時分析研判道路運輸行業安全生產形勢,進一步采取有效地措施加強交通安全監管工作。強化問責機制,嚴格事故責任追究,落實監管職責,推進我縣交通運輸科學發展、安全發展,為我縣社會經濟發展創造良好環境。
二、扎實推進“平安交通”創建活動
全面推進“平安交通”創建活動。以“平安交通”創建為載體,與“交通運輸安全生產綜合整治三年行動”、“安全生產標準化建設提升工程“三年行動”工作有機結合,全面推進“平安公路”、“平安車船”、“平安場站”、“平安渡口”、“平安工地”、“平安校園”、“平安樓院”、“平安綜治”等創建活動,持續促進我縣交通運輸安全發展。(系統各單位分別落實)
三、全面抓好道路運輸企業安全生產標準化建設提升工程“三年行動”工作
我縣交通行業企業安全生產標準化達標率100%。2014年,行業管理部門要繼續加強監管,系統各企業要不斷完善自身安全管理,鞏固提升標準化水平。(局安辦、縣運管所負責落實)
四、強化“三關一監督”行業監管職責
繼續深化“道路客運安全年”活動,深入解決道路客運安全工作中存在的薄弱環節和突出問題,不斷夯實道路客運企業安全生產基礎,進一步促進客運企業主體責任落實,通過完善動態監管、增強科技支撐、規范包車客車管理等手段,切實提高道路客運安全生產水平。
(一)強化企業的經營資質管理。結合企業安全生產信用體系建設,開展交通運輸企業經營資質核查。對不符合條件的,立即予以整改;整改不到位、仍然存在重大安全隱患的,堅決依法取消經營資格。(縣運管所、縣交通綜合行政執法大隊按職責分別落實)
(二)全面排查客運駕駛員從業資格。對全縣道路客運企業聘用駕駛員的駕駛執照、年齡、交通違法記錄等從業資格條件進行全面復核、審查,不符合從業資格的,督促企業一律予以解聘或調整工作崗位。嚴禁聘用在“不適崗名單”公布期內的客運駕駛員。(縣運管所負責落實)
(三)嚴把營運車輛技術關。督促道路運輸企業結合車輛二級維護,對所有營運車輛技術狀況進行全面排查,認真落實營運車輛維護、綜合性能檢測、客運車輛安全例行檢查等制度。(縣運管所負責落實)
(四)加強客運站的安全監管。督促客運站按照定人、定位、定崗的工作要求,認真落實“三不進站、六不出站”安全管理制度,按規定把旅客使用安全帶和播放《道路客運安全告知視頻》的情況作為出站檢查的一項重要內容,抓實做細。(縣運管所負責落實)
(五)規范駕培機構、提升培訓質量。繼續加強駕培行業管理,鼓勵現有駕培機構向產業化、規范化發展。認真落實交通運輸部、公安部聯合的《機動車駕駛培訓教學與考試大綱》(以下簡稱“新大綱”),督促駕培機構按照新大綱要求,調整培訓教學計劃、教學場地、設施設備。按照新大綱要求進一步完善計算機學時培訓系統,全面提升培訓質量。(縣運管所、縣交通綜合行政執法大隊按職責分別落實)
五、強化客運企業安全管理
(一)強化客運市場的安全管理。聯合公安交管、安監等部門,加大對客運車輛違法違規整治力度。采取有力措施,嚴厲打擊客運車輛不按規定進站經營、無證經營、不按規定線路經營、不按批準的站點停靠、不按規定上下客和未取得相應從業資格證件駕駛客車等違法違規行為,并將其違法行為及時抄告有關部門,作為客運企業質量信譽考核的重要內容。(縣交通行政執法大隊負責落實)
(二)強化長途客運安全管理。嚴格客運班線審批和監管,加強班線途經道路的安全適應性評估,合理確定營運線路、車型。對于單程運行里程超過4OO公里(高速公路客運600公里)的客運車輛,要配各2名以上客運駕駛員。督促客運企業,嚴格落實長途客運駕駛人停車換人、落地休息制度,并根據交通運輸部試點要求,積極做好接駁運輸工作,確保客運駕駛人24小時累計駕駛時間原則上不超過8小時,日間連續駕駛不超過4小時,夜間連續駕駛不超過2小時,每次停車休息時間不少于20分鐘(縣運管所、縣交通綜合行政執法大隊分別負責落實)
(三)強化旅游客運的安全管理。加強監管措施落實,嚴禁發放空白旅游包車牌證。進一步排查道路旅游客車安全技術情況,旅游客運駕駛員從業情況,從嚴打擊違法違規行為,促進旅游客運市場安全、健康發展。(縣運管所、縣交通綜合行政執法大隊分別負責落實)
(四)強化農村客運的安全管理。嚴格實行“縣管、鄉包、村落實”的政策,對縣境內需要開通農村客運班線和城鄉公交線路的,應當由縣政府牽頭,交通、公安交管、安監等部門聯合對擬開通的線路進行實地調查,聯合提出道路通行條件、農村客運車型、載客人數、運行限速、通行時間等安全指標后方可開通。嚴禁客運車輛22∶0O至次日6∶O0期間在三級及以下(含三級)山區公路達不到夜間安全通行要求的路段運行。運管部門要摸清農村公路通車情況,建立通車臺賬,做到“一村一檔”,切實提升農村客運的服務質量,逐步推動城鄉客運一體化發展長效機制。(縣運管所、縣交通綜合行政執法大隊分別負責落實)
(五)持續推進農村客運發展工作,實現交通運輸惠民便民。按照市、縣人民政府關于印發加快農村客運發展實施意見,持續改進和加強農村交通客運工作,加快解決農村群眾出行難問題。農村客車衛星定位裝置安裝率達100%。年底實現建制村通客車率99%以上。(縣運管所負責落實)
(六)加強客運車輛夜間行駛安全管理。嚴禁省內班線客運班車凌晨2時至5時在境內通行;積極調整省際班線發車時間,推行省際班線凌晨2點-5點停車休息或實行接駁運輸。嚴格落實客運車輛夜間行駛速度不得超過日間限速80%的規定。(縣運管所負責落實)
(七)加強重點運輸車輛動態監管。全面核查營運車輛合格衛星定位裝置安裝情況,臥鋪客車安裝車載視頻裝置情況。對上述車輛未按標準要求安裝衛星定位裝置的,應責令整改。督促運輸企業落實企業監控主體責任,完善貨車安裝衛星定位裝置,切實加強對所屬車輛和駕駛人的動態監管,確保車載衛星定位裝置工作正常、監控有效。對不按規定使用或故意毀壞衛星定位裝置的,要追究相關責任人和企業負責人的責任。(縣運管所、縣交通綜合行政執法大隊分別負責落實)
六、強化道路隱患排查整治,提升公路安全保障水平
(一)建立農村道路隱患排查整治長效機制。按照《省農村公路管理辦法》確定的“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”責任體系,落實地方政府安全主體責任,構建農村道路隱患排查整治長效機制。對地方預防辦排查上報的農村道路安全隱患路段(高下邊坡、臨水臨崖、長下坡、急彎陡坡、視距不良等),優先予以實施安保工程。公路安保工程建成后,必須由縣政府牽頭,安監、公安交管、交通、農機等部門及鄉級政府聯合驗收。一是強化國省道危險路段排查和整治,實施國省干線安保工程的完善,加快推進危橋改造任務,確保車輛安全通行。二是實施公路安保工程建設。全面完成縣鄉公里安保工程36公里,爭取再建鄉村公路安保工程20公里。全面建立安保工程臺賬,做到“一路一檔”,確保工作落實的到位,不斷提高公路服務水平和保障能力,為全面建成小康社會作出新貢獻。(局工程股、縣公路分局分別負責落實)
(二)貫徹《省道路運輸條例》建立健全路面聯合執法工作機制。與公安、安監、工商等部門建立聯動聯勤機制,強化聯合執法,共同打擊各類交通運輸非法違法生產經營行為。(縣交通綜合行政執法大隊負責落實)
(三)強化治理超限運輸工作力度。嚴厲打擊車貨總重超過55噸的非法超限超載車輛上路過橋行駛;嚴禁超過限載標志的貨運車輛駛入技術狀況低于三類的橋梁。采取有效措施確保2014年底超限率降至5%。(縣交通綜合行政執法大隊負責落實)
七、強化內河渡運建設和安全管理
進一步改善內河渡運條件。督促落實內河渡口渡船“三長四級”責任制,實現規范管理,落實持證上崗,落實救生、消防設施配備,提高應急處置能力,讓群眾乘上放心船,過上平安渡。(縣交通綜合行政執法大隊、縣運管所(地方海事處)分別負責落實)
八、強化建設項目施工安全監管
(一)強化質量安全管理。落實工程質量安全管理“五項制度”,
建立健全“一月一督查、一季一分析”長效機制。對技術風險高、質量安全隱患大的橋隧工程實施重點監督。以“平安工地”建設活動為抓手,促進施工安全標準化建設。(縣公路分局、局工程股分別負責落實)
(二)嚴格執行新建、改建、擴建公路交通安全設施“三同時”制度。新建、改建、擴建公路依照道路建設項目安全設施“三同時”監督管理實施辦法有關規定,開展好可研階段的安全條件論證與安全預評價(綜合分析)、初步設計階段的安全設施設計各案和交工驗收通車試運營前的安全驗收評價(安全驗收綜合分析)。嚴格按照交通工程的相關標準進行檢測、評定,與公路主體工程同步驗收交付使用。(縣公路分局、局工程股分別負責落實)
(三)實行施工作業限時及危險性較大工程夜間停止作業,遏制疲勞作業。(縣公路分局、局工程股分別負責落實)
(四)健全建設項目安全生產管理機制。健全完善隱患整改“四
不放過”機制,對一時無法整改的質量安全隱患,要將其等同于安全事故,實行“零容忍”管理。要加強經常性的施工現場督查,督促隱患及時整改到位。健全安全宣傳教育機制,落實安全技術交底制度和危險告知程序,堅持項目開工前安全知識的宣貫工作和班組崗前教育。(縣公路分局、局工程股分別負責落實)
(五)嚴格責任追究。強化“三個關鍵人”(即項目法人、項目經理、項目總監)安全質量“第一責任人”考核。健全參建單位、從業人員安全生產信用體系和失信懲戒制度。建設項目安全生產情況必須與項目審批、資金補助掛鉤。嚴格落實“安全屬地管理”、“誰主管誰負責”,對工作開展不得力的要進行通報批評。(縣公路分局、局工程股分別負責落實)
九、建立嚴格的交通運輸安全管理機制
(一)健全安全生產落實情況“五掛鉤”度。嚴格落實安全生產工作情況和交通運輸安全與績效考核相掛鉤、與項目審批相掛鉤、與資金補助相掛鉤、與道路運輸企業質量信譽考核相掛鉤、與企業資質評級相掛鉤,對安全生產措施落實不到位,交通運輸安全生產事故多發的,要通過上述5個方面予以制約。(系統各單位負責落實)
(二)完善安全生產長效督查機制。健全局領導分片掛鉤督查安全生產工作的機制,牽頭開展重大社會活動和應急處置時點的安全生產督查。同時,局領導分別組織局相關單位開展專業領域內的專項督查。各責任單位要按照本方案要求制定督查方案,建立“季度抽查、半年督查、年終考核”的有關機制,加大安全生產專項督查力度,督查情況必須建立完整臺賬,對檢查發現的重大隱患必須發文通報掛牌督辦。(局安辦、系統各單位負責落實)
十、健全交通運輸安全生產宣傳機制
要深刻領會安全生產工作重要思想和省委常委會研究部署安全工作的會議精神,強化交通安全生產宣傳工作。系統各單位必須嚴格執行“三年行動”交通運輸安全宣傳教育計劃,確保宣傳工作落實到位。抓好重點人群和重點單位宣傳教育。出租汽車公司、客貨運公司、公交公司每季度要開展一次交通安全宣傳教育活動,企業人員受教育培訓率要達100%。(各企業負責落實)
十一、工作要求
(一)切實提高思想認識。系統各單位、企業要高度重視綜合整治三年行動2014年度工作,以高度的政治責任感和對人民群眾生命財產高度負責的態度,狠抓工作落實。切實轉變作風,不走過場,突出工作實效,積極創造利于交通運輸大發展的穩定環境。
現將《*省人民政府關于促進*省保險業又好又快發展的意見》轉發給你們,并結合*市實際,提出以下意見,請一并貫徹執行。
一、加強組織領導,提高駕馭保險工作能力和水平
各級各有關部門要充分認識新形勢下促進保險業又好又快發展的重要意義,認真貫徹國家、省關于保險工作的決策部署,切實加強和改進領導,提高政府行政效能,不斷增強運用保險機制促進和諧社會建設的能力和水平。要將保險業納入全市服務業發展規劃統籌考慮,結合實際情況,制訂并落實相關工作措施,提高保險業在地方經濟社會發展中的參與度。要積極創新保險工作機制,按照各自職責,加強對保險工作的協調指導,支持涉及本行業、本地區保險工作的開展。要認真抓好保險試點工作,加大推動力度,完善配套政策措施,確保完成各項試點任務。
二、堅持改革創新,引導保險行業科學發展
積極推動保險業結構調整,促進發展方式轉變,牢牢把握發展保障型業務、服務民生這條主線,不斷形成新的競爭優勢。加大改革力度,積極防范和化解金融風險,制定和完善風險預警制度,及時排查和處置風險隱患。切實改進保險服務,著力解決好銷售誤導、售后服務及理賠問題,提高保險消費者滿意度。加快金融保險業引進引辦工作,吸引國內外保險機構和多種形式的經濟主體參與或發起設立以濟南為總部所在地的法人保險公司,鼓勵外資保險公司發展保險市場相對薄弱的業務,優化保險市場組織結構,增強*市保險行業整體競爭能力。注重發揮規劃的引導作用,適時啟動保險業“*”規劃制定工作,明確保險業中長期發展的總體目標和戰略重點,引導行業科學發展。
三、大力發展“三農”保險,服務社會主義新農村建設
認真貫徹落實黨的*全會精神,將“三農”保險作為保險工作的重點加以推動。一是繼續擴大農業保險覆蓋面。大力開展政策性農業保險試點工作,鞏固發展能繁母豬、奶牛等養殖業保險,積極發展種植業、養殖業和地方特色農業等領域的保險服務。二是深入開展農村治安保險,為農民生產生活提供更加全面的保險保障。三是加大“三農”保險產品服務的創新和推廣力度。結合農村土地經營權流轉制度改革和農村醫療、養老保障體系建設,發揮保險業在完善農村社會保障體系中的積極作用,鼓勵有條件的保險公司積極開辦“三農”保險業務。四是各級各部門要積極出臺有利于開展“三農”保險的政策措施,按規定落實相關政策性農業保險的補貼資金,引導和推動“三農”保險又好又快發展。
四、圍繞安全穩定和保障民生,抓好重點行業和特殊群體的保險工作
一是積極推動礦山、危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹等高危行業開展安全生產責任保險試點工作。二是進一步推進火災公眾責任保險工作。公安消防等有關部門和保險機構要繼續采取有效措施,加大宣傳力度,切實擴大火災公眾責任保險的覆蓋面,進一步確保公共聚集場所的人身安全保障。三是充分發揮保險的社會管理職能,積極推廣面向城鄉的“治安保險”,為“平安濟南”建設提供有力支持。四是扎實開展學生保險工作。教育部門要積極支持保險機構開展校方責任保險、學生平安保險和保險教育進學校活動,及時做好督促審核工作。五是積極開展涉及困難群眾的商業性保險工作。各級各有關部門要在條件允許的前提下,積極出臺扶持政策,建立完善有關城鎮失業、低保人群和其他困難群眾的商業性養老、醫療保險政策措施。保險機構要開發保費低廉、適合困難群眾需要的保險產品,為困難群眾搞好保險服務。
五、推動誠信服務建設,營造保險業健康發展良好氛圍
積極運用政府監管、行業自律、企業內控等手段,深入開展保險誠信建設,不斷完善保險行業信用制度。要嚴厲打擊保險欺詐、騙保騙賠等違法犯罪行為,積極支持保險業健康發展。各級各有關部門要認真做好促進保險業又好又快發展的宣傳教育工作,廣泛宣傳保險業在促進改革、保障經濟、穩定社會、造福人民等方面的重要作用。要堅持風險提示與知識普及并重的原則,普及風險和保險知識,提示保險消費風險,倡導科學理性的保險消費觀念,提高全社會的保險意識。新聞媒體要發揮正面宣傳引導作用,為保險業發展創造良好的輿論環境。
一、進一步認清當前火災嚴峻形勢,切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感
6月份以來,外省市相繼發生較大火災事故,造成了嚴重的人員傷亡和財產損失。海南、湖南、福建、安徽、廣東等地連續發生致人死亡的較大火災事故,給人民群眾生命財產造成了嚴重損失。今年以來,我鎮也發生了一起有影響的火災,火災形勢不容樂觀。目前,距北京會開幕僅有9天,加之夏季來臨,高溫季節容易引發易燃易爆危險物品的消防安全事故。同時,我鎮的部分地區和單位消防基礎薄弱,前端管理缺位,火災隱患突出,稍有不慎,極易引發重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故。對此,各地區、各部門、各單位務必保持清醒頭腦,進一步增強做好消防安全保衛工作的責任感和緊迫感,深刻吸取外省市火災事故的教訓,在前一階段工作的基礎上,認真研究分析影響本地區火災形勢穩定的薄弱環節和突出問題,以更高的標準、更嚴的要求、更有力的措施,切實把消防安全保衛攻堅戰的各項工作做深、做細、做扎實。尤其是各級領導干部要切實轉變作風,分片負責,蹲點指導,深入基層,深入一線,狠抓落實,堅決預防重特大火災事故的發生。
二、進一步突出工作重點、明確責任,大力開展火災隱患排查工作
各村(居)委、鎮直屬公司和鎮各部門要按照消防法律法規要求認真履行職責,切實分析本地區、本單位、本系統的消防工作形勢,積極開展自查自糾工作,采取針對性措施,細化工作方案,健全各項安全制度,落實消防安全責任制,做到一級抓一級、逐級抓落實,確保認識到位、領導到位、措施到位,真正把隱患消除在未成災之前。
各村(居)委、鎮直屬公司和鎮各部門要根據消防保衛攻堅戰的工作要求進一步深化消防安全大檢查,以人員密集場所、易燃易爆單位、高層建筑和“三合一”、“多合一”場所為重點,進一步加大火災隱患排查治理工作力度,全面開展拉網式、地毯式排查,切實做到不留盲區、不留死角。同時要深入發動社區、農村各類消防組織加強對“三小”單位、老式居民住宅、外來務工人員聚居地的消防安全檢查,加強對居民用電、用火、用氣、用油的安全管理,開展簡易水噴淋裝置的維護保養,落實對獨居老人、殘疾人、精神病患者等重點人員的安全監護措施,堅決杜絕群死群傷惡性火災事故的發生。
三、進一步強化工作措施,切實做好民爆物品和煙花爆竹等臨時管控工作
按照會安保工作要求,為了切實加強民用爆炸物品和煙花爆竹的安全管理,維護社會穩定,及時消除此類安全隱患,根據公安部、市公安局有關治爆緝槍專項行動工作要求,市人民政府《關于對本市部分化學品實行管制的通告》(滬府發(2)21號)以及市消防局《關于北京會期間本市對民用爆炸物品和煙花爆竹實行臨時管控工作的通知》(滬消發]162號)文件精神,各有關單位要根據各自職責分工,充分認識做好民用爆炸物品和煙花爆竹安全管理的重要性和緊迫性,從講政治和維護社會穩定大局的高度出發,進一步增強政治意識、大局意識、責任意識,克服麻痹思想,切實做好對民用爆竹物品、部分管制化學品以及煙花爆竹的臨時管控工作。公安派出所要結合重大消防保衛和日常消防監督檢查工作,對列管涉爆單位、涉爆人員、涉爆物品進行一次拉網式、地毯式、全方位的排查,做到不漏一家單位,不漏一個人員,不放過一個安全隱患。對排查發現的安全隱患,要跟蹤督促有關單位徹底整改。各煙花爆竹批發、零售單位要將銷售的煙花爆竹及時撤柜,入庫封存、停止銷售。各級管理部門要要將銷售、運輸、儲存民用爆炸物品和煙花爆竹的單位作為重點檢查對象,一經發現施工現場存放民用爆炸物品、擅自銷售煙花爆竹等違規行為,一律依法嚴處。
四、進一步嚴格執法監督,全力督促火災隱患的整治工作
公安派出所要按照職責分工,切實加強消防監督檢查,嚴格整治火災隱患。在整治中,對消防違法違規行為要堅持露頭就打、重拳出擊,全面落實公安部提出的“一條高壓線、三個鐵規”:凡未經消防設計審核和消防驗收合格就投入使用的建筑工程,一律依法堅決予以關閉。凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,經檢查發現不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改;凡公眾聚集場所自動消防設施損壞、不能正常運行,經檢查發現不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改;凡地下營業性場所安全出口達不到消防安全要求,經檢查發現不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改。對發生火災事故的,要嚴格按照“四不放過”的要求,及時查清原因,分清責任,吸取教訓,嚴肅處理火災事故責任人。同時,要根據公安部近日下發的《關于加快整改火災隱患的通知》(公傳發]283號),全力督促整改火災隱患,對排查出的火災隱患在7月31日前要全部整改完畢,逾期不改的,要依法實施行政處罰和行政強制措施。對火災危險性大、涉及公共安全的重大火災隱患不能在7月31日整改完畢的,要立即報請政府依法責令停產停業、停止施工、停止使用。凡涉奧場所存在的重大火災隱患,在7月31日以前不能整改完畢的,要立即報請政府采取行政措施,督促有關單位死看死守,確保不發生火災事故。公安派出所要切實發揮“三級消防監督”管理職能作用,重點對轄區內“城中村”、“三合一”、“多合一”場所、出租屋、民工聚居區和歌廳、作坊、小工廠等的消防監督檢查,依法督促落實火災隱患整改措施。
五、加大消防安全宣傳力度,著力提高廣大公民消防安全素質
一、組織領導
為進一步加強此項工作的組織領導,路街道成立由分管領導任組長,街道綜治辦、、華出所、工商所、勞務所、城管監察分隊、人口辦等職能部門領導參加的大中型企業治安管理專項工作領導小組配合區推進辦,負責督促協調、情況信息、檢查考核等日常工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在街道綜治辦。
二、工作內容
1、開展對大中型企業基礎排摸;2、建立大中型企業治安管理工作聯席會議制度;3、做好大中型企業周邊地區圖像監控設施建設;4、大中型企業周邊突出治安問題綜合整治;5、來滬人員管理;6、不安定因素的預防處置。
三、工作職責
1、對大中型企業基礎排摸工作由分局治安支隊提供各類數據交地區派出所,由所在地派出所統一匯總后交街道綜治辦備案。
2、每季度大中型企業治安管理工作聯席會議,由街道綜治辦牽頭,分局治安支隊、地區派出所負責通報一季度治安情況。并對下一步防范工作提出建議,其它職能部門對各自工作需要各單位配合或者大中型企業需要政府部門協調解決的實際困難予以溝通和解答。
3、有關大中型企業圖像監控設施建設,由各單位在自報基礎上,分局治安支隊、地區派出所進行匯總,統一報街道綜治辦備案,原則上廠區內圖像監控設施建設經費由各企業負擔,對于廠區外周邊地區治安復雜道路、部位圖像監控建設規劃,由街道綜治辦提出方案,按照街道財政實際情況,追加建設資金,增加監控探頭。
4、對大中型企業周邊突出治安問題整治工作,由街道綜治辦牽頭,地區派出所負責治安問題整治方案,會同有關職能部門開展聯合執法,力爭大中型企業周邊“三無場所”(無證廢品收購站點、無證勞務中介、無證發廊)取締率達到90%。
5、加強對來滬人員管理,街道人口辦對各單位來滬人員總人數1000人以上為重點,組織社區綜合協管員每月一次集中進大中型企業開展人口信息采集登記、臨時居住證辦理等工作,為方便企業員工辦證,對有辦公條件的大中型企業集中設立居住證辦證受理點,力爭大中型企業外來員工信息采集率、辦證率達到90%以上。同時,按照區人口辦的要求,街道人口辦負責對開發區內大中型企業來滬人員開展人口信息采集登記、臨時居住證等發證工作。
6、不安定因素的預防處置工作,主要由分局治安支隊、地區派出所、企業保衛處(科)建立企業內部不安定因素排摸機制,通過每季度聯系會議對轄區內大中型企業不安定因素開展分析研判,研究制定措施,積極穩妥處置已發生的不安定因素,確保不形成熱點問題。
四、工作措施
分局治安支隊和地區派出所:負責配合處置大中型企業不安定因素,維護地區社會穩定和企業正常辦公秩序;根據不同類型大中型企業的防范工作要求,由治安支隊、各派出所落實分類管理,督促各大中型企業撥出專門款項,完善相關內部保衛機構,加強企業內部以“四防”為主的安全防范建設,健全各項安全保衛制度,提升企業自身防范能力;組織力量對發生在企業內部的案件開展偵破案件工作;加強大中型企業周邊的治安防范工作和對廢舊行業等易銷贓場所的管理。
綜治辦:負責此項工作的牽頭協調等工作,確保大中型企業治安管理工作有序推進。
人口辦:負責來滬人員信息采集、發證登記等相關工作,力爭做到底數清、情況明。
城管部門:負責加強對中大型企業周邊亂設攤、黑廣告等行為的取締整治工作。
工商部門:負責加強對中大型企業周邊無證廢品收購(站)點等行業場所的取締處罰工作。
勞務所:負責加強對大中型企業規范用工的監督管理工作。
安全辦:負責加強對大中型企業安全生產的監督管理工作。
五、工作要求
1、加強領導,統一思想
大中型企業治安管理工作是本地區治安防控體系建設的重要組成部分。各單位要從貫徹落實黨的十七大精神、建設“平安”,服務經濟發展的高度出發,進一步提高對此項工作重要性和必要性的認識,切實發揮專門工作班子組織協調作用,落實推進各項工作措施。
2、以塊為主,密切協作
各單位要充分發揮本部門職能作用,做好相互間的協作配合和資源共享,切實形成治安管理工作合力。要以加強大中型企業治安管理工作為契機,根據轄區內大中型企業治安管理工作的實際需要,落實必要的資金和人員,加強技防、人防建設,努力使轄區內大中型企業治安管理工作水平再上新臺階。
關鍵詞:安全防線;護航;銀行業務;安全發展;對策
中圖分類號:F832 文獻標志碼:A 文章編號:1000-8772(2012)23-0123-0
隨著改革開放的不斷深入和各行業經濟建設的迅猛發展,銀行業對安全保衛工作提出了更高要求。從總體情況來看,銀行業的發展勢頭是好的,都能按照國家宏觀要求和行業部署,緊緊圍繞“保平安,爭份額”的總體工作目標,全力應對嚴峻的社會治安形勢和風險壓力,加強基礎建設,強化制度執行,深入推進“平安建設,維護穩定”,有效防范和處置了案件、事故和各類突發事件,努力為員工和客戶提供了安全的工作、服務環境,維護社會穩定,為銀行的經營發展提供了強有力的安全保障。筑牢安全防線,保障銀行業務健康發展,應做好以下幾個方面的工作。
一、加強領導,把握主動,維護銀行業安全穩定
針對頻發的搶劫款包、侵害客戶存款、各類詐騙等治安刑事案件和業內面臨的風險事項,銀行應圍繞“筑防線,保平安”的工作目標,以案件和事故防范作為安全保衛工作的重中之重,采取積極措施,全力應對。
1.嚴格落實安全管理責任制
通過風險聯席會制、專題會議制、行長責任區制、部門與網點掛鉤制等工作制度,有效運行安全管理機制,加強對安全管理工作的組織領導。
2.結合防范形勢,把握工作主動
針對嚴峻的形勢,適時召開安全穩定、消防安全、安全生產和“防風險、防案件”等專題工作會議,全力把握安全防范工作的主動權。
3.彈好“部署、檢查、通報、整改”四步曲
專項整治與安全檢查相結合,強化檢查整改責任,加強督促指導,狠抓執行力度,確保工作措施的落實。
4.重視和完善應急事務管理工作
健全預警機制,加強處置管理,有效防范各類外部侵害案件,及時處置風險事項和事故,保障營業、辦公秩序穩定,促進各項業務健康有序的開展,全力維護銀行業安全穩定的大局。
二、突出重點,細化管理,保障銀行業安全生產
保障銀行業安全生產,應做到“七要”:一要通過遠程監控或配備執勤保安,實行全轄營業場所24小時有人值守,落實并加強自助銀行、自助設備夜間巡查和支行級辦公樓夜間值班、巡查制度,有效加強營業、辦公場所的安全防范能力;二要突出抓好辦公樓內機要印章、現金出納、檔案室和計算機房數據中心等重要部位安全管理;著重抓好支行級辦公樓的出入管理、停車場管理和值班巡查制度落實,將檢查整改的重點進一步延伸到城區網點辦公樓和鄉鎮網點樓房、院落。實現銀行辦公樓安全綜合治理的階段性目標;三要做好季節變換和自然災害期間的安全生產工作,完善、落實裝修改造項目實施過程中的安全生產監督管理;四要通過檢查、督導等手段加大對各級機構消防責任區和員工消防安全教育,義務消防隊教育演練,辦公樓疏散演練等制度的落實力度,重點抓好消防設施維護保養的落實;五要突出抓好夏季高溫暴雨和冬季霧雪等惡劣天氣安全行車,春、秋季車輛換季保養等工作。圍繞安全管理責任制,車管、駕駛人員教育管理,應急處置流程和預案,車輛維保、檢測,停放管理,公務用車審批,檔案記錄臺賬及處置報告等內容,積極推進交通和車輛安全的規范化管理;六要以食堂從業人員健康證審核、糧食和食用油等用品的存放,燃油、燃氣容器的管理為重點,抓好衛生、食物配送環節的管理,督促完善各類預案,切實加強對食堂和飲食安全的管理;七要以持證上崗和維保落實為重點,落實對日常值守和按規定維保的督查。
三、積極應對,強化處置,維持正常營業辦公秩序和各類經營活動正常開展
1.完善應急處置網絡建設
以責任制落實為主線,通過指導、培訓、演練、檢查監督等手段,加強第一責任人、直接責任人、營業場所(部門)安全員、各操作崗位員工和行內各類應急隊伍等內部工作網絡建設;安全保衛部在與公安、消防等管理部門和委托公司、技防設施保障單位加強協調的同時,逐步完善聯席會議、監督反饋、應急處置響應等工作制度,不斷完善外部響應網絡建設。
2.完善細化基層預案
根據“第一線、第一時間、第一地點”直接應對突發事件的實際,依照應急處置要點,組織對基層營業機構應急處置工作細化分工、銜接操作預案修訂。加強防搶劫、消防滅火和辦公樓應急疏散預案演練,以提高突發事件的應對處置能力。
3.完善預警機制
堅持發揮銀行專刊、特刊等內部資料的作用,服務一線、快速覆蓋的特點,有針對性地將對客戶的搶劫搶奪案、票據詐騙案、網銀詐騙案、電信詐騙案、夏季安全生產、消防安全和食品安全等進行“安全提示”及時傳達到基層一線。迅速處置銀行網銀客戶的互聯網詐騙案、利用自助設備盜取信用卡客戶資金案等案件風險,進一步完善各級機構的預警響應管理。
4.完善處置響應機制
以控制事態惡化,減少案件事故發生后人員和資產損失為目標,在逐步規范后臺應急響應隊伍建設和災備建設管理的基礎上,進一步完善啟動預案、現場處置、協助調查、統計報告、恢復秩序等環節的工作流程,探索加強應急處置隊伍常態化管理方式,不斷強化響應處置機制建設,全力維護工作秩序和各項業務的正常開展。
四、探索創新,加強安保部門職能建設和基礎建設
安保部門要結合安全防范形勢和管理工作實際,在完成工作職責的同時,要加強職能建設和基礎管理方面的探索和創新。
1.通過參與“四個專項調研”工作,明晰當前形勢下安保部門管理、監督、處置、建設和研究指導職能,理順直接管理操作、歸口管理、監督管理的工作內容,明確教育培訓、檢查整改、技防應用和委托監管等工作手段,加強安保部門職能建設。
2.結合重大風險和突發事件報告,上級行和牽頭部門提出的要求,安保部門應主動理順風險管理和安全管理的工作關系,明確“日常管防”與“應急處置”工作重點,做好機關與基層、部門與部門之間的協調和應急響應工作流程的銜接,加強對基層的指導、保障。在完善應急處置網絡建設的同時,進一步完善預警機制和應急響應機制,加強安保部門“處置”職能建設。
3.完善委托事務管理工作。一是安保部與營運管理部、個人金融部協調,將安保委托事務與提解、大堂協理等委托事務分別歸口,從委托合同“源頭”抓起,進一步明晰安保委托事務的歸口管理職責;二是區分守護、押運與物管、駐點、巡查、值守等不同保安崗位,進一步細化保安職責內容,推進委托合同條款的統一規范,為委托事務的規范化管理打好基礎;三是狠抓保安人員使用單位的規范化管理,及時整改保安使用管理中存在的問題,確保保安人員按合同履行職責;四是指導使用單位區分管理處置責任和內容,銜接行內員工與保安安全管理和處置預案;五是完善與受托公司聯席會議制、聯合檢查制、整改情況反饋制等,把好保安人員入門關,加強對保安人員履崗情況的監督,委托事務管理進一步規范。
4.加強安防設施建設管理。加強對銀行營業場所、自助設備、金庫、計算機中心、監控中心、辦公樓安防設施、消防設施管理,同時要按規定通過公安、消防等部門的驗收,力爭達到國家法律法規所規定的標準。
五、面臨的現狀與建議
1.面臨的現狀
當前面臨的形勢和存在的問題不容忽視:一是當前制約經濟社會發展深層次問題依然突出;二是面對不斷變化的安全防范形勢、業務發展和安全穩定的要求及基層員工的安全需求,仍然存在部分機構對于風險隱患的敏感性不夠,應對突發事件時的控制和處置能力不足。反映出部分單位安全管理工作的整體思路、“管防”和“處置”體系建設、應急響應機制與當前安全管理工作的客觀需要尚有差距;三是以往發生的盜竊、破壞事件和安全生產傷亡事故告訴我們,銀行辦公樓和基層網點的安全管理,特別是抵御外部侵害的能力尚需進一步加強;四是早期建成的遠程聯網監控的技術水平,已不能完全適應防范形勢的發展變化和內控要求的不斷提高;部分技防設施已經陳舊,設備工作狀態不穩定,需要持續投入;五是安全穩定和應急處置工作,需要培訓和充實一支事業心、責任心強,作風過硬,業務精通,發現、解決問題和控制處置能力強的安全管理隊伍。安全保衛管理人員的專業水平尚需不斷提高。
2.討論與建議
一是面對不斷變化的安全防范形勢,必須從維護安全穩定大局的高度認識和加強對安全保衛工作的領導和投入,努力掌握安全防范的主動;二是在加強教育管理的同時,必須注重教育管理的成果向員工自覺行動轉化,提高教育管理的實效;三是要不斷加強和提高基層機構安全管理和防范能力,必須持續加強基層的基礎建設,進一步提高精細化管理水平;四是在加強管理、防范的同時,必須同步加強對應急處置管理體系的整體構建,不斷提高整體應對和有效處置突發事件能力;五是安保部門要認真學習新業務、掌握新知識、適應新形勢,切實筑牢安全防線,才能有效地保證銀行業的健康發展。
六、結語
目前銀行業的工作重點應在“加快發展,強化管理,全面提升市場競爭力”上下工夫,要通過改革創新、精細管理、流程再造,激發組織活力,增強競爭實力。要堅持依法治行、從嚴管理,繼續保持對案件和違規違紀違章的“零容忍”,堅決遏制各類案件和重大風險事件發生,為銀行業改革發展提供強有力保障。
按照國家的宏觀要求和行業部署,牢固樹立“平安穩定是做好一切工作的前提”、“平安穩定壓倒一切”的理念,以改革創新的精神推進安全保衛工作向科學化、規范化、專業化方向發展,重點提升案件防控能力、技術防范能力和危機處理能力,切實筑牢安全防線,為銀行業各項業務可持續發展提供強有力的安全保障。
參考文獻:
[1] 韓雪萌.切實提高風險管理主動性和前瞻性 努力構建安全穩健可持續發展[N].金融時報,2010-07-23.
[2] 譚曙光.銀行業要全方位建立持續健康安全發展的長效機制[N].金融時報,2007-04-09.
保證學校安全是學校工作的一項重要內容,在區委、區政府和區教育局的正確領導下,我校始終重視學校安全,把它放在各項工作的首位,常抓不懈,沒有發生安全事故,確保了師生安全,使每個教師能夠放心教學,每個學生能夠安心學習,在學校安全工作上取得了良好成績。現將我校安全工作經驗向各位領導和老師們匯報如下:
一、加強組織領導,健全安全管理制度
我校高度重視學校安全工作,切實加強對學校安全工作的組織領導,成立以校長為組長、副校長為副組長、各處(室)負責人為組員的學校安全工作領導小組,負責學校全部安全工作的組織領導、協調安排、檢查監督等工作,為學校安全工作提供堅實的組織保障。我校把學校安全工作納入學校總體計劃,提上議事日程,做到與其他工作同研究、同布置、同檢查、同考核,使學校安全工作職責明確,任務到人,落實到位,推進學校安全工作健康、持續發展。要保證學校安全,必須做到安全工作制度化、規范化。我校狠抓制度建設,以制度確保學校安全,以制度確保安全工作規范化、常態化,先后建立健全《中層干部護導制度》、《食品衛生管理制度》、《保安門衛值班制度》、《節假日領導值班制度》、《重點要害部位安全保衛制度》、《防火安全檢查制度》、《實驗室安全防范制度》、《食品藥品管理制度》等,這些制度的建立與完善,有效促進了我校安全工作的深入發展,起到積極重要作用。
二、加強設施建設,夯實安全管理根基
要確保學校安全,離不開校園基礎設施建設。我校舍得花本錢,建設基礎設施,筑起校園安全屏障。我校建設了標準警務室,購置警棍、警叉、強光手電、防刺手套、對講機等防護設施;建立校園監控系統,對校園安全實行電子監控;設置了電子安檢門,提高安全檢查效能;在會計室、電腦室、電子閱覽室等重點部門安裝防盜門和防盜窗,增強防盜能力;還在學校各重要地點安裝滅火器56只,提高消防能力。在加強基礎設施建設的同時,我校加強安全專職部門建設,成立學校安保處,設專職處長一人,配備由六名保安員組成的校園安保隊伍,對保安員進行定期培訓,切實提高保安員的思想素質和業務技能,并要求著裝上崗,充分履行工作職責,確保學校安全。我校加強領導值班,每天安排兩位領導值班,密切關注學校安全情況,確保不發生任何安全事故,碰到國慶、春節等節假日和惡劣天氣,實行學校主要領導24小時值班。我校加強對校車管理,要求駕駛員認真學習國家交通安全法律法規和駕駛業務技能,做到安全文明駕駛,確保師生安全;要求駕駛員加強對校車的保養和維修,始終維護校車的技術性能和技術標準,確保校車在使用過程中不發生技術故障,全面完成校車運輸任務。
三、強化安全文化,提高師生安全意識
確保學校安全有賴于安全文化,我校始終不渝加強安全文化建設,全面提高師生安全意識,確保不發生任何安全事故。一是建設校園安全文化長廊,刊登國家安全法律法規、安全知識和安全事故案例,讓師生熟悉掌握安全法律法規和安全知識,從安全事故中吸取血的教訓,增強安全意識,認真做好各項工作。二是每學期組織一次“珍愛生命,我們同行”、“消防記心中,安全伴一生”等主題升旗儀式,開展安全教育講座、食品安全講座,心理健康講座和法制教育講座,舉行安全知識競賽等活動,提高師生安全知識,使師生懂得如何做到安全和防范事故發生,增強自我保護能力,徹底維護自身安全。三是積極舉行安全演練,雷打不動每月演練兩次,使師生遇到安全緊急情況時,能夠全部安全有序撤出教室。以前師生全部撤出教室需要7分多鐘時間,經過安全演練,現在全部撤出教室只需3分40秒。今年10月份松原發生地震,四平有震感,各班師生4分半時間內,全部安全有序撤出教室,確保了師生遇到緊急情況時的安全。
四、落實工作措施,構筑師生安全屏障
我校全面落實各項工作措施,為師生構筑起堅實的安全屏障。一是強化安全管理責任,校長與各部門簽訂安全目標責任狀,政教主任與年級組長簽訂安全目標責任狀,建立了“安全目標任務”和“考核獎懲制”,落實安全工作責權利,使安全管理到崗到人。二是認真排查安全隱患,定期和不定期對學校重點目標、要害部位進行消防、防盜等方面的檢查,對發現的安全隱患及時進行整改,不斷消除安全隱患,杜絕各類事故的發生。三是加強安全工作考核,增強全體教職工的安全責任感,認真做好各項安全工作,促進平安校園工作深入發展。四是嚴格執行國家食品衛生管理條例,做到所有食堂食品均到區教育局指定統一地點采購,不得隨便在集市上購買,凡是采購的商品都要經過檢驗無問題,方可進入食堂,從源頭上保證食品衛生合格;食品清洗、烹飪都嚴格按照國家衛生要求進行,嚴把消毒衛生關,堅持做好食物留樣制度,防止食物中毒事故的發生;堅持食堂工作人員持證上崗規范操作,每年對食堂工作人員進行一次身體健康檢查,確保食堂工作人員身體符合從事食堂工作的要求。五是聯合工商、公安等政府部門清理學校門口的一些流動商販,凈化學校周邊環境,確保學生不隨便購買流動商販商品,防范發生食品衛生安全事故。