時(shí)間：2022-04-24 11:25:15
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法律學(xué)術(shù)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
摘 要 本文以中國(guó)、美國(guó)和日本國(guó)體育法學(xué)研究現(xiàn)狀為研究對(duì)象，運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、比較法等方法，通過(guò)以“學(xué)科”作為邏輯分析起點(diǎn)，從三者體育法學(xué)研究的成果、所處階段、研究熱點(diǎn)、研究機(jī)構(gòu)等方面展開(kāi)探析，以期探究中國(guó)體育法學(xué)研究存在的問(wèn)題。研究結(jié)果表明，中國(guó)體育法學(xué)是被作為獨(dú)立學(xué)科進(jìn)行研究，處于形成學(xué)科的起步階段，基礎(chǔ)理論研究薄弱等，美國(guó)體育法學(xué)研究主要是關(guān)于體育領(lǐng)域的法律適用，不注重其作為學(xué)科進(jìn)行探究，日本國(guó)的體育法學(xué)研究處于“學(xué)科”的成形階段并且理論與實(shí)踐結(jié)合較好。
關(guān)鍵詞 學(xué)科 體育法學(xué) 研究現(xiàn)狀
一、問(wèn)題提出
體育法是伴隨著人類(lèi)社會(huì)文明的進(jìn)步和體育事業(yè)的發(fā)展而產(chǎn)生的。體育法學(xué)的創(chuàng)建和發(fā)展表明，它始終都伴隨著現(xiàn)代體育立法的發(fā)展而發(fā)展，是一門(mén)新興的法律學(xué)科。體育法學(xué)是法學(xué)的一門(mén)分支學(xué)科。體育法學(xué)研究對(duì)象應(yīng)該包括體育法律規(guī)范和相關(guān)法規(guī)、體育法律法規(guī)的相關(guān)理論、體育訴訟實(shí)務(wù)等。
體育法制建設(shè)是依法治國(guó)方略在體育領(lǐng)域的具體實(shí)踐活動(dòng)，是社會(huì)體育、競(jìng)技體育和學(xué)校體育等各項(xiàng)體育事業(yè)發(fā)展的重要保證。加強(qiáng)體育法學(xué)的研究，對(duì)于加快我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的體育法制建設(shè)進(jìn)程、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有極為重要的理論價(jià)值與實(shí)踐意義。在體育發(fā)達(dá)國(guó)家，體育法學(xué)研究和教學(xué)開(kāi)展得較早，我國(guó)體育法學(xué)研究工作是從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，相對(duì)晚一些。
本研究在充分收集文獻(xiàn)資料基礎(chǔ)上，通過(guò)以“學(xué)科”這一概念的討論作為探索的邏輯分析起點(diǎn)，進(jìn)而探究中國(guó)、美國(guó)和日本國(guó)體育法學(xué)研究現(xiàn)狀，指出目前中國(guó)體育法學(xué)研究存在的問(wèn)題并對(duì)其發(fā)展提出建議。
二、研究對(duì)象
本文以中國(guó)、美國(guó)和日本國(guó)體育法學(xué)研究現(xiàn)狀為研究對(duì)象。
三、研究方法
運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、比較法、邏輯分析法等方法，展開(kāi)對(duì)“學(xué)科”這一概念的討論，進(jìn)而探究中國(guó)、美國(guó)和日本國(guó)體育法學(xué)研究現(xiàn)狀等。
四、結(jié)果與分析
（一）對(duì)學(xué)科的探究
學(xué)科是以探索的對(duì)象或研究領(lǐng)域劃分的，是關(guān)于某一客觀事物或某一客觀事物的某一方面的科學(xué)研究領(lǐng)域。而一個(gè)學(xué)科研究領(lǐng)域的確定，首先要有自己獨(dú)特的研究對(duì)象，其次有自己的研究領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)術(shù)語(yǔ)、概念的理論體系，有自己的研究方法。由于學(xué)科的目的在于探索新知識(shí)，它的發(fā)展主要依據(jù)科研探究的規(guī)律等。
（二）中國(guó)、美國(guó)和日本國(guó)體育法學(xué)研究現(xiàn)狀及分析
對(duì)于中國(guó)體育法學(xué)研究，從研究成果上看，主要有《體育法理》、《體育法學(xué)概要》、《體育法學(xué)》等教材等和300多篇學(xué)術(shù)論文等。研究問(wèn)題是關(guān)于體育法學(xué)基礎(chǔ)理論問(wèn)題的研究、關(guān)于運(yùn)動(dòng)員的人身權(quán)保護(hù)等相關(guān)體育民商法研究、關(guān)于競(jìng)技體育中體育裁判的職務(wù)犯罪等體育刑事法研究、關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)等體育行政法與體育經(jīng)濟(jì)法研究以及外國(guó)體育法、比較體育法以及奧林匹克法律問(wèn)題等其他相關(guān)體育法問(wèn)題研究。中國(guó)體育法學(xué)研究主要體現(xiàn)在著作和學(xué)術(shù)論文等方面，并且注重體育法學(xué)作為獨(dú)立學(xué)科進(jìn)行研究。總之，其研究仍處于“學(xué)”的起步階段。另外中國(guó)體育法學(xué)研究的熱點(diǎn)是理論化構(gòu)想和探究；研究者主要是體育院校的學(xué)者；研究機(jī)構(gòu)主要有中國(guó)體育法學(xué)會(huì)和體育法研究中心。另外，我國(guó)的體育法學(xué)研究始終緊貼時(shí)展脈搏，與社會(huì)形勢(shì)保持高度一致，打上了鮮明的時(shí)代烙印，研究專(zhuān)題亦日益深化。但是目前，中國(guó)體育法學(xué)研究存在的問(wèn)題為研究的領(lǐng)域還是較窄，研究成果的數(shù)量和質(zhì)量尚須提高，體育法學(xué)的基礎(chǔ)理論研究還很薄弱。
對(duì)于美國(guó)體育法學(xué)研究，從其研究成果來(lái)看，主要是關(guān)于體育領(lǐng)域的法律適用。從研究的熱點(diǎn)來(lái)看，主要包括運(yùn)動(dòng)員權(quán)益、種族平等。從研究者角度看，主要為法學(xué)家、法學(xué)博士或律師等。從研究機(jī)構(gòu)來(lái)看，主要設(shè)立于或附屬于大學(xué)法學(xué)院或法學(xué)研究機(jī)構(gòu)。
對(duì)于日本國(guó)體育法學(xué)研究，從其研究成果來(lái)看，主要有《體育法學(xué)入門(mén)》等一批學(xué)術(shù)論文和專(zhuān)著以及從體育法學(xué)學(xué)科體系的高度論述的學(xué)術(shù)論文就有150多篇。總之，其研究處于“學(xué)科”的成形階段。從研究的熱點(diǎn)來(lái)看，它涉及到體育法學(xué)學(xué)科的性質(zhì)、國(guó)民體育權(quán)利、體育法理念等。從研究者角度看，主要是大學(xué)的學(xué)者，其余是律師和中小學(xué)體育教員等。從研究機(jī)構(gòu)來(lái)看，主要為日本體育法學(xué)學(xué)會(huì)。
五、結(jié)論
（一）學(xué)科是關(guān)于某一客觀事物或某一客觀事物的某一方面的科學(xué)研究領(lǐng)域，它的發(fā)展主要依據(jù)科研探究的規(guī)律。
（二）中國(guó)體育法學(xué)研究主要是作為獨(dú)立學(xué)科進(jìn)行，還處于形成學(xué)科的起步階段等，美國(guó)體育法學(xué)研究主要是關(guān)于體育領(lǐng)域的法律適用，不注重其作為學(xué)科進(jìn)行探究，日本國(guó)的體育法學(xué)研究處于“學(xué)科”的成形階段并且理論與實(shí)踐結(jié)合較好。
（三）目前，中國(guó)體育法學(xué)研究存在的問(wèn)題為研究的領(lǐng)域還是較窄，研究成果的數(shù)量不少和質(zhì)量尚須提高，體育法學(xué)的基礎(chǔ)理論研究還很薄弱。
六、建議
（一）加強(qiáng)體育法學(xué)科研力量，實(shí)現(xiàn)體育界與法學(xué)界的聯(lián)合互動(dòng)、深入跨學(xué)科研究。
（二）研究成果總體數(shù)量不少，研究質(zhì)量、深度有待于進(jìn)一步提高，研究?jī)?nèi)容有待于進(jìn)一步豐富。
（三）增加體育法學(xué)社會(huì)團(tuán)體建設(shè)，促進(jìn)研討與交流活動(dòng)。
（四）提高我國(guó)體育立法的前瞻性和法律法規(guī)數(shù)量和質(zhì)量。
基金項(xiàng)目：本論文為“第16屆亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)科學(xué)大會(huì)（墻報(bào)交流）”文章。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：入學(xué)條件；學(xué)位設(shè)置；教育方式；就業(yè)指導(dǎo)
中圖分類(lèi)號(hào)：G51 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671―1580（2013）12―0132―03
筆者在國(guó)內(nèi)一所普通高校的法政學(xué)院擔(dān)任教師，有機(jī)會(huì)來(lái)到美國(guó)一所私立大學(xué)法學(xué)院作為訪問(wèn)學(xué)者進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，通過(guò)調(diào)查對(duì)比性地研究中美法學(xué)院教育的異同點(diǎn)，希望藉此與同行探討研究。
一、法學(xué)院入學(xué)條件
美國(guó)的法學(xué)院都是研究生教育階段，辨別申請(qǐng)者的能力一般看本科GPA（grade point average）成績(jī)和法學(xué)院入學(xué)考試LSAT（Law school admission test）成績(jī)。由于本科GPA各國(guó)及各學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)有所不同，LSAT作為一項(xiàng)統(tǒng)一考試成績(jī)尤其重要，LSAT分?jǐn)?shù)要求的基本底線是150分。目前美國(guó)對(duì)于進(jìn)入LLM（法學(xué)碩士）項(xiàng)目學(xué)習(xí)不一定要求有LSAT成績(jī)，我所在的法學(xué)院只要求攻讀JD（Juris Doctor法律博士）的學(xué)生提供LSAT分?jǐn)?shù)，在150分的基礎(chǔ)上結(jié)合GPA擇優(yōu)錄取。
中國(guó)的法學(xué)院招收本科學(xué)生時(shí)按照學(xué)生參加結(jié)束高中學(xué)習(xí)后的國(guó)家統(tǒng)一的大學(xué)招生考試標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)錄取，高中成績(jī)?nèi)绻浅?yōu)秀，則可以成為大學(xué)免試保送的主要條件。法學(xué)院招收碩士研究生和博士研究生時(shí)，全國(guó)性統(tǒng)一研究生入學(xué)考試的成績(jī)是主要標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生的本科成績(jī)的GPA及其他的優(yōu)異表現(xiàn)也會(huì)成為導(dǎo)師選擇學(xué)生的重要條件。政治課與英語(yǔ)課的成績(jī)?cè)诤芏鄷r(shí)候成為決定因素，未通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一的政治課和英語(yǔ)課的單科分?jǐn)?shù)線無(wú)法順利進(jìn)入法學(xué)院；若此兩門(mén)課達(dá)到通過(guò)的分?jǐn)?shù)線，專(zhuān)業(yè)課成績(jī)的總分?jǐn)?shù)成為甄選的主要標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)外國(guó)的JD項(xiàng)目申請(qǐng)者而言，還需參加TOEFL（檢定非英語(yǔ)為母語(yǔ)者的英語(yǔ)能力考試）考試，成績(jī)至少600分以上。目前，IELTS（International English Language Testing System）考試因?yàn)槠淇陀^全面的考核學(xué)生的英語(yǔ)能力的特性使世界上大多數(shù)國(guó)家承認(rèn)其效果，截至2010年7月，在美國(guó)共有超過(guò)3000所院校認(rèn)可IELTS成績(jī)，包括所有常青藤盟校和美國(guó)大學(xué)排行榜前130名的絕大多數(shù)學(xué)校。
二、法學(xué)院學(xué)費(fèi)
美國(guó)的法學(xué)院能夠提供的獎(jiǎng)學(xué)金比較少，本地學(xué)生如果家庭不富裕的話，可以向政府申請(qǐng)學(xué)生貸款（student loan），或者外出打工支付學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)。但是由于法學(xué)院的學(xué)習(xí)強(qiáng)度大，學(xué)生并沒(méi)有太多空余時(shí)間做兼職工作，所以我認(rèn)識(shí)的當(dāng)?shù)孛绹?guó)學(xué)生大部分申請(qǐng)學(xué)生貸款支付所有花費(fèi)。近年來(lái)，法學(xué)院為了吸引更多的國(guó)外留學(xué)生，開(kāi)始給予他們更多的獎(jiǎng)學(xué)金。筆者所在學(xué)校目前為外國(guó)留學(xué)生提供學(xué)費(fèi)的一半作為獎(jiǎng)學(xué)金，優(yōu)惠額度較大。
國(guó)內(nèi)大約90%的學(xué)生依靠家庭支付全部費(fèi)用，學(xué)校一般會(huì)提供不同形式的助學(xué)金和貸款，但是數(shù)量較少；除了家境非常困難的學(xué)生外，靠自己打工賺取學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)的學(xué)生也很少。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來(lái)越多的學(xué)生也意識(shí)到選擇貸款和做兼職工作是解決學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)的可行方案。
三、法學(xué)院選擇因素
有些人會(huì)按照法學(xué)院的知名度、特殊項(xiàng)目或者提供獎(jiǎng)學(xué)金的數(shù)目選擇就讀的學(xué)校，根據(jù)美國(guó)法學(xué)院入學(xué)考試委員會(huì)（LAW SCHOOL ADMISSION COUNCIL）提供的信息，申請(qǐng)人應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際學(xué)術(shù)水平和個(gè)人情況完成一個(gè)備選法學(xué)院的名單，然后再考慮以下幾個(gè)因素：
（一）注重你未來(lái)同學(xué)的學(xué)術(shù)水平
美國(guó)法學(xué)院入學(xué)考試委員會(huì)建議學(xué)生選擇一所自己與其他學(xué)生的水平差別不大的法學(xué)院，在今后幾年的學(xué)習(xí)過(guò)程中，與有實(shí)力的同學(xué)進(jìn)行良性競(jìng)爭(zhēng)往往能激發(fā)自己的潛力，從而獲得優(yōu)異的表現(xiàn)。中國(guó)的大學(xué)在招生考試簡(jiǎn)章中除了介紹本校的法學(xué)專(zhuān)業(yè)的基本情況，同時(shí)也會(huì)列出歷年進(jìn)入本校考生的最低和最高成績(jī)給考生和家長(zhǎng)以供參考。高中生在進(jìn)入大學(xué)前主要關(guān)注的是學(xué)校的錄取成績(jī)，而報(bào)考研究生院的學(xué)生更注重學(xué)校專(zhuān)業(yè)的國(guó)內(nèi)排名及導(dǎo)師的研究方向。
（二）教師的學(xué)術(shù)水平
從美國(guó)法學(xué)院聯(lián)合會(huì)最新公布的“法學(xué)教師名錄”，可以查到所圈定的法學(xué)院教師的學(xué)術(shù)背景，從而可以發(fā)現(xiàn)與你的研究興趣領(lǐng)域相同的教師，法學(xué)教師名錄在法學(xué)院的圖書(shū)館里都可以不費(fèi)力地查找到。
2005年，人民法院出版社出版的《當(dāng)代中國(guó)法學(xué)名家》一書(shū)中收錄了207位在全國(guó)有相當(dāng)高的學(xué)術(shù)成就和重大貢獻(xiàn)的知名法學(xué)家；中國(guó)法學(xué)會(huì)已經(jīng)在1995、1999、2002、2004和2006年開(kāi)展評(píng)選“青年法學(xué)家”的活動(dòng)，有50名青年法學(xué)家入選。但是這些活動(dòng)并非為幫助學(xué)生選擇法學(xué)院特定舉辦，而且并未根據(jù)每年的變化而修訂目錄，所以與美國(guó)的“法學(xué)教師名錄”有一定的差別，但仍然不失為學(xué)生選擇未來(lái)就讀法學(xué)院的一個(gè)重要參考指標(biāo)。
（三）圖書(shū)館設(shè)施
凡是由美國(guó)律師協(xié)會(huì)（AMERCIAN BAR ASSOCIATION）許可開(kāi)設(shè)的法學(xué)院必須有一個(gè)能夠保證提供法學(xué)研究重要研究資料的圖書(shū)館，包括原始的與引用的。我所訪問(wèn)的學(xué)校法學(xué)院規(guī)模不大，但是仍然設(shè)立獨(dú)立的法學(xué)院圖書(shū)館，因?yàn)槊绹?guó)律師協(xié)會(huì)（ABA）要求法學(xué)院的圖書(shū)館必須獨(dú)立設(shè)置。這樣的規(guī)定反映出了法學(xué)院辦學(xué)條件的高要求，也為法學(xué)院的學(xué)生度過(guò)極其辛苦的學(xué)習(xí)生涯提供良好的學(xué)習(xí)研究環(huán)境。同時(shí)學(xué)生可以向圖書(shū)館預(yù)定一個(gè)自用的學(xué)習(xí)房間，以免別人的打擾。國(guó)內(nèi)法學(xué)院的圖書(shū)館并未單獨(dú)設(shè)立，但是有些辦學(xué)條件比較好的法學(xué)院會(huì)設(shè)立單獨(dú)的資料室或者小型圖書(shū)館，為師生的研究提供便利。
四、學(xué)位設(shè)置
（一）法律博士（JD， Juris Doctor）
直到1971年美國(guó)耶魯大學(xué)還授予學(xué)士學(xué)位外，美國(guó)是僅有的不再提供法學(xué)學(xué)士學(xué)位的普通法國(guó)家。之后美國(guó)所有的學(xué)校開(kāi)始授予專(zhuān)業(yè)博士頭銜――法律博士（Juris Doctor），該學(xué)位已經(jīng)在絕大多數(shù)州成為參加州律師資格考試并開(kāi)始執(zhí)業(yè)前的必備標(biāo)準(zhǔn)學(xué)位。
JD學(xué)制為3年，已經(jīng)具有本科學(xué)歷的人才可以申請(qǐng)。美國(guó)的一些數(shù)學(xué)碩士、心理學(xué)博士也會(huì)報(bào)考JD的，可見(jiàn)這一學(xué)位的巨大誘惑力和良好的職業(yè)前景。
（二）法學(xué)碩士Master of Laws （L.L.M） Programs
L.L.M是非常普遍的一種學(xué)位，通常針對(duì)個(gè)體興趣而特別設(shè)置。有些學(xué)校提供某些特殊領(lǐng)域的法學(xué)碩士學(xué)位，比如稅法碩士和比較法碩士，一般學(xué)生們?cè)讷@得JD學(xué)位后可以申請(qǐng)L.L.M學(xué)位。這個(gè)學(xué)位主要是為那些已經(jīng)在外國(guó)取得相當(dāng)于JD學(xué)位后的學(xué)生提供的一種研究生學(xué)歷教育水平的學(xué)位，通常赴美攻讀碩士學(xué)位的中國(guó)學(xué)生都會(huì)選擇這個(gè)項(xiàng)目，時(shí)間只有一年左右。該學(xué)位的招生錄取工作有以下要求：1.申請(qǐng)者必須通過(guò)本科階段的法律學(xué)習(xí)，取得法學(xué)學(xué)士學(xué)位；2.申請(qǐng)者需證明自己具備從事法學(xué)研究工作的能力，提交自己關(guān)于法學(xué)研究的主要出版物和學(xué)術(shù)作品；3.參加TOEFL考試并達(dá)到學(xué)校所要求的分?jǐn)?shù)。
（三）法學(xué)博士S.J.D（Doctor of Juridical Science）
S.J.D是一種研究型的博士學(xué)位，它普遍地被接受為等同于更常見(jiàn)的研究型博士――PHD。 S.J.D 被印第安納大學(xué)和哈佛法學(xué)院稱為“法學(xué)的最終學(xué)位”；喬治華盛頓大學(xué)、紐約大學(xué)、斯坦福大學(xué)、杜蘭大學(xué)稱其為“最高級(jí)的法學(xué)學(xué)位”；堪薩斯大學(xué)法學(xué)院和佩斯大學(xué)設(shè)有S.J.D課程。美國(guó)國(guó)家法律職業(yè)協(xié)會(huì)（The National Association of Legal Professionals）這樣表述S.J.D學(xué)位――繼取得法學(xué)碩士和法律博士學(xué)位后的最高法學(xué)學(xué)位。
法學(xué)博士學(xué)位課程是為那些希望成為教師和法學(xué)學(xué)者的人而設(shè)置。這種高度選擇性的課程只開(kāi)放給那些在早前的法律學(xué)習(xí)中有優(yōu)秀的學(xué)習(xí)成績(jī)和顯示出擁有完成高質(zhì)量要求的學(xué)術(shù)論文潛力的申請(qǐng)人。申請(qǐng)人必須持有法律博士學(xué)位或等同的外國(guó)學(xué)位和法學(xué)碩士學(xué)位。
五、教育方式――以課堂為例
（一）美國(guó)法學(xué)院
1.案例教學(xué)法為特色的教學(xué)方式
這種源于“蘇格拉底教學(xué)法”的教學(xué)方式，為哈佛大學(xué)法學(xué)院改進(jìn)，現(xiàn)為美國(guó)大多數(shù)法學(xué)院所采用。這種方式為師生帶來(lái)非常大的挑戰(zhàn)：學(xué)生上課前需閱讀老師布置的案例和補(bǔ)充材料，否則上課無(wú)法聽(tīng)懂，更談不上回答問(wèn)題。國(guó)內(nèi)有些觀點(diǎn)認(rèn)為：案例教學(xué)法就是對(duì)學(xué)生施加壓力，老師可以偷懶。筆者認(rèn)為這實(shí)在是誤解，教師須對(duì)課堂講授內(nèi)容非常熟悉，才能夠應(yīng)對(duì)學(xué)生的提問(wèn)，而且教學(xué)中不是老師一直占有主動(dòng)地位，學(xué)生可隨時(shí)打斷老師的話，舉手表達(dá)自己的疑問(wèn)，說(shuō)主動(dòng)權(quán)更多地由學(xué)生掌握是不夸張的。
我曾聽(tīng)過(guò)一門(mén)課程《合同起草》，教授經(jīng)常會(huì)提問(wèn)，同學(xué)們都挺緊張。一個(gè)女同學(xué)比他更喜歡提問(wèn)，而且還喜歡評(píng)論。有一次，她對(duì)老師評(píng)改小測(cè)驗(yàn)的方法不滿意，說(shuō)老師不能老是強(qiáng)調(diào)負(fù)面的錯(cuò)誤，應(yīng)該多肯定學(xué)生所取得的成績(jī)，很多同學(xué)包括教師都沒(méi)有想到這點(diǎn)，直到老師說(shuō)：“You hit my heart！ ”大家都笑了，我卻對(duì)提問(wèn)的學(xué)生印象深刻。“教學(xué)相長(zhǎng)”在這個(gè)方法中體現(xiàn)得很明顯，平等的概念貫穿始終。
2.講座式授課形式依然存在
我所在旁聽(tīng)的法學(xué)院課程一般人數(shù)多的班級(jí)達(dá)到50～60人，高年級(jí)的選修課最少不到10人。雖然案例教學(xué)法會(huì)不時(shí)使用，但是授課的主線還是以教師的講課提綱為基礎(chǔ)的。我粗略地做了項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，案例教學(xué)法和講座式方法交叉運(yùn)用，比例幾乎是一比一，有時(shí)某種比例略高，但是不存在絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。有些教授偏愛(ài)這種方式，上課時(shí)將自己的研究成果一一陳述，講到精彩之處也令人動(dòng)容，有時(shí)連學(xué)生的舉手提問(wèn)都沒(méi)有看到，非常有趣。
3.大量的專(zhuān)業(yè)講座
我所在的法學(xué)院經(jīng)常會(huì)安排法學(xué)專(zhuān)題講座，但因時(shí)間限制，只能安排在中午12點(diǎn)到下午1點(diǎn)的午休時(shí)間。邀請(qǐng)的發(fā)言人包括州高等法院和聯(lián)邦法院的法官、檢察機(jī)關(guān)的檢察官、知名的律師，杰出校友和各地法學(xué)院的教授常常是座上賓。學(xué)術(shù)講座的組織工作有條不紊而且極富特色，考慮到學(xué)生無(wú)法在講座時(shí)用午餐，幾乎所有在這個(gè)時(shí)段舉行的活動(dòng)都提供免費(fèi)午餐。雖然看著學(xué)生們一邊吃漢堡炸雞一邊聽(tīng)講座有些奇怪，但這樣安排既節(jié)省時(shí)間又照顧到學(xué)生需求，有效率且富人性化。
（二）中國(guó)法學(xué)院
在國(guó)內(nèi)，我要求學(xué)生們預(yù)習(xí)課本上的內(nèi)容，如果有課堂練習(xí)或者討論課，布置的預(yù)習(xí)內(nèi)容較多，內(nèi)容和強(qiáng)度都低于美國(guó)的法學(xué)院。美國(guó)學(xué)生課前須預(yù)習(xí)老師布置的作業(yè)，否則無(wú)法跟上授課的進(jìn)度。我曾選修了一門(mén)課程，每次三個(gè)小時(shí)課程之前完成四個(gè)案例的研究，一次課程不亞于在國(guó)內(nèi)的一門(mén)課程結(jié)業(yè)考試的強(qiáng)度。目前我也在課堂上逐漸借鑒美國(guó)法學(xué)院的預(yù)習(xí)模式和案例教學(xué)法模式，結(jié)合講座的方法幫助學(xué)生更多地領(lǐng)會(huì)美國(guó)學(xué)生的學(xué)習(xí)模式和心理狀態(tài)。
六、就業(yè)指導(dǎo)比較
我所在學(xué)習(xí)的學(xué)校有一個(gè)總的就業(yè)協(xié)助辦公室，會(huì)安排各種見(jiàn)面會(huì)，與不同領(lǐng)域的職業(yè)律師會(huì)面搜集信息資源。就業(yè)服務(wù)專(zhuān)家會(huì)收集和提供各種重要的信息和資源，教授學(xué)生求職策略，比如有效的面試技巧和雇傭調(diào)查，及討論學(xué)生的個(gè)人興趣并展示自己。但因法學(xué)的高度專(zhuān)業(yè)性，實(shí)際上的就業(yè)協(xié)助工作是由法學(xué)院承擔(dān)的。有時(shí)用人單位也會(huì)來(lái)學(xué)校面試，但在大多數(shù)學(xué)校，只有很少比例的學(xué)生會(huì)通過(guò)校園面試找到工作，因此發(fā)掘就業(yè)服務(wù)人員提供的額外幫助和法學(xué)院畢業(yè)學(xué)生找到工作的經(jīng)驗(yàn)是非常重要的。就業(yè)指導(dǎo)人員關(guān)注所有的學(xué)生，不是只為那些優(yōu)等生服務(wù)。
中國(guó)目前大多數(shù)高校里都設(shè)有學(xué)生工作部門(mén)，里面有專(zhuān)職工作人員負(fù)責(zé)學(xué)生的就業(yè)工作，有的學(xué)校還開(kāi)設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程，或者聘校內(nèi)外專(zhuān)家舉辦講座，給學(xué)生教授相關(guān)的面試技巧，比較普遍的是學(xué)校主辦邀請(qǐng)一些用人單位直接入校舉辦畢業(yè)生應(yīng)聘專(zhuān)場(chǎng)。我做畢業(yè)論文導(dǎo)師時(shí)，除了承擔(dān)正常的論文指導(dǎo)工作，也按照院系的安排定時(shí)與所指導(dǎo)學(xué)生聯(lián)系，督促他們積極參加面試及尋找各項(xiàng)工作機(jī)會(huì)，起到連接學(xué)生與學(xué)校的橋梁作用，客觀上確實(shí)增加了教師的工作量，但是也不失為一個(gè)實(shí)施就業(yè)指導(dǎo)計(jì)劃的方法。
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西方中世紀(jì)一向被視作是黑暗、蒙昧與落后的同義詞，因?yàn)樵谶@段時(shí)間內(nèi)，整個(gè)歐洲社會(huì)呈現(xiàn)出一派蠻荒景象，城市里到處燒殺搶掠，鄉(xiāng)村充斥著謾罵與哭泣，社會(huì)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重倒退，古希臘羅馬高度的文明殞落了，取而代之的是基督教文化，文化生活幾乎成了一片廢墟。英國(guó)歷史學(xué)家約翰?西蒙茲在其《意大利文藝復(fù)興》中曾經(jīng)這樣描述：“中世紀(jì)的精神狀況是愚昧無(wú)知拜倒在教會(huì)的偶像一一教條、權(quán)威和煩瑣的哲學(xué)之前。”
長(zhǎng)期以來(lái)，我們對(duì)中世紀(jì)采取了隔離與詆毀的態(tài)度，但實(shí)際上這個(gè)特殊的歷史時(shí)期在西方文化史中的價(jià)值和意義被低估了。近些年，歐美學(xué)界發(fā)現(xiàn)中世紀(jì)的經(jīng)院哲學(xué)、藝術(shù)、騎士文學(xué)、市民生活等都散發(fā)出獨(dú)特的文化魅力，中世紀(jì)的文化版圖需要重構(gòu)，文化視野需要重塑。于是，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的學(xué)術(shù)論文和專(zhuān)著陸續(xù)出版，各類(lèi)主題的學(xué)術(shù)研討會(huì)在世界各地召開(kāi)，中世紀(jì)成了熱門(mén)研究對(duì)象。實(shí)際上，中世紀(jì)給人們留下了眾多歷史文化遺產(chǎn)，大學(xué)便是中世紀(jì)留給現(xiàn)代社會(huì)的重要遺產(chǎn)之一。
歐洲地區(qū)大學(xué)的誕生是自發(fā)性內(nèi)生型的，是歷史發(fā)展到一定階段后自然而然結(jié)出的璀璨果實(shí)。中世紀(jì)盛行的基督教以古希臘文化和古希伯來(lái)文化為精神內(nèi)核，在教義的宣傳、講解和爭(zhēng)辯過(guò)程中，古希臘的哲學(xué)文化思想得以保存。11世紀(jì)末開(kāi)始的，前后歷時(shí)將近200年，在造成巨大社會(huì)動(dòng)蕩的同時(shí)又促成了東西文化的溝通與交流，阿拉伯人所保存的希臘文化又重新回流到歐洲。新文化引起了學(xué)者和青年人的研究興趣，對(duì)基督教空洞的邏輯、修辭、文法知識(shí)造成了空前沖擊。的意義超出了宗教戰(zhàn)爭(zhēng)或者侵略戰(zhàn)爭(zhēng)本身，它更是一場(chǎng)商業(yè)戰(zhàn)爭(zhēng)。在其帶動(dòng)下，地中海貿(mào)易圈活躍起來(lái)，為新興城市的崛起提供了必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)為紐帶的城市也得到發(fā)展，市民文化生活逐步建立。隨著工商業(yè)的發(fā)展，市民階層的出現(xiàn)，人們之間的溝通往來(lái)也日益密切，這需要法律、經(jīng)濟(jì)、醫(yī)學(xué)等學(xué)科的支撐，催生了對(duì)知識(shí)的需求。手工業(yè)者或者商人為了抵抗封建勢(shì)力的侵犯和外部的競(jìng)爭(zhēng)，嘗試建立了行會(huì)組織，這種組織為大學(xué)特別是教師法團(tuán)的形成提供了制度的參照。
中世紀(jì)早期，基督教的僧侶在知識(shí)的教學(xué)和傳授中發(fā)揮了重大作用，他們?cè)谛薜涝旱幕A(chǔ)上開(kāi)辦了一些重要的學(xué)校和圖書(shū)館。但這種教育方式更側(cè)重于宗教上的禱告、懺悔和內(nèi)省體驗(yàn)，缺乏對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究熱情。12世紀(jì)，隨著城市生活的興起以及對(duì)知識(shí)的需求日趨增多，這迫切要求新的機(jī)構(gòu)來(lái)承載教育特別是高等教育的職能。“13世紀(jì)是大學(xué)的世紀(jì)”，這個(gè)世紀(jì)歐洲各地承載高等教育職能的組織機(jī)構(gòu)――大學(xué)，如雨后春筍般涌現(xiàn)。
早期的大學(xué)仿照了行會(huì)的組織形式，師生組成教師行會(huì)或者學(xué)生行會(huì)，借以保護(hù)他們?cè)诔鞘兄械睦妗＝處煱凑諏W(xué)科組成“教授會(huì)”(facuItas)，學(xué)生按照籍貫組成“同鄉(xiāng)會(huì)”(natton)。教師團(tuán)體和學(xué)生團(tuán)體之間存在著利益沖突，但同時(shí)他們又都面臨著與教會(huì)、城市當(dāng)局和世俗權(quán)力的斗爭(zhēng)，這就迫切要求師生團(tuán)體聯(lián)合起來(lái)，組成一種新的力量。這兩者之間的聯(lián)合被稱為“組合”(unlversltas)，這是“大學(xué)”(Universlty)一詞的起源。根據(jù)學(xué)生團(tuán)體和教師團(tuán)體在大學(xué)中所占的地位不同，可將中世紀(jì)大學(xué)分為兩種組建模式和管理體制。一是學(xué)生大學(xué)，學(xué)生團(tuán)體共同決定聘任校長(zhǎng)、主管校務(wù)、教授的選聘、學(xué)費(fèi)的數(shù)額、學(xué)期的時(shí)限和授課的時(shí)段，博洛尼亞大學(xué)是這類(lèi)大學(xué)的代表；二是教師大學(xué)，由教會(huì)創(chuàng)辦或者經(jīng)過(guò)帝王和教皇的認(rèn)可，在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下結(jié)成師生緊密配合的團(tuán)體，以巴黎大學(xué)和牛津大學(xué)為代表。進(jìn)入13世紀(jì)后，在自發(fā)產(chǎn)生以及遷徙產(chǎn)生的大學(xué)之外，由教會(huì)或者世俗權(quán)力倡導(dǎo)建立的大學(xué)日漸增多。這類(lèi)大學(xué)沿襲借鑒學(xué)生大學(xué)或教師大學(xué)的組織管理模式，但創(chuàng)辦者一般有很強(qiáng)的功利性或者目的性，這類(lèi)大學(xué)有腓特烈二世1224年創(chuàng)辦的那不勒斯大學(xué)以及法國(guó)的圖盧茲大學(xué)等。
1158年，在意大利博洛尼亞法律學(xué)校的基礎(chǔ)上形成了博洛尼亞大學(xué)，這是歐洲最早的近代大學(xué)。之后，1167年英國(guó)創(chuàng)辦了牛津大學(xué)，1180年法國(guó)在巴黎圣母院的基礎(chǔ)上形成巴黎大學(xué)。巴黎大學(xué)是歐洲大學(xué)的樣本，以研究神學(xué)而著稱，學(xué)生最多時(shí)達(dá)五萬(wàn)人，被稱為“大學(xué)之母”。1209年，牛津大學(xué)學(xué)生與市政府發(fā)生沖突，部分教師和學(xué)生移居劍橋，創(chuàng)立了劍橋大學(xué)。1231年意大利創(chuàng)辦了薩勒諾大學(xué)，這是歐洲最早的分科大學(xué)。1300年之前，西方出現(xiàn)了18所大學(xué)，其中16所至今仍然十分活躍。到文藝復(fù)興時(shí)，歐洲大學(xué)已經(jīng)發(fā)展至80余所。
中世紀(jì)大學(xué)基本上沒(méi)有什么入學(xué)門(mén)檻，對(duì)每一位有求學(xué)愿望的學(xué)生都是開(kāi)放的。大學(xué)沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源，沒(méi)有固定的校舍，這與現(xiàn)代大學(xué)的組建模式有較大差別。在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，大學(xué)中的通行語(yǔ)言為拉丁語(yǔ)，教科書(shū)是用拉丁語(yǔ)書(shū)寫(xiě)的，教師講座用拉丁文來(lái)演講，來(lái)自不同地區(qū)和國(guó)家的學(xué)生可以相互溝通和交流。大學(xué)對(duì)學(xué)生管理也相對(duì)寬松，學(xué)生可以自由地從一所大學(xué)遷移到另一所大學(xué)學(xué)習(xí)，那時(shí)的大學(xué)可以稱之為“國(guó)際性大學(xué)”，學(xué)生來(lái)自歐洲不同的民族、國(guó)家和地區(qū)。中世紀(jì)大學(xué)中各式各樣的學(xué)生都有，有的甚至被視為流浪漢、花花公子、小丑、危險(xiǎn)分子之流。很多學(xué)生胸?zé)o大志，極為慵懶，他們并不想早點(diǎn)畢業(yè)，一再延長(zhǎng)學(xué)習(xí)的期限，整天在一個(gè)又一個(gè)老師、一所學(xué)校與另一所學(xué)校之間跳來(lái)跳去。這些四處漫游的學(xué)生將自己稱為哥德利亞(60liard)，他們是一批喜歡用拉丁語(yǔ)做諷刺詩(shī)歌的游吟派詩(shī)人。他們的詩(shī)歌采用現(xiàn)代的音節(jié)和韻律，內(nèi)容與宴飲和愛(ài)情有關(guān)，帶有比較濃郁的異教徒色彩。
中世紀(jì)大學(xué)確立了院系制度和分科教學(xué)的組織方法，一般按照學(xué)科劃分為文學(xué)院、法學(xué)院、醫(yī)學(xué)院和神學(xué)院等四個(gè)學(xué)院。大學(xué)創(chuàng)建之初，教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置沒(méi)有固定的程式，大學(xué)教師有很強(qiáng)的自。從13世紀(jì)起，經(jīng)教皇命令和大學(xué)法規(guī)確定，課程逐步趨于統(tǒng)一和穩(wěn)定。中世紀(jì)大學(xué)一般有文、法、醫(yī)、神四個(gè)學(xué)科。其中，神學(xué)是地位最高的學(xué)科，主要學(xué)習(xí)《圣經(jīng)》及經(jīng)院哲學(xué)家的神學(xué)著作。文科主要學(xué)習(xí)“七藝”，即文法、修辭、辯證法、算術(shù)、幾何、音樂(lè)、天文。文科是預(yù)科，為進(jìn)入其它學(xué)科學(xué)習(xí)做準(zhǔn)備。
中世紀(jì)大學(xué)的學(xué)位制度參照了行會(huì)師傅、學(xué)徒和幫工的等級(jí)制度，用來(lái)表示任教資格。學(xué)士表明完成了大學(xué)初級(jí)階段學(xué)習(xí)，有資格申請(qǐng)執(zhí)教許可。碩士、博士和教授在中世紀(jì)沒(méi)有明顯的界線，都用來(lái)指稱教師，碩士主要指人文專(zhuān)業(yè)的教師，博士和教授指高級(jí)教師。13世紀(jì)，博洛尼亞大學(xué)在取得博士學(xué)位后，會(huì)由主教或者教師授予一本書(shū)，一個(gè)指環(huán)，一頂博士帽，類(lèi)似今天的博士授予儀式。會(huì)士是中世紀(jì)最重要的學(xué)位，是對(duì)相應(yīng)的從業(yè)資格的認(rèn)定，獲得會(huì)士后才能獲得博士或者碩士。中世紀(jì)不但初步地形成了學(xué)位名稱的雛形，還形成了一套與學(xué)位相適應(yīng)的課程、授課、考試、答辯制度。大學(xué)里最重要的教學(xué)方法是演講和辯論，演講可以鍛煉學(xué)生的教學(xué)能力，辯論能夠培養(yǎng)學(xué)生敏銳的思維能力。考試是中世紀(jì)大學(xué)中的重要議程，考試的名目繁多，歷時(shí)也極為漫長(zhǎng)。進(jìn)入學(xué)士階段要進(jìn)行考試，學(xué)士考試之后還要組織一次考試，考試極為嚴(yán)格。中世紀(jì)大學(xué)的學(xué)位制度為教師的選拔提供了一套相對(duì)客觀的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也是衡量高等教育教育質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平的基礎(chǔ)。
中世紀(jì)大學(xué)醞釀了現(xiàn)代大學(xué)最為悠久、最為核心的價(jià)值觀，即大學(xué)自治、學(xué)術(shù)自由、教授治校。中世紀(jì)大學(xué)是獨(dú)立于教權(quán)和皇權(quán)之外相對(duì)自治的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，與教會(huì)勢(shì)力和城市世俗勢(shì)力保持一定的距離。有時(shí)，大學(xué)會(huì)與國(guó)王或者教會(huì)發(fā)生嚴(yán)重沖突，如1229―1231年巴黎大學(xué)的罷課斗爭(zhēng)，大學(xué)取得了最終勝利。那時(shí)的大學(xué)體現(xiàn)出真正的獨(dú)立精神，大學(xué)不受任何個(gè)人或者機(jī)構(gòu)的控制與制約，為了爭(zhēng)取自治權(quán)力，學(xué)生可以遷移學(xué)校為斗爭(zhēng)砝碼，教師可以停止授課表示抗?fàn)帯４髮W(xué)自治是高等教育的精華，為學(xué)術(shù)自由和教授治校提供了先決條件。在大學(xué)自治的前提下，教授組成行會(huì)管理大學(xué)內(nèi)部事務(wù)，對(duì)自己所負(fù)責(zé)的事情負(fù)責(zé)，保證每個(gè)成員享有充分的學(xué)術(shù)自由權(quán)，不受任何勢(shì)力的影響或者干擾。在歐洲，這三者是中世紀(jì)大學(xué)寶貴的遺產(chǎn)，已經(jīng)形成一種傳統(tǒng)持續(xù)到現(xiàn)在，為高等教育的繁榮和發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。盡管這三大價(jià)值觀不時(shí)受到外來(lái)勢(shì)力的干擾，但仍是現(xiàn)代大學(xué)和學(xué)者們不懈追求的目標(biāo)。
經(jīng)歷了數(shù)百年的發(fā)展積淀后，歐美國(guó)家的現(xiàn)代大學(xué)制度基本確立。中世紀(jì)大學(xué)是現(xiàn)代大學(xué)的基石，經(jīng)過(guò)一代代教育家的銳意改革、一代代學(xué)者的嘔心瀝血、一代代學(xué)生的精心雕琢，這塊粗糙的原石才打磨成西方歷史上燦爛奪目的奇葩。中世紀(jì)大學(xué)遺留下來(lái)的制度和理念，并沒(méi)有隨著歷史塵埃的堆積變得黯然失色，相反，變得熠熠生輝。大學(xué)是中世紀(jì)留給人們最寶貴的財(cái)富，大學(xué)是中世紀(jì)留給現(xiàn)代社會(huì)最重要的遺產(chǎn)。
內(nèi)容提要: 監(jiān)護(hù)是我們每個(gè)人的事情，隨著我國(guó)老齡化程度的加重和欠缺行為能力成年人數(shù)量的驟增，監(jiān)護(hù)責(zé)任則更為鮮明地體現(xiàn)在我們身上。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的繼續(xù)進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展，成年監(jiān)護(hù)制度受到了媒體、法學(xué)界、決策團(tuán)體和國(guó)家組織越來(lái)越多的關(guān)注。需要對(duì)我國(guó)現(xiàn)行成年監(jiān)護(hù)立法進(jìn)行改革是無(wú)可爭(zhēng)議的。那么如何進(jìn)行改革？這就需要從監(jiān)護(hù)立法、資金支持、政策與實(shí)踐、研究以及教育方面進(jìn)行深入探討，以得出我國(guó)成年監(jiān)護(hù)制度改革之策略。
改革開(kāi)放以來(lái)，成年監(jiān)護(hù)制度一直作為我國(guó)民事法律制度的一小部分發(fā)揮著有限的作用，但并沒(méi)有得到足夠的重視，其完善與發(fā)展也相對(duì)緩慢。隨著我國(guó)老齡化社會(huì)的到來(lái)，為了解決成年監(jiān)護(hù)法律適用面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，確保成年監(jiān)護(hù)制度順應(yīng)國(guó)際人權(quán)保障標(biāo)準(zhǔn)，為我們正在制定的民法典中成年監(jiān)護(hù)部分提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，我國(guó)必須對(duì)成年監(jiān)護(hù)進(jìn)行改革。那么立法完善了，實(shí)施新法律則更為復(fù)雜，因?yàn)榉ㄔ寒吘官Y源有限。同時(shí)教育也是非常關(guān)鍵的，尤其對(duì)監(jiān)護(hù)人或者想要成為監(jiān)護(hù)人的人來(lái)講。所有的監(jiān)護(hù)工作從業(yè)人員包括醫(yī)生，需要更多地理解成年監(jiān)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，需要對(duì)監(jiān)護(hù)進(jìn)行全面評(píng)估，熟悉監(jiān)護(hù)程序，以及當(dāng)現(xiàn)存的監(jiān)護(hù)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)如何與法院如何進(jìn)行交涉。這些領(lǐng)域的研究也是非常急需的，因?yàn)檫@些研究能夠幫助我們判斷立法是否被真正實(shí)施，以及法律的實(shí)施是否滿足了程序的要求，考慮到了最小限制的替代方式，是否進(jìn)行了適當(dāng)?shù)脑u(píng)估，并堅(jiān)持有限制的監(jiān)護(hù)理念和對(duì)監(jiān)護(hù)進(jìn)行監(jiān)督。
19世紀(jì)80年代，關(guān)注于老年人獨(dú)立性和自主性的一些法律學(xué)者開(kāi)始對(duì)成年監(jiān)護(hù)進(jìn)行研究并發(fā)表相關(guān)學(xué)術(shù)論文來(lái)展現(xiàn)自己的觀點(diǎn)，他們關(guān)注的焦點(diǎn)往往是被宣告為無(wú)行為能力人的個(gè)人所受到的影響和他們的基本權(quán)利和自主性所收到的極端限制。隨著社會(huì)、學(xué)者以及政府開(kāi)始對(duì)成年監(jiān)護(hù)的關(guān)注度越來(lái)越高，國(guó)內(nèi)能夠進(jìn)行政策制定和學(xué)術(shù)研究的法官、立法者、社會(huì)科學(xué)家和律師大力推動(dòng)對(duì)我國(guó)成年監(jiān)護(hù)制度的改革，他們進(jìn)行教育宣傳，相互協(xié)商，開(kāi)展一些相關(guān)的調(diào)查與研究以及參加國(guó)內(nèi)外成年監(jiān)護(hù)制度會(huì)議。同時(shí)我國(guó)的一些社會(huì)組織也為成年監(jiān)護(hù)制度的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。雖然在成年監(jiān)護(hù)制度的改革方面我們已做了大量工作，但是為了使受到監(jiān)護(hù)制度影響的欠缺行為能力人更為有效地受益，我們?nèi)杂性S多工作要做。同時(shí)現(xiàn)在也是社區(qū)工作者做出更多貢獻(xiàn)的機(jī)會(huì)。監(jiān)護(hù)是我們每個(gè)人的事情，尤其在我國(guó)老齡化社會(huì)到來(lái)以及欠缺行為能力成年人數(shù)量驟增的形勢(shì)下。我們可以從五個(gè)方面對(duì)我國(guó)的成年監(jiān)護(hù)制度進(jìn)行研究與改革：立法、資金、政策與實(shí)踐、研究以及教育。
一、
立法
上個(gè)世紀(jì)以來(lái)，幾乎所有的國(guó)家都對(duì)其本國(guó)的成年監(jiān)護(hù)制度進(jìn)行一系列的改革以適應(yīng)社會(huì)的變化和本國(guó)公民的需要。對(duì)各國(guó)的成年監(jiān)護(hù)立法改革研究可以發(fā)現(xiàn)他們?cè)诹⒎ǚ矫娴募皶r(shí)更新。同時(shí)也可以發(fā)現(xiàn)他們立法改革的關(guān)注點(diǎn)也非常接近。自從1987年《民法通則》頒行以來(lái)，我國(guó)的成年監(jiān)護(hù)制度一直未曾修改，而我國(guó)的社會(huì)卻發(fā)生了翻天覆地的變化，這在一定程度上阻礙了法律的適用，導(dǎo)致了我國(guó)現(xiàn)行的成年監(jiān)護(hù)制度出現(xiàn)了諸多的缺陷和漏洞，現(xiàn)行的成年監(jiān)護(hù)法律無(wú)法對(duì)欠缺行為能力成年人盡完備保護(hù)之責(zé)。凡現(xiàn)行有效法律實(shí)踐檢驗(yàn)是正確的規(guī)定，民法典理所當(dāng)然應(yīng)予補(bǔ)充，同時(shí)，我們還應(yīng)作比較法上的觀察以選擇先進(jìn)的符合中國(guó)實(shí)際的立法。[1]借鑒國(guó)外立法的改革，我國(guó)也應(yīng)從以下方面對(duì)我國(guó)的成年監(jiān)護(hù)制度進(jìn)行一系列研究與改革：
（一） 重新定義欠缺行為能力成年人
語(yǔ)言反映了人們的認(rèn)識(shí)、態(tài)度和價(jià)值觀，同時(shí)也是用以影響觀念的工具。法律語(yǔ)言，作為一種重要的載體，反映出關(guān)于殘疾理論的變遷。未來(lái)的立法改革在對(duì)欠缺行為能力成年人的稱謂方面應(yīng)做出相應(yīng)的改變，應(yīng)將“殘疾人”改為“身心障礙者”，“精神病人”改為“智力障礙者”，以與國(guó)際社會(huì)的殘疾觀和人權(quán)規(guī)范相一致，滿足解決實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中產(chǎn)生的一系列問(wèn)題的基本需求。
（二） 制定更強(qiáng)的保護(hù)性程序
需要確立和完善我國(guó)成年監(jiān)護(hù)制度的法定程序，包括監(jiān)護(hù)申請(qǐng)、被監(jiān)護(hù)人能力評(píng)估、監(jiān)護(hù)設(shè)立、監(jiān)護(hù)終止等。因?yàn)橹挥谐绦驅(qū)崿F(xiàn)了正義，才能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)體正義，這是現(xiàn)代監(jiān)護(hù)法從重視實(shí)體保護(hù)發(fā)展到實(shí)體保護(hù)與程序保護(hù)并重的趨勢(shì)，也是人權(quán)保障中的程序保障的必然要求。如作為欠缺行為能力成年人擁護(hù)者的律師的權(quán)利，在申請(qǐng)監(jiān)護(hù)方面可以制定更為嚴(yán)格的要求，加強(qiáng)通知要求，正式的聽(tīng)證程序和規(guī)則，法院決議的具體細(xì)節(jié)與結(jié)果，提倡較小限制的替代監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人保護(hù)欠缺行為能力人所必須的有限制的監(jiān)護(hù)權(quán)力，并向法院雇傭的中立從業(yè)人員（法院調(diào)查人員或法庭訪客）提供適當(dāng)?shù)某绦蚪ㄗh。
（三）改變測(cè)試行為能力的方法
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》的規(guī)定，不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無(wú)民事行為能力人，不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人是限制民事行為能力人。由此可以看出，我國(guó)成年監(jiān)護(hù)制度中行為能力判定的方法是如此地籠統(tǒng)和抽象，偏重概況性和原則性，操作實(shí)施力度極弱。因此必須進(jìn)行改革，借鑒美國(guó)的被監(jiān)護(hù)人標(biāo)準(zhǔn)制度，將測(cè)試方法其具體化，包括促進(jìn)評(píng)估能力專(zhuān)家小組的構(gòu)建，行為能力評(píng)估由專(zhuān)家進(jìn)行，正式功能評(píng)估應(yīng)具體說(shuō)明功能問(wèn)題，并列舉相關(guān)例子予以證明。采納神經(jīng)心理評(píng)估制度，重視心理學(xué)在評(píng)估中的作用，將神經(jīng)學(xué)與心理學(xué)結(jié)合起來(lái)，對(duì)個(gè)人能力進(jìn)行綜合評(píng)估，以確認(rèn)一個(gè)人是否符合設(shè)立監(jiān)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。
（四）加強(qiáng)法院的監(jiān)督
為了監(jiān)督監(jiān)護(hù)人履行義務(wù)，從而更好地維護(hù)和保障被監(jiān)護(hù)人的利益，我國(guó)必須加強(qiáng)法院的監(jiān)護(hù)力度。采取具體措施使得法院能夠?qū)嵤└鼜?qiáng)有力的監(jiān)護(hù)，包括要求監(jiān)護(hù)人提交監(jiān)護(hù)工作報(bào)告，已經(jīng)法院調(diào)查者要及時(shí)審查所有提交的文件。
細(xì)致周到并富有成效的立法是一門(mén)藝術(shù)。在進(jìn)行立法改革時(shí)，在監(jiān)護(hù)世界中所有的利益攸關(guān)者之間達(dá)成共識(shí)是非常可取的，但它并非總是可能的。最有效的法規(guī)是法律語(yǔ)言中的那些絕對(duì)授權(quán)或禁止性規(guī)定。對(duì)成年監(jiān)護(hù)法律的改革發(fā)揮富有成效的作用的從業(yè)人員和律師也負(fù)有對(duì)他們所實(shí)施的法律進(jìn)行監(jiān)督。可能根據(jù)需要提出對(duì)以往的立法進(jìn)行改革或者廢除的建議。
在我國(guó)目前的形勢(shì)下，我們需要做大量工作來(lái)進(jìn)一步完善我國(guó)成年監(jiān)護(hù)的法律，其中包括制定法律來(lái)要求監(jiān)護(hù)申請(qǐng)中納入現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化功能評(píng)估工具，納入能夠解決做決定能力問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估工具，需要法律判決形式的清單以指明法院授予監(jiān)護(hù)人的權(quán)力范圍，要求監(jiān)護(hù)申請(qǐng)者者和他們的律師在申請(qǐng)書(shū)中闡述較小限制的監(jiān)護(hù)替代方式不可接受而只有設(shè)立監(jiān)護(hù)才是妥當(dāng)?shù)脑颍笤谇啡毙袨槟芰θ诵枰獮閱我唤灰祝ㄈ玑t(yī)療許可、改變生活安排、保護(hù)性照管和凍結(jié)資產(chǎn)）時(shí)為個(gè)人主動(dòng)為其指定律師，列舉出法院所委任的在監(jiān)護(hù)程序中代表欠缺行為能力成年人的律師的義務(wù)，監(jiān)護(hù)中監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)包括所有流動(dòng)資產(chǎn)和年收入應(yīng)當(dāng)?shù)玫綋?dān)保，希望任命為私人專(zhuān)業(yè)監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者機(jī)構(gòu)需要接受教育、進(jìn)行注冊(cè)與認(rèn)證和實(shí)施繼續(xù)教育，要求專(zhuān)業(yè)監(jiān)護(hù)人和機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)耗盡的情況下仍然需要繼續(xù)提供監(jiān)護(hù)服務(wù)，并為專(zhuān)業(yè)監(jiān)護(hù)人提供指導(dǎo)方針，讓他們牢記24小時(shí)是他們的工作性質(zhì)，熟悉類(lèi)似工作的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，工作的難度和時(shí)間需要，對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握，了解工作所獲得的結(jié)果，以及律師、遺囑執(zhí)行人和非專(zhuān)業(yè)監(jiān)護(hù)提供服務(wù)的收費(fèi)規(guī)定。[2]
二、政策與實(shí)踐
可能是費(fèi)時(shí)和極度困難的法律制定和法律表決跟法律實(shí)施相比較則顯得更為簡(jiǎn)單。如果遇到無(wú)法克服的比較僵化或根深蒂固的態(tài)度和意見(jiàn)，那么法律的實(shí)施將非常困難。在我們現(xiàn)在的社會(huì)由于年齡和殘疾而受到監(jiān)護(hù)影響的人往往嚴(yán)重墨守成規(guī)。此外，新通過(guò)的法律將反映出在法院的監(jiān)護(hù)實(shí)踐中所呈現(xiàn)的一個(gè)巨大的社會(huì)變革，改變了以往完全保護(hù)的姿態(tài)，而代之以促進(jìn)自主權(quán)和完善保護(hù)的正當(dāng)程序。全國(guó)的法院和社會(huì)團(tuán)體將分步驟納入新法律。監(jiān)護(hù)實(shí)際工作人員在促進(jìn)和建立一個(gè)開(kāi)明的監(jiān)護(hù)程序過(guò)程中將發(fā)揮關(guān)鍵性的作用。他們可以這樣做：
（一）將重要基本理念與原則納入欠缺行為能力成年的監(jiān)護(hù)替代方式中，如關(guān)注于病人、利益沖突中的獨(dú)立和自由、持續(xù)護(hù)理、適用于全系列的決定、強(qiáng)調(diào)最少限制性的替代方式、效率、成本效益、責(zé)任制、專(zhuān)門(mén)知識(shí)和信譽(yù)。[3]
（二）為申請(qǐng)監(jiān)護(hù)和在評(píng)估工具如日常生活活動(dòng)和日常生活工具性活動(dòng)中使用標(biāo)準(zhǔn)化的由中立律師所提供的信息和文件。
（三）發(fā)起以監(jiān)護(hù)問(wèn)題為主題的全市或區(qū)域性會(huì)議。邀請(qǐng)法官、法庭成員和已經(jīng)參與成年監(jiān)護(hù)工作的律師參會(huì)并發(fā)表講話。同時(shí)邀請(qǐng)醫(yī)生尤其是經(jīng)常處理那些非常想為自己設(shè)立監(jiān)護(hù)的人之事務(wù)的醫(yī)生到會(huì)并講話。鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)和法律專(zhuān)家進(jìn)行對(duì)話和交流。
（四）探討聯(lián)合制定一個(gè)法院訪問(wèn)志愿者或監(jiān)護(hù)監(jiān)督項(xiàng)目，讓他們與監(jiān)護(hù)下的孤獨(dú)老者接觸并報(bào)告出現(xiàn)的任何問(wèn)題。這個(gè)項(xiàng)目的啟動(dòng)可以吸納退休人員或者法律、會(huì)計(jì)、社會(huì)工作或者老年醫(yī)學(xué)的學(xué)生參與。
（五）努力為欠缺行為能力成年人研究和制定監(jiān)護(hù)替代方式，如財(cái)產(chǎn)處理權(quán)的限制令、國(guó)家法律允許的替代決策和保護(hù)性看管、臨時(shí)醫(yī)療計(jì)劃和國(guó)家法律授權(quán)凍結(jié)資產(chǎn)。
（六）與神經(jīng)心理學(xué)家協(xié)商，制定一個(gè)簡(jiǎn)便的評(píng)估工具，以評(píng)估決策能力。將第一份草案送給法官或其他法院工作人員，并要求舉行一次會(huì)議，討論擬議的工具。
（七）探討法院在處理監(jiān)護(hù)案件過(guò)程中是否有可能使用調(diào)解程序。
（八）在給監(jiān)護(hù)工作人員或者是志愿者舉行培訓(xùn)時(shí)，也應(yīng)將處理監(jiān)護(hù)事務(wù)的法院成員列入培訓(xùn)對(duì)象。
轉(zhuǎn)貼于 三、研究
對(duì)于成年監(jiān)護(hù)的研究非常有限，可能部分是由于國(guó)家法律、法院、法官和監(jiān)護(hù)人觀點(diǎn)的差異導(dǎo)致的。在過(guò)去，這種差異使得大家的觀點(diǎn)很一致。隨著近些年成年監(jiān)護(hù)研究的擴(kuò)展和深入，這個(gè)問(wèn)題變得越來(lái)越簡(jiǎn)單。我國(guó)對(duì)成年監(jiān)護(hù)制度的研究也應(yīng)參照國(guó)際殘疾人人權(quán)觀和標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)先進(jìn)各國(guó)成年監(jiān)護(hù)制度改革的動(dòng)向，對(duì)我國(guó)成年監(jiān)護(hù)制度規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改革與完善，為立法者、決策者和實(shí)踐者提供重要參考依據(jù)。[4]監(jiān)護(hù)實(shí)際工作者在成年監(jiān)護(hù)研究中能夠發(fā)揮關(guān)鍵性的作用。他們可以制定有關(guān)項(xiàng)目評(píng)估和成果以及從業(yè)人員效率的研究議程；深入到具有研究能力的設(shè)有相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的大學(xué)；倡導(dǎo)準(zhǔn)予更多地了解的問(wèn)題以便能夠及時(shí)地提出監(jiān)護(hù)，并了解如何解決監(jiān)護(hù)問(wèn)題、監(jiān)護(hù)人和被監(jiān)護(hù)人的特點(diǎn)；建立監(jiān)護(hù)問(wèn)題和隨著人口的增長(zhǎng)而越來(lái)越需要研究監(jiān)護(hù)的教育基金會(huì)。
還有一些領(lǐng)域的研究有助于更好地理解監(jiān)護(hù)和監(jiān)護(hù)的替代方式，但是不會(huì)直接涉及到監(jiān)護(hù)實(shí)際工作者。這些研究包括：
（一）監(jiān)護(hù)如何影響人民生活質(zhì)量的相關(guān)數(shù)據(jù)；收集地方司法機(jī)構(gòu)和國(guó)家的一些基本數(shù)據(jù)，其中包括：提出監(jiān)護(hù)申請(qǐng)的數(shù)量與原因，現(xiàn)有的成人監(jiān)護(hù)數(shù)量，參與到監(jiān)護(hù)中的人員數(shù)量，監(jiān)護(hù)的時(shí)間長(zhǎng)度，對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)護(hù)所采取的措施；社會(huì)和人口變化對(duì)監(jiān)護(hù)的影響。例如，生活在北方的許多老人在那里度過(guò)冬天是非常困難的，他們?cè)谕诵莺罂梢园徇w到南方生活。
（二）研究監(jiān)護(hù)進(jìn)程，其中包括對(duì)監(jiān)護(hù)有影響的新法律的出現(xiàn)，它們?cè)诙啻蟪潭壬夏軌虻玫綀?zhí)行以及執(zhí)行的結(jié)果。成員的角色包括監(jiān)護(hù)人、認(rèn)為需要設(shè)立監(jiān)護(hù)的律師和法院調(diào)查者；研究和開(kāi)發(fā)易于管理、標(biāo)準(zhǔn)化的可由處理欠缺行為能力成年人事務(wù)的專(zhuān)業(yè)人士用于各種情況中的工具。這些工具將包括評(píng)估以下情況：做決定能力、對(duì)障礙和殘疾的適應(yīng)、人與環(huán)境的語(yǔ)境、監(jiān)護(hù)替代方式。[5]
（三）監(jiān)護(hù)監(jiān)督的效果；參加聽(tīng)證會(huì)的障礙與參加的效果；預(yù)先計(jì)劃和使用替代方式的有效性；醫(yī)學(xué)證據(jù)、功能評(píng)估工具和決策評(píng)估的作用；營(yíng)利和非營(yíng)利機(jī)構(gòu)在監(jiān)護(hù)中所起的作用；私人監(jiān)護(hù)人與公共監(jiān)護(hù)人的成功要素。
（四）有爭(zhēng)議的監(jiān)護(hù)案件的性質(zhì)；護(hù)理之家安置和監(jiān)護(hù)之間的關(guān)系；對(duì)監(jiān)護(hù)中人員的意見(jiàn)、態(tài)度和關(guān)切；年齡的影響和對(duì)欠缺行為能力成年人監(jiān)護(hù)程序的態(tài)度；。
（五）監(jiān)護(hù)結(jié)果對(duì)財(cái)產(chǎn)的影響；監(jiān)護(hù)人的身份和服務(wù)的動(dòng)機(jī)；檢查有限制的監(jiān)護(hù)理念是否在監(jiān)護(hù)中得到切實(shí)貫徹。
（六）法院調(diào)查者或法院訪客在發(fā)現(xiàn)行為人能力下降、拒絕監(jiān)護(hù)申請(qǐng)、提議較少限制的監(jiān)護(hù)、促進(jìn)有限或特定監(jiān)護(hù)中的作用；將監(jiān)護(hù)中的人員分組以對(duì)他們的共性和差異進(jìn)行研究。例如，對(duì)發(fā)展性殘疾人廣泛使用職業(yè)治療師可能會(huì)對(duì)需要監(jiān)護(hù)或者已經(jīng)接受監(jiān)護(hù)服務(wù)的人具有暗示意義。
四、資金
國(guó)家的作用在于實(shí)行高度的計(jì)劃和調(diào)節(jié)，以便使基于開(kāi)放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)發(fā)展與基于強(qiáng)有力的公共部門(mén)的成長(zhǎng)相協(xié)調(diào)；其次，強(qiáng)調(diào)公共部門(mén)在提供社會(huì)保障、社會(huì)福利、社會(huì)服務(wù)方面的作用，例如殘疾人福利法中規(guī)定殘疾人由于自身狀況，其參與社會(huì)活動(dòng)的能力和范圍受到限制，殘障人因而形成弱勢(shì)群體中的一員，社會(huì)有責(zé)任予以照顧。[6]任何一項(xiàng)法律制度的實(shí)施必然需要相應(yīng)的資金，國(guó)家財(cái)政在成年監(jiān)護(hù)制度運(yùn)作資金的籌集過(guò)程中的地位和作用是不可忽視的。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)成年監(jiān)護(hù)制度運(yùn)作的資金來(lái)源主要依靠國(guó)家財(cái)政和企業(yè)，企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下是統(tǒng)收統(tǒng)支的，所以實(shí)際仍是財(cái)政負(fù)擔(dān)。欠缺行為能力成年人監(jiān)護(hù)制度改革的方向之一是公共監(jiān)護(hù)制度社會(huì)化，要逐步減輕國(guó)家財(cái)政的沉重負(fù)擔(dān)。因此鑒于我國(guó)目前的國(guó)情，在公共監(jiān)護(hù)機(jī)構(gòu)的財(cái)政承擔(dān)上，建立由政府負(fù)擔(dān)一定比例的撥款，由地方和基層各負(fù)擔(dān)一定比例的資金，再?gòu)V泛籌集社會(huì)資金，充實(shí)福利院作為公共監(jiān)護(hù)人的職能，確保成年監(jiān)護(hù)機(jī)構(gòu)運(yùn)作資金的充足，有利于相關(guān)措施的及時(shí)實(shí)施。[7]我國(guó)成年監(jiān)護(hù)可以通過(guò)以下渠道獲得資金支持：
（一）國(guó)家和地方政府資助
監(jiān)護(hù)承擔(dān)著公共司法職能。監(jiān)護(hù)制度需要國(guó)家和地方政府的資助，以分配給成年監(jiān)護(hù)工作者用來(lái)進(jìn)行監(jiān)護(hù)調(diào)查。有了政府的支持，成年監(jiān)護(hù)工作人員的努力和細(xì)致的策略，這將會(huì)對(duì)成年監(jiān)護(hù)制度的實(shí)施與發(fā)展產(chǎn)生積極的作用。立法者由于協(xié)調(diào)一致的努力而可能對(duì)制度改革更有信心，因?yàn)槠渲邪苏闹С趾蜕鐣?huì)的贊助而不是由法院?jiǎn)为?dú)負(fù)擔(dān)。社會(huì)力量在成年監(jiān)護(hù)法的改革中也發(fā)揮著重要的作用。通過(guò)社會(huì)各界的支持和合作，將為成年監(jiān)護(hù)制度進(jìn)行改革與新成年監(jiān)護(hù)法的實(shí)施提供更為可靠的資金來(lái)源。
（二）申請(qǐng)費(fèi)或者延遲交付的罰金
法院可以對(duì)文件歸檔和其它服務(wù)實(shí)行收費(fèi)制度。法院也可以對(duì)未在規(guī)定的期限內(nèi)提交所需文件而進(jìn)行罰款。這使得用增加的收入來(lái)支付新監(jiān)護(hù)法實(shí)施所需的資金而成為可能。
（三）特殊項(xiàng)目資助
實(shí)際工作從業(yè)人員所支持的法院可以通過(guò)發(fā)起特別項(xiàng)目來(lái)尋求社會(huì)各界的資助。這些項(xiàng)目可以包括研究現(xiàn)有監(jiān)護(hù)的類(lèi)型和數(shù)量，通過(guò)計(jì)算機(jī)程序等高端手段建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并研究從業(yè)人員是否能夠最好地對(duì)監(jiān)護(hù)工作進(jìn)行調(diào)查和提交日常檢查的詳細(xì)文件包括賬戶明細(xì)。資金投向越來(lái)越感興趣的領(lǐng)域是公共和私營(yíng)社會(huì)團(tuán)體之間協(xié)作努力研究的領(lǐng)域。[8]
（四）被監(jiān)護(hù)人財(cái)產(chǎn)
通常被監(jiān)護(hù)人在設(shè)立監(jiān)護(hù)人時(shí)都有或多或少的財(cái)產(chǎn)，通過(guò)對(duì)監(jiān)護(hù)中的被監(jiān)護(hù)人財(cái)產(chǎn)的評(píng)估，可以為監(jiān)護(hù)服務(wù)提供較為可靠的資金來(lái)源。大部分被監(jiān)護(hù)人都有某種形式的資產(chǎn)。如果他們?cè)谠O(shè)立監(jiān)護(hù)時(shí)沒(méi)有資產(chǎn)，那么財(cái)產(chǎn)評(píng)估可以推遲到監(jiān)護(hù)終止之間進(jìn)行。沒(méi)有任何資產(chǎn)的人后來(lái)可能會(huì)由于繼承、人身傷害訴訟的解決和出售不動(dòng)產(chǎn)而獲得資金。
五．教育
我國(guó)《民法通則》對(duì)監(jiān)護(hù)人的教育制度并無(wú)相關(guān)規(guī)定，僅于第16條第2款原則規(guī)定監(jiān)護(hù)人須有監(jiān)護(hù)能力。對(duì)如何認(rèn)定有無(wú)“監(jiān)護(hù)能力”，司法解釋認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)護(hù)人的身體健康狀況、經(jīng)濟(jì)條件，以及與被監(jiān)護(hù)人在生活上的聯(lián)系狀況等因素確定。非完全行為能力成年人之監(jiān)護(hù)人教育制度的欠缺嚴(yán)重阻礙了成年監(jiān)護(hù)制度的順利實(shí)施，所以監(jiān)護(hù)人虐待被監(jiān)護(hù)人的現(xiàn)象已屢見(jiàn)不鮮。例如2003年在四川省瀘州市發(fā)生的精神病人小劉被用鐵鏈子拴在牛欄房與牛同住。在當(dāng)今知識(shí)爆炸時(shí)代，加強(qiáng)對(duì)和發(fā)達(dá)國(guó)家相比總體素質(zhì)并不高的非完全行為能力成年人之監(jiān)護(hù)人的職業(yè)教育，乃是一件“善莫大焉”的好事：我國(guó)的問(wèn)題在于如何建立教育制度，以及如何在合法合理的框架下進(jìn)一步完善這一教育制度。筆者認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)該從對(duì)監(jiān)護(hù)人的素質(zhì)要求和監(jiān)護(hù)人教育制度的構(gòu)建入手，逐步建立適合于我國(guó)的非完全行為能力成年人之監(jiān)護(hù)人教育制度。
監(jiān)護(hù)從業(yè)人員需要接受?chē)?guó)家法律和司法管轄范圍內(nèi)法院訴訟手續(xù)方面的教育。其他參與監(jiān)護(hù)的群體也可以受益于更多的監(jiān)護(hù)程序教育，包括醫(yī)生、律師、法官和法院工作人員、公眾和金融機(jī)構(gòu)。從業(yè)者可以：1、以研究小組的形式更多地了解國(guó)家的法律；2、參加監(jiān)護(hù)聽(tīng)證會(huì)；3、如果可能的話在當(dāng)?shù)厮痉C(jī)構(gòu)閱讀更多的材料；4、檢查互聯(lián)網(wǎng)上提供的有關(guān)監(jiān)護(hù)的材料；5、出席監(jiān)護(hù)方面的會(huì)議；6、要求對(duì)監(jiān)護(hù)問(wèn)題進(jìn)行內(nèi)部教育。
在這一群體中最迫切需要接受教育的是監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人強(qiáng)烈表示由于自己所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任而需要接受更多的教育。他們是批判的對(duì)象，同時(shí)他們又有相當(dāng)大的權(quán)力，但他們并不一定知道如何使用它。他們必須認(rèn)識(shí)到法院的期望。從業(yè)者可以通過(guò)以下方式幫助監(jiān)護(hù)人：與私人專(zhuān)業(yè)監(jiān)護(hù)人一起，為監(jiān)護(hù)人提供持續(xù)性教育。開(kāi)發(fā)課程由法官和法院工作人員批準(zhǔn)。
監(jiān)護(hù)人在監(jiān)護(hù)過(guò)程中需要的援助來(lái)源。監(jiān)護(hù)人表示希望有一個(gè)人或機(jī)構(gòu)在監(jiān)護(hù)過(guò)程中時(shí)常聯(lián)系他。監(jiān)護(hù)中老年人的狀況將最有可能隨著時(shí)間的推移而發(fā)生變化。由于這種情況，監(jiān)護(hù)人需要幫助去了解護(hù)理和治療的選項(xiàng)，以及處理資產(chǎn)的信息。由私人專(zhuān)業(yè)監(jiān)護(hù)機(jī)構(gòu)或者從業(yè)人員發(fā)起的討論能夠幫助監(jiān)護(hù)人將制度進(jìn)行分類(lèi)以及說(shuō)明在哪里可以獲得幫助。對(duì)監(jiān)護(hù)人來(lái)講最大的壓力之一就是考慮他們?yōu)閭浼怂龅臎Q定是否正確。從業(yè)者可以：1、與專(zhuān)業(yè)監(jiān)護(hù)人一起，為監(jiān)護(hù)中的監(jiān)護(hù)人提供持續(xù)性教育，開(kāi)發(fā)課程由法官和法院工作人員核準(zhǔn)；2、為尋求有關(guān)監(jiān)護(hù)和替代監(jiān)護(hù)信息的人提供信息和參考服務(wù)。潛在監(jiān)護(hù)人需要信息以幫助他們理解監(jiān)護(hù)的益處和風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)護(hù)人的責(zé)任以及如何找到合適的律師。3、為監(jiān)護(hù)人提供一個(gè)信息服務(wù)、必需的持續(xù)不斷的支持、信息資源、作用和責(zé)任方面的指導(dǎo)，尤其是在做決定非常困難的時(shí)候，如后事安排。
同時(shí)其它的一些群體也會(huì)從這些信息中受益。根據(jù)持續(xù)性權(quán)而行事的受托人或者人需要教育方面的信息和一些相關(guān)材料。這可以由一些政府部門(mén)將信息在網(wǎng)上公布。法院信息交流園地、一些相關(guān)視頻和手冊(cè)也是必需的。一個(gè)國(guó)家組織可以承擔(dān)這一責(zé)任。公眾可以使用這些監(jiān)護(hù)方面的基本信息，包括適用于他們所在管轄區(qū)的法律。這些信息可以放在監(jiān)護(hù)和替代監(jiān)護(hù)的一些專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站上。公眾也可以隨意利用這些信息和為自己將來(lái)的行為能力做計(jì)劃。然而，很少的人立遺囑，更少的人為自己的行為能力做計(jì)劃。在美國(guó)的一些政府網(wǎng)站和一些社會(huì)團(tuán)體網(wǎng)站提供大量的監(jiān)護(hù)信息。但是公眾的信息需求量遠(yuǎn)遠(yuǎn)廣于這些，同樣在我國(guó)也是如此。
更籠統(tǒng)地說(shuō)，公眾需要接受一般殘疾狀況、老化和由老化產(chǎn)生的一般狀況的進(jìn)一步教育。這方面的資料應(yīng)當(dāng)在各級(jí)正規(guī)教育中作為人類(lèi)發(fā)展進(jìn)程的一部分進(jìn)行傳授。中國(guó)的老齡化現(xiàn)狀要求我們提供更多的信息來(lái)為家庭照顧其欠缺行為能力的成員提供幫助。尤其重要的是必須認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在已經(jīng)有不止一代的老人，因?yàn)楝F(xiàn)在的90歲以上的高齡老人很常見(jiàn) 。一個(gè)70歲的老人可能擁有90多歲的父母。另一個(gè)重要方面是每個(gè)老人的年齡不同。老年人與年輕人一樣，每個(gè)人之間都會(huì)存在差別，這一特征在老年人之間也許會(huì)更加明顯。他們的行為功能差異更大。這種情況對(duì)于65歲以下由于發(fā)展性殘疾、頭部受傷、藥物濫用或一個(gè)災(zāi)難性的疾病或事故等而進(jìn)入監(jiān)護(hù)的老人們也是一樣。從業(yè)者可以采取以下方式：1、提供有關(guān)老化過(guò)程、認(rèn)知損傷與障礙、長(zhǎng)期照料辦法、行為能力喪失和財(cái)產(chǎn)規(guī)劃，以及如何當(dāng)高齡父母或朋友開(kāi)始產(chǎn)生癡呆癥的初步跡象時(shí)如何處理等信息。2、提供關(guān)于醫(yī)療保健和財(cái)產(chǎn)管理的教育和推廣。研究如何進(jìn)行艾滋病和艾滋病毒的網(wǎng)絡(luò)宣傳。盡管許多艾滋病常常導(dǎo)致癡呆癥，但是令人驚訝的是很少患有艾滋病的癡呆者進(jìn)入監(jiān)護(hù)。何種程度上的公眾教育和宣傳可以滿足這些需要還需進(jìn)一步加以探討。
六、結(jié)束語(yǔ)
從上面改革與研究的策略中可以看出我國(guó)成年監(jiān)護(hù)制度研究與改革的趨勢(shì)，即更為尊重被監(jiān)護(hù)人的意愿，更為關(guān)注被監(jiān)護(hù)人的需求與利益維護(hù)，更體現(xiàn)了以人為本的福利社會(huì)的構(gòu)建趨勢(shì)。公權(quán)力、社會(huì)權(quán)力以及私人權(quán)力介入成年監(jiān)護(hù)，對(duì)監(jiān)護(hù)進(jìn)行有效支持與監(jiān)護(hù)，以確保監(jiān)護(hù)人和被監(jiān)護(hù)人實(shí)現(xiàn)法律賦予的權(quán)利。通過(guò)進(jìn)行多方位的研究與改革，使得我國(guó)的成年監(jiān)護(hù)制度注入了新理念，吸取了中西方法律的精華，必將煥然一新出現(xiàn)在世人面前。
注釋:
[1]劉士國(guó)：中國(guó)民法典制定問(wèn)題研究，山東人民出版社2003版，P138.
[2] Wingspan， The Second National Guardianship conference Recommendations: [J]. Stetson Law Review ， Vol31(3).2002.P581-600.
[3] Karp，N， Incapacitated and alone: Health care decision-making for unbefriended older persons: [J]. The Jornal: National College of Probate Judges ， Vol1(1).2002.P9-14.
[4]李霞，.民法典成年人保護(hù)制度，[M].濟(jì)南：山東大學(xué)出版社，2007.P38.
[5] Marson，D. ， Competency assessment and research in an aging society: [J]. Generations， Vol25(4).2002.P100-102.
[6]蔣月，社會(huì)保障法，[M].廈門(mén)：廈門(mén)大學(xué)出版社，2004: 23.
