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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法律學術論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘 要 本文以中國、美國和日本國體育法學研究現狀為研究對象，運用文獻資料法、比較法等方法，通過以“學科”作為邏輯分析起點，從三者體育法學研究的成果、所處階段、研究熱點、研究機構等方面展開探析，以期探究中國體育法學研究存在的問題。研究結果表明，中國體育法學是被作為獨立學科進行研究，處于形成學科的起步階段，基礎理論研究薄弱等，美國體育法學研究主要是關于體育領域的法律適用，不注重其作為學科進行探究，日本國的體育法學研究處于“學科”的成形階段并且理論與實踐結合較好。
關鍵詞 學科 體育法學 研究現狀
一、問題提出
體育法是伴隨著人類社會文明的進步和體育事業的發展而產生的。體育法學的創建和發展表明，它始終都伴隨著現代體育立法的發展而發展，是一門新興的法律學科。體育法學是法學的一門分支學科。體育法學研究對象應該包括體育法律規范和相關法規、體育法律法規的相關理論、體育訴訟實務等。
體育法制建設是依法治國方略在體育領域的具體實踐活動，是社會體育、競技體育和學校體育等各項體育事業發展的重要保證。加強體育法學的研究，對于加快我國市場經濟下的體育法制建設進程、維護社會穩定以及促進社會和諧發展具有極為重要的理論價值與實踐意義。在體育發達國家，體育法學研究和教學開展得較早，我國體育法學研究工作是從20世紀80年代開始，相對晚一些。
本研究在充分收集文獻資料基礎上，通過以“學科”這一概念的討論作為探索的邏輯分析起點，進而探究中國、美國和日本國體育法學研究現狀，指出目前中國體育法學研究存在的問題并對其發展提出建議。
二、研究對象
本文以中國、美國和日本國體育法學研究現狀為研究對象。
三、研究方法
運用文獻資料法、比較法、邏輯分析法等方法，展開對“學科”這一概念的討論，進而探究中國、美國和日本國體育法學研究現狀等。
四、結果與分析
（一）對學科的探究
學科是以探索的對象或研究領域劃分的，是關于某一客觀事物或某一客觀事物的某一方面的科學研究領域。而一個學科研究領域的確定，首先要有自己獨特的研究對象，其次有自己的研究領域的專門術語、概念的理論體系，有自己的研究方法。由于學科的目的在于探索新知識，它的發展主要依據科研探究的規律等。
（二）中國、美國和日本國體育法學研究現狀及分析
對于中國體育法學研究，從研究成果上看，主要有《體育法理》、《體育法學概要》、《體育法學》等教材等和300多篇學術論文等。研究問題是關于體育法學基礎理論問題的研究、關于運動員的人身權保護等相關體育民商法研究、關于競技體育中體育裁判的職務犯罪等體育刑事法研究、關于體育產業等體育行政法與體育經濟法研究以及外國體育法、比較體育法以及奧林匹克法律問題等其他相關體育法問題研究。中國體育法學研究主要體現在著作和學術論文等方面，并且注重體育法學作為獨立學科進行研究?？傊?，其研究仍處于“學”的起步階段。另外中國體育法學研究的熱點是理論化構想和探究；研究者主要是體育院校的學者；研究機構主要有中國體育法學會和體育法研究中心。另外，我國的體育法學研究始終緊貼時展脈搏，與社會形勢保持高度一致，打上了鮮明的時代烙印，研究專題亦日益深化。但是目前，中國體育法學研究存在的問題為研究的領域還是較窄，研究成果的數量和質量尚須提高，體育法學的基礎理論研究還很薄弱。
對于美國體育法學研究，從其研究成果來看，主要是關于體育領域的法律適用。從研究的熱點來看，主要包括運動員權益、種族平等。從研究者角度看，主要為法學家、法學博士或律師等。從研究機構來看，主要設立于或附屬于大學法學院或法學研究機構。
對于日本國體育法學研究，從其研究成果來看，主要有《體育法學入門》等一批學術論文和專著以及從體育法學學科體系的高度論述的學術論文就有150多篇?？傊?，其研究處于“學科”的成形階段。從研究的熱點來看，它涉及到體育法學學科的性質、國民體育權利、體育法理念等。從研究者角度看，主要是大學的學者，其余是律師和中小學體育教員等。從研究機構來看，主要為日本體育法學學會。
五、結論
（一）學科是關于某一客觀事物或某一客觀事物的某一方面的科學研究領域，它的發展主要依據科研探究的規律。
（二）中國體育法學研究主要是作為獨立學科進行，還處于形成學科的起步階段等，美國體育法學研究主要是關于體育領域的法律適用，不注重其作為學科進行探究，日本國的體育法學研究處于“學科”的成形階段并且理論與實踐結合較好。
（三）目前，中國體育法學研究存在的問題為研究的領域還是較窄，研究成果的數量不少和質量尚須提高，體育法學的基礎理論研究還很薄弱。
六、建議
（一）加強體育法學科研力量，實現體育界與法學界的聯合互動、深入跨學科研究。
（二）研究成果總體數量不少，研究質量、深度有待于進一步提高，研究內容有待于進一步豐富。
（三）增加體育法學社會團體建設，促進研討與交流活動。
（四）提高我國體育立法的前瞻性和法律法規數量和質量。
基金項目：本論文為“第16屆亞洲運動會科學大會（墻報交流）”文章。
參考文獻：
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關鍵詞：入學條件；學位設置；教育方式；就業指導
中圖分類號：G51 文獻標識碼：A 文章編號：1671―1580（2013）12―0132―03
筆者在國內一所普通高校的法政學院擔任教師，有機會來到美國一所私立大學法學院作為訪問學者進行學術交流，通過調查對比性地研究中美法學院教育的異同點，希望藉此與同行探討研究。
一、法學院入學條件
美國的法學院都是研究生教育階段，辨別申請者的能力一般看本科GPA（grade point average）成績和法學院入學考試LSAT（Law school admission test）成績。由于本科GPA各國及各學校標準有所不同，LSAT作為一項統一考試成績尤其重要，LSAT分數要求的基本底線是150分。目前美國對于進入LLM（法學碩士）項目學習不一定要求有LSAT成績，我所在的法學院只要求攻讀JD（Juris Doctor法律博士）的學生提供LSAT分數，在150分的基礎上結合GPA擇優錄取。
中國的法學院招收本科學生時按照學生參加結束高中學習后的國家統一的大學招生考試標準分數錄取，高中成績如果非常優秀，則可以成為大學免試保送的主要條件。法學院招收碩士研究生和博士研究生時，全國性統一研究生入學考試的成績是主要標準，學生的本科成績的GPA及其他的優異表現也會成為導師選擇學生的重要條件。政治課與英語課的成績在很多時候成為決定因素，未通過國家統一的政治課和英語課的單科分數線無法順利進入法學院；若此兩門課達到通過的分數線，專業課成績的總分數成為甄選的主要標準。
對外國的JD項目申請者而言，還需參加TOEFL（檢定非英語為母語者的英語能力考試）考試，成績至少600分以上。目前，IELTS（International English Language Testing System）考試因為其客觀全面的考核學生的英語能力的特性使世界上大多數國家承認其效果，截至2010年7月，在美國共有超過3000所院校認可IELTS成績，包括所有常青藤盟校和美國大學排行榜前130名的絕大多數學校。
二、法學院學費
美國的法學院能夠提供的獎學金比較少，本地學生如果家庭不富裕的話，可以向政府申請學生貸款（student loan），或者外出打工支付學費和生活費。但是由于法學院的學習強度大，學生并沒有太多空余時間做兼職工作，所以我認識的當地美國學生大部分申請學生貸款支付所有花費。近年來，法學院為了吸引更多的國外留學生，開始給予他們更多的獎學金。筆者所在學校目前為外國留學生提供學費的一半作為獎學金，優惠額度較大。
國內大約90%的學生依靠家庭支付全部費用，學校一般會提供不同形式的助學金和貸款，但是數量較少；除了家境非常困難的學生外，靠自己打工賺取學費和生活費的學生也很少。隨著國家經濟的發展，越來越多的學生也意識到選擇貸款和做兼職工作是解決學費和生活費的可行方案。
三、法學院選擇因素
有些人會按照法學院的知名度、特殊項目或者提供獎學金的數目選擇就讀的學校，根據美國法學院入學考試委員會（LAW SCHOOL ADMISSION COUNCIL）提供的信息，申請人應該根據自己的實際學術水平和個人情況完成一個備選法學院的名單，然后再考慮以下幾個因素：
（一）注重你未來同學的學術水平
美國法學院入學考試委員會建議學生選擇一所自己與其他學生的水平差別不大的法學院，在今后幾年的學習過程中，與有實力的同學進行良性競爭往往能激發自己的潛力，從而獲得優異的表現。中國的大學在招生考試簡章中除了介紹本校的法學專業的基本情況，同時也會列出歷年進入本校考生的最低和最高成績給考生和家長以供參考。高中生在進入大學前主要關注的是學校的錄取成績，而報考研究生院的學生更注重學校專業的國內排名及導師的研究方向。
（二）教師的學術水平
從美國法學院聯合會最新公布的“法學教師名錄”，可以查到所圈定的法學院教師的學術背景，從而可以發現與你的研究興趣領域相同的教師，法學教師名錄在法學院的圖書館里都可以不費力地查找到。
2005年，人民法院出版社出版的《當代中國法學名家》一書中收錄了207位在全國有相當高的學術成就和重大貢獻的知名法學家；中國法學會已經在1995、1999、2002、2004和2006年開展評選“青年法學家”的活動，有50名青年法學家入選。但是這些活動并非為幫助學生選擇法學院特定舉辦，而且并未根據每年的變化而修訂目錄，所以與美國的“法學教師名錄”有一定的差別，但仍然不失為學生選擇未來就讀法學院的一個重要參考指標。
（三）圖書館設施
凡是由美國律師協會（AMERCIAN BAR ASSOCIATION）許可開設的法學院必須有一個能夠保證提供法學研究重要研究資料的圖書館，包括原始的與引用的。我所訪問的學校法學院規模不大，但是仍然設立獨立的法學院圖書館，因為美國律師協會（ABA）要求法學院的圖書館必須獨立設置。這樣的規定反映出了法學院辦學條件的高要求，也為法學院的學生度過極其辛苦的學習生涯提供良好的學習研究環境。同時學生可以向圖書館預定一個自用的學習房間，以免別人的打擾。國內法學院的圖書館并未單獨設立，但是有些辦學條件比較好的法學院會設立單獨的資料室或者小型圖書館，為師生的研究提供便利。
四、學位設置
（一）法律博士（JD， Juris Doctor）
直到1971年美國耶魯大學還授予學士學位外，美國是僅有的不再提供法學學士學位的普通法國家。之后美國所有的學校開始授予專業博士頭銜――法律博士（Juris Doctor），該學位已經在絕大多數州成為參加州律師資格考試并開始執業前的必備標準學位。
JD學制為3年，已經具有本科學歷的人才可以申請。美國的一些數學碩士、心理學博士也會報考JD的，可見這一學位的巨大誘惑力和良好的職業前景。
（二）法學碩士Master of Laws （L.L.M） Programs
L.L.M是非常普遍的一種學位，通常針對個體興趣而特別設置。有些學校提供某些特殊領域的法學碩士學位，比如稅法碩士和比較法碩士，一般學生們在獲得JD學位后可以申請L.L.M學位。這個學位主要是為那些已經在外國取得相當于JD學位后的學生提供的一種研究生學歷教育水平的學位，通常赴美攻讀碩士學位的中國學生都會選擇這個項目，時間只有一年左右。該學位的招生錄取工作有以下要求：1.申請者必須通過本科階段的法律學習，取得法學學士學位；2.申請者需證明自己具備從事法學研究工作的能力，提交自己關于法學研究的主要出版物和學術作品；3.參加TOEFL考試并達到學校所要求的分數。
（三）法學博士S.J.D（Doctor of Juridical Science）
S.J.D是一種研究型的博士學位，它普遍地被接受為等同于更常見的研究型博士――PHD。 S.J.D 被印第安納大學和哈佛法學院稱為“法學的最終學位”；喬治華盛頓大學、紐約大學、斯坦福大學、杜蘭大學稱其為“最高級的法學學位”；堪薩斯大學法學院和佩斯大學設有S.J.D課程。美國國家法律職業協會（The National Association of Legal Professionals）這樣表述S.J.D學位――繼取得法學碩士和法律博士學位后的最高法學學位。
法學博士學位課程是為那些希望成為教師和法學學者的人而設置。這種高度選擇性的課程只開放給那些在早前的法律學習中有優秀的學習成績和顯示出擁有完成高質量要求的學術論文潛力的申請人。申請人必須持有法律博士學位或等同的外國學位和法學碩士學位。
五、教育方式――以課堂為例
（一）美國法學院
1.案例教學法為特色的教學方式
這種源于“蘇格拉底教學法”的教學方式，為哈佛大學法學院改進，現為美國大多數法學院所采用。這種方式為師生帶來非常大的挑戰：學生上課前需閱讀老師布置的案例和補充材料，否則上課無法聽懂，更談不上回答問題。國內有些觀點認為：案例教學法就是對學生施加壓力，老師可以偷懶。筆者認為這實在是誤解，教師須對課堂講授內容非常熟悉，才能夠應對學生的提問，而且教學中不是老師一直占有主動地位，學生可隨時打斷老師的話，舉手表達自己的疑問，說主動權更多地由學生掌握是不夸張的。
我曾聽過一門課程《合同起草》，教授經常會提問，同學們都挺緊張。一個女同學比他更喜歡提問，而且還喜歡評論。有一次，她對老師評改小測驗的方法不滿意，說老師不能老是強調負面的錯誤，應該多肯定學生所取得的成績，很多同學包括教師都沒有想到這點，直到老師說：“You hit my heart！ ”大家都笑了，我卻對提問的學生印象深刻。“教學相長”在這個方法中體現得很明顯，平等的概念貫穿始終。
2.講座式授課形式依然存在
我所在旁聽的法學院課程一般人數多的班級達到50～60人，高年級的選修課最少不到10人。雖然案例教學法會不時使用，但是授課的主線還是以教師的講課提綱為基礎的。我粗略地做了項統計，案例教學法和講座式方法交叉運用，比例幾乎是一比一，有時某種比例略高，但是不存在絕對優勢。有些教授偏愛這種方式，上課時將自己的研究成果一一陳述，講到精彩之處也令人動容，有時連學生的舉手提問都沒有看到，非常有趣。
3.大量的專業講座
我所在的法學院經常會安排法學專題講座，但因時間限制，只能安排在中午12點到下午1點的午休時間。邀請的發言人包括州高等法院和聯邦法院的法官、檢察機關的檢察官、知名的律師，杰出校友和各地法學院的教授常常是座上賓。學術講座的組織工作有條不紊而且極富特色，考慮到學生無法在講座時用午餐，幾乎所有在這個時段舉行的活動都提供免費午餐。雖然看著學生們一邊吃漢堡炸雞一邊聽講座有些奇怪，但這樣安排既節省時間又照顧到學生需求，有效率且富人性化。
（二）中國法學院
在國內，我要求學生們預習課本上的內容，如果有課堂練習或者討論課，布置的預習內容較多，內容和強度都低于美國的法學院。美國學生課前須預習老師布置的作業，否則無法跟上授課的進度。我曾選修了一門課程，每次三個小時課程之前完成四個案例的研究，一次課程不亞于在國內的一門課程結業考試的強度。目前我也在課堂上逐漸借鑒美國法學院的預習模式和案例教學法模式，結合講座的方法幫助學生更多地領會美國學生的學習模式和心理狀態。
六、就業指導比較
我所在學習的學校有一個總的就業協助辦公室，會安排各種見面會，與不同領域的職業律師會面搜集信息資源。就業服務專家會收集和提供各種重要的信息和資源，教授學生求職策略，比如有效的面試技巧和雇傭調查，及討論學生的個人興趣并展示自己。但因法學的高度專業性，實際上的就業協助工作是由法學院承擔的。有時用人單位也會來學校面試，但在大多數學校，只有很少比例的學生會通過校園面試找到工作，因此發掘就業服務人員提供的額外幫助和法學院畢業學生找到工作的經驗是非常重要的。就業指導人員關注所有的學生，不是只為那些優等生服務。
中國目前大多數高校里都設有學生工作部門，里面有專職工作人員負責學生的就業工作，有的學校還開設就業指導課程，或者聘校內外專家舉辦講座，給學生教授相關的面試技巧，比較普遍的是學校主辦邀請一些用人單位直接入校舉辦畢業生應聘專場。我做畢業論文導師時，除了承擔正常的論文指導工作，也按照院系的安排定時與所指導學生聯系，督促他們積極參加面試及尋找各項工作機會，起到連接學生與學校的橋梁作用，客觀上確實增加了教師的工作量，但是也不失為一個實施就業指導計劃的方法。
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西方中世紀一向被視作是黑暗、蒙昧與落后的同義詞，因為在這段時間內，整個歐洲社會呈現出一派蠻荒景象，城市里到處燒殺搶掠，鄉村充斥著謾罵與哭泣，社會經濟嚴重倒退，古希臘羅馬高度的文明殞落了，取而代之的是基督教文化，文化生活幾乎成了一片廢墟。英國歷史學家約翰?西蒙茲在其《意大利文藝復興》中曾經這樣描述：“中世紀的精神狀況是愚昧無知拜倒在教會的偶像一一教條、權威和煩瑣的哲學之前。”
長期以來，我們對中世紀采取了隔離與詆毀的態度，但實際上這個特殊的歷史時期在西方文化史中的價值和意義被低估了。近些年，歐美學界發現中世紀的經院哲學、藝術、騎士文學、市民生活等都散發出獨特的文化魅力，中世紀的文化版圖需要重構，文化視野需要重塑。于是，數以萬計的學術論文和專著陸續出版，各類主題的學術研討會在世界各地召開，中世紀成了熱門研究對象。實際上，中世紀給人們留下了眾多歷史文化遺產，大學便是中世紀留給現代社會的重要遺產之一。
歐洲地區大學的誕生是自發性內生型的，是歷史發展到一定階段后自然而然結出的璀璨果實。中世紀盛行的基督教以古希臘文化和古希伯來文化為精神內核，在教義的宣傳、講解和爭辯過程中，古希臘的哲學文化思想得以保存。11世紀末開始的，前后歷時將近200年，在造成巨大社會動蕩的同時又促成了東西文化的溝通與交流，阿拉伯人所保存的希臘文化又重新回流到歐洲。新文化引起了學者和青年人的研究興趣，對基督教空洞的邏輯、修辭、文法知識造成了空前沖擊。的意義超出了宗教戰爭或者侵略戰爭本身，它更是一場商業戰爭。在其帶動下，地中海貿易圈活躍起來，為新興城市的崛起提供了必要的經濟基礎，以經濟為紐帶的城市也得到發展，市民文化生活逐步建立。隨著工商業的發展，市民階層的出現，人們之間的溝通往來也日益密切，這需要法律、經濟、醫學等學科的支撐，催生了對知識的需求。手工業者或者商人為了抵抗封建勢力的侵犯和外部的競爭，嘗試建立了行會組織，這種組織為大學特別是教師法團的形成提供了制度的參照。
中世紀早期，基督教的僧侶在知識的教學和傳授中發揮了重大作用，他們在修道院的基礎上開辦了一些重要的學校和圖書館。但這種教育方式更側重于宗教上的禱告、懺悔和內省體驗，缺乏對現實問題的研究熱情。12世紀，隨著城市生活的興起以及對知識的需求日趨增多，這迫切要求新的機構來承載教育特別是高等教育的職能?！?3世紀是大學的世紀”，這個世紀歐洲各地承載高等教育職能的組織機構――大學，如雨后春筍般涌現。
早期的大學仿照了行會的組織形式，師生組成教師行會或者學生行會，借以保護他們在城市中的利益。教師按照學科組成“教授會”(facuItas)，學生按照籍貫組成“同鄉會”(natton)。教師團體和學生團體之間存在著利益沖突，但同時他們又都面臨著與教會、城市當局和世俗權力的斗爭，這就迫切要求師生團體聯合起來，組成一種新的力量。這兩者之間的聯合被稱為“組合”(unlversltas)，這是“大學”(Universlty)一詞的起源。根據學生團體和教師團體在大學中所占的地位不同，可將中世紀大學分為兩種組建模式和管理體制。一是學生大學，學生團體共同決定聘任校長、主管校務、教授的選聘、學費的數額、學期的時限和授課的時段，博洛尼亞大學是這類大學的代表；二是教師大學，由教會創辦或者經過帝王和教皇的認可，在校長的領導下結成師生緊密配合的團體，以巴黎大學和牛津大學為代表。進入13世紀后，在自發產生以及遷徙產生的大學之外，由教會或者世俗權力倡導建立的大學日漸增多。這類大學沿襲借鑒學生大學或教師大學的組織管理模式，但創辦者一般有很強的功利性或者目的性，這類大學有腓特烈二世1224年創辦的那不勒斯大學以及法國的圖盧茲大學等。
1158年，在意大利博洛尼亞法律學校的基礎上形成了博洛尼亞大學，這是歐洲最早的近代大學。之后，1167年英國創辦了牛津大學，1180年法國在巴黎圣母院的基礎上形成巴黎大學。巴黎大學是歐洲大學的樣本，以研究神學而著稱，學生最多時達五萬人，被稱為“大學之母”。1209年，牛津大學學生與市政府發生沖突，部分教師和學生移居劍橋，創立了劍橋大學。1231年意大利創辦了薩勒諾大學，這是歐洲最早的分科大學。1300年之前，西方出現了18所大學，其中16所至今仍然十分活躍。到文藝復興時，歐洲大學已經發展至80余所。
中世紀大學基本上沒有什么入學門檻，對每一位有求學愿望的學生都是開放的。大學沒有穩定的收入來源，沒有固定的校舍，這與現代大學的組建模式有較大差別。在很長一段時間內，大學中的通行語言為拉丁語，教科書是用拉丁語書寫的，教師講座用拉丁文來演講，來自不同地區和國家的學生可以相互溝通和交流。大學對學生管理也相對寬松，學生可以自由地從一所大學遷移到另一所大學學習，那時的大學可以稱之為“國際性大學”，學生來自歐洲不同的民族、國家和地區。中世紀大學中各式各樣的學生都有，有的甚至被視為流浪漢、花花公子、小丑、危險分子之流。很多學生胸無大志，極為慵懶，他們并不想早點畢業，一再延長學習的期限，整天在一個又一個老師、一所學校與另一所學校之間跳來跳去。這些四處漫游的學生將自己稱為哥德利亞(60liard)，他們是一批喜歡用拉丁語做諷刺詩歌的游吟派詩人。他們的詩歌采用現代的音節和韻律，內容與宴飲和愛情有關，帶有比較濃郁的異教徒色彩。
中世紀大學確立了院系制度和分科教學的組織方法，一般按照學科劃分為文學院、法學院、醫學院和神學院等四個學院。大學創建之初，教學內容和課程設置沒有固定的程式，大學教師有很強的自。從13世紀起，經教皇命令和大學法規確定，課程逐步趨于統一和穩定。中世紀大學一般有文、法、醫、神四個學科。其中，神學是地位最高的學科，主要學習《圣經》及經院哲學家的神學著作。文科主要學習“七藝”，即文法、修辭、辯證法、算術、幾何、音樂、天文。文科是預科，為進入其它學科學習做準備。
中世紀大學的學位制度參照了行會師傅、學徒和幫工的等級制度，用來表示任教資格。學士表明完成了大學初級階段學習，有資格申請執教許可。碩士、博士和教授在中世紀沒有明顯的界線，都用來指稱教師，碩士主要指人文專業的教師，博士和教授指高級教師。13世紀，博洛尼亞大學在取得博士學位后，會由主教或者教師授予一本書，一個指環，一頂博士帽，類似今天的博士授予儀式。會士是中世紀最重要的學位，是對相應的從業資格的認定，獲得會士后才能獲得博士或者碩士。中世紀不但初步地形成了學位名稱的雛形，還形成了一套與學位相適應的課程、授課、考試、答辯制度。大學里最重要的教學方法是演講和辯論，演講可以鍛煉學生的教學能力，辯論能夠培養學生敏銳的思維能力?？荚囀侵惺兰o大學中的重要議程，考試的名目繁多，歷時也極為漫長。進入學士階段要進行考試，學士考試之后還要組織一次考試，考試極為嚴格。中世紀大學的學位制度為教師的選拔提供了一套相對客觀的標準，同時也是衡量高等教育教育質量和學術水平的基礎。
中世紀大學醞釀了現代大學最為悠久、最為核心的價值觀，即大學自治、學術自由、教授治校。中世紀大學是獨立于教權和皇權之外相對自治的獨立機構，與教會勢力和城市世俗勢力保持一定的距離。有時，大學會與國王或者教會發生嚴重沖突，如1229―1231年巴黎大學的罷課斗爭，大學取得了最終勝利。那時的大學體現出真正的獨立精神，大學不受任何個人或者機構的控制與制約，為了爭取自治權力，學生可以遷移學校為斗爭砝碼，教師可以停止授課表示抗爭。大學自治是高等教育的精華，為學術自由和教授治校提供了先決條件。在大學自治的前提下，教授組成行會管理大學內部事務，對自己所負責的事情負責，保證每個成員享有充分的學術自由權，不受任何勢力的影響或者干擾。在歐洲，這三者是中世紀大學寶貴的遺產，已經形成一種傳統持續到現在，為高等教育的繁榮和發展做出重要貢獻。盡管這三大價值觀不時受到外來勢力的干擾，但仍是現代大學和學者們不懈追求的目標。
經歷了數百年的發展積淀后，歐美國家的現代大學制度基本確立。中世紀大學是現代大學的基石，經過一代代教育家的銳意改革、一代代學者的嘔心瀝血、一代代學生的精心雕琢，這塊粗糙的原石才打磨成西方歷史上燦爛奪目的奇葩。中世紀大學遺留下來的制度和理念，并沒有隨著歷史塵埃的堆積變得黯然失色，相反，變得熠熠生輝。大學是中世紀留給人們最寶貴的財富，大學是中世紀留給現代社會最重要的遺產。
內容提要: 監護是我們每個人的事情，隨著我國老齡化程度的加重和欠缺行為能力成年人數量的驟增，監護責任則更為鮮明地體現在我們身上。隨著我國改革開放的繼續進行，經濟與社會的快速發展，成年監護制度受到了媒體、法學界、決策團體和國家組織越來越多的關注。需要對我國現行成年監護立法進行改革是無可爭議的。那么如何進行改革？這就需要從監護立法、資金支持、政策與實踐、研究以及教育方面進行深入探討，以得出我國成年監護制度改革之策略。
改革開放以來，成年監護制度一直作為我國民事法律制度的一小部分發揮著有限的作用，但并沒有得到足夠的重視，其完善與發展也相對緩慢。隨著我國老齡化社會的到來，為了解決成年監護法律適用面臨的現實問題，確保成年監護制度順應國際人權保障標準，為我們正在制定的民法典中成年監護部分提供堅實的理論基礎，我國必須對成年監護進行改革。那么立法完善了，實施新法律則更為復雜，因為法院畢竟資源有限。同時教育也是非常關鍵的，尤其對監護人或者想要成為監護人的人來講。所有的監護工作從業人員包括醫生，需要更多地理解成年監護標準，需要對監護進行全面評估，熟悉監護程序，以及當現存的監護出現問題時如何與法院如何進行交涉。這些領域的研究也是非常急需的，因為這些研究能夠幫助我們判斷立法是否被真正實施，以及法律的實施是否滿足了程序的要求，考慮到了最小限制的替代方式，是否進行了適當的評估，并堅持有限制的監護理念和對監護進行監督。
19世紀80年代，關注于老年人獨立性和自主性的一些法律學者開始對成年監護進行研究并發表相關學術論文來展現自己的觀點，他們關注的焦點往往是被宣告為無行為能力人的個人所受到的影響和他們的基本權利和自主性所收到的極端限制。隨著社會、學者以及政府開始對成年監護的關注度越來越高，國內能夠進行政策制定和學術研究的法官、立法者、社會科學家和律師大力推動對我國成年監護制度的改革，他們進行教育宣傳，相互協商，開展一些相關的調查與研究以及參加國內外成年監護制度會議。同時我國的一些社會組織也為成年監護制度的發展做出了貢獻。雖然在成年監護制度的改革方面我們已做了大量工作，但是為了使受到監護制度影響的欠缺行為能力人更為有效地受益，我們仍有許多工作要做。同時現在也是社區工作者做出更多貢獻的機會。監護是我們每個人的事情，尤其在我國老齡化社會到來以及欠缺行為能力成年人數量驟增的形勢下。我們可以從五個方面對我國的成年監護制度進行研究與改革：立法、資金、政策與實踐、研究以及教育。
一、
立法
上個世紀以來，幾乎所有的國家都對其本國的成年監護制度進行一系列的改革以適應社會的變化和本國公民的需要。對各國的成年監護立法改革研究可以發現他們在立法方面的及時更新。同時也可以發現他們立法改革的關注點也非常接近。自從1987年《民法通則》頒行以來，我國的成年監護制度一直未曾修改，而我國的社會卻發生了翻天覆地的變化，這在一定程度上阻礙了法律的適用，導致了我國現行的成年監護制度出現了諸多的缺陷和漏洞，現行的成年監護法律無法對欠缺行為能力成年人盡完備保護之責。凡現行有效法律實踐檢驗是正確的規定，民法典理所當然應予補充，同時，我們還應作比較法上的觀察以選擇先進的符合中國實際的立法。[1]借鑒國外立法的改革，我國也應從以下方面對我國的成年監護制度進行一系列研究與改革：
（一） 重新定義欠缺行為能力成年人
語言反映了人們的認識、態度和價值觀，同時也是用以影響觀念的工具。法律語言，作為一種重要的載體，反映出關于殘疾理論的變遷。未來的立法改革在對欠缺行為能力成年人的稱謂方面應做出相應的改變，應將“殘疾人”改為“身心障礙者”，“精神病人”改為“智力障礙者”，以與國際社會的殘疾觀和人權規范相一致，滿足解決實際運作過程中產生的一系列問題的基本需求。
（二） 制定更強的保護性程序
需要確立和完善我國成年監護制度的法定程序，包括監護申請、被監護人能力評估、監護設立、監護終止等。因為只有程序實現了正義，才能夠實現實體正義，這是現代監護法從重視實體保護發展到實體保護與程序保護并重的趨勢，也是人權保障中的程序保障的必然要求。如作為欠缺行為能力成年人擁護者的律師的權利，在申請監護方面可以制定更為嚴格的要求，加強通知要求，正式的聽證程序和規則，法院決議的具體細節與結果，提倡較小限制的替代監護，監護人保護欠缺行為能力人所必須的有限制的監護權力，并向法院雇傭的中立從業人員（法院調查人員或法庭訪客）提供適當的程序建議。
（三）改變測試行為能力的方法
根據《中華人民共和國民法通則》的規定，不能辨認自己行為的精神病人是無民事行為能力人，不能完全辨認自己行為的精神病人是限制民事行為能力人。由此可以看出，我國成年監護制度中行為能力判定的方法是如此地籠統和抽象，偏重概況性和原則性，操作實施力度極弱。因此必須進行改革，借鑒美國的被監護人標準制度，將測試方法其具體化，包括促進評估能力專家小組的構建，行為能力評估由專家進行，正式功能評估應具體說明功能問題，并列舉相關例子予以證明。采納神經心理評估制度，重視心理學在評估中的作用，將神經學與心理學結合起來，對個人能力進行綜合評估，以確認一個人是否符合設立監護的標準。
（四）加強法院的監督
為了監督監護人履行義務，從而更好地維護和保障被監護人的利益，我國必須加強法院的監護力度。采取具體措施使得法院能夠實施更強有力的監護，包括要求監護人提交監護工作報告，已經法院調查者要及時審查所有提交的文件。
細致周到并富有成效的立法是一門藝術。在進行立法改革時，在監護世界中所有的利益攸關者之間達成共識是非常可取的，但它并非總是可能的。最有效的法規是法律語言中的那些絕對授權或禁止性規定。對成年監護法律的改革發揮富有成效的作用的從業人員和律師也負有對他們所實施的法律進行監督?？赡芨鶕枰岢鰧σ酝牧⒎ㄟM行改革或者廢除的建議。
在我國目前的形勢下，我們需要做大量工作來進一步完善我國成年監護的法律，其中包括制定法律來要求監護申請中納入現有的標準化功能評估工具，納入能夠解決做決定能力問題的標準化評估工具，需要法律判決形式的清單以指明法院授予監護人的權力范圍，要求監護申請者者和他們的律師在申請書中闡述較小限制的監護替代方式不可接受而只有設立監護才是妥當的原因，要求在欠缺行為能力人需要為單一交易（如醫療許可、改變生活安排、保護性照管和凍結資產）時為個人主動為其指定律師，列舉出法院所委任的在監護程序中代表欠缺行為能力成年人的律師的義務，監護中監護人的財產包括所有流動資產和年收入應當得到擔保，希望任命為私人專業監護人的個人或者機構需要接受教育、進行注冊與認證和實施繼續教育，要求專業監護人和機構在資產耗盡的情況下仍然需要繼續提供監護服務，并為專業監護人提供指導方針，讓他們牢記24小時是他們的工作性質，熟悉類似工作的社會標準，工作的難度和時間需要，對專業知識的掌握，了解工作所獲得的結果，以及律師、遺囑執行人和非專業監護提供服務的收費規定。[2]
二、政策與實踐
可能是費時和極度困難的法律制定和法律表決跟法律實施相比較則顯得更為簡單。如果遇到無法克服的比較僵化或根深蒂固的態度和意見，那么法律的實施將非常困難。在我們現在的社會由于年齡和殘疾而受到監護影響的人往往嚴重墨守成規。此外，新通過的法律將反映出在法院的監護實踐中所呈現的一個巨大的社會變革，改變了以往完全保護的姿態，而代之以促進自主權和完善保護的正當程序。全國的法院和社會團體將分步驟納入新法律。監護實際工作人員在促進和建立一個開明的監護程序過程中將發揮關鍵性的作用。他們可以這樣做：
（一）將重要基本理念與原則納入欠缺行為能力成年的監護替代方式中，如關注于病人、利益沖突中的獨立和自由、持續護理、適用于全系列的決定、強調最少限制性的替代方式、效率、成本效益、責任制、專門知識和信譽。[3]
（二）為申請監護和在評估工具如日常生活活動和日常生活工具性活動中使用標準化的由中立律師所提供的信息和文件。
（三）發起以監護問題為主題的全市或區域性會議。邀請法官、法庭成員和已經參與成年監護工作的律師參會并發表講話。同時邀請醫生尤其是經常處理那些非常想為自己設立監護的人之事務的醫生到會并講話。鼓勵醫學和法律專家進行對話和交流。
（四）探討聯合制定一個法院訪問志愿者或監護監督項目，讓他們與監護下的孤獨老者接觸并報告出現的任何問題。這個項目的啟動可以吸納退休人員或者法律、會計、社會工作或者老年醫學的學生參與。
（五）努力為欠缺行為能力成年人研究和制定監護替代方式，如財產處理權的限制令、國家法律允許的替代決策和保護性看管、臨時醫療計劃和國家法律授權凍結資產。
（六）與神經心理學家協商，制定一個簡便的評估工具，以評估決策能力。將第一份草案送給法官或其他法院工作人員，并要求舉行一次會議，討論擬議的工具。
（七）探討法院在處理監護案件過程中是否有可能使用調解程序。
（八）在給監護工作人員或者是志愿者舉行培訓時，也應將處理監護事務的法院成員列入培訓對象。
轉貼于 三、研究
對于成年監護的研究非常有限，可能部分是由于國家法律、法院、法官和監護人觀點的差異導致的。在過去，這種差異使得大家的觀點很一致。隨著近些年成年監護研究的擴展和深入，這個問題變得越來越簡單。我國對成年監護制度的研究也應參照國際殘疾人人權觀和標準，相應先進各國成年監護制度改革的動向，對我國成年監護制度規范和標準進行改革與完善，為立法者、決策者和實踐者提供重要參考依據。[4]監護實際工作者在成年監護研究中能夠發揮關鍵性的作用。他們可以制定有關項目評估和成果以及從業人員效率的研究議程；深入到具有研究能力的設有相關研究機構的大學；倡導準予更多地了解的問題以便能夠及時地提出監護，并了解如何解決監護問題、監護人和被監護人的特點；建立監護問題和隨著人口的增長而越來越需要研究監護的教育基金會。
還有一些領域的研究有助于更好地理解監護和監護的替代方式，但是不會直接涉及到監護實際工作者。這些研究包括：
（一）監護如何影響人民生活質量的相關數據；收集地方司法機構和國家的一些基本數據，其中包括：提出監護申請的數量與原因，現有的成人監護數量，參與到監護中的人員數量，監護的時間長度，對現有的監護所采取的措施；社會和人口變化對監護的影響。例如，生活在北方的許多老人在那里度過冬天是非常困難的，他們在退休后可以搬遷到南方生活。
（二）研究監護進程，其中包括對監護有影響的新法律的出現，它們在多大程度上能夠得到執行以及執行的結果。成員的角色包括監護人、認為需要設立監護的律師和法院調查者；研究和開發易于管理、標準化的可由處理欠缺行為能力成年人事務的專業人士用于各種情況中的工具。這些工具將包括評估以下情況：做決定能力、對障礙和殘疾的適應、人與環境的語境、監護替代方式。[5]
（三）監護監督的效果；參加聽證會的障礙與參加的效果；預先計劃和使用替代方式的有效性；醫學證據、功能評估工具和決策評估的作用；營利和非營利機構在監護中所起的作用；私人監護人與公共監護人的成功要素。
（四）有爭議的監護案件的性質；護理之家安置和監護之間的關系；對監護中人員的意見、態度和關切；年齡的影響和對欠缺行為能力成年人監護程序的態度；。
（五）監護結果對財產的影響；監護人的身份和服務的動機；檢查有限制的監護理念是否在監護中得到切實貫徹。
（六）法院調查者或法院訪客在發現行為人能力下降、拒絕監護申請、提議較少限制的監護、促進有限或特定監護中的作用；將監護中的人員分組以對他們的共性和差異進行研究。例如，對發展性殘疾人廣泛使用職業治療師可能會對需要監護或者已經接受監護服務的人具有暗示意義。
四、資金
國家的作用在于實行高度的計劃和調節，以便使基于開放市場經濟的生產發展與基于強有力的公共部門的成長相協調；其次，強調公共部門在提供社會保障、社會福利、社會服務方面的作用，例如殘疾人福利法中規定殘疾人由于自身狀況，其參與社會活動的能力和范圍受到限制，殘障人因而形成弱勢群體中的一員，社會有責任予以照顧。[6]任何一項法律制度的實施必然需要相應的資金，國家財政在成年監護制度運作資金的籌集過程中的地位和作用是不可忽視的。長期以來，我國成年監護制度運作的資金來源主要依靠國家財政和企業，企業在計劃經濟條件下是統收統支的，所以實際仍是財政負擔。欠缺行為能力成年人監護制度改革的方向之一是公共監護制度社會化，要逐步減輕國家財政的沉重負擔。因此鑒于我國目前的國情，在公共監護機構的財政承擔上，建立由政府負擔一定比例的撥款，由地方和基層各負擔一定比例的資金，再廣泛籌集社會資金，充實福利院作為公共監護人的職能，確保成年監護機構運作資金的充足，有利于相關措施的及時實施。[7]我國成年監護可以通過以下渠道獲得資金支持：
（一）國家和地方政府資助
監護承擔著公共司法職能。監護制度需要國家和地方政府的資助，以分配給成年監護工作者用來進行監護調查。有了政府的支持，成年監護工作人員的努力和細致的策略，這將會對成年監護制度的實施與發展產生積極的作用。立法者由于協調一致的努力而可能對制度改革更有信心，因為其中包括了政府的支持和社會的贊助而不是由法院單獨負擔。社會力量在成年監護法的改革中也發揮著重要的作用。通過社會各界的支持和合作，將為成年監護制度進行改革與新成年監護法的實施提供更為可靠的資金來源。
（二）申請費或者延遲交付的罰金
法院可以對文件歸檔和其它服務實行收費制度。法院也可以對未在規定的期限內提交所需文件而進行罰款。這使得用增加的收入來支付新監護法實施所需的資金而成為可能。
（三）特殊項目資助
實際工作從業人員所支持的法院可以通過發起特別項目來尋求社會各界的資助。這些項目可以包括研究現有監護的類型和數量，通過計算機程序等高端手段建立監測系統，并研究從業人員是否能夠最好地對監護工作進行調查和提交日常檢查的詳細文件包括賬戶明細。資金投向越來越感興趣的領域是公共和私營社會團體之間協作努力研究的領域。[8]
（四）被監護人財產
通常被監護人在設立監護人時都有或多或少的財產，通過對監護中的被監護人財產的評估，可以為監護服務提供較為可靠的資金來源。大部分被監護人都有某種形式的資產。如果他們在設立監護時沒有資產，那么財產評估可以推遲到監護終止之間進行。沒有任何資產的人后來可能會由于繼承、人身傷害訴訟的解決和出售不動產而獲得資金。
五．教育
我國《民法通則》對監護人的教育制度并無相關規定，僅于第16條第2款原則規定監護人須有監護能力。對如何認定有無“監護能力”，司法解釋認為，應當根據監護人的身體健康狀況、經濟條件，以及與被監護人在生活上的聯系狀況等因素確定。非完全行為能力成年人之監護人教育制度的欠缺嚴重阻礙了成年監護制度的順利實施，所以監護人虐待被監護人的現象已屢見不鮮。例如2003年在四川省瀘州市發生的精神病人小劉被用鐵鏈子拴在牛欄房與牛同住。在當今知識爆炸時代，加強對和發達國家相比總體素質并不高的非完全行為能力成年人之監護人的職業教育，乃是一件“善莫大焉”的好事：我國的問題在于如何建立教育制度，以及如何在合法合理的框架下進一步完善這一教育制度。筆者認為，我國應該從對監護人的素質要求和監護人教育制度的構建入手，逐步建立適合于我國的非完全行為能力成年人之監護人教育制度。
監護從業人員需要接受國家法律和司法管轄范圍內法院訴訟手續方面的教育。其他參與監護的群體也可以受益于更多的監護程序教育，包括醫生、律師、法官和法院工作人員、公眾和金融機構。從業者可以：1、以研究小組的形式更多地了解國家的法律；2、參加監護聽證會；3、如果可能的話在當地司法機構閱讀更多的材料；4、檢查互聯網上提供的有關監護的材料；5、出席監護方面的會議；6、要求對監護問題進行內部教育。
在這一群體中最迫切需要接受教育的是監護人。監護人強烈表示由于自己所承擔的義務和責任而需要接受更多的教育。他們是批判的對象，同時他們又有相當大的權力，但他們并不一定知道如何使用它。他們必須認識到法院的期望。從業者可以通過以下方式幫助監護人：與私人專業監護人一起，為監護人提供持續性教育。開發課程由法官和法院工作人員批準。
監護人在監護過程中需要的援助來源。監護人表示希望有一個人或機構在監護過程中時常聯系他。監護中老年人的狀況將最有可能隨著時間的推移而發生變化。由于這種情況，監護人需要幫助去了解護理和治療的選項，以及處理資產的信息。由私人專業監護機構或者從業人員發起的討論能夠幫助監護人將制度進行分類以及說明在哪里可以獲得幫助。對監護人來講最大的壓力之一就是考慮他們為備件人所做的決定是否正確。從業者可以：1、與專業監護人一起，為監護中的監護人提供持續性教育，開發課程由法官和法院工作人員核準；2、為尋求有關監護和替代監護信息的人提供信息和參考服務。潛在監護人需要信息以幫助他們理解監護的益處和風險、監護人的責任以及如何找到合適的律師。3、為監護人提供一個信息服務、必需的持續不斷的支持、信息資源、作用和責任方面的指導，尤其是在做決定非常困難的時候，如后事安排。
同時其它的一些群體也會從這些信息中受益。根據持續性權而行事的受托人或者人需要教育方面的信息和一些相關材料。這可以由一些政府部門將信息在網上公布。法院信息交流園地、一些相關視頻和手冊也是必需的。一個國家組織可以承擔這一責任。公眾可以使用這些監護方面的基本信息，包括適用于他們所在管轄區的法律。這些信息可以放在監護和替代監護的一些專門網站上。公眾也可以隨意利用這些信息和為自己將來的行為能力做計劃。然而，很少的人立遺囑，更少的人為自己的行為能力做計劃。在美國的一些政府網站和一些社會團體網站提供大量的監護信息。但是公眾的信息需求量遠遠廣于這些，同樣在我國也是如此。
更籠統地說，公眾需要接受一般殘疾狀況、老化和由老化產生的一般狀況的進一步教育。這方面的資料應當在各級正規教育中作為人類發展進程的一部分進行傳授。中國的老齡化現狀要求我們提供更多的信息來為家庭照顧其欠缺行為能力的成員提供幫助。尤其重要的是必須認識到，現在已經有不止一代的老人，因為現在的90歲以上的高齡老人很常見 。一個70歲的老人可能擁有90多歲的父母。另一個重要方面是每個老人的年齡不同。老年人與年輕人一樣，每個人之間都會存在差別，這一特征在老年人之間也許會更加明顯。他們的行為功能差異更大。這種情況對于65歲以下由于發展性殘疾、頭部受傷、藥物濫用或一個災難性的疾病或事故等而進入監護的老人們也是一樣。從業者可以采取以下方式：1、提供有關老化過程、認知損傷與障礙、長期照料辦法、行為能力喪失和財產規劃，以及如何當高齡父母或朋友開始產生癡呆癥的初步跡象時如何處理等信息。2、提供關于醫療保健和財產管理的教育和推廣。研究如何進行艾滋病和艾滋病毒的網絡宣傳。盡管許多艾滋病常常導致癡呆癥，但是令人驚訝的是很少患有艾滋病的癡呆者進入監護。何種程度上的公眾教育和宣傳可以滿足這些需要還需進一步加以探討。
六、結束語
從上面改革與研究的策略中可以看出我國成年監護制度研究與改革的趨勢，即更為尊重被監護人的意愿，更為關注被監護人的需求與利益維護，更體現了以人為本的福利社會的構建趨勢。公權力、社會權力以及私人權力介入成年監護，對監護進行有效支持與監護，以確保監護人和被監護人實現法律賦予的權利。通過進行多方位的研究與改革，使得我國的成年監護制度注入了新理念，吸取了中西方法律的精華，必將煥然一新出現在世人面前。
注釋:
[1]劉士國：中國民法典制定問題研究，山東人民出版社2003版，P138.
[2] Wingspan， The Second National Guardianship conference Recommendations: [J]. Stetson Law Review ， Vol31(3).2002.P581-600.
[3] Karp，N， Incapacitated and alone: Health care decision-making for unbefriended older persons: [J]. The Jornal: National College of Probate Judges ， Vol1(1).2002.P9-14.
[4]李霞，.民法典成年人保護制度，[M].濟南：山東大學出版社，2007.P38.
[5] Marson，D. ， Competency assessment and research in an aging society: [J]. Generations， Vol25(4).2002.P100-102.
[6]蔣月，社會保障法，[M].廈門：廈門大學出版社，2004: 23.
