時間:2022-04-20 12:03:43
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇專業(yè)學(xué)生管理論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、優(yōu)化學(xué)生管理工作體制
在高職會計專業(yè)教學(xué)中,為了有效促進(jìn)學(xué)生管理工作的開展,教師必須以學(xué)生為中心,以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為中心,優(yōu)化學(xué)生管理工作體制,創(chuàng)新學(xué)生管理制度。對于一些不合理的學(xué)生管理體制和策略,必須消除并得到積極完善。在學(xué)生管理體制建設(shè)的過程中,教師還要充分調(diào)動學(xué)生管理者的積極性和學(xué)生的參與積極性,要求學(xué)生管理者和學(xué)生共同參與學(xué)生管理工作制度的制定,從而不斷完善學(xué)生管理工作制度,有效提高學(xué)生自我管理的積極性和主動性。為了消除制約學(xué)生積極性的制度,增加促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的制度,教師必須制定完善的學(xué)生管理制度,最大限度地把管理工作的權(quán)限由教師管理轉(zhuǎn)移到學(xué)生自我管理上,讓學(xué)生主動配合教師完成教學(xué)任務(wù),積極主動地投入到學(xué)習(xí)中,這樣才能提高學(xué)生的會計專業(yè)素養(yǎng)和自我管理能力。
二、各方努力幫助學(xué)生成才
要促進(jìn)學(xué)生管理工作的開展,需要各方努力。在高職會計專業(yè)教學(xué)中,學(xué)校要認(rèn)識到用人單位十分看重應(yīng)聘者的綜合素養(yǎng),所以學(xué)校要積極地與用人單位合作,為學(xué)生提供更多實習(xí)和實踐的機(jī)會。作為教師,也要指導(dǎo)學(xué)生自覺、主動地參與會計學(xué)習(xí)的活動,在實踐中提高學(xué)生的綜合素養(yǎng),為學(xué)生今后參加工作做好準(zhǔn)備。另外,在高職會計專業(yè)課程設(shè)置過程中,教師要瞄準(zhǔn)會計職業(yè)崗位群,建設(shè)教學(xué)體系,不斷優(yōu)化會計專業(yè)課程體系,為學(xué)生提供科學(xué)、完善的會計理論教學(xué)和實踐教學(xué),以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。只有學(xué)校和教師共同努力,為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育和服務(wù),解決學(xué)生在成才過程中遇到的問題,通過改正學(xué)生在會計學(xué)習(xí)過程中的一些不良行為,使學(xué)生更好地配合學(xué)校、教師實現(xiàn)自我管理,激發(fā)學(xué)生的成才欲望,才能有效幫助學(xué)生成才,有效促進(jìn)高職會計專業(yè)學(xué)生管理工作的有效發(fā)展。
三、突破學(xué)生管理的重點和難點
學(xué)生管理工作中有一些重難點,如果教師做不好,勢必會影響學(xué)生的健康成長,影響會計教學(xué)的進(jìn)展。因此,教師一定要積極主動地突破學(xué)生管理工作的重難點。如對于學(xué)生夜不歸宿、學(xué)生欠費補(bǔ)繳、學(xué)生的就業(yè)壓力大等問題,教師需要積極做好學(xué)生的思想政治工作,讓學(xué)生認(rèn)識到積極上進(jìn)有助于提高自己會計專業(yè)的學(xué)習(xí)效果、會計應(yīng)用能力以及自己的綜合素養(yǎng)等,讓學(xué)生認(rèn)識到只有自己不斷努力,有效成才,才能在未來謀得一份好工作。所以,通過思想政治教育工作,教師可以使學(xué)生積極主動地配合教師做好學(xué)生的管理工作,促進(jìn)學(xué)生的有效發(fā)展。
四、加強(qiáng)學(xué)生管理隊伍建設(shè)
要促進(jìn)學(xué)生管理工作的開展,需要一支強(qiáng)有力的學(xué)生管理隊伍。因此,一方面,教師要加強(qiáng)學(xué)生管理隊伍的建設(shè),組建一只由班主任、輔導(dǎo)員、任課教師、學(xué)生干部共同組成的學(xué)生管理隊伍;另一方面,學(xué)校要積極做好班主任、輔導(dǎo)員和任課教師的工作,為他們提供學(xué)習(xí)和提高的機(jī)會,不斷增強(qiáng)他們的學(xué)生管理工作意識,使他們認(rèn)識到以人為本進(jìn)行學(xué)生管理工作的必要性,提高學(xué)生管理工作的能力。另外,教師還要鍛煉學(xué)生干部的管理能力,通過民主競選的方式,挑選一些有膽識、表達(dá)能力強(qiáng)、懂得管理策略的學(xué)生作為學(xué)生干部,讓他們承擔(dān)部分學(xué)生管理工作任務(wù),以更好地促進(jìn)學(xué)生管理工作的開展。
作者:熊微單位:江西外語外貿(mào)職業(yè)學(xué)院
論文關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,大學(xué)生信息組織,共享模式
在易班中,這個新興網(wǎng)絡(luò)群體組織被統(tǒng)稱為網(wǎng)絡(luò)社區(qū),在大家都比較熟悉的易班網(wǎng)按網(wǎng)絡(luò)組織分為機(jī)構(gòu)群和公共群,或者另外一種分類法叫做聊天群和非聊天群。這已經(jīng)初步建立起網(wǎng)絡(luò)組織和共享模式。從最早的BBS,從博客群到微博再到微信、易信,發(fā)展到現(xiàn)在的易班,大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和生活由此真正也進(jìn)入了專業(yè)化移動社區(qū)時代。自從易班校園好聲音活動開播以來,易班網(wǎng)絡(luò)社區(qū)在中國網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域成為了后起之秀,逐漸成為大學(xué)師生獲取、交流與傳播信息的重要平臺。
然而,在當(dāng)今社會,QQ、微信、易信等平臺仍然是主流新媒體。隨著大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的迅速發(fā)展,易班網(wǎng)絡(luò)的社區(qū)信息資源的管理尤其是信息組織和分享方面的問題日益凸顯。如何在尊重學(xué)生個性發(fā)展的基礎(chǔ)上有效地對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育,如何控制網(wǎng)絡(luò)組織中的信息流向,讓信息流變成現(xiàn)實的管理數(shù)據(jù)庫,如何把網(wǎng)絡(luò)信息資源組織成有序而優(yōu)化的信息管理反饋系統(tǒng),比如學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)話語與學(xué)生的操行自動比對,形成管理者的共享材料。這是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息管理的幾大難題,也是解決當(dāng)前大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息個性化需求與高校有序管理需求之間的矛盾的主要措施。
1 易班的信息組織模式和理念還不能很好適應(yīng)A—B
易班作為一個服務(wù)平臺,首先應(yīng)當(dāng)是一個管理平臺。社區(qū)化的思想應(yīng)當(dāng)首先服務(wù)于高校管理。過于追求社區(qū)化,當(dāng)然某種意義上利于學(xué)生群體自由,但是不利于管理。試用易班后,多數(shù)高校發(fā)現(xiàn)了這個問題。易班原來英文名叫“E-class”,建立以班級為群體或者小社區(qū)的理念是它的初衷,這個是好的,但是班級一定要找到它的根,即要找到它的院系然后找到它的大學(xué)。這樣才有管理的條件。而且班級新聞怎么推送上去要看這個鏈條是否完整,管理節(jié)點有沒有。易班的信息組織模式要是能適應(yīng)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)時代的發(fā)展,就一定要做到A—B—C的模式,其中第一個重要環(huán)節(jié)就是A—B,A就是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商,就是教育部易班發(fā)展中心,B就是各個高校的管理層,這個脈絡(luò)不僅在現(xiàn)實生活中非常清晰,而且要做到在網(wǎng)絡(luò)中也非常清晰。學(xué)生有歸屬感,不至于游離于網(wǎng)絡(luò),如果讓學(xué)生隨心所欲,學(xué)生就可能走出社會主義核心價值觀的輿論氛圍,思想和精神得不到健康發(fā)展。
第二個環(huán)節(jié)才是B—C,B是各高校的管理者,C就是一個個的群組。B是架起易班服務(wù)的橋梁,C是群星燦爛的易班組織,B能體會到易班的精神并將之傳導(dǎo)到C,C最終能共享易班服務(wù)成果。結(jié)合易班網(wǎng)絡(luò)社區(qū)組織結(jié)構(gòu)構(gòu)成及功能特點,以及國內(nèi)外有關(guān)信息組織結(jié)構(gòu)和共享模式的相關(guān)理論,建立“A—B—C”系統(tǒng)化、個性化的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中的信息組織管理共享模式,不僅有利于解決網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中信息組織新出現(xiàn)的問題,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中信息資源規(guī)范管理,現(xiàn)代企業(yè)管理論文而且從深層次上揭示信息組織和共享的結(jié)構(gòu)機(jī)制,建立起適應(yīng)復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)社區(qū)環(huán)境的、完善高校學(xué)生管理和思想政治教育的信息組織和共享模式。
2 易班信息共享模式有待升華
易班網(wǎng)絡(luò)目前停留在信息分享的初級階段,各高校仍然不能很好分享或者獲取網(wǎng)絡(luò)中有價值的信息,也需要自己收集加工信息,這個情況造成很多輔導(dǎo)員職業(yè)疲倦。以至于討厭易班,不愿意發(fā)動學(xué)生加入易班。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中的信息組織和共享模式,不是對信息組織和共享模式的簡單相加,而是對傳統(tǒng)信息組織模式的升華和優(yōu)化,是對傳統(tǒng)社會中有關(guān)商業(yè)化網(wǎng)絡(luò)信息組織共享模式的方法和經(jīng)驗進(jìn)行借鑒、總結(jié)和改造的結(jié)果,是一種具有實踐過程并將成果指導(dǎo)實踐的研究。有具體的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)環(huán)境應(yīng)用場地,有現(xiàn)實的易班網(wǎng)絡(luò)平臺,還要有虛擬的大數(shù)據(jù)分析分享系統(tǒng),對于改善網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中的信息組織有重要的指導(dǎo)價值,能促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)更加有序的運行具有重要的意義。
易班對網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的信息主要集中于大學(xué)生所關(guān)注的領(lǐng)域或者活動,無論從微社區(qū)、話題,還是輕應(yīng)用,都比較“散”,范圍非常廣泛,缺乏提煉。學(xué)校和院系除了知道學(xué)生人數(shù),剩下的事情就只停留在“點贊”和“刷屏”上了,真正獲得有價值的信息,比如學(xué)生最近在干嗎?學(xué)生普世價值觀數(shù)據(jù)分析?學(xué)生社會行為學(xué)分析數(shù)據(jù)、學(xué)生心理需求方面分析數(shù)據(jù)等等這些信息無法擁有,老師們也就無力去再做些什么。所以易班要向這方面努力。概括起來主要有:1)信息共享應(yīng)該接入整個學(xué)生數(shù)據(jù)庫;2)分層級分享易班分析數(shù)據(jù)庫,這個需要大數(shù)據(jù)支持;3)積分系統(tǒng)應(yīng)該下放到管理層;4)好的應(yīng)用明碼標(biāo)價或共享;5)應(yīng)拓展數(shù)據(jù)分析的學(xué)科領(lǐng)域。科學(xué)地建立大學(xué)生易班網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中的信息組織和共享模式,以及大數(shù)據(jù),將使易班更有吸引力,更有應(yīng)用前景。
總的來說,易班網(wǎng)開辟了大學(xué)生信息組織和共享成果時代,是我國高等教育領(lǐng)域尤其是網(wǎng)絡(luò)思想文化方面一個巨大的進(jìn)步。基于易班網(wǎng)在信息組織與共享模式上存在的缺陷,本文擬提出建立“A—B—C”的信息組織和共享模式,拓展大數(shù)據(jù)時代價值,結(jié)合信息科學(xué)和社會科學(xué)的相關(guān)理論,系統(tǒng)地給各高校提供一個集分享和管理的信息模式,構(gòu)建一個既能適應(yīng)高校大學(xué)生個性化需求又能服務(wù)于高校管理信息化平臺,以改善當(dāng)今大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中信息組織混亂無序的現(xiàn)狀,同時為大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)組織和分享模式的研究另辟蹊徑,促進(jìn)科學(xué)和技術(shù)的交流與整合。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:高職院校行政管理體制問題根源創(chuàng)新
高職院校行政管理是指高職院校憑借其結(jié)構(gòu)和制度,通過組織、計劃和實施等行動,積極發(fā)揮管理功能,引導(dǎo)全體師生員工,充分利用學(xué)校所有的資源,有效完成學(xué)校以教學(xué)為主中心的各項任務(wù),實現(xiàn)其預(yù)定目標(biāo)的組織活動。高職行政管理的基本目標(biāo)是通過提高管理效率和質(zhì)量,實現(xiàn)高職院校的目標(biāo)。高職院校行政管理體制是高職院校行政管理運行的保證,因此,合理的行政管理體制是高職院校發(fā)展的關(guān)鍵。
1.當(dāng)前高職院校行政管理體制的主要問題。
我國高職院校普遍存在辦學(xué)方向不明確,辦學(xué)定位不清晰,辦學(xué)特色不突出,教學(xué)改革不深入等問題,這些問題直接反映出高職行政管理體制上所存在的缺陷。
1.1行政效率低下。
現(xiàn)有的絕大多數(shù)高職院校是由中等專業(yè)學(xué)校改建而來的,機(jī)構(gòu)臃腫、管理理念落后和制度建設(shè)不健全是常見的弊病,在日常管理工作中拖拖拉拉、辦事程序復(fù)雜、管理職能交叉。這種局面的直接結(jié)果就是導(dǎo)致管理決策不科學(xué),管理組織執(zhí)行力欠缺,行政效率低下。
1.2行政權(quán)力泛化。
行政權(quán)利泛化是我國高校行政管理中一直存在的問題,而高職院校尤為突出。行政權(quán)力的泛化導(dǎo)致學(xué)術(shù)權(quán)力縮減,進(jìn)而形成了學(xué)術(shù)權(quán)利日漸服務(wù)于行政權(quán)力的局面。“官本位”而不是教學(xué)、科研本位的觀念普遍存在,具體表現(xiàn)在一線教師的業(yè)務(wù)訴求無法得到滿足,或者是學(xué)術(shù)專家的合理意見無法有效地被采納。行政權(quán)力泛化成為影響我國高職院校發(fā)展的重大障礙。
1.3行政管理專業(yè)化程度不高。
教育行政管理專業(yè)化是世界范圍內(nèi)教育管理體制改革的重要趨勢,主要體現(xiàn)在組織機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)專業(yè)化和行政管理人員專業(yè)化兩個方面,其中關(guān)鍵是后者。行政人員的專業(yè)化欠缺突出表現(xiàn)為行政人員通常是管理和教學(xué)雙肩挑、教師和行政人員之間轉(zhuǎn)換頻繁和行政人員進(jìn)入門檻低。我國高校行政管理人員通常有兩個極端,或者轉(zhuǎn)為專職教師,或者充滿“官本位”
的思維,缺乏服務(wù)意識。
1.4行政組織結(jié)構(gòu)不合理。
我國高職院校組織結(jié)構(gòu)大都沿用傳統(tǒng)的金字塔式的科層治理結(jié)構(gòu),其特點是由高層到底層層層節(jié)制,呈金字塔狀分布,權(quán)力集中向塔尖的高層,學(xué)校通過行政命令,利用行政組織實施管理職能。這種組織結(jié)構(gòu)的弊端是容易滋生權(quán)力崇拜,結(jié)構(gòu)呆板,阻礙組織成員的創(chuàng)新能力。我國高職院校除了上述問題外,長期學(xué)術(shù)權(quán)力附屬于行政權(quán)力的現(xiàn)狀與現(xiàn)行的行政組織結(jié)構(gòu)是密不可分的。
2.高職院校行政管理體制存在問題的根源分析。
2.1定位不明確。
我國高職院校通常沿用中專的管理模式或借用普通高校的行政管理體制,辦學(xué)定位不準(zhǔn),辦學(xué)理念模糊,具體體現(xiàn)在專業(yè)設(shè)置、課程開設(shè)、師資配備、基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)備建設(shè)、學(xué)生管理、校園文化建設(shè)等或者沒有達(dá)到高等職業(yè)教育水平,或者不能滿足當(dāng)前高職院校教學(xué)與實習(xí)的需要。
2.2行政管理體制落后。
我國教育體制中教育行政主管部門與所屬高職院校之間是領(lǐng)導(dǎo)與服從關(guān)系,具有明顯的科層制管理特征。學(xué)校活動大都遵循國家或主管部門的指令,形成了按行政機(jī)構(gòu)規(guī)則辦事的運行機(jī)制,這種局面自然地延伸到學(xué)校內(nèi)部管理之中,從而形成高職院校行政人員官僚化,形成體制創(chuàng)新的障礙。
2.3行政人員績效考核方式陳舊。
合理的考核方式可以充分調(diào)動行政人員的積極性,發(fā)揮組織的創(chuàng)新功能。目前大部分高職院校采用的是傳統(tǒng)的績效考核標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)用于政府機(jī)關(guān)公務(wù)員考核,按照“德、能、勤、紀(jì)”進(jìn)行考核。顯然,該評價體系存在指標(biāo)粗放,沒有體現(xiàn)高職院工作的特點等問題。
3.高職院校行政管理體制創(chuàng)新。
3.1高職院校行政管理體制創(chuàng)新的基本理念。
3.1.1服務(wù)型行政管理理念。
“服務(wù)行政”一詞最早由德國行政法學(xué)家厄斯特·福斯多夫于1938年提出,國內(nèi)可以追溯到20世紀(jì)90年代初臺灣學(xué)者陳新民對“服務(wù)行政”概念進(jìn)行的介紹。此后,大陸的一些學(xué)者意識到建立服務(wù)行政的必要性,作了一些列研究,大致總結(jié)如下:(1)在市場經(jīng)濟(jì)中,最好的政府應(yīng)是以行政權(quán)力為人民權(quán)利服務(wù)的政府;(2)要不斷創(chuàng)新行政體制,增強(qiáng)其適應(yīng)性,使之適應(yīng)人民群眾、社會組織和企業(yè)單位不斷增多的對政府行政服務(wù)功能的需要;(3)要使公共行政由國家權(quán)力的載體過渡為為公眾提供服務(wù)的實體;(4)人類社會行政模式經(jīng)歷了從“統(tǒng)治行政”到“管理行政”再到“服務(wù)行政”的演進(jìn)過程,建構(gòu)“服務(wù)行政模式”是人類行政發(fā)展的必然趨勢。改革開放以來,我國高校內(nèi)部管理體制改革主要圍繞高校自下放、高校后勤社會化改革、人事與分配制度改革、黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的健全與完善、建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度等主題而展開。其中,加強(qiáng)高校行政部門的服務(wù)職能是一個具有共性的問題。
3.1.2“扁平化”組織結(jié)構(gòu)。
20世紀(jì)70年代以來,新公共管理運動風(fēng)起云涌,很多學(xué)者認(rèn)為官僚體制模式不能解決后工業(yè)化時代政府面臨的效率和責(zé)任兩大核心問題,于是提出了組織結(jié)構(gòu)“扁平化”。組織結(jié)構(gòu)“扁平化”要求打破現(xiàn)行的部門界限,繞過中間管理層次,直接面向服務(wù)對象和組織目標(biāo)。組織結(jié)構(gòu)“扁平化”的現(xiàn)實意義是:
減少中間層次,管理中心下移,節(jié)省管理成本,促進(jìn)信息有效溝通,等等。我國高職院校普遍存在層級多、等級森嚴(yán)的問題,這不僅增加了學(xué)校的運營成本,而且束縛了學(xué)校行政組織的創(chuàng)新能力。實施“扁平化”組織結(jié)構(gòu),可以有效解決傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)帶來的諸多弊病。
3.1.3知識管理理論。
管理學(xué)大師彼得·德魯克于20世紀(jì)80年代提出了知識管理理論。知識管理不僅包括對知識進(jìn)行管理,而且包括對與知識有關(guān)的各種資源和無形資產(chǎn)的管理,涉及知識組織、服務(wù)、資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)、人員的全方位和全過程的管理,包括知識開發(fā)、分類、加工、共享等環(huán)節(jié)。知識管理是一種全新的管理思想,它繼承了人本思想的精髓,又通過知識經(jīng)濟(jì)形態(tài)進(jìn)行了創(chuàng)新。知識管理重視知識的共享和創(chuàng)新、重視人才和管理知識、重視組織文化建設(shè)、重視領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)型。我國高職院校知識管理的理論和實踐更為滯后,國外的高校已經(jīng)開展得很好,它們主要強(qiáng)調(diào)促進(jìn)知識交流與共享的技術(shù)手段在學(xué)校中的應(yīng)用,以及如何將學(xué)習(xí)型組織理論應(yīng)用于學(xué)校,把學(xué)校建設(shè)成學(xué)習(xí)型組織。
3.2高職院校行政管理體制創(chuàng)新的措施。
3.2.1轉(zhuǎn)變管理理念,增強(qiáng)服務(wù)意識。
新形勢下高職院校行政管理要按照服務(wù)型管理理念的要求,杜絕“官本位”思想,摒棄教育管理官僚化的作風(fēng),樹立管理就是服務(wù)的意識,主動服務(wù)教學(xué),服務(wù)師生;營造和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境,學(xué)生管理中實現(xiàn)管理育人、服務(wù)育人的目的。要總結(jié)管理經(jīng)驗,從實際出發(fā),探究高職院校運行規(guī)律,完善高職院校行政管理工作。
3.2.2正確處理學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力之間的關(guān)系。
高職院校必須努力形成學(xué)術(shù)權(quán)力決策、行政權(quán)力服務(wù)的學(xué)術(shù)管理模式。在學(xué)校管理工作中,高校行政部門要擺正自己的位置,樹立“管理就是服務(wù)”的理念,為學(xué)術(shù)活動的有效開展提供各種服務(wù)。通過完善辦學(xué)制度,改變目前高職院校評價制度過于功利、用人制度價值錯位的現(xiàn)狀,凈化校園學(xué)術(shù)環(huán)境,保證學(xué)術(shù)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)術(shù)活動為科研服務(wù)、為教學(xué)服務(wù)、為生產(chǎn)服務(wù)。現(xiàn)實的做法就是通過切實推行專家或教授治校等措施來推進(jìn)進(jìn)政管理體制改革。
3.2.3改革現(xiàn)行的行政人員績效考核體系。
高職院校行政人員人事管理是改革行政管理體制的保障,績效考核體系是行政人員人事管理的基本標(biāo)準(zhǔn),因此,合理的績效考核指標(biāo)是高職院校行政人員人事管理的關(guān)鍵。改革現(xiàn)行的行政人員績效考核體系首先是要進(jìn)行考核方式的改變,根據(jù)崗位的不同要求,設(shè)置細(xì)致的考核標(biāo)準(zhǔn),合理體現(xiàn)考核結(jié)果的差異,結(jié)合有區(qū)別的激勵措施,充分調(diào)動高校行政人員的積極性。
3.2.4運用信息化手段推進(jìn)管理創(chuàng)新。
隨著高中畢業(yè)生規(guī)模的減少和社會對高等教育要求的提高,高職院校的生存和發(fā)展面臨著日益激烈的競爭,高職院校取得競爭優(yōu)勢的有效的方式是學(xué)校管理創(chuàng)新,即先進(jìn)的信息技術(shù)與企業(yè)管理創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合。信息化的實施使管理工作方式和思維方式上都有所改變,為學(xué)校帶來了直接經(jīng)濟(jì)效益的同時,也直接構(gòu)成了高職院校的競爭力。
3.2.5加強(qiáng)質(zhì)量管理意識,提升辦學(xué)水平。
高職院校應(yīng)當(dāng)借鑒和學(xué)習(xí)現(xiàn)代質(zhì)量管理的先進(jìn)理念,增強(qiáng)教職員工的質(zhì)量意識,在“質(zhì)量工程”推進(jìn)過程中逐漸提煉并形成有各自高校特色的核心價值觀,建立適宜的質(zhì)量文化。
當(dāng)務(wù)之急是構(gòu)建以學(xué)習(xí)為中心的高等教育,實現(xiàn)從以教學(xué)為中心向以學(xué)習(xí)為中心的轉(zhuǎn)變,將教育的重心放在學(xué)生的學(xué)習(xí),以及學(xué)生的需求上,以最大限度地開發(fā)學(xué)生的潛能。對于有人提出引入ISO9000質(zhì)量管理體系進(jìn)行學(xué)校管理,我認(rèn)為是一個具有創(chuàng)新性的建議。
4.結(jié)語。
我國大規(guī)模開展高職教育發(fā)展時間僅十余年。從高職院校產(chǎn)生來看,有的是中專合并升格而來,有的是普通高校開辦的高職學(xué)院,以及民辦新設(shè)改制院校。我國高職院校發(fā)展的時間短、來源復(fù)雜和規(guī)模龐大決定了其行政組織結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性。本文只是對我國高職院校行政管理體制作了一般的探討,具體到每一所高職院校,在上述研究的基礎(chǔ)上,須作具體的研究。
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近年來,新公共管理理論在各個領(lǐng)域的應(yīng)用層出不窮,本文通過搜集近15年內(nèi)關(guān)于新公共管理理論下高校管理的相關(guān)研究成果進(jìn)行文獻(xiàn)綜述,分析當(dāng)前新公共管理理論在高校管理中應(yīng)用的研究情況。通過分析當(dāng)前研究對新公共管理理論內(nèi)涵的解釋、新公共管理理論下高校管理的研究現(xiàn)狀分析、新公共管理理論下高校管理的完善措施的借鑒,指出當(dāng)前對于新公共管理理論下高校管理的研究深度不夠、視野較狹窄、缺乏創(chuàng)新等不足之處。
關(guān)鍵詞:
新公共管理理論;高校管理;文獻(xiàn)綜述
新公共管理理論近年在各個領(lǐng)域的應(yīng)用無所不在,豐富多彩,凡有公共活動必有管理方法。所以,在高校管理中同樣理應(yīng)場面熱鬧,新論迭出。但通過檢索和分析相關(guān)研究成果,基于新公共管理理論下的高校管理研究成果十分有限,缺乏深入而全面的研究。
一、現(xiàn)有研究成果狀況
筆者在中國知網(wǎng)中國期刊、中國碩士論文全文數(shù)據(jù)庫中“社會科學(xué)Ⅰ輯”、“社會科學(xué)Ⅱ輯”目錄下進(jìn)行文獻(xiàn)檢索,通過對2000-2015年間與本題相關(guān)的文獻(xiàn)進(jìn)行初步整理分析后,可以得出以下基本結(jié)論:1、關(guān)于高校管理的研究成果非常豐富,因而觀點紛呈、莫衷一是;2、關(guān)于新公共管理理論的研究也比較多,體現(xiàn)了研究者對新公共管理理論發(fā)展趨勢的認(rèn)可和重視;3、關(guān)于新公共管理理論下高校管理的文獻(xiàn)檢索結(jié)果較少,反映出研究者對這個研究問題角度的忽視。
二、現(xiàn)有研究的基本觀點和認(rèn)識
(一)關(guān)于新公共管理理論的內(nèi)涵
新公共管理理論是20世紀(jì)80年代以來興盛于英、美等西方國家的一種新的公共行政理論和管理模式,也是近年來西方規(guī)模空前的行政改革的主體指導(dǎo)思想之一。新公共管理理論改變了傳統(tǒng)公共模式下的政府與社會之間的關(guān)系,實現(xiàn)了由公共行政的內(nèi)部取向到外部取向的轉(zhuǎn)變,注重公平與效率的統(tǒng)一,公共利益與私人利益的統(tǒng)一,強(qiáng)調(diào)管理主體包括政府部門和非政府組織兩大類,重視人力資源管理。關(guān)于新公共管理理論的內(nèi)涵,河北工業(yè)大學(xué)石小娟、高駿敬認(rèn)為“從實踐來看,它是政府針對現(xiàn)實問題的政府行為和政府管理的一種新理念、新模式;從理論上說,它是以傳統(tǒng)公共行政模式為基礎(chǔ),對行政與管理概念、內(nèi)涵的重新解讀,對經(jīng)濟(jì)理論、私營部門和技術(shù)變革的關(guān)系進(jìn)行再次梳理。”中央財經(jīng)大學(xué)周湘林認(rèn)為“新公共管理理論強(qiáng)調(diào)公民為本、市場化、結(jié)果導(dǎo)向、分權(quán)協(xié)作、民主參與、多中心自主治理等理念和指導(dǎo)原則,旨在促使政府職能從‘劃槳’回歸‘掌舵’,并走出規(guī)制導(dǎo)向的困境。”雖然研究者對于新公共管理理論的內(nèi)涵具體內(nèi)容不盡相同,但基本相同點主要有:政府職能的轉(zhuǎn)變,以人為本,加強(qiáng)公共部門內(nèi)部競爭,明確的績效標(biāo)準(zhǔn)和措施等。對我們在新公共管理理論下研究高校管理具有啟示和幫助作用。
(二)關(guān)于基于新公共管理理論下高校管理現(xiàn)狀
從已有文獻(xiàn)來看,當(dāng)前研究者對于新公共管理理論下高校管理的研究著重點在政府與高校的關(guān)系上。河北工業(yè)大學(xué)石小娟、高駿敬把當(dāng)前政府與高校關(guān)系的問題主要歸為兩類:1、政府對高校行政的干預(yù);2、行政權(quán)力凌駕于學(xué)術(shù)權(quán)力之上。表示近些年來,由高校外調(diào)入高校任職的干部逐漸增多,高校中政府對高校的嚴(yán)格管控,因而高校中出現(xiàn)行政權(quán)力一家獨大,讓高校中逐漸缺乏學(xué)術(shù)氛圍。中央財經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院周湘林教授提出政府應(yīng)采取何種模式管理高校的問題。通過對公共事業(yè)管理的基本模式分析,指出我國政府與高校之間的管理模式仍主要表現(xiàn)為“政府服務(wù)”模式。并提出基于契約的高校管理模式,即政府與高校在法律法規(guī)的框架內(nèi),明確各自的角色定位,在平等關(guān)系的基礎(chǔ)上,協(xié)商雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),并通過中介機(jī)構(gòu)的評估,幫助雙方判斷和辨明對方是否盡到應(yīng)盡之責(zé),即政府的高等教育質(zhì)量保障責(zé)任和高校的高等教育質(zhì)量產(chǎn)出責(zé)任。對于新公共管理理論下高校管理其他方面的研究有教師績效評價角度、高校管理隊伍建設(shè)等,目前尚不足,還有待深入完善。
(三)關(guān)于基于新公共管理理論下高校管理的完善
針對問題,提出解決方法,完善尚且不足之處。河北工業(yè)大學(xué)石小娟、高駿敬在理順政府與學(xué)校之間的關(guān)系、引入競爭機(jī)制方面提出建議。主張建立現(xiàn)代化高校,樹立服務(wù)型的行政管理理念,取代上級對下級的絕對管理模式,可以引入市場機(jī)制,并可以從人事制度入手。在完善高校管理隊伍建設(shè)方面,基于新公共管理理論的研究還比較欠缺,上海外國語大學(xué)吳慧針對目前高效管理隊伍中存在的管理角色模糊、管理觀念陳舊、管理效率低下、管理目標(biāo)粗放等問題提出完善措施。借鑒新公共管理理論對責(zé)任和結(jié)果的強(qiáng)調(diào)及突出資源配置、競爭機(jī)制、對服務(wù)理念的追崇等理念,研究者吳慧認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)換職員任用機(jī)制,在管理上強(qiáng)化崗位聘任和崗位考核,打破職務(wù)終身制,增強(qiáng)管理人員的崗位責(zé)任意識和競爭意識,提高管理人員的整體素質(zhì)和辦事效率。我國高等教育長期以來屬于緊缺的公共產(chǎn)品,高校的規(guī)模和數(shù)量在短期內(nèi)還是不能滿足人民群眾對高等教育的需求,隨著現(xiàn)在高校的復(fù)雜程度、參與社會領(lǐng)域的深入,對高校本身的管理也應(yīng)更加規(guī)范化、制度化和專業(yè)化。因此,對高校管理的完善在今后也應(yīng)更加深入的研究。
三、對現(xiàn)有研究的基本評價
基于新公共管理理論下高校管理的研究從總體上來看,現(xiàn)有成果對于政府與高校間的關(guān)系稍重視,而對于結(jié)合具體問題的系統(tǒng)研究較少,客觀分析問題的多主動建樹少,而且從成果(文獻(xiàn))產(chǎn)出數(shù)量上看也不豐富,尚不足以形成基本研究的局面。第一,對于高校管理改革尚未引起重視。新公共管理理論已發(fā)展多年,但是在高校管理方面運用并不妥善,學(xué)術(shù)地位并不高,這主要體現(xiàn)在相關(guān)的學(xué)術(shù)研究成果很少。也許,真正的高校管理是一個實踐性的問題,因此理論研究很少顧及至此,但是,任何實踐都應(yīng)是建立在充分的理論基礎(chǔ)之上的。第二,新公共管理理論下的高校管理研究成果的深度不夠。比如對政府與高校關(guān)系的問題上,研究者仍然在模式分析的層面,具體針對不同類高校的實施方法的研究成果還極為少見。同時,研究視野還比較狹窄,除了對政府與高校關(guān)系、政府職能的問題有些研究之外,對與高校管理密切相關(guān)的教師管理、教學(xué)管理、學(xué)生管理等方面研究極少。第三,新公共管理理論下的高校管理研究成果創(chuàng)新性不足。目前的研究還停留在分析問題階段,少有提出新的管理方法的研究成果。這種缺乏創(chuàng)新點的管理模式在建國之初或是改革開放之初是可以理解和接受的,但現(xiàn)在在一體化、全球化的新世紀(jì)背景之下,沒有創(chuàng)新便沒有進(jìn)步。
作者:戴欣曄 單位:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)
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